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經(jīng)濟調研報告

時(shí)間:2024-07-15 17:07:16 報告 我要投稿

經(jīng)濟調研報告的范文(精選11篇)

  報告使用范圍很廣。按照上級部署或工作計劃,每完成一項任務(wù),一般都要向上級寫(xiě)報告,反映工作中的基本情況、工作中取得的經(jīng)驗教訓、存在的問(wèn)題以及今后工作設想等,以取得上級領(lǐng)導部門(mén)的指導。下面是小編整理的經(jīng)濟調研報告的范文,歡迎大家分享。

經(jīng)濟調研報告的范文(精選11篇)

  經(jīng)濟調研報告 篇1

  一、我市鄉鎮經(jīng)濟總體水平與浙江安吉之比較分析

  近年來(lái),我市鄉鎮經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢良好,但與周邊發(fā)達縣市相比,仍存在較大差距。為切實(shí)增強可比性,在此選取與我市水平相當、地緣相近、人文相親的浙江安吉作為參照系,以便全面了解我市鄉鎮經(jīng)濟發(fā)展狀況。

  一是總體實(shí)力有差距。與安吉相比,我市在鄉鎮規模工業(yè)總產(chǎn)值、財政總收入、農民人均純收入等各方面都全面落后,這也充分反映出兩地在發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)層次等方面的差距(具體見(jiàn)下表)。目前,該縣已有1個(gè)鄉鎮躋身全國五百強、浙江省百強行列,1個(gè)鄉鎮被列為全國首批小城鎮改革試點(diǎn)鎮,12個(gè)鄉鎮被評為全國環(huán)境優(yōu)美鄉鎮。

  二是發(fā)展平衡度有差距。從自身各區塊看,我市東西部鄉鎮、省道沿線(xiàn)與偏遠鄉鎮、工業(yè)集中區與農業(yè)鄉鎮差距較大,并呈逐步拉大趨勢。以20xx年財政收入為例(城區三個(gè)辦事處不納入統計),港口鎮實(shí)現財政總收入15826萬(wàn)元;排名最后的方塘鄉僅41萬(wàn)元,前者是后者的386倍;排名第二的中溪鎮財政收入達4223萬(wàn)元,與港口鎮也有11603萬(wàn)元差距,即使剔除寧國水泥廠(chǎng)稅收部分,兩者差距仍達3000余萬(wàn)元。而安吉縣去年最高的鄉鎮財政收入達24215萬(wàn)元,最少的也達486萬(wàn)元。

  三是發(fā)展后勁有差距。去年以來(lái),面對嚴峻的宏觀(guān)經(jīng)濟形勢,安吉各鄉鎮繼續保持了加快發(fā)展的良好態(tài)勢,鄉鎮財政收入增幅達32.6%。其中,財政收入增幅最高的鄉鎮達115.8%,完成年初下達任務(wù)基數比最高的達639.9%。與之相比,我市各鄉鎮受產(chǎn)業(yè)基礎等影響,后勁略顯不足。20xx年,在總量落后的情況下,我市鄉鎮經(jīng)濟各項主要指標增幅仍慢于安吉。其中,鄉鎮財政收入增幅落后11.3個(gè)百分點(diǎn)。今年1—3月份,安吉縣鄉鎮綜合實(shí)力第二的高禹鎮,實(shí)現財政收入2223萬(wàn)元,同比增幅達178%;而我市鄉鎮財力第二的中溪鎮,實(shí)現財政收入1163萬(wàn)元,兩者差距達1060萬(wàn)元。

  二、我市鄉鎮經(jīng)濟發(fā)展中存在的主要問(wèn)題

  綜合分析,我市與安吉在鄉鎮經(jīng)濟發(fā)展上的較大差距,既有地域區位、政策機制等客觀(guān)因素制約,更多是受自身主觀(guān)原因影響。具體表現在以下幾方面。

  一是重視程度不夠。近年來(lái),我市堅持把城市和省級經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區作為區域經(jīng)濟發(fā)展的龍頭和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展最重要的載體,大膽實(shí)踐“經(jīng)營(yíng)城市”理念,舉全市之力加快開(kāi)發(fā)區建設,使得城市輻射帶動(dòng)能力和開(kāi)發(fā)區承載能力在短期內得到迅速提高。在全市各項財力、物力、人力都向城市和開(kāi)發(fā)區建設一線(xiàn)集中的'情況下,對鄉鎮經(jīng)濟發(fā)展有所忽視。此外,伴隨著(zhù)農村稅費改革和農村綜合改革的順利推進(jìn),鄉鎮工作重心發(fā)生變化,沒(méi)有硬性指標,缺乏工作抓手,發(fā)展更多依靠各地的自覺(jué)行動(dòng)。

  二是發(fā)展定位不清。近年來(lái),安吉縣在全國率先推出了“中國美麗鄉村”建設規劃,因地制宜實(shí)施分類(lèi)指導,通過(guò)一系列舉措引導各鄉鎮、街道突出重點(diǎn)、傾斜發(fā)展,初步形成了“一中心五重鎮兩大特色區塊”的空間規劃和產(chǎn)業(yè)布局。我市盡管早在20xx年即提出異地辦工業(yè)的創(chuàng )新理念,并通過(guò)設立鄉鎮工業(yè)集中區推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。但直至20xx年初的《關(guān)于進(jìn)一步完善鄉鎮財政管理體制的實(shí)施意見(jiàn)》中,才結合鄉鎮自身特點(diǎn)、經(jīng)濟發(fā)展水平、稅源基礎和財政收支規模等因素,對全市鄉鎮、街道進(jìn)行了社區事務(wù)、工業(yè)發(fā)展、農業(yè)生態(tài)旅游三類(lèi)劃分,并且未明確各鄉鎮發(fā)展重點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)定位。由于缺乏具體規劃指導,各鄉鎮自成一體、各自為戰,從而造成產(chǎn)業(yè)集中度低,產(chǎn)品深加工程度低,結構性矛盾突出。

  三是投入力度不足。適度的政策扶持,是鄉鎮經(jīng)濟發(fā)展的“助力器”,對提升鄉鎮自我發(fā)展能力至關(guān)重要。近年來(lái),我市先后實(shí)施了多輪鄉鎮財政管理體制改革,財政轉移支付和扶持力度不斷加大。其中,鄉鎮財政供給標準達3500萬(wàn)元/年,鄉鎮工業(yè)集中區建設投入達500萬(wàn)元/年。但與安吉相比,仍存在較大差距。該縣每年僅用于鄉鎮工業(yè)平臺建設資金就達5000萬(wàn)元,用于美麗鄉村建設獎勵到村資金更是高達億元。此外,通過(guò)財政貼息、對上爭取、以獎代補、超收分成等多種形式,為鄉鎮各類(lèi)項目建設提供資金支持。以隸屬于高禹、良朋兩鎮的天子湖工業(yè)園區發(fā)展為例,該縣本著(zhù)“涵養財源,激勵發(fā)展”原則,出臺了園區開(kāi)發(fā)建設實(shí)行財政封閉管理的意見(jiàn),通過(guò)“放水養魚(yú)”,實(shí)現了財政收入的“三級跳”。該園區07年財政收入僅20xx年即增加至7000萬(wàn)元,今年預計將突破2億元。

  四是創(chuàng )新手段不多。安吉縣在加大政策扶持力度的同時(shí),探索實(shí)行了一系列鼓勵發(fā)展的工作機制,有效推動(dòng)了鄉鎮經(jīng)濟的快速發(fā)展。例如,該縣全面推行了以財政貢獻率為核心的鄉鎮個(gè)性化分類(lèi)考核;每年開(kāi)展先進(jìn)特色制造業(yè)集聚區先進(jìn)鄉鎮和加快發(fā)展創(chuàng )業(yè)獎評選,按照鄉鎮發(fā)展類(lèi)別分類(lèi)設定獎項,并獎勵到鄉鎮班子成員;優(yōu)化財政分成,逐步調低分類(lèi)分檔分成比例,鼓勵鄉鎮培植財源;推行鄉鎮“三線(xiàn)工作制”,實(shí)行黨委書(shū)記重點(diǎn)抓招商、鄉鎮長(cháng)重點(diǎn)抓項目和平臺,黨委副職抓日常事務(wù)。這些創(chuàng )新舉措,充分激活了鄉鎮發(fā)展內生力。與之相比,我市在加快鄉鎮經(jīng)濟發(fā)展方面,方法手段不多,過(guò)于粗線(xiàn)條,缺乏實(shí)質(zhì)性助推內容。

  經(jīng)濟調研報告 篇2

  總部經(jīng)濟是指一個(gè)區域利用一些特有的條件,吸引企業(yè)將總部在該區域集群,而將生產(chǎn)加工基地安排在具有比較優(yōu)勢的其它地區,從而形成合理的價(jià)值鏈分工,并帶動(dòng)該區域經(jīng)濟發(fā)展的高端經(jīng)濟形態(tài)?偛拷(jīng)濟概念提出后,引起了全國許多中心城市的強烈反響,紛紛將發(fā)展總部經(jīng)濟作為城市產(chǎn)業(yè)結構升級的戰略選擇。目前北京、上海、深圳、廣州四市總部經(jīng)濟最發(fā)達,對“總部”的爭奪最為激烈!痢林行某菂^發(fā)展總部經(jīng)濟的優(yōu)勢和劣勢何在?模式和路徑何方?筆者經(jīng)過(guò)調研,略有管見(jiàn)。

  一、優(yōu)勢和劣勢的比較

  根據總部經(jīng)濟理論的有關(guān)原理,發(fā)展總部經(jīng)濟需要具備基礎條件、商務(wù)設施、研發(fā)能力、專(zhuān)業(yè)服務(wù)、政府服務(wù)和開(kāi)放程度等六大基本要素。圍繞基本要素,相比較周邊區域范圍而言:

 。ㄒ唬┫鄬Ρ容^優(yōu)勢

  1、交通區位優(yōu)勢!痢潦恰伴L(cháng)珠閩”的共同腹地,滬昆高速、贛粵高速、105國道、320國道、京九鐵路、浙贛電氣化鐵路從境內穿過(guò)。中心城區距南昌昌北、長(cháng)沙黃花機場(chǎng)均只有2個(gè)小時(shí)車(chē)程,并已納入上海、杭州、廣州8小時(shí)經(jīng)濟圈。作為發(fā)展總部經(jīng)濟必要的空中交通,××明月山機場(chǎng)將成為××占領(lǐng)贛西地區發(fā)展制高點(diǎn)的關(guān)鍵!痢林行某菂^較為完善的立體式交通網(wǎng)絡(luò ),為發(fā)展總部經(jīng)濟提供了便捷的交通條件。

  2、產(chǎn)業(yè)基礎優(yōu)勢。全市9個(gè)工業(yè)園均為國家批準的省級開(kāi)發(fā)區。經(jīng)過(guò)近年來(lái)的發(fā)展,全市已基本建成醫藥、紡織、鹽化工、煤電、建筑陶瓷、鞋革等6大特色產(chǎn)業(yè)基地,中心城區也已形成以醫藥、機械、機電汽摩配件、新型建材等為重點(diǎn)的支柱產(chǎn)業(yè)。這些特色產(chǎn)業(yè)基地的建立和一批支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大,為中心城區充分依托這些現有優(yōu)勢企業(yè)的集聚發(fā)展,有效鼓勵引導相關(guān)企業(yè)的行政總部、營(yíng)銷(xiāo)總部或結算中心入駐××提供了良好條件。

  3、城市品牌優(yōu)勢。良好的生態(tài)環(huán)境是××最大的品牌!痢潦侨珖谝慌鷳B(tài)試點(diǎn)城市,具備既適宜投資興業(yè)又適宜居住的環(huán)境。近年來(lái),中心城區已獲得五張國家級名片。目前正在大力實(shí)施“13579”工程和人口五年倍增計劃,致力打造中部最佳宜居城市,使××真正成為宜業(yè)的熱土、宜居的福地。隨著(zhù)××對外知名度的進(jìn)一步提高,生態(tài)宜居這一城市品牌將最有可能成為引進(jìn)企業(yè)總部落戶(hù)××的一個(gè)賣(mài)點(diǎn)。

  4、人力資源優(yōu)勢。據統計,全市擁有勞動(dòng)力總數達337萬(wàn)人。設在××的贛西實(shí)訓中心規模位居全省之首,年培訓能力達1萬(wàn)人左右。尤其是中心城區設有××學(xué)院和××職業(yè)技術(shù)學(xué)院兩所全日制高校,其中,××學(xué)院是擁有800多萬(wàn)人口的贛西地區唯一的一所本科大學(xué),在校學(xué)生達1.6萬(wàn)人;××職業(yè)技術(shù)學(xué)院在校學(xué)生達1.1萬(wàn)人。這兩所高校將在人才培養和引進(jìn)上為發(fā)展總部經(jīng)濟提供有力保障。

  5、興業(yè)成本優(yōu)勢。除勞動(dòng)力資源豐富外,××的特色礦產(chǎn)和農產(chǎn)品資源都非常豐富,土地、用水、用電等價(jià)格相對較低廉,企業(yè)職工年工資也大大低于沿海發(fā)達地區。

  6、政策環(huán)境優(yōu)勢。近年來(lái),市委、市政府始終高度重視經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化,大力推行政務(wù)公開(kāi)和服務(wù)承諾制度,深化市直單位行政審批“兩集中、兩到位”改革,著(zhù)力解決市直部門(mén)“中梗阻”頑癥,嚴肅查處損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的人和事,在去年的全省民主評議政風(fēng)行風(fēng)的52個(gè)行業(yè)、系統中,我市總評列全省第一名。

 。ǘ┫鄬Ρ容^劣勢

  1、經(jīng)濟實(shí)力不夠強。與全省相比,我市經(jīng)濟總量偏小,人均水平較低。僅以去年為例,我市g(shù)dp總量和增幅分別列全省第5位和第9位;人均gdp只有萍鄉的54.8%、新余的38.1%?傮w實(shí)力不強還表現在市本級經(jīng)濟較薄弱,去年市本級財政總收入列全省倒數第二,只占南昌的6.67%、新余的.20.8%。中心城區目前的經(jīng)濟規模尚難以形成對企業(yè)總部落戶(hù)的吸引力。

  2、配套服務(wù)不完善!痢恋靥広M西內陸,不臨江不靠海,大宗貨物運輸只能通過(guò)鐵路和公路,不但貨物吞吐量小,且運輸成本高。中心城區到目前仍沒(méi)有大型的物流企業(yè)和現代物流市場(chǎng),加上信息流不甚暢通等因素,一定程度上影響和制約了企業(yè)的發(fā)展。在服務(wù)行業(yè)方面,總體上仍處于初級發(fā)展階段,難以滿(mǎn)足較高層次消費群體的需求,更無(wú)法對外產(chǎn)生吸引力。特別是在五星級大酒店、高爾夫球場(chǎng)等一些高端服務(wù)設施方面的空白,難以讓企業(yè)高管人員在××真正進(jìn)得來(lái)、留得住,這也成為加快總部經(jīng)濟發(fā)展的一大“軟肋”。

  3、金融服務(wù)水平較低。一個(gè)地方發(fā)展總部經(jīng)濟,需要這個(gè)地方在資金信貸、企業(yè)融資、資金結算等方面有方便快捷的優(yōu)勢。就當前中心城區來(lái)說(shuō),存在信貸總量相對較小與金融資源相對豐富不匹配、信貸投向分散與信貸需求集中不匹配、融資渠道單一與行政資源豐富不匹配等矛盾。以企業(yè)融資為例,目前中心城區企業(yè)中,僅有江特電機獲得交通銀行3000萬(wàn)元貸款,占比不足全市異地融資(不含豐電)的5%。目前,除幾家國有商業(yè)銀行和農村信用社外,股份制銀行、合作銀行和跨區域的其他商業(yè)銀行及其辦事機構在中心城區還是空白,這不僅限制了企業(yè)的融資渠道,也給企業(yè)在資金結算上帶來(lái)了不便。

  4、高端人才較為緊缺。發(fā)展總部經(jīng)濟,需要大批量的高級專(zhuān)門(mén)人才?傮w上說(shuō),當前我市人才總量不大,高層次人才缺乏,尤其是企業(yè)所需的經(jīng)營(yíng)管理、熟練技術(shù)工人非常緊缺,且行業(yè)分布結構不盡合理的問(wèn)題較突出。在人才引進(jìn)上,也存在著(zhù)“難引進(jìn)、易外流”的現象。不少企業(yè)反映,由于中心城區人才市場(chǎng)發(fā)育不完善,人才管理工作相對滯后,使得許多企業(yè)普遍存在招工難的現象,特別是難以聘到企業(yè)緊缺的中高級管理和技術(shù)人才。

  二、模式和路徑的探討

  從以上分析可以看出,××中心城區發(fā)展總部經(jīng)濟,具有一定的比較優(yōu)勢和條件,但相對劣勢和差距不少,我們只有進(jìn)一步理清思路,揚長(cháng)避短,尋找自己的模式和路徑,才能不斷培育、發(fā)展和壯大總部經(jīng)濟,不斷提高經(jīng)濟增長(cháng)質(zhì)量,增強城市集聚力和輻射力。

  1、明確發(fā)展思路。以打造中部地區最佳宜居環(huán)境為目標,以提升城市綜合服務(wù)功能和構建適宜創(chuàng )業(yè)發(fā)展、生活居住的軟硬環(huán)境為支撐,堅持市場(chǎng)主導與政府扶持相結合、本土培育與引進(jìn)做強相結合、發(fā)展總部經(jīng)濟與產(chǎn)業(yè)項目經(jīng)濟相結合,加快現代服務(wù)業(yè)發(fā)展,努力建設區域性企業(yè)總部中心。尤其要重點(diǎn)吸引、扶持和培育與我市幾大支柱特色產(chǎn)業(yè)相關(guān)的總部企業(yè)入駐,加快形成具有比較優(yōu)勢和核心競爭力的產(chǎn)業(yè)集群。經(jīng)過(guò)5—10年的努力,建立比較完善的總部經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、政策框架和服務(wù)體系。

  2、制定發(fā)展規劃。按照總部經(jīng)濟發(fā)展的基本規律和要求,充分調動(dòng)市、區政府和企業(yè)三方共建的積極性,加快構建分工合理、功能突出、配套完善、優(yōu)勢互補的總部企業(yè)區域布局。精心規劃宜陽(yáng)新區、經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區、明月山風(fēng)景旅游名勝區的功能定位,宜陽(yáng)新區以打造中心商務(wù)區為核心,強化金融、信息、中介、商貿、會(huì )展等服務(wù)功能,吸引現代商業(yè)、金融、保險、咨詢(xún)、證券以及各類(lèi)中介服務(wù)機構;××經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區以生物醫藥、電子信息、機械裝備等主導產(chǎn)業(yè)為依托,集中設置企業(yè)管理總部、研發(fā)中心、設計中心、成果孵化中心等建設項目以及物流配送中心、培訓中心等職能型總部;明月山風(fēng)景名勝區主要定位為休閑娛樂(lè )區,進(jìn)一步加快完善酒店、娛樂(lè )、餐飲、住宿等配套服務(wù)設施,大力發(fā)展休閑、娛樂(lè )、健身、旅游等現代服務(wù)業(yè)。

  3、出臺優(yōu)惠政策。借鑒外地促進(jìn)總部經(jīng)濟發(fā)展的成功做法,抓緊制定促進(jìn)總部經(jīng)濟發(fā)展的有關(guān)扶持措施,細化促進(jìn)總部經(jīng)濟的配套政策,形成政策合力。在出臺扶持總部經(jīng)濟的有關(guān)政策時(shí),一是在稅收優(yōu)惠上,要在××經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區招商引資優(yōu)惠政策的基礎上,再適當放寬;二是在辦公條件上,要提供舒適的場(chǎng)地、場(chǎng)所,并在房產(chǎn)過(guò)戶(hù)時(shí)給予一定的減免,在擬規劃的商務(wù)集中辦公區,要預留部分地塊,用于建造商務(wù)辦公樓的建設用地,必要時(shí)為其免費提供辦公場(chǎng)地;三是在生活條件上,對引入的企業(yè)總部的領(lǐng)導、員工及家屬子女在轄區內落戶(hù)、就業(yè)、就學(xué)等方面給予一定關(guān)照和減免;四是在金融服務(wù)上,給予總部企業(yè)優(yōu)先信貸、融資,上門(mén)服務(wù);五是在資金獎勵上,設立總部經(jīng)濟發(fā)展專(zhuān)項資金,對企業(yè)集團總部遷入××的直接給予獎勵。同時(shí)要注重政策的連續性和穩定性,切實(shí)增強總部企業(yè)對××的信心。在具體工作中對有可能把總部遷入××的大公司、大集團,例如寶成鞋業(yè)、百神藥業(yè)、金特建材等,要列出單子并組織力量,有針對性地靠上做工作。

  4、加大引進(jìn)力度。突出以××經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區為平臺,以具有較好基礎、形成一定規模的產(chǎn)業(yè)(如以濟民可信、仁和藥業(yè)等為龍頭的醫藥產(chǎn)業(yè),以江特電機、沃得集團等為龍頭的機電產(chǎn)業(yè))為依托,積極引進(jìn)一批國內、省內知名企業(yè)入駐××設立地區總部或分支機構;積極引導一批國內外名牌產(chǎn)品在××設立總經(jīng)銷(xiāo)或分銷(xiāo)中心(贛西片區);鼓勵跨國公司和國內知名公司在××設立物流、信息、會(huì )計審計、投資顧問(wèn)、咨詢(xún)評估、法律服務(wù)、會(huì )議展覽等中介服務(wù)企業(yè)總部。具體操作上可采取“內強外引”的辦法:一是大力支持市內企業(yè)特別是龍頭企業(yè)或具有一定規模的企業(yè)做大做強,鼓勵其總部設立在中心城區;二是采取分拆引進(jìn)方式,對于轄內企業(yè),如高安、豐城大型建筑陶瓷企業(yè)、上高鞋革企業(yè)、奉新紡織企業(yè)等,利用中心城人才、行政、運輸、市場(chǎng)方面的優(yōu)勢,引導其將行政總部、銷(xiāo)售總部和研發(fā)中心遷至中心城區;三是積極鼓勵××籍在外創(chuàng )業(yè)成功人士將企業(yè)總部遷至中心城區或設立分支機構,為家鄉經(jīng)濟發(fā)展貢獻力量。

  5、完善配套服務(wù)。大力提升現代服務(wù)業(yè)水平,尤其要有意識地搞好五星級酒店、高爾夫球場(chǎng)等一批高端服務(wù)設施的規劃和建設。在加大對市內物流企業(yè)的整合扶持力度,鼓勵其做大做強的同時(shí),積極做好大型物流公司的引進(jìn)工作,加快推進(jìn)贛西物流中心以及省級建筑陶瓷專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)的建設,使中心城區成為全市和贛西片區物流的集散中心。鼓勵和引導外埠商業(yè)銀行、證券、保險、信托等在中心城區設立分支機構或辦事處,抓緊市農村商業(yè)銀行的組建,加大融資模式(如借鑒推廣奉新縣孵化式融資模式)創(chuàng )新力度,使中心城區成為全市的金融點(diǎn)中心、生態(tài)示范中心和產(chǎn)品創(chuàng )新中心,為總部企業(yè)的引進(jìn)和發(fā)展提供良好的金融服務(wù)。大力整合扶持企業(yè)上市的政策和資金資源,支持總部企業(yè)利用資本市場(chǎng)進(jìn)行融資,積極協(xié)調解決總部企業(yè)在境內外上市融資過(guò)程中的問(wèn)題。加大總部企業(yè)緊缺人才的引進(jìn)和培養力度,建立總部人力資源貯備庫,盡快使中心城區成為贛西區域性的人才集聚中心、人才信息中心和人才配置中心。

  6、優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。建立總部經(jīng)濟發(fā)展聯(lián)席會(huì )議制度,聯(lián)席會(huì )議召集人由政府主要領(lǐng)導擔任,市直有關(guān)職能部門(mén)任聯(lián)席會(huì )議成員,負責制定促進(jìn)總部經(jīng)濟發(fā)展的政策,統籌總部企業(yè)的認定,審定有關(guān)補貼和獎勵,協(xié)調處理總部經(jīng)濟發(fā)展的重大問(wèn)題。從市直部門(mén)抽調一些業(yè)務(wù)精、事業(yè)心強的同志,組建專(zhuān)門(mén)的工作班子,做好總部已進(jìn)駐和有進(jìn)駐意向企業(yè)的跟蹤、聯(lián)絡(luò )和日常協(xié)調等服務(wù)工作。加強對總部經(jīng)濟的運行分析和監管,建立總部經(jīng)濟統計分析核算制度,全面準確掌握我市總部經(jīng)濟發(fā)展狀況。繼續優(yōu)化政務(wù)環(huán)境,增強政府的服務(wù)功能,尤其是工商、稅務(wù)、金融、商檢等職能部門(mén)要圍繞培育和引進(jìn)總部經(jīng)濟目標,靈活掌握政策,簡(jiǎn)化辦事程序,提高辦事效率,注重協(xié)調配合,切實(shí)做到多服務(wù)、少設卡,多說(shuō)行、少說(shuō)不,使本地民營(yíng)企業(yè)真正做得大、長(cháng)得高,外地企業(yè)總部真正引得進(jìn)、留得住。

  經(jīng)濟調研報告 篇3

  農村集體經(jīng)濟是整個(gè)農村經(jīng)濟的重要組成部分。發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟是完善雙層經(jīng)營(yíng)體制,密切干群關(guān)系,增強集體統一服務(wù)功能的物質(zhì)基礎;是強化基層黨建工作,增強黨支部凝聚力和戰斗力的有效手段;也是進(jìn)一步深化農村改革,加快農村產(chǎn)業(yè)結構調整,推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),健全社會(huì )化服務(wù)體系,促進(jìn)農村經(jīng)濟向更高層次和更高水平發(fā)展的現實(shí)需要。根據區人大《關(guān)于組織區人大代表開(kāi)展專(zhuān)題調研和視察活動(dòng)的通知》(貴人常辦〔20xx〕25號)文件規定,梅龍街道人大工委于10月中旬組織市、區人大代表深入基層一線(xiàn),通過(guò)實(shí)地調查研究、廣泛召開(kāi)座談會(huì )等形式,就發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟集中開(kāi)展調研,現將專(zhuān)題調研開(kāi)展情況匯報如下:

  一、村集體經(jīng)濟基本現狀

  我街道現轄12個(gè)行政村,4個(gè)(農村)社區居委會(huì ),農業(yè)人口近5萬(wàn)人,集體所有的農用地總面積11.9萬(wàn)畝,其中:耕地6.6萬(wàn)畝,林地4.16萬(wàn)畝,園地0.11萬(wàn)畝,養殖水面0.63萬(wàn)畝,其他0.4萬(wàn)畝,屬于半圩半丘陵地區,是一個(gè)典型的農業(yè)大街。全街村集體現擁有的資產(chǎn)有:耕地3979.4畝,水面5205.2畝,園地105畝,灘涂814.5畝,山場(chǎng)5665.5畝。

  2013年全街村級集體經(jīng)濟總收入2099.68萬(wàn)元,按項目來(lái)源分類(lèi):經(jīng)營(yíng)收入(主要是林木)55.2萬(wàn)元、發(fā)包及上交收入366.8萬(wàn)元(田地、水面),征地補償收入1131.58萬(wàn)元,補助收入506.8萬(wàn)元(其中項目專(zhuān)項補助資金483.76萬(wàn)元),其他收入39.3萬(wàn)元。

  村級集體經(jīng)濟收入按規模分類(lèi)(除去項目專(zhuān)項補助資金):集體經(jīng)濟收入5萬(wàn)元以下的村2個(gè);510萬(wàn)元的村2個(gè);10-20萬(wàn)元的村1個(gè);20-30萬(wàn)元的村3個(gè);30-40萬(wàn)元的村1個(gè);40-50萬(wàn)元的村1個(gè);50-60萬(wàn)元的村3個(gè);60-70萬(wàn)元的村2個(gè);100萬(wàn)元以上的村1個(gè)。通過(guò)調研,村集體經(jīng)濟收入來(lái)源主要表現在以下幾個(gè)方面:一是在第二輪土地承包時(shí)對偏遠地帶、交通不便、低洼易澇、群眾不易耕種的面積按規定進(jìn)行預提的機動(dòng)田地作為集體資產(chǎn)通過(guò)對外發(fā)包經(jīng)營(yíng)獲得的收益,也是我街村級集體的主要收入來(lái)源;二是上級組織的政策性補助資金;三是有關(guān)村(居)通過(guò)一事一議以獎代補政策爭取項目資金用于改善、改造本村群眾的生產(chǎn)生活等基礎設施;四是資源性資產(chǎn)發(fā)包或租賃收入(如水面、山場(chǎng)等);五是涉征村集體資產(chǎn)征用補償收入;六是通過(guò)項目爭取的補助資金。

  二、存在的主要問(wèn)題

  我街道和各村對發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟進(jìn)行了積極探索,雖取得了一些成效,同時(shí)也存在著(zhù)不少問(wèn)題,主要表現在:

  (一)畏難情緒普遍較重。表現在觀(guān)念陳舊、帶頭表率作用不強,沒(méi)有樹(shù)立經(jīng)營(yíng)農村家鄉的理念,缺乏創(chuàng )新思維,不能因地制宜培育集體經(jīng)濟增長(cháng)源,依賴(lài)上級有關(guān)政策性補助或把有限的集體資源通過(guò)一次性發(fā)包(若干)年,一次性收取承包費,短期來(lái)看集體收入大幅增加,但長(cháng)期來(lái)看,這種飲鳩止渴、竭澤而漁的做法,沒(méi)有長(cháng)遠思想,只顧眼前利益,這樣嚴重制約了集體經(jīng)濟的可持續發(fā)展。但有些村干部也想有所作為,發(fā)展集體經(jīng)濟,由于文化素質(zhì)偏低,缺乏經(jīng)濟管理水平,有時(shí)面對困難,信心不足,存在畏難情緒;有的村干部是種好自家的田,掙鼓腰包的錢(qián),應付集體的事,根本顧不上集體經(jīng)濟的發(fā)展。

  (二)發(fā)展后勁嚴重缺乏。我街村級集體經(jīng)濟收入主要是依托土地、水面、山場(chǎng)等資源性資產(chǎn)對外發(fā)包經(jīng)營(yíng)來(lái)維持村級日益龐大的支出。而其他經(jīng)濟性收入比較微薄,幾乎為零。目前全街沒(méi)有一家村辦企業(yè),造成村集體經(jīng)濟的增長(cháng)緩慢,收入渠道越來(lái)越少,發(fā)展后勁與潛力嚴重不足。

  (三)村級支出日益增加。2013年全街村級集體總支出648.7萬(wàn)元,其中:管理費用430.4萬(wàn)元,經(jīng)營(yíng)性支出105萬(wàn)元,其他支出113.3萬(wàn)元,平均每村支出40.5萬(wàn)元,然而年收入不足40萬(wàn)元的村就有9個(gè),同時(shí)隨著(zhù)農村經(jīng)濟的發(fā)展和江南產(chǎn)業(yè)集中區的落戶(hù),公益性事業(yè)建設不斷增加,村級公共支出部分有增無(wú)減,雖然有些項目各級政府給予了一定的經(jīng)濟補助,但真正實(shí)施起來(lái),村級還是要投入一定量的配套資金和勞務(wù),給年收入較少的村帶來(lái)了一定的經(jīng)濟壓力,使其難以維持正常運轉。

  (四)村集體資金管理難。我街道部分村集體資金比較富裕,加上江南產(chǎn)業(yè)集中區的征用,目前已有4個(gè)村(居)全部被征,3個(gè)村已征用部分面積,部分涉征村集體資產(chǎn)征用補償款多達數百萬(wàn)元,這部分資金由于沒(méi)有穩定收益和風(fēng)險較低的投資途徑,只能是把錢(qián)存入銀行,難以實(shí)現保值增值,農民也沒(méi)有得到好處,為此,部分群眾甚至錯誤主張全部分掉。

  三、幾點(diǎn)建議

  為發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,管好用好集體資產(chǎn),確保集體資產(chǎn)保值增值,人大代表們根據本街道的實(shí)際,認為只有通過(guò)加強農村集體三資管理,按照四議兩公開(kāi)的原則,集思廣益,拓寬增收渠道,發(fā)展村級經(jīng)濟,增加集體收入。

  (一)立足資源優(yōu)勢,拓寬發(fā)展集體經(jīng)濟主渠道。梅龍各村由于受江南產(chǎn)業(yè)集中區規劃的制約興辦小型工業(yè)企業(yè)項目已不現實(shí),認為首先應做好以下兩方面工作:一是統一組織好集體資產(chǎn)資源的開(kāi)發(fā)和利用,盤(pán)活集體存量資產(chǎn);二是組織好社會(huì )化服務(wù),推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),采取有效形式合理組織生產(chǎn)要素盤(pán)活集體資產(chǎn)。各村(居)可根據本地的資源優(yōu)勢,因地制宜地發(fā)展以山林、山水、田園(田地、果園)等為主特色的集體農莊項目,并采取多元化參與,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。其次實(shí)行股份合作制,村集體經(jīng)濟組織可與村民聯(lián)合,讓入股村民的土地、人力和村集體的`資金、信息等各種資源實(shí)行統一經(jīng)營(yíng)調配,實(shí)現效益的最大化,同時(shí)也解決了多年來(lái)存在的人、地矛盾突出的問(wèn)題。

  (二)盤(pán)活現有資產(chǎn),培育發(fā)展集體經(jīng)濟新亮點(diǎn)。對涉征村的集體資產(chǎn)要實(shí)行民主管理、民主決策,為妥善處置涉征村的集體資產(chǎn),明晰集體資產(chǎn)的產(chǎn)權關(guān)系,可實(shí)行產(chǎn)權制度改革,讓老百姓手中持有股份。同時(shí)對村集體資金實(shí)行企業(yè)化運作,民主化管理,有利于限制村干部等少數人在集體資產(chǎn)處置中的專(zhuān)權行為,這樣不僅使集體收入穩定增長(cháng),而且讓群眾得到經(jīng)濟實(shí)惠,消除他們對集體資產(chǎn)處置的后顧之憂(yōu),有利于農村社會(huì )的穩定。如:可以借鑒我街道新湖社區的成功做法,該社區為盤(pán)活集體資產(chǎn),解決失地農民的就業(yè)問(wèn)題,于20xx年在全市率先成立了首個(gè)村集體企業(yè)池州市新湖園林綠化工程有限公司,讓社區居民們從失地農民變成股東。緊緊抓住九華機場(chǎng)和江南集中區建設的機遇,主動(dòng)出擊,聯(lián)系業(yè)務(wù),僅園林綠化這一項就帶動(dòng)了70余人就業(yè),保潔業(yè)務(wù)更是解決了120余人的就業(yè)問(wèn)題。也可由市、區作出統一規定(因村民自治問(wèn)題)將村有大額富余資金由鎮、街三資代理服務(wù)中心經(jīng)營(yíng)運作,促使閑置資金增值增效。

  (三)加強規范管理,確保村集體經(jīng)濟增收節支。村級財務(wù)管理是廣大農民群眾十分關(guān)注的焦點(diǎn),要切實(shí)加強對村級財務(wù)的民主管理、實(shí)行公開(kāi)透明,只有財務(wù)管理規范了,才能樹(shù)立村級組織的威信,群眾才會(huì )放心并支持村里的各項工作,為此,梅龍街道轄區內的各村(居)要嚴格按照《梅龍街道農村集體資金資產(chǎn)資源管理暫行辦法》和《梅龍街道農村集體資產(chǎn)資源和工程建設招投標實(shí)施意見(jiàn)(試行)》等規定,切實(shí)加強村級集體經(jīng)濟的內部管理和民主監督,防止資產(chǎn)流失,節約開(kāi)支費用。一是充分發(fā)揮街道農村集體三資管理委托代理服務(wù)中心的作用,統一管理和處置村集體所屬資產(chǎn)。二是健全內部管理制度,如建立財務(wù)收支預決算制度、開(kāi)支審批制度、合同管理制度、財務(wù)公開(kāi)制度、民主理財制度、收益分配制度以及其它各項制度。三是壓縮非生產(chǎn)性開(kāi)支,嚴格控制非生產(chǎn)性開(kāi)支占村級當年可支配收益的比例和總量。四是堅持村務(wù)公開(kāi),強化民主監督,如重大投資決策和建設項目必須經(jīng)村民代表大會(huì )討論通過(guò)。五是加強對集體經(jīng)濟的財務(wù)指導和審計工作,如加強對村集體財務(wù)的規范化管理,實(shí)行集中計賬等。

  (四)優(yōu)化基層組織,提高集體經(jīng)濟建設能力。發(fā)展和壯大農村集體經(jīng)濟,村級班子建設至關(guān)至要。加強農村基層經(jīng)濟組織建設,一是要配強配好村級班子。農村工作的關(guān)鍵在于班子問(wèn)題,要增強班子戰斗力,重點(diǎn)選好致富路上的領(lǐng)頭雁,選好一個(gè)人帶好一個(gè)班子。特別是要選配好村黨支部書(shū)記、村(居)委會(huì )主任,要不拘一格地把年輕、懂科技、有經(jīng)營(yíng)管理能力的高素質(zhì)人才選配到村級領(lǐng)導崗位上來(lái)。對一些相對貧困且又缺乏人才的地方,不能光以?xún)冗x方式,還須通過(guò)下派途徑解決好班子軟弱的問(wèn)題。使村級班子真正具備帶領(lǐng)一方農民開(kāi)拓創(chuàng )業(yè),勤勞致富的能力,成為黨在農村基層的堅強堡壘。二是加強村兩委班子成員的培養和教育。加強思想教育,更新觀(guān)念,明確村級班子新時(shí)期工作職責,樹(shù)立為民服務(wù)、清正廉潔的思想。加強村干部在市場(chǎng)經(jīng)濟條件下經(jīng)營(yíng)管理能力的培訓,有計劃有目的地組織到集體經(jīng)濟發(fā)展較快的典型地方考察學(xué)習,借鑒經(jīng)驗,因勢利導,強身固本。通過(guò)舉辦各種科技培訓班等形式,提高村干部經(jīng)營(yíng)管理水平和科技素質(zhì),并在生產(chǎn)中運用。三是進(jìn)一步完善激勵機制。要把發(fā)展村級集體經(jīng)濟納入村干部目標責任制的主要內容,作為考核村干部的重要依據。對在一定時(shí)期內村級班子建設和村級經(jīng)濟發(fā)展成效顯著(zhù)的給予精神和物質(zhì)獎勵。要制定能充分發(fā)揮村干部工作積極性的誤工補貼制度,建立和完善對干部工作業(yè)績(jì)和收益掛鉤制度,充分調動(dòng)農村干部發(fā)展村級集體經(jīng)濟的積極性。

  經(jīng)濟調研報告 篇4

  新津縣地處四川省成都市三圈層,全縣轄12個(gè)鎮鄉,86個(gè)村、15個(gè)涉農社區、1256個(gè)組。近年來(lái),隨著(zhù)推進(jìn)城鄉一體化,“三個(gè)集中”進(jìn)程加快,農村集體經(jīng)濟特別是組級集體經(jīng)濟有較大發(fā)展,但村級集體經(jīng)濟發(fā)展仍然較慢。長(cháng)期以來(lái),由于農村實(shí)行的是三級所有、組為基礎的體制,村級只是一個(gè)行政管理機構,絕大多數村(社區)沒(méi)有經(jīng)濟實(shí)體。2006年以來(lái),縣委、縣政府制定了一系列政策和措施,鼓勵和扶持村級經(jīng)濟發(fā)展,取得了一定成效,全縣農村集體經(jīng)濟正在積極穩步發(fā)展。

  一、現狀

  1、經(jīng)濟現狀。全縣村級現有資產(chǎn)6602.75萬(wàn)元,其中:貨幣資產(chǎn)1219.67萬(wàn)元;應收款1198.71萬(wàn)元,其中50%以上是農戶(hù)三金尾欠;庫存物資4.73萬(wàn)元;林木資產(chǎn)417.41萬(wàn)元;長(cháng)期投資53.23萬(wàn)元,短期投資1.6萬(wàn)元;固定資產(chǎn)3658.38萬(wàn)元;在建工程49.02萬(wàn)元;負債總額963.94萬(wàn)元;所有者權益(積累)5638.81萬(wàn)元,主要是固定資產(chǎn)積累,大部分資產(chǎn)是非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)。

  2、收益情況。2007年,全縣村級總收入3387.04萬(wàn)元,其中:發(fā)包收入520.89萬(wàn)元,補助收入73.61萬(wàn)元,投資收益14萬(wàn)元,其他收入300.04萬(wàn)元(大部分是農戶(hù)土地流轉收入,要分配給農戶(hù))。支出總額3016.16萬(wàn)元,其中:經(jīng)營(yíng)支出2480.78萬(wàn)元,管理費用299.96萬(wàn)元,其他支出235.42萬(wàn)元。收益370.88萬(wàn)元。在全縣101個(gè)村(社區)中,無(wú)收益的村13個(gè),占13%;有收益的村88個(gè),占87%。當年收入5萬(wàn)元以下的村64個(gè),5-10萬(wàn)元以上的村9個(gè),10萬(wàn)元以上的村15個(gè)。

  由此可見(jiàn),我縣村級集體經(jīng)濟比較薄弱,大多數村組的收入只能維持日常工作開(kāi)支,部分村組基本無(wú)集體經(jīng)濟收入,因此全縣村組基本無(wú)集體經(jīng)濟收益分配,農村村組集體經(jīng)濟分配主要是資產(chǎn)性的分配(土地征占費)。

  二、主要做法

  1、落實(shí)責任,增強發(fā)展村級集體經(jīng)濟的自覺(jué)性。為提高村干部工作質(zhì)量,增強村級發(fā)展集體經(jīng)濟的自覺(jué)性,各鎮鄉建立了黨支部崗位目標責任制,把黨建和經(jīng)濟工作任務(wù)下到支部,責任落實(shí)到支部書(shū)記,按照表現評優(yōu)樹(shù)先,按照能力選拔干部。調動(dòng)了村級班子和村干部的積極性,增強了發(fā)展農村集體經(jīng)濟的主動(dòng)性和自覺(jué)性

  2、突出抓了村級財務(wù)的管理,防止集體資產(chǎn)流失。將村級財務(wù)全部收歸鎮鄉農村經(jīng)濟服務(wù)中心,統一管理,實(shí)行“社有鄉管”。取消了村級招待費,每年可節省開(kāi)支20多萬(wàn)元,減少了集體資產(chǎn)浪費,增加了農村積累。同時(shí)針對各村債權債務(wù)嚴重制約村級集體經(jīng)濟發(fā)展的問(wèn)題,通過(guò)對帳目進(jìn)行認真地清理、公開(kāi),給群眾一個(gè)明白,還干部一個(gè)清白,為村集體經(jīng)濟發(fā)展減了負,松了綁。

  3、更新村干部思想觀(guān)念,解決發(fā)展集體經(jīng)濟信心不足的問(wèn)題。為增強村干部發(fā)展集體經(jīng)濟、帶領(lǐng)群眾致富的信心和決心,各鎮鄉經(jīng)常組織村干部加強對市場(chǎng)經(jīng)濟知識的學(xué)習,走出去參觀(guān)學(xué)習,從而解放了思想,增強了競爭意識、超前意識和開(kāi)放意識。

  4、幫助貧困村理清發(fā)展路子。貧困村由于家底子薄,村干部對發(fā)展集體經(jīng)濟往往缺乏信心?h上相關(guān)部門(mén)針對貧困村致富無(wú)門(mén)路,發(fā)展無(wú)思路的實(shí)際情況,幫助他們重新制定發(fā)展目標,結合各村實(shí)際,按照“宜工則工、宜商則商、宜農則農”的原則,因地制宜,各打各的優(yōu)勢仗,各唱各的拿手戲,尋求自己適宜發(fā)展集體經(jīng)濟的路子。

  二、存在的問(wèn)題

  1、村級集體經(jīng)濟發(fā)展不平衡。臨近城鎮、集鎮的村,集體經(jīng)濟較為雄厚,集體經(jīng)濟發(fā)展較快,特別是二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好。而邊遠的村,由于地理位置偏僻、交通不便、信息閉塞等原因,集體經(jīng)濟一般比較薄弱。目前,除新平、五津、鄧雙、永商四個(gè)鎮外,其他鎮鄉集體經(jīng)濟都很薄弱。

  2、村級集體經(jīng)濟基礎薄弱,缺乏發(fā)展的資金和資本。從目前村級經(jīng)濟現狀看,全縣村級收入5萬(wàn)元以下的村64個(gè),占63%。在5638.81萬(wàn)元積累中,主要是固定資產(chǎn)積累,而固定資產(chǎn)大部分是非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn),如村委會(huì )大樓、提灌站、學(xué)校等,難以形成資本。

  3、地域條件影響村級集體經(jīng)濟發(fā)展。在丘區,雖然土地資源較豐富,但受交通不便、信息閉塞、投資環(huán)境差的影響,集體經(jīng)濟發(fā)展的難度也較大。在全縣20個(gè)薄弱村中,丘區就有9個(gè),占45%。

  4、個(gè)別村干部開(kāi)拓創(chuàng )新精神不夠,發(fā)展集體經(jīng)濟思路狹窄。當前村干部抓集體經(jīng)濟發(fā)展有兩怕:一怕?lián)熑,?chuàng )辦經(jīng)濟實(shí)體失敗后,給集體造成重大損失,遭群眾譴責;二怕困難,由于村級經(jīng)濟薄弱,發(fā)展集體經(jīng)濟面臨諸多問(wèn)題,往往過(guò)分強調缺乏資金、人才、技術(shù)等客觀(guān)條件,不能立足已有的土地、資源等優(yōu)勢求發(fā)展。

  三、案例情況

  目前,我縣村級經(jīng)濟發(fā)展最好的是方興鎮花碑社區。方興鎮花碑社區與大邑韓場(chǎng)交界,有18個(gè)村民小組,農業(yè)人口3081人,耕地3000余畝,距縣城9公里。2006年前,村級收入只有20000元,主要是收企業(yè)管理費和門(mén)市租金。村級經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)只有村委會(huì )80平方米門(mén)市。2006年,社區借城鄉統籌、建設社會(huì )主義新農村的東風(fēng),積極鼓勵和推進(jìn)農民集中居住,目前已有156戶(hù)農民進(jìn)入小區居住。通過(guò)土地整理、撤院并院,新增土地1276畝,其中360畝由社區經(jīng)營(yíng)。預計2008年,社區集體收入可達34萬(wàn)元,比2006年猛增32萬(wàn)元,他們的經(jīng)驗是:

  1、主動(dòng)出擊抓機遇。2005年以來(lái),隨著(zhù)推進(jìn)城鄉一體化和社會(huì )主義新農村建設步伐加快,社區干部一方面做好宣傳教育群眾工作,積極投入社會(huì )主義新農村建設;另一方面,積極爭取政府和有關(guān)部門(mén)的支持,開(kāi)展土地整理,鼓勵農民集中居住。通過(guò)格田整理、廢溝處理、完善水利設施、撤院并院等,將新增土地中的360畝由社區經(jīng)營(yíng),為發(fā)展社區集體經(jīng)濟打下了堅實(shí)基礎。

  2、依托專(zhuān)合組織發(fā)展集體經(jīng)濟。社區依托川浙花碑蔬菜瓜果專(zhuān)業(yè)合作社、方興鎮創(chuàng )新合作社、方興鎮食用菌合作社規模種植蔬菜瓜果,社區不僅實(shí)現了土地流轉收益28.8萬(wàn)元,同時(shí)也帶動(dòng)當地600戶(hù)農戶(hù)增收。

  我縣經(jīng)濟狀況最差的`村是金華鎮五星村。金華鎮五星村有9個(gè)村民小組,農戶(hù)678戶(hù),農業(yè)人口2028人,耕地面積1116畝,人均土地0.55畝。村集體資產(chǎn)總額3.41萬(wàn)元(均是非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)),負債總額49.73萬(wàn)元,村級無(wú)集體經(jīng)濟收入。多年來(lái),村級開(kāi)支主要是村民小組、農戶(hù)集資和鎮鄉的支持,其原因是:上世紀80年代,村辦企業(yè)(磚廠(chǎng))虧損倒閉,使村上背上了40多萬(wàn)元的沉重債務(wù),嚴重制約了集體經(jīng)濟發(fā)展。企業(yè)虧損倒閉,給干部、群眾留下深刻教訓,重新發(fā)展集體經(jīng)濟的基礎和信心不足。為此,我們建議:

  1、該村要發(fā)展集體經(jīng)濟,首先要解決債務(wù)問(wèn)題,單靠村級經(jīng)濟償還十分困難,擺脫了債務(wù),才是發(fā)展村集體經(jīng)濟的起點(diǎn)。

  2、該村地處金華鎮政府所在地,與津華路、金普路、火車(chē)站相通,交通便利,有較好的投資環(huán)境,要充分利用自身有利條件,以推進(jìn)城鄉一體化、建設社會(huì )主義新農村為契機,積極爭取農村新型社區建設項目,鼓勵農民到新型社區集中居住。農民集中居住后,可以發(fā)展第二、三產(chǎn)業(yè),增加農民收入。通過(guò)土地整理、撤院并院后的增加土地,全部留作村集體統一經(jīng)營(yíng)或通過(guò)招商引資聯(lián)營(yíng)等方式,逐步增加村集體收入。

  3、積極向上爭取項目、資金扶持,同時(shí)在信貸、稅收等方面給于支持和優(yōu)惠,使該村集體經(jīng)濟盡快發(fā)展壯大起來(lái)。

  四、對策和建議

  1、大力培育和發(fā)展農民專(zhuān)合組織。以專(zhuān)合組織為紐帶組建經(jīng)濟實(shí)體,發(fā)展集體經(jīng)濟。各村(社區)要根據本地實(shí)際情況,結合本地的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、產(chǎn)品優(yōu)勢、地理環(huán)境優(yōu)勢,以村委會(huì )為主體,村社合一組建相應的專(zhuān)業(yè)合作社或創(chuàng )辦經(jīng)濟實(shí)體。通過(guò)開(kāi)展產(chǎn)、供、銷(xiāo)服務(wù)和創(chuàng )辦農產(chǎn)品加工企業(yè),增加村級集體收入,壯大集體經(jīng)濟。

  2、發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟應因地制宜,采取不同的發(fā)展模式,結合本村的地理條件、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢確定發(fā)展項目,制定發(fā)展規劃。由于各村地理位置、外部環(huán)境、資源狀況、干部思想解放程度等情況不同,發(fā)展集體經(jīng)濟的模式也應該從實(shí)際出發(fā),采取多種形式,不搞“一刀切”要“一村一策”。要立足優(yōu)勢,選準路子,引導各村立足資源發(fā)展村級集體經(jīng)濟?梢猿浞掷没纳交牡氐韧恋刭Y源引進(jìn)業(yè)主投資,盤(pán)活非耕地資源,加快土地資源向土地資本的轉化,增加集體收入;可以依靠村級成立服務(wù)組織,開(kāi)展有償服務(wù),增加集體收入;可以集體興辦農副產(chǎn)品加工企業(yè)或收購公司,使農副產(chǎn)品在加工、儲藏、運銷(xiāo)等環(huán)節中實(shí)現多次增值,使集體收入與農民收入同步增長(cháng);可以依托地理優(yōu)勢,開(kāi)發(fā)飲食服務(wù)、商業(yè)流通、運輸等產(chǎn)業(yè),增加集體收入。

  3、結合推進(jìn)城鄉一體化和新農村建設,鼓勵農民集中居住,修建農民集中居住區,通過(guò)撤院并院,新增土地由村上通過(guò)調整,集中成片統一經(jīng)營(yíng),其收益在保證組級和農民利益的前提下,村上參與收益分成,增加村級收入。

  4、發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,應加強村級班子建設,選好帶頭人。一是要認真選優(yōu)配強黨支部一班人,特別是村黨支部書(shū)記。從能人、大戶(hù)、科技致富帶頭人中選配村干部,提高村級班子發(fā)展集體經(jīng)濟的能力。二要堅持不懈地抓好農村干部的培養教育。通過(guò)市場(chǎng)經(jīng)濟知識和科學(xué)文化知識的教育,使他們轉變思想觀(guān)念,增強領(lǐng)導經(jīng)濟工作的能力和經(jīng)營(yíng)管理的水平,增強他們發(fā)展集體經(jīng)濟的恒心和本領(lǐng)。

  5、發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,應加強農村集體資產(chǎn)的管理。一是制定集體資產(chǎn)保值增值辦法,盤(pán)活現有資產(chǎn),防止集體資產(chǎn)流失。對集體原有的廠(chǎng)房、設備等資產(chǎn)及農村“四荒”資源,要通過(guò)采取承包、租賃、拍賣(mài)、股份制等形式交付農民開(kāi)發(fā)利用,以此盤(pán)活集體資產(chǎn),壯大集體經(jīng)濟實(shí)力。二是加強村級債權債務(wù)清理。村級債權債務(wù)是當前制約農村集體經(jīng)濟發(fā)展的重要因素,因此要對各村債權債務(wù)進(jìn)行一次徹底的清理整頓,應回收的各種欠款一定要收回;三是要進(jìn)一步完善村社集體資金“社有鄉管”制度。嚴格規定集體資金的使用方向和原則,搞好民主理財,嚴格控制各種非生產(chǎn)性開(kāi)支,管好用好集體資金。

  6、各級政府應加大對村級經(jīng)濟發(fā)展的政策支持和資金扶持,改善投資環(huán)境,在交通、水利、生態(tài)環(huán)境方面加大投入,為農村經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng )造良好環(huán)境,促進(jìn)農村經(jīng)濟發(fā)展。

  經(jīng)濟調研報告 篇5

  為了深入了解我市鄉鎮經(jīng)濟發(fā)展現狀及其存在的主要問(wèn)題,積極探討鄉鎮經(jīng)濟發(fā)展規律和加快發(fā)展的有效途徑,XX年9—10月期間,市政協(xié)鄉鎮經(jīng)濟發(fā)展專(zhuān)題調研組一行,由副主席徐少偉、陶春元同志帶隊,分赴修水、都昌、廬山區以及萍鄉市等地開(kāi)展調研活動(dòng)。通過(guò)聽(tīng)取匯報、實(shí)地考察、查閱有關(guān)資料和發(fā)放調查問(wèn)卷、座談研究等形式,形成了專(zhuān)題調研報告,F作如下匯報:

  一、鄉鎮經(jīng)濟發(fā)展的基本情況和亮點(diǎn)

  我市共有81個(gè)鄉、99個(gè)鎮、12個(gè)街道,下轄1795個(gè)村、34個(gè)居委會(huì )。XX年末,鄉(村)總人口354.76萬(wàn),約占全市總人口的75%。近年來(lái),特別是我市第九次以來(lái),各鄉鎮認真貫徹市委“一個(gè)定位”、“四個(gè)打造”、“五大戰略”的總體部署,堅持把建設社會(huì )主義新農村、推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化、招商引資上項目,作為發(fā)展鄉鎮經(jīng)濟的總抓手,不斷提高鄉鎮的工業(yè)化、城鎮化和農業(yè)現代化水平,為縣域經(jīng)濟和全市經(jīng)濟又好又快發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

  1、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢逐漸顯現,民營(yíng)經(jīng)濟快速發(fā)展。近年來(lái),全市各鄉鎮普遍加大了招商引資力度,強力推進(jìn)項目建設,注重依托本地資源優(yōu)勢、區位優(yōu)勢或原有產(chǎn)業(yè)的基礎優(yōu)勢,上項目、興產(chǎn)業(yè)、培稅源,初步確立了本地的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和工業(yè)主導項目。廬山區近兩年來(lái)各項經(jīng)濟指標保持高位增長(cháng)態(tài)勢,鄉鎮財政收入約占全區收入三分之二以上,一個(gè)根本原因就是該區鄉鎮充分發(fā)揮了臨江臨湖臨路臨市的優(yōu)勢,在經(jīng)濟結構上確立了自己的主導產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)項目,分別打好“工業(yè)立鎮、文化旅游興鎮、商貿活鎮”三張牌。修水縣立足山區資源發(fā)展生態(tài)農業(yè),延長(cháng)農產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈,僅蠶桑業(yè)一項就形成了從制種到銷(xiāo)售的一條龍專(zhuān)業(yè)化體系。都昌縣努力克服工業(yè)底子雹財政實(shí)力弱的困難,著(zhù)力培植農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),鄱湖水產(chǎn)、華意珍珠貝類(lèi)加工、春天食品等一批創(chuàng )品牌企業(yè)、農字號企業(yè)、個(gè)體民營(yíng)企業(yè)都呈現良好的發(fā)展勢頭。

  2、農業(yè)結構漸趨合理,產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程扎實(shí)推進(jìn)。經(jīng)過(guò)多年努力,全市鄉鎮經(jīng)濟結構已得到一定程度的改善。糧棉油等傳統優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)穩定發(fā)展,特色產(chǎn)業(yè)規模不斷擴大,產(chǎn)業(yè)布局漸成雛形。XX年,種植業(yè)在農業(yè)中所占比重已下降到45.6%,養殖業(yè)比重上升至47.7%。全市初步形成了棉花、油菜生產(chǎn)區域,茶葉、油茶生產(chǎn)區域,蠶桑生產(chǎn)區域,水產(chǎn)養殖區域,蔬菜、花卉苗木生產(chǎn)區域,早熟梨生產(chǎn)區域以及速生工業(yè)原料林生產(chǎn)區域等塊狀經(jīng)濟。修水的古市鎮、三都鎮還分別被冠以“江南花椒之鄉”、“江南蠶桑第一鎮”的美譽(yù),都昌縣周溪鎮榮獲“全國最大珍珠核生產(chǎn)基地”和“中國淡水珍珠之鄉”兩塊金字招牌,廬山區賽陽(yáng)鎮成為我市最大的花卉苗木之鄉。隨著(zhù)近年農業(yè)稅費制度的改革和糧食直補、良種補貼、農機具補貼等一系列惠農政策的普遍實(shí)施,廣大農民務(wù)農積極性明顯提高。各地的農田拋荒現象少了,農民對土地自覺(jué)投入的多了。市財政還每年安排400萬(wàn)元實(shí)施農業(yè)產(chǎn)業(yè)化,培育和壯大龍頭企業(yè)。市委提出的農業(yè)產(chǎn)業(yè)化“1121”工程得到穩步推進(jìn)。

  3、小城鎮建設不斷加快,新農村建設成效明顯。各地通過(guò)完善小城鎮的規模布局,調整產(chǎn)業(yè)結構,鼓勵農村人口向小城鎮有序流動(dòng),使一些集鎮規模迅速擴張,人口急劇增加,小城鎮在各地交通樞紐、邊貿集市得到快速發(fā)展。修水縣渣津鎮短短幾年城鎮建設取得了長(cháng)足發(fā)展,集鎮面積達到2.5平方公里,集鎮人口1.8萬(wàn),成為湘、鄂、贛三省交界的商貿重鎮。特別是在開(kāi)展新農村建設中,各地以發(fā)展農村經(jīng)濟和農民增收為核心,以村莊規劃和“三清三改三配套”為切入點(diǎn),大大提升了集鎮、村莊建設品位,全市647個(gè)新農村建設試點(diǎn)村工作成效明顯,一大批各具特色的產(chǎn)業(yè)村、生態(tài)村等示范典型紛紛涌現,一大批農民成為新農村建設的積極參與者和直接受益者。

  4、支農投入逐年增大,財政增收機制靈活。近年來(lái),國家擴大了公共財政對農村的覆蓋,財政支農資金、預算內建設資金用于農村建設的資金比重、直接用于改善農村生產(chǎn)生活條件的資金都逐年大幅提高。XX年,上級財政共安排糧食直補、良種補貼等專(zhuān)項資金2個(gè)多億,安排鄉村兩級轉移支付4575萬(wàn)元。農業(yè)稅免征后,鄉鎮財政收支管理體制逐步得到規范,體制外收費問(wèn)題基本得到遏制。一些縣開(kāi)始積極探索組織征收新機制,引導鄉鎮干部從原來(lái)的抓稅源轉變?yōu)樽ヘ斣垂ぷ魃蟻?lái),既緩解了鄉鎮財政增收壓力,更重要的是減輕了鄉鎮干部一年到頭忙于“找”稅的負擔。修水縣自XX年起未對鄉鎮下達財稅任務(wù),而是由稅務(wù)機關(guān)依法據實(shí)征收,縣財政對鄉鎮支出實(shí)行“六個(gè)確!。廬山區大力實(shí)施項目帶動(dòng)戰略,各鄉鎮基本形成自己的主導產(chǎn)業(yè),建立了支柱財源,同時(shí),按照“屬地征收、在地統計,核定基數、超收分成”的原則,支持鄉鎮做大財政總量。

  5、打工經(jīng)濟漸成規模,農民收入持續增長(cháng)。通過(guò)學(xué)習浙江創(chuàng )業(yè)經(jīng)驗,全市農村勞動(dòng)力轉移力度不斷加大,農民增收渠道不斷拓寬。農村外出打工、就地從業(yè)、回鄉創(chuàng )業(yè)的人數越來(lái)越多,農民收入有了明顯提高。XX年,全市鄉鎮外出務(wù)工人員約70萬(wàn)人,勞動(dòng)者報酬40多億元,也就是說(shuō),70萬(wàn)務(wù)工農民在經(jīng)濟收入上創(chuàng )造出了一個(gè)與當年全市財政收入大致相當的業(yè)績(jì)。農民務(wù)工收入約占家庭純收入的52%,成為部分農民特別是青壯年農民謀生就業(yè)、脫貧致富的主要收入來(lái)源。修水縣農村勞動(dòng)力33萬(wàn)人,有近20萬(wàn)外出打工,XX年全縣勞務(wù)總收入達12.1億元,為我市勞動(dòng)力務(wù)工總量和勞務(wù)收入最大縣。廬山區XX年上半年農民人均現金收入4729元,務(wù)工收入占其總收入的43.4%。

  二、鄉鎮經(jīng)濟發(fā)展存在的主要問(wèn)題及原因分析

  在肯定鄉鎮經(jīng)濟發(fā)展成績(jì)的同時(shí),還應該看到,我市鄉鎮經(jīng)濟總量還不夠大,實(shí)力還不夠強,對全市經(jīng)濟發(fā)展的貢獻還不夠高,加之我市是一個(gè)經(jīng)濟欠發(fā)達的農業(yè)大市,長(cháng)期受思想觀(guān)念、自然條件、產(chǎn)業(yè)基礎以及城鄉二元結構等因素的影響,鄉鎮經(jīng)濟發(fā)展還存在許多不容忽視的問(wèn)題。

  1、發(fā)展思路還不夠寬。由于地理位置、資源狀況、文化背景、產(chǎn)業(yè)基儲領(lǐng)導觀(guān)念、創(chuàng )新意識等方面的差異,致使全市鄉鎮發(fā)展還存在較大差異。有的地方縣鄉兩級沒(méi)有很好地統籌規劃、整合資源、錯位發(fā)展,以形成城鄉一體化、發(fā)展一盤(pán)棋的格局,而是你上你的、我抓我的,甚至還存在“一個(gè)鍋爭食”、“大魚(yú)吃小魚(yú)”的現象;有的部門(mén)不顧鄉鎮客觀(guān)條件和客觀(guān)經(jīng)濟規律,硬性規定增長(cháng)項目、指標、比例,不僅影響了鄉鎮因地制宜、揚優(yōu)成勢,而且因片面追求產(chǎn)值、項目,迫使一些地方不惜犧牲環(huán)境、破壞生態(tài),舉債建設、重復建設;有的鄉鎮沒(méi)有著(zhù)眼宏觀(guān)謀劃,制定適合本鄉鎮的發(fā)展總體規劃,而是急于求成、饑不擇食,盲目跟風(fēng)、朝令夕改;還有的鄉鎮領(lǐng)導作風(fēng)不實(shí)、玩風(fēng)較盛,有的不能很快適應經(jīng)濟轉軌、工作重點(diǎn)轉移的需要,不僅工作找不到著(zhù)力點(diǎn),而且主動(dòng)性較差,等靠要的思想比較嚴重,缺乏開(kāi)拓創(chuàng )新、銳意進(jìn)取的信心和勇氣。

  2、發(fā)展實(shí)力還不夠強。據了解,萍鄉市5年來(lái)堅持采取“放水養魚(yú)”的優(yōu)惠政策,大力扶持鄉鎮經(jīng)濟,全市財政總收入由5年前7.32億增至XX年的27.09億元,年均遞增26.6%;XX年鄉鎮財政收入平均達到1957.7萬(wàn)元,較上年增長(cháng)24.1%;其中,安源區11個(gè)鎮(街道)財政收入平均達到4059萬(wàn)元。新余市僅26個(gè)鄉鎮,XX年財政過(guò)千萬(wàn)元的就有23個(gè),其中超3千萬(wàn)的5個(gè),預計XX年超億元的鄉鎮3個(gè)。而我市XX年鄉鎮財政收入僅3.21億元,占全市財政總收入的6.98%;過(guò)500萬(wàn)元的鄉鎮僅16個(gè)、過(guò)千萬(wàn)元的4個(gè),過(guò)5千萬(wàn)元的沒(méi)有。XX年,全市僅4個(gè)鎮躋身全省百強鄉鎮。鄉鎮經(jīng)濟總收入與全市g(shù)dp總量比較,規模極小,對提升全市經(jīng)濟總量根本產(chǎn)生不了決定性或重大的影響。在不多的財政收入大戶(hù)鄉鎮,有的還是依靠臨城鎮周邊的土地出讓收入充實(shí)財政,有的是依靠房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、項目用地等拉動(dòng)稅收,這樣的收入結構很難保證持續增長(cháng)勢頭。在不同地區的鄉鎮之間,發(fā)展也很不平衡。較多的經(jīng)濟實(shí)力弱、增長(cháng)幅度慢的鄉鎮,相對抵消了發(fā)展快、收入高、總量大的`鄉鎮的經(jīng)濟貢獻率。從農業(yè)產(chǎn)業(yè)化的龍頭企業(yè)引領(lǐng)作用看,全市培育的農業(yè)龍頭企業(yè)規模偏小,億元產(chǎn)值的龍頭企業(yè)僅10家,超10億元產(chǎn)值的還沒(méi)有,很難在一個(gè)地方大范圍帶動(dòng)農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的根本性調整。

  3、財源增收后勁堪憂(yōu)。近年落戶(hù)我市鄉鎮的千萬(wàn)元以上的項目少之又少,規模以上的工業(yè)企業(yè)在鄉鎮沒(méi)有一家。免征農業(yè)稅后,大多數依賴(lài)農業(yè)、收入結構單一、工商業(yè)基礎薄弱的鄉鎮,開(kāi)始陷入增長(cháng)乏力、財源不足、收支平衡難度加大的窘境。由于缺乏新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn),不少鄉鎮為完成稅收任務(wù),低稅率從外地“引稅”,有的用財政資金甚至干部工資墊交稅款。許多鄉鎮迫于財稅任務(wù)的壓力,把大部分人員和大部分精力都用在“協(xié)”稅(買(mǎi)稅)上,根本無(wú)暇服務(wù)“三農”、發(fā)展經(jīng)濟。同時(shí),普遍存在的鄉鎮債務(wù)負擔問(wèn)題不容忽視。絕大多數鄉鎮負債運行,多的負債達上千萬(wàn)乃至幾千萬(wàn)元,少則幾百萬(wàn)元,嚴重制約了鄉鎮財政發(fā)展公共事業(yè)的能力,甚至影響到基層政權的正常運轉。

  4、支農服務(wù)體系尚不完善。農村基層科技等涉農服務(wù)體系存在缺位、錯位的問(wèn)題,現有科技人員老化,支農服務(wù)人員嚴重缺乏,制約著(zhù)鄉鎮“七站八所”在服務(wù)農業(yè)、引導農民、發(fā)展農村經(jīng)濟中發(fā)揮應有的作用。在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中,各地普遍缺乏成熟的中介組織,即專(zhuān)業(yè)的流通行業(yè)協(xié)會(huì )和經(jīng)紀人隊伍,制約了農產(chǎn)品闖市場(chǎng)的“三級跳”。此外,融資難問(wèn)題不僅困擾著(zhù)許多地方的小城鎮建設,也嚴重制約了鄉鎮經(jīng)濟的發(fā)展。從事農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的企業(yè)和專(zhuān)業(yè)戶(hù),無(wú)論產(chǎn)品市場(chǎng)前景如何,如果不提供擔;虻盅,很難得到金融機構的貸款。

  5、全民創(chuàng )業(yè)氛圍不濃、創(chuàng )業(yè)環(huán)境有待優(yōu)化。表現為對業(yè)文化培植不夠,對創(chuàng )業(yè)成功典型宣傳不夠,對本小利薄的創(chuàng )業(yè)者尊重不夠,致使創(chuàng )業(yè)成功人士沒(méi)有社會(huì )影響,剩余勞動(dòng)力沒(méi)有創(chuàng )業(yè)沖動(dòng),不愿就業(yè)甚至打牌為“業(yè)”的現象沒(méi)有輿論批評。有的職能部門(mén)對各類(lèi)創(chuàng )業(yè)主體缺乏政策支持,滿(mǎn)足于照抄照轉上級有關(guān)紅頭文件,而沒(méi)有把著(zhù)力點(diǎn)放在細化配套政策上,放在提高服務(wù)質(zhì)量和水平上。一些地方的小城鎮建設沒(méi)有形成聚集效應,不能滿(mǎn)足全民創(chuàng )業(yè)的需求。全市99個(gè)建制鎮,人口2萬(wàn)以下的有43個(gè),2-5萬(wàn)的47個(gè),有的鄉鎮中心人口僅幾千人,沒(méi)有一個(gè)鎮被列為全省規模鄉鎮。這些小城鎮的發(fā)展空間和輻射區域都比較狹窄,對周邊資源的利用能力較低,加之小城鎮缺乏非農產(chǎn)業(yè)支撐,基礎設施又不完善,因而對農村勞動(dòng)力和社會(huì )資金的吸納能力都比較弱,影響了城鎮聚集效應的發(fā)揮。

  三、加快鄉鎮經(jīng)濟發(fā)展的建議

  鄉鎮經(jīng)濟是縣域經(jīng)濟的基礎和重要組成部分,事關(guān)全市經(jīng)濟又好又快發(fā)展的大局,事關(guān)全市全面建設小康社會(huì )的目標的實(shí)現。借鑒外地經(jīng)驗,結合本地實(shí)際,我們建議:

  1、從一鄉一業(yè)、一村一品戰略上謀劃鄉鎮經(jīng)濟發(fā)展的新思路。市、縣兩級都應制訂鄉鎮經(jīng)濟發(fā)展規劃、發(fā)展戰略目標,下大力氣支持和幫助鄉鎮把經(jīng)濟搞上去。要堅持分類(lèi)指導,支持一部分有條件的鄉鎮先發(fā)展起來(lái),建設一批經(jīng)濟強鎮,增強鄉鎮經(jīng)濟發(fā)展的帶動(dòng)力和對全市經(jīng)濟發(fā)展的貢獻率。各縣(市、區)要注意充分發(fā)揮鄉鎮的資源、區位等比較優(yōu)勢,宜農則農、宜工則工、宜商則商、宜(旅)游則游,努力走出一條專(zhuān)業(yè)化、基地化、規;、品牌化發(fā)展的路子。各鄉鎮在發(fā)展特色經(jīng)濟的過(guò)程中,要注意力戒重復建設,盲目跟風(fēng),一哄而起,更不能無(wú)序發(fā)展,搞低檔次開(kāi)發(fā),低水平運作,而要立足本地實(shí)際,選擇具有較好的區位資源優(yōu)勢、較強的綜合競爭實(shí)力、較大的市場(chǎng)拓展空間的產(chǎn)業(yè),進(jìn)行重點(diǎn)培育。要從打造一批專(zhuān)業(yè)鄉鎮、特色鄉鎮抓起,不斷做大農業(yè)產(chǎn)業(yè)化規模,并在形成主導產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)的基礎上,不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈,培植農工商一體化的產(chǎn)業(yè)體系,推動(dòng)我市農村經(jīng)濟朝著(zhù)產(chǎn)業(yè)化、規;、農工商一體化的方向發(fā)展。

  2、從推進(jìn)小城鎮建設和全民創(chuàng )業(yè)上打開(kāi)鄉鎮經(jīng)濟發(fā)展的突破口。發(fā)展小城鎮應成為我市建立以工促農、以城帶鄉長(cháng)效機制的一個(gè)最佳切入點(diǎn)。建議將全市鄉鎮大致分為城區鄉鎮、衛星鄉鎮、區域中心鎮、特色鄉鎮、其它鄉鎮五類(lèi),抓好規劃、建設和管理,按照不同的功能定位和發(fā)展方向,全力支持做大做強,以此輻射帶動(dòng)農村經(jīng)濟的發(fā)展。要廣辟投融資渠道,采取多方投資、誰(shuí)投資誰(shuí)收益等形式,籌集小城鎮建設資金,并把小城鎮建設與農業(yè)產(chǎn)業(yè)化、民營(yíng)企業(yè)發(fā)展緊密結合起來(lái),促進(jìn)資本與資源的有效對接,使小城鎮成為各地農村生產(chǎn)要素的聚集地、特色項目的承載地、商品流通的集散地、拉動(dòng)農村經(jīng)濟發(fā)展的輻射地。對具有發(fā)展工業(yè)條件的鄉鎮,要通過(guò)發(fā)展打造經(jīng)濟強鎮;對沒(méi)有工業(yè)發(fā)展基礎的鄉鎮,要借鑒萍鄉市和廬山區的做法,積極打造園區經(jīng)濟和“飛地經(jīng)濟”,培育項目孵化園,與項目落地地區共同搞好扶持、服務(wù),爭取“雙贏(yíng)”。

  推動(dòng)全民創(chuàng )業(yè)應成為鄉鎮發(fā)展的一項重大舉措和長(cháng)遠之策。要在全市積極培育創(chuàng )業(yè)文化,加大各類(lèi)創(chuàng )業(yè)人才和創(chuàng )業(yè)典型的宣傳力度,努力營(yíng)造尊重人才、崇尚創(chuàng )業(yè)的的社會(huì )氛圍。要制訂“引鳳返巢”政策,積極鼓勵在外人士回鄉創(chuàng )業(yè),促成“人回鄉、企回遷、錢(qián)回流”;要著(zhù)力引導民營(yíng)企業(yè)家、工商業(yè)主、專(zhuān)業(yè)大戶(hù)二次創(chuàng )業(yè),通過(guò)延伸產(chǎn)業(yè)鏈、項目帶動(dòng)戰略,發(fā)展特色經(jīng)濟;要充分釋放科技人員、事業(yè)單位人員的創(chuàng )業(yè)潛能,借鑒萍鄉市的有效做法,允許和鼓勵事業(yè)單位人員離崗創(chuàng )業(yè)或兼職參與創(chuàng )業(yè);要努力推動(dòng)村組干部和農民經(jīng)紀人圍繞“農字號”創(chuàng )業(yè),支持各地成立各種形式的產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì )和行業(yè)商會(huì )。

  3、從改進(jìn)現行財政運作模式上增添鄉鎮經(jīng)濟發(fā)展的動(dòng)力源。針對一些鄉鎮為完成財稅任務(wù)采取的“買(mǎi)稅”行為,要抓緊建立一套合理的財政增長(cháng)機制?赏茝V廬山區“屬地征收、在地統計,核定基數、超收分成”的經(jīng)驗,支持鄉鎮做大財政總量?h級財政要妥善核定鄉鎮財政的支出項目和總額,確保剛性支出,免除鄉鎮為財政正常運轉而產(chǎn)生的后顧之憂(yōu)。要科學(xué)確定鄉鎮實(shí)際財稅收入基數,對完成預算目標的超收部分,絕大多數返還鄉鎮。要加大轉移支付力度,向鄉鎮政府提供行使職權必需的資金保證。針對鄉村普遍存在的債務(wù)問(wèn)題,一方面要防止債務(wù)規模進(jìn)一步擴大,禁止鄉鎮財政為非生產(chǎn)性支出、基建性項目貸款和任何企業(yè)提供貸款擔保,嚴格控制鄉鎮財政舉債規模;另一方面要逐步化解原有債務(wù)負擔。建議市財政部門(mén)對全市鄉村兩級債務(wù)問(wèn)題進(jìn)行一次全面調查,摸清底數,核實(shí)情況,健全賬目。對由鄉鎮政府擔保的歷年貸款形成的債務(wù)以及世行貸款,要堅持“誰(shuí)受益、誰(shuí)還款”的原則,由借款單位或受益人認帳,分期償還;對因平衡預算或部分支出列暫付款等原因形成的掛帳,可逐年消化,也可由上級財政部門(mén)幫助解決。黨委和組織部門(mén)對選拔使用鄉鎮干部應樹(shù)立“發(fā)展、增收是政績(jì),消赤、減債也是政績(jì)”的正確觀(guān)念,建立鄉鎮減債考核辦法,將減債與鄉鎮黨政主要領(lǐng)導的政績(jì)考核、調動(dòng)、升遷掛鉤。

  4、從加快支農服務(wù)體系的構建上形成全社會(huì )支持鄉鎮經(jīng)濟發(fā)展的合力。要以貫徹《農民專(zhuān)業(yè)合作社法》為契機,全面發(fā)展我市農民專(zhuān)業(yè)合作社、行業(yè)協(xié)會(huì )等各種民間經(jīng)濟合作組織,積極探索產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的新路子,增強農民自我保護和農業(yè)抗御市場(chǎng)風(fēng)險能力;市、縣兩級要安排一定數量的專(zhuān)項資金,扶持特色農業(yè)和大宗農產(chǎn)品建基地、強龍頭、育市嘗創(chuàng )名牌,提升我市農產(chǎn)品的市場(chǎng)競爭力和鄉鎮經(jīng)濟的綜合競爭力;要大力推廣都昌縣周溪鎮圍繞珍珠產(chǎn)業(yè)組建經(jīng)濟共同體的好做法,加強銀企合作,鼓勵金融部門(mén)合理布局農村金融網(wǎng)點(diǎn),開(kāi)放小額貸款,通過(guò)貼息、融資、財政墊付等形式,增加對龍頭企業(yè)和農業(yè)產(chǎn)業(yè)化的信貸投入;要恢復、健全全市統一的農技服務(wù)機構,組建、充實(shí)農技隊伍,建議借鑒湖南省的做法,對縣、鄉從事農技推廣等公益事業(yè)的服務(wù)機構實(shí)行地方財政全額撥款扶持,同時(shí)引導、規范一批面向市場(chǎng)的農技服務(wù)性實(shí)體和經(jīng)營(yíng)性中介機構組織。

  5、從建立激勵機制上提供鄉鎮經(jīng)濟發(fā)展的組織保障。建議市委、市政府適時(shí)出臺關(guān)于加快鄉鎮經(jīng)濟發(fā)展的規范性文件,制訂鄉鎮經(jīng)濟發(fā)展的規劃、目標、總體要求,加大對鄉鎮發(fā)展的協(xié)調調度。以科學(xué)發(fā)展觀(guān)和正確的政績(jì)觀(guān)為指導,建立一套科學(xué)完備、便于操作的鄉鎮績(jì)效考核評價(jià)體系和鄉鎮干部激勵獎懲機制。把加快鄉鎮經(jīng)濟發(fā)展納入縣(市、區)黨委、政府政績(jì)考核、工作考察、年度考評的重要內容,推動(dòng)他們一任接著(zhù)一任干,一級領(lǐng)著(zhù)一級干,上下聯(lián)動(dòng),齊抓共管。建議對全市鄉鎮經(jīng)濟年度財政收入達到5千萬(wàn)元,或在此基礎上連年保持一定比例增幅、重要考核指標榮獲紅旗(先進(jìn))單位的鄉鎮(街道),其黨政主要領(lǐng)導在職級上實(shí)行高配、經(jīng)濟上給予重獎;對在經(jīng)濟發(fā)展中表現突出、成績(jì)顯著(zhù)的鄉鎮領(lǐng)導班子成員和鄉鎮干部,要給予相應的物質(zhì)和精神獎勵,并在干部調整中優(yōu)先提拔使用;對那些為促進(jìn)鄉鎮經(jīng)濟發(fā)展給予了大力支持、作出突出貢獻的單位和個(gè)人,要給予表彰和獎勵。真正在全市形成合力推進(jìn)、攜手共創(chuàng )鄉鎮經(jīng)濟發(fā)展的良好局面。

  經(jīng)濟調研報告 篇6

  今年以來(lái),隨著(zhù)中央和各級政府出臺的一系列擴大內需、保持經(jīng)濟平穩較快發(fā)展的政策措施的貫徹落實(shí),我市經(jīng)濟運行出現了一些積極變化,1-2月全市部分經(jīng)濟指標完成情況好于預期,F將有關(guān)情況匯報如下:

  一、主要指標完成情況

  1-2月全市完成工業(yè)總產(chǎn)值474.6億元,同比下降10.5%。其中規上工業(yè)423.8億元,下降9.1%。規上工業(yè)增加值96.1億元,下降0.6%。地方一般預算收入15.4億元,下降7.5%,全口徑財政收入38.6億元,下降12.3%。出口7.9億美元,下降36.3%。

  二、工業(yè)經(jīng)濟運行特點(diǎn)

  1.生產(chǎn)逐漸回暖,開(kāi)臺率不斷上升。從工業(yè)用電看,我市1-2月工業(yè)用電量為26.7億瓩時(shí),同比下降5.03%,增幅比上月回升了8.3個(gè)百分點(diǎn)。2月當月用電比1月增長(cháng)3.4%,同比增長(cháng)6.6%。3月上旬全市工業(yè)用電同比增長(cháng)8%。從企業(yè)開(kāi)工和設備利用情況看,全市重點(diǎn)監測的33家工業(yè)企業(yè)中,至3月上旬有19家企業(yè)生產(chǎn)(設備)綜合能力發(fā)揮正常,有13家企業(yè)生產(chǎn)(設備)能力利用率在80%以上,均比上月有所增加。

  2.價(jià)格低位運行,生產(chǎn)量升產(chǎn)值降。從我市33家重點(diǎn)監測的工業(yè)企業(yè)產(chǎn)量情況看,沙鋼集團和永鋼集團螺紋鋼產(chǎn)量比上月增長(cháng)6%,東海糧油食用植物油產(chǎn)量比上月增長(cháng)15%,華昌集團復合肥產(chǎn)量比上月增長(cháng)5%,攀華集團彩涂板的產(chǎn)量比上月翻番,33家企業(yè)中僅張銅集團、其元集團和三林法蘭3家企業(yè)產(chǎn)量比上月下降。由于受價(jià)格波動(dòng)的影響,我市重點(diǎn)工業(yè)生產(chǎn)保持穩定但產(chǎn)值卻持續走低,在全市工業(yè)經(jīng)濟總量中占接近半成份額的冶金行業(yè)中,沙鋼集團螺紋鋼2月均價(jià)為3100元/噸,比1月均價(jià)下跌200元/噸,3月又下跌250元/噸;板材2月均價(jià)為3300元/噸,比1月均價(jià)下跌200元/噸,3月又下跌200-300元/噸,比去年同期價(jià)格下跌25%左右。同時(shí)由于鋼材是我市機械裝備制造業(yè)的主要原材料,鋼材價(jià)格的下跌也直接影響了企業(yè)成品設備的價(jià)格,我市機械制造企業(yè)(馬尼托瓦克起重機械有限公司、愛(ài)博納集團等企業(yè))2月產(chǎn)值和銷(xiāo)售只有同期的一半。

  3.銷(xiāo)售基本穩定,效益未明顯提高。前2個(gè)月銷(xiāo)售生產(chǎn)基本同步,產(chǎn)銷(xiāo)率達98.5%。由于市場(chǎng)需求仍較疲弱,大部分產(chǎn)品價(jià)格仍處低位,企業(yè)盈利能力未有明顯好轉。1-2月,實(shí)現利稅24.71億元,同比下降42.2 %;實(shí)現利潤10.89億元,同比下降58.6%。

  4.貨幣政策顯現,流動(dòng)資金較寬裕。在國際金融危機進(jìn)一步擴散蔓延的情況下,金融機構認真貫徹落實(shí)中央適度寬松的貨幣政策。1-2月,全市金融機構貸款余額931.4億元,比年初增加143.5億元,超過(guò)去年全年74.6億元,其中,短期貸款占據份額最大,占全部貸款余額的52.7%,存貸比由年初的70.6%提升至74.4%。從我市33家重點(diǎn)監測的工業(yè)企業(yè)產(chǎn)量情況看,流動(dòng)資金基本正常和充裕的有23家,占70%,比上月提高5個(gè)百分點(diǎn)。

  三、重點(diǎn)行業(yè)運行情況

  沙鋼集團:整體運行較為正常。1-2月份共生產(chǎn)鐵185.07萬(wàn)噸,粗鋼236.92萬(wàn)噸,成品鋼材244.28萬(wàn)噸,除粗鋼產(chǎn)量略有下降外,鐵和鋼材產(chǎn)量比去年同期分別增長(cháng)1.3%和4.1%。本月礦石、廢鋼等原燃料價(jià)格出現小幅回落,而隨著(zhù)節后鋼材市場(chǎng)庫存的上升,下游需求卻未明顯放大,鋼材產(chǎn)品價(jià)格在2月份由以前的小幅上升而出現回落,至月末,部分產(chǎn)品如螺紋鋼、熱卷板的價(jià)格已跌至去年末水平,不含稅價(jià)低于3000元/噸。預計后期產(chǎn)品價(jià)格仍將處于低位波動(dòng)。由于市場(chǎng)形勢相當嚴峻,部分產(chǎn)品國內外價(jià)格已出現倒掛,企業(yè)計劃于3月10日對熱卷板實(shí)施停產(chǎn)大修,而大盤(pán)卷生產(chǎn)線(xiàn)亦將進(jìn)行換品種改造。當前,產(chǎn)品出口形勢仍較嚴峻,新增出口訂單較少。2月份出口交貨值不到1億,比1月份減少2億多,1-2月累計比去年同期下降56.3%。

  永鋼集團:生產(chǎn)運行正常,2月螺紋鋼產(chǎn)銷(xiāo)量高于上月,線(xiàn)材產(chǎn)銷(xiāo)量略低于上月,總體鋼材產(chǎn)銷(xiāo)量基本與上月相當,由于鋼材市場(chǎng)繼續低迷,產(chǎn)品銷(xiāo)售價(jià)格比上月有所降低,但因前期的高價(jià)原材料已消化,產(chǎn)品仍保持一定的利潤空間。

  聯(lián)合銅業(yè):企業(yè)原料采購依然緊張,2條生產(chǎn)線(xiàn)繼續停產(chǎn),剩余3條生產(chǎn)線(xiàn)基本開(kāi)足,而電解銅價(jià)格至月末仍在28000元/噸左右的低位波動(dòng),因此,2月份企業(yè)的產(chǎn)銷(xiāo)基本保持1月份水平。由于電解銅價(jià)格同比大幅下降,產(chǎn)銷(xiāo)同比仍有較大幅度下降。

  攀華集團:運行良好,生產(chǎn)線(xiàn)基本發(fā)揮正常,彩涂板、冷軋板的產(chǎn)銷(xiāo)量都超過(guò)了去年同期,鍍鋅卷板的銷(xiāo)售亦好于去年。因此雖然產(chǎn)品價(jià)格同比有所下降,但企業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)同比保持了較好增長(cháng)。

  東海糧油:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)較為正常,目前已基本開(kāi)足,精煉油價(jià)格比一月份略有回落,本月銷(xiāo)售基本保持上月水平,由于目前油價(jià)與去年同期相比差距較大,因此銷(xiāo)售收入出現較大脫幅。

  華芳集團:2月4日企業(yè)正式上班,當天開(kāi)臺率超過(guò)90%,目前基本已開(kāi)足,尤其是棉紡,由于銷(xiāo)售形勢較好,機臺都已開(kāi)足,因此2月份產(chǎn)銷(xiāo)情況明顯好于一月份,而產(chǎn)品價(jià)格未有大的變動(dòng),因此二月份實(shí)現銷(xiāo)售7.2個(gè)億,比上月增加了2.6億。

  駿馬集團:生產(chǎn)較為正常,簾子布及鋼簾線(xiàn)產(chǎn)出逐步提高,節后設備基本開(kāi)足,至3月份,簾子布月產(chǎn)出將達8500噸左右,鋼簾線(xiàn)在3500噸左右。2月份簾子布產(chǎn)品平均價(jià)格與1月份相比有所下降,產(chǎn)銷(xiāo)額也低于上月水平。

  華昌集團:二月份生產(chǎn)形勢較好,基本全部開(kāi)足,產(chǎn)出量亦較高,1-2月份純堿、氯化銨、尿素、復合肥等主要產(chǎn)品產(chǎn)量都超過(guò)了去年同期。由于生產(chǎn)天數減少,加上產(chǎn)品價(jià)格未有大的變動(dòng),仍然處于低位,本月產(chǎn)出基本與上月相當,銷(xiāo)售有所上升。受價(jià)格因素影響,產(chǎn)銷(xiāo)總量同比略有脫幅,盈利能力下降。

  四、當前企業(yè)運行中存在的主要問(wèn)題和矛盾

  1.價(jià)格低位波動(dòng),企業(yè)盈利能力無(wú)法提高。去年四季度后不斷惡化的全球經(jīng)濟形勢,至今未有大的改變,主要產(chǎn)品鋼材、食油等的價(jià)格在上月略有回升的情況下,由于市場(chǎng)需求依然低迷,本月再次下跌,繼續維持著(zhù)較低價(jià)位。如沙鋼集團的螺紋鋼、熱卷板等產(chǎn)品,月末價(jià)格已不到3000元/噸(不含稅),低于年初水平,產(chǎn)品利潤空間大大減小。浦項的不銹鋼產(chǎn)品,從前年下半年開(kāi)始下跌后,基本處于下跌通道,目前價(jià)格僅為去年同期的一半,企業(yè)銷(xiāo)售和利潤增長(cháng)持續回落;ば袠I(yè)的華昌集團,其主要產(chǎn)品純堿1-2月平均價(jià)格為919元/噸,去年同期達到1585元/噸,而生產(chǎn)成本卻有一定上升,致使企業(yè)盈利能力無(wú)法提高。

  2.產(chǎn)品價(jià)格下跌,影響全市經(jīng)濟總量提高。隨著(zhù)去年四季度產(chǎn)品價(jià)格的大幅下跌,今年以來(lái)鋼材、精煉食用油等主要產(chǎn)品的`價(jià)格基本處于低位,如鋼材,今年1-2月沙鋼的鋼材(不含浦項)平均價(jià)格為3425元/噸,而去年同期為4015元/噸,噸鋼均價(jià)下跌590元,同比下降14.7%;永鋼鋼材價(jià)格下降更大,螺紋鋼噸鋼均價(jià)同比下降717元,線(xiàn)材下降957元/噸,僅沙鋼本部(不含浦項)和永鋼兩個(gè)企業(yè)的鋼材銷(xiāo)售,因價(jià)格下跌因素,將影響全市工業(yè)銷(xiāo)售增幅 3.34個(gè)百分點(diǎn);還有食用油,平均價(jià)格下跌4000元/噸左右,也將影響全市銷(xiāo)售增幅近1個(gè)百分點(diǎn)。另外,純堿、硫酸等化工產(chǎn)品、玻璃等建材產(chǎn)品的價(jià)格也出現下跌,而且同比都有一定跌幅,這都將影響全市工業(yè)總量的增長(cháng)。

  3.市場(chǎng)需求依然疲軟,外貿出口拉動(dòng)作用減弱。自去年9月份以來(lái),我市自營(yíng)出口額逐月下降,從去年8月份的12.7億美元,下降至1月份的4.7億美元、2月的3.2億美元,對工業(yè)經(jīng)濟的拉動(dòng)作用不斷減弱。如順德電子,主要承接外貿業(yè)務(wù),受市場(chǎng)需求影響,業(yè)務(wù)訂單減少,文具和電子都開(kāi)臺不足,企業(yè)員工輪流上班,預計此種情況下半年或有可能好轉。

  4.經(jīng)濟增長(cháng)下滑明顯,企業(yè)開(kāi)臺不足訂單少。受全球經(jīng)濟增長(cháng)繼續明顯下滑影響,春節過(guò)后,部分企業(yè)雖已開(kāi)工,但開(kāi)臺不足,如AAA軸承,因配套企業(yè)業(yè)務(wù)減少而致訂單不足,企業(yè)只得按排有業(yè)務(wù)車(chē)間上班,其余休息;而圣達因也因去年下半年訂單業(yè)務(wù)減少而今年生產(chǎn)開(kāi)臺率不到80%;再如海陸鍋爐,因客戶(hù)原因,延緩或取消的業(yè)務(wù)就有1個(gè)多億,雖然目前業(yè)務(wù)充足,但下半年競標合同已明顯減少。富瑞鍋爐,由于需求降低,5000萬(wàn)左右業(yè)務(wù)訂單已取消,1.5億合同暫緩執行,超低溫閥門(mén)、低溫氣瓶的訂單下降至原來(lái)的一半,對企業(yè)今年的運行帶來(lái)較大影響。

  隨著(zhù)中央與十大產(chǎn)業(yè)調整振興規劃相關(guān)的行業(yè)生產(chǎn)和投資形勢向好,投資和消費的拉動(dòng),財政收入降幅趨緩,民生和支農投入繼續增加,存貸款快速增長(cháng),消費價(jià)格繼續回落,企業(yè)生產(chǎn)成本壓力將有所減輕。但總體經(jīng)濟形勢仍然嚴峻,國際金融危機的影響繼續加深加大,經(jīng)濟止跌回升的特征尚不十分明顯,一季度工業(yè)生產(chǎn)同比持平存有一定難度。

  經(jīng)濟調研報告 篇7

  XX年是“”發(fā)展規劃的開(kāi)局之年,隨著(zhù)一系列宏觀(guān)經(jīng)濟政策的實(shí)施,消費增長(cháng)依然強勁,出口恢復快速增長(cháng),經(jīng)濟運行開(kāi)始回歸正常增長(cháng)軌道,但通脹壓力依然存在。在市委、市政府的領(lǐng)導下,全市上下按照“突出財源抓項目,圍繞民生促發(fā)展”的工作要求,認真貫徹實(shí)施“轉方式、保增長(cháng),攻兩翼、推兩型,抓財源、強基礎,惠民生、促和諧”的工作原則,全市經(jīng)濟呈現較好發(fā)展態(tài)勢。

  經(jīng)初步測算,一季度,全市實(shí)現生產(chǎn)總值(gdp)40.1億元,同比增長(cháng)13.6%,增幅比上年同期下降0.4個(gè)百分點(diǎn),其中一產(chǎn)業(yè)增加值7.53億元,同比增長(cháng)3.3%,二產(chǎn)業(yè)增加值17.79億元,同比增長(cháng)20.7%,三產(chǎn)業(yè)增加值14.79億元,同比增長(cháng)11.8%。三次產(chǎn)業(yè)結構由去年同期的21:40.9:38.1調整為18.8:44.4:36.8,三次產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率分別為8.4%、60.4%、31.2%。

  一、經(jīng)濟運行基本態(tài)勢

 。ㄒ唬┌l(fā)展速度加快。

  1、農業(yè)生產(chǎn)增長(cháng)平穩。一季度,實(shí)現農業(yè)增加值7.53億元,同比增長(cháng)3.3%。春耕生產(chǎn)正常開(kāi)展,備耕物資準備充足。調查顯示,全市農資貨源充足,共入庫早稻雜交種子25萬(wàn)公斤,常規稻種子3萬(wàn)公斤,晚稻雜交種子30萬(wàn)公斤;農戶(hù)化肥入戶(hù)率81.5%,農膜和拋秧盤(pán)入戶(hù)率90%。畜牧業(yè)保持平穩發(fā)展。一季度,全市出欄肉豬53.59萬(wàn)頭,同比增長(cháng)5.8%;期末肉豬存欄88.63萬(wàn)頭,與去年持平;能繁母豬8.19萬(wàn)頭,同比增長(cháng)3.7%。

  2、工業(yè)生產(chǎn)保持良好發(fā)展勢頭。一季度,全市完成工業(yè)總產(chǎn)值50.52億元,同比增長(cháng)41.0%,增幅比上年同期提高4.6個(gè)百分點(diǎn),實(shí)現工業(yè)增加值14.77億元,同比增長(cháng)27.0%;占生產(chǎn)總值的比重達到36.6%,比上年同期提高6.6個(gè)百分點(diǎn)。其中規模以上工業(yè)總產(chǎn)值43.69億元,同比增長(cháng)45.2%,增幅比上年同期提高4.7個(gè)百分點(diǎn),實(shí)現增加值12.43億元,同比增長(cháng)32.5%。

  工業(yè)園區發(fā)展強勁。一季度,工業(yè)園區完成工業(yè)總產(chǎn)值9.27億元,同比增長(cháng)72.6%,入園企業(yè)達到62家,投產(chǎn)47家,新簽約企業(yè)3家,上交工業(yè)稅金1504萬(wàn)元。

  大廠(chǎng)礦來(lái)勢看好。一季度,五大廠(chǎng)礦完成產(chǎn)值7.49億元,同比增長(cháng)21.6%,其中增速最快的是氟化學(xué)公司,增速達到105%,其次是韶峰南方公司,增長(cháng)51%。

  3、消費市場(chǎng)旺盛。一季度,全市實(shí)現社會(huì )消費品零售總額12.64億元,同比增長(cháng)13.9%。按地域分,城鎮消費品零售額11.5億元,同比增長(cháng)12.9%,鄉村消費品零售額1.14億元,同比增長(cháng)25.3%。按行業(yè)分,批發(fā)業(yè)零售額1.87億元,同比增長(cháng)18.3%;零售業(yè)零售額9.34億元,同比增長(cháng)12.6%;餐飲業(yè)零售額1.22億元,同比增長(cháng)17.1%。

  外貿出口升溫。一季度,全市實(shí)現外貿進(jìn)出口總額2092萬(wàn)美元,同比增長(cháng)64.8%,其中出口創(chuàng )匯1933萬(wàn)美元,同比增長(cháng)55.9%。懷琪集團出口414萬(wàn)美元,同比增長(cháng)288.7%,氟化學(xué)公司出口1019.7萬(wàn)美元,同比增長(cháng)75.6%,化工冶金公司出口104萬(wàn)美元,同比增長(cháng)203.2%。金子箱包出口額為159.8萬(wàn)美元,同比下降25.8%。

 。ǘ┌l(fā)展質(zhì)量提高。

  1、財政收入快速增長(cháng)。一季度,全市實(shí)現財政總收入2.58億元,同比增長(cháng)53.4%。其中一般預算收入完成1.96億元,同比增長(cháng)65.5%。稅收收入中,營(yíng)業(yè)稅增長(cháng)37.2%,企業(yè)所得稅增長(cháng)81.1%,資源稅增長(cháng)198%,城鎮土地使用稅增長(cháng)66.4%,土地增值稅增長(cháng)57.9%?偸杖胫,國稅征收0.48億元,同比增長(cháng)23%,地稅征收0.83億元,同比增長(cháng)32.8%,財政征收1.26億元,同比增長(cháng)90.9%。

  2、金融市場(chǎng)運行平穩。3月末,全市金融機構各項存款余額137.94億元,比年初增加15.84億元,增長(cháng)13%。增長(cháng)的主要原因是由于儲蓄存款利率上調和居民收入提高,居民儲蓄存款大幅上漲。

  全市金融機構加大了對春耕生產(chǎn)的投放力度和對新農村建設的扶持,貸款總量增加。3月末,全市金融機構人民幣各項貸款余額64.36億元,比年初增加8.73億元,增長(cháng)15.7%,同比多增4.09億元,增量創(chuàng )歷史新高。本季末人民幣存貸比例為46.7%,比去年同期高出3.9個(gè)百分點(diǎn)。

  3、居民收入穩步增長(cháng)。一季度,全市城鎮居民人均可支配收入5689元,同比增長(cháng)11.6%。其中,其他勞動(dòng)收入增長(cháng)176.1%,經(jīng)營(yíng)性收入增長(cháng)37.4%,財產(chǎn)性收入增長(cháng)14.1%,轉移性收入14.1%。農民人均現金收入2503元,同比增長(cháng)15.4%。其中,工資性收入增長(cháng)37.7%,轉移性收入增長(cháng)56.6%。

  4、固定資產(chǎn)投資穩步增長(cháng)。一季度,全市固定資產(chǎn)投資完成5.75億元,同比增長(cháng)10.8%,其中城鎮以上投資完成5.16億元,同比增長(cháng)3.6%。城鎮投資中,技術(shù)改造投資2.27億元,同比下降15.3%,房地產(chǎn)投資1.04億元,同比增長(cháng)76.3%。從投資主體看,民間投資逐漸成為主體。一季度,非國有經(jīng)濟投資3.76億元,同比增長(cháng)38.2%。從產(chǎn)業(yè)結構看,資金主要投向三產(chǎn)業(yè)。三產(chǎn)業(yè)完成投資2.75億元,同比增長(cháng)35.5%。從投資結構看,民生工程完成投資0.36億元,同比增長(cháng)99.9%。

  二、當前經(jīng)濟存在的問(wèn)題

 。ㄒ唬┺r資價(jià)格上漲,拋荒情況仍然存在。種子價(jià)格上漲幅度較大,雜交種子32-38元/公斤,同比上漲2-4元/公斤,常規稻種子6-8元/公斤,同比上漲1-3元/公斤;尿素價(jià)格為2150元/噸,同比上漲13.2%,復合肥價(jià)格為2700元/噸,同比上漲12.5%,農藥價(jià)格略有上漲。拋荒情況仍然存在,據調查,各鄉鎮辦仍不同程度存在拋荒問(wèn)題。

 。ǘ┕I(yè)原材料能源價(jià)格上漲,盈利空間縮小。能源和原材料價(jià)格同時(shí)上漲的情況下,產(chǎn)品價(jià)格上漲幅度較小,導致企業(yè)的利潤空間縮小。一季度,五大廠(chǎng)礦虧損2125萬(wàn)元,同比增虧1064萬(wàn)元。其中五礦湖鐵由于優(yōu)惠電價(jià)取消,電價(jià)比上年提高0.18元/kwh,預計全年增加成本1.2億元,煤價(jià)比上年同期上漲120元/噸,而主要鐵合金價(jià)格僅上漲200元/噸左右,一季度五礦湖鐵虧損1209萬(wàn)元,同比增虧1241萬(wàn)元。久大湘堿一季度其產(chǎn)值同比增長(cháng)27.5%,其產(chǎn)品價(jià)格也比上年略有上升,純堿一季度平均價(jià)格為1500元/噸,比上年提高200元/噸,但其利潤由于原材料價(jià)格的上漲,一季度只盈利39萬(wàn)元,同比減少75萬(wàn)元。

 。ㄈ┕潭ㄙY產(chǎn)投資進(jìn)度不快,重點(diǎn)工程項目開(kāi)工不足。一季度,全市固定資產(chǎn)完成投資5.75億元,不足全年目標任務(wù)的10%,已開(kāi)工項目中,投資額也較小。82個(gè)重點(diǎn)項目中,開(kāi)工35個(gè),完成投資2.5億元,僅占全年目標的5%,今年新增新建重點(diǎn)項目42個(gè),現開(kāi)工僅10個(gè)。

  三、措施和建議

 。ㄒ唬┘哟蟠胧┱{動(dòng)農民種田積極性。一是要加大對市人民政府(x)2號文件的宣傳和抓落實(shí)的力度,實(shí)施好“四大工程”、落實(shí)好“五項制度”,確保早稻播種面積增加1.5萬(wàn)畝任務(wù)的完成,把早稻拋荒面積降到最低程度。二是要認真落實(shí)中央一號文件精神,加大對農村水利等基礎設施的投入,狠抓農業(yè)機械化和農產(chǎn)品初加工,提高農業(yè)綜合生產(chǎn)能力。三是要抑制涉農物資的物價(jià)水平,解決好農產(chǎn)品流通領(lǐng)域的各種問(wèn)題,防止農民增產(chǎn)不增收。四是要切實(shí)落實(shí)強農惠農政策,讓農民感受到實(shí)實(shí)在在的利益。

 。ǘ┯行Ь彍p物價(jià)上漲壓力,確保居民收入增長(cháng)。一是要強化市場(chǎng)價(jià)格監管,加強對市場(chǎng)交易和價(jià)格行為的監管。二是建立居民收入增長(cháng)與物價(jià)上漲的`聯(lián)動(dòng)機制,加強對居民特別是低收入群體的價(jià)格上漲補貼,減輕物價(jià)上漲對居民生活的影響,力求居民收入增長(cháng)不低于價(jià)格上漲水平。

 。ㄈ┘哟笾攸c(diǎn)項目的投融資和項目建設力度。一是加大融資力度,對重點(diǎn)項目和基礎設施建設項目的貸款支持,引導非金融機構和社會(huì )資金投資重點(diǎn)項目,按照國家政策導向包裝一批項目,爭取國家、省的資金支持。二是有效推進(jìn)重點(diǎn)項目按計劃工期實(shí)施建設,保證新開(kāi)工項目早開(kāi)工、續建項目按工期推進(jìn)、竣工項目按期完成。

 。ㄋ模┩怀鲐斣醋ロ椖,加大招商引資力度。進(jìn)一步加大招商引資力度,抓緊對處于產(chǎn)業(yè)鏈高端、帶動(dòng)就業(yè)好和稅收能力強、成長(cháng)性好的項目落地。要堅持高起點(diǎn)規劃、高標準引資、高水平建設的原則,培育新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)。

 。ㄎ澹┘哟髮鹘y工業(yè)的技術(shù)改造投入,促進(jìn)傳統工業(yè)的轉型和產(chǎn)品升級。我市傳統工業(yè)是以高能耗、高污染企業(yè)為主,受能源和環(huán)境制約的問(wèn)題日益突出。要引導和幫助企業(yè)加大對傳統工業(yè)的技改投入,通過(guò)技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng )新,推動(dòng)傳統工業(yè)向技術(shù)優(yōu)勢和創(chuàng )新優(yōu)勢升級;通過(guò)節能降耗,推動(dòng)企業(yè)向資源節約型和環(huán)境友好型升級;通過(guò)樹(shù)立品牌意識,推動(dòng)企業(yè)向科技型升級。

  經(jīng)濟調研報告 篇8

  為了認真貫徹落實(shí)《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟促進(jìn)法》,按照《關(guān)于開(kāi)展循環(huán)經(jīng)濟立法調研的通知》(魯經(jīng)信函字[20xx]132號)以及市經(jīng)信委《關(guān)于做好循環(huán)經(jīng)濟立法調研的通知》通知要求,廣饒縣就循環(huán)經(jīng)濟立法進(jìn)行了專(zhuān)題調研。

  一、循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展現狀

  近年來(lái),我縣高度重視循環(huán)經(jīng)濟理念的推廣和應用,始終堅持以實(shí)施《循環(huán)經(jīng)濟促進(jìn)法》為契機,以調結構、轉方式為目標,以?xún)?yōu)化資源利用方式和提高資源利用效率為核心,以制度創(chuàng )新和技術(shù)創(chuàng )新為動(dòng)力,進(jìn)一步加大工作力度,深入實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟“1115”工程,重點(diǎn)培育8大循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈條,突出抓好減量化,加快發(fā)展再制造、資源化、環(huán)保、新資源四大產(chǎn)業(yè),促進(jìn)資源循環(huán)式利用、企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合、社會(huì )循環(huán)式消費,努力壯大循環(huán)經(jīng)濟規模,構建循環(huán)型產(chǎn)業(yè)體系,逐步形成了循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的基本模式,有力促進(jìn)了我縣經(jīng)濟平穩較快發(fā)展。

 。ㄒ唬┮龑髽I(yè)試點(diǎn),加快構建小循環(huán)。

  按照“以點(diǎn)帶面,整體推進(jìn)”的工作思路,我縣全力推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟“1115”工程,著(zhù)力培育1個(gè)循環(huán)經(jīng)濟鄉鎮、1個(gè)循環(huán)經(jīng)濟園區、15個(gè)循環(huán)經(jīng)濟企業(yè),這些企業(yè)已基本實(shí)現了企業(yè)內部的物質(zhì)能量小循環(huán),其xx泰集團有限公司、正和集團有限公司、山東大海集團有限公司、山東金嶺集團、山東華星石油化工集團有限公司被列為市級循環(huán)經(jīng)濟試點(diǎn)企業(yè)。金嶺集團是我縣致力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的典型企業(yè)之一,靠技術(shù)創(chuàng )新贏(yíng)得主動(dòng),上優(yōu)勢項目占得先機,橫向拓寬產(chǎn)業(yè)面,縱向延伸產(chǎn)業(yè)鏈。該企業(yè)推行的熱電聯(lián)產(chǎn)→電解原鹽→氯堿產(chǎn)品→氯堿產(chǎn)品深加工→高附加值的甲烷氯化物、環(huán)氧丙烷、苯胺、有機硅,熱電聯(lián)產(chǎn)的粉煤灰、爐渣→新型建材產(chǎn)品循環(huán)經(jīng)濟鏈條,年可節能0.65萬(wàn)噸標準煤,產(chǎn)品深加工增加直接經(jīng)濟效益達1500萬(wàn)元。

 。ǘ┭由飚a(chǎn)業(yè)鏈條,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)中循環(huán)。

  近幾年,我縣重點(diǎn)培育了石油化工循環(huán)鏈條、造紙循環(huán)鏈條、鹽化工循環(huán)鏈條、橡膠輪胎循環(huán)鏈條、海水利用循環(huán)鏈條、發(fā)電循環(huán)鏈條、紡織循環(huán)鏈條、農林廢棄物循環(huán)鏈條等8大循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈。圍繞8大循環(huán)經(jīng)濟鏈條,我縣組織上報了一批循環(huán)經(jīng)濟項目,其中有10個(gè)列入市重點(diǎn)培育的循環(huán)經(jīng)濟項目,目前已有9個(gè)項目建成投產(chǎn),年可節標準煤24.8萬(wàn)噸,取得了良好的節能效果。

 。ㄈ┙y籌規劃,完善區域大循環(huán)。

  廣饒縣經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區作為我縣循環(huán)經(jīng)濟試點(diǎn)園區,在入園項目選擇上,堅持凡是上下游企業(yè)能夠形成產(chǎn)業(yè)鏈的項目,優(yōu)先批辦和進(jìn)園,努力引導企業(yè)引進(jìn)具有“補鏈”作用的項目,拉長(cháng)園區產(chǎn)業(yè)鏈和物質(zhì)循環(huán)鏈,實(shí)現園區內企業(yè)共生耦合、資源共享的`代謝生態(tài)鏈?h經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區針對鏈條中的缺失環(huán)節,抓綠色招商,按照“大項目-產(chǎn)業(yè)鏈-產(chǎn)業(yè)集群-產(chǎn)業(yè)基地”的模式,重點(diǎn)抓好輪胎、紡織、新型建材、精細化工、機械制造等產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)展新材料、新能源、生物醫藥、汽車(chē)、電子信息、太陽(yáng)能等高新技術(shù)企業(yè),初步形成了相互吃配、多產(chǎn)品多鏈條的生態(tài)工業(yè)“食物鏈”。

 。ㄋ模┥a(chǎn)和消費有機結合,努力建設循環(huán)型社會(huì )。

  在循環(huán)型企業(yè)和經(jīng)濟園區建設基礎上,以“減量化、再利用、資源化”為原則,積極推廣產(chǎn)業(yè)間的循環(huán)技術(shù)鏈接,大力促進(jìn)一、二、三產(chǎn)業(yè)間的生產(chǎn)循環(huán),積極促成搬遷企業(yè)與工業(yè)園區內企業(yè)相銜接,形成新的產(chǎn)業(yè)鏈網(wǎng),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)合理布局。大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)型農業(yè),推廣種植、養殖、能源三位一體的模式及可再生能源利用。目前,全縣共有2萬(wàn)農戶(hù)建設了8立方米戶(hù)用沼氣池,并配套改造了廚房、廁所和圈舍;88處養殖小區建設了50立方米中型沼氣池;6處規;B殖場(chǎng)建設了1000立方米以上的大型沼氣工程。工業(yè)方面扎實(shí)開(kāi)展節能、節水、節地、節材、節約礦產(chǎn)資源,大力提升全社會(huì )循環(huán)經(jīng)濟水平。

  二、開(kāi)展循環(huán)經(jīng)濟工作中存在的問(wèn)題

  一是循環(huán)經(jīng)濟的理念有待進(jìn)一步宣傳,全社會(huì )共同關(guān)注的氛圍尚需加強;二是經(jīng)信部門(mén)和環(huán)保部門(mén)在職能分工上不夠明確,工作中容易出現職能交叉。

  三、關(guān)于對循環(huán)經(jīng)濟立法的對策建議

 。ㄒ唬┘哟笾С趾托麄髁Χ!堆h(huán)經(jīng)濟促進(jìn)法》中指出“國家鼓勵和支持開(kāi)展循環(huán)經(jīng)濟科學(xué)技術(shù)的研究、開(kāi)發(fā)和推廣,鼓勵開(kāi)展循環(huán)經(jīng)濟宣傳、教育、科學(xué)知識普及和國際合作!苯ㄗh將循環(huán)經(jīng)濟宣傳納入教育體系,從宣傳、培訓、教育入手,將循環(huán)經(jīng)濟宣傳在全市上下形成有利于循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的良好氛圍,使各級干部牢固樹(shù)立循環(huán)經(jīng)濟理念,進(jìn)一步提高自覺(jué)性和責任感,提高社會(huì )公眾的參與意識和參與能力。

 。ǘ┟鞔_責任分工。一是成立市循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展領(lǐng)導機構,加強對推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟建設的領(lǐng)導,對重大事項進(jìn)行綜合決策、統一部署、統一協(xié)調。二是明確相關(guān)單位職責,建立有效的工作機制。避免循環(huán)經(jīng)濟工作在經(jīng)信、環(huán)保部門(mén)出現職能交叉,主管部門(mén)不明確的情況。

 。ㄈ└愫冒l(fā)展規劃。以循環(huán)經(jīng)濟理念為指導,著(zhù)手編制全省、市循環(huán)經(jīng)濟總體規劃和節水、節能、節材、資源綜合利用專(zhuān)項規劃。

 。ㄋ模⿵娀弑U。加大政策扶持力度。在充分調查研究的基礎上,積極調整財政扶持方向,建立循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展資金,對一些循環(huán)經(jīng)濟重大項目進(jìn)行直接投資或資金補助、貸款貼息,引導各類(lèi)金融機構對有利于促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的重點(diǎn)項目給予貸款支持。

  廣饒縣作為全市第一批重點(diǎn)培育的循環(huán)經(jīng)濟試點(diǎn)縣,下一步將以本次調研為契機,嚴格按照“減量化、再利用、資源化”的原則,繼續實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的新模式,建立完善循環(huán)經(jīng)濟評價(jià)指標體系,加快建設資源節約型、環(huán)境友好型社會(huì ),促進(jìn)全縣經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

  經(jīng)濟調研報告 篇9

  發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,是深化農村改革的一個(gè)重點(diǎn),是鞏固和加強村級基層組織建設的重要措施,也是實(shí)現農村農業(yè)現代化的基本條件。為了促進(jìn)村級集體經(jīng)濟持續快速健康發(fā)展,了解掌握村集體經(jīng)濟組織會(huì )計工作的現實(shí)狀況,以及在貫徹執行會(huì )計制度過(guò)程中遇到的問(wèn)題,進(jìn)一步抓好村集體經(jīng)濟組織財務(wù)會(huì )計工作。近日內蒙古額爾古納市農牧業(yè)經(jīng)營(yíng)管理站對我市的村財務(wù)會(huì )計工作進(jìn)行了調研,現將調研情況總結匯報如下:

  一、基本運行情況

  額爾古納市轄行政村4個(gè),從XX年開(kāi)始實(shí)行了“村財民理鄉代管”為內容的村財務(wù)管理機制,并且制定了配套的具體管理辦法。各鄉鎮辦事處經(jīng)管站的負責人,基本上是鄉鎮辦事處的會(huì )計人員,負責“村賬鄉管”的日常工作和會(huì )計核算工作。實(shí)行黨政一把手負責制,分管領(lǐng)導親自抓,并將此項工作列入各級領(lǐng)導實(shí)績(jì)考核內容。村會(huì )計員(實(shí)為報賬員)實(shí)行按月辦公制度,每季度向群眾張榜公布一次財務(wù)收支情況。同時(shí),鄉鎮辦事處與各村村委會(huì )明確各自的職責。市農牧業(yè)經(jīng)營(yíng)管理站年終審核,建立財務(wù)管理制度和民主理財制度,統一規范管理。經(jīng)過(guò)幾年來(lái)的運行,收效很大。既加大了從源頭上治理腐敗的力度,消除了滋生腐敗的條件和土壤,又推動(dòng)了村集體經(jīng)濟組織財務(wù)管理和財務(wù)監督向經(jīng);、制度化、規范化發(fā)展。

  XX年財政部出臺的《農村集體經(jīng)濟組織財務(wù)會(huì )計制度》已于XX年1月1日起正式執行。為了便于村集體經(jīng)濟組織財務(wù)會(huì )計人員理解執行,市農牧業(yè)經(jīng)營(yíng)管理站統一安排步署,于XX年底對新頒布的《村集體經(jīng)濟組織財務(wù)會(huì )計制度》進(jìn)行了學(xué)習培訓。在全面貫徹執行《村集體經(jīng)濟組織財務(wù)會(huì )計制度》的基礎上,各鄉鎮辦事處統一了會(huì )計賬薄,統一了記賬憑證,統一了記賬方法,統一了會(huì )計檔案,規范了票據,規范了會(huì )計科目,會(huì )計管理職能真正延伸到村一級,村集體經(jīng)濟組織的會(huì )計人員起到了一定的當家理財作用。與此同時(shí),市農牧業(yè)經(jīng)營(yíng)管理站具體制定了財務(wù)管理制度、現金管理制度、村務(wù)公開(kāi)制度,一事一議籌資籌勞制度、村干部任期和離任審計制度等等,起到了一定的約束機制作用。

  二、調研中發(fā)現的問(wèn)題

 。ㄒ唬┵Y產(chǎn)管理不規范。一是應收賬款增多導致資金沉淀,資產(chǎn)被個(gè)別村民無(wú)償占用導致集體利益受損。二是有的村民往來(lái)帳采取重復記息,導致不良債務(wù)增多,村級債務(wù)化解難。三是開(kāi)支大手大腳。

 。ㄈ﹫箐N(xiāo)審批不規范。一是審批不夠規范。二是賬款結報不及時(shí)。三是報銷(xiāo)憑證不夠規范。

 。ㄋ模⿻(huì )計賬務(wù)處理不規范。一是會(huì )計賬薄、會(huì )計科目設置不規范;二是鄉鎮辦事處會(huì )計與村會(huì )計員自行記賬,對賬不及時(shí),憑證傳遞方法不規范,會(huì )計檔案管理不善;三是有些村辦公條件差,實(shí)行村賬鄉管前的會(huì )計憑證自行保管,因保管不善難免遺失;有的會(huì )計人員調整后,移交檔案不全,甚至拒不移交賬冊憑證。

 。ㄎ澹┴攧(wù)公開(kāi)不規范。一是鄉鎮辦事處代理記賬的審核問(wèn)題。由于農經(jīng)人員不熟悉村務(wù),業(yè)務(wù)素質(zhì)較弱,原則性和責任心不強等原因,存在著(zhù)重記賬輕監管,只審憑證,不審開(kāi)支合理、合法,使違反財務(wù)制度的票據憑證得以入賬。二是在公開(kāi)的內容方面存在著(zhù)欠細欠具體的問(wèn)題,對于基本建設等重大支出項目沒(méi)有專(zhuān)項公開(kāi)、公布,無(wú)關(guān)緊要的公開(kāi),實(shí)質(zhì)性?xún)热莨_(kāi)不細。

 。┐寮墪(huì )計人員的隊伍不穩定。由于《村民委員會(huì )組織法》規定,村委會(huì )成員每三年選舉一次,全體村民“海選”產(chǎn)生。每產(chǎn)生一屆村委會(huì ),就更換一屆會(huì )計人員,造成村級會(huì )計人員隊伍極不穩定,從而貫徹執行《農村集體經(jīng)濟組織財務(wù)會(huì )計制度》阻力巨大。而且,會(huì )計人員沒(méi)有《會(huì )計從業(yè)資格證書(shū)》的現象普遍存在。

 。ㄆ撸┴攧(wù)不公開(kāi),管理不民主。有的村財務(wù)有章不循,有法不依,有令不行,村主要干部一人說(shuō)了算,收入不進(jìn)賬,支出無(wú)票據。有的村坐收坐支十分嚴重,村賬鄉管是個(gè)空架子。有的村新一屆領(lǐng)導不與上一屆領(lǐng)導辦理工作交接,舊的不交賬,新的不接受,合同協(xié)議都沒(méi)有,債權債務(wù)不清理。

  三、問(wèn)題形成的原因分析

  上述問(wèn)題的存在,其形成原因,一是法制、政策宣傳不到位,村干部法制觀(guān)念不強。二是管理體制不順暢,管理機制不健全。三是法規制度不融合,執行過(guò)程阻力大。四是農村市場(chǎng)主體不完備,造成會(huì )計人員零核算。五是領(lǐng)導干部認識模糊,重視不夠。由于領(lǐng)導干部自我發(fā)展意識不強,仍然存在等、靠、要的習慣心里。

  四、建議

 。ㄒ唬┙⑴c市場(chǎng)經(jīng)濟相適應的農村經(jīng)濟載體,完善農村市場(chǎng)主體。黨的十五屆三中全會(huì )《決定》指出:“以家庭社會(huì )經(jīng)營(yíng)為基礎,統分結合的經(jīng)營(yíng)制度”是黨在農村最基本的制度。20多年來(lái)農村改革發(fā)展的實(shí)踐證明,它符合社會(huì )主義的本質(zhì)要求,符合經(jīng)濟發(fā)展的規律,符合我國農村的實(shí)際,應當長(cháng)期堅持下去。統分結合的經(jīng)營(yíng)制度,“統”的一層主要是在農村集體經(jīng)濟組織實(shí)現,增強村集體經(jīng)濟組織的實(shí)力,為生產(chǎn)農戶(hù)提供配套服務(wù),逐步形成鏈條式發(fā)展模式,促使農民發(fā)揮特長(cháng),專(zhuān)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。這樣一來(lái),既可形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,又可避免農戶(hù)在混合性經(jīng)營(yíng)中顧此失彼的`弊端,還能夠提高市場(chǎng)經(jīng)濟運作能力。會(huì )計核算有了對象,《農村集體經(jīng)濟組織會(huì )計制度》方可實(shí)施。

 。ǘ┙⒋寮壺攧(wù)會(huì )計服務(wù)中心,制定“五統一”管理機制。一是統一鄉鎮辦事處統管資金帳戶(hù)。全鄉鎮辦事處各村所有資金收入,存入財務(wù)會(huì )計服務(wù)中心帳戶(hù),實(shí)行收支兩條線(xiàn)管理。各村只設一個(gè)支出帳戶(hù),使用資金時(shí)向財務(wù)會(huì )計中心提出申請,由統管帳戶(hù)拔入支出帳戶(hù)。二是統一報帳日。每月30日為統一報帳日,村報帳員攜帶本期收款、付款發(fā)票、現金日記帳,收款憑證存根,現金結報單到財務(wù)會(huì )計中心報帳。三是統一實(shí)行收付款憑證領(lǐng)用登記制度。各村統一使用額爾古納市農村集體經(jīng)濟組織收付款憑證。四是統一實(shí)行開(kāi)支審批制度。五是統一財務(wù)公開(kāi)。各村理財小組每季度監督財務(wù)收支、債權債務(wù)等情況并予以公布。同時(shí),每年進(jìn)行一次村級民主理財,直接接受村民的監督。

 。ㄈ┙⒑团囵B一支業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高、會(huì )管理、較穩定的村級會(huì )計人員隊伍。村級會(huì )計人員是農村集體經(jīng)濟組織會(huì )計工作的具體操作者,所以應當采用“專(zhuān)職選聘,培訓考核,持證上崗,雙重領(lǐng)導”的管理辦法,培養一支頂得住,站得穩、懂法規、履職能、業(yè)務(wù)精、品質(zhì)好、會(huì )管理較穩定的村級會(huì )計人員隊伍。從而保證《農村集體經(jīng)濟組織會(huì )計制度》的順利貫徹執行。

 。ㄋ模┙⒑徒∪攧(wù)管理制度、制定系列化村級內部控制制度。一是財務(wù)公開(kāi)和村民查帳制度;二是財務(wù)開(kāi)支審批制度;三是現金和銀行存款管理制度;四是“村賬鄉管”操作規程辦法。五是民主理財制度;六是財務(wù)審計制度;七是政務(wù)公開(kāi)制度;八是鄉鎮經(jīng)營(yíng)管理職責;九是會(huì )計資料檔案管理制度;十是收益分配管理制度等等。

 。ㄎ澹┙⒑徒∪寮壺攧(wù)審計監督機制。建立和健全村級財務(wù)審計監督機制,是深化農村改革,加強宏觀(guān)調控,克服村集體財務(wù)混亂,根除前清后亂,嚴肅財經(jīng)紀律,提高經(jīng)濟效益,發(fā)展農村經(jīng)濟的有效措施。在市場(chǎng)經(jīng)濟條件下,強化農村審計力度,才能有力地遏制農村經(jīng)濟領(lǐng)域中的違法行為,才能維護農村經(jīng)濟的健康發(fā)展。

 。┠_踏實(shí)地的落實(shí)村級會(huì )計人員的培訓工作。每年都要定期、不定期地對村級會(huì )計人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓或輪訓,采取崗前培訓,在崗培訓,專(zhuān)題培訓,長(cháng)短期培訓,案例分析等多種形式,結合農村的工作實(shí)際通俗化授課,以提高會(huì )計人員的專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)水平,經(jīng)濟管理能力、政治思想素質(zhì)、職業(yè)道德水準。

 。ㄆ撸┓e極開(kāi)拓、發(fā)展壯大農村集體經(jīng)濟的有效途徑。首先,牢固樹(shù)立政府和各部門(mén)的扶農思想,提高誠心服務(wù)意識。其次,加強村領(lǐng)導班子建設,加強對農村干部的培訓,努力建設一支政治素質(zhì)好,政策水平高,工作能力強,具有奉獻精神,具有管理和發(fā)展集體經(jīng)濟能力的農村基層干部隊伍。再次加大農村集體資產(chǎn)管理體制的實(shí)施力度,充分發(fā)揮現有的管理制度,管好、用好現有的村集體資產(chǎn)。最后,積極穩妥地推進(jìn)農村集體經(jīng)濟產(chǎn)權制度改革。在現行體制下,資產(chǎn)的產(chǎn)權不明晰,導致監督約束機制不健全,集體資產(chǎn)權益往往被隨意侵犯,成為引發(fā)當前農村干群矛盾的一個(gè)焦點(diǎn)。因此,積極穩妥地推進(jìn)農村集體經(jīng)濟產(chǎn)權制度改革,最終形成“產(chǎn)權明晰,三權分離,管理規范”的農村集體資產(chǎn)運營(yíng)機制,已是當務(wù)之急。

 。ò耍┮凑铡吧a(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求,堅持從實(shí)際出發(fā),重農民意愿,護農民利益,增農民福祉,扎實(shí)穩步推進(jìn)新農村建設。一方面,加大對農業(yè)、農村和農民的扶持。堅持“多予少取放活”,加大各級政府對農業(yè)和農村增加投入的力度,擴大公共財政覆蓋農村的范圍,強化政府對農村的公共服務(wù),建立以上促農、以城帶鄉的長(cháng)效機制,壯大農村集體經(jīng)濟。另一方面,加大固本力度,培育農業(yè)良性發(fā)展、農村自我造血、農民適應市場(chǎng)的自立機制、自主能力。這關(guān)鍵是培養有文化、懂技術(shù)、會(huì )經(jīng)營(yíng)的新型農民,提高農民的整體素質(zhì),通過(guò)農民辛勤勞動(dòng)和國家政策扶持,明顯改善廣大農村的生產(chǎn)生活條件和整體面貌。

  總之,農村集體經(jīng)濟組織是一個(gè)特殊的組織。搞好農村財務(wù)會(huì )計工作,不僅是一個(gè)經(jīng)濟問(wèn)題而且是一個(gè)政治問(wèn)題,關(guān)系到基層政權的鞏固和農村社會(huì )的穩定。因此,必須切實(shí)加強村集體經(jīng)濟組織財務(wù)會(huì )計工作的領(lǐng)導,促進(jìn)村級集體經(jīng)濟發(fā)展壯大,認真貫徹落實(shí)《農村集體經(jīng)濟組織財務(wù)會(huì )計制度》。為農村經(jīng)濟環(huán)境的治理,基層組織的廉政建設,雙層經(jīng)營(yíng)管理體制的完善,農村經(jīng)濟穩步快速、健康的發(fā)展發(fā)揮更大的作用。

  經(jīng)濟調研報告 篇10

  調研報告簡(jiǎn)介

  進(jìn)入21世紀以來(lái),電子商務(wù)和快遞在我國普及開(kāi)來(lái),隨著(zhù)電子商務(wù)的發(fā)展趨勢愈演愈烈,大學(xué)生成為網(wǎng)絡(luò )購物的主力軍。大學(xué)周邊的快遞市場(chǎng)需求量大,快遞行業(yè)競爭也異常激烈,傳統的EMS郵政和新崛起的民營(yíng)快遞企業(yè)幾乎瓜分了校園周邊的所有快遞業(yè)務(wù)。身在浙江大學(xué)紫金港校區的我們,作為大學(xué)生,每一天都在享受著(zhù)快遞服務(wù)帶給我們的快捷和方便,同時(shí)也會(huì )因為不同的快遞公司服務(wù)質(zhì)量不同而有不同的選擇。本調研正是從紫金港校區的快遞服務(wù)出發(fā)進(jìn)行調查,整理和分析出多家民營(yíng)快遞公司的優(yōu)劣,以及學(xué)生們對快遞公司的選擇,從而得出二者之間的關(guān)系,分析思考未來(lái)如何建立更良好的高?爝f網(wǎng)絡(luò ),讓大學(xué)生可以享受到更加優(yōu)質(zhì)的快遞服務(wù),也讓學(xué)校周邊的民營(yíng)快遞公司有更好的工作網(wǎng)絡(luò )。

  我國快遞行業(yè)背景

  1 我國內快遞行業(yè)快速發(fā)展

  自 1979年出現第一家快遞企業(yè)起,中國快遞業(yè)已成為市場(chǎng)中關(guān)注度最高、發(fā)展速度最快的行業(yè)之一。物流行業(yè)分析師指出,隨著(zhù)購物狂歡節等網(wǎng)絡(luò )促銷(xiāo)的拉動(dòng),即使在經(jīng)濟低迷的2012年,快遞業(yè)增速依然高達51.2%。同時(shí),快遞企業(yè)間的競爭日益加劇,目前我國注冊快遞企業(yè)逾6000家,從業(yè)人員達 60 多萬(wàn)?爝f行業(yè)中,國有企業(yè)加速改革,民營(yíng)企業(yè)迅速崛起,國際快遞加強中國市場(chǎng)戰略部署。

  2.國際快遞行業(yè)發(fā)展背景

  從20世紀80年代國際快遞公司接踵進(jìn)入中國市場(chǎng)以來(lái),國際快遞公司就迅速瓜分了中國快遞市場(chǎng)80%的份額。近幾年,在歐美市場(chǎng),幾大快遞公司的發(fā)展并不順利,這是他們將更過(guò)的資金投入到正在火熱發(fā)展的中國快遞市場(chǎng)。2002年敦豪與UPS在華營(yíng)業(yè)額猛增60%,是亞洲其他國家平均水平的3倍。目前FEDEX和UPS,德國的DHL,荷蘭的TNT以逐漸成為劃分中國快遞市場(chǎng)的四大外資快遞巨頭 。他們紛紛以與本土快遞公司合作的方式在中國快遞市場(chǎng)站穩腳跟。對于FEDEX來(lái)說(shuō),他們選擇了與大田物流合作,而DHL與中外運成立了中外運敦豪。雖然國際快遞公司在中國快遞市場(chǎng)已經(jīng)占有相當一部分的市場(chǎng)份額,但是國際快遞公司還在不斷的搶占內陸市場(chǎng)。國際快遞公司躋身中國市場(chǎng),其主要在于自己控制的全球網(wǎng)絡(luò )和先進(jìn)的全球通訊技術(shù)及管理經(jīng)驗。而中國國內網(wǎng)絡(luò )的建立和完善對于國際快遞公司來(lái)說(shuō)比EMS和民營(yíng)快遞公司存在著(zhù)一定的優(yōu)勢。作為目前世界上最大的快遞和包裹承運商,UPS以在中國投入品牌服務(wù)城市達40個(gè)之多,而服務(wù)范圍將延伸的120多個(gè)城市。TNT也在利用自己在歐洲的網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)勢不斷擴大自己對中國快遞市場(chǎng)內國外快遞以業(yè)務(wù)部分的市場(chǎng)占有。2010年TNT公司在華分支機構將從目前的25家增至100家,為中國100多個(gè)城市提供物流、快遞服務(wù)。而其在華員工也將隨之增至3萬(wàn)人,倉庫面積預計到達325萬(wàn)平方米并擁有2500輛運輸車(chē)組成的車(chē)隊。據估計,從現在到2021年中國國內航空貨運市場(chǎng)將以平均每年10.3%的速度增長(cháng),隨之而來(lái)的是快遞市場(chǎng)高大1000億的利潤空間,國際快遞公司們也將不斷鞏固自己的在華地位爭相分食這塊未被開(kāi)發(fā)的蛋糕。

  3.快遞行業(yè)的變化-----快遞種類(lèi)眾多,逐漸壟斷

  從快遞行業(yè)在我國產(chǎn)生以來(lái),從單一的國營(yíng)EMS發(fā)展到現如今有了翻天覆地的變化。目前,我國從事快遞業(yè)服務(wù)的民營(yíng)企業(yè)有上萬(wàn)家之多,其下屬員工人數也多達100萬(wàn)人。據國家調查局上海調查總隊2007年5月31日公布的調查報告,2006年上海市具有獨立核算法人資格的民營(yíng)快遞企業(yè)有467家,注冊資金在20萬(wàn)元以下的占九成。按員工人數算,20人以下的企業(yè)有373家,占79.9%;20至100人之間的有64家,占13.7%;100人以上的有30家,占6.4%;超過(guò)千人只有4家,僅占1%不到;

  中國民營(yíng)快遞是一個(gè)沒(méi)有全國性統一的行業(yè)組織。雖然自誕生以來(lái),民營(yíng)快遞的業(yè)務(wù)量以每年60%到120%的速度遞增,但是飛速的增長(cháng)給中國民營(yíng)快遞帶來(lái)利潤的.同時(shí),隨之而來(lái)的還有行業(yè)內部越來(lái)越大的隱患。中國民營(yíng)物流企業(yè)大多以中小公司為主,在沒(méi)有統一的行業(yè)規范的前提下,民營(yíng)快遞之間惡意競爭、相互排擠的現象屢屢出現。這不僅影響到民營(yíng)快遞公司的形象,同時(shí)也影響到了對中國快遞市場(chǎng)的占有和公司未來(lái)的發(fā)展。

  4.校園周邊快遞背景

  隨著(zhù)電子商務(wù)的發(fā)展,網(wǎng)上購物被越來(lái)越多的人接受,物流快遞配送需求隨之擴大,而大學(xué)生是走在流行前沿的龐大群體,這種新興且快捷的購物方式在這個(gè)群體中倍受青睞。由于快遞在學(xué)校配送的頻率非常高。校園網(wǎng)點(diǎn)的存在正好中和了公司和學(xué)生客戶(hù)群體時(shí)間上的矛盾,節約了公司的時(shí)間成本和人力成本;學(xué)生只需要利用課余時(shí)間隨時(shí)收件寄件,又可以解決學(xué)生在時(shí)間上的問(wèn)題。學(xué)生從全國各地到大學(xué)求學(xué),與家里親人和在各地的朋友、同學(xué)的物品信件來(lái)往,現在主要依靠快遞,方便快捷,尤其是節日、假期前、畢業(yè)生離校前的幾個(gè)時(shí)間段,學(xué)?爝f的業(yè)務(wù)量很大,F在行政辦公人員的公文信件、各系辦公室與畢業(yè)生、各地公司企業(yè)的文件等傳遞也主要依賴(lài)快遞。

  在2013年校園快遞市場(chǎng)調查中,65%的學(xué)生使用過(guò)快遞。這個(gè)比例是以每年15%的比例上升的,這些都會(huì )使學(xué)?爝f市場(chǎng)需求不斷增長(cháng)。同時(shí)這些需求分析也說(shuō)明了校園快遞網(wǎng)點(diǎn)繼續存在的必要性。 學(xué)生校園快遞最初只與申通公司開(kāi)展合作,但隨著(zhù)校園市場(chǎng)需求量的擴大,更多的學(xué)生看到了這中間的商機,于是陸續把圓通、韻達、中通、匯通、天天、EMS、等多家快遞引進(jìn)了校園。

  調研方法

  1.資料搜集整理

  通過(guò)搜集有關(guān)校園周邊快遞的信息和相關(guān)案例,了解其運作形式,從而策劃直接問(wèn)詢(xún)、問(wèn)卷調查等后續調查的內容。

  2.直接調查

  直接與快遞公司服務(wù)人員以及在校師生廣泛交流接觸、詢(xún)問(wèn)、請教,以較快的速度獲得所需的市場(chǎng)信息。通過(guò)這種方法取得的信息往往比較可信。

  3.間接調查

  通過(guò)報紙、刊報及其他媒體收集有關(guān)快遞行業(yè)信息、發(fā)展動(dòng)態(tài)、市場(chǎng)分析等材料,當然對這些材料要對比分析,去偽存真。

  4.實(shí)地考察

  把要咨詢(xún)了解的問(wèn)題編制問(wèn)卷、填寫(xiě),回收,分析。

  數據收集

  我們通過(guò)實(shí)地考察、問(wèn)卷調查和網(wǎng)絡(luò )資源來(lái)獲得所需數據。我們對幾家快遞公司站點(diǎn)的工作人員進(jìn)行了簡(jiǎn)單的采訪(fǎng),向紫金港內的大學(xué)生發(fā)放了線(xiàn)上和紙質(zhì)的調查問(wèn)卷,并利用網(wǎng)絡(luò )資源了解了許多當前國內快遞市場(chǎng)的狀況。

  經(jīng)濟調研報告 篇11

  為全面掌握我鎮農村集體經(jīng)濟發(fā)展狀況,總結發(fā)展農村集體經(jīng)濟的經(jīng)驗和做法,研究制定可行的政策措施,根據甘州區農村經(jīng)營(yíng)管理局文件【】31號文件要求,我鎮精心組織,安排專(zhuān)人進(jìn)行調查、統計和分析,F將本次調研工作總結如下:

  一、發(fā)展現狀

  隨著(zhù)改革開(kāi)放的進(jìn)一步深化,我鎮農村面貌煥然一新,農村經(jīng)濟健康有序發(fā)展,尤其是農村集體經(jīng)濟飛速發(fā)展,主要表現在集體資產(chǎn)資源出租經(jīng)營(yíng)方式多樣化,以XX年農村集體經(jīng)濟組織經(jīng)營(yíng)收益調查表為例,數據顯示:

  (一)經(jīng)營(yíng)收入方面。全鎮制種服務(wù)費收入1436160元,出租經(jīng)營(yíng)收入503275元,其中:機動(dòng)地出租70220元、房產(chǎn)出租160800元、固定資產(chǎn)出租18000元、建設用地出租176005元、集體園地、林地出租63000元、專(zhuān)業(yè)合作社投資570000元,共計1949635元。

  (二)經(jīng)營(yíng)成本。全鎮出租經(jīng)營(yíng)成本14000元,其它經(jīng)營(yíng)成本273000元,共計287000元。

  (三)經(jīng)營(yíng)收益。全鎮經(jīng)營(yíng)收益為1662635元。

  從上述數據中可以看出,我鎮集體經(jīng)濟發(fā)展取得了長(cháng)足的進(jìn)步。截至目前,鎮轄村98%修建村委會(huì )辦公樓,97%配設農家書(shū)屋,96%的行政村修建了新農村小康住宅樓,村上文化廣場(chǎng)等一系列基礎配套設施日趨完善,正在朝著(zhù)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì )主義新農村建設的要求邁進(jìn)。但是隨著(zhù)經(jīng)濟的發(fā)展,尤其是農村集體經(jīng)濟發(fā)展也面臨一些新問(wèn)題。

  二、存在問(wèn)題

  (一)農村集體經(jīng)濟發(fā)展后勁不足

  隨著(zhù)改革開(kāi)放30多年來(lái),農村集體經(jīng)濟發(fā)展取得了輝煌的成就,然而現在集體經(jīng)濟發(fā)展面臨后勁不足的問(wèn)題。表現在:部分村干部對待自己的事情勁頭十足,干集體的事情“庸、懶、散、慢”,不能充分發(fā)揮“雙帶”作用,村上沒(méi)有主導產(chǎn)業(yè),沒(méi)有新氣象,缺乏發(fā)展集體經(jīng)濟的新點(diǎn)子,缺乏發(fā)展集體經(jīng)濟的新思路,影響全鎮的農村集體經(jīng)濟的發(fā)展。

  (二)農民專(zhuān)業(yè)合作社利用不充分

  農民專(zhuān)業(yè)合作社是在農村家庭承包經(jīng)營(yíng)基礎上,為同類(lèi)農產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者或者同類(lèi)農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)的提供者、利用者,自愿聯(lián)合、民主管理的互助性經(jīng)濟組織。本意在于以服務(wù)成員為宗旨,謀求全體成員的共同利益。但是現實(shí)中由于部分村干部和種養殖大戶(hù)不重視合作社項目,看不到專(zhuān)業(yè)合作社的發(fā)展前景,再加上自身沒(méi)有申報經(jīng)驗,顧慮重重不愿意發(fā)展專(zhuān)業(yè)合作社。部分村集體也不向已經(jīng)成立的專(zhuān)業(yè)合作社提供強有力地政策、資金、土地等要素的'投資支持。導致我鎮專(zhuān)業(yè)合作社力量薄弱,發(fā)展緩慢,現有專(zhuān)業(yè)合作社不能充分發(fā)展和利用,存在“空巢”現象。

  (三)集體公益事業(yè)發(fā)展建設不積極

  近年來(lái),由財政局、減負辦和鄉鎮經(jīng)管站等政府部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展的村級一事一議財政獎補惠民項目工程,正在如火如荼的進(jìn)行,給我鎮發(fā)展農村集體經(jīng)濟和村級公益事業(yè)建設提供了強有力地資金支持,帶來(lái)了春天般的“福音”,進(jìn)一步推進(jìn)了我鎮村級公益事業(yè)項目建設的步伐。但是部分村村干部不夠重視,再加上村民的不理解不支持,上級部門(mén)審批、申報項目資金嚴格,辦理一事一議資金的的環(huán)節復雜等原因,致使爭取項目資金不主動(dòng)、不賣(mài)力,從而一定程度上是損害了群眾的利益,導致我鎮發(fā)展集體經(jīng)濟速度變緩。

  三、解決方法

  (一)創(chuàng )建村級品牌,加強村級隊伍建設

  隨著(zhù)經(jīng)濟的轉型與發(fā)展,需要現代農業(yè)這張“王牌”做模型、做向導,目前我鎮的經(jīng)濟正在向規;、集約化,標準化和專(zhuān)業(yè)化科學(xué)發(fā)展。但是還有一段距離,要進(jìn)一步創(chuàng )建村級一村一品牌,建立示范帶動(dòng),以點(diǎn)代面,努力發(fā)展農村集體經(jīng)濟。通過(guò)每三年的村級換屆選舉,真正把一批想干事,干實(shí)事,敢干事,作風(fēng)正派,思路清晰,點(diǎn)子多,優(yōu)秀的、復合型年輕村干部納入村級組織,從而進(jìn)一步加強村級隊伍建設。

  (二)眼光要有前瞻性,重視發(fā)展農民專(zhuān)業(yè)合作社

  做為村干部和專(zhuān)業(yè)合作社的領(lǐng)頭雁,眼光要具有前瞻性,要牢記農民專(zhuān)業(yè)合作社服務(wù)成員的宗旨,把謀求全體成員的共同利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。工作中要補漏洞,杜絕盲點(diǎn)。創(chuàng )條件,改變現狀。拓展工作思路,成熟一批專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展一批。正真把農民專(zhuān)業(yè)合作社作為本村集體經(jīng)濟發(fā)展的增長(cháng)點(diǎn)和亮點(diǎn)。對于部分村出現“空巢”的農民專(zhuān)業(yè)合作社要深入調查研究,查明問(wèn)題,理清思路,制定發(fā)展計劃,找準發(fā)展路子,使其健康發(fā)展。真正讓農民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)揮作用。

  (三)加強集體公益事業(yè)發(fā)展建設

  鎮農財中心要抽調得力干部,搞好宣傳。首先,必要時(shí)召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì )議組織村社干部學(xué)習村級公益事業(yè)一事一議財政獎補項目相關(guān)知識,充分認識一事一議財政獎補項目資金的益處。其次,要做好群眾工作,改變村干部和群眾的認識誤區,村級組織要及時(shí)將相關(guān)信息傳達到所屬村的各社直至農戶(hù),爭取村民的理解與支持。再次,爭取項目資金的過(guò)程中要審時(shí)度勢,把每一個(gè)環(huán)節都走到位。促使我鎮農村集體經(jīng)濟又好有快發(fā)展。

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