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農村調查報告范文(通用10篇)
當不太了解,又想弄清某一情況或事件時(shí),我們需要帶著(zhù)創(chuàng )新精神去開(kāi)展調查,最后將結果反映在調查報告中。那么你真的會(huì )寫(xiě)調查報告嗎?下面是小編為大家收集的農村調查報告,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
農村調查報告 篇1
集中反映了近年來(lái)農民的收入狀況和生活水平等相關(guān)方面的發(fā)展特征和變化趨勢,并在此基礎上進(jìn)而從宏觀(guān)層面上對我國當前在建設社會(huì )主義新農村的道路上,農村物質(zhì)文明和精神文明建設事業(yè)所取得的偉大成就和亟需解決的問(wèn)題進(jìn)行思考總結,以得出相應的科學(xué)結論。
黨的十六屆五中全會(huì )提出了推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設的歷史任務(wù),這是黨中央統攬全局、著(zhù)眼長(cháng)遠、與時(shí)俱進(jìn)作出的重大決策,是一項不但惠及億萬(wàn)農民、而且關(guān)系國家長(cháng)治久安的戰略舉措,是我們在當前社會(huì )主義現代化建設的關(guān)鍵時(shí)期必須擔負和完成的一項重要使命。建設社會(huì )主義新農村,抓住了農村全面小康建設的栩本,事關(guān)我盽改革開(kāi)放和現代化建設的大局。這項重大戰略部署的推進(jìn),不僅是億萬(wàn)農民的福音,是田野大地的希望,也使我國農丒?村發(fā)展?來(lái)了千載難逢的歷史機遇。
在新中國的歷史上,黨和國家一直都十分重視農村工作,始終把解決好農村問(wèn)題放在一個(gè)全局的高度來(lái)抓,近年來(lái)更是著(zhù)眼于深化改革,全面建設小康社會(huì )的歷史使命,把握時(shí)代的發(fā)展趨勢,接軞兩年發(fā)出兩個(gè)“一號文件”著(zhù)力解決三農問(wèn)題,并最終適時(shí)地提出了建設社會(huì )主義新農村的重大戰略部署。
緊隨其后,黨的十六屆五中全會(huì )提出了建設社會(huì )主義新農村的偉大歷史任務(wù),挅出建設社會(huì )主義新農村是我國現代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)。統籌城鄉經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展,推進(jìn)現代農業(yè)建設,全面深化農村改革,大力發(fā)展農村公共事業(yè),千方百計增加農民收入,則被確定為國家“十一五”規劃中解決“三農”問(wèn)題的戰略方向!笆晃濉睍r(shí)期是我國工業(yè)化、城鎮化快速發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,也是社會(huì )主義新農村建設取得重大進(jìn)展的重要時(shí)期。
從農業(yè)支持工業(yè),到工業(yè)反哺農業(yè);從農村服務(wù)城市,到城市帶動(dòng)農村。工與農、城和鄉,這兩大關(guān)系正在實(shí)現著(zhù)從未有過(guò)的歷史性轉變。我們正在尋找破解“三農”難題的“金鑰匙”。黨和國家對農村工作和三農問(wèn)題的重視和推出的一系列利農政策讓我們看到了中國農村和農民的美好未來(lái),也看到了政府和全國人民在新世紀大力發(fā)展各項事業(yè),提高人民生活水平的決心。
三農問(wèn)題的根本在于農村的發(fā)展進(jìn)步,而農村的發(fā)展歸根結底要通過(guò)不斷提高農民的物質(zhì)文明和精神文明生活水平來(lái)實(shí)現?疾燹r民在經(jīng)濟生活和精神娛樂(lè )中的行為特點(diǎn),有助于分別從物質(zhì)文明和精神文明兩個(gè)方面把握現階段我國農村社會(huì )發(fā)展的基本脈絡(luò ),尋找存在的問(wèn)題,進(jìn)而提出相應的對策。而春節期間的農村社會(huì )無(wú)疑是農民生活的最真實(shí)寫(xiě)照,因此,選擇春節這個(gè)能夠集中反映農民消費特點(diǎn)和娛樂(lè )方式的時(shí)段來(lái)研究農村的發(fā)展特點(diǎn)和農民生活水平的變化趨勢,就有了比較科學(xué)和現實(shí)的意義。
1、收入過(guò)低
據調查,大約有70%的農民認為收入過(guò)低是導致其消費心理和行為不積極的主要原因,很顯然,本年收入低是影響農民消費的主要因素,也是根本因素。究其原因,部分農產(chǎn)品價(jià)格下降導致一些農民通過(guò)農業(yè)生產(chǎn)獲得的收入較低;市場(chǎng)經(jīng)濟不發(fā)達,就業(yè)和致富門(mén)路有限也使農民改變低收入境況的能力十分貧乏;農村勞動(dòng)力自身文化和觀(guān)念因素的限制也是限制農民增加收入的重要原因。對于農民增收困境的分析,詳見(jiàn)下文。
2、雖然本年度收入不錯,但是有債務(wù)負擔
由于種種原因,很多農村家庭都存在負債現象,債務(wù)反映的是往期預支的收入,債務(wù)負擔很明顯減少了農民本年度的實(shí)際收入,因此,這也成為了影響農民消費的重要因素。
3、贍養老人和子女教育的負擔過(guò)重
“上有老,下有小”是很多農村家庭沉重負擔的重要原因,其中尤其以子女教育支出為最。最近有調查顯示,教育花費已經(jīng)成為城鄉居民致貧的首要原因。城市、小城鎮、農村的貧困人群中均有40%~50%的人提到家里窮是因為“家里有孩子要讀書(shū)”,特別是農村家庭,教育花費是他們的頭號家庭開(kāi)支。調查還發(fā)現,在2004年10月~2005年10月,在擁有就學(xué)階段孩子的農村家庭中,子女教育花費占家庭收入的比重達到了32.6%;城市和小城鎮家庭中,子女教育花費占家庭收入的比重也分別達到了25.9%和23.3%。但是令人振奮的是,2005年12月24日,國務(wù)院發(fā)出深化農村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革的通知,決定按照“明確各級責任、中央地方共擔、加大財政投入、提高保障水平、分步組織實(shí)施”的基本原則,逐步將農村義務(wù)教育全面納入公共財政保障范圍,建立中央和地方分項目、按比例分擔的農村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制。中央重點(diǎn)支持中西部地區,適當兼顧東部部分困難地區。這讓人們看到了農村和全國義務(wù)教育真正
實(shí)現免費的希望。
根本說(shuō)來(lái),要真正從源頭上解決這方面的問(wèn)題給農民帶來(lái)的沉重負擔,就應該加快建立農村養老等農村社會(huì )保障體系,切實(shí)減輕農民負擔,提高農民實(shí)際收入。
4、來(lái)年有重要事情需要用錢(qián)
由于經(jīng)濟條件的不斷改善,農民對改善生活條件的預期消費也在逐漸增長(cháng),而一些諸如醫療費用的支出也是使農民不敢輕易花錢(qián)的重要因素:
。1)提高生活水平如住房、家居條件等的支出:這是隨著(zhù)農民經(jīng)濟條件的改善和對提高生活水平的預期消費期望增長(cháng)的正,F象。這種對未來(lái)的期望必然會(huì )使當前的消費力度受到影響。
。2)醫療費用支出:這方面的影響尤其明顯地體現在家中有長(cháng)期臥床病人的家庭。
5、消費觀(guān)念傾向保守,準備把收入節省下來(lái)存錢(qián)
中國的改革開(kāi)放使農民的收入增長(cháng)變得更加容易了,但是同時(shí)也在一定程度上增加了收入變化的不穩定性。這使得農民在消費行為中也更加關(guān)注收入因素的影響,尤其是暫時(shí)收入對其消費的拉動(dòng)作用十分有限。而農村社會(huì )的低市場(chǎng)發(fā)育和農民生活的諸多非正常因素使得很多農民依然會(huì )選擇儲蓄,以防不時(shí)之需和進(jìn)行預期消費。
。ㄈ┺r村市場(chǎng)經(jīng)濟的發(fā)展
1、農村集市市場(chǎng)的發(fā)展及其作用
農村集市是發(fā)展農村市場(chǎng)經(jīng)濟的第一主要陣地。在我國,大部分鄉鎮農村地區都有或大或小的'集市,占總人口80%以上的眾多農業(yè)人口主要都是通過(guò)集市來(lái)進(jìn)行交易和消費的。從生產(chǎn)資料的購進(jìn)到農副產(chǎn)品的銷(xiāo)售,使農村集市成為流通領(lǐng)域最大的市場(chǎng)。從集市的消費對象來(lái)看,眾多的農業(yè)人口手里付出的花消,加上農村在外打工人員的收入主要還是帶回或寄回農村,通過(guò)集市消費出去的,累計起來(lái)其銷(xiāo)售額確實(shí)是一個(gè)非?捎^(guān)的數字。農村集市的繁榮興旺和健康發(fā)展,可以激活潛力巨大的農村市場(chǎng),為加快農村的現代化、工業(yè)化進(jìn)程服務(wù)。當前農村集市在促進(jìn)商品流通、發(fā)展地方經(jīng)濟等方面也都發(fā)揮了很大作用。
農村集市在農民的各項經(jīng)濟社會(huì )生活中向來(lái)都發(fā)揮著(zhù)不可替代的作用。對于所處地域比較偏遠的農村,集市不僅是一個(gè)占據當地特定地域范圍內中心地位的經(jīng)濟活動(dòng)場(chǎng)所,還是一個(gè)進(jìn)行文化交流的地方,農民的日常經(jīng)濟生活多在這里得到實(shí)現,也有相當多的村民把逛集市當作娛樂(lè )。對那些很少到城里來(lái)的農民,集市就是一個(gè)開(kāi)展經(jīng)濟活動(dòng)、獲得各種信息、進(jìn)行文化娛樂(lè )消費的重要場(chǎng)所。因此,繁榮農村集市市場(chǎng),保障農村集市市場(chǎng)的健康發(fā)展,對發(fā)展農村經(jīng)濟和建設社會(huì )主義新農村來(lái)說(shuō),也是一項重要的課題。
2、工商業(yè)從業(yè)人員
農村經(jīng)濟的發(fā)展離不開(kāi)在農村市場(chǎng)上進(jìn)行工商業(yè)活動(dòng)的人,農村集市的工商業(yè)從業(yè)人員按其身份特征大致可以劃分為兩部分:
。1)完全的工商業(yè)從業(yè)人員:主要指那些沒(méi)有土地,家住在農村集市等地域經(jīng)濟中心的工商業(yè)從業(yè)人員。其主要經(jīng)濟來(lái)源就是這些經(jīng)常性的工商業(yè)經(jīng)營(yíng)收入。其特點(diǎn)是商業(yè)意識、經(jīng)濟實(shí)力和從事工商業(yè)活動(dòng)的條件等都比較強。
。2)不完全的工商業(yè)從業(yè)人員:主要指那些尚在耕種土地,但是在農閑時(shí)或者特定時(shí)期進(jìn)行工商業(yè)活動(dòng),以取得農業(yè)收入以外的收入的農民。與前一類(lèi)人員相比,其特點(diǎn)是商業(yè)意識、經(jīng)濟實(shí)力和從事工商業(yè)的條件等都比較差。
3、市場(chǎng)管理狀況及存在的問(wèn)題
由于工商行政管理部門(mén)出于扶持發(fā)展農村經(jīng)濟為目的,對農村集市的管理一直采取寬松政策。但是也正因如此,不可避免地造成了農村集市管理出現諸多混亂現象甚至嚴重破壞農村市場(chǎng)經(jīng)濟健康發(fā)展的管理漏洞和問(wèn)題,突出的主要是以下幾個(gè)方面:
。1)農村集市市場(chǎng)的環(huán)境:由于經(jīng)濟條件、管理制度和地方政府管理部門(mén)等方面的原因,“臟、亂、差”現象很普遍,道路等硬件公共設施年久失修的現象也很常見(jiàn),尤其是趕上陰雨天氣時(shí)更是嚴重;經(jīng)營(yíng)秩序和交通秩序的混亂是另一個(gè)突出問(wèn)題,春節期間,農村集市人和各種車(chē)輛魚(yú)龍混雜,堵車(chē)現象幾乎天天都有。
。2)行政管理部門(mén)的執法:在筆者親自走訪(fǎng)的幾個(gè)集市中,普遍存在一定程度的不合理收取“管理費用”的現象。一些身份和形象令人懷疑的執法人員亂開(kāi)發(fā)票亂收費,令人十分痛心,這種“管理費用”也和事實(shí)上的疏于管理形成鮮明對比。
。3)治安等問(wèn)題:由于春節期間集市上人員尤其多,環(huán)境混亂,所以時(shí)有口角、斗毆、偷盜現象發(fā)生,但是卻很少見(jiàn)到有效的管理。
從農村經(jīng)濟來(lái)源分析,農民收入分為工資性、家庭經(jīng)營(yíng)性、財產(chǎn)性、轉移性四個(gè)方面的收入。工資性收入主要是勞務(wù)收入,家庭經(jīng)營(yíng)收入主要包括農業(yè)生產(chǎn)如種糧、飼養畜禽等的收入,財產(chǎn)性收入主要是對外投資和財產(chǎn)租賃等取得的收入,轉移性收入與國家的支農政策等有關(guān)。從全國的情況看,在各種收入來(lái)源中,工資性收入和家庭經(jīng)營(yíng)性收入所占比例最大,增長(cháng)勢頭也比較好。
一)農民收入來(lái)源分析
大約從20世紀90年代后期以來(lái),隨著(zhù)國民經(jīng)濟的發(fā)展、農產(chǎn)品市場(chǎng)的變化以及農民工在城鄉之間、不同地區間的流動(dòng),使得農民收入來(lái)源結構擺脫單一形式,出現了多元化構成格局。
1、收入構成
從目前農村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式的角度,農村居民的主要收入來(lái)源有以下5個(gè)部分:
。1)家庭農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入:這是實(shí)行家庭承包制后農民取得收入的最主要方式,也是最穩定的方式。根據數據統計,2000年農戶(hù)家庭農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入仍占家庭總收入的65.5%,由此可見(jiàn),這部分以農業(yè)種養業(yè)為主的收入來(lái)源仍是目前農村家庭經(jīng)營(yíng)性收入的基本部分。
。2)家庭在鄉從事非農經(jīng)營(yíng)收入:這是隨著(zhù)中國經(jīng)濟改革的深化農民收入多樣化的一個(gè)新亮點(diǎn),主要包括農民在家庭農業(yè)經(jīng)營(yíng)之外進(jìn)行的諸如工業(yè)、商業(yè)等第二、第三產(chǎn)業(yè)收入。這是在鄉農民的一個(gè)重要增收點(diǎn),也是發(fā)展農村市場(chǎng)經(jīng)濟,繁榮農村經(jīng)濟的重要內容。
。3)外出務(wù)工收入:伴隨著(zhù)80年代末90年代初“民工潮”的出現,改革開(kāi)放浪潮下,外出務(wù)工成了農民獲得農業(yè)收入以外收入的新選擇。這是一種工資性收入,2000年全國和東、中、西部地區這項收入所占的比重分別為14.7%、14.5%、15.4%、14.2%。這種收入以其廣闊的增長(cháng)空間成為了當前增加農民收入、縮小城鄉差距的重要切入點(diǎn)。而大量外出務(wù)工的農民工也成了我國實(shí)現城市化、現代化的重要推動(dòng)力。
。4)集體經(jīng)濟收入:集體經(jīng)濟收入曾是改革開(kāi)放后鄉鎮企業(yè)等集體經(jīng)濟剛剛興起時(shí)農民的重要增收來(lái)源,但是由于近年來(lái)各種形式的農村集體經(jīng)濟都遇到了資金、技術(shù)、管理、人才、市場(chǎng)等問(wèn)題,這種收入的增長(cháng)逐漸開(kāi)始乏力。
。5)其他各種收入:包括來(lái)自于各種財產(chǎn)投資性的收入、支農政策的轉移性收入、租賃變賣(mài)財產(chǎn)收入、親友贈送等各種收入。
阻礙農民增收的因素與提高農民收入的出路
1、阻礙農民增收的因素
。1)農業(yè)生產(chǎn)成本高,收益少
農產(chǎn)品市場(chǎng)的長(cháng)期供大于求必然導致價(jià)格下跌。由于信息不暢通,分散經(jīng)營(yíng)的小農戶(hù)很難根據市場(chǎng)的供求變化理性地調整自己的生產(chǎn),這使得供大于求的局面短時(shí)難以改變。而同時(shí)隨著(zhù)農產(chǎn)品市場(chǎng)供大于求局面的出現,城鎮居民的消費習慣也發(fā)生了變化,更加劇了價(jià)格的下跌趨勢。這是導致農業(yè)生產(chǎn)收益少的直接原因。雖然政府也曾為改變這種局面而提高農產(chǎn)品價(jià)格保護農民利益,但是同時(shí)也對農業(yè)生產(chǎn)資料市場(chǎng)產(chǎn)生刺激,造成農資價(jià)格也隨之上升,結果依然是增收空間十分有限。另外,農民人均占有資源太少,也是造成農業(yè)生產(chǎn)成本高的重要原因。農業(yè)是耕地密集型和水資源密集型產(chǎn)業(yè),但農民人均耕地嚴重不足,使得農戶(hù)經(jīng)營(yíng)規模小,生產(chǎn)成本明顯偏高。
農產(chǎn)品價(jià)格下降,或者雖然農產(chǎn)品價(jià)格上升但是農資投入成本價(jià)格過(guò)高,這兩種因素直接導致了農民增收的困境。
。2)市場(chǎng)經(jīng)濟不發(fā)達,就業(yè)和致富門(mén)路有限
農產(chǎn)品市場(chǎng)體系不完善、農民資金積累不多,影響了農村第二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。農村市場(chǎng)不發(fā)達,小的集貿市場(chǎng)多、上規模的市場(chǎng)少,農產(chǎn)品市場(chǎng)信息不全、流通不暢。由于農民積累的資金不多,沒(méi)有能力進(jìn)行農產(chǎn)品深加工或投資其他生產(chǎn)領(lǐng)域,這使農民通過(guò)市場(chǎng)增加收入的可能受到阻礙。
。3)農村勞動(dòng)力自身文化和觀(guān)念因素的限制
農民文化水平不高,科技素質(zhì)低,在觀(guān)念上往往會(huì )有很多局限性,這些限制因素既影響了在農村科學(xué)種田,也難以找到其他就業(yè)機會(huì )實(shí)現勞動(dòng)力的轉移,這是來(lái)自于農民自身的阻礙農民增收的原因。
。4)農民負擔過(guò)重
農民負擔過(guò)重是造成農民增收困難的主要政策性原因。要真正把增加農民收入落到實(shí)處就必須切實(shí)減輕農民負擔。令人欣喜的是近年來(lái)政府的很多改革措施讓減輕農民負擔開(kāi)始見(jiàn)到實(shí)效。
農民負擔經(jīng)歷了兩個(gè)發(fā)展階段,1994年分稅制改革是其分界線(xiàn)。政府采取的措施主要包括控制并減少農民稅賦、確定農民應承擔的勞務(wù)、精簡(jiǎn)機構和人員、財政轉移支付和限制農村公共產(chǎn)品供給成本。從政策實(shí)施過(guò)程來(lái)看,農民負擔的增減交替進(jìn)行、農民負擔增也政府減亦政府、農民負擔項目日益合法化、減輕農民負擔的政策制訂多落實(shí)少;從政府措施上看,減輕農民負擔為改革開(kāi)放創(chuàng )造了有利條件,但也有不足之處,主要體現在:措施“單兵突進(jìn)”、農業(yè)稅等據實(shí)征收不可操作、只給政策基層無(wú)法持久執行。減輕農民負擔公共政策再決策應該做到:構建城鄉統一的公共財政體制、構建財權與事權統一的公共產(chǎn)品供給體制、構建鄉村良性發(fā)展的制度變遷機制。
2、提高農民收入的出路
。1)發(fā)展鄉鎮企業(yè),為農民提供更多致富門(mén)路
雖然鄉鎮企業(yè)在農民增收中的作用已經(jīng)大不如前,但是科學(xué)發(fā)展鄉鎮企業(yè),使之成為農村剩余勞動(dòng)力的重要吸附器依然有著(zhù)重要意義。在總結鄉鎮企業(yè)發(fā)展成功經(jīng)驗的基礎上,推進(jìn)企業(yè)上規模、上水平、上檔次,提高技術(shù)含量,完善管理制度,引導鄉鎮企業(yè)布局適當集中,走集約化、集團化發(fā)展的道路;理順產(chǎn)權關(guān)系,轉換經(jīng)營(yíng)機制,優(yōu)化資源配置,加大對鄉鎮企業(yè)的財政和金融支持力度,建立鄉鎮企業(yè)持續發(fā)展的機制;調整鄉鎮企業(yè)產(chǎn)業(yè)結構,把農產(chǎn)品加工業(yè)作為鄉鎮企業(yè)結構調整和進(jìn)一步發(fā)展的重點(diǎn)來(lái)抓,以市場(chǎng)為導向,加快加工、保鮮、儲運技術(shù)和設備的引進(jìn)和開(kāi)發(fā),加速農村第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。這樣有利于幫助農民在農業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)之余有更多的致富門(mén)路可以選擇。
。2)減輕農民負擔
農民負擔是指農民向國家、集體和社會(huì )無(wú)償支付和承擔的一切費用、實(shí)物、勞務(wù)和壓力的總和。農民負擔問(wèn)題不僅僅是一個(gè)重大的經(jīng)濟問(wèn)題,也是一個(gè)重大的政治問(wèn)題和社會(huì )問(wèn)題。農民負擔減輕后,使其更有足夠的能力進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng),進(jìn)一步增加收入,因此,減輕農民負擔實(shí)際上就是增加了農民的實(shí)際收入。
。3)為農民進(jìn)城務(wù)工提供政策保障,加快城鎮化進(jìn)程
解決農民收入問(wèn)題需要城鄉統籌發(fā)展,根本的出路還是要走城市化道路。為了實(shí)現城市化目標,擴大中等收入者比重,要進(jìn)一步改革城鄉二元結構的戶(hù)籍制度,消除農村地區人口向城市轉移的障礙,為農民工進(jìn)城務(wù)工提供政策保障;改革公共財政和社會(huì )保障制度,充分體現“城鄉公平”;改革農村市場(chǎng)制度,打破農業(yè)生產(chǎn)資料和主要農產(chǎn)品購、銷(xiāo)雙重壟斷的市場(chǎng)結構,同時(shí),將政府補貼直接與農戶(hù)棉糧產(chǎn)品掛鉤;改革農村土地使用制度,加快農地使用權的市場(chǎng)化流轉。
提高農民收入的根本出路在于逐步改變中國的二元社會(huì )結構。二元戶(hù)籍制度及粘附其上的二元社會(huì )福利制度的存在,在城鄉之間筑起了一道壁壘,限制了農村勞動(dòng)力向城市的正常流動(dòng),剝奪了農民分享現代工業(yè)、城市文明和社會(huì )福利待遇的權利,拉大了城鄉收入差距,造成了城鄉發(fā)展的兩極分化。因此,應當盡快廢除二元戶(hù)籍制度,實(shí)行城鄉一體化的戶(hù)口登記制度和居民身份證制度,建立全國統一的要素市場(chǎng)。這是加快中國城市化進(jìn)程,提高農村居民收入水平的關(guān)鍵一環(huán)。也是提高中國的消費率,加速第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,緩解就業(yè)壓力的基礎。
。4)普及九年義務(wù)教育,科教興農,知識富農
提高農民科學(xué)文化素質(zhì),促使農民轉變落后觀(guān)念,落實(shí)科教興農戰略,是解決三農問(wèn)題實(shí)現農村長(cháng)期可持續發(fā)展的根本措施。
針對長(cháng)期存在于我國的城鄉教育不均衡問(wèn)題,在增加農民收入,建設社會(huì )主義新農村的道路上,必須大力推進(jìn)城鄉義務(wù)教育均衡發(fā)展。在逐步實(shí)行農村免費義務(wù)教育的同時(shí),不斷改善農村學(xué)校的辦學(xué)條件,提高其教育質(zhì)量。加大中央政府和省級政府對義務(wù)教育的投入,把農村義務(wù)教育全面納入公共財政保障范圍,構建農村義務(wù)教育經(jīng)費保障的新機制。
。ㄈ┺r民整體生活水平分析
1、經(jīng)濟條件
毋庸置疑,改革開(kāi)放以后,農民的整體經(jīng)濟狀況大大改善了。這也是農民改善自己各項生活需要的根本保障。但是隨著(zhù)改革的不斷深化,依然突出地存在著(zhù)很多問(wèn)題,例如城鄉居民收入差距不斷拉大,農民增收遇到各種困境,農民生活水平的進(jìn)一步提高和農村小康的全面實(shí)現依然面臨巨大挑戰。
2、農村公共產(chǎn)品供給
增加農村公共產(chǎn)品供給,是促進(jìn)新階段農村居民生活走向高水平“小康”的客觀(guān)需要。公共產(chǎn)品的供給和消費水平是居民生活綜合質(zhì)量水平和現代化程度的主要標志。目前,城鄉居民在吃、穿、用等方面的個(gè)人消費水平差距正趨于縮小,而在公共產(chǎn)品消費,尤其是享有的社會(huì )保障、公共福利方面的差距在拉大,公共產(chǎn)品的嚴重短缺,已嚴重制約了我國農村居民生活綜合質(zhì)量的提高,生存、發(fā)展、健康、文化娛樂(lè )等多層次和多樣化需求的滿(mǎn)足,甚至在不少地區,“行路難、就醫難、上學(xué)難”等問(wèn)題依然存在,一些地方因缺少基礎設施,仍不能消費現代家用電器,使用現代通訊手段,享受現代文明帶來(lái)的新生活。在我國農村溫飽問(wèn)題基本解決,許多地區基本達到初步“小康”的情況下,農村居民消費需求結構正由低層次向高層次轉變,因而增加公共產(chǎn)品的供給就成為新階段全面“小康”建設所面臨的一項主要任務(wù)。
同一種公共品,在城市,基本上是由政府支付其成本,市民免費或少量交費享用;在農村,則基本上是由農民支付成本,政府只給予少量財政補貼。這種“一品兩制”的公共商品供給機制不改,“減負”政策不僅不會(huì )持久有效,而且還將進(jìn)一步拉大城鄉居民間收入、消費、儲蓄、公共福利等方面的差距,并影響社會(huì )穩定乃至整個(gè)國家城鎮化、工業(yè)化和全面建設小康社會(huì )的進(jìn)程。統籌城鄉發(fā)展,必須從統籌城鄉居民公共品成本分攤與收益分享的“二元”財政結構制度入手,在減輕三農公共品成本稅費負擔的同時(shí),還農民公共品消費的正當權益。
我國農村公共產(chǎn)品供給在現行的家庭承擔制的制度環(huán)境下,使農戶(hù)成為直接的資金供給者,這使得農民負擔由隱性轉為顯性。所謂的“農民負擔”問(wèn)題,其實(shí)質(zhì)可能是原有農村公共產(chǎn)品供給不再適應新的制度環(huán)境的一種表現,只要公共產(chǎn)品的籌資方式不規范,公共產(chǎn)品的供給者(基層政府)就可能有擴大籌資規模的動(dòng)機,并且對需求方的需求考慮不足,使得農民負擔加重。這促使政府必須對農村公共產(chǎn)品的制度進(jìn)行相應的變革,必須爭取取消公共產(chǎn)品的制度外籌資方式,將之納人制度范疇內而趨于規范化,在村級公共產(chǎn)品的決策規則上,則必須強調決策的自下而上性,以使公共產(chǎn)品的供求相銜接。事實(shí)上,這也就是正在進(jìn)行的農村稅費體制改革和農村基層民主建設的要點(diǎn)。
3、農村社會(huì )保障
長(cháng)期以來(lái)由于特殊的政治經(jīng)濟條件,我們實(shí)行的是城鄉分割的二元社會(huì )保障制度。在這個(gè)制度下,涵蓋社會(huì )救濟救助、養老保險、合作醫療三個(gè)主要方面的農村社會(huì )保障始終處于國家社會(huì )保障的邊緣。改革開(kāi)放以后,農村經(jīng)濟、政治和文化諸方面發(fā)生了巨大變化。農村社會(huì )保障工作也取得了可喜的成績(jì)。比如,全國農村建立社會(huì )保障網(wǎng)絡(luò )的鄉鎮數較之于改革開(kāi)放初期大大增加,以村合作醫療為重點(diǎn)的醫療保險有了較大進(jìn)展,部分地區解決了部分群眾“病有所醫、老有所養”的問(wèn)題等等。但是,城鄉之間的不公平狀況依然保持。在國家對農村的支出中,只有少數用于農村扶貧和社會(huì )救濟,而在農民養老保險和醫療保險上,國家幾乎沒(méi)有承擔責任。這對新中國成立幾十年來(lái)為國家經(jīng)濟建設作出了巨大犧牲和貢獻的農民來(lái)說(shuō)是極不公平的。
建立和完善農村社會(huì )保障體系,讓農民能夠得到比較可靠的社會(huì )基本保障,不僅是現實(shí)的農村經(jīng)濟和社會(huì )現狀以及農村人口結構變化的需要,更是發(fā)展農業(yè),從根本上解決好“三農問(wèn)題”,維護農村大局穩定,建設社會(huì )主義新農村的需要。
農村調查報告 篇2
當前,農業(yè)鄉村工作格局發(fā)生了深刻轉變。在新的情勢下,如何順應當前鄉村工作情勢,努力探究新時(shí)期做好鄉村基層工作的方法,進(jìn)一步深化鄉村變革,加速鄉村經(jīng)濟發(fā)展,促進(jìn)農民持續增收,堅持鄉村社會(huì )不變,是擺在我們基層干部面前的一個(gè)亟待處理的嚴重課題。
一、當前鄉村基層工作中呈現的積極轉變
近幾年來(lái),隨同著(zhù)鄉村變革的深化推進(jìn),鄉村工作的確呈現了一系列積極、可喜的轉變。首要表現在:
1、農民擔負大幅度減輕,農民耕田積極性獲得高漲。近年來(lái),隨著(zhù)縣政府對“三農”的不時(shí)投入和注重,農民擔負逐年減輕。據查詢(xún),2002年我鎮地盤(pán)疏棄面積曾一度到達1906畝,占全鎮耕地總面積的12.2%,個(gè)中一個(gè)最主要的緣由就是農民擔負較重,耕田比擬效益較低,招致農民耕田積極性不高。當前隨著(zhù)農民擔負的逐漸減輕和各項惠農政策的落實(shí),撂田荒釀成耕田熱。
2、惠農政策認真落實(shí),干群關(guān)系獲得分明改善。隨著(zhù)中心一號文件的延續出臺,廣大農民獲得了史無(wú)前例的實(shí)惠。不只農業(yè)稅獲得作廢,并且還發(fā)放了糧種補助和種糧等補助資金。還,作廢農業(yè)稅,對衍生在其上的各類(lèi)亂收費進(jìn)行“釜底抽薪”,農民鼓掌稱(chēng)快。從“取”到“予”,從向農民“催糧、催款”到“補助、鼓舞”農民耕田,農民從黨的惠農政策中感觸到極大暖和。目前鄉村大家都說(shuō)黨的政策好,黨群、干群關(guān)系分明改善。
3、工作重心發(fā)生轉移,工作本能機能呈現可喜轉變。針對鄉村變革后的新情勢,本鎮不等不靠,勇敢創(chuàng )新,在縣政府轉型方面進(jìn)行了積極探究。特殊是近年來(lái),本鎮的工作重心由過(guò)去以征收農業(yè)稅為主轉移到以抓發(fā)展、搞服務(wù)為主上,自覺(jué)地把抓經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展作為全鎮的第一要務(wù),努力建筑調和鄉村。
二、當前鄉村基層工作中面對的首要問(wèn)題
在看到積極轉變的還,我們也從調研中調查到新情勢下鄉村基層工作中還存在著(zhù)一些不容無(wú)視的問(wèn)題。
1、鄉鎮財務(wù)進(jìn)出有所好轉,但保運轉保發(fā)展的壓力仍然存在。隨著(zhù)上級轉移付出的力度加大,機構變革后減支效應的展現,當前鄉鎮財務(wù)在向好的方面發(fā)展。但因為大都工業(yè)稅源很少,僅靠上級轉移付出來(lái)過(guò)日子長(cháng)短常困難的。加之村莊兩級債權難化解,感應壓力很大,村莊兩級正常運轉面對必然的堅苦。
2、農民擔負分明減輕,但鄉村公益事業(yè)建立呈現“梗阻”。稅費變革前,鄉村公益事業(yè)建立費用可以列支。稅改后,鄉村公益事業(yè)建立資金除各級縣政府的支撐、扶持外,更多的是經(jīng)過(guò)"一事一議"的渠道來(lái)處理。因為農民對公益事業(yè)的認知水平紛歧,加上集體認識淡漠,往往很難達到共識,形成投入嚴厲不足,很多公益設備老化陳腐卻無(wú)人無(wú)錢(qián)整修,鄉村生產(chǎn)生活前提難以獲得分明改善。
3、村級債權獲得較好節制,但化債依然是當前鄉村工作的最浩劫題。因為對村級財政進(jìn)行了嚴厲治理,使村級債權獲得較好的節制。然則村莊兩級債權依然是制約鄉村發(fā)展的一個(gè)繁重負擔。
4、當前鄉村發(fā)展很快,但社會(huì )事務(wù)治理有弱化趨向。近幾年,因為各項惠農政策的落實(shí),農民收入大幅度增進(jìn),農民物質(zhì)文明生活程度逐年提高,鄉村的轉變很大。然則,隨著(zhù)機構的變革,處于轉型時(shí)期的相關(guān)治理部分還沒(méi)有堅持起完善的、長(cháng)效的機制,招致當前鄉村社會(huì )事務(wù)治理有分明的弱化趨向。
5、鄉村工作格局呈現積極轉變,但村莊干部的思想觀(guān)念和工作方法辦法亟待改變。隨著(zhù)鄉村各項變革的深化推進(jìn),廣大村莊干部看到鄉村一些深條理的問(wèn)題獲得逐漸處理,“三農”問(wèn)題的拐點(diǎn)曾經(jīng)呈現,他們遍及感應鄉村工作正在向好的方面發(fā)展,廣大基層干部從深重的“催糧要款”任務(wù)中擺脫出來(lái),他們所飾演的越俎代辦的人物最終成為歷史,對此他們由衷快樂(lè )。但另一方面,因為當前村組干部待遇還偏低,存在心中的落差。加之鄉鎮綜合配套變革后,指導職數削減,局部中層干部覺(jué)得選拔無(wú)望,不免發(fā)生失望思想。從查詢(xún)狀況來(lái)看,當前很多村莊干部存在茫然掉措、畏難壓頭的思想,對本人該干什么、怎樣干心中沒(méi)有底。
在查詢(xún)進(jìn)程中,我們剖析當前發(fā)生上述問(wèn)題的緣由,以為既有主觀(guān)方面的,也有客觀(guān)方面的:
1、干部要素:
基層干部是落實(shí)黨在鄉村政策的關(guān)鍵性要素,政策落實(shí)的黑白直接關(guān)系到黨和縣政府在人民意中的形象和位置。但是因為干部政策程度、行政立場(chǎng)、工作方法等多方面的要素,在政策落實(shí)進(jìn)程中往往會(huì )碰到如許或那樣的問(wèn)題。一是鄉村干部本質(zhì)不高。鄉村干部長(cháng)期處在基層一線(xiàn),首要精神和時(shí)間都集中在處置日常繁瑣事務(wù),不足學(xué)習提高,看法程度有限,了解政策不深,有時(shí)執行政策走樣,工作中輕易繁殖一些矛盾。二是鄉村干部看法觀(guān)念還沒(méi)有改變。多年來(lái),一些干部以為本人的本職工作就是“催糧要款,結扎放環(huán)”,招致鄉村干部服務(wù)認識冷淡,甚至與民爭利。三是鄉村干部精神形態(tài)欠安。一些鄉村干部說(shuō)我們工作軟了,上級交給的任務(wù)完不成,指導不稱(chēng)心;假如工作硬了,說(shuō)是辦法欠妥,作風(fēng)粗獷,經(jīng)常是上級批判群眾罵,以為是“風(fēng)箱里的老鼠兩端受氣”。這些要素摻雜到干部的工作中去,必定會(huì )發(fā)生一些問(wèn)題。
2、群眾要素:
一是局部農民的思想認知程度較低。幾千年來(lái)的封建傳統思想和小農經(jīng)濟認識在農民心中沒(méi)有徹底消除,局部農民一方面生產(chǎn)積極性高漲,求富致富心切,另一方面也不成防止地存在渙散松散、自私狹窄的思想。一些人各類(lèi)各的田,各掙各的錢(qián),對集體的事不關(guān)懷,但是問(wèn),對村莊兩級干部治理淡然置之。二是農民對過(guò)去與干部發(fā)生的怨結“心有余悸”。多年來(lái),村莊干部向農民討取的多、賜與的少,分攤的多、服務(wù)的少,農民發(fā)生埋怨心情。這種殘留思想使農民對當前的基層干部落空決心,在工作上往往發(fā)生沖突心情。三是農民群體呈現多樣化。隨著(zhù)社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的不時(shí)發(fā)展和鄉村變革的深化推進(jìn),本來(lái)的農民群體實(shí)踐上曾經(jīng)分化成通俗農民、農民工、基層干部、個(gè)別工商戶(hù)、私營(yíng)企業(yè)主等若干階級,他們對事物的轉自:看法、感情、聲望和社會(huì )、經(jīng)濟位置千差萬(wàn)別,價(jià)值取向各有分歧。復雜的工作對象然后發(fā)生了復雜的鄉村工作場(chǎng)面。四是農民的自立認識和決定計劃才能加強。廣大農民的思想文明程度遍及提高,判別思想才能加強,特殊是新一代農民的文明
科技程度有了大幅度的`提高,其視野愈加坦蕩,思想愈加活潑。他們不再自覺(jué)地置信干部,農民的“不安本分”心態(tài)添加了鄉村工作的難度。
三、做好新情勢下鄉村基層工作的幾點(diǎn)建議
筆者以為,當前鄉村正在發(fā)生深刻的轉變,我們基層組織、基層干部都要針對鄉村工作呈現的一系列轉變,盡快改變本能機能,改變人物,在思想觀(guān)念、工作重點(diǎn)、方法辦法等方面必然要加大創(chuàng )新力度。
1、盡快改變思想觀(guān)念。我們村莊干部應充分看法到,我國目前總體上曾經(jīng)到了工業(yè)反哺農業(yè),以工促農的發(fā)展階段,作廢農業(yè)稅是順應市場(chǎng)經(jīng)濟規則,具體建立小康社會(huì )的必定要求,有利于添加農民收入,發(fā)展鄉村經(jīng)濟;有利于改善干群關(guān)系,緩解社會(huì )矛盾,F階段,我們必需調整工作思緒,把工作重心改變到增強服務(wù)、促進(jìn)發(fā)展上來(lái)。我們此次查詢(xún)時(shí),群眾要求最多的是基層干部要搞好鄉村公益事業(yè)建立。因而我們村莊干部必需把為群眾服務(wù)看成本分,從當前群眾最急迫的需求上找準工作的打破口,動(dòng)足腦子,想盡方法,做好文章,在積極指導農民致富奔小康、大力發(fā)展村莊集體經(jīng)濟、組織興修鄉村公益事業(yè)上有新的作為。
2、切實(shí)改變縣政府本能機能。抓住有利機遇,著(zhù)力促進(jìn)縣政府本能機能的轉型,由以完成經(jīng)濟任務(wù)為主轉移到加速經(jīng)濟發(fā)展與構建調和社會(huì )兩大主題上來(lái)。一是重點(diǎn)扶植本級主干財路。從吃“農業(yè)飯”、吃“補助飯”中走出來(lái),堅持鄉鎮自立型和自給型財務(wù),逐漸走出財務(wù)窘境,提高工作的保證才能。要跳出純真靠農業(yè)求發(fā)展的圈子,拓寬發(fā)展思緒,明確主攻偏向,把財路建立的重點(diǎn)轉移到二、三財產(chǎn)上來(lái),積極構建以工業(yè)經(jīng)濟為主導的多元化財路系統。二是實(shí)行好基本設備建立的本能機能。要大力增強農田水利、村莊道路等基本建立,加強農業(yè)抗災才能,改善鄉村生產(chǎn)前提。要包裝整合小城鎮建立資本,提高小城鎮建立功用。三是實(shí)行好指導生產(chǎn)發(fā)展的本能機能。要勇當"掌舵人"、"導航者",指導村組干部實(shí)時(shí)為農民供應產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù),解除他們的后顧之憂(yōu)。尤其要充分應用各類(lèi)載體,普遍傳達科技常識,有針對性地舉行農民培訓班,堅持一批科技示范基地和科技示范戶(hù),帶動(dòng)農民學(xué)科技、用科技,提高農業(yè)綜合生產(chǎn)才能和農民致富才能。四是實(shí)行好治理公同事業(yè)的本能機能。鄉鎮縣政府不只要擔負一方經(jīng)濟發(fā)展的重擔,并且還要擔負當地事業(yè)發(fā)展主要職責,負有對教育、文明、衛生、社會(huì )福利、情況維護等公同事業(yè)的服務(wù)治理本能機能。五是實(shí)行好維護社會(huì )不變的本能機能。增強鄉村社會(huì )治安綜合管治,做好群眾信訪(fǎng)工作,預防和打擊違法犯罪,營(yíng)建安全、文明、調和的社會(huì )情況。
3、努力創(chuàng )新工作方法辦法。一是治理方法從"直接型"向"直接型"改變。在傳統體系體例下,鄉鎮縣政府治理方法大多是屬于直接收理。隨著(zhù)縣政府本能機能的轉型,要改變到經(jīng)過(guò)增強微觀(guān)調控、規范市場(chǎng)、發(fā)明優(yōu)越的外部情況上來(lái),對那些可以由市場(chǎng)、企業(yè)和民間辦妥的工作,縣政府部分則果斷"退位",不再詳細代替事務(wù)性活動(dòng)。二是工作方法由簡(jiǎn)略的行政敕令向用市場(chǎng)方法指導、服務(wù)、示范改變。順應新情勢發(fā)展的需求,學(xué)會(huì )用市場(chǎng)經(jīng)濟的方法開(kāi)展工作,經(jīng)過(guò)抓龍頭、抓中介、抓大戶(hù)來(lái)指導、服務(wù)、示范,發(fā)展農業(yè),活潑鄉村,致富農民。三是日常治理由"為民作主"向"讓民作主"改變;蒉r政策的施行,使鄉村黨群干群關(guān)系有了很大的改善,但要從基本上親密黨群干群關(guān)系,構建調和鄉村,必需進(jìn)一步理順鄉鎮與村組的關(guān)系,具體落實(shí)村民自治,變"為民作主"為"讓民作主"。不管大事小事,只需屬于村民自治范圍,鄉鎮都要"指導、支撐、協(xié)助"群眾經(jīng)過(guò)規范的方法和順序,民主決定計劃,自立處理,更多地運用司法、經(jīng)濟和教育治理的手段,在尊敬村民自立權和村委會(huì )相對自力性的基本上完成對村組的有用治理。
4、切實(shí)加大對村莊的扶持力度。當前,鄉鎮正處于轉型關(guān)鍵期,在鄉鎮本身努力的還,上級部分也要進(jìn)一步加大對村莊的扶持力度。一是深化財務(wù)體系體例變革。應本切實(shí)事求是的精神,在現有財務(wù)體系體例基本上逐漸進(jìn)行調整,進(jìn)一步加大對鄉鎮的轉移付著(zhù)力度,處理當前鄉鎮的財務(wù)堅苦。二是化解村莊債權。在鎖定債權、分清債權性質(zhì)的基本上,上級組織應出臺詳細的相關(guān)政策,逐漸化解村莊兩級債權。三是加大傾斜力度。上級部分要在資金、項目上增強對村莊的傾斜和扶持力度,尤其是農業(yè)基本設備、農業(yè)科技推行和鄉村教育、衛生、文明等方面,多為鄉村加速發(fā)展做一些打基本、管久遠的工作。四是改變治理方法。順應當前鄉村工作的新情勢,堅持起一套科學(xué)的工作審核機制,在治理上合適鄉村的實(shí)踐,使工作的針對性和操作性更強。
5、不時(shí)提高干部綜合本質(zhì)。提高村莊干部本質(zhì)是完成鄉鎮縣政府本能機能改變的基本和前提,要把它作為當前干部治理的首要任務(wù)來(lái)抓。一是提高思想本質(zhì)。結合各級正在開(kāi)展的科學(xué)發(fā)展觀(guān)學(xué)習教育活動(dòng),進(jìn)一步增強對廣大村莊干部的思想教育,使他們作風(fēng)正、經(jīng)濟清、做事公,真正做到情為民所系,權為民所用,利為民所謀。二是提高政策程度。指導村莊干部認真學(xué)習黨在鄉村的各項政策,體會(huì )其精神本質(zhì)。在宣傳落實(shí)進(jìn)程中不走樣,還又能結合當地實(shí)踐,發(fā)明性地開(kāi)展工作。三是加強開(kāi)辟認識。當前鄉村的發(fā)展面對著(zhù)史無(wú)前例的時(shí)機。要指導廣大干部抓住時(shí)機,率領(lǐng)群眾干一番事業(yè)。假如不求有功,但求無(wú)過(guò),整天無(wú)所作為,無(wú)所事事,天然得不到群眾的信任和反對。四是擅長(cháng)做深化認真的思想工作。鄉村工作十分詳細。村莊干部要學(xué)會(huì )做深化認真的思想工作。只要思想工作做細了,事理疏解了,政策律例宣傳到位了,群眾與干部之間的思想溝通了,鄉村工作才干如虎添翼,一往無(wú)前。
農村調查報告 篇3
為了豐富同學(xué)們的寒假生活,提高學(xué)生的社會(huì )實(shí)踐能力,促進(jìn)學(xué)生理論知識與社會(huì )實(shí)踐的有機結合,我校于2013年組織寒假社會(huì )實(shí)踐活動(dòng),主題為“走基層,看變化,學(xué)習宣傳黨的十八大精神”。我選擇了“深入家鄉基層,了解家鄉發(fā)展變化”這一內容,對自己的家鄉安慶市懷寧縣三橋鎮進(jìn)行了調查。通過(guò)為期20多天的調查訪(fǎng)問(wèn),我深切感受到三十年來(lái)農村發(fā)生了巨大變化,取得了巨大的成就,農民的生活有了翻天覆地的變化。
從2013年1月14號到1月16日這三天我做了調查活動(dòng)的準備,包括擬定計劃、羅列提綱、設計和打印調查問(wèn)卷,確定采訪(fǎng)人及時(shí)間等。從1月17日開(kāi)始正式在我村開(kāi)展采訪(fǎng)調查,采訪(fǎng)因天氣、人為因素等是斷斷續續進(jìn)行的,一直持續到2月13日。從2月14號起我開(kāi)始整理并撰寫(xiě)調查報告,并于2月20日完成。
我家鄉所在地為安徽省安慶市懷寧縣三橋鎮雙河村,村中擁有土地一千二百八十畝,是一個(gè)地少人多、以農業(yè)為發(fā)展主的村莊。在這次社會(huì )實(shí)踐活動(dòng)過(guò)程中,我分別以發(fā)放調查問(wèn)卷、錄音、調查訪(fǎng)問(wèn)等形式走訪(fǎng)了村中67戶(hù)人家,采訪(fǎng)了282人。在調查采訪(fǎng)過(guò)程中發(fā)放調查問(wèn)卷70份,收回70份;拍攝照片67張,錄音26份。這次調查活動(dòng)主要是為了了解家鄉在改革開(kāi)放三十年來(lái)的發(fā)展變化,國家對農村實(shí)施的政策在本村中的實(shí)行情況,村中建設,村容村貌,村中經(jīng)濟發(fā)展總體態(tài)勢等;了解家鄉村民在改革開(kāi)放三十年中衣食住行等各個(gè)方面的巨大變化;了解當前村民的現實(shí)生活狀態(tài),生產(chǎn)生活過(guò)程中存在的問(wèn)題,以及對將來(lái)家庭發(fā)展的想法、期望。因此次只調查了本村的少數部分村民,故在一定程度上對反映問(wèn)題可能有所影響,但或多或少可以反映一下本村的一些實(shí)質(zhì)問(wèn)題。 從調查統計結果且結合自己的親身經(jīng)歷,我總結出我村村民在衣食住行等各個(gè)方面所發(fā)生了巨大的變化,這種變化是有目共睹、不容置疑的,讓人不自覺(jué)的感嘆家鄉三十年來(lái)發(fā)生了滄海桑田的巨大變化。
一、新房一排排,寬敞又明亮。當年的土坯房子、小木門(mén)已不復存在,如今的磚瓦房寬敞明亮。往前幾十年數,家家戶(hù)戶(hù)的小木屋在夏天是屋外大雨,屋內小雨,現如今的大瓦房堅固耐牢,有些村民戲言:“刮風(fēng)下雨咱不怕,就是地震了也不慌”,這當然是說(shuō)笑,但也表明房屋的堅固性。單從門(mén)窗的換代上看:從紙糊的木窗戶(hù)到安有玻璃的門(mén)窗,但現在鋁合金的`門(mén)窗,變化之大可見(jiàn)。
二、摩托車(chē)、電動(dòng)車(chē)來(lái)去自由,面包車(chē)、小轎車(chē)也來(lái)“趕會(huì )”。早些年的腳走肩扛的運輸方式早已不復存在,F在因“村村通公路”政策,柏油馬路已修到了家門(mén)口。村里人出門(mén)摩托車(chē)、電動(dòng)車(chē),不到一會(huì )功夫就到達了目的地。部分富裕的村名已購置了面包車(chē)、小轎車(chē),出門(mén)更是舒適、方便。
三、摒棄大魚(yú)大肉傳統吃法,講求吃得健康綠色。改革開(kāi)放30年來(lái),農民的生活質(zhì)量有了明顯改善,有45%的被采訪(fǎng)村民認為30年來(lái)家中最大變化表現在生活質(zhì)量上。村民餐桌上的內容不斷升級換代,往前幾年,年年過(guò)節吃上雞鴨魚(yú)肉,那叫富裕。這幾年村民的大魚(yú)大肉已經(jīng)吃膩,如今餐桌上的青菜漸多,村民們也開(kāi)始講求吃得健康綠色了。
四、大姑娘、小媳婦花枝招展,年會(huì )上個(gè)個(gè)時(shí)髦、時(shí)尚。以前,家中婦女緊衣縮食,省出錢(qián)來(lái)給孩子購買(mǎi)過(guò)年的新衣,小孩子也為要過(guò)年的新衣而哭鼻子。如今的村民可以說(shuō)天天穿新衣,什么時(shí)髦穿什么。各個(gè)花枝招展,告別黑白年代,迎來(lái)精彩生活。就連那發(fā)型,也是年年新變化,年年新內容。
五、家用電器一應俱全,生活輕松自在,F如今村中家家有彩電,很多農戶(hù)家中安裝有電冰箱、洗衣機、電鍋、音響等;叵肭皫资昵,冬天洗衣服婦女手凍得通紅,洗的衣服好幾天曬不干;夏天的肉、菜總因溫度高不便儲存;婦女整天圍著(zhù)鍋臺轉,沒(méi)有空閑,這些家用電器的安裝,減輕了婦女的勞動(dòng)強度,空閑出很多時(shí)間休閑、娛樂(lè )。
六、農村醫療保險體系不斷完善,減輕農民病顧之憂(yōu)。一直以來(lái)村民都害怕家里人出現病癥,尤其是害怕老人和孩子生病。但家中有人生病住院花錢(qián)的現象又是不可避免的,村中好多村民因病返貧的現象很多。最近幾年國家出臺好政策,在農村醫療保險方面做了大量工作,投入了大量資金。村民通過(guò)入農村醫保,受惠頗多。像一位村民因得腦血栓所花的4000多的醫療費中,有2000多由農村醫保負擔,這種農村醫保的政策的確減輕了村民的病顧之憂(yōu)。
改革開(kāi)放30年,農村發(fā)生了巨大變化。村民的生活越來(lái)越好,但這是否表明當前的農村就十全十美,沒(méi)有任何問(wèn)題了呢?也不盡然,在調查訪(fǎng)問(wèn)過(guò)程中,村民就對制約我村發(fā)展的問(wèn)題提出了建議?傮w說(shuō)來(lái),以下問(wèn)題亟待解決。
一、水源問(wèn)題亟待解決,村中至今有許多地方未安上自來(lái)水。村民吃的水大部分都是自家的井水,衛生安全得不到保障。另外洗衣服等的用水絕大部分都被污染,影響居民的日常生活。
二、村名腦中“墨水”還是少,種田缺乏科學(xué)知識。在村中廣泛存在著(zhù)村民種田不懂科學(xué)、不用科學(xué)、不信科學(xué)的現象,有的人想科學(xué)種田還受到周?chē)说某靶,認為那是瞎折騰?茖W(xué)知識的缺乏嚴重制約著(zhù)村莊的發(fā)展,制約著(zhù)村民的“錢(qián)袋子”。最近幾年,有科學(xué)員下鄉講述科學(xué)種田的活動(dòng),聽(tīng)者不是很多,聽(tīng)了的人大部分也沒(méi)有按照做。
三、忙于修建,急住新房,讀書(shū)人漸變少。村中這幾年的住房修建規模發(fā)展很大,使得村容村貌也煥然一新,但卻出現了一個(gè)很不好的趨勢:讀書(shū)上大學(xué)的人少了,有很大一部分村民只盯住眼前利益,將家庭絕大部分收入投到了住房修建上,而相對減少了對孩子學(xué)習方面的投入。村中有很大一部分孩子在初中畢業(yè)后就外出打工掙錢(qián),這種看輕知識、缺乏知識的現象,其負面影響是深遠的。
四、文化生活很單調,賭博之風(fēng)日盛。雖然家家戶(hù)戶(hù)都安上了電視,但村民了解外界的途徑也僅限于此。我明顯感受到現在農村文化生活的單調、乏味,有很多村民為了解悶,農閑時(shí)節就聚在一起打麻將,這些具有賭博色彩的活動(dòng)日益受到村民的青睞。
針對本村所存在的諸多問(wèn)題,結合鄉親父老發(fā)表的對于改變本村發(fā)展現狀,盡快脫貧致富的想法、看法,我也思考良多。
農村的發(fā)展繁榮離不開(kāi)國家政府的支持。很多村民表示最近幾年黨中央國務(wù)院不斷出臺一系列有利于農村發(fā)展的好政策,像糧食,棉花等作物的補貼,農村醫療保險等。這與國家的好政策是分不開(kāi)的,在我個(gè)人看來(lái),國家政府應繼續關(guān)注農村,關(guān)注居民,將現已出臺的關(guān)于農村的政策不斷加以修養,同時(shí)根據時(shí)勢出臺新的有利于農村發(fā)展的政策。
發(fā)展農特產(chǎn)品,擴大農特產(chǎn)品的生產(chǎn)規模,進(jìn)行農特產(chǎn)品的深加工。村中有些村民表示:不是不想發(fā)展農特產(chǎn)品的生產(chǎn),只是因為生產(chǎn)規模較少,這種單戶(hù)單干的規模易造成農特產(chǎn)品的出售困難。村民們說(shuō):“種植太少了,成不了規模,人家不愿來(lái)收,還往下壓價(jià)!贝逯蓄I(lǐng)導干部應號召發(fā)展農特產(chǎn)品的種植、生產(chǎn),形成生產(chǎn)規模,將本村打造成一個(gè)以某種農特產(chǎn)品為主的生產(chǎn)基地,吸引購買(mǎi)商前來(lái)收購,并在此基礎上號召有能力的村民進(jìn)行農特產(chǎn)品深加工,過(guò)大生產(chǎn)鏈,取得經(jīng)濟效益。
開(kāi)展農貿集會(huì ),擴大村民收入,消費渠道。像我們臨近村鹽廠(chǎng)村就是一個(gè)農村發(fā)展的典型。村中帶頭人本著(zhù)“先富帶動(dòng)后富”的思想,在村中投資蓋起樓房,建起工廠(chǎng)、學(xué)校。為取得經(jīng)濟效益,開(kāi)展了或大或小的農貿集會(huì )形式,在很大程度上帶動(dòng)了其村的經(jīng)濟發(fā)展。
豐富農民頭腦,增加農民科學(xué)種田知識。村民認為制約本村發(fā)展的最大因素是科學(xué)知識。這個(gè)數據表明一部分村民是認識到科學(xué)種田的重要性的。像現在科技員下鄉講述科學(xué)種田的活動(dòng)就應繼續下去。要在村中進(jìn)行實(shí)打實(shí)的實(shí)驗,讓村民嘗到科學(xué)種田的甜頭,從而達到運用科學(xué)知識達到穩產(chǎn)、高產(chǎn)的目的地。
豐富農民文化生活,增強農民鄉村生活情趣。自從電視普及以來(lái),農民的文化生活越來(lái)越單調了。有些村民表示:現在生活很乏味,電視節目也不好看,閑來(lái)逛去也無(wú)趣。我想在村中農閑時(shí)節,大家滿(mǎn)可以組織一些文化活動(dòng),比如像元宵前夕的鬧秧歌。由本村一些好事人士組織,還可以聯(lián)合鄰近幾個(gè)村莊一起,到時(shí)還可以比賽,自?shī)首詷?lè ),增添村民生活樂(lè )趣。
在這次調查訪(fǎng)問(wèn)過(guò)程中,我的感受、感悟很多,這次的這個(gè)學(xué)習任務(wù)讓我成長(cháng)不少,我深切期望村莊可以很好的發(fā)展,村民都過(guò)上富裕的生活。能夠解決困擾鄉親們的水源問(wèn)題,家家戶(hù)戶(hù)安上自來(lái)水;希望村莊可以形成某種農特產(chǎn)品的生產(chǎn),蔬菜種植業(yè)、林果業(yè)、畜牧業(yè)等都得到長(cháng)足發(fā)展,改變當前農業(yè)生產(chǎn)單一情況,實(shí)現多種經(jīng)營(yíng);村民科學(xué)種田的知識不斷增長(cháng),實(shí)現穩產(chǎn)、高產(chǎn);豐富鄉村生活,村民過(guò)上豐富多彩的鄉村生活。
農村的發(fā)展是任重道遠的。我們必須認識到農村的建設不是一蹴而就的,需要幾代人共同的辛勤努力才得以實(shí)現。像上面我所發(fā)表的關(guān)于本村如何致富、如何發(fā)展僅了了幾句,但真要實(shí)施,實(shí)現起來(lái)就會(huì )是幾十年甚至上百年的時(shí)間了。
我發(fā)現農民階層是一個(gè)易于知足常樂(lè )的階層,在采訪(fǎng)的村民中,有60%多的村民表示對現在的生活狀態(tài)比較滿(mǎn)意,39%多的村民表示對現狀滿(mǎn)意,他(她)們對我說(shuō):“現在住得好,穿得好,吃得好,還有什么不滿(mǎn)意的呢?”這要感謝國家的好政策,重視農民、發(fā)展農業(yè),千方百計提高農民收入。他們的笑容讓我看到了那顆知足常樂(lè )、感恩的心。
農民現如今的日子仍不好過(guò)。莊稼稍有不好,直接影響家庭收入,家中老人孩子生病花掉上萬(wàn)元,就會(huì )使農民的生活很難維持。村中有個(gè)姓胡的人家,大女兒得了重病,花掉家中七八萬(wàn)元錢(qián),母親覺(jué)得沒(méi)發(fā)過(guò),跟丈夫鬧離婚。另外像自家飼養的牲口無(wú)論是病死還是價(jià)格漲浮變化也會(huì )影響家庭發(fā)展。隨著(zhù)衣食住行各方面花銷(xiāo)的增大,農民過(guò)日子也很困難。
在最后,我要感謝我們村的父老鄉親,謝謝他們的支持,當我問(wèn)及他們很多問(wèn)題時(shí),他們知道多少就說(shuō)多少,不隱不瞞。我請他們幫助我填寫(xiě)調查問(wèn)卷時(shí),他們會(huì )放下手中的活計,幫我認真作答。當我向他們要取一些照片時(shí),就算那些照片很珍貴,他們也不吝嗇。他們對我說(shuō),只要有利于你學(xué)習,你用就可以了。這些話(huà)著(zhù)實(shí)讓我感動(dòng),謝謝你們了,我的鄉親們!
農村調查報告 篇4
一、基本狀況
位于xx鄉政府西北部,距離鄉政府1公里,緊鄰309國道。全村共有135戶(hù),531人,2個(gè)自然莊,922畝耕地。黨支部現有20名黨員,其中女黨員2人,共有支部委員3人。黨支部書(shū)記兼村委主任xx,男,現年57歲,初中文化程度。
透過(guò)調查,在基層黨組織作用發(fā)揮方面,xx村黨支部配齊配強了黨支部班子,明確分工,能及時(shí)完成上級黨委、政府交辦的工作,在帶民生產(chǎn)、助民增收方面能夠發(fā)揮用心作用,有較強的戰斗力,在組織群眾參與公益事業(yè)、落實(shí)國家相關(guān)惠民政策等方面表現出較強的凝聚力和號召力,班子成員有較強的履職潛力,能勝任本職工作,在當地經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中起到用心作用。
二、主要做法和取得成效
xx村黨支部主要是透過(guò)以下幾個(gè)方面抓黨支部建設的:
。ㄒ唬┘訌娭贫冉ㄔO。用制度管人、用制度約束人,建立健全各項制度,行之有效的制度要堅持,已訂的制度要落實(shí),缺少的制度要補建。村黨支部成員個(gè)性是主要領(lǐng)導要帶頭執行制度,做出表率。透過(guò)完善制度并嚴格執行,構成有效的激勵和約束機制,增強支部一班人的事業(yè)心、進(jìn)取心及職責感,以便更好地發(fā)揮先鋒模范作用,把黨支部真正建成政治堅定、富民有方、團結戰斗、務(wù)實(shí)創(chuàng )新的堅強戰斗堡壘。
。ǘ┘哟蟀l(fā)展黨員工作的力度。要及時(shí)吸收政治素質(zhì)好、帶富潛力強的優(yōu)秀青年入黨,成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè),不斷增加新鮮血液,逐步解決農村黨員隊伍老化、黨的力量薄弱的問(wèn)題。
。ㄈ┻x好農村黨組織書(shū)記,配齊班子。透過(guò)召開(kāi)黨員大會(huì ),充分發(fā)揮黨內民主,讓有潛力的中青年出來(lái)挑大梁。對有問(wèn)題的支部成員,要本著(zhù)保證穩定,“多換思想少換人”的.原則,采取措施幫忙教育他們,提高他們的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
。ㄋ模┌l(fā)展壯大村級群眾經(jīng)濟,解決有錢(qián)辦事的問(wèn)題!坝绣X(qián)辦事”,就是村級群眾經(jīng)濟要有實(shí)力,沒(méi)有群眾經(jīng)濟實(shí)力,基層黨組織的凝聚力、號召力、戰斗力,就通通談不上。發(fā)展群眾經(jīng)濟,不僅僅是重要的經(jīng)濟問(wèn)題,而且是一個(gè)重大的政治問(wèn)題。只有群眾經(jīng)濟發(fā)展起來(lái),農村才能解決有錢(qián)辦事、集中資金辦大事的問(wèn)題,從而減輕農民的經(jīng)濟負擔。因此,要把發(fā)展村級群眾經(jīng)濟作為發(fā)揮村黨支部戰斗堡壘作用的重要突破口,抓緊、抓好。
。ㄎ澹┘訌娕嘤柦逃,提高黨員個(gè)性是支部成員政治思想素質(zhì)和發(fā)展經(jīng)濟的潛力。要以提高素質(zhì),增強黨性為目標,透過(guò)報紙、廣播電視、現代遠程教育系統等,加強黨員培訓教育。用社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟知識、現代科學(xué)文化知識來(lái)豐富他們的頭腦,用先進(jìn)的經(jīng)驗啟發(fā)他們的思路,用黨章約束他們的言行,增強他們堅持黨的基本路線(xiàn)的自覺(jué)性和帶領(lǐng)群眾致富奔小康的本領(lǐng),不斷提高農村黨員隊伍的整體素質(zhì)。培訓教育要結合實(shí)際,注重實(shí)效,方式方法要靈活多樣。
透過(guò)抓以上幾方面的基層組織建設,廣大黨員明顯感到黨支部的凝聚力、號召力、戰斗力增強了,能夠充分發(fā)揮基層黨組織在黨委與群眾之間的橋梁紐帶作用,以前制度不健全、管理不規范、工作不到位的問(wèn)題得到了有效的解決,黨員們也大都能夠自覺(jué)發(fā)揮先鋒模范作用。
三、存在問(wèn)題與原因分析
透過(guò)深入村組開(kāi)展調研發(fā)現,雖然我村黨組織建設在縣委、縣政府及鎮黨委的有力領(lǐng)導下,取得了必須成績(jì),但是在基層黨組織結構設置、黨員作用發(fā)揮等方面,依然存在一些影響我村黨組織正常發(fā)展的因素。主要體此刻以下幾個(gè)方面。
。ㄒ唬╊I(lǐng)導班子文化層次參差不齊。年輕、有一技之長(cháng)的黨員多數外出,導致在家黨員均為老黨員,思想觀(guān)念陳舊,經(jīng)濟基礎薄弱,缺乏解決實(shí)際問(wèn)題和辦實(shí)事的潛力,缺乏自我帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富的創(chuàng )業(yè)激情與本領(lǐng),制約了村級組織正;l(fā)展。
。ǘ┙(jīng)濟基礎薄弱。一是村級黨組織班子缺乏必要的經(jīng)濟基礎,即使主觀(guān)有干事的愿望,往往處于有心想事,無(wú)力辦事的尷尬境地,基礎設施與公益事業(yè)等方面多年難有大的起色。二是支村兩委辦公經(jīng)費過(guò)少。由于近年來(lái)村工作業(yè)務(wù)繁重,各種檢查、會(huì )議較多,已不能滿(mǎn)足村級日常開(kāi)支,有時(shí)甚至連基本的組織生活會(huì )都難以維持,黨的基本活動(dòng)不能正常開(kāi)展,黨員教育管理措施不力,村黨支部戰斗堡壘作用發(fā)揮不充分。
。ㄈ┲Т鍍晌瘓蟪甑。由于當前農村工作任務(wù)繁重,低保、合作醫療、新型農村養老保險、危房改造等諸多惠農政策均需實(shí)施,給村干部日常工作帶來(lái)極大壓力,90%的村干部都成了脫產(chǎn)干部。而且村干部大多是家里的主要勞力,每月工資已不能支持養家糊口,難以更好的激發(fā)村干部工作激情,甚至造成個(gè)別村干部軍心不穩,缺乏工作用心性和主動(dòng)性,個(gè)性是村兩委委員、村民小組長(cháng)的作用難以發(fā)揮。
四、意見(jiàn)推薦
影響基層組織正常發(fā)展,有客觀(guān)與主觀(guān)的原因,同時(shí)又是多種因素長(cháng)期積累的結果。一個(gè)支部一面旗,一名黨員一顆星,集中力量抓支部,建設一支高素質(zhì)的村干部隊伍、農村黨員隊伍是全面推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設和保障農村社會(huì )穩定、是基層組織建設年的關(guān)鍵。為此,我們要把基層組織建設年活動(dòng)與“作風(fēng)建設年”活動(dòng)和創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)緊密結合起來(lái),以“分類(lèi)定級、轉化提升”為抓手,突出抓好基層黨組織隊伍建設,對照“五個(gè)一”(一個(gè)好的帶頭人、一個(gè)好的發(fā)展思路、一個(gè)好的工作制度、一個(gè)好的活動(dòng)陣地、一個(gè)好的保障機制)的要求,扎實(shí)開(kāi)展“五好支部”建立活動(dòng)。
。ㄒ唬╅_(kāi)展班子建設,發(fā)揮黨員致富幫帶潛力。
一是對農村“兩委”班子實(shí)行規范化管理,把“必須三有”作為規范村務(wù)運行的根本制度,將致富帶頭人、專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織負責人、大學(xué)生村官、村“兩委”換屆未當選但具有發(fā)展潛力的優(yōu)秀人員,納入后備干部人才庫,為新基層組織建設帶給堅強的領(lǐng)導基礎。二是執行好“三會(huì )一課”、民主評議黨員、發(fā)展黨員等基本制度,抓好村務(wù)公開(kāi)、村規民約和村務(wù)管理等各項制度的落實(shí),保證村級組織管理工作的規范化運作,確保最大限度地凝聚人民群眾的智慧和力量,保證全村各項工作得到群眾的支持與擁護。
。ǘ╅_(kāi)展陣地建設,發(fā)揮農村支部“戰斗堡壘”作用。
黨的活動(dòng)陣地是基層組織建設的重要載體。我們要從加強黨的執政潛力、促進(jìn)社會(huì )和諧協(xié)調和以人為本、滿(mǎn)足人的全面發(fā)展需要的高度出發(fā),徹底改變過(guò)去黨支部忽視陣地建設的思想認識誤區,解決村級組織陣地功能不強的問(wèn)題。一是實(shí)施村級辦公場(chǎng)所規范化建設,從根本上消除黨員干部怕老百姓認為陣地建設是浪費、奢侈,把村級組織辦公場(chǎng)所打造成干部辦公中心、黨員活動(dòng)中心、村民議事中心、便民服務(wù)中心和群眾文化娛樂(lè )中心,確立黨的陣地為黨的建設服務(wù)。二是成立村級信訪(fǎng)室,定期安排村“兩委”班子成員帶班坐崗,讓群眾有苦有處訴、有理有處說(shuō)、有難有人幫,使矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài),為新農村建設服務(wù),為人民群眾生產(chǎn)生活服務(wù)。
。ㄈ╅_(kāi)展“四個(gè)培養”,發(fā)揮黨員隊伍“先鋒模范”作用。
新形勢下加強和改善農村基層組織建設,解決人的問(wèn)題至關(guān)重要。為適應農村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的新形勢、新任務(wù)和新要求,一是要大力實(shí)施“四個(gè)培養”工程,即加強思想引導,把致富能手培養為黨員;加強技能培訓,把黨員培養成致富能手;加強示范帶動(dòng),把村干部培養成致富帶頭人;堅持優(yōu)化結構,把致富黨員培養成村干部。透過(guò)抓好“四個(gè)培養”工作,進(jìn)一步優(yōu)化黨員干部結構,提高農村干部素質(zhì),增強農村干部為民辦事的潛力,加快社會(huì )主義新農村建設步伐。二是要深入細致地做好黨員的思想工作,透過(guò)與黨員應對面的交心談心、上黨課、專(zhuān)題培訓、座談?dòng)懻摰榷喾N形式,對黨員進(jìn)行先進(jìn)性教育和科技文化知識培訓,把廣大黨員的思想統一齊來(lái),力量凝聚起來(lái),解決人心散亂的問(wèn)題。三是多在黨員的黨性觀(guān)念、服務(wù)意識和帶領(lǐng)群眾致富的潛力上下功夫,把那些年輕有為、退伍及高校畢業(yè)回鄉優(yōu)秀青年、致富經(jīng)商能手、外出務(wù)工返鄉優(yōu)秀青年等吸收到黨員隊伍中來(lái),強化后備干部隊伍建設,把農村致富能人青年選配到村級后備干部隊伍中,透過(guò)交任務(wù)、壓擔子,促其在實(shí)踐中增長(cháng)才干,解決黨員“雙帶”潛力不強、村黨組織后繼乏人問(wèn)題。四是用心做好新形勢下黨員發(fā)展工作,堅持黨員標準,注重改善結構,依托農村黨員干部現代遠程教育、“三會(huì )一課”等措施,加強黨員經(jīng)常性教育,切實(shí)提高全村黨員隊伍整體素質(zhì)。
農村調查報告 篇5
隨著(zhù)農村父母離鄉進(jìn)城打工、經(jīng)商人數的增多,農村兒童留守農村而無(wú)人照管的人數也在不斷增多,調查顯示:我國有1。2億農民常年在城市務(wù)工經(jīng)商,產(chǎn)生了近xxxx萬(wàn)留守兒童,其中14歲以下占86。5%。他們失去父母庇護,身心、學(xué)習、成長(cháng)都面臨著(zhù)失管、失教和失衡,由此引發(fā)了諸多社會(huì )問(wèn)題,同時(shí),也引起了社會(huì )各界對這個(gè)群體的關(guān)注。20xx年8月底到20xx年6月底,我們到了鎮雄縣場(chǎng)壩鎮摩多小學(xué)進(jìn)行為期接近一年的頂崗實(shí)習支教生活。在這段時(shí)光中,我們在平時(shí)休息的過(guò)程中走訪(fǎng)了一些家庭,對農村留守兒童也有了一頂的了解!結合此次調查,現對農村“留守兒童”問(wèn)題的現狀、成因及對策,提出如下調查意見(jiàn)。
一、基本概況
我們實(shí)習的地方是相對較貧困的農村地區。這個(gè)地方生活條比較艱苦,自然環(huán)境也較為惡劣,人民的生活水平不高,很多人為了改變這中現象,在社會(huì )經(jīng)濟日益發(fā)展的這天,年輕人紛紛外出到沿海發(fā)達地方打工。在這些外出打工的年輕人中,有很大一部分是“上有老,下有小”的這一類(lèi)型!年輕人外出大工就把家里的孩子留給父母和親戚來(lái)照顧!這就是大部分“留守兒童”的來(lái)源!
我所教的班有96個(gè)學(xué)生,其中就有30多個(gè)孩子是“留守兒童”。這些孩子差不多都是班里的問(wèn)題學(xué)生!學(xué)習成績(jì)普遍偏差、作業(yè)常常不按時(shí)完成、有孤獨感和失落感的傾向,不愿與其他同學(xué)和小朋友交流、有嬌縱、任性等壞脾氣。
二、農村留守兒童存在的主要問(wèn)題及原因
我們在調查中發(fā)現這些孩子由于父母長(cháng)年在外務(wù)工,留守在家由祖父母、外祖父母或其他親戚朋友作為臨時(shí)監護人,由他們照管孩子的一切,當然其中還存在家中無(wú)人看管的現象。根據留守兒童家庭狀況,家庭環(huán)境及臨時(shí)監護人的文化素質(zhì),年齡等諸多因素的影響,留守兒童問(wèn)題主要有以下幾種類(lèi)型。
。1)無(wú)能為力,只管“吃”的放縱型。
這部分兒童主要是在那些生活條件差、監護人監護潛力低的家庭。這些人群年老、體弱、文化低、見(jiàn)識少、負擔重。他們由于家境不富有,在家得種一大家人的田地、喂養豬牛等,他們天天忙于農活,根本就無(wú)暇顧及孩子了。他們僅僅對孩子煮煮飯、洗洗衣而已,個(gè)性到了農忙季節,連吃飯都顧不上,很多孩子就得自我煮飯或挨餓。許多孩子還承擔起家里全部家務(wù)事,有時(shí),連幾歲地孩子也得下地干活兒。至于如何教育孩子,對于“聽(tīng)話(huà)”的孩子很滿(mǎn)意,不聽(tīng)話(huà)的孩子只是說(shuō)說(shuō)而已。關(guān)心學(xué)習更無(wú)從談起。對于孩子心里想的什么?需要什么?有什么感受?都一概不知或是根本沒(méi)想到要關(guān)心。其實(shí),這一現象在留守兒童家庭里普遍存在。他們的父母忙于掙錢(qián),自我和祖父母忙于農活、家務(wù),對自我的教育、成長(cháng)都無(wú)人關(guān)心,使自我本應得到溫暖、關(guān)愛(ài)的童年變?yōu)椤霸缡斓拇笕恕薄?/p>
。2)隔代教育,只顧“給”的溺愛(ài)型。
很多留守兒童都是獨生子女,父母不在家,由公公婆婆看著(zhù)。由于代溝所致,爺爺奶奶更心痛孩子,在家里各方面都給予“關(guān)愛(ài)”,常常是孩子要什么就給什么,寧愿自我吃苦受累,不吃不喝,也要讓孩子玩好、吃好,對于生活細節不予指導或誤導。出現了問(wèn)題往往是包庇、慫恿,嚴重的說(shuō)說(shuō)而已。這樣,孩子養成了嬌氣、任性,習慣以自我為中心,缺乏互助互愛(ài)體驗,怕困難、怕挫折。于是孩子受家里人的寵愛(ài),家庭教育的艱巨性由此加大。寵壞的孩子越來(lái)越不“聽(tīng)話(huà)”,經(jīng)常對人無(wú)禮貌,喜歡惹是生非,學(xué)習懶散。
。3)寄居他家,無(wú)法管的放縱型。
農村留守兒童中,有一部分孩子是被父母寄養在親戚家或朋友中的。被寄居的孩子總有一種寄人籬下的感覺(jué),因為他們畢竟不是和自我的親人一齊生活起居。他們中有一些人總感覺(jué)在親戚家里畢竟沒(méi)有在自我家里那樣自由,束手束腳的,看起來(lái)膽小怕事,很本份,但一旦離開(kāi)了親戚,就像老鼠離開(kāi)了貓,他們就無(wú)法無(wú)天了。也有一些孩子膽子很大,親戚根本管不住,有的能夠跟親戚頂撞,親戚稍微說(shuō)重了,就懷恨在心或是逃離出走,使得親戚無(wú)可奈何而不敢管教,就只能放任自流了。
所以,這個(gè)群體的孩子通常出現以下幾個(gè)方面的突出問(wèn)題:
1、學(xué)生成績(jì)不佳,在校表現不優(yōu)。進(jìn)入學(xué)齡階段的兒童一天的大部分時(shí)光是在學(xué)校度過(guò),其主要任務(wù)是學(xué)習:學(xué)會(huì )求知,學(xué)會(huì )生活,學(xué)會(huì )做人,學(xué)會(huì )創(chuàng )造。但據調查,農村留守兒童群體中,小學(xué)階段的學(xué)習興趣還比較濃,學(xué)習成績(jì)和在校表現都還較好,優(yōu)秀的也不少。但到了初中階段,狀況就發(fā)生了變化,極少的留守兒童能表現為優(yōu)秀,我們調查中發(fā)現,初中留守兒童中學(xué)習成績(jì)和在校表現都優(yōu)秀的不到10%,良好的不到30%,學(xué)習和生活習慣都很差且行為出現問(wèn)題的兒童卻占了近30%,并且在所有“問(wèn)題兒童”中,留守兒童占80%。
2、親情缺失嚴重,心理發(fā)展異常,。青少年期是個(gè)性發(fā)展和構成的關(guān)鍵時(shí)期,父母的關(guān)愛(ài)、良好的家庭環(huán)境和教育對青少年個(gè)性的健康發(fā)展起著(zhù)無(wú)法替代的作用?墒,農村留守兒童們由于其父母長(cháng)時(shí)光不在身邊,家庭的“缺陷”使留守子女無(wú)法享受到正常的親情關(guān)愛(ài),生活中的煩惱無(wú)法向親人傾訴,成長(cháng)中的困惑無(wú)法得到父母的正確引導和鼓勵……久而久之,無(wú)助感,失落感和被遺棄感逐漸構成,嚴重影響著(zhù)留守子女心理的健康成長(cháng)。調查中,我們發(fā)現絕大多數留守兒童與父母很少見(jiàn)面,缺少溝通。其中,與父母見(jiàn)面半年一次的為53%,一年一次的為44%,兩年一次的有3%,還有一個(gè)孩子的`父母雙雙外出六年未曾回過(guò)一次家。農村留守兒童在個(gè)性心理上表現極為異常,有這樣兩種典型“癥狀”:一是性格內向、孤僻、自卑、不合群、不善于與人交流;二是脆弱、脾氣暴躁、沖動(dòng)易怒。
3、父愛(ài)母愛(ài)失常,孩子志向模糊。外出務(wù)工的父母由于長(cháng)期不在孩子身邊,內心往往會(huì )出現一種愧疚感,加上在外打工,經(jīng)濟較為寬裕,對這些孩子生活的經(jīng)濟支付潛力較強。所以,他們往往對孩子采取物質(zhì)補償的方式來(lái)表現自我對孩子的全部的愛(ài),孩子要什么就能夠十分輕易的得到什么,從不遲疑也從不打半點(diǎn)折扣。這種愛(ài)的方式,在兒童的心理邊逐漸構成了兒童的“金錢(qián)萬(wàn)能”的價(jià)值觀(guān)和“逍遙享樂(lè )”的人生觀(guān)。他們沒(méi)有任何勤儉節儉與艱苦奮斗的概念,沒(méi)有人情味,沒(méi)有正確的取向與人生取向。
4、家庭教育缺失,越軌現象嚴重。家庭教育是人生所需全部教育中不可缺少的一個(gè)重要方面,家庭教育最早最直接地影響著(zhù)青少年的成長(cháng)健康與否。我們調查中發(fā)現,農村留守兒童由于缺乏父母的有效監管,生活習慣和行為習慣都不好。在家里,他們不講求個(gè)人衛生,早上不洗臉漱口就吃飯,晚上不洗腳洗澡就往被子里鉆;在學(xué)校,他們的學(xué)習沒(méi)有計劃,沒(méi)有興趣,拖欠或不交家庭作業(yè)現象嚴重,不遵守校紀校規,自由散漫,遲到、早退、曠課現象經(jīng)常發(fā)生。在社會(huì )上,他們缺乏禮貌待人的常識,他們中抽煙的有,賭博的有,打架的有,酗酒的也有,沉迷于網(wǎng)吧的更是不乏其人,還有談情說(shuō)愛(ài)的,有些甚至還發(fā)生了性行為。在未成年人的生理和心理沒(méi)有發(fā)育完全之前,對社會(huì )上的各種復雜、不良現象缺乏足夠的決定力和抵抗力,需要正確的引導和教育,而留守家庭一般都卻無(wú)法給予,從而導致留守子女極易產(chǎn)生犯罪和越軌行為。
留守兒童問(wèn)題出現的主要原因有:
1、監護人自身因素有欠缺。一是職責意識不強。在除父母外的監護人眼里,認為孩子的父母不在身邊,不能對他們要求太嚴格,應對孩子更多的愛(ài),否則會(huì )使孩子產(chǎn)生扭曲心理,覺(jué)得不是自我親生的父母到底不明白疼愛(ài)自我。二是監護職責不明確。監護人往往從身體健康方面思考問(wèn)題,重吃飯穿衣輕學(xué)習教養;重身體健康而忽視心理健康和全面發(fā)展;關(guān)心兒童在學(xué)校和家里的表現;忽視兒童良好行為習慣的養成。三是監護精力跟不上。由于監護人大多數是老年人,年紀較大,有的甚至同時(shí)要監護幾個(gè)留守兒童,放在每個(gè)留守兒童身的精力就不夠。再加上自我身體狀況差,本身需要人照顧,所以對留守兒童的教育只能是心有余而力不足。四是監護人自身素質(zhì)較低。他們不明白從心理上來(lái)照顧兒童,不明白從法律、安全、衛生知識等方面教育他們,也不能在學(xué)習上給予幫忙和指導,從而使留守兒童的教育從根本上就失去了重心。
2、農村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展滯后。當今,一方面全社會(huì )經(jīng)濟的飛速發(fā)展,另一方面農村的經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展卻相對滯后,尤其是邊遠山村。所以,農民不得不想辦法改善家庭經(jīng)濟生活條件,讓自我孩子擺脫這種祖祖輩輩都無(wú)法擺脫的困境。當最基本的生活問(wèn)題都無(wú)法解決時(shí),他們只能選取進(jìn)城務(wù)工賺錢(qián)來(lái)養家糊口,從而使兒童在不完整的家庭中成長(cháng),在流動(dòng)--留守--流動(dòng)的變動(dòng)中長(cháng)大。所以,我們認為,農村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展滯后是造成那些留守兒童問(wèn)題的最根本的原因。
3、家長(cháng)缺乏家庭可持續發(fā)展觀(guān)念。我們透過(guò)調查發(fā)現,農村留守兒童的家庭雖然經(jīng)濟不富裕,但也不至于窮困潦倒、無(wú)處安身,他們大多是能夠在家鄉透過(guò)辛勤勞動(dòng)來(lái)維持家庭正常生活的,而他們卻追求快速改善家庭生活,追求給孩子成長(cháng)帶給充實(shí)的經(jīng)濟支持,不惜拋家棄子,離鄉背井而進(jìn)城打工。他們唯一的收獲就是讓他們感到滿(mǎn)足的紙幣,而他們失去的是家庭的親情,犧牲的是子女的前途,造成的是越來(lái)越多的、越來(lái)越嚴重的社會(huì )問(wèn)題。所以這些都是他們用金錢(qián)無(wú)法買(mǎi)到的,更為可怕的是使得自我的家庭得不到正常的發(fā)展。
4、復雜的社會(huì )因素難辭其咎。由于家庭生活的不完整,留守兒童過(guò)早過(guò)多涉足社會(huì )的各個(gè)方面,但由于其天真幼小,無(wú)法正確處理來(lái)自社會(huì )各方面的紛繁復雜的社會(huì )信息與狀況,分不清是非曲折。所以,網(wǎng)絡(luò )游戲、色情影像、黑惡勢力等等,在他們幼小的心靈上構成了深刻的印象,他們把一些與社會(huì )和道德格格不入的東西當作時(shí)髦去追求,當作偶像去崇拜去效仿,把黑的當成白的,把對的當成錯的,進(jìn)而使他們在自我心理發(fā)展上存在超多的不健康的甚至是錯誤的東西,存在許多的困惑與問(wèn)題。比如,抽煙酗酒好爽,奇裝異服好酷,哥們義氣拔刀相助是英雄,談情說(shuō)愛(ài)老婆老公成務(wù)必品,等等一切,是大多數留守兒童的身上都存在的問(wèn)題。這樣的社會(huì )環(huán)境也給社會(huì )自身留下了超多的不安全隱患。
社會(huì )因素中還有一個(gè)不可忽視的方面就是:歧視農民工子弟。由于存在部門(mén)利益至上的緣故,各級政府已經(jīng)制定的有關(guān)進(jìn)城農民工子弟在其父母工作地理解同等教育的政策不能落實(shí),進(jìn)城農民工子弟無(wú)法享受與當地兒童同等理解教育的權益。
三、思考與推薦
當前,農村留守兒童的問(wèn)題不單是外出務(wù)工人員的家庭問(wèn)題或者是留守兒童自身的問(wèn)題,更是一個(gè)全社會(huì )都不容忽視的綜合性問(wèn)題;不單是一個(gè)留守兒童的教育問(wèn)題,更是一個(gè)其自身全面發(fā)展與健康成長(cháng)的問(wèn)題;如果得不到及時(shí)關(guān)注和解決,家庭與社會(huì )都將會(huì )為此付出沉重的代價(jià)。所以,各個(gè)家庭、整個(gè)社會(huì )乃至各級政府都就應站在構建和諧社會(huì )的高度來(lái)認識這一問(wèn)題,以人的生存與發(fā)展為本,采取有效措施,用心穩妥地加以解決。我們調查組從近期和長(cháng)遠兩個(gè)方面提出我們的推薦。
鑒于目前留守兒童群體客觀(guān)存在的現實(shí),我們推薦近期解決留守兒童問(wèn)題就應從下方幾個(gè)方面采取措施:
1、建立健全留守兒童工作機制。關(guān)愛(ài)留守兒童工作是全社會(huì )的一項系統工程,需要全社會(huì )的參與和努力。建立以市、縣(市、區)、鄉(鎮)政府為主相關(guān)部門(mén)共同參與的工作職責制,縣(市)、鄉(鎮)政府成立“關(guān)愛(ài)留守兒童工作”領(lǐng)導小組,制定“關(guān)愛(ài)留守兒童工作”行動(dòng)計劃和具體措施,實(shí)行屬地管理為住的原則,將留守兒童工作納入對縣(市、區)、鄉(鎮)政府全年工作考核目標,構成政府、學(xué)校、社區、家庭、鄰里多方協(xié)同推進(jìn)的工作格局。
2、完善和落實(shí)相關(guān)法律政策,保證農民工子弟在工作地享有同等受教育權益。各級政府要進(jìn)一步完善進(jìn)城務(wù)工農民工子弟在工作地理解教育的制度和機制,使農民工子弟在其父母工作地真正享有同當地兒童同等的受教育權益。對已有的政策在實(shí)施過(guò)程中要加強監督和落實(shí),不要紙上寫(xiě)的“同等”,實(shí)際操作中人為地制造各種障礙。享受均衡的現代教育,是每一個(gè)孩子包括農村孩子應有的權力,也是我國政府的總體教育目標。同時(shí),要改革學(xué)籍管理方式,為異地農民工子弟建立流動(dòng)學(xué)籍,要取消異地學(xué)生務(wù)必回原籍地參加中考、高考等制度,要取消各種名目的借讀費、建校費、捐資助學(xué)費,最大限度地降低進(jìn)城農民工子弟在其父母工作地入學(xué)的門(mén)檻,保障其享有與當地兒童相同的理解同等教育的權益,使長(cháng)期在外務(wù)工的父母能把孩子帶在身邊上學(xué),從源頭上減少或消除留守兒童群體。
3、培養和扶持以民間組織為依托的農村留守兒童服務(wù)機構。在農村留守兒童問(wèn)題無(wú)法從根本上得到解決之前,各級政府就應透過(guò)政策引導,鼓勵民間資金和社會(huì )力量興辦留守兒童服務(wù)站等多種形式的托管服務(wù)機構,利用社會(huì )優(yōu)質(zhì)資源(如優(yōu)秀退休教師等),切實(shí)為農村留守兒童帶給高質(zhì)量的健康成長(cháng)服務(wù)。
4、下大力氣優(yōu)化兒童成長(cháng)的社會(huì )環(huán)境。改革開(kāi)放以來(lái),我們國家的社會(huì )經(jīng)濟取得了飛速發(fā)展。但與此同時(shí),超多的社會(huì )矛盾也日益加劇,使得年輕一代成長(cháng)的社會(huì )大環(huán)境在不斷惡化。所以,各級各部門(mén)務(wù)必下大力氣從小事抓起,嚴肅治理在不斷惡化的社會(huì )環(huán)境,嚴厲打擊破壞兒童成長(cháng)環(huán)境的人和事;報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等大眾媒體要圍繞關(guān)愛(ài)兒童尤其是留守兒童成長(cháng)的主題,一方面宣傳“以人為本”“兒童優(yōu)先”“為國教子”“以德育人”等新觀(guān)念新風(fēng)尚,另一方面用用心的健康的題材武裝青少年一代的頭腦,引導他們正確辨別是非,引導他們向上生活、學(xué)習和做人。
然而,要從根本上解決農村留守兒童問(wèn)題需要全社會(huì ),尤其是各級黨委政府的領(lǐng)導干部,堅持以人為本,樹(shù)立科學(xué)的可持續的發(fā)展觀(guān)和政績(jì)觀(guān),努力構建真正好處上的和諧社會(huì )。
我們務(wù)必全面加快新農村建設進(jìn)程。發(fā)展農村經(jīng)濟,提高農村人口素質(zhì)是解決農村留守兒童問(wèn)題的根本途徑。目前,在黨中央的正確領(lǐng)導下,新農村建設能夠說(shuō)是熱火朝天,農村正在發(fā)生著(zhù)“翻天覆地”的變化?墒,很多新農村建設的示范村、示范片都是在基礎較好的地方錦上添花更上一層樓的新型政績(jì)工程,真正基礎差經(jīng)濟落后的地方卻無(wú)人問(wèn)津,能夠說(shuō)是從未盼到過(guò)高級領(lǐng)導的“現場(chǎng)辦公”,致使新型落后地區在產(chǎn)生,新的不和諧在構成,致使種地方的農民不得不繼續透過(guò)進(jìn)城打工的途徑來(lái)維系家庭的生存,從而導致留守兒童群體和留守兒童問(wèn)題有增無(wú)減。
所以,落實(shí)黨中央的加快新農村建設任務(wù),我們就應堅持全面發(fā)展觀(guān),不僅僅“錦上添花”,并且“雪中送炭”;不僅僅注重修道路建樓房,并且重視辦好教育提高人口素質(zhì);不僅僅發(fā)展經(jīng)濟提高收入,并且關(guān)注民本民生優(yōu)化社會(huì )環(huán)境?傊,就是要建設全面和諧的新農村,最終實(shí)現從根本上解決農村留守兒童這一重大社會(huì )問(wèn)題的目的。
農村調查報告 篇6
農村婦女是社會(huì )主義新農村建設中的一支重要力量,她們的健康狀況與社會(huì )主義新農村建設、和諧社會(huì )建設和家庭幸福息息相關(guān)。農村婦女由于受傳統思想的影響和現實(shí)條件的限制,婦科病發(fā)病率較高,婦科疾病嚴重危害著(zhù)她們的身體健康和生命安全。為提高我市農村婦女的健康素質(zhì),20xx年我市將農村已婚婦女?huà)D女病實(shí)施免費普查列入當年為民辦的六件實(shí)事之一。為把這一實(shí)事辦好、好事辦實(shí),我們將這一工作情況進(jìn)行了跟蹤督查與調研,走訪(fǎng)了一些群眾,與衛生局等相關(guān)部門(mén)進(jìn)行了調研。
調查結果顯示:我市農村已婚婦女29.8萬(wàn)人,市人民政府決定投入596萬(wàn)元(市、區縣財政各拿50%),對她們實(shí)施婦女病免費普查,具體由市衛生局、市婦聯(lián)、市人口計劃生育局組織實(shí)施。今年2月底該項工作全面鋪開(kāi),截止5月底,全市已普查62433人,占應檢數的20.95%,查出患病人數3.89萬(wàn)人,患病率達49.83%,其中以患慢性宮頸炎和生殖道感染居多,大多數患者進(jìn)行了及時(shí)治療。目前工作進(jìn)展順利,可以說(shuō),對農村已婚婦女病進(jìn)行免費普查,進(jìn)一步增強了農村婦女的保健意識,提高了農村已婚婦女的健康素質(zhì)。政府的這一民生工程,體現了黨和政府對廣大農村婦女的關(guān)心,得到了群眾的認可和擁護。
盡管工作開(kāi)局良好,進(jìn)展較為順利,但從目前普查情況來(lái)看,我市農村婦女病免費普查還存在一些困難和問(wèn)題,值得我們深思和在工作中加以改進(jìn)。
一、主要問(wèn)題
1、農村婦女患病率較高。婦女病普查工作最終目的,是讓患者得到及時(shí)治療,減少患病人數。目前檢查結果看,患病率達49.83%,已檢查人數的一半都患病,農村婦女健康狀況急待改善。
2、參檢不積極,參檢率不高。參檢不積極原因有二:一是少數農村婦女特別是年齡偏大的農村婦女,受傳統封建思想的影響,思想保守,觀(guān)念陳舊,視婦女病理所當然,缺乏婦女保健的常見(jiàn)知識和足夠認識,對婦女的常見(jiàn)病沒(méi)有早診早治的意識,不理解其危害,認為婦女病是婦女共有的特點(diǎn),甚至認為是見(jiàn)不得人的事,導致很多婦女不愿檢查。二是一部分受檢對象,認為沒(méi)有采用相關(guān)的設備(如b超、陰道鏡等)檢查,對檢查結果存在疑慮,也不愿去檢查。再則,外出務(wù)工的應檢對象,回鄉檢查不便利等,導致參檢率只達20.8%。
3、工作進(jìn)展不一。有的鄉鎮領(lǐng)導重視進(jìn)展較快,如永定區羅水鄉已完成94.89%的任務(wù)。部分單位領(lǐng)導不夠重視,對婦科病檢查沒(méi)引起高度重視,有的還認為增加了財政負擔,導致工作進(jìn)展緩慢。一部分鄉鎮已檢率沒(méi)有達到20%。
4、基礎工作欠扎實(shí)。各區縣不同程度存在這一問(wèn)題,少數鄉鎮、村對轄區內已婚婦女人數調查摸底工作不夠深入,沒(méi)有進(jìn)村入戶(hù)調查摸底,致使轄區內已婚婦女人數不清,已婚外出務(wù)工人員數據不準,統計存在邏輯錯誤,情況不明。
5、普查醫務(wù)力量有待加強。各區縣均由各鄉鎮衛生院和婦幼保健院承擔普查任務(wù),但有的鄉鎮醫院沒(méi)有婦科醫生,難以承擔檢查任務(wù),導致工作相對滯后。
另外,在調查中,我們也發(fā)現一些農村婦女因家庭貧困,不愿也不能治療婦女病。
二、建議和對策
為進(jìn)一步落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),關(guān)注婦女民生,推動(dòng)我市農村婦女病普查工作,針對問(wèn)題,找出對策,我們就抓好農村婦女病普查普治工作提出以下建議:
1、要提高思想認識,加強領(lǐng)導,完善婦女病普查普治機制
今年,市政府將農村婦女病免費普查工作列入政府六大實(shí)事,這是黨和政府關(guān)注民生、關(guān)心農村婦女健康的實(shí)事、好事,受到廣大群眾的好評。這一惠民實(shí)事,對我市農村婦女病普查工作提出了新的要求,也帶來(lái)了新的機遇。按市政府的要求,今年對農村婦女進(jìn)行婦女病免費普查,并要求9月完成,時(shí)間緊,任務(wù)重。各級人民政府都要引起高度重視,把農村婦女病普查普治工作當作關(guān)注民生的一項實(shí)事來(lái)抓,市政府成立了領(lǐng)導小組,制定專(zhuān)門(mén)的工作方案,進(jìn)一步明確各鄉鎮、各相關(guān)部門(mén)的`工作職責,對全市婦女病普查工作任務(wù)進(jìn)行分鄉鎮細化量,建立嚴格的考核評估制度,并加強工作督查。各區縣人民政府要保證經(jīng)費和人員到位,確保普查工作目標的落實(shí)。
2、要加大宣傳教育,增強保健意識,推動(dòng)婦女病普查工作
一是積極開(kāi)展普查實(shí)事工程的宣傳工作。各級婦聯(lián)要發(fā)揮貼近婦女群眾的群團組織優(yōu)勢,積極宣傳黨和政府關(guān)愛(ài)農村婦女的惠民政策,動(dòng)員廣大農村婦女積極參加婦女病普查工作。二是要認真開(kāi)展普查摸底統計工作。在廣泛發(fā)動(dòng)的基礎上,各鄉鎮要積極整合衛生、婦聯(lián)、計生的工作資源,對所轄地區已婚農村婦女的進(jìn)行情況摸底統計,為普查普治工作打下良好基礎。三是對各區縣轄區內務(wù)工人員,建議各區縣出臺政策,可持身份證到就近的普查點(diǎn)進(jìn)行普查。外地務(wù)工人員不能在規定時(shí)間趕回檢查的,應延遲檢查時(shí)間或報銷(xiāo)檢查費用。四是廣泛開(kāi)展衛生保健知識的宣傳。衛生部門(mén)和計生部門(mén)要結合普查普治工作,積極宣傳婦女衛生保健知識。婦聯(lián)組織要結合五好文明家庭創(chuàng )建活動(dòng)等群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的活動(dòng),在廣大婦女和家庭中,倡導健康科學(xué)的生活方式,增強婦女保健意識,預防和減少婦女病的發(fā)生。
3、要整合衛生資源,提高參檢率,確保婦女病普查質(zhì)量
我市要利用已有的各級衛生保健網(wǎng)絡(luò ),整合全市的衛生資源,統籌安排,組織落實(shí)好普查工作。一是組織強有力的醫務(wù)隊伍到鄉鎮進(jìn)行檢查。有能力承擔普查任務(wù)的鄉鎮中心衛生院,負責本鄉鎮的檢查。只有一般衛生院的鄉鎮,應由區縣統籌安排抽調骨干力量,組成普查工作小組,到鄉鎮衛生院為婦女檢查。二是合理安排普查時(shí)間和人數,保證每個(gè)人每個(gè)項目檢查質(zhì)量都要到位。
4、要加強普治工作,關(guān)心貧困婦女,減輕患病婦女壓力
農村婦女病普查普治,最終的目的為了預防和治療婦女病,真正達到保護婦女身體健康的目的。各級醫療機構應嚴格遵守技術(shù)操作規程,防止過(guò)度治療和不規范治療。同時(shí),我們要關(guān)愛(ài)貧困患病農村婦女,她們是弱勢群體中的弱勢群體。在進(jìn)一步開(kāi)展農村合作醫療工作的基礎上,積極開(kāi)展農村婦女安康保險活動(dòng)。參加了農村合作醫療、投保婦女安康險的農村婦女,如患乳腺癌或子宮癌,除了可以享受合作醫療的醫療補助,花20元投婦女安康保險,最多可獲1萬(wàn)元保險補償,這對于患病婦女,特別是貧困患病婦女,確實(shí)可以緩解一定的經(jīng)濟壓力,切實(shí)幫助她們治療,恢復健康。
農村調查報告 篇7
為全面深入學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān),根據鄉黨委《關(guān)于開(kāi)展深入學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)實(shí)施方案》的安排和要求,做好學(xué)習調研段的調查研究工作,按照科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求,圍繞中央對新農村建設的“20字針”,為了解xx村的農村現狀,摸清該村新農村建設中存在的問(wèn)題,探索促進(jìn)社會(huì )主義新農村建設的途徑、方式和工作思路,確?茖W(xué)發(fā)展觀(guān)學(xué)習實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效。我們村兩委班子,多次深入我村5個(gè)自然村進(jìn)行了專(zhuān)題調研,F將調研狀況報告如下:
一、基本狀況
xx村地處銅川市東區與東坡礦相鄰,銅罕線(xiàn)穿村而過(guò),全村共有5個(gè)村民小組,農戶(hù)369戶(hù),人口1489人,占地面積16平方公里,有耕地2680畝,其中蘋(píng)果780畝,蔬菜350畝,黨員42人,兩委會(huì )成員5人,組干部5人,黨小組5個(gè),村民沿川道居住,分散復雜,村道長(cháng),路面老化,低洼不平,基礎較差,屬村礦結合部。近年來(lái),由于黨的政策好,落實(shí)到位,加之上級黨委和政府的關(guān)懷,我村在基礎設施上有所改善,新建了村兩室、村衛生室,實(shí)施了移民搬遷,使我村向新農村建設邁進(jìn)了一步。
二、發(fā)展現狀
近年來(lái),隨著(zhù)中央、省、市、區、鄉各級黨委、政府的各項支農惠農政策的出臺和貫徹落實(shí),xx村在經(jīng)濟結構調整、基礎設施建設、農民增收等方面有了較大的改善,在物質(zhì)禮貌、精神禮貌和政治禮貌建設等方面也取得了必須的成效,促進(jìn)當地經(jīng)濟和各項社會(huì )事業(yè)的發(fā)展。
。ㄒ唬┺r業(yè)生產(chǎn)狀況:xx村現有耕地2680畝,人均耕地面積1.8畝,全村主要是以蘋(píng)果、蔬菜產(chǎn)業(yè)為主,產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較滯后。xx年末農民人均純收入約為3100元。
產(chǎn)業(yè)結構狀況:xx一、二組以蘋(píng)果、糧食種植為主;xx三、四組以蔬菜種植為主;xx五組以林木、干雜果,煙草和糧食種植為主。
。ǘ、有關(guān)農村政策的落實(shí)狀況。各項支農惠農政策得到進(jìn)一步落實(shí),全村的社會(huì )公共基礎設施建設得到進(jìn)一步發(fā)展。全村基本實(shí)現村村通公路、通電、通水、通電視、通電訊,Fxx村建設有一所衛生室,解決了村民看病難的問(wèn)題;村上建有1個(gè)科技文化活動(dòng)室;全村享受農村低保戶(hù)120人,65周歲以上老黨員生活補貼6人,困難戶(hù)基本上得到救助,新農村合作醫療保險參合人數1411人,參合率90%。
。ㄈ┺r村基層組織建設狀況。村“兩委”班子共5人,其中:村黨支部委員4人,村民委員會(huì )委員3人;全村共有黨員42人,其中:男性黨員39人,女性黨員4人;每年召開(kāi)黨員大會(huì )2―3次;實(shí)行村務(wù)公開(kāi)、財務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi),堅持民主決策、民主管理、民主監督,加強黨群、干群關(guān)系,努力調動(dòng)村民的參與政務(wù)、事務(wù)的用心性。
三、存在的主要困難和問(wèn)題
1、農村基礎設施建設落后,資金投入不足。主要體此刻下幾方面:一是村組道路多年得不到修繕、巷道沒(méi)有硬化以及多數田間道飄過(guò)窄、過(guò)陡,下雨天仍無(wú)法行走,從而影響了民村的生產(chǎn)、生活物資運輸,增加了生產(chǎn)、生活的成本;二是水利設施落后,不能滿(mǎn)足村民的農業(yè)生產(chǎn)、生活用水;三是村容、村貌等基礎建設,缺乏統一規劃,多數村組建設雜亂無(wú)章,比較凌亂,路面硬化、美化、凈化設施建設不到位,環(huán)境衛生條件差,小組村還未實(shí)現道路硬化等;四是農村科技、文化和醫療衛生條件差,設備、設施落后對改善農村基礎設施建投入資金不足、投入困難,均制約著(zhù)新農村建設的進(jìn)程;
2、全村農業(yè)生產(chǎn)自然條件差,生產(chǎn)水平不高,勞動(dòng)力素質(zhì)低。全村的田地比較零星、分散,多數是梯田和坡地,不利于機械化耕作,增加了勞動(dòng)成本,勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高受到制約和影響,使農業(yè)增效、增收困難。勞動(dòng)力素質(zhì)低,其思想觀(guān)念還比較落后,普遍存在“小富即安、小進(jìn)則滿(mǎn)”心理,農民素質(zhì)不高的現狀嚴重制約著(zhù)農村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展進(jìn)程。
3、農民收入低,產(chǎn)業(yè)化水平不高,增收渠道窄。當前,全村仍面臨著(zhù)缺乏新的產(chǎn)業(yè)支撐,農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構、農村經(jīng)濟結構矛盾突出,產(chǎn)品市場(chǎng)化程度低,農產(chǎn)品價(jià)格偏低,農民增收項目不多,農民增收難等諸多困難和問(wèn)題。xx年,xx村的農民人均純收入約為3100元,在高樓河乃至全區村中處于中等水平;農業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設起點(diǎn)較低,除蘋(píng)果種植具有必須產(chǎn)業(yè)化外,蔬菜種植產(chǎn)業(yè)化規模還較小,蔬菜土地面積太小,無(wú)法建溫室大棚,構成蔬菜產(chǎn)業(yè)化,還不具備市場(chǎng)競爭力,煙草、干雜果種植才剛剛起步。
4、新農村建設,缺乏科學(xué)規劃、統一布局。xx村委會(huì )在新農村建設上,村“兩委”班子存在思路不夠清晰,缺乏統一規劃、安排和部署。有的村組干部在新農村建設上還存在認識不到位、措施力度不夠、方法不多;在宣傳、發(fā)動(dòng)群眾方面也還有不到位的地方;對如何建設、怎樣建設本村的新農村路子不寬。
5、近年來(lái),根據各級黨委政府的各項支農、惠農政策的落實(shí),以及按新農村建設的要求,部分組已經(jīng)進(jìn)行了必須的.基礎設施建設,新建成項目和原有群眾資產(chǎn)的日常的管理維護不到位,對這些資產(chǎn),村組沒(méi)有制定一套有效的管理維護制度,村民對建成的設施保護意識薄弱,個(gè)性是在移民搬遷、鄉村道路等農村公共基礎設的管理維護上意識淡薄、措施不力、制度辦法不到位。
四、對策及推薦
。ㄒ唬┘哟笮罗r村建設和各項涉農政策的宣傳力度。宣傳黨在農村的各項路線(xiàn)、方針和政策,宣傳涉及“三農”問(wèn)題的法律法規,宣傳黨委、政府關(guān)于“三農”工作的有關(guān)決議、決定和重要舉措,引導群眾轉變思想觀(guān)念,增強發(fā)展意識、民主意識、法制意識。充分利用標語(yǔ)、黑板報、村組會(huì )議等進(jìn)行多渠道宣傳,在村內營(yíng)造新農村建設的良好氛圍,充分調動(dòng)群眾參與新農村建設的用心性和主動(dòng)性。以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導,圍繞中央“20字方針”和“多予、少取、放活”的原則,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設。
。ǘ┩怀鲂罗r村建設主體意識,加強班子建設。新農村建設要政府引導,農民為主體,充分調動(dòng)群眾用心性。推進(jìn)新農村建設,需要一個(gè)好的班子帶領(lǐng)大家向前發(fā)展;村黨總支與村委會(huì )加強團結,緊密溝通、嚴密組織,要構成一支有號召力,能干實(shí)事,樂(lè )于奉獻的村“兩委”班子,明確黨組織在農村的領(lǐng)導作用,充分發(fā)揮基層黨組織和黨員的戰斗堡壘作用和先鋒模范作用。建設的主力是農民自我,激發(fā)廣大群眾建設自我完美家園的用心性是關(guān)鍵。要調動(dòng)群眾的用心性和創(chuàng )造性,動(dòng)員全體村民以集資、投工投勞等方式用心參與各村組的公共基礎設施建設。
。ㄈ┛茖W(xué)規劃,分類(lèi)指導,逐步落實(shí)。村級“兩委”班子要認真研究,立足本村實(shí)際,突出本地特色,提出貼合本村實(shí)際的新農建設發(fā)展規劃,要按照科學(xué)發(fā)展的要求,統籌規劃,統一布局,協(xié)調發(fā)展,堅持因地制宜,分類(lèi)指導,突出生態(tài)環(huán)境,對于新農村建設,要按照規劃穩定有序推進(jìn)。在項目規劃上,近兩年xx村委會(huì )在項目規劃上的重點(diǎn)一是加強鄉村公路修繕、養護,保障公路的暢通,爭取能列入路面硬化項目;二保障部分村組的生產(chǎn)、生活用水;三對于實(shí)施整村推進(jìn)項目、鄉村道路規劃、衛生共廁建設、村民科技文化室建設、等建項目要根據上級黨委、政府的部署逐步安排。
。ㄋ模┳ズ棉r業(yè)科技文化的培訓、推廣。一方面加大利用科技文化知識的宣傳和培訓力度,要用心推廣運用各種集約、高效、節約型農業(yè)技術(shù),提高農業(yè)資源和投入品的使用效率。如用心推廣配方施肥等農業(yè)科技實(shí)用技術(shù)。另一方面要用心推進(jìn)農村勞務(wù)的開(kāi)發(fā),全面實(shí)施外出打工人員培訓工程,提高農民的綜合素質(zhì)和自我發(fā)展潛力,用心鼓勵農村剩余勞動(dòng)力外出務(wù)工增加農民的收入。
。ㄎ澹┮ヌ厣a(chǎn)業(yè)的發(fā)展和培育,著(zhù)力調整農業(yè)結構,大力發(fā)展農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。農民增收是新農村建設的核心資料,要搞好規劃,保護好耕地。應堅持“圍繞增收調整結構”的思路,正確引導農民按照市場(chǎng)需求,對當地具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行扶持、培育,并發(fā)展好現有的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
。┩七M(jìn)民主法制進(jìn)程,完善各種制度。堅持和完善村務(wù)公開(kāi)、民主管理制度,規范和完善村級事務(wù)決策管理機制和各項村規民約,增強村干部、村民對公共基礎設施的保護意識,確保公共基礎設施安全完整,增強群眾依法維護合法權益的潛力和履行義務(wù)的自覺(jué)性,為新農村建設創(chuàng )造良好的法治環(huán)境。加強維護社會(huì )穩定工作,確保農村群眾生命財產(chǎn)安全,為新農村建設帶給穩定的社會(huì )環(huán)境。
總之,新農村建設涉及千家萬(wàn)戶(hù),是一項系統的工程,絕不可能一蹴而就,需要我們長(cháng)期努力,要以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導,因地制宜,實(shí)事求是,從解決農民最關(guān)注、要求最迫切、受益最直接的實(shí)際問(wèn)題入手,以增加農民收、發(fā)展產(chǎn)業(yè)支撐和改善人居環(huán)境為突破口,充分調動(dòng)農民群眾廣泛參與的用心性,調動(dòng)全社會(huì )共同參與支持的用心性。用3至5年,或更長(cháng)時(shí)光,使我們xx村的基礎設施更加完善,農民生活更加寬裕,村容村貌更加整潔,農民的居住和生活環(huán)境更加優(yōu)美,社會(huì )更加和諧。
農村調查報告 篇8
調查地點(diǎn):
山西省代縣鄉村
調查目的:
調查和宣傳社會(huì )主義新農村,讓社會(huì )各界關(guān)注、了解社會(huì )主義新農村建設,引導廣大青年學(xué)生積極投身社會(huì )主義新農村建設。
調查內容:
包括五方面的內容。
1、村民的文化娛樂(lè );
2、村里的黨政建設;
3、村民的收入和消費;
4、新農村建設情況、
調查范圍:
該村15歲以上村民。
調查途徑:
隨機調查,以實(shí)地走訪(fǎng)調查為主;
調查時(shí)間:
20xx/12/20---20xx/12/27
問(wèn)卷填寫(xiě)及回收情
一、村基本情況:
村位于雁門(mén)關(guān)旅游路,距縣城約7公里,比較偏僻沒(méi)有公交車(chē)通行、 。全村國土面積,共五個(gè)村民小組,190戶(hù),總人口684人,實(shí)住人口480人,黨員16人,可用耕地面積畝,其中玉米面積面畝,2007年玉米產(chǎn)量達到3100噸。全村經(jīng)濟總收入達到萬(wàn)元,人平純收入實(shí)現元。村級公路硬化累計達到公里,基本實(shí)現組組通公路。該村地域寬闊,有平原、山坡,可開(kāi)發(fā)的潛力很大,林地面積地多畝,養豬、養羊、養牛的條件得天獨厚。2005年生豬出欄頭。
二、新農村建設情況
所謂新農村包括幾個(gè)方面,即新房舍、新設施、新環(huán)境、新農民、新風(fēng)尚。這五者缺一不可,共同構成社會(huì )主義新農村的范疇。
(一)新農村建設取得的成績(jì)
1、村容村貌有了新變化。通過(guò)環(huán)境整治,道路的硬化、村莊的綠化、路燈的亮化以及斷墻殘壁的拆除,基本改變了農村的臟、亂、差現象。
2、群眾環(huán)保意識有了新提高。通過(guò)凈化、綠化、亮化工程,群眾不但對庭院衛生意識有了轉變,對公共衛生也有了講究,樹(shù)立起講衛生、美環(huán)境的新意識,形成人人講文明、個(gè)個(gè)愛(ài)清潔、戶(hù)戶(hù)講衛生的良好氛圍。
3、團結協(xié)作精神有了新突破。在新農村建設過(guò)程中,廣大黨員干部群眾群策群力,齊動(dòng)手,齊出工,做了大量的工作。集體出資和群眾集資緊密結合,全村上下擰成一股繩,團結協(xié)作精神得到進(jìn)一步發(fā)揮。
4、村班子號召力、戰斗力、凝聚力有了新轉變。在新農村建設工作中,通過(guò)各項方案的實(shí)施,進(jìn)一步體現了黨員干部的戰斗力;在各項實(shí)事工程的建設中,進(jìn)一步提高了黨員干部在群眾中的號召力、凝聚力。干部的工作責任心和事業(yè)心增強,村班子的戰斗堡壘作用和黨員干部的作風(fēng)得到了明顯轉變。
(二)新農村建設存在的問(wèn)題
1、鄉、村資金缺乏,如何用有限的資金去創(chuàng )建更大的成績(jì)是一個(gè)難題;
2、部分群眾的認識還不到位,環(huán)保意識有待加強;
3、農民勞動(dòng)力素質(zhì)較低,運用科學(xué)技術(shù)的方法耕種較低,且對新技術(shù)缺乏認識,阻礙了學(xué)習使用新科技的能力,同時(shí)農民的思想還比較保守,傳統的小農意識普遍存在,存在著(zhù)小富即安的心理,對進(jìn)一步開(kāi)展農業(yè)產(chǎn)業(yè)積極性不高。
4、農產(chǎn)品的加工還處于原始的階段,對農產(chǎn)品的精加工較少,因而對農產(chǎn)品在科技的含量及對外競爭力是嚴重的阻礙。
5、在調查中85%的村民對國有建設社會(huì )主義新農村政策不了解的.態(tài)度。
三、村民的收入和消費
通過(guò)村書(shū)記以及對部分村民的詢(xún)問(wèn),本村60%村民的主要收入是種植玉米及其它家產(chǎn)品。38%的村民農閑時(shí)節到附近的工廠(chǎng)做工。村民的主要消費是學(xué)生,35到55歲的村民一年的大部分收入用來(lái)支付學(xué)生的各項費用。有的家庭一年收入根本不夠支出。
四、村民的文化娛樂(lè )
村內沒(méi)的專(zhuān)門(mén)的娛樂(lè )場(chǎng)所,也沒(méi)有可供休閑的場(chǎng)所,村民基本上沒(méi)有什么娛樂(lè )活動(dòng)。
通過(guò)這次調查以下是對新農村建設的幾點(diǎn)建議
1、抓好村級干部隊伍建設。實(shí)施村級后備干部人才庫工程,拓寬選人用人的渠道和范圍,實(shí)行大范圍、寬領(lǐng)域選拔村級干部;改進(jìn)管理辦法,推行干部崗位目標責任制,嚴格考核管理,將工作績(jì)效與干部待遇掛鉤,每半年考核一次,年終兌現獎懲。
農村調查報告 篇9
按照省、市婦聯(lián)工作安排,區婦聯(lián)對近年來(lái)我區資助貧困女童情況進(jìn)行了調研,現將相關(guān)工作情況報告如下:
一、幫扶貧困女童情況
我區經(jīng)濟的發(fā)展,為兒童的生存發(fā)展提供了物質(zhì)保證,但仍有一部分家庭的子女因天災、疾病等各種原因成為特困兒童。1998年,區婦聯(lián)與區關(guān)工委聯(lián)合對特困兒童生活學(xué)習等情況進(jìn)行了深入調查,走村串戶(hù),歷時(shí)一個(gè)多月,共摸排出特困兒童235人。這些特困學(xué)生,有的父母雙亡,隨祖父母或外祖父母生活,有的父母殘疾沒(méi)有勞動(dòng)能力,有的因生病或其它意外事故經(jīng)濟窘迫,很多兒童面臨失學(xué)。為此,區婦聯(lián)與關(guān)工委在全區倡導了“用你的情,我的愛(ài),托起明天的太陽(yáng)”獻愛(ài)心活動(dòng),得到區機關(guān)和各鄉鎮干部的響應,共收到捐款3.4萬(wàn)元,衣物2593件,108名特困兒童收到了捐助,每人收到捐款400元,解決了當年特困學(xué)生的學(xué)習經(jīng)費和穿衣問(wèn)題。
為徹底幫助困難學(xué)生走出困境,完成學(xué)業(yè),區婦聯(lián)和區關(guān)工委專(zhuān)題向區委常委會(huì )提出并匯報了“關(guān)于百名領(lǐng)導干部聯(lián)系百名特困兒童的請示報告和方案”,建議百名正科級干部聯(lián)系幫扶百名特困兒童完成九年制義務(wù)教育。這一提議得到區委區政府的肯定,區委〔1998〕45號文件正式下發(fā)了“關(guān)于百名領(lǐng)導干部聯(lián)系幫扶百名特困兒童的.實(shí)施意見(jiàn)”。首批落實(shí)131名領(lǐng)導與131名特困兒童結成幫扶對子,這一活動(dòng)被稱(chēng)為“雙百德政工程”。1999年區婦聯(lián)、關(guān)工委對“雙百德政工程”實(shí)施情況進(jìn)行了檢查,并向各幫扶領(lǐng)導發(fā)了一封感謝信,感謝他們情系兒童、關(guān)心未來(lái),向特困兒童伸出愛(ài)的雙手,讓他們沐浴著(zhù)愛(ài)的陽(yáng)光雨露健康成長(cháng)。每年,我區根據人員變動(dòng)情況,及時(shí)對幫扶對象情況進(jìn)行調整。2000年將這一活動(dòng)擴大到副科級以上干部,100名副科級領(lǐng)導與100名特困兒童結成幫扶對子,再次將“雙百德政工程”推向縱深,全區共有231名領(lǐng)導干部階段幫扶231名特困兒童。區委及時(shí)轉發(fā)《關(guān)于“雙百德政工程”實(shí)施情況的報告》中的通知,并將繼續開(kāi)展“百名領(lǐng)導干部聯(lián)系百名特困學(xué)生”活動(dòng)寫(xiě)入了《關(guān)于區級領(lǐng)導干部深入基層、深入群眾的若干意見(jiàn)》中,對這項工作給予了極大的關(guān)注和支持。
2002年初,鑒于區劃調整和機構改革,聯(lián)系幫扶特困學(xué)生工作發(fā)生變化的情況,區婦聯(lián)及時(shí)對全區5個(gè)鄉鎮、3個(gè)街道及區屬企業(yè)中的特困居民職工家庭學(xué)生進(jìn)行重新摸底,共摸排出特困家庭學(xué)生123名,他們在新學(xué)期開(kāi)學(xué)時(shí)又得到區領(lǐng)導、區直49個(gè)部門(mén)干部職工的救助。2005年,區關(guān)工委對“雙百德政工程”活動(dòng)實(shí)施以來(lái)取得成效、存在問(wèn)題及下一步工作如何推進(jìn)等進(jìn)行了一次調查,摸底登記特困家庭學(xué)生288名,并向區委常委會(huì )提交了《關(guān)于進(jìn)一步實(shí)施“雙百德政工程”的意見(jiàn)》。新《意見(jiàn)》經(jīng)區委常委會(huì )研究討論一致通過(guò),由區委、區政府“兩辦”轉發(fā)執行。
目前,我區“雙百德政工程”已歷時(shí)9年,15個(gè)學(xué)期,期間區委、人大、政府、政協(xié)及區直機關(guān)、單位部門(mén)的領(lǐng)導已為2378名特困兒童幫扶合計資費捐助金額95.7萬(wàn)元。
隨著(zhù)“雙百德政工程”的不斷深入開(kāi)展,我區歷來(lái)捐資助學(xué)的優(yōu)良傳統得到了很好的繼承和發(fā)揚,從區級領(lǐng)導到區直機關(guān)領(lǐng)導干部,從企業(yè)家到退休教師,從鄉鎮到學(xué)校,全區各級各部門(mén)、單位和社會(huì )各界及個(gè)人,紛紛通過(guò)“濟貧思廉”、結對幫扶、建立基金會(huì )、捐款助學(xué)、減免學(xué)費、以獎促學(xué)等多種形式,參與到幫扶特困學(xué)生工作中來(lái)。
區級領(lǐng)導和區直部門(mén)、單位領(lǐng)導高度重視,率先垂范,聯(lián)系幫扶任務(wù)到位率較高。區四大班子領(lǐng)導在幫扶人數、資助金額、聯(lián)系幫扶特困家庭脫貧致富等方面都起到了很好的帶頭作用;區直部門(mén)及其領(lǐng)導多數都能積極主動(dòng)地實(shí)施聯(lián)系幫扶,分別給予每名特困學(xué)生每學(xué)期200-500元不等的資助,多數街道、鄉鎮在班子領(lǐng)導干部中開(kāi)展了“一幫一”結對幫扶.。今年以來(lái),全區各級領(lǐng)導領(lǐng)導干部和區直各部轉自:http://www.21ks.net門(mén)單位共計出資15.7萬(wàn)元幫扶特困生378人。
街道、鄉鎮基金會(huì )幫扶成效顯著(zhù)。2004年以來(lái),常青、駱崗、義興、寧國路等街道、鄉鎮相繼成立了關(guān)心下一代基金會(huì ),募集資金20萬(wàn)元,重點(diǎn)幫扶特困學(xué)生,實(shí)際效果非常明顯,僅2005年上半年一學(xué)期就解決了115名特困學(xué)生近8萬(wàn)元學(xué)雜費。
社會(huì )幫扶有了新進(jìn)展。社會(huì )各界齊獻愛(ài)心,捐資捐物幫扶特困學(xué)生,使聯(lián)系幫扶工作增添了新的力量。省、市婦聯(lián),團市委,常青房地產(chǎn)公司等多單位、個(gè)人對我區特困學(xué)生進(jìn)行捐款幫扶;二中、四中、九中、屯小、外國語(yǔ)學(xué)院等多家院校為特困學(xué)生減免學(xué)費。據初步統計,近年來(lái)共有24家社會(huì )單位及個(gè)人資助我區特困學(xué)生86名,資助現金實(shí)物價(jià)值近3萬(wàn)元。
以獎促學(xué)取得成效。我區部分經(jīng)濟條件較好的村(居)非常重視關(guān)心下一代工作,以獎促學(xué),取得很好的效果。常青街道曙光社區設立“金榜題名獎”以獎促學(xué),對轄區出國留學(xué)和考取研究生、大學(xué)本科生、專(zhuān)科生的學(xué)生分別給予1.5萬(wàn)元、1萬(wàn)元、0.5萬(wàn)元等獎勵,并敲鑼打鼓送上門(mén)。
據不完全統計,截至2006年6月底,我區共有2678名特困學(xué)生得到聯(lián)系幫扶,到位幫扶資金(含實(shí)物折現)95.7多萬(wàn)元。
二、成效顯著(zhù)
在調研中,我們發(fā)現,受助女童在學(xué)習成績(jì)、思想品德方面較受助前均有明顯進(jìn)步,在性別平等意識和公共意識方面也有明顯提高。駱崗街道分路口社區的吳國翠父親病故,母親殘疾,家庭貧困,該社區累計資助7萬(wàn)元,供吳國翠兄妹讀書(shū)。目前,哥哥大學(xué)研究生畢業(yè)后已就業(yè),吳國翠本人為中醫學(xué)院研究生在讀。兄妹二人對社居委的幫助十分感激,吳國翠本人在大學(xué)期間通過(guò)勤工儉學(xué)減輕家庭負擔,并經(jīng)常參加公益活動(dòng)、志愿活動(dòng),以回報社會(huì )對她的一片愛(ài)心和無(wú)私幫助。義興鎮衛鄉村女童龐蘭蘭父母離異,和爺爺、奶奶一起生活,因家庭貧困,本來(lái)沒(méi)有心思好好學(xué)習,成績(jì)平平。在接受幫扶后,她振作了精神,樹(shù)立了信心,成績(jì)躍居優(yōu)秀生行列。她的爺爺奶奶也轉變了“女孩子少讀點(diǎn)書(shū)沒(méi)關(guān)系”的想法,認真培養她成才。
三、貧困女童繼續教育與新農村建設
在對各鄉鎮的調研中,我們發(fā)現,目前留守家中的大部分是婦女兒童。因此,農村女童受教育程度越高,在其成年后可能對新農村建設做出的貢獻越大。同時(shí),女童受教育程度提高、收入提高后,對于其自身男女平等意識、自我保護意識的提高將起到促進(jìn)作用,有利于基本國策的真正落實(shí)。
四、建議
1、因地制宜,拓展資助面!按豪儆媱潯苯⒅,是為了救助由于自然條件的限制、社會(huì )經(jīng)濟文化發(fā)展的不平衡、特別是傳統習俗的原因而失學(xué)的女童,幫助她們完成九年義務(wù)教育。在我區,符合這樣條件的失學(xué)女童是不存在的,因此,對貧困女童的救助存在偶然性、一次性,沒(méi)有形成制度。所以,建議“春蕾計劃”的對象應擴大到城市貧困女童,并從資助義務(wù)教育階段的春蕾女童延伸到資助高中、大學(xué)的貧困女生。
2、建立監督、激勵機制,確保助學(xué)資金用在刀刃上!按豪儆媱潯钡慕】党志冒l(fā)展,離不開(kāi)有效的監督和激勵機制,即監督受助女童的學(xué)習情況和家庭情況,對用功讀書(shū)、奮發(fā)向上的受助女童,要繼續支持,并采取激勵措施,加大幫扶力度;對不思進(jìn)取、不求上進(jìn)的受助女童,要馬上停止資助。同時(shí)通過(guò)學(xué)校、社區進(jìn)行定期回訪(fǎng),如果有些女童家庭經(jīng)濟條件好轉,達到一定標準后,應停止助學(xué)款的資助。此項監督工作建議由婦聯(lián)組織實(shí)施。
農村調查報告 篇10
一、基本信息
南雁溝村是甘肅省金昌市列的15個(gè)嚴重貧困村之一。2019年全村貧困水平為14%,現在已降至5.2%。該村屬于祁連山冷灌區,耕地面積4726畝,人均耕地約2畝。有9個(gè)村民小組,649戶(hù),2394人,其中60歲以上老人304人,常住人口約占總人口的六分之一,基本都是患病老人和60歲以上老人。
南雁溝村的主導產(chǎn)業(yè)是種植、養殖和農民工,主要從事農民工的約有1000人,占總勞動(dòng)力的90%以上。2019年,貧困人口收入占種植業(yè)收入的8.69%,占養殖業(yè)收入的13.88%,占勞動(dòng)收入的73.22%,占其他收入的4.21%。
二、研究過(guò)程
本次調查一般分為四個(gè)階段。第一階段以調查為主。首先,我用了三天時(shí)間,集中精力做好了南巖溝村的精準扶貧工作,走訪(fǎng)了30多個(gè)典型貧困戶(hù)。然后,我調了六個(gè)人組成工作組,在村里呆了七天進(jìn)行專(zhuān)項調查,全面了解南洋溝村和97戶(hù)貧困戶(hù)的基本情況和貧困原因。第二階段,篩選確認。按照國家貧困戶(hù)認定標準,逐一認定97戶(hù)貧困戶(hù)。最后確定2019年南楊溝村已建卡97戶(hù)336人,2019年脫貧64戶(hù)221人,124人33戶(hù)。第三階段是制定措施。確定了8項村幫扶措施,逐項明確了主要任務(wù)、工作目標、責任單位和責任領(lǐng)導、協(xié)作單位和完成時(shí)限;對貧困戶(hù)逐一制定幫扶措施,分別明確脫貧時(shí)限和幫扶責任人時(shí)限。第四階段,集中分配。召開(kāi)現場(chǎng)集中分配會(huì )議,屬于面的救助措施由政府相關(guān)部門(mén)限期認領(lǐng),屬于貧困戶(hù)的由聯(lián)戶(hù)干部限期認領(lǐng),并貼在墻上和掛圖上作戰。
三、貧困原因分析
。╝)因病致貧。長(cháng)期以來(lái),許多村民在附近的螢石礦和煤礦工作。由于工作環(huán)境差,防塵條件差,患有塵肺病、矽肺病、內風(fēng)濕等嚴重職業(yè)病。,導致勞動(dòng)能力喪失,醫療費用上漲。目前,97戶(hù)336戶(hù)貧困家庭中,35.07%的人患有這種疾病和其他慢性病造成的貧困。
。ǘ⿲W(xué)習造成的'貧困。受教育布局調整的影響,所有初高中學(xué)生都在縣城或金昌市讀書(shū),家長(cháng)租房陪讀的現象非常普遍,大大增加了教育成本。根據調查,17.5%的貧困家庭因支持子女學(xué)習而貧困。
。3)缺乏因素導致貧困。一是南煙溝村水資源短缺,灌溉條件差,種植業(yè)收入有限,以大麥和小麥為主。第二,貧困人口中近90%的年輕勞動(dòng)力習慣于傳統的苦力型工作,如運礦、挖隧道,觀(guān)念陳舊,缺乏工作技能。第三,貧困農民貸款困難問(wèn)題更加突出,已經(jīng)成為制約貧困人口脫貧致富的重要因素。
。4)自然規律導致的貧困。村里留守空巢老人的基本養老方式是土地養老和社會(huì )保障養老,其中一些難以自理,養老問(wèn)題令人擔憂(yōu)。因為流動(dòng)兒童收入低,又要贍養學(xué)生,不僅生活費少得不能向父母頂禮膜拜,而且很少回家探望,使得留守老人經(jīng)濟能力非常薄弱,同時(shí)又飽受思念子女和孤獨之苦。
四、精確的扶貧計劃
。ㄒ唬╅_(kāi)展醫療服務(wù)。組織塵肺、矽肺、類(lèi)風(fēng)濕性關(guān)節炎等職業(yè)病的醫療小組,開(kāi)展職業(yè)病調查,提供醫學(xué)防治措施和治療建議,普及職業(yè)病防治知識。
。ǘ╅_(kāi)展科技援助。首先,組織窮人參加工作技能培訓課程,以提高他們創(chuàng )業(yè)和就業(yè)的能力。二是組織農業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓,提高貧困農戶(hù)的養殖能力。第三,組織電子商務(wù)知識培訓,及時(shí)建立電子商務(wù)平臺,發(fā)展農村電子商務(wù)。
。ㄈ┺r田水利設施的建設和完善。維護和改造6.4公里河道,建設水庫等配套設施,發(fā)展高效節水灌溉面積3000畝。
。ㄋ模┌l(fā)展富民產(chǎn)業(yè)。支持舍飼養殖業(yè),新增農民30多戶(hù),新增農戶(hù)10多戶(hù),種植優(yōu)質(zhì)飼草1000畝,為留守農民不出鄉不出工增收創(chuàng )造條件,奠定良好基礎。
。ㄎ澹⿲(shí)施農村人居環(huán)境改善工程。整合農村危房改造、貧困戶(hù)建設等政策,建設40平方米左右的居家養老型集中居住區1個(gè),規模50戶(hù)以上。
。┙ㄔO互助老年幸福之家。利用閑置校舍或農村民房建設敬老院,并將運行費用納入財政預算,每年運行費用3萬(wàn)元,逐步探索建立長(cháng)效運行機制。
。ㄆ撸┓e極協(xié)調解決融資問(wèn)題。一是加快土地承包經(jīng)營(yíng)權、宅基地、農房認證,解決信用抵押不足的矛盾。第二,充分利用涉農貼息貸款政策為貧困人口提供金融支持。
。ò耍┙⑸鐣(huì )救助機制。一是引入工商資本成對幫扶,將非公有制企業(yè)納入幫扶單位范圍,擴大幫扶力度。二是多渠道籌集村級救助資金,提高救助能力。
五、一些經(jīng)驗和思考
準確的扶貧必須與“聚焦聯(lián)盟,重視工作,深化體制”要領(lǐng),堅持扶貧幫困,不斷拓展內涵和層次,實(shí)現“漫灌”To & other精確滴灌”實(shí)質(zhì)性的轉變。
。ㄒ唬┍WC對象的準確性,解決誰(shuí)支持誰(shuí)的問(wèn)題;A不清、定位不準、針對性不足是扶貧開(kāi)發(fā)中的突出問(wèn)題。我們必須把握好四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節,即真正認定貧困、規范建檔建卡、實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、實(shí)行掛圖作業(yè),并利用好人民申請、入戶(hù)調查、民主評議、宣傳監督、確認審核五個(gè)屏障,準確認定貧困家庭、準確登記建冊、準確建檔建卡、準確實(shí)行動(dòng)態(tài)管理“四精”,建立“戶(hù)有卡,村有書(shū),鎮有書(shū),縣有檔案,市有平臺”動(dòng)態(tài)數據庫,實(shí)現基礎、問(wèn)題、對策、責任和任務(wù)“武清”,從根本上避免普惠政策取代優(yōu)惠政策、區域政策取代家庭政策的現象,提高扶貧效果。
。ǘ┍WC內容的準確性,對解決問(wèn)題有什么幫助。各方面統一是扶貧開(kāi)發(fā)中的普遍現象。要因地制宜,按戶(hù)政策,深入分析貧困村和貧困家庭的貧困原因,抓好基礎設施建設、富民產(chǎn)業(yè)培育、社會(huì )事業(yè)發(fā)展、搬遷安置和資金支持等扶貧措施,使建檔建卡工作與各項扶貧政策掛鉤,扶貧措施與當前貧困形勢相適應。以確保最需要幫助的人和最需要支持的地方。
。ㄈ┍WC目標精度,解決坐標系問(wèn)題。圍繞全面建設小康社會(huì ),同時(shí)抓住突破基礎設施不足、明確標桿內容標桿、關(guān)注完成時(shí)間節點(diǎn)三大事件,分層次推進(jìn),立體幫扶,確保按照鞏固優(yōu)指標、提高優(yōu)指標、解決弱指標的要求如期完成脫貧任務(wù)。
。ㄋ模┍WC措施準確,解決如何幫助的問(wèn)題。把握轉型模式,強化“造血”根據“一村一策一戶(hù)一法”根據要求,從村到村量身定制救助措施,明確責任人、任務(wù)、標準、措施、時(shí)間節點(diǎn),從而識別病脈,開(kāi)好處方,抓好藥,提高救助工作的針對性和有效性。
。ㄎ澹┐_保評估的準確性,解決定位問(wèn)題。嚴格執行干部村居制度。必須提及每一件事。如雙行動(dòng)工作制,把雙推進(jìn)精準扶貧成果作為干部年度績(jì)效考核的重要內容,完善定期檢查、專(zhuān)項檢查、暗訪(fǎng)等檢查考核制度,傳遞壓力,強化責任,引導干部到扶貧主戰場(chǎng)錘煉工作作風(fēng),增長(cháng)才干,做出貢獻。
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