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因素分析報告
我們眼下的社會(huì ),報告十分的重要,我們在寫(xiě)報告的時(shí)候要注意語(yǔ)言要準確、簡(jiǎn)潔。我們應當如何寫(xiě)報告呢?下面是小編收集整理的因素分析報告,僅供參考,歡迎大家閱讀。
城市供水是城市重要的基礎設施之,供水事業(yè)直接關(guān)系到廣大人民生活的正常秩序、工業(yè)生產(chǎn)的迅速發(fā)展及城市經(jīng)濟的繁榮發(fā)達。隨著(zhù)我國經(jīng)濟建設的進(jìn)一步發(fā)展,市場(chǎng)經(jīng)濟制度的定位,以及加入wto,城市供水企業(yè)面臨著(zhù)走向市場(chǎng)經(jīng)濟新的機遇,供水企業(yè)效益的好壞直接制約、影響著(zhù)供水企業(yè)、供水事業(yè)的發(fā)展。針對目前我國大多數供水企業(yè)普遍存在經(jīng)濟效益不佳等問(wèn)題,現就其影響的主要因素進(jìn)行簡(jiǎn)要分析。
影響城市供水企業(yè)效益的主要因素
。ㄒ唬┱块T(mén)對供水企業(yè)的攤派和干預
長(cháng)期以來(lái),由于供水企業(yè)在城市生存和發(fā)展中具有基礎性、社會(huì )性、公益性的特殊地位,供水企業(yè)與政府之間存在很深的特殊依賴(lài)關(guān)系。一方面供水企業(yè)在供水資源、建設投資、地方政策、水價(jià)調整等諸多方面對政府有極大的依賴(lài)性;另一方面政府在城市建設和發(fā)展的過(guò)程中,為了維護社會(huì )穩定,對供水企業(yè)除了正常的安全優(yōu)質(zhì)供水要求外,對供水企業(yè)人、財、物的攤派,使企業(yè)背上額外的負擔。對于虧困企業(yè)欠費、供水報裝有關(guān)規費酌減免以及城市建設過(guò)程中很多問(wèn)題的處理上,政府常常通過(guò)犧牲供水企業(yè)的經(jīng)濟效益,來(lái)緩解社會(huì )壓力。這樣不僅損害了企業(yè)的經(jīng)濟效益,而且嚴重損害了企業(yè)的社會(huì )效益。
。ǘ┧畠r(jià)形成機制不完善
水價(jià)是影響供水企業(yè)水費收入的直接因素,水價(jià)形成機制是影響供水企業(yè)效益的最重要、最基本的因素。由于歷史原因,我國水價(jià)普遍偏低,水價(jià)沒(méi)有充分反映水的使用價(jià)值,水費收入并不能滿(mǎn)足供水企業(yè)正常運營(yíng)和擴大再生產(chǎn)所需要的資金。長(cháng)期以來(lái),水價(jià)的制定偏離了完全成本的概念,受福利事業(yè)性質(zhì)收費的思想影響,水價(jià)的形成沒(méi)有遵循市場(chǎng)經(jīng)濟規律。水價(jià)形成機制不完善,水價(jià)調整不到位,水費回收自然就難于保障供水企業(yè)的效益。
。ㄈ┏鞘薪ㄔO發(fā)展、改造城市管網(wǎng)、提高供水質(zhì)等促使供水成本增加
1、城市建設發(fā)展的需要。隨著(zhù)老城區改造以及新城區的建設,城市供水管網(wǎng)不適應供水需求的矛盾日益突出。目前,大多數供水企業(yè)管網(wǎng)管材質(zhì)量差且漏耗高,必須逐步更新改造;而新城區的建設又需要同步發(fā)展新的供水管網(wǎng),這些工作需要大量資金投入;
2、源水惡化、出廠(chǎng)水水質(zhì)標準的提高。中國水源污染形勢十分嚴峻,全國90的城市水源受到不同程度的污染,每年有590億噸的污水污染江河湖庫。污染已成為我國城市安全供水的最大障礙。按建設部要求,從xx年起,全國供水企業(yè)出廠(chǎng)水濁度不超過(guò)1度。這就要求供水企業(yè)投入大量的資金進(jìn)行生產(chǎn)工藝、技術(shù)改造,加快對老水廠(chǎng)改造的步伐;
3、實(shí)施一戶(hù)一表對企業(yè)效益的影響。按國家要求城市供水應實(shí)行裝表到戶(hù)、抄表到戶(hù)計量收費,推行抄收到戶(hù)工作后,供水企業(yè)承擔了樓內主管改造,水箱清洗、維護,戶(hù)外管道改造等工作,大幅度增加了運行維護成本,加大了管網(wǎng)漏失率;
4、二次供水的經(jīng)營(yíng)管理。供水企業(yè)承接了大型居民小區、高層建筑等產(chǎn)權(管理)單位的二次供水工作。二次加壓供水設施(含轉壓站、水池、水箱、管網(wǎng)等)的改造費、運營(yíng)費由供水企業(yè)承擔,大幅度加大自來(lái)水公司運行成本;
5、售水量下滑、欠費嚴重、水費回收難從二十世紀九十年代中期開(kāi)始,隨著(zhù)我國經(jīng)濟結構的不斷調整,在產(chǎn)業(yè)政策、經(jīng)濟大環(huán)境和市場(chǎng)導向等多重壓力下,許多傳統的行業(yè),如機械、化工、紡織、印染、橡膠等傳統耗水量大的行業(yè)出現負增長(cháng)甚至關(guān)停并轉,導致用水量大幅減少。取消底度、推行一戶(hù)一表、實(shí)施分類(lèi)計量等利民工程改造導致售水量下降。部分城市供水區域內自備井濫開(kāi)濫采十分驚人,其數量不斷增加。不但影響了城市水資源的有效保護,而且給城市供水管理帶來(lái)極大隱患。在水費回收方面,有些單位長(cháng)年拖欠水費,甚至變成呆帳、死帳。
。ㄋ模┊a(chǎn)銷(xiāo)差率高。
產(chǎn)銷(xiāo)差率的高低直接關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)濟效益。降低產(chǎn)銷(xiāo)差率是供水企業(yè)的一項長(cháng)期的艱巨任務(wù)。影響產(chǎn)銷(xiāo)差率的因素有幾個(gè)方面:
一是計量誤差,水廠(chǎng)出廠(chǎng)流量計的計量與成千上萬(wàn)個(gè)水表的計量之間必然存在計量誤差;
二是供水管道和設施漏水,這包括管道安裝的年代、管材質(zhì)量、安裝質(zhì)量、市政及建設工程對管道的影響;
三是分戶(hù)結算水表計量誤差;四是未計量用水,包括消防、環(huán)衛、綠化等公用事業(yè)和違章竊水等。
此外,國有企業(yè)固有的機制僵化、冗員多、消耗多、效率低也是影響供水企業(yè)效益的重要因素。
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