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中國流動(dòng)人口發(fā)展報告2016發(fā)布
近日，中國流動(dòng)人口發(fā)展報告2016發(fā)布，下面是報告的相關(guān)內容，歡迎閱讀。
最近，國家衛生計生委流動(dòng)人口司發(fā)布《中國流動(dòng)人口發(fā)展報告2016》明確的指出，2015年的時(shí)候中國流動(dòng)人口規模達2.47億，這個(gè)時(shí)候也是相當于每六個(gè)人中有一個(gè)是流動(dòng)人口。
每六個(gè)中國人中有一個(gè)是流動(dòng)人口
《報告》的數據顯示，2015年，中國流動(dòng)人口規模達2.47億，占總人數18%，相當于每六個(gè)人中有一個(gè)是流動(dòng)人口。未來(lái)一二十年，中國仍處于城鎮化快速發(fā)展階段，按照《國家新型城鎮化規劃》的進(jìn)程，2020年中國仍有2億以上的流動(dòng)人口。“十三五”時(shí)期，人口繼續向沿江、沿海、沿主要交通線(xiàn)地區聚集，超大城市和特大城市人口持續增長(cháng)，中部和西部地區省內流動(dòng)農民工比重明顯增加。
“80后”占比過(guò)半
《報告》指出，新生代流動(dòng)人口占比持續提高，流動(dòng)人口的平均年齡明顯上升。2013年調查的務(wù)工經(jīng)商的勞動(dòng)年齡流動(dòng)人口中，1980年及以后出生的新生代占48.8%。2015年相應勞動(dòng)年齡的流動(dòng)人口中，新生代的比例已經(jīng)超過(guò)一半，為51.1%。流動(dòng)人口的平均年齡呈上升趨勢，且老化速度快于全國人口。2013年流動(dòng)人口的平均年齡為27.9歲，2015年為29.3歲，增加了1.4歲。中金網(wǎng)10月19日
流動(dòng)老人規模不斷增長(cháng) 以低齡為主
2015年國家衛生計生委流動(dòng)老人健康服務(wù)專(zhuān)題調查顯示，流動(dòng)老人占流動(dòng)人口總量的7.2%，年齡中位數為64歲，其中約有八成低于70歲(其中，60-64歲約占54%，65-69歲約占24%)，70-79歲的占18%，80歲以上的高齡流動(dòng)老人不到5%。照顧晚輩、養老與就業(yè)構成老人流動(dòng)的三大原因。其中，照顧晚輩的比例高達43%，為與子女團聚或自行異地養老的比例為25%，仍有23%的流動(dòng)老人因務(wù)工經(jīng)商而流動(dòng)。
流動(dòng)人口的衡量標準
衡量流動(dòng)人口的基本尺度是流動(dòng)涉及的空間及其持續的時(shí)間。在空間尺度上，可以按流動(dòng)距離對流動(dòng)人口進(jìn)行分類(lèi)，或按一個(gè)社會(huì )的政治、經(jīng)濟活動(dòng)的空間組織形式──區域,將流動(dòng)人口按不同等級區域進(jìn)行劃分,如省際、縣際、鄉際流動(dòng)人口，還可以按農村、城市兩大居住地系統區分為以城市和農村為流動(dòng)目的地的各種流向的人口。在時(shí)間尺度上，可以按流動(dòng)人口的出行規律分為定期和非定期流動(dòng)人口。在定期流動(dòng)人口中，又可根據當事人離開(kāi)常住地在外居留時(shí)間的長(cháng)短，劃分為每日流動(dòng)、季節性流動(dòng)和周期性流動(dòng)人口。
除了時(shí)間和空間標準外,也可以根據流動(dòng)的功能、當事人與流動(dòng)目的地的認同程度等多種標準衡量流動(dòng)人口。
流動(dòng)人口產(chǎn)生的根本原因，在于個(gè)人或群體在社會(huì )生活中所必需的義務(wù)、活動(dòng)、物品等在空間上是彼此分離的。從個(gè)人或群體的角度觀(guān)察，一方面是與常住地聯(lián)系在一起的歸屬、義務(wù)、權利
流動(dòng)人口和物品，另一方面是常住地以外存在的各種活動(dòng)、機會(huì )、物品，由此導致人口由常住地向滿(mǎn)足各種需求的地點(diǎn)移動(dòng)。
美國地理學(xué)家W.澤林斯基系統地總結了有史以來(lái)人口移動(dòng)的各種類(lèi)型，指出隨著(zhù)一個(gè)社會(huì )現代化程度的提高，流動(dòng)人口的規模會(huì )不斷上升,但類(lèi)型將不斷變化。在一個(gè)處于發(fā)展前階段的傳統社會(huì )中，流動(dòng)人口數量很小，只限于社會(huì )交往、采集食物、宗教活動(dòng)等有限幾種類(lèi)型。進(jìn)入發(fā)展中階段后，隨著(zhù)經(jīng)濟活動(dòng)和城市化的發(fā)展，流動(dòng)人口迅速增長(cháng)，流動(dòng)類(lèi)型大大豐富，流動(dòng)人口結構開(kāi)始出現分化。流動(dòng)人口規模的擴大對尚未充分發(fā)達的城市和交通造成巨大壓力。到了發(fā)達階段后，由于交通條件的完善，流動(dòng)將取代遷移的一部分功能，使流動(dòng)人口規模進(jìn)一步擴大，人口流動(dòng)的成因將偏重于經(jīng)濟和娛樂(lè )成分。
流動(dòng)人口的存在問(wèn)題
絕大多數外來(lái)人口文化層次較低
在流動(dòng)人口中其中的一小部分屬于以人才引進(jìn)的方式進(jìn)入上海，這一部分流動(dòng)人口由于具有較高的文化水平，且不少都具有專(zhuān)業(yè)知識，戶(hù)籍問(wèn)題也較容易解決，能享受地方的優(yōu)惠政策，但絕大多數外來(lái)人口文化層次較低，男工很多在建筑行業(yè)務(wù)工，女工通常被稱(chēng)為外來(lái)妹則大多數在服務(wù)行業(yè)工作，男工平均工資維持在每月1200元-1500元，女工則維持在每月800-1000元，盡管上海市規定的最低月工資標準為840元，可是在實(shí)際中并不能完全能到執行，月工資600元-800元的大有人在，由于大都要租房居住，為了節約開(kāi)支只得數人住一間房間，但每人至少要150元以上，這樣群租現象就產(chǎn)生了，衛生、安全、子女教育、交通都成了問(wèn)題，而且往往還會(huì )形成惡性循環(huán)，少數人甚至走上犯罪的道路。
缺乏社會(huì )保障
由于戶(hù)籍不在上海也無(wú)法解決諸如醫保、養老等問(wèn)題，如產(chǎn)生了工傷事故，有的因種種原因還不能得到及時(shí)的救治，法律援助只能是杯水車(chē)薪，經(jīng)常會(huì )產(chǎn)生各種糾紛影響社會(huì )的安定。又如上海市規定70歲以上老人可以免費乘車(chē)，但對外來(lái)人口則不適用，據某領(lǐng)導人云老年人都為國家、社會(huì )作出了貢獻，所以實(shí)施了這一優(yōu)惠措施，但外來(lái)流動(dòng)人口不能享受這一優(yōu)惠政策，則又形成了新的社會(huì )矛盾。
刑事案件居髙不下
刑事案件中80%以上是外來(lái)人口作案，大量案件是盜竊、搶劫案件，這和經(jīng)濟上的貧困有著(zhù)直接的因果關(guān)系，又值得注意的是偷渡案件時(shí)有發(fā)生，這是人口流動(dòng)中的非法流動(dòng)行為，近年來(lái)盡管已加強了打擊的力度，但屢禁不絕。
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