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民族鄉經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展調研報告

時(shí)間:2022-04-14 10:50:56 報告 我要投稿
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民族鄉經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展調研報告范文

  隨著(zhù)社會(huì )不斷地進(jìn)步,報告的適用范圍越來(lái)越廣泛,報告包含標題、正文、結尾等。你知道怎樣寫(xiě)報告才能寫(xiě)的好嗎?下面是小編為大家收集的民族鄉經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展調研報告,僅供參考,希望能夠幫助到大家。

民族鄉經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展調研報告范文

  民族鄉經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展調研報告 篇1

  根據縣委工作會(huì )議精神和《2017年全縣統戰及民族宗教工作安排意見(jiàn)》要求,從3月14日—3月31日,由縣委常委、統戰部長(cháng)黃順福帶領(lǐng)縣委統戰部、縣民族宗教局班子成員及工作人員,深入全縣20個(gè)鄉鎮23個(gè)少數民族村社11處宗教場(chǎng)所,重點(diǎn)對全縣少數民族鄉村和少數民族散雜居村社進(jìn)行實(shí)地調研,通過(guò)召開(kāi)干部群眾座談會(huì )討論、走訪(fǎng)農戶(hù)、問(wèn)卷調查等方式,廣泛聽(tīng)取各鄉鎮村社干部及群眾對少數民族鄉村和少數民族散雜居村社經(jīng)濟發(fā)展的各方面意見(jiàn)和建議,認真分析少數民族鄉村和少數民族散雜居村社經(jīng)濟發(fā)展面臨的困難,并提出相關(guān)建議,F將調研情況匯報如下:

  一、少數民族鄉村基本情況

 。ㄒ唬┥贁得褡迦丝诜植记闆r:

  文縣是一個(gè)多民族聚居的縣份,全縣共有藏、回等27個(gè)少數民族,現有少數民族人口約8294人(其中:藏族7464人,回族606人,其他民族224人),約占全縣總人口的3.4%,主要分布在鐵樓鄉、城關(guān)鎮、碧口鎮、中寨鎮、石雞壩鎮、堡子壩鎮、丹堡鎮、劉家坪鄉、梨坪鎮、天池鎮等鄉鎮。

 。ǘ┥贁得褡遴l及村社分布情況:

  全縣有民族鄉1個(gè)—鐵樓藏族鄉,有散雜居鄉鎮9個(gè)(包括:城關(guān)鎮、碧口鎮、中寨鎮,石雞壩鎮、堡子壩鎮、丹堡鎮、劉家坪鄉、梨坪鎮、天池鎮),有少數民族村35個(gè),合作社53個(gè),社區1個(gè)。其中:鐵樓藏族鄉有11個(gè)少數民族村,藏族685戶(hù)3297人;散雜居鄉鎮有24個(gè)少數民族村1個(gè)社區,藏族1018戶(hù)4167人,回族151戶(hù)606人。(情況詳見(jiàn):全縣各鄉鎮少數民族情況統計表,略)

  二、民族鄉村發(fā)展成效

  近年來(lái)縣委、縣政府高度重視民族鄉村和散雜居鄉村的經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展工作,發(fā)揮民族鄉村資源優(yōu)勢,培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加大民族鄉村項目資金的投入力度,使民族鄉村經(jīng)濟社會(huì )有了較快發(fā)展,少數民族群眾的生產(chǎn)生活有了明顯改善。

  一是基礎設施逐步改善。近年來(lái),縣委、縣政府對民族鄉村投入較大,在交通、水利、扶貧、教育、衛生等方面投入資金約16146萬(wàn)元,民族鄉村基礎設施不斷夯實(shí),村容村貌變化很大。整合各類(lèi)項目資金,著(zhù)力加大民族鄉村基礎設施建設力度,集中實(shí)施了一批建制村道路硬化、飲水安全、河道治理、危舊房改造等基礎建設,極大改善了少數民族鄉村群眾的生產(chǎn)生活條件。

  二是產(chǎn)業(yè)培育不斷壯大。按照"一村一品"特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標,大力培育富民產(chǎn)業(yè)。近年來(lái),先后在民族鄉村建成花椒產(chǎn)業(yè)基地6個(gè),優(yōu)質(zhì)核桃基地4個(gè),實(shí)施5千畝板栗示范園工程1處,建成了草河壩優(yōu)質(zhì)核桃采穗園1處,引導藏族群眾興辦農家樂(lè )15家,扶持興辦以釀酒、養豬、養雞為一體的養殖場(chǎng)4家,冷水魚(yú)養殖場(chǎng)1家。

  三是社會(huì )事業(yè)得到全面發(fā)展?h委、政府搶抓國家政策機遇,在民族鄉村新建中小學(xué)教學(xué)樓14棟,完善教學(xué)配套設施,教學(xué)條件得到極大改善,教育水平不斷提升。著(zhù)力解決民族鄉村群眾"看病難"問(wèn)題,在民族村建成了衛生室,配備了基本醫療設施和藥物,群眾就醫條件得到根本改變。全縣累計向民族鄉村發(fā)放"村村通"電視接收機1507套,基本實(shí)現了廣播電視全覆蓋目標。各類(lèi)社會(huì )保障優(yōu)先承擔起民族地區;、兜底線(xiàn)的任務(wù),持續推進(jìn)基層就業(yè)和社會(huì )保障服務(wù)。

  四是文化旅游融合發(fā)展。堅持不懈地抓白馬人民俗文化挖掘保護傳承工作,出版了白馬民俗文化系列叢書(shū),修建了草河壩、麥貢山等6所白馬民俗文化傳習所。文縣被中國民協(xié)和文化部分別命名為"中國白馬人民俗文化之鄉"和"中國民間文化藝術(shù)之鄉",草河壩、石門(mén)溝、案板地、強曲村被列入全國傳統村落名錄,白馬儺舞"池哥晝"納入國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)第一批保護名錄,麥貢山、草河壩、石門(mén)溝被批準為中國少數民族特色村寨。成功舉辦了兩屆白馬人民俗文化旅游節和"火把節",鄉村旅游發(fā)展勢頭強勁。

  三、存在的主要問(wèn)題

  近年來(lái),縣委、縣政府高度重視民族工作,全縣少數民族鄉村和少數民族散雜居村社經(jīng)濟社會(huì )有了一定的發(fā)展,但受自然、歷史、經(jīng)濟、思想觀(guān)念等因素的影響,少數民族鄉村和少數民族散雜居村社經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展與省、市、縣平均水平相比還相對滯后,與全國一道同步進(jìn)入小康社會(huì )還存在許多困難和問(wèn)題。主要表現在以下幾個(gè)方面。

  一是基礎設施欠賬大。少數民族村社普遍地處偏遠,群眾居住分散,環(huán)境條件差,基礎設施建設成本高、投入大,已成為制約少數民族村社發(fā)展的"瓶頸".少數民族村社因地域差異,基礎設施建設相對滯后,制約矛盾突出,社會(huì )各項事業(yè)發(fā)展緩慢,特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展薄弱,生存環(huán)境惡劣,自我發(fā)展能力差,生態(tài)環(huán)境脆弱,生存與發(fā)展的矛盾凸顯。全縣少數民族村社(非精準扶貧村)需要解決的事項有:人畜飲水、文化廣場(chǎng)、村內道路硬化、產(chǎn)業(yè)路、異地搬遷等5個(gè)方面,總投資約1557.5萬(wàn)元。其中:人畜飲水工程14個(gè)村,53000米,投資約79.5萬(wàn)元;文化廣場(chǎng)13個(gè)村社,投資約650萬(wàn)元;村內道路硬化10個(gè)村社,約49.5公里,投資約445.5萬(wàn)元;產(chǎn)業(yè)路7個(gè)村社,約40公里,投資約360萬(wàn)元;異地搬遷6個(gè)村社45戶(hù),投資約22.5萬(wàn)元。

  二是居住條件差。大部分少數民族村社地處高半山區,居住條件差,自然條件嚴酷,災害頻繁,土地瘠薄,基礎設施建設滯后,群眾生產(chǎn)生活條件困難,個(gè)別村社生存環(huán)境惡劣。如:梨坪鎮九原寨村石界灣社,居住在大山深處,交通險要,出入及不方便,土地少,年輕人都外出打工,只有老年人居住在村里,很少與外界交流。需要異地搬遷的少數民族村社的群眾有:城關(guān)鎮關(guān)家溝村朱家山社5戶(hù)、中寨鎮新寨村5戶(hù)、石雞壩鎮張家溝村金家梁上社12戶(hù)、丹堡鎮古道坪村刁樓、蓖麻社18戶(hù)、梨坪鎮九原村20戶(hù)、草坪村1戶(hù)、金坪村葡萄架社2戶(hù)。

  三是發(fā)展資金不足。近年來(lái),雖然縣上對民族鄉村投入較大,重點(diǎn)對鐵樓鄉進(jìn)行了打造,投入相對多一些,鄉村基礎設施建設有了很大改觀(guān),村容村貌變化較大。但其它散雜居少數民族村社投入偏少,基礎設施改變不大,農業(yè)生產(chǎn)、農民生活條件、鄉村道路狀況還較差;防災抗災能力較弱,返貧現象嚴重。

  四是貧困程度深。少數民族村社經(jīng)濟發(fā)展緩慢,產(chǎn)業(yè)培育不足,支柱產(chǎn)業(yè)匱乏,山高路遠,靠天吃飯,農業(yè)收入微;年輕人外出打工,村內大多居住著(zhù)老人,空巢現象嚴重。絕大部分群眾只能依靠外出打工掙錢(qián),經(jīng)濟收入單一,缺乏持續增收渠道。民族鄉村的產(chǎn)業(yè)主要以種植養殖為主,受自然因素影響大,持續增收渠道窄,穩定脫貧難度大,因災、因病、因學(xué)、因婚返貧的問(wèn)題突出。據統計,全縣少數民族聚居村和散雜居村中,2016年農民人均純收入在3500元以下的村有14個(gè),3500元至4000元的有7個(gè),4000元至5100元的有14個(gè),均低于全縣農民人均純收入5389元。少數民族村社已成為脫貧攻堅戰中難度最大、任務(wù)最重的地方,與同步實(shí)現小康的目標還有很大的差距。

  五是少數民族群眾自我發(fā)展能力不強。少數民族村社群眾普遍思想觀(guān)念守舊,相當一部分人發(fā)展思路模糊,發(fā)展理念陳舊,創(chuàng )業(yè)意識不強,安于現狀,不愿接受新生事物;部分民族鄉村群眾缺乏勞動(dòng)技能,創(chuàng )業(yè)缺乏過(guò)硬本領(lǐng),自我發(fā)展能力還不強。

  四、幾點(diǎn)建議

  一是制定少數民族鄉村和散雜居村社發(fā)展規劃。按照民族鄉村和少數民族散雜居村社發(fā)展的實(shí)際情況,科學(xué)合理地制定少數民族鄉鎮村社規劃,有步驟、有計劃、有組織地實(shí)施少數民族鄉村和散雜居村社發(fā)展規劃。同時(shí),保持規劃的穩定性和連續性。在新農村建設和危房改造時(shí)要融入民族元素,突出民族特色;傾力打造體現民族特色、地方特色的標志性公共建筑,如寨門(mén)、戲臺、涼亭、文化廣場(chǎng)等公共設施建設,為各族群眾提供充足的'公共文化活動(dòng)空間。廣泛動(dòng)員社會(huì )力量參與少數民族特色的保護與傳承發(fā)展,與扶貧開(kāi)發(fā)、生態(tài)旅游、文化保護和新農村建設等相結合,整合各方資源,統籌兼顧,科學(xué)合理規劃少數民族村社未來(lái)發(fā)展。建議拓寬改造演武坪至麥貢山通村公路,修通鐵樓鄉白馬十四寨連村并網(wǎng)公路,改善藏區群眾交通條件。

  二是加大資金投入。深入實(shí)施"兩個(gè)共同"示范點(diǎn)建設,充分利用好省市"兩個(gè)共同"示范點(diǎn)建設資金,在重點(diǎn)做好鐵樓藏族鄉"兩個(gè)共同"示范點(diǎn)建設的同時(shí),也要兼顧其它散雜居少數民族村社發(fā)展,適當將省市"兩個(gè)共同"示范點(diǎn)建設資金向其它散雜居少數民族村社安排,促進(jìn)少數民族鄉村和散雜居少數民族鄉村同步發(fā)展。同時(shí),要把少數民族村社作為扶貧攻堅的主戰場(chǎng),深入推進(jìn)精準扶貧脫貧,整合項目資金,加大資金扶持,集中攻堅突破,進(jìn)一步加快少數民族和民族鄉村扶貧攻堅步伐。建議從全縣項目資金總盤(pán)子中切割部分資金,重點(diǎn)解決少數民族村社水、路、廣場(chǎng)等基礎設施建設,給予落實(shí)解決,改變村容村貌,改善生活環(huán)境。(附:全縣少數民族村社需要解決的事項統計表)。

  三是優(yōu)先安排項目。搶抓創(chuàng )建全國民族團結示范縣機遇,為少數民族村社謀劃一批以道路、飲水、危房改造、生態(tài)建設為重點(diǎn)的基礎設施項目,以農田水利、災害防治為重點(diǎn)的生產(chǎn)項目,以教育、文化、衛生和社會(huì )保障為重點(diǎn)的民生項目。加強與國家和省市有關(guān)部門(mén)的銜接溝通,積極主動(dòng)爭取支持,重點(diǎn)爭取民族鄉村基礎設施、產(chǎn)業(yè)培育、社會(huì )事業(yè)項目,盡最大努力把有利于民族鄉村長(cháng)遠發(fā)展的重大項目納入國家和省市總盤(pán)子。按照"十三五"規劃,堅持民族鄉村項目?jì)?yōu)先立項、優(yōu)先投資、優(yōu)先實(shí)施?h涉關(guān)部門(mén)要在項目和資金的安排上優(yōu)先考慮民族鄉村和少數民族散雜居村社,在交通、水利、電力、農田建設等方面要求縣級配套資金的,著(zhù)力予以整合配套落實(shí)。

  四是抓好基礎設施建設。要把少數民族鄉村基礎設施建設擺在優(yōu)先發(fā)展的戰略位置,在資金項目上大力傾斜,不斷改善民族鄉村生產(chǎn)生活條件。加大對少數民族村社道路建設的投入,把少數民族村社人畜飲水、村內道路硬化、文化廣場(chǎng)的修建、異地搬遷、危房改造等民生工程作為重點(diǎn),切實(shí)解決少數民族群眾行路、安全飲水、群眾生活等方面的問(wèn)題;同時(shí),要大力推進(jìn)農村電網(wǎng)、通信、網(wǎng)絡(luò )、防災減災等基礎設施建設項目,提升少數民族群眾生活水平。

  五是部門(mén)聯(lián)動(dòng)推進(jìn)民族鄉村發(fā)展。民族鄉村實(shí)現小康目標,僅僅靠自身努力是遠遠不夠的,需要各級黨委、政府在政策、資金上給予大力幫扶?h涉關(guān)部門(mén)在用足用活民族鄉村政策的同時(shí),在用好管好民族鄉村和散雜居鄉村項目發(fā)展資金的同時(shí),加大對少數民族鄉村和散雜居村社項目資金投入。要整合財政、交通、扶貧、水務(wù)、教育等部門(mén)資金,幫助民族鄉村和少數民族散雜居村社加快基礎設施建設,幫助解決民族鄉村和少數民族散雜居鄉村社的實(shí)際問(wèn)題。

  六是扶持特色產(chǎn)業(yè)。立足鄉村實(shí)際,突出民族特色,結合地域特征、民族特點(diǎn)、歷史背景和發(fā)展水平,深入挖掘利用少數民族村寨特有的文化生態(tài)資源,大力培育特色產(chǎn)業(yè)。少數民族村社都很僻遠,地處林緣,地域開(kāi)闊,在此發(fā)展種植業(yè)和養殖業(yè)有著(zhù)得天獨厚的條件,可扶持養殖土雞、土豬、土蜂蜜;可種植藥材、核桃、花椒等作物。充分發(fā)揮少數民族村社自然風(fēng)光優(yōu)美、人文景觀(guān)獨特的優(yōu)勢,把經(jīng)濟發(fā)展與特色民居保護、民族文化傳承、生態(tài)環(huán)境保護有機結合起來(lái),發(fā)展鄉村旅游,增加農民收入。

  民族鄉經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展調研報告 篇2

  時(shí)值全國深入開(kāi)展學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)之際,朱主任和各位領(lǐng)導在百忙之中蒞臨我縣調研、指導少數民族工作。我們表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!下面,按照調研提綱將全縣民族鄉村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展情況作簡(jiǎn)要匯報:

  一、民族鄉村的基本情況

  我縣是全省、全市民族工作重點(diǎn)縣。全縣有22個(gè)少數民族成份,少數民族總人口4.2萬(wàn)人,占全縣總人口的3%,約占全省少數民族總人口的10%,約占全市少數民族總人口的70%。全縣有一個(gè)民族鄉、10個(gè)民族村、4個(gè)民族街道(社區),有少數民族村民組212個(gè),少數民族千人以上的鄉鎮8個(gè)。少數民族群眾大多居住在沿湖沿淮等低洼多災地區,經(jīng)濟上欠發(fā)達,生產(chǎn)生活上比較困難。近幾年來(lái),在省、市、縣的直接幫扶下,農民純收入穩步提高,XX年2593元、XX年年3316元、2010年3848元,高于所在市縣水平,與全省平均水平還有差距。

  二、XX年以來(lái)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展取得的成績(jì)與做法

  近年來(lái),我縣民族鄉村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展工作,在省市各級領(lǐng)導重視關(guān)懷和精心指導下,在縣委、縣政府及縣幾大班子的堅強領(lǐng)導下,在縣民族工作成員單位和有關(guān)鄉鎮的支持配合下,認真貫徹落實(shí)黨的民族政策,成立領(lǐng)導組,出臺民族鄉村經(jīng)濟發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)等相關(guān)文件,以加快民族鄉村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和增加農民純收入為目標,切實(shí)加大對民族鄉村生產(chǎn)生活條件改善的力度,加強基礎設施建設,大力發(fā)展民族教育衛生事業(yè),弘揚民族傳統文化,采取多種有效措施,使得我縣呈現出民族團結、政治穩定、經(jīng)濟持續發(fā)展的良好局面。

  一是抓政策宣傳,不斷增強民族法規、政策意識

  我縣始終把開(kāi)展民族法律法規和黨的民族政策宣傳教育,作為民族工作中的頭等大事來(lái)抓,采取多種形式開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)。每逢民族團結進(jìn)步宣傳月期間,縣政府主要領(lǐng)導都要開(kāi)展“增進(jìn)民族團結,促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展”電視講話(huà),組織相關(guān)部門(mén)開(kāi)展街頭宣傳活動(dòng),定期召開(kāi)全縣民族工作會(huì ),采取以會(huì )代訓的形式,結合縣情部署安排民族工作,邀請民族鄉村、居委會(huì )負責人和部分清真寺阿訇、鄉老參加座談會(huì ),宣傳我黨的民族政策和相關(guān)法律法規,聽(tīng)取他們對民族工作的意見(jiàn)和建議。

  二是抓民族團結,不斷維護民族地區的社會(huì )穩定

  為增強民族團結,維護社會(huì )穩定,成立了壽縣民族宗教工作領(lǐng)導小組,由縣委書(shū)記任組長(cháng),負責協(xié)調解決全縣民族工作中出現的重大問(wèn)題。在官亭街改造工程中涉及到我縣邊家崗回民聚居區,為了維護政治穩定、民族團結,縣委、縣政府做了大量工作,有威望的鄉老、阿訇及民族親戚干部包保,并多次深入被拆遷戶(hù)家中,耐心宣傳拆遷和民族宗教政策,曉之以理,動(dòng)之以情,寧愿忍辱負重、含辛茹苦、反復做工作;絕不簡(jiǎn)單粗暴、強行拆遷、引發(fā)矛盾。由于方法得當,工作細致,沒(méi)有造成民族矛盾發(fā)生,拆遷工作也得以順利完成。為促進(jìn)社會(huì )和諧,積極開(kāi)展“和諧民族鄉村、社區”評選活動(dòng)。尊重民族宗教,積極爭取資金改善修繕清真寺,壽縣城關(guān)清真寺是明清之際華東地區最大的清真寺,在沿淮一帶享有盛譽(yù),從省文物局爭取資金5萬(wàn)元,將該寺修繕一新,不僅為回族群眾提供了一處良好的活動(dòng)場(chǎng)所,而且成為我縣一處旅游景點(diǎn),促進(jìn)了與外地穆斯林的.交流。認真勸訪(fǎng),防止滲透。當得知我縣有4名阿訇要赴香港參加“達瓦宣教團”活動(dòng)時(shí),我縣高度重視,組織專(zhuān)人調查核實(shí),對欲外出阿訇宣傳政策、講清利弊、循循善誘進(jìn)行勸阻,由于方法得當,措施得力,加之思想工作和說(shuō)服教育工作做的扎實(shí),有效地阻止了朱多海一行四人的赴港之行。

  三是抓資金投入,不斷改善民族鄉村基礎設施條件

  XX年以來(lái),我縣抓住國家對民族地區投入增加的機遇,不斷加大資金爭取及投入力度。近年來(lái),省市投入民族發(fā)展等各類(lèi)資金和縣級配套資金總計672萬(wàn)元,其中:省級投入510萬(wàn)元,市級投入12萬(wàn)元,縣級配套150萬(wàn)元。主要用于修路390萬(wàn)元;水利設施136萬(wàn)元;基礎設施110萬(wàn)元;發(fā)展養殖業(yè)11萬(wàn)元;其他25萬(wàn)元。例如陶店保莊圩堤頂興修、陶店中心村道路硬化、民族新型墻體材料廠(chǎng)“三通一平”及自來(lái)水廠(chǎng)項目建設等。并先后為壽春鎮九龍、板橋鎮清真、澗溝鎮蔣廟等村修路30余公里;為安豐塘鎮老街村中心路配套工程、雙橋鎮柏廟等村修復水毀工程12余處。少數民族發(fā)展資金的投入使用,改變了民族鄉村的面貌,提升了民族鄉村形象,改善了公路交通和基礎設施,促進(jìn)了民族鄉村經(jīng)濟和社會(huì )事業(yè)的全面發(fā)展。

  四是抓經(jīng)濟發(fā)展,不斷加快民族地區脫貧致富的步伐

  我縣始終堅持因地制宜,分類(lèi)指導,大力發(fā)展少數民族地區經(jīng)濟的指導思想。陶店回族鄉地處瓦埠湖邊、灌區末梢,易澇易旱,一直是全縣扶貧工作重點(diǎn)鄉?h委、縣政府一方面加大對該鄉的基礎設施投入,為沿湖各村建排灌站6座,解決農業(yè)用水難的問(wèn)題;另一方面加大“村村通”水泥路資金投入,目前該鄉在全縣率先完成了任務(wù)。同時(shí),我縣還積極鼓勵支持民族經(jīng)濟發(fā)展,對少數民族群眾經(jīng)商實(shí)行優(yōu)惠政策,對從事具有民族特色產(chǎn)業(yè)、畜牧販運和傳統小吃等免收稅費。

  五是抓隊伍建設,不斷提高少數民族干部的選拔使用率

  我縣始終把培養、選拔和使用少數民族干部工作擺在干部工作的重要位置,F有少數民族科級以上干部26人,新提拔使用9人,擁有少數民族人大代表24人,政協(xié)委員15人,其中:民族鄉陶店鄉長(cháng)和人大主席均由少數民族公民擔任,14個(gè)民族村(居)的班子成員中均配有少數民族干部。

  三、民族鄉村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展與所在縣及全省平均發(fā)展水平的比較

  據縣統計局和民族鄉村上報數字經(jīng)過(guò)表格的形式相比較,不難看出陶店民族鄉農民人均純收入與所在縣、市及全省平均發(fā)展水平還是有一定差距的;而地處城郊的南關(guān)、九龍村農民人均純收入與所在縣、市卻處在一個(gè)中等偏上的水平,但與全省平均發(fā)展水平還是有一定差距的。其他民族村農民純收入情況見(jiàn)下表(略)。

  四、XX年以來(lái)省、市、縣的幫扶情況

  XX年以來(lái),省、市共為我縣下?lián)軈f(xié)調各類(lèi)民族鄉村發(fā)展資金522萬(wàn)元,縣內幫扶和配套資金150萬(wàn)元。幫扶主要表現在以下幾個(gè)方面:一是固定資金投入。省設立了少數民族發(fā)展資金,每年項目支持民族鄉50萬(wàn)元人民幣,四年來(lái)總共幫扶200萬(wàn)元。二是國債項目幫扶。為陶店鄉從省水利廳爭取國債項目120萬(wàn)元,對該鄉保莊圩堤頂興修了砂石路,確保遇洪水汛期防汛度汛的安全。三是基礎設施建設資金投入。近幾年來(lái),省、市、縣為了幫扶民族鄉村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展,采取了不同形式的投入,表現最主要的是為民族鄉村修路、興建排灌站、安全飲用水等,總共投入202萬(wàn)元。四是縣級扶貧和資金配套。四年來(lái),縣扶貧辦、發(fā)改委根據省市幫扶情況和要求,共向民族鄉村配套資金150萬(wàn)元。如:為陶店鄉許崗圩解決配套資金17萬(wàn)元;為陶店鄉解決湖濱砂石路解決配套資金15萬(wàn)元;為陶店鄉解決安全飲用水配套資金20萬(wàn)元;為陶店鄉解決馬店水泥路配套資金19萬(wàn)元等。

  五、農民外出務(wù)工與返鄉情況

  近年來(lái),我縣民族鄉村外出務(wù)工人員每年達到近萬(wàn)人,主要分布在江浙滬一帶,主要從事建筑、營(yíng)運、服務(wù)等行業(yè),每年能為家鄉創(chuàng )造近億元的產(chǎn)值。2010年春節以后,受世界性金融危機影響,有近千人未能外出或沒(méi)能找到工作。針對這些情況,我縣積極采取應對措施:一是對農民工就失業(yè)情況進(jìn)行調查核實(shí)。從調查情況看,沿海發(fā)達地區的部分外貿出口型企業(yè)和中小企業(yè),特別是紡織服裝、加工制造等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),由于對外依賴(lài)性強,目前的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難,隨著(zhù)出口貿易量的下降,企業(yè)對勞動(dòng)用工的需求逐步減少,造成外來(lái)勞動(dòng)力的大量失業(yè),而我縣農民大部分都在江浙滬一帶打工,影響不是很大,有八成以上的外出農民工目前都還能找到工作。二是積極招商引資興辦企業(yè)讓農民工返鄉就業(yè)。隨著(zhù)國家逐步實(shí)行投放4萬(wàn)億拉動(dòng)內需政策,加之我縣招商引資工作力度的不斷加大,外來(lái)企業(yè)老板紛紛來(lái)我縣投資建廠(chǎng),這樣給那些外出打工失業(yè)的返鄉農民工又帶來(lái)了重新上崗的機會(huì ),例如:上海樂(lè )林鋼構有限公司投產(chǎn)以后,一次性為九龍民族村返鄉農民工解決了100多個(gè)就業(yè)崗位。

  六、經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中存在的主要問(wèn)題,今后的發(fā)展思路與建議

  壽縣是沿淮自然災害多發(fā)大縣和國家扶貧工作重點(diǎn)縣之一,縣內擁有肖嚴湖、瓦埠湖、梁家湖、壽西湖、紅旗溝、中心溝等“四湖兩溝”,既是淮淠河的“洪水走廊”,又是淮河中游的“洪水倉庫”,為全省自然條件最?lèi)毫,旱澇災害最頻繁的縣份之一,全縣60%耕地和70%人口長(cháng)期處在自然災害威脅之下。目前我縣民族鄉村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中存在的主要問(wèn)題是:

  一是交通不暢。目前,我縣民族鄉村中除陶店鄉“村村通”水泥路基本貫通外,其余7個(gè)民族村中,僅有老街、蔣廟、大隗等3個(gè)村建有部分石渣路,其它均為土路,并且僅有的3個(gè)村石渣路也已損壞,晴通雨阻,給群眾生產(chǎn)生活帶來(lái)了極大的困難,由于對民族村沒(méi)有資金傾斜政策,加之連年受災,群眾手中缺錢(qián),配套資金沒(méi)有著(zhù)落,7個(gè)民族村衛星定位建設里程27.8公里水泥路工程至今未得到實(shí)施。

  二是灌溉困難。我縣民族鄉村大都處于瓦埠湖畔及淮河岸邊,屬于灌渠末梢,地勢低洼,易澇易旱。如壽春鎮九龍、雙橋鎮柏廟等村農業(yè)用水只能靠提湖水灌溉,有的甚至要經(jīng)過(guò)二級、三級提水,比正常的抽水灌溉費用增加了3-4倍,農業(yè)成本提高,農民承擔經(jīng)濟壓力大。

  三是受災嚴重。近幾年,我縣自然災害頻繁發(fā)生,民族鄉村災情嚴重,水患及雪災造成民族鄉村直接經(jīng)濟損失達2347余萬(wàn)元,因災返貧現象十分突出,有些已建好的基礎設施又因災毀壞。

  四是缺乏技術(shù)。我縣少數民族大多居住在較為偏遠的鄉村,缺乏科學(xué)技術(shù)和管理經(jīng)驗,對少數致富帶頭人由于宣傳不夠,缺乏影響力,對一些傳統小吃或特色產(chǎn)品也缺乏包裝和宣傳。

  五是支持不足。省、市在支持少數民族鄉經(jīng)濟發(fā)展政策上有所傾斜,而經(jīng)濟發(fā)展較慢的民族村和街道(社區)沒(méi)有具體幫扶政策。

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