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勞動(dòng)力分析報告（精選6篇）
在經(jīng)濟發(fā)展迅速的今天，報告與我們的生活緊密相連，我們在寫(xiě)報告的時(shí)候要避免篇幅過(guò)長(cháng)。相信許多人會(huì )覺(jué)得報告很難寫(xiě)吧，以下是小編為大家整理的勞動(dòng)力分析報告（精選6篇），歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
勞動(dòng)力分析報告1
城市資源，以形成城鄉良性互動(dòng)的大好局面，實(shí)現農村剩余勞動(dòng)力的就地轉移；另一方面，我們在調整城市產(chǎn)業(yè)結構以實(shí)現農村剩余勞動(dòng)力的異地轉移的同時(shí)，我們還要鼓勵農民進(jìn)城創(chuàng )業(yè)，發(fā)揮其主觀(guān)能動(dòng)性以推動(dòng)就業(yè)。
“三農”問(wèn)題就是對農業(yè)、農民和農村問(wèn)題的總稱(chēng)。具體的講，就是農業(yè)的增長(cháng)與發(fā)展；農民現實(shí)的收入及其增長(cháng)、未來(lái)的生活、職業(yè)等變化及由此帶來(lái)的問(wèn)題；農村發(fā)展，包括農村經(jīng)濟及社會(huì )的發(fā)展。農業(yè)、農村與農民三者之間的聯(lián)系是緊密相連而難以分隔的。其中，農民從事生產(chǎn)活動(dòng)，創(chuàng )造價(jià)值，增加收入，改善居住地的生存環(huán)境條件，建設新型的農村；農民將所得收入用于增加農業(yè)投入，進(jìn)一步促進(jìn)農業(yè)發(fā)展�？梢�(jiàn)，在這三者關(guān)系中，農民是具有主動(dòng)性的一方，而農業(yè)是農民獲取收入的源泉和進(jìn)行勞動(dòng)創(chuàng )造收入的對象之一，農村則是在農民通過(guò)勞動(dòng)創(chuàng )造收入后進(jìn)行改造、改變的對象。因此，三農問(wèn)題的實(shí)質(zhì)是農民問(wèn)題。近年來(lái)，隨著(zhù)農副產(chǎn)品價(jià)格的普遍下降，農民負擔日益加重，中國農民、農村和農業(yè)的困境越來(lái)越成為人們普遍關(guān)注的話(huà)題。
一、“三農”問(wèn)題的癥結
“三農”問(wèn)題的癥結在于農業(yè)人口過(guò)剩，農民就業(yè)不足。據李子奈（２００２年）對農業(yè)就業(yè)結構偏離度的測算，從事農業(yè)生產(chǎn)的人員中大約有１．４億人為農村剩余勞動(dòng)力。隨著(zhù)我國農業(yè)生產(chǎn)在國內生產(chǎn)總值中比重的進(jìn)一步下降，隨著(zhù)農業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的進(jìn)步，需要轉移的農村剩余勞動(dòng)力還將增加。龐大的農業(yè)人口與有限的農業(yè)資源的尖銳矛盾，成為我國“三農”問(wèn)題的癥結所在。
�。保r業(yè)人口過(guò)多至使農業(yè)低效率。威廉·阿瑟·劉易斯（Ｗ·Ａ·Ｌｅｗｉｓ）認為，由于傳統農業(yè)部門(mén)剩余勞動(dòng)力比較多，勞動(dòng)力供給是無(wú)限的，勞動(dòng)生產(chǎn)率很低，其邊際勞動(dòng)生產(chǎn)率接近于零甚至是負數，農民的報酬極低。按照他的邏輯，在剩余勞動(dòng)力未輸送完畢之前，農業(yè)部門(mén)的勞動(dòng)生產(chǎn)率很難提高，農民的收入將始終處于停滯狀態(tài)。
�。玻r業(yè)人口過(guò)多導致農民貧困。農業(yè)人口過(guò)多從兩方面直接影響農民的收入：一是有限的農業(yè)收入由龐大的農業(yè)人口分攤，導致人均收入水平低下；二是有限的農業(yè)資源由龐大的農業(yè)人口分攤，造成農民就業(yè)不足。農民收入水平低，又會(huì )通過(guò)兩個(gè)途徑形成農民貧困的惡性循環(huán)：收入水平低人力資本投資不足農民謀生能力低收入水平低；收入水平低擴大再生產(chǎn)投資不足收入水平低。
�。常r業(yè)人口過(guò)多影響農村穩定。農業(yè)人口過(guò)多通過(guò)兩個(gè)方面因素影響農村穩定：一是農民是農村不穩的經(jīng)濟根源。當前農村７７．５％的農民收入處于負增長(cháng)，這是農村出現不穩定因素的經(jīng)濟原因。二是農民組織化程度低，自我保護能力弱，農民利益得不到充分保障。農業(yè)人口過(guò)多，且經(jīng)營(yíng)分散，使農民通過(guò)適當的形式組織起來(lái)形成利益集團的成本過(guò)高，至使農民組織化程度低，造成農民自我保護能力弱。
總之，農業(yè)人口過(guò)多形成農業(yè)、農民與農村問(wèn)題的惡性循環(huán)。農業(yè)人口過(guò)多既直接作用于農業(yè)、農民和農村，又通過(guò)三者間的相互影響和制約形成農業(yè)、農民和農村問(wèn)題的惡性循環(huán)。因此，解決“三農”問(wèn)題的根本出路只能是減少農業(yè)人口的數量，轉移農村過(guò)剩的勞動(dòng)力，降低農村自然資源的負載率，使農村勞動(dòng)力和自然資源的配比逐步趨于合理，增加農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展的人均資源空間。
二、“就地轉移”是轉移農村剩余勞動(dòng)力的基礎
小城鎮戰略是就地轉移農村剩余勞動(dòng)力的方法之一，即“離土不離鄉”的轉移策略。２０多年來(lái)農村鄉鎮企業(yè)的迅速發(fā)展，已使１億多農民從土地上轉移出來(lái)，另外，城市和沿海工業(yè)加工區也吸納了１億多農村剩余勞動(dòng)力。這在很大程度上緩解了農村中勞動(dòng)力與土地、農民增產(chǎn)與增收之間的矛盾。但也要看到，這種通常不伴隨身份轉變的轉移方式有很大局限性，它使許多已從土地中轉移出來(lái)的`農民不能專(zhuān)營(yíng)工商業(yè)和服務(wù)業(yè)，許多人仍是游歷在農業(yè)與非農產(chǎn)業(yè)之間的兩棲職業(yè)者。已轉移的農民仍然把農村視為自己的家，保留在農村中占有的資源，就成為在這種制度安排下理性選擇。這既使農業(yè)日益成為“業(yè)余產(chǎn)業(yè)”、“副業(yè)”，也不利于土地資源的規模利用。因此，現在實(shí)施城鎮化戰略必須著(zhù)眼于農業(yè)產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)結構的調整，以農業(yè)為基礎大力發(fā)展農村的非農產(chǎn)業(yè)，通過(guò)農村的工業(yè)化來(lái)形成和培育城鎮化的基礎，這才是中國特色的城鎮化道路的特色所在。
�。保罅Πl(fā)展農村工業(yè)化
當前，我國鄉鎮企業(yè)已全面進(jìn)入國民經(jīng)濟各個(gè)部門(mén)，在城市工業(yè)之外構建了“第二工業(yè)體系”，是就地轉移農村剩余勞動(dòng)力的重要途徑之一。截止２００１年低，鄉鎮企業(yè)從業(yè)人員達到１．３３億人，占全國農村勞動(dòng)力的２６．８％，大大緩解了人多地少的矛盾。鄉鎮企業(yè)支付職工的工資總額已達８２００億元，農民人均從鄉鎮企業(yè)獲得的工資性收入為８５０元，占全國農民人均收入的３４．４％；同時(shí)，鄉鎮企業(yè)的集聚會(huì )帶動(dòng)農民集聚，進(jìn)而勞動(dòng)服務(wù)業(yè)和市場(chǎng)的興起，既促進(jìn)了小城鎮的建設，又培植了小城鎮的產(chǎn)業(yè)基礎，并成為鄉鎮企業(yè)新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)和城鎮化建設的經(jīng)濟支撐。
�。玻涌燹r業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐
具有官方方面估計，農業(yè)的充分發(fā)展，農業(yè)結構的優(yōu)化，可吸納近一半的農村剩余勞動(dòng)力。我國農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)程度不高，農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈短，附加值低。目前，發(fā)達國家對農產(chǎn)品的加工約占總量的８０％，我國只占１０－２０％。發(fā)達國家食品工業(yè)產(chǎn)值相當于農業(yè)產(chǎn)值的２－３倍，我國還不到１／３。發(fā)達國家農業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的產(chǎn)值比例為２：１：７，我國正好相反，是７：１：２�？梢钥闯鑫覈r產(chǎn)品加工轉化增值的空間很廣闊，潛力很大。只要認真抓好農產(chǎn)品的加工與轉化增值，農業(yè)效益的增長(cháng)大有希望。
�。常膭蠲窆せ剜l創(chuàng )業(yè)
大中城市作為一個(gè)開(kāi)放系統，更容易給農民帶來(lái)現代觀(guān)念。美國著(zhù)名經(jīng)學(xué)家，諾貝爾獎金獲得者阿瑟·劉易斯指出：“市民素質(zhì)的提高既有利于其自身的轉移，成為與時(shí)俱進(jìn)的現代工人和現代商人，又能為農業(yè)實(shí)現現代化培養一代現代農民�！鞭r民外出打工，不僅增加了現金收入，提高了農民的勞動(dòng)生產(chǎn)率，更重要的是不少農民轉變了觀(guān)念，學(xué)到了本事。對這些經(jīng)受幾年鍛煉，積累了一定資金，學(xué)到了一些管理知識，掌握了一定技術(shù)的農民工，要動(dòng)員他們回鄉創(chuàng )業(yè)，擴大就業(yè)，把他們看作是先進(jìn)生產(chǎn)力的代表，表彰他們的創(chuàng )業(yè)事跡和先富幫后的奉獻精神，激勵更多的外出農民工回鄉為本地經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展創(chuàng )造條件做出貢獻。
�。矗e極引進(jìn)城市資源
解決“三農”問(wèn)題，不能僅靠農村內部的資源，而是要統籌城鄉資源，跳出長(cháng)期以來(lái)就“三農”解決“三農”問(wèn)題的傳統思維局限，沖破歷史形成的城鄉分割的二元經(jīng)濟格局，引導先進(jìn)生產(chǎn)力、先進(jìn)文化下鄉，跨產(chǎn)業(yè)、跨區域重組資源，合理配置生產(chǎn)要素，從而促進(jìn)農業(yè)和農村經(jīng)濟結構調整，推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，增強農業(yè)的市場(chǎng)競爭力，加快農村城鎮化和農村小康社會(huì )建設的步伐。例如，目前大部分的城市工業(yè)生產(chǎn)能力過(guò)剩，許多企業(yè)開(kāi)工率不到６０％。在這種情況下，城市資本所有者急于尋求新的投資方向，這就為將城市資本連同企業(yè)家、生產(chǎn)技術(shù)、管理經(jīng)驗等一起引入農村提供了前提條件。
在實(shí)現農村剩余勞動(dòng)力就地轉移的過(guò)程中，我們需要注意的是，鼓勵農民就地走向現代化，并不是將農民堵回農村，而是應更加關(guān)注農村的發(fā)展，統籌城鄉發(fā)展，有效地擴大農村內部的就業(yè)容量。
三、“異地轉移”是轉移農村剩余勞動(dòng)力的關(guān)鍵
異地轉移農業(yè)剩余勞動(dòng)力，特別是將這部分勞動(dòng)力轉移到大中城市，是解決我國“三農”問(wèn)題的出路之一，也是實(shí)現我國現代化及我國城市化道路的另一種思路。他的最大好處在于可以減輕農村人口對有限自然資源的依賴(lài)與壓力，提高農業(yè)勞動(dòng)力的邊際生產(chǎn)效率；同時(shí)，他還能通過(guò)勞動(dòng)力的城市遷移形成勞動(dòng)力市場(chǎng)，在流動(dòng)中確立勞動(dòng)力價(jià)值，消除勞動(dòng)力工資扭曲的現象，使全部勞動(dòng)力在城鄉之間都得到充分合理的配置。
�。保龠M(jìn)大中城市的工業(yè)產(chǎn)業(yè)結構升級和優(yōu)化
限于我國尚有１．５－２億的農業(yè)剩余勞動(dòng)力需要轉移和總體勞動(dòng)力素質(zhì)偏低的條件，我國工業(yè)結構優(yōu)化戰略應以發(fā)展勞動(dòng)密集型工業(yè)為基礎主體，應以農村勞動(dòng)密集型工業(yè)為加速工業(yè)化的推力，較快走完勞動(dòng)密集型為主體的工業(yè)化階段，進(jìn)入成熟階段。工業(yè)過(guò)程中，制造業(yè)勞動(dòng)力占總勞動(dòng)力的最大比重，美國為２６．１％（１９２６年），日本為２７．４％（１９７３年），臺灣為３３．５％（１９８５年），而我國目前只有１５％左右。借鑒工業(yè)化較為成功的國家和地區的經(jīng)驗，只要形成勞動(dòng)密集型主導產(chǎn)業(yè)，抓住入世機遇，我國制造業(yè)勞動(dòng)力份額可以再上升０－１５個(gè)百分點(diǎn)，所吸納的農業(yè)勞動(dòng)力絕對量相當于１９９０年農村新增的７５００萬(wàn)勞動(dòng)力。
�。玻罅Πl(fā)展第三產(chǎn)業(yè)
目前，我國第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展還很落后，統計數字顯示，我國第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)比重只有３０％左右，而發(fā)達國家就業(yè)比重高達６０－８０％，發(fā)達國家第三產(chǎn)業(yè)的種類(lèi)有１５０個(gè)，而我國只有５０左右。發(fā)達國家的社區服務(wù)就業(yè)份額為２０－３０％，而我國目前僅有４％左右。據推算，全國３２個(gè)人口在百萬(wàn)以上的特大城市和４３個(gè)人口在５０－１００萬(wàn)的大城市中，社區服務(wù)業(yè)可提供的就業(yè)機至少應在１５００萬(wàn)個(gè)以上，再加上其它中、小城市提供的就業(yè)機會(huì )，就可以大大緩解我國巨大的就業(yè)壓力。因此，解決就業(yè)問(wèn)題在第三產(chǎn)業(yè)還能找到巨大空間。
�。常膭钷r民進(jìn)城創(chuàng )業(yè)
大量農民進(jìn)入城鎮需要大量的相應的就業(yè)崗位。在當前城鎮就業(yè)壓力加大的情況下，農民進(jìn)城就業(yè)的難度更大。這就需要大力鼓勵農民進(jìn)城創(chuàng )業(yè)，尤其是鼓勵農民在第三產(chǎn)業(yè)創(chuàng )業(yè)，因為目前我國的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，而該產(chǎn)業(yè)又是進(jìn)入門(mén)檻較低、吸納就業(yè)人數較多的產(chǎn)業(yè)。政府應當制訂鼓勵農民進(jìn)城創(chuàng )業(yè)的政策，要完善農村的土地流轉制度和貸款制度，比如可以允許農民以土地經(jīng)營(yíng)權為抵押取得銀行貸款等，從而增強農民進(jìn)城創(chuàng )業(yè)的信心和能力。
�。矗當U大農村對外開(kāi)放
擴大農村對外開(kāi)放，開(kāi)拓國際市場(chǎng)，有利于彌補我國農業(yè)資源的不足，拓寬我國農業(yè)發(fā)展空間和農業(yè)勞動(dòng)力的就業(yè)空間，對我國農村經(jīng)濟發(fā)展具有深遠意義。要積極吸引國外的資金和技術(shù)，改善農業(yè)生產(chǎn)要素的配置格局；采取有力措施擴大農產(chǎn)品出口，包括提高食品安全水平，突破食品安全等技術(shù)檢測壁壘，先行取消對具有比較優(yōu)勢的農產(chǎn)品所征收的農業(yè)特產(chǎn)稅，適當加大農產(chǎn)品退稅的力度，增加農產(chǎn)品需求；在國外創(chuàng )辦農業(yè)企業(yè)，利用國外資源；促進(jìn)勞動(dòng)力輸出，發(fā)揮勞動(dòng)力資源豐富的比較優(yōu)勢。
在實(shí)現農村剩余勞動(dòng)力異地轉移的過(guò)程中，我們需要注意的是，要統籌城鄉發(fā)展，一方面要大力發(fā)展城市產(chǎn)業(yè)，以吸納更多的農村剩余勞動(dòng)力；另一方面，鼓勵農民進(jìn)城創(chuàng )業(yè)，發(fā)揮其主觀(guān)能動(dòng)性以推動(dòng)就業(yè)。
總之，就地轉移和異地轉移這兩種形式對解決農業(yè)剩余勞動(dòng)力的空間配置都具有積極作用，我國的政策應該是將這兩者有機地結合起來(lái)。正如十六大報告所示：要用城鄉統籌的眼光解決中國的農業(yè)、農村和農民問(wèn)題�！叭r”問(wèn)題的解決，不可能封閉在農村的內部，要和城市結合起來(lái)，形成一個(gè)城鄉統籌的格局，逐漸使得解決中國的農業(yè)、農村、農民問(wèn)題找到一個(gè)新的前途。
勞動(dòng)力分析報告2
根據省、市陽(yáng)光工程辦公室要求，為全面摸清我縣農村勞動(dòng)力資源總數、年齡和文化結構、產(chǎn)業(yè)分布、就業(yè)地域和求職意向等基本情況，便于陽(yáng)光工程有針對性開(kāi)展農民培訓與轉移就業(yè)，促進(jìn)農民增收，我們會(huì )同有關(guān)部門(mén)，開(kāi)展了全縣農村勞動(dòng)力資源調查，現將調查匯報如下：
一、基本情況
XX縣地處湘中，是典型農業(yè)大縣，是國家商品糧基地縣和全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣。轄區面積1715平方公里，其中耕地64.4萬(wàn)畝，林地120萬(wàn)畝；人口90萬(wàn)，其中農業(yè)人口790，農村勞動(dòng)力52.2萬(wàn)人，且每年新增1萬(wàn)余名農村勞動(dòng)力。
二、農村勞動(dòng)力資源現狀
XX縣農村勞動(dòng)力為52.2萬(wàn)人。其性別構成為男30.8萬(wàn)人，女21.4萬(wàn)人，分別占勞動(dòng)力的59%，41%；文化結構為初中以下5.7萬(wàn)人，初中29.8萬(wàn)人，高中以上16.7萬(wàn)人，，分別占總勞動(dòng)力數的11%，57%，32%；年齡結構為18歲—25歲15.7萬(wàn)人，25—35歲13.1萬(wàn)人，35—45歲13.1萬(wàn)人，45—55歲12.5萬(wàn)人，分別占總勞動(dòng)力數的30%，25%，21%，24%。全縣從事農業(yè)生產(chǎn)的勞動(dòng)力為15.1萬(wàn)人，占農村總勞動(dòng)力的28.9%，勞均年收入2900多元。
外出務(wù)工農村勞動(dòng)力為27.9萬(wàn)人，其中長(cháng)期外出務(wù)工(6個(gè)月以上)為11.3萬(wàn)人，短期外出務(wù)工(6個(gè)月以?xún)?為3.2萬(wàn)人；在外出人員中，受過(guò)職業(yè)技能培訓者13.2萬(wàn)人，占47.2%，人均年收入120xx－40000元。
外出務(wù)工人員就業(yè)地點(diǎn)分布為廣州、深圳、珠海、東莞、惠州、中山、江蘇、北京、上海、浙江、廈門(mén)、昆明、西安、拉薩；中越、中緬、中蘇邊境城市和勞動(dòng)力資源少或勞動(dòng)力素質(zhì)極低沙特阿伯、阿聯(lián)酉、埃塞俄比亞等國。
根據統計分析，我縣外出農民工有以下特點(diǎn)：
�。ㄒ唬┩獬鲛r民工素質(zhì)較低。表現在兩個(gè)方面：一是外出農民工文化水平較低，高中以上的萬(wàn)16.7人，占32%；初中文化的29.8萬(wàn)人，占57%；小學(xué)以下的5.7萬(wàn)人，占11%。二是有一技之長(cháng)的農民工少，只有2.9萬(wàn)人，僅占外出農民工的10.4%。
�。ǘ⿵臉I(yè)單一。在建筑業(yè)和加工業(yè)從事體力勞動(dòng)是我縣外出農民工的主要職業(yè)，共有19萬(wàn)人，占總外出農民工的68.4%。
�。ㄈ┩獬鰟�(wù)工長(cháng)期的多，短期的少。全縣長(cháng)期外出務(wù)工20.5萬(wàn)人，占74.8%；短期外出務(wù)工7.4萬(wàn)人，占25.2%。
�。ㄋ模⿵臉I(yè)地點(diǎn)相對集中。我縣外出農民工相對集中在廣東省，共有17.1萬(wàn)人，占總外出農民工的61.2%，其余的10.8萬(wàn)人，占總外出農民工的38.8%，散布在本省、浙江、福建及其他省區。
三、存在問(wèn)題
�。ㄒ唬┺r村勞動(dòng)力素質(zhì)不高，缺乏勞動(dòng)技能，影響向非農產(chǎn)業(yè)和城鎮的轉移，難以在城鎮實(shí)現穩定就業(yè)。我縣外出務(wù)工的27.9萬(wàn)人中，有相當數量的人沒(méi)有穩定的職業(yè)和居所。受過(guò)專(zhuān)業(yè)技能培訓的只占20.4%。
�。ǘ┩獬鲛r民工以從事體力勞動(dòng)為主。在建筑業(yè)、加工業(yè)等職業(yè)中從事體力勞動(dòng)是我縣外出農民工的主要職業(yè)，共有19.8萬(wàn)人，占總外出農民工的71.1%，人均月收入900——1000元。
�。ㄈ⿲r民工有序就業(yè)管理服務(wù)工作滯后。一是對農民工就業(yè)前的職業(yè)技能培訓，各級財政沒(méi)有資金投入，造成農民工崗前培訓工作難以開(kāi)展，就業(yè)難度大。二是農民工就業(yè)盲目無(wú)序，缺乏有組織、有計劃、有目的、有信息的合理流動(dòng)、有序就業(yè)。三是對外出農民工，特別是舉家外出的農民工承包土地的使用缺乏有效管理，導致土地撂荒和土地糾紛。
四、對策及思路
一、依托陽(yáng)光工程，不斷挖掘地方特色。
陽(yáng)光工程在我縣的開(kāi)展，取得了可喜的成績(jì)，也逐步成為農民轉移就業(yè)的平臺。從近二年的培訓轉移就業(yè)農民學(xué)員來(lái)看，所開(kāi)展的專(zhuān)業(yè)培訓有：汽車(chē)駕駛、建筑、電工、焊工、計算機應用、餐飲等。XX是全省的農機大縣，也是全國有名的“小農機之鄉”，農機生產(chǎn)企業(yè)達到三百多家，每年所需的從業(yè)人員要三萬(wàn)多名，我們可以全力打造“農機加工”樹(shù)本地特色品牌，擴大本地就業(yè)。家政服務(wù)行業(yè)社會(huì )需求層次很多，我縣涉及這方面的'人數偏少，還有著(zhù)廣泛的發(fā)展空間，但在低層次上我縣勞動(dòng)力沒(méi)有競爭優(yōu)勢，那么我們就可以考慮在高層次的需求領(lǐng)域同別人開(kāi)展競爭，打造XX品牌。還可以利用已輸送至國外從事建筑業(yè)的有利條件，重點(diǎn)培育和打造“建筑湘軍”，樹(shù)境外勞務(wù)輸出品牌。
二、強化技能培訓，定向打造勞務(wù)品牌。
整合農民工培訓資源，勞動(dòng)保障、科技、教育、建設、財政部門(mén)要按照各自職能，全力配合農業(yè)部門(mén)，切實(shí)做陽(yáng)光工程各項工作。各陽(yáng)光工程培訓基地在陽(yáng)光辦的領(lǐng)導下，可以用靈活多樣的形式，在不同層次上開(kāi)展對農民的培訓。初級培訓主要面向企業(yè)擴大生產(chǎn)規�；蛐罗k企業(yè)所需增加的勞動(dòng)力；中級培訓可以對熟練工在原有技能上的新突破，以滿(mǎn)足企業(yè)技改或熟練工自身發(fā)展的需要；高級培訓則主要面向省內、國內、外勞動(dòng)力市場(chǎng)，讓我縣農民走出去后有較強的競爭力。
三、強化市場(chǎng)導向，引導形成勞務(wù)品牌。
在農村勞動(dòng)力轉移培訓陽(yáng)光工程工作中，堅持“政府推動(dòng)、部門(mén)監管、學(xué)校主辦、農民受益”的原則，強化市場(chǎng)導向、典型帶動(dòng)，發(fā)展勞務(wù)品牌。逐漸推動(dòng)勞務(wù)輸出向組織化、精品化、規�；l(fā)展。積極尋求區域勞務(wù)協(xié)作，不斷形成和壯大泛珠三角、華東、華南三大勞務(wù)協(xié)作區，在沿海大中型企業(yè)廣泛建立勞務(wù)輸送基地，培養勞務(wù)開(kāi)發(fā)經(jīng)濟人隊伍，努力使之成為勞務(wù)輸出的信息窗口、服務(wù)窗口和維權窗口，強化輸出地、輸入地的對接。
四、搞好公共服務(wù)，發(fā)展壯大勞務(wù)品牌。
利用陽(yáng)光工程項目，以農業(yè)部門(mén)為主體，政府出資，有關(guān)部門(mén)大力配合，建立一個(gè)面向全縣的農村勞動(dòng)力市場(chǎng)，實(shí)行培訓、就業(yè)、維權三位一體的工作機制。為農民工免費提供政策咨詢(xún)、就業(yè)信息、就業(yè)指導等方面的服務(wù)。統一開(kāi)發(fā)建立農村勞力資源數據庫，實(shí)現互通、資源共享，并將勞動(dòng)力信息網(wǎng)絡(luò )延伸到鄉鎮，形成覆蓋城鄉的培訓就業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。促進(jìn)我縣農村勞動(dòng)力資源規范、有序、合理、高效配置。
勞動(dòng)力分析報告3
一、勞動(dòng)力整體狀況
全市總人口106萬(wàn)，農村勞動(dòng)力43萬(wàn)，其中農村富余勞動(dòng)力20余萬(wàn)，農村人均耕地面積0.8畝，是重慶轄區的勞務(wù)輸出大縣（市）之一，常年在外務(wù)工經(jīng)商的農民達14.9萬(wàn)人，每年帶回的經(jīng)濟收入總額在4億元以上。農村富余勞動(dòng)力有效轉移，是農民致富增收的重要渠道，農民外出經(jīng)商務(wù)工，成為農民增收的重要途徑，為我市農村經(jīng)濟的發(fā)展起到了重要作用。
永川要在未來(lái)7年內建設成為大城市，30%以上的農村人口必須轉移到城鎮，這其中，首先是農村富余勞動(dòng)力的轉移，必須通過(guò)多種措施吸納這部分人就業(yè)。
我市農村富余勞動(dòng)力中，30歲以下的勞動(dòng)力占68%，30—40歲占27%，40歲以上占5%。農村勞動(dòng)力特別中40歲以下的人將是轉向城鎮的主要人口，他們的轉移情況、務(wù)工收入高低，將直接影響到我市城鎮化建設的進(jìn)程。
二、富余勞動(dòng)力轉移現狀
去年，我市農村勞動(dòng)力在永川范圍內轉移4萬(wàn)人，在重慶市區轉移2萬(wàn)人，重慶市外轉移12萬(wàn)人，境外轉移累計人數1498人（次）。重慶市外轉移主要集中在廣州、深圳、珠海、福建、廈門(mén)、上海等沿海城市和新疆、云南等邊遠地區，境外轉移主要在新加坡、南非、阿根遷、日本北海道等十幾個(gè)國家從事漁業(yè)捕撈。外出人員中，86%的人員從事第二產(chǎn)業(yè)，從事第三產(chǎn)業(yè)和第一產(chǎn)業(yè)的各占7%。永川范圍內轉移的勞動(dòng)力，主要在城區、集鎮從事運輸、建筑、餐飲、服務(wù)業(yè)，重慶市內轉移的勞動(dòng)力主要從事建筑、服務(wù)、經(jīng)商業(yè)。
經(jīng)過(guò)近年的努力，我市農村富余勞動(dòng)力輸出已經(jīng)呈現出了“三健全”格局。一是勞動(dòng)力市場(chǎng)進(jìn)一步健全。目前，我市建成了高規格的綜合服務(wù)大廳和交易大廳，成功與重慶市勞動(dòng)力市場(chǎng)聯(lián)網(wǎng)，初步形成了統一、開(kāi)放、競爭、有序的勞動(dòng)力市場(chǎng)框架。二是服務(wù)功能進(jìn)一步健全。據調查了解，我市先后建立了勞動(dòng)技能培訓基地26個(gè)，建立了農村富余勞動(dòng)儲備基地3個(gè)，勞務(wù)輸出基地5個(gè)。同時(shí)，對各類(lèi)外出民工分別進(jìn)行登記造冊，促進(jìn)民工有序流動(dòng)。僅去年，就幫助民工追收工資96萬(wàn)元，清退保證金1.8萬(wàn)元，督促用工單位替民工參加社會(huì )保險850人，處理民工工資爭議案件156件。三是職工技能鑒定和就業(yè)準入制度進(jìn)一步健全。在建立和完善農村勞動(dòng)力市場(chǎng)中，我市大力推行職業(yè)資格證書(shū)制度、就業(yè)制度和預備制度的同時(shí)，規范和發(fā)展社會(huì )力量培訓機構18家，職業(yè)技能鑒定機構增加到4家。
三、存在的問(wèn)題
在對我市農村富余勞動(dòng)力市場(chǎng)調查中了解到：三大問(wèn)題已成為制約我市農村富余勞動(dòng)力轉移的“癥結”：一是自發(fā)外出，無(wú)序流動(dòng)。有關(guān)資料顯示，除境外勞務(wù)輸出通過(guò)勞動(dòng)部門(mén)外，我市90%以上的農村勞動(dòng)力轉移主要依靠親朋好友或自發(fā)外出。由于不規范的勞務(wù)輸出，這部分民工的'勞動(dòng)權益往往很難得到保障，極易造成用人單位拖欠民工工資、發(fā)生勞動(dòng)爭議等侵權行為。二是文化層次低。我市農村外出務(wù)工人員中，48%為初中以上文化，30%具有高中以上文化，小學(xué)文化或文盲人員高達20%，大專(zhuān)文化以上僅占2%。文化偏低，使他們難以進(jìn)入較高層次的產(chǎn)業(yè)，往往在低層次的產(chǎn)業(yè)中競爭，工資收入低，生活工作條件差，勞動(dòng)福利待遇得不到較好保障，處于劣勢求生狀況。據市農調隊和勞動(dòng)部門(mén)抽樣調查統計，我市民工從事第一產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)力月平均收入500—700元，從事第二產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)力月平均收入1000元，從事第三產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)力月平均收入1000元以上，境外就業(yè)的農村勞動(dòng)力月平均收入1500元左右。其中，從事第二產(chǎn)業(yè)的民工高達86%。這些低水平務(wù)工結構，直接影響到農民的增收。三是開(kāi)發(fā)難度達。我市二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，農業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高，制約了農村富余勞動(dòng)力的就地轉移。而外出務(wù)工，又由于多種因素的影響，常年性轉移人數尚需鞏固：進(jìn)一步增加外出人數，又因為有的地方經(jīng)濟基礎差、交通不便、信息不靈，大量富余勞動(dòng)力難以轉移。
四、方向
農村富余勞動(dòng)力轉移，近期看是實(shí)現農民增收，遠看是加快城鎮化進(jìn)程、實(shí)現全面小康目標的根本途徑。有關(guān)人士認為，要實(shí)現我市農村富余勞動(dòng)力的大轉移，必須“六架馬車(chē)”拉動(dòng)。一是以經(jīng)濟增長(cháng)拉動(dòng)勞動(dòng)力轉移。堅定不移地在實(shí)施工業(yè)強市發(fā)展戰略中，大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，努力保持區域經(jīng)濟較快增長(cháng)的勢頭，不斷創(chuàng )造和開(kāi)辟新的就業(yè)渠道，千方百計增加就業(yè)崗位。二是以結構調整帶動(dòng)勞動(dòng)力轉移。大力發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)是擴大農民進(jìn)入城鎮就業(yè)的主要途徑。重點(diǎn)發(fā)展農產(chǎn)品加工、旅游、商貿和飲食服務(wù)業(yè)，實(shí)施品牌戰略，培育商貿優(yōu)勢企業(yè)，加快農村勞動(dòng)力向城市轉移。三是以政策投入驅動(dòng)勞動(dòng)力轉移。認真貫徹落實(shí)有關(guān)勞動(dòng)力轉移和就業(yè)工作的各項優(yōu)惠政策，鼓勵農民在城市自主創(chuàng )業(yè)，積極開(kāi)發(fā)公益性就業(yè)崗位和其它適宜農民進(jìn)城就業(yè)的項目，解決他們的就業(yè)問(wèn)題。四是以職業(yè)培訓促進(jìn)勞動(dòng)力轉移。我市應全面推行職業(yè)資格證書(shū)制度、就業(yè)準入制度和勞動(dòng)預備制度，加大職業(yè)教育培訓工作力度，以培訓學(xué)�；蛘咧行臑榛A，建立各種專(zhuān)業(yè)技能培訓基地，凡申請辦理《職業(yè)資格證》，必須培訓合格后有職業(yè)培訓中心向技能鑒定部門(mén)申請鑒定。努力提高農民工勞動(dòng)者隊伍素質(zhì)，增強其就業(yè)的能力，從根本上改變其劣勢地位。五是以就業(yè)服務(wù)推動(dòng)勞動(dòng)力轉移。充分利用我市作為全國100個(gè)流動(dòng)就業(yè)重點(diǎn)監控點(diǎn)的特有優(yōu)勢，加快勞動(dòng)力市場(chǎng)建設，充分發(fā)揮人才交流中心和各種職介所的作用，加快我市“職業(yè)培訓、勞動(dòng)力儲蓄、勞務(wù)輸出、外出人員返鄉創(chuàng )業(yè)”四大勞務(wù)輸出基地的建設，進(jìn)一步規范用人單位招工用工行為，督促指導各類(lèi)用人單位與招用的農民工簽訂勞動(dòng)合同，形成穩定的勞動(dòng)關(guān)系。六是以小城鎮建設拉動(dòng)勞動(dòng)力轉移。
勞動(dòng)力分析報告4
一、研究背景：
自20世紀80年代以來(lái)，以經(jīng)濟建設為中心、市場(chǎng)經(jīng)濟的發(fā)展、全方位的對外開(kāi)放，加速了中國城市化和工業(yè)化的進(jìn)程。
在農村勞動(dòng)力大量流動(dòng)的情況下，中國的農村社會(huì )養老制度尚處在改革探索之中，國家尚未對農村老年人實(shí)現了普遍的社會(huì )福利，再加上相關(guān)社會(huì )制度支持度的不足，使得農村老年人生活不太樂(lè )觀(guān)，這一弱勢群體的`養老問(wèn)題的解決與否，不僅僅關(guān)系到這一群體是否老有所養，還關(guān)系到建設新農村的成敗。
老年人是社會(huì )上的弱勢群體，針對當今的經(jīng)濟全球化趨勢，經(jīng)濟發(fā)展速度日益增快，雖然社會(huì )福利制度和養老制度在不斷完善，但農村還是有些許老年人生活較艱苦，甚至孤單度日，這值得大家關(guān)注。
二、選取的原因：
隨著(zhù)社會(huì )經(jīng)濟的快速發(fā)展，城市化速度也在不斷加快，人口大都從農村遷往城市，種田在也不能滿(mǎn)足人們日益增長(cháng)的物質(zhì)和精神文化需求，所以大部分青、中年人都外出打工，每次回家，都感覺(jué)到人煙稀跡，看到的大都是老人、婦女和小孩，沒(méi)有太多的嘈雜，一般是一片沉寂，除非是農忙時(shí)節，否則很少聽(tīng)到吵鬧聲，希望通過(guò)寒假這幾天的實(shí)踐，去觀(guān)察農村老年人的生活狀況，從而引發(fā)思考，去更加現實(shí)地接觸鄉村生活，了解農村老年人的生活狀況。
三、農村老年人生活現狀分析。
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1、衣：經(jīng)過(guò)觀(guān)察，大都穿著(zhù)樸素。
2、食：三餐較簡(jiǎn)單，菜色較少。
3、�。阂话愣甲≡诖蠹s幾十平方的就房子，房屋擺設簡(jiǎn)單，家具簡(jiǎn)陋。
4、行：一般都呆在村子里，偶爾去趕集買(mǎi)生活用品，沒(méi)有像城市社區那樣的健身場(chǎng)所。
�。ǘ┙】禒顩r：
1、老年人一般都帶有各種小病。
2、農村醫療條件較差，一個(gè)村有時(shí)一個(gè)衛生所都沒(méi)有，一個(gè)鄉才有一個(gè)大型的醫院。
3、有的老年人還種著(zhù)幾畝田，經(jīng)常下地勞作。
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1、農村青、中年人大都在外打工，子女陪伴在身邊的時(shí)間較少。
2、農村很少舉行大型的活動(dòng)，除非是開(kāi)會(huì )或者是全村放電影，否則很難聚到一塊，娛樂(lè )方式較少。
3、一些老年人以打麻將、牌等方式消遣時(shí)間，很少討論國家大事，看書(shū)籍等，在家忙著(zhù)做一些瑣碎事情。
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大多數家庭關(guān)系都是較和睦的。
勞動(dòng)力分析報告5
為全面摸清我市農村勞動(dòng)力資基本情況，推進(jìn)城鄉統籌就業(yè)工作順利開(kāi)展，切實(shí)為建設社會(huì )主義新農村服務(wù)，我們于2月20日—月1日開(kāi)展了全市農村勞動(dòng)力資調查。通過(guò)認真調查和仔細分析，對全市農村勞動(dòng)力資及勞動(dòng)力轉移情況有了初步的了解和掌握。
一、全市農村勞動(dòng)力資現狀
�。ㄒ唬┛傮w基本情況
此次農村勞動(dòng)力資調查遍及全市三區兩縣44個(gè)鄉（鎮）86個(gè)村，農村勞動(dòng)力24009人。其中：男性129179人，占總數80％；女性110916人，占總數4620％。
1、年齡分布：歲以下12694人，占總人數的264％。其中：16-17歲274人，占219％；18-2歲4768人，占182％；26-歲772人，占222％。大于6歲11701人，占總人數的476％。其中：6－4歲78067人，占22％；46－0歲470人，占194％。
2、地區分布：東區68人，占總數224％。其中：男性27人，女性2811人。西區767人，占總數240％。其中：男性297人，女性280人。仁和區61898人，占總數278％。其中：男性721人，女性28177人。米易縣8172人，占總數404％。其中：男性440人，女性7697人。鹽邊縣80人，占總數4％。其中：男性4929人，女性9401人。
、化結構分布：大專(zhuān)及以上化919人，高中化910人，初中化121048人，小學(xué)化98771人，小學(xué)以下10227人，分別占總數的08％，8％，06％，41％，426％。
4、產(chǎn)業(yè)結構分布：從事第一產(chǎn)業(yè)1762人，占總數71％;第二產(chǎn)業(yè)1407人，占總數108％;第三產(chǎn)業(yè)2422人，占總數1010％;在家閑業(yè)8844人，占總數68％。
、就業(yè)技能和就業(yè)意愿分布：4428人具備專(zhuān)業(yè)職業(yè)技能，占總數1846％；46814人有明確的求職擇業(yè)意向，占總數190％；7071人對提高勞動(dòng)技能有明確專(zhuān)業(yè)意向，占總數04％。
�。ǘ┺D移基本情況
1、轉移去向和地區分布：全市農村勞動(dòng)力共轉移69人，占農村勞動(dòng)力總數的218％。其中：市內轉移404人，占轉移總數的6002％；市外轉移222人，占轉移總數的998％。東區轉移2227人，占本區農村勞動(dòng)力總數的4149％；西區轉移1829人，占本區農村勞動(dòng)力總數的171％；仁和區轉移1616人，占本區農村勞動(dòng)力總數的2668％；米易縣轉移90人，占本縣農村勞動(dòng)力總數的1108％；鹽邊縣轉移2602人，占本縣農村勞動(dòng)力總數的01％。
2、轉移勞動(dòng)力性別、年齡、化分布：男性9106人，占轉移總數的7026％。其中：16－歲292人，占轉移總數的270％；6-歲9774人，占轉移總數的176％。女性16人，占轉移總數的2974％。其中：16－歲12612人，占轉移總數的2266％；6-0歲941人，占轉移總數的708％。小學(xué)化11人，占轉移總數的207％；初中化7890人，占轉移總數的6808％；高中及以上化644人，占轉移總數的116％。
二、全市農村勞動(dòng)力基本情況分析
1、資相對分散，總量分布不平衡。我市農村勞動(dòng)力的96％分布在米易縣、鹽邊縣和仁和區7400平方公里的土地上，其中7％的農村勞動(dòng)力居住地遠離城區，交通、通訊不便。東、西區分別有一個(gè)鎮的農村勞動(dòng)力，僅占總數的464％，主要從事第二、第三產(chǎn)業(yè)。
2、整體化素質(zhì)較低，就業(yè)半徑小。全市農村勞動(dòng)力中具有大專(zhuān)以上化的只占08%，982％農村勞動(dòng)力只有初中及以下化。從轉移就業(yè)情況看，高中以上化轉移率高達640％，初中化轉移率次之為10％，小學(xué)化轉移率最低僅為1148％�？梢�(jiàn)化素質(zhì)越高，就業(yè)空間越大。
3、青壯年勞動(dòng)力轉移就業(yè)趨勢明顯。調查數據顯示，農村青壯年勞動(dòng)力比例占到了816％。其中，在第一產(chǎn)業(yè)中，18—歲青年勞動(dòng)力僅占總從業(yè)人數的298%，而在二、三產(chǎn)業(yè)中，18－歲的青年勞動(dòng)力占全市轉移總數的76%。這說(shuō)明青年人就業(yè)觀(guān)念轉變快，向城鎮轉移就業(yè)的愿望比較強烈。
4、就業(yè)觀(guān)念相對滯后，轉移就業(yè)意識尚需增強。調查顯示，全市農村勞動(dòng)力轉移率僅為218％，絕大部分仍從事農業(yè)生產(chǎn)。留在第一產(chǎn)業(yè)的1762人中，有轉移求職意向的僅占29%，有培訓意向的占96%。況且在家閑業(yè)的農村勞動(dòng)力還有68%。
5、勞動(dòng)技能低，求職意向偏向就業(yè)層次低的崗位。調查顯示，簡(jiǎn)單體力勞動(dòng)仍是農村勞動(dòng)力求職的主流，占求職意向總人數的6142％，餐飲服務(wù)、汽車(chē)駕駛意向排名第二、第三位，分別占求職意向總人數的2226％和610％。這說(shuō)明勞動(dòng)技能影響就業(yè)意向和就業(yè)層次。
6、培訓意向過(guò)于集中，且兩級分化嚴重。在培訓意向中列前三位的是農業(yè)技術(shù)、汽車(chē)駕駛、電氣焊，分別占培訓意向總人數的721％，187％，1146％。從總體看，農村勞動(dòng)力大多對市場(chǎng)就業(yè)需求不了解，急功近利心態(tài)較重，大多集中在簡(jiǎn)單易學(xué)的第一產(chǎn)業(yè)，而少部分又趨向于培訓投入較高的專(zhuān)業(yè)。
三、我市農村勞動(dòng)力轉移特點(diǎn)
1、具有較強的裙帶性和自主性。多數農村勞動(dòng)力轉移是經(jīng)熟人介紹或引導而實(shí)現，通過(guò)政府或社會(huì )中介服務(wù)機構組織的人數不到轉移總數的20％。
2、轉移區域相對集中。6002％的勞動(dòng)力實(shí)現市內轉移，省外轉移僅占1848％。
3、轉移具有明顯的兼業(yè)性。隨著(zhù)二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和農業(yè)生產(chǎn)率的提高，我市相當一部分保留著(zhù)土地承包權的農民農忙時(shí)種地，農閑時(shí)外出務(wù)工經(jīng)商，屬亦工亦農性轉移，這也是市內轉移較多的原因之一。我市這類(lèi)兼業(yè)農村勞動(dòng)力轉移的比重超過(guò)了62％。
4、簡(jiǎn)單體力勞動(dòng)成為轉移主要途徑。由于我市絕大部分農村勞動(dòng)力素質(zhì)偏低，技能單一，因而從事勞動(dòng)技能低、勞動(dòng)強度大、危險性高的行業(yè)的農村勞動(dòng)力占到了轉移勞動(dòng)力總數的87％以上。
5、轉移勞動(dòng)力逐步轉向高層次就業(yè)。一部分轉移人員走上了管理階層、技術(shù)崗位；還有一部分經(jīng)過(guò)多年的實(shí)踐積累，拓寬了視野，增多了知識，有了一定資金，便利用自身的有利條自主經(jīng)營(yíng)，從而真正發(fā)家致富。
四、我市農村勞動(dòng)力轉移中存在的問(wèn)題
1、轉移方式上存在一定的盲目性。自發(fā)性轉移一直是農村勞動(dòng)力轉移最主要的.方式，加之我市基層就業(yè)服務(wù)機構和就業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò )尚未健全，農村勞動(dòng)力轉移就業(yè)缺乏足夠的就業(yè)指導、就業(yè)服務(wù)和便捷可靠的信息渠道，導致盲目性很大。據初步調查統計，我市農村勞動(dòng)力在轉移過(guò)程中，經(jīng)中介組織推薦的不足20%。農村勞動(dòng)力轉移的盲目性帶了很多的負面影響。首先，它給各級政府及相關(guān)職能部門(mén)進(jìn)行勞動(dòng)力宏觀(guān)調控，開(kāi)展有組織勞務(wù)輸出和城鄉統籌就業(yè)等工作增加了難度，降低了勞動(dòng)力資利用率。其次，增加了農村勞動(dòng)力轉移成本，造成人力、財力的浪費和損失。
2、轉移就業(yè)沒(méi)有形成可靠的保障。由于城鄉二元經(jīng)濟結構的長(cháng)期存在，農村勞動(dòng)力在向二、三產(chǎn)業(yè)轉移過(guò)程中面臨諸多體制性、政策性障礙。如在就業(yè)政策、社會(huì )保障和勞保福利方面由于缺乏相應的政策和法律保護及有效監督，使農民工與城鎮職工在就業(yè)環(huán)境、社會(huì )保障和勞保福利等方面形成二元分化，對比鮮明。
3、勞動(dòng)力素質(zhì)較低，制約了轉移領(lǐng)域。農村勞動(dòng)力素質(zhì)低是制約轉移數量和轉移層次的重要因素。從長(cháng)遠看，隨著(zhù)我市經(jīng)濟發(fā)展水平的不斷提高和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的興起，低素質(zhì)勞動(dòng)力的轉移領(lǐng)域必將越越窄。
4、農村勞動(dòng)力轉移就業(yè)壓力日漸增大。一是發(fā)達地區和大中城市對勞動(dòng)力整體素質(zhì)要求越越高，對簡(jiǎn)單勞動(dòng)力需求量逐漸減少。二是隨著(zhù)產(chǎn)業(yè)結構的調整，城市面臨安置下崗失業(yè)人員和農村勞動(dòng)力轉移的雙重壓力。三是其它地區民工的大量涌入，給我市農村勞動(dòng)力帶了競爭壓力。據不完全統計，目前我市外人口總數達12萬(wàn)人左右。這些自于外地欠發(fā)達地區的務(wù)工人員對工資要求低，吃苦耐勞，在為我市的經(jīng)濟建設做出貢獻的同時(shí)，也對我市的農村勞動(dòng)力轉移帶一定的沖擊。
五、我市農村勞動(dòng)力關(guān)注的焦點(diǎn)
1、靠科學(xué)技術(shù)種養殖。種養殖業(yè)收入占了農民純收入的/強，但農民普遍感到缺的是信息，愁的是銷(xiāo)路，難的是技術(shù)。由于種養殖業(yè)技術(shù)的日新月異，過(guò)去憑經(jīng)驗種養殖的老農如今成了生手。調查顯示，17%以上的農民迫切希望有關(guān)部門(mén)為他們提供農業(yè)技術(shù)，尤其是對果蔬及特種經(jīng)濟作物栽培管理技術(shù)、畜禽防疫技術(shù)的需求十分迫切。
2、靠一技之長(cháng)打工。常年在外打工的農民在打工實(shí)踐中深切體會(huì )到：沒(méi)有一技之長(cháng)，想要謀取一個(gè)好的職業(yè)、好的工種是不可能的。調查顯示，04％的農村勞動(dòng)力迫切要求政府及相關(guān)部門(mén)為其創(chuàng )造條，提供學(xué)習技能的機會(huì )和場(chǎng)所，改變舊的思想觀(guān)念，增強謀生的本領(lǐng)。
3、靠法律保護自我。外出務(wù)工農民身處異地，遇到薪酬糾紛或自身權益受到侵害時(shí)倍感孤立無(wú)援，無(wú)以應對或無(wú)處申訴。調查顯示，80％以上的轉移人員迫切希望有關(guān)部門(mén)提供法律咨詢(xún)，促其了解和掌握相關(guān)法律法規知識，以維護自身的正當權益。
六、我市城鄉統籌就業(yè)的對策和建議
1、完善目標責任體系，切實(shí)加強對農村就業(yè)工作的領(lǐng)導。各級政府和有關(guān)部門(mén)應充分認識做好農村就業(yè)工作的極端重要性，加強對農村就業(yè)工作的領(lǐng)導，把擴大農村就業(yè)作為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重要目標，納入工作目標考核體系，作為政績(jì)考核的重要內容，定期進(jìn)行督促檢查。各新聞單位應繼續通過(guò)廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等多種形式宣傳就業(yè)政策和就業(yè)形勢，宣傳勞動(dòng)力轉移就業(yè)的先進(jìn)典型，引導廣大農村勞動(dòng)力轉變就業(yè)觀(guān)念，依靠自身努力多渠道就業(yè)。
2、構建政策體系，發(fā)揮就業(yè)政策的導向作用。實(shí)現城鄉統籌就業(yè)，必然依托城鄉一體化的就業(yè)政策。我市城市化率已達0％以上，實(shí)施一體化就業(yè)政策已具備條。一方面需要清理取締限制和阻礙農村勞動(dòng)力流動(dòng)就業(yè)的歧視性政策，一方面要在妥善處理歷史遺留的再就業(yè)問(wèn)題的同時(shí)，從鼓勵學(xué)習、鼓勵轉移、鼓勵吸納、免費服務(wù)等多個(gè)方面制定我市城鄉統籌就業(yè)的一體化政策，使農村勞動(dòng)力走得出、穩得住、能致富。
3、完善培訓體系，切實(shí)轉變就業(yè)觀(guān)念和提高就業(yè)技能。農村勞動(dòng)力擇業(yè)觀(guān)念和技能素質(zhì)與轉移的速度和層次成正比，而職業(yè)技能培訓和職業(yè)指導是提高勞動(dòng)者素質(zhì)、轉變就業(yè)觀(guān)念、促進(jìn)就業(yè)的重要措施。要充分利用和有效整合全市各類(lèi)教育培訓資，完善健全培訓基地和職業(yè)技校、農技推廣站等職業(yè)技能培訓網(wǎng)絡(luò )。要改進(jìn)培訓方式、指導方法，建立培訓責任機制和經(jīng)費投入機制以及工作評估考核機制。通過(guò)以上措施，壯大技能培訓和職業(yè)指導力量，建立完善以市場(chǎng)為導向，與產(chǎn)業(yè)結構相適應，與就業(yè)緊密結合的多形式、多層次的職業(yè)技能培訓體系。
4、完善勞動(dòng)力市場(chǎng)體系，發(fā)揮促進(jìn)就業(yè)主渠道作用。按照制度化、專(zhuān)業(yè)化、社會(huì )化的要求，完善以公共職業(yè)介紹機構為主體，社會(huì )職業(yè)介紹機構為補充，城鄉一體且布局合理、功能完善、綜合性與專(zhuān)業(yè)性相結合的市場(chǎng)體系，力求城區有市場(chǎng)、鄉鎮有網(wǎng)點(diǎn)、村社有窗口，充分發(fā)揮勞動(dòng)力市場(chǎng)在促進(jìn)就業(yè)中的主渠道作用。切實(shí)加強對各類(lèi)職業(yè)中介機構的監管，勞動(dòng)保障、工商、城管、公安等部門(mén)要通過(guò)建立工作聯(lián)動(dòng)機制，加大聯(lián)合執法力度，嚴厲打擊非法職業(yè)中介和各類(lèi)欺詐行為，維護勞動(dòng)力市場(chǎng)秩序。積極構建就業(yè)服務(wù)信息平臺，按照“四級聯(lián)網(wǎng)”、“四網(wǎng)合一”的原則，建立方便、快捷、全程的信息化平臺，使農村勞動(dòng)力不出村社就能夠了解到就業(yè)信息，掌握就業(yè)動(dòng)態(tài)，明確就業(yè)政策。
5、完善城鄉一體化就業(yè)服務(wù)體系，切實(shí)發(fā)揮政府職能作用。構建市、縣(區)、鄉（鎮）、村“四級”就業(yè)服務(wù)體系，將就業(yè)服務(wù)延伸至村社。按照機構、人員、經(jīng)費、場(chǎng)地、制度和工作“六個(gè)到位”的要求，進(jìn)一步加強鄉（鎮）勞動(dòng)保障機構建設，不斷加大硬和軟投入力度，充分發(fā)揮基層勞動(dòng)保障站所的重要作用。
6、積極推進(jìn)縣域經(jīng)濟發(fā)展，促進(jìn)勞動(dòng)力就近轉移。按照兼業(yè)性轉移與分業(yè)性轉移并舉的要求，一是大力發(fā)展勞動(dòng)密集型農業(yè)產(chǎn)業(yè)，提高農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)能力，實(shí)現農村勞動(dòng)力充分就業(yè)。二是進(jìn)一步加快城鎮化建設步伐，促進(jìn)人口和產(chǎn)業(yè)向城鎮轉移，帶動(dòng)各類(lèi)服務(wù)業(yè)發(fā)展。三是狠抓招商引資工作，實(shí)現農村勞動(dòng)力就近轉移。實(shí)踐表明，縣（區）引資企業(yè)吸納了眾多農村勞動(dòng)力本地轉移就業(yè)。要進(jìn)一步制定完善促進(jìn)就業(yè)的優(yōu)惠政策，大力支持投資企業(yè)和個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟的發(fā)展，給予返鄉創(chuàng )業(yè)者以更多“看得見(jiàn)、摸得著(zhù)”的實(shí)惠和支持，形成鏈條經(jīng)濟，拉動(dòng)二、三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，提供更多就業(yè)崗位。
7、切實(shí)維護進(jìn)城務(wù)工勞動(dòng)力的合法權益�，F在乃至今后較長(cháng)一段時(shí)期內，轉移就業(yè)都是解決農村就業(yè)問(wèn)題以及加快農村經(jīng)濟發(fā)展的重要措施。切實(shí)保護廣大勞務(wù)人員合法權益也將是一項長(cháng)期任務(wù)。首先，要與司法等部門(mén)聯(lián)合加強勞動(dòng)、社會(huì )保險等相關(guān)法律法規、政策的宣傳，以提高廣大勞務(wù)人員的自我防范能力。其次，要采用多種方式和途徑，為農村勞動(dòng)力提供相關(guān)法律政策咨詢(xún)、勞務(wù)信息、就業(yè)指導等一系列就業(yè)跟蹤服務(wù)，幫助他們解決工作和生活上所遇到的各種實(shí)際困難，如勞資糾紛、勞動(dòng)爭議、突發(fā)事處理等。三是探索推進(jìn)適合農村實(shí)際的多層次社會(huì )保障體系建設，使農村勞動(dòng)力能夠享受到最基本的社會(huì )保障，并逐步過(guò)渡到城鄉統一的社會(huì )保障制度。
勞動(dòng)力分析報告6
農村勞動(dòng)力轉移是工業(yè)化、現代化的必然趨勢，是每一個(gè)國家工業(yè)化進(jìn)程中無(wú)法回避的必經(jīng)階段。加快農村勞動(dòng)力轉移，是推進(jìn)農村經(jīng)濟結構調整、增加農民收入、全面建設小康社會(huì )的客觀(guān)要求，是解決好“三農”問(wèn)題的根本措施，也是切合我縣縣情的現實(shí)選擇。為此，我們就全縣農村勞動(dòng)力轉移情況進(jìn)行專(zhuān)題調研，并作深入的分析和思考，現將有關(guān)情況報告如下：
一、農村勞動(dòng)力轉移現狀分析
(一)農村勞動(dòng)力資源現狀
據2004年統計資料顯示，縉云縣總人口43.69萬(wàn)人，農業(yè)人口39.76萬(wàn)人，占91.0%，農村勞動(dòng)力23.22萬(wàn)人，其中男性勞動(dòng)力12.8萬(wàn)人，女性勞動(dòng)力10.42萬(wàn)人，分別占55.12 %和44.88 %。全縣農村勞動(dòng)力資源特點(diǎn)：一是農村勞動(dòng)力轉移比例不高。2004年全縣外出農村勞動(dòng)力7.68萬(wàn)個(gè)，占農村勞動(dòng)力總人口的 31.70%。二是勞動(dòng)力文化素質(zhì)偏低。全縣具有高中及以上文化程度的勞動(dòng)力只占農村勞動(dòng)力總數的12.8%，初中文化程度占57.2%，小學(xué)文化程度占26.8%，文盲或半文盲占3.2%。三是農村勞動(dòng)力轉移壓力大。據統計資料，2004年我縣鄉村實(shí)有勞動(dòng)力合計23.22萬(wàn)人，耕地面積15.25萬(wàn)畝，如果按勞均種植3畝計算，只需5.25萬(wàn)個(gè)勞動(dòng)力，加上林牧漁業(yè)約需2.5萬(wàn)勞動(dòng)力，除去外出勞動(dòng)力，尚有8.11萬(wàn)勞動(dòng)力需要轉移。
(二)農村勞動(dòng)力轉移特征
1、勞動(dòng)力轉移異地化。我縣農村勞動(dòng)力轉移地域廣，異地化轉移為主要特征。外出勞動(dòng)力轉移遍布全國二十多省、市、區，
近致鄰縣，遠到青海、吉林等地，相對集中在廣西、廣東、福建、上海、江蘇等沿海發(fā)達地區，在廣東東莞、惠州等地超過(guò)2萬(wàn)人，上海、江蘇等地近2萬(wàn)人，廣西東興市、欽州市等地約5000人。省內主要分布杭州、寧波、溫州、義烏等地。
2、勞動(dòng)力轉移規�；�。勞動(dòng)力轉移存在著(zhù)“二多二少” 特點(diǎn)，即從事農業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)多，工業(yè)、商貿、建筑等行業(yè)少；憑技術(shù)專(zhuān)長(cháng)創(chuàng )業(yè)多，靠體力務(wù)工人員少。從事農業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)主要有麻鴨養殖、水產(chǎn)（魚(yú)、蝦）養殖、蜜蜂放養、香菇異地培育、花卉種植、蔬菜種植及農產(chǎn)品加工等。去年全縣有4萬(wàn)余人外出養鴨，群鴨飼養量1500萬(wàn)羽，總產(chǎn)值超過(guò)20億元，是全縣農業(yè)總產(chǎn)值的3倍，有200多名農民在上海從事草花種植，面積達1000多畝，占上海盆栽草花60%市場(chǎng)，年產(chǎn)值達8000萬(wàn)元。
3、勞動(dòng)力轉移專(zhuān)業(yè)化。我縣農村勞動(dòng)力轉移以自發(fā)性為主，大部分人是通過(guò)“親帶親、友幫友、鄰幫鄰”走出去，具有顯著(zhù)專(zhuān)業(yè)化特點(diǎn)。據了解，全縣有300多人到全國14個(gè)省市從事香菇異地栽培。500多名蜂農常年在黑龍江、吉林、北京、上海、江西等10多個(gè)省市放養蜜蜂，放養群蜂1.5萬(wàn)群。依托本縣工業(yè)，全縣有5000多名農民到全國各地推銷(xiāo)縫紉機、燈管、工刃具等工業(yè)品。1000多名農民在溫州、杭州等地長(cháng)期從事個(gè)體運輸及餐飲業(yè)。另外，勞動(dòng)力轉移具有明顯區域性特征，如大源鎮深坑村107戶(hù)，407人口，90%勞動(dòng)力外出創(chuàng )業(yè)，其中70%勞動(dòng)力常年在外專(zhuān)業(yè)從事經(jīng)銷(xiāo)油漆生意，村民中有的擁有資產(chǎn)上千萬(wàn)元，有的上百萬(wàn)元，全年村民年收入達700多萬(wàn)元；溶江鄉有數百人在外專(zhuān)業(yè)從事隧道挖掘施工；城北古塘下、黃龍等村上百村民十幾年長(cháng)期在金華、義烏等專(zhuān)業(yè)從事蒸蘢生產(chǎn)；地處最偏僻的木栗鄉有150多人，常年在北京經(jīng)商開(kāi)設超市。
4、勞動(dòng)力轉移模式多樣化。全縣勞動(dòng)力轉移主要形式有：離土離鄉的勞動(dòng)力轉移，少部分農民脫貧致富，自發(fā)地下山進(jìn)城、留城置業(yè)發(fā)展(農民轉變市民)；離土不離鄉外出異地開(kāi)發(fā)、務(wù)工經(jīng)商勞動(dòng)力轉移，是我縣農民轉移的主要形式；不離土不離鄉的勞動(dòng)力轉移，有的在本縣進(jìn)城入廠(chǎng)務(wù)工，有的進(jìn)入當地農業(yè)龍頭企業(yè)務(wù)工，有的兼季節性、臨時(shí)性轉移，農忙時(shí)務(wù)農，農閑時(shí)外出從事非農職業(yè)。
5、勞動(dòng)力轉移主體單一化。我縣勞動(dòng)力轉移以青壯年為主體，年齡40歲以下、文化素質(zhì)比較高勞動(dòng)力轉移比較容易，文化素質(zhì)低，弱勢群體轉移比較困難。
(三)農村勞動(dòng)力轉移的趨向
1、行政推動(dòng)成為農村勞動(dòng)力轉移新的拉動(dòng)力。近年來(lái)，縉云縣委、縣政府把提高農民素質(zhì)作為農村勞動(dòng)力轉移的`“牛鼻子”來(lái)抓，加強對農村勞動(dòng)力素質(zhì)培訓工作領(lǐng)導，建立健全工作機構，明確工作職責，出臺《關(guān)于實(shí)施農村勞動(dòng)力素質(zhì)培訓工程的若干意見(jiàn)》，明確工作目標，計劃2004年—2010年全縣培訓農村勞動(dòng)力10.5萬(wàn)人，其中以被征地農民、下山移民和農村富余勞動(dòng)力為主要對象轉移就業(yè)培訓3萬(wàn)人。據統計，2004年全縣投入農村勞動(dòng)力培訓資金237.7萬(wàn)元，培訓被征地農民、下山移民和農村富余勞動(dòng)力轉移就業(yè)技能7056人。技能培訓是成為農村勞動(dòng)力轉移的重要推動(dòng)力。
2、工業(yè)化和城鎮化對農村勞動(dòng)力轉移的磁化效應更加明顯。農業(yè)比較利益低，耕地面積的剛性遞減，城鄉發(fā)展呈二元格局，城市文明和生活方式對農民具有極強的吸引力和示范效應，有力地推動(dòng)農村人口和勞動(dòng)力向城鎮和二、三產(chǎn)業(yè)轉移，工業(yè)化和城市化的集聚效應對農村勞動(dòng)力產(chǎn)生了很大的拉動(dòng)作用。如我縣新碧工業(yè)園區引進(jìn)外來(lái)企業(yè)100多家，有力地促進(jìn)當地農村勞動(dòng)力轉移。再如我縣下雙龍扶貧小區建設規模300畝，擬安置高山遠山移民3000名，目前一期工程已完成小區的土石方工程、擋土墻工程、箱涵工程三大基礎工程，已預備落實(shí)資格農戶(hù)450戶(hù)，將轉移農村人口近2000名。
二、農村勞動(dòng)力轉移存在問(wèn)題
一是勞動(dòng)力轉移的組織程度不高。據了解，我縣在組織民工有序流動(dòng)人數僅占勞務(wù)輸出總數的16%。大部分外出民工由親戚朋友帶出去，表現出一定的盲目性，導致勞務(wù)輸出穩定性不強。
二是勞動(dòng)就業(yè)難度加大。隨著(zhù)國企改革的深入，下崗工人增多，農村勞動(dòng)力轉移面臨城市勞動(dòng)力就業(yè)及再就業(yè)的雙重壓力。加上勞務(wù)市場(chǎng)放開(kāi)后，外地廉價(jià)勞動(dòng)力進(jìn)入本縣各類(lèi)用工單位，就地轉移難度加大。同時(shí)，我縣農村勞動(dòng)力素質(zhì)偏低，不適應市場(chǎng)需求由“體力型”向“技能型”的轉變。
三是民工的權益得不到有效保障。目前勞動(dòng)力市場(chǎng)供大于求，加上發(fā)達地區和城市對民工的歧視與排斥，及部分企業(yè)老板法律意識淡薄，使許多民工權益得不到有效保障，消弱了農民外出的信心。
四是相關(guān)政策不完善。由于城鄉二元結構的體制束縛，進(jìn)了城的農民生活在城鎮邊緣，無(wú)法像城鎮那樣享受醫保、社保等公共福利，只能“進(jìn)廠(chǎng)不進(jìn)城”、“離鄉不離土”�？h內土地流轉機制和市場(chǎng)尚不成熟，一些外出人員農忙時(shí)又不得不回家務(wù)農，增加了務(wù)工成本。
三、農村勞動(dòng)力轉移的對策與措施
1、加快城鎮化和工業(yè)化進(jìn)程，拓展農村勞動(dòng)力轉移的空間
城鎮化和工業(yè)化是推動(dòng)農村勞動(dòng)力轉移的兩個(gè)“輪子”，是農民變市民的重要載體。加快城鎮化和工業(yè)進(jìn)程，有利于進(jìn)一步擴大就業(yè)容量，有利于促進(jìn)農村剩余勞動(dòng)力向城鎮或非農化轉移。一是全力抓好工業(yè)園區建設�？茖W(xué)規劃，穩步推進(jìn)，完善基礎設施，加快新碧工業(yè)園區和五東、壺鎮二大城市功能區建設，通過(guò)招商引資，制訂優(yōu)惠政策和提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，吸引更多外來(lái)企業(yè)向工業(yè)園區集聚，使工業(yè)園區成為增加農村勞動(dòng)轉移的重要載體。二是積極推進(jìn)城鎮化進(jìn)程。統籌城鄉發(fā)展，以城帶鄉，以鄉促城，城鄉互動(dòng)，加快仙都新區、中心鎮、中心村建設，增強城鎮勞動(dòng)力轉移容納和承載能力，使城鎮真正成為吸納農村勞動(dòng)力的“蓄水池”。同時(shí)切實(shí)抓好下雙龍扶貧小區建設，引導農民脫貧致富農民下山向城鎮集聚。三是加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。充分發(fā)揮仙都國家4A級風(fēng)景名勝區的優(yōu)勢，以旅游開(kāi)發(fā)為龍頭，帶動(dòng)飲食服務(wù)、交通運輸、商業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)農村勞動(dòng)力向第三產(chǎn)業(yè)轉移。四是打破體制瓶頸，消除勞動(dòng)力轉移的屏障。深化戶(hù)籍制度改革，鼓勵農民離土離鄉進(jìn)城落戶(hù)，在社會(huì )保障、子女入學(xué)、就業(yè)等方面與鎮居民享受同等待遇。
2、加大培訓力度，提高農村勞動(dòng)力素質(zhì)和技能
加快農村勞動(dòng)力轉移，關(guān)鍵是提高農村勞動(dòng)力素質(zhì)問(wèn)題。加強農民素質(zhì)培訓是解決農村勞動(dòng)力轉移的治本之策。深入實(shí)施“千萬(wàn)農民素質(zhì)工程”，以培訓促轉移，以轉移帶培訓，是實(shí)現農村勞動(dòng)力轉移的重要手段。一是加強對現有培訓資源整合利用。堅持“實(shí)際、實(shí)效、實(shí)用”原則，整合教育資源，完善職業(yè)培訓網(wǎng)絡(luò )，科學(xué)制定年度勞動(dòng)力培訓計劃，積極推行勞動(dòng)力“培訓教育券”制度，加強對培訓工作管理，促進(jìn)新時(shí)期農民教育培訓體系的快速發(fā)展。二是創(chuàng )新培訓方式。
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