2016年三季度海南農民工調查報告
據國家統計局海南調查總隊農民工監測調查數據顯示，2016年三季度海南農村外出從業(yè)人員數量增加，外出從業(yè)收入穩步增長(cháng)。
一、基本情況
(一)外出從業(yè)人員數量小幅增加。
據國家統計局海南調查總隊農民工監測調查數據推算，2016年三季度末，海南農村外出從業(yè)人員(離開(kāi)本鄉鎮)數量為71.4萬(wàn)人，比上年同期增加1.2萬(wàn)人，增長(cháng)1.7%。
(二)外出從業(yè)人員人均月收入穩步增長(cháng)。
2016年三季度農村外出從業(yè)人員月均收入2524元，比上年同期增加82元，增長(cháng)3.4%。
1.省內務(wù)工人員收入增速低于省外。在海南省內務(wù)工的農村外出人員人均月收入2408元，比上年同期增加63元，增長(cháng)2.7%。其中，鄉外縣內務(wù)工月收入2300元，增長(cháng)2.4%;縣外省內務(wù)工月收入2443元，增長(cháng)2.3%。在省外務(wù)工的人均月收入3110元，比上年同期增加198元，增長(cháng)6.8%。
2.東部地區務(wù)工收入持續增長(cháng)。農村外出人員到東部地區務(wù)工人均月收入2517元，比上年同期增加94元，增長(cháng)3.9%，其中：在海南務(wù)工的人均月收入2408元，在廣東的務(wù)工人均月收入為2882元，分別為上年同期增長(cháng)2.7和6.8個(gè)百分點(diǎn)。
3.農村外出從業(yè)人員寄帶回收入同比增加。2016年三季度，外出從業(yè)人員人均寄帶回收入1504元，較上年同期增加144元，增長(cháng)10.6%。外出從業(yè)人員日均生活消費支出占實(shí)際所得收入的比重為50.5%，同比提高1.5個(gè)百分點(diǎn)。
(三)農村外出從業(yè)人員就業(yè)結構有所優(yōu)化。
從外出所從事的職業(yè)來(lái)看，專(zhuān)業(yè)技術(shù)型人員所占比例逐年增加，占全部外出從業(yè)人員的7.8%，比上年略增0.1個(gè)百分點(diǎn);辦事人員和有關(guān)人員占3.5%，比上年增加1個(gè)百分點(diǎn);商業(yè)、服務(wù)業(yè)人員占48.7%，比上年下降1.2個(gè)百分點(diǎn);生產(chǎn)、運輸設備操作及有關(guān)人員占13.2%，比上年增加4.2個(gè)百分點(diǎn)。
(四)農村外出從業(yè)人員流動(dòng)性趨于穩定，就業(yè)穩定性增強。
三季度，農村外出從業(yè)人員從事當前工作的時(shí)間在三年以上的占29.5%，比上年同期增加0.8個(gè)百分點(diǎn);從事當前工作的時(shí)間在1-3年的占43.6%，比上年同期增加3.0個(gè)百分點(diǎn);從事當前工作的時(shí)間在6-12個(gè)月的占9.1%，比上年同期增加1.4個(gè)百分點(diǎn);6個(gè)月以下的`占17.8%，比上年同期下降5.2個(gè)百分點(diǎn)。
二、幾點(diǎn)建議
(一)加快農民工供給側改革，多舉措促進(jìn)農民工就業(yè)創(chuàng )業(yè)。
加強基層公共就業(yè)服務(wù)平臺建設，完善全省招聘信息公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，減少農民工外出務(wù)工的盲目性，為農村勞動(dòng)力轉移就業(yè)提供及時(shí)有效服務(wù)。進(jìn)一步清理針對農民工就業(yè)的戶(hù)籍限制等歧視性規定，保障城鄉勞動(dòng)者平等就業(yè)權利。對符合條件的返鄉農民工務(wù)農創(chuàng )業(yè)給予培訓補助和貸款貼息支持，鼓勵有技能和經(jīng)營(yíng)能力的農民工返鄉創(chuàng )辦家庭農場(chǎng)，領(lǐng)辦農民專(zhuān)業(yè)合作社，舉辦涉農龍頭企業(yè)、農業(yè)社會(huì )化服務(wù)組織。
(二)加強農民工技能培訓。
為提高農民工培訓工作的有效性，結合當地主要產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，有針對性地對農村富余勞動(dòng)力開(kāi)展職業(yè)技能培訓工作，為當地企業(yè)輸送合格的農村富余勞動(dòng)力，讓農村富余勞動(dòng)力盡可能實(shí)現就地轉移，促進(jìn)當地經(jīng)濟的發(fā)展。雖然我省農民工培訓工作已逐漸開(kāi)展并日趨受到重視，但也存在培訓管理混亂、效率低下、經(jīng)費投入不足、培訓方式單一等問(wèn)題，推進(jìn)農民工培訓的關(guān)鍵在于要做好創(chuàng )新培訓管理體制、建立培訓法律和政策體系、完善多元經(jīng)費籌措機制和培訓模式等長(cháng)效機制。另一方面，要跟蹤大項目開(kāi)發(fā)建設，加強對失地農民的技能培訓，待項目上馬或建成后就近就地就業(yè)。
(三)完善保障體系，維護農民工權益。
由勞動(dòng)執法部門(mén)牽頭，聯(lián)合開(kāi)展勞動(dòng)執法工作，促進(jìn)企業(yè)主為農民工購買(mǎi)“五險一金”，提高農民工的收入和保障水平。進(jìn)一步解決農民工子女教育問(wèn)題。將農民工隨遷子女義務(wù)教育納入區域教育發(fā)展規劃，確保農民工隨遷子女能夠平等接受義務(wù)教育。把農民工納入城市公共文化服務(wù)體系。引導企業(yè)、社區積極開(kāi)展面向農民工的公益性文化活動(dòng)。進(jìn)一步完善工作機制，整合資源、增加投入，充分依托現有的公共服務(wù)設施，豐富留守婦女和留守老人精神文化生活。推進(jìn)農村社會(huì )養老服務(wù)體系建設，加強養老服務(wù)設施建設，解決老齡化農民工生活問(wèn)題。
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