老年護理工作個(gè)人總結報告
因為沒(méi)有合適的護理，部分需要康復、保健的老人只能選擇住在醫院；因為在市場(chǎng)供需矛盾下，一般養老機構偏向于選擇較健康的老人，造成一些失去自理能力、需要護理的老人無(wú)法入院養老。
重陽(yáng)節前夕，上海市政協(xié)公布了一份建議案，提出目前存在的“照料醫院化”和“養老機構化”現象，不僅有悖社會(huì )公平，也是居家養老的一大瓶頸。為此他們建議，健全完善一套與老齡化進(jìn)程相適應的'養老護理保障體系。
據調查，目前大約有20％至30％的住院老人并不需要醫療服務(wù)，他們所需要的是保艦康復或機構養老服務(wù)，對2008年老年護理院中城保住院醫保信息分析，半年至一年長(cháng)期住院的僅占總人數35%，卻占了82%的床位（住院總天數）和67%的總費用。老年護理院人均住院時(shí)間137天，明顯大于一級醫院的99天。
建議案提出，面對“銀色浪潮”的沖擊與挑戰，實(shí)施社會(huì )護理保險將是一種有益探索。所謂老年護理保險，又稱(chēng)作長(cháng)期護理保險，是為那些因年老、疾病或傷殘導致喪失日常生活能力而需要被長(cháng)期照顧的被保險者提供護理費用或護理服務(wù)的保險。
“老年人一旦需要被照料，就意味著(zhù)終身需要照料”。建議案認為，這筆護理費給個(gè)人帶來(lái)了沉重的經(jīng)濟負擔，但在我國社會(huì )醫療保險和商業(yè)醫療保險均不負擔醫療護理費用。于是，許多老人選擇長(cháng)期住院，將護理費用轉嫁到醫療保險中。因此，有必要在老年醫療保險外，建立獨立的護理保險制度。
建議案提出，可由商業(yè)保險公司針對上海的收入水平、老年人的疾病和護理特點(diǎn)，推出商業(yè)性的老年護理保險產(chǎn)品。政府對此類(lèi)保險業(yè)務(wù)給予稅收上的優(yōu)惠，對相關(guān)的護理產(chǎn)業(yè)在市場(chǎng)準入、業(yè)務(wù)開(kāi)辦等方面給予必要的便利和扶持�！袄夏曜o理保險的保險費應由政府、企業(yè)和個(gè)人共同負擔，可擇機推出政府補貼的老年護理保險�！�
養老護理應納入經(jīng)濟社會(huì )整體規劃。建議案認為，有必要提高養老服務(wù)機構在城市規劃中的比重，在住宅小區公建配套指標中，對養老服務(wù)設施的布點(diǎn)、用地標準、建筑規模等作出量化標準。老年公寓建設應全面規劃、合理布局、先行試點(diǎn)、逐步擴建�？蓪⒔煌ū憬�、配套條件相對完善的臨近省市，作為疏解養老護理壓力的可選地。
建議案提出，可在上�？紤]優(yōu)先建立老年護理救助制度。整合現有社會(huì )資源，發(fā)揮社區養老機構和街道管理部門(mén)的作用，通過(guò)設定的評估標準，并劃定收入等級，優(yōu)先保障急需長(cháng)期護理的貧困老人的生活及醫療護理，其次再考慮將護理范圍擴大到一般老人。在救助形式上可采用服務(wù)供給形式，護理服務(wù)可由政府出資向醫療機構和民間機構購買(mǎi)。
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