煙花爆竹安全監管方案（精選5篇）
為了確保事情或工作有序有效開(kāi)展，常常要根據具體情況預先制定方案，方案是書(shū)面計劃，是具體行動(dòng)實(shí)施辦法細則，步驟等。那么我們該怎么去寫(xiě)方案呢？以下是小編幫大家整理的煙花爆竹安全監管方案（精選5篇），希望對大家有所幫助。
煙花爆竹安全監管方案1
為做好xx鄉2023年春節期間煙花爆竹禁放宣傳工作，特制定工作方案如下：
一、指導思想及工作目標
在鄉黨委、政府的統一領(lǐng)導下，堅持“嚴守禁放規定，維護城鄉環(huán)境，為了美好生活”的宣傳主題，樹(shù)立“全民共治、治安共享”的工作理念，充分利用各種宣傳資源，廣泛動(dòng)員各方社會(huì )力量，開(kāi)展全方位、立體化和針對性的社會(huì )宣傳引導工作，全力實(shí)現南窖鄉行政區域內禁止燃放煙花爆竹的效果目標。
二、組織領(lǐng)導及工作原則
2023年煙花爆竹安全管理宣傳工作，在鄉煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導小組統籌下，健全完善“黨委宣傳部統籌指導、鄉煙花辦統一組織、職能科室系統牽動(dòng)、屬地單位、村委會(huì )組織實(shí)施、廣大職工群眾積極參與”的宣傳工作格局。
按照鄉煙花辦總體部署，各企事業(yè)單位、各村委會(huì )要制定宣傳工作方案，并組織開(kāi)展本單位職工、廣大群眾、商超市、飯店、民俗旅游戶(hù)等從業(yè)人員的宣傳引導工作。
三、階段劃分及階段目標
�。ㄒ唬┢辗ㄐ麄麟A段（2022年12月中旬至2023年1月上旬）。
圍繞《北京市煙花爆竹安全管理規定》和《xx區人民政府關(guān)于行政區域內禁止燃放煙花爆竹的通告》相關(guān)規定，通過(guò)村村通廣播、電子屏、微信群、宣傳材料等宣傳方式，全面開(kāi)展普法宣傳，確保廣大人民群眾人人皆知“禁放”新規。
�。ǘ┘行麄麟A段（2023年1月中旬至2月中旬）。
春節前，要圍繞“杜絕非法煙花爆竹”“禁止違規燃放”等內容開(kāi)展重點(diǎn)宣傳發(fā)動(dòng)；除夕（1月31日）、初五（2月5日）、正月十五（2月15日）等重要時(shí)間節點(diǎn)，要廣泛宣傳全域禁放，正面報道人民群眾自覺(jué)遵守法規的情況并及時(shí)曝光違法處罰典型案例。
�。ㄈ┕袒麄麟A段（2023年2月下旬至年底）。
2023年春節過(guò)后，要針對有燃放煙花爆竹習俗的開(kāi)工、開(kāi)業(yè)、喬遷、奠基、婚喪嫁娶、宴席服務(wù)等，開(kāi)展針對性的禁放宣傳和日常重點(diǎn)宣傳，鞏固前期宣傳效果。
四、工作措施及任務(wù)分工
各單位要按照“十進(jìn)”、“十有”的工作要求，將宣傳發(fā)動(dòng)貫穿煙花爆竹安全管理工作始終，切實(shí)形成嚴管、嚴治、嚴控、嚴查的輿論導向。
“十進(jìn)”即“進(jìn)機關(guān)大院、進(jìn)村委會(huì )、進(jìn)公交換乘站、進(jìn)民俗院、進(jìn)工地、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)商超市、進(jìn)重點(diǎn)地區、進(jìn)網(wǎng)絡(luò )”；“十有”即“電子屏有影、廣播有聲、宣傳材料有字、網(wǎng)上有點(diǎn)擊、道路有橫幅、路口有展板、手機有提示、面上有標識、單位有活動(dòng)、群眾有共識”。
�。ㄒ唬┱J真組織開(kāi)展內部宣傳。
鄉煙花辦和各職能科室，以及十六類(lèi)禁放點(diǎn)的主管部門(mén)，要結合各自職能開(kāi)展好內部宣傳。
倡導廣大黨員干部帶頭遵守規定；協(xié)調各企事業(yè)單位、各村委會(huì )深入教育動(dòng)員本單位、本轄區人員自覺(jué)遵守煙花爆竹禁放規定，從自身和身邊親屬做起，不放煙花爆竹；推動(dòng)嚴格遵守煙花爆竹禁放規定；指導衛生院、農村商業(yè)銀行、燃氣換瓶站等單位開(kāi)展集中宣傳，教育引導企業(yè)員工自覺(jué)遵守規定。
各職能科室針對本系統開(kāi)展宣傳教育工作，要制定針對性的宣傳方案，督促列管行業(yè)遵守禁放規定。
其中，環(huán)境辦圍繞燃放煙花爆竹對大氣污染的影響，配合黨委宣傳部在臨近春節和春節期間等時(shí)間節點(diǎn)，開(kāi)展宣傳引導工作；鄉教委在放假前對中心校、幼兒園開(kāi)展宣傳引導工作；村建項目組指導各村委會(huì )對建設工程施工現場(chǎng)開(kāi)展宣傳引導工作；綜合行政執法隊對各商戶(hù)開(kāi)展宣傳引導工作；鄉文體中心和旅游辦對文保單位和民俗旅游戶(hù)開(kāi)展宣傳引導工作。
�。ǘ┥钊虢M織開(kāi)展媒體宣傳。
鄉宣傳部要立足“網(wǎng)上網(wǎng)下”兩大宣傳陣地。
一是要通過(guò)新聞媒體，對人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行集中宣傳報道，階段性掀起媒體宣傳高潮，形成新聞輿論導向；對查繳非法燃放、儲存、銷(xiāo)售煙花爆竹的案例等，進(jìn)行專(zhuān)題曝光宣傳報道；二是要在春節前，通過(guò)南窖時(shí)訊、微信滾動(dòng)播出提示語(yǔ)，并通過(guò)致全鄉人民一封信，引導廣大人民群眾自覺(jué)遵守禁放規定；三是要加大在人員密集場(chǎng)所、村委會(huì )宣傳欄、商超市等人員流動(dòng)大地區的宣傳力度，利用這些地區投放、張貼煙花爆竹安全管理宣傳材料；四是要加強對民俗旅游戶(hù)、飯店、燃氣換瓶站等單位的禁放政策宣傳，形成共同抵制違法燃放煙花爆竹的良好氛圍。
�。ㄈ┤娼M織開(kāi)展基層宣傳。
各村委會(huì )、各企事業(yè)單位結合轄區單位特點(diǎn)，分波次、有重點(diǎn)的開(kāi)展宣傳。
一是各單位要印制一封信、承諾書(shū)等宣傳材料，深入群眾家中、企事業(yè)單位職工、商超市場(chǎng)等，發(fā)放宣傳材料；張貼禁放通告和宣傳海報等宣傳品，營(yíng)造良好社會(huì )氛圍，爭取廣大人民群眾對禁放工作的理解支持。
二是各單位要深入宣傳非法存放、運輸煙花爆竹的危害性，公布非法儲存、運輸、銷(xiāo)售煙花爆竹的舉報電話(huà)，引導并鼓勵廣大人民群眾積極舉報煙花爆竹違法線(xiàn)索。
五、工作要求
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導，提高思想認識。
各單位要充分認識煙花爆竹安全管理宣傳工作的重要性和緊迫性，積極協(xié)調各方力量，確保宣傳工作落到實(shí)處；要加強監督檢查，對宣傳工作開(kāi)展不力、組織不落實(shí)、工作不到位的，要追究有關(guān)領(lǐng)導責任。
�。ǘ┘哟笃毓饬Χ�，震懾違法犯罪。
各單位在正面引導的同時(shí)，要加大對違法行為和典型案例的曝光力度，切實(shí)維護法規的嚴肅性，進(jìn)一步震懾不法分子、教育廣大人民群眾，推動(dòng)全社會(huì )自覺(jué)遵守煙花爆竹安全管理法規。
�。ㄈ┙y一宣傳口徑，遵守宣傳紀律。
有關(guān)煙花爆竹安全管理工作的相關(guān)報道，要通過(guò)鄉煙花辦統一發(fā)布，各單位嚴禁擅自向新聞媒體發(fā)布相關(guān)信息。
對未經(jīng)鄉煙花辦同意，擅自發(fā)布消息并影響工作進(jìn)度或造成嚴重后果的，將追究相關(guān)部門(mén)人員責任。
煙花爆竹安全監管方案2
為認真貫徹落實(shí)省、市、縣安委會(huì )會(huì )議精神、進(jìn)一步加強我鎮煙花爆竹旺季安全監管工作，規范經(jīng)營(yíng)秩序、有效預防事故發(fā)生，確保煙花爆竹領(lǐng)域安全形勢穩定，根據《安全生產(chǎn)法》《煙花爆竹安全管理條例》《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》《通渭縣煙花爆竹專(zhuān)項整治工作實(shí)施方案》（通安委辦法【2022】44號）文件要求，制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實(shí)效”的工作要求，開(kāi)展煙花爆竹領(lǐng)域專(zhuān)項治理，強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實(shí)，規范煙花爆竹領(lǐng)域安全生產(chǎn)秩序。嚴格落實(shí)“四個(gè)一律”執法措施，集中打擊、整治非法違法、違規違章等行為，嚴肅查處無(wú)證非法經(jīng)營(yíng)、擅自設立儲存場(chǎng)所、銷(xiāo)售劣質(zhì)和超藥量產(chǎn)品違法違規行為；強化措施，管控風(fēng)險、消除隱患，促進(jìn)全鎮煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全、公平、誠信、規范、有序。
二、職責分工
�。ㄒ唬╂偵鐣�(huì )治理和應急管理辦公室負責對煙花爆竹批發(fā)、零售環(huán)節的安全監管。指導煙花爆竹批發(fā)企業(yè)準確研判市場(chǎng)需求，科學(xué)計劃倉庫儲量，防止盲目進(jìn)貨，超量?jì)Υ�。對批發(fā)企業(yè)倉庫開(kāi)展全面檢查，核查倉庫安全條件，嚴禁煙花爆竹倉庫超量?jì)Υ�，嚴禁超高堆放或堵塞通道，對擅自改變庫房設計、超量?jì)Υ�、超范圍�?jīng)營(yíng)、查沒(méi)違規產(chǎn)品與合格產(chǎn)品同庫違規混存的.行為要依法嚴肅查處。對庫房等倉儲設施不符合安全條件的，一律責令停業(yè)整頓，限期整改，達不到安全生產(chǎn)條件的，一律不得投入使用。加強對零售店（點(diǎn)）的安全檢查，依法查處生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)違禁煙花爆竹產(chǎn)品等違法違規行為；凡是屬于“兩關(guān)閉”“三嚴禁”范圍內的零售店（點(diǎn)），一律依法依規予以查處，直至取締。
�。ǘ┤A嶺派出所負責煙花爆竹公共安全監管職責，嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹違反治安管理和犯罪行為。負責查處違法燃放煙花爆竹的行為，嚴格煙花爆竹道路運輸許可審批，嚴肅查處非法違法運輸煙花爆竹以及運輸車(chē)輛、警示標識和產(chǎn)品裝載不符合國家標準等違規行為。對承運單位、車(chē)輛、人員涉及違法運輸行為的，及時(shí)通報交通運輸部門(mén)予以查處。
�。ㄈ╂偸袌�(chǎng)監督管理所負責煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監督抽查，強化煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量監管。落實(shí)《煙花爆竹安全管理條例》等法律法規，嚴把煙花爆竹經(jīng)營(yíng)登記注冊關(guān)，依法查處無(wú)證照或超范圍經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的行為。
�。ㄋ模╂偨还苷矩撠熚ｋU貨物運輸企業(yè)、危貨運輸車(chē)輛和客運的安全監管，從嚴核發(fā)危險貨物道路運輸經(jīng)營(yíng)許可證，加強對危險貨物道路運輸企業(yè)的監督檢查，要強化客運站危險品查堵責任，嚴格落實(shí)客運經(jīng)營(yíng)者安全告知義務(wù)，嚴禁攜帶煙花爆竹等危險品上車(chē)。
三、整治范圍及主要任務(wù)
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全鎮所有煙花爆竹批發(fā)企業(yè)、零售經(jīng)營(yíng)戶(hù)百貨鋪、小賣(mài)鋪、紙火鋪、超市、街道、集貿市場(chǎng)、住宅小區、大街小巷、路口等其他非法經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所；非法運輸、經(jīng)營(yíng)、燃放煙花爆竹的行為。
�。ǘ┲饕蝿�(wù)
1.嚴格條件，源頭把好市場(chǎng)準入。根據《煙花爆竹安全管理條例》、《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》等法律法規規定，合理規劃布局（見(jiàn)附件）。凡從事煙花爆竹經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，必須取得《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（零售）許可證》，許可證由縣應急局受理、審核、發(fā)放；對往年經(jīng)營(yíng)從事煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)的（企業(yè)）個(gè)人符合煙花爆竹零售布點(diǎn)規劃且符合零售許可條件的，經(jīng)鄉鎮初查后，申請人到縣應急局申請辦理零售許可證；未取得許可證的，任何單位或個(gè)人不得從事煙花爆竹經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
2.嚴格執法，強化煙花爆竹監管。打擊無(wú)證、證照過(guò)期、冒用或者使用復印、偽造的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的違法違規行為，嚴禁在集市街道擺攤設點(diǎn)、走街串巷叫賣(mài)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹，嚴禁在商店、超市、百貨鋪、小賣(mài)鋪、紙火鋪等場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)煙花爆竹及農用車(chē)輛非法運載經(jīng)營(yíng)煙花爆竹，一經(jīng)發(fā)現，根據各自職責依法查處。加大宣傳力度，引導零售經(jīng)營(yíng)者不得采購和銷(xiāo)售非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹和產(chǎn)品質(zhì)量不符合國家標準或者行業(yè)標準規定的煙花爆竹，不得采購、儲存和銷(xiāo)售禮花彈等應當由專(zhuān)業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹，不得采購、儲存和銷(xiāo)售煙火藥、黑火藥、引火線(xiàn)，不得在許可證載明的儲存（零售）場(chǎng)所以外儲存煙花爆竹，不得店外經(jīng)營(yíng)煙花爆竹，不得超過(guò)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證載明的范圍和限量，不得出租、出借、轉讓、買(mǎi)賣(mài)、冒用或者使用偽造的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證。重點(diǎn)整治零售店是否專(zhuān)店專(zhuān)營(yíng)、按規定張貼相關(guān)安全警示標志標識、配備必要的消防器材及流向登記等情況；是否違規經(jīng)營(yíng)含氯酸鉀煙花爆竹產(chǎn)品及“三無(wú)產(chǎn)品”行為，是否專(zhuān)店經(jīng)營(yíng)，經(jīng)營(yíng)、儲存、居住“三合一”“多合一”；是否存在店內使用明火、電熱水器、小太陽(yáng)等設備進(jìn)行取暖，吸煙、收留他人在店內做客、聊天等行為；對發(fā)現的違法違規經(jīng)營(yíng)行為要嚴肅依法查處，該關(guān)閉的一律關(guān)閉，該整改的一律限期進(jìn)行整改，在規定期限內未整改的全部予以關(guān)閉，撤銷(xiāo)許可證，對違反治安管理行為及涉嫌犯罪的，依法向公安機關(guān)移交，對因非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹導致發(fā)生安全事故的，要依法追究相關(guān)責任。
四、整治方式
專(zhuān)項整治行動(dòng)采取“企業(yè)全面自查、監管部門(mén)檢查、政府綜合督查”的方式進(jìn)行。煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)的（企業(yè)）個(gè)人根據要求制定企業(yè)自查自糾工作方案，全面、深入開(kāi)展自查自糾并建立隱患臺賬。監管部門(mén)組織執法力量對轄區內經(jīng)營(yíng)戶(hù)開(kāi)展拉網(wǎng)式督查檢查。
五、實(shí)施步驟
(一)安排部署階段(2022年11月11日至2022年11月30日)。對轄區內煙花爆竹經(jīng)營(yíng)戶(hù)進(jìn)行摸底調查，掌握基本數據，建立臺賬。把開(kāi)展煙花爆竹領(lǐng)域專(zhuān)項整治行動(dòng)作為安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)，做好動(dòng)員部署，落實(shí)保障措施。
(二)培訓換證階段（2022年12月1日至2022年12月31日）。組織全鎮批發(fā)企業(yè)、零售經(jīng)營(yíng)戶(hù)從業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓；按照煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位布點(diǎn)，嚴格按照“保障安全、統一規劃、合理布局、總量控制、適度競爭”的原則審批，優(yōu)先保障往年經(jīng)營(yíng)戶(hù)，原則上不新增經(jīng)營(yíng)戶(hù)，嚴格按照“總量控制，出一進(jìn)一”的原則；對往年經(jīng)營(yíng)戶(hù)的申請，經(jīng)應急局審查、核查符合安全條件的，換發(fā)《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（零售）許可證》。
(三)集中整治階段（2023年1月1日至2023年2月19日）。成立專(zhuān)項整治領(lǐng)導小組（整治分組和零售經(jīng)營(yíng)戶(hù)名單另行通知），聯(lián)合開(kāi)展督查檢查；查處無(wú)證、證照轉讓、一證多點(diǎn)、倒賣(mài)轉讓、銷(xiāo)售非法煙花爆竹等違法違規行為，維護煙花爆竹市場(chǎng)秩序。
�。ㄋ模z查總結階段（2023年2月20日至2023年2月24日）。各村對將煙花爆竹領(lǐng)域專(zhuān)項行動(dòng)進(jìn)行總結（部署推動(dòng)、執法檢查、隱患整改、行政處罰等情況），連同專(zhuān)項整治方案于2022年2月25日前總結報送鎮社會(huì )治理和應急管理辦公室。
六、工作要求
�。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識。各村、各單位要認真研究煙花爆竹領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢，全面深入細致地開(kāi)展專(zhuān)項整治，集中排查整治各類(lèi)安全隱患，嚴格落實(shí)重點(diǎn)環(huán)節安全防范措施，確保經(jīng)營(yíng)、運輸、燃放各環(huán)節的安全。
�。ǘ┘訌娊M織領(lǐng)導。按照“管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”、“黨政同責、一崗雙責”、“屬地管理”的工作要求，要精心組織，周密部署，明確責任，細化措施，扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展本轄區煙花爆竹領(lǐng)域專(zhuān)項整治工作。各經(jīng)營(yíng)戶(hù)主要負責人切實(shí)履行安全生產(chǎn)第一責任人的責任，認真組織，全面開(kāi)展自查自改，把各類(lèi)隱患消除在萌芽狀態(tài)。
�。ㄈ⿵娀浾撔麄�。通過(guò)專(zhuān)項整治，要著(zhù)力解決煙花爆竹領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題，做到重點(diǎn)突破，不留死角。同時(shí)，要采取各種行之有效的措施，多渠道、多方式廣泛開(kāi)展安全知識宣傳，形成強大的宣傳聲勢。發(fā)揮群眾的監督作用，鼓勵群眾舉報安全隱患，形成社會(huì )合力，打擊非法違法行為。
�。ㄋ模﹪栏駡谭z查。按照《煙花爆竹安全管理條例》、《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》和《通渭縣安全生產(chǎn)委員會(huì )辦公室關(guān)于轉發(fā)<定西市安全生產(chǎn)委員會(huì )辦公室關(guān)于加強煙花爆竹旺季安全監管工作的通知 >的通知》（通安委辦發(fā)〔2022〕15 號）《通渭縣煙花爆竹專(zhuān)項整治工作實(shí)施方案》（通安委辦法【2022】16號），依法嚴厲打擊非法經(jīng)營(yíng)、運輸和燃放煙花爆竹的行為。要加大對城鄉結合部、鄉鎮的農貿市場(chǎng)等重點(diǎn)部位的檢查力度，依法嚴肅查處經(jīng)營(yíng)、運輸煙花爆竹“三無(wú)產(chǎn)品”、超標違禁產(chǎn)品以及無(wú)證經(jīng)營(yíng)等違法違規行為。
�。ㄎ澹┘哟笞坟焼�(wèn)責。對專(zhuān)項整治情況進(jìn)行不定期督查，對工作開(kāi)展不力、未按時(shí)限要求開(kāi)展工作的村、單位，將進(jìn)行通報；對自查自改不認真、隱患整治不徹底，責任不落實(shí)、組織不得力、執法不嚴格，發(fā)生事故的，將嚴肅處理直接責任人。
煙花爆竹安全監管方案3
煙花爆竹傳統銷(xiāo)售旺季即將到來(lái)，為了做好2021年春節期間的煙花爆竹安全管理工作，更好的貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《煙花爆竹安全管理條例》、《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》、《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全規定》、《省安全監管局關(guān)于印發(fā)省煙花爆竹經(jīng)營(yíng)零售企業(yè)安全管理規定的通知》（吉安監管�；�2017〕184號）、《省應急管理廳關(guān)于印發(fā)全省煙花爆竹銷(xiāo)售旺季安全檢查工作方案的通知》等精神，確保我市煙花爆竹行業(yè)春節期間安全經(jīng)營(yíng)形勢穩定，有效防范和堅決遏制重特大事故的發(fā)生，確保全市人民度過(guò)平安、祥和的節日，結合我市實(shí)際，制定本方案：
一、工作目標
牢固樹(shù)立“以人為本、安全第一、預防為主”的理念，對煙花爆竹零售店（點(diǎn)）本著(zhù)“保障安全、統一規劃、合理布局、總量控制”的原則，嚴格行政許可審批，增強服務(wù)意識。規范煙花爆竹批發(fā)、零售市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序及批發(fā)經(jīng)營(yíng)單位的經(jīng)營(yíng)行為，落實(shí)經(jīng)營(yíng)單位安全經(jīng)營(yíng)主體責任，堅決依法取締各類(lèi)非法經(jīng)營(yíng)單位及零售經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)，預防和減少各類(lèi)事故的發(fā)生，確保經(jīng)營(yíng)安全。
二、銷(xiāo)售時(shí)間
全市春節期間煙花爆竹季節性零售時(shí)間為2021年2月3日至2月26日，以《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（零售）許可證》載明日期為準。
市應急管理局在春節銷(xiāo)售期起始的30個(gè)工作日前，向社會(huì )公布煙花爆竹臨時(shí)經(jīng)營(yíng)點(diǎn)布點(diǎn)規劃及數量。經(jīng)營(yíng)者向市應急管理局行政審批辦公室提出申請。春節期間臨時(shí)零售點(diǎn)《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（零售）許可證》在銷(xiāo)售起始日前10個(gè)工作日辦理完畢。
春節期間，城區零售點(diǎn)應在《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（零售）許可證》有效期起始日前2日內組織搭建臨時(shí)銷(xiāo)售棚，有效期開(kāi)始前1日內進(jìn)行擺貨，并在有效期結束后1日內將剩余煙花爆竹返回批發(fā)庫代保管，并拆除臨時(shí)銷(xiāo)售棚。
三、零售經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的要求
1、零售經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所要符合《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》、《省煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)安全管理規定》、《煙花爆竹零售店（點(diǎn)）安全技術(shù)規范》（aq4128－2019）及相關(guān)法律、法規、標準、規范的規定。
2、全市臨時(shí)零售經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所實(shí)行棚式銷(xiāo)售管理，市區銷(xiāo)售棚的樣式（見(jiàn)附件3）由市局統一規定，并統一編號。銷(xiāo)售棚面積不得超過(guò)20平方米，長(cháng)度不得超過(guò)6米，貨物高度不得超過(guò)2米（含貨架高度），存貨不得超過(guò)100箱，總藥量不得超過(guò)100千克（根據實(shí)際情況確定），周邊80米內沒(méi)有其他煙花爆竹零售（店）點(diǎn)；夜間不得將剩余貨物轉移至民房或居民區內。
3、按照《省煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)安全管理規定》、《煙花爆竹零售店（點(diǎn)）安全技術(shù)規范》（aq4128－2019）的要求，將零售點(diǎn)的存放類(lèi)別、數量和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所詳細地址，在《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（零售）許可證》上進(jìn)行標明，嚴禁零售點(diǎn)超量存放，嚴禁設立中轉庫，嚴禁集中、連片或在居民樓、超市內設置煙花爆竹零售點(diǎn)。
4、辦理《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（零售）許可證》時(shí)要簽署《煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)者安全承諾書(shū)》（參見(jiàn)附件2）。批發(fā)企業(yè)要向屬地應急管理局提交《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（批發(fā)）企業(yè)安全承諾書(shū)》（參見(jiàn)附件1）。
四、布點(diǎn)規劃及要求
為確保我市煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)工作持續、穩定、健康發(fā)展，按照《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》的規定，制定煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所（含當前隱藏內容免費查看季節性零售點(diǎn)和零售店）布點(diǎn)規劃。不再新增煙花爆竹長(cháng)期零售店，春節期間季節性臨時(shí)點(diǎn)數量要在2020年的基礎上減少10％。各鄉（鎮）街煙花爆竹臨時(shí)零售點(diǎn)布點(diǎn)規劃報市應急管理局備案。
五、培訓
根據《省煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)安全管理規定》相關(guān)規定，集中組織季節性零售點(diǎn)主要負責人、銷(xiāo)售人員安全知識培訓，考核合格后方可上崗。合格證由市統一編號、統一樣式，上崗后掛在胸前便于檢查。主要負責人未經(jīng)安全生產(chǎn)知識考核合格、銷(xiāo)售人員未經(jīng)過(guò)安全知識教育，安全條件審核不得通過(guò)。
六、工作要求
�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導，精心組織煙花爆竹安全監管工作
春節是煙花爆竹銷(xiāo)售、運輸、燃放旺季，也是煙花爆竹事故多發(fā)期。要進(jìn)一步提高煙花爆竹安全生產(chǎn)工作特殊性的認識。從講政治、促發(fā)展的大局出發(fā)，加強節日期間安全工作的領(lǐng)導，要召開(kāi)一次部門(mén)聯(lián)席會(huì )議，研究部署元旦、春節、元宵節期間煙花爆竹銷(xiāo)售旺季安全監管工作，落實(shí)各項工作任務(wù)。
�。ǘ┘訌娦麄�，提高人民群眾安全意識
充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報紙等手段，廣泛宣傳煙花爆竹安全管理和安全燃放知識，增強人民群眾安全意識。大力倡導“關(guān)注安全、關(guān)愛(ài)生命”的安全文化，教育廣大群眾，特別是未成年人提高自覺(jué)守法意識、自我保護意識，引導群眾自覺(jué)抵制假冒偽劣煙花爆竹產(chǎn)品，防止因燃放不當引發(fā)人身傷亡事件。鼓勵群眾積極參與舉報違法行為。
�。ㄈ┟鞔_責任，加強聯(lián)合執法，規范煙花爆竹批發(fā)、零售企業(yè)經(jīng)營(yíng)，堅決打擊非法、違法行為
結合實(shí)際，組成聯(lián)合執法工作組，加強聯(lián)合執法，將常態(tài)檢查、專(zhuān)項檢查與暗訪(fǎng)檢查有機結合，同時(shí)要重點(diǎn)檢查閑置的廠(chǎng)房、院落、出租房、行政區域交界地帶、集貿市場(chǎng)等可能非法生產(chǎn)、儲存、銷(xiāo)售煙花爆竹的場(chǎng)所，及時(shí)發(fā)現并嚴厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存煙花爆竹行為。
�。ㄋ模┘訌娭蛋�，妥善處置突發(fā)事件
制定煙花爆竹安全管理應急預案，并針對煙花爆竹企業(yè)突發(fā)事件做好應急演練，確保萬(wàn)無(wú)一失。批發(fā)企業(yè)要嚴格執行24小時(shí)值班制度，發(fā)生緊急情況要及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報告，各有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導要及時(shí)趕赴現場(chǎng)，積極組織搶險，妥善處置突發(fā)事件，確保社會(huì )穩定。
煙花爆竹安全監管方案4
確實(shí)加強組織領(lǐng)導
縣工商局成立煙花爆竹安全監管工作領(lǐng)導小組，局長(cháng)任組長(cháng)，副局長(cháng)任副組長(cháng)，各股所負責人為小組成員，領(lǐng)導小組下設辦公室，掛靠注冊股，負責組織部署和指導開(kāi)展全局煙花爆竹安全監管專(zhuān)項行動(dòng)，協(xié)調處理行動(dòng)中的有關(guān)工作和問(wèn)題，形成主要領(lǐng)導親自抓，分管領(lǐng)導重點(diǎn)抓，各職能股室分工負責，基層工商所具體抓的齊抓共管工作格局，切實(shí)將工作任務(wù)和責任落到實(shí)處。各股所要從履行工商職能出發(fā)，細化整治方案，深入扎實(shí)地開(kāi)展打擊無(wú)證生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸煙花爆竹行為，切實(shí)打出聲勢、打出效果。
嚴格把好前置審批
煙花爆竹零售企業(yè)必須向安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)申請辦理煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（零售）許可證后方可辦理工商營(yíng)業(yè)執照，注冊股及各工商所要依據《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（零售）許可證》方可核發(fā)營(yíng)業(yè)執照，未取得《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（零售）許可證》，一律不得核發(fā)營(yíng)業(yè)執照。
認真部署專(zhuān)項行動(dòng)
各工商所從2013年2月7日至2月22日開(kāi)展煙花爆竹專(zhuān)項檢查行動(dòng)。具體要求：
(1)加強對超范圍經(jīng)營(yíng)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)戶(hù)的檢查，各工商所要對轄區的超市商場(chǎng)、食雜店、雜貨店、日用品店進(jìn)行認真排查，發(fā)現存在超范圍經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的行為一律給予立案查處，構成犯罪的移送公安機關(guān)立案偵查。
�。�2）加強對無(wú)證照經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為的整治。春節期間，不乏村民百姓自行在家中或路邊擺搭臨時(shí)攤點(diǎn)銷(xiāo)售煙花爆竹，他們無(wú)任何證照且安全防范意識不強，給監管帶來(lái)難題，也存在重大安全隱患，各工商所應加大檢查力度，對當事人進(jìn)行宣傳教育并引導整改，拒不整改的給予取締。
�。�3）加強對煙花爆竹經(jīng)營(yíng)者的檢查，重點(diǎn)檢查煙花爆竹經(jīng)營(yíng)者的前置許可條件是否過(guò)期，是否被相關(guān)部門(mén)撤銷(xiāo)或吊銷(xiāo)，對前置許可條件過(guò)期的發(fā)出整改通知書(shū)，限期提交新的、有效的許可證件給工商部門(mén)；對于前置許可證件被相關(guān)部門(mén)撤銷(xiāo)或吊銷(xiāo)的限期辦理變更登記。拒不變更的予以吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照。
�。�4）加強對煙花爆竹地下生產(chǎn)窩點(diǎn)的排查，各工商所應采取明查暗訪(fǎng)的形式加強對煙花爆竹地下生產(chǎn)窩點(diǎn)的檢查，對社會(huì )公布舉報電話(huà)，給予舉報者以一定的獎勵，并對舉報者保密。對構成犯罪的煙花爆竹違法生產(chǎn)行為堅決移送公安機關(guān)立案偵查。
積極配合聯(lián)合執法
注冊股及各工商所要積極配合政府及相關(guān)部門(mén)組織開(kāi)展的打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸、燃放煙花爆竹的聯(lián)合執法行動(dòng)，在當地政府領(lǐng)導下嚴厲打擊涉及煙花爆竹的違法行為。
工作要求
一是認真落實(shí)責任，工商所所長(cháng)為第一責任人，片段長(cháng)為直接責任人，片段長(cháng)要加強巡查，全面檢查，不留死角，發(fā)現重大情況要立即按程序上報。二是要及時(shí)總結上報工作情況，各所把這次煙花爆竹專(zhuān)項檢查情況材料于2月22日下午下班前上報注冊股。
煙花爆竹安全監管方案5
2014年，我縣將以黨的十八大、十八屆三中全會(huì )精神為指導，強化紅線(xiàn)意識，認真貫徹落實(shí)國家、省、市煙花爆竹安全監管各項要求，以落實(shí)企業(yè)安全管理和部門(mén)安全監管主體責任為抓手，加強“打非治違”和事故隱患排查治理工作力度，全面推進(jìn)煙花爆竹批發(fā)單位安全生產(chǎn)標準化提升，進(jìn)一步規范煙花爆竹經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)秩序，著(zhù)力促進(jìn)全縣煙花爆竹經(jīng)營(yíng)行業(yè)安全發(fā)展。
一、狠抓隱患治理，嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為
1、按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實(shí)效”的要求，推進(jìn)各經(jīng)營(yíng)單位加大對煙花爆竹隱患排查治理的力度，組織開(kāi)展夏季高溫時(shí)段和煙花爆竹銷(xiāo)售旺季專(zhuān)項檢查，督促煙花爆竹批發(fā)企業(yè)加強對儲存庫房重點(diǎn)安全設施和部位的安全管理和監控。
2、發(fā)揮好鄉鎮安監所的監管作用。指導鄉鎮安監所按照市局制定《煙花爆竹零售點(diǎn)安全檢查表》，有針對性的開(kāi)展安全檢查，建立安全檢查臺賬，實(shí)現零售經(jīng)營(yíng)單位監督檢查全覆蓋。
3、批發(fā)企業(yè)啟用安全生產(chǎn)事故隱患排查治理信息系統，實(shí)現聯(lián)網(wǎng)管理，對排查出的隱患做到整改措施、責任、資金、時(shí)限和預案“五到位”，進(jìn)一步提高隱患排查治理工作質(zhì)量。
4、強化合作意識。加強與公安、交通、工商等部門(mén)的信息溝通和協(xié)調配合，建立聯(lián)席會(huì )議制度，健全聯(lián)合執法機制，組織開(kāi)展聯(lián)合執法檢查，加大打擊違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為的力度。
5、認真貫徹執行《最高人民法院最高人民檢察院公安部國家安全監管總局關(guān)于依法加強對涉嫌犯罪的非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為刑事責任追究的通知》（安監總管三〔2012〕116號），加大宣傳力度，加強與公檢法機關(guān)及相關(guān)職能部門(mén)的協(xié)作配合，力爭查處一批煙花爆竹違法典型案件，有效打擊違法違規行為，增強安全監管的震懾作用。
二、強化經(jīng)營(yíng)者安全基礎建設，落實(shí)經(jīng)營(yíng)者安全主體責任
6、督促煙花爆竹批發(fā)企業(yè)加強對安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規、標準、文件及告知書(shū)的學(xué)習，進(jìn)一步提升企業(yè)主要負責人、分管負責人和安全管理人員安全意識，嚴格執行安全生產(chǎn)法律法規、規章制度、技術(shù)標準，依法依規加強安全生產(chǎn)，把安全第一的理念落實(shí)到生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理的全過(guò)程。
7、繼續大力推進(jìn)煙花爆竹企業(yè)改造提升。督促煙花爆竹批發(fā)企業(yè)認真落實(shí)《煙花爆竹工程設計安全規范》（GB50161）和《煙花爆竹作業(yè)安全技術(shù)規程》(GB11652)等標準規范，繼續進(jìn)行安全設施改造提升，進(jìn)一步提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。加強安全設施、設備、器材的日常維護管理，保持處于良好狀態(tài)。
8、督促并指導批發(fā)企業(yè)按照有關(guān)法律法規編制、評審和應急預案，并定期開(kāi)展應急宣傳、教育、培訓和演練，提高企業(yè)應對突發(fā)事件的能力。
9、進(jìn)一步強化煙花爆竹流向信息化管理工作。指導和督促批發(fā)企業(yè)規范使用煙花爆竹流向管理信息系統，將流向信息化管理作為對企業(yè)日常監督檢查的重要內容，對未按照規定進(jìn)行產(chǎn)品標識和流向登記的企業(yè)和產(chǎn)品，采取“封存、退回”等措施，確保流向登記工作落實(shí)到位。
10、推進(jìn)企業(yè)安全標準化穩步運行，在現有2家批發(fā)企業(yè)安全標準化3級到標的基礎上，要求企業(yè)不自我降低要求，嚴格按照標準規范運行，實(shí)現安全生產(chǎn)持續改進(jìn)。
11、進(jìn)一步規范零售經(jīng)營(yíng)單位安全管理。督促煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)單位嚴格按照《關(guān)于進(jìn)一步規范煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)安全管理工作的通知》（連安監〔2014〕30號），建立完善安全管理制度和安全管理臺賬，規范進(jìn)貨渠道和產(chǎn)品儲存。
三、進(jìn)一步規范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為，促進(jìn)行業(yè)安全有序發(fā)展
12、嚴格煙花爆竹產(chǎn)品市場(chǎng)準入。配合市局做好對擬進(jìn)入我市煙花爆竹銷(xiāo)售市場(chǎng)的生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)組織審查認定，督促批發(fā)企業(yè)嚴格按照市局公布的2014年入連銷(xiāo)售的煙花爆竹定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)名單實(shí)施采購，不得私自購買(mǎi)公示名單以外的煙花爆竹產(chǎn)品。
13、嚴格執行煙花爆竹安全買(mǎi)賣(mài)合同。加強煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全買(mǎi)賣(mài)合同的檢查，督促煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)嚴格執行國家安監總局、工商總局、公安部制定的買(mǎi)賣(mài)合同式樣（GF-2012-0115），如實(shí)全面詳細規范填寫(xiě)合同中各項內容，明確各自的責任和義務(wù)。各煙花爆竹批發(fā)企業(yè)簽訂的煙花爆竹安全買(mǎi)賣(mài)合同，供貨單位必須是市安監局確定的本年度定點(diǎn)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)，禁止假冒企業(yè)產(chǎn)品進(jìn)入我縣市場(chǎng)。
14、進(jìn)一步優(yōu)化煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（零售）布點(diǎn)規劃，按照“保障安全、方便群眾、合理布局、誠信設店、總量控制”的原則，科學(xué)構建我縣煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò )。
15、嚴把煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)許可關(guān)。一是嚴格按照核準的零售網(wǎng)點(diǎn)布點(diǎn)規劃做好煙花爆竹零售許可證的換證工作，不符合布點(diǎn)規劃的，一律不予審核發(fā)證；二是嚴格執行煙花爆竹有關(guān)法律、法規和《煙花爆竹作業(yè)安全技術(shù)規程》（GB11652-2012）和《關(guān)于進(jìn)一步規范煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)安全管理工作的通知》的要求，嚴格零售經(jīng)營(yíng)安全條件；三是嚴格許可證審批程序，嚴把培訓關(guān)、時(shí)效關(guān)、安全條件關(guān)、審查關(guān),加大對不再具備安全生產(chǎn)條件零售單位的取締、淘汰力度。
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