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農村公共服務(wù)設施調查報告
一份媒體的調查報告顯示，目前，衛生、醫療、垃圾處理、飲水、信息基礎設施等許多方面，農村公共服務(wù)仍不盡如人意。
9月28日，中央人民廣播電臺中國鄉村調查項目組在北京發(fā)布了《中國農村公共服務(wù)現狀報告》(下稱(chēng)《報告》)。據調查，近六成農民家庭仍在使用旱廁;由于鄉鎮醫院功能弱，近七成的農民在就診大中病時(shí)，會(huì )首選到縣級或更大規模醫院的就醫;超六成農民認為現有的垃圾處理設施不能滿(mǎn)足村民的需要;74%的受訪(fǎng)者表示所處村中沒(méi)有修建污水處理設施和站點(diǎn)，養殖業(yè)廢水大量未經(jīng)處理直接排放;約三分之二的村民表示，村中沒(méi)有電商服務(wù)站。
調查樣本涉及全國十二個(gè)省份，不過(guò)，樣本數較小;共收回有效問(wèn)卷415份，其中農民359份，基層干部56份，平均年齡49.8歲。
基層醫療薄弱
《報告》顯示，在遇到小病時(shí)，50%的農民會(huì )選擇去村衛生室，去鄉鎮衛生院和縣級醫院的分別占21%和13%，另有16%的農民會(huì )選擇自己買(mǎi)藥、不看醫生。
在遇到村衛生室無(wú)法醫治的病癥時(shí)，68.4%的受訪(fǎng)者會(huì )選擇到縣醫院就診，另有17.8%會(huì )選擇到省、市醫院，只有12.1%的農民會(huì )選擇去鄉鎮衛生院。
大醫院人滿(mǎn)為患，鄉鎮衛生院門(mén)可羅雀。報告認為，后者的功能沒(méi)有完全發(fā)揮，國家投入的大量資金面臨浪費，沒(méi)能實(shí)現“小病不出村，中病不出鎮”。對此，有鄉村醫生在報告中建議，縣鄉村三集醫療機構實(shí)行統籌管理，建立醫生輪崗制度，解決鄉鎮衛生院無(wú)人問(wèn)診、無(wú)人看病的問(wèn)題。
垃圾處理能力不足
據《調查》，61%的受訪(fǎng)者認為，現有的垃圾處理設施不能滿(mǎn)足需要。同時(shí)，只有65%的受訪(fǎng)者表示，會(huì )將垃圾扔進(jìn)垃圾桶或垃圾站，而17%的農民表示會(huì )隨意丟棄垃圾，15%的受訪(fǎng)者表示會(huì )自家焚燒。
74%的受訪(fǎng)者表示，所處村中沒(méi)有修建污水處理設施和站點(diǎn);55%的受訪(fǎng)者表示，會(huì )將養殖廢水不經(jīng)處理就直接排放。80%的受訪(fǎng)者認為我，有必要和鄰村合作建設環(huán)衛設施。
同時(shí)，近六成農民家庭仍在使用旱廁，衛生廁所普及率遠低于國家公布的75%標準。42%的受訪(fǎng)者表示想改造但難度太大，23%表示“不知道怎么改”。
官方數據顯示，中國農村年生產(chǎn)垃圾約1.1億噸，至少有0.7噸未作任何處理。同時(shí)，全國每年產(chǎn)生生活污水80億噸，但目前96%的村莊沒(méi)有排水渠道，垃圾處理和污水治理依然任重道遠。
報告認為，農村人居環(huán)境治理，面臨人、資金和技術(shù)“三道坎”。
物流是電商最大瓶頸
《報告》顯示，在已通寬帶的村莊中，仍有約50%的農民不上網(wǎng)。“不懂”上網(wǎng)是主因，占67%;另有16%的人表示上網(wǎng)費用太高，10%表示網(wǎng)絡(luò )不穩定。
手機是農民上網(wǎng)的主要工具，約三分之二的受訪(fǎng)者表示用手機上網(wǎng)。農業(yè)部提出，要用三年時(shí)間教會(huì )農民用手機上網(wǎng)。調查中，有75%的村干部表示，村里或鄉鎮已對農民開(kāi)始相關(guān)培訓。
72%的村干部表示，村里已有村民開(kāi)始涉足電子商務(wù)，買(mǎi)賣(mài)農產(chǎn)品，但物流是最大瓶頸。約三分之二的村民表示，村中沒(méi)有電商服務(wù)站，“最后一公里”的問(wèn)題仍需解決。
同時(shí)，農產(chǎn)品網(wǎng)上銷(xiāo)售的通道也受到制約。只有17%的村中擁有快遞點(diǎn)，近八成村民郵寄信件或者包裹仍需跑到鄉鎮級的快遞點(diǎn)(26%)或郵局(53%)，這也導致生鮮農產(chǎn)品不能走得更遠。
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