關(guān)于我縣農村土地流轉情況的調查報告
在不斷進(jìn)步的時(shí)代，報告對我們來(lái)說(shuō)并不陌生，我們在寫(xiě)報告的時(shí)候要注意涵蓋報告的基本要素。那么你真正懂得怎么寫(xiě)好報告嗎？下面是小編精心整理的關(guān)于我縣農村土地流轉情況的調查報告，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
接到市政府研究室的通知后，我縣高度重視，專(zhuān)門(mén)成立了由主管縣長(cháng)為組長(cháng)，政府辦、農委等相關(guān)部門(mén)參與的調查組，深入到各鄉鎮，通過(guò)召開(kāi)鄉村干部座談會(huì )、走訪(fǎng)農戶(hù)、問(wèn)卷調查等方式，對全縣農村土地流轉情況進(jìn)行了全面認真的調查�，F將有關(guān)情況作以簡(jiǎn)要匯報。
一、我縣農村土地流轉的現狀
近年來(lái)，我縣緊緊圍繞農業(yè)增效和農民增收這個(gè)主題，切實(shí)把推動(dòng)土地流轉作為促進(jìn)“三農”工作的重點(diǎn)來(lái)抓，強化引導，注重規范，使農村土地流轉呈現出了較好的態(tài)勢，有力地促進(jìn)了農業(yè)結構調整，加快了農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和農村經(jīng)濟的發(fā)展步伐。從調查的情況看，我縣農村土地流轉主要有五個(gè)特點(diǎn)：
1、流轉規模日趨擴大化。我縣耕地總面積＊＊萬(wàn)畝，其中水田＊＊萬(wàn)畝，旱田＊＊萬(wàn)畝，人均耕地面積6.15畝。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制實(shí)行以來(lái)，我縣農村土地流轉規模小，數量少，范圍窄，并且多是一種零星、分散式的流轉。但自20xx年以來(lái)，隨著(zhù)農村經(jīng)濟的不斷發(fā)展，特別是勞務(wù)輸出規模的不斷壯大，農民的擇業(yè)渠道日益拓寬，許多農民離開(kāi)土地，走出家門(mén)尋找致富門(mén)路，加速了農村土地的流轉。加之專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、農業(yè)龍頭企業(yè)、下崗職工等紛紛進(jìn)入農業(yè)領(lǐng)域創(chuàng )業(yè)開(kāi)發(fā)，擴大了對流轉土地的需求。20xx年我縣土地流轉面積達到15.1萬(wàn)畝，占總耕地面積的11.1%，20xx年全縣土地流轉面積達16.6萬(wàn)畝，占總耕地面積的12.2％，同比提高了1.1個(gè)百分點(diǎn)。
2、流轉形式日趨多樣化。從調查看，我縣的土地流轉主要有四種類(lèi)型。一是轉包型。指原承包方將部分或全部土地的經(jīng)營(yíng)權轉移給其他農戶(hù)，承包方與發(fā)包方原承包關(guān)系不變。目前這種形式是我縣土地流轉的主要形式。20xx年全縣轉包土地面積達x萬(wàn)畝，占土地流轉總面積的x%。二是租賃型。就是農戶(hù)將土地租賃給本集體經(jīng)濟組織以外的單位或個(gè)人。20xx年以這種形式流轉土地的面積達x畝，占土地流轉總面積的x%。三是互換型。為了耕種方便或發(fā)展規模經(jīng)營(yíng)的需要，農戶(hù)之間或農戶(hù)與集體經(jīng)濟按照自愿、互利的原則串換承包地，原承包關(guān)系不變。20xx年以互換的形式流轉土地x畝，占土地流轉總面積的x%。四是入股型。就是農民將土地以股份的形式參與公司經(jīng)營(yíng)，按照風(fēng)險共擔的原則，與公司結成共同體。目前全縣有x畝土地以入股型進(jìn)行流轉，占土地流轉總面積的x%。
3、流轉主體日趨多元化。過(guò)去農村土地流轉主要在農戶(hù)間進(jìn)行，參與的主體也主要是農戶(hù)�，F在，參與農村土地流轉的主體除農戶(hù)外，工商企業(yè)、科研機構、城鎮居民等都紛紛下鄉租地、包地開(kāi)發(fā)農業(yè)。20xx年農戶(hù)間的土地流轉面積為13.7萬(wàn)畝。非農業(yè)戶(hù)參與土地流轉達到300多戶(hù)，流轉面積達x萬(wàn)畝。
4、流轉用途仍呈單一化。從調查的情況看，流轉后的土地用途基本都是用于種植業(yè)生產(chǎn)，搞其他行業(yè)的較少。20xx年土地流轉后用于種植業(yè)生產(chǎn)的達x畝，占流轉總面積的90.3%，20xx年土地流轉后用于種植業(yè)生產(chǎn)的達x畝，占流轉總面積的88.6%.
5、流轉效益日趨綜合化。從調查的情況看，土地流轉對于農村經(jīng)濟發(fā)展，促進(jìn)農民增收起到了積極的推動(dòng)作用。一是提高了農產(chǎn)品品質(zhì)。土地流轉使土地向種田能手轉移，形成規模經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)了農業(yè)機械化水平的提高，統一了糧食品種，提高農產(chǎn)品品質(zhì)，增強市場(chǎng)競爭力。二是節約種糧成本。土地經(jīng)過(guò)流轉形成規模經(jīng)營(yíng)，生產(chǎn)者可以對規劃決策、組織生產(chǎn)等各方面進(jìn)行科學(xué)安排，合理配置，精確計算，從而實(shí)行科學(xué)種田，節約成本，提高效益。三是增加了農民收入。從調查的情況看，土地流轉之后，對促進(jìn)農民增收主要體現在三個(gè)方面：一方面轉出方增加了地權收入。20xx年，農民人均轉讓承包土地土地經(jīng)營(yíng)權收入達x元。另一方面，轉出方從事二、三產(chǎn)業(yè)或外出勞務(wù)獲得新的收入。僅20xx年，我縣外勞務(wù)輸出實(shí)現總收入x萬(wàn)元，拉動(dòng)農民人均增收650元。再一方面，轉入方形成規模經(jīng)營(yíng)，增加收入。據統計，20xx年，土地流轉的轉入方平均增收x元。
二、存在的問(wèn)題
從調查的情況看，我縣的土地流轉仍處于較低層次，流轉范圍較窄，流轉的規模較小，流轉的層次不規范。主要表現為“五多五少”。
一是農戶(hù)間轉包的多，租賃、轉讓、拍賣(mài)等流轉形式少。全縣轉包土地x畝，占土地總流轉面積的x%，其收益普遍偏低。土地租賃的收益較高，全縣土地租賃總面積x畝，僅占總土地流轉面積的x%。農村土地轉讓、拍賣(mài)等流轉形式發(fā)展緩慢。
二是流轉給一般農戶(hù)的多，流轉給專(zhuān)業(yè)大戶(hù)的少。全縣土地流轉共涉及x戶(hù)，其中流轉給一般農戶(hù)的達x戶(hù)，而流轉給專(zhuān)業(yè)大戶(hù)的僅有x戶(hù)，占總戶(hù)數的x%，沒(méi)有形成規模效應。
三是流轉期短的多，期長(cháng)的少。20xx年全縣土地流轉期5年以下的土地面積為x畝，占流轉總面積的`x%；流轉期在5年以上的土地面積為x畝，僅占流轉總面積的x%。這種情況容易出現短期行為，不利于土地的可持續利用。
四是口頭流轉的多，書(shū)面流轉的少。調查中發(fā)現，多數農戶(hù)在土地流轉時(shí)，以口頭協(xié)議進(jìn)行流轉的多，未簽訂書(shū)面協(xié)議或合同。即使有的簽訂了書(shū)面協(xié)議，內容也很簡(jiǎn)單，形式不規范不健全。由于落實(shí)“一免兩補”政策使土地增值，部分轉出土地農民借合同不規范的機會(huì )索要回土地經(jīng)營(yíng)權，引發(fā)了很多農村土地糾紛，給農村社會(huì )造成了不穩定因素。
五是農戶(hù)間自發(fā)流轉的多，經(jīng)村集體組織流轉的少。土地流轉多以農戶(hù)自發(fā)的流轉為主，經(jīng)過(guò)村集體統一組織或上報經(jīng)村集體備案的很少。20xx年全縣土地流轉的x畝土地，經(jīng)過(guò)村集體組織或報村委會(huì )備案的只有x畝，僅占x%。
三、幾點(diǎn)建議
加快農村土地流轉是提高土地集約化使用、推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、加快小城鎮建設、增加農民收入的有效途徑，是解決“三農”問(wèn)題的現實(shí)選擇。結合＊＊的實(shí)際，我們認為要加快土地流轉進(jìn)程，提高土地流轉質(zhì)量，需抓好以下四項工作。
1、要把轉變農民的思想觀(guān)念放在首位，不斷提高農民流轉土地的積極性。讓農民意識到土地流轉的重要性，是加快土地流轉的前提。因此，要充分利用各種行之有效的形式，廣泛宣傳土地流轉的意義，引導農民增強流轉土地的自覺(jué)性。要大力宣傳政策法規。要大力宣傳《土地承包法》、《合同法》以及中共中央《關(guān)于做好農戶(hù)承包地使用權流轉工作的通知》精神以及相關(guān)的政策法規，教育廣大農民和基層干部知法、懂法、用法。要加大典型引導力度。鄉鎮和涉農部門(mén)要充分發(fā)揮外出創(chuàng )業(yè)有成人員和種田大戶(hù)的典型示范作用，用身邊的事教育身邊的人，使農民看到實(shí)實(shí)在在的效果，從而轉變思想觀(guān)念，投身非農產(chǎn)業(yè)，加快土地流轉。
2、要把加強管理作為根本，不斷規范農村土地流轉行為。一方面，要加強土地轉出方的管理。對農戶(hù)自發(fā)的土地流轉行為，教育引導農戶(hù)簽訂流轉協(xié)議，并報所屬村集體經(jīng)濟組織備案。要規范鄉村集體經(jīng)濟組織參與土地流轉的行為，不得以任何名義強迫農戶(hù)流轉土地，也不得阻撓農戶(hù)自愿合理地流轉土地。另一方面，要加強土地轉入方的管理。為防止土地投機行為，已流轉的農村土地，受讓方不得進(jìn)行再流轉。土地流轉年限不能超過(guò)農戶(hù)家庭承包土地的剩余承包期。流轉期滿(mǎn)后，經(jīng)雙方協(xié)商，可續簽土地流轉協(xié)議。應引導有條件的地方探索組織以股份制為基礎的農業(yè)公司，農戶(hù)間以土地使用權為股權，本著(zhù)自愿、互利的原則，發(fā)展土地股份合作制。
3、要把加快勞務(wù)經(jīng)濟發(fā)展作為重中之重，不斷拓寬農村土地流轉的空間。要拓寬勞務(wù)輸出渠道，為農民外出就業(yè)創(chuàng )造條件。要加強對農村勞動(dòng)力的技術(shù)、技能培訓，搞好信息服務(wù)、政策服務(wù)、法律服務(wù)和組織管理，為農村勞動(dòng)力永久性、實(shí)質(zhì)性向二、三產(chǎn)業(yè)轉移提供條件，讓大量的農村勞動(dòng)力能夠出得去，掙到錢(qián)，留得住，使大量的農村人口離開(kāi)土地，離開(kāi)農村，向城市轉移，為農村土地流轉創(chuàng )造必然條件和有效空間。
4、要把提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)突出出來(lái)抓，為農村土地流轉營(yíng)造良好的環(huán)境。一要建立健全組織體系。要把土地流轉工作納入縣、鄉兩級政府的重要議事日程，成立由主要領(lǐng)導負責的組織機構，綜合、協(xié)調、統一領(lǐng)導當地的土地流轉工作。二要積極發(fā)展市場(chǎng)中介組織。要注意發(fā)展農村土地流轉的中介組織，使土地流轉進(jìn)入市場(chǎng)，依靠市場(chǎng)調節完善流轉機制，推動(dòng)土地流轉的健康運行。三要認真解決土地糾紛。土地糾紛是農民土地流轉后的遺留問(wèn)題，如果解決不到位，勢必影響農民的積極性，從而影響整個(gè)土地流轉工作。針對農村土地糾紛的實(shí)際，縣、鄉兩級應建立強有力的專(zhuān)門(mén)仲裁機構，著(zhù)力解決土地糾紛工作，化解矛盾，理順情緒，排除隱患。從綏棱的實(shí)際看，應該抽調農委、信訪(fǎng)辦的人員和公、檢、法部門(mén)的退休人員，組成土地仲裁委員會(huì )，專(zhuān)門(mén)研究解決土地糾紛問(wèn)題。四要健全農村社會(huì )保障機制。要加強以養老保險為主的農村社會(huì )保障體系建設，把長(cháng)期以來(lái)農民主要依靠土地作為唯一社會(huì )保障的現象轉向依靠基金式的社會(huì )保險和保障上來(lái)，解除農民的后顧之憂(yōu)，使農民放心走出去，進(jìn)而為土地流轉創(chuàng )造良好的條件。
【關(guān)于我縣農村土地流轉情況的調查報告】相關(guān)文章：
農村土地流轉情況的調查報告-調查報告01-14
農村土地流轉議案06-01
農村土地流轉工作匯報08-25
我縣安全生產(chǎn)情況工作匯報07-28
關(guān)于我縣商貿流通市場(chǎng)體系建設情況的調研報告01-19
水質(zhì)情況調查報告12-22
04-09
居民用電情況的調查報告-調查報告01-14