經(jīng)濟發(fā)展調研報告（精選17篇）
在當下這個(gè)社會(huì )中，報告的使用成為日常生活的常態(tài)，我們在寫(xiě)報告的時(shí)候要注意涵蓋報告的基本要素。一聽(tīng)到寫(xiě)報告就拖延癥懶癌齊復發(fā)？以下是小編為大家整理的經(jīng)濟發(fā)展調研報告，歡迎閱讀與收藏。
經(jīng)濟發(fā)展調研報告 篇1
為進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)縣域經(jīng)濟又好又快發(fā)展，近期，我們采取座談、問(wèn)卷調查和走訪(fǎng)企業(yè)的方式，與6家企業(yè)和部分行政執法部門(mén)負責人進(jìn)行了座談，分析當前經(jīng)濟環(huán)境中存在的問(wèn)題，研究解決問(wèn)題的辦法。調查表明，我縣經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境經(jīng)過(guò)階段性治理，取得了明顯成效。企業(yè)普遍反映，近兩年來(lái)，經(jīng)濟發(fā)展的硬軟環(huán)境有了明顯改善，全社會(huì )重視環(huán)境建設的氛圍已經(jīng)開(kāi)始形成。但是，實(shí)行經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的不斷優(yōu)化，任務(wù)仍然十分艱巨。加強經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境建設，努力營(yíng)造通暢、寬松、便利、法治的良好環(huán)境，依然是我縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的一個(gè)重要課題。
座談中，企業(yè)負責人普遍認為，今年縣委專(zhuān)門(mén)成立了優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境辦公室，下“重錘”治理經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，全力支持企業(yè)發(fā)展。人大、政協(xié)對經(jīng)濟環(huán)境的關(guān)注程度日益增強，加強了對該項工作的領(lǐng)導和監督。改變了以往投訴無(wú)門(mén)、治理無(wú)人的局面。隨著(zhù)政府職能逐步轉變，審批項目逐年減少，審批事項向服務(wù)中心集中，方便了企業(yè)辦事。嚴肅查處了一批損害經(jīng)濟環(huán)境的案件，行政執法人員明目張膽地“吃拿卡要”等違紀行為明顯減少，雁過(guò)拔毛的現象得到遏制。實(shí)行獎勵納稅大戶(hù)等制度，形成了親商、安商、護商的良好氛圍。
與此同時(shí)，我們必須清醒看到經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境中還存在諸多問(wèn)題，一些深層次的矛盾還沒(méi)有得到徹底解決，當前的經(jīng)濟環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展還不相適應。主要表現在：
第一，發(fā)展意識不強，企業(yè)經(jīng)營(yíng)的政策環(huán)境仍不寬松。
座談中大家反映，傳統的官本位、權本位、利本位意識在一些部門(mén)仍然存在，有些干部發(fā)展意識不強，習慣用計劃經(jīng)濟的管制手段管理企業(yè)，居高臨下，錯誤地認為管理就是收費，執法就是處罰，對企業(yè)不惜竭澤而漁。有些部門(mén)在服務(wù)企業(yè)，幫助企業(yè)跑項目、創(chuàng )品牌、融資等方面的措施不力，扶植企業(yè)發(fā)展的政策難以落實(shí)。座談中大家反映，盡管制定了一些優(yōu)惠政策，但在土地、稅收、金融、工商等方面的政策仍不夠靈活，在服務(wù)經(jīng)濟建設方面的投入還不足，企業(yè)準入的門(mén)檻還比較高，一些好的產(chǎn)業(yè)進(jìn)不來(lái)，有的來(lái)了也留不住，難以形成規模。如南河工程老板中途撤走，亞泰和勝動(dòng)合作項目黃磷尾氣發(fā)電無(wú)法履約等等。少數部門(mén)由于思想觀(guān)念難以從根本上轉變，習慣用條條框框束縛企業(yè)，在服務(wù)企業(yè)發(fā)展上支持的少，干預的多；設路標的少，設路障的多。
第二，行政審批項目過(guò)多，程序繁瑣，行政服務(wù)中心的作用發(fā)揮不夠。
座談中反映，行政審批制度改革相對滯后。一些部門(mén)面對新一輪市場(chǎng)競爭，缺乏緊迫感，工作中輕服務(wù)、重收費，輕監管、重處罰，程序繁冗，服務(wù)效率不高。一是行政審批項目偏多，市場(chǎng)在資源配置中的作用發(fā)揮不夠，行政審批方式單一。二是行政審批手續繁多。有些具有審批職能的單位仍抱著(zhù)部門(mén)權利不放，以種種借口搪塞，至今不進(jìn)中心。有的雖然在中心設立了窗口，卻把行政服務(wù)中心當作“收發(fā)室”，實(shí)行審批職能體外循環(huán)。有的行政機關(guān)一項許可要經(jīng)多個(gè)科室，涉及到幾個(gè)分管領(lǐng)導。有的在報批材料上做文章，不實(shí)行一次性告知，對申報材料吹毛求疵，逼著(zhù)企業(yè)找關(guān)系、做工作。
第三，部分工作人員服務(wù)意識欠缺，存在不作為、慢作為的現象。
大家反映，在優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、服務(wù)企業(yè)工作中，縣領(lǐng)導比部門(mén)領(lǐng)導重視，部門(mén)領(lǐng)導比中層干部重視，對縣領(lǐng)導重視企業(yè)發(fā)展，幫助企業(yè)排憂(yōu)解難的作法給予高度贊揚。但也認為，有些部門(mén)政令不暢，落實(shí)縣委縣政府決策力度不夠。有些部門(mén)握有實(shí)權的科長(cháng)、主任等中層干部對待上級決策、政令和要求，以種種借口頂著(zhù)不辦。有些工作人員接到報批項目后，采取“擠牙膏”式的服務(wù)，不給好處不辦事，給了好處快辦事，不作為、慢作為、亂作為的現象還不同程度存在。
第四，部分單位自由裁量權過(guò)大。
有些部門(mén)主動(dòng)上門(mén)服務(wù)少、宣傳政策少，但突擊檢查多、行政處罰多。在行政處罰中就高不就低，濫用自由裁量權，隨意抬高處罰額度，只要在檢查中發(fā)現一點(diǎn)問(wèn)題就獅子大開(kāi)口，等著(zhù)企業(yè)去“做工作”。過(guò)大的自由裁量權也容易滋生執法中的腐敗行為。
經(jīng)濟發(fā)展調研報告 篇2
我們花莊村是俞垛鎮的一個(gè)偏遠村落，距離鎮里大約12公里，我村地處三縣市交界處，全村共有農業(yè)人口2358人，非農業(yè)人口104人，耕地面積4000多畝，河溝面積3000畝以上，村集體收入18萬(wàn)元，三產(chǎn)總產(chǎn)值一億元，人均純收入6480元，村所在轄區私營(yíng)企業(yè)6加，加油站，奶牛場(chǎng)各一家，主要以加工毛絨玩具、石油機械、鍛仲、家俱制造、特種養殖為主導產(chǎn)業(yè)。就自己近期的調查來(lái)看，有許多的因數制約我村現代農業(yè)的發(fā)展。
一、我村發(fā)展現代農業(yè)存在的突出問(wèn)題
�。ㄒ唬┺r業(yè)基礎設施薄弱，難以強化現代農業(yè)發(fā)展的基礎。
我村的農業(yè)生產(chǎn)受物質(zhì)技術(shù)裝備水平低、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程慢等因素的制約，其生產(chǎn)仍然沒(méi)有跳出小規模、低水平、傳統粗放經(jīng)營(yíng)的怪圈。農業(yè)機械化作業(yè)水平低，實(shí)際機播、機電灌溉率不高。
有這樣有句話(huà)“要想富，造公路”，現在興泰公路全線(xiàn)通車(chē)了，但是我們村的村級公路還很不發(fā)達，村西面跟南面的許多地方現在還是磚頭路，有些地方甚至還有危橋，沒(méi)有好的交通，就沒(méi)有人來(lái)投資創(chuàng )業(yè)，農副產(chǎn)品就沒(méi)有市場(chǎng)競爭力。
�。ǘ┺r民素質(zhì)低、適應性差，難以承擔起發(fā)展現代農業(yè)的重任。
目前，我村平均受教育年限7、9年，不足初中文化水平。而在農村勞動(dòng)力非農化流動(dòng)過(guò)程中，出現的農民人力資本的“逆向選擇”現象：流出就業(yè)非農行業(yè)的基本是年富力強、受過(guò)較多教育的農村“精英”，留下從事農業(yè)生產(chǎn)的主要是人力資本含量和勞動(dòng)技能較低的兒童、婦女和老人，進(jìn)一步從總體上降低了從事農業(yè)生產(chǎn)的留守農民素質(zhì)。無(wú)疑，農民作為發(fā)展現代農業(yè)的主力軍其素質(zhì)偏低，難以承擔起發(fā)展現代農業(yè)的重任。
�。ㄈ┞浜蟮乃枷胗^(guān)念仍是農戶(hù)走入市場(chǎng)的最大障礙。
我村的農民仍然沿續過(guò)去計劃經(jīng)濟體制下的習慣，思想觀(guān)念保守，在尋求項目和資金投入上多希望政府給以扶助，“等、靠、要”思想往往相當的嚴重。相當的一部分村民固守以農為本的生存觀(guān)念和溫飽型目標，小富即安，脫貧致富的心理預期不高。受固有觀(guān)念的制約，資源開(kāi)發(fā)利用和經(jīng)營(yíng)模式停留在初級水平。
�。ㄋ模┙�(jīng)濟發(fā)展中“短視心理”造成集體實(shí)力日漸削弱，對戶(hù)營(yíng)經(jīng)濟的扶持存在誤區。這里的“短視心理”是指部分村干部群眾中存在的重短期利益，輕長(cháng)遠利益，重個(gè)人利益，輕群眾利益，享樂(lè )主義，擺官架子的不利傾向。由于村集體經(jīng)濟底子薄，加之片面地看待戶(hù)營(yíng)經(jīng)濟的發(fā)展，多數村干部對集體經(jīng)濟發(fā)展抱的期望不大，導致近年我村集體經(jīng)濟實(shí)力處于緩慢的發(fā)展趨勢。
由此看來(lái)，由于經(jīng)濟基礎和自然條件因素的存在，要加快我村新農村建設的步伐，縮小鄉村致富的差距，就應該通過(guò)合理的規劃，采取有效措施解決遏制我村農民致富緩慢的勢頭。
二、多管齊下全面推進(jìn)
發(fā)展現代農業(yè)，繁濟榮農村經(jīng)，促進(jìn)農民增收，是建設新農村的首要任務(wù)，是整個(gè)經(jīng)濟社會(huì )現代化不可或缺的重要部分。為此，必須以創(chuàng )新農業(yè)發(fā)展理念為前提，以提升農業(yè)裝備水平為基礎，以提高農民素質(zhì)為根本，以推廣科學(xué)技術(shù)為支撐，以增加投入為保障，全面推進(jìn)現代農業(yè)發(fā)展，加快我村新農村建設步伐。
�。ㄒ唬┯孟冗M(jìn)理念引領(lǐng)農業(yè)。
發(fā)展現代農業(yè)，首先要樹(shù)立新理念。要樹(shù)立用現代工業(yè)推動(dòng)農業(yè)發(fā)展的理念。要用辦工業(yè)的方法辦農業(yè)，打破城鄉二元結構，統籌城鄉經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，實(shí)行集約化經(jīng)營(yíng)、企業(yè)化管理、區域化布局、市場(chǎng)化運作，逐步實(shí)現農村工業(yè)化、農民工人化、農業(yè)現代化。要樹(shù)立按比較原則參與新一輪市場(chǎng)分工和合作的理念。要通過(guò)不斷比較、調整、改進(jìn)、提高，著(zhù)力打造具有競爭力的名牌產(chǎn)品，培養具有競爭力的支柱產(chǎn)業(yè)，做強做大農業(yè)龍頭企業(yè)，逐步形成農民跟著(zhù)產(chǎn)業(yè)走、產(chǎn)業(yè)跟著(zhù)“龍頭”走、“龍頭”跟著(zhù)市場(chǎng)走的良性發(fā)展軌道。要樹(shù)立抓農業(yè)就是引導農民走向市場(chǎng)的理念。要通過(guò)解決農民待遇不公、信息不靈、市場(chǎng)把握不準等問(wèn)題，引導農民進(jìn)入市場(chǎng)，改變農民身份，促使農民從產(chǎn)品生產(chǎn)者轉變?yōu)樯唐飞a(chǎn)者。
�。ǘ┯矛F代裝備帶動(dòng)農業(yè)。
改善農業(yè)設施裝備，是發(fā)展現代農業(yè)的重要內容。明年我村公路交通條件會(huì )得到改善，我村已經(jīng)得到上級部門(mén)的支持，進(jìn)行土地整改，修建鄉村公路和橋梁，國家明年對經(jīng)過(guò)我村的國家V級航道魯汀河進(jìn)行休整。
我村要著(zhù)力推進(jìn)農田水利建設，要實(shí)施沃土工程，以鼓勵農民發(fā)展綠肥、秸稈還田和施用農家肥為突破口，加快農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)步伐，切實(shí)提高耕地質(zhì)量，前段時(shí)間我鎮的秸稈還田現場(chǎng)會(huì )在我村召開(kāi)，這不僅是對于我村前段時(shí)間秸稈禁燒工作的肯定，也是對我們下一階段工作提出了更高的要求。要以“一池三改”為突破口，全面推進(jìn)“六通、六有、六化”基礎設施建設，不斷改善農民生存環(huán)境，帶動(dòng)現代農業(yè)發(fā)展。
�。ㄈ└鶕宓膶�(shí)際，因地制宜，發(fā)展特色的農業(yè)，實(shí)現農業(yè)的現代化，科技興農，這樣才能強村富民。
我村是俞垛鎮注水養殖大村，應該發(fā)揮自己的產(chǎn)業(yè)特色，將養殖業(yè)做大做強，聯(lián)合各養殖戶(hù)進(jìn)行規�；a(chǎn)銷(xiāo)售，成立農村經(jīng)濟合作社，降低市場(chǎng)風(fēng)險，創(chuàng )建品牌，提高產(chǎn)品市場(chǎng)競爭力。加強招商引資，今年我村已經(jīng)引進(jìn)了四個(gè)項目，其中有一項就是蘑菇大棚種植，在今后的生產(chǎn)過(guò)程中要擴大規模，創(chuàng )建食用菌生產(chǎn)基地，創(chuàng )建加工廠(chǎng)，生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售一條龍服務(wù)，品牌化經(jīng)營(yíng)，包裝出口，爭強產(chǎn)品的市場(chǎng)競爭力。
全面建設小康社會(huì )，加快推進(jìn)社會(huì )主義現代化，必須加快現代農業(yè)的發(fā)展，更多地關(guān)注農村，關(guān)心農民，支持農業(yè)，把農業(yè)、農村、農民問(wèn)題作為全黨工作的重中之重，放在更加突出的位置，努力開(kāi)創(chuàng )農業(yè)和農村工作的新局面。我相信，在不久的將來(lái)，我們花莊村的農村經(jīng)濟一定能夠走上一個(gè)新的臺階——奔小康。
經(jīng)濟發(fā)展調研報告 篇3
市委九次黨代會(huì )提出了“轉型升級、跨越趕超，建設幸福石家莊”的戰略目標，我認為，要實(shí)現這一目標，經(jīng)濟發(fā)展是基礎，而經(jīng)濟環(huán)境建設是前提和保障。根據縣委統一安排部署，近期，圍繞優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境這一課題進(jìn)行了深入調研并進(jìn)行了認真地總結和分析。
一、我縣投資環(huán)境建設取得了長(cháng)足進(jìn)展
近幾年來(lái)，縣委、縣政府從戰略高度出發(fā)，始終把提高行政效率，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為一項重要工作來(lái)抓，采取了一系列重大舉措，促進(jìn)了我縣投資環(huán)境的改善。
1、以推進(jìn)政府審批制度改革為突破口，精簡(jiǎn)審批事項，優(yōu)化辦事流程�？h政府根據《xx市第四批削減行政審批項目目錄的通知》精神，對全縣所有行政審批項目進(jìn)行了梳理和精簡(jiǎn)，對有行政審批職能的42個(gè)單位重新制定了審批事項流程，縮短審批時(shí)限，凡能夠現場(chǎng)辦結的，全部由授權窗口直接辦理。今年1-8月份共受理各相關(guān)行政審批事項1503項，全部按時(shí)辦結，完成率100%。
2、以安商、重商、親商為服務(wù)重點(diǎn)，完善獎懲制度，選樹(shù)創(chuàng )業(yè)典范。對原來(lái)的招商引資和項目建設考核認定辦法、考核獎懲規定和鼓勵外商投資優(yōu)惠政策進(jìn)行了重新修訂、完善，對在招商引資工作中涌現出來(lái)的先進(jìn)個(gè)人給予大張旗鼓的表彰和獎勵。通過(guò)優(yōu)惠政策和獎勵政策的落實(shí)和兌現，給投資者以鼓勵，給引資者以獎勵，形成了全縣上下議招商、想招商、積極從事招商工作的良好局面。
3、以建設服務(wù)型政府為載體，加強城市建設，打造環(huán)境品牌。幾年來(lái)，縣委、縣政府持之以恒地狠抓路、綠、水、樓、燈、廣場(chǎng)等城市要素建設，城市建設日新月異，城市面貌大為改觀(guān)，城市功能、城市形象和可持續發(fā)展能力得到了顯著(zhù)提升。全縣各鄉鎮和縣直各部門(mén)大力開(kāi)展各種形式的招商引資、環(huán)境衛生整治、精神文明創(chuàng )建、社會(huì )治安治理等工作，使我縣的投資環(huán)境得到了很大改善，既為經(jīng)濟的發(fā)展提供了保障，又增強了投資者的信心，促進(jìn)了投資的大幅度增長(cháng)。
在調查中，多數企業(yè)對我縣的城市硬件發(fā)展環(huán)境表示滿(mǎn)意，在企業(yè)與政府的關(guān)系上，政府工作效率和質(zhì)量上，大多數企業(yè)認為有較大的改善。
二、當前投資環(huán)境方面存在的主要問(wèn)題
近幾年，我縣以良好的基礎設施和配套的優(yōu)惠政策吸引了大量外商。但我們在思想認識、服務(wù)環(huán)境、企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境等諸多方面仍存在許多問(wèn)題，有的問(wèn)題還比較突出，很大程度上影響了我縣經(jīng)濟發(fā)展的綜合競爭力。這些問(wèn)題主要表現為：
1、思想觀(guān)念還不夠解放。人人都是投資環(huán)境的觀(guān)念尚未在少數政府執法部門(mén)工作人員中形成共識，上通下阻，上熱下冷的現象還時(shí)有發(fā)生。代表們反映，少數執法部門(mén)的工作人員優(yōu)化投資環(huán)境的意識與縣委、縣政府的指導思想反差比較大，政府出臺的改善投資環(huán)境的政策和措施在這些工作人員中有的貫徹執行還不到位。有的單位僅僅從部門(mén)利益出發(fā)，不能站在大局的高度和企業(yè)角度靈活制定政策、運用政策。
2、服務(wù)環(huán)境有待進(jìn)一步改善。一是企業(yè)辦事難的問(wèn)題并未根本解決。有的代表們在發(fā)言中談到，目前在我縣一些部門(mén)辦事，門(mén)好進(jìn)、臉好看，但是事仍然難辦。投資一個(gè)項目或搞一項建設，審批周期仍比較長(cháng)。二是個(gè)別行政執法部門(mén)重收費、輕管理，甚至于為收費而收費，以罰代管、罰而不管的問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。三是重招商、輕安商的問(wèn)題還在一定范圍內存在。在某些情況下，安商、扶商甚至要比招商更加重要。要讓那些有意向到深澤投資興業(yè)的客商愿意來(lái)，來(lái)了以后留得住，真正為我縣的財政收入和經(jīng)濟發(fā)展增加后勁。
3、經(jīng)營(yíng)環(huán)境還需進(jìn)一步優(yōu)化。從調查的情況看，大部分企業(yè)在經(jīng)營(yíng)環(huán)境中存在的主要問(wèn)題集中在以下幾個(gè)方面：一是融資環(huán)境偏緊，企業(yè)發(fā)展缺乏資金支持。大多數中小企業(yè)很難得到銀行的貸款，融資難已成為嚴重制約企業(yè)做大做強的“瓶頸”。二是基礎性配套措施跟不上，增加了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本。三是人才缺乏，影響企業(yè)的發(fā)展后勁。深澤是石家莊地區的邊遠小縣，人才資源相對缺乏，企業(yè)普遍感到高級人才和科技人員難招、難留。
4、人文環(huán)境仍需進(jìn)一步提高。一些基層群眾的思想觀(guān)念相對比較封閉保守，沒(méi)有長(cháng)遠眼光，不少村民借政府開(kāi)發(fā)建設之機提出一些不合理要求，甚至少數村干部也參與其中，對于已經(jīng)開(kāi)工建設的項目采取堵路、阻撓施工、強買(mǎi)強賣(mài)等辦法，導致工程無(wú)法正常進(jìn)行。
三、改善投資環(huán)境的意見(jiàn)和建議
當前投資環(huán)境競爭更多地體現在政府服務(wù)質(zhì)量的競爭上，努力創(chuàng )建服務(wù)型政府已經(jīng)成為投資環(huán)境改善的焦點(diǎn)和重心。針對調研中發(fā)現的問(wèn)題，我提出以下幾點(diǎn)建議。
1、進(jìn)一步優(yōu)化政策環(huán)境，形成政策“洼地效應”。一是進(jìn)一步完善現有的優(yōu)惠政策。結合實(shí)際，對全縣行政執法單位所有審批項目進(jìn)行再清理，力爭做到在政策的優(yōu)惠程度上，決不低于周邊地區;在費用的收取標準上，決不高于周邊地區。二是進(jìn)一步加大園區開(kāi)發(fā)的力度，加大基礎設施先期投入，盡快形成一流的公用工程配套設施。進(jìn)一步降低門(mén)檻、放寬入園條件，讓有限的資源發(fā)揮出最大效益。三是狠抓政策落實(shí)兌現。要認真制定具體的獎勵兌現措施，確保承諾得到切實(shí)、及時(shí)的兌現。
2、努力創(chuàng )建服務(wù)型政府，深化“效能革命”。一是進(jìn)一步增強親商、安商、扶商的意識，想企業(yè)之所想，急企業(yè)之所急，真誠、主動(dòng)、熱情地為企業(yè)提供服務(wù)，營(yíng)造人人都是投資環(huán)境良好氛圍。二是要充分發(fā)揮縣政務(wù)中心的作用。對企業(yè)申報材料進(jìn)行集中、限時(shí)審批，真正實(shí)現“一個(gè)頭受理，一條龍服務(wù)，一次性辦結”。三是要積極建立健全與企業(yè)對話(huà)的制度。充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員以及社會(huì )各界的作用，及時(shí)收集企業(yè)對政府部門(mén)的意見(jiàn)和建議，支持和監督政府各部門(mén)更好地開(kāi)展工作�？h招商部門(mén)要及時(shí)召開(kāi)政策說(shuō)明會(huì )，將應公開(kāi)的政策性文件及時(shí)傳達到外來(lái)投資企業(yè)，讓企業(yè)享受到最大的“知政權”和“知情權”。
3、重視制度創(chuàng )新，整治執法環(huán)境。一是發(fā)揮經(jīng)濟主管部門(mén)和行政監察部門(mén)的作用，認真推行檢查準入制。建議對新上建設項目推行“封閉運行”的制度，進(jìn)一步減少隨意性檢查、收費現象的發(fā)生。二是健全完善行風(fēng)評議監督機制。通過(guò)開(kāi)展行風(fēng)評議，進(jìn)一步規范行政執法行為，真正在機關(guān)工作人員中形成給企業(yè)多服務(wù)、多溝通、多出主意、少找麻煩，“一切圍繞經(jīng)濟轉、一切為著(zhù)經(jīng)濟干”的良好氛圍。三是建議推行一次投訴查實(shí)懲戒制度。企業(yè)或群眾投訴執法人員有不規范執法行為等問(wèn)題，經(jīng)調查屬實(shí)，被投訴人確有過(guò)錯，并造成嚴重影響的，要嚴肅處理，情節嚴重的應立即調離直至辭退。
4、重視文明創(chuàng )建，進(jìn)一步整治人文環(huán)境。一是加大宣傳力度，在全縣上下形成人心思變、人心思富、人心思干、人心思上的生動(dòng)局面。二是繼續加強城鎮建設和城市管理，大力開(kāi)展環(huán)境衛生、市容整頓，認真清理亂搭亂建，抓好城市綠化、美化、凈化、亮化和污染防治，全面改善城容城貌。三是按照實(shí)現“四個(gè)深澤”的目標，努力建設一個(gè)人與自然和諧、經(jīng)濟發(fā)展與城市建設和諧、物質(zhì)文明與精神文明和諧的精品城市，給外來(lái)投資企業(yè)進(jìn)一步創(chuàng )造可持續發(fā)展的投資環(huán)境。
對于影響我縣投資環(huán)境的一些重大問(wèn)題，縣人大常委會(huì )將在縣委的正確領(lǐng)導下，繼續堅持寓支持于監督之中的做法，進(jìn)一步深入調查研究、積極建言獻策，為實(shí)現轉型升級、跨越趕超，建設幸福xx作出不懈的努力。
經(jīng)濟發(fā)展調研報告 篇4
按照縣委辦公室的安排，縣非公辦對全縣非公經(jīng)濟發(fā)展情況進(jìn)行了調研，針對全縣非公經(jīng)濟發(fā)展現狀、存在的主要困難和問(wèn)題進(jìn)行了進(jìn)一步了解和分析，提出了今后大力發(fā)展非公經(jīng)濟的思路與對策�，F將調研情況報告如下：
一、我縣非公經(jīng)濟發(fā)展狀況與特點(diǎn)
�。ㄒ唬┌l(fā)展總量持續擴張。
當前，全縣共有各類(lèi)非公經(jīng)濟組織1980戶(hù)（其中法人企業(yè)786戶(hù)），從業(yè)人員71000人，資產(chǎn)總額達到18億元，法人工業(yè)企業(yè)按規模分：產(chǎn)值過(guò)億元企業(yè)8戶(hù)，過(guò)2000萬(wàn)元企業(yè)25戶(hù)，過(guò)100萬(wàn)元企業(yè)76戶(hù)，100萬(wàn)元以下489戶(hù)。非公經(jīng)濟以矯健的發(fā)展態(tài)勢活躍在我縣工業(yè)、農業(yè)、建筑、交通運輸、商貿流通、旅游、城鄉發(fā)展基礎設施建設七大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，成為縣域經(jīng)濟發(fā)展的主力軍。
�。ǘ┲饕�(jīng)濟指標穩步攀升。
20xx年，全縣非公經(jīng)濟實(shí)現收入49.8億元，同比增長(cháng)19.5%；實(shí)現增加值29億元，同比增長(cháng)25%；完成工業(yè)產(chǎn)值30.5億元，同比增長(cháng)23%。其它經(jīng)濟指標亦以較高增速超額完成市、縣下達的非公經(jīng)濟發(fā)展年度目標任務(wù)，主要經(jīng)濟發(fā)展指標十一五期間年平均增長(cháng)18%以上。
�。ㄈ┕I(yè)經(jīng)濟產(chǎn)銷(xiāo)協(xié)調，產(chǎn)值穩中有增。
占全縣工業(yè)主體的年產(chǎn)值100萬(wàn)元以上非公工業(yè)企業(yè)開(kāi)足馬力生產(chǎn)，奮力達產(chǎn)達效，綜合開(kāi)產(chǎn)率達98.7%，平均達產(chǎn)達效率為92.2%，產(chǎn)銷(xiāo)率持續為96%，貨款回收率為87%，四項主要運行指標實(shí)施情況良好，工業(yè)經(jīng)濟實(shí)現了量和質(zhì)的同步提升。特別是建材、生化、冶金礦產(chǎn)、農產(chǎn)品加工、有機食品、裝備制造等工業(yè)主導產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)量（產(chǎn)值）增長(cháng)，效益提高方面尤為突出。水泥、機磚、化工產(chǎn)品、硅鈣、鐵精粉、飲料酒、大米、面粉、膨潤土、各類(lèi)機械（鋼構件）等工業(yè)主導產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)協(xié)調、價(jià)格穩定、市場(chǎng)拓寬。
�。ㄋ模┮幠Ｆ髽I(yè)運行態(tài)勢良好。
占工業(yè)經(jīng)濟總量66%的20戶(hù)規模企業(yè)運行態(tài)勢持續良好。大秦漢、步步高升、盛華冶化、天漢科技、宏瑋魔芋、漢南化工等骨干企業(yè)產(chǎn)值20xx年增幅同比超過(guò)50%，工業(yè)經(jīng)濟在規模企業(yè)的拉動(dòng)下產(chǎn)值呈平穩、快速增長(cháng)態(tài)勢。
�。ㄎ澹┲攸c(diǎn)項目建設進(jìn)展不斷創(chuàng )新高。
�。┊a(chǎn)業(yè)結構不斷優(yōu)化。
�。ㄆ撸┓⻊�(wù)體系建設工作不斷強化，步入規范。
20xx年年初，結合我縣實(shí)際，非公辦制訂并下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強中小企業(yè)服務(wù)體系建設的實(shí)施意見(jiàn)》，以大力發(fā)展非公經(jīng)濟的創(chuàng )業(yè)輔導、人員培訓、技術(shù)支持、信息咨詢(xún)、融資擔保、管理咨詢(xún)、法律維權、組建專(zhuān)家顧問(wèn)團、統計監測等10個(gè)具體工作入手，不斷予以強化，服務(wù)體系建設工作收到成效。當前，我縣中小企業(yè)非公經(jīng)濟服務(wù)體系建設工作總體運行較好，與省、市進(jìn)一步接軌，開(kāi)創(chuàng )了新局面，助推了非公經(jīng)濟發(fā)展。
二、存在的主要困難和問(wèn)題
一是總量上特別是工業(yè)經(jīng)濟總量與本市工業(yè)大縣（區）相比尚有差距，在全市平川縣區處于較弱態(tài)勢；二是工業(yè)產(chǎn)品尤其是主導產(chǎn)品高科技含量不是太高；三是融資依然有難度，具體表現在：銀行貸款難，擔保公司支撐作用不夠明顯，民間融資息高且風(fēng)險較大；四是新辦企業(yè)項目用地環(huán)節因種種原因不夠順暢；五是大企業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才與企業(yè)發(fā)展接軌有差距，人才引進(jìn)特別是高精尖人才引進(jìn)環(huán)境需進(jìn)一步優(yōu)化。
三、加快非公經(jīng)濟快速發(fā)展的建議和對策
今年一季度，我縣非公經(jīng)濟發(fā)展形勢依然良好，縣委、縣政府效能提高年、工業(yè)園區建設年、設立中小企業(yè)（非公經(jīng)濟）發(fā)展1000萬(wàn)元專(zhuān)項資金3項舉措將為非公經(jīng)濟快速發(fā)展創(chuàng )造了更為優(yōu)越的環(huán)境和條件。如何把非公經(jīng)濟再推向一個(gè)更高的發(fā)展臺階，提出以下建議和對策：
1、保增長(cháng)，促使骨干工業(yè)企業(yè)滿(mǎn)負荷生產(chǎn)，確保工業(yè)產(chǎn)值持續平衡較快增長(cháng)。一是協(xié)調好企業(yè)生產(chǎn)要素，組織好企業(yè)生產(chǎn)，100萬(wàn)元以上骨干企業(yè)開(kāi)產(chǎn)率達到98%以上，達產(chǎn)達效率達到95%以上；二是運行質(zhì)量穩定提高，貨款回收率80%以上，虧損率穩定保持在零；三是積極引導企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)，挖掘潛力，提速增效；四是協(xié)調好、支持好信用擔保機構運行，確保其為中小企業(yè)緩解融資難作用。
2、蓄后勁，著(zhù)力抓好項目建設。招商引資與縣內經(jīng)濟發(fā)展兩輪驅動(dòng)，年建設項目發(fā)展方面不斷有新進(jìn)展、新亮點(diǎn)。
3、抓重點(diǎn)，突出七大工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)。農產(chǎn)品加工、醫藥化工、建材、冶金、礦產(chǎn)、食品、裝備制造業(yè)產(chǎn)值能力超過(guò)30億元。農產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)：以雙亞糧油公司，宏瑋魔芋公司、永輝米業(yè)公為龍頭，大力發(fā)展有機農產(chǎn)品深加工。20xx年，農產(chǎn)品加工業(yè)實(shí)現產(chǎn)值過(guò)5億元；醫藥化工：以玉虎化工公司、天漢科技公司為龍頭，著(zhù)力推進(jìn)醫藥化工產(chǎn)值繼續攀升。20xx年，醫藥化工業(yè)實(shí)現產(chǎn)值過(guò)5億元；建材產(chǎn)業(yè)：以水泥、新型墻材為產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)，大力發(fā)展互補型、配套型、協(xié)作型、擴散型建材產(chǎn)業(yè)。20xx年建材業(yè)實(shí)現產(chǎn)值過(guò)8億元；冶金礦產(chǎn)業(yè)：以鐵精粉、硅鈣為重點(diǎn)，精深加工與提速并舉，礦產(chǎn)業(yè)實(shí)現產(chǎn)值過(guò)8億元，20xx年有望突破性發(fā)展；食品業(yè)：以三酒為龍頭，拉動(dòng)食品產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展。20xx年，食品產(chǎn)業(yè)實(shí)現產(chǎn)值過(guò)3億元；裝備制造業(yè)：以步步高機械加工有限公司、泰安金屬構建公司為龍頭，進(jìn)一步做大做強這個(gè)工業(yè)產(chǎn)業(yè)。20xx年，裝備制造業(yè)奮力完成產(chǎn)值過(guò)億元，與全市裝備制造產(chǎn)業(yè)接軌。
4、打基礎，加大縣域工業(yè)園區建設力度。以工業(yè)園區建設為契機，認真貫徹落實(shí)省、市中小企業(yè)促進(jìn)局關(guān)于建設縣域工業(yè)園區的政策和安排部署，按照打基礎、擴規模、育企業(yè)、上水平的總體要求，進(jìn)一步做好園區建設相關(guān)工作，打造出設施完善、產(chǎn)業(yè)突出、企業(yè)成長(cháng)快、示范作用強的縣域工業(yè)園區。
5、擴總量，放手發(fā)展、催生中小企業(yè)。加強中小企業(yè)的孵化器建設（創(chuàng )業(yè)基地、工業(yè)園區）和鼓勵全民創(chuàng )業(yè)，持續擴張非公經(jīng)濟及工業(yè)經(jīng)濟總量。
6、上水平，走新型工業(yè)化道路。一是堅持正確的產(chǎn)業(yè)政策導向，引導工業(yè)各行各業(yè)快速、健康發(fā)展；二是實(shí)施培養發(fā)展人才計劃，開(kāi)展各種層次的培訓，提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理團隊整體素質(zhì)和管理水平；三是積極開(kāi)展科技創(chuàng )新，走產(chǎn)學(xué)研結合，加快科技成果轉化的路子，提升企業(yè)（產(chǎn)品）科技創(chuàng )新能力（注重引進(jìn)新技術(shù)、開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品），不斷提高工業(yè)產(chǎn)值科技創(chuàng )新貢獻率。
7、增效益，節能減排取得更大成效。抓好縣政府節能減排目標任務(wù)的貫徹落實(shí)，廣泛深入開(kāi)展節能減排全民行動(dòng)，進(jìn)一步加大工作力度，務(wù)求取得較大成效。節能減排工作重點(diǎn)放在建材（節煤）、生化（節水、排污），裝備制造（節電）三個(gè)產(chǎn)業(yè)上，努力實(shí)現單位gdp能耗下降4.2%，排污企業(yè)達標排放率100%的目標任務(wù)。
8、強服務(wù)，搭建政府保障平臺。全力打造政策法規、產(chǎn)業(yè)引導、全民創(chuàng )業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、資金扶持、企業(yè)融資、信息報務(wù)、維權保障等8個(gè)涉及工業(yè)企業(yè)健康、協(xié)調發(fā)展方面的服務(wù)平臺，搞好非公經(jīng)濟發(fā)展外部環(huán)境，推動(dòng)非公經(jīng)濟發(fā)展不斷取得新突破。
經(jīng)濟發(fā)展調研報告 篇5
積極營(yíng)造有利于安遠縣企業(yè)發(fā)展壯大的良好環(huán)境，是當前實(shí)現“蘇區振興發(fā)展、提升大產(chǎn)業(yè)”題中應有之義。為積極推進(jìn)安遠“構建大交通，打造大旅游，提升大產(chǎn)業(yè)，發(fā)展大教育，優(yōu)化大環(huán)境”，進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)財源建設轉型發(fā)展，擺脫安遠農業(yè)大縣、工業(yè)小縣、財政窮縣的帽子，推動(dòng)安遠加快發(fā)展、轉型發(fā)展、跨越發(fā)展，安遠縣財政部門(mén)進(jìn)行了深入調研，為優(yōu)化安遠企業(yè)發(fā)展環(huán)境積極建言獻策，形成本調研報告。
一、安遠縣企業(yè)發(fā)展環(huán)境總體情況
良好的環(huán)境是促進(jìn)地區經(jīng)濟發(fā)展的主要因素和條件，目前安遠縣企業(yè)發(fā)展總體環(huán)境呈現以下特點(diǎn)：
(一)經(jīng)濟投資發(fā)展環(huán)境日益改善。
1、“項目帶動(dòng)戰略”深入人心、深得民意，趕超發(fā)展的氛圍日漸濃厚。安遠縣確立“工業(yè)強縣”理念，以礦產(chǎn)品和農產(chǎn)品深加工、信息電子、旅游資源及產(chǎn)品開(kāi)發(fā)以發(fā)展新型礦業(yè)、生物制藥業(yè)、食品加工業(yè)、旅游產(chǎn)品加工業(yè)為重點(diǎn)，大力推進(jìn)工業(yè)園區建設，加快招商引資步伐，城市建設日新月異，城市面貌蔚然改觀(guān)，“三百山”城市功能、城市形象、城市影響力和美譽(yù)度得到了顯著(zhù)提升，這些都為經(jīng)濟發(fā)展提供了必要的條件。
2、突出重點(diǎn)抓建設，企業(yè)投資硬件資源更上臺階。良好的基礎設施是吸引外來(lái)投資的首要條件。在城市建設上，安遠縣堅持資金向工業(yè)園區傾斜投入，在縣財力十分緊張的情況下，全力確保園區建設的資金需要，在縣城南高標準打造九龍工業(yè)園小區，累計投入5400多萬(wàn)元進(jìn)行水、電、路、通訊等配套設施建設，為滿(mǎn)足產(chǎn)業(yè)園區建設發(fā)展需求，在版石鎮建設了6700余畝的工業(yè)小區，投入1.44億元完善園區基礎設施和建設標準廠(chǎng)房，還全新規劃建設了占地面積7000畝的城北工業(yè)園，縣工業(yè)園呈現“一區三園”(即九龍工業(yè)園、版石工業(yè)園和城北工業(yè)園)發(fā)展布局，入園企業(yè)累計60余家。
(二)招商融資優(yōu)惠政策日趨成熟
1、加大政策扶持力度，出臺了一系列優(yōu)化投資、發(fā)展環(huán)境和扶持企業(yè)發(fā)展的具體措施，為加快經(jīng)濟發(fā)展提供有力的政策支撐。2013年安遠縣財政共安排了近五百萬(wàn)元企業(yè)扶持資金，發(fā)揮財政的綜合作用，有效推動(dòng)了營(yíng)業(yè)稅盈利點(diǎn)上調、小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠、營(yíng)改增稅制改革、支持贛南蘇區振興發(fā)展稅收優(yōu)惠政策、享受西部大開(kāi)發(fā)稅收優(yōu)惠政策等。
2、通過(guò)引導信貸投入、設立中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金、做優(yōu)企業(yè)發(fā)展平臺等舉措，企業(yè)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。2013年安遠縣實(shí)施了“小微信貸通”試點(diǎn)工作，該政策的實(shí)施為安遠縣的企業(yè)解決了近1億元的銀行融資貸款，有效緩解了小微融資難、融資貴的矛盾。
(三)政務(wù)服務(wù)建設綜合提高
1、機關(guān)效能建設嚴治實(shí)督、齊抓共管，服務(wù)企業(yè)作風(fēng)進(jìn)一步強化。通過(guò)抓好違法用地和違法建筑的整治工作，開(kāi)展“四城同創(chuàng )”，治理“三亂”，清理規范市場(chǎng)中介組織，打擊非法集資，整治“四風(fēng)”，治理“收紅包”，“送政策、送溫暖、送服務(wù)”活動(dòng)以及黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)等相關(guān)工作,創(chuàng )造性地開(kāi)展了財政系統“理財精細實(shí)，為政忠公能”主題活動(dòng)，提升政府工作效率，轉變機關(guān)工作作風(fēng)，加強市場(chǎng)秩序整治，有效減少了對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的干擾，經(jīng)營(yíng)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。
2、提供促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，扶持企業(yè)意識進(jìn)一步提升。政府部門(mén)及社會(huì )組織積極為企業(yè)提供相應服務(wù)項目，將企業(yè)的重大技術(shù)研發(fā)項目納入地方科技發(fā)展計劃，積極組織對企業(yè)員工的管理與技能培訓，提供必要的資助;并為中小企業(yè)提供法律、會(huì )計、審計、資產(chǎn)評估、產(chǎn)權交易、營(yíng)銷(xiāo)策劃等方面的中介服務(wù)。
二、安遠縣企業(yè)發(fā)展環(huán)境中存在的主要問(wèn)題
這些年來(lái)，安遠縣的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境雖然有了較大改善，但在肯定成績(jì)的同時(shí)，我們也看到不少亟待改進(jìn)和提高的問(wèn)題，既有政策上的限制，也有市場(chǎng)方的影響，更有安遠自身發(fā)展的因素，應當引起足夠的重視。
(一)投資軟環(huán)境有待進(jìn)一步改善。
1、政務(wù)環(huán)境需要進(jìn)一步改善，行政審批效率有待進(jìn)一步提高。思想不解放、觀(guān)念陳舊依然是困擾安遠縣發(fā)展軟環(huán)境改善的突出問(wèn)題。雖然目前正在開(kāi)展效能建設，但辦事效率與跨越式發(fā)展的要求相比還有差距，上面政策雖好，下面落實(shí)很難，拖沓麻痹、懶散庸冷的機關(guān)作風(fēng)“頑疾”仍沒(méi)有去根，導致在建項目審批過(guò)程過(guò)長(cháng)等。
2、企業(yè)激勵政策細化程度不足，企業(yè)貢獻率還不夠強。涉企優(yōu)惠扶持政策力度與周邊縣區相比情況，本縣對現行各類(lèi)促進(jìn)工業(yè)企業(yè)激勵扶持政策引導有待細化，在企業(yè)上臺階、納稅貢獻、入規及對優(yōu)秀企業(yè)家的獎勵上存在資源分配機制不夠細化，協(xié)調性不強，難以形成整體發(fā)展合力。扶持重點(diǎn)不夠突出，目前財政扶持的專(zhuān)項資金名目較多，資金分散化明顯，難以有效發(fā)揮引導和帶動(dòng)重點(diǎn)工業(yè)投資的作用。
3、信息溝通渠道不暢。目前政企信息互通常規機制尚未完全建立，政府的有關(guān)發(fā)展規劃和各項扶持政策不能及時(shí)傳達到企業(yè)。
(二)投資硬件要素保障有待加強。交通基礎設施落后。安遠縣是贛南唯一一個(gè)不通高速、不通鐵路、不通國道的縣，交通的不便在一定程度上導致企業(yè)綜合運營(yíng)成本增加;融資方面，受?chē)液暧^(guān)經(jīng)濟下行、增速放緩影響，資金鏈緊張，加上房地產(chǎn)市場(chǎng)低迷、整治非法開(kāi)采稀土行為以及果業(yè)黃龍病等影響，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)壓力加大，安遠縣45家重點(diǎn)稅源企業(yè)2013年生活總值、銷(xiāo)售收入及上繳稅金與上年同期都有輕微下滑;用地方面，規劃地上拆遷不到位，導致簽約項目無(wú)法落地，部分產(chǎn)業(yè)轉型項目、基礎設施項目等待落地，用地需求存在缺口。用工方面，“普通工人難招，技術(shù)工人難留，科技人才難求，管理人才少有”，成為企業(yè)用工的共性問(wèn)題，尤其是季節性、結構性用工矛盾突出。
三、優(yōu)化安遠縣經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的對策建議
良好的投資、發(fā)展環(huán)境是發(fā)展的第一推動(dòng)力，是實(shí)現經(jīng)濟跨越式發(fā)展的關(guān)鍵所在。當前，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，是推動(dòng)招商引資、促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展的重要保證。結合調查了解的情況和各方面的意見(jiàn)，我們提出以下幾點(diǎn)建議，僅供參考。
(一)采取有力措施，改善企業(yè)投資和發(fā)展軟環(huán)境。
1、進(jìn)一步營(yíng)造便捷高效的行政服務(wù)環(huán)境，全面促進(jìn)政府工作提速增效。一是把機關(guān)效能建設活動(dòng)引向深入。抓實(shí)開(kāi)展企業(yè)發(fā)展環(huán)境和行業(yè)不正之風(fēng)突出問(wèn)題集中整治工作，加快以網(wǎng)上政府為主要載體的政務(wù)信息系統建設，開(kāi)展綠色通道建設行動(dòng)，以此提高政府的行政效率，降低企業(yè)的運營(yíng)成本，提高服務(wù)發(fā)展能力水平。二是梳理匯編優(yōu)化發(fā)展環(huán)境政策規定。梳理、公示各部門(mén)的執法依據和法定職責，對涉及多部門(mén)職能確需共同辦理的事項，應明確主協(xié)辦關(guān)系限時(shí)辦理，避免職能交叉、多頭管理、相互推諉扯皮及效能低下。統籌考慮引進(jìn)項目效益、本縣可優(yōu)惠的承載度、周邊地區優(yōu)惠力度等因素，制定較為平衡的優(yōu)惠政策。三是改革行政審批制度。繼續加強行政服務(wù)中心和招投標中心建設，強化投訴受理中心建設。優(yōu)化行政審批流程，逐步建立覆蓋各部門(mén)行政審批事項的網(wǎng)上辦理系統和監察系統。探索“一表制”審批、“一費制”收費。根據需求適時(shí)調整完善重大產(chǎn)業(yè)項目等綠色通道審批制度。界定中介機構與政府部門(mén)關(guān)系，督促中介機構規范開(kāi)展業(yè)務(wù)。
2、強化扶持獎勵政策，增強企業(yè)投資信心。
要緊緊抓住贛南蘇區振興發(fā)展，特別是國家交通運輸部、供銷(xiāo)合作總社對口支援安遠的歷史機遇，加大與相關(guān)央企、國企的對接力度，爭取在培育狀大主導產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)轉型升級等方面取得實(shí)質(zhì)性突破，以夯實(shí)財政體制保障，提供優(yōu)惠的政策環(huán)境。一是要發(fā)揮資源的優(yōu)勢，要對現有的扶持工業(yè)企業(yè)發(fā)展的政策和措施進(jìn)行一次系統的清理，能兌現的要繼續實(shí)施，不能兌現的應該進(jìn)行調整或廢止。要制定扶持和激勵政策，有選擇地運用加速折舊和稅收手段，引導和刺激企業(yè)的科研開(kāi)發(fā)和技改熱情，同時(shí)，要放寬非公有制經(jīng)濟進(jìn)行經(jīng)濟領(lǐng)域的限制，發(fā)展多元化的投資格局。研究出臺稀土廢棄物利用稅收優(yōu)惠政策，通過(guò)落戶(hù)獎勵、稅收優(yōu)惠、納稅獎勵、財政補貼等措施，吸引總部企業(yè)或區域總部入駐我縣。二是要整合資金，使有限的財政資金發(fā)揮更大的作用。扶持資金列入明年的年度預算，運用財政資金和政策兩大手段，推動(dòng)融資方式創(chuàng )新，針對重點(diǎn)發(fā)展的行業(yè)項目，完善稅收返還和稅率優(yōu)惠等政策，支持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)與小微企業(yè)加快發(fā)展。結合實(shí)際，認真分析我縣現有優(yōu)惠政策與周邊其他城市的差距，進(jìn)一步調整、完善已有的政策措施，力爭做到在政策的優(yōu)惠程度上，不低于其他城市;在費用的收取標準上，不高于其他城市。三是狠抓政策落實(shí)兌現。要認真制定具體的獎勵兌現措施，確保承諾得到切實(shí)、及時(shí)的兌現。
3、多管齊下，優(yōu)化政企溝通。一是是做好與企業(yè)的牽橋搭線(xiàn)服務(wù)工作。嚴格落實(shí)對客商的優(yōu)惠承諾，要切實(shí)落實(shí)重大項目推進(jìn)跟蹤服務(wù)制度，成立專(zhuān)門(mén)機構，對重點(diǎn)項目實(shí)行跟蹤服務(wù)，為企業(yè)提供信息咨詢(xún)服務(wù)，及時(shí)發(fā)現、協(xié)調、解決項目推進(jìn)過(guò)程中出現各種問(wèn)題，協(xié)調各方為企業(yè)發(fā)展創(chuàng )造良好外部環(huán)境，使投資商放心投資、安心建設，真正使投資商“進(jìn)得來(lái)、留得住、發(fā)展得好”。二是落實(shí)服務(wù)監管制度。要落實(shí)責任。完善工業(yè)企業(yè)幫扶工作機制，對于部分企業(yè)困難和問(wèn)題，會(huì )議逐一進(jìn)行了研究，明確了具體幫扶措施、牽頭單位、責任部門(mén)和辦結時(shí)限，有關(guān)鄉鎮和各部門(mén)單位工作要落實(shí)到位，問(wèn)題解決到位，按時(shí)保質(zhì)保量完成工作任務(wù)。三是強化監督問(wèn)責制度。探索設立企業(yè)投訴中心，堅持鐵面執紀加大督查力度，以“釘釘子”的精神，建立定期調度，定期跟蹤，定期通報制度，把工業(yè)企業(yè)幫扶和工作落實(shí)情況列入機關(guān)效能督查范疇。通過(guò)走企業(yè)，走單位，走人員等方式加強對部門(mén)單位幫扶工業(yè)企業(yè)的跟蹤，強化實(shí)際效果。
(二)加大基礎設施投入，優(yōu)化支撐工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的硬件環(huán)境。
一是加大對基礎設施和配套設施投入的力度。建議以“大建設”為契機，加快道路建設，改造老城區路網(wǎng)，加快濂江河河道整治和堤防建設、尋全高速(安遠段)等綜合交通運輸體系建設，做好對現有工業(yè)園區基礎設施的完善配套，實(shí)施工業(yè)園區升級改造。做到規劃先行，科學(xué)編制，高標準實(shí)施，大力推進(jìn)重點(diǎn)基礎設施和配套設施的建設，進(jìn)一步改善投資硬環(huán)境。二是化解融資難題。出臺優(yōu)惠政策引進(jìn)大型金融機構入駐安遠，積極爭取中央戰略性新興產(chǎn)業(yè)投資引導資金，創(chuàng )新銀企合作模式，組建擔保機構多層次風(fēng)險分擔機制，幫助企業(yè)緩解資金壓力。三是化解用地難題。實(shí)施園區再造工程，充分利用廢棄廠(chǎng)房建設小微企業(yè)創(chuàng )業(yè)園。加強對批而未供土地指標的督查，對未按要求整改到位的項目試行剝離用地指標再分配，提高利用效率。三是化解用工難題。利用安遠職校、職業(yè)技術(shù)應用學(xué)校等培育技術(shù)學(xué)工的優(yōu)勢，有針對性地引導、參與企業(yè)招工協(xié)作，解決季節性、結構性缺工問(wèn)題。
總之，相關(guān)部門(mén)和鄉鎮要主動(dòng)擔責、主動(dòng)作為，以時(shí)不我待、只爭朝夕的精神推進(jìn)安遠縣企業(yè)發(fā)展環(huán)境優(yōu)化，進(jìn)一步加強配合，齊心協(xié)力，鼓足干動(dòng)，集中解決阻礙企業(yè)發(fā)展的熱難點(diǎn)問(wèn)題，以寬廣的胸懷，為廣招“天下客”奉上精致的菜肴和貼心的服務(wù)，真正讓企業(yè)家舒心、放心投資，推動(dòng)招商引資工作的良性循環(huán)，努力形成思想放開(kāi)、政策放寬、干部放膽、企業(yè)安心的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)安遠經(jīng)濟社會(huì )的大發(fā)展、大跨越，以發(fā)展最新成果造福全縣百姓。
經(jīng)濟發(fā)展調研報告 篇6
一、民營(yíng)企業(yè)發(fā)展現狀
近年來(lái)，我國民營(yíng)企業(yè)迅速發(fā)展和壯大。黨“十六大”提出的“堅持和完善公有制為主體，各種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本制度”更是為民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展提供了寬松的環(huán)境，使之成為國民經(jīng)濟最具生機和活力的組成部分�？梢哉f(shuō)，民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展現狀是極其樂(lè )觀(guān)的，前景也會(huì )是一片光明。
二、民營(yíng)企業(yè)的優(yōu)點(diǎn)
民營(yíng)企業(yè)最大的優(yōu)點(diǎn)就是對本身產(chǎn)品質(zhì)量要求比較高。像貴宇企業(yè)，當客戶(hù)需要某一產(chǎn)品時(shí)，他們會(huì )先送樣。若產(chǎn)品客戶(hù)不滿(mǎn)意，他們還要重新試樣，有時(shí)要重復多次，直到客戶(hù)滿(mǎn)意。所以產(chǎn)品在質(zhì)量標準化生產(chǎn)和檢驗中達標率很高，質(zhì)量穩定。這有利于企業(yè)的聲譽(yù)。同時(shí)，民營(yíng)企業(yè)更因為適中的價(jià)格，形成較強的競爭力，保持在競爭中處于有利地位。
三、民營(yíng)企業(yè)發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題
1、資金問(wèn)題。因為企業(yè)創(chuàng )建時(shí)大部分資金都是自有資金，造成企業(yè)發(fā)展所需資金嚴重短缺。而且企業(yè)缺乏有效的融資手段，大多靠銀行貸款，且數額較小。這些因素嚴重制約了企業(yè)創(chuàng )辦時(shí)的規模和創(chuàng )辦后的發(fā)展。例如貴宇企業(yè)，創(chuàng )建時(shí)資金只有一萬(wàn)五千元，此后經(jīng)歷了幾年時(shí)間才緩慢發(fā)展起來(lái)。而且大多企業(yè)需要短期的流動(dòng)資金。在實(shí)踐期間，恰逢快到公司發(fā)工資時(shí)間，但因為客戶(hù)錢(qián)還沒(méi)有打到公司帳上，造成資金短缺。為了不拖發(fā)工資，總經(jīng)理只好借助貸款，但幾次都無(wú)結果，最后還是托朋友幫忙才貸到。由此可見(jiàn)“貸款難”也是影響企業(yè)發(fā)展的突出問(wèn)題之一。
2、管理問(wèn)題。家族化管理是民營(yíng)企業(yè)的一大特點(diǎn)。李勝宇先生是貴宇企業(yè)的總經(jīng)理，主要負責設于上海的公司。而在實(shí)踐調查中我發(fā)現負責鹽城分公司的就是他的親弟弟李勝球先生，同時(shí)李勝球先生也是該企業(yè)的副總經(jīng)理。再看公司中的員工，竟發(fā)現司機、秘書(shū)，還有幾名員工，包括管理伙食的人員，都是家里的親戚。這就導致企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理運作體系通過(guò)血緣紐帶維系。而那些所謂的規章制度，在血緣紐帶面前，也只是一紙空文。一旦出現什么問(wèn)題，因為是親戚，也不便說(shuō)什么。這必將會(huì )引起廠(chǎng)里其它員工的不滿(mǎn)。
3、產(chǎn)品科技含量不高。因為受資金及規模的制約，民營(yíng)企業(yè)只能生產(chǎn)一些科技含量比較低的零件。例如貴宇企業(yè)大多生產(chǎn)各式彈簧，這些零件都以比較低的價(jià)格提供給廠(chǎng)商，廠(chǎng)商再利用這些零件制成高科技產(chǎn)品，推銷(xiāo)到海內外，從中獲得的利潤可能是貴宇企業(yè)的幾十倍。因此，民營(yíng)企業(yè)創(chuàng )造的經(jīng)濟效益比較低。
4、員工總體素質(zhì)水平不高。除了廠(chǎng)里的技術(shù)工程師外，一部分員工是技校畢業(yè)，一部分是初中或高中畢業(yè)，本科以上文憑為零。而且有些員工缺少責任心，有一次竟把客戶(hù)要求的六個(gè)圈彈簧全部制成七個(gè)圈的，造成很大損失。
不僅員工，企業(yè)家素質(zhì)也普遍較低。李勝宇和李勝球先生均高中畢業(yè)，都沒(méi)有在經(jīng)濟和管理方面受過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓。而素質(zhì)水平的偏低也將導致他們對于現代企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理理念的認識不夠完面，洞察市場(chǎng)走勢的前瞻性預測能力欠缺，這在很大程度上影響了企業(yè)的發(fā)展。
5、安全問(wèn)題。大多民營(yíng)企業(yè)員工都需要和機械打交道，這就使得企業(yè)存在一個(gè)安全隱患問(wèn)題。像貴宇企業(yè)這種生產(chǎn)加工零件的，操作時(shí)都需要員工手拿原材料，一不小心，機器就會(huì )軋到手。前段時(shí)間鹽城廠(chǎng)里就發(fā)生員工手受傷事件。企業(yè)花點(diǎn)醫藥費是小事，影響了員工以后的生活就是大事了。
在這里，不得不提到企業(yè)不重視職工的培訓問(wèn)題。民營(yíng)企業(yè)很少對員工進(jìn)行針對性的培訓，所以大多企業(yè)缺乏高級技術(shù)人員和管理人員，也給安全問(wèn)題埋下了隱患。
6、用人機制不夠完善。企業(yè)中專(zhuān)業(yè)性人才太少，造成生產(chǎn)時(shí)錯誤頗多，影響了工作效率，也浪費了材料。而且員工普遍積極性不高，沒(méi)有將企業(yè)利益與自身聯(lián)系起來(lái)，有少數員工就像在打發(fā)日子，等發(fā)工資。
7、食宿問(wèn)題。員工的宿舍大多都是租在廠(chǎng)房附近的民房，條件可想而知。一日三餐也是由家里的親戚負責，午餐通常是二葷二素一湯，但菜的質(zhì)量也不太令人滿(mǎn)意，有時(shí)竟會(huì )吃不飽。這在一定條件下影響了員工的工作情緒，不利于企業(yè)發(fā)展。四、促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)建議。
1、逐步解決企業(yè)融資難問(wèn)題。政府可以出臺一些扶持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的政策，例如在有抵押的情況下，貸款額能大一些。也可以擴寬企業(yè)的籌資渠道，這樣不僅可以保證企業(yè)創(chuàng )辦時(shí)的規模，也可以促進(jìn)企業(yè)創(chuàng )辦后的發(fā)展。
同時(shí)也希望各級政府及有關(guān)部門(mén)能轉變觀(guān)念，大膽解放思想，多提供服務(wù)，為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展營(yíng)造寬松環(huán)境，力促民營(yíng)企業(yè)發(fā)展。
2、企業(yè)要加強管理，最好是能由家族式管理逐漸轉向現代企業(yè)科學(xué)化管理。企業(yè)要有嚴謹的規章制度，一旦觸犯，不論是誰(shuí)，同等對待。企業(yè)特別要加強人力資源管理、財務(wù)管理及質(zhì)量管理。同時(shí)，部分企業(yè)可以借鑒其它企業(yè)先進(jìn)的管理方法和經(jīng)營(yíng)理念，并敢于在企業(yè)中大膽實(shí)踐，為我所用。
3、鼓勵將民營(yíng)資本投入到高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。因為民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)品的科技含量普遍不高，造成所創(chuàng )經(jīng)濟效益偏低。我們可以鼓勵一些有資金基礎的民營(yíng)企業(yè)或單獨或合作，將目光轉向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。他們可以讓一些小企業(yè)提供生產(chǎn)配件，經(jīng)他們制成高新產(chǎn)品后推向市場(chǎng)，可以創(chuàng )造更多的利潤，同時(shí)也可以帶動(dòng)那些小企業(yè)的發(fā)展。
4、民營(yíng)企業(yè)要重視對員工的知識培訓。在貴宇企業(yè)中，那些剛從技校畢業(yè)的或只有一兩年工作經(jīng)驗的員工，完全可以由公司安排參加一些針對性的培訓，例如財政、稅務(wù)或機械操作等方面培訓。一方面減少了他們在操作機器時(shí)的危險系數，一方面也為他們以后的發(fā)展提供了一些知識基礎。
企業(yè)領(lǐng)導人自身的培訓也刻不容緩。因為企業(yè)家整體素質(zhì)的高低直接影響到該企業(yè)的發(fā)展前景，所以要進(jìn)一步加強對企業(yè)領(lǐng)導人的培訓力度，努力提高他們的綜合素質(zhì)，尤其在市場(chǎng)經(jīng)濟及現代管理方面，鍛煉他們對市場(chǎng)走勢的洞察力以及積極應對市場(chǎng)經(jīng)濟的能力。
同時(shí)，領(lǐng)導人也可以率領(lǐng)員工到其它成功的民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行交流考察。這樣不僅能夠讓他們從中獲得一點(diǎn)經(jīng)驗，也可以讓他們感受到危機感，并提高他們的競爭意識。
5、要把工人的安全放在首位。對于一些沒(méi)太多經(jīng)驗的員工，除了加強培訓外，可以先從最簡(jiǎn)單的機器做起。保證員工在操作時(shí)精神狀態(tài)正常，要讓他們認識到發(fā)生意外時(shí)后果的嚴重性。一旦發(fā)生意外，要及時(shí)搶救，并給予一定的賠償。最好每臺機器前都貼上警示牌。時(shí)刻提醒員工要注意安全。
6、努力完善用人機制。企業(yè)要具有比較靈活的用人機制，做到能進(jìn)能出。要根據企業(yè)需要招聘各種人才，甚至不惜重金招聘高級專(zhuān)業(yè)人才。要注意調動(dòng)員工積極性，最好施行“多勞多得”政策，再根據每月收益情況給員工發(fā)獎金或給予其它獎勵，讓他們切實(shí)感受到企業(yè)的興衰與他們個(gè)人利益緊密地連系在一起。
同時(shí)，在人才引進(jìn)上要有創(chuàng )新。對于外地的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，我們可以從工資、住房及兒女上學(xué)就業(yè)等方面給予優(yōu)惠或幫助。
7、對于員工的食宿問(wèn)題，我們應力求達到他們滿(mǎn)意。因為一群鬧情緒的員工，他們的工作效率可想而知。貴宇企業(yè)目前就在積極改善員工的食宿條件�？偨�(jīng)理聽(tīng)到了員工的反映后，很快地在廠(chǎng)房附近建了幾間宿舍，在廠(chǎng)房里也安裝了自動(dòng)飲水機，同時(shí)也要求煮飯人員提高了飯菜質(zhì)量。雖然這一改善需要花費一筆不小的資金，但從長(cháng)遠的眼光來(lái)看，獲益的還將是自己。
8、民營(yíng)企業(yè)要不斷提高產(chǎn)品的質(zhì)量。近幾年來(lái)，民營(yíng)企業(yè)如雨后春筍般涌現在祖國大地上，我們怎樣才能立于不敗之地呢？我們都知道質(zhì)量的好壞直接關(guān)系到企業(yè)的生存發(fā)展，所以我們要堅決貫徹“以質(zhì)取勝”戰略，杜絕以次充好，欺騙客戶(hù)或消費者的現象。努力打造出自己的品牌，獲得信譽(yù)，搶占市場(chǎng)。
9、企業(yè)家要有不怕挫折，勇于開(kāi)拓的精神。當今很多著(zhù)名的企業(yè)家開(kāi)始創(chuàng )業(yè)時(shí)都并非一帆風(fēng)順，正是因為他們擁有不怕挫折的精神，才能夠獲得今天的成功。所以，擁有一顆不怕挫折，永不言棄的心對每一位企業(yè)家而言都格外重要。
而對于那些已擁有一定資產(chǎn)的民營(yíng)企業(yè)家，則需要勇于開(kāi)拓的精神。不要只局限于自己這一狹小的經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域，可以對其它企業(yè)通過(guò)兼并、聯(lián)合或其它方式，實(shí)現資金、人才、技術(shù)的優(yōu)化自己制，甚至可以發(fā)展成一條龍服務(wù)，向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以求得更大的利潤。
總之，目前我國民營(yíng)企業(yè)整體發(fā)展狀況良好。盡管還存在著(zhù)這樣或那樣的一些問(wèn)題，但只要對此加以正確引導，不斷完善管理和用人機制，進(jìn)一步提高產(chǎn)品的市場(chǎng)競爭力，我相信我國的民營(yíng)企業(yè)一定能夠不斷發(fā)展壯大，逐漸成為我國經(jīng)濟發(fā)展的主要力量。
經(jīng)濟發(fā)展調研報告 篇7
xx市國土總面積188.2萬(wàn)公頃，其中林業(yè)用地面積129.7萬(wàn)公頃，占國土面積的68.9%，森林覆蓋率64.5%。近年來(lái)，我市加大對森林資源的保護力度，全市11個(gè)縣（區）已有5個(gè)縣實(shí)行了全封山。在保護森林資源的同時(shí)，如何提高林農收入，是擺在我們面前的一個(gè)重要問(wèn)題。為此，市委、市政府根據全市林業(yè)現狀，因勢利導、積極扶持廣大林農發(fā)展林下種植、林下養殖、林產(chǎn)品采集加工和森林景觀(guān)利用，取得了良好的經(jīng)濟、生態(tài)、社會(huì )效益。據統計，xx年全市林下經(jīng)濟經(jīng)營(yíng)面積318萬(wàn)畝，從事林下經(jīng)濟農業(yè)人口51萬(wàn)人，實(shí)現產(chǎn)值37.1億元，其中林下種植業(yè)產(chǎn)值12.6億元，林下養殖業(yè)產(chǎn)值14.4億，森林觀(guān)光旅游和農家樂(lè )等產(chǎn)值10.1億元，參與發(fā)展的農民人均純收入達7050元，其中來(lái)自林下經(jīng)濟收入3026元，占農民人均純收入的42.9%，廣大林農真正嘗到了“不砍樹(shù)也能致富”的甜頭。
通過(guò)發(fā)展林下經(jīng)濟，我市在木竹消耗量逐年降低的情況下，林業(yè)總產(chǎn)值卻得到大幅增長(cháng)。xx年全市林業(yè)總產(chǎn)值163億元，比“十五”期末增長(cháng)48%；與此同時(shí)，xx年我市林木采伐量只有30.5萬(wàn)立方米，比“十一五”期間年均采伐量下降了41.2%；森林覆蓋率從“十五”期末的61.1%上升到64.5%，增長(cháng)了3.4個(gè)百分點(diǎn)；活立木總蓄積從“十五”期末的4253萬(wàn)立方米增加到4973萬(wàn)立方米，增長(cháng)了17%。，林下經(jīng)濟的發(fā)展既有效保護了森林資源，又極大地促進(jìn)了農民增收。我們的主要做法是：
我市在發(fā)展林下經(jīng)濟過(guò)程中，注重科學(xué)規劃，因地制宜，突出特色，充分利用森林資源豐富、生態(tài)環(huán)境良好的有利條件，結合農民經(jīng)營(yíng)習慣和當地優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，培育具有當地特色的林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)。全市初步形成了崇仁麻雞養殖加工，金溪芳樟種植加工，臨川黃梔子和森林藥材種植加工，資溪森林旅游和竹林雞養殖，黎川香榧種植，南豐桔海農家樂(lè )，東鄉花卉苗木，樂(lè )安竹筍和松脂加工，xx野生動(dòng)物養殖等林下經(jīng)濟主導產(chǎn)業(yè)。
崇仁縣是中國麻雞之鄉。近年來(lái)，該縣利用松樹(shù)林地資源優(yōu)勢，結合當地養殖習慣，把林下麻雞養殖作為主攻方向來(lái)抓。xx年全縣林下養殖麻雞達5000萬(wàn)羽，麻雞飼養專(zhuān)業(yè)戶(hù)1600余戶(hù)，麻雞加工企業(yè)20多家，實(shí)現年產(chǎn)值9億元。全縣從事麻雞養殖、加工的近3萬(wàn)人，農民來(lái)自麻雞的人均年收入達500元以上。臨川區依托xx天順公司、榮裕藥業(yè)、蒼源藥業(yè)等農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，大力發(fā)展林下藥材種植和加工。全區共種植黃梔子12萬(wàn)余畝、金銀花2萬(wàn)余畝，杜仲、大棗、黃柏、吳茱萸等木本藥材林1萬(wàn)余畝，在林下套種元胡、白芷、青蒿等草本中藥材5000余畝。xx年該區實(shí)現林下藥材種植加工產(chǎn)值2.7億元，解決了6000多個(gè)農村勞動(dòng)力就業(yè)，就業(yè)農民人均年增收近5000元。金溪縣大力發(fā)展芳樟產(chǎn)業(yè)。xx年全縣芳樟種植基地達6萬(wàn)余畝。目前香料企業(yè)已發(fā)展到32家，100多個(gè)產(chǎn)品，達到年產(chǎn)10萬(wàn)噸生產(chǎn)規模，其中：天然芳樟醇、天然樟腦粉等4個(gè)產(chǎn)品，產(chǎn)量居全球第一。在中國香化協(xié)會(huì )天然香料排名中，金溪縣成為國內最大的天然香料基地。今年10月在金溪縣召開(kāi)了xx省林產(chǎn)香精香料協(xié)會(huì )首屆年會(huì )。
依靠龍頭企業(yè)和知名品牌的強大拉動(dòng)作用，提高林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化組織程度。主要采取了三條措施：
一是出臺了《xx市知名商標認定和保護辦法》。鼓勵企業(yè)創(chuàng )立商標，打造品牌。市財政對每個(gè)獲得市知名商標的企業(yè)獎勵2萬(wàn)元。通過(guò)鼓勵和引導，共培育林下經(jīng)濟龍頭企業(yè)53家，創(chuàng )立無(wú)公害、綠色食品、有機食品產(chǎn)品商標60余個(gè)。如崇仁縣培育了麻雞省級龍頭加工企業(yè)3家、市級龍頭企業(yè)1家，創(chuàng )立了“山鳳”、“國文”、“食話(huà)食說(shuō)”、“躍鳴”等諸多知名品牌；臨川區培育了“蒼源”牌金銀花茶、“天順”梔子黃天然色素等知名品牌；金溪縣培育了“思派思”、“華宇”、“天香”等10多家香料加工龍頭企業(yè)和一大批香精香料產(chǎn)品品牌。資溪縣著(zhù)力打造“中國生態(tài)旅游大縣”和國家4A級風(fēng)景旅游區品牌，今年接待國內外游客突破100萬(wàn)人次，實(shí)現旅游收入5.9億元。二是扶助發(fā)展農民專(zhuān)業(yè)合作社。采取“龍頭企業(yè)+專(zhuān)業(yè)合作社+農戶(hù)”等形式，以產(chǎn)品為核心，以利益為紐帶，以自愿為原則，實(shí)行統一品牌、統一標準、統一銷(xiāo)售，提高林農抗風(fēng)險能力和市場(chǎng)競爭力。xx縣“恒豐特種養殖公司”實(shí)行“集中孵化、統一配料、分戶(hù)飼養、聯(lián)合銷(xiāo)售”的模式，帶動(dòng)100多戶(hù)農民從事藍孔雀養殖生產(chǎn)，xx年銷(xiāo)售孔雀5000多只，農戶(hù)平均收入3萬(wàn)元以上。資溪縣村民楊華利用馬頭山自然保護區優(yōu)越的自然條件養殖蜜蜂，成立了吉森中蜂養殖專(zhuān)業(yè)合作社，通過(guò)免費向周邊農民提供種蜂、養蜂用具和統一生產(chǎn)銷(xiāo)售等服務(wù)，一年就發(fā)展到了500余箱，計劃3年內將社員發(fā)展到200余戶(hù)。黎川縣推廣龍頭企業(yè)帶農戶(hù)發(fā)展的模式，從菌種制作到產(chǎn)品銷(xiāo)售實(shí)行統一服務(wù)，全縣年種植茶薪菇3億袋。據統計，我市共成立林下經(jīng)濟專(zhuān)業(yè)合作社377個(gè),參與林下經(jīng)濟的企業(yè)和單位194家，帶動(dòng)農戶(hù)10.8萬(wàn)戶(hù)。三是加強林下經(jīng)濟品牌
宣傳。組織龍頭企業(yè)申報農產(chǎn)品地理標志產(chǎn)品和名牌產(chǎn)品，參加農產(chǎn)品展銷(xiāo)會(huì )和森林產(chǎn)品博覽會(huì )，不斷提升品牌的知名度。我市先后有崇仁麻雞、樂(lè )安水煮筍、黎川茶樹(shù)菇獲得農業(yè)部農產(chǎn)品地理標志產(chǎn)品，“山鳳”牌麻雞被評為首屆中國名牌農產(chǎn)品，臨川“天順”牌黃梔子干果獲xx省名牌產(chǎn)品，樂(lè )安“山蜂”牌蜂蜜榮獲xx年xx省十大最受歡迎農產(chǎn)品。xx年，我市組織24家企業(yè)參加xx第五屆農產(chǎn)品展銷(xiāo)會(huì )，樂(lè )安“廣雅”牌清水竹筍獲暢銷(xiāo)農產(chǎn)品金獎。
三、政策扶持，為林下經(jīng)濟發(fā)展提供保障
根據市委、市政府即將印發(fā)的《關(guān)于大力推進(jìn)林下經(jīng)濟發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，對新增基地500畝以上的企業(yè)，納入市級龍頭企業(yè)管理給予扶持，并把林下經(jīng)濟相關(guān)基礎設施建設納入到各地基礎設施建設規劃中優(yōu)先安排。各縣（區）結合實(shí)際，出臺了一系列促進(jìn)林下經(jīng)濟發(fā)展的政策措施。一是加大財政投入力度。金溪縣財政每年安排50萬(wàn)元作為香料原料基地發(fā)展基金，對規模連片開(kāi)發(fā)100畝以上的基地，每畝補助50元。南城縣設立林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款擔�；�，財政出資100萬(wàn)元，向信用聯(lián)社擔保500萬(wàn)元貸款，作為林業(yè)產(chǎn)業(yè)大戶(hù)擔�；�，用于扶持百畝以上綠色產(chǎn)業(yè)大戶(hù)擴大生產(chǎn)規模。二是整合項目資金。臨川區按照“統籌規劃、相對集中、用途不變、渠道不亂、各司其職、各負其責”的原則，統籌林業(yè)生態(tài)工程、農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、財政扶貧、農業(yè)產(chǎn)業(yè)化、水土保持、土地整理等多項涉農資金用于支持林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是加強信貸扶持。xx縣對林農創(chuàng )辦家庭林下種植、養殖場(chǎng)或成立特色種養的專(zhuān)業(yè)合作社，按城鎮再就業(yè)和農民工回鄉創(chuàng )業(yè)待遇給予擔保免息貸款，對林農發(fā)展林下經(jīng)濟優(yōu)先給予辦理林權抵押貸款，共發(fā)放小額貸款1200萬(wàn)元。四是扶持科技創(chuàng )新。金溪縣設立了香料產(chǎn)業(yè)研發(fā)獎勵基金，對申辦成功國家級和省級研發(fā)中心、重點(diǎn)實(shí)驗室、質(zhì)量檢測中心和技術(shù)中心的，分別給予30萬(wàn)元、10萬(wàn)元的獎勵；對獲得國家專(zhuān)利的技術(shù)開(kāi)發(fā)項目或開(kāi)發(fā)國家級優(yōu)秀新產(chǎn)品每個(gè)獎勵5萬(wàn)元；對引進(jìn)核心技術(shù)人才獎勵5—10萬(wàn)元；對企業(yè)生產(chǎn)新產(chǎn)品的，當年銀行貸款將分別給予其貸款利息15%、30%的貸款貼息支持。通過(guò)技術(shù)研發(fā)和創(chuàng )新，先后攻克了“分壓蒸餾”技術(shù)、芳樟無(wú)性扦插繁育等技術(shù)難關(guān)，使芳樟產(chǎn)業(yè)科技含量大大提高，幾乎壟斷了全國的天然香精香料市場(chǎng)。xx榮裕藥業(yè)依托中國醫學(xué)科學(xué)院藥用植物研究所技術(shù)，攻克了中藥材規范化種植技術(shù)，現已建成全省面積最大的標準化GAP中藥材種植基地。五是強化考核。市委、市政府把林下經(jīng)濟發(fā)展納入對縣（區）考核的重要內容，實(shí)行目標管理和年度考核。定時(shí)調度、通報林下經(jīng)濟發(fā)展情況，及時(shí)總結、推廣成功經(jīng)驗，有力地推進(jìn)了我市林下經(jīng)濟的發(fā)展。
經(jīng)濟發(fā)展調研報告 篇8
黨的十八大將生態(tài)文明建設作為國家戰略，省委、省政府將“生態(tài)美”作為建設西部強省的重要目標，市委、市政府將循環(huán)發(fā)展作為建設美好安康的主題，**在生態(tài)資源方面，擁有全市、全省，甚至全國其他縣區無(wú)法比擬的優(yōu)勢，如何搶抓這一重大歷史機遇，立足獨特的生態(tài)稟賦，將生態(tài)資源有效轉化為縣域經(jīng)濟發(fā)展的持續動(dòng)力，值得我們認真思考和探究。
一、要更加透徹地認識縣情
在省市加快發(fā)展、周邊縣區競相發(fā)展的大勢中，**經(jīng)濟發(fā)展水平在全省、全市處于什么位置，與省市兄弟縣區、周邊毗鄰縣區相比存在哪些差距，是**加速發(fā)展應該首先研究的問(wèn)題。從省市發(fā)展大勢看，為基數，全省GDP 445 . 8億、財政總收入2800. 億元、人均GDP為38557元、人均財政收入74709元;全市GDP53.02億、財政總收入5.8億元、人均GDP為 700元、人均財政收入 762元;財政總收入為0.822億元、人均GDP為20000元、人均財政收入370元。數據表明，我縣與全省、全市的發(fā)展有著(zhù)明顯的差距，而且差距趨勢越來(lái)越大，已基本處于掉隊的邊緣。從周邊縣區的發(fā)展態(tài)勢看，我縣與重慶、湖北毗鄰縣以及本省其他縣區也都還存在較大差距�？梢哉f(shuō)，落后是我們當前最大的縣情。但落后是特定歷史條件下形成的，僅能表明我縣在區域經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境中的位次，并是不是我縣的特色和特點(diǎn)。面對差距，要在發(fā)展中跟進(jìn)全省、全市步伐，要在縣域經(jīng)濟發(fā)展競爭中實(shí)現趕超，就必須認清自身的優(yōu)勢。我縣森林覆蓋率達到86%在全省、周邊縣區最高;人少地廣、資源豐富，人均占有的資源也最為豐富，淡水資源、森林資源、生態(tài)資源等都很豐富;地理位置獨特、自然環(huán)境優(yōu)良，生態(tài)、氣候條件最適宜人居住、養生等等，可以說(shuō)全縣的山、水、林，甚至包括光、風(fēng)、氣候等都是財富，是**今后趕超、跨越的巨大潛能和支撐，這些優(yōu)勢都是其他縣區無(wú)法比擬、無(wú)法復制的，關(guān)鍵在于如何利用我們的優(yōu)勢、發(fā)展我縣的優(yōu)勢并將其轉化為財富，通過(guò)合理的方法和途徑，讓全縣人民都參與到財富的分配中來(lái)，在富民的同時(shí)實(shí)現縣強目標，使**的經(jīng)濟社會(huì )水平發(fā)展到一個(gè)更高的階段。
二、要更加敏銳地把握發(fā)展機遇
從發(fā)展現狀和自身具備的優(yōu)勢看，我縣的落后，是資源富集的暫時(shí)落后，面對擁有豐富資源的落后現狀、面對加快發(fā)展的大好形勢，如何把資源優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢，從而實(shí)現跨越、趕超目標，必須要善于把握機遇、抓住機遇。從經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規律上看，黨的十八大提出的“四化”(工業(yè)化、城鎮化、信息化和農業(yè)現代化)是經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展必然，我縣尚處于“四化”建設的起步階段，還具有很大的發(fā)展空間和潛力，在發(fā)展的過(guò)程中又有成功的經(jīng)驗可以借鑒，可以少走彎路，在趕超發(fā)展的過(guò)程中必將迎來(lái)一個(gè)高速發(fā)展的時(shí)期。從國家戰略層面看，黨的十八大將生態(tài)文明建設提升到國家戰略層面，我縣全域在國家主體功能區劃是屬于生態(tài)功能區，加上我們自身良好的生態(tài)環(huán)境基礎，必將會(huì )迎來(lái)更多的發(fā)展先機。從中省市的政策機遇上看，中央扶持實(shí)施積極的財政政策，不斷加大投資力度，而且作出了促進(jìn)秦巴連片特困山區區域發(fā)展和扶貧攻堅的戰略決策,有利于我們更多地得到國家項目和資金扶持;省上明確了陜南循環(huán)發(fā)展和移民搬遷的戰略部署，有利于**得到更多的發(fā)展傾斜;市上提出了建設美好安康的構架，有利于我縣在發(fā)揮自身資源優(yōu)勢、促進(jìn)發(fā)展上得到更多支持。從我縣自身創(chuàng )造的機遇看，縣上確立了以“三項建設”為主線(xiàn)，以突出工作重點(diǎn)、彰顯縣域特色為工作主題，以項目建設為載體，以招商引資、全民創(chuàng )業(yè)為動(dòng)力，創(chuàng )新工作機制，狠抓工作落實(shí)，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，進(jìn)一步提升經(jīng)濟增長(cháng)質(zhì)量和效益，不斷增強經(jīng)濟發(fā)展內生動(dòng)力，全面推動(dòng)縣域經(jīng)濟更好更快發(fā)展的宏偉目標。加之**人民歷經(jīng)貧困而產(chǎn)生的渴望加快發(fā)展的強烈愿望、渴求干大事創(chuàng )大業(yè)的雄心壯志，為我縣加快發(fā)展注入了強大的活力。發(fā)展的機遇前所未有，必須敏銳地洞察機遇、抓住機遇、利用機遇推動(dòng)縣域經(jīng)濟加速發(fā)展。
三、要更加清晰地抓住工作重點(diǎn)
縣域經(jīng)濟發(fā)展涉及到方方面面的工作，在整體協(xié)調推進(jìn)的基礎上，要找到工作的突破口，抓重點(diǎn)、重點(diǎn)抓。就我縣而言，重點(diǎn)要立足縣域資源優(yōu)勢，突出在生態(tài)資源開(kāi)發(fā)利用上下功夫。
(一)在一產(chǎn)上，要大力發(fā)展現代農業(yè)。以農業(yè)增效、農民增收為目標，突出園區承載、企業(yè)引領(lǐng)、龍頭帶動(dòng)，促進(jìn)農業(yè)集約化、專(zhuān)業(yè)化、組織化、社會(huì )化發(fā)展，加快現代特色生態(tài)農業(yè)園區和家庭農場(chǎng)建設，推動(dòng)特色主導產(chǎn)業(yè)做大規模，加快培育現代農業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，加大農業(yè)基礎設施建設力度，大力發(fā)展以綠化苗木、經(jīng)濟林果、林下種養、林產(chǎn)品加工和以森林資源、水資源為依托的山林經(jīng)濟和涉水生態(tài)循環(huán)產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮山林“綠色加工廠(chǎng)”作用，圍繞生態(tài)這篇文章，做精以生態(tài)為特色的現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農民持續增收。
(二)在二產(chǎn)上，要大力發(fā)展循環(huán)工業(yè)。堅持以循環(huán)發(fā)展為方向，妥善處理好生態(tài)保護與資源開(kāi)發(fā)的關(guān) ，逐步限制、淘汰以資源開(kāi)發(fā)為主的工業(yè)企業(yè)，積極培育以富硒食品、涉水產(chǎn)業(yè)和醫藥等以特色生態(tài)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)利用和加工制造為主的工業(yè)企業(yè)。要謀劃經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)轉型的問(wèn)題，積極培育市場(chǎng)主體，依托一產(chǎn)在林產(chǎn)品加工、森林經(jīng)濟、綠色食品加工業(yè)上下功夫，堅持“標準化生產(chǎn)、規�；�(jīng)營(yíng)、企業(yè)化動(dòng)作”，推動(dòng)形成完備的產(chǎn)業(yè)鏈條，提高山林經(jīng)濟和涉水產(chǎn)品附加值，實(shí)現一產(chǎn)、二產(chǎn)的互動(dòng)共生發(fā)展的良性循環(huán)。
(三)在三產(chǎn)方面，要大力實(shí)施“生態(tài)立縣”、“旅游興縣”戰略。要積極爭取盡快啟動(dòng)平鎮高速，在打破交通瓶頸的基礎上，大力包裝推介旅游開(kāi)發(fā)項目，通過(guò)招商引資，逐步完善旅游基礎設施;要加大宣傳推介力度，創(chuàng )造條件與嵐皋、平利和巫溪、城口等周邊景區聚合連接形成大旅游區，推進(jìn)境外產(chǎn)品本地化、本地產(chǎn)品區域化，增強景區互動(dòng)性關(guān)聯(lián)度;要立足生態(tài)稟賦，深度挖掘旅游優(yōu)勢資源，依托秦巴百里畫(huà)廊景點(diǎn)，加快推進(jìn)飛渡峽黃安壩、三道門(mén)森林公園、林麝生態(tài)養殖觀(guān)光園等重點(diǎn)景區建設，著(zhù)力改善旅游設施條件，提升旅游發(fā)展水平。
(四)在城鎮一體化建設方面，要以生態(tài)立縣戰略為指引，加快推進(jìn)城鄉一體化發(fā)展步伐。要扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)特色宜居縣城建設，以城鎮品位提升為目標，加快城區綠化、亮化、美化提級改造。圍繞建設“生態(tài)特色宜居縣城”，務(wù)實(shí)推進(jìn)“四城同創(chuàng )”活動(dòng)，(國家級衛生縣城、國家級園林縣城、省級生態(tài)縣及全省綠化模范縣等創(chuàng )建活動(dòng))，加快縣城基礎設施建設，強化集鎮社區的綜合配套，全面提升城鎮管理水平，加快城鄉一體化建設步伐，逐步實(shí)現促進(jìn)城鄉要素平等交換和公共資源均衡配置，形成以工促農、以城帶鄉、工農互惠、城鄉一體的新型工農、城鄉關(guān)系的長(cháng)遠目標。
四、要更加科學(xué)地推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展
在明確縣域經(jīng)濟發(fā)展的思路、方向和重點(diǎn)地基礎上，要推動(dòng)縣域經(jīng)濟科學(xué)、持續發(fā)展，還必須找到正確的方法和準確的路徑。
(一)要科學(xué)統籌謀劃。**最值得稱(chēng)道和最大的優(yōu)勢是生態(tài)，實(shí)施生態(tài)立縣戰略是我們的必然選擇，必須緊緊圍繞生態(tài)這個(gè)主題，對縣域經(jīng)濟發(fā)展的各個(gè)方面進(jìn)行系統的規劃、謀劃，無(wú)論是工業(yè)、農業(yè)還是第三產(chǎn)業(yè)，都要圍繞這個(gè)主題進(jìn)行規劃，制定出縣域經(jīng)濟發(fā)展的“頂層設計”，建立完善有縣域經(jīng)濟發(fā)展規劃體系，圍繞這個(gè)體系務(wù)實(shí)加以推進(jìn)，確保經(jīng)濟發(fā)展的科學(xué)性、操作性。
(二)要突出抓好項目的招商引資工作。項目是發(fā)展的載體，招商上發(fā)展的動(dòng)力支撐，實(shí)現跨越趕超目標，最終要落實(shí)到一個(gè)個(gè)具體項目上，沒(méi)有一批實(shí)實(shí)在在的項目作支撐，沒(méi)有招商引資工作的強力推進(jìn)，一切都將是無(wú)源之水、無(wú)本之木。要完善項目規劃體系，按照全域規劃的理念，加快建立覆蓋縣域經(jīng)濟發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域的專(zhuān)項規劃，構建科學(xué)系統的經(jīng)濟發(fā)展項目支撐體系，用規劃定項目、爭投資、謀發(fā)展，增強項目的科學(xué)性、針對性和操作性，提高項目建設綜合效益。同時(shí)，堅持把招商引資作為擴大投資的重要抓手，優(yōu)化投資環(huán)境，讓更多的項目、更大的投資落戶(hù)**，通過(guò)項目建設培育新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)。
(三)要大力實(shí)施全民創(chuàng )業(yè)�？h強必須民富，民不富則縣不強。要強化市主體的培育，激活各類(lèi)市場(chǎng)要素，引導支持城鄉居民在各自的領(lǐng)域大膽創(chuàng )業(yè)。要加大創(chuàng )業(yè)培訓和創(chuàng )業(yè)扶持力度，引導個(gè)體業(yè)主在縣域經(jīng)濟發(fā)展規劃體系內創(chuàng )業(yè)、轉業(yè)，加快完成全體經(jīng)濟向民營(yíng)企業(yè)轉型、產(chǎn)業(yè)大戶(hù)向家庭農場(chǎng)轉型。同時(shí)，編制返鄉農民工創(chuàng )業(yè)項目計劃，感召務(wù)工人員返鄉，實(shí)現引資、引企、引人、引智并舉，帶動(dòng)全縣全民創(chuàng )業(yè)總量的提升，以民富實(shí)現縣強，推動(dòng)縣域經(jīng)濟加快發(fā)展、趕超發(fā)展、跨越發(fā)展。
經(jīng)濟發(fā)展調研報告 篇9
近年來(lái)，大力發(fā)展以“鄉鎮增財力、農業(yè)增效益、農民增收入”為重點(diǎn)的鄉鎮經(jīng)濟顯得越來(lái)越重要了，這是因為鄉鎮經(jīng)濟是縣域經(jīng)濟的基礎和重要組成部分，也是建設社會(huì )主義新農村的一個(gè)重要環(huán)節。而鄉鎮經(jīng)濟最能激發(fā)基層的活力和創(chuàng )造力，對推進(jìn)整個(gè)社會(huì )主義新農村建設和促進(jìn)城鄉經(jīng)濟全面協(xié)調可持續發(fā)展具有決定性的意義。
一、發(fā)展鄉鎮經(jīng)濟的重要意義
1.鄉鎮經(jīng)濟的發(fā)展是新農村建設的引擎與支撐。發(fā)展鄉鎮經(jīng)濟要站在中央“統籌城鄉發(fā)展，加快新農村建設”的高度，充分認識和理解加快鄉鎮經(jīng)濟發(fā)展的重要性和緊迫性。鄉鎮經(jīng)濟的發(fā)展是鄉鎮范圍內的農業(yè)、工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展，社會(huì )主義新農村建設的目標是提高農民的物質(zhì)文化生活和精神文化生活水平。致富農民、繁榮農村就要依靠鄉鎮經(jīng)濟的帶動(dòng)，做大做強鄉鎮經(jīng)濟，才能夠更好的建設社會(huì )主義新農村，進(jìn)而提升農村產(chǎn)業(yè)化水平，推進(jìn)城鎮化進(jìn)程。
2.鄉鎮經(jīng)濟的發(fā)展將有助于推動(dòng)城鄉一體化發(fā)展進(jìn)程。小城鎮建設將是我國目前二元體制結構改變的交匯點(diǎn)與平衡點(diǎn)，改變農村產(chǎn)業(yè)結構單一的格局，形成多元化的產(chǎn)業(yè)結構，是鄉鎮經(jīng)濟的發(fā)展的趨勢。而鄉鎮經(jīng)濟的發(fā)展一定程度上會(huì )緩解社會(huì )就業(yè)壓力，增加農民收入，繁榮農村經(jīng)濟生活，擴大經(jīng)濟輻射面，從而有力的推動(dòng)城鄉一體化進(jìn)程。
3.鄉鎮經(jīng)濟的發(fā)展影響著(zhù)整個(gè)縣域經(jīng)濟的運行。鄉鎮經(jīng)濟是國民經(jīng)濟的重要組成部分，它擁有豐富的發(fā)展資源和發(fā)展空間，具有不同的資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，發(fā)展潛力巨大，通過(guò)生產(chǎn)要素的不斷聚集、市場(chǎng)規模的擴大，以及市場(chǎng)機制的作用將影響整個(gè)經(jīng)濟的運行。鄉鎮經(jīng)濟是縣域經(jīng)濟發(fā)展的核心推動(dòng)力，同時(shí)，縣域經(jīng)濟的發(fā)展會(huì )使周邊鄉鎮迅速成為其中心城市的衛星小城，帶動(dòng)它的全面發(fā)展，進(jìn)而整個(gè)經(jīng)濟的互動(dòng)會(huì )愈發(fā)明顯。
二、鄉鎮經(jīng)濟發(fā)展中存在的問(wèn)題
1.制約鄉鎮經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸。一是缺工業(yè)用地，有的大項目無(wú)法落戶(hù)；二是缺優(yōu)秀人才，各行各業(yè)缺領(lǐng)軍人物，有的企業(yè)老板缺乏社會(huì )責任感；三是缺穩定且充滿(mǎn)活力的鄉鎮干部隊伍，尤其是搞經(jīng)濟工作的人太少；四是缺完善的社會(huì )化服務(wù)體系，有些地方不能很好的適應市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展的需要；五是機構改革中出現了管理“梗阻”，新的條塊分割，使鄉政府職能弱化，成了政治上的空架子，經(jīng)濟上的空殼子，無(wú)權無(wú)錢(qián)，使得調控、協(xié)調能力變弱，難以擔負起組織鄉鎮經(jīng)濟發(fā)展的重任。
2.農業(yè)基礎設施薄弱，
二、三產(chǎn)業(yè)嚴重滯后。鄉鎮農村基礎設施建設投入一直不足，財政對農業(yè)基礎設施的投入猶如杯水車(chē)薪。由于投入不足，農業(yè)基礎設施普遍落后、老化陳舊，很難對農業(yè)生產(chǎn)提供持續的保障和促進(jìn)作用，農業(yè)抵御自然災害的能力也大幅下降。農業(yè)產(chǎn)品加工技術(shù)含量和附加值普遍不高。鄉鎮的
工業(yè)建設起點(diǎn)不高、層次較低，技術(shù)水平仍以勞動(dòng)密集型和中低層次技術(shù)為主，經(jīng)濟超常規發(fā)展主要是依靠增加投入和鋪設新攤子，實(shí)行的是外延式擴張，缺乏對傳統產(chǎn)業(yè)改造和輻射能力，對區域經(jīng)濟增長(cháng)的輻射和帶動(dòng)作用還不十分明顯。農村生產(chǎn)力發(fā)展水平低，人均收入少，制約了第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。市場(chǎng)取向改革不到位以及經(jīng)濟社會(huì )體制改革和開(kāi)放的非均衡的發(fā)展也是導致農村第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后的重要因素。
3.對發(fā)展鄉鎮經(jīng)濟的思想認識不清。有些鄉鎮的黨政領(lǐng)導缺乏對鄉鎮經(jīng)濟的整體認識，認為發(fā)展經(jīng)濟是省市區（縣）各級領(lǐng)導的事情，自己所處的鄉鎮區域小，招商引資困難，能夠把目前的鄉鎮企業(yè)保持現狀，不讓其遷走或破產(chǎn)就是行了。鄉鎮企業(yè)絕大多數為私營(yíng)企業(yè)，一般是本地人投資或借資興建。私營(yíng)企業(yè)主多是農民，思進(jìn)心不強，加之整體素質(zhì)較低，企業(yè)管理水平和市場(chǎng)洞察能力使其不能做大做強。此外，農民種地，農資價(jià)格偏高，收入也不多，雖然近幾年政府給種糧補貼，但很難改變農業(yè)整體收入低的現狀。大多數農民寧愿取得較小的土地收益，也不愿意流轉自己的土地，思想上是小農意識作祟，認為土地是自己的，縱使無(wú)力耕種也不愿讓給他人經(jīng)營(yíng)。
4.對民營(yíng)經(jīng)濟的發(fā)展認識不足。政府對民營(yíng)經(jīng)濟的支持主要表現在為民營(yíng)經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng )造寬松的政治、社會(huì )和輿論環(huán)境。但是，政府的職能部門(mén)在土地使用、項目審批、工商稅費等方面由于認識不足，一定程度上限制了民營(yíng)經(jīng)濟的發(fā)展。而民營(yíng)經(jīng)濟的
目標本身具有趨利性，個(gè)別的企業(yè)在成長(cháng)初期，為了發(fā)展會(huì )偷稅漏稅，尤其是法制不健全時(shí)，不可避免地會(huì )出現一些短期化行為，甚至是違法亂紀行為。對民營(yíng)企業(yè)缺乏必要的監管，勢必會(huì )導致惡性循環(huán)，民營(yíng)企業(yè)局限于“小打小鬧”，很難發(fā)展壯大，不能真正發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)拉動(dòng)鄉鎮經(jīng)濟發(fā)展的作用。
三、發(fā)展鄉鎮經(jīng)濟的策略
1.以招商引資為突破，破解鄉鎮特色經(jīng)濟發(fā)展資金難題。鄉鎮經(jīng)濟快速發(fā)展的關(guān)鍵是要加大投入。在鄉級財政實(shí)力薄弱、資本積累困難、政府投資困難的情況下，要把推進(jìn)鄉鎮經(jīng)濟發(fā)展的突破口放在招商引資、啟動(dòng)民資和項目建設上來(lái)，招商引資是最為有力的依托。要優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境，把握招商引資的主動(dòng)權。一是創(chuàng )新招商引資機制，可采取土地入股方式，來(lái)吸引企業(yè)的進(jìn)入；二是完善招商引資措施，大力推介鄉鎮的地理位臵優(yōu)勢、交通發(fā)達優(yōu)勢、土地資源優(yōu)勢、投資環(huán)境優(yōu)勢，降低“門(mén)檻”，放棄眼前利益，謀求長(cháng)遠利益；三是堅持發(fā)展規模型企業(yè)和質(zhì)量效益型企業(yè)并舉，形成“大中小結合、以大帶小、以小促大”的格局，逐步建立“投資－回收－積累－再投資”的良性運作機制，培育新的增長(cháng)極。
2.以現代農業(yè)建設為抓手，破解農業(yè)增產(chǎn)不增收的難題。深入推進(jìn)現代農業(yè)建設主要做到“三抓”。一抓基地建設，“突出特色、壯大規模、集中連片、整體開(kāi)發(fā)”優(yōu)化品種結構，壯大規模。二抓示范點(diǎn)建設，集中建設一批農業(yè)專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)示范基地，
提高農產(chǎn)品質(zhì)量和市場(chǎng)競爭力。三抓科技，繼續加大農業(yè)實(shí)用技術(shù)推廣力度，實(shí)施“農業(yè)科技示范工程”，積極推進(jìn)農業(yè)機械化。
3.以農業(yè)結構調整主線(xiàn)，破解產(chǎn)業(yè)結構單一的難題。按照高起點(diǎn)規劃、高標準建設、高水平管理的要求，合理調整產(chǎn)業(yè)布局，優(yōu)化農業(yè)結構，拓展發(fā)展空間。轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，優(yōu)化資源配臵，培育新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)，加快建設優(yōu)勢農產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶，積極發(fā)展特色農業(yè)、綠色食品和生態(tài)農業(yè)，提升農產(chǎn)品品牌知名度，培育壯大主導產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展品質(zhì)優(yōu)良、特色明顯、附加值高的優(yōu)勢農產(chǎn)品，在“一村一品”的基礎上探索“多業(yè)并舉”的發(fā)展模式，實(shí)現增值增效。種植業(yè)向優(yōu)質(zhì)化、集約化發(fā)展，養殖業(yè)向規�；�、專(zhuān)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，
二、三產(chǎn)業(yè)向觀(guān)光型、效益型發(fā)展。農業(yè)結構調整要重點(diǎn)突出本鄉鎮發(fā)展的特色和優(yōu)勢，努力實(shí)現由粗放型向集約化發(fā)展，以增加農民收入。
4.以農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)為著(zhù)力點(diǎn)，破解農民增收難的難題。農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)既是增加農民收入的重要渠道，也是促進(jìn)農村環(huán)境田園化重要載體。農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)要拉長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈、實(shí)現農業(yè)外延增值。推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)首要的是抓龍頭企業(yè)，建原料基地，之后是用發(fā)展工業(yè)理念提升傳統農業(yè)。以公司為依托，以專(zhuān)業(yè)村、專(zhuān)業(yè)合作社、專(zhuān)業(yè)戶(hù)為主體，以服務(wù)為紐帶，合理布局并建設農產(chǎn)品生產(chǎn)基地，讓農民從產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中得到更多的實(shí)惠。龍頭企業(yè)、合作組織與農戶(hù)有機的結合，形成“品種特色化、基地規�；�、生產(chǎn)標準化、經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)品牌化”。農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，會(huì )促進(jìn)農村分工分業(yè)，同時(shí)提升農產(chǎn)品增值空間。
5.以加快農村勞動(dòng)力轉移為契機，破解農民知識化難題。農民要富裕必須把更多的農村勞動(dòng)力轉移到非農產(chǎn)業(yè)，這樣不僅可以增加外出務(wù)工農民的收入，而且可以促進(jìn)本地區的土地流轉，提高土地收益。切實(shí)加強農村勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓，提高農民轉移就業(yè)的能力，加大農村勞動(dòng)力輸出力度。健全勞務(wù)協(xié)作機制和信息網(wǎng)絡(luò )，建立長(cháng)期穩定的勞務(wù)輸出基地，切實(shí)保障農民工的合法權益，引導鄉鎮、中心集鎮附近的農民率先從土地上脫離出來(lái)，使更多農民在輸轉中實(shí)現勞務(wù)移民。
四、發(fā)展鄉鎮經(jīng)濟應重點(diǎn)把握的幾個(gè)方面
1.農業(yè)集約化發(fā)展是必然趨勢。由于小農經(jīng)濟存在缺乏大規模公共設施建設能力、無(wú)法解決農村剩余勞動(dòng)力轉移的問(wèn)題、高成本、低收入、阻礙技術(shù)進(jìn)步等等弊端，它的必然結果是兩極分化和土地兼并。而發(fā)展現代農業(yè)是個(gè)動(dòng)態(tài)的概念，現代化水平的提高，對農業(yè)集約化水平要求也必然越來(lái)越高。調查顯示，74%的村干部和農民認為有必要健全農村的集體經(jīng)濟組織。隨著(zhù)農村經(jīng)濟的專(zhuān)業(yè)化和社會(huì )化的發(fā)展，各地農村已經(jīng)自發(fā)地出現了一大批專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織，涵蓋了農村的各個(gè)領(lǐng)域，包括生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，加工銷(xiāo)售，技術(shù)服務(wù)等等。因此，發(fā)展鄉鎮經(jīng)濟就要不斷探索集約化發(fā)展之路。
2.農產(chǎn)品深加工是主要發(fā)展方向。農產(chǎn)品加工是農業(yè)與市場(chǎng)連接的重要紐帶，是農產(chǎn)品商品化不可缺少的中間環(huán)節，同時(shí)也
是農業(yè)現代化的重要標志。要根據各地的資源優(yōu)勢，確定發(fā)展方向和目標，按照各自的經(jīng)濟實(shí)力確定起步水平，制定發(fā)展規劃。生產(chǎn)過(guò)程和產(chǎn)品向標準化，加工生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)向規�；�、集約化方向發(fā)展，加大農業(yè)支撐的保護力度，以此帶動(dòng)農業(yè)附加產(chǎn)值產(chǎn)出效益的能力。
3.全面協(xié)調可持續是基本原則。目前,我國自然環(huán)境承載力與經(jīng)濟發(fā)展之間的矛盾日益突出,水資源、耕地、草地等主要農業(yè)資源不斷減少,嚴重制約了農業(yè)綜合生產(chǎn)力的提高。要轉變農業(yè)粗放式經(jīng)營(yíng)向集約化發(fā)展,就要由單純追求經(jīng)濟效益轉變?yōu)楸ＷC數量、注重質(zhì)量追求社會(huì )效益室外發(fā)展方式；由單一農業(yè)功能轉變?yōu)槎嘣霓r業(yè)功能；由犧牲環(huán)境、不可持續的農業(yè)發(fā)展方式轉變?yōu)椤熬G色”節約型、可持續的農業(yè)發(fā)展方式。
加快鄉鎮經(jīng)濟發(fā)展要以統籌城鄉發(fā)展、促進(jìn)城鄉一體化為重點(diǎn)，堅持從本地實(shí)際出發(fā)，選擇符合本地實(shí)際的發(fā)展模式，堅持因地制宜、分類(lèi)指導，不斷創(chuàng )新鄉鎮經(jīng)濟發(fā)展機制，增強發(fā)展活力，促進(jìn)鄉鎮經(jīng)濟持續快速健康發(fā)展。
經(jīng)濟發(fā)展調研報告 篇10
一、發(fā)展現狀
東橋鎮村后村原位于東橋鎮北部偏僻山區，距福州近100公里、距縣城40多公里。全村190戶(hù)726人，黨員29人，XX年前人均收入不足1300元，村財不僅零收入還負債較多，是名副其實(shí)的空殼村、典型的山區貧困村。XX年起該村遭受地質(zhì)災害后實(shí)施造福工程，村民陸續搬遷下山，開(kāi)始建新村。由于工程量大、資金不足等原因，至XX年新村基礎建設仍不完善，無(wú)村部辦公、村道泥濘、村民看不上電視、水電未配套，村民生活水平低。XX年11月，市衛生局下派駐村干部黃犖到該村掛職擔任黨支部第一書(shū)記，村黨支部班子也得到調整優(yōu)化。新班子講團結、講奉獻，立黨為公，執政為民，致力發(fā)展，短短幾年村路、閉路電視、自來(lái)水、電網(wǎng)、體育健身場(chǎng)所一應具全，很快扭轉了該村落后的面貌，成為具有社會(huì )主義新農村雛形的新村。今年2月17日，省委副書(shū)記在該村調研后提出，該村黨支部的先進(jìn)做法、成功經(jīng)驗值得借鑒、推廣。之后不久，閩清縣委在全縣開(kāi)展了“學(xué)村后、強核心，建設社會(huì )主義新農村”活動(dòng)，推廣村后村的先進(jìn)經(jīng)驗，推進(jìn)“核心工程”建設，并以此推動(dòng)全縣經(jīng)濟社會(huì )大發(fā)展，挑“海西”大梁，樹(shù)閩清形象。
XX年，該村村民人均收入達4100元，比XX年增加了2倍多。今年年初，該村先后被評為市級衛生村、縣綜治先進(jìn)村、未成年人零犯罪村，被市委文明辦推薦為市級文明村。
二、主要做法
1、著(zhù)眼長(cháng)遠，編制發(fā)展規劃。村兩委堅持發(fā)展為大、規劃先行，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、村容整潔、鄉風(fēng)文明、管理民主”的社會(huì )主義新農村要求，研究制訂了《村后村三年發(fā)展規劃》，理清了發(fā)展思路，明確了今后三年的目標任務(wù)、主攻方向、工作重點(diǎn)。特別是根據規劃內容，找準了符合村情實(shí)際的發(fā)展經(jīng)濟路子，村集體和村民收入不斷增長(cháng)。大力完善新村基礎設施建設，推進(jìn)了農村精神文明建設。形成了濃厚的發(fā)展氛圍、良好的道德風(fēng)尚、文明的人際關(guān)系、積極向上的精神風(fēng)貌，村民安居樂(lè )業(yè)。
2、突出核心，建設堅強堡壘。農村富不富，關(guān)鍵看支部。村后村黨支部注重加強自身建設，在班子建設、制度建設、執政能力建設和黨員先進(jìn)性建設上下功夫，努力在推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設中發(fā)揮應有作用。一是加強領(lǐng)導班子建設。把一些年富力強、有經(jīng)濟頭腦、群眾威望高，有強烈事業(yè)心和開(kāi)放意識的黨員吸收到黨支部、村委會(huì )領(lǐng)導班子中來(lái)。二是帶好黨員干部隊伍。加強村干部和黨員的教育培養，把農民致富能手培養成黨員、村干部，使黨員干部成為國家政策的宣傳員、農村經(jīng)濟的信息員、解決矛盾糾紛的調解員，成為發(fā)展生產(chǎn)的技術(shù)員、帶頭人。三是樹(shù)立良好形象。黨支部辦事公道正派，勤勉有為，黨組織的威信高，工作力度大，凝聚力不斷增強，群眾對黨支部十分擁護。
3、因地制宜，培育農業(yè)經(jīng)濟。村后村兩委一班人把黨交給的責任擔在肩上，把人民的.福祉掛在心頭，帶領(lǐng)群眾拔窮根、闖富路。針對村集體無(wú)收入、群眾貧困、村民脫貧致富愿望強烈的實(shí)際，村兩委與村民共同探討致富之路，并到鎮里、縣里、市里跑市嘗跑項目、跑資金。在深入調查研究、廣泛征求村民意見(jiàn)的基礎上，村兩委決定依托鎮里的食用菌基地，成立村食用菌種植協(xié)會(huì )，由黨員大戶(hù)帶頭興辦種植基地，采勸支部+協(xié)會(huì )+基地+農戶(hù)”的方式，引領(lǐng)群眾發(fā)展食用菌生產(chǎn)。建起了黨員食用菌栽培示范基地，由黨支部牽頭,派村干部到縣、鎮學(xué)習技術(shù),動(dòng)員5名黨員帶頭示范，發(fā)動(dòng)17名群眾參與。為解決資金難題，村兩委把爭取來(lái)的經(jīng)費存于農村信用社，再貸給種植農戶(hù)，而且只要求種植戶(hù)以生產(chǎn)收成的蘑菇等價(jià)抵還貸款。經(jīng)過(guò)3個(gè)月的生產(chǎn)，取得國家工商總局注冊的“東塔牌”食用菌外銷(xiāo)到新加坡及港澳等地。一期20萬(wàn)袋規模的基地實(shí)現產(chǎn)值60多萬(wàn)元,基地純收入16多萬(wàn)元，菇農每人凈收入1萬(wàn)多元,村黨支部（村委會(huì )）與協(xié)會(huì )收入2萬(wàn)元，實(shí)現了建國以來(lái)村財收入“零”的突破。預計今年可種植100萬(wàn)袋，目前已完成50萬(wàn)袋的培育規模。為進(jìn)一步拓寬村民增收路子，黨支部還帶領(lǐng)33名黨團員到位于高山地區的舊村建立“黨團員農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)示范園”，發(fā)展高優(yōu)林、果、糧生產(chǎn)。同時(shí)積極牽線(xiàn)搭橋，介紹村民外出應聘就業(yè)，全村80%青壯勞力實(shí)現輸出就業(yè)，村民致富的路子越走越寬。
經(jīng)濟發(fā)展調研報告 篇11
近期，按照區委農工部關(guān)于開(kāi)展農業(yè)農村經(jīng)濟情況調研的通知要求，我局立足實(shí)際，對全區農業(yè)農村經(jīng)濟發(fā)展情況進(jìn)行了細致調研，現將有關(guān)情況報告如下：
一、我區農業(yè)農村經(jīng)濟總體發(fā)展現狀
近年來(lái)，在區委、區政府的大力推動(dòng)下，區農業(yè)農村經(jīng)濟總體發(fā)展較好，特色產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展壯大，農民收入持續增加，農村社會(huì )和諧穩定。以2014年為例，各項農業(yè)工作指標均順利完成，蔬菜產(chǎn)業(yè)規模進(jìn)一步壯大，面積達到18.6萬(wàn)畝，產(chǎn)值突破9.3億元，標準園建設成效顯著(zhù)，建成千畝蔬菜標準園7個(gè)；農村沼氣建設指標全部完成，新建沼氣池300個(gè)；惠農補貼力度進(jìn)一步加大，共落實(shí)農機具、良種、沼氣、一事一議、設施蔬菜等方面的補貼資金1600余萬(wàn)元；農技服務(wù)體系進(jìn)一步健全，測土配方施肥、植物檢疫、病蟲(chóng)防治、農民培訓、農業(yè)執法、種子管理等方面工作成效明顯；新增專(zhuān)業(yè)合作社8家，土地流轉面積突破8000畝，“三資”管理趨于規范，所有村街全部建立了財富積累機制。農業(yè)農村工作的順利開(kāi)展，為建設和諧提供了有力支撐。
二、現代農業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題及對策
1、存在的問(wèn)題
�。�1）資金不足。發(fā)展現代農業(yè)各方面的要求比較高高，從生產(chǎn)設施建設到栽培管理都較以往更加嚴格，為此，需要更多的資金投入。而據我們調查雖然近兩年各級對農業(yè)有一定的政策和資金支持，但仍不能解決資金不足的問(wèn)題，由于歷史原因，現在農村信用社、農行等金融部門(mén)不愿發(fā)放小額貸款，更加加劇了資金瓶頸問(wèn)題，制約了農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
�。�2）組織化程度不強。當前農民進(jìn)入市場(chǎng)很不順利，原因之一是組織化程度低。針對目前家庭經(jīng)營(yíng)為基礎的現實(shí)，提高農民組織化程度的最好辦法是通過(guò)合作社組織農民。但就目前全區的實(shí)際情況看，各類(lèi)合作社數量雖比較多，但真正能夠發(fā)揮示范帶動(dòng)作用的合作社和龍頭企業(yè)并不多，沒(méi)有具備一定實(shí)力的合作社和龍頭企業(yè)，很難將農民有效組織起來(lái)，抱團發(fā)展。
�。�3）品牌效應不太明顯。以蔬菜為例目前，雖然我區已經(jīng)注冊了“營(yíng)綠”、“碧緣”、“乾綠”等蔬菜品牌，但在開(kāi)拓蔬菜銷(xiāo)售市場(chǎng)方面都處于各自為政、各找出路的局面，沒(méi)有擰成一股繩，創(chuàng )立代表本區域蔬菜特色的大品牌，致使蔬菜產(chǎn)品知名度不高，品牌效應不明顯。
�。�4）技術(shù)服務(wù)不能及時(shí)跟進(jìn)。專(zhuān)業(yè)農技人員缺乏，基層農技推廣組織不健全是我們的現狀。所有技術(shù)服務(wù)工作全部由農業(yè)技術(shù)綜合股一個(gè)部門(mén)承擔，業(yè)務(wù)上不堪重負，鄉鎮農業(yè)技術(shù)服務(wù)機構完全處于“真空”狀態(tài)，有名無(wú)實(shí)。區農業(yè)局現有工作人員中，非農專(zhuān)業(yè)人員多，涉農技術(shù)人員少；工人多，干部少；初級及中級職稱(chēng)人員多，高級職稱(chēng)人員少。發(fā)展現代農業(yè)離不開(kāi)全面的技術(shù)服務(wù)，對服務(wù)的水平和質(zhì)量都提出了更高的要求。但目前的技術(shù)服務(wù)隊伍現狀嚴重阻礙了農業(yè)向前發(fā)展。
2、發(fā)展對策
�。�1）拓寬融資渠道。建議政府在加大農業(yè)發(fā)展扶持力度的同時(shí)，積極組織建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展融資平臺，適當地為融資提供擔保，協(xié)調農村信用社、農業(yè)銀行、農業(yè)開(kāi)發(fā)銀行等金融機構和合作社及農戶(hù)的關(guān)系，使二者之間建立起合作互信關(guān)系，提高金融機構放貸的積極性。同時(shí)，通過(guò)政策吸引，調動(dòng)社會(huì )資金參與發(fā)展現代農業(yè)的積極性，全方位、多角度的拓寬融資渠道。
�。�2）加大合作社和龍頭企業(yè)的扶持力度。建議制定專(zhuān)項的扶持政策，對發(fā)展有機蔬菜產(chǎn)業(yè)的合作社和龍頭企業(yè)予以扶持，使其運作更加規范，輻射帶動(dòng)能力進(jìn)一步增強。吸引更多的農戶(hù)加入其中。
�。�3）培樹(shù)“廣科源”蔬菜大品牌。建議對現有的蔬菜品牌資源加以整合，聚零為整，抱團發(fā)展，逐步培育并樹(shù)立在京津市場(chǎng)叫得響的，能反映有機蔬菜發(fā)展特征的大品牌，進(jìn)一步提高我區蔬菜的知名度。
�。�4）建立健全農技服務(wù)體系。建議區政府進(jìn)一步健全和完善農技服務(wù)體系，重點(diǎn)是加強鄉鎮農技服務(wù)隊伍建設，落實(shí)人員編制，給予經(jīng)費保障，使空轉的鄉鎮一級農技服務(wù)機構真正運轉起來(lái)。在確定人員編制中，重點(diǎn)向農業(yè)系統予以?xún)A斜，落實(shí)高層次人才待遇，引進(jìn)和吸收一批具有高級職稱(chēng)的農業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才扎根，為現代農業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支撐。
三、農村經(jīng)營(yíng)管理方面存在的問(wèn)題及對策
1、農民負擔監管還存在一些間接收費問(wèn)題。一是少數部門(mén)仍然違規向村集體收取資料費、培訓費、學(xué)習考察費等費用；二是村街報刊超限額，存在報刊訂閱向村街攤派，部門(mén)刊物過(guò)多過(guò)濫等問(wèn)題。在今后的監管工作中，我們將繼續加大對農民負擔專(zhuān)項治理工作力度。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”的原則，把減負工作中存在的問(wèn)題列入專(zhuān)項治理的重點(diǎn)內容，屬于哪個(gè)部門(mén)，由哪個(gè)部門(mén)負責治理，沒(méi)有文件依據收費的要堅決不能再收。明確要求鄉鎮各部門(mén)確需向農民或是村集體經(jīng)濟組織收費的，需要經(jīng)過(guò)區減負辦審核備案，以防止亂收費行為的發(fā)生；村街訂閱報刊應堅持自愿的原則，不能強行攤派。報刊征訂要嚴格按照省規定的標準執行；三是加大農民負擔的執法檢查力度，督促減負工作的更好開(kāi)展，查漏補缺，確保今后農民負擔執法檢查中不再出現類(lèi)似的問(wèn)題。
2、一事一議財政獎補問(wèn)題突出。一是村民實(shí)際籌資比較困難，部分村街存在集體墊資現象，把應發(fā)給村民的福利代替籌資。二是由于申報程序比較繁瑣，部分村街申報項目的積極性不高。三是上級資金撥付遲緩，造成報帳不及時(shí)，影響下一年度項目申報。四是未將籌勞納入獎補范圍，獎補數額小，難以滿(mǎn)足村街公益事業(yè)建設的實(shí)際需求。今后我們將盡量簡(jiǎn)化審批程序，提高工作效率，重點(diǎn)解決這方面的問(wèn)題。
3、農村集體三資管理不夠規范。一是管理體制不暢。各鄉鎮（辦事處）農村集體“三資”委托代理服務(wù)中心具體負責業(yè)務(wù)的是鄉鎮財政所長(cháng)，長(cháng)期以來(lái)財政部門(mén)執行的業(yè)務(wù)處理程序是行政事業(yè)單位的業(yè)務(wù)處理程序，與農經(jīng)部門(mén)的業(yè)務(wù)處理程序有很大的差別，實(shí)際工作中很難貫徹落實(shí)農經(jīng)部門(mén)的政策法規和有關(guān)規章制度。二是村街各項財務(wù)監管制度很難落到實(shí)處。從調研中發(fā)現有的村街民主理財小組難以真正發(fā)揮監管職能，對村集體的財務(wù)收支活動(dòng)的監管流于形式；有的村街大額開(kāi)支沒(méi)有履行民主議定程序；有的村民代表不是村民大會(huì )選舉產(chǎn)生，不具有廣泛的代表性。調研中還發(fā)現有的鄉鎮“三資”代理服務(wù)中心對于村街財務(wù)審批手續把關(guān)不嚴，收入不及時(shí)入帳。村委會(huì )開(kāi)支嚴重鋪張浪費，個(gè)別部門(mén)違規向村街收費等現象。在今后“三資”管理中，一是要繼續加強財務(wù)制度建設，規范財務(wù)管理程序；二是規范農村集體財務(wù)收支審批程序；三是切實(shí)履行民主決策程序，實(shí)行民主理財。
4、農村集體財富積累機制尚不健全。一是三資管理工作體制不順，人員短缺。二是由于村街干部基于村街穩定因素考慮，對歷史遺留問(wèn)題大多本著(zhù)后人不理前帳的態(tài)度，對清理核實(shí)和履行民主監督程序心存疑慮，對應收款不積極清收，應付款不主動(dòng)償還，對無(wú)償或低償使用村街資產(chǎn)的情況也采取回避的態(tài)度；此外，區城區周邊村街出租資產(chǎn)的數量較多，情況復雜，資產(chǎn)清理起來(lái)比較困難，而其它村街基本上可利用的集體資產(chǎn)又很少，因此村街對建立村級集體財富積累機制工作不積極不主動(dòng)，也影響了此項工作的開(kāi)展。在今后工作中還需進(jìn)一步加強對鄉鎮村街開(kāi)展此項工作的督導檢查力度，深入村街指導工作開(kāi)展，通過(guò)總結已建立機制村街的經(jīng)驗做法，推動(dòng)未完成村街的工作，完善相關(guān)措施，力爭年底前實(shí)現全覆蓋。
5、農村經(jīng)濟審計處于“真空”狀態(tài)。我區沒(méi)有開(kāi)展對農村集體經(jīng)濟的審計工作。具體原因是：一是農經(jīng)管理體制不順。我區農村集體三資委托代理服務(wù)，全部由鄉鎮（辦事處）財政所代管，農業(yè)部門(mén)的相關(guān)經(jīng)濟政策及報帳制度不能在鄉鎮（辦事處）財政所代管的村街帳務(wù)中得到較好的落實(shí)，造成開(kāi)展審計監督工作達不到應有的效果；二是審計力量薄弱。我區農經(jīng)人員少，縣鄉兩級農經(jīng)管理人員只有3人取得審計證，審計力量與任務(wù)相差懸殊，致使農村集體經(jīng)濟審計工作難以開(kāi)展。開(kāi)展農村集體經(jīng)濟審計工作存在的困難依然是農經(jīng)管理體制不順和審計人員缺乏。建議區政府充實(shí)這方面的專(zhuān)業(yè)人才。
經(jīng)濟發(fā)展調研報告 篇12
一、近年來(lái)我市縣域經(jīng)濟呈加速發(fā)展態(tài)勢
(一)經(jīng)濟規模不斷擴大,發(fā)展速度逐年加快�？h域生產(chǎn)總值、財政收入、固定資產(chǎn)投資增速逐年加快。從xx年起，縣域經(jīng)濟一舉扭轉了長(cháng)期發(fā)展滯后的被動(dòng)局面，增長(cháng)速度超過(guò)全市平均水平。xx年，三縣地區生產(chǎn)總值達到 79.6億元，是xx年的2.4倍，年均增長(cháng) 4.5%，人均gdp突破800美元;實(shí)現財政收入 5.05億元，是xx年的2.6倍，年均增長(cháng)xx年增加 50元，年均增長(cháng) 0.4%。今年上半年，三縣實(shí)現工業(yè)增加值28.83億元、財政收入9. 7億元，同比分別增長(cháng) 3.4%、 26.4%，其中財政收入增長(cháng)高于全市 .8個(gè)百分點(diǎn)，長(cháng)豐、肥西工業(yè)增加值增長(cháng)均快于全市�？h域農民人均現金收入 656元，同比增長(cháng)26.8%，高于全市9.2個(gè)百分點(diǎn)。三縣在全省縣域經(jīng)濟考核的位次大幅上升。xx年縣全省(市)綜合指數，肥西居第7位，比xx年上升 6位;肥東居第8位，比xx年上升 0位;長(cháng)豐居第 位，比xx年上升30位。
(二)經(jīng)濟結構進(jìn)一步優(yōu)化，運行質(zhì)量明顯提高。xx年，縣域經(jīng)濟中三次產(chǎn)業(yè)結構已由xx年的44.4∶24.9∶30.7調整為 25.8∶40.6∶33.6。5年時(shí)間，一產(chǎn)比重下降了將近xx年，三縣實(shí)現工業(yè)總產(chǎn)值 5 億元、規模以上工業(yè)增加值45. 億元、工業(yè)稅收5.8億元，分別是xx年的6倍、5. 倍和5.3倍，年均分別增長(cháng)43%、38.5%、39.4%�？h域規模以上工業(yè)企業(yè)由xx年的78戶(hù)發(fā)展到 96戶(hù)，增加了 .5倍。工業(yè)對縣域gdp和財政收入增長(cháng)的貢獻率分別達到37.3%和38.5%，5年分別提高了近xx年的5.7%提高到 7. %，上升了 .4個(gè)百分點(diǎn)�？h域工業(yè)園區建設加快，園區經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，成為工業(yè)發(fā)展的重要載體。目前有3個(gè)省級工業(yè)園區和 6個(gè)經(jīng)市批準的鄉鎮工業(yè)集中區。xx年，縣域工業(yè)園區工業(yè)總產(chǎn)值和工業(yè)增加值均占縣域60%以上，提供稅收占三縣財政收入50%以上。
(四)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)加快推進(jìn)，龍頭企業(yè)不斷壯大。種植業(yè)、養殖業(yè)標準化、規�；�、區域化取得長(cháng)足進(jìn)展，市級標準化養殖小區發(fā)展到500多個(gè)，規模養殖比重提高到60%，xx年家禽出欄量突破 億只，比xx年增長(cháng)65%;苗木、蔬果面積分別達到 7萬(wàn)畝、72.4萬(wàn)畝，設施栽培達到 0萬(wàn)畝;成片造林59萬(wàn)畝，相當于建國以來(lái)造林面積總和。農副產(chǎn)品加工業(yè)取得突破性進(jìn)展，龍頭企業(yè)規模壯大，帶動(dòng)力顯著(zhù)增強。xx年，三縣規模以上農產(chǎn)品加工企業(yè)增至83家，年銷(xiāo)售收入76.9億元;擁有國家級龍頭企業(yè)3家、省級 5家，銷(xiāo)售收入超億元的龍頭企業(yè)增至 0家，其中 0億元以上2家。伊利乳業(yè)、光大木材、新希望集團、和威集團等一批國內大企業(yè)、大集團落戶(hù)三縣，使農業(yè)產(chǎn)業(yè)化躍上新臺階。
(五)招商引資勢頭強勁，發(fā)展后勁顯著(zhù)增強。xx年以來(lái)，三縣固定資產(chǎn)投資逐年加大，xx年固定資產(chǎn)投資75.3億元，是xx年的4倍多，年均增長(cháng)32.3%。5年累計實(shí)際利用省外資金50.3億元，其中xx年達到 8.6億元，是xx年的2. 倍，年均增長(cháng)xx年以來(lái)，三縣固定資產(chǎn)投資和招商引資勢頭更加強勁。 -6月，縣域完成固定資產(chǎn)投資58. 7億元，同比增長(cháng) 34.9%，高于全市22.6個(gè)百分點(diǎn);共引進(jìn)省外項目48個(gè)，實(shí)際到位資金 9億元，超過(guò)去年全年，同比增長(cháng)9 .9%�？h域投資加大和基礎設施建設加強，進(jìn)一步增強了縣域經(jīng)濟快速發(fā)展的基礎。
二、我市縣域經(jīng)濟與經(jīng)濟強縣相比仍然存在較大差距
近年來(lái)，我市縣域經(jīng)濟雖然取得快速發(fā)展，但是我們必須清醒的看到，目前我市縣域經(jīng)濟發(fā)展水平不僅與全國百強縣差距甚遠，即使與外省經(jīng)濟強縣相比，仍然存在著(zhù)較大差距。
差距之一，經(jīng)濟發(fā)展水平偏低，整體競爭力較弱。根據國家統計局資料，xx年我市三縣綜合實(shí)力在全國xx年來(lái)三縣加快推進(jìn)工業(yè)化，縣域產(chǎn)業(yè)結構發(fā)生明顯變化，但與經(jīng)濟強縣相比，仍有較大差距。xx年，百強縣非農產(chǎn)業(yè)比重為90.4%，而我市為64.3%，三縣中非農產(chǎn)業(yè)比重最高的XX縣要比XX市低2 .9個(gè)百分點(diǎn)。從我市縣域經(jīng)濟發(fā)展現狀看，才進(jìn)入工業(yè)化初期階段，工業(yè)基礎薄弱。xx年，我市三縣規模以上工業(yè)企業(yè)共有 5 家，總數比XX市還要少 7家，三縣實(shí)現工業(yè)總產(chǎn)值合計為 5.5億元，只及XX市59.6%。從各縣情況看，肥西、肥東和XX縣擁有的規模以上工業(yè)企業(yè)數僅是XX市的 4.9%、25%和 8.5%，實(shí)現的工業(yè)總產(chǎn)值也只及XX市的3 .3%、xx年縣域人均基建投資額為794元，只相當于百強縣平均水平的 5.4%。長(cháng)豐、肥東、肥西三縣人均基建投資額分別為 29元、660元和592元，只有萊西的39%、23%和2 %�？h域貸款水平偏低，到 xx年末，三縣貸款余額總量為55.7億元，占全市貸款余額的4.6%,人均貸款余額只及百強縣的 0%，人均貸款額較高的肥東也只有百強縣的 .7%，只及萊西的36%。經(jīng)濟外向度也比較低，我市縣均出口總額僅為百強縣平均水平的 .6%，縣均實(shí)際利用外資不到百強縣平均水平的4%�？h域外資依存度為2.2%，遠遠低于萊西 3.4%的水平。
差距之四，資金、人才等要素大量外流，縣域生產(chǎn)要素供給不足�？h級財政拮據，加之國有商業(yè)銀行收縮縣級以下業(yè)務(wù)，郵政儲蓄只存不貸，縣域有限的資金通過(guò)各種渠道不斷地從農村流向城市，縣域大量中小企業(yè)融資十分困難。受縣域環(huán)境、待遇等條件的限制，大中專(zhuān)學(xué)生回縣率很低，到縣域企業(yè)工作更少，大量人才流向沿海地區和大中城市。目前三縣規劃建設、工業(yè)經(jīng)濟、財稅金融、企業(yè)管理等方面人才嚴重短缺，不僅直接影響到縣域經(jīng)濟競爭力的提升，也影響到縣域創(chuàng )新能力的提高。xx年，我市縣域每萬(wàn)人年均申請專(zhuān)利數0.07件，遠遠低于百強縣每萬(wàn)人均4.37件的水平。
差距之五，市場(chǎng)化程度不高，非公經(jīng)濟發(fā)展緩慢。我市縣域市場(chǎng)化程度不高，適應市場(chǎng)經(jīng)濟規律的運行機制尚未形成，縣域經(jīng)濟發(fā)展活力不強。市場(chǎng)中介組織培育不足，經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境不夠寬松，非公有制經(jīng)濟發(fā)展緩慢。三縣民營(yíng)企業(yè)多數規模小，檔次低，產(chǎn)業(yè)分布不合理，大多集中在第三產(chǎn)業(yè)，大多仍然處于家族式管理為主的低級階段，自身發(fā)展潛力有限。截至xx年5月底，三縣個(gè)體工商戶(hù)54842戶(hù)，注冊資金僅為7.28億元，戶(hù)均僅 .3萬(wàn)元;私營(yíng)企業(yè)3854戶(hù)，注冊資金5.6億元，戶(hù)均僅 4.6萬(wàn)元。實(shí)現的生產(chǎn)總值和稅收占縣域總量不足50%，遠遠低于發(fā)達地區70%以上的水平。
三、進(jìn)一步加快我市縣域經(jīng)濟發(fā)展的對策建議
在新的形勢下加快我市縣域經(jīng)濟發(fā)展，要進(jìn)一步確立科學(xué)發(fā)展理念，拓寬發(fā)展思路，轉變發(fā)展方式，努力實(shí)現從以鄉村為依托、以農業(yè)和農村經(jīng)濟為主體的傳統縣域經(jīng)濟，向以縣域和中心鎮為依托、以非農經(jīng)濟為主導、一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調發(fā)展的現XX縣域經(jīng)濟躍升。
(一)完善發(fā)展思路，確立新的發(fā)展理念。當前實(shí)施縣域突破，加快發(fā)展縣域經(jīng)濟，需要資金、項目、技術(shù)、人才，但更需要的是適應現代市場(chǎng)經(jīng)濟和社會(huì )生產(chǎn)力發(fā)展的思想理念和制度供給。因此，在科學(xué)發(fā)展觀(guān)指導下，解放思想、與時(shí)俱進(jìn)、轉變觀(guān)念、深化改革、擴大開(kāi)放是加快發(fā)展縣域經(jīng)濟的首要動(dòng)力。從思想理念方面來(lái)說(shuō)，縣域突破首先是發(fā)展思路、發(fā)展觀(guān)念的更新和突破，要努力破除一切影響縣域經(jīng)濟發(fā)展的思想障礙，擯棄一切束縛發(fā)展的落后意識，牢牢抓住發(fā)展這個(gè)第一要務(wù)，在提高認識中統一認識，在轉變觀(guān)念中更新觀(guān)念，在勇于探索中不斷前進(jìn)。要不斷強化工業(yè)意識、市場(chǎng)意識、創(chuàng )業(yè)意識，善于把上級的政策和部署與本地實(shí)際結合起來(lái)，以創(chuàng )造性的工作開(kāi)創(chuàng )縣域經(jīng)濟發(fā)展的新局面。從制度供給方面來(lái)說(shuō)，要從多方面確立并發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎性作用和民營(yíng)經(jīng)濟的主體作用，構建縣域經(jīng)濟發(fā)展的內生性機制，政府的指導和調控要建立在充分發(fā)揮這“兩個(gè)作用”的基礎之上，并保護“兩個(gè)作用”的有效發(fā)揮，而不能取代或限制“兩個(gè)作用”的發(fā)揮。
(二)強化工業(yè)主導地位，加快產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展�？h域經(jīng)濟發(fā)展從本質(zhì)上說(shuō)就是工業(yè)化過(guò)程，就是用現代工業(yè)改造傳統農業(yè)和農村經(jīng)濟，從二元經(jīng)濟結構向現代經(jīng)濟結構轉換的過(guò)程。工業(yè)化是縣域經(jīng)濟發(fā)展的根本出路，也是經(jīng)濟強縣發(fā)展實(shí)踐所證明的基本規律。推進(jìn)我市縣域經(jīng)濟工業(yè)化進(jìn)程，當前重點(diǎn)應抓好以下幾個(gè)方面：一是大力發(fā)展縣域特色經(jīng)濟。要著(zhù)眼于市場(chǎng)需求趨向，立足于區域自然資源稟賦和原有產(chǎn)業(yè)基礎，進(jìn)一步強化產(chǎn)業(yè)特色，打破行政區域界限，優(yōu)化組合各種生產(chǎn)要素，促進(jìn)資源、資金、人才、技術(shù)等向特色產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品集聚，使其不斷壯大規模，形成優(yōu)勢，在縣域內形成若干個(gè)專(zhuān)業(yè)化分工、社會(huì )化協(xié)作的特色產(chǎn)業(yè)集聚區。二是大力抓好工業(yè)園區建設。要把園區建設作為推進(jìn)縣域工業(yè)化的主攻點(diǎn)，集中力量開(kāi)發(fā)建設好縣工業(yè)園區和重點(diǎn)鄉鎮工業(yè)集中區，充分發(fā)揮工業(yè)園區產(chǎn)業(yè)集群、要素集聚、資源集約的“洼地”效應，引導資金、人才、技術(shù)等生產(chǎn)要素加快向園區聚集，使園區成為推進(jìn)工業(yè)化的主要增長(cháng)極。三是大力推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化。用現代工業(yè)理念和現代生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式改造傳統農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式，促進(jìn)縣域農業(yè)向經(jīng)營(yíng)規�；�、投資多元化、布局區域化方向發(fā)展。
(三)統籌城鄉發(fā)展，加快推進(jìn)城鎮化。工業(yè)化和城鎮化相互依存，工業(yè)化是城鎮化的基礎，城鎮化又可以進(jìn)一步推進(jìn)縣域經(jīng)濟工業(yè)化，城鎮化進(jìn)程的快慢，直接影響著(zhù)縣域經(jīng)濟的發(fā)展。因此，加快我市縣域經(jīng)濟發(fā)展，必須加快城鎮化進(jìn)程，并使之成為壯大縣域經(jīng)濟的一個(gè)基點(diǎn)。要按照現代化濱湖城市和“ 4 ”城市總體框架，推進(jìn)我市縣域城鎮化，重點(diǎn)抓好店埠、上派、雙墩等中心城鎮建設，加快形成城市副中心。要把城鎮建設、工業(yè)園區建設、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)建設有機結合起來(lái)，引導、鼓勵各類(lèi)企業(yè)向縣城和中心鎮集中，加快產(chǎn)業(yè)集聚、人口集中，促進(jìn)縣域城鎮建設發(fā)展。改革和創(chuàng )新城鎮建設投融資體制，按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益”的原則進(jìn)行市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)，多渠道加大對城鎮建設和基礎設施的投入。加強城鄉基礎設施的一體化，將城市的基礎設施不斷地向周邊鄉村延伸，對連接城鄉和跨地區的重大基礎設施項目，做到統一規劃、統一布局、統一籌資、統一建設，以改善縣域內外聯(lián)系條件，優(yōu)化投資環(huán)境，增強自我發(fā)展能力。
(四)掀起全民創(chuàng )業(yè)熱潮，放手發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟。市場(chǎng)主體不多，企業(yè)數量偏少，民營(yíng)經(jīng)濟不強，是當前我市縣域經(jīng)濟發(fā)展中的突出矛盾。必須進(jìn)一步解放思想，深化改革，擴大開(kāi)放，放手發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟，培育壯大市場(chǎng)主體，盡快形成以非公有制經(jīng)濟為主體的縣域經(jīng)濟發(fā)展新格局。要加大全民創(chuàng )業(yè)的宣傳發(fā)動(dòng)，積極引導群眾打破小農經(jīng)濟意識和傳統文化觀(guān)念，深入開(kāi)展全民創(chuàng )業(yè)行動(dòng)，激活各類(lèi)創(chuàng )業(yè)資源，盡快形成百姓創(chuàng )家業(yè)、能人創(chuàng )企業(yè)、干部創(chuàng )事業(yè)的生動(dòng)局面。進(jìn)一步消除束縛民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的思想障礙和體制障礙，全面落實(shí)促進(jìn)非公有制經(jīng)濟發(fā)展的各項政策措施，真正做到思想上放心、放膽，政策上放寬、放活，工作中放手、放開(kāi)，放寬準入限制，加大扶持力度，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟不斷發(fā)展壯大，走出一條挖掘民智、吸引民資、依靠民力、做活民營(yíng)經(jīng)濟的發(fā)展之路。要把發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟同縣域國有、集體企業(yè)改革、新上項目、發(fā)展農村新型經(jīng)濟組織結合起來(lái)，鼓勵支持民營(yíng)經(jīng)濟參與公有經(jīng)濟改革，參與新上項目投資入股，組建各種形式的農村經(jīng)濟組織。
(五)擴大引資規模，加大縣域發(fā)展投入�，F階段，縣域經(jīng)濟發(fā)展，主要靠投資拉動(dòng)，靠項目帶動(dòng)。長(cháng)期以來(lái)，我市縣域經(jīng)濟發(fā)展滯后，主要是因為投資不足。因此，加快縣域經(jīng)濟發(fā)展，必須把招商引資放在突出位置，千方百計擴大投資。要緊緊抓住沿海產(chǎn)業(yè)轉移的歷史機遇，積極實(shí)施東向發(fā)展戰略，在承接東部產(chǎn)業(yè)轉移中，搶占“地利”先機，吸納和承接更多的長(cháng)三角地區轉移出來(lái)的資本、產(chǎn)業(yè)和企業(yè)。要緊緊抓住國家促進(jìn)中部崛起戰略實(shí)施的重大機遇，積極“進(jìn)京跑省”，極力爭取國家投資和省里支持，加大交通等基礎設施建設力度，為縣域經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng )造一個(gè)良好硬環(huán)境。要著(zhù)眼新農村建設和促進(jìn)中部崛起的大背景，結合本地“十一五” 發(fā)展實(shí)際，認真謀劃一批上規模、上檔次的項目，充實(shí)和完善縣域項目庫。每個(gè)縣每年都要抓幾個(gè)帶動(dòng)性強的重點(diǎn)項目，對重大項目要加強協(xié)調服務(wù)，促進(jìn)盡快開(kāi)工、建設、投產(chǎn)，形成現實(shí)生產(chǎn)力。
(六)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，著(zhù)力營(yíng)造比較優(yōu)勢。相對于沿海發(fā)達地區和XX市區，我市縣域的要素集聚力和資源配置力總體上處于弱勢地位，因此必須要把環(huán)境建設放在更加突出的位置上，做到門(mén)檻更低、服務(wù)更好、環(huán)境更優(yōu)，努力形成自己的比較優(yōu)勢，增強縣域對生產(chǎn)要素的吸引力和集聚力。要堅持不懈地抓好機關(guān)效能建設，以轉變思想觀(guān)念為先導、提高素質(zhì)能力為基礎、創(chuàng )新體制機制為根本、改善運作方式為關(guān)鍵、強化責任追究為保證，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，提高服務(wù)水平，為縣域經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng )造更加優(yōu)良的環(huán)境。要建立健全縣域經(jīng)濟發(fā)展考核激勵機制，根據省里每年對縣域經(jīng)濟考核的結果，對各個(gè)縣進(jìn)行相應獎懲，同時(shí)每年開(kāi)展評選經(jīng)濟發(fā)展“十強”和“十快”鄉鎮活動(dòng)，對評選出的鄉鎮給予獎勵。堅持正確的用人導向，對發(fā)展業(yè)績(jì)突出，在縣域經(jīng)濟考核中大幅進(jìn)位的黨政正職給予重獎和重用。使各個(gè)縣、各個(gè)鄉鎮既有動(dòng)力，又有壓力，從而形成你追我趕、競相發(fā)展的生動(dòng)局面。
經(jīng)濟發(fā)展調研報告 篇13
根據縣委黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導小組要求和我局黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)安排，我于5月22日到聯(lián)系點(diǎn)鄉村，走訪(fǎng)部分群眾，對聯(lián)系幫扶人劉占國進(jìn)行了深入座談，就群眾關(guān)心的就業(yè)創(chuàng )業(yè)等民生問(wèn)題進(jìn)行了專(zhuān)項調研�，F將具體情況報告如下：
一、基本情況
村隸屬縣鄉，位于縣域東南部，南與南和縣相鄰，現有人口4500人，共1200戶(hù)。村民們多以傳統種植業(yè)為主，部分家庭開(kāi)設有家庭式小企業(yè)，多數村民沒(méi)有固定職業(yè)，靠外出打工為生。是村有名的致富能手，兩口子經(jīng)營(yíng)化肥、農藥生意，芒種時(shí)節還利用大型拖拉機幫村民們耕地，日子過(guò)著(zhù)紅紅火火，在當地小有名氣。
二、存在的問(wèn)題
通過(guò)實(shí)地查看村容村貌，參觀(guān)家庭企業(yè)，同村民進(jìn)行座談、拉家常等形式詳細調研，了解村民生活狀況，對創(chuàng )業(yè)需求，以及對人社部門(mén)的意見(jiàn)和建議。我發(fā)現村是一個(gè)朝氣蓬勃的新時(shí)期農村，農民們有著(zhù)渴求學(xué)習的愿望和渴望求職的心情，創(chuàng )業(yè)前景非常廣闊。村里像劉占國這樣的許多同志，雖然創(chuàng )造了部分財富，被村里譽(yù)為致富能手，但其家庭式企業(yè)規模的擴張還存在一定程度的局限性，企業(yè)發(fā)展的后續工作，即專(zhuān)業(yè)技能、資金、社會(huì )保險等方面得不到有效的支持，嚴重阻礙著(zhù)創(chuàng )業(yè)道路。如何促使劉占國以及其他群眾家庭式企業(yè)規模得到有效地擴張，求職者實(shí)現就業(yè)，結合人社工作實(shí)際，為其提供服務(wù)，是擺在我們面前的一道課題。
三、我們的思考
�。ㄒ唬┻M(jìn)行普法教育，營(yíng)造和諧社會(huì )。通過(guò)介紹實(shí)實(shí)在在的案例，讓劉占國感受到樹(shù)立維權意識的重要性，學(xué)習人社法律法規的重要性。印制宣傳頁(yè)和懸掛條幅以及上門(mén)贈送、沿街散發(fā)、當街懸掛等宣傳形式，向農村勞動(dòng)力灌輸依法勞動(dòng)、依法維權的法制觀(guān)念，并樹(shù)立起劉占國帶領(lǐng)大家學(xué)習法律法規的濃厚氛圍，讓大家都學(xué)法、懂法、守法，共同構建和諧的法制社會(huì )。
�。ǘ┩晟苹鶎臃⻊�(wù)平臺，發(fā)揮積極作用。要進(jìn)一步完善服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò )體系，最大限度的梳理局各股室業(yè)務(wù)事項，盡量簡(jiǎn)化審批手續，實(shí)施屬地化管理，將辦理事項下放到各基層服務(wù)平臺，充分發(fā)揮其在就業(yè)培訓、人力資源交流、調解仲裁、社會(huì )保障等多方面作用，積極做好群眾服務(wù)工作，讓群眾足不出戶(hù)即可辦理各種人社事項。
�。ㄈ⿲�(shí)施政策傾斜，做好就業(yè)創(chuàng )業(yè)工作。通過(guò)基層服務(wù)平臺對轄區內各類(lèi)勞動(dòng)者進(jìn)行摸底調查，根據其求職意向和學(xué)習要求，分別開(kāi)設相應的技能培訓班，開(kāi)展就業(yè)指導。在政策上要靈活運用，大膽施用，實(shí)施政策性?xún)A斜，有針對性地開(kāi)展免費技能培訓，免費職業(yè)介紹，免費技能鑒定，以及對其子女上技校、畢業(yè)后創(chuàng )業(yè)予以資金支持等優(yōu)惠政策。
�。ㄋ模┮幏稄臉I(yè)行為，提供社會(huì )保障。積極引導他們規范從業(yè)，派出相關(guān)科室人員到這里送上政策法規，按照個(gè)體從業(yè)人員管理辦法，讓他們簽訂勞動(dòng)合同，保障用工雙方的合法權益。社會(huì )保險方面，先讓他們及員工參加工傷保險，以減輕他們用工風(fēng)險壓力，有效地保障勞動(dòng)者因工受傷的賠償待遇，從而避免勞動(dòng)糾紛。積極引導他們參加養老保險，保障他們將來(lái)的老年生活待遇，減輕家庭和社會(huì )的養老壓力。
農村勞動(dòng)力是參加社會(huì )主義建設、打造美麗生活的重要力量，人社部門(mén)以黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)為契機，利用自身特點(diǎn)為他們提供幫助和服務(wù)，對于他們脫貧致富，維護家庭和睦，構建社會(huì )有著(zhù)重要意義。
經(jīng)濟發(fā)展調研報告 篇14
總投資162.8億元的鐵路計劃于今年8月1日貨運通車(chē)，10月1客運通車(chē)，作為境內沒(méi)有鐵路通過(guò)及鐵路站場(chǎng)的，為響應市委、市政府的號召，我們認為如何就近連接鐵路站場(chǎng)，實(shí)現我縣客貨與鐵路站場(chǎng)互通，是促進(jìn)我市鐵路站場(chǎng)經(jīng)濟充分發(fā)揮的首要工作。5月19日，縣政府組織縣人大、政協(xié)、發(fā)改、經(jīng)貿、交通、建設、旅游、外貿等部門(mén)赴、三門(mén)兩地鐵路站場(chǎng)進(jìn)行調研，并對兩地站場(chǎng)的建設情況進(jìn)行深入了解。
一、鐵路站場(chǎng)的作用
一方面，發(fā)揮客貨中轉、運送、補給作用。鐵路運輸最基本的任務(wù)是安全、迅速、經(jīng)濟、合理的運送旅客和貨物，為國民經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活水平的提高服務(wù)，在完成上述任務(wù)時(shí)，鐵路站場(chǎng)起著(zhù)十分重要的作用。另一方面，充分發(fā)揮輻射作用。在工業(yè)產(chǎn)品、農副產(chǎn)品運輸、勞務(wù)輸送和旅游產(chǎn)業(yè)中展示作為，充分發(fā)揮鐵路運輸的輻射優(yōu)勢。貨運方面，主動(dòng)與現代物流接軌，自覺(jué)將自己納入現代物流體系，加強與公路、水運的聯(lián)手，在現代物流中尋求“多贏(yíng)”效果�？瓦\方面，充分發(fā)揮低價(jià)、準時(shí)、快速、安全的特性，大量開(kāi)行朝發(fā)夕至、夕發(fā)朝至列車(chē)，為旅客出行提供越來(lái)越便利的條件。
二、實(shí)現“三通”是確保鐵路站場(chǎng)經(jīng)濟效益充分發(fā)揮的保障
1、高速公路與鐵路站場(chǎng)互通
當今社會(huì )，高速公路已經(jīng)逐漸成為主要公路運輸方式之一，實(shí)施高速公路與鐵路站場(chǎng)互通，對擴大鐵路站場(chǎng)經(jīng)濟輻射范圍，提高鐵路站場(chǎng)使用效率都有不可估量的作用。
2、國道、省道與鐵路站場(chǎng)互通
國道、省道是公路運輸的根本，是連接城市間的紐帶，更是大多數人民群眾的首選運輸方式，為充分發(fā)揮鐵路站場(chǎng)的作用，更廣泛的服務(wù)于廣大人民群眾，實(shí)現鐵路使用價(jià)值，實(shí)施國道、省道與鐵路站場(chǎng)間互通意義重大。
3、沿海港口與鐵路站場(chǎng)互通
市作為省第四大港口城市，如何開(kāi)發(fā)一港六區，提升港口開(kāi)發(fā)建設速度，實(shí)施沿海港口與鐵路站場(chǎng)互通，對充分實(shí)現水路、鐵路、公路運輸互補、提升鐵路站場(chǎng)使用價(jià)值具有十分重要的作用，對充分發(fā)揮鐵路站場(chǎng)集散功能有促進(jìn)作用，也是貫徹落實(shí)市委、市政府建設“海上”的有效舉措。
三、當前我縣連接鐵路站場(chǎng)的兩個(gè)方案及四條線(xiàn)路
從鐵路線(xiàn)路走向及鐵路站場(chǎng)布置的角度出發(fā)，結合我縣的現有交通網(wǎng)絡(luò )及地理位置，按照就近連接的原則，通過(guò)調研，我們提出兩個(gè)連接方案及四條連接線(xiàn)路。
方案一、連接旁站
第一條連接線(xiàn)路：取道上三高速——高速————74省道過(guò)境附線(xiàn)（預計XX年完工）——旁站
各分段距離：上三高速段約26公里，高速段約9公里，74省道過(guò)境附線(xiàn)段約7公里。
預計總里程：約42公里
新建里程：約7公里
通車(chē)時(shí)間：XX年
第二條連接線(xiàn)路：取道60省道（改擴建為一級公路）——高枧——34省道————74省道過(guò)境附線(xiàn)（預計XX年完工）——旁站。各分段距離：60省道段約30.5公里，34省道段約7公里，74省道過(guò)境附線(xiàn)段約7公里。
預計總里程：約44.5公里
新建里程：約7公里
通車(chē)時(shí)間：XX年
方案二、連接邵家渡站
各分段距離：上三高速段約26公里，高速段約16公里，大道段約4公里，鐵路站場(chǎng)段約3.6公里。至大道連接線(xiàn) 預計總里程：約49.6公里
新建里程：約3.6公里
通車(chē)時(shí)間：XX年9月
第四條連接線(xiàn)路：取道104國道——市——大道——鐵路站場(chǎng)至（即將完工）——邵家渡站大道連接線(xiàn)
各分段距離：104國道段約50公里，大道段約8公里，鐵路站場(chǎng)至段約3.6公里。大道連接線(xiàn)
預計總里程：約61.6公里
新建里程：約3.6公里
通車(chē)時(shí)間：XX年9月
綜合以上兩個(gè)連接方案及四條連接線(xiàn)路，通過(guò)調研比較，方案一線(xiàn)路XX年才能建成通車(chē)，方案二線(xiàn)路可與鐵路同時(shí)通車(chē)，考慮到各連接線(xiàn)的建設進(jìn)轉度，我們認為，鐵路建成通車(chē)后，當前的最佳連接站場(chǎng)為連接邵家渡站，最佳連接線(xiàn)路為第三條連接線(xiàn)路（取道上三高速——高速——北——大道——鐵路站場(chǎng)至——邵家渡站，通車(chē)里程為約50公里，理論用時(shí)約35分鐘），該連接線(xiàn)路的優(yōu)點(diǎn)為：能與鐵路同時(shí)通車(chē)、路線(xiàn)較短、公路等級高；缺點(diǎn)為：與其他幾種連接方式相比收費成本較高，且受高速入口不便限制。大道連接線(xiàn)
從長(cháng)遠角度出發(fā)，若方案一連接旁站全線(xiàn)貫通，對我縣鎮、鎮、鎮的橡塑制品行業(yè)、汽車(chē)用品行業(yè)影響較大，該方案的優(yōu)點(diǎn)為：線(xiàn)路更短、收費更省、成本更低；缺點(diǎn)為：公路等級低（60省道部分路段為三級、34省道段也為三級）、通車(chē)時(shí)間晚。
四、鄰近的鐵路三門(mén)站、站對我縣經(jīng)濟的影響
通過(guò)調研，我們認為鄰近的鐵路三門(mén)站和站對我縣的經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展影響較大。
從經(jīng)濟效益方面分析，我縣XX年的年客運量為985萬(wàn)人，貨運量為613萬(wàn)噸，一直以來(lái)僅依賴(lài)公路運輸為主，存在運能小、能耗高、成本高、勞動(dòng)生產(chǎn)率低等缺點(diǎn)，嚴重制約了我縣經(jīng)濟的快速發(fā)展，阻礙了需要大宗貨物運輸項目的進(jìn)入。隨著(zhù)鐵路的開(kāi)通，我縣到鐵路三門(mén)站僅需半小時(shí)，到站約35分鐘左右，將為我縣客、貨到達沿海地區節約大量運輸成本，也為引進(jìn)大項目提供了更加便利的條件。
從社會(huì )效益方面分析，首先，確保了各類(lèi)民生物資的安全、快速、經(jīng)濟、準時(shí)到達，為維護社會(huì )穩定提供了保障；其次，為我縣的工業(yè)企業(yè)、服務(wù)業(yè)輸送外來(lái)務(wù)工人員提供更加便捷的條件，也為我縣的勞動(dòng)力輸出及旅客進(jìn)出提供更加廉價(jià)、便捷的交通工具；同時(shí)，對我縣的物流業(yè)將產(chǎn)生巨大的影響，打破以公路運輸為主導的傳統運輸模式，為我縣的橡塑制品行業(yè)、汽車(chē)用品行業(yè)、產(chǎn)業(yè)用布行業(yè)等領(lǐng)域的貨物進(jìn)出提供運速更快、運能更大、更安全、更經(jīng)濟、更準時(shí)的運輸條件。
從我縣的旅游業(yè)方面分析，XX年我縣的旅游景點(diǎn)共接待旅游人次538萬(wàn)，同時(shí)根據旅游統計數據的星級賓館接待人數、非星級接待人數以及本地一日游和外地一日游的人數、海外接待人數，折合旅游人數228萬(wàn)左右，根據客源地統計，約30萬(wàn)人次左右的游客會(huì )選擇火車(chē)為交通工具。我們認為，隨著(zhù)鐵路的開(kāi)通，將會(huì )有更多的游客選擇來(lái)我縣游玩，外來(lái)旅客將會(huì )更多，對我縣的三產(chǎn)發(fā)展將會(huì )產(chǎn)生更加積極的影響。
五、建議與要求
1、建議加快實(shí)施74省道過(guò)境附線(xiàn)
從長(cháng)遠角度來(lái)看，74省道過(guò)境附線(xiàn)若不及時(shí)通車(chē)，旁站僅為三門(mén)一縣所用，以當前三門(mén)縣42萬(wàn)的人口及其客貨運量來(lái)看，站場(chǎng)效益將受到限制，三門(mén)港作用及發(fā)展也將受到抑制。相反，的客貨運量首選流入旁站，另外上三高速以上的新昌、嵊州市若走沿海鐵路通道也將有大批的客貨流入；隨著(zhù)境內的60、62省道的相繼擴建，屆時(shí)磐安方向的客貨也會(huì )有部分流入�？梢�(jiàn)，加快實(shí)施74省道過(guò)境附線(xiàn)對三門(mén)、乃至經(jīng)濟影響之大。
經(jīng)濟發(fā)展調研報告 篇15
我們花莊村是俞垛鎮的一個(gè)偏遠村落，距離鎮里大約12公里，我村地處三縣市交界處，全村共有農業(yè)人口2358人，非農業(yè)人口104人，耕地面積4000多畝，河溝面積3000畝以上，村集體收入18萬(wàn)元，三產(chǎn)總產(chǎn)值一億元，人均純收入6480元，村所在轄區私營(yíng)企業(yè)6加，加油站，奶牛場(chǎng)各一家，主要以加工毛絨玩具、石油機械、鍛仲、家俱制造、特種養殖為主導產(chǎn)業(yè)。就自己近期的調查來(lái)看，有許多的因數制約我村現代農業(yè)的發(fā)展。
一、我村發(fā)展現代農業(yè)存在的突出問(wèn)題
�。ㄒ唬┺r業(yè)基礎設施薄弱，難以強化現代農業(yè)發(fā)展的基礎。
我村的農業(yè)生產(chǎn)受物質(zhì)技術(shù)裝備水平低、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程慢等因素的制約，其生產(chǎn)仍然沒(méi)有跳出小規模、低水平、傳統粗放經(jīng)營(yíng)的怪圈。農業(yè)機械化作業(yè)水平低，實(shí)際機播、機電灌溉率不高。
有這樣有句話(huà)“要想富，造公路”，現在興泰公路全線(xiàn)通車(chē)了，但是我們村的村級公路還很不發(fā)達，村西面跟南面的許多地方現在還是磚頭路，有些地方甚至還有危橋，沒(méi)有好的交通，就沒(méi)有人來(lái)投資創(chuàng )業(yè)，農副產(chǎn)品就沒(méi)有市場(chǎng)競爭力。
�。ǘ┺r民素質(zhì)低、適應性差，難以承擔起發(fā)展現代農業(yè)的重任。
目前，我村平均受教育年限7、9年，不足初中文化水平。而在農村勞動(dòng)力非農化流動(dòng)過(guò)程中，出現的農民人力資本的“逆向選擇”現象：流出就業(yè)非農行業(yè)的基本是年富力強、受過(guò)較多教育的農村“精英”，留下從事農業(yè)生產(chǎn)的主要是人力資本含量和勞動(dòng)技能較低的兒童、婦女和老人，進(jìn)一步從總體上降低了從事農業(yè)生產(chǎn)的留守農民素質(zhì)。無(wú)疑，農民作為發(fā)展現代農業(yè)的主力軍其素質(zhì)偏低，難以承擔起發(fā)展現代農業(yè)的重任。
�。ㄈ┞浜蟮乃枷胗^(guān)念仍是農戶(hù)走入市場(chǎng)的最大障礙。
我村的農民仍然沿續過(guò)去計劃經(jīng)濟體制下的習慣，思想觀(guān)念保守，在尋求項目和資金投入上多希望政府給以扶助，“等、靠、要”思想往往相當的嚴重。相當的一部分村民固守以農為本的生存觀(guān)念和溫飽型目標，小富即安，脫貧致富的心理預期不高。受固有觀(guān)念的制約，資源開(kāi)發(fā)利用和經(jīng)營(yíng)模式停留在初級水平。
�。ㄋ模┙�(jīng)濟發(fā)展中“短視心理”造成集體實(shí)力日漸削弱，對戶(hù)營(yíng)經(jīng)濟的扶持存在誤區。這里的“短視心理”是指部分村干部群眾中存在的重短期利益，輕長(cháng)遠利益，重個(gè)人利益，輕群眾利益，享樂(lè )主義，擺官架子的不利傾向。由于村集體經(jīng)濟底子薄，加之片面地看待戶(hù)營(yíng)經(jīng)濟的發(fā)展，多數村干部對集體經(jīng)濟發(fā)展抱的期望不大，導致近年我村集體經(jīng)濟實(shí)力處于緩慢的發(fā)展趨勢。
由此看來(lái)，由于經(jīng)濟基礎和自然條件因素的存在，要加快我村新農村建設的步伐，縮小鄉村致富的差距，就應該通過(guò)合理的規劃，采取有效措施解決遏制我村農民致富緩慢的勢頭。
二、多管齊下全面推進(jìn)
發(fā)展現代農業(yè)，繁濟榮農村經(jīng)，促進(jìn)農民增收，是建設新農村的首要任務(wù)，是整個(gè)經(jīng)濟社會(huì )現代化不可或缺的重要部分。為此，必須以創(chuàng )新農業(yè)發(fā)展理念為前提，以提升農業(yè)裝備水平為基礎，以提高農民素質(zhì)為根本，以推廣科學(xué)技術(shù)為支撐，以增加投入為保障，全面推進(jìn)現代農業(yè)發(fā)展，加快我村新農村建設步伐。
�。ㄒ唬┯孟冗M(jìn)理念引領(lǐng)農業(yè)。
發(fā)展現代農業(yè)，首先要樹(shù)立新理念。要樹(shù)立用現代工業(yè)推動(dòng)農業(yè)發(fā)展的理念。要用辦工業(yè)的方法辦農業(yè)，打破城鄉二元結構，統籌城鄉經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，實(shí)行集約化經(jīng)營(yíng)、企業(yè)化管理、區域化布局、市場(chǎng)化運作，逐步實(shí)現農村工業(yè)化、農民工人化、農業(yè)現代化。要樹(shù)立按比較原則參與新一輪市場(chǎng)分工和合作的理念。要通過(guò)不斷比較、調整、改進(jìn)、提高，著(zhù)力打造具有競爭力的名牌產(chǎn)品，培養具有競爭力的支柱產(chǎn)業(yè)，做強做大農業(yè)龍頭企業(yè)，逐步形成農民跟著(zhù)產(chǎn)業(yè)走、產(chǎn)業(yè)跟著(zhù)“龍頭”走、“龍頭”跟著(zhù)市場(chǎng)走的良性發(fā)展軌道。要樹(shù)立抓農業(yè)就是引導農民走向市場(chǎng)的理念。要通過(guò)解決農民待遇不公、信息不靈、市場(chǎng)把握不準等問(wèn)題，引導農民進(jìn)入市場(chǎng)，改變農民身份，促使農民從產(chǎn)品生產(chǎn)者轉變?yōu)樯唐飞a(chǎn)者。
�。ǘ┯矛F代裝備帶動(dòng)農業(yè)。
改善農業(yè)設施裝備，是發(fā)展現代農業(yè)的重要內容。明年我村公路交通條件會(huì )得到改善，我村已經(jīng)得到上級部門(mén)的支持，進(jìn)行土地整改，修建鄉村公路和橋梁，國家明年對經(jīng)過(guò)我村的國家V級航道魯汀河進(jìn)行休整。
我村要著(zhù)力推進(jìn)農田水利建設，要實(shí)施沃土工程，以鼓勵農民發(fā)展綠肥、秸稈還田和施用農家肥為突破口，加快農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)步伐，切實(shí)提高耕地質(zhì)量，前段時(shí)間我鎮的秸稈還田現場(chǎng)會(huì )在我村召開(kāi)，這不僅是對于我村前段時(shí)間秸稈禁燒工作的肯定，也是對我們下一階段工作提出了更高的要求。要以“一池三改”為突破口，全面推進(jìn)“六通、六有、六化”基礎設施建設，不斷改善農民生存環(huán)境，帶動(dòng)現代農業(yè)發(fā)展。
�。ㄈ└鶕宓膶�(shí)際，因地制宜，發(fā)展特色的農業(yè)，實(shí)現農業(yè)的現代化，科技興農，這樣才能強村富民。
我村是俞垛鎮注水養殖大村，應該發(fā)揮自己的產(chǎn)業(yè)特色，將養殖業(yè)做大做強，聯(lián)合各養殖戶(hù)進(jìn)行規�；a(chǎn)銷(xiāo)售，成立農村經(jīng)濟合作社，降低市場(chǎng)風(fēng)險，創(chuàng )建品牌，提高產(chǎn)品市場(chǎng)競爭力。加強招商引資，今年我村已經(jīng)引進(jìn)了四個(gè)項目，其中有一項就是蘑菇大棚種植，在今后的生產(chǎn)過(guò)程中要擴大規模，創(chuàng )建食用菌生產(chǎn)基地，創(chuàng )建加工廠(chǎng)，生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售一條龍服務(wù)，品牌化經(jīng)營(yíng)，包裝出口，爭強產(chǎn)品的市場(chǎng)競爭力。
全面建設小康社會(huì )，加快推進(jìn)社會(huì )主義現代化，必須加快現代農業(yè)的發(fā)展，更多地關(guān)注農村，關(guān)心農民，支持農業(yè)，把農業(yè)、農村、農民問(wèn)題作為全黨工作的重中之重，放在更加突出的位置，努力開(kāi)創(chuàng )農業(yè)和農村工作的新局面。我相信，在不久的將來(lái)，我們花莊村的農村經(jīng)濟一定能夠走上一個(gè)新的臺階——奔小康。
經(jīng)濟發(fā)展調研報告 篇16
一、xx鄉農村經(jīng)濟基礎薄弱，農村經(jīng)濟來(lái)源單一，收入不穩定。由于畜牧養殖和外出打工分別占農民人均現金毛收入的35.6%、32.64%，一但畜牧養殖業(yè)和外出務(wù)工出現問(wèn)題，就會(huì )直接影響當年農民的現金收入。如20**年受?chē)H金融和豬流感事件的影響，xx鄉生豬出欄價(jià)格從20**年的8元/斤降至20**年上半年的4元/斤，仔豬出欄價(jià)格從20**年的18元/斤降至20**年上半年的5元/斤。由于生豬、仔豬出欄價(jià)格降幅過(guò)大，且生產(chǎn)成本并沒(méi)有下降，因此養殖戶(hù)20**年上半年養殖越多虧損越大，部分養殖戶(hù)不得不放棄養殖外出務(wù)工，留下來(lái)的也不得不大量削減養殖數量，只保留部分母豬。外出務(wù)工收入20**年上半年呈下降趨勢。據49.1%的外出務(wù)工家庭反映，外出務(wù)工子女20**年上半年匯款回家的很少，沒(méi)有活干，工廠(chǎng)時(shí)常停工，主要還是受?chē)H金融的沖擊。
二、人患大病、大牲x生病死亡、生豬市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)大、高等教育成本過(guò)高仍是導致農民反貧的主要原因。調查中10人認為家中有人長(cháng)期生病或大牲x生病死亡是導致家庭反貧的主要因素，占調查戶(hù)的8.9%;6人認為生豬市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)大是其反貧的主要因素，占調查戶(hù)的5.4%;3人認為高等教育成本過(guò)高是導致其反貧的主要因素，占調查戶(hù)的2.7%。
三、農村農業(yè)基礎設施不足和落后。調查中13人建議政府加大對農業(yè)水利等基礎設施建設投入，占調查人口的11.6%。20xx年至20**年上半年，xx鄉新建成的水利溝渠共計5.8千米，目前xx鄉農田水利溝渠待建和需維修的仍有175.5千米。耕地多是小梯田或斜坡，面積小不利于機械作業(yè)，仍屬于牛馬農耕生產(chǎn)。四、農村交通落后。雖然全鄉5個(gè)村基本實(shí)現了通村公路，但路況差，目前連五級鄉村公路標準都還沒(méi)有達到，客運車(chē)輛不能通行，只能通行普通農用車(chē)輛，路況十分惡劣，24公里的通鄉村公路就要花1.5小時(shí)才能走完，20**年到20**年上半年沒(méi)有整個(gè)鄉村公路投入的維修資金不到10000元。76個(gè)村民組仍有21個(gè)組沒(méi)有通公路，農民生產(chǎn)生活仍是靠肩挑馬馱運輸。
五、農民缺乏先進(jìn)的勞動(dòng)技能。調查中有28人建議政府加強對農民先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)培訓力度，占調查人數的34%。目前，xx鄉有在冊一戶(hù)一技能人數為592人，占總人口的7.3%，但多是以普通農業(yè)生產(chǎn)技術(shù)為主，如生豬養殖戶(hù)中，真正掌握先進(jìn)生豬養殖生產(chǎn)管理技術(shù)且能長(cháng)期發(fā)展并賺錢(qián)不足10戶(hù)，而大多數仍是傳統養殖模式，不善于學(xué)習和接受別人先進(jìn)的養殖模式，一但生豬價(jià)格出現較大波動(dòng)，生產(chǎn)就出現虧本。
六、鄉鎮農技部門(mén)人才嚴重缺乏，沒(méi)有發(fā)揮應有的技術(shù)指導作用。20**年xx鄉畜牧獸醫站、農業(yè)技術(shù)推廣站、農機技術(shù)推廣站分別有編制2人、3人、2人，但截止20**年上半年，三個(gè)站在冊人數為零。xx鄉農業(yè)生產(chǎn)和畜牧養殖在沒(méi)有技術(shù)員指導下只能靠傳統經(jīng)驗生產(chǎn)，先進(jìn)農業(yè)技術(shù)、畜牧業(yè)技術(shù)得不到推廣利用，農業(yè)、畜牧業(yè)技術(shù)服務(wù)落后嚴重制約xx鄉農村經(jīng)濟發(fā)展。
七、鄉鎮在農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整上投入不足，養殖協(xié)會(huì )沒(méi)有發(fā)揮作用。xx是以保護青山綠水，發(fā)展畜牧養殖和生態(tài)農業(yè)為目標，以開(kāi)發(fā)森林探險游觀(guān)光游為思路的鄉鎮。在上世紀九十年代，xx鄉林業(yè)收入占全鄉財政收入的30%以上，林業(yè)收入占農民家庭收入的60%以上。20xx年xx鄉全面開(kāi)始了天然林禁伐，從那時(shí)起在保護青山綠水方面，政府采取了許多行政措施，如控制砍伐指標減少數量，加大打擊亂砍濫伐力度，在森林防火上下功夫等都取得了很大的成效，青山綠水是保住了，但農民的經(jīng)濟收入來(lái)源也沒(méi)了。如何實(shí)施“東羊西豬”大力發(fā)展畜牧業(yè)，如何搞特色養殖、種植，創(chuàng )建生態(tài)農業(yè)，使農民從農業(yè)結構調整中重新得到穩定的收入，本世紀以來(lái)幾屆鄉黨委、政府以資金扶持少數養殖戶(hù)，組織部分養殖戶(hù)學(xué)習培訓先進(jìn)養殖技術(shù)，積極開(kāi)展畜牧疫情春防、秋防等服務(wù)，為畜牧業(yè)的發(fā)展起到了一定的推動(dòng)作用，但由于鄉政府本身就屬吃飯財政，沒(méi)有財政收入，在對畜牧業(yè)養殖發(fā)展、生態(tài)農業(yè)的創(chuàng )建投入上也是杯水車(chē)薪。20**至20**年由于得到省直機關(guān)黨建扶貧工作隊的幫扶，xx鄉在畜牧養殖業(yè)投入上共投入了33.9萬(wàn)元，主要用于改善養殖戶(hù)的圈舍和購買(mǎi)優(yōu)良品種，而其它年份卻沒(méi)有對畜牧養殖業(yè)的直接投入，20**年也沒(méi)有這方面的資金，且在特種養殖、種植上政府幾乎沒(méi)有資金投入。xx鄉現有養豬協(xié)會(huì )一個(gè)，但多年來(lái)協(xié)會(huì )沒(méi)有后續資金投入，協(xié)會(huì )會(huì )員沒(méi)有開(kāi)展活動(dòng)，整個(gè)協(xié)會(huì )沒(méi)有在市場(chǎng)經(jīng)濟中發(fā)揮作用，形同虛設。
一、轉變思想觀(guān)念，用市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展觀(guān)引導農村經(jīng)濟發(fā)展。思路決定出路，鄉黨委、政府要帶頭轉變思想觀(guān)念，用市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展需求來(lái)引導農村經(jīng)濟的發(fā)展，要加強對農村市場(chǎng)經(jīng)濟知識的學(xué)習，要抽出時(shí)間下村進(jìn)行調查研究，到周?chē)h市調查了解農村市場(chǎng)，充分利用互聯(lián)網(wǎng)掌握農村市場(chǎng)信息需求，經(jīng)過(guò)分析研究后用來(lái)指導農村農業(yè)的結構調整。要充分利用現代的傳媒網(wǎng)絡(luò )，加強對農民教育，使其從自給自足的自然經(jīng)濟發(fā)展觀(guān)轉變?yōu)槭袌?chǎng)需要什么就生產(chǎn)什么的市場(chǎng)經(jīng)濟觀(guān)，為農村經(jīng)濟發(fā)展壯大奠定基礎。
二、加強農村基礎設施建設，促進(jìn)交通、通訊、信息大通暢，農產(chǎn)品大流通。農村基礎設施的落后，是制約農村經(jīng)濟發(fā)展的最大障礙之一。了解家底是鄉黨委、政府必須提前做好的工作，要派人提前做好鄉項目庫的建立，做好5年或10年鄉項目建設規劃，平時(shí)做好群眾的思想宣傳，鼓勵群眾投工投勞參與基礎設施建設和管理。同時(shí)要積極向上級政府部門(mén)爭取項目支持，充分發(fā)揮了當前“一事一議”項目的作用，做到施實(shí)一個(gè)，高質(zhì)量完成一個(gè)，管理好一個(gè)，使其長(cháng)期發(fā)揮經(jīng)濟、社會(huì )效益。特別是在農村道路交通、水利基礎設施的后期管護上要引導村、組建立管護的制度，形成管護長(cháng)效機制。要把農村基礎設施建設與未來(lái)旅游業(yè)的開(kāi)發(fā)聯(lián)系起來(lái)，為將來(lái)旅游業(yè)發(fā)展奠定好基礎。
三、加大農業(yè)先進(jìn)技術(shù)培訓力度，創(chuàng )建典型示范，推動(dòng)農村經(jīng)濟發(fā)展。提高農民農業(yè)技術(shù)水平，是其農業(yè)增產(chǎn)，經(jīng)濟增收的重要途徑。鄉黨委、政府一要多方面引進(jìn)農業(yè)先進(jìn)技術(shù)人才，為農民提供技術(shù)報務(wù)；二要花錢(qián)聘請農業(yè)技術(shù)專(zhuān)家到鄉村，分期分批的對農民進(jìn)行農業(yè)先進(jìn)技術(shù)培訓；三要培養領(lǐng)頭雁，在技術(shù)、資金、市場(chǎng)信息上幫助示范戶(hù)發(fā)展壯大，通過(guò)示范戶(hù)帶動(dòng)周?chē)娜罕姽餐赂�。四是要結合實(shí)際，發(fā)展市場(chǎng)需求的商品。如利用xx茶元、塘頭村高海拔氣候特點(diǎn)，在夏季大量種植冷涼蔬菜。
四、建立農村穩定的信貸體系、互助組織，帶動(dòng)農村全面富裕，鼓勵土地流轉，為農業(yè)規�；�(jīng)營(yíng)，產(chǎn)業(yè)化發(fā)展打好基礎。在鼓勵現有農村信貸服務(wù)的同時(shí)，政府要教育好農民，要學(xué)會(huì )用明天的錢(qián)、用別人的錢(qián)做自己想做的事，只要看準一個(gè)項目就應當大膽的把握時(shí)機嘗試一個(gè)項目；要拿出一定的資金作為農業(yè)發(fā)展基金，并且每年以百分之幾的遞增資金投入，為農民提供低息或貼息貸款服務(wù)，為暫時(shí)存在困難且又是好項目的農戶(hù)解決燃眉之急，渡過(guò)難關(guān)2017年度農村經(jīng)濟發(fā)展調研報告2017年度農村經(jīng)濟發(fā)展調研報告。要調動(dòng)農民自身的潛力，指導其建立農民專(zhuān)業(yè)合作社，如養豬專(zhuān)業(yè)合作社、養羊專(zhuān)業(yè)合作社、蔬菜種植專(zhuān)業(yè)合作社、中藥材專(zhuān)業(yè)合作社等，或者是農民專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì )，讓這些農民合作組織發(fā)揮它的協(xié)作、互助作用，同時(shí)在鼓勵外出務(wù)工農民合理進(jìn)行土地留轉，一是解決土地荒蕪問(wèn)題，二是為農產(chǎn)品的規�；a(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供土地，真正實(shí)現農產(chǎn)品商品化。
五、提高農業(yè)服務(wù)水平做好農業(yè)服務(wù)，確保農村經(jīng)濟長(cháng)期穩定發(fā)展。一個(gè)地方農業(yè)服務(wù)水平高低直接影響其農業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。作為基層政府，一要做好國家政策落實(shí)服務(wù)工作，要將上級黨委、政府制定的“三農”政策切切實(shí)實(shí)逐一兌現給農民，要調動(dòng)全體基層力量，將上級黨委、政府“三農”政策向農民宣傳到位，實(shí)施到位，使農民得到實(shí)惠，共同分享改革開(kāi)放帶來(lái)的成果。二要為農村建立和培育農產(chǎn)品市場(chǎng)，使其最終實(shí)現農產(chǎn)品規�；�、產(chǎn)業(yè)化、商品化、集約化。要排除地方政府保護主義，鼓勵農產(chǎn)品流通、交易，要培養鄉土物流人才，發(fā)展壯大物流業(yè)，要籌資為農村建設農產(chǎn)品交易市場(chǎng)、農產(chǎn)品貯藏設施、有條件時(shí)還要建農產(chǎn)品深加工企業(yè)。三要培養一支技術(shù)過(guò)硬、思想過(guò)硬、能吃苦耐勞的農業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)隊伍，做好對農民技術(shù)培訓和服務(wù)。四要建立農村信息技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。要充分利用現代網(wǎng)絡(luò )技術(shù)，在互聯(lián)網(wǎng)上搭建一個(gè)農村農業(yè)信息服務(wù)平臺，利用廣播電視傳媒，利用現代交通樞紐將農民的農產(chǎn)品變成商品，將農村的自然資源變成商品，增加農民收入，發(fā)展農村經(jīng)濟。
六、朝旅游業(yè)方向發(fā)展，在特種養殖、種植上下功夫。要長(cháng)期保護xx的青山綠水和野生生態(tài)資源，必須走旅游業(yè)和特種養殖、種植發(fā)展道路。xx地處三地四縣五鄉鎮交匯處，有優(yōu)越的地理環(huán)境和優(yōu)勢潛力，要充分利用施秉縣北環(huán)路打通后的機遇，把xx未來(lái)發(fā)展融入施秉、鎮遠、石阡、余慶旅游發(fā)展圈，逐步開(kāi)發(fā)佛頂山、九龍山健身游、探險游、觀(guān)光游、鄉村避暑游和鄉村特色食品小吃游。要與石阡的窯上景區、施秉的杉木河、黑沖、云臺山景區連成一遍，通過(guò)發(fā)展旅游業(yè)增加農民收入，實(shí)現保護青山綠水的目的。石螃、野蜂、野豬、野山羊、五步蛇、烏梢蛇、古妮蟲(chóng)草是xx的野生自然資源特色，但現在人們仍在非法獵取，除了繼續打擊不法行為外，政府應鼓勵部分農戶(hù)從事石螃、野蜂、野豬、野山羊、烏梢蛇、古妮蟲(chóng)草等野生動(dòng)植物的人工養殖種植，用來(lái)滿(mǎn)足市場(chǎng)需要，減少對野生資源的破壞，實(shí)現保護野生生態(tài)資源目的。
經(jīng)濟發(fā)展調研報告 篇17
一、基本情況
石家河鄉地處縣城南部山區，地域面積108平方公里，共有35個(gè)行政村，7975戶(hù)，28735口人，耕地面積28257畝。有華興鑄造、中江禽業(yè)、華龍碳素、紙箱廠(chǎng)、彩印廠(chǎng)等骨干企業(yè)10多家。轄區內設初中1處，學(xué)區小學(xué)6處，在校生2146人，在校職工207人。鄉鎮級衛生院1處，在職職工29人。政府機關(guān)在職80人，全鄉財政供養400人，其中的政府113人，教育253人，衛生34人。 2006年，全鄉地方財政收入完成149.6萬(wàn)元，國稅完成361.9萬(wàn)元，地稅完成76.1萬(wàn)元，一般預算支出510.8萬(wàn)元，其中教育支出64.1萬(wàn)元（不含縣局代發(fā)工資），農、林、水、文體廣播支出130.6萬(wàn)元，衛生支出8.7萬(wàn)元，行政支出120.7萬(wàn)元，撫恤和社會(huì )救濟支出35.5萬(wàn)元，其他支出151.2萬(wàn)元。
2007年上半年，地方財政收入完成38.3萬(wàn)元，完成31.2%，國稅完成117.3萬(wàn)元，地稅完成12.9萬(wàn)元，一般預算支出296萬(wàn)元，占預算的74%。
二、現狀及問(wèn)題
1、收支矛盾日益突出。近年來(lái)，上級接連出臺一些政策性增支項目，本鄉招商引資、基礎設施建設等方面投入也不斷加大，出現
了負債、支出的增幅遠遠超過(guò)收入增幅的現象�？勘距l的地方收入和政策性轉移支付已很難保證收支平衡，只能依靠上級財政補助。
2、鄉財政支持經(jīng)濟發(fā)展的能力嚴重不足。農村經(jīng)濟的發(fā)展依賴(lài)于農業(yè)的發(fā)展，農業(yè)的發(fā)展需要產(chǎn)業(yè)結構的調整，基礎設施的改善和建立高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效的現代農業(yè)，而這些都離不開(kāi)投入。財力的投入不足會(huì )嚴重影響經(jīng)濟發(fā)展，經(jīng)濟發(fā)展的滯后又會(huì )直接影響財政收入的增長(cháng)。這種惡性循環(huán)導致的后果就是：發(fā)展越慢，財政越差；財政投入不足，發(fā)展潛力更差。
3、財源結構單一。長(cháng)期以來(lái)，本鄉的產(chǎn)業(yè)結構以農業(yè)為主，工業(yè)為輔，第三產(chǎn)業(yè)為補充。由于歷史及地理、交通等原因，石家河鄉鎮企業(yè)和私營(yíng)企業(yè)數量少，規模小，缺乏骨干納稅企業(yè)。工業(yè)基礎薄弱，稅源主體不佳，造成了鄉財源的后勁不足和發(fā)展乏力，抗風(fēng)險的能力較差。
4、政策性開(kāi)支帶來(lái)的支出壓力大。一是增資政策帶來(lái)的壓力。近幾年，國家幾乎每年都出臺增資政策，涉及面廣,增資額度大。尤其是今年，人均月工資平均增長(cháng)242元，全年財政增支達118.7萬(wàn)元，地方性各種補貼全年增長(cháng)增支59.4萬(wàn)元，養老保險全年增長(cháng)增支34萬(wàn)元;二是醫療保險、失業(yè)保險、計劃生育投入、最低生活保障、優(yōu)撫等，都需要鄉財政配套資金，這些方面每年至少需要支出120萬(wàn)元，鄉財政支出的壓力越來(lái)越大。
三、落實(shí)措施，改變現狀
1、招商引資圖發(fā)展。石家河地處山區鄉鎮，地理位臵、交通條件比較差，工業(yè)基礎落后，招商引資、發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟相對比較難，為了做好這一工作，本鄉確立了“對外依托城區平臺猛促招商，對內發(fā)揮資源優(yōu)勢生態(tài)招商”的基本思路，一方面利用各種媒體加大宣傳，讓客商了解臨朐及石家河的投資環(huán)境、優(yōu)惠條件和待遇，一方面做好服務(wù)工作，切實(shí)為企業(yè)排憂(yōu)解難，讓前來(lái)投資的客商放心、安心、順心。近幾年，向城區引進(jìn)千萬(wàn)元以上的大項目14個(gè)，總引資額4.5億元。臨朐鑫德遠東藝品、旗勝新科技、春遠有色金屬等規模企業(yè)已經(jīng)投產(chǎn)達效，取得了良好的經(jīng)濟效益。落戶(hù)鄉內的中江禽業(yè)有限公司、香爐子山果品基地、五維山林等項目，為壯大支柱產(chǎn)業(yè)、建設生態(tài)石家河奠定了基礎。
2、廣開(kāi)渠道抓財源。加快農產(chǎn)品加工為重點(diǎn)的龍頭企業(yè)的發(fā)展，大力扶持私營(yíng)企業(yè)的發(fā)展，逐步提高經(jīng)營(yíng)管理水平，提高其對財政的貢獻率；大力發(fā)展含稅農業(yè)，以財政體制和財稅政策為導向，采取有效措施，大力發(fā)展黃煙、肉鴨、建筑園林等支柱產(chǎn)業(yè)，逐步提高產(chǎn)業(yè)化水平，提高創(chuàng )匯增稅能力；加強砂資源和礦山管理，有效杜絕國家資源、稅收的流失。
3、借助外力搞建設。貧困的鄉鎮保吃飯都有困難，搞建設憑自身力量的確是“畫(huà)餅充饑”，近幾年，本鄉借助外力促發(fā)展取得了明顯成效。山東桓臺五維實(shí)業(yè)有限公司投資280萬(wàn)元建成鱷魚(yú)山莊；沂源果品銷(xiāo)售有限公司投資120萬(wàn)元建成明海果品基地；濰柴、濰坊城市信用社、北京金王集團等投資100多萬(wàn)元分別建成濰柴希望小學(xué)、春蕾希望小學(xué)、金王希望小學(xué)等。如果不是借助外力，單靠鄉鎮財力，以上建設項目幾乎是不可能實(shí)現的。
4、嚴格控制消耗性支出。一是按照“保工資，保吃飯”的財政開(kāi)支原則，進(jìn)一步優(yōu)化支出結構，嚴格控制控制招待費、車(chē)輛燃修、水電、話(huà)費等一系列消耗性支出；二是按辦公室崗位確定基礎包干，超支部分由個(gè)人負擔；三是以崗位定辦公費、交通費，實(shí)行基數包干到人，超支不補，結余留用。通過(guò)嚴控硬擠的辦法，讓有限的財力，發(fā)揮最大的效益。
5、加強預算外資金管理。對全鄉的預算資金實(shí)行收支兩條線(xiàn)，嚴格控制支出，專(zhuān)款專(zhuān)用，堵塞預算外資金管理漏洞，杜絕不合理的開(kāi)支，壯大財政實(shí)力。
6、加強財政干部自身建設。創(chuàng )新理財思路，用市場(chǎng)經(jīng)濟的觀(guān)點(diǎn)開(kāi)展財稅工作；加強政治學(xué)習，提高財政隊伍素質(zhì)；加強廉政建設，依法理財，用扎實(shí)的作風(fēng)，務(wù)實(shí)的態(tài)度，熱情的服務(wù)，樹(shù)立財政部門(mén)的新形象。
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