工傷認定辦法的歷史進(jìn)程
新中國的社會(huì )保障制度建立于五十年代初,這一制度主要由社會(huì )保險、社會(huì )福利、社會(huì )救濟以及優(yōu)撫工作等內容構成。
在新中國成立之際,我國面臨著(zhù)嚴重的經(jīng)濟落后、生產(chǎn)萎縮、失業(yè)和通貨膨脹等社會(huì )問(wèn)題,在恢復經(jīng)濟建設的同時(shí)我國正式開(kāi)始社會(huì )保障制度的創(chuàng )建工作。自1949年10月至1957年底,主要是制定全國統一的社會(huì )保障基本制度、頒布基本立法。
1951年,我國制訂頒布了《中華人民共和國勞動(dòng)保險條例》,簡(jiǎn)稱(chēng)《勞動(dòng)保險條例》,并于1953年、1956年兩次修訂,全面確立了適用中國城鎮職工的勞動(dòng)保險制度!秳趧(dòng)保險條例》首次對工傷事故和職業(yè)病的認定、賠償和撫恤做出了明確規定,可以看作是我國工傷保險立法工作的先聲。
1996年,原勞動(dòng)部根據《勞動(dòng)法》制定并頒布了《企業(yè)職工工傷保險試行辦法》(勞部發(fā)〔1996〕266號),以部門(mén)規章形式規范了企業(yè)工傷保險辦法,可以看作是我國工傷保險專(zhuān)門(mén)法規的`雛形。
2004年1月1日,國務(wù)院頒布施行了《工傷保險條例》,對我國工傷保險的適用范圍、工傷保險基金來(lái)源、工傷認定的標準、勞動(dòng)能力鑒定、工傷保險待遇以及工傷爭議的處理等方面作出了原則性規定,從最高立法層次上成為我國第一部工傷保險單項法規。
2011年1月1日,國務(wù)院施行了修訂的《工傷保險條例》,進(jìn)一步擴大了工傷保險的適用范圍,調整了工傷認定范圍,簡(jiǎn)化了工傷認定鑒定爭議程序,提高了一次性工亡補助金和一次性傷殘補助金待遇等規定,在切實(shí)維護勞動(dòng)者合法權益、促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )進(jìn)步中發(fā)揮了積極的作用。
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