縣經(jīng)濟形勢分析調研報告-調研報告

　　隨著(zhù)社會(huì )不斷地進(jìn)步，需要使用報告的情況越來(lái)越多，報告根據用途的不同也有著(zhù)不同的類(lèi)型。寫(xiě)起報告來(lái)就毫無(wú)頭緒？下面是小編精心整理的縣經(jīng)濟形勢分析調研報告-調研報告，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

　　今年以來(lái)，面對復雜多變的國際形勢和國內經(jīng)濟運行中出現的新情況、新問(wèn)題，全縣上下按照“圍繞五縣思路、實(shí)施五主方略、強化五重舉措、打造五個(gè)xxxx”的總體要求，圍繞年初制定的發(fā)展目標，認真落實(shí)縣委經(jīng)濟工作會(huì )議精神，全縣經(jīng)濟延續了一季度開(kāi)局良好的穩健態(tài)勢，繼續保持平穩運行。但經(jīng)濟運行中仍然存在諸多不容忽視的困難和問(wèn)題。

　　一、經(jīng)濟運行的基本情況

　　初步核算，今年全縣實(shí)現地方生產(chǎn)總值427477萬(wàn)元，同比增長(cháng)11%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值98350萬(wàn)元，增長(cháng)3%;第二產(chǎn)業(yè)增加值169739萬(wàn)元，增長(cháng)11.5%;第三產(chǎn)業(yè)增加值159388萬(wàn)元，增長(cháng)15%。今年經(jīng)濟運行的主要特點(diǎn)是：

　　(一)工業(yè)生產(chǎn)較快增長(cháng)。今年，全縣實(shí)現工業(yè)增加值154135萬(wàn)元，同比增長(cháng)11.2%，其中83家規模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現工業(yè)增加值129637萬(wàn)元，同比增長(cháng)13.7%。累計完成工業(yè)總產(chǎn)值550441萬(wàn)元，同比增長(cháng)33.5%;其中規模以上工業(yè)企業(yè)累計完成產(chǎn)值441541萬(wàn)元，同比增長(cháng)39.4%。傳統支柱產(chǎn)業(yè)支撐作用明顯。冶煉、建材、電力生產(chǎn)與供應、農產(chǎn)品加工等行業(yè)產(chǎn)值占規模工業(yè)總產(chǎn)值的比重達到77.8%，同比分別增長(cháng)36.4%、52.6%、26.2%和10.7%。

　　(二)農業(yè)生產(chǎn)穩步發(fā)展。今年，全縣完成農林牧漁業(yè)總產(chǎn)值185169萬(wàn)元，同比增長(cháng)3.1%，農村經(jīng)濟來(lái)勢向好。糧食播種面積穩中有增。受糧價(jià)穩定上漲和中央鼓勵糧食生產(chǎn)政策的推動(dòng)，農戶(hù)種糧積極性明顯提高，共完成春夏糧食作物播種面積59.8萬(wàn)畝。其中油料作物3.4萬(wàn)畝，同比增長(cháng)1.4%;棉花1350畝，同比增長(cháng)12.5%。養殖業(yè)繼續呈增長(cháng)態(tài)勢。今年發(fā)展生豬74.1萬(wàn)頭，增長(cháng)0.2%;家禽出籠426萬(wàn)羽，增長(cháng)4.9%;羊出欄2.5萬(wàn)只，增長(cháng)5.1%;水產(chǎn)品產(chǎn)量1.1萬(wàn)噸，增長(cháng)6.9%。

　　(三)第三產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長(cháng)貢獻率提高。今年，第三產(chǎn)業(yè)增加值對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率達52%，拉動(dòng)GDP增長(cháng)5.7個(gè)百分點(diǎn)。第三產(chǎn)業(yè)的主要特點(diǎn)：一是服務(wù)業(yè)發(fā)展加快。全縣營(yíng)利性服務(wù)業(yè)增加值同比增長(cháng)35.4%，較上年同期加快30.8個(gè)百分點(diǎn);非營(yíng)利性服務(wù)業(yè)增加值同比增長(cháng)19.1%，較上年同期加快11.9個(gè)百分點(diǎn)，其中公共管理和社會(huì )組織行業(yè)增長(cháng)30.4%，較上年同期加快25.2個(gè)百分點(diǎn)。二是金融業(yè)穩步增長(cháng)。6月末，全縣金融機構各項存款余額647428萬(wàn)元，各項貸款余額259326萬(wàn)元，比年初分別增長(cháng)10.6%和5.8%。三是旅游業(yè)穩步增長(cháng)。今年全縣共接待游客56萬(wàn)人次，實(shí)現旅游收入2.16億元，同比分別增長(cháng)15%和18%。

　　(四)內需保持較快增長(cháng)。投資增速穩中加快。今年，全縣完成固定資產(chǎn)投資205581萬(wàn)元，同比增長(cháng)41.4%，增幅同比提高9.3個(gè)百分點(diǎn)。數據顯示，2-6月固定資產(chǎn)投資增速呈逐月上升態(tài)勢，分別為27.3%、35.3%、40.6%、39.8%和41.4%。其中城鎮單位與農村非農戶(hù)固定資產(chǎn)投資增勢強勁，同比分別增長(cháng)40.1%和45.9%。消費市場(chǎng)持續活躍。今年，全縣社會(huì )消費品零售總額131886萬(wàn)元，同比增長(cháng)17.6%。分城鄉看，城鎮零售額117950萬(wàn)元，增長(cháng)18.7%，鄉村實(shí)現零售額14236萬(wàn)元，增長(cháng)10%。分行業(yè)看，零售業(yè)和餐飲業(yè)增長(cháng)速度較快，分別達到18.7%和24.9%，分別高出社會(huì )消費品零售總額增速1.1和7.3個(gè)百分點(diǎn)。

　　(五)經(jīng)濟效益穩步提高。一是財政收入較快增長(cháng)。今年，全縣財政總收入完成24341萬(wàn)元，同比增長(cháng)40.7%，超額完成“雙過(guò)半”任務(wù);一般預算支出完成47554萬(wàn)元，增長(cháng)52.5%。二是城鄉居民收入穩步提高。今年，全縣城鎮居民人均可支配收入8931元，同比增長(cháng)13.3%;農民人均現金收入3742元，同比增長(cháng)20.6%，增幅同比加快2.2個(gè)百分點(diǎn);6月末個(gè)人存款余額532892萬(wàn)元，比年初新增72449萬(wàn)元。三是工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟效益趨好。1-6月，全縣規模以上工業(yè)企業(yè)完成產(chǎn)品銷(xiāo)售收入440843萬(wàn)元，增長(cháng)39.4%;實(shí)現利潤總額8125萬(wàn)元，增長(cháng)26.2%;規模工業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數達到310.2%，同比增長(cháng)6.6個(gè)百分點(diǎn)。

　　二、經(jīng)濟運行中需要關(guān)注的主要問(wèn)題

　　從我縣近年來(lái)的經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展歷程看，工業(yè)、投資始終是推進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)的主動(dòng)力。但從今年經(jīng)濟運行情況看，上述主要支撐點(diǎn)出現了一些新情況和新問(wèn)題，主要表現在：

　　(一)從生產(chǎn)角度來(lái)看，第二產(chǎn)業(yè)主要是工業(yè)生產(chǎn)方面存在的突出問(wèn)題將成為制約全縣經(jīng)濟增長(cháng)的主要瓶頸

　　20xx年，我縣三次產(chǎn)業(yè)結構比為25.3∶39.0∶35.7，工業(yè)占GDP的比重為33.5%，達到三分之一強，工業(yè)對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率達到43.6%，是全縣經(jīng)濟增長(cháng)的主動(dòng)力。當前，我縣工業(yè)生產(chǎn)存在的突出問(wèn)題主要包括以下四個(gè)方面。

　　行業(yè)結構方面。全縣83家規模以上工業(yè)企業(yè)中，冶煉、建材、農產(chǎn)品加工、電力生產(chǎn)與供應已成為我縣四大傳統支柱產(chǎn)業(yè)，其中冶煉與建材企業(yè)總數占據“半壁江山”，達到39家，占規模工業(yè)企業(yè)的47%，產(chǎn)值占規模工業(yè)總產(chǎn)值的51.1%，且大都是高能耗、高污染、高排放的將被淘汰企業(yè)，行業(yè)結構不優(yōu)。同時(shí)，我縣新興產(chǎn)業(yè)(如光伏產(chǎn)業(yè)、生物制藥、裝飾新材料)才剛剛起步，成長(cháng)壯大成為支柱產(chǎn)業(yè)仍有待時(shí)日。

　　規模生產(chǎn)方面。首先，企業(yè)規�？偭坎淮�。在83家規模工業(yè)企業(yè)中，無(wú)論是從投資規模、還是財政貢獻率上看，沒(méi)有一家能真正成為拉動(dòng)縣域經(jīng)濟大幅增長(cháng)、帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的骨干大型企業(yè)。其次，企業(yè)生產(chǎn)形勢堪憂(yōu)。受原材料價(jià)格上漲、資金短缺、電力供應不足等生產(chǎn)要素的影響，部分企業(yè)已關(guān)�；虬徇w。另外受?chē)�家產(chǎn)業(yè)調控政策的影響，冶煉建材產(chǎn)業(yè)中的部分企業(yè)，如龍溪水泥、雙龍焊劑、興發(fā)電熔、特種焊材等將進(jìn)行改制、重組整合或升級改造，年內有可能關(guān)停，退出規模以上企業(yè)行列。再次，發(fā)展后勁不足。全縣132家重點(diǎn)財源建設項目中，工業(yè)項目21個(gè)，其中續建項目8個(gè)，新建項目13個(gè)，這些項目中年內可能建成投產(chǎn)的僅有宏宇科技、鴻運服裝、深冠華礦冶等3家企業(yè)，遠遠不能滿(mǎn)足全縣經(jīng)濟增長(cháng)的需要。

　　國家政策調控方面。國家統計局“xx”時(shí)期，將大力推動(dòng)統計制度改革，推行“四大工程”建設，我省從今年開(kāi)始將全面鋪開(kāi)。今年4月和5月，國家、省、市統計局專(zhuān)門(mén)組織進(jìn)行了基本單位核查，我縣迎接了省市檢查，結果喜憂(yōu)參半。主要問(wèn)題是企業(yè)生產(chǎn)狀況和數據質(zhì)量。同時(shí)，從今年8月開(kāi)始，按照全省統一部署，我縣118家“三上”企業(yè)(規模以上工業(yè)企業(yè)83家、限額以上批發(fā)零售及住宿餐飲業(yè)21家、資質(zhì)以上建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)14家)都將全面實(shí)施“一套表制度”，推行聯(lián)網(wǎng)直報，這些企業(yè)將直接向國家和省上報數據，范圍廣，時(shí)間緊，任務(wù)重，難度大，如何銜接歷史數據、保證數據質(zhì)量將成為此次統計改革的重中之重。

　　(二)從需求角度看，投資消費形勢不容樂(lè )觀(guān)

　　投資增長(cháng)項目支撐不足。今年我縣132個(gè)重點(diǎn)財源建設項目計劃投資38.8億元，這基本包括了1000萬(wàn)元以上的所有投資項目，即使全部按計劃完成，與固定資產(chǎn)投資年初計劃68億元相比，仍有近30億元的差距，，壓力不少。另外，部分重大項目開(kāi)工不足，重大項目支撐乏力。央行多次上調存款準備金率，進(jìn)一步收緊流動(dòng)性，影響了項目資金的籌集，土地利用指標緊張，征地拆遷更加困難，制約了部分項目建設，投資后勁受到較大影響。消費增長(cháng)空間有限。一方面，受?chē)�家房地產(chǎn)市場(chǎng)調控政策的影響及“家電下鄉”消費空間的逐步飽和，這兩大消費熱點(diǎn)將進(jìn)一步降溫。另一方面，今年物價(jià)呈上漲趨勢，在一定程度上抑制了居民的消費熱情。

　　三、對下一步經(jīng)濟工作的建議

　　(一)實(shí)現全年預期目標的支撐因素分析

　　今年縣委經(jīng)濟工作會(huì )議已經(jīng)作出了部署，20xx年經(jīng)濟增長(cháng)預期目標為15%。要實(shí)現這個(gè)目標，根據生產(chǎn)法進(jìn)行測算和分析，三次產(chǎn)業(yè)的支撐條件分別是：

　　第一產(chǎn)業(yè)增長(cháng)4%。從今年農業(yè)生產(chǎn)形勢和歷年來(lái)全縣農業(yè)實(shí)際情況分析，在不發(fā)生重大旱澇災害和畜牧業(yè)生產(chǎn)出現較大滑坡的前提下，基本可以實(shí)現。

　　第二產(chǎn)業(yè)增加值增長(cháng)22%。其中規模工業(yè)增加值增長(cháng)24%，全部工業(yè)增加值增長(cháng)23%，這是實(shí)現全年目標的關(guān)鍵點(diǎn)之一。我們初步測算，實(shí)現36.5億元的工業(yè)增加值，至少應完成工業(yè)總產(chǎn)值120億元，增長(cháng)30%以上，難度很大。

　　第三產(chǎn)業(yè)增加值增長(cháng)15.2%。要實(shí)現這一目標，關(guān)鍵要看營(yíng)利性服務(wù)業(yè)稅收、財政一般公共服務(wù)支出及客貨運周轉量增幅能否分別達到30%、35%和15%以上，從今年發(fā)展趨勢看，預計目標可以實(shí)現。

　　綜上所述，今年我縣GDP增長(cháng)15%預期目標的主要難度在工業(yè)，其次是第三產(chǎn)業(yè)。任一環(huán)節的支撐數據不足，都將影響全年經(jīng)濟目標的實(shí)現。

　　(二)下一步工作建議

　　通過(guò)以上分析，要實(shí)現全年經(jīng)濟增長(cháng)的預期目標，保持規模工業(yè)快速增長(cháng)是關(guān)鍵，部門(mén)數據有效銜接是基礎。為此我們建議：

　　1、做優(yōu)做強企業(yè)，著(zhù)力調整工業(yè)結構

　　要以推進(jìn)新型工業(yè)化為主導，大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，從根本上改善我縣工業(yè)經(jīng)濟結構。當前，一方面要做優(yōu)做強骨干企業(yè)。要加大對現有企業(yè)群體的支持力度，通過(guò)改造提升傳統產(chǎn)業(yè)，延長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈條，提高市場(chǎng)競爭力和抗御風(fēng)險能力，把小企業(yè)做大，把大企業(yè)做強。鼓勵扶持東港銻品、舜皇米業(yè)、新龍礦業(yè)等骨干企業(yè)通過(guò)升級改造，繼續靠大靠強。引導雙龍焊劑、興發(fā)電熔、湘江焊劑、特種焊材、輝華焊劑等企業(yè)按照國家產(chǎn)業(yè)要求整合開(kāi)發(fā)，淘汰落后產(chǎn)能，實(shí)現傳統產(chǎn)業(yè)新型化。另一方面，要加快工業(yè)產(chǎn)業(yè)園區建設步伐，大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。圍繞20xx年工業(yè)重點(diǎn)財源建設項目，重點(diǎn)抓好白牙市工業(yè)園內的創(chuàng )輝電子產(chǎn)業(yè)園、楚天醫學(xué)產(chǎn)業(yè)園和井頭圩鎮的光伏產(chǎn)業(yè)園建設，引導大企業(yè)進(jìn)駐產(chǎn)業(yè)園，逐步形成產(chǎn)業(yè)集群，改變我縣工業(yè)產(chǎn)業(yè)結構不優(yōu)的局面。

　　2、破解瓶頸制約，保證企業(yè)正常生產(chǎn)

　　針對當前我縣規模工業(yè)企業(yè)開(kāi)工不足的現狀，需要積極破解瓶頸制約。一要破解生產(chǎn)要素形成的瓶頸制約。要全力保障工業(yè)企業(yè)各基本生產(chǎn)要素供應，確保工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的順利推進(jìn)。經(jīng)信、電力、石化、交通等部門(mén)要加強煤、電、油、運等生產(chǎn)要素市場(chǎng)供需情況的調度，及早發(fā)現薄弱環(huán)節，妥善處置供求矛盾，保障企業(yè)正常生產(chǎn)。二要全力破解政策因素形成的瓶頸制約。要認真研究國家的產(chǎn)業(yè)政策，建立和完善扶持企業(yè)的政策引導、資金投入和激勵機制，全面落實(shí)各項優(yōu)惠政策，確保工業(yè)經(jīng)濟穩步發(fā)展。

　　3、認真調查摸底，積極做好“入統”工作

　　按照省市的統一部署，今年下半年可以分兩次新“入統”一批規模工業(yè)企業(yè)。建議由縣政府牽頭，召集經(jīng)信委、統計、工商、稅務(wù)等部門(mén)，會(huì )同各鄉鎮場(chǎng)和工業(yè)園區對全縣所有工業(yè)企業(yè)進(jìn)行一次排查摸底，建立全縣工業(yè)企業(yè)名錄庫。并對初步具備“入統”條件的企業(yè)再進(jìn)行深入調查，掌握基本情況。然后按照規模企業(yè)入統條件，統籌規劃，認真搞好具備條件企業(yè)的“入統”工作，切實(shí)做到不漏統、不錯統，保證應統盡統，確保真實(shí)反映我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展現狀。

　　4、緊盯項目建設，增強工業(yè)發(fā)展后勁

　　今年要緊緊圍繞21個(gè)工業(yè)重點(diǎn)財源建設項目，按照年度考核基本建設內容，嚴格落實(shí)到位。一要跟蹤服務(wù)在談項目，保證簽約一批、立項一批。對楚天醫學(xué)產(chǎn)業(yè)園、風(fēng)能發(fā)電廠(chǎng)等在談項目爭取盡快做好勘探設計、申報銜接工作，爭取早日立項。二要跟蹤服務(wù)簽約項目，保證開(kāi)工一批、建成一批。對創(chuàng )輝電子產(chǎn)業(yè)園、永州歐邁服飾、天潤新能源(二期)、怡民電子等項目，要創(chuàng )造條件，確保工程建設順利進(jìn)行。三要跟蹤服務(wù)開(kāi)工項目，保證竣工一批、投產(chǎn)一批。對永州宏宇科技、光伏產(chǎn)業(yè)園、深冠華礦冶有限公司等已經(jīng)開(kāi)工的項目，積極搞好協(xié)調服務(wù)，確保項目盡快見(jiàn)效。此外，要搶抓機遇，大力承接產(chǎn)業(yè)轉移，引進(jìn)符合產(chǎn)業(yè)政策的大項目，好項目，補充工業(yè)儲備，增強工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展后勁。

　　5、加強部門(mén)協(xié)調，齊力確保目標實(shí)現

　　今年以來(lái)，縣政府高度重視統計工作，明確了部門(mén)統計的重要性和部門(mén)協(xié)調的必要性。為此，38個(gè)成員單位要認真履行各自職責，重點(diǎn)做好月度數據銜接與季度GDP核算數據銜接工作。此外，要全力以赴，積極穩妥推進(jìn)企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報工作。這項工作做得好壞將直接決定今年及今后較長(cháng)一段時(shí)期我縣的經(jīng)濟發(fā)展水平，需要引起高度重視。它涉及的企業(yè)多，部門(mén)多，推進(jìn)過(guò)程中也許會(huì )遇到一些意想不到的困難和問(wèn)題，操作難度很大。建議由縣政府牽頭，成立領(lǐng)導小組和工作小組，明確責任，迅速行動(dòng)，狠抓落實(shí)，確保統計改革順利推進(jìn)，確保統計數據全面真實(shí)地反映我縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展情況。

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