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煙花爆竹企業(yè)安全監管方案

時(shí)間:2023-01-18 08:42:56 方案 我要投稿

煙花爆竹企業(yè)安全監管方案范文(通用7篇)

  為了確保事情或工作有序有效開(kāi)展,通常需要預先制定一份完整的方案,方案一般包括指導思想、主要目標、工作重點(diǎn)、實(shí)施步驟、政策措施、具體要求等項目。那么方案應該怎么制定才合適呢?以下是小編整理的煙花爆竹企業(yè)安全監管方案范文(通用7篇),希望能夠幫助到大家。

煙花爆竹企業(yè)安全監管方案范文(通用7篇)

  煙花爆竹企業(yè)安全監管方案1

  為切實(shí)做好20xx年春節期間煙花爆竹燃放安全管理工作,深入貫徹落實(shí)《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》),維護全鎮良好的燃放秩序,防止因燃放煙花爆竹引起重大火災、爆炸和群死群傷等重大事故的發(fā)生,保障市民人身、財產(chǎn)安全和社會(huì )公共安全,現將20xx年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作有關(guān)事項通知如下:

  一、目標任務(wù)

  全面抓好《條例》貫徹落實(shí),按照“政府組織實(shí)施,職能部門(mén)各司其職,行業(yè)系統監督指導,屬地全面管理,責任單位自行看護,廣大市民自覺(jué)遵守”的原則,通過(guò)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)、強化源頭管控、嚴格監管查處,確保實(shí)現禁放區嚴格禁止、燃放區安全有序、社會(huì )面平安穩定的工作目標。

  二、加強組織領(lǐng)導,明確職責分工

  各部門(mén)、各村(居)、相關(guān)單位要切實(shí)履行各自職責,層層落實(shí)各項安全管理責任制,按照職責分工,切實(shí)抓好本轄區、本單位煙花爆竹安全管理工作和各項防范措施的落實(shí)。

 。ㄒ唬┙M織領(lǐng)導

  成立二圣鎮20xx年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導小組,由鎮長(cháng)XX任組長(cháng),副鎮長(cháng)XX、派出所所長(cháng)XX任副組長(cháng),由鎮應急辦、經(jīng)發(fā)辦、規建辦、農業(yè)服務(wù)中心,文化服務(wù)中心、財政所、民政辦、平安辦、派出所、衛生院、學(xué)校等部門(mén)負責人和各村(居)主要領(lǐng)導為成員,領(lǐng)導小組下設辦公室在鎮應急辦,由XX兼任辦公室主任,辦負責日常事務(wù)的協(xié)調和突發(fā)事件的處置工作。

 。ǘ┟鞔_職責。

  各職能部門(mén)認真組織開(kāi)展20xx年煙花爆竹各項安全管理工作。具體工作職責如下:

  各村(居):主要負責轄區煙花爆竹零售點(diǎn)遵守銷(xiāo)售許可規定的情況,加大對非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、存儲煙花爆竹違法行為的舉報力度,大力宣傳全鎮燃放煙花爆竹安全管理工作,督查煙花爆竹零售點(diǎn)開(kāi)展安全隱患排查整治,重點(diǎn)禁放區域安全守護。及時(shí)張貼《重慶市人民政府關(guān)于加強燃放煙花爆竹管理的通告》。

  應急辦:負責轄區內燃放煙花爆竹安全管理工作,組織開(kāi)展宣傳引導、安全隱患排查整治、巡邏防范和重點(diǎn)目標管控,嚴格經(jīng)營(yíng)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)、存儲環(huán)節的安全監管工作,發(fā)現、制止各類(lèi)違法違規生產(chǎn)、銷(xiāo)售、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為,組織調查處理煙花爆竹安全事故,協(xié)調、配合上級部門(mén)開(kāi)展煙花爆竹“打非”工作。

  宣傳辦:負責統籌全鎮燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作,制定輿情應對方案,細化工作措施、組織相關(guān)部門(mén)、單位、村居充分運用廣播、短信、院壩會(huì )等手段,廣泛宣傳《條例》的重大意義,引導全鎮群眾提高守法自覺(jué)性,創(chuàng )造良好的社會(huì )氛圍。

  派出所:負責煙花爆竹道路運輸許可;查處非法運輸、攜帶和燃放不符合規定的煙花爆竹品種和規格的行為;依法查處非法運輸、違規燃放行為,配合應急部門(mén)開(kāi)展打擊非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、存儲、等打非治違工作。

  交安辦:負責對客運站進(jìn)入車(chē)輛人員的檢查,嚴防旅客攜帶煙花爆竹乘坐公共交通工具,協(xié)調、配合開(kāi)展煙花爆竹“打非”工作。

  規建辦:負責開(kāi)展燃放煙花爆竹對環(huán)境危害性的社會(huì )宣傳,加強對大氣環(huán)境質(zhì)量監測,發(fā)布大氣環(huán)境污染預警。負責組織下水道、化糞池等市政公用設施和公共綠地維護管理單位落實(shí)重點(diǎn)管控,嚴防違法燃放行為引發(fā)事故。負責組織清掃公共區域內的煙花爆竹殘屑。

  文化服務(wù)中心:開(kāi)展形式多樣的'宣傳活動(dòng),大力宣傳煙花爆竹安全燃放知識和禁止燃放區域、時(shí)段,積極引導群眾依法、安全、文明燃放煙花爆竹。

  學(xué)校:負責組織開(kāi)展中小學(xué)生的安全知識宣傳教育,教育學(xué)生自覺(jué)遵守煙花爆竹安全燃放的相關(guān)規定,樹(shù)立文明燃放的安全意識,防止發(fā)生燃放安全事故。

  衛生院:負責制定傷亡救治應急預案,做好應急救援醫療物資儲備,成立醫療救護小組,隨時(shí)做好應急救護準備工作。

  其它各職能部門(mén)要根據各自職責,按照有關(guān)規定,共同做好煙花爆竹安全管理的各項工作。

  三、工作安排

 。ㄒ唬﹦(dòng)員部署(20xx年12月15日前)。

  各村(居),有關(guān)部門(mén)和單位要研究制定本轄區工作方案,明確目標任務(wù)、職責分工、具體措施和工作要求,召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì )議,層層簽訂燃放煙花爆竹安全管理工作責任書(shū),全面啟動(dòng)各項工作。

 。ǘ┬麄饕龑В慈掌鹬20xx年2月15日)。各村(居)、有關(guān)部門(mén)單位要圍繞《條例》和《重慶市巴南區二圣鎮人民政府關(guān)于加強燃放煙花爆竹管理的通告》結合職能職責開(kāi)展宣傳引導工作。利用各種傳媒營(yíng)造宣傳輿論導向,加強對轄區人員的宣傳教育,提高宣傳引導的針對性和有效性,使宣傳工作實(shí)現多層次、全覆蓋,做到煙花爆竹安全常識家喻戶(hù)曉、人人皆知。

 。ㄈ┘胁樘帲20xx年12月20日至20xx年2月15日。各村(居)、派出所、鎮應急辦等部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合執法,查堵煙花爆竹非法流入渠道開(kāi)展聯(lián)合檢查執法,嚴查嚴打非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、運輸、燃放煙花爆竹違法行為。

 。ㄋ模┤婀芸兀20xx年1月21日至20xx年2月15日)。圍繞春節、元宵節等重點(diǎn)時(shí)段,落實(shí)禁放區、禁放點(diǎn)嚴格管控和燃放區重要時(shí)段重點(diǎn)看護等工作措施,確保禁得住、不失控。

 。ㄎ澹┛偨Y分析階段(20xx年2月16日至20xx年2月18日)對20xx年春節期間煙花爆竹安全管理工作進(jìn)行總結,針對工作中存在的問(wèn)題進(jìn)行研究分析,提出解決措施,并在日后的安全生產(chǎn)活動(dòng)中整改落實(shí)。

  四、突出工作重點(diǎn),嚴格監管措施

 。ㄒ唬⿵娀袌(chǎng)監管,規范經(jīng)營(yíng)行為。開(kāi)展煙花爆竹專(zhuān)項整治行動(dòng),嚴防非法、假冒偽劣、超標煙花爆竹產(chǎn)品流入市場(chǎng)。按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實(shí)效”的總體要求,強化排查整治和綜合執法,嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為,有效堵塞非法煙花爆竹產(chǎn)品流入渠道,全面擠壓非法、假冒偽劣、超標煙花爆竹的市場(chǎng)空間,對查處的非法煙花爆竹產(chǎn)品進(jìn)行集中銷(xiāo)毀。

 。ǘ╅_(kāi)展安全隱患大排查,徹底整治和消除安全隱患。各村(居)、相關(guān)部門(mén)嚴格排查煙花爆竹燃放安全隱患,重點(diǎn)排查本行政區域內的加油(氣)站、油氣管道、電力設施和;a(chǎn)品、民爆物品、煙花爆竹儲存倉庫等重大危險源,有效清除城鄉棚戶(hù)區、露天平臺、開(kāi)放式陽(yáng)臺、防盜窗護欄、建筑施工工地、外墻裝飾防護網(wǎng)、農村房前屋后等部位的可燃物,認真清理地下管線(xiàn)、檢查井、下水道等設施特別是化糞池,組織檢查煙花爆竹銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)及其周邊環(huán)境安全設施到位情況。對排查中發(fā)現的問(wèn)題,要確定整改責任單位和責任人,限期消除安全隱患。

 。ㄈ┮婪▌澏▍^域,強化現場(chǎng)管理。20xx年1月10日前,各村(居)、有關(guān)單位要嚴格按照《條例》有關(guān)規定,科學(xué)、合理劃定本行政區域禁放、限放區域,并向社會(huì )公布?扇、易燃、易爆物品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè),醫療單位、幼兒園、中小學(xué)校、敬老院,山林等重點(diǎn)防火區域,文物保護單位以及居民小區化糞池等重點(diǎn)部位或使用單位要完成禁放標識的設置張貼工作。任何單位不得擅自更改劃定的禁放范圍,不得變更統一的禁放標識。

 。ㄋ模⿵娀挤努F場(chǎng)秩序監管,落實(shí)應急救援措施。除夕、正月初一、正月十五等重點(diǎn)時(shí)段,對禁放場(chǎng)所和重大危險源實(shí)行“一對一”24小時(shí)守護,組織機關(guān)干部、社區志愿者和村(居)民委員會(huì )、網(wǎng)格員、社會(huì )積極分子等社會(huì )力量,開(kāi)展街面、小區、大院的巡邏監控,做到每條街道、每個(gè)小區、每個(gè)大院、每棟樓房都有人看守;每個(gè)煙花爆竹銷(xiāo)售點(diǎn)要落實(shí)1—2人專(zhuān)門(mén)看護,嚴禁在銷(xiāo)售點(diǎn)及周邊燃放煙花爆竹。

 。ㄎ澹╅_(kāi)展主題宣傳,注重教育引導。以“依法、文明、安全燃放煙花”為主題,提倡“少放一組煙花爆竹,多呼吸一口新鮮空氣”的環(huán)保理念,開(kāi)展多種形式的煙花爆竹燃放宣傳活動(dòng)。宣傳教育工作重點(diǎn)突出政策法規、燃放知識、安全措施、注意事項等內容,節前以告知禁放區域、打擊非法案例為重點(diǎn),節中以倡導安全文明燃放、維護燃放秩序為重點(diǎn)。鼓勵市民積極舉報違法行為,按照職責分工移交有關(guān)部門(mén)核查,并對舉報人予以獎勵。對依法查處的各類(lèi)違法行為,要聯(lián)系媒體及時(shí)曝光,做到“處罰一起、曝光一起”,形成強大的執法震懾效果。

  五、工作要求

 。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導,提高重視程度。各村(居)和鎮屬相關(guān)部門(mén)要深刻認識到《條例》的重要性,從思想和行動(dòng)上高度重視起來(lái),充分認清當前安全形勢的嚴峻性,克服松懈麻痹思想,牢固樹(shù)立安全意識,要進(jìn)行組織、周密部署,確保安全工作落實(shí)到位。

 。ǘ┣袑(shí)履行責任,落實(shí)措施。各部門(mén)、村居、相關(guān)單位負責人要切實(shí)履行安全生產(chǎn)責任,必須將工作方案部署落實(shí)到實(shí)處。工作措施不到位、工作不落實(shí)引發(fā)事故的,將依法依規追究有關(guān)單位和責任人的責任。

 。ㄈ┘訌娗闆r報送,暢通信息渠道。各村(居)和鎮屬相關(guān)部門(mén),要加強與鎮應急辦的工作聯(lián)系,通報情況,暢通信息,重大事項及時(shí)報告。聯(lián)系方式:XXXXX。各村(居)于20xx年12月20日前報送燃管領(lǐng)導小組及成員登記表和禁放看護“網(wǎng)格化、實(shí)名制”情況統計表,工作中遇到重大情況及時(shí)報送。

  煙花爆竹企業(yè)安全監管方案2

  一、指導思想

  全面貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì )精神,按照黨中央、國務(wù)院和省、市決策部署,認真落實(shí)興寧市委、市政府工作要求,以確保歲末年初安全生產(chǎn)形勢平穩為目標,以防范遏制各類(lèi)事故為重點(diǎn),牢固樹(shù)立以人為本、安全發(fā)展的理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,落實(shí)“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”及“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求,完善“屬地監管、聯(lián)合執法、日常巡查、打防結合、齊抓共管”的監管工作機制,實(shí)現我鎮煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢的持續穩定,為我鎮經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展創(chuàng )造良好安全環(huán)境。

  二、總體目標

  通過(guò)開(kāi)展煙花爆竹領(lǐng)域安全專(zhuān)項整治,建立“政府統一領(lǐng)導、部門(mén)依法監管、群眾積極參與、社會(huì )公開(kāi)監督”的煙花爆竹安全生產(chǎn)工作氛圍和長(cháng)期穩定的聯(lián)合監管機制,嚴厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為,依法查處各類(lèi)煙花爆竹違法違規行為,規范煙花爆竹經(jīng)營(yíng)秩序,有效遏制煙花爆竹事故的發(fā)生,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

  三、整治時(shí)間、范圍和工作重點(diǎn)

 。ㄒ唬┳员痉桨赣“l(fā)之日起,至20xx年12月底。

 。ǘ┱畏秶

  全鎮范圍內煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、運輸、儲存、燃放等從業(yè)單位,非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸、郵寄、燃放煙花爆竹行為。

 。ㄈ┕ぷ髦攸c(diǎn)

  1.嚴厲打擊非法生產(chǎn)煙花爆竹行為。徹底鏟除非法生產(chǎn)煙花爆竹的小作坊、小窩點(diǎn),徹底查清黑火藥、煙火藥、引火線(xiàn)等原材料供應源頭,堵死非法生產(chǎn)煙花爆竹的銷(xiāo)售渠道,做到鎮(街)不漏村、村不漏戶(hù)、戶(hù)不漏房,重點(diǎn)對鎮村廢棄、閑置房屋和廠(chǎng)房進(jìn)行全面排查,堅決杜絕非法生產(chǎn)煙花爆竹行為。

  2.嚴厲打擊非法運輸煙花爆竹、燃放行為。重點(diǎn)查處未經(jīng)公安部門(mén)許可、不辦理《煙花爆竹道路運輸許可證》偷運、違反許可事項、一證多運、超量運輸、中途轉運、利用公共交通車(chē)輛販運煙花爆竹等違法行為。執行大型煙花爆竹燃放活動(dòng)申報制度,嚴格審查、審批各類(lèi)煙花爆竹集中燃放活動(dòng),嚴厲查處不申報、未經(jīng)許可舉行焰火晚會(huì )和大型焰火燃放活動(dòng)、不按規定地點(diǎn)和時(shí)段燃放,以及非法燃放煙花爆竹危害公共安全和人身財產(chǎn)安全的行為。

  3.嚴厲打擊非法儲存煙花爆竹行為。通過(guò)地毯式排查、群眾舉報方式,徹底排查私存私藏煙花爆竹窩點(diǎn),對非法儲存的要依法追究責任。同時(shí),要查清非法儲存貨物的來(lái)源和流向,做到既端掉窩點(diǎn),又切斷源頭。

  4.嚴厲打擊非法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為。對圩鎮繁華地段、人員密集地方、集貿市場(chǎng)進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,對無(wú)證經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的,沒(méi)收非法經(jīng)營(yíng)貨物,對長(cháng)期無(wú)證經(jīng)營(yíng)的“釘子戶(hù)“,從重從嚴打擊。

  5.整頓規范煙花爆竹市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。嚴格執行煙花爆竹批發(fā)企業(yè)“六嚴禁”工作要求,即:一是嚴禁經(jīng)營(yíng)超標、違禁、非法產(chǎn)品;嚴禁超許可范圍經(jīng)營(yíng)及向零售點(diǎn)銷(xiāo)售專(zhuān)業(yè)燃放類(lèi)產(chǎn)品;嚴禁在批發(fā)倉庫存放不屬于煙花爆竹的爆炸物等危險物品;嚴禁將執法收繳的煙花爆竹產(chǎn)品與正常經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品混存;嚴禁超量?jì)Υ、超高堆放以及堵塞通道行為;嚴禁購買(mǎi)和銷(xiāo)售未張貼流向登記標簽的`煙花爆竹產(chǎn)品。二是嚴格煙花爆竹零售點(diǎn)安全監管。嚴格落實(shí)煙花爆竹零售點(diǎn)“兩關(guān)閉”和“三嚴禁”工作要求,即:關(guān)閉“下店上宅”、“前店后宅"等與居民居住場(chǎng)所設置在同一建筑物內的零售點(diǎn);關(guān)閉與人員密集場(chǎng)所和重點(diǎn)建筑物安全距離不足、集中連片經(jīng)營(yíng)、在超市內銷(xiāo)售、未按規定專(zhuān)店銷(xiāo)售的零售點(diǎn);嚴禁銷(xiāo)售超標、違禁、專(zhuān)業(yè)燃放類(lèi)產(chǎn)品或非法產(chǎn)品;嚴禁在許可證載明的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所外存放煙花爆竹;嚴禁超許可證載明限量存放煙花爆竹。

  6.嚴厲打擊非法配送、郵寄煙花爆竹行為。落實(shí)煙花爆竹銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)配送制度安全監管。嚴格執行《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全規定》的有關(guān)規定,煙花爆竹批發(fā)企業(yè)應當向零售經(jīng)營(yíng)者及零售經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所提供煙花爆竹配送服務(wù),嚴格規范配送合同、配送車(chē)輛運輸資質(zhì),監督煙花爆竹批發(fā)企業(yè)落實(shí)配送過(guò)程的安全和產(chǎn)品質(zhì)量責任。打擊非法郵寄、托運煙花爆竹等違法行為。

  四、組織機構及其工作職責

 。ㄒ唬┏闪熁ū癜踩珜(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組,負責全鎮煙花爆竹安全專(zhuān)項整治指導、協(xié)調、監督工作。鎮整治領(lǐng)導小組名單如下:

  組長(cháng):

  副組長(cháng):

  成員:

  領(lǐng)導小組下設辦公室,具體負責煙花爆竹安全專(zhuān)項整治工作,辦公室主任由陳遠輝同志兼任,辦公地點(diǎn)設在安監辦。值班電話(huà):3701111。

  領(lǐng)導小組各成員單位工作職責

  1.零售經(jīng)營(yíng)環(huán)節。安監辦牽頭負責加強零售單位煙花爆竹安全管理,嚴格落實(shí)零售單位“兩關(guān)閉”“三嚴禁”及《煙花爆竹零售店(點(diǎn))安全技術(shù)規范》要求。

  2.運輸環(huán)節。派出所、道安辦依職責分工負責加強道路運輸煙花爆竹的監督檢查,依法審核煙花爆竹承運單位、運輸車(chē)輛、駕駛員、押運員的資質(zhì)資格,嚴格煙花爆竹道路運輸許可,嚴格查處未經(jīng)許可運輸以及違反運輸許可事項、未攜帶運輸許可證等違法行為。郵政局負責對郵政和快遞企業(yè)的監管,督導郵政和快遞企業(yè)嚴格執行郵件、快件收寄驗視制度,及時(shí)將郵寄煙花爆竹和在郵件、快件中夾帶煙花爆竹的行為移送派出所依法查處。

  3.燃放環(huán)節。派出所負責加強煙花爆竹燃放安全管理,依法嚴格審批大型焰火燃放活動(dòng),強化煙花爆竹燃放安全管理措施,依法查處在禁放時(shí)間、地點(diǎn)燃放煙花爆竹以及個(gè)人燃放禮花彈等違法違規燃放行為。組織銷(xiāo)毀處置廢舊煙花爆竹和罰沒(méi)的非法煙花爆竹。

  4.煙花爆竹“打非”。派出所、安監辦、水口工商所、道安辦等部門(mén)依職責分工負責深入開(kāi)展煙花爆竹“打非”聯(lián)合執法專(zhuān)項行動(dòng),重點(diǎn)對行政區域交界地帶、城鄉接合部、廢舊閑置廠(chǎng)房、廢棄養殖場(chǎng)、集貿市場(chǎng)等場(chǎng)所實(shí)施全面排查,全方位打擊煙花爆竹非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,依法查處不符合強制性標準、假冒偽劣煙花爆竹產(chǎn)品行為。

  五、實(shí)施步驟

  專(zhuān)項整治行動(dòng)采取屬地管理,政府牽頭、聯(lián)合執法,統一部署、集中行動(dòng)的方法,分三個(gè)階段實(shí)施:

 。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動(dòng)階段(1月6日一1月10日)

  1.結合實(shí)際,制定具體工作方案,明確目標,突出重點(diǎn),細化措施,分解任務(wù),落實(shí)責任,安排部署本地本部門(mén)的專(zhuān)項整治工作。

  2.充分利用廣播、微信、橫標、專(zhuān)欄等有效形式,廣泛宣傳煙花爆竹相關(guān)法律法規、安全燃放知識和專(zhuān)項整治行動(dòng)的意義目的。

 。ǘ┘姓坞A段(1月11日一11月30日)

  堅持“屬地管理”原則,對本轄區內的非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存行為進(jìn)行排查,找準問(wèn)題,集中開(kāi)展整治行動(dòng)。

 。ㄈ╈柟烫嵘A段(12月1日一12月31日)

  建立長(cháng)效監管機制。通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)項整治行動(dòng),建立完善建立聯(lián)席會(huì )議制度,定期研究解決煙花爆竹安全專(zhuān)項整治工作中的實(shí)際問(wèn)題,及時(shí)溝通信息,組織對煙花爆竹安全專(zhuān)項整治工作的檢查督辦,確保煙花爆竹安全專(zhuān)項整治工作順利進(jìn)行。

  六、工作要求

 。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導,提高認識。以對黨和人民高度負責的精神,充分認識非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為的頑固性、隱蔽性和極端危害性,進(jìn)一步提高對煙花爆竹安全專(zhuān)項整治工作艱巨性、復雜性、長(cháng)期性的認識,深刻認識煙花爆竹安全專(zhuān)項整治工作的重要意義,切實(shí)把煙花爆竹安全專(zhuān)項整治工作擺在重要議事日程,抓緊抓好,務(wù)求實(shí)效。要切實(shí)加強組織領(lǐng)導,定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì )議,及時(shí)溝通情況,定期分析煙花爆竹安全專(zhuān)項整治工作形勢,建立行之有效的煙花爆竹安全專(zhuān)項整治工作機制體制,確保煙花爆竹安全專(zhuān)項整治工作落到實(shí)處、取得實(shí)效。

 。ǘ⿵娀熑,聯(lián)合行動(dòng)。按照行業(yè)管理和屬地管理的原則,負責本轄區、本行業(yè)煙花爆竹領(lǐng)域安全專(zhuān)項整治工作,行政主要負責人是煙花爆竹安全專(zhuān)項整治工作第一責任人,組織煙花爆竹安全專(zhuān)項整治行動(dòng),明確重點(diǎn)整治地區和單位。各司其職,各負其責,密切配合,統一行動(dòng),建立長(cháng)期穩定的聯(lián)合行動(dòng)機制,落實(shí)工作責任,對專(zhuān)項整治工作責任不落實(shí)、工作不到位出現煙花爆竹安全事故的,依法、依規追究單位負責人和相關(guān)人員的責任,確保聯(lián)合行動(dòng)取得實(shí)效。

 。ㄈ┩怀鲋攸c(diǎn)、狠抓“打非”。從生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸等各個(gè)環(huán)節,切實(shí)加大“打非"工作力度。要根據季節性特點(diǎn)和規律,開(kāi)網(wǎng)式聯(lián)合執法檢查,對非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸煙花爆竹的行為,要依法追究相關(guān)企業(yè)、單位和人員責任;構成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;涉嫌犯罪的,依法追究法律責任,并依有關(guān)規定倒查漏管責任人。

 。ㄋ模⿵V泛宣傳,群防群治。要進(jìn)一步加大《安全生產(chǎn)法》、《煙花爆竹安全管理條例》和《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證實(shí)施辦法》等法規的普法宣傳力度,使廣大人民群眾充分認識非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為的危險性和危害性,使他們知法、懂法、守法,不參與非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。設立舉報電話(huà),發(fā)動(dòng)群眾積極舉報非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運輸、儲存煙花爆竹的違法行為,對舉報非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為的人員給予獎勵,充分發(fā)揮社會(huì )監督作用,積極鼓勵舉報非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹等違法違規行為,使非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹者無(wú)立足之地,營(yíng)造依法安全經(jīng)營(yíng)和從嚴打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的良好社會(huì )氛圍。

  煙花爆竹企業(yè)安全監管方案3

  為貫徹落實(shí)省應急管理廳《關(guān)于做好20xx年下半年煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全檢查工作的通知》(皖應急函〔20xx〕489號)文件精神,規范煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)行為,提升經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所安全條件,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,現制定我市煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全專(zhuān)項整治工作方案。

  一、指導思想

  堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,依據《安全生產(chǎn)法》、《煙花爆竹安全管理條例》和《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》等法律、法規,建立和完善監管機制,進(jìn)一步促進(jìn)我市煙花爆竹經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)安全、規范、有序發(fā)展。

  二、總體目標

  通過(guò)專(zhuān)項整治,建立健全安全監管體系,理順管理關(guān)系,明確并落實(shí)各監管單位責任,嚴把煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)安全條件關(guān),杜絕無(wú)證經(jīng)營(yíng)、超量?jì)Υ鏌熁ū瘳F象,嚴厲打擊非法儲存煙花爆竹行為,凈化經(jīng)營(yíng)市場(chǎng),維護合法經(jīng)營(yíng)單位利益,大力提升經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)安全條件,消除事故隱患,防范事故發(fā)生。

  三、整治范圍和內容

  1、批發(fā)企業(yè):向未取得零售許可證的單位或個(gè)人銷(xiāo)售煙花爆竹,向零售點(diǎn)銷(xiāo)售專(zhuān)業(yè)燃放類(lèi)產(chǎn)品和冒牌、超標違禁產(chǎn)品。

  2、無(wú)照無(wú)證零售經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn):沒(méi)有取得《營(yíng)業(yè)執照》或《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》的經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)擅自銷(xiāo)售煙花爆竹。

  3、持證零售經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn):未做到專(zhuān)店專(zhuān)人經(jīng)營(yíng);消防器材和安全警示標志未到位;超量存放;銷(xiāo)售非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹;私設非法儲存點(diǎn)。

  四、時(shí)間步驟與措施

  1、時(shí)間:20xx年11月20日-2023年2月28日。

  2、方法步驟:

 。1)宣傳發(fā)動(dòng)階段(20xx年11月20日-30日)。各鎮人民政府要積極開(kāi)展專(zhuān)項整治宣傳工作,利用廣播、有線(xiàn)電視、微信等新聞媒體和采用開(kāi)動(dòng)宣傳車(chē)、懸掛橫幅等形式大力宣傳此次專(zhuān)項整治活動(dòng)的重要性和必要性,營(yíng)造專(zhuān)項整治活動(dòng)濃厚的輿論氛圍,做到家喻戶(hù)曉、人人皆知,提高人民群眾抵制和舉報無(wú)證經(jīng)營(yíng)、非法儲存煙花爆竹的自覺(jué)性。

 。2)集中整治階段(20xx年12月1日-2023年2月20日)。各鎮人民政府要認真履行屬地管理責任,成立專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導組,制定專(zhuān)項整治方案,組織派出所、市監所、安監站加大對非法違法經(jīng)營(yíng)、非法儲存煙花爆竹行為的查處力度,要充分發(fā)揮村(社區)、組干部,村級信息報告員等作用,對重點(diǎn)區域、重點(diǎn)戶(hù)、重點(diǎn)人,實(shí)行“網(wǎng)格化”管理,做好信息搜集、上報工作。市安委會(huì )辦公室從市應急、公安、市監等部門(mén)抽調人員成立以市應急局主要負責人為組長(cháng)、分管負責人為副組長(cháng)的專(zhuān)項整治工作組,赴全市20個(gè)鎮開(kāi)展專(zhuān)項整治工作,專(zhuān)項整治工作組所到鎮,鎮分管負責人負責組織派出所、市監所、安監站工作人員全程配合,嚴厲打擊煙花爆竹經(jīng)營(yíng)中的一切非法、違法、違規行為。

 。3)總結提高階段(2023年2月21日—28日)。各鎮人民政府、市直相關(guān)部門(mén)對專(zhuān)項整治工作進(jìn)行全面總結,并將此次活動(dòng)小結于2月28日前報市安委會(huì )辦公室。市安委辦匯總后進(jìn)行全市通報。各鎮人民政府、相關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步完善相關(guān)制度和措施,運用大數據和“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù),建立覆蓋各類(lèi)市場(chǎng)主體的網(wǎng)格化市場(chǎng)監管體系,提升執法效率和效果。

  3、整治措施:

 。1)對于批發(fā)企業(yè)向未取得零售許可證的單位或個(gè)人銷(xiāo)售煙花爆竹的,由市應急局依據《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》第三十二條之規定查處。

 。2)對于批發(fā)企業(yè)向向零售點(diǎn)銷(xiāo)售專(zhuān)業(yè)燃放類(lèi)產(chǎn)品和冒牌、超標違禁產(chǎn)品的,由市應急局依據《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》第三十三條之規定查處。

 。3)對于沒(méi)有取得《營(yíng)業(yè)執照》的經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)擅自銷(xiāo)售煙花爆竹的,由市市監局依據國務(wù)院第370號令《無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》第十四條之規定查處。

 。4)對于沒(méi)有取得《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》的`經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)擅自銷(xiāo)售煙花爆竹的,由市應急局依據《煙花爆竹管理條例》第三十六條第一款之規定查處。

 。5)對于行為構成治安管理的,由公安部門(mén)依據《中華人民共和國治安管理處罰法》第三十條之規定,給予治安管理處罰,構成犯罪的,依法追究刑事責任。

 。6)對于持證零售網(wǎng)點(diǎn)銷(xiāo)售非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的,由市應急局依據《煙花爆竹安全管理條例》第三十八條第二款之規定查處;情節嚴重的,吊銷(xiāo)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證。

 。7)對于持證零售網(wǎng)點(diǎn)超量存放的,由市應急局依據《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》第三十五條之規定查處。

  五、工作要求

 。ㄒ唬┳⒅貙(shí)效,聯(lián)合執法。派出所、市監所、安監站等部門(mén)要在鎮人民政府的統一領(lǐng)導下,建立健全聯(lián)合執法機制,加強協(xié)調配合,切實(shí)落實(shí)部門(mén)責任,履行職責,嚴厲打擊非法違法違規行為。市專(zhuān)項整治工作組實(shí)行組長(cháng)負責制,組長(cháng)負責安排執法車(chē)輛和召集組員,并對整治組整治效果負責,嚴禁“走過(guò)場(chǎng)”。市整治工作組成員要服從組長(cháng)領(lǐng)導,做到令行禁止,不得互相推諉、扯皮,各自在履行部門(mén)職責的同時(shí),要相互協(xié)調、相互配合、聯(lián)合執法。

 。ǘ﹪烂C工作紀律。市、鎮各抽調人員在專(zhuān)項整治期間要克服困難,不得無(wú)故缺席和請假,確需請假的,市級向市專(zhuān)項整治工作組組長(cháng)請假,鎮級向鎮分管負責人請假。嚴格遵守“八項規定”,對違反工作紀律的,嚴格對照“負面清單”管理有關(guān)規定進(jìn)行處理。

 。ㄈ└櫠讲,問(wèn)責問(wèn)效。此次專(zhuān)項整治活動(dòng),市安委會(huì )辦公室對整治活動(dòng)跟蹤督查,不定期抽查整治進(jìn)展和效果,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)通報。

  煙花爆竹企業(yè)安全監管方案4

  煙花爆竹銷(xiāo)售旺季即將到來(lái),根據上級關(guān)于切實(shí)做好煙花爆竹銷(xiāo)售旺季安全生產(chǎn)工作要求和《關(guān)于印發(fā)《慈溪市煙花爆竹專(zhuān)項整治方案(20xx-20xx年度)》的通知》(慈安辦〔20xx〕64號),為認真做好我鎮當前至春節期間的煙花爆竹安全生產(chǎn)工作,進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任,規范經(jīng)營(yíng)行為,決定自20xx年11月中下旬至20xx年2月在全鎮范圍內開(kāi)展煙花爆竹專(zhuān)項整治行動(dòng),F制定方案如下:

  一、整治目標

  結合我鎮煙花爆竹市場(chǎng)實(shí)際情況,通過(guò)加大執法力度,加強安全監管,嚴厲打擊煙花爆竹非法運輸、經(jīng)營(yíng)、儲存等行為,持續不斷完善煙花爆竹安全監管長(cháng)效機制,達到確保全鎮煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全平穩、健康發(fā)展的目的。

  二、整治重點(diǎn)

 。ㄒ唬﹪绤柎驌魺o(wú)證經(jīng)營(yíng)、非法運輸和非法儲存煙花爆竹等行為;

 。ǘ┓e極糾正違規經(jīng)營(yíng)現象。如變更名稱(chēng)、主要負責人或經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所未重新辦理許可證;采購、銷(xiāo)售非法生產(chǎn)和假冒、偽劣、超標的煙花爆竹;超過(guò)許可范圍經(jīng)營(yíng)、儲存煙花爆竹;規章制度不落實(shí)、消防設施不符要求等;

 。ㄈ⿷吞庍`反國家有關(guān)煙花爆竹法律法規的其它行為。

  三、組織領(lǐng)導及職責分工

  在鎮政府的統一領(lǐng)導下,協(xié)調綜合安監、派出所、市場(chǎng)監管、城管、交警等部門(mén)人員成立鎮煙花爆竹專(zhuān)項整治工作組,便于開(kāi)展煙花爆竹專(zhuān)項整治工作。

  各相關(guān)職能部門(mén)(安監、派出所、市場(chǎng)監管、城管、交警等)各指定1名煙花爆竹專(zhuān)項整治聯(lián)絡(luò )員,主要職責:

  1、參加鎮煙花爆竹整治相關(guān)工作的聯(lián)席會(huì )議,及時(shí)向本單位領(lǐng)導匯報有關(guān)煙花爆竹專(zhuān)項整治工作精神;

  2、參與鎮政府組織的有關(guān)煙花爆竹整治工作的聯(lián)合執法;

  3、其他需要參與的工作。

  各村職責:負責本轄區煙花爆竹整治的宣傳發(fā)動(dòng)、檢查規范、舉報等。

  四、工作步驟

 。ㄒ唬﹦(dòng)員部署階段(20xx年11月26日—12月6日)

  成立鎮煙花爆竹專(zhuān)項整治工作組;制定整治方案,明確整治任務(wù)與職責分工,進(jìn)行動(dòng)員和部署。

  各村根據鎮里開(kāi)展煙花爆竹專(zhuān)項整治工作的要求,成立村煙花爆竹安全專(zhuān)項整治領(lǐng)導組織,制訂整治方案,組建整治隊伍,明確整治目標與任務(wù)。各村繼續利用往年好的宣傳工具和途徑,進(jìn)一步加強宣傳工作,將整治目的、措施和工作要求向社會(huì )公開(kāi),努力形成全民關(guān)注、支持和參與專(zhuān)項整治工作的良好氛圍。

 。ǘ┟讬z查階段(20xx年12月7日—12月31日)

  鎮煙花爆竹專(zhuān)項整治工作組開(kāi)展專(zhuān)項整治的.初期工作,主要任務(wù)是:按照市整治辦的統一部署,開(kāi)展好宣傳教育;組成巡查隊伍對我鎮所有零售點(diǎn)進(jìn)行抽查,規范經(jīng)營(yíng)行為,杜絕經(jīng)營(yíng)店銷(xiāo)售違規產(chǎn)品。各村要組織、發(fā)動(dòng)村網(wǎng)格員摸清轄區內煙花爆竹經(jīng)營(yíng)底數,特別是要掌握此次煙花爆竹整治重點(diǎn)情況;督促煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位自覺(jué)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任,對照專(zhuān)項整治工作的任務(wù)要求,開(kāi)展好自查自糾工作。

 。ㄈ┘姓坞A段(20xx年元旦至2月26日)

  我鎮將組織安監、派出所、市場(chǎng)監管所、城管、交警等部門(mén),開(kāi)展不定期的巡邏執法工作,及時(shí)阻止、勸告、打擊涉及煙花爆竹的各類(lèi)違法違規行為。

 。ㄋ模╈柟炭偨Y階段(20xx年3月1日前)

  根據專(zhuān)項整治動(dòng)員部署、調查摸底、集中打擊等階段的工作情況,進(jìn)行一次全面總結,主要是總結經(jīng)驗,查找不足,健全制度,鞏固提高專(zhuān)項整治成果,完善煙花爆竹安全監管長(cháng)效機制,并將整治情況以書(shū)面形式按級上報。

  五、工作措施及要求

 。ㄒ唬┘哟筮`法懲處力度。對違反煙花爆竹安全管理和行政許可類(lèi)違法的行為,根據《煙花爆竹安全管理規定》、《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可辦法》等規定給予相應的行政處罰,對違法情節嚴重構成治安處罰、刑事責任的,按照《治安管理法》、《關(guān)于依法加強對涉嫌犯罪的非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹刑事責任追究的通知》等規定,移交公安部門(mén)查處。

 。ǘ┘訌娸浾撔麄饕龑。大力宣傳《慈溪市煙花爆竹安全管理市民舉報獎勵辦法》,動(dòng)員廣大市民參與監督,充分調動(dòng)廣大人民群眾積極性,對提供舉報線(xiàn)索并經(jīng)查實(shí)的,按規定給予獎勵。同時(shí)積極宣傳煙花爆竹事故案例和案件調查處理結果,充分發(fā)揮典型事故和案件的警示與震懾作用。

 。ㄈ⿲(shí)施約談和通報制度。在銷(xiāo)售旺季前,要約談轄區內往年有煙花爆竹非法經(jīng)營(yíng)(儲存)等案例的業(yè)主,傳達上級精神,明確工作要求,告誡非法行為產(chǎn)生的后果和承擔的風(fēng)險等,強化業(yè)主的法律意識。整治期間,若轄區內發(fā)生煙花爆竹非法經(jīng)營(yíng)(儲存)的典型案件,要及時(shí)向社會(huì )公開(kāi)通報案件基本情況及非法經(jīng)營(yíng)者名單,并適時(shí)組織結案后的“回頭看”工作。

 。ㄋ模⿵娀瘜俚乇O管職責。認真落實(shí)屬地監管職責,通過(guò)目標責任制考核、約談相關(guān)領(lǐng)導、通報各村煙花爆竹非法違法經(jīng)營(yíng)情況等,推動(dòng)和督促履行打非責任的落實(shí)。

 。ㄎ澹┩怀隹己吮O督。把煙花爆竹安全監管工作納入村級目標責任制考核,對查處不力、懲處不嚴,營(yíng)私舞弊等行為,要嚴格追究相關(guān)單位及責任人的法律責任。

  煙花爆竹企業(yè)安全監管方案5

  一、工作目標

  通過(guò)全面徹底的安全檢查,進(jìn)一步推進(jìn)轄區內煙花爆竹經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)主體責任落實(shí),促進(jìn)提升轄區內煙花爆竹經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)的.安全管理水平,嚴厲打擊查處各類(lèi)違法違規違章行為,大力夯實(shí)安全生產(chǎn)保障能力,防范較大事故發(fā)生,實(shí)現全鎮煙花爆竹銷(xiāo)售旺季安全生產(chǎn)形勢持續穩定。

  二、組織領(lǐng)導

  為使全鎮煙花爆竹銷(xiāo)售旺季專(zhuān)項整治行動(dòng)取得成效,特成立專(zhuān)項行動(dòng)工作領(lǐng)導小組,其成員如下:

  組長(cháng):勾武強(鎮黨委副書(shū)記、鎮長(cháng))

  副組長(cháng):吳仲勛(鎮黨委委員、副鎮長(cháng))

  成員:黃林(鎮綜合辦負責人)

  袁海燕(鎮派出所所長(cháng))

  張維(鎮安監站站長(cháng))

  陳飛(鎮交管站站長(cháng))

  吳漢強(鎮市監站站長(cháng))

  各村(社區)支書(shū)、主任

  領(lǐng)導小組下設辦公室在鎮安監站,由吳仲勛同志兼任辦公室主任,由張維、鄭宇超、黃山具體負責辦公。

  三、整治范圍和時(shí)間

 。ㄒ唬┱畏秶喝7家煙花爆竹經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)

 。ǘ┱螘r(shí)間:20xx年11月6日至20xx年3月1日

  四、重點(diǎn)整治內容

  零售經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn):

  1.關(guān)閉存在“下店上宅”、“前店后宅”等形式與居民居住同一建筑物內的零售網(wǎng)點(diǎn);

  2.關(guān)閉與人員密集場(chǎng)所和重點(diǎn)建筑物安全距離不足、集中連片經(jīng)營(yíng)、未按專(zhuān)店銷(xiāo)售的零售網(wǎng)點(diǎn);

  3.銷(xiāo)售超標、違禁專(zhuān)業(yè)燃放類(lèi)產(chǎn)品或非法產(chǎn)品的;

  4.在許可證載明的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所存放煙花爆竹的;

  5.超許可證載明限量存放煙花爆竹的;

  6.私自變動(dòng)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和一證多店的;

  7.現場(chǎng)未配備消防設備和警示標示;

  8.走街串巷銷(xiāo)售的;

  9.未與批發(fā)企業(yè)簽訂《煙花爆竹安全買(mǎi)賣(mài)合同》的;

  10.拒不執行安全生產(chǎn)監管指令的。

  五、職責分工

 。ㄒ唬╂偘脖O站牽頭聯(lián)合派出所對轄區內7家煙花爆竹經(jīng)營(yíng)點(diǎn)開(kāi)展專(zhuān)項檢查,重點(diǎn)檢查銷(xiāo)售點(diǎn)處消防設施,安全警示標志的設置情況;店內銷(xiāo)售的煙花爆竹進(jìn)貨來(lái)源;是否與縣內合法批發(fā)商簽訂合同;存量是否超標;店內銷(xiāo)售的煙花爆竹是否與經(jīng)營(yíng)許可證上載明的'一致;除店面外是否還存在其他的存貨點(diǎn)或銷(xiāo)售點(diǎn)。

 。ǘ╂偱沙鏊撠熃M織銷(xiāo)毀處置廢舊和收繳罰沒(méi)的非法煙花爆竹;負責開(kāi)展打擊煙花爆竹非法儲存運輸活動(dòng)及非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

 。ㄈ╂偸斜O站負責煙花爆竹的質(zhì)量監督管理,監督抽查煙花爆竹質(zhì)量。對超經(jīng)營(yíng)范圍和無(wú)證經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為,按照相關(guān)法律法規進(jìn)行查處,負責查處流通領(lǐng)域的煙花爆竹假冒產(chǎn)品。

 。ㄋ模╂偨还軤款^聯(lián)合安監站、派出所利用日常開(kāi)展路檢路查工作時(shí),負責對非正規渠道采購并運輸至亭子壩鎮的非法煙花爆竹進(jìn)行查處打擊。防止不合規格的煙花爆竹產(chǎn)品流通至鎮內的煙花爆竹市場(chǎng),形成潛在的隱患。

  六、工作措施

 。ㄒ唬⿵娀療熁ū窠(jīng)營(yíng)環(huán)節監管。強化對煙花爆竹經(jīng)營(yíng)環(huán)節的安全監管,全面開(kāi)展煙花爆竹旺季經(jīng)營(yíng)安全專(zhuān)項整治工作。

 。ǘ┘哟蟠驌舴欠ㄉa(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為工作力度。各村、各單位要高度重視煙花爆竹“打非”工作,著(zhù)力落實(shí)責任、健全機制、強化措施,嚴防非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為。

 。ㄈ┣袑(shí)加大違法違規經(jīng)營(yíng)單位執法處罰力度。依據《煙花爆竹安全管理條例》、《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》等法律法規,依法加大行政執法處罰力度。對轉讓《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證》的,將上報縣安監局依法沒(méi)收違法所得,吊銷(xiāo)《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證》;對超許可證經(jīng)營(yíng)、超量存放等違反“三嚴禁”的,依法實(shí)施處罰。

 。ㄋ模┘訌娦麄髁Χ。要充分利用微信、廣播、場(chǎng)天宣傳等方式,及時(shí)曝光煙花爆竹違法、違規行為,強化震懾作用。

  煙花爆竹企業(yè)安全監管方案6

  為進(jìn)一步加強煙花爆竹監督管理,嚴厲打擊非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售產(chǎn)品質(zhì)量不合格的煙花爆竹違法犯罪活動(dòng),凈化煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境,嚴防事故發(fā)生,最大限度地保護人民群眾的生命、財產(chǎn)安全,依據中共株洲市紀委《印發(fā)(關(guān)于對全市安全突出問(wèn)題背后的責任作風(fēng)腐敗問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項監督的工作方案)的通知》的要求,決定即日起在全區范圍內開(kāi)展打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹專(zhuān)項行動(dòng),為確保行動(dòng)實(shí)效,特制定本實(shí)施方案。

  一、工作目標

  根據中共株洲市紀委《印發(fā)(關(guān)于對全市安全突出問(wèn)題背后的責任作風(fēng)腐敗問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項監督的工作方案)的通知》的要求,結合我局實(shí)際情況全面排查煙花爆竹在經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域的安全隱患,嚴厲打擊超許可范圍等非法經(jīng)營(yíng)、無(wú)照非法銷(xiāo)售等問(wèn)題,堅決予以取締無(wú)照無(wú)證的經(jīng)營(yíng)行為,嚴格防范產(chǎn)品安全質(zhì)量不符合國家標準或者行業(yè)標準產(chǎn)品流入市場(chǎng),切實(shí)規范煙花爆竹經(jīng)營(yíng)秩序,有效防范事故發(fā)生。

  二、整治時(shí)間

  20xx年11月1日至20xx年12月31日。

  三、整治重點(diǎn):爆竹生產(chǎn)企業(yè)、煙花爆竹銷(xiāo)售門(mén)店

 。ㄒ唬z查主體資格,嚴把登記準入關(guān)。對從事煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)和零售經(jīng)營(yíng)者,必須在其取得安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)核發(fā)的許可證后,才能核發(fā)有相應經(jīng)營(yíng)范圍的營(yíng)業(yè)執照。對已被取消許可證的企業(yè)和零售經(jīng)營(yíng)者,應根據有關(guān)部門(mén)的`信息通報,責令其辦理變更登記或注銷(xiāo)登記,逾期不辦理的,要依法吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照,取締無(wú)照無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為。(責任部門(mén):各市場(chǎng)監督管理所)

 。ǘz查煙花爆竹經(jīng)銷(xiāo)商違規經(jīng)營(yíng)禮花彈等A級禁售產(chǎn)品。禁售非法購入不符合保障人體健康和人身財產(chǎn)安全、國家明令禁止、淘汰并停止銷(xiāo)售的煙花爆竹產(chǎn)品。(責任部門(mén):各市場(chǎng)監督管理所)

 。ㄈ┡浜祥_(kāi)展打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為,重點(diǎn)檢查未依法辦理營(yíng)業(yè)執照的黑作坊、黑窩點(diǎn)以及在居民區非法存放煙花爆竹的行為。(責任部門(mén):各市場(chǎng)監督管理所)

 。ㄋ模﹪腊奄|(zhì)量關(guān),安排對轄區內所有經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售煙花鞭炮的企業(yè)和網(wǎng)點(diǎn)開(kāi)展產(chǎn)品監督抽樣,嚴厲查處不合格產(chǎn)品。(責任部門(mén):各市場(chǎng)監督管理所所)

  四、具體措施

 。ㄒ唬┏闪C構,精心組織。為抓好此項工作落實(shí),成立株洲市石峰區監督管理局煙花爆竹專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組。組長(cháng)由朱正光副局長(cháng)擔任,領(lǐng)導小組成員由計量認證質(zhì)量標準和特種設備安全監察股牽頭和市場(chǎng)監督管理所負責人組成。領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在產(chǎn)品計量認證質(zhì)量標準和特種設備安全監察股,由李廣擔任辦公室主任。具體負責組織協(xié)調工作。各相關(guān)股室和市場(chǎng)監督管理所要抽調精干力量,成立專(zhuān)項工作小組,制定具體方案,明確工作措施和責任,分管局長(cháng)、所長(cháng)親自抓,切實(shí)形成整治合力。

 。ǘ┩怀鲋攸c(diǎn),集中整治。各單位要結合本轄區實(shí)際,集中時(shí)間,集中力量加強對重點(diǎn)區域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節的清理整治,對轄區煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行摸底調查,掌握基本數據,建立臺帳。重點(diǎn)監督檢查流通領(lǐng)域無(wú)營(yíng)業(yè)執照和超范圍經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為、批發(fā)銷(xiāo)售假冒偽劣煙花爆竹產(chǎn)品行為,按照《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《商標法》、《無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》、《商標法實(shí)施條例》等法律法規查處。

 。ㄈ⿵娀膊,加大監管力度。各單位要堅決執行對煙花爆竹生產(chǎn)批發(fā)企業(yè)、零售網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)檢查,排查整治安全隱患。

 。ㄋ模┘訌姸綄,強化責任。各市場(chǎng)監督管理所、股室要加強對煙花爆竹專(zhuān)項整治工作的指導與檢查,做到一級抓一級,層層抓落實(shí)。要強化屬地管理、責任到人制度。要嚴肅紀律,對工作不力,失職瀆職,造成嚴重后果的,要追究相關(guān)人員的責任。

 。ㄎ澹┙∪贫,嚴肅紀律。各成員單位要加強節日值班制度,認真落實(shí)值班責任制,確保信息暢通,及時(shí)處置煙花爆竹在銷(xiāo)售領(lǐng)域突出的問(wèn)題。嚴格報告制度,遇有重大情況和突發(fā)事件及時(shí)上報。

  整治情況、圖片及查處案件數字分別于每月15日以書(shū)面形式上報局計量認證質(zhì)量標準和特種設備安全監察股。

  煙花爆竹企業(yè)安全監管方案7

  1、總則

  1.1編制目的和依據

  為規范煙花爆竹安全應急管理,嚴密防范、科學(xué)應對煙花爆竹生產(chǎn)安全事故,維護人民群眾生命財產(chǎn)安全,保持全縣人心安定、社會(huì )穩定,依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國消防法》《煙花爆竹安全管理條例》《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》等法律法規及規定,特制定本預案。

  1.2工作原則

  煙花爆竹生產(chǎn)安全事故的應急救援遵循“以人為本、安全第一,統一領(lǐng)導、分級管理,條塊結合、信息共享,依靠科學(xué)、注重實(shí)效,預防為主、平戰結合”的原則。

  1.3適用范圍

  本預案適用于縣域內煙花爆竹一般生產(chǎn)安全事故(Ⅳ級)的應對處置,及縣域內特別重大、重大、較大級別煙花爆竹的先期處置。

  1.4煙花爆竹事故分級

  煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應急響應按事故的可控性、嚴重程度和影響范圍分一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)、特別重大(Ⅰ級)四級。

  一般(Ⅳ級):造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者直接經(jīng)濟損失1000萬(wàn)元以下的事故。

  較大(Ⅲ級):造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者直接經(jīng)濟損失1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下的事故。

  重大(Ⅱ級):造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者直接經(jīng)濟損失5000萬(wàn)元以上1億元以下的事故。

  特別重大(Ⅰ級):造成30人以上死亡,或者100人以上重傷,或者直接經(jīng)濟損失1億元以上的事故。

  上述所稱(chēng)“以上”包括本數,所稱(chēng)“以下”不包括本數。

  1.5響應分級

  根據煙花爆竹事故嚴重程度、可控性、救援難度和影響范圍,縣應急局應急響應從高到低分為一級、二級、三級。

  一級應急響應:發(fā)生煙花爆竹事故,企業(yè)、部門(mén)、縣級層面均無(wú)法處置應對時(shí),提請上級組織指導協(xié)調和組織應對。

  二級應急響應:當確認事故可能超出單位應急能力范圍時(shí),要及時(shí)將險情報告給縣政府及相關(guān)部門(mén)并通報給周邊單位和人員,由縣政府牽頭,適時(shí)啟動(dòng)縣級煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應急響應。

  三級應急響應:當煙花爆竹事故發(fā)生時(shí),事發(fā)企業(yè)第一時(shí)間啟動(dòng)企業(yè)應急預案,組織自身力量按預案程序開(kāi)展傷員救護、人員疏散、現場(chǎng)控制等先期處置,如若處置存在困難,報告縣應急局,要立即指導協(xié)調或組織應對。

  2、組織體系及職責

  2.1應急指揮機構

  在縣政府的統一領(lǐng)導下,縣應急局成立煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應急領(lǐng)導小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)局領(lǐng)導小組),負責組織指導協(xié)調事故應急救援工作。

  2.1.1局領(lǐng)導小組組成及機構設置

  組長(cháng):黃強,局黨委書(shū)記、局長(cháng)

  副組長(cháng):何忠潤,副局長(cháng)

  代旭輝,副局長(cháng)

  熊安勇,分管領(lǐng)導

  賀平,總工程師

  成員:張順?lè ),救災與物資保障股長(cháng)

  王興,安全生產(chǎn)監督管理股負責人

  徐平建,危險化學(xué)品安全監管股負責人

  周正華,安全生產(chǎn)監察執法大隊負責人

  黃小駿,安全生產(chǎn)信息平臺監管中心主任

  胡治成,局辦公室負責人

  曾露,火災防治管理股負責人

  胥巍,應急救援股負責人

  代巧梅,政策法規股負責人

  2.1.2相關(guān)股室主要職責

  辦公室:接收傳達上級決策部署和局領(lǐng)導指示要求并督辦落實(shí);負責本局應急處置綜合協(xié)調保障;局領(lǐng)導小組交辦的其它工作。

  危險化學(xué)品安全監督管理股:依法監督企業(yè)貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規、標準情況及其安全生產(chǎn)條件、設備設施安全情況;及時(shí)了解事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事情起因、現場(chǎng)情況、傷亡報告;向局領(lǐng)導小組匯報情況,遵從上級指示,開(kāi)展相關(guān)工作;局領(lǐng)導小組交辦的其它工作。

  安全生產(chǎn)監督管理股:組織協(xié)調安全生產(chǎn)風(fēng)險監測預警和評估論證,發(fā)布安全生產(chǎn)預警和事故信息;負責建立健全縣安全生產(chǎn)專(zhuān)家庫,協(xié)調有關(guān)專(zhuān)家和安全技術(shù)服務(wù)機構等參與應急救援;局領(lǐng)導小組交辦的其它工作。

  應急救援股:承擔應急值守組織實(shí)施工作,負責事故信息的接收、研判、綜合、報送和分轉;根據領(lǐng)導小組指令,牽頭召集相關(guān)成員單位研究、會(huì )商事故處置事項,宣布啟動(dòng)應急響應、進(jìn)入應急狀態(tài);承擔縣級現場(chǎng)指揮部的組織、協(xié)調、保障工作,跟蹤事故發(fā)展態(tài)勢并提出應對處置建議;局領(lǐng)導小組交辦的其它工作。

  政策法規股、安全生產(chǎn)信息平臺監管中心:做好簡(jiǎn)報匯編及宣傳報道工作,負責事故處置相關(guān)輿情監測應對;負責局機關(guān)應急處置相關(guān)信息系統、通信網(wǎng)絡(luò )運維技術(shù)保障;局領(lǐng)導小組交辦的其它工作。

  安全生產(chǎn)監察執法大隊:負責搜集與事故有關(guān)的物證、證言和資料;負責查明事故原因和責任;負責事故現場(chǎng)保護、維護事故現場(chǎng)治安、交通秩序;負責疏散事故區域內的無(wú)關(guān)人員;負責處理與事故有關(guān)的其它治安問(wèn)題;局領(lǐng)導小組交辦的其它工作。

  救災與物資保障股:組織建立應急物資共用共享和協(xié)調機制,協(xié)調重要應急物資的儲備、調撥和緊急配送,會(huì )同相關(guān)部門(mén)組織協(xié)調緊急疏散群眾的安置、生活救助等工作;局領(lǐng)導小組交辦的其它工作。

  火災防治管理股:按照相關(guān)政策和規定負責消防工作;局領(lǐng)導小組交辦的其它工作。

  3、運行機制

  3.1應急準備

  堅持“預防為主、預處并重”原則,按照各自職責,加強煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、儲存、燃放等環(huán)節風(fēng)險點(diǎn)和危險源的排查、檢查,強化安全監管和打非治違。要督促煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存單位按照有關(guān)規定制定企業(yè)應急預案,依法開(kāi)展應急預案演練,確保企業(yè)應急預案與本預案的銜接暢通,提高預案的科學(xué)性、針對性、實(shí)用性和可操作性。

  3.2監測與預警

  3.2.1監測

  以安全管理綜合信息系統為基礎,逐步建立煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、儲存、燃放等環(huán)節數據庫,形成政府監督管理、企業(yè)及時(shí)申報、數據共建共享、部門(mén)分工監管的安全管理綜合信息平臺。通過(guò)平臺獲取企業(yè)基本信息、企業(yè)煙花爆竹存銷(xiāo)量等信息,建立風(fēng)險識別、風(fēng)險評估、風(fēng)險監測、風(fēng)險控制、風(fēng)險預警的動(dòng)態(tài)監控,實(shí)現對煙花爆竹事故風(fēng)險的有效控制和應對。

  3.2.2預警

  并依照法律法規和可控程度對預警級別進(jìn)行調整,設立舉報電話(huà)、舉報信箱,登記核實(shí)舉報情況,接受社會(huì )監督。

  預警信息包括可能發(fā)生煙花爆竹事故的類(lèi)別、預警級別、起始時(shí)間、可能影響范圍、注意事項、應采取的措施和發(fā)布機關(guān)等。預警信息的發(fā)布、調整和解除可通過(guò)廣播、電視、報刊、通信網(wǎng)絡(luò )等公共媒體和組織人員逐戶(hù)通知等方式進(jìn)行。引導各類(lèi)新聞媒體客觀(guān)公正、及時(shí)報道事故信息,不得編造、發(fā)布虛假信息。

  接到可能導致煙花爆竹事故發(fā)生的信息后,必須立即核實(shí)、研判,啟動(dòng)相應應急預案,組織、督導有關(guān)部門(mén)、單位采取相應行動(dòng),做好前期應對處置工作。

  3.3應急處置與救援

  3.3.1信息報告

  縣應急局及相關(guān)企業(yè)嚴格執行24小時(shí)應急值班制度,拓寬煙花爆竹突發(fā)事故信息來(lái)源途徑。信息報告要簡(jiǎn)明扼要、清晰準確。事故報告內容包括事故發(fā)生單位概況,事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、信息來(lái)源,事故可能造成的危害程度、影響范圍、傷亡人數、直接經(jīng)濟損失,已采取的應急處置措施,目前事故處置進(jìn)展情況,下一步擬采取的措施等?h域煙花爆竹事故信息報告嚴格執行《大英縣突發(fā)事件信息報告規定》。

  3.3.2先期處置

  當煙花爆竹事故發(fā)生時(shí),事發(fā)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要第一時(shí)間啟動(dòng)單位應急預案,組織力量開(kāi)展人員疏散、應急處置和救援,并同時(shí)向縣應急局報告事故信息。當事故影響可能超出本單位應急能力范圍時(shí),要及時(shí)將險情報告給相關(guān)部門(mén)并通報給周邊單位和人員。

  3.3.3應急響應

  對于先期處置未能有效控制事態(tài)的事故,根據事故的性質(zhì)、特點(diǎn)、危害程度,局領(lǐng)導小組按照分級響應的原則,及時(shí)向縣政府報告,在縣政府的統籌下,及時(shí)啟動(dòng)應急響應。

  3.3.4信息發(fā)布

  煙花爆竹事故的信息和新聞發(fā)布實(shí)行集中、統一管理,以確保信息正確、及時(shí)傳遞,并及時(shí)按有關(guān)規定向社會(huì )公布。

  3.3.5應急結束

  當傷亡人員得到有效處置,事故隱患徹底消除,事故現場(chǎng)得以控制后,按照“誰(shuí)指揮,誰(shuí)負責”的原則,決定應急結束。

  3.4后期處置

  3.4.1善后處置

  事故現場(chǎng)搶險救援結束后,局領(lǐng)導小組要協(xié)助縣政府做好善后處置工作,督促協(xié)調有關(guān)單位依法認真做好死、傷者家屬的安撫、賠償,應急救援征用物資補償及其他善后工作,確保社會(huì )穩定,盡快恢復正常。

  3.4.2調查評估

  應當按照縣政府的授權或委托組織事故調查組對事故進(jìn)行調查。及時(shí)查明事故發(fā)生經(jīng)過(guò)和原因,對事故造成的損失進(jìn)行評估,對應急處置工作進(jìn)行復盤(pán)分析,總結經(jīng)驗教訓,制定改進(jìn)措施,并將調查與評估情況向上級政府及有關(guān)部門(mén)報告。

  4、應急保障

  4.1應急隊伍保障

  按照《生產(chǎn)安全事故應急條例》相關(guān)規定,在縣政府的統一領(lǐng)導下,依托大英縣消防救援大隊建全煙花爆竹事故專(zhuān)業(yè)救援隊伍;督促煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位依法建立企業(yè)專(zhuān)(兼)職應急救援隊伍;號召社會(huì )力量建立應急救援志愿者隊伍;聘任技術(shù)力量組建專(zhuān)家隊伍。

  4.2通信與信息保障

  有關(guān)人員的聯(lián)系方式應保證能夠隨時(shí)聯(lián)系,依托現有的`有線(xiàn)、無(wú)線(xiàn)、衛生等通信手段,以及安全事故信息網(wǎng)絡(luò )系統,保證應急期間的信息及時(shí)、準確、可靠地傳輸和有效實(shí)施指揮。

  4.3應急物資保障

  建立應急救援物資庫,完善設施、設備、物資及救治藥品和醫療器械等儲備制度,儲備必要的應急物資和應急救援裝備。

  遂寧化工應急救援隊和大英消防救援大隊要按規程配備救援裝備,根據煙花爆竹企業(yè)實(shí)際情況和需要,儲備豐富的應急物資,配備完善的應急救援裝備。

  督促其它部門(mén)、企業(yè)要建立物資裝備統計臺賬,掌握物資裝備的類(lèi)型、數量、性能、存放位置、運輸及使用條件、更新及補充時(shí)限、管理責任人及聯(lián)系方式等。

  4.4運輸保障

  依托縣公安交警大隊、縣交通運輸局負責煙花爆竹事故現場(chǎng)的交通運輸保障,優(yōu)先運送處置事故所需物資、設備設施、工具、應急救援人員和受到危害的人員,依法對事故現場(chǎng)進(jìn)行交通管制,保障搶險道路的暢通,形成快速、高效、順暢、協(xié)調的應急運輸系統。

  4.5醫療保障

  依托縣衛生健康局負責加強急救醫療服務(wù)網(wǎng)絡(luò )建設,統籌全縣醫療機構配備相應的醫療救治藥物、技術(shù)、設備和人員,應對煙花爆竹事故的能力。

  由大英經(jīng)開(kāi)區負責督促轄區企業(yè),積極與縣內醫療機構簽訂醫療救援協(xié)議。

  5、宣教培訓

  5.1演練

  適時(shí)組織開(kāi)展煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應急演練,并對轄區煙花爆竹企業(yè)的應急演練進(jìn)行指導和檢查。各企業(yè)應當定期組織應急救援演練,并及時(shí)進(jìn)行總結評估。

  5.2教育

  充分利用廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)以及安全實(shí)景模擬教育基地等多種載體,開(kāi)展安全應急法律法規、應急預案和安全生產(chǎn)知識、應急常識的宣傳教育活動(dòng),增強全民安全生產(chǎn)意識和預防、避險、自救、互救等能力。

  5.3培訓

  定期組織煙花爆竹監管干部、應急救援人員開(kāi)展應急管理相關(guān)培訓,提升預防和應對煙花爆竹事故的能力和水平。同時(shí)督促煙花爆竹企業(yè)依法開(kāi)展本企業(yè)相關(guān)培訓。

  6、附則

  6.1預案管理與更新

  根據應急管理相關(guān)法律法規要求、部門(mén)職責或應急資源的變化、應急救援實(shí)踐經(jīng)驗教訓、應急演練發(fā)現預案漏洞等情況,對本預案進(jìn)行修訂完善。

  6.2獎勵與責任追究

  根據事故調查報告提請縣委、縣政府對在煙花爆竹事故應急處置中作出貢獻的部門(mén)(單位)、個(gè)人給予表彰和獎勵。對在應急處置工作中拒報、遲報、謊報、瞞報和漏報事故重要情況,或者在應急處置工作中有失職、瀆職行為的有關(guān)單位和責任人,按照相關(guān)規定予以處罰。

  6.3預案實(shí)施時(shí)間

  本預案自印發(fā)之日起實(shí)施。本預案由大英縣應急管理局負責解釋。

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