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關(guān)于我縣商貿流通市場(chǎng)體系建設情況的調研報告
隨著(zhù)個(gè)人的素質(zhì)不斷提高,報告的使用成為日常生活的常態(tài),我們在寫(xiě)報告的時(shí)候要避免篇幅過(guò)長(cháng)。那么一般報告是怎么寫(xiě)的呢?下面是小編收集整理的關(guān)于我縣商貿流通市場(chǎng)體系建設情況的調研報告,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
市場(chǎng)是經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的導因,對區域產(chǎn)業(yè)發(fā)展有引領(lǐng)和帶動(dòng)作用。建一個(gè)市場(chǎng),帶一批產(chǎn)業(yè),活一方經(jīng)濟,富一方百姓,興一座城鎮,已是被無(wú)數實(shí)例證明了的成功經(jīng)驗。我縣商貿流通市場(chǎng)體系建設如何?對我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)和帶動(dòng)作用怎樣?帶著(zhù)這些問(wèn)題,縣人大常委會(huì )成立了商貿流通市場(chǎng)體系建設情況調查組,于今年9月至11月,先后深入到城區重北超市、重客隆超市、蘇寧電器超市、東門(mén)綜合市場(chǎng)、李家灣農貿市場(chǎng)、家樂(lè )匯建材市場(chǎng)、南門(mén)生產(chǎn)資料市場(chǎng)、大北街鋼材市場(chǎng)和一些鄉鎮集貿市場(chǎng)、政府的職能部門(mén),采取實(shí)地踏看,聽(tīng)取匯報,座談了解,查閱資料等形式,就商貿流通市場(chǎng)體系建設情況進(jìn)行了調查,F將調查情況報告如下:
一、我縣商貿流通市場(chǎng)體系建設基本情況
近年來(lái),縣委、縣政府高度重視商貿流通市場(chǎng)體系建設,圍繞統籌城鄉發(fā)展戰略,狠抓商貿基礎設施建設,積極引進(jìn)發(fā)展商貿企業(yè),大力開(kāi)拓農村市場(chǎng),積極調整商業(yè)業(yè)態(tài),全縣商貿流通市場(chǎng)體系建設步伐明顯加快,一個(gè)多業(yè)態(tài)的商貿流通網(wǎng)絡(luò )正在形成。據統計,目前全縣共建有商貿服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)8900多個(gè),營(yíng)業(yè)面積250萬(wàn)平方米以上,從業(yè)人員7萬(wàn)人以上?h城城區共有營(yíng)業(yè)面積150萬(wàn)平方米,已建3000平方米以上的大中型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)有59個(gè)43.6萬(wàn)平方米。
。ㄒ唬┲攸c(diǎn)市場(chǎng)初具規模,專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)已顯雛形。重北超市、重客隆超市、蘇寧電器超市、金泉超市都已有一定規模。其中金泉超市現有連鎖店17個(gè),營(yíng)業(yè)面積16350多平方米,職工689人,年銷(xiāo)售額達0.36億元。塔山片區裝飾建材市場(chǎng)集裝飾裝潢、銷(xiāo)售、設計于一體,相關(guān)商家70余家。汽車(chē)城、摩托車(chē)市場(chǎng)、家具商場(chǎng)發(fā)展勢頭強勁,呈現勃勃生機與活力。東門(mén)綜合市場(chǎng)現有營(yíng)業(yè)面積4.5萬(wàn)平方米,從業(yè)人員近xx人,各類(lèi)門(mén)市攤位450余個(gè),年交易量達65萬(wàn)余噸。蛋禽市場(chǎng)營(yíng)業(yè)面積有2.6萬(wàn)平方米,年交易量達0.3萬(wàn)噸,年交易額達3600萬(wàn)元。南門(mén)生產(chǎn)資料市場(chǎng)現有面積0.5萬(wàn)平方米,年交易量達4萬(wàn)噸,年交易額達1.2億元。以城區市場(chǎng)為中心,向鄉鎮和鄰近區縣輻射的格局初步形成。
。ǘ叭f(wàn)村千鄉”工程取得明顯成效,農村消費市場(chǎng)進(jìn)一步活躍。截止今年10月,全縣已建成合格農家店421個(gè),今年底將建成合格農家店624個(gè),實(shí)現全縣行政村日用品店和農資店全部雙覆蓋;已銷(xiāo)售家電下鄉產(chǎn)品28900臺(件),銷(xiāo)售金額5900萬(wàn)元,汽摩下鄉產(chǎn)品達6051輛,銷(xiāo)售金額3496萬(wàn)元,家電下鄉汽摩下鄉銷(xiāo)售額在全市40個(gè)區縣名列前茅,農民群眾真正得到了實(shí)惠。
。ㄈ┦袌(chǎng)開(kāi)放程度不斷擴大,多種商貿流通業(yè)態(tài)并存,流通規模不斷增大。近年來(lái),我縣商貿流通領(lǐng)域不斷放開(kāi),重北超市、重客隆超市、蘇寧電器超市、福建永輝超市等國內知名商家相繼進(jìn)駐。國內大型商業(yè)集團的進(jìn)入,帶來(lái)了先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)和管理模式,連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送、電子商務(wù)、特許經(jīng)營(yíng)等現代新型業(yè)態(tài)在我縣快速發(fā)展,呈現繁榮活躍態(tài)勢。據xx年底統計,城區已建商場(chǎng)25個(gè)14萬(wàn)平方米,農貿及專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)18個(gè)16萬(wàn)平方米,酒店賓館989家,大型酒店歌城15個(gè)6萬(wàn)平方米,商貿物流中心6個(gè)1萬(wàn)平方米,商業(yè)步行街2條,商業(yè)特色街8條8.6萬(wàn)平方米。 xx年1-10月社會(huì )消費品零售總額實(shí)現36億元,同比增長(cháng)20.8 %,增幅在渝西經(jīng)濟走廊十二區縣中名列第2位。第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現增加值23億元,占gdp的27 %,實(shí)現稅收13982萬(wàn)元。批發(fā)零售商品銷(xiāo)售總額實(shí)現55億元,同比增長(cháng)27.5 %,增幅在渝西經(jīng)濟走廊居第3名。連鎖經(jīng)營(yíng)額實(shí)現9.8億元。
。ㄋ模┥虅(wù)項目工作成效明顯,市場(chǎng)監管調控水平不斷提高。為了加快推進(jìn)商貿流通市場(chǎng)建設,xx年,縣委、縣政府先后出臺了《關(guān)于大力推進(jìn)商貿流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》、《銅梁縣流通企業(yè)十強餐飲企業(yè)十佳評選方案》、《銅梁縣萬(wàn)村千鄉市場(chǎng)工作推進(jìn)實(shí)施方案》,編制了《銅梁縣xx年—20xx年商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設規劃》,建立了商貿流通設施項目庫,近兩年先后到市爭取商貿流通和市場(chǎng)建設專(zhuān)項資金300萬(wàn)元,刺激和帶動(dòng)3000多萬(wàn)元社會(huì )資金投入商貿流通設施建設,為引導市場(chǎng)建設發(fā)展注入了新的活力。近兩年,引進(jìn)了蘇寧電器商場(chǎng)、福建永輝超市等大型商貿企業(yè),全縣的限額以上商貿企業(yè)從xx年的18家增加到目前的41家。據縣貿易局初步統計,去年以來(lái)僅縣城建3000平方米以上的大中型商場(chǎng)和市場(chǎng)近30萬(wàn)平方米,是銅梁縣城有史以來(lái)建設的大中型商場(chǎng)和市場(chǎng)的總和,其中上萬(wàn)平方米的商場(chǎng)、市場(chǎng)有10多個(gè);政府主導修建的8.6萬(wàn)平方米的西部秦淮商業(yè)步行街成為渝西乃至中國西部重要休閑美食街。同時(shí),不斷加大商務(wù)執法力度,縣貿易局、工商局、質(zhì)監局、市政局等部門(mén)密切配合,城鄉商貿流通市場(chǎng)管理日趨規范。在2個(gè)超市建立了2個(gè)市場(chǎng)監測點(diǎn),對主要生活必需品庫存臨界點(diǎn)實(shí)行報告制度,提高了市場(chǎng)調控的及時(shí)性和準確性。加強了對主要生活必需品的余缺調劑,xx年先后從外地調運蔬菜、豬肉等生活物資23萬(wàn)噸,確保了市場(chǎng)供給,滿(mǎn)足了城鄉居民生活消費需求,維護了正常的市場(chǎng)秩序和社會(huì )穩定。
二、存在的主要問(wèn)題
。ㄒ唬┦袌(chǎng)規劃建設滯后,體系不夠完善,布局不盡合理。由于我縣過(guò)去市場(chǎng)體系發(fā)展缺乏系統全面的長(cháng)期規劃,商品市場(chǎng)體系發(fā)育不平衡,市場(chǎng)分布不合理,建設標準不高,功能不完善,市場(chǎng)與居民區混雜,無(wú)停車(chē)場(chǎng)、衛生、供、排水等設施,市場(chǎng)專(zhuān)業(yè)分區和特色不明,專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)少、綜合市場(chǎng)小、便民市場(chǎng)差?h內沒(méi)有大型農產(chǎn)品交易市場(chǎng),農貿市場(chǎng)存在先天的布局缺陷,現代批發(fā)交易中心、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、物流中心、配送中心等發(fā)展緩慢。商品流通市場(chǎng)已不能適應城市化的發(fā)展要求和居民的多層次消費需求,商品流通市場(chǎng)體系的培育與我縣建立“主城功能拓展區”的市場(chǎng)結構以及功能和規模不相適應?h城老城區是縣城傳統的商業(yè)中心,網(wǎng)點(diǎn)眾多,如人氣很旺,但缺少大型知名商場(chǎng)、連鎖超市、高檔酒樓、賓館,新城區便民市場(chǎng)網(wǎng)點(diǎn)建設滯后。大北街鋼材市場(chǎng),以街為市,影響道路暢通,上下和銷(xiāo)售鋼材時(shí),躁音擾民,群眾怨聲載道。正街商業(yè)中心區、李家灣和東門(mén)綜合市場(chǎng)都沒(méi)有配套的停車(chē)場(chǎng)、貨運場(chǎng),群眾購物和業(yè)主進(jìn)出貨物都只能在主要街道停車(chē),造成城區交通堵塞。
。ǘ┺r村商品市場(chǎng)發(fā)展緩慢,城區農貿市場(chǎng)急需改造升級。隨著(zhù)我縣農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整的逐步到位,一批專(zhuān)業(yè)化、規;、集約化的農業(yè)產(chǎn)業(yè)帶、產(chǎn)業(yè)區逐步形成,我縣農產(chǎn)品在數量、質(zhì)量、品種上日益增加。但是,我縣目前沒(méi)有真正形成一個(gè)能夠輻射全市乃至鄰近省市的大型農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng),在很大程度上制約了我縣農產(chǎn)品的流通,影響了農村經(jīng)濟的發(fā)展。同時(shí),縣內相當一批農貿市場(chǎng)基礎設施簡(jiǎn)陋,服務(wù)功能落后,經(jīng)營(yíng)環(huán)境不優(yōu),營(yíng)銷(xiāo)方式粗放,已不能適應城市現代化建設、全面建設小康社會(huì )的要求。有的市場(chǎng)甚至出現商品質(zhì)量、食品安全問(wèn)題。這種狀況不僅造成市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)被動(dòng),高耗低效,削弱了其應有功能,而且嚴重制約了城市品味的提高。
。ㄈ┥唐肥袌(chǎng)與現代流通業(yè)態(tài)融合差,新型市場(chǎng)發(fā)展緩慢,市場(chǎng)品牌建設不足。我縣現有物流業(yè)的發(fā)展還很落后,全縣沒(méi)有形成統一物流配送體系,沒(méi)有大型倉儲及中轉設施。專(zhuān)門(mén)從事物流的企業(yè)少,且經(jīng)營(yíng)分散,缺乏集中優(yōu)勢,引導作用不強。城區專(zhuān)門(mén)從事物流運輸的6家企業(yè),除郵政局的精細物流對外運作較好外,其它的幾家物流企業(yè)其實(shí)是企業(yè)為自己服務(wù)的配送中心,履行社會(huì )物流的職能差。政府規劃的農貿市場(chǎng)(農產(chǎn)品消費市場(chǎng)和農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng))、百貨批發(fā)市場(chǎng)、生產(chǎn)資料市場(chǎng)、建材裝飾市場(chǎng)、汽摩配件市場(chǎng)、家具市場(chǎng)、舊貨市場(chǎng)、廢品收購市場(chǎng)等八類(lèi)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)建設滯后,存在“小”、“散”、“無(wú)”的現象。新舊汽車(chē)、摩托車(chē)交易活躍,但目前只有皇廷汽車(chē)城有較大規模,其它的汽車(chē)和摩托車(chē)交易都是以小門(mén)市交易,沒(méi)有形成規模?h城還沒(méi)有舊車(chē)交易市場(chǎng),舊車(chē)交易通過(guò)主城和永川、合川等地汽車(chē)交易市場(chǎng)交易,一些是通過(guò)縣城內的檔鋪和個(gè)人介紹進(jìn)行交易。沒(méi)有廢品收購市場(chǎng),現有的幾個(gè)廢品收購門(mén)市在城區的幾個(gè)主要入口處,亂碼亂堆,違規拆解,影響市容市貌,污染城市。公共商務(wù)信息建設滯后,連鎖經(jīng)營(yíng)、電子商務(wù)等現代物流業(yè)態(tài)發(fā)展緩慢。
。ㄋ模┥藤Q發(fā)展環(huán)境不夠優(yōu)化。一是政府主導不夠、政策扶持不力,缺乏系統、有效的政策舉措,存在“有市無(wú)場(chǎng)”和“有場(chǎng)無(wú)市”的現象。浙商投資的家樂(lè )匯建材市場(chǎng),現有面積3.3萬(wàn)平方米,有311個(gè)雙層獨立商鋪,有配套的貨運場(chǎng)地和倉庫,市場(chǎng)門(mén)點(diǎn)可容納現有城區所有的建材經(jīng)營(yíng)戶(hù)。然而,家樂(lè )匯建材市場(chǎng)內門(mén)可羅雀,入駐業(yè)主少,市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)慘淡,“有場(chǎng)無(wú)市”。距家樂(lè )匯建材市場(chǎng)1公里遠的塔山坡建材市場(chǎng),幾十家經(jīng)營(yíng)戶(hù)分散在近1平方公里的街道內,“有市無(wú)場(chǎng)”。同時(shí),與之配套的貨運市場(chǎng)在城區中心,以街為市,堵塞交通,對該地區的治安、消防、交通及市容市貌的影響日益凸顯,群眾意見(jiàn)很大。南門(mén)生產(chǎn)資料市場(chǎng)和大北街鋼材市場(chǎng)、東門(mén)綜合市場(chǎng)、李家灣市場(chǎng)等也存在這些的現象。二是一些市場(chǎng)業(yè)主對市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的認識不到位,市場(chǎng)檔次不高,設施差,管理不到位,衛生狀況極差,少有“專(zhuān)、精、特、新”之路的專(zhuān)業(yè)特色市場(chǎng)。
三、幾點(diǎn)建議
盡管我縣商貿流通市場(chǎng)建設存在一些問(wèn)題和不足,但只要因勢利導,遵循規律,改善管理,整合資源,在今后一個(gè)可以預期的時(shí)期內,商品市場(chǎng)仍然具有很強的生機、活力和發(fā)展空間。
。ㄒ唬┨岣哒J識,進(jìn)一步明確商貿流通市場(chǎng)發(fā)展的思路。在堅持實(shí)施“興工富縣”戰略的同時(shí),大力實(shí)施“商貿活縣”戰略。通過(guò)廣泛宣傳,使全縣上下充分認識到,建設和發(fā)展市場(chǎng),既能帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,又能促進(jìn)城市建設、擴大社會(huì )就業(yè),既會(huì )產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟效益,又會(huì )帶來(lái)顯著(zhù)的社會(huì )效益。應把加快市場(chǎng)建設,推動(dòng)商貿物流業(yè)發(fā)展作為優(yōu)化我縣產(chǎn)業(yè)結構、拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)和促進(jìn)社會(huì )和諧的重要舉措,采取有力措施,切實(shí)抓緊抓好。從我縣實(shí)際出發(fā),對接大交通,盡快理清商貿流通市場(chǎng)、商貿物流業(yè)發(fā)展思路,明確中長(cháng)期發(fā)展目標。大力提升改造傳統服務(wù)業(yè),培育引進(jìn)現代服務(wù)業(yè),提升改造巴川商業(yè)步行街商業(yè)圈,豐富西部秦淮商業(yè)步行街內涵,培育若干個(gè)有帶動(dòng)作用的大專(zhuān)業(yè)市場(chǎng),加快自主創(chuàng )新步伐,推動(dòng)現代服務(wù)業(yè)的大發(fā)展。
。ǘ┻M(jìn)一步完善商貿流通市場(chǎng)建設規劃。按照“主城功能拓展區”城市功能定位,本著(zhù)“城內大市場(chǎng)、城郊大賣(mài)場(chǎng)、城外大物流、城中特色街、社區便民店”的發(fā)展思路,進(jìn)一步修訂完善《商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設規劃》。要規劃好當前市場(chǎng)缺位的物流中心、倉儲轉運中心等重點(diǎn)商貿物流設施建設項目。加強與建設、國土等部門(mén)銜接,確保重點(diǎn)商貿物流設施的規劃落實(shí)。要切實(shí)加強規劃的執行,堅決避免朝令夕改,充分發(fā)揮規劃在市場(chǎng)建設方面的“龍頭”作用,確保規劃的嚴肅性、長(cháng)期性和穩定性。
。ㄈ┐罅ε嘤桶l(fā)展各類(lèi)商品市場(chǎng),不斷完善我縣市場(chǎng)體系。一是初步建成布局合理、結構優(yōu)化的商品市場(chǎng)體系框架。以城鄉市場(chǎng)協(xié)調發(fā)展,有形市場(chǎng)與無(wú)形市場(chǎng)相互補充為目標,構建縣級核心商貿中心,鄉鎮區域商貿中心,鄉村商品銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)配套的市場(chǎng)體系。全縣新培育若干個(gè)年交易額分別在5億元以上、1億元以上以上的市場(chǎng)主體,成為商品市場(chǎng)的骨干力量。二是加快培育農村消費品流通網(wǎng)絡(luò )。大力實(shí)施“萬(wàn)村千鄉”工程,加快發(fā)展農村新型流通方式,積極引導和擴大農民消費。圍繞小城鎮和新興集鎮的開(kāi)發(fā)建設,加強商業(yè)流通設施的建設,改造和提升農村傳統的集貿市場(chǎng)。重點(diǎn)引導和鼓勵城市有實(shí)力的流通企業(yè)向農村延伸銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò ),改造“夫妻店”、“代銷(xiāo)店”,把連鎖店開(kāi)到鄉鎮和村組,建設縣鄉商品配送中心、鄉鎮連鎖超市和村社農家店,方便農民購買(mǎi),形成以縣城為重點(diǎn)、鄉鎮為骨干、村組為基礎的農村消費品零售網(wǎng)絡(luò )。三是要依托我縣農業(yè)主導產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè),緊密結合農業(yè)產(chǎn)業(yè)化和發(fā)展效益農業(yè)的要求,培育1-2個(gè)大型的產(chǎn)地型工農業(yè)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)。建議在縣城至蒲呂的快速通道旁規劃興建一個(gè)集工農業(yè)產(chǎn)品交易、倉儲、運輸、配送為一體的綜合批發(fā)大市場(chǎng)。加快市場(chǎng)信息發(fā)布系統、檢驗檢測系統、物流配送系統、電子結算系統建設,充分發(fā)揮聚散輻射功能,帶動(dòng)區域性市場(chǎng)和產(chǎn)地市場(chǎng)的發(fā)展,擴大農產(chǎn)品出縣、出市。要結合城市建設和居民生活需求,扶持建設一批布局合理、分工明確、功能健全的社區便民市場(chǎng)。建議在城區金龍大道周邊、世紀陽(yáng)光居住區、晏渡橋地區、南城社區和西門(mén)社區規劃新建便民農貿市場(chǎng)。四是結合商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規劃布局調整,加速整合現有各類(lèi)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng),進(jìn)一步改造市場(chǎng)設施,提高市場(chǎng)檔次和水平。對部分規模較大,影響力、輻射力較強的市場(chǎng),要加快市場(chǎng)配套設施建設,適時(shí)進(jìn)行升級改造,促其規范發(fā)展,不斷完善倉儲、停車(chē)、運輸、金融、通訊、餐飲、住宿等服務(wù)體系。有條件的應增設電子商務(wù)系統、信息查詢(xún)系統等;引導城區農貿市場(chǎng)創(chuàng )辦超市交易區,實(shí)行凈菜和標準化商品上市;啟動(dòng)農貿市場(chǎng)“農改超”工程,給予“農改超”工程優(yōu)惠政策和資金扶持,對“農改超”市場(chǎng)按其經(jīng)營(yíng)面積每平方米給予50-100元的補貼經(jīng)費,不斷完善市場(chǎng)功能,提升市場(chǎng)檔次,適應現代流通業(yè)發(fā)展需要。對李家灣農貿市場(chǎng)、東門(mén)綜合市場(chǎng)、仙魚(yú)塘水果批發(fā)市場(chǎng),應逐步完善市場(chǎng)衛生安全設施、計量檢測設施、儲存保鮮設施、運輸設施,加強市場(chǎng)管理,堅決取締場(chǎng)外經(jīng)營(yíng)交易行為。對蛋禽市場(chǎng)、友誼消費品綜合市場(chǎng)等具有較大潛力的專(zhuān)業(yè)市場(chǎng),采取遷建、置換等形式,不斷擴充市場(chǎng)容量,進(jìn)一步提高其知名度和輻射力,打造品牌市場(chǎng)。對現有分散各處、經(jīng)營(yíng)戶(hù)較多的塔山坡建材市場(chǎng),按照便利商品儲存、運輸、經(jīng)營(yíng)的原則,可通過(guò)合并、重組、股份合作等形式,整合歸并到家樂(lè )匯建材交易市場(chǎng),突出“一市一品”特色,避免市場(chǎng)同城分割,提高市場(chǎng)資源利用效率。對不符合城市規劃,嚴重影響市容市貌、道路交通、城市環(huán)境的大北街鋼材市場(chǎng)、塔山坡貨運市場(chǎng),以及因城市建設和其他建設需要搬遷的市場(chǎng),實(shí)施歸并搬遷至南門(mén)生產(chǎn)資料市場(chǎng),或經(jīng)批準在城郊結合部擇址重建。對經(jīng)歸并、調整后騰空的市場(chǎng)用地,屬商業(yè)用地性質(zhì)并符合城市規劃的,可繼續用于建設其他新興市場(chǎng)或服務(wù)業(yè)項目。
。ㄋ模﹥(yōu)化環(huán)境,整頓和規范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。大力營(yíng)造“興工富縣、商貿活縣”的輿論氛圍,提高全縣干部群眾對市場(chǎng)建設和管理的支持率。加快城市道路、水電氣等基礎設施建設,不斷滿(mǎn)足市場(chǎng)建設發(fā)展需要。政府及其有關(guān)職能部門(mén)應進(jìn)一步強化服務(wù)意識,不斷簡(jiǎn)化商貿流通市場(chǎng)和物流業(yè)審批手續和辦事程序,健全和落實(shí)政務(wù)公開(kāi),為培育和發(fā)展市場(chǎng)體系創(chuàng )造寬松的外部環(huán)境。各行政執法部門(mén)應為市場(chǎng)建設提供“一條龍”服務(wù),不得對重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)進(jìn)行多頭重復檢查,堅決制止亂收費現象;工商、質(zhì)監、公安等部門(mén)應密切配合,著(zhù)力整治市場(chǎng)周邊治安環(huán)境,嚴厲打擊制售假冒偽劣商品的違法行為,整頓和規范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序;貿易主管部門(mén)應切實(shí)加強協(xié)調工作,及時(shí)掌握重點(diǎn)市場(chǎng)、現代物流企業(yè)建設和發(fā)展動(dòng)態(tài),幫助解決相關(guān)問(wèn)題。按照“誰(shuí)建設、誰(shuí)管理”的原則,進(jìn)一步明確市場(chǎng)管理主體的責任和義務(wù)。深入開(kāi)展創(chuàng )建文明市場(chǎng)活動(dòng),重點(diǎn)解決市場(chǎng)“臟亂差”和“假冒偽劣”問(wèn)題,整治市場(chǎng)環(huán)境,維護市場(chǎng)秩序,提高商品質(zhì)量和服務(wù)水平。要健全市場(chǎng)管理制度,提高市場(chǎng)管理和服務(wù)水平;要加強對市場(chǎng)管理人員的培養教育,不斷提高自身素質(zhì)和管理能力;規范市場(chǎng)內部管理,制定和落實(shí)各市場(chǎng)內消防安全、衛生保潔、安保巡查等項制度,努力營(yíng)造良好的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境;教育和引導市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶(hù)切實(shí)規范自身經(jīng)營(yíng)行為,嚴格實(shí)施亮證經(jīng)營(yíng)、售貨信譽(yù)卡制度,積極開(kāi)展“消費者信得過(guò)攤位”、“五星級文明經(jīng)營(yíng)戶(hù)”等評選活動(dòng),塑造良好的市場(chǎng)形象,提高市場(chǎng)信譽(yù)度。
。ㄎ澹┘訌婎I(lǐng)導,發(fā)揮政府在市場(chǎng)建設上的主導作用。建立健全加快商貿流通市場(chǎng)和物流業(yè)發(fā)展的協(xié)調推進(jìn)機制,進(jìn)一步加強對市場(chǎng)建設管理的組織領(lǐng)導。學(xué)習借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗,結合我縣實(shí)際,研究出臺關(guān)于加強市場(chǎng)建設與管理的具體實(shí)施意見(jiàn),制定市場(chǎng)布局調整方案,逐步實(shí)現市場(chǎng)建設由社會(huì )自發(fā)型向政府主導型轉變,走政府主導、部門(mén)主管、企業(yè)主辦的市場(chǎng)發(fā)展之路。強化政策引導,研究、制定統一的市場(chǎng)建設方面政策,避免“一場(chǎng)一策”、政策打架。明確各鄉鎮和政府各職能部門(mén)在市場(chǎng)建設和管理方面的工作職責及其扶持政策,并將其納入政府目標考核。進(jìn)一步加大對市場(chǎng)建設用地、用水、用電等方面的政策支持,實(shí)行低稅費培育市場(chǎng),“放水養魚(yú)”。增加政府投入,縣財政應設立商貿物流業(yè)發(fā)展專(zhuān)項基金,用于支持重點(diǎn)市場(chǎng)建設。同時(shí),積極協(xié)調金融機構,為市場(chǎng)建設創(chuàng )造良好的融資環(huán)境,爭取更多信貸資金支持。通過(guò)市場(chǎng)化運作,多渠道籌資、多元化投入,切實(shí)解決市場(chǎng)建設資金不足問(wèn)題。加快行業(yè)協(xié)會(huì )、同業(yè)商會(huì )建設,在政府引導下,由行業(yè)協(xié)會(huì )、同業(yè)商會(huì )制訂行業(yè)管理規范,并協(xié)助政府有關(guān)部門(mén)進(jìn)行行業(yè)監管和服務(wù)。
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