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崗位職責風(fēng)險點(diǎn)
在生活中,人們運用到崗位職責的場(chǎng)合不斷增多,制定崗位職責可以最大限度地實(shí)現勞動(dòng)用工的科學(xué)配置。制定崗位職責需要注意哪些問(wèn)題呢?下面是小編為大家整理的崗位職責風(fēng)險點(diǎn),希望對大家有所幫助。
崗位職責風(fēng)險點(diǎn):
一、一類(lèi)(一級):行政許可、行政審批(證、照)類(lèi)風(fēng)險點(diǎn):
行政許可、行政審批類(lèi)風(fēng)險點(diǎn)是指行政受理審查、核準的工作人員在行政許可、行政審批過(guò)程中,違反法律、法規和衛生局、監督所的廉潔自律及其它規定,引起申請人的申訴、投訴、訴訟和行政復議以及可能發(fā)生不廉潔行為的后果。具體有以下幾點(diǎn):
。ㄒ唬┰谛问綄彶檫^(guò)程中,對重大質(zhì)疑點(diǎn),疏忽或故意隱瞞、未及時(shí)提醒管理相對人或及時(shí)處理,可能產(chǎn)生行政處理未到位或難以到位的后果。
。ǘ┰谛问綄彶檫^(guò)程中,因業(yè)務(wù)不熟,不能做到一次性告知,給申請人帶來(lái)不便,使其產(chǎn)生不滿(mǎn)情緒,可能導致其向衛生局或上級進(jìn)行投訴。
。ㄈ┰谛问綄彶檫^(guò)程中,違反工作流程,簡(jiǎn)化審批手續,可能產(chǎn)生提前發(fā)證(照),導致比較嚴重后果,引起行政復議被撤消或行政訴訟敗訴的后果。
二、二類(lèi)(一級):行政處罰(案)類(lèi)風(fēng)險點(diǎn)
行政處罰類(lèi)風(fēng)險點(diǎn)是指具體執法辦案人員在行政執法過(guò)程中,違反法律、法規和市局、監督所的廉潔自律及其它規定,引起當事人的申訴、投訴、訴訟和行政復議以及可能發(fā)生不廉潔行為的后果。具體有以下幾點(diǎn):
。ㄒ唬┎话匆幎ㄊ褂冒讣到y,查辦案件系統外運行,造成人情案、棄案的發(fā)生,可能導致不廉潔現象出現。
。ǘ┻`反辦案程序、裁量權等規定,濫用裁量權,擅自改變行政處罰種類(lèi)、幅度或者重責輕罰、輕責重罰,可能造成具體行政行為不合法,導致行政復議被撤消或行政訴訟敗訴。
。ㄈ┙亓羲椒、變相私分、提前預收罰沒(méi)款的,可能導致不廉潔現象和行政復議撤銷(xiāo)和行政訴敗訴。
。ㄋ模┰诎讣{查取證環(huán)節中,未堅持證據窮盡原則,未按照程序規定依法取證,遺漏證據,可能導致案件定性、裁量不準確,導致行政復議被撤消或行政訴訟敗訴。
。ㄎ澹┰诓檗k案件環(huán)節中,未堅守辦案紀律,向當事人泄漏案情,或利用職權收受當事人的好處,不能?chē)栏駡绦邪讣幜P裁量權標準,可能導致行政處罰出現畸輕畸重現象,導致行政復議被撤消或行政訴訟敗訴。
。⿻嚎奂傲P沒(méi)物品沒(méi)能及時(shí)進(jìn)行登記、入庫,物品清單中對物品型號、數量等登記不詳,可能導致物品損毀、丟失、侵占、挪用、數量型號出現差錯等不良后果。
三、三類(lèi)(二級):監督檢查類(lèi)風(fēng)險點(diǎn)
監督檢查類(lèi)風(fēng)險點(diǎn)是指承擔監督檢查職能的工作人員,包括:年檢、巡查及業(yè)務(wù)科工作人員,違反法律、法規和市衛生局、監督所的廉潔自律及其它規定,引起行政相對人的申訴、投訴、訴訟和行政復議以及可能發(fā)生不廉潔行為的后果。具體有以下幾點(diǎn):
。ㄒ唬⿲ΡO管責任區內的管理相對人底數不清,情況不明,缺乏控制力,特別是對重點(diǎn)行業(yè)、地區監管不到位,可能造成轄區重大衛生安全隱患。
。ǘ⿲ρ膊橹邪l(fā)現的案源線(xiàn)索等不上報,不登記,可能產(chǎn)生收受當事人的好處等不廉潔行為。
。ㄈ⿲Πl(fā)現的違法隱患查處、指導不及時(shí),可能造成重大損失或重大影響。
。ㄋ模⿲ρ膊榘l(fā)現的問(wèn)題,未按法定程序出具《監督筆錄》、《監督意見(jiàn)書(shū)》,未及時(shí)留存文書(shū)檔案,以及發(fā)現的衛生安全隱患不及時(shí)給予制止,不及時(shí)上報、函告相關(guān)單位,可能造成工作失職。
。ㄎ澹⿲ξ崔k理衛生許可,不認真核查,造成數據不清,可能導致行政行為不合法。
。┰谵k理“衛生許可”或日常監督中,故意刁難或設置不必要條件,可能產(chǎn)生給予好處后,才辦理衛生許可,或對于涉嫌違法行為,私自默許繼續經(jīng)營(yíng)。
。ㄆ撸⿲ζ髽I(yè)恢復核準不認真,可能造成不符合企業(yè)恢復條件的企業(yè)給予恢復。
。ò耍⿵蛯弻徍瞬粐栏,使不該吊銷(xiāo)“衛生許可”的企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)被誤吊銷(xiāo),造成無(wú)法彌補的損失,可能引起企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)的申訴。
。ň牛├帽O督行為,強行收取不應收取的費用,可能導致亂收費現象的出現,引起管理相對人的不滿(mǎn),誘發(fā)申訴、投訴的現象發(fā)生。
。ㄊ⿲θ菀桩a(chǎn)生問(wèn)題的行業(yè)未制定應急預案,可能導致出現緊急情況時(shí)無(wú)對策可行,貽誤時(shí)機,造成違法行為得不到及時(shí)查處的后果。
。ㄊ唬z測覆蓋面不夠,檢測不及時(shí)或未按上級安排抽樣檢測要求檢測,可能導致衛生安全事故。
。ㄊ⿵V告審查不嚴格、廣告宣傳監督不到位、轄區內可能出現嚴重違法廣告、導致媒體曝光事件的發(fā)生。
。ㄊ⿲爡^內的有形市場(chǎng)索證制度監督檢查落實(shí)不到位,可能使假冒偽劣產(chǎn)品、不合格產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng),出現人身安全事故,造成出現的問(wèn)題無(wú)法追溯。
。ㄊ模⿲Σ环蠈ν獬鲎C條件的行政相對人給予違法出證及對案件審核、把關(guān)不嚴,可能造成行政復議被撤消、敗訴,給單位造成損失或影響。
。ㄊ澹┰谔幚硐M者申訴、調解消費者糾紛過(guò)程中,不公平、公正,可能導致申訴人向一級上訪(fǎng)或群訪(fǎng)等后果。
四、四類(lèi)(一級):行政事務(wù)管理類(lèi)風(fēng)險點(diǎn)
行政事務(wù)管理類(lèi)風(fēng)險點(diǎn)是指所機關(guān)、各分所在人事管理、財務(wù)管理、資產(chǎn)管理工作中,相關(guān)工作人員違反法律、法規和市衛生局、監督所的廉潔自律及其它規定,可能發(fā)生不廉潔行為的后果。具體有以下幾點(diǎn):
。ㄒ唬┤耸鹿芾盹L(fēng)險點(diǎn):
1、在人事管理、干部任用、考核、評先等方面,不堅持公開(kāi)、公正、公平原則,具體工作人員弄虛作假,可能導致領(lǐng)導決策失誤。
2、在人事管理、干部任用、考核、評先等方面,不深入基層調查,偏聽(tīng)偏信,可能造成失察失誤。
3、在人事管理、干部任用、考核、評先工作中,泄露相關(guān)信息,可能造成不應有的影響。
4、違反人事紀律,私下許諾先進(jìn)稱(chēng)號、評定職、級等,可能造成人事管理不公平、公正的后果。
5、在發(fā)展黨員過(guò)程中,利用發(fā)展黨員的機會(huì ),違反組織發(fā)展原則,收受被發(fā)展對象的好處,可能導致黨員標準降低。
6、在干部違紀案件查處中,堅持原則不夠,查辦不深入,可能造成錯案。
。ǘ┴攧(wù)管理風(fēng)險點(diǎn):
1、不認真執行年初的財經(jīng)預算,可能導致開(kāi)支不合理,造成挪用、誤用財政資金,影響工作正常運轉。
2、在大額資金的使用上,未經(jīng)集體討論,可能導致資金使用不當,給工作造成不利。
3、年終財務(wù)決算時(shí),由于帳表不符,可能造成財務(wù)數據不準,給財務(wù)工作帶來(lái)不良影響。
。ㄈ┵Y產(chǎn)管理風(fēng)險點(diǎn):
1、購置資產(chǎn)時(shí),違反政府采購的相關(guān)規定采購物品,可能產(chǎn)生不廉潔行為。
2、分配資產(chǎn)時(shí),不按實(shí)際需要進(jìn)行分配,受人情因素干擾或收受好處,違反規定分配,可能產(chǎn)生不廉潔行為。
3、固定資產(chǎn)管理不到位,錄入不及時(shí),可能造成固定資產(chǎn)丟失。
4、資產(chǎn)處置過(guò)程中,處置不合規,隨意處置,可能導致固定資產(chǎn)的流失。
5、罰沒(méi)物品管理不嚴格,不能按規定出入庫,可能造成物品丟失或損壞。
五、五類(lèi)(三級)、公共類(lèi)風(fēng)險點(diǎn):
。ㄒ唬┕差(lèi)風(fēng)險點(diǎn)是指全所工作人員在履行崗位職責過(guò)程中,違反法律、法規和市衛生局、監督所的廉潔自律及其它規定,可能發(fā)生不廉潔行為的后果,具有共性特征。具體有以下幾點(diǎn)
1、不認真履行“一崗雙責”,領(lǐng)導和監督職責履行不到位,造成本單位出現嚴重違法違紀問(wèn)題。
2、在公務(wù)活動(dòng)中,接受饋贈或宴請,可能在行政許可、行政處罰、行政審批、監督管理等過(guò)程中,可能產(chǎn)生違反法律和紀律規定的不廉潔行為。
3、對親屬及身邊的工作人員管理不夠嚴格,可能出現不廉潔行為,造成不良后果。
4、對本單位發(fā)生的重大問(wèn)題,未按規定及時(shí)上報或隱瞞不報,錯過(guò)了解決的最佳時(shí)機,可能造成損失或嚴重后果。
5、工作中,不注重服務(wù)態(tài)度和言行舉止,可能引起當事人的不滿(mǎn),導致當事人上訪(fǎng)、投訴,損害衛生監督形象。
6、在行政許可、行政處罰、行政審批、監督管理中,工作人員違反法律、
法規的規定,可能產(chǎn)生涂改、隱匿、偽造、偷換、故意損毀有關(guān)記錄或者證據的行為,造成無(wú)法挽回的損失。
7、在對外宣傳工作中,對熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題情況不明,把關(guān)不嚴,可能給衛生局、衛生監督造成不良影響。
8、在數據統計過(guò)程中,不認真及時(shí)統計,可能造成遲報、虛報或瞞報,給工作造成嚴重后果。
9、檔案管理不嚴格,特別是文書(shū)檔案、案件檔案、人事檔案、財務(wù)檔案、企業(yè)檔案等出現丟失和損壞,可能造成無(wú)法彌補的損失。
10、印章管理不嚴,違規使用印章、印章被盜用、丟失,可能對單位造成不良的影響。
11、接聽(tīng)電話(huà)、收發(fā)郵件不及時(shí),可能導致本單位工作出現失誤,造成不良后果。
12、機要文件收發(fā)、傳閱、保管、流轉等工作過(guò)程中,可能出現失密,給監督所帶來(lái)影響。
思想道德風(fēng)險點(diǎn):
1、政治理論學(xué)習不夠,有注重業(yè)務(wù)知識學(xué)習、輕視政治理論知識學(xué)習的傾向,可能產(chǎn)生理想信念不堅定、政治素質(zhì)下降。
2、在行政管理工作中,工作中有畏難情緒,怕承擔責任,怕得罪人,可能產(chǎn)生工作一般化,不能開(kāi)拓工作局面。
3、不服從領(lǐng)導,消極怠工,不能及時(shí)安排、有效落實(shí)自己份內工作,可能導致工作出現偏差或失誤。
4、為違法當事人說(shuō)情,干擾辦案,可能導致收授請托人的好處等不廉潔問(wèn)題。
5、不能深入基層了解情況,虛心聽(tīng)取群眾意見(jiàn),形成本位主義思想,獨斷專(zhuān)行,可能導致創(chuàng )新發(fā)展、爭先創(chuàng )優(yōu)意識不強,工作業(yè)績(jì)不佳。
外部環(huán)境風(fēng)險:
1、公務(wù)活動(dòng):在公務(wù)活動(dòng)中接受禮金和各種有價(jià)證券、支付憑證用、公款報銷(xiāo)或支付應由個(gè)人負擔的費用。
2、由于受到現今社會(huì )物質(zhì)為上的思想影響,可能“八小時(shí)”以外的個(gè)人生活不健康,生活情趣不高尚,造成對工作不積極的風(fēng)險。
3、由于接受親朋好友和同事托清,可能產(chǎn)生違反紀律的行為,造成執法不公的風(fēng)險。
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