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關(guān)于菜市場(chǎng)的調研報告范文（精選14篇）
我們眼下的社會(huì )，報告有著(zhù)舉足輕重的地位，寫(xiě)報告的時(shí)候要注意內容的完整。一聽(tīng)到寫(xiě)報告馬上頭昏腦漲？以下是小編精心整理的關(guān)于菜市場(chǎng)的調研報告范文，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
菜市場(chǎng)的調研報告 1
一、菜市場(chǎng)總體情況
我縣菜市場(chǎng)的總體數目約80個(gè)（其中絕大多數是趕集式的墟場(chǎng)）。位于縣城的菜市場(chǎng)有城南市場(chǎng)、永興市場(chǎng)、天華南市場(chǎng)和金苑市場(chǎng)等4個(gè)。按地理位置分，城南市場(chǎng)、永興市場(chǎng)及天華南市場(chǎng)處在河西片的老城區，而整個(gè)河東片的梅苑開(kāi)發(fā)區卻只有一個(gè)金苑市場(chǎng)；按建成時(shí)間分，城南市場(chǎng)和永興市場(chǎng)都是上世紀六七十年代建成開(kāi)業(yè)的老牌市場(chǎng)，近兩年已全部改造成標準化凈菜市場(chǎng)，天華南市場(chǎng)則是今年剛建成開(kāi)業(yè)尚未產(chǎn)生效益的市場(chǎng)，而金苑市場(chǎng)卻仍在建設當中，預計今年十一月底竣工營(yíng)業(yè)；按市場(chǎng)規模分，城南市場(chǎng)是目前縣城最大最繁華的菜市場(chǎng)，其營(yíng)業(yè)面積達4000多平方米，有200個(gè)攤位、30來(lái)個(gè)門(mén)面，其年成交額達2.5億元。剛建成的天華南市場(chǎng)營(yíng)業(yè)面積有2200多平方米，擁有攤位160多個(gè)；在建的金苑市場(chǎng)營(yíng)業(yè)面積有多平方米，攤位120個(gè)；永興市場(chǎng)營(yíng)業(yè)面積為400平方米，有攤位60來(lái)個(gè)，年成交額達0.6億元。
除縣城的4個(gè)菜市場(chǎng)外，我縣其余的菜市場(chǎng)全部分布在各鄉鎮，我們統稱(chēng)為農村市場(chǎng)，這些農村市場(chǎng)中規模較大的有型市場(chǎng)有洋溪、槎溪、水車(chē)、孟公、白溪、圳上等6個(gè)中心市場(chǎng)，他們的營(yíng)業(yè)面積在到5000平方米之間，攤位個(gè)數在100到300之間；都是每天營(yíng)業(yè)的日日場(chǎng)。除此之外，其余的農村市場(chǎng)都是4至5天才趕場(chǎng)營(yíng)業(yè)一次的墟場(chǎng)，并且一般都是沒(méi)有固定地點(diǎn)的馬路市場(chǎng)，每逢趕場(chǎng)日便人流擁擠，交通阻塞，“臟、亂、差”現象相當嚴重。
二、菜市場(chǎng)管理體制
我縣80來(lái)個(gè)菜市場(chǎng)當中，屬?lài)兴兄频闹挥谐菂^的城南、永興兩個(gè)城區市場(chǎng)以及26個(gè)農村墟場(chǎng)，其余的都是一些私人股份市場(chǎng)或村辦市場(chǎng)。國有所有制市場(chǎng)由縣市場(chǎng)服務(wù)中心管理，按理說(shuō)縣市場(chǎng)服務(wù)中心應是管理全縣市場(chǎng)的公益事業(yè)單位，但當初卻定性為自收自支、自負盈虧，實(shí)行企業(yè)化管理的單位，這種體制對市場(chǎng)建設與管理工作帶來(lái)諸多不便，一是由于市場(chǎng)服務(wù)中心是事業(yè)單位性質(zhì)，到銀行貸不到一分錢(qián)，而無(wú)法搞市場(chǎng)建設；二是市場(chǎng)服務(wù)中心實(shí)行企業(yè)化管理而沒(méi)納入財政執行“收支兩條線(xiàn)”，財政無(wú)任何撥款，但稅費卻“五花八六”，負擔重，職工工資毫無(wú)保障；三是由于市場(chǎng)服務(wù)中心只有服務(wù)職責，沒(méi)有管理職能，導致平時(shí)的收費工作和市場(chǎng)規范管理工作難度很大，就連自己管轄市場(chǎng)的周邊冒市也無(wú)法規范整頓，而更何況對其余市場(chǎng)進(jìn)行規范管理。因此，目前市場(chǎng)服務(wù)中心只能在自己管轄市場(chǎng)內履行服務(wù)職責，無(wú)法進(jìn)行市場(chǎng)的規范管理，工商行政管理部門(mén)對市場(chǎng)的監管力度也不到位，至于那些私人股份市場(chǎng)與村辦市場(chǎng)，則在管理體制上沒(méi)有統一模式，各作其主，隨心所欲，從而導致我縣農貿市場(chǎng)的管理體制混亂不堪。
三、攤位租金收取情況
我縣城區各菜市場(chǎng)對攤位租金的收取一般是采取年收的方式，就是先定好攤位的年租金，然后由經(jīng)營(yíng)戶(hù)一次性交清，而在農村市場(chǎng)，由于收費難度更大，加之都是墟場(chǎng)，因此也采取月收或季收的方式收取攤位租金。從收取的數目來(lái)看，由于受單位體制的限制，縣市場(chǎng)服務(wù)中心對攤位租金的收取一般很難按政策及物價(jià)局核定的收費標準足額收取到位，農村市場(chǎng)更是寥寥無(wú)幾。
四、菜市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的財務(wù)情況分析
我縣城區現有的4個(gè)菜市場(chǎng)當中，金苑市場(chǎng)正處于在建當中，天華南路市場(chǎng)剛建成尚未產(chǎn)生效益，只有縣市場(chǎng)服務(wù)中心管理的城南與永興兩個(gè)菜市場(chǎng)是歷史悠久的老牌市場(chǎng)，就這兩個(gè)市場(chǎng)來(lái)說(shuō)，每年的市場(chǎng)收入合計也只有150萬(wàn)元左右，這是目前縣市場(chǎng)服務(wù)中心的主要經(jīng)濟來(lái)源，其余農村市場(chǎng)一般都是利用率極低的場(chǎng)棚市場(chǎng)，年久失修，設施陳舊，破爛不震堪，本來(lái)就收不抵支，加之經(jīng)過(guò)的冰災后更是雪上加霜，每年用于農村市場(chǎng)的維修費就高達80余萬(wàn)元。因此，縣市場(chǎng)服務(wù)中心每年的市場(chǎng)收入除去108名職工的工資及正常辦公開(kāi)支后，缺口達250余萬(wàn)元，按“收之于市場(chǎng)用之于市場(chǎng)”的原則，每年都是收不抵支。
五、縣政府在加強市場(chǎng)建設和管理方面所做的工作和投入
近幾年來(lái)，縣委、政府在加強對農貿市場(chǎng)建設管理方面做了不少工作，特別是去年我縣開(kāi)展創(chuàng )建省級衛生縣城文明城市以來(lái)，對農貿市場(chǎng)的建設管理更加重視。
1、加強馬路市場(chǎng)的整頓。馬路市場(chǎng)是我縣普遍存在的一大現象，90%的農村市場(chǎng)都是馬路市場(chǎng)，“五里一市、十里一場(chǎng)”，各個(gè)鄉鎮都有。其形成原因主要是歷史根源造成的，這些市場(chǎng)一般都是解放前選址開(kāi)業(yè)的，人們在這里經(jīng)營(yíng)購物已有幾十上百年的`歷史習慣。馬路市場(chǎng)帶來(lái)的危害是巨大的，這些市場(chǎng)很多都選在省道、國道兩邊經(jīng)營(yíng)，每逢趕場(chǎng)日便人山人海，菜擔子、流動(dòng)車(chē)輛、地攤到處都是，加上吆喝聲、叫喊聲，雜七雜八，交通嚴重受阻，市場(chǎng)的“臟、亂、差”特別嚴重，過(guò)往人群與當地群眾都怨聲載道。這些馬路市場(chǎng)嚴重損害了我縣的城市品位，曾經(jīng)在許多委員代表紛紛提出整頓馬路市場(chǎng)的建議提案。近幾年，引起縣委、政府的高度重視，縣政府每年組織交通、工商、商務(wù)、公安、城管、公路、建設、規劃等職能部門(mén)，對全縣馬路市場(chǎng)進(jìn)行專(zhuān)門(mén)整治，并且取得了一定的效果，但由于歷史習慣根深蒂固和市場(chǎng)建設的硬件設施難以跟上，我縣馬路市場(chǎng)仍然存在還是難以根除。
2、加強市場(chǎng)投入。自我縣開(kāi)展創(chuàng )建省級衛生文明城市以來(lái)，縣政府對農貿市場(chǎng)的建設投入加大了力度，近兩年，先后對永興市場(chǎng)和城南市場(chǎng)的農改超改造工程投入220余萬(wàn)元。經(jīng)過(guò)改造后的永興與城南兩市場(chǎng)，從下水溝到地面、從墻面到頂面都裝修一新，市場(chǎng)攤位都是標準化凈菜市場(chǎng)攤位，活禽區與水產(chǎn)區都是相對獨立的銷(xiāo)售區域，市場(chǎng)設置了監控中心、信息發(fā)布中心及農藥殘留檢驗檢測用房，整個(gè)市場(chǎng)的硬件設施完全符合標準化凈菜市場(chǎng)的要求，場(chǎng)內布局規范合理，商品擺放整齊美觀(guān)，完全改變了改造前那種亂拉亂扯、亂堆亂放、亂吐亂丟的現象�？梢哉f(shuō)，通過(guò)政府投資改造后的永興與城南兩市場(chǎng)是一個(gè)完全實(shí)行全封閉式管理的農貿市場(chǎng)，既整潔美觀(guān)、方便適用，又顯檔次品位，是我縣城區一道亮麗的風(fēng)景線(xiàn)。
3、加強對市場(chǎng)的規范管理。在這次“雙創(chuàng )”工作中，縣政府將縣市場(chǎng)服務(wù)中心列入創(chuàng )建單位，要求對全縣農貿市場(chǎng)進(jìn)行規范管理，并且針對市場(chǎng)的布局、商品的擺放、衛生保潔、健康教育、經(jīng)營(yíng)秩序等方面提出了具體的要求，對各項工作進(jìn)行了細化。按理說(shuō)這確實(shí)是有利于各農貿市場(chǎng)的規范管理，但由于實(shí)施主體是縣市場(chǎng)服務(wù)中心，而市場(chǎng)服務(wù)中心受自身體制的制約，沒(méi)有職能去管理其余的私辦市場(chǎng)，所以只能在自管市場(chǎng)中按照縣政府的要求和標準去規范管理市場(chǎng)，其余的私辦市場(chǎng)卻仍然我行我素。為此，目前縣政府正在研究準備成立新化縣市場(chǎng)管理辦公室，加強對全縣各類(lèi)市場(chǎng)的規范管理。
六、我縣在創(chuàng )新農產(chǎn)品零售方式方面所做的工作
自從對城南、永興兩市場(chǎng)進(jìn)行標準化改造后，我們將農產(chǎn)品的價(jià)格行情在信息發(fā)布屏上予以宣傳，同時(shí)對市場(chǎng)的農產(chǎn)品進(jìn)行農藥殘留的檢測，以便消費者明白市場(chǎng)行情，買(mǎi)得稱(chēng)心、吃得放心。此外，農戶(hù)和商家實(shí)行“農超對接”，直接從菜農基地進(jìn)菜，減少中間環(huán)節，降低成本。這些舉措都大大也加快推動(dòng)了農產(chǎn)品的營(yíng)銷(xiāo)。
七、對進(jìn)一步加強菜市場(chǎng)建設、完善農產(chǎn)品零售網(wǎng)絡(luò )的建議
1、盡快成立全縣市場(chǎng)的專(zhuān)門(mén)管理機構，賦予其管理職能。以便規范管理各類(lèi)市場(chǎng)，搞好我縣“菜籃子”工程，提高我縣城市品位。
2、進(jìn)一步加大對農貿市場(chǎng)的建設與投入力度。目前我縣縣城僅4個(gè)農貿市場(chǎng)，這對于20多萬(wàn)縣城人口來(lái)說(shuō)是遠遠不夠的，特別是梅苑開(kāi)發(fā)區僅一個(gè)市場(chǎng)。因此，請政府行政劃撥土地，加大市場(chǎng)建設力度，方便群眾購物，搞活農產(chǎn)品流通，美化我縣市容市貌，保障“雙創(chuàng )”工作所取得的成果。
菜市場(chǎng)的調研報告 2
(一)蔬菜調入的品種及調入的渠道情況
我市銷(xiāo)售的蔬菜大部分品種，包括土豆都要靠外地調入，象青椒、豆角、茄子、黃瓜、蒜苔、北瓜等，除夏季有本地蔬菜作很小補充外，全年幾乎都是靠外地調入。渠道主要來(lái)源于山東、河南、甘肅、海南、河北、長(cháng)治、運城、侯馬等地。近的也在百公里，遠的如海南、甘肅甚至達到了上千公里。
(二)蔬菜的銷(xiāo)售價(jià)格情況
由于銷(xiāo)地市場(chǎng)、進(jìn)貨渠道多，長(cháng)途運輸，因此影響我市蔬菜的價(jià)格的因素也多，總體的看價(jià)格高、起伏大。從以下圖表中可窺見(jiàn)一斑。晉城市蔬菜批發(fā)價(jià)格與山西省、全國比較
(三)蔬菜批發(fā)環(huán)節的經(jīng)營(yíng)形式
據我們了解，綠盛蔬菜批發(fā)市場(chǎng)中的所有的經(jīng)營(yíng)戶(hù)清一色的外地人，他們從產(chǎn)地收貨、運輸、批發(fā)形成了一條龍式的經(jīng)營(yíng)形式，十分有利于他們掌握產(chǎn)銷(xiāo)兩地的消息，有利于很好地解決各個(gè)環(huán)節的矛盾，有利于形成利益共同體，利益分享，風(fēng)險共擔。
(四)元旦春節兩節市場(chǎng)蔬菜供應情況
從1997年起，每年的元旦春節期間，市政府都要動(dòng)用三金一儲，對蔬菜實(shí)施限價(jià)優(yōu)惠供應，優(yōu)惠供應的數量節日期間就達到了470萬(wàn)斤，對保證兩節期間的市場(chǎng)供應，穩定蔬菜價(jià)格發(fā)揮了很重要的作用。
(五)蔬菜的消費趨勢
隨著(zhù)城市規模的擴大和人們膳食結構的改善特別是農民蔬菜消費行為的巨大變化，即由過(guò)去供應城市蔬菜到今天的蔬菜靠城市供應的變化，城市蔬菜的`消費量連續在擴大。另外膳食結構的改善人均蔬菜的消費量也在不斷增加，據有關(guān)資料反映全國人均蔬菜的消費量已達到300斤。同時(shí)人們對蔬菜的質(zhì)量、品種的要求也在不斷提升，應運而生的超市洗凈菜，綠色無(wú)公害蔬菜、農超對接、產(chǎn)地直銷(xiāo)的蔬菜不斷被人們看好。
蔬菜市場(chǎng)存在問(wèn)題
(一)蔬菜市場(chǎng)數量不足，結構不合理
近幾年市區人口規模不斷增大，城市面積逐年擴張，按照商務(wù)部門(mén)關(guān)于市區每萬(wàn)人擁有1個(gè)蔬菜市場(chǎng)的標準，市區蔬菜零售市場(chǎng)網(wǎng)點(diǎn)應該建設30個(gè)左右，現在尚有近20個(gè)缺口。新近建成的怡鳳小區、匯仟小區等多個(gè)住宅小區都沒(méi)有配套建設蔬菜零售市場(chǎng)。由于菜市場(chǎng)數量不足，輻射范圍窄，使許多居民不能實(shí)現就近消費和便利消費，給居民生活帶來(lái)很多不便，同時(shí)也導致了游攤散販屢禁不止。
蔬菜批發(fā)市場(chǎng)原來(lái)建設的有三個(gè)，現在實(shí)際上只有一個(gè)，即綠盛蔬菜批發(fā)市場(chǎng)，北環(huán)路蔬菜批發(fā)市場(chǎng)現在主要是做一些二級批發(fā)和零售，綠欣蔬菜批發(fā)市場(chǎng)實(shí)際上已經(jīng)喪失了批發(fā)功能�？梢钥闯�，我市的蔬菜批發(fā)市場(chǎng)數量嚴重不足，形不成競爭，而且結構不合理，基本都集中在市區的北面。
(二)市場(chǎng)設施檔次普遍偏低，購物環(huán)境差
大部分市場(chǎng)多年來(lái)投入不足，市場(chǎng)設施簡(jiǎn)陋、功能單一，“臟亂差”現象嚴重。一是市場(chǎng)開(kāi)辦單位對市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)的后續管理不夠。二是缺乏完備的給排水系統，致使禽類(lèi)、水產(chǎn)宰殺經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所污水橫流，雜物遍地，氣味難聞。三是垃圾清運不及時(shí)，蔬菜市場(chǎng)產(chǎn)生的大量垃圾不能及時(shí)清理，亂堆亂放，隨意丟棄，形成許多垃圾死角。四是一些市場(chǎng)既是經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所又是居住場(chǎng)所，出入通道行人與車(chē)輛不分，交易高峰時(shí)擁堵不堪。五是保鮮設備使用率低，大部分生、熟肉攤點(diǎn)都是案板晾賣(mài)，根本達不到防塵、防蠅要求。
(三)蔬菜市場(chǎng)價(jià)格相對較高且不穩定
晉城市物價(jià)高，特別是菜價(jià)高由來(lái)已久。建市之初老百姓反映特別強烈，時(shí)間長(cháng)了也沒(méi)有得到解決，但蔬菜價(jià)格比周?chē)鞘懈呖隙ㄊ遣粻幍氖聦?shí)，這是其一。其二是價(jià)格不穩定，起伏較大，產(chǎn)地的氣候、運輸的交通條件一有個(gè)風(fēng)吹草動(dòng)，晉城的菜價(jià)很快就會(huì )發(fā)生起伏變化。其三，價(jià)格不平衡，一個(gè)不大的市區的價(jià)格不都一樣，呈現北低南高之勢，另外就是超市、農貿市場(chǎng)、早市的價(jià)格不平衡。有差價(jià)是應該的，但差價(jià)太大就是不合理了。
(四)蔬菜市場(chǎng)近年來(lái)轉行經(jīng)營(yíng)、關(guān)閉的現象比較嚴重
蔬菜市場(chǎng)本來(lái)就不夠，但近年來(lái)幾個(gè)蔬菜市場(chǎng)，如四季青、喜臨門(mén)、白云社區、瑞信小區等卻由于盈利水平低等種種原因，或者轉行經(jīng)營(yíng)，或者關(guān)閉。當然也有一部分市場(chǎng)，如福旺多、萬(wàn)德福等實(shí)行了農改超，價(jià)格盡管高了點(diǎn)，但總還有個(gè)買(mǎi)菜的地方。有的地方市場(chǎng)倒閉后確實(shí)給周?chē)氖忻竦馁I(mǎi)菜帶來(lái)了很大的不方便。
(五)蔬菜運輸的物流成本高，檢測手段落后，蔬菜的質(zhì)量有待提高據了解，我市的蔬菜長(cháng)途運輸，運輸工具仍然是大卡車(chē)，大貨車(chē)，至今沒(méi)有一輛有冷藏設備的車(chē)，更談不上全程有冷鏈。蔬菜的儲存仍然很原始落后，因而造成了運輸成本高，蔬菜損耗大，蔬菜質(zhì)量低。蔬菜運輸盡管實(shí)行了綠色通道，但仍有部分收費站亂收費。蔬菜質(zhì)量檢測的意識淡薄，手段落后，制度不健全，“放心菜”市場(chǎng)建設任重道遠。
(六)買(mǎi)菜難與環(huán)境影響的矛盾比較大
一方面，不少市民特別是距離市場(chǎng)比較遠的反映買(mǎi)菜難，迫切希望建設市場(chǎng)，另一方面距離市場(chǎng)近的，又反映市場(chǎng)周?chē)h(huán)境差，人多噪聲大，影響交通、影響休息。在實(shí)際的菜市場(chǎng)選址中已經(jīng)遇到不少居民的障礙，這對矛盾給今后的菜市場(chǎng)的選擇，菜市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)形式都帶來(lái)了新的挑戰。
菜市場(chǎng)的調研報告 3
菜市場(chǎng)是指一區域內用于銷(xiāo)售蔬菜、瓜果、水產(chǎn)品、禽獸、肉類(lèi)及其制品、豆制品、熟食、土特產(chǎn)等各類(lèi)農產(chǎn)品和食品的以零售經(jīng)營(yíng)為主的固定場(chǎng)所�，F在的菜市場(chǎng)已經(jīng)不完全是那種自發(fā)形成的馬路市場(chǎng)，而是相當一部分的菜市場(chǎng)是政府為了滿(mǎn)足人們的生產(chǎn)生活需要而建立的固定區域。菜市場(chǎng)與人們的生活是息息相關(guān)的。當前，在“保增長(cháng)、保民生、保穩定”以及“農貿小市場(chǎng)，民生大工程”的政策與號召下，大力推動(dòng)布局合理、設施完善、經(jīng)營(yíng)規范的農貿市場(chǎng)建設，對于降低流通成本，方便和促進(jìn)居民消費，穩定就業(yè)，促進(jìn)社會(huì )和諧發(fā)展有重要作用。但我們知道理想是美好的，現實(shí)是殘酷的，當前菜市場(chǎng)遠遠沒(méi)有達到我們預想的狀態(tài)，許多問(wèn)題依然存在，例如人們提到菜市場(chǎng)想到的不是菜市場(chǎng)的井然有序，價(jià)格公允，以及相關(guān)部門(mén)管理得有多么的好，菜市場(chǎng)有多么的干凈等等�？赡芪覀兘�(jīng)歷的菜市場(chǎng)依然是那種比較臟亂，沒(méi)有什么秩序，更嚴重的是我們一進(jìn)菜市場(chǎng)就會(huì )感到一股難聞的味道，甚至于有一種再也不想進(jìn)菜市場(chǎng)的沖動(dòng)。針對這些問(wèn)題，為全面、準確的掌握市區菜市場(chǎng)的基本情況，以及存在的主要問(wèn)題，以便針對性地提出解決措施，我們對我們附近陽(yáng)邏菜市場(chǎng)展開(kāi)了一次調研，現將有關(guān)情況報告如下。
一、 調查目的
掌握市區菜市場(chǎng)的基本情況，以及存在的主要問(wèn)題，以便針對性地提出解決措施。
二、 調查對象
分布在陽(yáng)邏的三個(gè)菜市場(chǎng)，即分別是陽(yáng)邏平江集貿市場(chǎng)、中商附近菜市場(chǎng)和中百附近菜市場(chǎng)。三個(gè)菜市場(chǎng)其中陽(yáng)邏平江集貿市場(chǎng)和中商附近是由政府規定設立，但中百附近的菜市場(chǎng)是由當地的老百姓自發(fā)地在哪里擺攤，賣(mài)一些蔬菜之類(lèi)的東西，雖然也會(huì )有城管在哪里管理，但仍然很混亂。
三、 調查時(shí)間
20xx年xx月xx日上午星期六以及12日的早上
四、調查方式
由于考慮到菜市場(chǎng)人潮太過(guò)擁擠以及賣(mài)家也會(huì )忙著(zhù)照顧自己的生意，根本沒(méi)有時(shí)間來(lái)完成一份問(wèn)卷調查，所以我們小組成員采用的是一問(wèn)一答式的方法，既有我們提出問(wèn)題，有隨機抽到的大媽或者哥哥姐姐回答，其中剛好那天遇到城管在哪里對菜市場(chǎng)的秩序進(jìn)行維持，我們也就政府方面提出了一些問(wèn)題�？梢哉f(shuō)問(wèn)題的回答或多或少的反映了一些問(wèn)題，也得到他們積極熱心的回答，還有一些照片的獲取也是一門(mén)見(jiàn)證。所提出的問(wèn)題見(jiàn)附頁(yè)。
五、調查內容
主要是了解附近群眾對菜市場(chǎng)的看法，出于什么樣的考慮將菜市場(chǎng)設在這里，菜市場(chǎng)設在這個(gè)地方設立有什么樣的優(yōu)點(diǎn)以及缺點(diǎn)，以及菜市場(chǎng)平常是怎樣進(jìn)行管理的，還有就是早上那一陣人流后殘留的垃圾該如何處理等等。這些內容可能包含的不是特別的全面，但每一個(gè)視角看到的是不一樣。
六、調查結果
上面都是對此次調查菜市場(chǎng)的簡(jiǎn)單介紹，下面看看此次調查我們所獲得的結果：
(一) 菜市場(chǎng)所存在的基本問(wèn)題
首先當前經(jīng)濟發(fā)展帶來(lái)我國集貿市場(chǎng)的發(fā)展，但存在問(wèn)題如下：
一、 集貿市場(chǎng)發(fā)展現狀之市場(chǎng)規劃布局不適應城市發(fā)展要求
近幾年來(lái)，中國經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，給各級各地城市建設注入了充足的馬力，城市市容環(huán)境改造建設在全國各地如火如荼地進(jìn)行，傳統破舊的城中村式集中居住區正迅速地被寬敞美觀(guān)的高大樓盤(pán)所取代，原有的市場(chǎng)布置格局也在一次次爆破推倒聲中被一點(diǎn)點(diǎn)地分割、支離，有的甚至被迫徹底讓位于道路改造、開(kāi)發(fā)建設。遍地開(kāi)花的新型小區開(kāi)發(fā)建設，也沒(méi)有及時(shí)將集貿市場(chǎng)建設納入整體規劃進(jìn)行統籌建設，集貿市場(chǎng)生存發(fā)展的空間不斷被擠占壓縮，出門(mén)上市購物難的問(wèn)題在新建居民小區內不斷凸顯了出來(lái)。僅以漢陽(yáng)區為例，目前全區共有23個(gè)有形集貿市場(chǎng)，它們大部分布于鐘家村及二橋這兩個(gè)傳統人口密集區，而漢陽(yáng)大道、鸚鵡大道兩側及永豐、江堤兩鄉相對較少。這種過(guò)分飽和與相對不足的市場(chǎng)布局，不僅使我區集貿市場(chǎng)生存發(fā)展陷入“有市無(wú)場(chǎng)”和“有場(chǎng)無(wú)市”的尷尬境地，也導致了自然集市、占道經(jīng)營(yíng)、推車(chē)串巷叫賣(mài)的現象在一些人口密集生活區依然存在，既有損于文明和諧的城市形象，也影響到政府開(kāi)發(fā)新區、建設新漢陽(yáng)等重大戰略目標的順利實(shí)施。
二、集貿市場(chǎng)發(fā)展現狀之市場(chǎng)硬件設施殘缺破舊，改造難度大
作為我國社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展的歷史見(jiàn)證者，城市集貿市場(chǎng)大多是在改革開(kāi)放初期，緊貼傳統居民區周?chē)匀恍纬�，并先后�?jīng)馬路市場(chǎng)和大棚市場(chǎng)發(fā)展而來(lái)，有著(zhù)近30年的歷史。由于受當時(shí)社會(huì )經(jīng)濟、生產(chǎn)力發(fā)展水平等條件所限，市場(chǎng)硬件建設設施簡(jiǎn)陋、結構單一、功能不全的弊端重重。市場(chǎng)內上下水管道設計不合理，長(cháng)期得不到有效疏浚，用水供給不暢，地下污水橫流，又加之溫控、除塵、保潔等配套設施不全，食品經(jīng)營(yíng)衛生環(huán)境臟亂差問(wèn)題突出，人和食品極易交叉感染，食品經(jīng)營(yíng)衛生安全狀況令人堪憂(yōu)。近幾年，各地政府雖然加大了對集貿市場(chǎng)實(shí)行“農改超” 的升級改造力度，但從已改超集貿市場(chǎng)的整體效果上看，無(wú)論是市場(chǎng)硬件設施改造，還是內部功能布局，都還處于低層次建設水平�！俺魵庋�、污水橫流、夏季如蒸籠、冬季如冰窟”的市場(chǎng)環(huán)境狀況沒(méi)有得到根本性扭轉。一些地方市民群眾尖銳指出：集貿市場(chǎng)已成為與城市現代化氛圍反差最大的場(chǎng)所之一，是現代化都市中的一個(gè)不和諧音符。
三、集貿市場(chǎng)發(fā)展現狀之市場(chǎng)管理創(chuàng )新不夠，與現代化的管理要求差距明顯
傳統城市集貿市場(chǎng)大多經(jīng)歷過(guò)國有企業(yè)的轉向轉型，已形成了多元化的市場(chǎng)結構體系，現場(chǎng)管理人員也多半是從原來(lái)的經(jīng)營(yíng)管理隊伍中分離而來(lái)。一方面，他們擁有豐富的管理經(jīng)驗，但另一方面，他們也過(guò)分依賴(lài)這種老經(jīng)驗、老做法，再加上自身年齡過(guò)大、精力不及和知識結構陳舊的劣勢，使得市場(chǎng)管理人員啃老本思想嚴重，思想上的守舊導致了管理方法創(chuàng )新上的嚴重匱乏。雖然，一些新建市場(chǎng)在引進(jìn)先進(jìn)管理人才和改進(jìn)管理方法上，有了一些新的思路和創(chuàng )舉，但迫于投資貸款過(guò)重的經(jīng)濟壓力，創(chuàng )新之舉難以長(cháng)期維繼，甚至不得不又轉過(guò)頭來(lái)，重新采用投資少、見(jiàn)效快的傳統管理手段。市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理水平與強勢搶奪市場(chǎng)份額的超市、商場(chǎng)相比，差距日趨加大。
四、集貿市場(chǎng)發(fā)展現狀之經(jīng)營(yíng)者整體素質(zhì)較低，跨躍式發(fā)展受制約
集貿市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者多是農村富余勞動(dòng)力和城市下崗失業(yè)人員，年齡相對偏高，文化水平普遍較低，法律法規和食品安全意識十分淡漠，唯利是圖思想嚴重。他們對作為市場(chǎng)主體對象所應承擔的自責己任認識不足，短斤少兩、欺詐消費和銷(xiāo)售未經(jīng)檢測、檢疫食品等非法經(jīng)營(yíng)行為在市場(chǎng)內時(shí)有發(fā)生，這類(lèi)一味追求眼前既得利益的不義之舉，無(wú)異于殺雞取卵，既有悖于文明經(jīng)商、誠信服務(wù)的市場(chǎng)氛圍形成，也給整個(gè)市場(chǎng)的繁榮發(fā)展增加了無(wú)形的阻力和巨大的社會(huì )成本，市場(chǎng)萎縮帶來(lái)的苦果最終還得由市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者自己來(lái)埋單。
在全國集貿市場(chǎng)存在的問(wèn)題中，經(jīng)過(guò)我們小組的實(shí)地調查、親身經(jīng)歷，總結出來(lái)武漢陽(yáng)邏地區菜市場(chǎng)出現的以下問(wèn)題：
一.布局不合理，市場(chǎng)基礎設施薄弱，建設水平不高，基礎設施是農貿市場(chǎng)管理和建設的硬件，但市場(chǎng)最突出的問(wèn)題是硬件設施問(wèn)題，頂棚式市場(chǎng)結構，通道式攤位格局，狹小節約型攤位設計，活禽宰殺沒(méi)有專(zhuān)門(mén)設計，熟食攤位沒(méi)有防蠅設施、水產(chǎn)攤位設計排水不科學(xué)，導致場(chǎng)內“臟、亂、差”現象嚴重。
二.馬路市場(chǎng)猖獗，影響市容市貌。目前對農貿市場(chǎng)的管理是多方面多層次的，一些經(jīng)營(yíng)者打“時(shí)間差”，“候鳥(niǎo)型”馬路市場(chǎng)到特定時(shí)間把攤點(diǎn)搬到沿街人行道上經(jīng)營(yíng)，形成移動(dòng)式或馬路市場(chǎng)，農貿市場(chǎng)管理者和城管局部門(mén)也以向馬路市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者收取一定費用了事，從而在一定程度上默認了馬路市場(chǎng)的“合法化”。
三.攤位費租賃收費標準與市場(chǎng)現狀不適應。隨著(zhù)城市建設日新月異，城市框架不斷擴大，城市居民日益增多，居民對農貿市場(chǎng)的需求與日俱增，但目前陽(yáng)邏與城市建設相配套的市場(chǎng)網(wǎng)點(diǎn)建設相對滯后，現有的農貿市場(chǎng)存在先天的布局缺陷，已不能適應城市化的發(fā)展需要和居民的消費需求。
四.市場(chǎng)法制環(huán)境差，管理不到位。陽(yáng)邏農貿市場(chǎng)管理工作，雖然由城管、工商、環(huán)衛等單位根據各管轄職能各司其職，但由于缺乏具體、全面專(zhuān)業(yè)的市場(chǎng)管理辦法，職責不明確，管理工作受局限。市場(chǎng)管理部門(mén)職能交叉，市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境不優(yōu)，一些職能部門(mén)重收費、輕管理、不服務(wù)，加重了市場(chǎng)業(yè)主和經(jīng)營(yíng)戶(hù)的負擔，擾亂了市場(chǎng)的正常經(jīng)營(yíng)秩序，而且在很大程度上制約了市場(chǎng)的.繁榮。
五.衛生情況不好，臟亂差，臭味很大，存在亂擺亂放現象嚴重，沒(méi)有固定攤位，城管沒(méi)有進(jìn)行人性化管理，以驅趕式的方法解散攤主，人們素質(zhì)有待提高，偶爾會(huì )發(fā)生爭吵事件，污染嚴重，影響附近居民生活，設施簡(jiǎn)陋，投入不足，農貿市場(chǎng)改造提升難度大，管理落后，規范化程度低，市場(chǎng)環(huán)境不容樂(lè )觀(guān)，行政管理混亂。
(二)菜市場(chǎng)存在問(wèn)題的原因
隨著(zhù)我地城市化建設的不斷推進(jìn)，居民生活條件的改善，人民群眾對生活服務(wù)質(zhì)量的要求越來(lái)越高，農貿市場(chǎng)在合理布局、設施配套，日常監管，食品安全等方面出現不少矛盾和問(wèn)題。針對上面提及的問(wèn)題，我們歸納的原因主要有如下幾點(diǎn)：
1、政府方面是主要原因。
第一，政府部門(mén)對農貿市場(chǎng)監管難度大。少數政府職能部門(mén)與政府官員認為農貿市場(chǎng)已收取了市場(chǎng)設施租賃費，足以維持其正常運轉，無(wú)需財政投入。事實(shí)上，農貿市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)屬于低收益甚至虧損經(jīng)營(yíng)的公益事業(yè)。同時(shí)，農貿市場(chǎng)是各種農產(chǎn)品、副食品、水產(chǎn)品等商品集中交易的場(chǎng)所，由于經(jīng)營(yíng)主體復雜多樣，尤其是文化程度、法律意識、文明意識等普遍偏低，對食品安全問(wèn)題未引起足夠的重視，對監管部門(mén)的監管存在躲避和應付的心理，使得農貿市場(chǎng)監管人員的監管壓力大，存在畏難情緒。農貿市場(chǎng)商品來(lái)源復雜、銷(xiāo)售快捷、銷(xiāo)路多樣等客觀(guān)原因使得工商部門(mén)事前介入和事后監管的難度增加。而工商部門(mén)在監管干部人手方面的缺乏，加之其他監管任務(wù)重，不利于強勢的執法合力形成。
第二，城區農貿市場(chǎng)監管財政投入相對不足。由于財政投入的相對不足，市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)單位無(wú)能力投入，以營(yíng)利為目的的企業(yè)不愿投入，導致農貿市場(chǎng)的發(fā)展與城市建設的發(fā)展不同步、不協(xié)調。農貿市場(chǎng)的建設滯后于城市建設，不利于城市整體發(fā)展。
第三，城區農貿市場(chǎng)監管執行力弱。近年來(lái)，農貿市場(chǎng)方面的監管制度比較多，但落實(shí)效果不太明顯。據調查，農貿市場(chǎng)普遍存在監管人員不足的問(wèn)題，且不重視對市場(chǎng)監管員的管理培訓和繼續教育。同時(shí)監管人員的獨立性不強，家族式管理問(wèn)題突出，絕大多數農貿市場(chǎng)監管人員與市場(chǎng)開(kāi)辦者都有些沾親帶故的關(guān)系。在人才培訓方面，難以進(jìn)行公平公正的權利制衡機制。因此，即使地方政府熱衷于制定各類(lèi)農貿市場(chǎng)監管制度，這些制度大多也只能寫(xiě)在紙上、掛在墻上、喊在嘴上，不能有效地執行，導致農貿市場(chǎng)監管效果不佳。
第四，城區農貿市場(chǎng)監管法律法規不完善。由于農貿市場(chǎng)管理立法層面的缺失，城區農貿市場(chǎng)的市場(chǎng)準入和主體地位模糊，《農貿市場(chǎng)登記證》與市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)人員的營(yíng)業(yè)執照不符，直接導致農貿市場(chǎng)開(kāi)辦單位職責不清、農貿市場(chǎng)開(kāi)辦者與進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者之間的法律關(guān)系不明確，從而使工商部門(mén)無(wú)法開(kāi)展具有針對性的監管措施并落實(shí)開(kāi)辦方的違法責任，大大削弱了監管力度。
2、農貿市場(chǎng)規劃滯后且不盡合理。農貿市場(chǎng)和群眾日常生活息息相關(guān)，所以市場(chǎng)的布局規劃選址應考慮居民住宅區的規模分布，在盡可能方便群眾到農貿市場(chǎng)采購菜品的同時(shí)，兼顧周?chē)用竦纳瞽h(huán)境舒適程度和經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)濟效益問(wèn)題。從我地目前的情況來(lái)看，一是農貿市場(chǎng)的規劃嚴重滯后，設置不合理，二是規劃之初盲目追求經(jīng)濟效果、不切實(shí)際，使現在存在的問(wèn)題難以扭轉，利益牽扯復雜，難以整治。
3、農貿市場(chǎng)內部設施簡(jiǎn)陋、設計不合理。市場(chǎng)“臟、亂、差”一直是居民對市場(chǎng)的普遍評價(jià)。這幾年雖經(jīng)市場(chǎng)主管單位努力，但改進(jìn)卻不大。一是設施簡(jiǎn)陋，功能不健全。本地市場(chǎng)最突出的問(wèn)題是硬件設施問(wèn)題：棚頂式市場(chǎng)結構、通道式攤位格局，面積狹小的節約型攤位設計是我地農貿市場(chǎng)設計特色。這些市場(chǎng)商位設計不合理�；钋菰讱](méi)有專(zhuān)門(mén)設計，熟食商位設計沒(méi)有防蠅設施，水產(chǎn)商位設計排水不科學(xué)等等。由于內部設計不合理，導致場(chǎng)內“臟、亂、差”現象嚴重，經(jīng)營(yíng)戶(hù)和消費者怨聲載道。
4、片面追求經(jīng)濟效益，市場(chǎng)管理混亂。農貿市場(chǎng)是帶有公益性功能的農副產(chǎn)品交易場(chǎng)所，一些市場(chǎng)投資者只注重經(jīng)濟效益，造成了市場(chǎng)的無(wú)序和混亂。一是一些市場(chǎng)主辦者社會(huì )責任意識不強。在日常管理中重收費、輕管理、輕責任，把注意力集中在攤位費的收取上。對市場(chǎng)內環(huán)境衛生、占道、搭建、擴攤或流動(dòng)經(jīng)營(yíng)等行為視而不見(jiàn)，使臟、亂、差現象普遍存在。二是一些市場(chǎng)主辦者只注重眼前利益，經(jīng)營(yíng)理念陳舊，短期行為嚴重，幾乎不進(jìn)行必要的市場(chǎng)維修，對市場(chǎng)的發(fā)展缺少競爭、創(chuàng )新的意識，這在一定程度上制約了農貿市場(chǎng)的提升改造、更新?lián)Q代。三是外部利益群體的介入，造成市場(chǎng)管理無(wú)序。
5、場(chǎng)內經(jīng)營(yíng)業(yè)主、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體整體素質(zhì)不高。目前在市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的基本上是個(gè)體工商戶(hù)、私營(yíng)業(yè)主，其人員構成比較復雜，文化素質(zhì)相對較低。一是經(jīng)營(yíng)者缺少必要的商品知識、法律知識，食品安全存在隱患，且大量無(wú)證經(jīng)營(yíng);二是經(jīng)營(yíng)者與市場(chǎng)業(yè)主的矛盾時(shí)有發(fā)生，由攤位安排、市場(chǎng)環(huán)境等原因引起，往往影響市場(chǎng)的消費者正常消費;三是場(chǎng)內經(jīng)營(yíng)方式傳統單一，多是小規模小本經(jīng)營(yíng)，經(jīng)常侵害消費者權益導致矛盾，致使廣大消費者對菜市場(chǎng)的滿(mǎn)意度不高。
6、馬路集市的興盛，阻礙了正規集市貿易的正常發(fā)展。一是馬路市場(chǎng)在道路旁擺攤設點(diǎn)，大量人流車(chē)流滯留擁擠，長(cháng)時(shí)間內無(wú)法疏散，存在著(zhù)嚴重的交通隱患。二是因無(wú)人監管，食品安全衛生也得不到充分保證，缺斤少兩現象嚴重。三是隨意擺放，亂丟亂棄，給市容市貌也造成了不良影響。盡管城管部門(mén)一再打擊，這些馬路市場(chǎng)仍是“春風(fēng)吹又生”，其不受約束的發(fā)展對正規市場(chǎng)的運轉造成了嚴重影響。
(三)解決措施建議
1.認識性的問(wèn)題。要解決這些問(wèn)題，首先要對其有一個(gè)正確的認識。抓好農貿市場(chǎng)整治，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)在工商實(shí)踐中的具體體現，政府部門(mén)必須責無(wú)旁貸，必須要占有主動(dòng)權和話(huà)語(yǔ)權，把整治當成展示自身形象和履職盡責的舞臺。要想完成任務(wù)，一是要舉旗子，明責任，抓落實(shí)，強監管。建章立制，定人，定位，定目標，定責任，定標準，定時(shí)限。二是要城鄉一體，同等對待。向一圈層看齊，實(shí)現城鄉同等服務(wù)，同等標準規范。三是要抓住重點(diǎn)，以點(diǎn)帶面;抓住難點(diǎn)，攻關(guān)克難;抓住弱點(diǎn)，主動(dòng)跟進(jìn)。四是要通過(guò)整治，實(shí)現“一箭多雕”。通過(guò)整治同時(shí)要達到市場(chǎng)“三化”建設標準(即標準化、制度化和規范化)，要落實(shí)好六大類(lèi)食品(即五榖根莖類(lèi)、蛋豆魚(yú)肉類(lèi)、蔬菜類(lèi)、水果類(lèi)、油脂類(lèi)、奶類(lèi))市場(chǎng)準入，要夯實(shí)預防公共衛生事件基礎和市場(chǎng)分類(lèi)監管基礎。
2.抓住三個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)
一是舉好政府的旗子，安排好政府各部門(mén)分牽頭工作。
農貿市場(chǎng)整治，工商部門(mén)牽頭。但工商一家不能“包打天下”，他需要得到市級領(lǐng)導的支 持和幫助，需要得到政府各部門(mén)的通力配合和協(xié)作。為此，工商局應在事先取得市級領(lǐng)導肯定和認可的前提下，成立農貿市場(chǎng)環(huán)境整治工作領(lǐng)導小組，小組成員由工商局來(lái)制定，把目標管理下達到各有關(guān)部門(mén)，把各部門(mén)農貿市場(chǎng)監管職責作進(jìn)一步的明確，實(shí)現工商牽頭，集體聯(lián)動(dòng)，全面整治的目標。同時(shí)要求政府各部門(mén)要有計劃方案，并定期組織工作進(jìn)度通報，定期組織召開(kāi)工作例會(huì )，匯報進(jìn)展情況等。
二是要牢牢抓住市場(chǎng)開(kāi)辦方，指導其管理好市場(chǎng)。
溝通是管理的濃縮。必須要解決好市場(chǎng)責任人的認識問(wèn)題，才能督促其屬下市場(chǎng)開(kāi)辦方落實(shí)責任，主動(dòng)規范。為此，工商局要召集各個(gè)市場(chǎng)上企業(yè)老總和市場(chǎng)開(kāi)辦方座談，曉之以理，動(dòng)之以情。告知其城鄉環(huán)境綜合整治是一項長(cháng)期性的任務(wù)，是城鄉統籌的具體舉措。企業(yè)和市場(chǎng)開(kāi)辦方不僅是抓物業(yè)管理，更重要的是要履行好市場(chǎng)第一責任人責任，對市場(chǎng)環(huán)境、證照、安全、計量、維權、衛生等有督促和管理責任，對市場(chǎng)內的硬件和軟件設施有建設和維護責任。告知其企業(yè)和政府抓好責任落實(shí)就會(huì )實(shí)現目標一致，互利雙贏(yíng)的目標。
知己知彼，百戰不殆。組織市場(chǎng)開(kāi)辦方培訓，幫助市場(chǎng)開(kāi)辦方掌握經(jīng)營(yíng)戶(hù)有六大心理弱點(diǎn)，即經(jīng)營(yíng)戶(hù)視錢(qián)財如生命，怕停止經(jīng)營(yíng)，怕城管的喇叭點(diǎn)名批評，怕扣錢(qián)，怕寫(xiě)檢查，怕執法部門(mén)查處或扣押其物品等;消除市場(chǎng)開(kāi)辦方心理顧慮，即不要怕當前規范市場(chǎng)的困難重重，不要怕企業(yè)老總不支持，不投入，不要怕經(jīng)營(yíng)戶(hù)找你扯皮鬧事，不要怕沒(méi)有政府部門(mén)給你撐腰打氣;要建立規范的農貿市場(chǎng)，一是市場(chǎng)開(kāi)辦方要同經(jīng)營(yíng)戶(hù)簽協(xié)議或合同。二是要建立經(jīng)營(yíng)戶(hù)保證金管理制度。三是在市場(chǎng)內實(shí)行分區管理，建立管理骨干制度。四是成立市場(chǎng)巡查隊，履行違規違紀扣繳保證金制度，徹底解決市場(chǎng)內的經(jīng)營(yíng)戶(hù)出攤占道問(wèn)題和市場(chǎng)外的流動(dòng)攤販叫賣(mài)情況。五是建立管理骨干培訓制度，保證骨干隊伍建設水平。六是立柱子，劃區位，專(zhuān)人管理，解決秩序混亂和車(chē)輛亂停亂放問(wèn)題。
三是教會(huì )工商工作人員如何監管好市場(chǎng)。
同樣的，首先還是要解決好認識性問(wèn)題，不能把農貿市場(chǎng)監管推向其它政府部門(mén)或企業(yè)，要站穩腳跟，找準切入點(diǎn)和突破口，主動(dòng)出擊。要依據監管和服務(wù)相結合，責任和落實(shí)并舉的原則制定方案措施。要教方式方法，幫助工商所建立“一對一”幫扶制度，把人員分到市場(chǎng)，分到各個(gè)區位，明確責任和標準，抓好檢查督促。幫助工商工作人員分析市場(chǎng)，掌握市場(chǎng)開(kāi)辦方五怕心理特點(diǎn)。一怕其被政府各部門(mén)或有關(guān)媒體曝光。二怕政府部門(mén)聯(lián)合整治，聯(lián)合逗硬。三怕經(jīng)營(yíng)戶(hù)被處罰或通報，對其市場(chǎng)形象有損。四怕經(jīng)營(yíng)戶(hù)集體找事，無(wú)法開(kāi)展工作。五怕市場(chǎng)規范化建設排名靠后。要求市場(chǎng)開(kāi)辦方同工商部門(mén)簽訂責任書(shū);建立目標管理制度;適時(shí)組織市場(chǎng)開(kāi)辦方培訓;指導完善三化建設標準和市場(chǎng)內經(jīng)營(yíng)戶(hù)索證索票和臺賬制度管理;幫助其實(shí)現劃區管理，定點(diǎn)停放，解決出攤占道問(wèn)題;監管好市場(chǎng)開(kāi)辦方和市場(chǎng)內經(jīng)營(yíng)戶(hù)的經(jīng)營(yíng)行為等。
3.落實(shí)到具體實(shí)處建議
第一、設置統一的管理機構、建立順暢的協(xié)調機制
在各市場(chǎng)的上級管理部門(mén)共同協(xié)商的基礎上，建立一個(gè)統一的管理機構，開(kāi)場(chǎng)日常工作。該機構實(shí)現“機構、職責、財務(wù)、人員”四分離，開(kāi)展獨立運作，其主要職能是:負責市場(chǎng)物業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理和設施維修、改造及資產(chǎn)管理:開(kāi)發(fā)市場(chǎng)資源，搞好市場(chǎng)交易，促進(jìn)市場(chǎng)繁榮;搞好環(huán)境衛生和消防安全，規范市場(chǎng)管理。建立順暢的協(xié)調機制，解決因缺乏統一管理而出現的各種問(wèn)題，促進(jìn)農貿市場(chǎng)的又好又快發(fā)展。
第二、探討“服務(wù)進(jìn)社區”的新途徑，解決馬路市場(chǎng)存在的問(wèn)題。
馬路市場(chǎng)存在諸多的不足，城管部門(mén)也進(jìn)行了多次整頓，但效果仍不明顯，馬路市場(chǎng)依舊或明或暗的存在。我們可以調整思路，認可其存在的某些合理性因素，如對居民生活的便利，對農民增收的益處等。在統一規劃下，在某些地段劃出專(zhuān)門(mén)的區域提供其經(jīng)營(yíng)，并通過(guò)市場(chǎng)管理機構、工商、城管等部門(mén)的監管，維持正常的交易秩序。同時(shí)，可把這些小市場(chǎng)的管理權劃給該區域內有一定實(shí)力的大市場(chǎng)，形成“大帶小”的市場(chǎng)格局，使統一管理和“服務(wù)進(jìn)社區”互不沖突，方便群眾與商販，實(shí)現雙贏(yíng)。
第三、各集貿市場(chǎng)集思廣益，在面向大眾的基礎上，實(shí)行特色經(jīng)營(yíng)。
各集貿市場(chǎng)進(jìn)一步突出自身特色，實(shí)行錯位經(jīng)營(yíng)，實(shí)現共同繁榮。如特色菜市場(chǎng)可根據其歷史悠久、建筑古樸、民俗氣息濃厚的特點(diǎn)，強化具有鄉土特色的商品經(jīng)營(yíng)，如家常泡菜，梅干菜，特色小吃等，通過(guò)某些菜品來(lái)吸引顧客，形成品牌效應來(lái)促進(jìn)自身的發(fā)展。其他集貿市場(chǎng)也可調整自己的思路，通過(guò)某些菜品的種類(lèi)齊全、價(jià)格較低來(lái)吸引特定消費群，提高自己的人氣和知名度。
第四、優(yōu)化購物環(huán)境，使臟、亂、差現象得到根本改觀(guān)。
集市上畜禽區的臟亂現象，并非完全不可解決的。管理方可與物業(yè)部門(mén)協(xié)商，每隔一定的時(shí)間，派出專(zhuān)門(mén)人外運垃圾，保證交易區的清潔;同時(shí)加強對廢棄物的回收與利用，如雞鴨毛等。通過(guò)統一的管理與商販的自覺(jué)維護，保持購物環(huán)境的優(yōu)良。至于對集貿市場(chǎng)的混亂狀況的整頓，有關(guān)部門(mén)須加大工作力度，加強宣傳教育，懲戒某些違規商販，重建市場(chǎng)秩序，促進(jìn)其正常發(fā)展。
第五、通過(guò)政策扶持，引進(jìn)資金，加快市場(chǎng)的市場(chǎng)的升級改造。
加大對市場(chǎng)的政策扶持，如根據經(jīng)濟形勢，減少某些稅費的征收，對某些商品的生產(chǎn)進(jìn)行補助等，通過(guò)這些措施提高商戶(hù)經(jīng)營(yíng)的積極性，促進(jìn)市場(chǎng)的健康發(fā)展。同時(shí)，大力引進(jìn)資金，采取投資者出資金，政府給政策的方式，對現有集貿市場(chǎng)進(jìn)行硬件升級。在空地新建菜市場(chǎng)，使市場(chǎng)布局更合理，運行更順暢，人民群眾的生活更方便。
七、總結與體會(huì )
根據以上的基本情況，我得出以下幾點(diǎn)結論：
1.菜市場(chǎng)遠遠沒(méi)有達到我們預想的狀態(tài)，建設井然有序的菜市場(chǎng)仍然任重道遠，這需要政府相關(guān)部門(mén)，以及人民群眾的積極熱烈支持。只要政府管理得當，民主不過(guò)分剝奪人們的合法權利，多為老百姓考慮，而且在管理的過(guò)程中民主的方式遠遠比實(shí)行強制的措施更好，還有就是老百姓多多支持政府的工作，不可盲目的反對。
2.菜市場(chǎng)的建設應該充分結合當地的實(shí)際，什么樣的路段是否該設都應調查清楚，就拿陽(yáng)邏來(lái)說(shuō)菜市場(chǎng)主要是由居民居住以及主要交通干道人流來(lái)設立的。
體會(huì )：通過(guò)這次調查實(shí)踐，我們鍛煉了自身的能力以及了解了社會(huì )實(shí)事，什么是都不能僅靠一些官方的報告，自己實(shí)際了解到的更重要。通過(guò)陽(yáng)邏這個(gè)小地方我們看到的僅僅是一小部分，但是從小的地方，我們也可以掌握大的方向。菜市場(chǎng)存在的問(wèn)題也是大同小異的，希望此次的調查能或多或少的反映一些問(wèn)題，也希望通過(guò)政府和人民的配合支持能將菜市場(chǎng)建設的更好。
菜市場(chǎng)的調研報告 4
隨著(zhù)當今社會(huì )的飛快發(fā)展，菜市場(chǎng)的生意也日益火爆，但是，隨著(zhù)這種火爆，菜市場(chǎng)的垃圾也越來(lái)越多，導致了環(huán)境的污染，針對這一問(wèn)題，我們小組采訪(fǎng)了幾位菜市場(chǎng)的商販，他們都對這一問(wèn)題給出了自己的看法和建議，我們整理了他們的看法和建議并針對這一問(wèn)題提出了自己的建議。
一、菜市場(chǎng)環(huán)境的現狀調查
民以食為天，隨著(zhù)生活水平的提高，我們的飲食質(zhì)量也在逐漸提高，菜市場(chǎng)的發(fā)展是不可避免的'趨勢，當然，菜市場(chǎng)的發(fā)展有利有弊，利的方面有：方便了居民購買(mǎi)食物、提高了人們的生活水平；弊的方面有：過(guò)量的菜販會(huì )產(chǎn)生很多的垃圾，列如菜根、菜梗、導致環(huán)境污染。菜市場(chǎng)的環(huán)境問(wèn)題是必須解決的。就拿龍游來(lái)舉例子，每次去菜市場(chǎng)買(mǎi)菜，過(guò)道上流淌著(zhù)豬、羊、牛的血，還扔著(zhù)爛菜葉、菜根，這哪里是菜市場(chǎng)，簡(jiǎn)直是垃圾場(chǎng)！針對菜市場(chǎng)環(huán)境的問(wèn)題，我們小組進(jìn)行了如下調查和研究。
1、賣(mài)豬肉的小販攤前都是豬血
2、買(mǎi)雞肉的小販攤前也都是雞毛、雞糞，令人作嘔。
3、賣(mài)咸菜的攤子前更是慘不忍睹。
二、菜市場(chǎng)環(huán)境的現場(chǎng)觀(guān)察
在暑假期間，我們來(lái)到了兩個(gè)菜市場(chǎng)：農貿菜市場(chǎng)（我們小區后的露天菜市場(chǎng)）、北門(mén)菜市場(chǎng)（不露天的菜市場(chǎng)）。我們先從農貿菜市場(chǎng)著(zhù)手調查，我們先在農貿菜市場(chǎng)中逛了一下，發(fā)現有許多屠戶(hù)把豬血、羊血倒在路上，也有一些菜販把爛菜葉扔在過(guò)道上，過(guò)道都散發(fā)著(zhù)一股惡臭，特別是豬肉攤旁邊，一位屠戶(hù)說(shuō)道：“現在他們（指其他屠戶(hù)）都把豬血倒在路上，他們都倒，反正又沒(méi)人管，我倒了又沒(méi)關(guān)系�！�
隨后，我們又去了北門(mén)菜市場(chǎng)，過(guò)道上也是一副慘不忍睹的模樣，可是對于這種情況，根本沒(méi)有人來(lái)管理，導致菜市場(chǎng)一年到頭都臭氣熏天，當我們問(wèn)到一位正在往過(guò)道上倒豬血的屠戶(hù)時(shí)，她不好意思地
笑著(zhù)說(shuō)，她也是迫不得已，現在菜市場(chǎng)的環(huán)境根本沒(méi)多少人管，八百平方米的菜市場(chǎng)，只有四個(gè)環(huán)衛工人，他們負責不了這么大的范圍，所以商販都這樣。
我們又去了西門(mén)北門(mén)菜市場(chǎng)主任的辦公室，從與主任的對話(huà)中，我們得知：農貿市場(chǎng)約有800平方米，卻只有4個(gè)環(huán)衛工人，平均下來(lái)每個(gè)人負責200平方米，而農貿市場(chǎng)的商販大多只有初中學(xué)歷，缺乏環(huán)保意識。工人負責不了那么大的面積，菜販又沒(méi)有環(huán)保意識，這樣一來(lái)，菜市場(chǎng)只會(huì )更臟、更亂、更臭！
菜市場(chǎng)環(huán)境問(wèn)題急需解決。
三、菜市場(chǎng)環(huán)境的具體調查結果
調查表格一：調查問(wèn)題——菜市場(chǎng)使用塑料袋的狀況
調查表格二：調查問(wèn)題——對垃圾的處理方式
我們在每個(gè)菜市場(chǎng)里將每類(lèi)商販都挑了三個(gè)進(jìn)行調查，并總結成了以下的表格（人用x表示）
調查表格三：調查問(wèn)題：打掃攤位的頻率
菜市場(chǎng)的調研報告 5
一、背景
為了全面了解我區“放心菜”服務(wù)體系建設情況，更好地促進(jìn)我區菜市場(chǎng)的發(fā)展，我班同學(xué)在老師的帶領(lǐng)下對xx菜市場(chǎng)進(jìn)行了市場(chǎng)調查。
二、調查目的
1、通過(guò)市場(chǎng)調查報告能幫助我們了解掌握市場(chǎng)的現狀和趨勢
2、能夠使相關(guān)部門(mén)有效地促進(jìn)經(jīng)營(yíng)管理水平的提高
3、在對市場(chǎng)調查所獲情況進(jìn)行分析的基礎上對市場(chǎng)發(fā)展趨勢作出相關(guān)預測
4、對有關(guān)部門(mén)和企業(yè)領(lǐng)導的決策行為提供參考依據。
三、調查內容
在菜市場(chǎng)，我們發(fā)現這里的蔬菜的品種齊全、新鮮，還有很多超市沒(méi)有的種類(lèi)。而且菜價(jià)相對要便宜，買(mǎi)菜方便快捷也是很有利的方面。對搞活農產(chǎn)品流通、增加農民收入、豐富城市居民的“菜籃子”，也發(fā)揮了重要作用。但是同時(shí)我們也發(fā)現不小困擾農貿市場(chǎng)的問(wèn)題：
1、臟，打掃不方便，衛生會(huì )不達標，蚊蟲(chóng)害泛濫；亂，進(jìn)出小區的人將雜亂，會(huì )有安全隱患；難于管理，聲音吵雜會(huì )影響居民生活；
2、吵架的多、騙人的多；
3、部分菜市場(chǎng)衛生差大多數農貿市場(chǎng)為頂棚市場(chǎng)和馬路市場(chǎng)，硬件設施不齊，衛生基礎薄弱；
4、無(wú)證占道市場(chǎng)問(wèn)題突出，監管難度大，商品質(zhì)量無(wú)法保證，食品安全隱患非常突出，同時(shí)市場(chǎng)內環(huán)境臟亂差，達不到創(chuàng )衛的基本要求，還嚴重影響行人和車(chē)輛通行，占道經(jīng)營(yíng)堵住消防通道；
5、城市菜市場(chǎng)“生活垃圾增多”、“環(huán)境衛生低下”、“土地資源浪費”三大弊端，提高城市的文明水平。對于市民來(lái)說(shuō)，可以吃到安全、衛生、無(wú)農藥殘留的肉菜糧。去菜市場(chǎng)買(mǎi)菜，凌亂嘈雜的環(huán)境讓人不滿(mǎn)意。
解決措施：
1、科學(xué)規劃，合理布局。根據我區城市發(fā)展進(jìn)程，按照城市發(fā)展規劃，著(zhù)眼長(cháng)遠，科學(xué)制定我區農貿市場(chǎng)總體規劃。加快和改造進(jìn)程，爭取在城區內逐步形成以大型市場(chǎng)為依托，中型市場(chǎng)為骨干，小型市場(chǎng)為補充，高中檔相結合，功能齊全，特色突出，布局合理的菜市場(chǎng)體系。一要根據城區人口總量，人口分布狀況，居民消費水平，以及交通、環(huán)境等情況合理規劃菜市場(chǎng)。菜市場(chǎng)建設原則上以新建居民住區為基本單位，按有關(guān)建設標準配置菜市場(chǎng)，使城區菜市場(chǎng)布局合理，配置先進(jìn)，方便購買(mǎi)。二要抓好農貿批發(fā)市場(chǎng)建設問(wèn)題，我區僅有東店子蔬菜批發(fā)市場(chǎng)一處屬村辦，財力有限，基礎設施差，管理混亂，市場(chǎng)臟、亂、差，完全跟不上城市發(fā)展需要。三要抓居民小區菜市場(chǎng)規劃和建設，發(fā)展社區小菜場(chǎng)。按照商務(wù)部“便民服務(wù)進(jìn)社區，便利服務(wù)進(jìn)家庭”的社區商業(yè)發(fā)展要求，在新建的大型居住區落實(shí)好配菜點(diǎn)建設，就近解決居民買(mǎi)菜難問(wèn)題。
2、加大力度、狠抓落實(shí)，不斷推進(jìn)菜市場(chǎng)建設。菜市場(chǎng)的建設是關(guān)系到人民群眾最直接、最根本的利益，必須要落實(shí)好、解決好。一要認真落實(shí)商務(wù)部關(guān)于《流通領(lǐng)域食品安全管理辦法》等有關(guān)菜市場(chǎng)方面的`規定，規范菜市場(chǎng)行為，加快“綠色市場(chǎng)”認證工作，全面提升市場(chǎng)建設水平。二要對城區各類(lèi)市場(chǎng)進(jìn)行改造提升，使其更加符合居民生活需要。三是鼓勵大型超市設立生鮮農副產(chǎn)品專(zhuān)區，方便群眾買(mǎi)菜。
3、強化管理，突出特色，努力探索菜市場(chǎng)管理新模式。建立完善政府行政管理，市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理、經(jīng)營(yíng)者自我管理互相融合三位一體的市場(chǎng)管理體系，形成齊抓共管的良好局面。一要理順各職能部門(mén)關(guān)系，明確職責，有效監管機制，切實(shí)改變市場(chǎng)管理、經(jīng)營(yíng)混亂不良狀況。二要建立市場(chǎng)管理的網(wǎng)絡(luò )機制。提高市場(chǎng)營(yíng)運網(wǎng)絡(luò )信息化建設，更好地為市場(chǎng)商戶(hù)服務(wù)。三要營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境，改善市場(chǎng)設施條件，讓經(jīng)營(yíng)者進(jìn)得來(lái)，留得住。規范管理，文明經(jīng)營(yíng)。四要完善商品的認證制度。對菜市場(chǎng)入市商品特別是熟食及“高�！笔称穼�(shí)行嚴格的準入和持證上崗制度，改變市場(chǎng)內存在商品進(jìn)貨渠道不清的狀況，杜絕“三無(wú)”商品入市，營(yíng)造安全的消費環(huán)境，推進(jìn)“放心菜”市場(chǎng)服務(wù)體系建設。
四、結論
經(jīng)過(guò)此次市場(chǎng)調查，我們得出結論：該市場(chǎng)若想更好的促進(jìn)發(fā)展，有關(guān)部門(mén)則應該對該菜市場(chǎng)進(jìn)行一個(gè)標準化的規范，使之成為一個(gè)標準化的菜市場(chǎng)，符合現代文明城市的發(fā)展要求。
附錄：
標準菜市場(chǎng)建立規范如下：
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1、菜市場(chǎng)應具有良好的通風(fēng)條件，室內寬敞明亮，自然采光好。市場(chǎng)應設共廁，公廁不得設在熟食經(jīng)營(yíng)區域附近。
2、市場(chǎng)內經(jīng)營(yíng)者字號標牌應統一規范。按照商品種類(lèi)劃行歸市設置交易區。同類(lèi)商品區域要相對集中；分區要標志清晰。市場(chǎng)內根據需要設置農民自產(chǎn)自銷(xiāo)交易區。
3、新建菜市場(chǎng)應考慮設置獨立的凈菜處理室，配備給排水設施、
清洗水池、操作臺及垃圾收集設施，在蔬菜上市前進(jìn)行無(wú)泥沙、無(wú)腐葉、無(wú)根須、無(wú)過(guò)量水份處理。
4、場(chǎng)內經(jīng)營(yíng)用水應保證足夠的水量，提倡在保證滿(mǎn)足用水衛生標準的條件下使用循環(huán)用水。同時(shí)，市場(chǎng)內設置供水點(diǎn)供消費者使用。
5、菜市場(chǎng)應配置統一的廢棄物容器、垃圾桶（箱），并設置集中、規范的垃圾房。垃圾房應密閉，有上下水設施，不污染周邊環(huán)境，每個(gè)經(jīng)營(yíng)戶(hù)應設置加蓋的垃圾桶（箱）。
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1、蔬菜類(lèi)
蔬菜上柜銷(xiāo)售前應加工整理，排列整齊，分類(lèi)陳列。預包裝蔬菜排放應保持新鮮，整齊美觀(guān)，方便銷(xiāo)售。
2、鮮凍肉類(lèi)
鮮肉經(jīng)營(yíng)鼓勵設品牌銷(xiāo)售區，其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地內必須設有溫控設施，其區域溫度不高于25℃。當天交易剩余的鮮肉、分割肉須進(jìn)行冷藏保質(zhì)，保管時(shí)間根據季節確定。
肉類(lèi)商品不得著(zhù)地存放和接觸有毒有害及有異味的物質(zhì)。肉類(lèi)銷(xiāo)售中產(chǎn)生的不可食用肉應置于明顯標識的容器內，由市場(chǎng)管理部門(mén)按有關(guān)要求集中處理。
3、水產(chǎn)品類(lèi)
冰鮮水產(chǎn)品柜臺應在多孔不銹鋼板上鋪設散冰保鮮，并配置保鮮冷柜。
水發(fā)水產(chǎn)品和需清水暫養的貝類(lèi)應放在專(zhuān)門(mén)的容器中陳列銷(xiāo)售。
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1、菜市場(chǎng)內禁止銷(xiāo)售、使用厚度小于0.025毫米的塑料購物袋，提倡使用無(wú)毒、可降解的環(huán)保型包裝材料。實(shí)行塑料購物袋有償使用制度，明碼標價(jià)，并在商品價(jià)外收取塑料購物袋價(jià)款，一律不得免費提供塑料購物袋。
2、嚴禁使用非食用和非環(huán)保型塑料袋。
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1、環(huán)境衛生
菜市場(chǎng)應保持地面干燥、清潔，場(chǎng)內無(wú)異味。菜市場(chǎng)內應無(wú)亂吊掛、亂張貼及垃圾堆積等現象。
對不可食用品應有專(zhuān)人負責集中回收，統一處理。廢棄物需全部裝入垃圾袋不得外露，隨時(shí)將垃圾袋收集放到垃圾箱或垃圾房集中處理，并定期清洗，確保場(chǎng)內購物環(huán)境整潔有序。水產(chǎn)品零售點(diǎn)在交易過(guò)程中所產(chǎn)生的水產(chǎn)品廢棄物應當由菜市場(chǎng)集中收集并及時(shí)處理。場(chǎng)內衛生實(shí)行區域包干，明確包干責任人；場(chǎng)外衛生應實(shí)行市容環(huán)境衛生責任區制度，應設有專(zhuān)職衛生監督人員和日常保潔人員。
2、設施衛生要求
a、鮮肉類(lèi)、水產(chǎn)品、熟食類(lèi)加工所有的操作臺、切割用具及盛器均應每天進(jìn)行嚴格清洗、消毒，并按規定位置加蓋存放。
b、活水魚(yú)蓄養池應用消毒水定期進(jìn)行清洗、消毒，其他蓄養用具應定期清洗。
c、菜市場(chǎng)應設有收集副食品廢棄物的垃圾箱（桶）。
菜市場(chǎng)的調研報告 6
當前全球社會(huì )的這種平均分布狀態(tài)，實(shí)際上導致黃金價(jià)格處于超級不穩定的狀態(tài)。因為三方是不容易意志平衡和達成協(xié)調一致步驟的，三方容易產(chǎn)生相互沖撞。一旦，在其中一種事件契機的影響下，必然造成三方搶奪黃金，這就會(huì )造成世界范圍內的黃金短缺，將對黃金價(jià)格形成超級的沖擊力。
中國證券市場(chǎng)上的這四個(gè)新的黃金ETF基金剛剛開(kāi)始運行，目前還規模十分的小，目前四只基金總持倉量不到2噸黃金。如果我們比較考慮到美國的20xx年開(kāi)辦的黃金TEF基金，從零開(kāi)始在20xx年達到1400噸的規模，則中國黃金ETF的前景未來(lái)幾年將十分看好。而中國黃金ETF規模的發(fā)展必然對黃金價(jià)格有很大的相互促進(jìn)作用。黃金投資在中國一直被認為是中老年人的投資品種，年輕人不喜歡，尤其是現在的互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，似乎和生硬的實(shí)物黃金更是相去甚遠。但這種情況在20xx年底又出現了一個(gè)巨大的改變。馬云掌管的阿里巴巴公司，在基于支付寶的余額寶基金的巨大成功后，在20xx年12月開(kāi)通了互聯(lián)網(wǎng)模式的“存金寶”新業(yè)務(wù)，提出的口號和商業(yè)模式是，你只要有1塊錢(qián)人民幣就可以買(mǎi)黃金！在“存金寶”賬戶(hù)里，可以1塊錢(qián)就買(mǎi)成相應克數0.0幾克的黃金，存金寶給你記在賬上，存金寶再匯集全部投資者的資金，在上海黃金市場(chǎng)購買(mǎi)成實(shí)物金條，阿里巴巴集團的“存金寶”業(yè)務(wù)模式，實(shí)際上將中國的千千萬(wàn)萬(wàn)的新互聯(lián)網(wǎng)人類(lèi)將古老的黃金通過(guò)靈動(dòng)的手機連接在了一起。這個(gè)偉大創(chuàng )新，必然在下一波黃金牛市里起到推波助瀾的巨大作用！結論綜上所述：中國黃金市場(chǎng)已經(jīng)形成了全球最大規模的，分工最細致的龐大黃金渠道網(wǎng)，各類(lèi)黃金渠道達到了空前的豐富和繁榮，整個(gè)網(wǎng)絡(luò )已經(jīng)通達幾乎所有中國十三億人，這個(gè)黃金網(wǎng)方便，快捷，力量強大，為人類(lèi)歷史所僅見(jiàn)。這就像前面講過(guò)的“毛細洪峰效應，中國人每一個(gè)人都是一片樹(shù)葉、一滴雨滴。而中國這些豐富完善的黃金渠道：金店、銀行金條、銀行紙黃金、上海金交所TD、上海期貨交易所期金、股市里的黃金ETF、阿里巴巴的“存金寶”，等等，通過(guò)這個(gè)全球最發(fā)達的黃金渠道網(wǎng)將所有13億人都連接到黃金上。
全球范圍內，東方國家因為經(jīng)濟發(fā)展，這些年黃金消費量一直穩步增長(cháng)，逐步取代歐美發(fā)達國家，成為黃金消費的主流市場(chǎng)，其中最大的黃金消費國家為中國和印度。
印度是傳統大國，一直穩步增加，目前在年消費800-1000噸左右的水平，中國是新興黃金消費大國，從20xx年的不到400噸，在20xx年達到1300噸的水平，第一次達到年人均1克的水平。相比較中東地區人均年50-100克黃金的消費，東南亞國家年人均超過(guò)10克黃金購買(mǎi)量來(lái)分析比較。從中國的經(jīng)濟發(fā)展現狀和人均購買(mǎi)的克數上來(lái)講，中國的黃金市場(chǎng)還有巨大的增長(cháng)空間。
而中國人，人均只要每增加1克黃金消費，整體就是1300噸的需求增長(cháng)，這是一個(gè)非常令人恐怖的數據。未來(lái)必將動(dòng)搖整個(gè)全球的黃金產(chǎn)需平衡。
農貿市場(chǎng)是城市公益性的公共服務(wù)設施，其建設是城市良性發(fā)展的重要一環(huán)，更是方便、滿(mǎn)足人民群眾日常生活需求的一項民生工程。隨著(zhù)我區規模不斷擴大、人口迅速增加，對生活必需品的消費增加和城市發(fā)展速度大大加快，亟待規劃一個(gè)有代表城市現代化規范經(jīng)營(yíng)管理標志的大型農貿批發(fā)市場(chǎng)來(lái)滿(mǎn)足城市整體發(fā)展需求。
新城區現有人口約60萬(wàn)左右，近年來(lái)，在各級黨委、政府的重視和引導下，新城區在各個(gè)方面取得了較快發(fā)展。但是，隨著(zhù)城市建設迅猛發(fā)展、城鎮人口急速增加，特別是城中村改造力度的加入，使大部分的農村人變成城鎮戶(hù)口，靠現有的社區便民菜市場(chǎng)已經(jīng)無(wú)法滿(mǎn)足人們的目前生活需要，與群眾期望存在較大差距，在一定程度上制約了區域經(jīng)濟發(fā)展和城市品位提升。因此，如何建設一個(gè)布局合理、功能齊全、管理科學(xué)、文明度高的大型農貿批發(fā)市場(chǎng)已成為我們必須高度重視、認真解決的一個(gè)重大問(wèn)題。
一、呼和浩特市農貿批發(fā)市場(chǎng)的現狀
呼和浩特市區共有以蔬菜為主的大型農副批發(fā)市場(chǎng)4個(gè)：呼市東瓦窯農副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、玉泉區食全食美首府無(wú)公害農產(chǎn)品物流中心、賽罕區惠東農貿市場(chǎng)、賽罕區保全莊現代農貿物流中心。賽罕區惠東農貿批發(fā)市場(chǎng)全部銷(xiāo)售地產(chǎn)菜，年交易額為1.4億元，呼市東瓦窯農副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、玉泉區食全食美首府無(wú)公害農產(chǎn)品物流中心全年交易量中地產(chǎn)菜不足20%，80%的菜靠外調，外調地區主要是山東、河北、天津、甘肅、包頭、巴盟等地。地產(chǎn)菜只能決定呼市6-10月份的蔬菜價(jià)格，其它時(shí)間的菜價(jià)由外地菜決定。長(cháng)期以來(lái)，市民吃菜難，冬季大量蔬菜靠外運，蔬菜價(jià)格居高不下。近郊原有的基本菜田大部分被征用，但新的蔬菜基地尚未建成，蔬菜市場(chǎng)供需矛盾突顯。
目前，新城區還沒(méi)有一個(gè)成規模的大型農貿批發(fā)市場(chǎng)，建立大型農貿批發(fā)市場(chǎng)，實(shí)行經(jīng)營(yíng)品種的統一劃區，統一管理，可以從根本上杜絕目前多數小型批發(fā)市場(chǎng)存在的同一的.經(jīng)營(yíng)品種分布不集中，經(jīng)營(yíng)管理混亂的局面。農貿批發(fā)市場(chǎng)與城市居民日常生活密切相關(guān)。當前，在“保增長(cháng)、保民生、保穩定”的新形勢下，大力推動(dòng)布局合理、設施完善、經(jīng)營(yíng)規范的大型農貿批發(fā)市場(chǎng)建設，對于降低流通成本、方便和促進(jìn)居民消費、穩定就業(yè)、促進(jìn)社會(huì )和諧穩定發(fā)展有著(zhù)重要作用。
二、目前農貿批發(fā)市場(chǎng)存在問(wèn)題
盡管我區近幾年對農貿批發(fā)市場(chǎng)建設和標準化改造取得一定成效，但總體來(lái)看，存在一些問(wèn)題，與消費者和城市建設的要求存在較大的差距。主要表現在：
1、規劃不合理，不能適應城區發(fā)展。
目前，城區農貿市場(chǎng)缺乏專(zhuān)業(yè)適用權威的發(fā)展規劃，新增的城區范圍和居民小區都沒(méi)有設立農貿市場(chǎng)，之前都沒(méi)有相關(guān)的規劃來(lái)明確農貿市場(chǎng)方面的內容，也沒(méi)有考慮農貿市場(chǎng)的規劃、新建、擴建、改造、關(guān)閉的具體情況。具體表現為：
一是城區快速發(fā)展，農貿市場(chǎng)沒(méi)有很好實(shí)現對接。近幾年來(lái)，隨著(zhù)眾多住宅小區的興建，居住人口迅速增長(cháng)，一些必要的生活設施如農貿市場(chǎng)卻沒(méi)有及時(shí)配套，沒(méi)有同步規劃、同步設計、同步建設。二是老城區的市場(chǎng)建設或改造升級嚴重滯后，遠遠跟不上城市發(fā)展的步伐，無(wú)法適應和滿(mǎn)足市民對購物環(huán)境的要求。三是一些市場(chǎng)由于沒(méi)有改造升級或布局不合理，導致經(jīng)營(yíng)狀況不好，空攤率上升，有的甚至成了空殼市場(chǎng)。同時(shí)，由于部分農民以街為市的傳統農產(chǎn)品交易方式還沒(méi)有改變，攤擔不愿進(jìn)市場(chǎng)，造成市場(chǎng)內攤位利用率低，沒(méi)有發(fā)揮應有的作用。
2、交易設施簡(jiǎn)陋。
目前，轄區小型農貿批發(fā)市場(chǎng)，特別是一些老市場(chǎng)，普遍存在基礎設施簡(jiǎn)陋、老化，建設水平不高等問(wèn)題。進(jìn)出通道設置不合理、攤位建設簡(jiǎn)陋、廢棄物處理等環(huán)保設施不健全、管線(xiàn)安裝混亂、消防安全設備不完善、檢驗檢測實(shí)施缺乏、人貨雜居、“臟、亂、差”現象突出。有些農貿批發(fā)市場(chǎng)已成為當地城市環(huán)境綜合治理中的一個(gè)薄弱環(huán)節。
3、經(jīng)營(yíng)管理水平低，食品安全無(wú)法保障。
由于農貿批發(fā)市場(chǎng)大多由業(yè)主按物業(yè)管理方式進(jìn)行管理，且一定距離居民可選擇范圍小，缺乏充分競爭，業(yè)主大多局限于能夠及時(shí)足額收取攤位費，對農貿市場(chǎng)的設施設備改造、安全、質(zhì)量等缺乏統籌考慮，相關(guān)的管理制度局限于較低水平，缺乏做品牌、保安全的意識，市場(chǎng)銷(xiāo)售的商品質(zhì)量、衛生等沒(méi)有相應的制度保證，消費者購買(mǎi)商品不放心、不安心。
4、管理制度有待理順。
農貿批發(fā)市場(chǎng)規劃、建設、管理體制尚未理順，雖然管理部門(mén)眾多，但部門(mén)職責不清，相互推諉。同時(shí)，在農貿批發(fā)市場(chǎng)管理中，監管多、收費多、責罰多，投入少、引導少的現象還較為突出。
5、政府投入不足。
目前，農貿市場(chǎng)的新建和改造基本上靠民營(yíng)資本投入，政府投入占比例極小。過(guò)去由部門(mén)或政府投資興建的市場(chǎng)，雖急需升級改造，但因資金匱乏，停留在策劃中；因投資回報低，民營(yíng)資本對批發(fā)市場(chǎng)改造缺乏積極性；對新建的小型農貿市場(chǎng)，急于通過(guò)高價(jià)銷(xiāo)售或收取較高的租金回收投資，增大了經(jīng)營(yíng)戶(hù)成本�；蛘咴斐捎山�(jīng)營(yíng)戶(hù)將成本攤進(jìn)銷(xiāo)售商品中，提高了蔬果、肉類(lèi)等居民生活必需品價(jià)格�；蛘咴斐山�(jīng)營(yíng)者不愿入駐，農戶(hù)不愿入場(chǎng)交易。給經(jīng)營(yíng)成本低廉或根本不需要繳費的占道交易提供了市場(chǎng)空間，消費者為圖便利大多選擇占道經(jīng)營(yíng)購買(mǎi)商品，與相鄰的廳室市場(chǎng)人流量不足，經(jīng)營(yíng)困難。在一些城市，多年來(lái)菜農、果農與管理人員“打游擊”，屢禁不絕。
三、興建大型農貿批發(fā)市場(chǎng)的意義
目前，在新城區建設一個(gè)大型農貿批發(fā)市場(chǎng)應該說(shuō)正當其時(shí)，符合國家擴大投資、改善民生、拉動(dòng)消費來(lái)擴大內需的思路，具有重大而深遠的意義。
首先，建設大型農貿批發(fā)市場(chǎng)是搞活流通、擴大消費的重要措施。通過(guò)搞活流通、促進(jìn)消費來(lái)擴大內需，保持經(jīng)濟平穩較快增長(cháng)顯得尤為迫切�！敦斦筷P(guān)于印發(fā)<農村物流體系發(fā)展專(zhuān)項資金管理辦法>的通知》明確指出，中央設立農村物流服務(wù)體系發(fā)展專(zhuān)項資金和促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金，對縣鄉集貿市場(chǎng)和地級城市農貿批發(fā)市場(chǎng)標準化改造項目給予支持。我們要緊緊抓住國家擴大投資的有利契機，把農貿批發(fā)市場(chǎng)建設工作作為拉動(dòng)內需，提升我區流通產(chǎn)業(yè)水平的重要手段來(lái)抓。通過(guò)扶持建設農貿批發(fā)市場(chǎng)的實(shí)踐證明，市場(chǎng)的環(huán)境好了，菜籃子凈了，由此帶來(lái)了消費量上升，經(jīng)營(yíng)者獲利，消費者滿(mǎn)意，社會(huì )穩定，政府和市場(chǎng)舉辦者實(shí)現了雙贏(yíng)。
其次，農貿批發(fā)市場(chǎng)標準化建設體現了政府以人為本的執政理念。農貿批發(fā)市場(chǎng)不僅僅是一個(gè)經(jīng)濟場(chǎng)所，也是一面折射社會(huì )熱點(diǎn)，它所具有的社會(huì )意義遠遠高于其經(jīng)濟意義。一方面，農貿批發(fā)市場(chǎng)是生鮮食品和農副產(chǎn)品的重要銷(xiāo)售渠道，與老百姓的生活密切相關(guān)，直接關(guān)系到人民群眾的身體健康和消費安全；另一方面，是關(guān)系三農問(wèn)題，抓好農貿市場(chǎng)建設是解決三農問(wèn)題的有效途徑，對增加農民收入、擴大農村消費具有重要意義。當前，農貿市場(chǎng)作為一個(gè)微利行業(yè)，投資大，收益低，回收期長(cháng)，市場(chǎng)機制在這里面的作用不會(huì )很大，迫切需要政府這雙“有形的手”大力扶持。
再次，農貿市場(chǎng)標準化建設是加強城市管理的需要。我區大部分小型農貿批發(fā)市場(chǎng)基礎設施簡(jiǎn)陋，占道經(jīng)營(yíng)較為普遍，臟、亂、差問(wèn)題突出，嚴重影響了市容市貌，加大了城鎮管理難度。另外，經(jīng)營(yíng)者與市場(chǎng)業(yè)主、消費者之間的矛盾時(shí)有發(fā)生，給社會(huì )治安帶來(lái)隱患，如今農貿市場(chǎng)已經(jīng)成為“讓市民揪心、讓政府頭痛”的熱點(diǎn)問(wèn)題之一，必須下決心、花力氣，加大治理力度，從根本上解決這一難題。
最后，關(guān)系城市形象。農貿市場(chǎng)是城市的具有公益性質(zhì)的基礎設施，體現了城市宜居、城市品位和城市形象，實(shí)施農貿市場(chǎng)改造是加強城市管理、建設宜居環(huán)境、創(chuàng )建文明城市的需要。
四、興建大型農貿批發(fā)市場(chǎng)的必要性
一是滿(mǎn)足人民生活水平提高后對食物消費結構和食物質(zhì)量日益增長(cháng)的需求。
二是促進(jìn)首府城市經(jīng)濟建設，增加地方財政收入。
三是促進(jìn)城市周邊地區的產(chǎn)業(yè)結構調整，帶動(dòng)農業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。
四是合理利用資源優(yōu)勢，加快民族貧困地區資源優(yōu)勢的轉化，實(shí)現脫貧致富。
五是帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，創(chuàng )造更多的就業(yè)機會(huì )。
六是實(shí)現本領(lǐng)域以大型無(wú)公害農產(chǎn)品物流中心為龍頭，小型農貿市場(chǎng)及零售市場(chǎng)為依托的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò )，促進(jìn)商品流通市場(chǎng)規范有序成熟的發(fā)展。
五、新城區建立大型農貿批發(fā)市場(chǎng)的有利條件
1.交通條件便利
新城區內有橫貫轄區兩個(gè)鄉鎮、12個(gè)行政村的110國道和京藏高速，及北方地區橫貫東西、連接南北的重要交通樞紐，火車(chē)站，交通條件十分優(yōu)越，給農貿產(chǎn)品的流通提供了便利。
2.糧油經(jīng)營(yíng)戶(hù)眾多
現有糧油批發(fā)市場(chǎng)3家，分別為金牛糧油市場(chǎng)、通力達糧油市場(chǎng)、中盈糧油市場(chǎng)，金牛糧油市場(chǎng)和通力達糧油市場(chǎng)隨著(zhù)城市發(fā)展及東庫東西街整體規劃的推進(jìn)，面臨搬遷重建的現狀，急需尋找新的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，大型農貿市場(chǎng)的建立，一則為市場(chǎng)引進(jìn)了商戶(hù)，促進(jìn)了市場(chǎng)的繁榮，二則為糧油經(jīng)營(yíng)戶(hù)找到了新的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，使其安心從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，達到雙方“共贏(yíng)”的目的。
3.倉儲物流區的建設
位于二環(huán)路以北，與長(cháng)途運輸業(yè)相配套，道路沿線(xiàn)已自發(fā)形成了多家小型貨物零擔市場(chǎng)、中小型物流倉儲場(chǎng)所，主要有元福物流園區、迅達物流、中鐵快運、恒通物流、聚源物流、惠澤物流等，現建物流項目包括：惱包公路物流園區項目、呼和浩特市昌璕冷鏈物流倉儲園區、鮮活農產(chǎn)品冷鏈倉儲配送中心建設項目。下一步我區結合110國道總體發(fā)展規劃，加大110國道南北兩側周邊區域的改造，加快公路倉儲物流貿易市場(chǎng)建設與功能提升。配套倉儲物流園區的建設，可以加快農產(chǎn)品流通建設步伐，從根本上改變農產(chǎn)品流通建設落后的局面。逐步建立起布局合理、輻射力強、現代化程度高的農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)體系。積極發(fā)展農產(chǎn)品的物流、配送等新型商業(yè)業(yè)態(tài)，減少流通環(huán)節，加快農產(chǎn)品儲藏、運銷(xiāo)等設施建設，促進(jìn)鮮活商品的流通，為降低流通成本，提高流通效率創(chuàng )造條件。
六、興建大型農貿批發(fā)市場(chǎng)的建議
首先，市場(chǎng)建設應遵循“統一規劃、分期建設、合理布局、設施配套”的原則。市場(chǎng)主要服務(wù)于市民及周邊地區，滿(mǎn)足日常生活需要，服務(wù)半徑及輻射范圍很大，根據市場(chǎng)情況及銷(xiāo)售情況按市場(chǎng)建設的最高標準配置各方面的設施。市場(chǎng)具體建設地點(diǎn)應結合城市規劃，選址在交通方便的地方，并根據用地條件采用適宜的建筑形式。市場(chǎng)建筑外觀(guān)和門(mén)面要設計美觀(guān)。市場(chǎng)可采取獨立設置或與公共服務(wù)建筑連體設置的形式。連體式農貿市場(chǎng)的設置要處理好同連體建筑物的關(guān)系，應在滿(mǎn)足主題建筑使用功能的前提下，滿(mǎn)足市場(chǎng)使用功能，要保證市場(chǎng)有足夠的自然采光及通風(fēng)條件。
菜市場(chǎng)的調研報告 7
一、基本情況
近年來(lái)在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，在以市工商局、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)建設服務(wù)中心等市場(chǎng)管理、服務(wù)部門(mén)的共同努力下，市經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區菜市場(chǎng)開(kāi)發(fā)建設得到了快速發(fā)展，農貿市場(chǎng)在方便人民群眾，繁榮市場(chǎng)經(jīng)濟，服務(wù)全市人民，保證全市人民的生產(chǎn)、生活需求方面，發(fā)揮了重要作用。
�。ㄒ唬┦袌�(chǎng)發(fā)展形成規模
經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區菜市場(chǎng)位于省經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區的貝村路，于1995年７投入運營(yíng)，2001年8月進(jìn)行改造，是省二星級文明規范市場(chǎng)。經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區菜市場(chǎng)是一個(gè)單層結構的室內市場(chǎng)，占地2360平方米，建筑面積2356平方米，有門(mén)店52間，攤位252個(gè)，超市網(wǎng)點(diǎn)1個(gè)，經(jīng)營(yíng)的商品有蔬菜、鮮肉、熟食等11個(gè)類(lèi)別。2011年，市場(chǎng)成交額超1000萬(wàn)元。
�。ǘ┦袌�(chǎng)投資主體呈現多元化
近幾年來(lái)，市市場(chǎng)建設由國有投資為主，逐步向由政府引導扶持，社會(huì )多種經(jīng)濟成分共同投資轉變。城區的星光市場(chǎng)、富強路市場(chǎng)等都采取了私人投資和多元化投資方式。市場(chǎng)投資主體多元化較好地解決了市場(chǎng)建設融資難的問(wèn)題，加快了建設速度，提高了營(yíng)運管理水平。
�。ㄈ⿺U大了就業(yè)渠道
市場(chǎng)的繁榮興旺，拓寬了就業(yè)渠道，吸納了大量的農村剩余勞動(dòng)力、城鎮待業(yè)人員，優(yōu)化了勞動(dòng)力資源配置，減輕了政府負擔，發(fā)揮了重要的“社會(huì )穩定器”的作用。據06年統計，市場(chǎng)有個(gè)體工商戶(hù)2670多戶(hù)，占全市個(gè)體工商戶(hù)總數的48％，較2004年增加７個(gè)百分點(diǎn)；從業(yè)人員8100多人，占全市個(gè)體從業(yè)人員的79％。今年以來(lái)，市場(chǎng)內個(gè)體工商戶(hù)總數、營(yíng)業(yè)收入、上繳稅收、從業(yè)人員等均呈上升趨勢。
�。ㄋ模┐龠M(jìn)了市經(jīng)濟的發(fā)展
市場(chǎng)匯聚了大量的人流、物流、資金流和信息流，在為廣大生產(chǎn)者和消費者提供了集中交易的場(chǎng)所、降低交易成本、提高交易效率的同時(shí)，也為企業(yè)調整產(chǎn)品結構提供了準確的市場(chǎng)需求信息，并帶動(dòng)了交通運輸，商業(yè)服務(wù)，加工等行業(yè)的發(fā)展。
二、當前市農貿市場(chǎng)存在的一些問(wèn)題
隨著(zhù)市城市化建設的不斷推進(jìn)，居民生活條件的改善，人民群眾對生活服務(wù)質(zhì)量的要求越來(lái)越高，農貿市場(chǎng)在合理布局、設施配套，日常監管，食品安全等方面出現不少矛盾和問(wèn)題，主要表現在以下幾個(gè)方面：
�。ㄒ唬┦袌�(chǎng)基本設施不夠完善
市經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區菜市場(chǎng)建成至今已經(jīng)有一段歷史，辦公硬件欠缺，設備陳舊，目前在市場(chǎng)里的辦公人員只有５人，市場(chǎng)攤位是分區的，攤位一年一租。隸屬于市恒大集團市場(chǎng)服務(wù)中心管轄。菜市場(chǎng)設施簡(jiǎn)陋；通風(fēng)設備不足，異味難聞；排水不暢，通道濕滑；燒臘熟食檔設備簡(jiǎn)陋，有害細菌超標嚴重；食品加工檔缺乏防火排污設施，突顯安全隱患，污染城市環(huán)境等。這些，都與現代化城市的市場(chǎng)要求有明顯差距。
�。ǘ┦卟耸袌�(chǎng)發(fā)展的外部環(huán)境不夠理想
在市場(chǎng)外部環(huán)境發(fā)展方面，如政府在市場(chǎng)建設管理方面的政策問(wèn)題、外地客商經(jīng)營(yíng)的優(yōu)惠政策問(wèn)題、開(kāi)辟綠色通道問(wèn)題、有關(guān)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)管理的法制建設問(wèn)題以及市場(chǎng)周邊住宿問(wèn)題等等。這些問(wèn)題都在不同程度上影響了市經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區菜市場(chǎng)的正常發(fā)展和功能的更好發(fā)揮。
�。ㄈ┦袌�(chǎng)缺乏統一規劃，管理水平較低
目前，市經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區菜市場(chǎng)仍處于攤位式交易的初級、簡(jiǎn)單、低檔的市場(chǎng)形態(tài)，市場(chǎng)建設仍處在以外延擴大、數量擴張為特征的粗放型發(fā)展階段。市場(chǎng)功能不強，管理理念、手段、措施、服務(wù)等都需要加強和提升，同時(shí)市場(chǎng)信息指導、綜合服務(wù)等功能也沒(méi)有得到很好的發(fā)揮。大部分產(chǎn)地蔬菜批發(fā)市場(chǎng)硬件設施差，市場(chǎng)容量還不夠大，難以吸納更多客戶(hù)參與交易，在一定程度上制約了市場(chǎng)的交易半徑。市場(chǎng)管理相對滯后，農產(chǎn)品市場(chǎng)準入管理辦法和退市銷(xiāo)毀管理辦法不健全，不利于重點(diǎn)監控，執法力量薄弱，存在監管死角，市場(chǎng)主體管理意識淡薄，在日常管理上存在缺位現象等。
�。ㄋ模┦卟伺l(fā)市場(chǎng)缺乏自我發(fā)展動(dòng)力
市經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區菜市場(chǎng)大部分的經(jīng)營(yíng)主體大都既是市場(chǎng)建設者又是管理者，一般不參與市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。市場(chǎng)的經(jīng)濟收入來(lái)源依靠收取交易管理費、出租攤位費等，效益高低取決于市場(chǎng)交易量和市場(chǎng)攤位出租率，收入有限，缺乏可持續的發(fā)展動(dòng)力。在市場(chǎng)交易參與者中，缺少有實(shí)力、有組織的批發(fā)商或經(jīng)紀人的參與，市場(chǎng)多年來(lái)一直處于低效益的狀態(tài)中。
�。ㄎ澹┦袌�(chǎng)管理法規制度不健全，有些法規存在滯后現象
目前，農產(chǎn)品交易市場(chǎng)缺乏市場(chǎng)法規的約束，致使許多實(shí)際問(wèn)題難以解決。如蔬菜市場(chǎng)準入管理辦法、退市蔬菜銷(xiāo)毀管理辦法和蔬菜溯源制度等都沒(méi)有建立，造成市場(chǎng)不符合標準、農藥殘留嚴重超標的果菜等商品不斷涌入市場(chǎng)，嚴重危害和威脅著(zhù)消費者的健康利益。這些問(wèn)題需要進(jìn)一步健全法律法規和采取強有力的措施來(lái)加以解決。
三、加強農貿市場(chǎng)建設管理及改造提升的對策及建議
�。ㄒ唬┩菩惺袌�(chǎng)電子結算管理，提升蔬菜批發(fā)市場(chǎng)檔次
實(shí)行電子結算主要是給經(jīng)銷(xiāo)戶(hù)發(fā)放信息卡，將檢測信息和來(lái)源、價(jià)格、銷(xiāo)量等交易信息輸入信息卡，實(shí)行統一電子結算。當前，天水市零售市場(chǎng)銷(xiāo)售的蔬菜基本上是來(lái)自各個(gè)批發(fā)市場(chǎng)，既有本地菜也有外地菜，既有基地菜也有零散菜，來(lái)源渠道比較復雜。蔬菜檢測關(guān)系到天水市城鎮居民的身心健康，雖然有的批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)行了蔬菜檢測，但由于交易方式落后，對經(jīng)營(yíng)者約束力不強，在一定程度上制約了天水市蔬菜上市質(zhì)量的提高。從全國蔬菜市場(chǎng)管理比較好的壽光、大連等城市看，在批發(fā)市場(chǎng)實(shí)行批發(fā)交易電子結算管理是解決上述問(wèn)題的`有效手段，值得借鑒。
�。ǘ⿲�(shí)施農貿市場(chǎng)的全面監管，增強監督的有效性
農貿市場(chǎng)是帶有公益性功能的農副產(chǎn)品交易場(chǎng)所，政府部門(mén)要進(jìn)一步加強農貿市場(chǎng)的全面監管，增強監督的有效性。農貿市場(chǎng)監督管理涉及政府相關(guān)部門(mén)，應該由牽頭部門(mén)負總責，加大齊抓共管的合力與力度，盡全力將市場(chǎng)管理的更好。
�。�、保障食品安全。商貿部門(mén)要牽頭做好肉菜流通追溯體系建設試點(diǎn)工作。農業(yè)、工商、質(zhì)監、食品藥品監督管理等部門(mén)要在各自的職責范圍內，督促市場(chǎng)開(kāi)辦者和商品經(jīng)營(yíng)者認真落實(shí)食品安全制度，將質(zhì)量安全措施和責任落實(shí)到各環(huán)節和各參與主體；加大檢測力度，建立健全產(chǎn)地準出、市場(chǎng)準入制度和食品安全信用檔案，嚴把市場(chǎng)準入關(guān)；加大監督管理力度，及時(shí)查處違法犯罪行為，建立健全質(zhì)量安全監管的長(cháng)效機制，維護人民群眾生命健康。
�。�、維護消費者權益。工商部門(mén)要加大對經(jīng)銷(xiāo)假冒偽劣商品、欺行霸市、消費欺詐等不正當競爭和侵害消費者合法權益行為的查處力度，督促菜市場(chǎng)建立和落實(shí)保障消費者權益的制度，及時(shí)受理和處理申訴、舉報。實(shí)行計量器具定期強檢制度，質(zhì)監部門(mén)要加強市場(chǎng)計量器具和計量行為的監管，及時(shí)查處違法違規行為，確保市場(chǎng)計量器具準確、計量行為規范。
�。�、維護消費者權益。工商部門(mén)要加大對經(jīng)銷(xiāo)假冒偽劣商品、欺行霸市、消費欺詐等不正當競爭和侵害消費者合法權益行為的查處力度，督促菜市場(chǎng)建立和落實(shí)保障消費者權益的制度，及時(shí)受理和處理申訴、舉報。實(shí)行計量器具定期強檢制度，質(zhì)監部門(mén)要加強市場(chǎng)計量器具和計量行為的監管，及時(shí)查處違法違規行為，確保市場(chǎng)計量器具準確、計量行為規范。
4、穩定市場(chǎng)價(jià)格。農業(yè)部門(mén)要指導各地建立蔬菜供應保障基地，提高蔬菜自給率。商貿部門(mén)要健全農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)體系，加強冷鏈物流體系建設，指導建立社區肉菜店，推進(jìn)生產(chǎn)基地、批發(fā)市場(chǎng)在菜市場(chǎng)內設立直銷(xiāo)專(zhuān)區（攤），建立長(cháng)期穩定的產(chǎn)銷(xiāo)對接機制，減少流通環(huán)節，降低流通成本。物價(jià)部門(mén)要督促菜市場(chǎng)實(shí)行明碼標價(jià)和收費公示制度，加強對行政性收費、社團收費的清理整頓，取消不合理的收費項目，降低偏高的收費標準，研究并落實(shí)促進(jìn)菜市場(chǎng)價(jià)格穩定的具體措施，嚴格落實(shí)價(jià)格支持性政策，及時(shí)查處價(jià)格違法行為，切實(shí)降低經(jīng)營(yíng)成本。有關(guān)部門(mén)要完善蔬菜信息監測和發(fā)布制度，定期收集發(fā)布產(chǎn)地、批發(fā)、零售蔬菜的價(jià)格、供求和質(zhì)量等信息。
�。�、促進(jìn)便利消費。商貿部門(mén)要會(huì )同規劃、國土、工商等部門(mén)合理規劃布局網(wǎng)點(diǎn)，指導制定菜市場(chǎng)歇業(yè)、關(guān)閉、拆除、改變用途等情況的應急預案，確保居民消費。對市場(chǎng)確需歇業(yè)或終止經(jīng)營(yíng)的，商貿、國資等部門(mén)要指導協(xié)調國有企業(yè)或其他經(jīng)濟組織采取協(xié)議收購、置換產(chǎn)權等方式，重新選擇市場(chǎng)開(kāi)辦者；對市場(chǎng)確需關(guān)閉、拆除或改變用途的，由規劃部門(mén)會(huì )同商貿部門(mén)審核市場(chǎng)開(kāi)辦者的申請，在征求當地居民意見(jiàn)的基礎上共同研究提出處置意見(jiàn)，并依法查處擅自改變菜市場(chǎng)規劃和使用性質(zhì)的行為；對轉讓有財政補貼資金改造的菜市場(chǎng)，由商貿部門(mén)會(huì )同財政部門(mén)提出意見(jiàn)報當地人民政府審批；城市建設需要拆遷的菜市場(chǎng)，由商貿部門(mén)負責指導選址重建。由市區商業(yè)主管部門(mén)牽頭，會(huì )同蔬菜行業(yè)協(xié)會(huì )，組織力量，對現有200多個(gè)攤位進(jìn)行一次全面調查，分類(lèi)排隊。對設施完善，管理水平較高的市場(chǎng)，認真總結，更上層樓，并推廣其經(jīng)驗。對處于中間狀態(tài)的，要繼續改善和提高，爭取盡快達到基本標準的要求。而對那些設施落后、管理混亂的市場(chǎng)應會(huì )同工商、治安、消防、衛生等部門(mén)進(jìn)行深入檢查，找出原因，限期整頓，改變面貌。對個(gè)別重復布點(diǎn)，違規開(kāi)設，經(jīng)審查認為達不到標準的市場(chǎng)，要堅決予以撤銷(xiāo)，改變用途。
�。ㄈ┌l(fā)展營(yíng)銷(xiāo)體系建設，增強產(chǎn)品市場(chǎng)競爭力
農產(chǎn)品市場(chǎng)的交易活躍，除與本地蔬菜產(chǎn)業(yè)規模大小有關(guān)外，主要靠農產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)組織和農產(chǎn)品經(jīng)紀人的作用，為此要建立一批能規范生產(chǎn)與流通的產(chǎn)銷(xiāo)協(xié)會(huì )、農產(chǎn)品經(jīng)紀人協(xié)會(huì )，規范農產(chǎn)品流通秩序，適時(shí)地發(fā)揮市場(chǎng)調控功能，不斷提升專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)檔次。要高度重視營(yíng)銷(xiāo)主體的培育工作，創(chuàng )造良好的發(fā)展環(huán)境，使其健康成長(cháng)，不斷發(fā)展壯大。當前要大力培育農民合作經(jīng)濟組織、農產(chǎn)品經(jīng)紀人和運銷(xiāo)大戶(hù)，充分發(fā)揮他們上聯(lián)市場(chǎng)、下聯(lián)生產(chǎn)基地和農戶(hù)的便利條件，促進(jìn)農產(chǎn)品的順暢運銷(xiāo)。要積極引導農產(chǎn)品運銷(xiāo)企業(yè)通過(guò)投資、參股、合作等形式，與種植大戶(hù)、農民專(zhuān)業(yè)合作社、加工企業(yè)等加強合作，建立較為緊密的產(chǎn)銷(xiāo)合作關(guān)系，將更多的名特優(yōu)新農產(chǎn)品推向市場(chǎng)，不斷開(kāi)拓外部市場(chǎng)，努力提高天水市蔬菜在國內外市場(chǎng)的占有率。
�。ㄋ模┲匾暱萍寂d市場(chǎng)，提高肉菜市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)管理層次，跟上現代化中心城市發(fā)展的步伐
對肉菜市場(chǎng)應逐步加大科技投入，加強人才培訓，引進(jìn)國外、境外先進(jìn)經(jīng)營(yíng)管理設施，改善管理的硬件和軟件，大力推進(jìn)現代電腦網(wǎng)絡(luò )管理和現代物流管理，積極創(chuàng )新經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)，不斷提高市場(chǎng)信息化、知識化、科學(xué)化、現代化管理的水平。
菜市場(chǎng)的調研報告 8
蔬菜市場(chǎng)與居民生活息息相關(guān),在促進(jìn)經(jīng)濟繁榮、便利人民生活方面發(fā)揮了不可替代的作用。但是，由于種種原因，蔬菜市場(chǎng)的發(fā)展中存在一些需要解決的問(wèn)題。為了全面準確地把握城市蔬菜市場(chǎng)的基本情況和存在的主要問(wèn)題，從而提出有針對性的解決方案，我對蔬菜零售市場(chǎng)進(jìn)行了一些研究，現將相關(guān)情況報告如下。
1、蔬菜市場(chǎng)現狀
蔬菜市場(chǎng)主要用于銷(xiāo)售蔬菜，也經(jīng)營(yíng)雞蛋、家禽、熟肉制品、小水產(chǎn)品、豆制品、調味品等農副產(chǎn)品。在農副產(chǎn)品供應渠道多元化的過(guò)程中，蔬菜市場(chǎng)的傳統經(jīng)營(yíng)形態(tài)依然顯示出獨特的優(yōu)勢。市民在購買(mǎi)蔬菜、水產(chǎn)品、蛋類(lèi)等商品時(shí)，仍然偏愛(ài)蔬菜市場(chǎng)，選擇率超過(guò)一半。這是因為蔬菜市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)模式靈活，蔬菜、水產(chǎn)品等商品的新鮮度遠高于超市。蔬菜市場(chǎng)設施簡(jiǎn)單，租金低，人工成本低，降低了商品成本。蔬菜和水產(chǎn)品不容易生產(chǎn)假冒偽劣商品，如熟肉，豆制品和調味品。而且，根據蔬菜市場(chǎng)的特點(diǎn)和農副產(chǎn)品的特點(diǎn)，這種主導地位將繼續下去。
2、蔬菜市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)現狀
80在被調查的蔬菜市場(chǎng)中，馳以上的新鮮蔬菜主要由在城區周?chē)N植蔬菜的農民生產(chǎn)和銷(xiāo)售,在十字路口蔬菜市場(chǎng)銷(xiāo)售的大多數蔬菜品種基本上都以當地蔬菜為補充。
(1)蔬菜價(jià)格
(2)蔬菜批發(fā)的管理形式
據我們所知，蔬菜市場(chǎng)的所有經(jīng)營(yíng)者都形成了從原產(chǎn)地接收貨物、運輸和批發(fā)的一站式經(jīng)營(yíng)形式，這對他們掌握產(chǎn)銷(xiāo)新聞，解決各個(gè)環(huán)節的矛盾，形成利益共同體、利益共享、風(fēng)險共擔非常有幫助。
(3)蔬菜消費趨勢
隨著(zhù)城市規模的擴大和人們飲食結構的改善，特別是農民蔬菜消費行為的巨大變化，即從過(guò)去城市蔬菜的供應到今天蔬菜依賴(lài)城市供應的變化，城市蔬菜的消費量不斷擴大。同時(shí)，人們對蔬菜的質(zhì)量和品種的要求也在不斷提高。人們一直看好超市里的清潔蔬菜、綠色無(wú)公害蔬菜、農產(chǎn)品超市的對接和原產(chǎn)地蔬菜的直銷(xiāo)。
3、蔬菜市場(chǎng)存在的問(wèn)題
(1)市場(chǎng)設施等級普遍較低，購物環(huán)境差大部分市場(chǎng)多年來(lái)投資不足，市場(chǎng)設施差，功能單一，“臟亂、差”現象嚴重。首先，市場(chǎng)啟動(dòng)單位對市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的后續管理還不夠。二是缺乏完整的給排水系統，導致污水、雜物到處亂放，禽類(lèi)和水產(chǎn)屠宰場(chǎng)所異味難聞。三是垃圾沒(méi)有及時(shí)清理和運輸，蔬菜市場(chǎng)產(chǎn)生的大量垃圾不能及時(shí)清理，隨意堆積丟棄，形成許多垃圾死角。第C四，一些市場(chǎng)既是商業(yè)場(chǎng)所，也是住宅場(chǎng)所通道內行人和車(chē)輛沒(méi)有區別，高峰交易時(shí)段擁堵嚴重。五是保鮮設備利用率低。生熟肉攤大多在砧板上出售，不能滿(mǎn)足防塵防蠅的要求。
(2)蔬菜市場(chǎng)價(jià)格比較高，不穩定
蔬菜市場(chǎng)蔬菜價(jià)格長(cháng)期以來(lái)一直居高不下。年初，民眾反應特別強烈，很久沒(méi)有得到解決。這是其中之一。二是價(jià)格失衡。小城市地區的價(jià)格是不一樣的。超市、農貿市場(chǎng)和早市的價(jià)格不平衡。價(jià)格差異不應太合理。
4、蔬菜市場(chǎng)問(wèn)題成因分析
(1)規劃滯后，先天不足
蔬菜市場(chǎng)的建設長(cháng)期處于計劃外狀態(tài)。它不能與城市建設同步推進(jìn)，造成脫節，導致蔬菜市場(chǎng)數量少、規模小、布局不合理�，F有蔬菜市場(chǎng)大多缺乏相關(guān)標準的制約，造成市場(chǎng)建設起點(diǎn)低、硬件設施落后、功能不完善、購物環(huán)境差等先天性缺陷。
(2)蔬菜市場(chǎng)利潤水平低
蔬菜市場(chǎng)具有盈利能力弱、公益性強的特點(diǎn)，投資大，收入少。它屬于一個(gè)低利潤的行業(yè)。受盈利能力低下的影響，普通投資者投資蔬菜市場(chǎng)建設的積極性較低。
(3)相關(guān)部門(mén)對市場(chǎng)的支持、引導、監督和約束不夠
首先，相關(guān)部門(mén)對蔬菜市場(chǎng)的作用沒(méi)有很好的了解。在初步規劃和城市建設的同時(shí)，蔬菜市場(chǎng)沒(méi)有預留土地。社區建成后，基本沒(méi)有合適的.地方來(lái)建設市場(chǎng)。其次，政府對蔬菜市場(chǎng)建設的支持力度不強，缺乏優(yōu)惠政策和配套資金。三是對蔬菜市場(chǎng)的監管不夠，缺乏長(cháng)期的監管約束機制。
5、關(guān)于發(fā)展蔬菜市場(chǎng)的建議
蔬菜市場(chǎng)的建設和改造必須以規劃為指導，通過(guò)規劃手段引導蔬菜市場(chǎng)的建設。蔬菜市場(chǎng)的建設是保障人們“菜籃”供應的重要環(huán)節。它具有較強的社會(huì )性和公共福利性。提高城市服務(wù)功能，提升城市品味，是必然的要求。政府應該在政策和資金方面給予大力支持。一是制定優(yōu)惠政策，對蔬菜市場(chǎng)的規劃、用地、建設、驗收、管理和運營(yíng)給予全方位優(yōu)惠政策。二是嚴格按照有關(guān)規定預留足夠的商業(yè)用地面積。三是建立蔬菜市場(chǎng)建設專(zhuān)項扶持資金，制定相關(guān)資金使用方式，嚴格按照相關(guān)程序加強對蔬菜市場(chǎng)建設招標、驗收、使用全過(guò)程的監督和竣工驗收，確保政府資金效益最大化。
菜市場(chǎng)的調研報告 9
貫穿xxxx的鑫中路是連接省農科院、電線(xiàn)廠(chǎng)等的主要干道，同時(shí)也是43路、215路等公交車(chē)的必經(jīng)路線(xiàn)，因此必須保證交通道路的通暢及群眾生命財產(chǎn)的安全性。但長(cháng)期以來(lái)，各地菜販自發(fā)在凌晨聚集主干道路段上擺攤設點(diǎn)，形成了早間蔬菜批發(fā)市場(chǎng)。
一、早間蔬菜批發(fā)市場(chǎng)的時(shí)間、涉及各地的商販基本情況和早市形成的原因：
xxx的經(jīng)濟結構以農業(yè)為主，因此當地菜販較多。每日凌晨1時(shí)至5時(shí)，以轄區內xxx、xxx等當地菜農為主，包括xx等的各地菜農就在鑫中路中段的金山路十字路口（皂角樹(shù)）至電線(xiàn)廠(chǎng)交叉口300多米長(cháng)的馬路上擺攤設點(diǎn)，自發(fā)形成了早間蔬菜批發(fā)市場(chǎng)。經(jīng)調查，天天市場(chǎng)內的設攤戶(hù)共名，難位個(gè)。
早市地段位于城郊結合部。這里交通便利，蔬菜賣(mài)價(jià)便宜，因此不少其他地區的二手菜販子和超市采購人員紛紛前來(lái)這里批發(fā)、購買(mǎi)。雖然xx集貿市場(chǎng)離自發(fā)早市相距不遠，但場(chǎng)地范圍較小，而自發(fā)早市規模較大，并已形成多年。所以既便集貿市場(chǎng)內蔬菜區還有數十個(gè)攤位，但菜農們寧愿選擇不收租金、人流量較大、裝卸貨物更方便、生意更好的馬路市場(chǎng)，不愿遷到集貿市場(chǎng)內銷(xiāo)售。久而久之，便形成了長(cháng)達數百米的.大型路邊菜市。
二、自發(fā)早市對轄區市容市貌及四周居民群眾的正常生活造成的影響：
1、噪音的產(chǎn)生：凌晨一點(diǎn)至五點(diǎn)的早市產(chǎn)生的噪音嚴重影響四周居民群眾的正常生活。由于菜農和菜販子把這段路當成了交易市場(chǎng)，運輸車(chē)輛及整筐的蔬菜銷(xiāo)售攤位占領(lǐng)了整條馬路。來(lái)往的微型車(chē)見(jiàn)縫插針勉強還能通過(guò)，大一點(diǎn)的車(chē)輛根本無(wú)法通行，只好拼命按喇叭，經(jīng)常把睡夢(mèng)中的居民驚醒，住在該路段兩邊的居民群眾苦不堪言�，F場(chǎng)交易中，商販討價(jià)還價(jià)、叫賣(mài)聲及農用車(chē)的喇叭聲不絕于耳。并且為了搶占有利地形，商販們在凌晨一點(diǎn)鐘左右就會(huì )出攤，搬貨，討價(jià)還價(jià)、爭奪地盤(pán)的吵鬧聲此起彼伏。自發(fā)的早間蔬菜批發(fā)市場(chǎng)不僅影響市容市貌，也嚴重影響周邊居民的正常休息。
2、交通安全隱患的產(chǎn)生：自發(fā)形成的早間蔬菜批發(fā)市場(chǎng)嚴重阻塞了交通，給過(guò)往車(chē)輛及行人帶來(lái)嚴重的安全隱患。熙熙攘攘的菜販群、菜攤占據了馬路的一半路面。板車(chē)、三輪車(chē)、農用車(chē)等運輸工具隨意�？�，有的甚至橫停在道路中心。致使過(guò)往車(chē)輛排成長(cháng)龍，水泄不通，群眾、車(chē)輛行路艱難。
3、早市還對轄區內的衛生環(huán)境產(chǎn)生了不良影響。攤販一旦收攤，道路兩旁塑料袋、爛菜葉、瓜果皮等垃圾隨處可見(jiàn)。
三、對早市開(kāi)展整治行動(dòng)的工作措施方案：
由于自發(fā)形成的早間蔬菜批發(fā)市場(chǎng)不僅侵占了人行道，阻塞交通，同時(shí)也污染環(huán)境，嚴重影響了四周群眾正常生活。根據區政府的工作部署，xx社區辦事處以創(chuàng )建工作為契機，已將早間蔬菜批發(fā)市場(chǎng)政治行動(dòng)列為金竹社區創(chuàng )建工作中需重點(diǎn)解決的難點(diǎn)問(wèn)題之一。辦事處領(lǐng)導高度重視，通過(guò)認真細致調研，根據轄區內的實(shí)際情況，辦事處聯(lián)合區城 管大隊，在早市涉及到的xx社區居委會(huì )、xx村村委會(huì )的共同參與下，拉開(kāi)整治行動(dòng)的帷幕。
1、由xx社區辦事處牽頭，聯(lián)合區城 管大隊、xx社區居委會(huì )與xx村村委工作人員組成早間蔬菜批發(fā)市場(chǎng)整治行動(dòng)小組，制定具體的整治行動(dòng)方案。由辦事處分管領(lǐng)導擔任主要負責人。整治小組針對市場(chǎng)進(jìn)行規范整頓、推行規范化治理、進(jìn)行合理疏散、杜絕菜販在道路上亂擺亂放、占道經(jīng)營(yíng)、垃圾亂扔等現象。整治小組將對該路段進(jìn)行專(zhuān)項整治。對于少數在路中間拒絕搬離的菜攤，整治小組將強制予以搬離。
2、由于該地段地理位置非凡，運輸車(chē)輛較多，為了消除交通安全隱患，保護社區群眾的生命財產(chǎn)安全。
xx社區辦事處出資在金山路至電線(xiàn)廠(chǎng)路段兩側安裝照明燈。區城 管大隊也會(huì )在該路段建立雙向減速帶，及相關(guān)交通標志警示牌。
3、xx社區辦事處將從早市形成的人為根源著(zhù)手，加大社區“創(chuàng )建文明城市、共建美好家園”工作的宣傳力度。將創(chuàng )建工作落實(shí)到村，宣傳到戶(hù)，使創(chuàng )建工作真正落到實(shí)處，增加群眾對創(chuàng )建工作的參與性與積極性。通過(guò)耐心宣傳教育，勸導菜農主動(dòng)將蔬菜搬離機動(dòng)車(chē)道。
4、xx社區辦事處還將對自發(fā)早市配備衛生治理清潔隊伍。對該路段衛生環(huán)境做到時(shí)時(shí)清潔，經(jīng)常保潔，避免對xx社區的市容市貌、環(huán)境衛生產(chǎn)生不良影響。
菜市場(chǎng)的調研報告 10
為了解食堂蔬菜采購流程和采購質(zhì)量，我校校學(xué)生會(huì )生活部跟食堂部老師協(xié)商，跟隨食堂的采購老師們到蔬菜交易區做了一次蔬菜的采購。得出的調查報告如下：
1.調查目的：
為了解食堂蔬菜的采購流程和采購質(zhì)量，通過(guò)對蔬菜市場(chǎng)價(jià)格的了解，更好的維護同學(xué)及食堂雙方的合法權益;
2.調查對象：
市場(chǎng)的菜農及采購蔬菜的老師;
3.調查方法：
現場(chǎng)觀(guān)察，詢(xún)問(wèn);
4.調查時(shí)間：
五月十四號下午;
5.調查人員及分工：
最后共同撰寫(xiě)調查報告
6.調查內容：
市場(chǎng)上的菜價(jià)、食堂老師是怎樣選擇采購的蔬菜;
7.調查結果：
由于云南近幾個(gè)月干旱，蔬菜的價(jià)格普遍都有上升，食堂老師在選購菜時(shí)，都是選價(jià)格可接受較為新鮮的蔬菜;
8.調查體會(huì )：
采購蔬菜并不是容易的.事。相對食堂來(lái)說(shuō)，選購蔬菜既要看重價(jià)格又要看是否新鮮，這需要不停的走動(dòng)，同種蔬菜，通常要看三四家詢(xún)問(wèn)價(jià)格，最終才確定購買(mǎi)。
9.調查總體概述：
平常我們在學(xué)校食堂就餐，覺(jué)得食堂的菜價(jià)都偏高，但通過(guò)這次調查，發(fā)現學(xué)校食堂部的老師在選購蔬菜時(shí)，都是選擇一些新鮮的，利于學(xué)生的健康。同時(shí)，由于學(xué)校食堂并非盈利性事業(yè)，在選購蔬菜時(shí)，并不會(huì )選擇價(jià)格過(guò)高的，這我們也是能夠理解的。
通過(guò)這次與食堂老師采購的合作，與食堂部更好的交流，相信以后我們生活部更能有效的傳達同學(xué)們和食堂部之間的信息以及同學(xué)們對食堂的意見(jiàn)和建議。
菜市場(chǎng)的調研報告 11
古人云：“王者以民為天，而民以食為天�！�
受社會(huì )農副廠(chǎng)品價(jià)格浮動(dòng)的影響，近段時(shí)間以來(lái)，一直有同學(xué)反映食堂菜價(jià)過(guò)高的問(wèn)題，而食堂問(wèn)題也是一個(gè)與學(xué)生群體息息相關(guān)的話(huà)題。一方面同學(xué)認為食堂菜價(jià)過(guò)高對此存在抵觸情緒，另一方面食堂工作人員也因市場(chǎng)菜價(jià)上漲，而自己的勞動(dòng)成果無(wú)法得到認可而困惑。本著(zhù)從學(xué)生共同關(guān)心的問(wèn)題的角度出發(fā)，使學(xué)生能滿(mǎn)意就餐。為此我們學(xué)生會(huì )生活部的成員，到玉溪市中心彩虹橋批發(fā)市場(chǎng)，葫蘆集貿市場(chǎng)等地進(jìn)行實(shí)地調查，得出以下調查報告：
1.調查目的：
通過(guò)對市場(chǎng)價(jià)格的了解，使我們更多的接觸社會(huì )，以及能以此為尺度，與食堂價(jià)格進(jìn)行比對，更好的維護同學(xué)及食堂雙方的合法權益;
2.調查對象：
彩虹批發(fā)市場(chǎng)的菜農，以及各類(lèi)商販，有些人積極配合，也存在少數的人不太熱心對于我們的走訪(fǎng)，人們大多都反映菜價(jià)有所上調的問(wèn)題，但幅度并不大，總體情況良好;
3.調查內容：
對彩虹批發(fā)市場(chǎng)的各種蔬菜進(jìn)行了價(jià)格調查;
4.調查方式：
走訪(fǎng)型、詢(xún)問(wèn)型;
5.調查時(shí)間：
20xx-10-24
6.調查結果：
近期蔬菜價(jià)格有所上漲，但與前期相比上調幅度有所下降，如果進(jìn)行大批量購買(mǎi)，上漲的幅度將會(huì )更少，且不同時(shí)段的價(jià)格之間也存在著(zhù)差異;
7.調查體會(huì )：
真理源于實(shí)踐，只有在實(shí)踐中才能得以長(cháng)遠發(fā)長(cháng)，而我們的生活也只有在一步步腳踏實(shí)地中，才能愈加精彩，不同的體驗也才能越發(fā)的豐富我們的.人生!
8.調查的總體概述：
本校食堂價(jià)格過(guò)高，首先，本校學(xué)生多數來(lái)自于農村，家庭狀況不好，學(xué)校食堂的價(jià)格不在學(xué)生承受的范圍之內，很多學(xué)生只能是每天食用素菜的方式度日;其次，通過(guò)本校食堂的價(jià)格和玉溪本地消費水平(包括本地學(xué)校的飯菜價(jià)格)的比較，本校食堂價(jià)格也是屬于偏高的，比如玉溪農校素菜0.5元一份，葷菜1.0元一份，都是相當于我校的0.5倍。還有在沃爾瑪超市的一個(gè)飯盒僅用2.5—3元(一葷兩素)，等于本校一個(gè)肉菜價(jià)格。雖然這個(gè)時(shí)期處于秋冬換季、菜種交替期間，及運輸成本提高等因素影響，造成短期內蔬菜供應量減小。但根據菜農們以往的，等換季結束，氣候好轉后，蔬菜價(jià)格就會(huì )有所回落。最后，因為食堂進(jìn)行的是大批量采購蔬菜，因此價(jià)格比單價(jià)應有所回落。
“人間有味是清歡”，因此希望學(xué)校能與食堂部門(mén)進(jìn)行協(xié)商適當降低菜價(jià)，使同學(xué)們能真正享受到實(shí)惠，只有保證了最基本的生活需要才能更好的學(xué)習，也才談得上服務(wù)社會(huì )，報效祖國。
附錄1：
紅塔區農場(chǎng)品(當地產(chǎn)品)價(jià)格調查表
備注：由于菜價(jià)的不穩定性，以上值為中間折算值，以及在詢(xún)問(wèn)過(guò)程中存在人為的價(jià)格定位偏差，所以表中數據僅供參考。
附錄2：
菜市場(chǎng)的調研報告 12
一、調研背景與目的
本次調研活動(dòng)旨在深入了解本地菜市場(chǎng)的運營(yíng)現狀，包括市場(chǎng)規模、商品種類(lèi)、價(jià)格水平、供求關(guān)系、服務(wù)質(zhì)量以及環(huán)境衛生等多個(gè)方面，為改進(jìn)菜市場(chǎng)管理、提升消費者滿(mǎn)意度、保障食品安全和促進(jìn)農產(chǎn)品流通提供科學(xué)依據。
二、調研方法與過(guò)程
1. 實(shí)地考察：對本地主要的幾個(gè)菜市場(chǎng)進(jìn)行了深入實(shí)地考察，記錄各類(lèi)蔬菜、肉類(lèi)、水產(chǎn)等攤位的數量、布局及經(jīng)營(yíng)狀況。
2. 數據收集：統計了各菜品的價(jià)格波動(dòng)情況，并對部分商戶(hù)進(jìn)行了訪(fǎng)談，了解他們的進(jìn)貨渠道、銷(xiāo)售狀況及面臨的`困難。
3. 消費者問(wèn)卷調查：設計并發(fā)放了針對消費者的問(wèn)卷，以獲取他們對于菜市場(chǎng)商品質(zhì)量、價(jià)格接受度、購物環(huán)境和服務(wù)態(tài)度等方面的反饋。
三、調研結果分析
1. 商品供應：菜市場(chǎng)商品種類(lèi)豐富，基本能滿(mǎn)足周邊居民日常生活需求。但存在季節性供需不平衡的現象，部分時(shí)令菜品價(jià)格波動(dòng)較大。
2. 價(jià)格水平：整體來(lái)看，菜市場(chǎng)價(jià)格相對穩定，與市場(chǎng)價(jià)格走勢相符，但個(gè)別商品存在定價(jià)不透明的情況。
3. 環(huán)境衛生與服務(wù)：大部分菜市場(chǎng)環(huán)境衛生良好，但仍有個(gè)別市場(chǎng)在垃圾處理、排水設施等方面有待改善。同時(shí)，商戶(hù)的服務(wù)意識普遍較強，但專(zhuān)業(yè)服務(wù)水平參差不齊。
四、建議與對策
1. 加強市場(chǎng)監管，規范菜市場(chǎng)商品定價(jià)行為，確保公開(kāi)透明；
2. 定期開(kāi)展食品安全檢測，嚴把源頭關(guān)，保障市民“舌尖上的安全”；
3. 改善菜市場(chǎng)硬件設施，優(yōu)化布局，提高環(huán)境衛生標準；
4. 對商戶(hù)進(jìn)行定期培訓，提升其業(yè)務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量；
5. 鼓勵引入現代化管理模式，如采用電子支付、明碼標價(jià)等手段，提升菜市場(chǎng)的管理水平和服務(wù)形象。
菜市場(chǎng)的調研報告 13
一、調研概述
本次對本地菜市場(chǎng)的調研工作，旨在全方位了解其運營(yíng)情況與市場(chǎng)特性。通過(guò)對市場(chǎng)規模、商品種類(lèi)、價(jià)格波動(dòng)、供求關(guān)系、商戶(hù)經(jīng)營(yíng)狀況、消費者需求及滿(mǎn)意度、環(huán)境衛生等多個(gè)維度的深入考察和數據分析，為優(yōu)化菜市場(chǎng)管理、提升服務(wù)質(zhì)量、保障食品安全以及促進(jìn)農產(chǎn)品有效流通提供決策依據。
二、調研方法與實(shí)施過(guò)程
1.實(shí)地考察：我們走訪(fǎng)了本地多家具有代表性的菜市場(chǎng)，觀(guān)察并記錄了攤位分布、商品陳列、新鮮度、貨源充足度等具體信息。
2.數據收集：詳細記錄各類(lèi)菜品的價(jià)格數據，并進(jìn)行周期性對比分析，同時(shí)對部分商戶(hù)進(jìn)行了深度訪(fǎng)談，涉及進(jìn)貨渠道、銷(xiāo)售策略、盈利狀況、經(jīng)營(yíng)困難等方面。
3.消費者調研：通過(guò)發(fā)放問(wèn)卷調查的形式，收集了大量消費者的購買(mǎi)習慣、消費頻率、對菜市場(chǎng)價(jià)格接受度、商品質(zhì)量滿(mǎn)意度、購物環(huán)境評價(jià)、服務(wù)需求等內容。
三、調研結果分析
1.商品供應：菜市場(chǎng)內蔬菜、肉類(lèi)、水產(chǎn)、調料等各類(lèi)商品種類(lèi)齊全，能夠滿(mǎn)足周邊居民基本生活需求，但部分季節性或特色農產(chǎn)品供應存在一定不足。
2.價(jià)格走勢：菜市場(chǎng)內商品價(jià)格隨季節變化明顯，整體上符合市場(chǎng)規律，但存在一定的價(jià)格波動(dòng)，需加強價(jià)格監控以確保公平交易。
3.供求關(guān)系：總體來(lái)看，菜市場(chǎng)的供求相對平衡，但在高峰期可能存在局部供需矛盾，建議優(yōu)化供應鏈管理，提高供貨效率。
4.環(huán)境衛生與服務(wù)品質(zhì)：大部分菜市場(chǎng)的環(huán)境衛生良好，但仍有個(gè)別市場(chǎng)在垃圾分類(lèi)、清潔維護方面有待改善。同時(shí)，消費者對于商戶(hù)的服務(wù)態(tài)度與專(zhuān)業(yè)水平有一定期待，需要加強對商戶(hù)的服務(wù)培訓。
5.消費者需求：消費者普遍關(guān)注食品安全和產(chǎn)品質(zhì)量，對便捷支付、商品追溯體系等方面的需求日益增強。
四、結論與建議
結合以上調研結果，建議相關(guān)部門(mén)進(jìn)一步強化菜市場(chǎng)的'規范化管理，提升食品安全監管力度；鼓勵商戶(hù)引入更多元化、高品質(zhì)的農產(chǎn)品；優(yōu)化市場(chǎng)布局，提升環(huán)境衛生和服務(wù)設施；適應消費需求變化，推廣數字化、智能化技術(shù)應用，打造更加便民、利民、惠民的現代化菜市場(chǎng)。
菜市場(chǎng)的調研報告 14
一、菜市場(chǎng)總體情況
我縣菜市場(chǎng)的總體數目約80個(gè)（其中絕大多數是趕集式的墟場(chǎng)）。位于縣城的菜市場(chǎng)有xx市場(chǎng)、xx市場(chǎng)、xx市場(chǎng)和xx市場(chǎng)等4個(gè)。按地理位置分，xx市場(chǎng)、xx市場(chǎng)及xx市場(chǎng)處在xx的老城區，而整個(gè)xx片的xx開(kāi)發(fā)區卻只有一個(gè)xx市場(chǎng)；按建成時(shí)間分，xx市場(chǎng)和xx市場(chǎng)都是上世紀六七十年代建成開(kāi)業(yè)的老牌市場(chǎng)，近兩年已全部改造成標準化凈菜市場(chǎng)，xx市場(chǎng)則是今年剛建成開(kāi)業(yè)尚未產(chǎn)生效益的市場(chǎng)，而xx市場(chǎng)卻仍在建設當中，預計今年十一月底竣工營(yíng)業(yè)；按市場(chǎng)規模分，xx市場(chǎng)是目前縣城最大最繁華的菜市場(chǎng)，其營(yíng)業(yè)面積達4000多平方米，有200個(gè)攤位、30來(lái)個(gè)門(mén)面，其年成交額達2.5億元。剛建成的xx市場(chǎng)營(yíng)業(yè)面積有2200多平方米，擁有攤位160多個(gè)；在建的xx市場(chǎng)營(yíng)業(yè)面積有多平方米，攤位120個(gè)；xx市場(chǎng)營(yíng)業(yè)面積為400平方米，有攤位60來(lái)個(gè)，年成交額達0.6億元。
除縣城的4個(gè)菜市場(chǎng)外，我縣其余的菜市場(chǎng)全部分布在各鄉鎮，我們統稱(chēng)為農村市場(chǎng)，這些農村市場(chǎng)中規模較大的有型市場(chǎng)有洋溪、槎溪、水車(chē)、孟公、白溪、圳上等6個(gè)中心市場(chǎng)，他們的營(yíng)業(yè)面積在到5000平方米之間，攤位個(gè)數在100到300之間；都是每天營(yíng)業(yè)的日日場(chǎng)。除此之外，其余的農村市場(chǎng)都是4至5天才趕場(chǎng)營(yíng)業(yè)一次的墟場(chǎng)，并且一般都是沒(méi)有固定地點(diǎn)的馬路市場(chǎng)，每逢趕場(chǎng)日便人流擁擠，交通阻塞，“臟、亂、差”現象相當嚴重。
二、菜市場(chǎng)管理體制
我縣80來(lái)個(gè)菜市場(chǎng)當中，屬?lài)兴兄频闹挥谐菂^的xx、xx兩個(gè)城區市場(chǎng)以及26個(gè)農村墟場(chǎng)，其余的都是一些私人股份市場(chǎng)或村辦市場(chǎng)。國有所有制市場(chǎng)由縣市場(chǎng)服務(wù)中心管理，按理說(shuō)縣市場(chǎng)服務(wù)中心應是管理全縣市場(chǎng)的公益事業(yè)單位，但當初卻定性為自收自支、自負盈虧，實(shí)行企業(yè)化管理的單位，這種體制對市場(chǎng)建設與管理工作帶來(lái)諸多不便，一是由于市場(chǎng)服務(wù)中心是事業(yè)單位性質(zhì)，到銀行貸不到一分錢(qián)，而無(wú)法搞市場(chǎng)建設；二是市場(chǎng)服務(wù)中心實(shí)行企業(yè)化管理而沒(méi)納入財政執行“收支兩條線(xiàn)”，財政無(wú)任何撥款，但稅費卻“五花八六”，負擔重，職工工資毫無(wú)保障；三是由于市場(chǎng)服務(wù)中心只有服務(wù)職責，沒(méi)有管理職能，導致平時(shí)的收費工作和市場(chǎng)規范管理工作難度很大，就連自己管轄市場(chǎng)的周邊冒市也無(wú)法規范整頓，而更何況對其余市場(chǎng)進(jìn)行規范管理。因此，目前市場(chǎng)服務(wù)中心只能在自己管轄市場(chǎng)內履行服務(wù)職責，無(wú)法進(jìn)行市場(chǎng)的規范管理，工商行政管理部門(mén)對市場(chǎng)的監管力度也不到位，至于那些私人股份市場(chǎng)與村辦市場(chǎng)，則在管理體制上沒(méi)有統一模式，各作其主，隨心所欲，從而導致我縣農貿市場(chǎng)的管理體制混亂不堪。
三、攤位租金收取情況
我縣城區各菜市場(chǎng)對攤位租金的收取一般是采取年收的方式，就是先定好攤位的年租金，然后由經(jīng)營(yíng)戶(hù)一次性交清，而在農村市場(chǎng)，由于收費難度更大，加之都是墟場(chǎng)，因此也采取月收或季收的方式收取攤位租金。從收取的數目來(lái)看，由于受單位體制的限制，縣市場(chǎng)服務(wù)中心對攤位租金的收取一般很難按政策及物價(jià)局核定的收費標準足額收取到位，農村市場(chǎng)更是寥寥無(wú)幾。
四、菜市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的財務(wù)情況分析
我縣城區現有的4個(gè)菜市場(chǎng)當中，xx市場(chǎng)正處于在建當中，xx路市場(chǎng)剛建成尚未產(chǎn)生效益，只有縣市場(chǎng)服務(wù)中心管理的xx與xx兩個(gè)菜市場(chǎng)是歷史悠久的老牌市場(chǎng)，就這兩個(gè)市場(chǎng)來(lái)說(shuō)，每年的市場(chǎng)收入合計也只有150萬(wàn)元左右，這是目前縣市場(chǎng)服務(wù)中心的主要經(jīng)濟來(lái)源，其余農村市場(chǎng)一般都是利用率極低的場(chǎng)棚市場(chǎng)，年久失修，設施陳舊，破爛不震堪，本來(lái)就收不抵支，加之經(jīng)過(guò)的冰災后更是雪上加霜，每年用于農村市場(chǎng)的維修費就高達80余萬(wàn)元。因此，縣市場(chǎng)服務(wù)中心每年的市場(chǎng)收入除去108名職工的工資及正常辦公開(kāi)支后，缺口達250余萬(wàn)元，按“收之于市場(chǎng)用之于市場(chǎng)”的原則，每年都是收不抵支。
五、縣政府在加強市場(chǎng)建設和管理方面所做的工作和投入
近幾年來(lái)，縣委、政府在加強對農貿市場(chǎng)建設管理方面做了不少工作，特別是去年我縣開(kāi)展創(chuàng )建省級衛生縣城文明城市以來(lái)，對農貿市場(chǎng)的建設管理更加重視。
1、加強馬路市場(chǎng)的整頓。
馬路市場(chǎng)是我縣普遍存在的一大現象，90%的農村市場(chǎng)都是馬路市場(chǎng)，“五里一市、十里一場(chǎng)”，各個(gè)鄉鎮都有。其形成原因主要是歷史根源造成的，這些市場(chǎng)一般都是解放前選址開(kāi)業(yè)的，人們在這里經(jīng)營(yíng)購物已有幾十上百年的歷史習慣。馬路市場(chǎng)帶來(lái)的危害是巨大的，這些市場(chǎng)很多都選在省道、國道兩邊經(jīng)營(yíng)，每逢趕場(chǎng)日便人山人海，菜擔子、流動(dòng)車(chē)輛、地攤到處都是，加上吆喝聲、叫喊聲，雜七雜八，交通嚴重受阻，市場(chǎng)的“臟、亂、差”特別嚴重，過(guò)往人群與當地群眾都怨聲載道。這些馬路市場(chǎng)嚴重損害了我縣的城市品位，曾經(jīng)在人大、政協(xié)兩會(huì )上許多委員代表紛紛提出整頓馬路市場(chǎng)的建議提案。近幾年，引起縣委、政府的高度重視，縣政府每年組織交通、工商、商務(wù)、公安、城管、公路、建設、規劃等職能部門(mén)，對全縣馬路市場(chǎng)進(jìn)行專(zhuān)門(mén)整治，并且取得了一定的效果，但由于歷史習慣根深蒂固和市場(chǎng)建設的硬件設施難以跟上，我縣馬路市場(chǎng)仍然存在還是難以根除。
2、加強市場(chǎng)投入。
自我縣開(kāi)展創(chuàng )建省級衛生文明城市以來(lái)，縣政府對農貿市場(chǎng)的建設投入加大了力度，近兩年，先后對xx市場(chǎng)和xx市場(chǎng)的'農改超改造工程投入220余萬(wàn)元。經(jīng)過(guò)改造后的xx與xx兩市場(chǎng)，從下水溝到地面、從墻面到頂面都裝修一新，市場(chǎng)攤位都是標準化凈菜市場(chǎng)攤位，活禽區與水產(chǎn)區都是相對獨立的銷(xiāo)售區域，市場(chǎng)設置了監控中心、信息發(fā)布中心及農藥殘留檢驗檢測用房，整個(gè)市場(chǎng)的硬件設施完全符合標準化凈菜市場(chǎng)的要求，場(chǎng)內布局規范合理，商品擺放整齊美觀(guān)，完全改變了改造前那種亂拉亂扯、亂堆亂放、亂吐亂丟的現象�？梢哉f(shuō)，通過(guò)政府投資改造后的xx與xx兩市場(chǎng)是一個(gè)完全實(shí)行全封閉式管理的農貿市場(chǎng)，既整潔美觀(guān)、方便適用，又顯檔次品位，是我縣城區一道亮麗的風(fēng)景線(xiàn)。
3、加強對市場(chǎng)的規范管理。
在這次“雙創(chuàng )”工作中，縣政府將縣市場(chǎng)服務(wù)中心列入創(chuàng )建單位，要求對全縣農貿市場(chǎng)進(jìn)行規范管理，并且針對市場(chǎng)的布局、商品的擺放、衛生保潔、健康教育、經(jīng)營(yíng)秩序等方面提出了具體的要求，對各項工作進(jìn)行了細化。按理說(shuō)這確實(shí)是有利于各農貿市場(chǎng)的規范管理，但由于實(shí)施主體是縣市場(chǎng)服務(wù)中心，而市場(chǎng)服務(wù)中心受自身體制的制約，沒(méi)有職能去管理其余的私辦市場(chǎng)，所以只能在自管市場(chǎng)中按照縣政府的要求和標準去規范管理市場(chǎng)，其余的私辦市場(chǎng)卻仍然我行我素。為此，目前縣政府正在研究準備成立新化縣市場(chǎng)管理辦公室，加強對全縣各類(lèi)市場(chǎng)的規范管理。
六、我縣在創(chuàng )新農產(chǎn)品零售方式方面所做的工作
自從對xx、xx兩市場(chǎng)進(jìn)行標準化改造后，我們將農產(chǎn)品的價(jià)格行情在信息發(fā)布屏上予以宣傳，同時(shí)對市場(chǎng)的農產(chǎn)品進(jìn)行農藥殘留的檢測，以便消費者明白市場(chǎng)行情，買(mǎi)得稱(chēng)心、吃得放心。此外，農戶(hù)和商家實(shí)行“農超對接”，直接從菜農基地進(jìn)菜，減少中間環(huán)節，降低成本。這些舉措都大大也加快推動(dòng)了農產(chǎn)品的營(yíng)銷(xiāo)。
七、對進(jìn)一步加強菜市場(chǎng)建設、完善農產(chǎn)品零售網(wǎng)絡(luò )的建議
1、盡快成立全縣市場(chǎng)的專(zhuān)門(mén)管理機構，賦予其管理職能。以便規范管理各類(lèi)市場(chǎng)，搞好我縣“菜籃子”工程，提高我縣城市品位。
2、進(jìn)一步加大對農貿市場(chǎng)的建設與投入力度。目前我縣縣城僅4個(gè)農貿市場(chǎng)，這對于20多萬(wàn)縣城人口來(lái)說(shuō)是遠遠不夠的，特別是xx開(kāi)發(fā)區僅一個(gè)市場(chǎng)。因此，請政府行政劃撥土地，加大市場(chǎng)建設力度，方便群眾購物，搞活農產(chǎn)品流通，美化我縣市容市貌，保障“雙創(chuàng )”工作所取得的成果。
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