農民增收調查報告（精選18篇）

　　在經(jīng)濟發(fā)展迅速的今天，報告的使用頻率呈上升趨勢，報告成為了一種新興產(chǎn)業(yè)。我們應當如何寫(xiě)報告呢？下面是小編收集整理的農民增收調查報告，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。

　　農民增收調查報告 1

　　今年9月上中旬，本人對我鎮農民增收情況進(jìn)行了調研，先后在全鎮8個(gè)行政村召開(kāi)由鎮分管農業(yè)負責人，農經(jīng)站、農技站、企管站負責人以及村委會(huì )成員，純農戶(hù)、種養大戶(hù)代表參加的座談會(huì )，廣泛收集情況，深入開(kāi)展討論，突出當前影響農民增收的制約因素是什么、如何進(jìn)一步拓寬農民增收的渠道、在農民增收方面對鎮黨委、政府有何意見(jiàn)和建議三項內容�，F將調研情況報告如下：

　　一、農民增收工作取得的成績(jì)

　　近幾年來(lái)，我鎮農業(yè)農村工作緊緊圍繞農民增收這個(gè)中心，以市場(chǎng)為導向，以效益為核心，以結構調整為主線(xiàn)，以落實(shí)政策為動(dòng)力，堅持大力促進(jìn)農村勞動(dòng)力轉移輸出，積極推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，切實(shí)控減農民負擔，農業(yè)農村經(jīng)濟呈現出穩定增長(cháng)的良好勢頭，農民收入大幅度提高。20xx、20xx、20xx年，農民人均純收入分別為4102元、4360元、4660元，分別較上年增收206元、258元、300元。

　　1、農民收入穩定增長(cháng)，得力于鄉鎮企業(yè)和三產(chǎn)企業(yè)的加快發(fā)展。近年來(lái)，鎮黨委、政府堅持以項目建設為中心，在利用“三資”（外資、民資、內資）、園區開(kāi)發(fā)、小城鎮建設、致富群眾上求突破，加快了富民強鎮的步伐。20xx年全鎮共有鄉鎮企業(yè)220家，比20xx年增加12家，安排就業(yè)人員6736人，比20xx年增加903人，共發(fā)放勞動(dòng)報酬4190.25萬(wàn)元，人均6560元，比20xx年增長(cháng)820元。同時(shí)20xx年三產(chǎn)企業(yè)發(fā)展到2397個(gè)，個(gè)體戶(hù)增加到65個(gè)，吸納從業(yè)人員2600人。

　　2、農民收入穩定增長(cháng)，得力于勞動(dòng)力轉移輸出規模不斷擴大。黨委、政府高度重視農村勞動(dòng)力轉移輸出工作，把它作為世紀工程來(lái)抓，建立了專(zhuān)門(mén)工作班子，形成了一套工作制度，強勢推動(dòng)農村勞動(dòng)力轉移輸出。20xx年、20xx年、20xx年勞動(dòng)力轉移輸出人數分別為1670、1990、2200。20xx年新增勞務(wù)輸出300人，農民人均勞務(wù)增收84元。

　　3、農民收入穩定增長(cháng)，得力于農業(yè)結構調整成效明顯。全鎮農業(yè)圍繞增值增效抓調整，圍繞江灘優(yōu)勢抓調整，圍繞品牌創(chuàng )建抓調整，20xx年農業(yè)的比較收益有所提高。一是特水養殖規模擴大，養殖面積擴大到1000畝以上；二是江灘意楊種植取得突破，種植面積達到近1000畝；三是花卉苗木基地建設取得重大進(jìn)展，僅七圩村花卉苗木一期工程建設面積就達500畝；四是訂單農業(yè)鞏固發(fā)展，全鎮夏秋兩熟主導農產(chǎn)品，全部實(shí)現了訂單化。

　　4、農民收入穩定增長(cháng)，得力于是農村各項政策得到落實(shí)。強化減負管理，農村稅費改革進(jìn)一步深化；強化承包管理，土地流轉進(jìn)一步規范；強化財務(wù)管理，村務(wù)公開(kāi)水平進(jìn)一步提高；強化資產(chǎn)管理，集體資產(chǎn)進(jìn)一步增值。村組債務(wù)化解力度加大，債務(wù)總額逐年下降。積極實(shí)施實(shí)事工程，改善了農民的生產(chǎn)生活條件。深入開(kāi)展扶貧工作，一大批貧困戶(hù)家庭解脫貧困。所有這些，對促進(jìn)農民增收都起到了重要作用。

　　二、 農民增收方面存在的問(wèn)題

　　農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入新階段以來(lái)的這段時(shí)期，是農業(yè)結構加快調整的時(shí)期，是農村改革不斷深化的時(shí)期，是農產(chǎn)品供給最充裕的時(shí)期，同時(shí)也是農民增收最困難的時(shí)期。從調查的情況看，目前影響我鎮農民增收的因素主要有以下幾個(gè)方面：

　　1、農村干部群眾的整體素質(zhì)不適應市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展的要求，農民創(chuàng )業(yè)致富缺乏積極的內在動(dòng)因。目前，我鎮面臨發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟和實(shí)現全面小康的'艱巨任務(wù)，干部和農民群眾的自身素質(zhì)必須與時(shí)俱進(jìn)。從調查的情況看，村干部和農民群眾在思想觀(guān)念、行為方式、發(fā)展技能方面還不適應新形勢、新任務(wù)的要求。

　　思想觀(guān)念上，干部群眾雖然都想富起來(lái)，但是，落實(shí)到具體行動(dòng)，往往“怕”字當頭。干部怕難怕冒風(fēng)險。對現階段村干部的職責認識模糊，滿(mǎn)足于村內事務(wù)的協(xié)調服務(wù)，認識不到農民增收致富是各項工作的中心任務(wù)，很少想到在經(jīng)濟發(fā)展上開(kāi)拓創(chuàng )新。群眾怕苦怕出門(mén)。有的認為只要有幾畝田就不怕沒(méi)糧吃，只要有幾畝水面就不怕沒(méi)有錢(qián)用，小日子比上不足，比下有余，說(shuō)得過(guò)去就行了；有的認為在家千日好，出門(mén)一時(shí)難，外面遇到一點(diǎn)苦就受不了。

　　行為方式上，一些村干部想問(wèn)題辦事情還停留在過(guò)去計劃經(jīng)濟的習慣做法，整天忙于開(kāi)開(kāi)會(huì )、理理帳、學(xué)學(xué)文件、忙忙事務(wù)，很少外出跑市場(chǎng)、找項目；農民群眾還習慣于自然經(jīng)濟和傳統農業(yè)時(shí)代的生活方式，有的圖享受，一稻一麥，舒舒服服；有的混日子，一天到晚，打打牌消磨時(shí)間；有的生性懶惰，指望靠國家和社會(huì )的救濟維持生活。

　　自身技能上，村干部發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟的本領(lǐng)不高，帶領(lǐng)廣大群眾脫貧致富能力不強，“老板型”、“經(jīng)濟能人型”的干部不多；農民群眾大多數文化偏低，更無(wú)一技之長(cháng)，特別是一些青年農民怕學(xué)習，對政府組織的培訓積極性不高，農民群眾缺乏技能，直接影響就業(yè)渠道和就業(yè)崗位的收益。很多農民只靠賣(mài)苦力，吃的是青春飯。

　　2、一些村組織經(jīng)濟狀況內外交困，制約了村經(jīng)濟發(fā)展和農民增收的步伐。一是債務(wù)包袱和農民負擔仍然很重。沉重的債務(wù)包袱不但影響干部為民服務(wù)的工作精力，而且影響嚴重農業(yè)生產(chǎn)投入，農民增收的硬環(huán)境難以得到改善。二是金融政策的影響。農業(yè)銀行、農村信用合作社應該是服務(wù)于農村、農業(yè)、農民的金融機構，銀行能轉變?yōu)樯虡I(yè)銀行后，存貸款政策向服務(wù)效益轉變。貸款受擔保、質(zhì)押、抵押等影響，農民用于生產(chǎn)性的小額貸款非常艱難。這些鎮基層的銀行，只吸儲，不放貸。因資金缺乏，農民難以擴大生產(chǎn)規模，只能維持簡(jiǎn)單再生產(chǎn)，影響了農民增收。

　　3、農用耕地減少，耕地質(zhì)量下降。改革開(kāi)放以來(lái)，我鎮農村經(jīng)濟取得了持續、快速的發(fā)展，與此同時(shí)農田被占用、征用的現象也同步上升，農用耕地逐年減少。據統計數字，近五年來(lái)，我鎮耕地面積減少近千畝。農用耕地質(zhì)量下降，土地肥力缺乏。隨著(zhù)我國化工業(yè)的發(fā)展，化學(xué)肥料已成為當今農作物的主要肥料，所有農田普遍缺乏有機質(zhì)肥料，出現了無(wú)機肥與有機肥使用不協(xié)調的現象，影響了農作物的高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)。

　　4、農業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格逐年攀升。糧食的價(jià)格上漲遠遠低于生產(chǎn)資料價(jià)格上漲速度。近三年內，菜油、化肥、農藥等雖然供應較暢，但價(jià)格不斷攀升，每年都有8%——10%的上升幅度。目前，化肥每百斤26元左右，農藥價(jià)格更是無(wú)正規價(jià)格。農民沒(méi)有增加多少收入，經(jīng)商流通人員首先賺足農民的錢(qián)。

　　三、進(jìn)一步增加農民收入的建議

　　解決農民增收問(wèn)題，事關(guān)全局，意義重大。這既是重大的經(jīng)濟問(wèn)題，也是當前緊迫而繁重大的政治問(wèn)題。要“富民強鎮，率先崛起”，必須首先引導廣大農民走上富裕的軌道。針對農業(yè)發(fā)展和農民增收存在的問(wèn)題，提出如下建議：

　　1、進(jìn)一步解放思想，增強市場(chǎng)觀(guān)念。在市場(chǎng)經(jīng)濟條件下，想要發(fā)展，關(guān)鍵的是擁有市場(chǎng)，這是農民增收的重要環(huán)節。因此要堅持流通、生產(chǎn)一起抓。要以市場(chǎng)為導向，依靠市場(chǎng)引導生產(chǎn)，大力發(fā)展“市場(chǎng)農業(yè)”，及時(shí)把市場(chǎng)行情反饋給農民，使農民從流通環(huán)節中獲得效益。這就要求我們部門(mén)要培養一支專(zhuān)業(yè)化的農民經(jīng)濟人隊伍，讓我們沿江開(kāi)發(fā)的農副產(chǎn)品走向市場(chǎng)，逐步建立起“大小配套、上下溝通、左右呼應、內外銜接”的農副產(chǎn)品銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò )。

　　2、加快結構調整步伐，拓寬農民增收渠道。按照“調優(yōu)種植業(yè)、調快設施農業(yè)”的發(fā)展格局，努力引導農民實(shí)現“農產(chǎn)品種植結構合理化、特色產(chǎn)品規�；�、農民收入多元化”的目標。圍繞國際市場(chǎng)的價(jià)格和需求。在確�！叭�增四�！保�糧食增產(chǎn)、農業(yè)增效、農民增收，保生產(chǎn)、保供應、保儲備、保穩定）的基礎上，擴大糧田，多種弱筋小麥、優(yōu)質(zhì)大米，同時(shí)種一些花卉、苗木、水果、無(wú)公害蔬菜。

　　3、擴大勞務(wù)轉移輸出，提高農村非農化水平。認真落實(shí)省市關(guān)于加快農村勞動(dòng)力轉移輸出的政策意見(jiàn)，將勞動(dòng)力轉移輸出作為農業(yè)農村經(jīng)濟工作的關(guān)鍵措施來(lái)抓，不斷壯大全鎮“勞務(wù)經(jīng)濟”。一是要培訓農民。整合各種教育資源，完善職業(yè)技術(shù)培訓網(wǎng)絡(luò )，科學(xué)制定年度勞動(dòng)力培訓計劃，鼓勵農民經(jīng)紀人創(chuàng )辦或聯(lián)辦就業(yè)培訓班……二是要組織農民。強化宣傳，大力營(yíng)造農村勞動(dòng)力轉移輸出的良好氛圍，切實(shí)轉變農民“死守家門(mén)、固守土地”的封閉觀(guān)念，鼓勵他們外出打工創(chuàng )業(yè)，確立“外出打工光榮、爭錢(qián)致富有功”的新觀(guān)念。堅持就地轉移和向外輸出兩手抓，推進(jìn)農民就業(yè)多元化。大力發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和農村服務(wù)業(yè)，鼓勵農民自主創(chuàng )業(yè)，大力發(fā)展民本經(jīng)濟，促進(jìn)農民穩定、持久增收。

　　4、貫徹落實(shí)好農村政策，促進(jìn)農民減負增收。強化農村政策落實(shí)，控減農民負擔，進(jìn)一步調動(dòng)農民生產(chǎn)積極性。一是完善農村稅費政策，規范稅費征收行為，確保農民負擔不反彈。二是加強土地承包經(jīng)營(yíng)管理，堅持“依法、自愿、有償”的原則，規范推行農村土地流轉。完善農村土地征用制度，積極探索土地入股、租賃等辦法，有效解決失地農民的生計問(wèn)題。三是切實(shí)管理好農村財務(wù)和集體資產(chǎn)，確保集體資產(chǎn)營(yíng)運規范、保值增值。完善“專(zhuān)戶(hù)管理、支付到村、封閉運行”的管理機制，加強村級三項資金管理，確保村級組織正常運轉。強化村級資金支出管理，嚴禁新債發(fā)生。積極發(fā)展村級集體經(jīng)濟，壓縮村級財務(wù)開(kāi)支，多途徑化解村級債務(wù)。四是切實(shí)做好扶貧工作。繼續組織鎮機關(guān)干部和鄉村干部結對幫扶貧困戶(hù)，加快農民脫貧致富步伐。

　　5、夯實(shí)農業(yè)基礎，為農民增收創(chuàng )造條件。一是鼓勵農民自主創(chuàng )業(yè)。在加快鄉鎮企業(yè)和城鎮化步伐，吸引農民就地轉移的同時(shí)，引導農民布點(diǎn)加工，發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟。積極引導農村人流、物流、資金流向小城鎮集聚，促進(jìn)農民進(jìn)廠(chǎng)入鎮就業(yè)，加大信貸扶持力度，搞好資金跟進(jìn)服務(wù)，支持農民自主創(chuàng )業(yè)。二是鼓勵農民開(kāi)展農產(chǎn)品流通、農業(yè)生產(chǎn)及農村社區服務(wù)，拓展增收空間。三是優(yōu)化基層干部隊伍，著(zhù)力選擇和使用“雙帶一爭”型基層干部，團結帶領(lǐng)農民發(fā)家致富。務(wù)實(shí)創(chuàng )新地開(kāi)展工作，促進(jìn)農業(yè)增效、農民增收和農村發(fā)展。四是增強農業(yè)發(fā)展后勁。加大財政支農份額，促進(jìn)農業(yè)開(kāi)發(fā)園區建設，編報項目上爭國資，搞好農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項目規劃與管理，加強農田水利設施和防洪設施建設，確保農業(yè)穩產(chǎn)高效。加快農業(yè)新機具的推廣，加快推進(jìn)農業(yè)機械化，提高農民勞動(dòng)效率。加快實(shí)施好農村實(shí)事工程，改善農民生產(chǎn)生活條件。優(yōu)化農業(yè)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)農業(yè)農村經(jīng)濟可持續發(fā)展。

　　農民增收調查報告 2

　　20xx年以來(lái)，受?chē)�際金融危機和市場(chǎng)周期性規律影響，我市農民增收形勢嚴峻。日前，市委農工部就今年農民增收問(wèn)題組織人員深入xx等地進(jìn)行調研。

　　一、不利因素

　　1、農民工大量返鄉，務(wù)工收入減少。工資性收入一直是我市農民人均純收入尤其是現金收入的重要組成部分，約占純收入的40%。從20xx年9月份開(kāi)始，沿海地區一些外向型企業(yè)減產(chǎn)、停產(chǎn)甚至倒閉，導致我市大量農民工提前返鄉。據不完全統計，全市在外務(wù)工農民75.8萬(wàn)人，同比減少4.2萬(wàn)人，返鄉農民工減收10.2%。預計隨著(zhù)金融危機影響的進(jìn)一步加深，農民工返鄉將持續增加，這將極大地影響今年我市農民增收。

　　2、農產(chǎn)品價(jià)格全面下滑，農民存在“惜售”心理。進(jìn)入20xx年下半年以來(lái)，我市農產(chǎn)品價(jià)格幾乎呈“普跌”態(tài)勢。我市主要農產(chǎn)品平均收購價(jià)為：晚稻86元/百斤，比上年同期下跌7%；籽棉2.6元/公斤，下跌54%；黃豆3.4元/公斤，下跌48%；花生3元/公斤，下跌53%；椪柑0.8元/公斤，下跌43%；生豬13元/公斤，下跌28%。農產(chǎn)品價(jià)格下跌，造成部分農民對農產(chǎn)品“惜售”。

　　3、農資價(jià)格持續上漲，基本沖抵種糧補貼。20xx年化肥、農藥等農業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格持續上漲，農業(yè)生產(chǎn)成本大幅度增加，雖然補貼力度有所增加，但難以沖抵農資上漲所產(chǎn)生的價(jià)差。如奉新縣20xx年早稻肥料成本由20xx年的每畝95元上漲到20xx年的`170元，增加75元；農藥成本由每畝50－70元上漲到70－80元，增加10－20元。該縣農民僅農藥、肥料兩項成本就增加近100元，加上人工成本、運輸費用的上漲，與每畝100多元的補貼基本相抵。

　　二、有利因素

　　1、農業(yè)補貼力度進(jìn)一步加大。今年中央將進(jìn)一步加大糧食直補、良種補貼、農機購置補貼、農資綜合補貼力度，預計補貼資金將增長(cháng)10%以上。同時(shí)，還將增加產(chǎn)糧大縣、油料大縣的獎補資金，擴大農機具補貼范圍和種類(lèi)，提高補貼標準，并逐步完善補貼辦法。

　　2、糧食最低保護價(jià)大幅度提高。今年中央決定糧食最低收購價(jià)在去年的基礎上平均每斤提高0.11元。此項政策有望帶動(dòng)農副產(chǎn)品價(jià)格上揚。

　　3、農村基礎設施建設不斷加強。今年各級政府將進(jìn)一步加強農田水利、農村能源、交通、人畜飲水、動(dòng)植物防疫、農產(chǎn)品質(zhì)量安全等農業(yè)基礎設施建設，這將為我市農業(yè)發(fā)展和農民增收帶來(lái)新的機遇。

　　三、幾點(diǎn)建議

　　1、不折不扣地落實(shí)好農業(yè)各項補貼政策，確保補貼及時(shí)足額發(fā)放到戶(hù)。

　　2、加大水稻“單改雙”力度，增加播面，推廣高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)品種，提高單產(chǎn)。

　　3、規范農資市場(chǎng)，穩定農資價(jià)格，建立農資信息網(wǎng)絡(luò )，推進(jìn)農資連鎖配送。

　　4、加大“金藍領(lǐng)”工程、“陽(yáng)光工程”和“雨露”計劃培訓力度，提高農民工轉崗再就業(yè)技能。

　　5、引導企業(yè)采取多種措施穩定就業(yè)崗位，城鄉基礎設施建設和新增公益性就業(yè)崗位可側重考慮使用農民工和下崗再就業(yè)職工。

　　6、支持農民工返鄉創(chuàng )業(yè)，從貸款發(fā)放、稅費減免、工商登記、信息咨詢(xún)等方面給予支持。

　　農民增收調查報告 3

　　為了摸清當前農民增收現狀、構成與變化趨勢，各項農民增收政策的落實(shí)情況及農民收入穩定增長(cháng)的有效途徑，為領(lǐng)導決策提供科學(xué)依據，制定的農民增收問(wèn)題調查方案，組織技術(shù)干部深入進(jìn)行了入戶(hù)調查，現將調查情況報告如下：

　　一、現狀趨勢。

　�。ㄒ唬┙�(jīng)濟資源情況。

　　1、基本情況。

　　該村393戶(hù)，1501人。按文化程度分類(lèi)：不識字的11人，占0.7%;小學(xué)的604人，占40%;初中的525人，占35%;高中以上的361人，占24.1%。按勞力結構分類(lèi)：總勞力731人，占總人口的48.7%，其中滿(mǎn)勞力518人，占勞力總數的71%，男勞力464人，占63.5%。在勞力中受過(guò)培訓的325人，占總勞力的44.5%，有技術(shù)特長(cháng)的218人，占總勞力的29.8%，在外打工的384人，占勞力總數的52.5%。土地構成分類(lèi)：全村土地總面積697.6畝，其中耕地498畝，林地199.6畝，在耕地中水田面積441畝，旱地57畝。生活設施建設享受程度：全村通電戶(hù)390戶(hù)，占總戶(hù)數的99.2%;通公路戶(hù)325戶(hù)，占總戶(hù)數的82.7%;通電話(huà)121戶(hù)，占總戶(hù)數的30.8%。人均純收構成；全村20xx年人均純收入2350元，20xx年村級人均純收預計2500元。

　　10戶(hù)調查匯總，共計42人。其中男25人，女17人，按年齡分0—16歲11人，17—22歲7人，23—40歲7人，41—50歲14人；按文化程度分：不識字的2人，小學(xué)20人，初中17人，高中3人。勞力28.5人，其中男勞力20人，勞力中受過(guò)培訓的2人，在本資料版權屬于請登陸原創(chuàng )網(wǎng)站查看外打工的18人，占勞力總數的63.2%。

　　按人平純收層次劃分，人平純收在1201—1800元的有3戶(hù)，1801—6500元的有6戶(hù)，6501元以上的1戶(hù)。

　　2、土地總面積10戶(hù)合計160.5畝，其中耕地46.3畝，林地17.2畝，藥材93畝，在耕地中水田29.3畝，旱地4.9畝。

　　3、物資總價(jià)值10戶(hù)累計419090元，其中房屋價(jià)值370400元，家庭耐用品41670元，生產(chǎn)用固定資產(chǎn)900元，存貨折款6120元。

　　養殖業(yè)10戶(hù)中共計養豬20頭，戶(hù)平2頭，養雞62只，戶(hù)平6.2只。

　　家庭生活耐用品10戶(hù)中共計擁有電視機9臺，電冰箱2臺，洗衣機2臺，熱水器2臺，摩托車(chē)2輛，電話(huà)機7部，自行車(chē)7輛，家具16組。

　　存貨數量調查，10戶(hù)共計存糧4450公斤，折款5400元；存油料420公斤，折款980元；存藥材50公斤，折款250元，其它農產(chǎn)品275公斤，折款160元。

　　房屋建筑面積1822平方米，其中磚混結構995平方米，磚木結構147平方米，土木結構680平方米。

　　4、金融資產(chǎn)：合計85500元，其中存款9000元，現金6500元，應收外欠款70000元。

　　5、糧食平衡。當年收入累計22205公斤，其中購入2100公斤，當年支出口糧4770公斤，種糧145公斤，飼料6250公斤，其它7550公斤，年未結余6575公斤。

　　6、債權債務(wù)累計17.1萬(wàn)元，其中債權7萬(wàn)元，債務(wù)10.1萬(wàn)元。

　�。ǘ�）種植業(yè)結構與效益。

　　1、種植結構：10戶(hù)累計20xx年全年農作物復種指數188.9畝，其中糧食作物65.3畝，經(jīng)濟作物116.5畝，蔬菜0.6畝，油料5.5畝。

　　2、經(jīng)營(yíng)收入：10戶(hù)累計經(jīng)營(yíng)收入144317元，其中糧食27254元，經(jīng)濟作物114150元，蔬菜1190元，油料1723元。

　　3、經(jīng)營(yíng)支出；10戶(hù)累計經(jīng)營(yíng)支出71081元，其中糧食4394元，經(jīng)濟作物66300元，蔬菜123元，油料244元。

　　4、凈收入。10戶(hù)累計凈收入72460元，其中糧食22464元，經(jīng)濟作物47450元，蔬菜1087元，油料1459元。

　　每元投入凈收3.09元，畝平凈收入392元，每工凈收27.8元。

　�。ㄈ�）家庭純收入。

　　1、總收入。10戶(hù)累計267238萬(wàn)元，其中家庭經(jīng)營(yíng)收入164218萬(wàn)元，工資性收入59820元，轉移性收入45000元。

　　2、純收入。10戶(hù)累計189025元，其中家庭經(jīng)營(yíng)純收入84105元，工資性純收入59820元，轉移性收入45000元，20xx年人平純收入3685元。

　�。ㄋ模┘彝タ傊С�。

　　累計支出31753元，其中生活消費支出234720元，家庭經(jīng)營(yíng)支出72937元，生產(chǎn)性固定資產(chǎn)折舊9000元，稅費1368元，其它452元。

　�。ㄎ澹┘彝ゼ兪疹A測。

　　20xx年家庭純收10戶(hù)累計187271.4元，其中家庭經(jīng)營(yíng)純收97451.4元，工資性純收21820元，轉移性純收68000元。20xx年人平純收預計4458元，較上年3684元增774元，增長(cháng)21%。

　　二、制約因素。

　　1、文化素質(zhì)較差。抽查10戶(hù)調查，文盲2人，占抽查樣本的4.8%，初中以下文化程度的37人，占抽查樣本的88.1%，高中以上的'3人，占7.1%。

　　2、專(zhuān)業(yè)技能人員少。抽查10戶(hù)中，勞力28.5人，其中受過(guò)培訓的僅2人，占勞力總數的4.8%，在打工收入當中，基本是從事勞動(dòng)強度較大的體力勞動(dòng)，因此打工收入較低。

　　3、技術(shù)含量普遍低。抽查10戶(hù)中，種植結構調整比較優(yōu)良，其糧經(jīng)比為1:1.8，但在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中受市場(chǎng)價(jià)格下跌和技術(shù)投入跟不上等因素影響，致使家庭收入出現負增長(cháng)。

　　4、人口素質(zhì)相對差。全村1501人中，喪失勞動(dòng)能力的人口58人，占總人的3.9%。其中弱智人口27人，重病人口31人，這將給平穩增收帶來(lái)一定的影響。

　　5、村辦企業(yè)無(wú)發(fā)展。調查結果，全村沒(méi)有突出的具有一定規模的產(chǎn)業(yè)基地，更談不上有促進(jìn)農民增收和集體積累的生產(chǎn)加工企業(yè)，固此，農民增收潛力不大。

　　6、交通通訊條件差。全村393戶(hù)，通公路的325戶(hù)，還有68戶(hù)人家住在偏高偏遠的地方，這部分人口因交通條件差而限止了生產(chǎn)發(fā)展。通電視信號的僅172戶(hù)，還有121戶(hù)不能正常收看電視節目，因此不能及時(shí)了解市場(chǎng)信息和掌握科技知識。這些因素制約著(zhù)生產(chǎn)經(jīng)濟效益的提高。

　　三、增收途徑與對策。

　　10戶(hù)調查結果，20xx年總收入267238元，其中家庭經(jīng)營(yíng)收入162418元，占總收入的60.8%，轉移性收入104820元，占總收入的39.2%。由此可見(jiàn)，其主要增收途徑突出在以下幾個(gè)方面：

　　1、認真做好人力資源開(kāi)發(fā)。富余勞力外出務(wù)工，不僅學(xué)到了技術(shù)，掙回了票子，而且解放了思想，更新了觀(guān)念，樹(shù)立和增強了發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟的膽識和氣魄，調查實(shí)事也充分證明了打工經(jīng)濟在近期內仍然是農村經(jīng)濟增長(cháng)的支撐，是農民脫貧致富，改造居住條件和改善生活條件的有效捷徑。

　　2、認真做好耕地資源開(kāi)發(fā)。一是要有效利用和開(kāi)發(fā)現有耕地資源，保護基本農田，堅決杜絕濫占濫用耕地；二是要下力抓好耕地利用，杜絕拋蔬、撂荒現象；三是要調整好作物布局，大力發(fā)展多種經(jīng)濟作物，要調優(yōu)結構、調新品種、調高效益；四是切實(shí)抓好旱地農業(yè)開(kāi)發(fā)；五是要實(shí)現種地養地結合，發(fā)展生態(tài)農業(yè)。通過(guò)耕地資源的有效開(kāi)發(fā)，實(shí)現農民增收水平的穩定提高。

　　3、認真做好山場(chǎng)資源開(kāi)發(fā)。在山場(chǎng)資源利用上，一是要對25度以上宜退耕地進(jìn)行退耕還林，重點(diǎn)抓好茶葉、干鮮果、生態(tài)林、用材林、藥材、魔芋為主的基地建設；二是開(kāi)發(fā)利用草場(chǎng)資源，發(fā)展牛、羊畜牧養殖業(yè)。

　　4、認真做好養豬業(yè)的發(fā)展。調查結果10戶(hù)中，養豬的20頭，養雞62只，戶(hù)平純收入在1600元左右，人平養殖業(yè)純收在380—400元，占年人均純收的10%以上�？梢�(jiàn)養殖業(yè)對人均純收的增長(cháng)具有一定的促進(jìn)作用，為此，要在養殖業(yè)上下大功夫，實(shí)現戶(hù)平4頭豬，10只雞的養殖目標，立爭養殖業(yè)步入一條良性發(fā)展軌道。

　　農民增收調查報告 4

　　為認真貫徹落實(shí)中央1號文件精神，加快農民增收步伐，我們X鄉調研組遵照縣委、政府的安排，采取聽(tīng)匯報、問(wèn)卷調查、召開(kāi)座談會(huì )、實(shí)地考察等多種形式，深入到村到戶(hù)，廣泛接觸群眾，對農民增收問(wèn)題進(jìn)行了認真的調查研究，現將有關(guān)情況報告如下：

　　一、全鄉的基本概況：

　　X鄉共有12個(gè)行政村，區域面積28.5平方公里，有5465戶(hù)、20110人，耕地面積21030畝。20xx年人均純收入3002元，是個(gè)人多地少、工業(yè)企業(yè)比較發(fā)達的鄉鎮。

　　在種植結構方面，全鄉以種植、小麥、玉米、蔬菜為主。小麥面積11000畝，總產(chǎn)4194噸，畝產(chǎn)360公斤。玉米面積5029畝，總產(chǎn)3021噸，畝產(chǎn)量601公斤。蔬菜面積10210畝，總產(chǎn)25000噸。復播作物主要以蔬菜、油料、豆類(lèi)為主。

　　在養殖業(yè)方面，全鄉牛存欄1774頭，其中奶牛1413頭，55頭以上養殖戶(hù)69戶(hù)。豬存欄7146頭，100頭以上養殖戶(hù)3戶(hù)。雞存欄174790只，300頭以上養殖戶(hù)115戶(hù)。羊存欄達到2565頭，50頭以上養這植產(chǎn)24戶(hù)。

　　在農副產(chǎn)品加工方面，全鄉有 加工企業(yè)134個(gè)，從業(yè)人員352人，其中：產(chǎn)值在20萬(wàn)元以下的81個(gè)，產(chǎn)值在20——100萬(wàn)元48個(gè)，產(chǎn)值在100萬(wàn)元以上5個(gè)，產(chǎn)品主要銷(xiāo)往本縣和周邊縣市。

　　在基礎設施建設方面，全鄉有機井168眼，其中深井142眼，15年以上井61眼，拍賣(mài)改制機井128眼；節水管道109.5公里，節水面積17000畝，連片2000畝以上節水片的有南社、河灣、王村、祁城五個(gè)村。全鄉有造林面積2134畝，其中木材林979畝，經(jīng)濟林1155畝。有大型收割機20臺，播種機90臺，旋耕機62臺，基本實(shí)現機播，道路硬化31條、19824米，10個(gè)村安裝路燈760盞。

　　農民收入比例構成情況是：全鄉種植業(yè)收入2238萬(wàn)元，養殖業(yè)收入3208萬(wàn)元，林果業(yè)收入18萬(wàn)元，工業(yè)收入24335萬(wàn)元，建筑業(yè)收入1000萬(wàn)元，服務(wù)業(yè)收入28萬(wàn)元，其它收入1119萬(wàn)元，農業(yè)方面的收入占總收入的17%。

　　農村勞動(dòng)力分配情況是：全鄉現有勞動(dòng)力8721個(gè)，其中：從事第一產(chǎn)業(yè)勞力達4237個(gè)，從事第二產(chǎn)業(yè)4008個(gè)，第三產(chǎn)業(yè)的476個(gè)，縣外勞務(wù)輸出人員916個(gè)。

　　二、存在的主要問(wèn)題

　　通過(guò)調查，我們認為X黨委、政府充分發(fā)揮交通、區位優(yōu)勢，在農民增收方面做了大量的工作，取得了較好的成效。但農民收入增長(cháng)緩慢的問(wèn)題仍然是當前農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展中最突出的問(wèn)題，農民收入與其它行業(yè)相比，存在非常明顯的反差。我們分析認為，造成農民收入增長(cháng)緩慢的'原因是主要有以下幾個(gè)方面：

　　一是農業(yè)基礎設施老化。X鄉共有土地21030畝，有機井168眼，其中深井142眼，平均每眼機井擔負200余畝灌溉面積，灌溉周期長(cháng)，況且142眼深井中，15年以上的機井就占到近二分之一，水利設施老化，嚴重制約了農業(yè)的發(fā)展。

　　二是價(jià)格和成本的雙重作用。一方面，農產(chǎn)品價(jià)格不斷下滑，來(lái)自種植業(yè)的收入明顯下降；另一方面，對化肥、農藥和農機等依賴(lài)程度不斷提高，種植業(yè)成本不斷攀升，農民依靠種植業(yè)來(lái)實(shí)現增收十分困難。

　　三是農業(yè)結構性矛盾突出。全鄉農民人均耕地只有1畝，盡管近年來(lái)該鄉加快了工業(yè)的發(fā)展，有部分農村勞動(dòng)力轉移出去，但大量農村勞動(dòng)力還是滯留在傳統種植業(yè)中，這種結構必然帶來(lái)農產(chǎn)品市場(chǎng)的殘酷競爭。

　　四是種植、養殖業(yè)結構單一、品種不良。全鄉的主要糧食品種以小麥、玉米和復播油料為主，蔬菜品種主要是茴子白、西紅柿、豆角和白菜、胡蘿卜、大蔥等大田大路菜，反季節蔬菜面積較少，且不集中、不連片、規模小、沒(méi)有市場(chǎng)�？傮w上講，糧、菜生產(chǎn)品種單一，規模偏小，分散經(jīng)營(yíng)，市場(chǎng)狹小，科技含量很低。養殖業(yè)主要是牛、雞、豬，養牛業(yè)大戶(hù)少、規模小、園區建設落后，養雞業(yè)呈萎縮狀態(tài)，流通經(jīng)紀人基本為零。

　　五是農產(chǎn)品加工檔次低、規模小、市場(chǎng)占有率不高。該鄉的農產(chǎn)品加工業(yè)，由無(wú)到有、由小到大、發(fā)展態(tài)勢良好，但從總體上分析，農產(chǎn)品加工大企業(yè)少，小企業(yè)多，有品牌的少，粗加工的多，全年生產(chǎn)的少，季節加工的多，市場(chǎng)競爭力弱，大部分企業(yè)的市場(chǎng)占有地為本縣及鄰近縣。

　　六是資金、技術(shù)、人才比較缺乏。該鄉人多地少，再加上近幾年農業(yè)的比較效益低下，農業(yè)的發(fā)展后勁明顯不足，農業(yè)發(fā)展的資金、技術(shù)、人才急需注入。

　　三、今后的應對措施

　　認真貫徹落實(shí)中央一號文件精神和縣經(jīng)濟工作會(huì )議精神，以市場(chǎng)為導向，以質(zhì)量為根本，以效益為中心，以科技為支撐，以增收為目標，在農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整中，樹(shù)立質(zhì)量為本，效益為先的觀(guān)念，在農業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中實(shí)施“六大工程”，進(jìn)一步促進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化的升級，加快農業(yè)現代化建設進(jìn)程，努力實(shí)現跨越式發(fā)展。

　�。ㄒ唬┖葑セ�礎設施建設，在增強農業(yè)發(fā)展后勁上求突破。要堅持不懈地抓好農田水利基本建設，大力改善農業(yè)生產(chǎn)條件，推進(jìn)農業(yè)發(fā)展。要不斷完善投入機制，特別是稅費改革后，針對農村建設資金潰乏的情況，進(jìn)一步完善“一事一議”制度，努力創(chuàng )新農村籌資、籌勞渠道。要認真把握中央一號文件的精髓，抓住中央對農業(yè)十項投資傾斜的機會(huì )政策，把投入重點(diǎn)放在爭取和引進(jìn)項目上來(lái)，積極鼓勵和支持個(gè)戶(hù)投資辦項目。重點(diǎn)完成南社、河灣兩個(gè)村農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項目建設；投資30萬(wàn)元啟動(dòng)王村高標準節水化園區建設；全鄉新打井12眼，配套機井17眼，埋設灌溉18公里，新增節水面積5000畝，為農業(yè)可持續發(fā)展奠定堅實(shí)基礎。

　�。ǘ�）狠抓四大基地建設，在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)化升級上求突破。要緊緊結合本鄉實(shí)際，合理布局，推進(jìn)特色農業(yè)建設，重點(diǎn)實(shí)施“百、千、萬(wàn)、萬(wàn)”工程。一是爭取100萬(wàn)元，建設秦村百畝綜合養�；�地，以此來(lái)帶動(dòng)全鄉養殖業(yè)的發(fā)展，力爭年底規模養殖園區發(fā)展到8個(gè)，牛飼養量突破3000頭，其中奶牛達到1800頭，豬飼養量達到25000頭，雞飼養量達到22萬(wàn)只；二是完成昌源河沿線(xiàn)六個(gè)村千畝防護林建設基地。鞏固林業(yè)產(chǎn)權制度改革成果，完善投入機制，抓好農田林網(wǎng)建設，完成植樹(shù)12萬(wàn)株；三是續建王村、秦村、X、梁堡、祁城萬(wàn)畝精細蔬菜基地，推進(jìn)農產(chǎn)品標準化生產(chǎn)，搞好無(wú)公害農產(chǎn)品基地生產(chǎn)和綠色食品開(kāi)發(fā)，發(fā)展蔬菜面積1.2萬(wàn)畝；四是實(shí)現大運線(xiàn)秦村、高村、圪垛為中心的萬(wàn)噸農產(chǎn)品加工基地。重點(diǎn)扶持秦村油料加工和高村葵花籽加工業(yè)的發(fā)展，轉化油料達到2000噸，抓好高村現代化屠宰場(chǎng)和圪垛酸奶廠(chǎng)建設，力爭年內肉類(lèi)加工達到6000噸，牛奶加工達到2000噸；要通過(guò)體制創(chuàng )新的政策傾斜，引進(jìn)資金100萬(wàn)元，規劃占地14畝，新建圪垛村蔬菜儲藏保鮮庫一座，進(jìn)一步延伸農產(chǎn)品加 工產(chǎn)業(yè)鏈條。

　�。ㄈ�）狠抓品質(zhì)提升，在提高比較效益上求突破。要積極推行標準化生產(chǎn)，大力開(kāi)展農產(chǎn)品質(zhì)量認證和標識工作。搞好無(wú)公害農產(chǎn)品生產(chǎn)基地認定和綠色食品開(kāi)發(fā)，確實(shí)解決化肥農藥對生態(tài)環(huán)境和農產(chǎn)品的污染，加大與涉農部門(mén)的掛靠聯(lián)系力度，爭取項目、資金，服務(wù)等方面的支持，努力提高農產(chǎn)品質(zhì)量；要鞏固同發(fā)飼料市優(yōu)勢產(chǎn)品品牌，抓好惠明乳業(yè)酸奶、秦村粉絲、梁家堡食用醋的品牌塑造，以及萬(wàn)畝蔬菜品牌和秦村油脂加工專(zhuān)業(yè)村品牌建設。通過(guò)文藝宣傳、專(zhuān)題報告等形式，擴大農產(chǎn)品的知名度，發(fā)揮品牌效應，增加市場(chǎng)份額，提高競爭實(shí)力。

　�。ㄋ模┖葑�龍頭培育，在延伸產(chǎn)業(yè)鏈條上求突破。在進(jìn)一步鞏固和發(fā)展大運線(xiàn)沿線(xiàn)萬(wàn)噸加工基地的同時(shí)，下功夫培育一批成長(cháng)性好、有潛力的龍頭企業(yè)，不斷擴大農產(chǎn)品的轉化面。大力推廣公司+基地+農戶(hù)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式，盡快做大做強農產(chǎn)品加企業(yè)，增強帶動(dòng)能力和市場(chǎng)競爭力，使農產(chǎn)品加工成為農村經(jīng)濟新的增長(cháng)點(diǎn)。

　�。ㄎ澹┖葑シ�務(wù)體系建設，在增加服務(wù)功能上求突破。要不斷深化農村改革，積極穩妥地開(kāi)展土地經(jīng)營(yíng)權流轉，進(jìn)一步完善農村稅費改革后的各項配套政策，千方百計減輕農民負擔，增加農民收入。在科技服務(wù)上，要大力實(shí)施科教人才戰略，強化科技服務(wù)力度，積極開(kāi)展科技培訓，同時(shí)要大力普及科學(xué)技術(shù)，提高群眾的科技素質(zhì)；在人才服務(wù)上，要制定優(yōu)惠政策，積極引進(jìn)人才，并妥善解決他們的工作條件和報酬待遇，調動(dòng)他們的積極性；在信息服務(wù)上，要加快中介服務(wù)組織建設和流通經(jīng)紀人隊伍建設，指導鞏固完善蔬菜協(xié)會(huì )和油料協(xié)會(huì )建設，成立奶牛協(xié)會(huì )，充分發(fā)揮群眾性組織的作用，為農民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，逐步實(shí)現農產(chǎn)品信息服務(wù)的深層次、大規模、遠距離、強輻射。

　　農民增收調查報告 5

　　農民增收問(wèn)題是“三農”問(wèn)題的聚焦與核心。解決我縣農民收入增長(cháng)緩慢的問(wèn)題，是當前和今后一個(gè)時(shí)期做好我縣農村工作，促進(jìn)農業(yè)發(fā)展和維護農村穩定必須抓緊解決的一個(gè)重大課題。為了解農民增收情況，我們最近根據縣人大常委會(huì )主任會(huì )議安排，圍繞我縣農業(yè)法的貫徹執行和中央1號文件的落實(shí)，結合開(kāi)展千名干部下基層活動(dòng)，就我縣農民減負增收和農民權益保護，到漠濱、若水、黃茅、灑溪等鄉鎮、村組、農戶(hù)進(jìn)行了深入調查，先后召開(kāi)座談會(huì )8次，聽(tīng)取了縣人大代表、鄉(鎮)村組干部以及村民代表的意見(jiàn)，收回調查問(wèn)卷80份。根據調查結果，我們認為當前農民增收少的是思路，愁的是銷(xiāo)路，缺的是技術(shù)，盼的是服務(wù)。

　　一、影響農民增收的主要原因

　　我縣因自然條件、交通運輸制約，加之受軍事禁區影響，農村資源開(kāi)發(fā)整合利用緩慢。近年來(lái)，我縣雖然在實(shí)現農業(yè)增效、農民增收，促進(jìn)農村市場(chǎng)繁榮方面做了大量卓有成效的工作，依法治農、科技興農意識明顯增強，農村經(jīng)濟得到了較快發(fā)展，農民生活水平有了普遍提高，但農民增收仍較緩慢。我縣34萬(wàn)人口中有農業(yè)人口304800人，XX年農民人均收入為2097元，XX年農民人均收入2223元，收入僅增長(cháng)5.6%，農民仍是最大的低收入群體。根據調查，影響農民增收原因較多，在我縣主要有以下幾個(gè)方面:

　　原因之一:交通不便，信息不靈，導致部分農民勞而無(wú)效。在全縣346個(gè)村中，有相當一部分是偏遠村，人口居住分散，交通閉塞，信息不靈，這是制約農民增收的主要因素。漠濱鄉洞頭塘村總人口1164人，11個(gè)組就有8個(gè)組不通公路，農產(chǎn)品進(jìn)出全靠農民肩挑背馱，大量的竹木、柑桔等農副產(chǎn)品調不出，除自己消費外，多余的只好爛在家中，增產(chǎn)不增收，挫傷了群眾種植的積極性。該村很多農民裝不起電話(huà)，接一個(gè)電話(huà)要跑5華里。在產(chǎn)業(yè)結構調整中，雖然農民苦苦尋求致富項目和路子，想方設法增加收入，卻因信息不靈，真正獲得成功的項目極少，產(chǎn)業(yè)結構調整收效甚微，許多農民想發(fā)展卻沒(méi)門(mén)路，找著(zhù)門(mén)路卻又愁銷(xiāo)路，常常勞而無(wú)效。老支書(shū)李光輝改種杜仲100余株，長(cháng)勢良好，然而拿到市場(chǎng)上連0.5元/斤也難賣(mài)，除去成本后基本沒(méi)有什么收入了。陳萬(wàn)興家承包了20余畝園藝場(chǎng)栽種板栗，板粟連年增產(chǎn)，而價(jià)格卻年年下跌，XX年4元/斤，XX年3元/斤，XX年只有2元多/斤，除去運費等開(kāi)支后，基本所剩無(wú)幾。他們說(shuō)，外地經(jīng)濟發(fā)展起來(lái)了，自己也想致富，自己養的、種的就是推銷(xiāo)不出去，賣(mài)不了好價(jià)錢(qián)，嘗到的是一次次失敗的滋味，我們想增收怎么就這么難？

　　原因之二:基礎設施薄弱，資金投入不夠，發(fā)展生產(chǎn)民心不安。由于我縣縣鄉兩級財政緊張，僅能保工資保運轉，一些地方農村基礎設施建設無(wú)力顧及，導致抵御自然災害的能力十分脆弱。在“6·19”洪災中，洞頭塘村20多座溪河壩全毀，水圳全垮，但幾年來(lái)，村集體經(jīng)濟捉襟見(jiàn)肘，在水利基礎設施上基本沒(méi)有投入，由于水毀設施得不到恢復，這里的生產(chǎn)生活條件更加艱難。去年全村590畝稻田失收的達100余畝，減收一半以上的有200余畝，全收的只有幾十畝，有的村民連吃飯也成問(wèn)題。部分村民對種田喪失信心，他們算了一筆帳，除去肥料農藥、工錢(qián)，種田實(shí)際上沒(méi)有幾個(gè)收入，靠種田脫不了貧，致不了富。有的說(shuō)，若能夠在外找一份事做，早就不想要田了。如今該村1100多人，在外打工的達500多人，很多年輕人認為家鄉環(huán)境艱苦，看不到致富希望，外出打工不思回家者大有人在，只剩年幼、老弱病殘者留在家中。在全縣，同樣認為種田難增收的農民為數不少。農民對土地的依賴(lài)卻增收緩慢，從而對土地喪失了信心，導致全縣許多地方不同程度出現棄耕拋荒現象。

　　原因之三:文化素質(zhì)偏低，缺乏技術(shù)指導，農民增收步履維艱。在外打工的農民工，因文化素質(zhì)普遍偏低，要找到好的工作很難，從事的多是臟、苦、累而工資微薄的行業(yè)，因而能夠找錢(qián)回鄉投資致富鄉鄰的很少。留在農村的農民小農意識根深蒂固，發(fā)展意識不強，又缺乏有文化、懂技術(shù)、有頭腦的帶頭人，發(fā)展路子越走越窄，他們對增收倍感焦慮和無(wú)奈。加之資金短缺，更難為“無(wú)米之炊”，本地資源優(yōu)勢未能得到充分發(fā)揮，有的農民不僅不增收反而跌本。黃茅鄉白羊村村民20xx年投資5萬(wàn)元種植草莓，市場(chǎng)銷(xiāo)路看好，卻因缺乏技術(shù)和技術(shù)跟蹤服務(wù)，幾個(gè)月下來(lái)就失敗了。許多農民說(shuō)，作為農民就應該依托本地資源，因地制宜，向土地伸手要錢(qián)，但因文化低，沒(méi)技術(shù)，土地成了他們填不滿(mǎn)的無(wú)底洞，反而把老本都送進(jìn)去了。象這種缺乏科學(xué)技術(shù)作后盾，無(wú)專(zhuān)業(yè)人員指導的生產(chǎn)模式，農民吃虧不少。我縣農民養羊、喂魚(yú)、種烤煙等種養殖戶(hù)失敗的多，真正受益的很少。他們認為這次縣委、政府組織開(kāi)展“千名干部下基層”活動(dòng)，是親民、愛(ài)民、富民的好舉措，很有必要，許多干部確實(shí)在幫助他們減負增收，解決了一些實(shí)際困難和實(shí)際問(wèn)題。但也有人認為干部下基層活動(dòng)出發(fā)點(diǎn)好，但效果不好，起不了什么作用。他們希望下來(lái)的干部帶致富技術(shù)、信息，帶增收項目，能夠幫助他們協(xié)調上下關(guān)系，提供一些產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的服務(wù)，希望他們多深入農戶(hù)家中，幫助想辦法、出主意，為農民多提供一些增收思路。

　　原因之四:農民利益受損、負擔過(guò)重問(wèn)題仍然存在，涉農服務(wù)滯后。近幾年來(lái)，我縣各級各部門(mén)把減輕農民負擔、增加農民收入作為確保農村穩定的大事來(lái)抓，及時(shí)處理涉農案件，妥善化解農民矛盾，減負增收工作取得一定成效，農民不合理負擔在一定程度上得到遏制，有效地調動(dòng)了農民生產(chǎn)的積極性。但在調查中發(fā)現，農民的隱形負擔仍然不輕，農民對此反映較為強烈。一是反映教育收費高。學(xué)校除按標準收取學(xué)雜費外，平時(shí)還要收取試卷、作業(yè)本費等諸項費用。農民本來(lái)收入不高，特別是低收入戶(hù)，供養子女讀書(shū)更是難上加難，有的因承受不起負擔，只得讓子女輟學(xué)。二是反映一些單位變著(zhù)法子收費，增加農民負擔。派出所登記戶(hù)口、辦遷移或出證明也要收取一些費用，農民看不到有關(guān)規定和收費公示，卻又不得不交，因為不交費就不辦事讓他們實(shí)難找出拒交的辦法。到郵政所取包裹、信件也要想著(zhù)法子要農民買(mǎi)明信片、報紙，從中收取一些費用。三是反映一些涉農部門(mén)在農資經(jīng)銷(xiāo)上給農民造成些損害。如種子純度不夠，致使農民減產(chǎn)、失收，這種情況連年都有所反映。四是反映在公路改造過(guò)程中，政府征用農民土地給付的補償費過(guò)低。農民被征去了賴(lài)以生存的土地，帶來(lái)無(wú)法彌補的'損失，嚴重影響了他們今后的生產(chǎn)生活，而補償標準過(guò)低，使他們更為不滿(mǎn)。灑溪鄉村民反映在魯大公路建設中，一類(lèi)田補償5900元/畝、二類(lèi)田補償4700元/畝、三類(lèi)田補償3900元/畝，農民普遍有增加補償費的要求。同時(shí)還反映在公路修建中，一些堆放的土方堵塞了溪圳、道路，給農田灌溉、生產(chǎn)生活造成不便，加重了農民恢復生產(chǎn)的負擔。五是反映生產(chǎn)、生活支出費用過(guò)高。如建房的國土費就得花幾千元;林農出售木材、個(gè)人部分收入只有30%，審批民用材青山費等過(guò)高。六是反映涉農收費公示不規范，透明度低，如國土、林業(yè)、計育辦的一些收費，農民有看法，有疑慮，極易影響干群關(guān)系。七是反映林農造林費兌付到位難。漠濱鄉沙堆村、漠濱村反映他們1999年、XX年的造林費至今一分錢(qián)未得，多次報告、反映，跑上跑下，但仍未果，挫傷了農民造林積極性。他們說(shuō)政府應該取信于民，有利老百姓增收的要更多扶持和關(guān)心，更不能拖著(zhù)不兌現。八是反映涉農服務(wù)隊伍不健全。農業(yè)科技信息滯后，得不到及時(shí)傳遞利用，鄉鎮站所人員的待遇過(guò)低，存在后顧之憂(yōu)，工作信心不大，服務(wù)不到位。九是反映因病致貧，因病返貧問(wèn)題嚴重。農民看病就醫難，邊遠村組農戶(hù)更為突出。農村醫療技術(shù)設備落后，醫務(wù)人員素質(zhì)參差不齊，加之醫療費用居高不下，農民有病醫治難保障，增收難，保增收致富更難。

　　二、促進(jìn)農民增收的對策建議

　　農民不增收，解決“三農”問(wèn)題就成為無(wú)源之水、無(wú)本之木。我們必須堅持把增加農民收入作為農業(yè)和農村工作的中心任務(wù)，健全農民增收長(cháng)效機制，摒棄長(cháng)期以來(lái)事實(shí)上以工業(yè)優(yōu)先、城鎮偏向，輕視農業(yè)、農村發(fā)展的做法，真正實(shí)行城鄉并重，工農并重的戰略，切實(shí)堅持多予、少取、放活的方針，促進(jìn)城鎮、農村協(xié)調發(fā)展。

　　1、切實(shí)增強依法治農、依法興農意識。中央重視農村工作的宏觀(guān)政策，為農村修養生息，實(shí)現農民增收提供了十分難得的發(fā)展機遇，因此，我們要抓住機遇不折不扣地貫徹落實(shí)中央1號文件精神，兌現有關(guān)優(yōu)惠政策。群眾形容中央的政策好比醫生開(kāi)處方，藥方開(kāi)得好，關(guān)鍵還要看有沒(méi)有藥抓，抓藥的人會(huì )不會(huì )抓錯。這就更要求我們要切實(shí)鞏固農業(yè)基礎地位，要大張旗鼓地搞好農業(yè)方面的法律法規宣傳，增強發(fā)展農業(yè)的自覺(jué)性和主動(dòng)性，樹(shù)立重農、支農、護農、興農思想，改變過(guò)來(lái)人們對農業(yè)法律淡薄的觀(guān)念。建議將農業(yè)法等法律法規作為今年農村普法的一個(gè)重點(diǎn)，把農民增收作為一項嚴肅的政治任務(wù)來(lái)抓。各涉農部門(mén)、各鄉鎮及包村干部更要熟悉掌握農業(yè)法規，只有自己掌握，才能教育群眾守法、用法，用法律維護自身權益。各部門(mén)、鄉鎮及干部要自覺(jué)主動(dòng)地貫徹執行農業(yè)法規，自覺(jué)依法辦事，提高依法行政水平，正確處理涉農問(wèn)題，確保農村社會(huì )穩定，達到用法律、政策為農民增收保駕護航的目的。

　　2、千方百計加大農業(yè)投入，逐步改善農業(yè)基礎設施建設。要積極發(fā)展交通、電信事業(yè)，進(jìn)一步加強縣鄉村組公路和農網(wǎng)、水利、電信建設力度，為農民增收排憂(yōu)解難，營(yíng)造良好的增收環(huán)境。在深入貫徹中央1號文件的同時(shí)，我們要注重研究國家對農業(yè)的投入，結合我縣實(shí)際，制定措施，改善投資環(huán)境，努力爭取國家及有關(guān)部門(mén)對我縣的資金投入。同時(shí)要積極想方設法增加農業(yè)信貸投入，充分運用信貸和財政資金的導向，引導農民和農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織增加對農業(yè)的投入。要及時(shí)提供小額貸款，幫助解決農民增收和發(fā)展農業(yè)資金困難嚴重短缺問(wèn)題，保障農民增收。

　　3、突出本地發(fā)展優(yōu)勢，繼續加大農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的調整力度。調整和優(yōu)化農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，是當前發(fā)展農村經(jīng)濟、實(shí)現農民增收的中心任務(wù)，我們要把調整產(chǎn)業(yè)結構作為農民增收的著(zhù)力點(diǎn)來(lái)抓緊抓好。一是堅持以市場(chǎng)為導向，面向市場(chǎng)，根據市場(chǎng)需求實(shí)施結構調整;二是實(shí)現兩個(gè)轉變，即實(shí)現農業(yè)產(chǎn)業(yè)化由粗放型向集約型轉變，由數量型向質(zhì)量型轉變;三是搞好三大調整，即調優(yōu)結構，調新品種，調高效益;四是突出四個(gè)可發(fā)展優(yōu)勢。即突出豐富的資源優(yōu)勢、發(fā)展基礎

　　農民增收調查報告 6

　　20xx年以來(lái)，受?chē)�際金融危機和市場(chǎng)周期性規律影響，我市農民增收形勢嚴峻。日前，市委農工部就今年農民增收問(wèn)題組織人員深入xx等地進(jìn)行調研。

　　一、不利因素

　　1、農民工大量返鄉，務(wù)工收入減少。工資性收入一直是我市農民人均純收入尤其是現金收入的重要組成部分，約占純收入的40%。從20xx年9月份開(kāi)始，沿海地區一些外向型企業(yè)減產(chǎn)、停產(chǎn)甚至倒閉，導致我市大量農民工提前返鄉。據不完全統計，全市在外務(wù)工農民75.8萬(wàn)人，同比減少4.2萬(wàn)人，返鄉農民工減收10.2%。預計隨著(zhù)金融危機影響的進(jìn)一步加深，農民工返鄉將持續增加，這將極大地影響今年我市農民增收。

　　2、農產(chǎn)品價(jià)格全面下滑，農民存在“惜售”心理。進(jìn)入20xx年下半年以來(lái)，我市農產(chǎn)品價(jià)格幾乎呈“普跌”態(tài)勢。我市主要農產(chǎn)品平均收購價(jià)為：晚稻86元/百斤，比上年同期下跌7%；籽棉2.6元/公斤，下跌54%；黃豆3.4元/公斤，下跌48%；花生3元/公斤，下跌53%；椪柑0.8元/公斤，下跌43%；生豬13元/公斤，下跌28%。農產(chǎn)品價(jià)格下跌，造成部分農民對農產(chǎn)品“惜售”。

　　3、農資價(jià)格持續上漲，基本沖抵種糧補貼。20xx年化肥、農藥等農業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格持續上漲，農業(yè)生產(chǎn)成本大幅度增加，雖然補貼力度有所增加，但難以沖抵農資上漲所產(chǎn)生的價(jià)差。如奉新縣20xx年早稻肥料成本由20xx年的每畝95元上漲到20xx年的170元，增加75元；農藥成本由每畝50－70元上漲到70－80元，增加10－20元。該縣農民僅農藥、肥料兩項成本就增加近100元，加上人工成本、運輸費用的`上漲，與每畝100多元的補貼基本相抵。

　　二、有利因素

　　1、農業(yè)補貼力度進(jìn)一步加大。今年中央將進(jìn)一步加大糧食直補、良種補貼、農機購置補貼、農資綜合補貼力度，預計補貼資金將增長(cháng)10%以上。同時(shí)，還將增加產(chǎn)糧大縣、油料大縣的獎補資金，擴大農機具補貼范圍和種類(lèi)，提高補貼標準，并逐步完善補貼辦法。

　　2、糧食最低保護價(jià)大幅度提高。今年中央決定糧食最低收購價(jià)在去年的基礎上平均每斤提高0.11元。此項政策有望帶動(dòng)農副產(chǎn)品價(jià)格上揚。

　　3、農村基礎設施建設不斷加強。今年各級政府將進(jìn)一步加強農田水利、農村能源、交通、人畜飲水、動(dòng)植物防疫、農產(chǎn)品質(zhì)量安全等農業(yè)基礎設施建設，這將為我市農業(yè)發(fā)展和農民增收帶來(lái)新的機遇。

　　三、幾點(diǎn)建議

　　1、不折不扣地落實(shí)好農業(yè)各項補貼政策，確保補貼及時(shí)足額發(fā)放到戶(hù)。

　　2、加大水稻“單改雙”力度，增加播面，推廣高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)品種，提高單產(chǎn)。

　　3、規范農資市場(chǎng)，穩定農資價(jià)格，建立農資信息網(wǎng)絡(luò )，推進(jìn)農資連鎖配送。

　　4、加大“金藍領(lǐng)”工程、“陽(yáng)光工程”和“雨露”計劃培訓力度，提高農民工轉崗再就業(yè)技能。

　　5、引導企業(yè)采取多種措施穩定就業(yè)崗位，城鄉基礎設施建設和新增公益性就業(yè)崗位可側重考慮使用農民工和下崗再就業(yè)職工。

　　6、支持農民工返鄉創(chuàng )業(yè)，從貸款發(fā)放、稅費減免、工商登記、信息咨詢(xún)等方面給予支持。

　　農民增收調查報告 7

　　鄉村旅游是助推鄉村振興、促進(jìn)農民增收最具活力的新興產(chǎn)業(yè)之一，近期，為深入了解市鄉村旅游發(fā)展促進(jìn)農民增收的情況，更好地滿(mǎn)足政府實(shí)施鄉村振興戰略、促進(jìn)農民增收發(fā)展規劃、政策措施等需要，調查隊對鎮、鎮、鎮及鎮等重點(diǎn)旅游觀(guān)光鎮的215戶(hù)從事旅游相關(guān)行業(yè)的農戶(hù)進(jìn)行了問(wèn)卷調查。調查結果顯示，市鄉村旅游快速發(fā)展，帶動(dòng)農民增收效果顯著(zhù)，但仍存在基礎設施不完善、經(jīng)營(yíng)同質(zhì)化等制約鄉村旅游進(jìn)一步發(fā)展的情況。

　　一、市鄉村旅游發(fā)展現狀

　�。ㄒ唬┼l村旅游發(fā)展勢頭強勁

　　市以創(chuàng )建“全國休閑農業(yè)與鄉村旅游示范市”為契機，實(shí)現了一三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，旅游人數呈現逐年上升趨勢，有序地推進(jìn)了休閑農業(yè)與鄉村旅游業(yè)發(fā)展。截止20xx年底，共有鄉村旅游景點(diǎn)50余處，其中國家4A級景區3處、國家3A級景區2處、全國休閑農業(yè)與鄉村旅游示范點(diǎn)1處、全國農業(yè)旅游示范點(diǎn)1處，省旅游度假區1處、省鄉村旅游特色鄉鎮2處、精品村寨4處；農家樂(lè )500多家，其中星級農家樂(lè )21家；為鄉村旅游提供農副產(chǎn)品的農戶(hù)2000余家，從業(yè)人員超過(guò)4.5萬(wàn)人。20xx年度市接待游客人次突破1000萬(wàn)人次，同比增長(cháng)41.7%，實(shí)現旅游收入91億元，同比增長(cháng)25.9%。

　�。ǘ�）文旅融合發(fā)展成效顯著(zhù)

　　市自古便有“古蜀翹楚，益州重鎮”的美譽(yù)，擁有悠久深厚的文化資源和豐富優(yōu)美的自然資源。近年來(lái)，市緊緊圍繞建設“文旅名城”發(fā)展定位，充分利用本土特色旅游資源和優(yōu)秀歷史文化，努力挖掘特有的年畫(huà)文化和德孝文化資源，將國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)轉化成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，建立和發(fā)展了年畫(huà)產(chǎn)業(yè)基地，打造了年畫(huà)產(chǎn)、供、銷(xiāo)一條龍服務(wù)的年畫(huà)街坊，開(kāi)發(fā)出刺繡年畫(huà)、陶版年畫(huà)、手繪年畫(huà)等百余類(lèi)與家裝、生活相關(guān)的年畫(huà)品種，積極打造集生態(tài)觀(guān)光、游樂(lè )休閑、文化博覽、文創(chuàng )體驗、養生度假等功能于一體的文創(chuàng )體驗型旅游目的地。年畫(huà)村農民小區建設時(shí)與年畫(huà)產(chǎn)業(yè)相結合，因地制宜打造近30家特色農家樂(lè )、農家居、農家茶館，形成了一條獨特的年畫(huà)鄉村旅游風(fēng)景線(xiàn)，相繼被評為“國家4A級旅游景區”和“省鄉村旅游示范村”。目前，年畫(huà)村共發(fā)展年畫(huà)企業(yè)15家，年畫(huà)作坊20家，年畫(huà)從業(yè)人員達400余人，年畫(huà)產(chǎn)品銷(xiāo)售額達4000余萬(wàn)元，極大地帶動(dòng)了年畫(huà)村鄉村旅游進(jìn)一步發(fā)展。

　�。ㄈ�）品牌建設逐步成形

　　市以鄉村振興為抓手，以建設美麗、創(chuàng )造美好生活為目標，成功推出以“畫(huà)境”為公共品牌的鄉村旅游綜合體，深挖年文化內涵，先后打造了年畫(huà)村國家4A級景區、鄉遇畫(huà)里·文創(chuàng )社區、中華年俗村、劍南老街國家3A級景區、花棚子精品民宿群、花宿花廂輕奢鄉村旅游度假酒店，連續20年舉辦年畫(huà)節、梨花節、賞果節，打造了“到了就是年”的城市營(yíng)銷(xiāo)品牌。同時(shí)，挖掘優(yōu)勢資源，構建“特色小鎮+農業(yè)體驗園區+田園社區+綠道系統”的發(fā)展格局，建成螢飛谷、旅游觀(guān)光小火車(chē)等旅游項目，年文化小鎮、麓棠玫瑰溫泉小鎮、童話(huà)小鎮、山地運動(dòng)小鎮等一批有基礎、有特色、有產(chǎn)業(yè)的特色小鎮迅速崛起，正成為越來(lái)越多人的旅游目的地。市委確定了將建設成為“高顏值旅游目的地”的發(fā)展目標。20xx年11月，市入圍“20xx中國旅游潛力百強縣”和“全國全域旅游示范區”。

　　二、市鄉村旅游發(fā)展促進(jìn)農民增收調查情況

　�。ㄒ唬┼l村旅游發(fā)展對農民增收貢獻較大。在215戶(hù)接受調查的農戶(hù)中，有96%表示發(fā)展鄉村旅游后，本戶(hù)家庭總收入有增長(cháng)，其中133戶(hù)家庭總收入較發(fā)展鄉村旅游前增長(cháng)了10%以上，36戶(hù)增長(cháng)了30%以上。從調查數據匯總來(lái)看，20xx年從事鄉村旅游業(yè)農戶(hù)人均旅游業(yè)可支配收入為16316元，其中工資性收入1722元，占旅游收入比重為10.6%，家庭經(jīng)營(yíng)性?xún)羰杖?3637元，占83.6%、財產(chǎn)性收入957元，占5.9%。

　�。ǘ�）鄉村旅游發(fā)展促進(jìn)了農民就業(yè)。從從業(yè)人員結構來(lái)看，在接受調查的農戶(hù)中，有95%的農戶(hù)從事旅游相關(guān)的自主經(jīng)營(yíng)，僅有5%的農戶(hù)為景區、賓館、飯店等場(chǎng)所的工作人員。發(fā)展鄉村旅游擴大了農業(yè)的經(jīng)營(yíng)范圍與服務(wù)領(lǐng)域，將農業(yè)由第一產(chǎn)業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)擴展，帶動(dòng)了相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為農村居民發(fā)展新的就業(yè)方向搭建了極佳的平臺，提供更多的就業(yè)機會(huì )，吸收大量勞動(dòng)力就業(yè)，幫助農村居民就近就業(yè)、回鄉創(chuàng )業(yè)，為農民增收開(kāi)拓廣闊的空間。

　�。ㄈ�）鄉村旅游發(fā)展促進(jìn)了集體經(jīng)濟增長(cháng)。據調查數據顯示，在調查的4個(gè)鎮中，有3個(gè)鎮通過(guò)村民參股的方式發(fā)展了鄉村旅游有關(guān)項目，如冷水魚(yú)養殖、帳篷露營(yíng)等，每年按參股數每戶(hù)進(jìn)行分紅，增加農民財產(chǎn)凈收入。但從調查得到的數據來(lái)看，農戶(hù)每年分紅所得多數在100元左右，占受調查農戶(hù)的50.8%，分紅所得在100元到200元區間的農戶(hù)有30.4%，200元以上的農戶(hù)僅有18.9%，財產(chǎn)凈收入增收力度較小。

　　三、鄉村旅游發(fā)展面臨的問(wèn)題

　�。ㄒ唬┚皡^娛樂(lè )項目、基礎設施少，留不住客。20xx年，市接待游客人次首次突破千萬(wàn)大關(guān)，旅游人氣越來(lái)越高，但從調查得到的數據來(lái)看，農戶(hù)經(jīng)營(yíng)的餐館、旅店沒(méi)能從各大鄉村旅游景點(diǎn)分來(lái)更大的客流量，85%的農戶(hù)表示每年接待游客人次在1000人次以下，其中年接待游客人次在500人次以下的農戶(hù)占47%。一是旅客在景區停留時(shí)間短。景區游覽項目、娛樂(lè )項目少，游客把景點(diǎn)都逛完后，沒(méi)有其他娛樂(lè )項目吸引游客留下繼續消費。一位經(jīng)營(yíng)農家樂(lè )的受訪(fǎng)戶(hù)表示，有很大部分的游客都是帶著(zhù)孩子一家人出來(lái)游玩，山水風(fēng)景一上午就能看完，棋牌等娛樂(lè )項目只有大人感興趣，缺少兒童娛樂(lè )項目，吸引不了天性好動(dòng)的兒童，孩子吵著(zhù)要走，家長(cháng)也只好打道回府，無(wú)法留住游客帶來(lái)更多的收益。二是游客回頭率較低。景區游覽項目缺乏特色，基礎設施無(wú)法滿(mǎn)足游客的需求，大部分游客游玩了一次后便失去了再來(lái)一次的興趣，不具備長(cháng)期的吸引力。三是對長(cháng)期療養的游客吸引力較低。市各大鄉村旅游景點(diǎn)多數面向的是短期游玩的旅客，對于想要在山清水秀的鄉村長(cháng)期療養的游客人群來(lái)說(shuō)，無(wú)法滿(mǎn)足其在醫療、出行、通信等便捷生活方面的需求。留不住游客的腳步，也就無(wú)法產(chǎn)生更多的消費，在一定程度上限制了鄉村旅游經(jīng)濟的發(fā)展。

　�。ǘ�）經(jīng)營(yíng)模式、旅游項目單一，吸引力不足。從農戶(hù)從業(yè)情況來(lái)看，多數從事包含餐飲和住宿一體的“農家樂(lè )”，以品農家菜為主,娛樂(lè )活動(dòng)以打牌、喝茶、聊天為主，提供的服務(wù)、游覽的項目大同小異，同質(zhì)化嚴重；從事觀(guān)光農業(yè)的經(jīng)營(yíng)戶(hù)相對較少，且多為采摘水果等觀(guān)光體驗項目，娛樂(lè )項目單一,能夠讓游客真正參與的項目很少，不能滿(mǎn)足多層次的游客的求知、求奇、求趣的心理需求，降低了產(chǎn)品的吸引力，影響了游客的數量。受調查農戶(hù)中，從事住宿、餐飲或食宿結合農家樂(lè )的農戶(hù)占86%，從事果蔬采摘、農事體驗等觀(guān)光農業(yè)的農戶(hù)占比不到5%。

　�。ㄈ�）品牌意識、市場(chǎng)意識淡薄，曝光度不夠。經(jīng)營(yíng)農戶(hù)均為當地農民，雇工來(lái)源也多數為家庭成員，思想意識還停留在“靠山吃山，靠水吃水”的老舊階段，缺乏系統的旅游相關(guān)知識、技能培訓，處于小而散的自由發(fā)展狀態(tài)，沒(méi)有樹(shù)立起打造有特色、有知名度、有影響力品牌的意識，招徠游客多數靠朋友介紹等口碑效應手段，營(yíng)銷(xiāo)手段老舊、單一，市場(chǎng)意識淡薄。調查數據顯示，在每年接待的游客中，從網(wǎng)絡(luò )平臺（如抖音、微信、微博等）招攬來(lái)的占比僅有30%左右，未進(jìn)行有效的市場(chǎng)推銷(xiāo)。

　�。ㄋ模┩恋卣�策、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所限制，擴大規模存在困難。調查顯示，市從事旅游相關(guān)行業(yè)的經(jīng)營(yíng)農戶(hù)多為當地農民，用來(lái)經(jīng)營(yíng)的場(chǎng)所為自家建的房子，受限于空間大小，餐飲接待人次、床位等數量有限，規模小，在旅游旺季時(shí)無(wú)法接待更多的游客。調查中，多數經(jīng)營(yíng)戶(hù)想要延長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈，擴大規模，擴建廚房、餐廳、住宿等，但目前農業(yè)建設用地管控嚴格，基本批不了建設用地指標，如果觸碰紅線(xiàn)，風(fēng)險很大。調查中有經(jīng)營(yíng)戶(hù)本來(lái)打算擴大規模的，就因為建設用地指標沒(méi)法落地，最后不得不放棄，這也在一定程度上制約了鄉村旅游規模的發(fā)展，影響了農戶(hù)收入增長(cháng)。

　　四、發(fā)展鄉村旅游的'對策建議

　�。ㄒ唬┘哟笳�策扶持力度，完善配套設施

　　為提高旅游資源質(zhì)量，吸引更多游客，增強旅游業(yè)發(fā)展對農民的增收力度，一是推進(jìn)文旅項目建設，打造景區景點(diǎn)，讓游客有得游。在地域特色上進(jìn)行深挖，發(fā)掘市年畫(huà)、宗教文化等歷史文化精髓，對景區房屋外觀(guān)、色彩、風(fēng)格等進(jìn)行統一規劃，保留文化獨具特色的風(fēng)情，進(jìn)一步提升的旅游影響力，吸引更多游客。二是進(jìn)一步完善道路交通建設，讓游客方便游。市鄉村旅游景區均分布在沿山一帶，部分特色景點(diǎn)如“螢飛谷”“里”等，沒(méi)有公共交通直達或班數較少，非自駕游的游客面臨去了不知道怎么回來(lái)的困擾，因此，完善交通建設十分有必要。三是完善景區配套設施。讓游客舒心游。旅游出行多數是“全家總動(dòng)員”，景區游樂(lè )設施“老少咸宜”也是留住游客的重要手段，除了“家長(cháng)”們感興趣的爬山、釣魚(yú)、棋牌等娛樂(lè )，兒童們的娛樂(lè )需求也不能忽視，老人們的醫療保健需求更是需要得到重視，完善娛樂(lè )、公共廁所、醫療等方面的基礎設施，增強游玩趣味性、安全性，打消游客的顧慮，提高游客出行的安全感。四是向農戶(hù)提供優(yōu)惠政策。通過(guò)降低農戶(hù)融資、貸款難度，適當放寬土地政策，幫助農戶(hù)擴大經(jīng)營(yíng)規模，從而提高經(jīng)營(yíng)凈收入，促進(jìn)農民增收。

　�。ǘ�）系統培訓旅游技能，提升從業(yè)人員綜合素質(zhì)

　　要將市大量的旅游客流量引入到農戶(hù)家中，增加農民收入，就離不開(kāi)“優(yōu)質(zhì)的服務(wù)”，這不僅代表著(zhù)游客對這個(gè)城市的感觀(guān)，也是市旅游行業(yè)發(fā)展最佳的名片，決定了游客能否轉變成為“回頭客”，并通過(guò)親友口碑、微博、朋友圈等網(wǎng)絡(luò )平臺將市的自然風(fēng)光、歷史文化宣傳出去，吸引更多的游客前來(lái)。為了提高服務(wù)質(zhì)量，一是要規范農戶(hù)的經(jīng)營(yíng)行為，杜絕農戶(hù)在景區內為賺取游客消費進(jìn)行違規經(jīng)營(yíng)、惡意競價(jià)、出售假冒偽劣產(chǎn)品、宰客等行為，擾亂景區秩序、破壞景區的觀(guān)賞性，降低游客對景區的評價(jià)；二是要組織農戶(hù)參加旅游相關(guān)知識、技能的專(zhuān)業(yè)培訓會(huì )，針對環(huán)境衛生、食品安全、禮貌禮節、歷史典故、民俗文化知識等旅游相關(guān)各方面的培訓，提高從業(yè)人員的綜合素質(zhì)，滿(mǎn)足游客的多層次需求；三是鼓勵農戶(hù)進(jìn)行適當的創(chuàng )新，增加合理的旅游項目，豐富旅游節目，提高游覽價(jià)值，從而吸引并留住更多游客。

　�。ㄈ�）融入“互聯(lián)網(wǎng)+”，形成全市鄉村旅游產(chǎn)業(yè)鏈

　　為擴大市鄉村旅游的知名度，吸引更多游客前來(lái)游玩，使農民在旅游業(yè)的發(fā)展中持續獲益，一是要融入“互聯(lián)網(wǎng)+”。通過(guò)新媒體、自媒體等互聯(lián)網(wǎng)平臺，將市獨特的自然風(fēng)光、歷史文化、特色產(chǎn)業(yè)以及新農村建設風(fēng)貌有效地宣傳出去，提高知名度和影響力。二是綜合運用網(wǎng)絡(luò )平臺，將依靠口口相傳的農家樂(lè )通過(guò)美團、大眾點(diǎn)評等平臺呈現在每位游客眼前，不僅農戶(hù)能以照片、視頻等形式進(jìn)行宣傳吸引游客前來(lái)，游客也能通過(guò)網(wǎng)上訂餐、訂票、訂購房間，網(wǎng)絡(luò )平臺明碼標價(jià)，解除游客擔心宰客、旅游旺季找不到住處等后顧之憂(yōu)。三是要整合旅游資源，將市各大鄉村旅游景點(diǎn)整合成具有特色的旅游產(chǎn)業(yè)鏈，通過(guò)政府的總體規劃，改變各景區分散經(jīng)營(yíng)、單打獨斗的形勢，進(jìn)行統籌管理，形成規模效應，鑄成市獨有的旅游品牌。

　　農民增收調查報告 8

　　根據市人大常委會(huì )年度工作部署，9月上旬，市人大常委會(huì )副主任xxx帶領(lǐng)財經(jīng)工委的同志對我市的農民增收情況進(jìn)行了調查。調查中，我們先后聽(tīng)取了市農林局、勞動(dòng)和社會(huì )保障局、海洋與漁業(yè)局、農業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室等單位以及xx、xx、xx等鎮關(guān)于農民增收情況的匯報，現將調查情況綜述如下：

　�。ㄒ唬┙衲暌詠�(lái)，市政府及其有關(guān)職能部門(mén)高度重視農民增收工作，多次召開(kāi)農民增收推進(jìn)工作會(huì )議，并認真抓好落實(shí)。農林局、農業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室等部門(mén)堅持用城鄉統籌的思路抓農村，用抓工業(yè)的思路抓農業(yè)，全力推進(jìn)項目農業(yè)和農業(yè)園區建設，進(jìn)一步拓展了農民增收的渠道和空間，涌現了一批農民增收新的亮點(diǎn)，項目農業(yè)、農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整、減負增收、勞動(dòng)力轉移、小城鎮建設、發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟、農業(yè)的組織化程度等方面都取得了較為明顯的成績(jì)，特別是項目農業(yè)和農業(yè)外資引進(jìn)上有了突破性的進(jìn)展。去年9月，全省x個(gè)縣市中有x個(gè)縣市被省評為農業(yè)產(chǎn)業(yè)化先進(jìn)縣市，xx榜上有名。去年在xx市農業(yè)綜合表彰會(huì )上，我市獲得了第一名的好成績(jì)。今年1-9月份，我市農民人均現金收入預計達3858元，同比增長(cháng)15.9%，是多年以來(lái)農民增收形勢較好的一年，農民增收主要有以下三個(gè)方面的特點(diǎn)：

　　一是農民種養收入呈現恢復性增長(cháng)。去年秋播以來(lái)，由于狠抓了夏熟作物的培管措施，今年夏熟生產(chǎn)和蠶桑生產(chǎn)獲得了較好的收成，實(shí)現夏糧總產(chǎn)8.38萬(wàn)噸，其中，油菜籽收入達1.68億元，農民增收1869萬(wàn)元；蠶繭總產(chǎn)值811.5萬(wàn)元，增收1185.6萬(wàn)元。全市畜牧業(yè)在禽流感、飼料價(jià)格上漲、外貿出口受阻等不利因素并存的情況下，畜禽生產(chǎn)保持了較好的發(fā)展態(tài)勢，畜禽產(chǎn)品價(jià)格繼續保持穩定增長(cháng)，進(jìn)一步拓展了農民增收的空間。 三是農村勞動(dòng)力轉移步伐逐步加快。市政府及其有關(guān)職能部門(mén)積極拓展農民就業(yè)渠道，加快中介組織建設，加強農民職業(yè)技能培訓，農村勞動(dòng)力轉移工作取得了顯著(zhù)成效。截止今年8月份，我市新增轉移農村勞動(dòng)力2.2萬(wàn)人，其中就地轉移1.03萬(wàn)人，異地轉移1.17萬(wàn)人，農民人均外出勞務(wù)收入增加226元，增長(cháng)17.7%。實(shí)現轉移的農村勞動(dòng)力，年收入一般在1-1.2萬(wàn)元之間，收入較高的是建筑行業(yè)，年收入一般在1.5-2萬(wàn)元之間。

　�。ǘ�）近幾年，市鎮兩級政府和有關(guān)部門(mén)在幫助農民增收上做了許多工作，也取得了較好的成績(jì)，但從我們的調查情況來(lái)看，我市在農民增收上還存在著(zhù)一些不可忽視的問(wèn)題。其主要有以下幾方面：

　　一是“低”，即農民的文化素質(zhì)低。在我市尚未實(shí)現轉移的農村勞動(dòng)力中，35歲以上的占73%，初中及初中以下文化程度的占89%，無(wú)一技之長(cháng)的占81%。農民文化素質(zhì)普遍偏低，成為制約農民收入進(jìn)一步增長(cháng)的主要原因之一。隨著(zhù)我國經(jīng)濟體制改革的逐步深入，市場(chǎng)調節的比重日益加大，農業(yè)生產(chǎn)中的不確定因素增多，對處于一家一戶(hù)分散經(jīng)營(yíng)且文化素質(zhì)較低的農民來(lái)講無(wú)異于雪上加霜，增大了他們經(jīng)營(yíng)的風(fēng)險，使他們很難對諸多的市場(chǎng)供求信息做出準確判斷，結果往往是造成農業(yè)生產(chǎn)的趨同，同一品種的農產(chǎn)品在某一時(shí)段的供給大量增加，價(jià)格下跌，農民收入隨之大幅降低。另外，在科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展的今天，用于農業(yè)生產(chǎn)的新品種新技術(shù)大量涌現，這些都對農民的素質(zhì)提出了相應的要求，而大多數農民則有些無(wú)所適從，結果導致農業(yè)產(chǎn)業(yè)化步履緩慢，農業(yè)經(jīng)濟效益整體不高，嚴重影響了農民的增收。

　　二是“高”，即農業(yè)成本高。近二年來(lái)，隨著(zhù)農業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格的不斷上漲，造成了農民生產(chǎn)成本增加，導致增產(chǎn)不增收，再加上農資市場(chǎng)混亂，農民擔心高價(jià)買(mǎi)了假種子和劣質(zhì)化肥農藥，到時(shí)候低價(jià)賣(mài)出農副產(chǎn)品，里外賺不到錢(qián)。近幾年，柴油等漁用物資價(jià)格也一路上揚，各類(lèi)費用急劇上升，漁業(yè)成本不斷增加，廣大漁民的增收問(wèn)題也成了“紙上談兵”。

　　三是“少”，即農業(yè)投入少。由于我市財政支付能力弱，用于農業(yè)的技術(shù)、資金投入有限，導致推動(dòng)農民調整農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的動(dòng)力不足，農業(yè)技術(shù)推廣體系滯后，農業(yè)基礎設施長(cháng)期得不到根本改善，這些問(wèn)題的存在成為制約農村經(jīng)濟發(fā)展的“瓶頸”。如今年我市遭遇干旱，由于水利設施功能衰退，損毀嚴重，抗災能力大大減弱，使農業(yè)生產(chǎn)遭受一定損失。有些鎮鄉由于財政困難，爭取到的有限的農業(yè)項目資金沒(méi)有真正投入農業(yè)，而是挪作他用，進(jìn)一步影響了農業(yè)發(fā)展。

　　四是“重”，即農民負擔重。近幾年，國家通過(guò)實(shí)施稅費改革等一系列政策措施，農民負擔有所減輕，但一些不合理的收費現象依然存在，特別是涉漁收費部門(mén)還是不少，收費項目繁多，漁民負擔仍然很重。與此同時(shí)，農民的“隱性負擔”問(wèn)題也不容忽視。首先是醫療、教育等負擔加重。農村醫療衛生條件比不上城鎮，但是其開(kāi)支并不比城鎮低，有了病往往要支付高額的醫藥費。為了讓孩子能接受良好的教育，許多農村家長(cháng)都把孩子送到城里讀書(shū)，除了繳納高額的借讀費，不少家長(cháng)還進(jìn)城“陪讀”，既耽誤生產(chǎn)，又增加費用。其次是婚嫁成本居高不下，人情消費有增無(wú)減。在農村，子女婚嫁仍是農民開(kāi)支的頭等大項，尤其是為兒子成家，幾乎要用盡全部積蓄，很多人還要舉債。大部分農戶(hù)每年用于各種人情的禮金占了家庭開(kāi)支的很大比重。

　�。ㄈ�）如何保持農民收入持續、快速、穩定增長(cháng)，促進(jìn)農村經(jīng)濟全面發(fā)展，這是當前農村工作的中心問(wèn)題，也是各級政府和我們人大常委會(huì )著(zhù)力研究和解決的問(wèn)題。農民增收問(wèn)題是一個(gè)社會(huì )系統工程，涉及到經(jīng)濟、社會(huì )、政治、制度、環(huán)境等方方面面，所以我們只有用科學(xué)的發(fā)展觀(guān)來(lái)指導農民增收，才能實(shí)現農民收入的可持續增長(cháng)，為此，提出以下建議意見(jiàn)：

　　一、堅持以人為本的理念，促進(jìn)農民增收

　　農民是弱勢群體，弱就弱在素質(zhì)上。全面提高勞動(dòng)力素質(zhì)，變沉重的.人口負擔為人力資源優(yōu)勢是實(shí)現農民長(cháng)期性增加收入的關(guān)鍵。因此，我們必須堅持以人為本的發(fā)展戰略，消除農民的“低素質(zhì)屏障”。

　　一是提高組織化程度。建議政府及其有關(guān)職能部門(mén)一方面要圍繞農民增收來(lái)建立政績(jì)考核體系，堅持不以gdp 為目標取向，不以表面繁榮為政績(jì)，以把黨的富民政策創(chuàng )造性地惠及到農民身上為己任，形成農民增收穩定的政績(jì)考核機制。另一方面要加強宏觀(guān)指導，堅持政策導向和市場(chǎng)導向，為農民提供全方位服務(wù)，積極發(fā)展村級組織帶農戶(hù)、農村合作組織帶農戶(hù)、農戶(hù)自己聯(lián)農戶(hù)等多種形態(tài)的合作組織，引導他們在自愿互利的基礎上建立利益聯(lián)結機制，共同發(fā)展規模經(jīng)濟和特色經(jīng)濟。同時(shí)要進(jìn)一步加大扶持力度，既要加大資金的扶持力度，更要注重加大對產(chǎn)前信息體系建設和產(chǎn)后加工流通的扶持力度，以及對農業(yè)科研和農業(yè)技術(shù)推廣體系的扶持力度，從而不斷增強農業(yè)發(fā)展后勁。

　　二是提高勞動(dòng)者素質(zhì)。農村勞動(dòng)者科技文化素質(zhì)不高，嚴重制約著(zhù)農業(yè)勞動(dòng)效率的提高，直接影響著(zhù)農民的經(jīng)濟收入。只有通過(guò)教育和培訓提高農民的素質(zhì)和技能，農民增收問(wèn)題才可能收到事半功倍的效果。因此建議政府一方面要加強農村基礎教育，全面提高農民素質(zhì)。另一方面要結合農業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，以服務(wù)農業(yè)和農民為宗旨，大力發(fā)展農村職業(yè)技術(shù)教育和培訓，幫助農民解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的一些實(shí)際困難。

　　三是重視農業(yè)人才的培養。在農業(yè)增效、農民增收中起著(zhù)示范帶動(dòng)作用的“農民經(jīng)紀人”、“田秀才”、“土專(zhuān)家”等新型農業(yè)人才，已經(jīng)成為當前農村經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )穩定的一支不可缺乏的新生力量。因此，建議政府要進(jìn)一步擴大視野，一方面要加強對他們的培訓，使之成為現代農業(yè)新技術(shù)的專(zhuān)業(yè)人才、復合型人才，另一方面，通過(guò)建立農業(yè)人才后備庫，充分發(fā)揮他們在現代農業(yè)中的作用，以促進(jìn)農業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。

　　二、堅持可持續發(fā)展的觀(guān)念，謀劃農民增收

　　加快農業(yè)和農村經(jīng)濟結構調整，建立與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應的社會(huì )保障體系，提高農民生活質(zhì)量，才能促進(jìn)農村經(jīng)濟的可持續發(fā)展。因此建議政府：

　　一是進(jìn)一步搞好農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整。推進(jìn)農業(yè)結構調整和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程是增加農民收入的主要途徑，也是實(shí)現小康社會(huì )的重要手段。所以建議政府要通過(guò)合理規劃布局，盡快形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)區域化、規�；�生產(chǎn)，做大做強一批優(yōu)勢農業(yè)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現資源優(yōu)勢向經(jīng)濟優(yōu)勢的轉化。要加快發(fā)展農產(chǎn)品加工業(yè)，重點(diǎn)培育一批規模大、起點(diǎn)高、帶動(dòng)能力強的農產(chǎn)品加工貿易企業(yè)，形成具有市場(chǎng)競爭力的龍頭企業(yè)和名牌產(chǎn)品，提高農產(chǎn)品競爭力和附加值。要采取多種措施，拓寬農產(chǎn)品的流通渠道，加強市場(chǎng)調研和信息反饋，積極發(fā)展現代流通方式，擴大農產(chǎn)品銷(xiāo)售。

　　二是構建農村社會(huì )保障體系。 當前，農村集體保障功能不斷削弱，農村因病因災返貧和人口老齡化、高齡化問(wèn)題越來(lái)越突出，農民的處境不容樂(lè )觀(guān)。針對這些問(wèn)題，建議政府要從以下幾個(gè)方面構建農村社會(huì )保障體系：一要構建農民最低生活保障的援助體系，讓符合條件的貧困群體全部納入最低生活保障范圍。同時(shí)要完善財政對低保的轉移支付制度，確保資金落實(shí)。二要構建農村醫療救助體系，盡快完善以大病統籌為主的新型農村合作醫療制度，重點(diǎn)解決農民因病致貧問(wèn)題。 三要構建農村教育救助體系，重點(diǎn)是逐步推進(jìn)農村免費義務(wù)教育。四要構建社會(huì )養老與家庭養老相結合的養老保障體系，解除農村養老之憂(yōu)。

　　三、堅持城鄉統籌的思想，加快農民增收

　　城鄉統籌發(fā)展是促進(jìn)城鄉經(jīng)濟、社會(huì )協(xié)調發(fā)展的戰略措施，也是促進(jìn)農民增收的重要舉措。因此，建議政府要進(jìn)一步做好以下幾方面工作：

　　一是加快農村勞務(wù)輸出。我市人多地少，大量農民和富余勞動(dòng)力滯留在農村，人均占有農業(yè)資源偏小，農業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率低，是農民收入、特別是來(lái)自農業(yè)收入長(cháng)期上不去的根本原因。因此要加快農村勞務(wù)輸出，順應城市化規律之要求，采取相關(guān)措施，由過(guò)去人為地限制農民進(jìn)城，到鼓勵農民進(jìn)城，進(jìn)而發(fā)展到允許農民進(jìn)城定居。這既需要改變以往不正確的認識，更需要在實(shí)際操作中摒棄以往限制農民進(jìn)城的一些做法，降低農民進(jìn)城定居的門(mén)檻，為農民進(jìn)城提供方便。要逐步取消農業(yè)和非農業(yè)戶(hù)口在國民待遇上的差別，對進(jìn)城務(wù)工一定時(shí)間、有固定住所、有穩定收入的農民，允許其申請變?yōu)槌鞘芯用�，并在子女入學(xué)、社會(huì )保障等方面與城鎮居民享有同等待遇。要為進(jìn)入城市的農民提供適當的工作崗位，使農民真正融入城市，適應新的環(huán)境，迅速轉換角色，在城市中求得生存和發(fā)展。

　　二是加快城鎮化進(jìn)程。從長(cháng)遠看，加快推進(jìn)城鎮化進(jìn)程是促進(jìn)農村富余勞動(dòng)力轉移、增加農民務(wù)工收入的根本出路。因此，要逐步提高城鎮化科學(xué)規劃水平，合理布局，以現有的市區和中心鎮為重點(diǎn)，加快小城鎮發(fā)展步伐。要把發(fā)展農村服務(wù)業(yè)、完善農村市場(chǎng)體系等與小城鎮建設結合起來(lái)，完善小城鎮功能，壯大縣域經(jīng)濟， 為農村剩余勞動(dòng)力和農村人口轉向技術(shù)先進(jìn)、勞動(dòng)生產(chǎn)率較高的城鎮提供廣闊的空間，進(jìn)而促進(jìn)農村規模經(jīng)營(yíng)，提高農業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率，進(jìn)一步增加農民收入。

　　三是加快民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展。農業(yè)產(chǎn)業(yè)不可能支撐如此多的農業(yè)人口就業(yè)，增加農民收入必須減少農民。因此，要在加快農村勞務(wù)輸出的同時(shí)，進(jìn)一步加快民營(yíng)經(jīng)濟的發(fā)展。要通過(guò)資金的集中投放、綜合運用金融、財稅杠桿，使民營(yíng)企業(yè)向規�；�、外向化、效益化方向發(fā)展，充分發(fā)揮民營(yíng)經(jīng)濟在促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展和擴大就業(yè)方面的積極作用。

　　農民增收調查報告 9

　　連山鎮是四川省的重點(diǎn)小城鎮，省農科院的科技示范地，也是糧油重點(diǎn)基地之一。連山鎮黨委、政府在積極建設小城鎮的基礎上，致力于農民的增收致富工作，近幾年來(lái)，取得較好的成績(jì)，現就農民增收情況調查如下：

　　一、20xx年至20xx年農民收入情況表：

　�。�略）

　　二、近三年市鎮兩級政府對農業(yè)的投入情況：

　　1、荒灘地整改投入120萬(wàn)元。

　　2、農灌機沉井投入4萬(wàn)元（其中機井30眼，每眼補助600元，計1.8萬(wàn)元；沉井11口，每口2000元，計2.2萬(wàn)元）。

　　3、農村機耕道投入40萬(wàn)元（石梯村1.5公里，錦花村0.8公里，向陽(yáng)村0.4公里，清河村0.8公里）。

　　4、河堤修復投入30萬(wàn)元。以上四項合計194萬(wàn)元。

　　三、我鎮20xx年專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì )發(fā)展情況：

　　20xx年，我鎮有專(zhuān)業(yè)大戶(hù)20戶(hù)（其中種植業(yè)7戶(hù)，養殖業(yè)9戶(hù)，加工業(yè)4戶(hù)），年實(shí)現銷(xiāo)售收入1200萬(wàn)元左右，利潤150萬(wàn)元左右。有兩個(gè)協(xié)會(huì )：

　　1、鴨業(yè)協(xié)會(huì )：該協(xié)會(huì )有會(huì )員156戶(hù)，年銷(xiāo)售額達335萬(wàn)元，利潤48萬(wàn)元，會(huì )員直接增收3500萬(wàn)元，帶動(dòng)農戶(hù)增收500元。

　　2、薯類(lèi)協(xié)會(huì )：該協(xié)會(huì )有會(huì )員105戶(hù)，年銷(xiāo)售額達600萬(wàn)元，利潤60萬(wàn)元，會(huì )員增收4000元，帶動(dòng)農戶(hù)增收502元。

　　四、影響和制約農民增收的主要因素及原因：

　　1、人均耕地少，勞動(dòng)力過(guò)剩。

　　2、農業(yè)投入成本高，特別是農灌抽水費用大。

　　3、大多數農戶(hù)還處于傳統農業(yè)耕種方式，不能高效利用土地資源。

　　4、本地從事農副產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)的大戶(hù)太少。

　　五、市、鎮兩級政府對農民的增收的規劃和將要采取的具體措施：

　　1、要根據連山鎮農業(yè)現狀，配合德陽(yáng)下旌湖改造，對上柳梢（9.7公里），下柳梢（12公里）整個(gè)渠系工程進(jìn)行改造，實(shí)現自流灌溉達70％以上，減輕農業(yè)投入、增加農民收入。

　　2、調整農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，扶持“種、養、加”大戶(hù)，發(fā)展規模種植、養殖、加工示范基地（政府制定了對“種、養、加”大戶(hù)扶持的優(yōu)惠政策）。

　　3、加大小城鎮建設，轉移農村剩余勞動(dòng)力，從事第二、三產(chǎn)業(yè)。增加農民收入。

　　六、今年農民增收的預測：

　　1、糧油增加收入總額521.68萬(wàn)元，人均增收201元。

　�、�、小麥播種面積14115畝，預計單產(chǎn)813斤/畝，預計總產(chǎn)1146.97萬(wàn)斤，與去年糧價(jià)相比，今年糧每斤預計增加0.18元，預計增收206萬(wàn)元。

　�、�、油菜籽播種面積5822畝，預計單產(chǎn)349斤，預計總產(chǎn)202.94萬(wàn)斤，與去年油菜籽價(jià)相比，每斤增加0.20元，預計增收40.59萬(wàn)元。

　�、�、大春預計水稻面積19598畝，按去年的單產(chǎn)水平，預計產(chǎn)量可達2110.7萬(wàn)斤，價(jià)格上漲0.15元/斤，可增收316.60萬(wàn)元。

　�、�、種植業(yè)生產(chǎn)資料的漲價(jià)因素：今年小春小麥、油菜播種面積為19937畝，大春水稻預計播種面積為19598畝，以此為基礎，所花的.機耕、農藥、化肥、種子、抽水費等，每畝預計增加農業(yè)投入10.5元（全年碳銨施用量每畝按200斤計算，碳銨價(jià)格同比增加0.03元/斤6.00元；磷肥施用量每畝按100斤計算，每斤同比增加0.005元，每畝增加投入0.50元；農藥預計每畝耕地增加4.0元）。預計增加投入41.51萬(wàn)元。

　　2、多種經(jīng)營(yíng)增加收入總額39.45萬(wàn)元，人均增收15元。

　�、�、毛豬3.71萬(wàn)頭，保持去年增減不變（投入與產(chǎn)出基本同幅增長(cháng)）。

　�、�、禽兔較20xx年增加4.89萬(wàn)只，可增收35.21萬(wàn)元。

　�、�、水產(chǎn)較20xx年增加148.8噸，可增收69.94萬(wàn)元（增加面積，單產(chǎn)提高）。水產(chǎn)品價(jià)格上漲與水產(chǎn)品生產(chǎn)資料價(jià)格上漲，使水產(chǎn)品凈收入增加0.5元/斤，預計增收65萬(wàn)元（總產(chǎn)量是650噸）。兩項合計增收134.94萬(wàn)元。

　�、苁卟水a(chǎn)量減少0.3噸，310萬(wàn)元/萬(wàn)噸，合計減少93萬(wàn)元。

　�、�、食用菌總產(chǎn)減少220噸，減收43.3萬(wàn)元。

　�、�、水果產(chǎn)量增加24噸，預計增收5.6萬(wàn)元。

　　3、第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展與去年相比度支付勞動(dòng)報酬80萬(wàn)元，人均增收31元。

　　4、第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，預計將比去年增加160萬(wàn)元，人均增收61元。其中商飲業(yè)將比去年增加40萬(wàn)元，服務(wù)業(yè)將比去年增加20萬(wàn)元，交通運輸業(yè)將比去年增加30萬(wàn)元，其它業(yè)將比去年增加10萬(wàn)元，預計今年勞務(wù)輸出增加150人（去年1363人），預計增加收入60萬(wàn)元。以上四項共計增加801.13萬(wàn)元，按上年農業(yè)人口26008人計算，人均增收308元。

　　七、促進(jìn)農民增收的建議及意見(jiàn)：

　　1、對農民的糧食直補政策長(cháng)期堅持。

　　2、希望上級有關(guān)部門(mén)對我鎮農灌用水問(wèn)題的解決，給予大力扶持（目前德陽(yáng)下旌湖工程已經(jīng)進(jìn)入實(shí)施階段，我鎮為了配合下旌湖的改造工程，對上上柳梢、下柳梢實(shí)行整個(gè)渠系的整改，預計需要資金400萬(wàn)元，政府的思路是：農民出一部分，政府出一部分，上級再支持一部分。我們通過(guò)各種辦法已經(jīng)籌措了一部分，但是缺口仍然很大，希望上級部門(mén)給予資金、政策支持）。

　　3、增加對農民技能培訓方面的投入，提高農民的素質(zhì)。

　　4、對涉農物資價(jià)格實(shí)行價(jià)格聽(tīng)證會(huì )。

　　農民增收調查報告 10

　　xx鎮是xx省的重點(diǎn)小城鎮，省農科院的科技示范地，也是糧油重點(diǎn)基地之一。xx鎮黨委、政府在積極建設小城鎮的基礎上，致力于農民的增收致富工作，近幾年來(lái)，取得較好的成績(jì)，現就農民增收情況調查如下：

　　二、近三年市鎮兩級政府對農業(yè)的投入情況：

　　3、農村機耕道投入40萬(wàn)元（石梯村1.5公里，錦花村0.8公里，向陽(yáng)村0.4公里，清河村0.8公里）。

　　4、河堤修復投入30萬(wàn)元。以上四項合計194萬(wàn)元。

　　三、我鎮20xx年專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì )發(fā)展情況：

　　20xx年，我鎮有專(zhuān)業(yè)大戶(hù)20戶(hù)（其中種植業(yè)7戶(hù)，養殖業(yè)9戶(hù)，加工業(yè)4戶(hù)），年實(shí)現銷(xiāo)售收入1200萬(wàn)元左右，利潤150萬(wàn)元左右。有兩個(gè)協(xié)會(huì )：

　　1、鴨業(yè)協(xié)會(huì )：該協(xié)會(huì )有會(huì )員156戶(hù)，年銷(xiāo)售額達335萬(wàn)元，利潤48萬(wàn)元，會(huì )員直接增收3500萬(wàn)元，帶動(dòng)農戶(hù)增收500元。

　　四、影響和制約農民增收的主要因素及原因：

　　1、人均耕地少，勞動(dòng)力過(guò)剩。

　　2、農業(yè)投入成本高，特別是農灌抽水費用大。

　　3、大多數農戶(hù)還處于傳統農業(yè)耕種方式，不能高效利用土地資源。

　　4、本地從事農副產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)的大戶(hù)太少。

　　五、市、鎮兩級政府對農民的增收的規劃和將要采取的.具體措施：

　　2、調整農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，扶持“種、養、加”大戶(hù)，發(fā)展規模種植、養殖、加工示范基地（政府制定了對“種、養、加”大戶(hù)扶持的優(yōu)惠政策）。

　　3、加大小城鎮建設，轉移農村剩余勞動(dòng)力，從事第二、三產(chǎn)業(yè)。增加農民收入。

　　六、今年農民增收的預測：

　　1、油菜籽播種面積5822畝，預計單產(chǎn)349斤，預計總產(chǎn)202.94萬(wàn)斤，與去年油菜籽價(jià)相比，每斤增加0.20元，預計增收40.59萬(wàn)元。

　　2、多種經(jīng)營(yíng)增加收入總額39.45萬(wàn)元，人均增收15元。

　�、�、毛豬3.71萬(wàn)頭，保持去年增減不變（投入與產(chǎn)出基本同幅增長(cháng)）。

　�、�、禽兔較2003年增加4.89萬(wàn)只，可增收35.21萬(wàn)元。

　�、�、水產(chǎn)較2003年增加148.8噸，可增收69.94萬(wàn)元（增加面積，單產(chǎn)提高）。水產(chǎn)品價(jià)格上漲與水產(chǎn)品生產(chǎn)資料價(jià)格上漲，使水產(chǎn)品凈收入增加0.5元/斤，預計增收65萬(wàn)元（總產(chǎn)量是650噸）。兩項合計增收134.94萬(wàn)元。

　�、苁卟水a(chǎn)量減少0.3噸，310萬(wàn)元/萬(wàn)噸，合計減少93萬(wàn)元。

　�、�、食用菌總產(chǎn)減少220噸，減收43.3萬(wàn)元。

　�、�、水果產(chǎn)量增加24噸，預計增收5.6萬(wàn)元。

　　3、第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展與去年相比度支付勞動(dòng)報酬80萬(wàn)元，人均增收31元。

　　七、促進(jìn)農民增收的建議及意見(jiàn)：

　　1、對農民的糧食直補政策長(cháng)期堅持。

　　2、希望上級有關(guān)部門(mén)對我鎮農灌用水問(wèn)題的解決，給予大力扶持（目前德陽(yáng)下旌湖工程已經(jīng)進(jìn)入實(shí)施階段，我鎮為了配合下旌湖的改造工程，對上上柳梢、下柳梢實(shí)行整個(gè)渠系的整改，預計需要資金400萬(wàn)元，政府的思路是：農民出一部分，政府出一部分，上級再支持一部分。我們通過(guò)各種辦法已經(jīng)籌措了一部分，但是缺口仍然很大，希望上級部門(mén)給予資金、政策支持）。

　　3、增加對農民技能培訓方面的投入，提高農民的素質(zhì)。

　　4、對涉農物資價(jià)格實(shí)行價(jià)格聽(tīng)證會(huì )。

　　農民增收調查報告 11

　　今年十月中旬，我們就如何促進(jìn)農民增收問(wèn)題進(jìn)行了認真調研，先后在全鎮9個(gè)行政村通過(guò)召開(kāi)座談會(huì )、查閱資料和年報、問(wèn)卷等多種形式，圍繞農民收入現狀，制約農民增收的因素以及增收的途徑、舉措等，進(jìn)行廣泛深入的調研，力求找到制約農業(yè)增效、農民增收各種困難，破解農民持續增收的難題�，F將調研情況報告如下：

　　一、農民收入現狀和特點(diǎn)

　　今年以來(lái)，我鎮認真貫徹落實(shí)中央１號文件精神，農業(yè)農村工作緊緊圍繞農民增收這個(gè)中心，以市場(chǎng)為導向，以效益為核心，以結構調整為主線(xiàn)，以落實(shí)政策為動(dòng)力，堅持大力促進(jìn)農村勞動(dòng)力轉移輸出，積極推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，切實(shí)控減農民負擔，農業(yè)農村經(jīng)濟呈現出穩定增長(cháng)的良好勢頭，雖然經(jīng)受了去年“7.28”水災的影響但我鎮農民收入還是大幅度提高。

　　1、農民人均純收入大幅增長(cháng)。xxxx鎮轄9個(gè)行政村，136個(gè)村民，4027戶(hù)16021人，現有耕地9311.5畝，20xx年農村經(jīng)濟總收入達到4270.9萬(wàn)元，人均純收入1935元，比20xx年凈增203元11.7個(gè)百分點(diǎn)，繼上年以10.6%的速度快速增長(cháng)后，繼續保持高速增長(cháng)的勢頭。

　　2、農民收入穩定增長(cháng)，農業(yè)結構調整成效明顯。從20xx年我鎮經(jīng)濟發(fā)展狀況的組成機構看，勞務(wù)輸出收入為1009.3萬(wàn)元，凈增119.8萬(wàn)元，增長(cháng)13.7個(gè)百分點(diǎn)；農業(yè)總產(chǎn)值4097.2萬(wàn)元，凈增803.6萬(wàn)元，增長(cháng)24.4個(gè)百分點(diǎn)；農民家庭經(jīng)營(yíng)收入仍然是農民人均純收入的主要來(lái)源，且增速明顯加快。二、三產(chǎn)業(yè)收入也明顯增加，尤其是馬蜂溝和黃龍洞農家樂(lè )開(kāi)張營(yíng)業(yè)，為當地農民增收注入了新的力量。

　　3、農民的整體富裕程度提高。從調查戶(hù)的收入分組情況看，農民的整體富裕程度明顯提高，低收入戶(hù)的比例在逐步縮小，高收入戶(hù)的比例繼續增加。農民收入穩定增長(cháng)，得力于是農村各項政策得到落實(shí)。由于鎮政府強化減負管理，深化農村稅費改革、強化承包管理、強化財務(wù)管理、提高村務(wù)公開(kāi)水平、積極實(shí)施實(shí)事工程，改善了農民的生產(chǎn)生活條件，深入開(kāi)展扶貧工作，一大批貧困戶(hù)家庭解脫貧困。所有這些，對促進(jìn)農民增收都起到了重要作用。

　　二、制約農民增收的因素及問(wèn)題

　　制約農民收入增長(cháng)也就是制約了農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展。通過(guò)調研，我們發(fā)現目前制約我鎮農民增收的因素及問(wèn)題主要有以下幾個(gè)方面：

　　1、農民素質(zhì)普遍偏低已成制約農民增收的瓶頸。農民的科學(xué)文化水平制約了先進(jìn)技術(shù)和裝備在農業(yè)生產(chǎn)中的應用，農民素質(zhì)不提高就難以適應現代農業(yè)發(fā)展的需要，就會(huì )制約農村經(jīng)濟的發(fā)展，農民增收就無(wú)從談起，尤其是目前大多數有文化的青年農民都已外出務(wù)工，更使得本地從事農業(yè)生產(chǎn)的勞動(dòng)力素質(zhì)偏低的問(wèn)題顯得較為突出。如何應對發(fā)展外出務(wù)工和當地人才外流的矛盾已擺在政府面前。

　　2、農業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格上漲過(guò)快制約農民增收。農業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格上漲，農業(yè)生產(chǎn)成本就會(huì )上升，農業(yè)效益必然下降，從而制約農民增收。近年來(lái)，在化肥、農藥、種子等主要農業(yè)生產(chǎn)資料的價(jià)格推動(dòng)下，我鎮農資價(jià)格上漲很快，這使農戶(hù)生產(chǎn)性費用支出大幅度增加，基本抵消了惠農政策給農民帶來(lái)的實(shí)惠。農資價(jià)格大幅上漲，大大超出部分農戶(hù)的承受能力，直接挫傷了農戶(hù)的生產(chǎn)積極性，導致農民對農業(yè)生產(chǎn)投入有所減少。因此，如果不采取有效措施，必將會(huì )給我市的農業(yè)生產(chǎn)造成不利影響。

　　3、土地集中困難制約了規�；�經(jīng)營(yíng)。我鎮耕地面積為9311.5畝，而鄉村人口15557多人，人均耕地面積僅為0.6畝。由于我鎮地理地形的`影響，我鎮耕地分布零散，嚴重制約著(zhù)農業(yè)機械化作業(yè)。土地相對集中困難較大，難以實(shí)行規模經(jīng)營(yíng)，給發(fā)展規模生產(chǎn)帶來(lái)了很大的困難。在調研中我們感覺(jué)到，基層干部對此認識更加深刻，很多人都提到：種植業(yè)的比較效益低，在當前的種植水平下，沒(méi)有生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)模式的突破，增產(chǎn)、增效是很難的，所以必須在擴大規模和調整結構上下功夫，走規模種植和集約經(jīng)營(yíng)的路子，小農的粗放經(jīng)營(yíng)對于人力和農資都存在著(zhù)很大的浪費，必須走節約成本以增加效益的路子。

　　4、農業(yè)基礎設施依然薄弱，發(fā)展后勁不足。多年來(lái)，農村基礎設施建設歷史欠帳較多，很多地方的農田水利等基礎設施建設都不盡完備，還有很多設施已經(jīng)嚴重老化，給農業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)了極大隱患。去年我鎮遭受百年一遇的“7.28”水災更是對我鎮農業(yè)基礎設施造成了極大損毀，雖經(jīng)鎮政府積極努力、多方籌資現已將大部分水毀農業(yè)基礎設施得以重建，但由于工程量大，資金缺乏，還有很多農業(yè)基礎設施急需恢復。

　　5、農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平較低，帶動(dòng)農民增收的能力不強。農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農民專(zhuān)業(yè)合作組織普遍存在數量少、規模不大，綜合實(shí)力偏弱，市場(chǎng)競爭力不強，區域優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)尚未形成品牌和規模優(yōu)勢，與農民之間的利益聯(lián)接機制不健全、不緊密，帶動(dòng)農民增收、支持新農村建設的能力弱，這些制約著(zhù)我鎮農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平和農民收入的進(jìn)一步提高。

　　6、農村社會(huì )化服務(wù)體系不健全。一是鄉鎮直接服務(wù)農民的基層站所管理體制有待于進(jìn)一步理順，工作機制有待于進(jìn)一步創(chuàng )新。鄉鎮農技人員普通年齡較大、知識老化、部分鄉鎮缺員嚴重。二是村級集體經(jīng)濟組織無(wú)力承擔服務(wù)的職能。村集體經(jīng)濟實(shí)力薄弱，也無(wú)力開(kāi)展必要服務(wù)，村級統一服務(wù)的水平難以提高。三是農業(yè)科技服務(wù)體系建設經(jīng)費投入與保障嚴重不足。農業(yè)新技術(shù)項目的試驗、示范、推廣和培訓工作難以正常開(kāi)展，農民缺乏專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的專(zhuān)業(yè)指導，農業(yè)信息化程度比較低，對新產(chǎn)品、新技術(shù)、新知識了解甚少，獲取信息的手段還比較單一。

　　三、我鎮農民增收的建議和對策

　　解決農民增收問(wèn)題，事關(guān)全局，意義重大。這既是重大的經(jīng)濟問(wèn)題，也是當前緊迫而繁重大的政治問(wèn)題。要“富民強鎮，率先崛起”，必須首先引導廣大農民走上富裕的軌道。針對農業(yè)發(fā)展和農民增收存在的問(wèn)題，提出如下建議：

　　1、“三農”問(wèn)題的核心是農民問(wèn)題，農民問(wèn)題的核心是素質(zhì)問(wèn)題，素質(zhì)問(wèn)題的核心是教育問(wèn)題。一方面加大農民職業(yè)技能培訓，拓寬培訓范圍和內容，有針對性地開(kāi)辦不同層次的、更能貼近富余勞力的“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效、實(shí)惠”的實(shí)用科技培訓班，提高勞務(wù)輸出的組織化程度，實(shí)現農村富余勞動(dòng)力有序轉移，促進(jìn)農民向非農產(chǎn)業(yè)轉移，切實(shí)增加農民收入。另一方面圍繞促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展、農民增收，做好各類(lèi)實(shí)用技術(shù)的培訓、推廣和應用工作，提高農民科學(xué)種田的技能。要充分發(fā)揮科技示范戶(hù)的輻射帶動(dòng)作用，提高農村經(jīng)濟的發(fā)展質(zhì)量。要正視農民素質(zhì)的差異，加大宣傳教育，推動(dòng)觀(guān)念更新，給農民講市場(chǎng)經(jīng)濟，講外面的世界，讓群眾看到差距，奮起直追，樹(shù)立發(fā)展的決心和信念，營(yíng)造發(fā)展經(jīng)濟的良好社會(huì )氛圍，推動(dòng)新一輪的思想解放，為農民增收創(chuàng )造主觀(guān)條件。

　　2、加大對農業(yè)生產(chǎn)資料的調控力度，加強對農資市場(chǎng)的管理。要嚴格控制涉農物資的價(jià)格水平，侵吞因農產(chǎn)品價(jià)格上漲所給農民帶來(lái)的利益。首先，認真執行國家的價(jià)格政策，堅決穩定農資價(jià)格，抑制農資價(jià)格不合理上漲。其次，加大對農資價(jià)格的檢查力度，組織不定期開(kāi)展農資專(zhuān)項檢查，建議由政府牽頭，物價(jià)、工商、供銷(xiāo)、技術(shù)監督、農業(yè)、等部門(mén)齊抓共管、各司其職、各負其責，堅決打擊制假售假、哄抬物價(jià)行為，堅決維護正常的市場(chǎng)供求秩序。第三，加強化肥市場(chǎng)和價(jià)格的監測。各有關(guān)部門(mén)要加強化肥生產(chǎn)，市場(chǎng)供應和價(jià)格的監測，全面掌握化肥生產(chǎn)、庫存和化肥成本價(jià)格變化情況，及時(shí)采取措施，保持市場(chǎng)和價(jià)格的基本穩定。

　　3、建立健全土地流轉新機制。一是積極探索以土地股權化等方式分離土地所有權、經(jīng)營(yíng)權和使用權，采取轉包、轉讓、租賃、土地入股、抵押、技術(shù)承包和土地融資等多種辦法拓展土地流轉途徑。二是引導農戶(hù)將承包土地統一入股土地股份合作社，開(kāi)展農村土地股份合作制試點(diǎn)工作。三是提高規模經(jīng)營(yíng)水平，積極探索各種形式的規模經(jīng)營(yíng)模式，鼓勵農村種田能手、專(zhuān)業(yè)大戶(hù)和各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體通過(guò)土地流轉建立農產(chǎn)品生產(chǎn)基地，開(kāi)展土地規模經(jīng)營(yíng)。四是建立失地農民基本生活保障機制，維護失地農民的合法權益。五是進(jìn)一步做好農村勞動(dòng)力和農村人口轉移工作，支持鼓勵農民自愿放棄承包土地，積極探索建立有效的農村社會(huì )保障機制，大力發(fā)展農村二、三產(chǎn)業(yè)，鼓勵更多的農民進(jìn)入城鎮轉變身份，推動(dòng)農村規模經(jīng)營(yíng)發(fā)展和農村勞動(dòng)力向非農產(chǎn)業(yè)有序轉移。

　　4、加大農業(yè)基礎設施投入，為農民增收夯實(shí)基礎。一是針對我鎮實(shí)際狀況，將全鎮工作重點(diǎn)和政策向農業(yè)基礎設施建設方面傾斜，迅速恢復災后重建，安定民心。二是采取“以獎代補”、“以錢(qián)養事”等形式搞好農田水利、道路和文化、環(huán)境衛生設施建設，強化政策資金的導向作用和使用效益，引導農民自愿出資出勞，調動(dòng)農民建設農業(yè)基礎設施的積極性。三是積極拓展農業(yè)機械作業(yè)和服務(wù)領(lǐng)域，提高農業(yè)機械化水平，大力推廣節本增效機械化技術(shù)，落實(shí)相關(guān)扶持政策。四是推進(jìn)林業(yè)生態(tài)體系建設和農村環(huán)境治理。

　　5、大力推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化，提升特色產(chǎn)業(yè)水平。一是大力推進(jìn)農業(yè)內部結構調整，擴大優(yōu)質(zhì)安全農產(chǎn)品生產(chǎn)基地規模，加強農產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設，培育發(fā)展農村主導產(chǎn)業(yè)和區域特色產(chǎn)業(yè)，形成了“一村一品”農業(yè)新格局。二是堅持以工業(yè)的理念謀劃農業(yè)，大力培育名特優(yōu)農產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)，培育、扶持、發(fā)展農業(yè)龍頭企業(yè)和農民專(zhuān)業(yè)合作社，提高農民的組織化程序。三是鼓勵龍頭企業(yè)和農民專(zhuān)業(yè)合作社爭創(chuàng )農產(chǎn)品名牌和馳名商標，加強安全農產(chǎn)品申報認證工作，申報成功的建議給予一定的資金獎補。四是加快開(kāi)發(fā)農村旅游項目，探索農業(yè)產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)結合發(fā)展的新型經(jīng)濟，走觀(guān)光休閑農業(yè)和生態(tài)旅游相結合的發(fā)展之路，積極吸收以前本鎮優(yōu)秀項目經(jīng)驗，推陳出新，進(jìn)一步促進(jìn)農民增收致富，推進(jìn)農業(yè)結構優(yōu)化升級。

　　6、加強農村社會(huì )化服務(wù)體系建設，增強為農服務(wù)的能力。由于農業(yè)是弱質(zhì)性、公益性的基礎產(chǎn)業(yè)，如果完全依靠市場(chǎng)機制，難以實(shí)現現代農業(yè)建設的快速發(fā)展，因此，政府必須進(jìn)一步加強農村社會(huì )化服務(wù)體系建設的職能作用，給予必要的資金、技術(shù)、信息、人才等支持，為農民增收提供有力支撐。一是整合鄉鎮基層站所管理職能，理順管理體制，切實(shí)加強和充實(shí)鄉鎮基層站隊伍，進(jìn)一步優(yōu)化隊伍結構。二是積極爭取各級的償債資金，多渠道化解村級債務(wù)，減輕村級集體組織壓力。三是在農村公共服務(wù)領(lǐng)域內適當引進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟的競爭機制，提高了農村公共服務(wù)生產(chǎn)和提供的質(zhì)量和效率。四是加強農業(yè)科技服務(wù)體系建設，加大農業(yè)技術(shù)措施推廣力度，把新技術(shù)、新品種帶進(jìn)來(lái)。五是完善農村社會(huì )保障體系，解除農民后顧之憂(yōu)。

　　農民增收調查報告 12

　　一、加強組織領(lǐng)導，明確責任目標

　　為了更好的做好農牧民增收工作，成立同志任組長(cháng)，讓副組長(cháng)，各臺站負責人為成員的農牧民增收工作領(lǐng)導小組，定期研究農牧民增收工作發(fā)展中的重大問(wèn)題，明確階段性目標，制定切實(shí)有效的工作舉措，使全縣農牧民增收進(jìn)程始終在強有力的行政推動(dòng)下健康發(fā)展。

　　二、以職能職責為中心，開(kāi)展各項工作

　　按照縣委的安排，我局根據工作職責要求有序開(kāi)展“村村通“工作和鄉村有線(xiàn)電視網(wǎng)建設工作，全縣農牧民增收工作的宣傳報道，各項工作進(jìn)展順利。

　�。ㄒ唬�“村村通”方面

　　今年，我局廣播電視“村村通”工程安裝任務(wù)為44套，其中舍聯(lián)鄉20套、吉居鄉24套。目前已完成吉居鄉20套設備發(fā)放安裝，剩余4套正在由新都橋廣播電視站安排配發(fā)，舍聯(lián)鄉20套待鄉鎮分配方案確定后庚即實(shí)施。

　�。ǘ�）鄉村有線(xiàn)電視網(wǎng)建設方面

　　我局在姑咱、雅拉、新都橋、金湯站四個(gè)站點(diǎn)有有線(xiàn)電視網(wǎng)用戶(hù)約420戶(hù)。因電信網(wǎng)絡(luò )的介入，我局有線(xiàn)電視網(wǎng)的用戶(hù)有減少趨勢。下一步,將通過(guò)努力擴大用戶(hù)。

　�。ㄈ�）宣傳報道方面

　　積極配合縣農辦、發(fā)改局、人社局、農牧和科技局、交通運輸局、住房和城鄉規劃建設局等相關(guān)單位開(kāi)展好農牧民增收工作的宣傳報道。6-9月份，對農牧民增收工作的相關(guān)報道30余條。

　　雖然我局的農牧民工作取得了一些成績(jì)，但離領(lǐng)導的要求和農牧民民的`期盼還有一定的差距。今后，我們將繼續以促進(jìn)農牧民增收為已任，將其作為發(fā)展民本經(jīng)濟的一項重要內容來(lái)抓，采取更加有力的措施，盡最大努力幫助我縣的人民增加經(jīng)濟收入，提高生活水平，為加快我縣全面建設小康社會(huì )進(jìn)程做出新的貢獻。

　　農民增收調查報告 13

　　一、現狀與問(wèn)題。

　　通過(guò)大力營(yíng)造農業(yè)增效、農民增收的良好氛圍，采取切實(shí)有效的措施，有力地促進(jìn)了農民增收致富。主要呈現以下特點(diǎn)：

　　一是加強結構調整，做強特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)促增收。通過(guò)調優(yōu)結構、調高效益，全區初步形成了奶牛奶業(yè)、時(shí)尚蔬菜、花卉苗木、特色水產(chǎn)、名優(yōu)茶果等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。目前，全區共有各類(lèi)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)面積9.23萬(wàn)畝，存欄奶牛8788頭。通過(guò)不斷引進(jìn)新產(chǎn)品和新技術(shù)，積極擴大基地規模，提高產(chǎn)品檔次，全區農業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)效益快速提高，其中奶牛業(yè)前三季度實(shí)現銷(xiāo)售4414萬(wàn)元，蔬菜業(yè)銷(xiāo)售10190.7萬(wàn)元，花卉苗木和茶果業(yè)分別實(shí)現銷(xiāo)售3031.8萬(wàn)元和6723.9萬(wàn)元，水產(chǎn)業(yè)實(shí)現銷(xiāo)售3770.9萬(wàn)元。

　　二是加強糧食生產(chǎn)，增加糧食產(chǎn)品附加值促增收。通過(guò)貫徹落實(shí)國家各項扶持發(fā)展糧食生產(chǎn)政策，充分調動(dòng)了廣大農民的種糧積極性，全區糧食生產(chǎn)出現了可喜局面。今年夏糧平均單產(chǎn)比去年增加了46.6，畝均效益增加了一倍；秋糧單產(chǎn)比去年增加一成以上，畝均效益增加300元左右。

　　三是加強產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，壯大市場(chǎng)競爭主體促增收。重點(diǎn)培育帶動(dòng)能力強、輻射效應顯著(zhù)、產(chǎn)業(yè)化市場(chǎng)前景好的各類(lèi)龍頭企業(yè)，發(fā)展農民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織，建設農產(chǎn)品市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)體系，實(shí)現了農戶(hù)小生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與大市場(chǎng)的對接。全區現有較大規模加工型農業(yè)龍頭企業(yè)22家，帶動(dòng)農戶(hù)2575戶(hù)，實(shí)現銷(xiāo)售1.66億元；一定規模農產(chǎn)品市場(chǎng)經(jīng)紀人88人，農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)4家，各類(lèi)行業(yè)協(xié)會(huì )16個(gè)。

　　四是加強園區建設，增強示范輻射作用促增收。通過(guò)進(jìn)一步優(yōu)化園區布局結構，推進(jìn)項目入園，培育園區特色，促進(jìn)了園區健康發(fā)展，增強了園區帶動(dòng)農民增收致富的能力。全區現有各類(lèi)農業(yè)園區26個(gè)，規劃建設面積2.06萬(wàn)畝，引進(jìn)種養項目119個(gè)，實(shí)現銷(xiāo)售6824.1萬(wàn)元。麗安村觀(guān)賞苗木示范園區建立了優(yōu)質(zhì)苗木馴化繁育基地，帶動(dòng)了周邊130戶(hù)農民發(fā)展苗木種植，今年已為農戶(hù)外銷(xiāo)苗木85萬(wàn)株，獲利255萬(wàn)元。

　　五是加強科技興農，提高農業(yè)科技含量促增收。通過(guò)大力實(shí)施“品種、技術(shù)、知識”三項更新工程，加大科技應用轉化力度，提升了農業(yè)科技含量。利用新技術(shù)，改良茶葉品種結構，提高了茶農收入，去年茶葉畝均效益近8000元。今年以來(lái)，全區引進(jìn)和推廣新品種67個(gè)、新技術(shù)21項，舉辦區級科技培訓班32期。隨著(zhù)“三項更新”工程的深入開(kāi)展，科技對農民增收的貢獻額進(jìn)一步加大。

　　六是加強質(zhì)量建設，提升產(chǎn)品市場(chǎng)競爭力促增收。以發(fā)展無(wú)公害農產(chǎn)品為突破口，大力推行農業(yè)標準化生產(chǎn)，積極實(shí)施品牌戰略，不斷提升農產(chǎn)品質(zhì)量效益。通過(guò)狠抓農產(chǎn)品質(zhì)量建設，打造品牌，取得了明顯效果，去年魚(yú)鱉混養池每畝純利潤3000元以上。到目前為止，全區累計制(修)訂無(wú)公害農產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)規程和農產(chǎn)品質(zhì)量標準27項；無(wú)公害生產(chǎn)基地28個(gè)，面積10.2萬(wàn)畝；注冊農副產(chǎn)品商標33個(gè)；國家級無(wú)公害農產(chǎn)品22個(gè)；省、市級名牌農產(chǎn)品19個(gè)。質(zhì)量建設帶來(lái)的優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)使農民增收步伐加快，農業(yè)效益不斷提高。

　　七是加強招商引資，增添農業(yè)發(fā)展動(dòng)力促增收。通過(guò)不斷加大招商引資力度，注重大項目和農產(chǎn)品深加工項目引進(jìn)，取得了較好的效果。今年鄒志敏個(gè)人投資400萬(wàn)元，興建了我區規模最大的奶牛園區，設計飼養規模1250頭。目前，園區建設已基本結束，入園奶牛已有千余頭。去年以來(lái)，我區農業(yè)“三資”投入保持穩定增長(cháng)態(tài)勢，“三資”投入農業(yè)總額2.56億元。隨著(zhù)“三資”投入不斷增加，進(jìn)一步加快了農民增收步伐。

　　八是加強生態(tài)建設，優(yōu)化環(huán)境質(zhì)量促增收。通過(guò)加強生態(tài)農業(yè)建設，加快綠化造林步伐，推行循環(huán)式生態(tài)模式，優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境，增加了農民收入。如斗山村農民陸正初種植86畝茶園，采用茶園間種銀杏的辦法，吸引鳥(niǎo)類(lèi)棲息，利用鳥(niǎo)類(lèi)治蟲(chóng)，建成真正的無(wú)公害茶園，被列入省茶葉科技示范園二期工程之一。今年茶園收入已達10萬(wàn)元。

　　九是加強服務(wù)監管，營(yíng)造良好發(fā)展氛圍促增收。積極做好依法監管工作，凈化市場(chǎng)秩序，加強動(dòng)植物檢疫和護林防火，保障農業(yè)生產(chǎn)的正常進(jìn)行。通過(guò)開(kāi)展全區性農業(yè)行政專(zhuān)項執法檢查，同農資經(jīng)營(yíng)單位簽訂農資守法經(jīng)營(yíng)責任書(shū)，切實(shí)維護農民的合法權益。同時(shí)，深入開(kāi)展“農技110”活動(dòng)，大力實(shí)施“123”工程，認真組織“三下鄉”服務(wù)，建立健全掛鉤鎮、園區(基地)服務(wù)機制，充分發(fā)揮“農民專(zhuān)家”作用。今年，全區已受理農技“110”電話(huà)3582個(gè)，技術(shù)人員實(shí)地指導5723人次，解決技術(shù)難題778個(gè)。目前，我區有農民自辦的講習所50多個(gè)，如農民葡萄專(zhuān)家馮金狗自辦致富講習所，講解葡萄栽培技術(shù)，為農民增收致富發(fā)揮了積極作用。

　　十是加強政策落實(shí)，發(fā)揮政策效應促增收。進(jìn)一步加大對農業(yè)的扶持力度，落實(shí)、制定了“一免二補”、鼓勵發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和農業(yè)龍頭企業(yè)等一系列扶持政策。今年，我區減免農業(yè)稅1340.8萬(wàn)元，發(fā)放糧食直補資金347.09萬(wàn)元。通過(guò)“以獎代補”辦法，對12個(gè)園區建設項目，區財政已落實(shí)扶持資金240萬(wàn)元，極大地調動(dòng)了農民積極性，加快了農業(yè)發(fā)展步伐，促進(jìn)了農民增收。

　　我區農業(yè)增效和農民增收雖取得了顯著(zhù)成效，但還存在著(zhù)一些不容忽視的問(wèn)題。一是農民增收步伐還不快。二是農民增收的渠道還不寬。三是促進(jìn)農民增收的長(cháng)效機制還未完全形成。這些問(wèn)題迫切需要我們去解決。

　　二、對策措施

　　為進(jìn)一步加快推進(jìn)農業(yè)增效、農民增收進(jìn)程，我們考慮應著(zhù)重抓好以下幾個(gè)方面：

　　(一)科學(xué)建設現代都市農業(yè)，大力抓好示范項目建設。依照xx市都市農業(yè)規劃，我區通過(guò)建設一個(gè)體系、三大都市農業(yè)主題片區，構筑農民新型致富框架。一個(gè)體系是城市綠地生態(tài)體系，重點(diǎn)建設市際生態(tài)隔離帶、環(huán)城綠帶、沿主干公路和主航河道的防護林帶、大型生態(tài)片林等，形成三縱三橫、六路四河的森林體系。三大片區是：高科技設施型農業(yè)片區，重點(diǎn)建設優(yōu)質(zhì)稻米產(chǎn)業(yè)化示范園、現代高科技設施蔬菜園、兩個(gè)千頭現代化奶牛養殖和乳品加工示范園，與設施花卉園等一起構筑現代氣息濃郁的設施農業(yè)高地。生態(tài)景觀(guān)型農業(yè)片區，重點(diǎn)在沿山地區開(kāi)發(fā)建設集生態(tài)、防護、觀(guān)光、度假、居住于一體的生態(tài)景觀(guān)長(cháng)廊。特色精品型農業(yè)片區，重點(diǎn)建設精品葡萄、鵝湖特色水產(chǎn)養殖以及優(yōu)質(zhì)稻米、無(wú)公害蔬菜等農業(yè)精品園。同時(shí)，著(zhù)力抓好一批都市農業(yè)項目建設，以項目為載體，全面推進(jìn)都市農業(yè)建設，加快農民增收致富。如萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)水稻xx示范園區、精細蔬菜園區、現代花卉苗木示范園區、海浪奶牛生態(tài)養殖示范園區、優(yōu)質(zhì)高效葡萄生產(chǎn)示范園區、漁業(yè)示范園區。

　　(二)積極優(yōu)化農業(yè)資源配置，大力培育農業(yè)龍頭企業(yè)。按照《土地承包法》的`規定，在尊重承包戶(hù)意愿的基礎上，采取市場(chǎng)配置資源的方法，積極探索土地流轉的多種形式，使現有資源向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚。規范土地流轉工作，確保土地流轉穩定有序推進(jìn)，努力提高資源利用率和土地產(chǎn)出率。同時(shí)，加快培育壯大各類(lèi)農業(yè)龍頭企業(yè)，積極拓展農產(chǎn)品精深加工領(lǐng)域，構筑全區農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展平臺。按照企業(yè)和農民“自愿互利、利益共享、風(fēng)險共擔”的原則，建立利益緊密型聯(lián)結機制。大力發(fā)展農民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織，加強農業(yè)信息服務(wù)體系建設，切實(shí)提高農民的組織化程度和農業(yè)抗御市場(chǎng)風(fēng)險的能力。

　　(三)加快推進(jìn)科學(xué)技術(shù)創(chuàng )新，加強農產(chǎn)品質(zhì)量建設。切實(shí)抓好“品種、技術(shù)、知識”三項更新工程，大力引進(jìn)和推廣新品種新技術(shù)。積極開(kāi)展農業(yè)從業(yè)人員培訓，加強和大專(zhuān)院校、科研院所合作。同時(shí)，注重農產(chǎn)品質(zhì)量建設，加快建立健全農產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體系，建成一批無(wú)公害農產(chǎn)品和綠色食品生產(chǎn)基地。積極實(shí)施名牌戰略，打造一批有較強競爭力、較高市場(chǎng)占有率的名牌優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品，依托名牌優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品促進(jìn)農民增加收入。

　　(四)建立健全多元投入機制，積極增添農業(yè)發(fā)展動(dòng)力。進(jìn)一步加大農業(yè)招商引資力度，創(chuàng )造良好的投資環(huán)境和發(fā)展條件，積極吸納“三資”投入。充分依靠政策，加大各級財政資金和信貸資金投入。盡快建立“財政投入啟動(dòng)、信貸投入助推、三資投入為主、社會(huì )廣泛參與”的多元化投入機制，為農民增收增添動(dòng)力。

　　(五)建立健全組織領(lǐng)導體系，加快形成整體工作合力。進(jìn)一步統一認識，轉變觀(guān)念，加大組織領(lǐng)導力度，切實(shí)加強依法行政，積極落實(shí)考核措施，努力建立“統一領(lǐng)導、分工協(xié)作、各負其責、共同參與”的工作機制，通過(guò)規劃、引導、管理、服務(wù)，確保農業(yè)增效、農民增收。

　　農民增收調查報告 14

　　自學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，福山村緊緊圍繞“多為群眾辦實(shí)事、腳踏實(shí)地謀發(fā)展”這一主題，結合福山村學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)實(shí)施方案,村兩委班子成員積極成立領(lǐng)導小組，對村里定單農業(yè)發(fā)展進(jìn)行了專(zhuān)題調研活動(dòng)和研討交流。調研小組深入到甜菜種植區對有關(guān)調研內容進(jìn)行了深入的探討。這次調研對村干部、黨員、村民代表、村民小組長(cháng)、種植戶(hù)，采取了召開(kāi)座談會(huì )、個(gè)別走訪(fǎng)等形式，深入開(kāi)展調研。先后開(kāi)展村兩委班子、黨員、村民代表、服務(wù)對象及設施農業(yè)大戶(hù)座談會(huì )3次，累計參加人數達78人，深入到甜菜種植區走訪(fǎng)甜菜種植戶(hù)97家，以不同形式和方法征求村民意見(jiàn)和建議，查找制約本村發(fā)展的突出問(wèn)題，問(wèn)計于民。按著(zhù)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的內涵和要求，從實(shí)際出發(fā)，全面分析存在的問(wèn)題，綜合各種因素提出解決辦法，充分認識已具備的優(yōu)勢，就如何發(fā)展定單產(chǎn)業(yè)和促進(jìn)農民增收問(wèn)題，進(jìn)行了深入細致的調查研究。

　　一、基本情況

　　隆昌鎮福山村位于巴林左旗最南端，東和阿旗天山鎮接壤，南和阿旗雙勝鎮相鄰，全村所轄5個(gè)自然村，村委會(huì )所在地為大營(yíng)子�？偯娣e為25平方公里，耕地面積為7523畝，其中水澆地面積為5850畝，現有林地面積5500畝，草牧場(chǎng)面積13985畝。全村下轄13個(gè)村民小組，總人口為2030人，共有黨員36名，福山村現任“兩委”班子由4名常設干部和一名非常設干部組成，現有村合作經(jīng)濟組織一個(gè)和各類(lèi)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì )3個(gè)。

　　二、現狀和優(yōu)勢

　　福山村黨支部與村委會(huì )緊緊圍繞“多為群眾辦實(shí)事，腳踏實(shí)地謀發(fā)展”這一主題，以項目建設、農業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作為重點(diǎn)的總體工作思路開(kāi)展工作。村兩委班子集中整合人力資源，加大對農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)工作力度，使全村的各項工作健康有序、協(xié)調發(fā)展。

　�。ㄒ唬┐蛟燹r業(yè)定單產(chǎn)業(yè)、確保農民增收

　　在鎮黨委政府和旗有關(guān)部門(mén)的大力支持下，種植甜菜達到600多畝，實(shí)現60多萬(wàn)元的訂單農業(yè)收入。，在特殊之年，為使農民穩定增收，隆發(fā)村積極大膽擴大甜菜種植面積，使甜菜種植擴大到了4000多畝。同時(shí)，為確保甜菜種植戶(hù)取得更好收益，我們?yōu)樘鸩朔N植戶(hù)聘請技術(shù)員實(shí)現甜菜的紙筒育秧栽培，保證了甜菜更高的成活率，減少投入之初的成本和風(fēng)險。近年來(lái)，嘗到了種甜菜甜頭的福山村農民，開(kāi)始規�；�種植甜菜，通過(guò)村領(lǐng)導牽線(xiàn)搭橋，與林西糖廠(chǎng)簽訂甜菜種植合同，協(xié)調在我村建起了甜菜收購站。今年全村種植甜菜4000多畝,產(chǎn)量達XX噸。，僅甜菜種植一項全村實(shí)現收入達到560萬(wàn)元，人均增收2758.13元。今年大災之年我村實(shí)現了“災年不減產(chǎn)”，確保廣大種植戶(hù)收益。

　�。ǘ�）便利的交通與優(yōu)越的資源優(yōu)勢

　　福山村地處巴林左旗最南端，東和阿旗天山鎮接壤，南和阿旗雙勝鎮相鄰。周邊與多個(gè)地區相鄰，這為甜菜能夠對外運輸提供了方便的.條件，也為能夠打開(kāi)屬于自己的銷(xiāo)售市場(chǎng)創(chuàng )造的基礎條件，使往來(lái)于此的客商愿意在此購買(mǎi)甜菜。同時(shí)，全村有耕地面積5850畝，為甜菜種植需要大量的水分灌溉提供了充足的水資源。福山村根據村實(shí)際情況村委會(huì )與其他地區糖廠(chǎng)積極聯(lián)系，在福山村建立甜菜收購站，這樣既方便了村里4000多畝的甜菜就地銷(xiāo)售問(wèn)題，也解決了群眾因為甜菜外銷(xiāo)路程遠費用高的難題，為群眾的甜菜銷(xiāo)售解決了后顧之憂(yōu)。

　�。ㄈ�）甜菜品種優(yōu)良，為打開(kāi)銷(xiāo)售市場(chǎng)奠定基礎

　　福山村生產(chǎn)的甜菜含糖量可以達到最高水平，純度達85%左右，整個(gè)地塊有80%以上植株。塊根重和含糖均達到制糖標準要求，塊根中非糖成分含量低，純度達到80%以上。根據每塊地甜菜的具體情況福山村合理地確定收獲期，安排收獲順序，使甜菜可以獲得較高的產(chǎn)糖量，提高甜菜質(zhì)量。合理的技術(shù)耕作與收獲時(shí)間安排使福山村收獲了可以釀造出糖色潔白、有光澤,水溶液透明無(wú)雜質(zhì)糖的優(yōu)質(zhì)甜菜。優(yōu)質(zhì)的甜菜為福山村打開(kāi)屬于自己的甜菜市場(chǎng)奠定了最基礎的條件。

　　三、主要困難和問(wèn)題

　�。ㄒ唬┺r業(yè)基礎設施薄弱，效率低下

　　農村基礎設施建設投入一直不足，財政對農業(yè)基本建設的投資力度也弱。由于投入不足，農業(yè)基礎設施普遍落后、老化陳舊，很難對農業(yè)生產(chǎn)提供持續的保障和促進(jìn)作用，農業(yè)抵御自然災害的能力也大幅下降。目前，除少數有條件的種植戶(hù)采用機械挖掘外，一般都采用畜力收獲或手工挖掘。即用畜力牽引的鏟鏜犁或翻地犁將甜菜壟行鏜15～18厘米。機械收獲甜菜，主要采用拖拉機牽引摘掉犁壁的四鏵犁或五鏵犁進(jìn)行挖掘，犁鏟入土深度20～22厘米，但這種機械化收獲方式在村里還是極少數的。這些現狀都大大阻礙了甜菜收獲的效率。

　�。ǘ�）農民勞動(dòng)力素質(zhì)偏低

　　由于地處偏遠，自然條件較差，農村經(jīng)濟發(fā)展一直處于相對滯后的狀況，雖然近幾年結構調整有了一定的起色，但由于尚未形成氣候，農村建設不明顯，農村勞動(dòng)力素質(zhì)依然還比較低下。突出表現在：農民思想還比較保守，傳統的小農意識根深蒂固，生產(chǎn)、生活和行為方式都與現代社會(huì )生活的要求差距甚遠。在思想素質(zhì)方面，普遍存在“小富即安”心理，缺乏干大事、創(chuàng )大業(yè)的開(kāi)拓進(jìn)取精神。在文化素質(zhì)方面，農村居民受教育程度普遍偏低。由于農民科技知識低下，對新事物、新技術(shù)缺乏認識，從而阻礙了接受新事物、學(xué)習使用新科技的能力。在技能素養方面，具有一技之長(cháng)的人還比較少，導致種地只能粗放經(jīng)營(yíng)不能集約經(jīng)營(yíng)，打工則只能賣(mài)苦力打粗放工，嚴重地制約了農民的增收。

　�。ㄈ�）組織建設依然薄弱

　　一是大多數干部思想不夠解放，習慣于行政命令，習慣于用計劃經(jīng)濟的思維模式去思考問(wèn)題，工作方式方法局限于思維定勢，不善于抓住工作重點(diǎn)，不善于抓住問(wèn)題本質(zhì)，因此雖忙得不可開(kāi)交，但多屬疲于應付，工作局面卻始終維持舊面貌；二是部分基層干部工作積極性和工作責任心不高。習慣于安于現狀，習慣于“做一天和尚撞一天鐘”，工作上缺乏應有的激情和熱情，缺乏扎實(shí)的工作作風(fēng)。有的干部雖然有工作能力但卻不愿釋放，有的則處于“撥一下動(dòng)一下，不撥就不動(dòng)”的工作狀態(tài)。就其本質(zhì)上來(lái)說(shuō)還是沒(méi)有樹(shù)立為民服務(wù)的宗旨意識，沒(méi)有樹(shù)立正確的世界觀(guān)、人生觀(guān)和價(jià)值觀(guān)；三是村組干部工作能力普遍不高。村組干部感覺(jué)工作不好干，太累太苦卻沒(méi)有工作成績(jì)，難以應付農村工作。

　　四、建議和對策

　�。ㄒ唬┨岣咿r村基礎設施建設，促進(jìn)農業(yè)提質(zhì)增效

　　要切實(shí)加強對農村基礎設施建設工作的組織領(lǐng)導，統一思想，提高認識，轉變觀(guān)念，把它當成為農民辦實(shí)事、辦好事的“民心工程”，切實(shí)抓緊、抓實(shí)、抓好。福山村根據村里的實(shí)際情況進(jìn)一步通過(guò)與相鄰的其他地區協(xié)調溝通，通過(guò)相互合作，互惠互利將福山村4000多畝甜菜的收獲進(jìn)行外包，不僅解決福山村農民因收獲效率低問(wèn)題，也為能夠及時(shí)保質(zhì)保量完成甜菜收獲，降低甜菜含糖量損失提供了有力保證。

　�。ǘ�）加大農村文化和技術(shù)知識培訓力度

　　切實(shí)重視“新農民帶頭人”隊伍建設。打造一支過(guò)硬的“新農民帶頭人”隊伍，是提高農民素質(zhì)、培養新型農民的突破口，“星星之火”必將形成“燎原之勢”。一是出臺系列政策措施，吸引一批大中專(zhuān)畢業(yè)生等高素質(zhì)人才，回鄉返村任職，使之成為現代知識、市場(chǎng)觀(guān)念、文明意識的傳播者。二是全力打造一支高素質(zhì)的農村黨員、干部、回鄉離退休老干部老教師隊伍，成為先進(jìn)文化、傳統道德、社會(huì )公德的倡導者。三是精心扶持一批農民技術(shù)員、農村骨干、農民企業(yè)家、農村經(jīng)濟人、“能工巧匠”等，成為發(fā)展農村經(jīng)濟、帶領(lǐng)群眾增收致富的帶頭人。著(zhù)眼未來(lái)，宜積極倡導和大力培養“學(xué)習型農民”、“知識型農民”。村級領(lǐng)導及群眾應轉變觀(guān)念，把提高群眾知識化、現代化、文明化作為工作重點(diǎn)，通過(guò)廣泛深入的下鄉、幫扶、服務(wù)活動(dòng)，在農村大力倡導學(xué)習的風(fēng)氣，形成學(xué)習的氛圍，為農民積極創(chuàng )造學(xué)習的條件、學(xué)習的環(huán)境，幫助農民群眾樹(shù)立自覺(jué)學(xué)習、終身學(xué)習意識，夯實(shí)提高農民素質(zhì)的知識基礎。

　�。ㄈ�）加強村級組織建設，推動(dòng)農村民生建設上臺階

　　農村村級黨組織，是黨在農村全部工作和戰斗力的基礎，是農村各種組織和各項工作的領(lǐng)導核心，是我們黨聯(lián)系群眾、動(dòng)員和組織群眾的一個(gè)非常重要的環(huán)節，也是實(shí)現社會(huì )主義新農村建設任務(wù)的根本組織保障。福山村積極組織全村黨員通過(guò)開(kāi)展學(xué)習活動(dòng)調研，制定村級組織章程，加強村級組織的核心領(lǐng)導與帶頭致富作用。另外，通過(guò)“進(jìn)村入戶(hù)”形式，進(jìn)行走訪(fǎng)調查為能夠使村兩委班子能夠及時(shí)、有效解決群眾最為迫切的難題提供最新的依據，保證村兩委班子能夠和諧與群眾相處，建立友好福山村，促進(jìn)福山村各項工作順利開(kāi)展。

　　農民增收調查報告 15

　　一、現狀

　�。ㄒ唬┤�縣農業(yè)人口基本情況：

　　1、從年齡結構看，我縣農村勞動(dòng)力目前處于中壯年時(shí)期

　　在全縣16萬(wàn)人中，屬于農村勞動(dòng)力范圍的共有萬(wàn)人。其中20歲以下有xx人，占全縣農村勞動(dòng)力的x%；20歲至35歲有xx人，占x%；35歲至50歲有xx人，占全縣農村勞動(dòng)力的x%；50歲以上x(chóng)x人，占全縣農村勞動(dòng)力的x%�？梢钥闯�，我縣農村勞動(dòng)力主要集中在歲—歲，處于時(shí)期。

　　2、從性別結構看，

　　據統計我縣農村勞動(dòng)力中女性有人，男性有人，分別占農村勞動(dòng)力的x%，x%。

　　3、從文化結構看，我縣勞動(dòng)力的文化素質(zhì)偏低

　　隨著(zhù)社會(huì )經(jīng)濟的發(fā)展，市場(chǎng)對勞動(dòng)力的文化素質(zhì)要求越來(lái)越高。但從統計數據可以看到，我縣農村的勞動(dòng)力文化素質(zhì)偏低。全縣農村勞動(dòng)力中，具有初中及以下文化程度的有人，高中文化程度的有人，大專(zhuān)以上文化程度的.有人，分別占農村勞動(dòng)力的x%，x%，x%，其中初中以下文化程度的人達到二分之一以上。

　　4、從就業(yè)渠道來(lái)看

　　我縣農村勞動(dòng)力外出（縣外）務(wù)工的有人，占全縣農村勞動(dòng)力的x%；在本縣從事農業(yè)的有人，占全縣農村勞動(dòng)力的x%；從事第二產(chǎn)業(yè)的有人，占全縣農村勞動(dòng)力的x%；從事服務(wù)業(yè)的人，占全縣農村勞動(dòng)力的x%。

　�。ǘ�）我縣農民人均收入的現狀及構成

　　我市農民人均純收入由1995年的元增加到20xx年的xxx元，年均增加％，20xx年人均純收入增加到xxx元，年均增加xxx元，年增長(cháng)率為x％，增速。20xx年農民人均純收入主要構成中種植業(yè)收入占x％，養殖業(yè)收入占x％，工業(yè)、建筑業(yè)、運輸業(yè)收入占x％，商飲服務(wù)業(yè)收入占x％，勞務(wù)輸出收入占x％。在農民純收入中農業(yè)收入占x％，非農產(chǎn)業(yè)收入占x％。

　　二、全縣工業(yè)發(fā)展情況

　　1、工業(yè)發(fā)展規模，三次產(chǎn)業(yè)比例

　　去年我縣實(shí)現工業(yè)總產(chǎn)值7.1億元，實(shí)現工業(yè)增加值2.4億元。其中，規模以上工業(yè)實(shí)現工業(yè)總產(chǎn)值5.1億元，工業(yè)增加值1.84億元，實(shí)現銷(xiāo)售收入4.7億元，實(shí)現利潤3300萬(wàn)元，實(shí)現稅金3108萬(wàn)元。工業(yè)增加值占全縣生產(chǎn)總值的比重為x%，三次產(chǎn)業(yè)比由20xx年的45.65:26.53:27.82調整為20xx年的37.06:36.43:26.51。

　　2、工業(yè)行業(yè)分類(lèi)、輕重工業(yè)情況

　　我縣的工業(yè)分三大產(chǎn)業(yè)，一是水電載能產(chǎn)業(yè)，二是礦產(chǎn)建材產(chǎn)業(yè)，三是農特產(chǎn)品加工業(yè)。

　　3、工業(yè)在縣域經(jīng)濟中的地位，對縣財政的貢獻等。

　　三、我縣工業(yè)發(fā)展促進(jìn)農民增收情況

　�。ㄒ唬┲苯游�收農民工就業(yè)，解決農村剩余勞動(dòng)力情況。

　　20xx年，我縣規模以上企業(yè)共吸收就業(yè)人員人，中小企業(yè)共吸收就業(yè)人員人，有效的緩解了就業(yè)難的問(wèn)題。以我縣的建誠木業(yè)來(lái)看，該廠(chǎng)常年吸收農村剩余勞動(dòng)力300多人，其所在的銀定村大部分剩余勞動(dòng)力在該廠(chǎng)打工，每年可取得80-100萬(wàn)元的勞務(wù)收入。

　�。ǘ�）農業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)種養業(yè)發(fā)展情況。

　　近年來(lái)，我縣農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)取得了較大的發(fā)展。目前我縣規模較大、帶能力較強的農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)有家，帶動(dòng)農戶(hù)萬(wàn)戶(hù)，占全縣農戶(hù)總數的x%。

　�、俨枞~產(chǎn)業(yè)：我縣現有茶園6.5萬(wàn)畝，全縣1.9萬(wàn)戶(hù)茶農戶(hù)平擁有茶園2.7畝。茶葉平均年產(chǎn)量達900噸，茶農每年茶葉收入已達800萬(wàn)元，人平收入也有250元。

　�、谀静募庸�業(yè)：主要有建誠木業(yè)，對木材進(jìn)行深加工，帶動(dòng)農戶(hù)戶(hù)，每戶(hù)增收xxx元。

　�、垧B殖業(yè)：如果大禹pic公司達到10萬(wàn)頭規模后，可帶動(dòng)養殖戶(hù)上千戶(hù)，戶(hù)平按100頭計算，可以增加收入9萬(wàn)元左右，利潤8000-10000萬(wàn)/戶(hù)，按每戶(hù)4人計算，可人均增收2000-2500元。解決農村富余勞動(dòng)力3000多人。

　�。ㄈ�）工業(yè)發(fā)展帶動(dòng)運輸、餐飲等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。

　　工業(yè)的發(fā)展必然會(huì )帶動(dòng)交通、通訊、商業(yè)貿易、餐飲、娛樂(lè )等第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，能夠會(huì )創(chuàng )造更多的就業(yè)機會(huì )。

　�。ㄋ模┕�業(yè)基本建設投資對農民增收的促進(jìn)作用。

　　農民增收調查報告 16

　　農民增收問(wèn)題始終是“三農”工作的核心問(wèn)題，是各級黨委政府必須始終面對的重大課題。就這一課題，筆者做了一些調研，進(jìn)行了一些思考，在此談幾點(diǎn)個(gè)人看法和建議。

　　一、對農民收入現狀的一次典型調查

　　就農民收入現狀情況，我們到新鋪鄉東灣村做了一次典型調查。東灣村是一個(gè)典型的純農業(yè)村，經(jīng)濟發(fā)展狀況在新鋪鄉屬中等水平。全村有10個(gè)村民小組，195個(gè)農戶(hù)，662人，耕地面積489畝，20xx年人均收入3000余元。調查過(guò)程中，我們選擇了30個(gè)具有一定代表性的農戶(hù)進(jìn)行了面對面地走訪(fǎng)。調查結果顯示，年收入7000元以下的有7戶(hù)，占調查總戶(hù)數的23%；年收入7000—12000元的有18個(gè)戶(hù)，占60％；年收入12000元以上的有5戶(hù)，占17％。調查表明，這些農戶(hù)家庭收入結構基本相同，主要分為三大塊：一是外出務(wù)工收入，平均占家庭總收入的50％左右；二是以柑桔為主的種植業(yè)收入，占家庭總收入的30％左右；三是養殖畜禽的收入，占家庭總收入的20％左右。

　　通過(guò)調查，我們還了解到三個(gè)帶有普遍性的現象，一是農民貸款難。由于目前農村基本上只有信用社一家金融機構直接向農民提供貸款，而且一般都是小額貸款，還款期限也較短。調查中，就有一個(gè)農戶(hù)這樣反映，他準備利用自己的一處空閑的場(chǎng)地，加盟雙佳公司養殖肉雞，這本來(lái)是一個(gè)賺錢(qián)的項目，但他根本無(wú)法籌集到1萬(wàn)元的啟動(dòng)資金，找信用社貸款，最多只能貸到1000元，最后，他不得不放棄了這個(gè)項目。二是教育負擔重。據反映，現在農村中一名初中生一年的學(xué)雜費至少要1000元，一名高中生一年的學(xué)費至少要2500元，一個(gè)農村孩子如果只讀完高中，最少需要家庭開(kāi)支1.2萬(wàn)元。對于一個(gè)農民家庭來(lái)說(shuō)，1.2萬(wàn)元不是個(gè)小數目。如果這個(gè)孩子再讀完四年大學(xué)，則至少還需要4萬(wàn)元，到了這個(gè)階段，大多數農民家庭就不得不靠借債來(lái)維持了。我們這次調查的農戶(hù)中就有這樣一個(gè)例子，該農戶(hù)幾年前家里還有存款，自從他的女兒讀完四年大學(xué)之后，他家不僅存款沒(méi)有了，反而欠了近3萬(wàn)元的債務(wù)。三是醫療費用高。調查中我們發(fā)現，在整個(gè)東灣村大約有10％的農民家庭因疾病方面的原因而步入貧困。這些農民大多患的是肝炎、結核、矽肺等慢性疾病，病程一般都較長(cháng)，每年要幾千元甚至上萬(wàn)元的醫療費用。同時(shí)，疾病還導致了他們的勞動(dòng)能力降低甚至喪失，這無(wú)疑是雪上加霜。該村有一個(gè)農戶(hù)，男主人患有慢性肝炎，每年要開(kāi)支近2萬(wàn)元的醫療費用，現在家里不僅一貧如洗，而且還欠著(zhù)幾萬(wàn)元的外債。

　　二、造成農民增收難的深層次原因分析

　　對上述調查情況進(jìn)行分析，我們可以看出，造成農民增收難的原因是綜合性的，可以說(shuō)是一組相互交織、纏雜的矛盾，分析其深層次根源，筆者認為是由以下三個(gè)因素決定。

　　(一)農業(yè)生產(chǎn)面臨諸多風(fēng)險的“先天不足”導致農民無(wú)法穩定增收。

　　首先，農業(yè)生產(chǎn)臨著(zhù)其他非農產(chǎn)業(yè)不可比擬的自然風(fēng)險。農業(yè)是以生命有機體作為生產(chǎn)對象的，由此決定了自然條件與自然環(huán)境對農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有著(zhù)至關(guān)重要的影響，從而形成了無(wú)法預測的農業(yè)自然風(fēng)險，即：外部自然環(huán)境條件的不可預測性與不確定性，直接決定與影響到農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效率的高低。特別是在現階段科學(xué)技術(shù)與生產(chǎn)力水平對外部自然力控制能力還相對較弱的條件下，氣候條件與自然災害往往直接決定了農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的命運。加上長(cháng)期以來(lái)對自然環(huán)境資源的過(guò)度開(kāi)發(fā)，不僅破壞了生態(tài)環(huán)境的平衡，而且極大地加劇了自然災害的發(fā)生頻率，局部的洪水和局部的旱災、蟲(chóng)災以及瘋牛病、禽流感等疫病從來(lái)沒(méi)有間斷過(guò)，這些災害的損失，最終都將降臨到農民的頭上——農業(yè)欠收甚至完全失收，這種災難對農業(yè)生產(chǎn)有時(shí)甚至是毀滅性的。

　　其次，農業(yè)生產(chǎn)面臨著(zhù)市場(chǎng)經(jīng)濟紛繁復雜的市場(chǎng)風(fēng)險。在傳統計劃經(jīng)濟環(huán)境中，農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)幾乎感受不到來(lái)自市場(chǎng)的挑戰與風(fēng)險。但是伴隨著(zhù)傳統計劃經(jīng)濟轉向現代市場(chǎng)經(jīng)濟，傳統農業(yè)向現代農業(yè)的歷史性轉軌，特別是中國加入wto之后，農業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)必須正面迎接各種市場(chǎng)經(jīng)濟的機遇和挑戰。由于農業(yè)生產(chǎn)周期長(cháng)，生產(chǎn)決策與產(chǎn)品銷(xiāo)售在時(shí)間上被人為分割，因此當市場(chǎng)上一些大宗農產(chǎn)品供不應求或供過(guò)于求時(shí)，必然會(huì )導致農產(chǎn)品價(jià)格上的大起大落，而以單家獨戶(hù)為主要形式的農業(yè)生產(chǎn)主體卻無(wú)法有效掌握市場(chǎng)信息，價(jià)格好時(shí)他的農產(chǎn)品生產(chǎn)不多，等他生產(chǎn)多了，價(jià)格卻又跌了，總是走不出那種“增產(chǎn)不增收”的困境。

　�。ǘ�）農村富余勞動(dòng)力就業(yè)不充分的“后天乏力”導致農民獲得非農收入的難度加大。

　　當前，農村富余勞動(dòng)力轉移正遭遇三大“瓶頸”制約。首先是農村富余勞動(dòng)力基數太大。據不完全統計，至20xx年底，我國農村富余勞動(dòng)力高達1.8億人，同時(shí)每年將還有600萬(wàn)人成為新增加的勞動(dòng)力。問(wèn)題還在于，一方面從總量上看勞動(dòng)力市場(chǎng)是供大于求，但另一方面卻存在青年勞動(dòng)力和技術(shù)工人短缺的問(wèn)題，近階段在廣東沿海城市出現的“技工荒”現象便說(shuō)明了這一問(wèn)題。其次是農村勞動(dòng)力素質(zhì)普遍偏低。據國家統計局1997年和20xx年兩次抽樣調查，農村勞動(dòng)力中文盲或半文盲比重仍達8.5％，小學(xué)文化程度的為33.9％，初中文化程度的為46.2％，高中文化程度的為10.19％，大專(zhuān)以上文化程度的僅為1.3％，這些都決定了大部分農民工進(jìn)城后，只能選擇城市人不愿干的粗活、重活、臟活，勞動(dòng)強度大而工資卻相對較低。其三是農村人口向城市遷移的過(guò)程緩慢而艱難。我國計劃經(jīng)濟時(shí)期形成的各種控制人口遷移的制度仍然存在，如戶(hù)籍制度、農村土地制度、社會(huì )保障制度、城市用工制度等。在這種情況下，即使是涌入城市的農村富余勞動(dòng)力，從本質(zhì)上講也沒(méi)有被工業(yè)化與城市化所真正有效接納，絕大部分農村富余勞動(dòng)力始終游離于現代化城市之外，他們把20－40歲黃金的'時(shí)間奉獻給了城市，到了40歲，快要老了，或者病了，城市便不再需要他們，他們只好又回到生他養他的故鄉，把養老的包袱又甩給了農村。

　�。ㄈ�）國家宏觀(guān)收入分配政策偏差使農民增收面臨明顯不利的社會(huì )經(jīng)濟環(huán)境。

　　首先是國民經(jīng)濟發(fā)展中的工業(yè)偏向。資料顯示，在“一五”到“五五”期間，我國政府對工業(yè)投資占總投資的比重在45％-62％之間，而對農業(yè)的財政投資從未超過(guò)8％，最少年份為3％，這種工業(yè)偏向運行格局產(chǎn)生的直接結果是，農業(yè)自我積累與自我發(fā)展后勁的不斷弱化。其次是城鄉發(fā)展中的城市偏向。長(cháng)期以來(lái)，城市公共物品幾乎全部由國家負擔，如路、水、電等基礎設施的建設，而農村公共物品的短缺卻由農村居民自己負擔與自主解決，這種不均衡的城鄉公共物品供給制度從根本上引發(fā)了農村公共物品的嚴重短缺，從而極大地制約了農村的可持續發(fā)展。其三是國民待遇中的市民偏向。我國城鎮居民的社會(huì )保障體系由基本養老保險、基本醫療保險、失業(yè)保險和最低生活保障構成，保障項目齊全而且水平較高，而農村居民只有最近幾年才開(kāi)始試點(diǎn)推行的農村養老保險和合作醫療。我們還可以從城鄉居民之間的稅負比較中看出城鄉居民的嚴重不平等。在稅費改革以前，城市居民個(gè)人所得稅起征點(diǎn)為月稅收800元，年收入9600元以?xún)炔患{稅，按照這一標準，可以說(shuō)95％以上的農民不應當納稅。即使把農民與城鎮個(gè)體工商戶(hù)進(jìn)行平等納稅比較，工商戶(hù)年應交稅所得額如不超過(guò)5000元，適用于5％的稅率，農民也最多也就適用5％的稅率，但農業(yè)稅的實(shí)際稅率大都保持在10％左右的水平上。從經(jīng)濟學(xué)角度講，經(jīng)濟發(fā)展水平上的差距，決定社會(huì )事業(yè)進(jìn)步的差距；反過(guò)來(lái)，從社會(huì )學(xué)角度講，社會(huì )事業(yè)進(jìn)步的差距，又使經(jīng)濟發(fā)展水平的差距越來(lái)越大。舉一個(gè)簡(jiǎn)單的例子，由于社會(huì )事業(yè)發(fā)展的不平衡，現在農村孩子上大學(xué)接受高等教育的機會(huì )要大大少于城市孩子，那么就必然會(huì )使城鄉下一代的差距提前拉開(kāi)。

　　三、促進(jìn)農民持續增收的對策措施

　　由于制約農民收入增長(cháng)的因素是多方面的，因此，筆者認為，解決農民收入問(wèn)題不可能一蹴而就，也沒(méi)有一勞永逸的辦法，促進(jìn)農民增收必須堅持長(cháng)短結合，多管齊下。具體來(lái)說(shuō)，就是要實(shí)行“分兩步走”的發(fā)展戰略。

　�。ㄒ唬┝⒆惝斍�，四措并舉提高農民現實(shí)收入。

　　1、進(jìn)一步深化制度創(chuàng )新，用政策促農增收。要在堅持家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制的基礎上，引導農民自愿、自覺(jué)走向適度規模經(jīng)營(yíng)的道路。一是要在穩定土地的承包權的前提下，搞活土地的使用權，允許土地流轉、轉讓、租賃。二是要健全和發(fā)展農業(yè)社會(huì )化服務(wù)體系，搞好農業(yè)基礎設施建設，提高農業(yè)綜合生產(chǎn)能力。三是要逐步建立農村養老保險機制，解決農民的后顧之憂(yōu)。

　　2、因地制宜優(yōu)化農產(chǎn)品結構，增加農民產(chǎn)業(yè)收入。當前農業(yè)生產(chǎn)要避開(kāi)重復生產(chǎn)大宗農產(chǎn)品而帶來(lái)的相對過(guò)剩問(wèn)題，進(jìn)一步提升和優(yōu)化農村內部產(chǎn)業(yè)結構，走發(fā)展生態(tài)農業(yè)之路，大力開(kāi)發(fā)安全、優(yōu)質(zhì)、專(zhuān)用、有特色的農產(chǎn)品，通過(guò)搶占市場(chǎng)來(lái)贏(yíng)得發(fā)展先機。具體到我們xx縣，就是要緊扣消費市場(chǎng)需求，大力整合本地資源，充分放大現有優(yōu)勢，突出做好生態(tài)文章，重點(diǎn)打造柑橘、茶葉、烤煙、高山蔬菜、家禽、生豬六大拳頭產(chǎn)業(yè)。

　　3、大力發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)，增加農民非農收入。要大力發(fā)展農村二、三產(chǎn)業(yè)，拓寬農民的就業(yè)門(mén)路，減少農民對土地的依附關(guān)系。通過(guò)引進(jìn)、發(fā)展勞動(dòng)密集性企業(yè)，大量吸納剩余勞動(dòng)力，增加農民從事工業(yè)生產(chǎn)的機會(huì )。同時(shí)結合本地自然資源優(yōu)勢，大力發(fā)展從事深加工、精加工的農產(chǎn)品加工中小企業(yè)，進(jìn)一步拓寬增加農民就業(yè)渠道。還要積極發(fā)展農村社會(huì )化服務(wù)體系，使一部分農民從土地上解脫出來(lái)，專(zhuān)門(mén)從事農業(yè)產(chǎn)供銷(xiāo)各個(gè)環(huán)節的服務(wù)。

　　4、切實(shí)減輕農民負擔，保證農民增收“輕裝上陣”。要繼續穩步推進(jìn)農村綜合改革，繼續強化各項強農惠農政策，為不斷縮小城鄉差距創(chuàng )造條件。要確保各級轉移支付資金、支農項目資金專(zhuān)款專(zhuān)用，保證各項惠農補貼及時(shí)足額下?lián)艿轿�，尤其是對種糧農民的直接補貼和良種補貼必須按時(shí)足額兌現到戶(hù)。要嚴格清理和規范涉農行政事業(yè)性收費。

　�。ǘ�）著(zhù)眼長(cháng)遠，四管齊下夯實(shí)農民增收基礎。

　　1、深化農業(yè)結構調整，加快實(shí)現農業(yè)結構的轉換升級。

　　要繼續加大農業(yè)結構調整力度，真正使農業(yè)增長(cháng)方式由過(guò)去單純追求數量增加，向在保證數量的前提下尋求品種改良和質(zhì)量提高的方向轉變，從而有效地增加農民收入。要特別注意走出農業(yè)結構調整中追求“小而全”的誤區，著(zhù)重培育特色主導產(chǎn)業(yè)，關(guān)鍵是要在優(yōu)勢區域中培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，在優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)中選育優(yōu)勢產(chǎn)品，在優(yōu)勢產(chǎn)品中打造著(zhù)名品牌。

　　2、提高勞動(dòng)力素質(zhì)，加強農村人力資本開(kāi)發(fā)。城鄉的差距，實(shí)質(zhì)上是知識的差距，信息的差距，教育的差距，歸根到底是人才的差距。所以，從現在起，要從三個(gè)方面著(zhù)手提高農民整體素質(zhì)，為農民增收提供智力支持。一是要抓好農村基礎教育。堅持從娃娃抓起，實(shí)現高質(zhì)量的九年制義務(wù)教育，要努力保證不出現一個(gè)農村孩子因貧困而失學(xué)。二是要加強實(shí)用技術(shù)培訓，積極啟動(dòng)實(shí)施“一村一名大學(xué)生計劃”等農民培訓工程，為農村培養“留得住用得上”的農業(yè)實(shí)用科技人才和管理人才。重點(diǎn)圍繞主導產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)，開(kāi)展農村實(shí)用技術(shù)培訓，將農業(yè)部門(mén)的技術(shù)優(yōu)勢轉化為促進(jìn)農民增收的經(jīng)濟優(yōu)勢。三是要加強上崗技能培訓。加強勞務(wù)輸出的組織和引導，做到擴大總量與質(zhì)量并舉，向大中城市輸出與向縣城和中心集鎮轉移并重。加強對農村勞務(wù)和職業(yè)技能培訓，重點(diǎn)培訓家政服務(wù)和導游人員，打造勞務(wù)品牌。逐步實(shí)現勞務(wù)輸出由體力型向技能型轉變、由短期型向長(cháng)期型轉變、由松散型向組織型轉變。

　　3、立足于城鄉聯(lián)通，加快推進(jìn)城鎮化發(fā)展。一是要以擴展就業(yè)為突破點(diǎn)，徹底改革戶(hù)籍制度，取消對農民就業(yè)的歧視性政策限制，讓農民能自由平等地依照經(jīng)濟比較利益合理地向城鎮有序流動(dòng)。同時(shí)要破除城鄉分割的社會(huì )保障體制，將進(jìn)城務(wù)工的農民逐漸納入統一的社會(huì )保障體系，從而為農業(yè)勞動(dòng)力流動(dòng)和擇業(yè)創(chuàng )造公平的競爭環(huán)境。二是要加快發(fā)展鄉鎮企業(yè)，調整和優(yōu)化鄉鎮企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結構，重點(diǎn)發(fā)展農副產(chǎn)品加工工業(yè)和構建完善的農產(chǎn)品運銷(xiāo)體系，增強鄉鎮企業(yè)對農村富余勞動(dòng)力的吸納能力。三是要實(shí)施小城鎮發(fā)展戰略，大力推進(jìn)城鎮化進(jìn)程。隨著(zhù)城鎮化水平的提高，必然會(huì )擴大城鎮居民對農產(chǎn)品有支付能力的需求，因此即使農產(chǎn)品結構不提高，農民收入也會(huì )上一個(gè)新臺階。所以，從長(cháng)遠來(lái)看，農民收入持續快速增長(cháng)還取決于農村城鎮化的進(jìn)程和水平。

　　4、加大對農業(yè)的支持與投入，增強農業(yè)發(fā)展后勁。國家財政要加大對農業(yè)的投入力度，不斷優(yōu)化投入結構，重點(diǎn)搞好農業(yè)基礎設施建設，從而改善農業(yè)生產(chǎn)條件，提高農業(yè)抗御自然災害的能力，改善農村的投資環(huán)境，為今后實(shí)現農民收入的長(cháng)期穩定增長(cháng)打下堅實(shí)的基礎。

　　農民增收調查報告 17

　　當前農民收入增長(cháng)所面臨的嚴峻困難，已成為制約整個(gè)國民經(jīng)濟實(shí)現良性循環(huán)的一大障礙。我縣同樣也面臨著(zhù)農民增收難的困惑，因此，找準農民增收難的原因，制定增加農民收入的措施，時(shí)當前的一項非常重要的課題，它關(guān)系到農業(yè)的發(fā)展，農村的穩定，農民的利益，關(guān)系到國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展的全局，也是實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)的重要體現。為此，我與人大相關(guān)委室同志先后到趙莊、歡口、師寨、孫樓等鎮進(jìn)行調研，分別采取了入戶(hù)調查、別走訪(fǎng)、召開(kāi)座談會(huì )等形式，詳細了解我縣農民增收現狀及存在的問(wèn)題，現形成以下調查報告。

　　根據今年夏秋兩季形勢初步分析，全年我縣農民人均純收入總體態(tài)勢呈現“四增一平”，即：家庭經(jīng)營(yíng)收入增、勞務(wù)與工資性收入增、轉移性收入增、財產(chǎn)性收入增，農民負擔平。今年預計農民人均純收入為5785.6元，同比增加694.2元，增長(cháng)13.6%，其中家庭經(jīng)營(yíng)收入增收360.2元，勞務(wù)輸入增收140.2元，轉移性收入增收72元，財產(chǎn)性收入增收121.8 元。其增收特點(diǎn)為：一是工資性收入增勢強勁。今年農民人均工資性收入1623.9元，比去年同期增加140.2元，增長(cháng)9.45%，對今年農民增收的貢獻率為20.19%;二是財產(chǎn)性收入和轉移性收入快速增長(cháng)。今年農民人均財產(chǎn)性和轉移性收入549.2元，增加193.8元，增長(cháng)52.75%，是今年農民收入各項收入中增速最快的項目;三是家庭經(jīng)營(yíng)收入中牧業(yè)收入增速加快。今年牧業(yè)人均收入增加131元。增長(cháng)29.57%，增速較快。取得如此成效，我縣采取的主要措施是：

　　(一)深化結構調整，發(fā)展規模農業(yè)促增收。今年，全縣夏糧作物面積55萬(wàn)畝，單產(chǎn)382公斤，總產(chǎn)21.01萬(wàn)噸，因單產(chǎn)比去年同期增加24公斤，價(jià)格較去年收購價(jià)格上升3分，總收入增加1980萬(wàn)元，人均增收20元，大(苔)蒜種植面積35萬(wàn)畝，其中苔蒜20萬(wàn)畝，比去年增加5萬(wàn)畝，畝收益2088元，總效益4.17億元，比去年增收2976萬(wàn)元，人均增收31元。設施菜總面積為10萬(wàn)畝，比去年增加5萬(wàn)畝，總效益達8.6億元，總收入較去年增加6336萬(wàn)元，人均增收66元，大蒜因價(jià)格下降和出售困難等原因，畝均減收200元，人均減收49元。黃皮洋蔥種植13萬(wàn)畝，每公斤收購0.55元，種植業(yè)共計增收159.4元。

　　(二)突出規模養殖做強畜禽產(chǎn)業(yè)促增收。今年，我縣堅持以發(fā)展養殖專(zhuān)業(yè)村、養殖大戶(hù)和養殖小區(場(chǎng))為重點(diǎn)，積極抓好產(chǎn)業(yè)化建設、標準化建設等綜合措施的落實(shí)，促進(jìn)了整體運行質(zhì)量的`全面提高，全縣豬、牛、羊、禽、兔飼養量分別達到78.5萬(wàn)頭、2.6萬(wàn)頭、180萬(wàn)只、2206. 6萬(wàn)羽、32.2萬(wàn)只。今年1—11月份，畜禽養殖效益持續看好。今年各種畜禽產(chǎn)品共實(shí)現產(chǎn)值6.77億元，綜合價(jià)格因素，總收入增加1.27億元，人均增收131元。特別是種鴨發(fā)展勢頭強勁，現存欄突破70萬(wàn)只，穩居全國種鴨養殖第一縣農民增收情況調研報告。畜牧業(yè)已成為農民增收的重要經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)。

　　(三)農村勞動(dòng)力轉移持續增長(cháng)。充分利用省、市幫扶的機遇，加強農民技能培訓，大搞勞務(wù)輸出，狠抓工資性收入，今年全縣外出務(wù)工人數達到28.7萬(wàn)人，勞務(wù)收入17.1億元，比去年增加1.36億元，人均增收140.2元。

　　(四)財產(chǎn)性收入比重增大。隨著(zhù)今年農村土地承包經(jīng)營(yíng)權流轉面積擴大1.31萬(wàn)畝，100畝以上規模經(jīng)營(yíng)面積達8500畝，畝均承包費400—600元，高速公路征地補償款發(fā)放約1.1億元，利息稅的降低等因素。農民財產(chǎn)性收入人均增收121.8元。

　　(五)轉移性收入逐年增長(cháng)。今年糧食直補面積為102.23萬(wàn)畝，每畝補貼62元，比上年增加32元，總額6338.26萬(wàn)元，水稻補貼10.22萬(wàn)畝，每畝84元，總計補貼204.4萬(wàn)元，農機補貼810臺，共補貼資金500萬(wàn)元，人均增收72元。

　　(六)積極引導農民推行土地流轉，農民收入得到大幅提高。一些鎮積極引導農民土地流轉，實(shí)行合作社或企業(yè)承包土地規模經(jīng)營(yíng)，農民進(jìn)入合作社或企業(yè)打工的形式。孫樓鎮穆樓村流轉土地400畝，發(fā)展設施袖珍菇，按照每畝雙700斤糧食的價(jià)格轉租，群眾比種糧畝效益增加近300元，同時(shí)可以吸納周邊村的4000多名的勞動(dòng)力就業(yè)，按照每個(gè)勞動(dòng)力月收入800元計算，生產(chǎn)6個(gè)月，僅此一項，該鎮農民增加收入1900多萬(wàn)元，人均增收400多元，今年開(kāi)始生產(chǎn)的大棚22個(gè)，吸收穆樓村800多名農村剩余勞動(dòng)力就業(yè)，全村人均增收近千元，歡口鎮董堂村流轉土地1400畝，土地租金為每畝650元，基本與種糧純收入持平。土地流轉以后，可以為該村提供80個(gè)固定工人崗位，臨時(shí)工300多個(gè)，固定工人工資1萬(wàn)左右，臨時(shí)工3個(gè)月時(shí)間收入3000元左右，可為該村增加收入140萬(wàn)元，按照全村承包人口980人計算，該村人均增收可達1500元。

　　今年，我縣農民收入呈穩定上升，但也存在一些不容忽視的問(wèn)題，農民增收難#度加大，從全年農業(yè)和農村經(jīng)濟運行情況分析，當前農民收入的增長(cháng)主要得益于畜禽產(chǎn)品價(jià)格上漲和勞務(wù)輸出、私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟等，其他新興增長(cháng)點(diǎn)不多，農民增收的空間變小，增收的難度加大。分析及原因主要有以下幾個(gè)方面：

　　(一)宏觀(guān)經(jīng)濟形勢變化對農民增收產(chǎn)生不利影響。當前宏觀(guān)經(jīng)濟運轉遇到了前所未有的挑戰，勢必影響農村經(jīng)濟發(fā)展和農民增收。一是國內勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)不景氣，必然制約農村二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，繼而影響農民就業(yè)創(chuàng )業(yè)，導致工資性收入增長(cháng)困難。二是物價(jià)水平仍處高位，繼續推動(dòng)農業(yè)生產(chǎn)成本上升。農資價(jià)格持續上漲，很大程度影響了農產(chǎn)品數量增加、價(jià)格上漲和農業(yè)補貼提高的效應。三是城鎮居民收入實(shí)際增幅趨緩，影響了農產(chǎn)品的銷(xiāo)售，制約了高效農業(yè)規�；�的推進(jìn)。

　　(二)農村出現了“農民老齡化、農業(yè)副業(yè)化”的不良傾向，青壯年多數出外打工，在家務(wù)農的多是婦女和老人，許多農民不是為謀利而經(jīng)營(yíng)，而是為保險去種植，把種地視為失去城市工作之后的退路，農業(yè)在部分家庭成了一種輔助性的活動(dòng)，等于打工的副業(yè)。由于農村留守勞動(dòng)力素質(zhì)問(wèn)題，農民自主創(chuàng )業(yè)的難度增大。

　　(三)農業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)水平偏低。我縣現有的農業(yè)龍頭企業(yè)加工冷藏能力較弱，產(chǎn)品檔次較低，初級加工多、科技含量低、附加增值增效不明顯，企業(yè)與農戶(hù)基地之間聯(lián)接機制較為脆弱，沒(méi)有真正形成規范的“利益共享、風(fēng)險共擔”的經(jīng)濟利益共同體，制約了主導產(chǎn)業(yè)的擴張和鏈條的延伸，影響了農業(yè)效益的提高和農民收入的增加。

　　(四)農民素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。隨著(zhù)科技的進(jìn)步，單純的“勤奮耐勞”已無(wú)法適應時(shí)代的要求，當前企業(yè)高素質(zhì)技術(shù)工人的需求量逐年上升，對農村勞動(dòng)力轉移提出了更高的要求。盡管我縣加大了農民教育培訓的力度，但從投入的資金和開(kāi)展的素質(zhì)教育來(lái)看，還有一定的差距，農民文化科技素質(zhì)偏低，制約著(zhù)農村勞動(dòng)力向高產(chǎn)業(yè)的技術(shù)含量的進(jìn)一步轉移，也影響著(zhù)傳統農業(yè)科技水平的提高和效益的增加，影響著(zhù)農民收入的進(jìn)一步增加。

　　(五)生產(chǎn)要素對農村發(fā)展約束加劇。一是資金制約。隨著(zhù)宏觀(guān)調控的深入，農民創(chuàng )業(yè)所需資金更加困難，農民貸款難度大，成本高，金融支農的作用遠未發(fā)揮。二是土地制約。一方面農業(yè)適度規模推進(jìn)不快。大量外出勞動(dòng)力仍兼業(yè)經(jīng)營(yíng)土地，小規模土地經(jīng)營(yíng)方式長(cháng)期存在，盡管?chē)�家已�?jīng)允許土地流轉，但沒(méi)有縣具體的政策依據，農村土地承包經(jīng)營(yíng)權流轉不快，種植業(yè)效益難度大幅度提高。三是勞動(dòng)力制約。一方面大量勞動(dòng)力轉移后，從事農業(yè)生產(chǎn)的多是“3860”，難以適應現代農業(yè)發(fā)展的需要，制約農業(yè)效益的提升。

　　(一)大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟結構調整，增加農民收入。必須放眼國際、國內市場(chǎng)需求，對當前農業(yè)和農村經(jīng)濟結構進(jìn)行調整。具體實(shí)施過(guò)程中，應從以下幾方面入手：一是瞄準國際市場(chǎng)需求，因地制宜確立主導產(chǎn)業(yè)。對豐縣牛蒡、蘆筍、山藥三大特種蔬菜，實(shí)行恢復性種植。從而形成我縣的特色產(chǎn)業(yè)和出口創(chuàng )匯基地，同時(shí)擴大夏蕃蕃茄等常規蔬菜面積。二是實(shí)施品種、技術(shù)、知識三大更新工程，其中最關(guān)鍵、最重要的是品種更新，引進(jìn)和培育優(yōu)、新、特品種。三是推行標準化、無(wú)公害栽培技術(shù)。對農產(chǎn)品的生產(chǎn)，要嚴格按標準化生產(chǎn)技術(shù)操作，使產(chǎn)品達到無(wú)公害要求。提高品質(zhì)，增加效益。

　　(二)培育具有深加工和強幅射能力的農產(chǎn)品加工、營(yíng)銷(xiāo)龍頭企業(yè)。應著(zhù)力培育具有深加工和強幅射能力的龍頭企業(yè)，以此為突破口提升我縣農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平，實(shí)現以強帶弱，以一帶百，先富幫后富，按照“公司+基地+農戶(hù)”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，龍頭企業(yè)與農戶(hù)采取訂單生產(chǎn)和保護價(jià)收購的利益聯(lián)結方式開(kāi)展生產(chǎn)，做大做長(cháng)農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，提高農產(chǎn)品加工轉化率，增加農產(chǎn)品附加值。突出我縣農業(yè)和農村經(jīng)濟結構的特色，走出符合我縣農村實(shí)際的農民增收新路子。

　　(三)加快農村剩余勞動(dòng)力轉移，開(kāi)辟農民增收的新途徑。應從以下幾個(gè)方面開(kāi)辟我縣農村剩余勞動(dòng)力的轉移出路：一是加快農村多種經(jīng)營(yíng)和民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展，促使一部分農業(yè)剩余勞力從事多種經(jīng)營(yíng)和民營(yíng)企業(yè)。二是組織勞務(wù)輸出，讓更多的豐縣農民外出經(jīng)商辦廠(chǎng)，從事建筑、服務(wù)，或打工掙錢(qián)。三是加快縣城區及14個(gè)建制鎮建設步伐，讓農村勞動(dòng)力到縣城和鎮駐地找到合適的就業(yè)門(mén)路。通過(guò)合理轉移勞動(dòng)力，形成三個(gè)三分之一的格局：即三分之一從事農業(yè)生產(chǎn)，三分之一從事多種經(jīng)營(yíng)，三分之一務(wù)工經(jīng)商或外出打工。實(shí)現上述目標，不僅可以增加農民收入，而且可以提升農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平。

　　(四)發(fā)展專(zhuān)業(yè)合作組織，引領(lǐng)農民發(fā)家致富。結合貫徹落實(shí)《農民專(zhuān)業(yè)合作社法》，進(jìn)一步抓好農民專(zhuān)業(yè)合作社、各類(lèi)農民專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì )、農民經(jīng)紀人隊伍建設工作，切實(shí)解決農民在就業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中缺信息、缺銷(xiāo)路、缺保障等問(wèn)題，增強農業(yè)的市場(chǎng)競爭能力，促使農產(chǎn)品在流通環(huán)節增值，增加農民收入。

　　(五)加強土地流轉。在不改變家庭承包責任制的基礎上，讓農民自愿以土地使用權入股或者以其他的形式組織農民自主成立農民合作經(jīng)濟組織，實(shí)現比家庭經(jīng)營(yíng)更高形式、更大規模的農場(chǎng)經(jīng)營(yíng)模式，可以跨組、跨村或跨鎮聯(lián)合。吸納農民手中的閑散資金，讓農民以自愿入股的形式創(chuàng )建農民合作金融組織。解決農民有勞力、有技術(shù)、有門(mén)路、無(wú)發(fā)展資金的現實(shí)問(wèn)題。

　　農民增收調查報告 18

　　國家出臺必要的政策，就職業(yè)農民的能力和水平進(jìn)行等級評定，每年給予農民技術(shù)人才一定的補助，引導并鼓勵高素質(zhì)的農民向有技術(shù)、懂管理、善經(jīng)營(yíng)的新型職業(yè)農民方向發(fā)展。

　　要把素質(zhì)高、能力強的新型農民留在農村，培養一批優(yōu)秀的農民專(zhuān)職從事農業(yè)生產(chǎn)，使他們成為新型職業(yè)農民。

　　一、職業(yè)農民必須有執業(yè)證書(shū)，起點(diǎn)高

　　發(fā)揮中央農廣校的主渠道作用，選拔優(yōu)秀農民進(jìn)行職業(yè)化培訓，可以?xún)?yōu)先選擇容易實(shí)行企業(yè)化運作的產(chǎn)業(yè)（如養殖業(yè)、蔬菜業(yè)）先行試點(diǎn)，穩步推進(jìn)，逐步實(shí)行職業(yè)資格準入制度。

　　二、職業(yè)農民必須有政策保障，效益好

　　職業(yè)農民應該是從事大規模生產(chǎn)的具有專(zhuān)業(yè)化分工、專(zhuān)業(yè)技能的農業(yè)從業(yè)人員，由于農業(yè)收入水平低、風(fēng)險大，愿意以農業(yè)為職業(yè)的人才是非常難得的。因此，國家出臺必要的政策，就職業(yè)農民的能力和水平進(jìn)行等級評定，每年給予農民技術(shù)人才一定的補助，引導并鼓勵高素質(zhì)的農民向有技術(shù)、懂管理、善經(jīng)營(yíng)的新型職業(yè)農民方向發(fā)展，通過(guò)各種優(yōu)惠政策使職業(yè)農民從事農業(yè)職業(yè)的收入水平趕上或達到各行業(yè)平均水平，留住人才。

　　三、職業(yè)農民必須有安全保障，心底實(shí)

　　我國農民的職業(yè)化和專(zhuān)業(yè)化程度很低。要逐步形成職業(yè)培訓“市場(chǎng)化”的良性運作機制，使職業(yè)培訓既適應產(chǎn)業(yè)部門(mén)的需要，又滿(mǎn)足了農民個(gè)人要求，使職業(yè)培訓與就業(yè)有機地結合起來(lái)，突出農民培訓的職業(yè)性和專(zhuān)業(yè)性。在培訓對象上也要從單純對農民的培訓向農村干部、農業(yè)專(zhuān)業(yè)科技人員、科技示范戶(hù)、農產(chǎn)品加工、流通、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等龍頭企業(yè)的領(lǐng)導、技術(shù)人員和服務(wù)人員延伸。給這些愿意從事農業(yè)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)秀人才更高的.社會(huì )保障、醫療保障、農業(yè)保險保障、養老保障，能夠讓大家感受到農業(yè)不再是弱勢產(chǎn)業(yè)。

　　四、職業(yè)農民必須有法律保障，社會(huì )穩

　　只有把培訓新型職業(yè)農民與《土地流轉法》、《土地繼承法》、《土地承包法》、《土地法》等各種相關(guān)法律法規有機結合，才能保證新型職業(yè)農民培訓的長(cháng)期性和可持續性，才能讓經(jīng)過(guò)培訓的新型農民長(cháng)期從事農業(yè)職業(yè)，才能保證糧食安全、菜籃子安全、米袋子的安全。

　　五、職業(yè)農民必須有組織保障，群體強

　　建立專(zhuān)業(yè)服務(wù)組織，擺脫弱勢群體的尷尬境地，當高素質(zhì)的人才愿意留在農業(yè)從事這一職業(yè)，就像工人中的工會(huì )，職業(yè)農民是否也可以考慮成立自己的農會(huì )，提出自己的代言人，將來(lái)可以在農產(chǎn)品定價(jià)、職業(yè)農民工資、福利待遇方面取得發(fā)言權，保護好自己的利益。

　　六、職業(yè)農民培訓必須有適用性，模式新

　　一是培訓模式要活�？梢圆扇�學(xué)校+園區、農技推廣體系、企業(yè)與非營(yíng)利組織等培訓模式。二是培訓手段要活，傳統的講解、現場(chǎng)講授、多媒體教學(xué)、土專(zhuān)家傳授等。三是培訓方法要活�？刹扇〖�中授課與自學(xué)討論、經(jīng)驗交流與現場(chǎng)觀(guān)摩、座談?dòng)懻撆c崗位競賽相結合等培訓方法。

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