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鄉鎮民生問(wèn)題的調研報告

時(shí)間:2024-09-21 06:43:10 報告 我要投稿
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鄉鎮民生問(wèn)題的調研報告

  在日常生活和工作中,報告的使用成為日常生活的常態(tài),其在寫(xiě)作上具有一定的竅門(mén)。我們應當如何寫(xiě)報告呢?下面是小編為大家整理的鄉鎮民生問(wèn)題的調研報告,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。

鄉鎮民生問(wèn)題的調研報告

  鄉鎮民生問(wèn)題的調研報告 篇1

  民生問(wèn)題是事關(guān)人民群眾生存發(fā)展的根本問(wèn)題,也是構建和諧社會(huì )必須關(guān)注和解決好的核心問(wèn)題。為了認真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),促進(jìn)和諧麒麟建設,最近,鎮政協(xié)工委組織部分政協(xié)委員,在民政、人事勞動(dòng)和社會(huì )保障等相關(guān)部門(mén)的配合下,采取與部門(mén)負責人研討,與站所負責人、村組干部、居民代表座談、問(wèn)卷調查等方式,對我鎮民生情況進(jìn)行了調研,并就促進(jìn)民生問(wèn)題的解決提出了一些意見(jiàn)建議。

  一、我鎮民生問(wèn)題現狀及存在的問(wèn)題

  關(guān)注并解決民生問(wèn)題就是要落實(shí)社會(huì )保障制度,完善社會(huì )保障體系,確保每個(gè)城鄉居民有飯吃、有衣穿、有房住、有學(xué)上、有醫就、平安生活。調研中各界反映,近年來(lái)黨委、政府高度重視我鎮民生問(wèn)題,積極落實(shí)社會(huì )保障的各項制度,不斷健全完善城鄉社會(huì )保障體系,加大城鄉人居環(huán)境的建設投入。目前,城鄉居民(四個(gè)移民鄉村除外)收入穩中有升。

  城市居民年人均可支配收入8475元,高于8000元的達到25%以上,低于2000元貧困線(xiàn)的不到15%。農村居民年人均純收入3685元,貧困人口不到農村人口的10%。80%以上的居民水、電、路、電話(huà)、閉路電視“五通”,95%的居民擁有穩定的磚混和磚土木私宅,無(wú)房戶(hù)和危房戶(hù)不到居民總戶(hù)數的1%。適齡兒童入學(xué)率100%、九年義務(wù)教育普及率99%。100%的村設有衛生所,98.4%的農民參加了合作醫療保險。13%的非農人口參加了社會(huì )養老保險,10%的城市困難居民享受?chē)易畹蜕畋U,全面啟?dòng)了農村低保,城鄉弱勢群體的生活得到有效救助。城鎮登記失業(yè)率穩定在了2%以?xún)取?/p>

  社會(huì )治安狀況逐漸好轉,關(guān)乎民生的各項事業(yè)得到了長(cháng)足的發(fā)展。但是,在經(jīng)濟社會(huì )快速發(fā)展的同時(shí),隨著(zhù)社會(huì )保障的需求增長(cháng),我鎮關(guān)乎民生的保障水平與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的需求、民眾的心理預期也形成了一定的差距,一些影響民生的矛盾問(wèn)題正在日漸顯現。

 。ㄒ唬┗A設施建設方面

  1、設施老化,部分農村居民出現飲水困難。

  我鎮農村人畜飲水工程大都建于上世紀80年代中期,由于受當時(shí)自然和經(jīng)濟條件所限,設施建設規模較小,設備承載能力低下,目前,這些設施大部分已過(guò)使用期限,加之人口自然增長(cháng),已經(jīng)老化的設施不堪重負。目前的設施改造進(jìn)程遠不能滿(mǎn)足群眾的生活需要。

  2、房?jì)r(jià)看漲,中低收入居民無(wú)力改善住房條件。

  街道200多戶(hù)居民中,約有三分之一住在使用了10年以上的房屋內,近20戶(hù)常住居民沒(méi)有住房,常年租房居住。相當一部分中低收入家庭盼望改善住房條件,不少農戶(hù)也想進(jìn)集鎮購買(mǎi)住房,但面對日益看漲的房?jì)r(jià)都深表無(wú)奈,只能等待觀(guān)望。

  3、投入少,農村公益事業(yè)發(fā)展難以滿(mǎn)足農民需要。

  目前農村公共設施、質(zhì)量低、農民集資建設負擔等問(wèn)題比較突出。由農民負擔村組公路經(jīng)濟壓力太大,象我鎮麒麟到岱鰲的麒岱公路屬縣級公路,縣、鎮人大代表及政協(xié)委員也多次向有關(guān)部門(mén)呼吁,但相關(guān)部門(mén)答復硬化該路須村組籌資,搞了配套工程,方可開(kāi)工,據測算,僅這一項投入,陽(yáng)和一個(gè)村就需要100多萬(wàn)元,村組實(shí)在無(wú)力負擔。

  3、管理滯后,農村公共設施作用不能有效發(fā)揮。據反映,目前農村基礎設施存在“重建輕管”的`問(wèn)題,建成的公共設施由于權責不明、管理缺位,造成老化失修,人畜機械破壞、被盜無(wú)人管理以及后續維護缺乏投入等問(wèn)題,難以長(cháng)期發(fā)揮作用,給原本不足的農村基礎設施投入增加了負擔。調查統計,近幾年全鎮有老樅桐公路10多公里的瀝青路面被壓壞或劃壞、有1000多米輸電線(xiàn)被盜、有3個(gè)村文化活動(dòng)室未向群眾開(kāi)放而是租賃或挪作他用。永安敬老院雜草叢生,養老人員寥寥無(wú)幾,功能未能發(fā)揮。

 。ǘ┚蜆I(yè)方面

  目前,全鎮登記的失業(yè)人員很少,隱性失業(yè)、半失業(yè)人員變數較大。

  1、就業(yè)困難人員仍然是城鎮就業(yè)的難點(diǎn)。從再就業(yè)情況分析,兩類(lèi)失業(yè)人員就業(yè)比較困難。一是“4050”人員就業(yè)渠道窄。這些人員由于年齡偏大,文化程度偏低,就業(yè)技能單一,難以適應企業(yè)高素質(zhì)、技術(shù)型、復合型、年輕化用工的要求,因此實(shí)現再就業(yè)難度較大。二是零就業(yè)家庭成員就業(yè)乏力。由于缺乏就業(yè)主動(dòng)性和就業(yè)技能,就業(yè)信息不暢通,就業(yè)政策不了解,因而實(shí)現“再就業(yè)”比較困難。

  2、就業(yè)幫扶政策的落實(shí)不夠到位。今年僅進(jìn)行了一期就業(yè)技能培訓。

 。ㄈ┙逃矫

  目前我鎮已基本普及了九年義務(wù)教育,但是教育工作中存在的問(wèn)題仍備受人們關(guān)注。

  1、高中教育質(zhì)量不高。今年麒麟中學(xué)高考位列全縣位列倒數位次。

  2、教師隊伍建設滯后。教師隊伍存在編制緊、優(yōu)勢人力資源補充慢、部分教師素質(zhì)偏低、教學(xué)經(jīng)驗欠缺、責任心不夠強,年齡偏大教師退出機制不完善等問(wèn)題,影響了我鎮教育教學(xué)提質(zhì)增效。

  3、素質(zhì)教育推行緩慢。受教育導向的影響,教育考核機制偏重“升學(xué)率”,淡化了對學(xué)生綜合素質(zhì)的培養,導致“普九”教育目標貫徹不夠到位。

 。ㄋ模┥鐣(huì )保障方面

  目前我鎮群眾關(guān)注程度較高的社會(huì )保障總體上可以分為生活保障、養老保障、醫療保障、勞動(dòng)保障四大類(lèi)。

  1、城鎮最低生活保障面窄。目前我鎮納入鎮城低保人員僅有供銷(xiāo)社、茶場(chǎng)、糧站等少數企業(yè)單位,據調查,目前城鎮因多種原因部分生活困難群眾還未能納入低保范圍。除“五保戶(hù)”外,農村幾乎很少有人可以享受低保,但部分農民又確實(shí)存在生活困難的現實(shí)。城鄉最低生活保障機制的運行需靈活操作,不斷完善。

  2、社會(huì )養老保險擴面慢。

  目前我鎮參加社會(huì )養老保險的人員僅百名,城鎮養老保險擴面工作進(jìn)展緩慢。養老保障已經(jīng)受到了城鄉各類(lèi)就業(yè)人員的普遍關(guān)注,城鎮社會(huì )養老保險擴面進(jìn)展比較緩慢。由于務(wù)工人員的養老問(wèn)題不能得到有效解決,造成務(wù)工不安心、企業(yè)用人不穩定。農民的養老問(wèn)題日漸突出。農民一直走的是“養兒防老”的路子,但是隨著(zhù)社會(huì )的發(fā)展,農村家庭養老問(wèn)題正逐步發(fā)生變化,一孩戶(hù)、雙女戶(hù)逐步進(jìn)入老齡階段,父母和兒女分居越來(lái)越普遍,農村老人的生活質(zhì)量不高,養老問(wèn)題日漸突出已經(jīng)影響了社會(huì )的和諧,他們的養老如何保障亟待探索。

  3、新型農村合作醫療制度存在運行和監管缺陷。

  新型農村合作醫療制度自20xx年底在我鎮開(kāi)展以來(lái),已經(jīng)覆蓋全鎮98.4%的農村人口,成為被農民認可的較為理想的醫療保障措施。調查反映,該項制度在惠農的同時(shí),也暴露出一些問(wèn)題。

  一是報銷(xiāo)起付線(xiàn)高、比例小,救助能力弱;

  二是定點(diǎn)治療的門(mén)診少,不便于群眾就近就醫;

  三是對定點(diǎn)醫療門(mén)診的監管不到位。群眾反映,現行制度存在定點(diǎn)門(mén)診受益較大,參保群眾得實(shí)惠較小的問(wèn)題,即入了合作醫療的.群眾在定點(diǎn)門(mén)診看病收費高,不入的群眾在定點(diǎn)門(mén)診看病收費低。

 。ㄎ澹┽t療衛生方面

  雖然我鎮的醫療衛生事業(yè)有了重大發(fā)展,但是隨著(zhù)人民群眾生活水平的提高,看病貴、病痛解除難仍在影響民生。

 。┥鐣(huì )安全方面

  1、農資漲價(jià)過(guò)快嚴重影響了農民增收。農民群眾反映,農業(yè)稅減免所帶來(lái)的實(shí)惠被持續上漲的水費、農藥化肥、種子地膜等農資價(jià)格所抵消,農民種地的成本較免稅前增大,相當一部分農民種地靠貸款,導致生活困難。

  2、物價(jià)過(guò)高影響了城市居民的生活質(zhì)量。今年以業(yè)農副產(chǎn)品漲價(jià),尤其是豬肉價(jià)格飛漲,物價(jià)過(guò)高帶來(lái)的負面效應已經(jīng)影響了城市居民的生活質(zhì)量。

  3、盜竊案件突出,影響了人們正常的生產(chǎn)生活秩序。由于農村青壯年勞動(dòng)力外出務(wù)工多,留守多為“386170”人。給犯罪分子留下可乘之機,盜竊摩托車(chē)、自行車(chē)、電動(dòng)車(chē)、電線(xiàn)、電纜等案件頻發(fā),嚴重侵害了居民的財產(chǎn)安全,影響了正常的生產(chǎn)生活。

  二、改進(jìn)的意見(jiàn)建議

  解決民生問(wèn)題要堅持從實(shí)際出發(fā),著(zhù)眼長(cháng)遠,立足當前,多措并舉,全面覆蓋,把教育作為民生之基、就業(yè)作為民生之本、收入分配作為民生之源、社會(huì )保障作為民生之安全網(wǎng),實(shí)現基本就業(yè)、醫療、住房、養老、教育、綜治等各方面的全覆蓋。在此基礎上,充分考慮政府的綜合實(shí)力,逐年提高保障水平,完善相關(guān)保障制度,逐步實(shí)現基本的社會(huì )公平,促進(jìn)社會(huì )全面和諧穩定。對當前能夠解決的問(wèn)題,特別是社會(huì )關(guān)注、群眾迫切希望解決的問(wèn)題,要積極采取措施研究解決。

 。ㄒ唬﹫猿指幻駜(yōu)先,把提高群眾收入作為解決民生問(wèn)題的基礎。廣泛深入開(kāi)展全民創(chuàng )業(yè)教育,加強全民創(chuàng )業(yè)政策的檢查落實(shí),在狠抓項目建設的同時(shí),積極研究并落實(shí)加快農業(yè)產(chǎn)業(yè)調整,推動(dòng)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、組織化運作的有效舉措,引導城鄉居民實(shí)現持續穩定快速增收。

 。ǘ┎粩嗤晟坡鋵(shí)社會(huì )保障措施。深入分析社會(huì )各類(lèi)人群的保障情況,建立全覆蓋的社會(huì )保障體系,實(shí)現對困難群體的救助由個(gè)案式處理向制度化轉變,本著(zhù)養老不養懶的公德原則,確保每一個(gè)人的基本生活。

  1、切實(shí)落實(shí)好現有的社會(huì )保障政策。建立社會(huì )保障政策法規落實(shí)責任追究制,要求各用人單位要定期自查報告現有的社會(huì )保障政策法規落實(shí)情況,對不落實(shí)基本社會(huì )保障政策的用人單位給予責任追究。

  2、拓寬城鄉最低生活保障金的發(fā)放范圍。進(jìn)一步完善“低!闭,最大可能的實(shí)現“應保盡!,確保城鄉每個(gè)生活困難群眾都能得到政府的關(guān)懷。

  3、加強宣傳,落實(shí)責任,積極爭取各級支持,促進(jìn)城鎮非職工人群合作醫療保險制度順利實(shí)施。

  4、參照城市社會(huì )養老保險管理辦法,在農村試點(diǎn)推行社會(huì )養老保險制度。

  5、逐步增加公益建設投入。

  6、建立困難人員社會(huì )救助基金制度。面向社會(huì )募集資金,專(zhuān)戶(hù)管理,機動(dòng)調用。

 。ㄈ┎扇∮辛Υ胧,切實(shí)解決當前群眾生活中的具體困難。

  1、建議出臺農村人飲設施改造中、短期規劃。

  2、協(xié)調落實(shí)再就業(yè)優(yōu)惠政策,引導幫扶就業(yè)困難人員就業(yè)。

  鄉鎮民生問(wèn)題的調研報告 篇2

  20xx年xx鎮嚴格按照縣委縣政府關(guān)于開(kāi)展民生工程的部署,堅持以改善群眾生產(chǎn)生活條件為目標,讓群眾共享改革發(fā)展成果。鎮黨委政府精心組織、科學(xué)調度、統籌安排、狠抓落實(shí),確保了各項民生工程順利實(shí)施,收到了較好的成果,解決了一些涉及群眾切身利益的現實(shí)問(wèn)題,F匯報如下:

  一、組織部署情況

  今年以來(lái),我鎮立足鎮情,有計劃、有步驟的實(shí)施各項民生工程。

  1、建立組織機構。調整充實(shí)了以鎮長(cháng)為組長(cháng),分管副鎮長(cháng)為副組長(cháng),財政、農經(jīng)、水利、中心校等相關(guān)部門(mén)負責人為成員的民生工程協(xié)調小組,下設辦公室,財政所長(cháng)任辦公室主任,具體負責各項工作的分解和落實(shí),以及各種資料收集、匯總和上報等日常工作。

  2、深入宣傳發(fā)動(dòng)。宣傳月期間,鎮成立了民生工程宣講領(lǐng)導組,下設十二個(gè)宣講小組,制定了實(shí)施方案,發(fā)放了20xx年x項民生工程政策解讀手冊,噴繪固定標語(yǔ)50條、橫幅20條,充分利用會(huì )議、公開(kāi)欄等形式開(kāi)展宣傳工作,深入x個(gè)村召開(kāi)了黨員及群眾會(huì )議宣傳民生工程的'內容和意義,增強干部群眾的積極性和主動(dòng)性。

  3、明確工作責任。根據相關(guān)要求,我鎮將各項民生工程目標任務(wù)逐一分解到相關(guān)的分管同志和部門(mén),明確責任單位和實(shí)施主題,將責任落實(shí)到每一項民生工程當中。

  二、工程實(shí)施情況

  1、農村公路暢通工程。今年我鎮境內農村公路暢通工程x處,x公里,總投資x萬(wàn)元,其中:省級資金x萬(wàn)元,縣級配套x萬(wàn)元。項目已全部開(kāi)工建設,路面完工1處,路基完工驗收5處,路基待驗收x處,x處路基正在施工。

  2、農村危房改造x戶(hù),其中:新建x戶(hù),維修x戶(hù)。已全部開(kāi)工建設,完工率達x%。

  3、美麗鄉村建設。尚塘村中心村實(shí)施的十項工程,計劃投資x萬(wàn)元,其中:省級x萬(wàn)元,市級x萬(wàn)元,縣級x萬(wàn)元。正在進(jìn)行前期準備工作。

  4、水利薄弱環(huán)節治理三年行動(dòng)。五里水庫、張羅榮塘水庫出險加固工程,計劃投資x萬(wàn)元。其中:中央x萬(wàn)元,縣x萬(wàn)元。施工圖紙已設計,正在招投標中。

  5、農產(chǎn)品食品安全工程。xx畜產(chǎn)品快速檢測室建設正在招投標中。

  6、校舍維修工程。付井小學(xué)地坪已建好,吳集初中操場(chǎng)已完工,鎮中心校操場(chǎng)建設已完工,趙西樓小學(xué)廁所已完工。

  7、補助補償類(lèi)。截止目前已經(jīng)打卡發(fā)放五保、低保、新農合、計生獎扶、兩免一補、庫區移民、農作物理賠、大病救助、重度殘疾等民生工程類(lèi)資金近x萬(wàn)元。

  8、自來(lái)水廠(chǎng)運營(yíng)正常,水質(zhì)達標。按標準收費并開(kāi)據到戶(hù)。

  9、農村清潔工程垃圾處設備運行正常。

  10、農村居民養老保險征收已完成x%。

  11、我鎮五保運轉正常,各項制度健全,環(huán)境優(yōu)美,衛生達標。

  12、我鎮尚塘村農村文化專(zhuān)項建設項目已經(jīng)建成投入使用。

  三、存在問(wèn)題

  1、有些建設類(lèi)項目施工進(jìn)展緩慢。受資金來(lái)源、程序制約等各種因素影響,導致部分項目進(jìn)度較慢。

  2、鄉鎮與民生工程牽頭部門(mén)協(xié)調配合不夠,存在相互推諉扯皮現象。

  四、下一步打算

  1、加強督促,責任到人。要求分管同志進(jìn)一步加大工作力度,確保各項民生工程按時(shí)按質(zhì)按量完成任務(wù)。

  2、加強與部門(mén)之間相互協(xié)調,對進(jìn)展較慢的建設類(lèi)工程及時(shí)和主管局聯(lián)系,發(fā)現問(wèn)題共同謀劃,盡快開(kāi)標,盡快動(dòng)工。

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