區民政局工作總結報告范文
20xx年以來(lái),xxxx民政局在區委、區政府的正確領(lǐng)導下,在市民政局關(guān)心和指導下,深入學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān),堅定不移實(shí)施“三帶三區”發(fā)展戰略,充分發(fā)揮民政在構建自治區科學(xué)發(fā)展先行區中的基礎性作用,堅持“以民為本,為民解困、為民服務(wù)”的宗旨,在深化完善工作亮點(diǎn)的基礎上,推動(dòng)民政信息化建設,促進(jìn)構建和諧社區、優(yōu)撫社救、雙擁共建及社會(huì )事務(wù)等各項工作向更深、更高層次發(fā)展。經(jīng)過(guò)努力,重點(diǎn)工作進(jìn)展順利,各項業(yè)務(wù)協(xié)調發(fā)展,較好地發(fā)揮了民政部門(mén)作為黨和政府聯(lián)系廣大群眾的橋梁紐帶作用。
20xx年工作總結
一、貧困家庭最低生活保障標準穩步提高,扶貧濟困力度不斷加大,促進(jìn)社會(huì )和諧穩定
。ㄒ唬┏鞘械捅>戎娌粩鄶U大,救助力度不斷加大
一是進(jìn)一步健全和完善了分類(lèi)施保制度,以生活救助為重點(diǎn),特殊救助為補充,輔之以政策優(yōu)惠,切實(shí)保障低收入困難群眾的基本生活。二是逐步將困難邊緣群眾列入救助范圍,進(jìn)一步擴大救助面。雖然20xx年4月份按照上級要求對現有低保人員進(jìn)行清理整頓工作,清理整頓出309戶(hù),351人,但截止到四季度城市低保戶(hù)共有2971戶(hù),6205人,比去年同期仍增長(cháng)了29戶(hù)低保人員。三是進(jìn)一步加大救助力度, 20xx年一季度從3xx元提高到340元。從救助資金的投入情況看全年共發(fā)放城鎮低保金1576.xx61萬(wàn)元。(其中:發(fā)放城鎮低保金1375.1556萬(wàn)元;提標補發(fā)款156.6225萬(wàn)元;一次性補貼款6334人,共計44.338萬(wàn)元),同比增長(cháng)xx.72%,超額完成了提標擴面任務(wù)。
。ǘ┺r村低保工作力度不斷增強,救助面不斷擴大,切實(shí)實(shí)現保障標準、救助水平、救助內容、管理手段“城鄉一體化”
xxxx原昆河鎮農村低保救助工作從2007年時(shí)就和城市低保標準一樣進(jìn)行審批,其他救助也同城市救助一樣,切實(shí)做到了“城鄉一體化”。2009年下半年由于區劃調整,將原九原的一街一鎮21個(gè)村的農村低保人員劃歸回xxxx,由于資金及人員等原因仍按原九原標準進(jìn)行審批,今年4月按上級的統一要求,對現有低保戶(hù)進(jìn)行清理整頓,xxxx民政局低?埔源藶槠鯔C,在時(shí)間緊、人員缺乏、交通不便的情況下分五組集中對原九原劃歸的21個(gè)村全面、細致的進(jìn)行入戶(hù)清查。同時(shí)對這部分農村低保戶(hù)按城市低保審批標準,以戶(hù)為單位重新進(jìn)行了審批、認定,切實(shí)做到“按標施!,20xx年一季度同城市標準一起從3xx元提高到340元。通過(guò)此次清理整頓工作,更加規范了低保審批程序,網(wǎng)上審批上傳資料更加齊全、完善,為xxxx城鄉低保的規范化管理奠定了基礎。但由于低保網(wǎng)上審批程序的不足不能把全部農村低保人員移至城市低保網(wǎng)上審批程序中,所以只能按季逐一把符合低保標準的農村低保人員進(jìn)行調整,同時(shí)與市民政局進(jìn)行協(xié)調將在20xx年年底全部把原九原的農村低保人員按城市標準進(jìn)行審批,但今年除低保救助金外,其他專(zhuān)項救助都以按城市標準進(jìn)行了救助,農村的救助工作已走到全區前列。截止到20xx年四季度農村低保人員降至xx0戶(hù),xx1人,共發(fā)放農村低保金46.2019萬(wàn)元(其中:發(fā)放農村低保金36.6699萬(wàn)元;提標補發(fā)款6.732萬(wàn)元;一次性補貼款400人,共計2.8萬(wàn)元)。
。ㄈ┙∪、完善城鄉居民最低生活保障制度,實(shí)現低保工作信息化管理,“四個(gè)一”工程落實(shí)到位
一是做到在低保的申請、審核、審批、發(fā)放的程序上嚴格把關(guān),做到“三級入戶(hù)”、“二級審批”、“三榜公示”、“三級檔案管理”、“民主評議”和“社會(huì )化發(fā)放”,確保保障金及時(shí)發(fā)放到低保特困群眾的手中,切實(shí)做到“應保盡!。二是加大了低保工作透明、公開(kāi)的力度。2008年我局制作了16塊公示牌,在低保及廉租戶(hù)集中和群眾反應較大的xx個(gè)社區開(kāi)展了低保、廉租住房公示,將享受條件、申請審批程序、政策法規、審批人員名單及舉報電話(huà)進(jìn)行公示,暢通了社區居民對享受低保居民的監督渠道,維護了最低生活保障制度的公正、公平性。三是低保工作實(shí)現了網(wǎng)上審批和網(wǎng)上辦公。2008年區政府投資12萬(wàn)元,為我局低保審核中心和各街鎮配備了低保審批專(zhuān)用微機和掃描儀,從2008年四季度開(kāi)始我區已經(jīng)實(shí)現低保工作全部在網(wǎng)上審批和網(wǎng)上辦公,提高了低保審批的工作效率,真正實(shí)現了低保工作的信息化管理,同時(shí)也加強了對每項低保業(yè)務(wù)、每個(gè)低保工作人員的監督管理。四是低保工作實(shí)行兩級審批(一站式服務(wù))模式,把“四個(gè)一”工程落實(shí)到位。按照市局《關(guān)于印發(fā)<包頭市城鄉低保網(wǎng)上審批工作指導意見(jiàn)(試行)>的通知》(包民保發(fā)[2009]5號)精神,第四季度在15個(gè)街鎮實(shí)行了“一個(gè)救助體系”、“一站式服務(wù)”,“一個(gè)大廳審批”,“一卡支付”,取得了較好成績(jì),審批工作更加透明、公開(kāi)。同時(shí)改進(jìn)了原來(lái)的入戶(hù)表、審批表,把二者合而為一,重新設計了《xxxx城鎮居民最低生活保障調查審批表》,添加了承諾書(shū)、材料明細等重要內容,使審批工作更加完善,更加細致。
一年來(lái),民政部、自治區及包頭市各級領(lǐng)導曾多次來(lái)我區進(jìn)行調研考察,xxxx的低保工作受到了各級領(lǐng)導的好評與認可。
。ㄋ模┓e極實(shí)施城鄉醫療救助制度
為了進(jìn)一步深化城鄉居民生活保障制度,努力搭建社會(huì )綜合救助平臺,提高醫療保障水平,充分體現黨和政府對城鄉群眾的關(guān)愛(ài),保障城鄉貧困居民的基本醫療,緩解城鄉貧困人口就醫難的實(shí)際問(wèn)題,增強抗御大病經(jīng)濟風(fēng)險能力,結合我區實(shí)際,制定了《xxxx區城鄉醫療救助實(shí)施方案》(昆政辦[2007]88號)和《xxxx區城鄉醫療救助實(shí)施細則》(昆政辦[2008]17號),聯(lián)合衛生部門(mén)對低保戶(hù)和貧困戶(hù)掛號、看病實(shí)施費用減免政策,并建立了醫療救助的長(cháng)效機制,實(shí)現了“隨時(shí)救助”。 截止到20xx年xx月醫療救助金發(fā)放30.4萬(wàn)元,共計99人次。(其中:住院救助83人次,共計28.84萬(wàn)元;門(mén)診救助16人次,共計1.56萬(wàn)元),在此基礎上20xx年5月份還為1戶(hù)低保戶(hù)家庭實(shí)行了“醫前”救助,共發(fā)放救助金0.5萬(wàn)元,健全了醫療救助政策。
。ㄎ澹┱J真做好專(zhuān)項救助和臨時(shí)救助工作,進(jìn)一步落實(shí)民生指標全面提高救助水平
臨時(shí)救助工作做為最低生活保障、專(zhuān)項社會(huì )救助、社會(huì )互助制度的有效補充,是解決民生問(wèn)題的重要舉措。隨著(zhù)xxxx社會(huì )救助體系的不斷完善和城鄉一體化建設的不斷加快,按照《包頭臨時(shí)救助工作的實(shí)施意見(jiàn)》相關(guān)精神,制定了《xxxx臨時(shí)救助工作辦法》進(jìn)一步完善xxxx城鄉社會(huì )救助體系建設,健全、完善臨時(shí)救助工作長(cháng)效機制,加強了臨時(shí)救助工作與其他社會(huì )救助工作的有效銜接,及時(shí)、高效、快速救助臨時(shí)需要救助的特殊困難群眾,妥善解決城鄉困難群體因各種特殊原因造成的臨時(shí)性困難,保障其基本生活。20xx年我區為低保及邊緣人員發(fā)放臨時(shí)救助金和一次性救助金共計500萬(wàn)元。
一是認真落實(shí)五保供養提標精神,五保供養金已落實(shí)到位。按照市民政局統一要求20xx年4月份把五保戶(hù)從低保中剔除,成立專(zhuān)項救助金,為了讓這部分五保人員能及時(shí)得到救助,進(jìn)行救助金的銜接,清理整頓工作結束后,5月份為24戶(hù)五保戶(hù)發(fā)放了供養金,每戶(hù)3000元標準,共發(fā)放供養金7.2萬(wàn),解決了五保戶(hù)的基本生活問(wèn)題。而且xxxx將在年底一次性救助中再為五保戶(hù)一次性發(fā)放救助款,救助標準為每戶(hù)2000元,全年五保救助每戶(hù)達到5000元,是全區救助力度最大的。
二是認真落實(shí)教育救助工作,救助金已進(jìn)行了發(fā)放。按照市民政局的統一要求,9月份xxxx就著(zhù)手對城鄉低保戶(hù)中的新錄取的大中專(zhuān)新生及在讀的大中專(zhuān)學(xué)生、高中生進(jìn)行審批工作,并把相關(guān)材料在網(wǎng)上進(jìn)行整理錄入,同時(shí)把今年已畢業(yè)的大學(xué)生和高中生進(jìn)行調整、修改,9月底完成了教育救助的審批工作,今年共為城鄉389名大學(xué)生、315名高中生發(fā)放了教育救助金共計54.65萬(wàn)元,救助標準按市局統一要求大學(xué)生xx00元,高中生500元,目前教育救助金已全部發(fā)放到了城鄉低保戶(hù)手中。
三是取暖救助金落實(shí)到位。按照市民政局的統一要求,對城鄉低保戶(hù)發(fā)放取暖救助金,每戶(hù)救助標準為700元,一入冬,xxxx民政局低?票銓Τ青l低保戶(hù)取暖救助進(jìn)行網(wǎng)上審批工作,xx月中旬便為四季度在冊的城鄉低保戶(hù)3071戶(hù)共發(fā)放了取暖救助金214.97萬(wàn)元,解決了城鄉低保戶(hù)的生活需求。
四是“三無(wú)”人員一次性救助工作將在年底進(jìn)行。根據市民政局的統一要求,20xx年對xxxx所有的“三無(wú)”人員提高救助標準,由去年的350元提高到380元,加大了對“三無(wú)”人員的'救助力度,xx月份,市局下發(fā)關(guān)于“三無(wú)”人員認定的工作,此項工作正在審批認定中,認定結束后將在年底為“三無(wú)”人員發(fā)放一次性救助金,救助標準為每日2000元。
五是認真落實(shí)資助城鄉低保對象參保工作。2009年年底按照市局統一要求為在冊的低保人員代繳醫療保險工作,xxxx民政局及時(shí)領(lǐng)悟精神,向區級領(lǐng)導匯報此項工作,領(lǐng)導及時(shí)下達工作要求,為全區所有城鄉低保人員代繳醫療保險金56.2925萬(wàn)元(其中城市在冊低保人員6334人,辦理城鎮居民基本醫療保險55.0475萬(wàn)元;在冊農村低保人員415人辦理農村合作醫療保險1.245萬(wàn)元。標準:30元/人/年),此項工作走到了全區第一。今年xxxx民政局還要按去年的標準對城鄉低保戶(hù)醫療保險進(jìn)行資助,此項工作將在xx月中旬開(kāi)展。
六是把“孤兒”從低保救助中剔除,成立專(zhuān)項“孤兒”救助金,并提高救助力度。20xx年4月根據上級統一要求,把低保戶(hù)中的孤兒剔除低保救助中,成立“孤兒”專(zhuān)項救助工作,救助金由原來(lái)的全額低保金340元提高到600元,加大了救助力度,并把這項工作移交給社救科,二季度供養金1.44萬(wàn)元,其中共計8人由低?瞥袚。具體的孤兒認定和今后的救助金由社救科接辦。
七是為“三民”人員提高救助標準。根據內蒙古黨委辦公廳、政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于八個(gè)涉及政策層面的信訪(fǎng)問(wèn)題解決方案》的通知(廳發(fā)【20xx】47號)精神,從20xx年一季度起對xxxx轄區內的“三民”人員提高生活補貼標準。因為目前“三民”人員存在年齡偏大的現象,行動(dòng)不便,加上區劃因素,2009年下半年我局對“三民”人員進(jìn)行過(guò)排查,當時(shí)有“三民”人員69名。xxxx民政局接到通知后按照區委組織部的部署,利用兩天時(shí)間對在冊的“三民”人員進(jìn)行資料審查、本人見(jiàn)面的形式進(jìn)行了排查,通過(guò)排查中已有xx名已去世,現有“三民”人員共計59人。根據廳發(fā)【20xx】年47號文件通知要求:從20xx年1月1日起,調整“三民”的生活補助標準。補助標準為:在當地全額城鎮居民最低生活保障線(xiàn)標準的基礎上每人每月增加xx0元。20xx年全年共發(fā)放“三民”救助金35.052萬(wàn)元(其中上半年為“三民”人員69人,12.834萬(wàn)元,每人每月發(fā)放救助金3xx元;下半年14.076萬(wàn)元,每人每月救助340元;59人上半年補差款1.062萬(wàn)元,每人每月補差30元;59人提標款7.08萬(wàn)元,每人每月提標款xx0元標準)。
八是提高春節一次性救助力度,20xx年從低?瓢l(fā)放春節救助金315萬(wàn)元。其中低保戶(hù)中的一類(lèi)殘493人,每人救助700元,共計34.51萬(wàn)元;二類(lèi)殘7xx人,每人救助400元,共計28.44萬(wàn)元;大病救助20人,共計4.58萬(wàn)元;特殊及突發(fā)17人,6萬(wàn)元;“三無(wú)”、“五!、孤兒共計70人,每人救助500元,共計3.5萬(wàn)元,以上各項合計13xx人,77.03萬(wàn)元;邊緣人員中的殘疾57人,每人救助xx00元,共計5.7萬(wàn)元;大病救助xx7人,共計37.25萬(wàn)元,邊緣救助合計174人,42.95萬(wàn)元;領(lǐng)導慰問(wèn)8人,共計12萬(wàn)元,其中低保人員4人,6萬(wàn)元;邊緣人員4人,6萬(wàn)元。
。┣謇碚D工作成效顯著(zhù)
按照全區城鄉社會(huì )救助和信息化建設工作會(huì )議精神,根據自治區民政廳《關(guān)于開(kāi)展城鄉低保清理整頓工作的通知》(內民政保[20xx]15號)、自治區民政廳、財政廳《關(guān)于調整部分民生指標標準的緊急通知》(內民政保[20xx]23號)、及包頭市民政局轉發(fā)《關(guān)于開(kāi)展城鄉低保清理整頓工作的通知》的要求,xxxx民政局對xxxx15個(gè)街鎮的現享受低保人員進(jìn)行全面的清理整頓工作,15個(gè)街鎮進(jìn)行了自查,xxxx民政局低?扑泄ぷ魅藛T在時(shí)間緊、人員缺乏、交通不便的情況下進(jìn)行分組入戶(hù)清查工作,每組配備一臺攝像機,入戶(hù)時(shí)進(jìn)行實(shí)景拍攝,真實(shí)反映低保戶(hù)家中情況,入戶(hù)時(shí)對所有在冊低保人員進(jìn)行了xx0%的入戶(hù)、采集,影像資料的編輯上傳工作還在整理中,清查工作按規定時(shí)間完成。
通過(guò)近一個(gè)月的清理整頓,此次共清理整頓出309戶(hù),351人,其中重點(diǎn)對象168戶(hù),169人(城市138戶(hù),139人;農村30戶(hù),30人);不符合低保條例的141戶(hù),182人(B類(lèi)人員24戶(hù),43人;C類(lèi)人員xx7戶(hù),139人),以上人員已在二季度的低保審核前進(jìn)行了停發(fā)。此次清理整頓工作結束后為xxxx財政每月節省資金8.878萬(wàn)元。
二、雙擁創(chuàng )建工作成效顯著(zhù),優(yōu)撫政策落實(shí)到位,軍民和諧程度進(jìn)一步提高
。ㄒ唬﹦(chuàng )建新一輪“雙擁模范城(縣)”成效顯著(zhù)
20xx年,是自治區新一輪雙擁模范城(縣、區)檢查評比之年。區雙擁工作領(lǐng)導小組成員多次深入部隊、委辦局、辦事處調研雙擁工作情況,大力倡導非公組織機構,民營(yíng)企業(yè)等部門(mén)參與擁軍,甄選出4個(gè)辦事處(鞍山、團結、阿爾丁、沼潭)為創(chuàng )建雙擁模范城試點(diǎn),按照全國雙擁模范城考評標準逐項落實(shí)。同時(shí)加強雙擁創(chuàng )建宣傳力度,通過(guò)在各主要街道、路口懸掛雙擁創(chuàng )建宣傳標語(yǔ)和媒體報道等宣傳形式,積極營(yíng)造良好的創(chuàng )城氛圍。大力支持駐區部隊建設,區政府投資700余萬(wàn)元建成武警看守所中隊營(yíng)房,占地面積達4200平方米,營(yíng)房建成后,區政府又出資30萬(wàn)元幫助軍營(yíng)整體搬入新址,極大改善了武警官兵居住生活條件。積極協(xié)調區屬各成員單位及駐區部隊開(kāi)展了一系列活動(dòng)。如:由科技局牽頭開(kāi)展科技進(jìn)軍營(yíng)活動(dòng),舉辦科技知識展覽,開(kāi)設電腦培訓班;由司法局牽頭開(kāi)展法律知識進(jìn)軍營(yíng)活動(dòng),舉辦法律知識講座;由區黨校組織講座,開(kāi)展科學(xué)發(fā)展觀(guān)進(jìn)軍營(yíng)活動(dòng)等。同時(shí)為豐富廣大士兵的業(yè)余文化生活,年初,我局協(xié)調瑞德書(shū)店,為內蒙軍區通信營(yíng)捐送500余冊圖書(shū)。今年6月,由區委領(lǐng)導協(xié)調國家廣電總局為邊防五團二連捐贈一套價(jià)值xx0萬(wàn)元的電視遙感接收器,極大地豐富了邊防官兵業(yè)余文化生活。
。ǘ┣袑(shí)抓好各項優(yōu)撫政策落實(shí)到位
20xx年1-xx月份,優(yōu)撫資金共計支出738.6萬(wàn)元,一是按時(shí)足額發(fā)放撫恤優(yōu)待金191.4萬(wàn)元,其中為13名“三屬”人員發(fā)放撫恤金xx.1萬(wàn)元,為264名傷殘人員發(fā)放傷殘金180.3萬(wàn)元,并為1名軍隊病故軍人發(fā)放一次性撫恤金7.2萬(wàn)元。二是及時(shí)兌現2005-20xx年義務(wù)兵及家庭優(yōu)待金498萬(wàn)元,使此項工作走在包頭市各旗縣區前列。三是深入開(kāi)展為優(yōu)撫對象解“三難”活動(dòng),共計支出91.2萬(wàn)元,其中為317名優(yōu)撫對象發(fā)放醫療門(mén)診救助63.4萬(wàn)元,為4名重點(diǎn)優(yōu)撫對象發(fā)放廉租住房補貼款1.2萬(wàn)元,為44名重點(diǎn)優(yōu)撫對象發(fā)放定期定量補助26.6萬(wàn)元。四是上半年將xxxx消防大隊3名隨軍家屬安置到xxxx建設局工作,我區已經(jīng)連續4年安置96名復轉干部、退伍軍人及家屬在我區機關(guān)事業(yè)單位就業(yè)。五是按時(shí)發(fā)放退伍士兵待安置期間生活費52萬(wàn)元,今年我區退伍士兵218名,應發(fā)生活費52萬(wàn)元,市民政局撥付21萬(wàn)元,缺口31萬(wàn)元,我局已向區政府打報告請款,財政撥付到位后既能按時(shí)發(fā)放。
3.積極推行優(yōu)撫對象醫療費“一站式”結算服務(wù)
為方便服務(wù)對象,2009年我局與包頭市醫學(xué)院第一附屬醫院共同開(kāi)發(fā)建設優(yōu)撫對象醫療“一站式”服務(wù)平臺,包一附院網(wǎng)絡(luò )中心技術(shù)人員犧牲雙休日免費為我局研發(fā)出優(yōu)撫對象住院“一站式”服務(wù)軟件,于今年5月份投入使用,并開(kāi)通優(yōu)撫對象醫療綠色通道,開(kāi)設優(yōu)撫對象出院結算專(zhuān)用窗口,確保優(yōu)撫對象出院時(shí),其參保的報銷(xiāo)補償、醫療機構的優(yōu)惠減免、醫療補助、大病醫療救助“四項待遇”一地進(jìn)行、同步落實(shí)、即時(shí)結清,同時(shí)加大對優(yōu)撫對象中特殊群體在門(mén)診和藥店救助的力度,使我區此項工作走在包頭市,乃至自治區前列。
三、和諧社區建設水平穩步提高,基層政權建設扎實(shí)推進(jìn),逐步完善和諧社區建設的各項工作任務(wù)
2009年第七次“兩委”換屆后,我區社區居委會(huì )調整為xx7個(gè),嘎查村24個(gè),依法選聘社區干部399名,村主任24名,副主任6名,委員76名,婦女委員21名,其中40%社區干部達到大專(zhuān)以上文化程度,平均年齡39歲。分三年投入xx00萬(wàn)元建立社區干部補貼逐年增長(cháng)機制。從2008年開(kāi)始,每年為社區干部每人每月增加補貼200元。目前,社區干部最高補貼水平達到每月1300元,人均月補貼水平達到xx54元,同時(shí)為社區干部每人每月繳納565.92元的養老、醫療、大病、工傷和生育保險。同時(shí)扎實(shí)推進(jìn)街道、社區級社區服務(wù)中心建設,我區現已建成200平米以上社區服務(wù)中心88處,最大面積達到1490平方米。
四、不斷拓展為民服務(wù)新思路,專(zhuān)項事務(wù)管理趨近規范,服務(wù)觀(guān)念進(jìn)一步增強
一是建立完善地名數據庫,按照國家制定的地名數據庫的技術(shù)標準和要求,新增錄入地名信息89條,共錄入地名信息2208條,《xxxx區行政區域圖》和《xxxx區街區圖》繪制工作基本完成,使轄區內地址名稱(chēng)更加精細、明確。認真清理統計新增沿街門(mén)牌,經(jīng)摸底,確定我區53條街、道、路共需大門(mén)牌233塊,中門(mén)牌398塊,小門(mén)牌價(jià)9220塊,共計需要資金27萬(wàn)元,按照市民政局統一部署,我區先確定在5條大街試行掛牌,已向區政府申請資金27萬(wàn)元,目前,區財政到位資金5萬(wàn)元,經(jīng)局務(wù)會(huì )研究,首先確定在阿爾丁大街進(jìn)行掛牌,掛牌工作正在實(shí)施階段。二是大力倡導民間組織健康有序發(fā)展,目前我區共登記民間組織90個(gè),其中社團組織23個(gè),民辦非企業(yè)單位67個(gè),20xx年新登記社團6個(gè),民辦非企業(yè)單位1個(gè)。三是婚姻登記規范化建設卓有成效,實(shí)現了婚姻登記聯(lián)網(wǎng)辦公,提高了工作效率,截止20xx年9月30日共辦理結婚登記3076對、離婚登記xx53對。20xx年xx月xx日,星期日,為滿(mǎn)足結婚新人在“十全十美”這一充滿(mǎn)美好寓意的日期登記結婚,我局婚姻登記處工作人員放棄休息日,采取預約登記方式,實(shí)行人性化辦公,截止到xx月xx日晚7:00,成功辦理結婚登記203對,得到了廣大新人的一致好評。四是加大殯葬改革力度,加強殯葬管理工作,嚴厲打擊制售封建迷信用品行為偷埋亂葬行為,上半年成功搗毀了北沙梁一處制售封建迷信品窩點(diǎn)。并配合市殯葬管理處清點(diǎn)國道、高速公路兩旁一公里范圍內的墳頭數量,清點(diǎn)工作達到預期目標。五是我局聯(lián)合x(chóng)xxx消防大隊,對轄區養老院及社區中心的消防安全進(jìn)行檢查,及時(shí)整改安全隱患,保障福利機構的人身財產(chǎn)安全。六是加快推進(jìn)綜合社會(huì )福利中心建設,2009年,我局承建集“養老院、光榮院、兒童福利院、流浪乞討人員收容所”于一體的xxxx綜合社會(huì )福利中心。項目建設地址定于哈業(yè)腦包中心集鎮,占地面積50畝,一期工程建筑面積4300平方米,為全框架2層回廊式建筑,設置床位數120張,目前項目土建工程已經(jīng)完工。
五、社會(huì )工作人才隊伍建設試點(diǎn)工作取得階段性成果,為民政部驗收第二批試點(diǎn)工作奠定良好基礎
2009年9月,xxxx被民政部確定為全國第二批社會(huì )工作人才隊伍建設試點(diǎn)地區以來(lái),堅持以制度建設引發(fā)動(dòng)力,以隊伍建設打開(kāi)局面,以搭建平臺煥發(fā)活力,以服務(wù)領(lǐng)域促進(jìn)發(fā)展。按照“社工+助工+義工”的社會(huì )工作模式,逐步形成了以專(zhuān)業(yè)社工為引領(lǐng),社區助工為主體,特色義工為重要補充的人才隊伍建設模式。積極推行“8321”社會(huì )工作人才隊伍建設試點(diǎn)工程,即:甄選出8個(gè)社區,3所學(xué)校,2家醫院和1個(gè)企業(yè)率先開(kāi)展社會(huì )工作人才隊伍建設,覆蓋領(lǐng)域包括醫務(wù)、司法、企業(yè)、學(xué)校、社區等多個(gè)單位,高標準打造一批社工工作先行點(diǎn)。目前我區共有社會(huì )工作人才248人,社區助工399人,注冊義工4.5萬(wàn)人,主要分布在民政、科技、老干等社會(huì )事業(yè)單位和各街鎮,針對我區社會(huì )工作人才分布情況,著(zhù)力以5個(gè)領(lǐng)域為突破,即從“企業(yè)社工、學(xué)校社工、社區社工、醫務(wù)社工、特色義工”五個(gè)領(lǐng)域全方位推進(jìn)社會(huì )工作開(kāi)展,走出了一條具有xxxx特色的社會(huì )工作人才隊伍建設道路,為進(jìn)一步實(shí)現我區社會(huì )工作人才隊伍建設由重點(diǎn)領(lǐng)域向全面推廣奠定扎實(shí)基礎。
20xx年9月2日,全國地方黨政領(lǐng)導社會(huì )工作人才隊伍建設研究班先后參觀(guān)了我區4家試點(diǎn)(老干局、老干部活動(dòng)中心、雪鹿啤酒廠(chǎng)、惠民社區)?疾靾F成員對我區的社會(huì )工作開(kāi)展情況給予了高度評價(jià),民政部社會(huì )工作司副司長(cháng)柳拯高度評價(jià)了我區社會(huì )工作人才隊伍建設發(fā)展現狀,并概況出三點(diǎn):一是社工介入領(lǐng)域廣,服務(wù)領(lǐng)域涉及到醫院、企業(yè)、社區、司法、學(xué)校等多個(gè)單位,實(shí)現了社會(huì )工作的廣覆蓋。二是社會(huì )工作開(kāi)展基礎扎實(shí),從建立組織機構到培養社工人才,再到社會(huì )工作全面推開(kāi),步驟合理有序,環(huán)環(huán)相扣,保證社會(huì )工作開(kāi)展達到實(shí)效。三是社會(huì )工作歸納總結及宣傳的好,組織開(kāi)展了多次培訓,不僅提高了各領(lǐng)域社會(huì )工作者的工作技能,而且達到了向全社會(huì )普及社工知識的目的。在取得階段性成果的同時(shí),一定再接再厲,為迎接民政部的試點(diǎn)驗收做好充分準備。
六、老齡事業(yè)發(fā)展良好,敬老愛(ài)老美德蔚然成風(fēng)
一是居家養老服務(wù)工作成績(jì)突出。目前我區60歲以上人口達到8.5萬(wàn)人,占全區人口的13%。20xx年我區繼續鞏固全國老齡工作示范區成果,相繼在63個(gè)社區開(kāi)展居家養老服務(wù)工作,針對老年人的收入、自理能力、居住情況、服務(wù)需求等方面,采用了問(wèn)卷及入戶(hù)調查方式來(lái)確定服務(wù)對象,目前已培訓專(zhuān)職服務(wù)人員xx0余名,服務(wù)老人500余位,區政府撥專(zhuān)款18萬(wàn)元,為低收入老人、“三無(wú)”老人、鰥寡及“空巢”老人購買(mǎi)服務(wù)(補貼標準共分4個(gè)檔次,能自理老人20元/月/人,半自理老人30元/月/人,不能自理老人60元/月/人,“三無(wú)”老人80元/月/人)。今年9月底,全自治區社會(huì )化養老經(jīng)驗交流會(huì )在扎蘭屯市召開(kāi),會(huì )上播放了我區居家養老工作的專(zhuān)題片,引起與會(huì )人員的高度評價(jià)和民政廳領(lǐng)導的重視。同時(shí)我局積極開(kāi)展敬老、愛(ài)老活動(dòng),多年來(lái)成功舉辦了“xxxx百靈鳥(niǎo)大賽”、“老年人書(shū)畫(huà)展”等多個(gè)老年人文體活動(dòng),得到了廣大老人的一致好評,中央一套新聞聯(lián)播、內蒙古新聞、包頭新聞等多家新聞媒體報道了我區居家養老先進(jìn)成績(jì)。
二是加快啟動(dòng)居家養老呼叫中心,為鞏固我區居家養老工作先進(jìn)成績(jì),我局不斷創(chuàng )新服務(wù)形式,多處協(xié)調資金、政策支持,投資30萬(wàn)元建設居家養老呼叫中心,并申請到了包頭市民政系統唯一服務(wù)小號,目前中心GPS定位系統均已調試完畢,正在進(jìn)行呼叫定位終端的選定和與開(kāi)發(fā)商合作的洽談階段,預計在年底開(kāi)通服務(wù)器,預計首批服務(wù)老年用戶(hù)3萬(wàn)名。屆時(shí)將實(shí)現政府支持引導,社會(huì )力量和社區居民廣泛參與的良好發(fā)展態(tài)勢,針對不同老年服務(wù)對象,開(kāi)啟多種服務(wù)項目,分別采取無(wú)償、低償、有償服務(wù)形式,為更多老年人搭起健康、舒適的服務(wù)平臺。
20xx年工作計劃
20xx年,民政工作將繼續以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統領(lǐng),著(zhù)眼于民政事業(yè)的整體、全局和長(cháng)遠發(fā)展,從深層次問(wèn)題入手,以增強憂(yōu)患意識、解放思想、更新觀(guān)念為前提,圍繞人民群眾最關(guān)心、最直接、最現實(shí)的利益問(wèn)題,突出發(fā)展重點(diǎn),創(chuàng )新體制機制,破解難題,推進(jìn)全區民政事業(yè)再上新臺階,更好地發(fā)揮民政工作在改善民生中的基礎作用。
一、落實(shí)各項為民解困措施,進(jìn)一步保障和改善民生
進(jìn)一步健全新型社會(huì )救助工作平臺,繼續完善“政府主導、民政主管、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、社會(huì )參與”的救助運行機制,重點(diǎn)提升以下幾個(gè)方面的保障水平:一是進(jìn)一步完善和落實(shí)城鄉最低生活保障制度,提高城鄉低保平均補差水平,逐步擴大農村低保覆蓋面,做到應保盡保。二是進(jìn)一步完善自然災害應急預案,加強對救災資金和救災物資的管理和監督,確保困難群眾基本生活和困難群體社會(huì )穩定。三是積極做好對低保家庭、五保戶(hù)和患特殊病種家庭的醫療生活救助工作。四是進(jìn)一步解決重點(diǎn)優(yōu)撫對象在生活、醫療、住房、就業(yè)等方面的困難,確保重點(diǎn)優(yōu)撫對象生活水平不低于全市人民群眾的生活水平。五是切實(shí)做好孤兒(棄嬰)的收養救助工作。
二、落實(shí)優(yōu)撫安置政策,進(jìn)一步提高優(yōu)撫安置保障能力
一是依法落實(shí)優(yōu)撫政策。堅持以財政投入為主渠道,制定完善優(yōu)撫工作配套政策,保證優(yōu)撫對象撫恤定補金及時(shí)足額發(fā)放,切實(shí)解決重點(diǎn)優(yōu)撫對象醫療難問(wèn)題,維護優(yōu)撫對象的合法權益。二是全面準確地掌握優(yōu)撫對象的思想動(dòng)態(tài),做好優(yōu)撫對象的穩控工作。三是積極探索軍隊離退休干部社會(huì )化管理,落實(shí)好軍休干部的政治、生活待遇。四是完善自謀職業(yè)安置政策。協(xié)助做好完善和落實(shí)自謀職業(yè)退役士兵在就業(yè)、創(chuàng )業(yè)、就學(xué)、救助等方面的優(yōu)惠政策及養老、失業(yè)、醫療等社會(huì )保障工作。五是深入開(kāi)展雙擁活動(dòng),努力推動(dòng)雙擁工作的社會(huì )化、經(jīng);、法制化,有效服務(wù)國防和軍隊現代化建設。
三、加強基層民主政治建設,進(jìn)一步鞏固和諧社會(huì )的基礎
一是全力抓好第七屆居委會(huì )換屆選舉工作成果的鞏固。指導、督促各居委會(huì )整章建制,深入推進(jìn)居務(wù)公開(kāi)、民主管理規范化建設,不斷健全黨組織領(lǐng)導下的居民自治工作機制。二是研究出臺推進(jìn)我區社區建設、構建和諧城區的實(shí)施意見(jiàn),大力發(fā)展社區服務(wù),發(fā)動(dòng)社會(huì )力量參與社區建設,促進(jìn)社區建設深入發(fā)展。三是積極探索農村社區建設。圍繞社會(huì )主義新農村建設,引入城市社區建設和管理理念,積極探索農村社區建設,并抓好農村社區建設試點(diǎn)工作。四是全面推進(jìn)村民自治,深入開(kāi)展村務(wù)公開(kāi)、民主管理示范單位創(chuàng )建活動(dòng),實(shí)現村務(wù)公開(kāi)內容、時(shí)間、形式、程序、監督五個(gè)規范,實(shí)現政府管理與村民自治的良性互動(dòng)。
四、加強社會(huì )福利管理,進(jìn)一步提高社會(huì )福利服務(wù)水平
一是積極推廣社區居家養老社會(huì )化工作經(jīng)驗,形成多層次、多形式的居家養老服務(wù)。二是大力發(fā)展慈善事業(yè),開(kāi)展多種形式的捐贈活動(dòng),培育和增強全社會(huì )慈善意識。三是加強流浪乞討人員救助管理。進(jìn)一步完善各項救助管理制度,依法救助生活無(wú)著(zhù)的流浪人員,切實(shí)提高救助能力和救助管理水平。
五、加大社會(huì )事務(wù)管理力度,進(jìn)一步增強服務(wù)社會(huì )功能
一是加大殯改宣傳力度,加強公墓管理,不斷規范殯儀服務(wù)市場(chǎng),完善設施,優(yōu)化服務(wù),滿(mǎn)足喪戶(hù)的多層次需求。二是強化區劃地名工作。繼續開(kāi)展鄉鎮地名設標和村戶(hù)牌設置工作,進(jìn)一步完善地名數據庫建設,完成xxxx地名規劃編制工作。三是強化民間組織培育和管理。充分發(fā)揮民間組織在構建和諧社會(huì )中的積極作用,著(zhù)力培育一批有利于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構調整、優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境、自律意識較強的行業(yè)協(xié)會(huì )。四是強化婚登收養工作。強化業(yè)務(wù)培訓,認真貫徹《婚姻登記條例》,嚴格婚姻登記,提高服務(wù)水平,爭創(chuàng )婚姻登記工作規范化建設窗口單位。嚴格收養登記,增強群眾依法收養觀(guān)念。
此外,在做好民政工作的同時(shí),我們還將加強民政隊伍建設。一是大力推進(jìn)社會(huì )工作人才隊伍建設,鼓勵民政系統廣大干部職工,踴躍參加社會(huì )工作者職業(yè)培訓和考試,提高民政工作專(zhuān)業(yè)化水平,為民政工作順利開(kāi)展提供組織保障。二是大力加強隊伍的廉政建設。積極推行民主集中制和領(lǐng)導班子崗位責任制,著(zhù)力培養團結務(wù)實(shí)的領(lǐng)導班子。進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設責任制,完善責任分解、責任考核、誡勉談話(huà)及責任追究制度,形成有效的黨風(fēng)廉政工作機制。進(jìn)一步加強民政資金管理,堅持專(zhuān)款專(zhuān)用、專(zhuān)戶(hù)儲存、專(zhuān)賬管理,實(shí)行備案制度,加強監督檢查,努力打造民政為民、務(wù)實(shí)清廉的社會(huì )形象。三是大力加強干部隊伍作風(fēng)建設。不斷提高民政系統爭先創(chuàng )優(yōu)意識,提高干部職工隊伍的整體素質(zhì),促進(jìn)全區民政工作的協(xié)調發(fā)展和全面進(jìn)步。
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