漢壽縣城鄉環(huán)衛一體化PPP項目考察調研報告
在我們平凡的日常里，報告使用的次數愈發(fā)增長(cháng)，通常情況下，報告的內容含量大、篇幅較長(cháng)。一聽(tīng)到寫(xiě)報告馬上頭昏腦漲？以下是小編幫大家整理的漢壽縣城鄉環(huán)衛一體化PPP項目考察調研報告，希望能夠幫助到大家。
20xx年4月25—5月10日，遵照公司總部和中機（襄汾）項目公司的統一安排和部署，帶著(zhù)公司管理層的殷切希望，懷著(zhù)空杯歸零的思想和心態(tài)，我很榮幸地和襄汾垃圾項目經(jīng)理尉高發(fā)一起出發(fā)常德漢壽縣，前往湖南中潔新源環(huán)�？萍加邢薰緟⒓恿藶槠诎雮�(gè)月的專(zhuān)業(yè)化、系統化的環(huán)衛運營(yíng)管理培訓，采用跟班實(shí)習、輪崗培訓的方式，對縣域環(huán)境治理“漢壽模式”進(jìn)行了培訓學(xué)習和實(shí)地調研，并與項目經(jīng)理就管理模式、風(fēng)險管控、成本控制、績(jì)效考核、行業(yè)動(dòng)態(tài)等方面，進(jìn)行了深入細致地交流和探討。
一、項目概況
20xx年4月1日，“漢壽縣-中聯(lián)重科城鄉環(huán)衛一體化PPP項
目”正式簽約。項目分兩期建設，一期建設投資規模1.53億元，包含城區、高新區、太子廟集鎮、清水湖度假區的垃圾收運及處理和鄉鎮垃圾中轉站建設運營(yíng)、垃圾收運及處理相關(guān)服務(wù)內容項目。這標志著(zhù)漢壽縣農村環(huán)境衛生整治市場(chǎng)化運作機制初步成型。
“漢壽縣-中聯(lián)重科城鄉環(huán)衛一體化PPP項目”屬于第三方外包
服務(wù)，由中聯(lián)重科外包給湖南中潔新源環(huán)�？萍加邢薰具\營(yíng)管理，漢壽縣環(huán)境衛生管理所作為政府監管方每月進(jìn)行績(jì)效考核，運營(yíng)服務(wù)費按月支付，雙方未簽訂服務(wù)合同。
二、項目亮點(diǎn)
1、一圈
“一圈”，即打造“半小時(shí)垃圾收集圈”：項目通過(guò)增加垃圾壓縮站數量，優(yōu)化垃圾壓縮站的布局，使垃圾壓縮站的服務(wù)范圍覆蓋全縣域，確保從垃圾收集容器到垃圾壓縮站的運輸時(shí)間，絕大部分控制在半小時(shí)內。
2、二減
“二減”，即通過(guò)二次轉運，實(shí)現垃圾二次減量，生活垃圾的熱值大幅提升。同時(shí)通過(guò)大型站的二次集中轉運，減少前往垃圾焚燒廠(chǎng)的轉運車(chē)數量，降低設備運營(yíng)費用。
3、三無(wú)
“三無(wú)”，即無(wú)滴漏、無(wú)拋撒、無(wú)二次污染，杜絕人民群眾反映
強烈的垃圾收運線(xiàn)路沿途臭氣、污水和垃圾拋灑問(wèn)題。
4、四+
“四+“，即”互聯(lián)網(wǎng)+信息化監控系統“，通過(guò)信息化手段，實(shí)現對環(huán)衛作業(yè)的全程監控，在降低管理成本的同時(shí)，提高管理效率，優(yōu)化管理效果。
5、五化
”五化“，即服務(wù)定制化、作業(yè)機械化、運營(yíng)標準化、管理精細化、環(huán)衛智慧化。
三、經(jīng)驗交流
�。ㄒ唬╉椖刻卣�
城鄉環(huán)衛一體化項目的特征：人多、地廣、分散、動(dòng)態(tài)，綜合事。
務(wù)一大堆，常態(tài)與非常態(tài)交織，天天從零開(kāi)始，服務(wù)永無(wú)止境，可調控的點(diǎn)、線(xiàn)、面非常多。
�。ǘ┖侠硎跈�
為了充分調動(dòng)和發(fā)揮項目經(jīng)理的主觀(guān)能動(dòng)性和創(chuàng )造性，需要在項目公司有效監管和目標管理責任制考核的前提下，充分、有效地給予項目經(jīng)理合理授權，讓其大膽、主動(dòng)地開(kāi)展各項管理工作，盡快解決項目實(shí)際問(wèn)題，提高服務(wù)品質(zhì)，避免引起甲方不必要的投訴。
�。ㄈ┕芾砟Ｊ�
1、人員管理
合同管理
�、偃肼毊斕祉毰c員工簽訂勞動(dòng)或勞務(wù)合同及相關(guān)協(xié)議，未簽訂或者簽訂不規范的'，一律不得上崗；
�、谖闯g的基層員工簽訂《勞動(dòng)合同》，農村戶(hù)籍員工簽訂《購買(mǎi)新農保、新農合承諾書(shū)》；
�、鄢g的基層員工（指男性滿(mǎn)60周歲，女性滿(mǎn)50周歲），簽訂《勞務(wù)合同》；
�、芨鶕䦛徫恍再|(zhì)和特點(diǎn)，補充簽訂《競業(yè)協(xié)議》和《保密協(xié)議》。
保險管理
項目為每一位員工購買(mǎi)保險。具體操作為：辦公室職員、各街道鄉鎮環(huán)衛隊管理干部、基層班組長(cháng)、車(chē)隊司機購買(mǎi)醫療保險、工傷保險、養老保險、失業(yè)保險和生育保險；未超齡農村戶(hù)籍基層員工自行在戶(hù)籍地購買(mǎi)新型農村養老保險，新型農村合作醫療保險（簡(jiǎn)稱(chēng)“新農保、新農合”）后，上交有效憑證領(lǐng)取社保補貼。全體員工購買(mǎi)商業(yè)保險，包括雇主責任險或團體意外險。
2、車(chē)輛管理
作業(yè)車(chē)輛嚴格遵循“集中管理、集中停放、集中調度使用”的原則，由車(chē)隊集中管理，統一調度。作業(yè)車(chē)輛包括日常作業(yè)、行車(chē)路線(xiàn)、應急污染、數字平臺處理等，駕駛人員按車(chē)隊長(cháng)編制的作業(yè)排班表和臨時(shí)派車(chē)指令出車(chē)，所有出車(chē)須填寫(xiě)行車(chē)記錄，按實(shí)際情況填寫(xiě)出車(chē)時(shí)間、地點(diǎn)、歸隊時(shí)間等。
車(chē)輛燃油實(shí)行定點(diǎn)加油。作業(yè)用車(chē)燃油由車(chē)隊根據行駛里程申請，由油卡加油專(zhuān)員到財務(wù)部領(lǐng)取加油卡，由財務(wù)部每月固定核撥。
除上班時(shí)間正常用車(chē)外，休息時(shí)間嚴禁公司車(chē)輛公車(chē)私用（包括公車(chē)接人拉物，私自接活等，與公司業(yè)務(wù)無(wú)關(guān)的用車(chē)）。
3、設備管理
垃圾壓縮設備是項目最重要、最關(guān)鍵的設備之一，要做好設備的運行點(diǎn)檢和維保記錄，確保95%以上的設備運行率和安全責任事故“零發(fā)生”，滿(mǎn)足項目運營(yíng)管理的需要。
�。ㄋ模┛�(jì)效考核
漢壽環(huán)境衛生管理所作為政府的監管方，下設監管辦，每天分別安排三組人員上路抽查服務(wù)質(zhì)量，對發(fā)現的問(wèn)題進(jìn)行匯總，次日通報給運營(yíng)方，督促其在限定的時(shí)間內進(jìn)行整改完善，績(jì)效考核評分75分為合格，低于則按合同標準扣除相應的服務(wù)費作為罰款。
四、培訓心得
（一）利潤
企業(yè)發(fā)展是以最大限度獲取利潤為目的。作為一個(gè)優(yōu)秀的項目經(jīng)理，要整合多方資源，充分發(fā)揮團隊的力量，開(kāi)源節流，盡可能的為公司創(chuàng )造價(jià)值和利潤，開(kāi)拓股東、社會(huì )、員工多贏(yíng)的局面，從而實(shí)現個(gè)人價(jià)值和事業(yè)發(fā)展。
�。ǘ﹫F隊
打造優(yōu)秀團隊需要長(cháng)期磨合、沉淀、錘煉，項目經(jīng)理要善于整合不同類(lèi)型的員工，倡導學(xué)習型組織，充分發(fā)揮危機意識、溝通協(xié)作、高效行動(dòng)、價(jià)值貢獻、平常心態(tài)的團隊特征，努力實(shí)現公司的經(jīng)營(yíng)和管理目標。
�。ㄈ┌踩�
安全管理和安全生產(chǎn)始終貫穿于企業(yè)運營(yíng)管理活動(dòng)的全過(guò)程，包含人員安全、車(chē)輛安全、設備安全、消防安全、環(huán)保安全等方面，只有全力做好安全工作，確保安全事故“零發(fā)生”，才能最大限度的保障企業(yè)的利潤，有效降低企業(yè)的運營(yíng)管理風(fēng)險。
�。ㄋ模╅_(kāi)源
“開(kāi)源”，顧名思義就是增加收入、提高業(yè)績(jì)、創(chuàng )造更大的價(jià)值。
立足襄汾項目的實(shí)際情況和發(fā)展需要，可以考慮從以下幾方面進(jìn)行開(kāi)源：
1、招聘專(zhuān)業(yè)的車(chē)輛維修技師，在滿(mǎn)足項目車(chē)輛維保的前提下，拓展社會(huì )車(chē)輛維修保養業(yè)務(wù)；
2、利用現有的保潔服務(wù)和管理人員，成立專(zhuān)業(yè)的物業(yè)服務(wù)公司，拓展機關(guān)事業(yè)單位、學(xué)校、工業(yè)園區的物業(yè)外包服務(wù)；
3、與國內知名的車(chē)企（中聯(lián)重科、北汽福田）進(jìn)行戰略合作，整合雙方的政府資源，車(chē)企負責銷(xiāo)售車(chē)輛，公司負責項目運營(yíng)管理，從而實(shí)現雙贏(yíng)目的；
4、把握北方市場(chǎng)鄉鎮污水處理站和農村公廁改造的契機，拓展相關(guān)專(zhuān)業(yè)設備的銷(xiāo)售渠道；
5、提高服務(wù)品質(zhì)和管理水平，打造出襄汾項目的特色和管理理念，借城鄉環(huán)衛一體化項目和垃圾分類(lèi)的發(fā)展東風(fēng)，全力拓展垃圾產(chǎn)業(yè)鏈業(yè)務(wù)。
�。ㄎ澹┖椭C
甲方關(guān)系維護是項目經(jīng)理日常的重要工作之一。項目經(jīng)理要長(cháng)期建立和維護好良好和諧的關(guān)系，充分了解領(lǐng)導個(gè)人喜好、家庭情況、性格類(lèi)型、個(gè)人需求、工作追求等信息，進(jìn)行換位思考，重視溝通交流，巧妙運用公關(guān)技巧，平時(shí)多走動(dòng)、多聯(lián)系，建立一種全天候的合作關(guān)系，在工作中建立私人感情，通過(guò)私人感情促進(jìn)工作，從而達到和諧、雙贏(yíng)的目的。
�。┏杀�
制造行業(yè)有句俗話(huà)：“拋開(kāi)質(zhì)量講成本是飛蛾撲火，不計成本求質(zhì)量是走火入魔”。項目運營(yíng)成本大體可分為兩大類(lèi)：相對固定成本（稅費規費、折舊分攤、場(chǎng)地租金、設備及物料采購等）和相對變動(dòng)成本（人工費用、車(chē)輛油費、維修保養費、業(yè)主考核扣款、招待費、水電費、工具物料費等），這要求項目經(jīng)理要在遵循不違反法律法規、不影響服務(wù)質(zhì)量、不影響業(yè)主滿(mǎn)意度、不侵害員工利益、不影響公司品牌建設、不影響公司戰略發(fā)展和業(yè)務(wù)拓展的基本原則下，采取事前控制（前期調研、成本測算、運營(yíng)方案）、事中控制（作業(yè)方式、崗位設置、作業(yè)排班、優(yōu)化調整）、制度控制、經(jīng)濟控制（目標管理責任制）等管理措施和手段，大力做好項目的成本管控。
五、工作建議
1、襄汾項目作為公司第一個(gè)落地的城鄉環(huán)衛一體化PPP項目，公司要加大投入和支持的力度，同時(shí)也需要總部各職能部門(mén)的大力支持和配合，扶上馬并送一程。尤其是在第一年試運營(yíng)期，公司一定要全力做好人員和設備的投入，做好項目運營(yíng)成本的測算，為第二年的經(jīng)營(yíng)成本優(yōu)化調整積累最寶貴、最原始的數據和經(jīng)驗。同時(shí)也要全力提升服務(wù)品質(zhì)，千方百計維護好與甲方的和諧關(guān)系，扎根襄汾，立足山西，輻射華北市場(chǎng)，樹(shù)立行業(yè)標桿和口碑形象。
2、“漢壽項目”作為中聯(lián)重科和中潔新源強強合作的成功典范，具備一套成熟、先進(jìn)的管理模式和經(jīng)驗，培育并打造了一支優(yōu)秀的管理團隊，但由于南北方地域差異性、經(jīng)濟發(fā)展狀況、生活方式、垃圾成分、政府績(jì)效考核等多種不同因素，公司可有針對性地借鑒其先進(jìn)的管理經(jīng)驗，摸索并創(chuàng )新適合襄汾項目的管理方式和方法。
3、為了滿(mǎn)足項目運營(yíng)和招投標的需要，建議以總公司或項目公司的名義辦理《城市市政公用事業(yè)經(jīng)營(yíng)許可證》、《道路運輸經(jīng)營(yíng)許可證》、《危險廢物經(jīng)營(yíng)許可證》、《中國清潔清洗行業(yè)等級資質(zhì)》等必備的資質(zhì)證書(shū)。
【漢壽縣城鄉環(huán)衛一體化PPP項目考察調研報告】相關(guān)文章：
考察學(xué)習調研報告01-14
市考察調研報告01-14
推進(jìn)城鄉環(huán)衛一體化的公開(kāi)信10-01
項目生產(chǎn)調研報告01-14
PPP項目調度會(huì )會(huì )議簡(jiǎn)報03-06
考察干部政績(jì)的調研報告01-14
學(xué)校安全工作調研報告-調研報告01-14
人群調研報告2篇-調研報告01-14
衛生院調研報告-調研報告01-14