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全民創(chuàng )業(yè)調研報告_調研報告

時(shí)間:2022-04-12 23:58:43 報告 我要投稿
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全民創(chuàng )業(yè)調研報告_調研報告

  我們眼下的社會(huì ),報告的適用范圍越來(lái)越廣泛,要注意報告在寫(xiě)作時(shí)具有一定的格式。你知道怎樣寫(xiě)報告才能寫(xiě)的好嗎?下面是小編整理的全民創(chuàng )業(yè)調研報告_調研報告,歡迎閱讀與收藏。

全民創(chuàng  )業(yè)調研報告_調研報告

  積極推進(jìn)全民創(chuàng )業(yè)服務(wù)年、項目建設攻堅年、招商引資推進(jìn)年、基礎設施提升年“四個(gè)年”活動(dòng),是今年我市突破重點(diǎn)、夯實(shí)基礎,為加快建設“五個(gè)城市”強化支撐的一項重點(diǎn)工作。全民創(chuàng )業(yè)以增強發(fā)展意識、創(chuàng )新意識和市場(chǎng)意識為切入點(diǎn),著(zhù)力培育市場(chǎng)主體,著(zhù)力增強內生動(dòng)力,是促進(jìn)發(fā)展的助推器和加速器。圍繞服務(wù)全民創(chuàng )業(yè),各地進(jìn)行了積極的探索。

  自xx年起,我市搶抓國家經(jīng)濟結構調整和產(chǎn)業(yè)轉型升級契機,全力開(kāi)展全民創(chuàng )業(yè),大力發(fā)展“草根經(jīng)濟”,充分激活市域經(jīng)濟內生動(dòng)力,為加快建設武漢城市圈副中心城市發(fā)揮了積極作用。xx年,我市創(chuàng )業(yè)工作成效明顯,涌現出了王怡華、秦煜、劉道遠等一批國家級、省級創(chuàng )業(yè)明星,創(chuàng )業(yè)工作受到國務(wù)院、省政府表彰,被省政府授予“創(chuàng )業(yè)先進(jìn)城市”稱(chēng)號。

  我市全民創(chuàng )業(yè)工作雖然取得了一些成績(jì),但總體上看,與市委市政府的要求、創(chuàng )業(yè)主體的意愿、人民群眾的期盼還有較大距離,與xx發(fā)展進(jìn)程不相適應,一些制約推進(jìn)全民創(chuàng )業(yè)的瓶頸問(wèn)題有待抓緊破解。

  (一)創(chuàng )業(yè)主體不多不強,創(chuàng )業(yè)氛圍不溫不火。

  江浙一帶,民營(yíng)經(jīng)濟占到了90%以上。xx年,僅蘇州新增各類(lèi)市場(chǎng)主體11.6萬(wàn)戶(hù)、私營(yíng)企業(yè)3.33萬(wàn)戶(hù)、個(gè)體工商戶(hù)7.89萬(wàn)戶(hù),分別是xx的2.7倍、273倍、14.7倍。與江浙等地爭先恐后的創(chuàng )業(yè)潮相比,xx城鄉居民普遍缺乏創(chuàng )業(yè)激情和沖動(dòng),“開(kāi)店不如打工”、“投資有風(fēng)險、儲蓄有保障”等保守思想根深蒂固。此外,大部分群眾受文化水平較低、眼界視野不寬、市場(chǎng)信息不靈、創(chuàng )業(yè)能力較弱的影響,不想創(chuàng )業(yè)、不愿創(chuàng )業(yè)、不敢創(chuàng )業(yè)已成常態(tài)。

  (二)創(chuàng )業(yè)環(huán)境欠優(yōu)欠佳,部分政策難以落地落實(shí)。

  一是創(chuàng )業(yè)優(yōu)惠政策仍不能完全適應創(chuàng )業(yè)需求。相比出臺的招商引資企業(yè)的一系列優(yōu)惠政策,對中小企業(yè)、本土創(chuàng )業(yè)者的政策優(yōu)惠還有待拓展領(lǐng)域,針對性和實(shí)效性有待提高,落實(shí)起來(lái)有的還不到位。二是創(chuàng )業(yè)平臺建設仍不能完全適應創(chuàng )業(yè)需求。在搭建返鄉農民工、下崗職工、殘疾人、大學(xué)生等不同群體的創(chuàng )業(yè)平臺方面有待進(jìn)一步加強?h(市)區中,除云夢(mèng)和應城成立了創(chuàng )業(yè)孵化基地,大部分縣市還沒(méi)有設立專(zhuān)門(mén)的創(chuàng )業(yè)基地、創(chuàng )業(yè)園區,創(chuàng )業(yè)主體基本上處于自我發(fā)展的無(wú)序狀態(tài),建設大平臺、促進(jìn)大扶持,服務(wù)大創(chuàng )業(yè),還有很多工作要做。三是服務(wù)創(chuàng )業(yè)主體的工作作風(fēng)仍有待進(jìn)一步改進(jìn)。近年來(lái),xx采取“加減乘除”法轉作風(fēng),干部作風(fēng)得到了真改真變,行政服務(wù)環(huán)境得到了優(yōu)化凈化,但仍有少數部門(mén)窗口服務(wù)意識不強,辦事效率低下,“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦”的衙門(mén)作風(fēng)不同程度地存在,使創(chuàng )業(yè)群體由“潛在”變?yōu)椤艾F實(shí)”的進(jìn)程滯后。

  (三)資金渠道不順不暢,多元化融資亟待拓展拓。

  融資難、融資貴仍然是創(chuàng )業(yè)者面臨的最大難題。一是資金扶持“落地難”。各地相繼出臺了一系列鼓勵和扶持民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的資金政策,由于缺乏配套措施,涉及人社、財政、銀行等多個(gè)部門(mén),存在渠道不暢、力度不大、執行困難等問(wèn)題。全市每年有1000萬(wàn)的小額擔保貸款創(chuàng )業(yè)扶持資金,分到每個(gè)創(chuàng )業(yè)者手中的資金不多,要拿到手,手續也繁雜,難以滿(mǎn)足創(chuàng )業(yè)個(gè)體特別是創(chuàng )業(yè)企業(yè)的需求。二是金融貸款“嫌貧愛(ài)富”。在金融信貸方面,投資者創(chuàng )辦個(gè)體工商戶(hù)和中小企業(yè),始終難以享受到均等的國民待遇。為了規避金融風(fēng)險,金融機構貸款傾向于更有實(shí)力的規上企業(yè),對中小企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)的信貸支持不夠,加上中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)貸款門(mén)檻高,信貸程序繁瑣,“難貸”問(wèn)題未能有效解決。三是民間投資有待激活“一池春水”。民間資本由于長(cháng)期處于分散狀態(tài),缺乏系統性研究和專(zhuān)業(yè)化的引導,真正投入到創(chuàng )業(yè)領(lǐng)域的很有限,資本轉化率不高,激活創(chuàng )業(yè)領(lǐng)域的“一池春水”期望大量的民間資本“湖中投石”。隨著(zhù)今年國家對社會(huì )資金準入領(lǐng)域和門(mén)檻的逐步下放,這一狀況可望逐漸緩解。

  (四)創(chuàng )業(yè)層次偏低偏淺,初創(chuàng )企業(yè)抗風(fēng)險能力不強不大。

  當前,絕大多數初創(chuàng )業(yè)者,大多是個(gè)人或家庭式的創(chuàng )業(yè)行為,創(chuàng )業(yè)過(guò)程中首先考慮利用家庭、親戚及本地資源,創(chuàng )業(yè)層次總體偏低,創(chuàng )新意識不強,產(chǎn)品市場(chǎng)競爭力差。同時(shí),創(chuàng )業(yè)主體抗風(fēng)險能力低,“生命周期”過(guò)短。據統計,全市私營(yíng)企業(yè)平均存活周期3—4年,個(gè)體工商戶(hù)平均存活周期更短,約2—3年,主要原因是創(chuàng )業(yè)企業(yè)組織化、集約化、市場(chǎng)化、社會(huì )化程度低。

  推進(jìn)全民創(chuàng )業(yè),要注重統籌謀劃,著(zhù)力構建“五大體系”

  后金融危機時(shí)期,我國東部沿海地區在華中地區的產(chǎn)業(yè)戰略布局接近尾聲,作為內生型經(jīng)濟為主的xx,承接東部沿海和武漢產(chǎn)業(yè)轉移空間越來(lái)越窄。全民創(chuàng )業(yè)是發(fā)展之源、富民之本、和諧之基,是培育市場(chǎng)主體,激發(fā)內生活力,壯大縣域經(jīng)濟,提升經(jīng)濟總量的有效途徑。當前,xx已站在新的歷史起點(diǎn),大力促進(jìn)“五個(gè)跨越”,加快建設“五個(gè)城市”,加快建設武漢城市圈副中心城市,打造“湖北的蘇州”責任重大,任務(wù)艱巨,全市上下要高度重視全民創(chuàng )業(yè)工作,以深入推進(jìn)“全民創(chuàng )業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)為載體,將其擺在與發(fā)展外向型經(jīng)濟同等重要的位置,作為各級黨委政府抓招商引資和重大項目建設的“左右手”,在構建“五大體系”上下功夫,使全民創(chuàng )業(yè)工作真抓真見(jiàn)效、真干真發(fā)展。

 。ㄒ唬⿲(shí)施政府主導,在構建組織保障推動(dòng)體系上下功夫。全民創(chuàng )業(yè)是全局性工作,既是經(jīng)濟建設,也是民生工程,需要統籌推

  進(jìn),形成合力。從政府組織層面來(lái)講,要將全民創(chuàng )業(yè)工作上升為市級戰略,成立高規格的組織領(lǐng)導體系,專(zhuān)班負責、專(zhuān)責落實(shí)、專(zhuān)門(mén)推進(jìn),做到政府主導推動(dòng)、人社工商主動(dòng)、有關(guān)部門(mén)聯(lián)動(dòng)、社會(huì )各界齊動(dòng)。制定指導意見(jiàn)和具體實(shí)施方案,納入各級政府目標考核內容,明確目標任務(wù),實(shí)行量化考核,嚴格獎懲激勵,強化各級責任,形成九牛爬坡,競相使力,五指成拳、齊抓共管的工作格局。

 。ǘ┖霌P創(chuàng )業(yè)精神,在構建創(chuàng )業(yè)文化發(fā)展體系上下功夫。要把弘揚創(chuàng )業(yè)精神作為推動(dòng)全民創(chuàng )業(yè)的靈魂,通過(guò)廣泛開(kāi)展全民創(chuàng )業(yè)宣傳教育活動(dòng),推介全民創(chuàng )業(yè)中涌現出來(lái)的先進(jìn)典型,推廣在優(yōu)化創(chuàng )業(yè)環(huán)境、支持服務(wù)創(chuàng )業(yè)、推動(dòng)全民創(chuàng )業(yè)等方面的新舉措、好經(jīng)驗,破除安貧樂(lè )道觀(guān)念,摒棄小富即安思想,使“崇尚創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)、寬容失敗失誤、支持冒險冒尖,成就創(chuàng )業(yè)有功、服務(wù)創(chuàng )業(yè)有位、破壞創(chuàng )業(yè)有過(guò)”成為鮮明的時(shí)代意識和全市上下共識,使各個(gè)層面的創(chuàng )業(yè)者把艱苦創(chuàng )業(yè)、自主創(chuàng )業(yè),敢于在創(chuàng )業(yè)中實(shí)現自己的人生價(jià)值作為第一選擇,使各個(gè)部門(mén)把支持創(chuàng )業(yè)、服務(wù)創(chuàng )業(yè)作為促進(jìn)xx跨越發(fā)展的第一職責,讓一切有利于創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的思想活躍起來(lái),讓大膽想、大膽試、大膽干的創(chuàng )業(yè)風(fēng)氣成為一種時(shí)尚,讓全民創(chuàng )業(yè)的激情充分燃燒,讓人人思創(chuàng )業(yè)、謀創(chuàng )業(yè)、敢創(chuàng )業(yè)、善創(chuàng )業(yè)、發(fā)憤創(chuàng )業(yè)成為xx的一種文化標記內化于心、外化于形,形成千方百計想創(chuàng )業(yè)、一心一意創(chuàng )大業(yè)、齊心協(xié)力創(chuàng )成業(yè)的濃厚氛圍。

 。ㄈ┘訌妱(chuàng )業(yè)培訓,在構建創(chuàng )業(yè)能級提升體系上下功夫。創(chuàng )業(yè)人才不多,創(chuàng )業(yè)能力不強,是全民創(chuàng )業(yè)工作難以深入推進(jìn)的決定性因素,必須把創(chuàng )業(yè)能力提升作為推進(jìn)全民創(chuàng )業(yè)的一項重要性工作來(lái)抓,構建和完善創(chuàng )業(yè)知識體系和創(chuàng )業(yè)能力體系,多途徑提升創(chuàng )業(yè)者創(chuàng )業(yè)能力。一方面,在原有的創(chuàng )業(yè)培訓基地、創(chuàng )業(yè)園、創(chuàng )意園和孵化園的基礎上,利用xx各類(lèi)院校資源、教學(xué)資源和大中型企業(yè)創(chuàng )業(yè)示范資源,在更大范圍內組建服務(wù)全民創(chuàng )業(yè)的培訓基地和幫扶創(chuàng )業(yè)指導站,創(chuàng )辦具有獨特功能的創(chuàng )業(yè)培訓學(xué)校?梢劳鞋F有各類(lèi)工業(yè)集中區、24個(gè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚區,充分利用閑置廠(chǎng)房、場(chǎng)地、校舍樓宇等設施,建立創(chuàng )業(yè)孵化基地和公共實(shí)訓基地。另一方面,建立專(zhuān)業(yè)化創(chuàng )業(yè)培訓師資隊伍,對有創(chuàng )業(yè)意愿、有培訓要求的城鄉勞動(dòng)者,采取政府買(mǎi)單的方式,實(shí)行普惠制培訓。以“創(chuàng )辦和改善你的企業(yè)”(SIYB)培訓為主,針對高校畢業(yè)生、被征地農民、大齡人員等不同群體,開(kāi)展創(chuàng )業(yè)培訓“進(jìn)校園、進(jìn)社區、進(jìn)鄉村”活動(dòng)。要通過(guò)全方位的創(chuàng )業(yè)培訓,提高城鄉居民的創(chuàng )業(yè)能力,努力造就一批創(chuàng )業(yè)帶頭人和“小老板”。

 。ㄋ模┢平庖仄款i,在構建創(chuàng )業(yè)環(huán)境服務(wù)體系上下功夫。放開(kāi)、放寬、放膽、放手發(fā)展各類(lèi)市場(chǎng)主體,筑牢“政府鼓勵創(chuàng )業(yè)、社會(huì )支持創(chuàng )業(yè)、群眾自主創(chuàng )業(yè)”的良好創(chuàng )業(yè)平臺,努力讓想創(chuàng )業(yè)者敢創(chuàng )業(yè),讓會(huì )創(chuàng )業(yè)者能創(chuàng )業(yè),讓善創(chuàng )業(yè)者創(chuàng )成業(yè),使各類(lèi)創(chuàng )業(yè)主體能“生得出”、“立得住”、“長(cháng)得大”、“活得長(cháng)”。一是營(yíng)造良好的服務(wù)環(huán)境。通過(guò)轉變政府職能,改進(jìn)作風(fēng),提高服務(wù)質(zhì)量和效率,將全民創(chuàng )業(yè)工作的重點(diǎn)轉移到政策引導、典型帶動(dòng)、服務(wù)扶持、優(yōu)化環(huán)境上來(lái),建立起覆蓋城鄉的創(chuàng )業(yè)管理服務(wù)體系。建立公共經(jīng)濟信息發(fā)布制度,及時(shí)向社會(huì )公布發(fā)展規劃、優(yōu)惠政策等信息,為創(chuàng )業(yè)群體提供社會(huì )化、專(zhuān)業(yè)化和規范化服務(wù)。二是營(yíng)造良好的政策環(huán)境。落實(shí)好國務(wù)院和省政府行政審批體制改革要求,按照“提高效能、有利發(fā)展”的原則,對凡是不違背政策法規,符合上級精神,市場(chǎng)主體能夠自主管理,在更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次上進(jìn)行簡(jiǎn)政放權。對各類(lèi)創(chuàng )業(yè)者在投資核準、融資服務(wù)、土地使用、人才引進(jìn)、資源分配、上市融資等方面一視同仁,實(shí)行同等待遇。三是營(yíng)造良好的法制環(huán)境。堅持依法行政、合理行政、和諧行政,保障投資者的合法權益,以良好的“軟”環(huán)境擴大對外開(kāi)放、擴大引資規模和領(lǐng)域。大力整頓和規范市場(chǎng)經(jīng)濟秩序,規范執法者的執法行為和各類(lèi)收費行為,積極為各類(lèi)創(chuàng )業(yè)主體提供法律支持和援助,為創(chuàng )業(yè)者創(chuàng )造公開(kāi)、公平、公正的競爭環(huán)境。

 。ㄎ澹┮劳衅脚_載體,在構建全民創(chuàng )業(yè)拓展體系上下功夫。充分發(fā)揮群眾的首創(chuàng )精神,對接產(chǎn)業(yè)結構調整、重大項目建設、基礎設施提升、招商引資等工作,發(fā)揮其中的市場(chǎng)分工效應,支持和引導廣大群眾以多種形式開(kāi)展多途徑創(chuàng )業(yè)。做到“六個(gè)結合”:一是結合全市24個(gè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚區建設,搶抓優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)結構調整機遇,將優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)的研發(fā)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售、服務(wù)等方面進(jìn)行細分,鼓勵更多的創(chuàng )業(yè)主體參與其中,占領(lǐng)更多的市場(chǎng)份額。二是結合“重大項目建設年”和“基礎設施提升年”活動(dòng),引導廣大創(chuàng )業(yè)群體抓住投資拉動(dòng)內需、促進(jìn)創(chuàng )業(yè)的大量機會(huì ),按照“宜工則工、宜農則農、宜商則商”的原則,走鏈條式“創(chuàng )業(yè)路”,促進(jìn)多贏(yíng)發(fā)展。三是結合“招商引資推進(jìn)年”活動(dòng),實(shí)施招商創(chuàng )業(yè),通過(guò)擴大招商引資規模進(jìn)行“引進(jìn)式”創(chuàng )業(yè)。四是結合回歸創(chuàng )業(yè),大力支持有資金、有項目、會(huì )經(jīng)營(yíng)、會(huì )管理的外出務(wù)工人員返鄉創(chuàng )業(yè)。五是結合農業(yè)產(chǎn)業(yè)化,大力推廣“春暉模式”,引導創(chuàng )業(yè)主體通過(guò)鼓勵農民采取土地流轉、多方投資、科技參股、合股經(jīng)營(yíng)的辦法共同創(chuàng )業(yè),使之成為推動(dòng)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化的新型創(chuàng )業(yè)主體。六是結合現代服務(wù)業(yè)體系建設,在全市加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、生活性服務(wù)業(yè)和文化旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,找到市場(chǎng)縫隙,拓展創(chuàng )業(yè)空間。

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