- 相關(guān)推薦
新型職業(yè)農民培育調查報告
農民是指長(cháng)時(shí)期從事農業(yè)生產(chǎn)的人。下面是小編整理的新型職業(yè)農民培育調查報告，希望對大家有幫助！
現在是萬(wàn)眾創(chuàng )新的時(shí)代，農業(yè)也是一樣。下面是小編整理的新型職業(yè)農民培育調查報告，請閱讀，上公文站，發(fā)現學(xué)習。
新型職業(yè)農民是推進(jìn)現代農業(yè)的中堅力量，加大新型職業(yè)農民技能培育，培育壯大農村技能型、知識型人才隊伍，是解決“三農”問(wèn)題中將來(lái)誰(shuí)種田、種好田的迫切要求，也是加快工業(yè)化、城鎮化、現代化進(jìn)程的需要。為更好地加快培育我縣新型職業(yè)農民，根據縣政協(xié)要求，我們對我縣新型職業(yè)農民培育情況進(jìn)行了初步調查，現將情況匯報如下：
一、縣農業(yè)農村勞動(dòng)力資源情況
我縣鄉村人口172461人。有勞動(dòng)力資源90563人，占鄉村人口的52.5%，其中男勞動(dòng)力資源占59.3%、女勞動(dòng)力資源占41.7%。在農業(yè)農村勞動(dòng)力資源中鄉村從業(yè)的人員85536人，占勞動(dòng)力資源總數的94%。在從業(yè)勞動(dòng)力中真正從事農業(yè)的只有41693人，占鄉村從業(yè)人員的48.7%。2013年外出(含離鄉)的勞動(dòng)力28888人，占從業(yè)人員總數的33.8%。
二、縣新型職業(yè)農民情況
我們不完整的將農業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農場(chǎng)、種養大戶(hù)、農村能工巧匠、農機維修工、農村操作員、農村經(jīng)紀人等作為新型職業(yè)農民來(lái)統計的話(huà)，據不完全調查統計，目前，全縣共有新型職業(yè)農民2916人，占鄉村從業(yè)勞動(dòng)力總數的3.41%。其中，臍橙、茶葉、刺葡萄、蔬菜等種植能手397人，占新型職業(yè)農民總數的13.6%;生豬、肉兔、甲魚(yú)、山羊等養殖能手324人，占11.1%;茶葉等農產(chǎn)品加工能手70人，占2.4%;農民合作社帶頭人175人，占6.07%;農村經(jīng)紀人82人，占2.8%;動(dòng)物防疫員124人，占4.25%;農機操作手430人，占14.74%;農機維修員200人，占6.86%;蔬菜園藝工、農村建筑匠、沼氣工、漁業(yè)船員等能工巧匠359人，占12.3%;農民信息員170人，占5.82%;鄉鎮旅游員335人，占11.49%;鄉鎮獸醫員、農藥銷(xiāo)售員、獸藥經(jīng)銷(xiāo)員250人，占8.57%。
三、我縣新型職業(yè)農民培育的主要途徑
新型職業(yè)農民是近兩年提出的新概念，在農民培育上，目前我縣主要有四條途徑：
(一)縣農糧局的陽(yáng)光工程勞動(dòng)力轉移就業(yè)培訓和實(shí)用技術(shù)培訓。為提高農民勞動(dòng)力轉移技能，增強就業(yè)能力和科學(xué)種田水平，從2005年開(kāi)始，農糧局開(kāi)展了以陽(yáng)光工程為重點(diǎn)的農村勞動(dòng)力轉移就業(yè)培訓，每年培訓農民在2000人左右，到2013年培訓農民15900人次。同時(shí)結合農業(yè)新品種、新技術(shù)、新器械推廣，每年還開(kāi)展速成技術(shù)培訓5000人次左右。
(二)縣果茶局每年開(kāi)展柑橘肥水管理、修剪、黃龍病防控技術(shù)培訓1000人次左右。
(三)縣就業(yè)局每年開(kāi)展農村富余勞動(dòng)力轉移就業(yè)培訓2600人左右，引導農村富余勞動(dòng)力合理有序流動(dòng)，推動(dòng)農民工就地就近轉移就業(yè)。
(四)縣職業(yè)中專(zhuān)每年開(kāi)展職業(yè)知識教育2000人左右。
四、我縣新型職業(yè)農民培育存在的主要問(wèn)題
(一)從新型職業(yè)農民現狀看：
一是數量嚴重不足。全縣共有新型職業(yè)農民2916人，占鄉村人口總數的1.69%，占鄉村從業(yè)勞動(dòng)力總數的3.41%，低于全國平均水平。其中中專(zhuān)、高中以上學(xué)歷占3.9%的比例，比現代農業(yè)發(fā)達縣市農業(yè)農村人才占比差距更大。
二是分布不均。從此次統計的數字看，我縣新型職業(yè)農民大多集中在種養方面、農機操作維修和農村能工巧匠方面，種養能手合計721名，占總數的24.7%，農機操作維修630人，占21.6%，農村能工巧匠359人，占12.3%，而加工、管理、經(jīng)營(yíng)、農村經(jīng)紀人、技能型等其他類(lèi)型人才嚴重不足，人才行業(yè)分布極不平衡。
三是結構不夠合理。從年齡結構來(lái)看，青年農村實(shí)用人才數量較少，大部分農村實(shí)用人才年紀在45歲以上，隊伍普遍年紀較大，有進(jìn)一步老化現象。
四是從文化知識結構來(lái)看，高中及以下文化程度較多，且大多數農村實(shí)用人才沒(méi)有接受過(guò)系統的職業(yè)技術(shù)技能教育，整體文化素質(zhì)不高，尤其是高技能、高層次人才緊缺。從性別結構方來(lái)看，女性農村實(shí)用人才少。
(二)從新型職業(yè)農民培育的要求看：
一是時(shí)間上存在矛盾。新型職業(yè)農民系統培訓真正要讓農民系統掌握一門(mén)基本的業(yè)務(wù)技能，需要較長(cháng)時(shí)間，按省要求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型至少要15天以上，專(zhuān)業(yè)技能型也要5天以上�，F階段農村中青年大部分外出打工，在家務(wù)農的大部分50歲以上，而且都經(jīng)營(yíng)著(zhù)如臍橙、水稻、生豬等一、二項主要產(chǎn)業(yè)，要離開(kāi)家中一、二天也許還可以，要五、六天離開(kāi)家來(lái)學(xué)習培訓，家中的產(chǎn)業(yè)受到影響，相當困難。即使走得開(kāi)，農民在家打工一天100多元，而培訓五、六天就少賺五、六百元，一般農民是很難想得開(kāi)的。
二是學(xué)習內容上矛盾。要提高農民專(zhuān)業(yè)技能，就必須系統的學(xué)習培訓，而且需要較長(cháng)的時(shí)間。而50多歲以上的農民大部分文化水平較低，聽(tīng)系統的學(xué)習乏味，甚至聽(tīng)不懂。短期快餐應對式培訓、培訓時(shí)間短、重點(diǎn)突出可以起到立竿見(jiàn)影的效果，但要系統提高農民的業(yè)務(wù)技能又很難。
三是培訓經(jīng)費上矛盾。新型職業(yè)農民培訓經(jīng)費如果可以爭取到上面項目支持，農民培訓的教材、吃、住等費用是可以解決的。但培訓還要資料整理等管理費用，這部分費用都是要縣財政配套解決的，而目前大部分縣財政配套資金是根本不可能到位的。所以在培訓上，存在部門(mén)多做事、多墊錢(qián)，沒(méi)有積極性。
(三)從新型職業(yè)農民培育的渠道看：雖然有農業(yè)部門(mén)、人事就業(yè)部門(mén)、教育部門(mén)等，但培育的角度不一，而且都以速成培訓居多，很難達到提高整體綜合素質(zhì)的效果。
五、促進(jìn)新型職業(yè)農民培育的幾點(diǎn)建議
新型職業(yè)農民是推進(jìn)現代農業(yè)的重要力量，新型職業(yè)農民數量和質(zhì)量，直接關(guān)系我縣現代農業(yè)發(fā)展進(jìn)程，最現實(shí)的關(guān)系到將來(lái)十年、二十年后誰(shuí)來(lái)種田、種好田的問(wèn)題。如何推進(jìn)我縣新型職業(yè)農民培育，建議如下：
(一)建立激勵機制，調動(dòng)農民參與培育積極性。如對于培訓合格的新型職業(yè)農民頒發(fā)合格證書(shū)，新型職業(yè)農民在發(fā)展產(chǎn)業(yè)上給予政策扶持，提供信貸、用地、品種、技術(shù)、信息等方面的支持，特別是項目和資金扶持，使他們實(shí)實(shí)在在得到看得見(jiàn)、摸得著(zhù)的好處，充分調動(dòng)新型職業(yè)農民的積極性、主動(dòng)性、參與性。同時(shí)設立政府性新型職業(yè)農民培育基金，對于參加新型職業(yè)農民培訓5天以上培訓合格的，除來(lái)回車(chē)費、吃住報銷(xiāo)外，還給予適當的誤工補貼。
(二)切實(shí)提高培訓質(zhì)量，保障培訓效果。如培訓內容要切合當前實(shí)際，農民有強烈的需求;培訓教材要理論與實(shí)踐相結合，通俗易懂;培訓的師資力量，既要有較好的理論水平，還要有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗。使農民學(xué)了幾天真正學(xué)到知識，嘗到甜頭。
(三)保障農民培訓經(jīng)費，調動(dòng)部門(mén)積極性�？h財政要站在支持農業(yè)農村長(cháng)遠發(fā)展的大計上，支持農業(yè)，切實(shí)保障培訓部門(mén)的工作經(jīng)費，最基本的項目配套經(jīng)費必須到位，做到既有錢(qián)養兵，也要有錢(qián)打仗，調動(dòng)培訓部門(mén)的工作積極性。
(四)改革新型職業(yè)農民培育途徑，培育農業(yè)農村持久人才。目前的農業(yè)部門(mén)、人事就業(yè)部門(mén)對農民的培育對象都是中、老年為主，而且都是在家從事農業(yè)農村的為重點(diǎn)。這部分勞動(dòng)力，十年、二十年就老化。真正農業(yè)農村的后繼力量還是在現在的青年人，因此新型職業(yè)農民培育的重點(diǎn)、應該在八O、九O、甚至00后身上，因此加強現在初、高中的農業(yè)職業(yè)技術(shù)教育，應該是新型職業(yè)農民培育的重中之重、長(cháng)遠之計。這幾代人，不管他以后種不種田，他們生在農村，有農業(yè)切身體會(huì )，將來(lái)不能打工了，回來(lái)農村了，也有知識的積累。
新型職業(yè)農民培育調查報告2
為認真貫落實(shí)黨的精神，推進(jìn)農業(yè)供給側結構性改革，我局抽調5名業(yè)務(wù)骨干組成調研組，對我縣新型職業(yè)農民培育工作開(kāi)展了一次專(zhuān)題調研，理清了培育現狀、剖析了問(wèn)題根源、提出了建議意見(jiàn)，供縣委政府領(lǐng)導決策參考�，F將調研情況報告如下：
一、我縣新型職業(yè)農民培育的基本現狀
�。ㄒ唬┞殬I(yè)農民數量逐步增加，但整體素質(zhì)不高。2014年以來(lái)全縣共培育新型職業(yè)農民1660人。其中中專(zhuān)及以上學(xué)歷的249人，占15%；高中學(xué)歷的415人，占25 %；初中及以下學(xué)歷的998人，占60%。50—60歲的249人，占15 %，35—50歲1179人，占71%，35歲以下的232人，占14 %。男性1292人，占77.8 %，女性368 人，占22.2 %。整體文化偏低，年齡偏老，占比偏小。
�。ǘ┬滦椭黧w隊伍逐步壯大，但行業(yè)分布不均。2014年以來(lái)，全縣共培育農民專(zhuān)業(yè)合作社25個(gè)、家庭農場(chǎng)31個(gè)、專(zhuān)業(yè)大戶(hù)77個(gè)、農業(yè)公司1個(gè)。從事種植的12個(gè)、養殖的 110個(gè)、農機操作服務(wù)的210個(gè)、農資經(jīng)營(yíng)服務(wù)的120個(gè)、種養結合的21個(gè)，專(zhuān)門(mén)從事加工、營(yíng)銷(xiāo)的幾乎為零。行業(yè)分布明顯失衡。
�。ㄈ┓寝r產(chǎn)業(yè)轉型逐步涌現，但經(jīng)管能力不強。2014年以來(lái)，大量在外從事非農產(chǎn)業(yè)的成功人士特別是建筑業(yè)紛紛轉型躍身農業(yè)產(chǎn)業(yè)行列，但除極少數具有較強的市場(chǎng)把控能力，取得了較好成效外，相當部分人對農業(yè)生產(chǎn)技術(shù)不懂、風(fēng)險分析不夠、市場(chǎng)研判不足，盲目投資慘淡經(jīng)營(yíng)，最后關(guān)門(mén)大吉。
二、我縣新型職業(yè)農民培育存在的問(wèn)題
通過(guò)深入調查了解分析研判，我縣新型職業(yè)農民培育主要存在以下一些問(wèn)題。
�。ㄒ唬┡嘤龑ο箦噙x難。一是符合條件的越來(lái)越少，新型職業(yè)農民年齡必須在18歲以上60歲以下，新型職業(yè)農民培育補助資金項目每人每三年只能享受一次，經(jīng)過(guò)幾年的培訓，符合條件的人越來(lái)越少。二是主動(dòng)參與的越來(lái)越少，部分符合條件的，覺(jué)得既要耽擱時(shí)間不能打工掙現錢(qián)還得自己倒貼車(chē)費，而不愿參加培訓。三是能夠堅持的越來(lái)越少，部分愿意參加培訓的，又因家中產(chǎn)業(yè)無(wú)人管理而無(wú)法離家參加培訓，導致了培育對象遴選難的現實(shí)問(wèn)題。
�。ǘ┙逃嘤柮芏�。一是教學(xué)時(shí)間上的矛盾，每年8月份才下達資金文件12月上旬就要交賬，真正用于培訓的時(shí)間不足2個(gè)月，且培訓啟動(dòng)時(shí)已處在隆冬季節，難以找到種養業(yè)田間實(shí)景課堂，培訓抽象效果不佳，但為了不被考核扣分追責，只能趕進(jìn)度無(wú)法顧及效果。二是資金使用上的矛盾，專(zhuān)業(yè)技能型職業(yè)農民培訓地點(diǎn)在農村對象是農民，不給誤工補貼無(wú)人參訓，培訓學(xué)員用餐證照齊全的地方太遠不現實(shí)，就近安排農戶(hù)家中無(wú)證無(wú)照無(wú)法刷卡。三是制度設置上的矛盾，新型職業(yè)農民培育項目是先培訓后補助，培訓機構要先墊付大量的資金，經(jīng)驗收合格后才能申請項目補助，墊資就要產(chǎn)生大量的資金利息等費用，又不能在項目中支付，同時(shí)還要接受若干次檢查，公益機構和民辦機構都不愿承擔。
�。ㄈ┖罄m扶持力度小。受地方財力限制，新型職業(yè)農民培育主要靠國家項目支持，項目規定補助資金的90%必須用于培訓，只有10%的資金用于認定管理和跟蹤服務(wù)，培訓合格通過(guò)認定之后基本沒(méi)有什么后續支持手段，體現不出新型職業(yè)農民證書(shū)的含金量和優(yōu)勢。2017年國家下達的補助資金項目被整合，新型職業(yè)農民培訓工作從此中斷。
三、我縣新型職業(yè)農民培育的對策建議
新型職業(yè)農民是推進(jìn)現代農業(yè)的重要力量，要解決將來(lái)十年、二十年后誰(shuí)來(lái)種田、種好田的問(wèn)題，必須加快培育新型職業(yè)農民，壯大隊伍提高素質(zhì)。
�。ㄒ唬┮艑捙嘤龑ο蟮腻噙x條件。受職業(yè)農民遴選條件的限制，以前培育的新型職業(yè)農民年齡大多都在45歲以上，他們文化水平較低、思想觀(guān)念陳舊，也即將老去。為防止職業(yè)農民青黃不接、斷檔缺位、無(wú)人種地的悲劇，應及時(shí)放寬培育對象的遴選條件，打破戶(hù)籍、身份、區域、產(chǎn)業(yè)規模的禁錮，把大量有知識有文化的城鄉青年特別是中高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院的畢業(yè)生作為重點(diǎn)培育對象，確保農業(yè)后繼有人。
�。ǘ┮档吐殬I(yè)農民的扶持門(mén)檻。目前雖然出臺了很多扶持政策但是門(mén)檻太高，除了個(gè)別特別優(yōu)秀的職業(yè)農民外，絕大多數職業(yè)農民得不到國家的扶持。為充分調動(dòng)廣大職業(yè)農民的積極性，應及時(shí)降低政策扶持特別是對產(chǎn)業(yè)規模要求的門(mén)檻，只要是立志服務(wù)于農業(yè)的不管規模大小，都應給予支持，讓小規模的'職業(yè)農民在國家政策扶持下逐步成長(cháng)，發(fā)展壯大，最終成為現代農業(yè)發(fā)展主力軍。
�。ㄈ┮哟舐殬I(yè)農民的支持力度。目前對職業(yè)農民的扶持主要是管吃管住的短期集中教育培訓、較大規模的土地流轉和品牌建設方面的一次性補助，這遠遠不夠。要出臺更多的扶持政策，讓新型職業(yè)農民有機會(huì )承接實(shí)施農業(yè)公益服務(wù)項目，把職業(yè)農民產(chǎn)業(yè)基地作為高產(chǎn)創(chuàng )建主戰場(chǎng)，在信貸、品種、技術(shù)、信息、保險等方面給予大力支持。同時(shí)除爭取國家項目支持外，本級財政也要加大支持力度，解決職業(yè)農民集中培訓的車(chē)費和誤工補貼，把職業(yè)農民證書(shū)作為金融信貸抵押物體現含金量，讓創(chuàng )業(yè)者得實(shí)惠，讓觀(guān)望著(zhù)有觸動(dòng)。
�。ㄋ模┮淖兟殬I(yè)農民的培育思路。近年來(lái)很多非農產(chǎn)業(yè)的人士躋身農業(yè)行業(yè)，但是由于不懂法律規定、不明行業(yè)風(fēng)險，特別是2017年的環(huán)保風(fēng)暴，很多養殖場(chǎng)被迫關(guān)閉甚至強拆，給各地養殖企業(yè)帶來(lái)了血的教訓。因此，今后更應加大創(chuàng )業(yè)前的教育培訓，系統學(xué)習法律法規和專(zhuān)業(yè)技術(shù)，準確把握創(chuàng )業(yè)方向和產(chǎn)業(yè)定位，為創(chuàng )業(yè)者打開(kāi)探照燈系上保鮮繩，降低創(chuàng )業(yè)風(fēng)險，提升創(chuàng )業(yè)成功率。
�。ㄎ澹┮獎�(chuàng )新職業(yè)農民的培育機制。要把職業(yè)農民培育納入縣鄉兩級政府重要議事日程，把保證鄉鎮農業(yè)科技人員有70%以上的精力從事農業(yè)技術(shù)推廣和指導，把職業(yè)農民納入基層干部選拔范疇，讓政府為職業(yè)農民搭好產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟和政治舞臺。要大力宣傳職業(yè)農民的扶持政策和成功典范，讓優(yōu)秀的職業(yè)農民走上領(lǐng)獎臺戴上大紅花，讓職業(yè)農民感到光榮，讓農業(yè)成為體面的職業(yè)。要分類(lèi)認定流動(dòng)管理職業(yè)農民，按照農業(yè)供給側改革的要求，兼顧行業(yè)發(fā)展比重，分類(lèi)認定可進(jìn)可出。
【新型職業(yè)農民培育調查報告】相關(guān)文章：
新型農民科技培訓工作總結01-24
新型農民培訓調研報告（通用5篇）09-07
農民增收調查報告05-23
農民收入調查報告10-16
關(guān)于農民增收情況的調查報告09-07
農民工監測調查報告09-01