城郊農家樂(lè )旅游情況的調研報告
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一、現狀
涼州作為農業(yè)大區，農業(yè)自然條件優(yōu)越。近年來(lái)隨著(zhù)旅游業(yè)的發(fā)展，圍繞城郊農家庭院和特色飲食做文章，二環(huán)路金羊鎮的宋家園村村民積極發(fā)展地方特色產(chǎn)業(yè)，推出以果木烤土雞肉和農家風(fēng)味小吃為品牌的“農家樂(lè )”服務(wù)，走出了一條借農家休閑旅游發(fā)展農村經(jīng)濟的“農家樂(lè )”之路。 宋家園村是一個(gè)典型的城鄉經(jīng)濟合一的行政村。全村轄xx個(gè)村民小組，xx人，xx戶(hù)，村域面積xx平方公里，全村耕地xx畝，人均xx畝。xx年，在鄉政府和有關(guān)部門(mén)的大力支持和幫助下，宋家園村依托地處城郊和緊靠避署度假勝地海藏南湖的區位優(yōu)勢，積極興建“農家樂(lè )”小院，發(fā)展“農家樂(lè )”休閑旅游。幾年來(lái)以果木烤土雞已成為宋家園村“農家樂(lè )”的品牌。截止目前，宋家園村的“農家樂(lè )”已發(fā)展成為擁有xx家“農家樂(lè )”，解決農村剩余勞動(dòng)力xx多人，年收入達xx多萬(wàn)元的規模經(jīng)營(yíng)的特色產(chǎn)業(yè)。在“農家樂(lè )”的帶動(dòng)下，村民的人均收入得到了顯著(zhù)提高,由xx年以前的xx元增加到今天的xx元。
二、存在的問(wèn)題
在調查中，使我們感受較深的是，由于強烈的致富愿望，廣大農民對發(fā)展“農家樂(lè )”旅游認識超前，并表現出了極大的熱情，許多農民主動(dòng)向旅游部門(mén)進(jìn)行咨詢(xún)，開(kāi)辦家庭“農家樂(lè )”旅游項目。但是，由于受主客觀(guān)因素的制約，宋家園村“農家樂(lè )”還存在規劃不盡合理、配套設施不夠完備、街道服務(wù)不夠規范、“農家樂(lè )”建筑和周?chē)h(huán)境不相協(xié)調等諸多問(wèn)題。影響和制約著(zhù)宋家園村“農家樂(lè )”的健康快速發(fā)展。
1、在經(jīng)營(yíng)理念上，經(jīng)營(yíng)業(yè)主只重視特色(農家風(fēng)味)、而忽視了環(huán)境(人居環(huán)境)、服務(wù)(服務(wù)水平)的重要性。部分業(yè)主將投資絕大多數用于在主體建筑和室內裝潢上，而在利用農家小院、治理美化環(huán)境方面、人員培訓和服務(wù)質(zhì)量上投入相對較少，在“農家樂(lè )”旅游開(kāi)發(fā)建設上脫離了樸素、自然、協(xié)調這些基本原則,貪大求洋,追求豪華,建設上大興土木,裝潢上追求城市氣息,使整個(gè)“農家樂(lè )”設施失去了原有農家生活這種優(yōu)勢，嚴重的制約了“農家樂(lè )”經(jīng)濟的進(jìn)一步發(fā)展。
2、在招徠客源上，業(yè)主往往采取單打獨斗，被動(dòng)的進(jìn)行宣傳促銷(xiāo)，如在門(mén)前豎立廣告牌、為游客發(fā)傳單(或發(fā)名片)和宣傳冊等，宣傳口徑不統一，宣傳僅局限在各自的接待范圍內，業(yè)主們走出本地學(xué)習別人的先進(jìn)管理經(jīng)驗、利用網(wǎng)絡(luò )做大宣傳、參與旅游節會(huì )進(jìn)行宣傳促銷(xiāo)的意識和要求還不強，使已初具規模的品牌產(chǎn)業(yè)不能形成合力。
3、“農家樂(lè )”產(chǎn)品粗糙�！稗r家樂(lè )”仍停留在單純的餐飲服務(wù)上,對于挖掘民俗和利用農家生活開(kāi)展的參與性項目還很少�！稗r家樂(lè )”旅游配套設施不全，衛生狀況較差。一些農家接待點(diǎn)廚房設備簡(jiǎn)陋,基本消毒設施缺乏;沒(méi)有水廁，排污排水通道不暢;生食熟食混放,從業(yè)人員也缺乏必要的健康保證等,整體衛生狀況不容樂(lè )觀(guān)。
4、安全缺乏保障。在用電方面,由于開(kāi)辦“農家樂(lè )”旅游導致農戶(hù)家用電器增多,負荷加重,而一些農村電線(xiàn)電路長(cháng)期得不到改造和檢修,極易漏電走火,農家接待點(diǎn)對如何保障游客生命財產(chǎn)安全尚無(wú)必要的制度和規范。部分“農家樂(lè )”接待點(diǎn)房前屋后堆滿(mǎn)各種雜物,消防設施缺乏,存在著(zhù)極大的'火災隱患。
5、規劃布局不夠合理�！稗r家樂(lè )”旅游的規劃設計布局由于得到鄉政府和有關(guān)部門(mén)的重視,總體情況還可以,但由于“農家樂(lè )”旅游具有分散性、松散性等特點(diǎn),很多規范管理是一種事后管理,事前較難控制,造成一些“農家樂(lè )”旅游在規劃布局上缺乏必要的科學(xué)依據,亂建設、亂開(kāi)發(fā)在一定范圍內存在。
三、今后發(fā)展的思路
根據區“十一五”旅游發(fā)展規劃，到20xx年，全區要建成“農家樂(lè )”接待點(diǎn)xxx家，其中：城郊鄉鎮如金羊、高壩、和平建成以飲食服務(wù)、采摘、烹飪等參與性的“農家樂(lè )”接待點(diǎn)達到xxx家左右，較遠鄉鎮如清水、清源、長(cháng)城、武南、黃羊、張義、洪祥、xxx等鄉鎮建成以住宿、農耕、旅游為主的“農家樂(lè )”接待點(diǎn)達到xxx家。
在具體操作上，由區旅游局負責，
一是結合各鄉鎮實(shí)際，幫助制定合理規劃，引導“農家樂(lè )”旅游服務(wù)健康有序發(fā)展。
二是出臺xxx“農家樂(lè )”規范管理辦法和星級“農家樂(lè )”旅游評定細則，指導我區“農家樂(lè )”接待點(diǎn)建成為衛生整潔，公共信息符號規范的新型農村示范點(diǎn)。
四、規范的措施
為了促進(jìn)xxx“農家樂(lè )”旅游這個(gè)新興事業(yè)更加快速、健康地發(fā)展，根據發(fā)展現狀和存在的困難、問(wèn)題。
提出以下措施：
一是要理順“農家樂(lè )”旅游的管理體制。盡快理順農業(yè)旅游的管理體制，這是全面激活“農家樂(lè )”旅游發(fā)展的關(guān)鍵。從“農家樂(lè )”旅游現狀來(lái)看，“農家樂(lè )”旅游一般為農民自發(fā)建設開(kāi)發(fā)，對“農家樂(lè )”的審批立項和規劃建設，旅游部門(mén)基本上沒(méi)法插手，不能對“農家樂(lè )”旅游進(jìn)行很好的行業(yè)管理和對外宣傳。因此，建議城建、工商、土地、農業(yè)等部門(mén)在“農家樂(lè )”審批和項目幫扶。
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