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中國勞動(dòng)保障發(fā)展報告具體內容

時(shí)間:2020-10-13 09:09:09 報告 我要投稿

2016年中國勞動(dòng)保障發(fā)展報告具體內容

2016年中國勞動(dòng)保障發(fā)展報告具體內容

  《中國勞動(dòng)保障發(fā)展報告(2016)》一書(shū),由社會(huì )科學(xué)文獻出版社2016年9月出版。

  主編:劉艷斌:

  副主編:鄭東亮、魯士海、莫榮、金維剛

  由中國勞動(dòng)保障科學(xué)研究院、社會(huì )科學(xué)文獻出版社聯(lián)合主辦的《中國勞動(dòng)保障發(fā)展報告(2016)》(即中國勞動(dòng)保障藍皮書(shū))發(fā)布會(huì )于2016年9月23日上 午在北京召開(kāi)。該藍皮書(shū)為社會(huì )各界提供了勞動(dòng)保障綜合性科研成果,也為優(yōu)秀科研成果搭建了交流展示平臺,自2014年首次發(fā)布以來(lái),受到了社會(huì )各界的好 評。

  2016年度藍皮書(shū)從就業(yè)、社會(huì )保障、勞動(dòng)關(guān)系和企業(yè)工資分配四個(gè)方面總結回顧了我國2015年勞動(dòng)保障事業(yè)發(fā)展狀況,分析了經(jīng)濟新常 態(tài)和供給側結構性改革背景下勞動(dòng)保障事業(yè)發(fā)展面臨的挑戰,闡釋了未來(lái)一個(gè)時(shí)期的重點(diǎn)目標任務(wù),提出了進(jìn)一步推進(jìn)勞動(dòng)保障事業(yè)發(fā)展的政策建議。

  全國就業(yè)局勢總體穩定 就業(yè)總量略增

  藍皮書(shū)指出,2015年,我國深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰略,進(jìn)一步完善更加積極的就業(yè)政策。全國就業(yè)局勢總體穩定,就業(yè)總量略有增加,年末全國就業(yè)人員總數達77451萬(wàn)人,比2014年增加198萬(wàn)人。

  城 鎮登記失業(yè)率為4.05%,略低于2014年的4.09%。全國共幫助5.7萬(wàn)戶(hù)零就業(yè)家庭實(shí)現每戶(hù)至少一人就業(yè)。實(shí)現畢業(yè)生年末總體就業(yè)率達到 94.9%。年末全國農民工總量為27747萬(wàn)人,其中,外出農民工16884萬(wàn)人,本地農民工10863萬(wàn)人,增加289萬(wàn)人。職業(yè)資格制度改革進(jìn)一步 深化,2014-2015年間,我國取消272項職業(yè)資格許可和認定事項。

  社會(huì )保障制度改革繼續深化,統籌城鄉的社會(huì )保障體系建設進(jìn)一步推進(jìn)。新型農村養老保險制度和城鎮居民養老保險制度整合,統一為城鄉居民養老保險制度。啟動(dòng)實(shí)施機關(guān)事業(yè)單位養老保險制度改革,形成了職工和城鄉居民兩大養老保險制度。

  城 鎮居民大病醫療保險制度全面建立并不斷完善,我國開(kāi)始進(jìn)入全民醫保時(shí)代。社會(huì )保險覆蓋面繼續擴大,基本醫療保險參保人數增長(cháng)速度首次超過(guò)基本養老保險參保 人數增長(cháng)速度,2015年末基本養老、城鎮基本醫療、失業(yè)、工傷、生育保險參保人數分別達到約8.58億、6.66億、1.73億、2.14億和1.78 億人。

  社;鹂偸杖氪笥诳傊С,但總收入增長(cháng)率低于總支出增長(cháng)率,基金收入增長(cháng)率為15.5%,基金支出增長(cháng)率為18.1%。社會(huì )保險待 遇水平繼續提高,近11年來(lái)連續調整企業(yè)退休人員基本養老金水平,2015年人均水平達到2200元,首次提高了城鄉居民基本養老保險基礎養老金最低標 準,從每人每月55元提高到70元。社會(huì )保險服務(wù)能力進(jìn)一步提升,年末全國有30個(gè)省份和新疆生產(chǎn)建設兵團發(fā)行全國統一的社會(huì )保障卡,有31個(gè)省份和新疆 生產(chǎn)建設兵團建設城鄉居民養老保險信息系統。

  勞動(dòng)關(guān)系總體和諧穩定 企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率達90%

  勞動(dòng)關(guān)系總體和諧穩定,企業(yè)工資收入分配制度改革深入推進(jìn)。企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率進(jìn)一步提高,年末達到90%。有效集體合同審查數量有所增加,經(jīng)各地人力資源社會(huì )保障部門(mén)審查的當期有效集體合同為176萬(wàn)份,覆蓋職工1.7億人。

  勞 動(dòng)爭議處理效能進(jìn)一步提高,各地勞動(dòng)人事?tīng)幾h調解組織和仲裁機構共處理爭議案件172.1萬(wàn)件,其中辦結案件161.0萬(wàn)件,仲裁結案率為95.2%。勞 動(dòng)保障監察能力進(jìn)一步提升,各級勞動(dòng)保障監察機構共主動(dòng)檢查用人單位192.5萬(wàn)戶(hù)次,涉及勞動(dòng)者9569.1萬(wàn)人次。通過(guò)加強勞動(dòng)保障監察執法,共為 481.4萬(wàn)名勞動(dòng)者追討工資等待遇421.2億元。

  2015年,居民人均可支配收入增長(cháng)速度高于國內生產(chǎn)總值增長(cháng)速度。城鎮就業(yè)人員以及外出農民工收入都有所增長(cháng),但漲幅有所不同,除城鎮非私營(yíng)單位就業(yè)人員年平均工資漲幅超過(guò)2014年外,城鎮私營(yíng)單位就業(yè)人員年平均工資以及外出農民工人均月收入漲幅都低于2014年。

  全國有27個(gè)地區調整了最低工資標準,平均調增幅度為14.9%。月最低工資標準最高的是廣東省深圳市,達到2030元/月;小時(shí)最低工資標準最高的是北京市,達到18.7元/小時(shí)。

  大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟和小微企業(yè) 化解就業(yè)緊張問(wèn)題

  藍 皮書(shū)指出,為更好適應經(jīng)濟新常態(tài)、人口老齡化程度不斷加劇、供給側結構性改革以及“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的.發(fā)展要求,2016年,要堅持標本兼治,重在治本,治 理失業(yè)、促進(jìn)就業(yè),通過(guò)大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟和小微企業(yè),多渠道分流安置職工,運用公益性崗位托底幫扶,重點(diǎn)解決好化解產(chǎn)能過(guò)剩矛盾中分流安置任務(wù)集中、就業(yè) 崗位緊張地區的失業(yè)問(wèn)題,做好職工安置工作。

  進(jìn)一步深化社會(huì )保障制度改革,加強頂層設計,解決制度缺失問(wèn)題;完善失業(yè)保險制度,擴大失業(yè)保 險基金支出范圍,充分發(fā)揮失業(yè)保險預防失業(yè)、促進(jìn)就業(yè)的功能;探索建立長(cháng)期護理保險制度,以有效應對人口老齡化進(jìn)程加快帶來(lái)的挑戰;改進(jìn)社會(huì )保險經(jīng)辦管理 服務(wù)方式,更好適應供給側結構性改革的發(fā)展要求。盡快修訂勞動(dòng)合同法,加強化解產(chǎn)能過(guò)剩中的勞動(dòng)關(guān)系風(fēng)險防控,為維護和諧穩定的勞動(dòng)關(guān)系提供基礎和保障。 針對基層工作人員和一線(xiàn)企業(yè)職工收入不高以及不同行業(yè)、不同地區、不同群體之間的工資差距不合理的問(wèn)題,要進(jìn)一步健全工資水平?jīng)Q定、正常增長(cháng)和支付保障機 制,規范企業(yè)工資分配制度環(huán)境,不斷完善適應機關(guān)和事業(yè)單位特點(diǎn)的收入分配制度,逐步構建合理有序的收入分配規范體系。

  中國勞動(dòng)保障科學(xué)研究院院長(cháng)劉燕斌研究員介紹了藍皮書(shū)研究撰寫(xiě)概況,社會(huì )科學(xué)文獻出版社副總編輯蔡繼輝出席發(fā)布會(huì )并致辭。勞科院邸妍主任、人力資源社會(huì )保障 部勞動(dòng)科學(xué)研究所陳云副主任、社會(huì )保障研究所汪澤英副所長(cháng)、勞動(dòng)工資研究所王學(xué)力主任分別簡(jiǎn)要介紹了主報告以及促進(jìn)就業(yè)、社會(huì )保障、工資分配等幾個(gè)分報告 的主要內容;發(fā)布座談會(huì )上,來(lái)自北京師范大學(xué)經(jīng)濟與工商管理學(xué)院的賴(lài)德勝院長(cháng)、中國人民大學(xué)公共管理學(xué)院的李珍教授、上海市公共行政與人力資源研究所的徐 堅成研究員以及人力資源社會(huì )保障部國際勞動(dòng)保障研究所孟彤副研究員等專(zhuān)家學(xué)者都做了精彩的發(fā)言。

  發(fā)布會(huì )由劉燕斌院長(cháng)主持。來(lái)自人力資源和社 會(huì )保障部規劃財務(wù)司、就業(yè)促進(jìn)司、勞動(dòng)關(guān)系司等單位的負責同志,中國勞動(dòng)學(xué)會(huì )、中國人民大學(xué)、北京師范大學(xué)、浙江大學(xué)、首都經(jīng)貿大學(xué)、中央財經(jīng)大學(xué)的專(zhuān)家 學(xué)者,多家媒體的記者,以及參加藍皮書(shū)撰寫(xiě)編輯的科研人員,約60人參加了發(fā)布會(huì )。

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