露天停車(chē)場(chǎng)施工方案范文（通用15篇）
為了確保事情或工作有效開(kāi)展，我們需要提前開(kāi)始方案制定工作，方案是有很強可操作性的書(shū)面計劃。方案應該怎么制定才好呢？下面是小編整理的露天停車(chē)場(chǎng)施工方案范文，希望對大家有所幫助。
露天停車(chē)場(chǎng)施工方案 1
下面還專(zhuān)門(mén)為大家介紹住宅小區停車(chē)場(chǎng)管理方案：
一、日常管理要點(diǎn)
1、制定完善的停車(chē)場(chǎng)管理制度，并遵照執行。
2、定期檢查停車(chē)場(chǎng)配置足夠的消防栓等滅火器械，并可通過(guò)防火卷簾將整個(gè)車(chē)場(chǎng)分割成若干個(gè)防火區域；車(chē)管員對易燃易爆物品、煙火等涉及安全的一切事項嚴格把關(guān)，提高警惕性，杜絕隱患。
3、私家車(chē)位設立明顯識別標示，車(chē)管員不讓其他車(chē)輛擠占私家車(chē)位；對于一些禁止停車(chē)的場(chǎng)所，設置顯著(zhù)的禁停標志，對違禁的車(chē)輛實(shí)施處罰。
4、對于臨時(shí)泊車(chē)卡、月�？ㄅc私家車(chē)位卡采用不同顏色印制，便于識別管理，在車(chē)卡背面注明有關(guān)事項如：不賠償損失、車(chē)輛應自辦保險等，盡量避免事后糾紛。
5、車(chē)場(chǎng)配置顯著(zhù)的出入口指示、限高標志、禁鳴標識、限速標志、車(chē)場(chǎng)管理須知、收費標準等。
6、車(chē)管員對每輛進(jìn)入車(chē)場(chǎng)車(chē)輛作適當檢查，注意車(chē)輛是否有被撞、被刮等跡象做好現場(chǎng)記錄由車(chē)主簽字確認，在此減少不必要的糾紛；主動(dòng)禮貌提醒車(chē)主不要將貴重物品留在車(chē)內，同時(shí)阻止閑雜人員進(jìn)入車(chē)場(chǎng)。
7、停車(chē)場(chǎng)將安排專(zhuān)職車(chē)管員對停車(chē)場(chǎng)實(shí)施巡查管理，并引導車(chē)輛停放，提供問(wèn)詢(xún)服務(wù)。
8、對車(chē)場(chǎng)出入口附近的路面實(shí)施人車(chē)分流，確保區內人員進(jìn)出及活動(dòng)的安全；對于易產(chǎn)生交通瓶頸、造成堵塞的地段及時(shí)進(jìn)行有效疏導。
9、在停車(chē)管理員手中將備一份月保車(chē)主基本檔案，以便車(chē)輛發(fā)生危險情況或緊急疏散時(shí)使用；車(chē)管員巡查中若發(fā)現停放車(chē)輛有異常情況（自燃等）要立刻采取措施實(shí)施補救，若車(chē)輛之間發(fā)生交通事故，要盡快處理，以不妨礙車(chē)輛通行為準則，并好事件報告。
10、對于長(cháng)期亂停亂放、耍賴(lài)不交車(chē)輛保管費的車(chē)輛，車(chē)場(chǎng)管理部按規定給予發(fā)函提醒，再實(shí)施鎖車(chē)處理，或將其強拖走交由交警部門(mén)進(jìn)行處罰。
二、月保、臨保、IC卡辦理
停車(chē)場(chǎng)的出入口勻使用IC卡智能系統。有月保車(chē)輛需求的業(yè)主/租戶(hù)首先到服務(wù)中心填寫(xiě)月保車(chē)輛申請，按收費標準交納月保費用，由管理中心工作人員按技術(shù)要求將IC卡一卡通輸入停車(chē)場(chǎng)月保通行指令，此時(shí)業(yè)主可享用IC卡一卡通的全程服務(wù)。若到月底未重新辦理月保交費，IC卡一卡通將終止停車(chē)場(chǎng)通行服務(wù)。
臨保車(chē)輛是用入停車(chē)場(chǎng)自動(dòng)取卡，出車(chē)場(chǎng)時(shí)讀卡交費。車(chē)輛臨保的業(yè)主，不享受一卡通全程服務(wù)。其他外來(lái)人員使用的臨時(shí)停車(chē)IC卡不具備從停車(chē)場(chǎng)進(jìn)入樓層的功能。凡業(yè)主的大堂門(mén)IC卡皆具備從停車(chē)場(chǎng)進(jìn)入樓層之功能。
三、負一層管理建議
負一層為住宅、商業(yè)公寓合用之地，按發(fā)展場(chǎng)出入口不字的要求，負一層將按照住宅109個(gè)車(chē)位，商業(yè)、公寓100個(gè)車(chē)位的劃分明確區域，設置明確的`行駛、停放指引牌，各行其線(xiàn)共享其路，并在負一層車(chē)場(chǎng)管理人員的配置上比負二層多設一人。
四、停車(chē)場(chǎng)環(huán)境管理
停車(chē)場(chǎng)將定期開(kāi)啟風(fēng)機換氣，保證空氣流通。每日清潔人員將對車(chē)場(chǎng)實(shí)施保潔作業(yè)，定期對地面進(jìn)行沖洗、管網(wǎng)實(shí)施擦抹。巡查人在其巡查過(guò)程中將隨時(shí)注意地面衛生情況，并對大件垃圾立刻實(shí)施清理。
五、停車(chē)場(chǎng)物業(yè)管理費用收取
停車(chē)場(chǎng)的'物業(yè)管理費用，我公司將按照行業(yè)規定對每一月保車(chē)位收取管理費100元，對每一臨保車(chē)位收取管理費150元，空置車(chē)位另行商定。
六、停車(chē)場(chǎng)物業(yè)管理費收取的用途
停車(chē)場(chǎng)的物業(yè)管理費的收取費用，主要用在支付停車(chē)場(chǎng)管理人員的工資、福利，停車(chē)場(chǎng)設備、設施的養護維修，停車(chē)場(chǎng)用水、用電費用以及其它不可預見(jiàn)的費用。
七、停車(chē)場(chǎng)標識：
市場(chǎng)各區域豎立停車(chē)場(chǎng)標識
八、停車(chē)場(chǎng)管理規定須懸掛公示
露天停車(chē)場(chǎng)施工方案 2
為有效推動(dòng)我市城市停車(chē)設施發(fā)展，提高綜合管理能力和水平，有效滿(mǎn)足合理停車(chē)需求，按照《河北省人民政府辦公廳轉發(fā)省發(fā)展改革委等部門(mén)關(guān)于推動(dòng)城市停車(chē)設施加快發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)的通知》（冀政辦字〔20xx〕77號）精神，結合我市實(shí)際情況，制定本方案。
一、總體要求
以科學(xué)規劃、分類(lèi)施策，政府引導、市場(chǎng)運作，建管并重、集約發(fā)展，改革創(chuàng )新、支撐保障為基本原則，加強規劃引導，通過(guò)市場(chǎng)化方式推動(dòng)我市城市停車(chē)設施發(fā)展，改善城市人居環(huán)境，提升城市運行效率和增強城市綜合競爭力。20xx年全市新增公共停車(chē)位2.3萬(wàn)個(gè)以上。到2025年，我市基本建成配建停車(chē)設施為主、路外公共停車(chē)設施為輔、路內臨時(shí)停車(chē)為補充的城市停車(chē)設施系統，社會(huì )資本積極參與，居住社區、醫院、學(xué)校、交通樞紐等重點(diǎn)區域停車(chē)需求基本得到滿(mǎn)足，出行停車(chē)難問(wèn)題得到有效緩解。到2035年，布局合理、供給充足、智能高效、便捷可及的城市停車(chē)系統全面建成。
二、主要任務(wù)
�。ㄒ唬┘訌姵鞘型＼�(chē)設施頂層設計
1.研究制定專(zhuān)項規劃。各縣（市、區）要積極做好城市停車(chē)普查，摸清停車(chē)資源底數，建立城市停車(chē)設施供給能力評價(jià)制度。依據國土空間規劃和城市綜合交通體系規劃，區分城市中不同區域的功能要求，按照《城市停車(chē)設施規劃導則》和《城市停車(chē)規劃規范》，統籌地上地下空間利用，圍繞基本停車(chē)需求、出行停車(chē)需求、停車(chē)換乘需求，科學(xué)編制和完善城市停車(chē)設施規劃，明確目標、規模和建設時(shí)序�！哺骺h（市、區）人民政府、渤海新區、開(kāi)發(fā)區、高新區管委會(huì )負責，市自然資源和規劃局、市住建局、市城管局、市公安局按職責分工負責〕
2.保障基本停車(chē)需求。新建居住社區要嚴格按照城市停車(chē)規劃和居住社區建設標準配建停車(chē)位。老舊小區、老舊街區、老舊樓宇等改造時(shí)，要考慮擴建新建停車(chē)設施。結合片區綜合治理和停車(chē)資源共享等方式，提出居民停車(chē)綜合解決方案。兼顧業(yè)主和相關(guān)方利益，創(chuàng )新停車(chē)設施共建共管共享模式。優(yōu)化小區周邊道路交通組織，在保障道路通行的前提下，科學(xué)劃定允許居民在夜間停車(chē)的路段、時(shí)段，合理利用道路資源緩解城市小區居民夜間停車(chē)需求。加大公交場(chǎng)站配建力度，保障公交車(chē)輛停放，基本消除公交車(chē)夜間占道停車(chē)�！哺骺h（市、區）人民政府、渤海新區、開(kāi)發(fā)區、高新區管委會(huì )負責，市公安局、市自然資源和規劃局、市住建局、市城管局、市交通運輸局、市應急管理局按職責分工負責〕
3.滿(mǎn)足出行停車(chē)需求。根據《河北省城市停車(chē)設施配置及建設導則》，合理確定各類(lèi)建筑物停車(chē)位配建指標，新建項目要配足停車(chē)設施。在學(xué)校、醫院、辦公樓、商業(yè)區、旅游景區等重點(diǎn)區域，結合公共交通發(fā)展情況和周邊區域交通條件，區分不同時(shí)長(cháng)停車(chē)需要，綜合采取資源共享、價(jià)格調節、臨時(shí)停車(chē)等措施，合理確定停車(chē)設施規模。公共交通發(fā)達區域，應合理控制停車(chē)設施建設規模，完善公共停車(chē)設施建設。在保障道路交通有序、安全、暢通的前提下，統籌路內停車(chē)泊位總量，合理施劃路內停車(chē)泊位，保證人行道、自行車(chē)道的連續性、安全性�！哺骺h（市、區）人民政府、渤海新區、開(kāi)發(fā)區、高新區管委會(huì )負責，市發(fā)展改革委、市公安局、市自然資源和規劃局、市住建局、市城管局、市交通運輸局按職責分工負責〕
4.解決停車(chē)換乘需求。加強出行停車(chē)與公共交通有效銜接，在城市出入口建設“停車(chē)+換乘”（P+R）停車(chē)設施，支持公路客運站和城市公共交通樞紐建設換乘停車(chē)設施，逐步形成以公共交通為主的城市出行結構�！哺骺h（市、區）人民政府、渤海新區、開(kāi)發(fā)區、高新區管委會(huì )負責，市發(fā)展改革委、市自然資源和規劃局、市住建局、市城管局、市交通運輸局按職責分工負責〕
�。ǘ┘涌焱七M(jìn)城市停車(chē)設施項目
保障滄州市中心城區公共停車(chē)泊位供量穩步增長(cháng)，今年內，路內泊位施劃在原有4000個(gè)基礎上再施劃不少于1500個(gè)。加快推進(jìn)滄州市名人植物園人防工程地下公共停車(chē)場(chǎng)和新華路公共停車(chē)場(chǎng)建設。謀劃啟動(dòng)市中心醫院（水專(zhuān)院區）、市人民醫院（本部）、市中西醫結合醫院（高新區院區）停車(chē)場(chǎng)項目�！彩泄簿�、市人防辦、市城管局、市衛健委牽頭負責，市財政局、市發(fā)展改革委、市自然資源和規劃局按職責分工負責〕
�。ㄈ┨岣叱鞘型＼�(chē)設施服務(wù)質(zhì)量
1.提升裝備技術(shù)水平。支持我市停車(chē)裝備制造企業(yè)自主創(chuàng )新，加強智能機械停車(chē)裝備研發(fā)。大力推廣電子不停車(chē)快捷收費系統應用。統籌推進(jìn)路內停車(chē)和停車(chē)設施收費電子化建設，改造既有停車(chē)設施，增設充電樁，推動(dòng)停車(chē)充電一體化設施建設�！哺骺h（市、區）人民政府、渤海新區、開(kāi)發(fā)區、高新區管委會(huì )負責，市發(fā)展改革委、市工信局、市住建局、市城管局、市自然資源和規劃局按職責分工負責〕
2.優(yōu)化停車(chē)信息管理。鼓勵不同投資主體和運營(yíng)商合作，完善和更新停車(chē)數據信息，依法依規開(kāi)放停車(chē)數據，促進(jìn)停車(chē)信息共享。支持有條件的縣（市、區）推進(jìn)停車(chē)信息管理平臺與城市信息模型（CIM）基礎平臺深度融合，鼓勵互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)等依法依規為公眾提供停車(chē)信息引導等服務(wù)�！哺骺h（市、區）人民政府、渤海新區、開(kāi)發(fā)區、高新區管委會(huì )負責，市發(fā)展改革委、市工信局、市自然資源和規劃局、市住建局、市城管局、市公安局按職責分工負責〕
3.推廣智能停車(chē)服務(wù)。加快應用大數據、物聯(lián)網(wǎng)、第五代移動(dòng)通信（5G）、“互聯(lián)網(wǎng)+”等新技術(shù)新模式，完善移動(dòng)終端智能化停車(chē)服務(wù)，實(shí)現信息查詢(xún)、車(chē)位預約、泊位誘導、電子支付等功能集成，推動(dòng)停車(chē)資源共享和供需快速匹配。支持停車(chē)服務(wù)企業(yè)依托“冀時(shí)辦”，上線(xiàn)移動(dòng)終端智能化停車(chē)服務(wù)應用，改善停車(chē)體驗，方便群眾快速停車(chē)。鼓勵停車(chē)服務(wù)企業(yè)依托信用信息提供收費優(yōu)惠、車(chē)位預約、通行后付費等便利服務(wù)。積極探索“全市統建一套智慧泊車(chē)平臺”，實(shí)現全市停車(chē)資源的統一調度、資源共享及大數據分析研判等工作�！哺骺h（市、區）人民政府、渤海新區、開(kāi)發(fā)區、高新區管委會(huì )負責，市發(fā)展改革委、市工信局、市行政審批局、市大數據辦、市公安局、市住建局、市城管局、人行滄州市中心支行按職責分工負責〕
4.鼓勵停車(chē)資源共享。持續保持中心城區黨政機關(guān)、企事業(yè)單位內部停車(chē)場(chǎng)向社會(huì )免費開(kāi)放使用，進(jìn)一步擴大開(kāi)放覆蓋面，并在全市復制推廣。鼓勵商業(yè)設施、寫(xiě)字樓、旅游景區、體育場(chǎng)館等停車(chē)設施在空閑時(shí)段向社會(huì )開(kāi)放。推動(dòng)居住社區、企業(yè)單位、周邊道路由專(zhuān)業(yè)停車(chē)企業(yè)統一經(jīng)營(yíng)，探索錯時(shí)開(kāi)放、有償使用、收益分享經(jīng)營(yíng)模式，通過(guò)網(wǎng)絡(luò )化智能化手段實(shí)現車(chē)位共享，提高使用效率�！哺骺h（市、區）人民政府、渤海新區、開(kāi)發(fā)區、高新區管委會(huì )負責，市發(fā)展改革委、市公安局、市住建局、市城管局、市文明辦按職責分工負責〕
�。ㄋ模┕膭钍袌�(chǎng)主體參與項目建設
1.創(chuàng )新合作模式。有條件的縣（市、區）可通過(guò)項目打包、統一招標、規范補貼等方式，鼓勵進(jìn)行規�；_(kāi)發(fā)。支持規范運用政府和社會(huì )資本合作（PPP）等模式推動(dòng)共同投資運營(yíng)停車(chē)設施。在防范政府債務(wù)風(fēng)險和不增加政府隱性債務(wù)的前提下，允許有條件的縣（市、區）依法合規使用地方政府專(zhuān)項債券資金支持符合條件的具有一定收益的停車(chē)設施項目建設。在不減少車(chē)位的前提下，允許停車(chē)設施配建一定比例的洗車(chē)點(diǎn)、便利店等便民設施，提升項目綜合收益能力，推動(dòng)停車(chē)設施建設管理產(chǎn)業(yè)化�！哺骺h（市、區）人民政府、渤海新區、開(kāi)發(fā)區、高新區管委會(huì )負責，市發(fā)展改革委、市財政局、市住建局、市城管局按職責分工負責〕
2.放寬準入條件。深化“放管服”改革，培育公平開(kāi)放的停車(chē)市場(chǎng)環(huán)境，消除市場(chǎng)壁壘和障礙，鼓勵各類(lèi)市場(chǎng)主體全面參與停車(chē)設施建設、裝備研發(fā)、產(chǎn)品供應、設施維保、運營(yíng)管理和信息系統建設。允許中小微企業(yè)和個(gè)人申請投資運營(yíng)公共停車(chē)設施，原則上不對車(chē)位數量作下限要求。對小型停車(chē)設施項目和利用自有土地建設的停車(chē)設施項目實(shí)行備案制�！哺骺h（市、區）人民政府、渤海新區、開(kāi)發(fā)區、高新區管委會(huì )負責，市發(fā)展改革委、市自然資源和規劃局、市住建局、市城管局、市公安局按職責分工負責〕
3.加強監督管理。加強停車(chē)設施建設工程質(zhì)量和驗收管理，做好各類(lèi)機械式停車(chē)設施設備養護維護和監測，確保安全運行。推動(dòng)停車(chē)服務(wù)市場(chǎng)化改革，培育規�；�、規范化、專(zhuān)業(yè)化停車(chē)服務(wù)企業(yè)，提升管理效率和服務(wù)水平。加強對停車(chē)設施及服務(wù)企業(yè)的'監督管理，嚴厲打擊違法違規行為�！哺骺h（市、區）人民政府、渤海新區、開(kāi)發(fā)區、高新區管委會(huì )負責，市發(fā)展改革委、市住建局、市城管局、市公安局、市市場(chǎng)監管局按職責分工負責〕
�。ㄎ澹┲�(zhù)力完善政策法規體系建設
1.健全管理法規體系。在立法權限范圍內，結合城市交通管理實(shí)際，清理不符合停車(chē)設施建設管理要求的規章制度，推動(dòng)出臺停車(chē)設施建設管理地方性法規，為依法治理城市停車(chē)問(wèn)題提供法治保障。出臺停車(chē)設施不動(dòng)產(chǎn)登記細則，明確不同類(lèi)型停車(chē)設施的產(chǎn)權歸屬，做好不動(dòng)產(chǎn)登記工作�！哺骺h（市、區）人民政府、渤海新區、開(kāi)發(fā)區、高新區管委會(huì )負責，市公安局、市司法局、市自然資源和規劃局、市住建局、市城管局、市應急管理局按職責分工負責〕
2.完善標準規范體系。建立健全停車(chē)設施建設和運營(yíng)管理標準規范，構建多層次標準規范體系。各縣（市、區）負責制定或修編本地區居住建筑和不同類(lèi)型公共建筑的停車(chē)設施、公交場(chǎng)站配建地方標準，根據不同項目使用性質(zhì)和停車(chē)需求，合理確定配建指標，并根據城市交通發(fā)展變化適時(shí)評估調整�！哺骺h（市、區）人民政府、渤海新區、開(kāi)發(fā)區、高新區管委會(huì )負責，市住建局、市城管局、市交通運輸局、市市場(chǎng)監管局按職責分工負責〕
3.依法規范停車(chē)秩序。建立健全執法聯(lián)動(dòng)機制，綜合運用民警巡邏、執法車(chē)攝錄、監控設備抓拍等多種手段，及時(shí)依法查處違法停車(chē)行為，維護良好停車(chē)秩序。嚴格按照規定標準設置消防通道并實(shí)行標識化管理，嚴格依法查處堵塞消防通道等停車(chē)行為，確保生命通道暢通。加強路內停車(chē)泊位限時(shí)管理，嚴格控制停車(chē)泊位使用時(shí)段、時(shí)長(cháng)，滿(mǎn)足臨時(shí)停車(chē)需求�！哺骺h（市、區）人民政府、渤海新區、開(kāi)發(fā)區、高新區管委會(huì )負責，市公安局、市住建局、市城管局、市應急管理局、市消防救援支隊按職責分工負責〕
4.規范停車(chē)收費政策。健全完善主要由市場(chǎng)決定價(jià)格的停車(chē)收費機制，逐步縮小政府定價(jià)范圍。根據不同區域、位置、時(shí)段、車(chē)型和占用時(shí)長(cháng)等，科學(xué)制定差異化收費標準，建立動(dòng)態(tài)調整機制。停車(chē)收費標準應向社會(huì )公開(kāi)�！哺骺h（市、區）人民政府、渤海新區、開(kāi)發(fā)區、高新區管委會(huì )負責，市發(fā)展改革委、市住建局、市城管局、市公安局按職責分工負責〕
三、保障措施
�。ㄒ唬⿵娀M織協(xié)調推進(jìn)。各縣（市、區）人民政府和渤海新區、開(kāi)發(fā)區、高新區管委會(huì )作為停車(chē)設施規劃建設管理的責任主體，要建立健全工作機制，強化行業(yè)主管部門(mén)責任，明確相關(guān)部門(mén)職責，全力推動(dòng)城市停車(chē)設施發(fā)展。市有關(guān)部門(mén)按職責分工加強統籌協(xié)調和監督評價(jià)，指導和督促各縣（市、區）完善相關(guān)政策、落實(shí)各項任務(wù)，確保目標如期實(shí)現。重大問(wèn)題及時(shí)向市政府報告�！哺骺h（市、區）人民政府、渤海新區、開(kāi)發(fā)區、高新區管委會(huì )負責，市發(fā)展改革委、市住建局、市城管局、市公安局、市自然資源和規劃局、市交通運輸局、市應急管理局按職責分工負責〕
�。ǘ﹦�(chuàng )新金融支持方式。對有規劃、有目標、有進(jìn)度、有政策、有治理措施的城市，加大金融支持力度，在完善償債措施等前提下，支持企業(yè)以市場(chǎng)化方式發(fā)行用于城市停車(chē)設施建設的專(zhuān)項債券。鼓勵金融機構在風(fēng)險可控、商業(yè)可持續的前提下，探索提供基于停車(chē)設施產(chǎn)權和使用權的抵押融資、融資租賃等金融服務(wù)；鼓勵和支持符合條件的企業(yè)在銀行間債券市場(chǎng)發(fā)行短期融資券、中期票據、定向融資工具等非金融企業(yè)債務(wù)融資工具，支持城市停車(chē)設施建設；鼓勵通過(guò)資產(chǎn)證券化等方式，盤(pán)活存量資產(chǎn)。鼓勵采取“債貸組合”等方式，構建多元化、可持續的城市停車(chē)設施融資體系�！哺骺h（市、區）人民政府、渤海新區、開(kāi)發(fā)區、高新區管委會(huì )負責，市發(fā)展改革委、市住建局、市城管局、人行滄州市中心支行、滄州銀保監分局、市地方金融監管局按職責分工負責〕
�。ㄈ┍Ｕ享椖坑玫毓⿷�。充分利用城市邊角空閑土地、中心城區功能搬遷騰出土地、城市公共設施新改建預留土地以及機關(guān)、企事業(yè)單位自有土地增建停車(chē)設施，鼓勵其他土地使用權人利用自有土地增建停車(chē)設施。充分利用地上地下空間建設停車(chē)設施，挖掘城市道路、廣場(chǎng)、公園綠地以及公交場(chǎng)站、垃圾站等公共設施地下空間等資源規劃建設停車(chē)設施。各縣（市、區）要結合具體實(shí)際，抓緊出臺土地分層開(kāi)發(fā)實(shí)施細則，落實(shí)土地要素市場(chǎng)化配置政策，采用長(cháng)期租賃、先租后讓等方式供應停車(chē)設施用地；符合《劃撥用地目錄》的停車(chē)設施用地，采取劃撥方式供地�！哺骺h（市、區）人民政府、渤海新區、開(kāi)發(fā)區、高新區管委會(huì )負責，市自然資源和規劃局、市住建局、市城管局、市交通運輸局按職責分工負責〕
�。ㄋ模┳龊眯麄饕龑Чぷ�。要以深入開(kāi)展“三重四創(chuàng )五優(yōu)化”活動(dòng)和“三基”建設年活動(dòng)為契機，強化對城鄉基礎設施一體化建設和20項民生工程中城市公共停車(chē)設施建設工作的政策宣傳，引導和鼓勵社會(huì )資本積極參與各類(lèi)城市停車(chē)設施建設。加強對城市停車(chē)相關(guān)法律法規政策解讀，及時(shí)向社會(huì )公布停車(chē)普查結果、停車(chē)設施配建標準及建設規劃�？偨Y推廣各地停車(chē)設施規劃建設管理的好經(jīng)驗好做法，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì )等中介組織作用，加大宣傳力度，推動(dòng)城市交通條件持續改善�！哺骺h（市、區）人民政府、渤海新區、開(kāi)發(fā)區、高新區管委會(huì )負責，市有關(guān)部門(mén)按職責分工負責〕
露天停車(chē)場(chǎng)施工方案 3
按照省政府辦公廳《印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)停車(chē)設施建設實(shí)施方案的通知》（冀政辦字〔20xx〕19號）文件要求，為推動(dòng)停車(chē)設施建設發(fā)展，優(yōu)化停車(chē)設施管理模式，改善城市停車(chē)環(huán)境，解決停車(chē)難問(wèn)題，促進(jìn)城市基礎設施高質(zhì)量發(fā)展，提升城市管理水平，制定本方案。
一、總體要求
�。ㄒ唬┲笇枷�。深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì )精神，認真落實(shí)省第十次黨代會(huì )、省委經(jīng)濟工作會(huì )議部署，嚴格落實(shí)市委、市政府決策，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，貫徹新發(fā)展理念，構建新發(fā)展格局，按照規劃引領(lǐng)、分類(lèi)施策、政府引導、市場(chǎng)運作、建管并重、創(chuàng )新發(fā)展的原則，深入挖掘可利用土地、地下空間等資源，科學(xué)規劃建設城區停車(chē)設施。面向社會(huì )有序開(kāi)放機關(guān)單位內部停車(chē)場(chǎng)，逐步清退路內停車(chē)泊位，切實(shí)解決停車(chē)難、收費亂問(wèn)題，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
�。ǘ┕ぷ髂繕�。城市新建建筑嚴格執行配建停車(chē)位標準,老城區、老建筑盡力補配補建停車(chē)位。推動(dòng)城市公共停車(chē)設施建設，到20xx年底，新增城市公共停車(chē)位不少于10000個(gè)。通過(guò)持續推進(jìn)公共停車(chē)設施建設和實(shí)施棚戶(hù)區、城中村改造補建配建停車(chē)位，逐步降低路內停車(chē)位比例。到20xx年，基本建成以配建停車(chē)設施為主、路外公共停車(chē)設施為輔、路內停車(chē)為補充的城市停車(chē)體系。推進(jìn)智慧停車(chē)管理和資源共享，中心城區、商業(yè)區、辦公區、交通樞紐等重點(diǎn)區域停車(chē)需求得到顯著(zhù)改善，各類(lèi)資本廣泛參與，停車(chē)資源高效利用，城市停車(chē)規范有序。
二、主要任務(wù)
�。ㄒ唬┘訌娨巹澮I(lǐng)，保障土地供應。
1.科學(xué)規劃布局停車(chē)設施。各縣區要充分結合轄區內實(shí)際情況，依據城市發(fā)展戰略，根據國土空間規劃和交通體系規劃，科學(xué)編制和完善本轄區停車(chē)設施專(zhuān)項規劃。確定停車(chē)設施發(fā)展總體目標，明確未來(lái)幾年停車(chē)設施布局、規模、標準和建設時(shí)序。按照差別化供給策略和集約緊湊發(fā)展模式，綜合考慮城市功能、人口、土地、交通等因素，合理劃定停車(chē)分區，科學(xué)確定差別化的停車(chē)設施發(fā)展政策、供給和管理策略。以社區、街道、商圈為單位,測算城市中心區結構性停車(chē)位供需數量，合理布局停車(chē)設施，解決結構性供需矛盾。
新編控制性詳細規劃要依托經(jīng)依法批準的專(zhuān)項規劃對規劃落實(shí)及建設用地進(jìn)行管控，作為停車(chē)設施建設和管理的依據,嚴格執行。市、縣（區）兩級分別建立專(zhuān)項規劃實(shí)施情況評估機制，以年度為時(shí)間節點(diǎn),評估規劃落實(shí)情況，根據評估情況，及時(shí)調整工作措施，保證規劃項目落實(shí)落地。（責任單位：各縣區政府。指導部門(mén)：市自然資源和規劃局、市城管執法局、市公安局、市交通運輸局按照職責分工負責）
2.保障停車(chē)設施用地供應。自然資源和規劃部門(mén)要結合實(shí)際，抓緊研究出臺我市土地分層開(kāi)發(fā)實(shí)施細則，細化停車(chē)設施供地政策，各縣區要結合實(shí)際情況，完善本級停車(chē)設施用地供應策略。停車(chē)設施用地符合《劃撥用地目錄》的，可采取劃撥方式供地；不符合的，應采取有償使用方式公開(kāi)出讓?zhuān)膭畈扇￠L(cháng)期租賃、先租后讓等方式供地。統籌考慮現狀及未來(lái)停車(chē)供需關(guān)系，在規劃階段為中心城區、商業(yè)區、學(xué)校、醫院、交通樞紐等重點(diǎn)停車(chē)難區域，預留公共停車(chē)用地條件和建設空間。鼓勵盤(pán)活存量用地建設停車(chē)場(chǎng)，對利用存量建設用地從事停車(chē)場(chǎng)建設，各縣區要制定相關(guān)鼓勵政策。（責任單位：市自然資源和規劃局、市城管執法局、各縣區政府）
�。ǘ┓诸�(lèi)推動(dòng)建設,加大設施供給。
1.加快補齊公共停車(chē)設施缺口。持續開(kāi)展公共停車(chē)設施補短板行動(dòng)，20xx年全市新增公共停車(chē)位10000個(gè)以上，中心區建設比例不得低于年度任務(wù)的40%。重點(diǎn)在城區中心區的大型商業(yè)、醫院、車(chē)站、學(xué)校等各類(lèi)公共服務(wù)中心、大型公建設施附近，挖掘可利用土地、地下空間等資源，統籌安排公共停車(chē)設施建設項目。各縣區政府要將停車(chē)設施用地選址納入年度用地計劃，保障公共停車(chē)設施建設用地需求。市級停車(chē)管理部門(mén)建立公共停車(chē)設施建設半月報、月通報、季督查工作制度，確保建設任務(wù)保質(zhì)保量完成。（責任單位：各縣區政府。指導部門(mén)：市城管執法局、市自然資源和規劃局按照職責分工負責）
2.配足新建建筑物配建停車(chē)位。新建建筑物要嚴格執行城市停車(chē)設施專(zhuān)項規劃和建筑物停車(chē)位配建標準，配建指標應符合《河北省城市停車(chē)設施配置及建設導則》規定，一律不欠新賬、不留缺口。加強建設項目管理，嚴把建設用地規劃、建設工程規劃等行政許可關(guān)口，保證新建、擴建、改建建筑配建停車(chē)設施符合相應配建標準，配足停車(chē)設施。配建停車(chē)設施應與建筑物主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)交付使用。加強竣工驗收管理，杜絕停車(chē)設施緩建、少配。
根據城市綜合交通發(fā)展水平，定期對停車(chē)位配建指標進(jìn)行動(dòng)態(tài)調整，適度提高建筑物停車(chē)位配建標準。市相關(guān)部門(mén)要制定相關(guān)政策，鼓勵新建建筑充分利用地下空間建設停車(chē)位并作為公共停車(chē)場(chǎng)向社會(huì )開(kāi)放。鼓勵新建建設項目超過(guò)停車(chē)配建指標建設停車(chē)場(chǎng)，超出部分設置收費停車(chē)場(chǎng)進(jìn)行市場(chǎng)化運作。（責任單位：各縣區政府。指導部門(mén)：市自然資源和規劃局、市行政審批局、市城管執法局按照職責分工負責）
3.逐步補配補建既有建筑停車(chē)位。結合城市更新行動(dòng)，在棚戶(hù)區、城中村改造的規劃設計階段，留足配建停車(chē)位。在老舊小區改造時(shí)，因地制宜,結合小區實(shí)際補齊配建停車(chē)位。鼓勵社會(huì )資本參與老舊小區、老舊廠(chǎng)區、老舊街區、老舊樓宇更新改造，結合片區綜合治理和停車(chē)資源共享等方式，創(chuàng )新停車(chē)設施共建共享共管模式,各縣區可因地制宜制定具體辦法。（責任單位：各縣區政府。指導部門(mén)：市住房和城鄉建設局、市城管執法局按照職責分工負責）
4.加快清退超配路內停車(chē)位。通過(guò)持續推進(jìn)公共停車(chē)設施建設和實(shí)施棚戶(hù)區、城中村改造補建配建停車(chē)位，盡快置換清退超配的路內停車(chē)位，力爭到20xx年底，路內停車(chē)位比例降到5%以下。定期分析路內停車(chē)位對交通的影響，一路一策、一位一研，對使用率低、嚴重影響交通的路內停車(chē)位,逐年縮減、合理清退，保證人行道、自行車(chē)道的連續性、安全性。除公安機關(guān)交通管理部門(mén)外，任何單位和個(gè)人不得在城市道路范圍內設置停車(chē)位。（責任單位：各縣區政府。指導部門(mén)：市公安局、市城管執法局按照職責分工負責）
5.充分利用城市地下空間。充分挖掘利用城市公共綠地、公共廣場(chǎng)、學(xué)校操場(chǎng)、公交場(chǎng)站等用地的地下空間，規劃建設公共停車(chē)設施，保證地下與地上設施統籌兼顧。做好人防工程建設規劃與城市停車(chē)設施專(zhuān)項規劃的有效銜接，各縣區要建立人防工程項目臺賬，充分分析研判，在滿(mǎn)足戰時(shí)功能布局前提下，充分考慮城市停車(chē)服務(wù)功能，加大改造和利用力度，用于補充建筑物配建停車(chē)位或城市公共停車(chē)位。力爭20xx年利用人防工程新增一批停車(chē)泊位，20xx年以后，按照“平戰結合”的原則，持續將適合停車(chē)的人防工程改造為停車(chē)位。（責任單位：各縣區政府。指導部門(mén)：市自然資源和規劃局、市人防辦、市城管執法局按照職責分工負責）
6.推進(jìn)立體停車(chē)設施建設。各縣區要大力推動(dòng)立體停車(chē)設施發(fā)展，制定建設管理和用地支持政策、激勵措施，在符合規劃要求前提下，充分利用城市各類(lèi)邊角空地和地下空間，大力推進(jìn)機械式立體停車(chē)場(chǎng)、停車(chē)樓建設,并做好臨街停車(chē)設施立面美化，與周邊環(huán)境相協(xié)調。及時(shí)總結建設經(jīng)驗，擴大立體停車(chē)設施服務(wù)范圍，推動(dòng)城市立體停車(chē)設施發(fā)展。各縣區每年新建公共停車(chē)泊位中，立體停車(chē)設施泊位原則上占比不得低于20%。（責任單位：各縣區政府。指導部門(mén)：市城管執法局、市自然資源和規劃局按照職責分工負責）
�。ㄈ┮幏锻＼�(chē)管理，提高使用效率。
1.推動(dòng)停車(chē)設施資源共享。充分發(fā)揮既有停車(chē)位效能，在加強安全管理的前提下，積極探索機關(guān)、事業(yè)單位停車(chē)位共享機制，有序盤(pán)活其余單位停車(chē)資源。推動(dòng)企業(yè)單位、商業(yè)設施、寫(xiě)字樓、體育場(chǎng)館等停車(chē)設施在夜間空閑時(shí)段向社會(huì )開(kāi)放，可由專(zhuān)業(yè)停車(chē)企業(yè)統一經(jīng)營(yíng)，實(shí)行有償使用、收益分享經(jīng)營(yíng)模式。各縣區政府要摸排轄區內有富余停車(chē)位的小區，以政府為主體或推動(dòng)社會(huì )資本參與，購買(mǎi)或租賃這一部分停車(chē)泊位供社會(huì )使用，降低配建停車(chē)位空置率。（責任單位：各縣區政府。指導部門(mén)：市城管執法局、市發(fā)展和改革委員會(huì )、市機關(guān)事務(wù)局、市國資委、市公安局按照職責分工負責）
2.加強停車(chē)秩序管理。各縣區要健全停車(chē)管理工作機制，制定統一規范的`經(jīng)營(yíng)管理政策，合理制定并公布政府定價(jià)管理的停車(chē)服務(wù)收費標準。逐步開(kāi)展公共停車(chē)設施備案工作，規范公共停車(chē)設施備案標準和流程，強化停車(chē)基礎信息數據采集、更新。各級管理部門(mén)要加強事中事后監管，及時(shí)受理處置群眾對停車(chē)管理方面的投訴、舉報。嚴厲打擊占用公共資源私設停車(chē)位行為，加強對違法占用道路停車(chē)、僵尸車(chē)等查處力度，維護良好停車(chē)秩序。依法查處違法停車(chē)行為，對重點(diǎn)區域實(shí)施限時(shí)停車(chē)、即停即走等管理措施，提升停車(chē)位周轉率。（責任單位：各縣區政府。指導部門(mén)：市城管執法局、市發(fā)展和改革委員會(huì )、市市場(chǎng)監督管理局、市公安局、市國資委按照職責分工負責）
3.推行城市智慧停車(chē)服務(wù)。應用大數據、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等現代信息技術(shù)，完善城市智慧停車(chē)管理平臺系統，進(jìn)一步推進(jìn)全市經(jīng)營(yíng)性停車(chē)場(chǎng)數據接入工作，統籌路內、路外停車(chē)資源，實(shí)現智能停車(chē)誘導、信息查詢(xún)、車(chē)位預約、泊位誘導、電子支付等功能，推動(dòng)停車(chē)資源共享和供需快速匹配，減少尋位繞行時(shí)間，方便群眾就近停車(chē)。積極探索全市統一運營(yíng)模式，督促智慧停車(chē)經(jīng)營(yíng)單位定期更新車(chē)位布局、泊位使用、收費標準等數據，并及時(shí)向社會(huì )公開(kāi)。全面推行電子計費，實(shí)現無(wú)人值守、自動(dòng)計費繳費，推廣使用“ETC”“先離場(chǎng)后付費”等快捷收費方式。（責任單位：各縣區政府。指導部門(mén)：市城管執法局、市發(fā)展和改革委員會(huì )、市國資委按照職責分工負責）
4.提高公共交通保障能力。落實(shí)公交優(yōu)先戰略，大力發(fā)展公共交通，優(yōu)化城市公交線(xiàn)網(wǎng)和站點(diǎn)布局，實(shí)現城市道路公交服務(wù)全覆蓋。加大公交專(zhuān)用道建設和使用監管力度，增加城市中心區及交通密集區公交客運能力，確保公共交通分擔率達到20%以上。加強出行停車(chē)與公交換乘無(wú)縫街接，在公路客運站和城市公共交通樞紐建設換乘停車(chē)設施,逐步形成以公共交通為主的城市出行結構，引導公眾綠色出行。（責任單位：各縣區政府。指導部門(mén)：市交通運輸局、市公安局、市城管執法局按照職責分工負責）
三、政策措施
�。ㄒ唬┖�(jiǎn)化行政審批程序。深化行政審批制度改革，簡(jiǎn)化城市停車(chē)設施投資、建設、經(jīng)營(yíng)手續辦理程序，提高工作效率。對小型停車(chē)設施項目和利用自有土地建設的`停車(chē)設施項目，實(shí)行備案制。既有停車(chē)庫（樓）內部改造為機械式立體停車(chē)的，可按照特種設備管理要求辦理安裝告知、監督檢驗、使用登記等手續，不再辦理用地規劃、工程規劃、施工許可等手續。（責任單位：各縣區政府。指導部門(mén)：市行政審批局、市自然資源和規劃局、市市場(chǎng)監督管理局按照職責分工負責）
�。ǘ┩晟撇顒e化收費機制。發(fā)改部門(mén)結合實(shí)際制定或完善具體的差別化收費政策，逐步推行不同區域、不同位置、不同車(chē)型、不同時(shí)段停車(chē)服務(wù)差別收費。綜合考慮交通擁堵?tīng)顩r、公共交通發(fā)展水平等因素，在中心城區、商業(yè)區、交通樞紐等重點(diǎn)停車(chē)難區域實(shí)行高收費，城市外圍實(shí)行低收費，一般區域正常收費。同一區域內，按照“路內高于路外、繁忙時(shí)段高于空閑時(shí)段”的原則，進(jìn)一步細化差別化收費標準。（責任單位：各縣區政府。指導部門(mén)：市發(fā)展和改革委員會(huì )）
�。ㄈ┩晟仆顿Y經(jīng)營(yíng)激勵政策。對停車(chē)需求大、收益較好的中心區、交通樞紐等區域的停車(chē)設施，鼓勵社會(huì )資本以市場(chǎng)化投資為主開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)，重點(diǎn)建設立體停車(chē)場(chǎng)或既有停車(chē)場(chǎng)實(shí)施“平改立”改造。對停車(chē)需求較小區域的停車(chē)設施，可通過(guò)合理確定收費標準、政府適當讓渡項目收益權等方式，吸引社會(huì )資本參與。推動(dòng)停車(chē)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，在符合相關(guān)規劃、不改變用地性質(zhì)、不減少停車(chē)泊位的前提下，允許配建一定比例的附屬商業(yè)面積，具體比例由各縣區政府確定。（責任單位：各縣區政府。指導部門(mén)：市城管執法局、市發(fā)展和改革委員會(huì )、市自然資源和規劃局按照職責分工負責）
�。ㄋ模┩晟仆＼�(chē)法規標準體系。健全停車(chē)管理法規體系,推動(dòng)編制或修訂地方性停車(chē)設施建設管理法規，抓緊出臺《張家口市停車(chē)場(chǎng)管理條例》，在立法權限范圍內，結合城市交通管理實(shí)際，清理不符合停車(chē)設施建設管理要求的規章制度，為依法治理城市停車(chē)提供法治保障。健全停車(chē)設施標準體系，編制或修訂停車(chē)設施配建標準，制定完善智慧停車(chē)管理標準、停車(chē)設施運營(yíng)規范、停車(chē)管理服務(wù)規范等，為全面提升城市停車(chē)管理水平提供支撐。（責任單位：市司法局、市城管執法局）
四、組織保障
�。ㄒ唬┞鋵�(shí)主體責任。各縣區政府是停車(chē)設施規劃建設管理的責任主體，要加強組織領(lǐng)導，建立健全工作機制，強化主管部門(mén)責任，明確相關(guān)部門(mén)職責和時(shí)間表、路線(xiàn)圖。要結合實(shí)際，加大工作力度，按照“一城一策”的原則，抓緊制定各縣區停車(chē)設施規劃建設管理工作方案，加快解決停車(chē)難問(wèn)題。
�。ǘ⿵娀y籌協(xié)調。建立停車(chē)管理統籌協(xié)調機制，市發(fā)展和改革委員會(huì )、市城管執法局、市自然資源和規劃局、市住房和城鄉建設局、市公安局、市市場(chǎng)監督管理局、市行政審批局、市人防辦等部門(mén)按照職責分工，加強對全市停車(chē)設施治理工作的組織、協(xié)調和指導，共同研究政策，解決重大問(wèn)題。各縣區政府、經(jīng)開(kāi)區管委會(huì )、各管理區委員建立相應工作機制，統籌負責本地停車(chē)管理工作，形成政府主導、部門(mén)協(xié)同的城市停車(chē)治理格局。
�。ㄈ⿵娀綄д{度。各縣區政府、管委會(huì )要加強對轄區內有關(guān)部門(mén)的工作檢查和考核評價(jià)，加強督導調度，層層壓實(shí)責任。對工作開(kāi)展不力、弄虛作假、問(wèn)題整改不到位的嚴肅追責問(wèn)責。市有關(guān)部門(mén)要按照職責分工，對各縣區工作推進(jìn)情況定期開(kāi)展督導檢查，督促各縣區落實(shí)主體責任，推動(dòng)城市停車(chē)治理能力提升。
�。ㄋ模┘哟筝浾撔麄�。充分利用各類(lèi)媒體對停車(chē)設施治理工作進(jìn)行全方位宣傳報道，宣傳先進(jìn)經(jīng)驗和典型做法，營(yíng)造政府關(guān)心、社會(huì )關(guān)注、群眾關(guān)切的良好環(huán)境。開(kāi)展群眾參與體驗活動(dòng)，充分吸收廣大群眾意見(jiàn)建議，不斷優(yōu)化改善城市停車(chē)環(huán)境，有效提高群眾的獲得感、滿(mǎn)意度。
露天停車(chē)場(chǎng)施工方案 4
隨著(zhù)城市化的推進(jìn)，私家車(chē)的增多及小區建設之初規劃的相對滯后，造成現在不少老城區街道周邊和老小區，特別是建于八、九十年代的沒(méi)有地下車(chē)位的老宿舍，停車(chē)難問(wèn)題越來(lái)越突出，沒(méi)處停車(chē)已成為眾多居民逛街、下班回家時(shí)的一種煩腦;而且由于小區內沒(méi)處停車(chē)，導致不少路段時(shí)常有車(chē)輛占道停泊，進(jìn)而又加重了城市的交通擁堵。如何緩解老城區停車(chē)難，已是一個(gè)涉及面廣、刻不容緩急需解決的民生問(wèn)題。
一、目前存在主要問(wèn)題及成因
1.車(chē)多位少導致交通擁堵、鄰里不和。以新華路、人民大街為例，兩條主街道周邊的房子還是八、九十年代建造，停車(chē)空位少之又少，而這兩條街道周邊辦事單位多，商業(yè)交易繁華，老百姓辦事停車(chē)很不方便，有時(shí)為貪途便利就直接停在道路兩邊，導致交通擁堵，春節期間尤為明顯。又如以青田碼道周邊、玉峰小區、古湖小區為例，目前小區未劃固定車(chē)位，每戶(hù)居民實(shí)際擁有車(chē)輛至少在一輛以上，鄰里之間的停車(chē)經(jīng)常停不下或者是相互堵住，車(chē)位之爭導致鄰里不和諧，并引發(fā)很多糾紛。
2.管理失衡導致無(wú)序停泊。因為車(chē)量大大超出車(chē)位數，街道社區也不可能不讓小區內的車(chē)主進(jìn)出自己的家園，目前通常采用的是先到先得，后到也得進(jìn)去的態(tài)勢，如此一來(lái)，小區內無(wú)序停車(chē)導致綠化損壞、道路壓壞、應急和消防通道阻塞等現象。
3.制度缺失導致無(wú)計可施。街道社區希望通過(guò)加寬小區內道路，調整綠化等方式增加停車(chē)位，但因為受到規劃容積率、綠化面積等硬性規定的束縛，很難開(kāi)展工作，如果這些工程要上馬，光做群眾工作是很難行得通的，只有規劃先行，制度護航，才能更有效的解決增加小區車(chē)位的問(wèn)題。
4.各行其是導致資源浪費。汽車(chē)每天的停放時(shí)間是有規律可循的，如白天到單位，晚上回小區。相對早到小區的汽車(chē)是有停車(chē)位的，而晚到的汽車(chē)可以停到小區周邊的馬路及人行道上，因為二十時(shí)后大馬路上一般車(chē)不多了，馬路晚間錯時(shí)停車(chē)會(huì )增加交警和執法隊員的工作量，但是能一定程度上緩解小區內停車(chē)難。而目前的現狀是不光大馬路不能停，較寬的小馬路和人行道也是無(wú)法停的，因為有些地方做了路障，有些地方能停的話(huà)也會(huì )被開(kāi)罰單。合理有效的利用好社會(huì )資源，解決停車(chē)難問(wèn)題是一個(gè)全社區共同參與的課題。
二、解決停車(chē)難的幾點(diǎn)建議
如何有效的緩解這一矛盾是基層城市管理工作中的一道難題。為此，結合以往遇到的一些問(wèn)題、具體做法及體會(huì )，提出以下建議：
�。ㄒ唬┱{整綠化、延展道路緩解小區停車(chē)難
將小區內每幢樓房前后及道路邊的大部分草坪、灌木叢，改建成常綠樹(shù)下的停車(chē)位，從技術(shù)上講可行，但政策上要有突破才可以具體實(shí)施。
1.改建理由。一是確實(shí)有效解決住戶(hù)停車(chē)難。二是小區道路通暢和行走方便。三是小區內的綠化總量不減反增。四是高喬木比草地和灌木便于養護和管理。四是改造成本相對立體和地下車(chē)庫建設較低。
2.改建方法。將占地較多的草坪、灌木叢改種成占地很少的喬木，綠化立體化其實(shí)不減少綠化率;在每個(gè)停車(chē)位旁種上一兩棵常綠喬木，并在每年剪枝中控制樹(shù)高，使其向周邊生長(cháng)，從而形成綠化傘，既提高了綠化率，又美化了環(huán)境，同時(shí)也解決草地和小灌木不容易養護的問(wèn)題。
3.改建好處。綠色植物吸收二氧化碳和釋放氧氣依靠綠葉光合作用，喬木（樟樹(shù)、桂花樹(shù)）相對于草地小灌木吸碳吐氧量高，喬木綠葉總面積是其樹(shù)冠投影面積的10倍，綠化三維量是草坪和灌木的數倍，其吸附塵埃和降噪比貼近地面的小灌木更有效。
4.改建成本。一是結合綜合工作改建降低成本。如結合全市開(kāi)展的截污納管工程對環(huán)境整治工程等小區內綠化進(jìn)行改建，這將大大降低成本。二是建成后有償出售給小區內的有車(chē)戶(hù)，或者通過(guò)三到五年的停車(chē)包月費可以收回成本。
�。ǘ┛刂栖�(chē)牌、加快規劃緩解小區停車(chē)難
車(chē)多位少，這是我們城市建設空間布局沒(méi)有跟上造勢造成的，那么讓車(chē)子增量的速度慢點(diǎn)下來(lái)，也是一個(gè)很有必要的、行之有效的舉措。
�。ㄈ┱螀f(xié)商、推進(jìn)自治緩解小區停車(chē)難
小區停車(chē)難說(shuō)大了是一個(gè)社會(huì )問(wèn)題，說(shuō)小了是一個(gè)小區內共同居住的居民利益分配的問(wèn)題。通過(guò)居民民主自治，共同協(xié)商的辦法來(lái)解決小區停車(chē)難，解決因停車(chē)難而引民的鄰里矛盾行之有效。如：
1.居民自治聽(tīng)證會(huì )。在社區黨委組織下召開(kāi)居民聽(tīng)證會(huì )，通過(guò)廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn)，并實(shí)現有車(chē)族和沒(méi)車(chē)人之間的面對面溝通，便于取得各方面的理解和支持，為循序漸進(jìn)的實(shí)施新的停車(chē)制度奠定群眾基礎。
2.營(yíng)造良好小車(chē)停車(chē)氛圍。加強宣傳小區內停車(chē)管理辦法；發(fā)動(dòng)居民對不文明停車(chē)行為進(jìn)行教育引導；在重要出入口安裝禁停標語(yǔ)和禁停桿；對違規停放車(chē)輛進(jìn)行有效處理。
3.規范有序管理。一是對小區內車(chē)輛摸清底數建好檔案。二是設計好小區出入口道桿，加強小區進(jìn)出口的管理工作。三是加強保安隊伍建設提高其工作責任心，加強停車(chē)值班（日、夜）巡邏，避免停車(chē)車(chē)主的車(chē)輛遭受損失，保障其權益。四是規范小區內道路的行駛路線(xiàn)，確保行車(chē)暢通不出現人為塞車(chē)。
�。ㄋ模┎块T(mén)聯(lián)動(dòng)、資源共享緩解小區停車(chē)難
因為小區內目前車(chē)位數和車(chē)量數的比例嚴重失調，所以小規模的找幾個(gè)車(chē)位出來(lái)根本解決不了發(fā)展的需要。而小區內停車(chē)是有規律可循的，基本上是白天出門(mén)去單位，晚上回小區停放，只要部門(mén)聯(lián)動(dòng)，實(shí)現資源有效共享，那么能夠很大程度上解決停車(chē)難問(wèn)題。
1.開(kāi)發(fā)好公共停車(chē)位。通過(guò)社會(huì )資金進(jìn)行區域性地下空間開(kāi)發(fā)以及利用地上空間進(jìn)行立體車(chē)庫建設，進(jìn)行有償服務(wù)。推進(jìn)公共停車(chē)位建設是緩解小區停車(chē)難的一個(gè)重要途徑，政府因大力推進(jìn)，但推進(jìn)過(guò)程中要注意環(huán)境綠化的保護，局部利益的兼顧。
2.借用好單位停車(chē)位。出臺相關(guān)規定，確保單位停車(chē)位晚間給周邊居民停放，實(shí)行錯時(shí)停車(chē)，確保這一舉措能落到實(shí)處。
3.使用好馬路停車(chē)位。定時(shí)開(kāi)放馬路停車(chē)。晚六點(diǎn)小區車(chē)輛開(kāi)始回流，相對早到小區的'汽車(chē)是有停車(chē)位的。那么晚七點(diǎn)后來(lái)的車(chē)基本沒(méi)有車(chē)位，而晚上七點(diǎn)后馬路上一般不會(huì )堵車(chē)的，所以晚七點(diǎn)到早上八點(diǎn)間，馬路也是可以用來(lái)給小區居民停車(chē)，雖然這樣增加了交警和執法局的工作量，但是能緩解小區內停車(chē)難。
�。ㄎ澹╉攲釉O計、制度護航緩解小區停車(chē)難
老舊小區停車(chē)難是一個(gè)社會(huì )綜合性的問(wèn)題，是三十年前步行時(shí)代的城市設計與三十年后的汽車(chē)時(shí)代的矛盾大集中。城市人口劇增隨而來(lái)的是車(chē)輛的劇增，城市道路的狹窄，城市房屋的密集這些都是客觀(guān)的致使的因素。
1.加快城鄉一體化建設。這是緩解人口向在大、中城市集聚，解決城市病的有效途徑。
2.公共交通要提速。目前城市公交如果再提速點(diǎn)，公共停車(chē)泊位和公共自行車(chē)配置再合理點(diǎn)，很大程度上也會(huì )緩解老城區和老舊小區停車(chē)問(wèn)題。
3.制度環(huán)境要人性。如要實(shí)現小區改建相關(guān)工程，在技術(shù)上可行，符合大部分人的需求，也不影響環(huán)保的情況下，、路邊停車(chē)等設想，必須要有制度護航。而目前停車(chē)管理制度建設上還不夠人性，而在執法過(guò)程中卻又不夠嚴肅，所以導致停車(chē)無(wú)序。所以下一步要針對老舊小區停車(chē)難問(wèn)題，從制度上把公共資源利用起來(lái)，才能較好地解決老舊小區的停車(chē)難問(wèn)題。
隨著(zhù)我縣汽車(chē)保有量快速增加，老舊小區停車(chē)難問(wèn)題越來(lái)越嚴重，許多老舊小區目前的停車(chē)位遠遠不能滿(mǎn)足有車(chē)族的停車(chē)需求。為此，建議政府從規劃角度出發(fā)，盡快啟動(dòng)老舊小區停車(chē)場(chǎng)規劃，著(zhù)力解決停車(chē)難問(wèn)題�，F階段應該積極整合現有的停車(chē)資源，按“就近就地”原則，并運用綜合的、科學(xué)的管理技術(shù)，優(yōu)化停車(chē)資源配置。同時(shí)，著(zhù)手規劃建設小區停車(chē)場(chǎng)（位）規劃。職能部門(mén)應統籌兼顧，縣城管局和縣住建局（規劃局），應及時(shí)做出合理調整。對老舊小區停車(chē)位占地、停車(chē)設施配備現狀進(jìn)行全方位調查模底，對不同的小區進(jìn)行不同地規劃設計，有效地利用多種空間建設停車(chē)場(chǎng)，也可利用小區內空間建設立體停車(chē)場(chǎng)等，加強停車(chē)場(chǎng)（位）基礎設施建設，優(yōu)化資源管理配置。有的小區可根據城市、道路的具體情況，增建停車(chē)場(chǎng)，建設立體停車(chē)場(chǎng)，增加停車(chē)泊位。同時(shí)對新建小區，縣規劃局也應提高新建小區車(chē)位的配備比例等，從長(cháng)計議今后的停車(chē)難問(wèn)題。對新建停車(chē)場(chǎng)（位）可由建設集團等國有公司來(lái)運作，建成后，采用市場(chǎng)化進(jìn)行分配，對停車(chē)位進(jìn)行拍賣(mài)，收回成本。
露天停車(chē)場(chǎng)施工方案 5
一、系統概述
系統實(shí)現全視頻車(chē)位引導停車(chē)為主及場(chǎng)內反向尋車(chē)為輔的進(jìn)出車(chē)場(chǎng)管理方案，實(shí)現無(wú)需刷卡、減少排隊等候功能，為現今停車(chē)難提供一種高效、便捷的停車(chē)管理解決方案。包含以下子系統：
1、出入口管理系統：將出入庫車(chē)輛的車(chē)牌號碼作為車(chē)輛管理的唯一憑證，自動(dòng)采集出入庫車(chē)輛的前部特征圖像，自動(dòng)識別車(chē)牌號碼并記錄車(chē)輛的前部全景圖像。
2、視頻車(chē)位引導系統：每停車(chē)位設置視頻車(chē)位檢測終端，停車(chē)場(chǎng)通道設置LED車(chē)位引導屏、視頻節點(diǎn)控制器、網(wǎng)絡(luò )交換機，停車(chē)場(chǎng)管理中心設置服務(wù)器并安裝引導系統管理軟件、中央控制器；
3、反向尋車(chē)系統：在停車(chē)場(chǎng)主要路口、分岔口和拐角處等處設置尋車(chē)終端，集成反向尋車(chē)功能；
4、云停車(chē)服務(wù)平臺（擴展功能）：車(chē)主終端安裝APP，平臺為其提供停車(chē)位的查詢(xún)、繳費、引導等功能。
二、出入口收費管理系統
1、不停車(chē)快速入場(chǎng)：入口無(wú)需發(fā)卡發(fā)票，出口無(wú)需驗卡，驗票。并且可做到入口無(wú)人管理，無(wú)障礙通行。既可節省卡或票的成本支出，也可相應節省人員開(kāi)支。
2、車(chē)牌自動(dòng)識別：系統將出入庫車(chē)輛的車(chē)牌號碼作為車(chē)輛管理的唯一憑證，自動(dòng)采集出入庫車(chē)輛的前部特征圖像，自動(dòng)識別車(chē)牌號碼并記錄車(chē)輛的前部全景圖像，作為停車(chē)管理、安全認證的原始數據，并以車(chē)牌號碼作為數據標識進(jìn)行信息數據管理。
3、視頻流逐幀識別：系統自動(dòng)提取出視頻中所存在的`車(chē)牌號碼信息、顏色信息，并同時(shí)提供相應的包含車(chē)輛的單幀或多幀圖片、車(chē)牌小圖、車(chē)牌二值化圖等信息，實(shí)現全天候的車(chē)牌識別，以及無(wú)牌車(chē)的檢測與抓拍。
車(chē)牌識別一體機——設計有可升降裝置以滿(mǎn)足各種高度需求，攝像頭像素達到130萬(wàn)像素，具有夜視功能，實(shí)現高清晰及高準確性的有效識別。設備與顯示控制一體機聯(lián)動(dòng)，當識別車(chē)牌成功后將聯(lián)動(dòng)顯示控制一體機顯示車(chē)輛車(chē)牌、進(jìn)場(chǎng)時(shí)間同時(shí)控制道閘開(kāi)閘放行；車(chē)輛離場(chǎng)時(shí)，設備識別車(chē)牌后聯(lián)動(dòng)顯示控制一體機，提供用戶(hù)繳費依據，繳費后放行。
出入口顯示控制一體機——集顯示、控制、語(yǔ)音功能于一體，可滾動(dòng)顯示實(shí)時(shí)時(shí)間、社區歡迎語(yǔ)、車(chē)牌號、有效期、收費金額、剩余車(chē)位等，可控制道閘起落，與傳統的系統相比，其具有免去了控制設備的安裝，對于工程成本而言得到了極大的成本控制。設備安裝于入口處，當車(chē)主到達停車(chē)場(chǎng)入口時(shí)，可查看剩余車(chē)位情況；設備安裝于出口處，當車(chē)主離開(kāi)車(chē)場(chǎng)時(shí)，可查看應繳費金額。
室內LED車(chē)位引導屏——主要安裝于車(chē)場(chǎng)內，用來(lái)顯示行車(chē)方向機該方向的剩余車(chē)位信息，引導車(chē)主快速停車(chē)，根據停車(chē)場(chǎng)大小及實(shí)際需求供有單向、雙向、三向可選。
三、視頻車(chē)位引導及方向尋車(chē)系統
視頻車(chē)位引導及反向尋車(chē)系統是基于車(chē)牌識別專(zhuān)利技術(shù)、DSP處理專(zhuān)利技術(shù)等多項發(fā)明的綜合應用，實(shí)現現代智慧交通領(lǐng)域的停車(chē)管理的解決方案。
系統采用高清視頻檢測終端，實(shí)現一個(gè)檢測終端可檢測多個(gè)車(chē)位，從技術(shù)上降低設備投入成本，并有效降低系統壓力；
系統應用行業(yè)領(lǐng)先的串行布線(xiàn)方案，實(shí)現一個(gè)視頻節點(diǎn)控制器可管理16個(gè)視頻檢測終端，在節約線(xiàn)材成本、設備成本方面極具優(yōu)勢。
視頻車(chē)位探測器——是車(chē)位信息的采集終端和指示終端，必須配合視頻節點(diǎn)控制器才能正常使用。設備正常安裝于走道上。
單攝像頭：一個(gè)視頻車(chē)位探測器可探測一個(gè)車(chē)位；
雙攝像頭：可實(shí)現一個(gè)視頻車(chē)位探測器檢測兩個(gè)車(chē)位，對于設備成本控制有極大優(yōu)勢。
視頻節點(diǎn)控制器——應用于16車(chē)位的車(chē)牌號碼提取，并將識別結果傳輸給中央控制器，以及指示車(chē)位是否空閑，傳輸車(chē)位到引導屏，同時(shí)還能為攝像機提供電源。
戶(hù)外LED車(chē)位引導屏——可定制安裝于停車(chē)場(chǎng)入口處，用來(lái)顯示整個(gè)停車(chē)場(chǎng)的總車(chē)位你信息及所剩余車(chē)位信息，方便車(chē)主判斷車(chē)場(chǎng)內是否還有剩余車(chē)位。設備與中央控制器連接，通過(guò)中央控制器采集視頻節點(diǎn)控制器的車(chē)位情況信息，進(jìn)而顯示全部車(chē)位及車(chē)位剩余情況。
智能尋車(chē)終端機——安裝在車(chē)主進(jìn)入車(chē)場(chǎng)的入口處（一般安裝在電梯附近），通過(guò)觸摸的方式輸入車(chē)牌號，觸摸屏上的地圖就會(huì )顯示告知車(chē)主自身的位置與車(chē)輛所停的位子。還可以通過(guò)停車(chē)的時(shí)間，顯示該時(shí)間內的停車(chē)的車(chē)輛圖片供車(chē)主進(jìn)行選擇。
露天停車(chē)場(chǎng)施工方案 6
隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )的迅速發(fā)展，“停車(chē)難”、“行車(chē)難”的警報也在縣城響起，特別是鳳凰古城及其周邊，更為突出。由于受用地的限制，停車(chē)泊位供求矛盾日益尖銳，“占道停車(chē)”、“亂停亂放”現象尤其嚴重。
一、停車(chē)現狀
現狀停車(chē)是城市經(jīng)濟發(fā)展的一大難題。由于歷史原因，城市大部分地段都沒(méi)有配建的停車(chē)場(chǎng)，僅在濱河東西路兩側近幾年新建的居住小區中配建有少量的停車(chē)位，且不能滿(mǎn)足小區內部居民自身的停車(chē)需求，更不用說(shuō)解決外部公共停車(chē)的需求。
相關(guān)部門(mén)也曾多次進(jìn)行停車(chē)場(chǎng)的規劃和建設，但由于特殊的地勢條件，土地成本昂貴，公共停車(chē)場(chǎng)的建設用地難以取得，即使有少量的可用土地也被土地所有者用來(lái)進(jìn)行商業(yè)開(kāi)發(fā)，從而取得建設停車(chē)場(chǎng)投資成本過(guò)大而無(wú)法取得理想的經(jīng)濟效益。
二、停車(chē)政策
1、停車(chē)場(chǎng)發(fā)展模式：以配建停車(chē)場(chǎng)為主，路外公共停車(chē)場(chǎng)為輔，路內停車(chē)場(chǎng)為補充；
2、車(chē)輛擁有管理政策：推行車(chē)輛擁有者自備車(chē)位；
3、配建停車(chē)場(chǎng)建設政策：提高配建停車(chē)位指標，監督管理，嚴禁挪作他用；實(shí)行配建公共化；新建住宅采用較高標準配建停車(chē)場(chǎng)，按“一戶(hù)1.5車(chē)位”配建；
4、公共停車(chē)場(chǎng)建設政策：節省土地資源，形式靈活，總量控制，分散布局；鼓勵民間資金投資，采用政府指導、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)模式；
5、路內停車(chē)政策：嚴格限制路內停車(chē)，控制路內停車(chē)總量；舊城區停車(chē)緊張的住宅區附近，可利用交通條件較好的`支路設置夜間路內停車(chē)場(chǎng)；
6、結合交通樞紐、重要公建建設公共停車(chē)場(chǎng)：在客運中心、公交車(chē)站、會(huì )展中心、體育中心等人流較為集中的地區配建公共停車(chē)場(chǎng)，有效解決停車(chē)問(wèn)題。
7、停車(chē)場(chǎng)嚴格按照相關(guān)標準進(jìn)行規劃建設，強化規劃、管理一體化；鼓勵和保障高科技應用，鼓勵機械式立體停車(chē)設施的建設和使用；并在主要地區建立停車(chē)誘導系統。
三、公共停車(chē)場(chǎng)規劃布局研究
1、古城停車(chē)場(chǎng)：針對舊城區商業(yè)服務(wù)中心，結合古城復興改造，對古城中的一些沒(méi)有保存價(jià)值的危舊民居進(jìn)行拆除，同時(shí)結合古城內行政事業(yè)單位的遷出，整合出適量用地建設與古城未來(lái)居民數量相符的停車(chē)位，用來(lái)解決古城復興后少量的居民停車(chē)。
2、古城周邊地段停車(chē)場(chǎng)：對古城周邊風(fēng)貌協(xié)調區，結合天橋路鳳橋段改造、榮澤路改造、后小河改造、濱河西路城中村改造和步行街兩側用地城中村改造等工程，在古城周邊規劃四處公共停車(chē)場(chǎng)，用來(lái)滿(mǎn)足古城復興后作為縣城旅游景點(diǎn)的旅游車(chē)輛停車(chē)需求，同時(shí)為古城商業(yè)配套服務(wù)。
3、結合城市交通發(fā)展戰略，在滿(mǎn)足服務(wù)半徑300米的條件下，本著(zhù)布局均衡、規模適中的原則，同時(shí)保證可實(shí)施性和可操作性，優(yōu)先考慮用地的可得性，在城市各個(gè)區域規劃公共停車(chē)場(chǎng)，每個(gè)停車(chē)場(chǎng)的規模為100-200個(gè)泊位。
4、停車(chē)場(chǎng)建設的規劃控制：在城市規劃中，為停車(chē)場(chǎng)預留用地，為城市基本設施配套提供可持續性；結合交通基礎設施，政府出臺適當的優(yōu)惠政策和條件，如零地價(jià)等，降低停車(chē)場(chǎng)的建設成本，在此基礎上，利用綜合開(kāi)發(fā)，使停車(chē)場(chǎng)建設與商業(yè)開(kāi)發(fā)相結合，通過(guò)政策引導，使停車(chē)場(chǎng)建設有利可圖，從而使停車(chē)場(chǎng)建設成為可能。
5、對于成片開(kāi)發(fā)的地段，在規劃設計階段即加強停車(chē)泊位的數量控制，從而使小區車(chē)輛不進(jìn)入公共停車(chē)位，減輕公共停車(chē)場(chǎng)的停車(chē)壓力。
露天停車(chē)場(chǎng)施工方案 7
為加強我市機動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)管理，規范車(chē)輛停放秩序，充分利用城市公共停車(chē)資源，促進(jìn)機動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)智能化建設，創(chuàng )造良好城市環(huán)境，根據《亳州市機動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)管理辦法》《安徽省城市停車(chē)設施規劃建設管理指導手冊》等有關(guān)規定，結合我市實(shí)際情況，制定本方案。
一、總體目標
以滿(mǎn)足市民合理停車(chē)需求、提升城市管理水平、規范停車(chē)場(chǎng)運營(yíng)秩序、引導市民綠色出行為目標，立足城市規劃和交通發(fā)展，為改善我市人居環(huán)境、提升城市運行效率提供有力支撐。
二、適用范圍
本方案適用于市區范圍內除客運、貨運站場(chǎng)外的公共停車(chē)場(chǎng)、路內停車(chē)位和面向社會(huì )開(kāi)放的配建停車(chē)場(chǎng)。
三、平臺搭建
由亳州交通投資控股集團有限公司按照有關(guān)規定和規范，建設本市統一的停車(chē)信息管理和服務(wù)系統平臺。
�。ㄒ唬┢脚_功能
統一的停車(chē)信息管理和服務(wù)系統平臺集停車(chē)場(chǎng)智能管理、市民出行服務(wù)、輔助城市管理等功能為一體，通過(guò)停車(chē)場(chǎng)信息的動(dòng)態(tài)管理和數據分析，向市民提供智能化停車(chē)服務(wù)，為城市基礎設施建設和精細化管理提供科學(xué)依據。
�。ǘ┘軜嬙O計
1.停車(chē)管理系統：具備車(chē)輛進(jìn)出場(chǎng)管理、用戶(hù)管理、通行數據采集等日常管理功能；
2.新能源充電系統：具備充電樁管理、導航查詢(xún)、實(shí)時(shí)情況展示等功能；
3.停車(chē)誘導系統：向有關(guān)單位共享城市停車(chē)資源實(shí)時(shí)使用情況，為搭建城市停車(chē)誘導顯示屏提供數據支持；
4.停車(chē)備案系統：協(xié)助主管部門(mén)開(kāi)展新建公共停車(chē)場(chǎng)和停車(chē)場(chǎng)收費的備案申請、預審、結果發(fā)布等功能；
5.信息展示系統：對外展示停車(chē)資源分布、泊位使用情況、停車(chē)場(chǎng)運營(yíng)等實(shí)時(shí)信息；
6.數據分析系統：具備停車(chē)時(shí)段分布、易擁堵時(shí)段路段、泊位使用率、停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)情況等數據分析功能，為城市停車(chē)場(chǎng)規劃、交通環(huán)境治理、停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理提供決策依據。
�。ㄈ┲腔鄢鲂蟹⻊�(wù)
基于平臺的數據整合和信息發(fā)布功能，定制開(kāi)發(fā)手機App、公眾號和小程序，為市民提供停車(chē)泊位引導、新能源充電樁查詢(xún)、訂單查詢(xún)、線(xiàn)上支付、便民信息發(fā)布等服務(wù)功能。
四、運營(yíng)管理
�。ㄒ唬┢脚_運營(yíng)管理
平臺運營(yíng)管理主要包括綜合協(xié)調、數據管理、平臺接入、平臺維護、制度規范和功能拓展等工作。
1.綜合協(xié)調工作：實(shí)現“平臺、車(chē)場(chǎng)、人員”之間的協(xié)調聯(lián)動(dòng)，做好日常工作調度、停車(chē)場(chǎng)管理、數據信息展示等管理工作；
2.數據管理工作：做好用戶(hù)個(gè)人信息、車(chē)輛出行軌跡、停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)情況、視頻監控等數據的采集、存儲、管理和保密工作，系統運行產(chǎn)生的全量業(yè)務(wù)數據對接到市數據中心；
3.平臺接入工作：預留平臺標準接入端口，實(shí)現與我市機動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)和政務(wù)服務(wù)平臺數據的接入；
4.平臺維護工作：配備專(zhuān)業(yè)技術(shù)保障人員，保障系統優(yōu)化、功能完善、漏洞修補等工作，提升平臺的信息安全等級和抗風(fēng)險能力；
5.服務(wù)功能拓展：做好市民智慧出行、違章信息采集、城市精細化管理等拓展服務(wù)功能。
�。ǘ┩＼�(chē)場(chǎng)運營(yíng)管理
堅持“誰(shuí)投資、誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)管理、誰(shuí)受益”的原則，遵循相關(guān)標準規定，綜合考慮區域停車(chē)需求，規范開(kāi)展運營(yíng)管理工作，廣泛接受社會(huì )監督。
1.運營(yíng)管理方式：
�。�1）路內停車(chē)位通過(guò)人工引導與智能設備相結合的方式，實(shí)現停放車(chē)輛的信息采集、有償服務(wù)和運營(yíng)管理；
�。�2）公共停車(chē)場(chǎng)配套安裝出入口自動(dòng)道閘、車(chē)位監測、停車(chē)引導等智能化設備，并按國家有關(guān)規范配建安全管理、消防應急、安防監控等設施；
�。�3）配建停車(chē)場(chǎng)首先滿(mǎn)足業(yè)主停車(chē)需求，具備對外開(kāi)放條件的可參照公共停車(chē)場(chǎng)自主開(kāi)展運營(yíng)管理。
2.停車(chē)場(chǎng)接入：平臺建設運營(yíng)單位應提供標準協(xié)議端口，國有投資建設的公共停車(chē)場(chǎng)、路內停車(chē)位應接入統一的停車(chē)信息管理和服務(wù)系統平臺，由平臺建設運營(yíng)管理單位與機動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)建設運營(yíng)單位協(xié)商明確運營(yíng)管理主體。
各社會(huì )資本投資建設的停車(chē)場(chǎng)管理運營(yíng)單位（個(gè)人）按照協(xié)議端口，通過(guò)軟件升級、硬件改造等技術(shù)手段打通平臺與停車(chē)場(chǎng)之間的數據傳輸通道，保障停車(chē)場(chǎng)的'信息接入。
3.拓展服務(wù)功能：運營(yíng)管理單位結合停車(chē)場(chǎng)實(shí)際，合理配置現場(chǎng)管理人員，按照規定規劃建設新能源車(chē)輛充電樁等便民配套設施。
4.規范管理秩序：各停車(chē)場(chǎng)運營(yíng)單位依法辦理注冊、稅務(wù)登記和收費備案等手續，在出入口的顯著(zhù)位置設置統一的停車(chē)場(chǎng)標志，公示經(jīng)營(yíng)管理者名稱(chēng)、營(yíng)業(yè)執照、停車(chē)服務(wù)內容、收費標準和監督電話(huà)。
5.規范現場(chǎng)管理：停車(chē)場(chǎng)現場(chǎng)管理工作人員應佩戴統一標識，規范文明用語(yǔ)，熟練掌握和操作智能管理設備，定期開(kāi)展法律法規、管理制度、設備操作、事故應急處理等技能培訓，提升停車(chē)服務(wù)保障能力。
6.收費服務(wù)管理：市區機動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)的收費管理根據泊位分布、停車(chē)需求、交通擁堵等實(shí)際情況，按照市發(fā)展改革部門(mén)制定的收費標準實(shí)行差異化收費。
7.電子化支付：通過(guò)公眾號、小程序、App等多種支付方式，提供即掃即走、無(wú)感支付、通行后付費等電子支付手段。
8.經(jīng)營(yíng)秩序維護：停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理單位應協(xié)助公安機關(guān)和城市管理部門(mén)做好違規停車(chē)和損壞公共停車(chē)設施等行為的教育引導和追責工作。針對違規情節嚴重且依法認定為失信行為的，按照規定納入信用信息系統實(shí)施信用管理。
五、保障措施
�。ㄒ唬┏鞘泄芾聿块T(mén)負責停車(chē)場(chǎng)管理中涉及市容的監督管理，協(xié)助做好停車(chē)秩序治理工作。
�。ǘ┕矙C關(guān)交通管理部門(mén)負責機動(dòng)車(chē)道、非機動(dòng)車(chē)道停車(chē)位的設置管理和相關(guān)違法行為查處工作。
�。ㄈ┳》堪l(fā)展部門(mén)負責督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)做好物業(yè)管理區域內配建停車(chē)場(chǎng)的日常管理，研究制定居民小區內停車(chē)管理機制。
�。ㄋ模┌l(fā)展改革部門(mén)負責機動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費管理，制定政府指導價(jià)標準。
�。ㄎ澹⿺祿Y源管理部門(mén)負責指導信息服務(wù)平臺建設及接入“皖事通”App等政務(wù)服務(wù)平臺有關(guān)工作。
�。┳S城區人民政府、亳州高新區管委會(huì )、亳蕪現代產(chǎn)業(yè)園區管委會(huì )負責組織街道辦事處、社區管理中心宣傳停車(chē)政策法規，協(xié)調處理停車(chē)過(guò)程中出現的矛盾糾紛，積極引導社會(huì )資本建設運營(yíng)的機動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)接入信息服務(wù)平臺。
露天停車(chē)場(chǎng)施工方案 8
一、目的
1、規范物業(yè)服務(wù)區域內停車(chē)場(chǎng)管理制度，維護停車(chē)場(chǎng)車(chē)輛進(jìn)出、行駛與停放秩序，確保車(chē)場(chǎng)設施設備運轉正常，防止各類(lèi)安全事故的發(fā)生。
2、規范公司停車(chē)場(chǎng)收費管理行為，規范IC卡制卡、發(fā)放管理制度，確保停車(chē)費規范、及時(shí)、全額收取。
二、適用范圍
適用于本公司目物業(yè)服務(wù)中心管理區域內的停車(chē)場(chǎng)。
三、停車(chē)位服務(wù)與租用辦理手續
1、停車(chē)位使用權限
小區地下停車(chē)位僅限擁有地下停車(chē)位使用權的業(yè)主使用，非業(yè)主車(chē)輛及未購買(mǎi)地下停車(chē)位或未獲得地下停車(chē)位使用權的車(chē)輛不得進(jìn)入地下停車(chē)場(chǎng)進(jìn)行車(chē)輛停放；地面停車(chē)位僅限租用停車(chē)位的業(yè)主及臨時(shí)停放小區的'訪(fǎng)客使用，其他業(yè)主不得占用。
2、停車(chē)位服務(wù)辦理手續
2.1購買(mǎi)地下車(chē)位的業(yè)主需憑身份證、車(chē)位購置發(fā)票、地產(chǎn)地庫車(chē)位購置協(xié)議（機械車(chē)位、非機械車(chē)位）等有效資料到物業(yè)服務(wù)中心客戶(hù)服務(wù)部申請辦理，客服專(zhuān)員為前來(lái)辦理的業(yè)主填寫(xiě)《停車(chē)卡辦理流轉單》（附件1）；
2.2客服專(zhuān)員審核業(yè)主資料無(wú)誤后，與業(yè)主簽訂《車(chē)位使用服務(wù)協(xié)議書(shū)》（附件2）、停車(chē)位使用管理規定及承諾書(shū)（附件4），并按規定收取停車(chē)位管理服務(wù)費、IC卡制卡手續費（押金）；
2.3客服專(zhuān)員將《停車(chē)卡辦理流轉單》及IC提供給秩序管理部授權，再由經(jīng)辦的客服專(zhuān)員將IC卡發(fā)放給業(yè)主；
2.4工程管理部收到《停車(chē)卡辦理流轉單》后負責帶領(lǐng)業(yè)主到現場(chǎng)驗收車(chē)位，對購買(mǎi)機械車(chē)位的業(yè)主進(jìn)行機械車(chē)位的操作培訓，并填寫(xiě)《停車(chē)位交接驗收單》（附件5）；
2.5車(chē)位驗收結束后，《停車(chē)卡辦理流轉單》、《停車(chē)位交接驗收單》移交給客服專(zhuān)員�？头䦟�(zhuān)員及時(shí)將車(chē)位服務(wù)辦理手續的相關(guān)資料存檔。
露天停車(chē)場(chǎng)施工方案 9
近年來(lái)，隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展，人民生活水平的提高，機動(dòng)車(chē)保有量不斷增長(cháng)，城市機動(dòng)車(chē)“停車(chē)難”“收費亂”“管理亂”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“一難兩亂”）等問(wèn)題日漸突出，嚴重影響群眾獲得感、幸福感、安全感。為有效解決當前停車(chē)收費管理方面存在的突出問(wèn)題，推動(dòng)黨史的學(xué)習教育“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)走深、走實(shí)，現結合工作職能，制定本實(shí)施方案。
一、指導思想
牢固樹(shù)立以人民為中心的管理理念，深入貫徹落實(shí)省紀委監委全省機動(dòng)車(chē)停放“一難兩亂”問(wèn)題專(zhuān)項整治監督試點(diǎn)工作部署會(huì )議精神，充分發(fā)揮部門(mén)職能，以群眾需求為導向，進(jìn)一步優(yōu)化城市公共資源，規范城區停車(chē)管理秩序，全力解決我區停車(chē)需求和停車(chē)場(chǎng)建設不充分、分布不平衡之間的矛盾，著(zhù)力構建權責明晰、服務(wù)為先、管理優(yōu)化、執法規范、安全有序的停車(chē)管理秩序。
二、整治目標
開(kāi)展機動(dòng)車(chē)停放“一難兩亂”問(wèn)題專(zhuān)項整治行動(dòng)，全力落實(shí)各基層單位的監管職責，堅持問(wèn)題導向，找準找實(shí)問(wèn)題，列出問(wèn)題清單，逐一整改銷(xiāo)號，切實(shí)解決公共停車(chē)領(lǐng)域群眾反映強烈的“一難兩亂”問(wèn)題，到20xx年底，全區城區機動(dòng)車(chē)“停車(chē)難”問(wèn)題有效緩解，“收費亂”“管理亂”問(wèn)題得到有效治理，實(shí)現“一活一擴一降一升”階段性目標，即停車(chē)泊位存量資源有效盤(pán)活、增量逐步擴大，群眾投訴舉報大幅下降、滿(mǎn)意度明顯提升，逐步實(shí)現停車(chē)有位、停車(chē)有序、停行一體的良好局面。
三、整治時(shí)間與范圍
�。ㄒ唬┱螘r(shí)間：20xx年7月至12月底。
�。ǘ┱畏秶撼菂^所有占用城市道路設置的停車(chē)場(chǎng)（點(diǎn)）及納入我局管理范圍的地下停車(chē)場(chǎng)。
四、整治任務(wù)及分工
�。ㄒ唬巴＼�(chē)難”方面
1、未充分利用城區公共道路資源，在盤(pán)活停車(chē)泊位存量資源、新增停車(chē)泊位的設置上缺乏科學(xué)規劃。
整治要求：充分利用城區公共道路資源，在現有停車(chē)泊位的基礎上，進(jìn)一步盤(pán)活存量停車(chē)泊位資源，優(yōu)化停車(chē)泊位，對新建、改建、擴建的道路、住宅周邊合理增設停車(chē)泊位，最大化滿(mǎn)足周邊群眾“停車(chē)難”問(wèn)題。
責任單位：廣場(chǎng)管理處
責任人：
配合單位：道北、北道埠、橋南、馬跑泉等城區各中隊
2、擅自在道路和其他公共區域安裝地樁、地鎖，“僵尸車(chē)”“罩衣車(chē)”長(cháng)期霸占道路公共停車(chē)泊位，導致群眾車(chē)輛“無(wú)位可�！眴�(wèn)題。
整治要求：加強對道路公共停車(chē)泊位停車(chē)情況的執法檢查，整頓長(cháng)期霸占停車(chē)泊位問(wèn)題。
責任單位：道北、北道埠、橋南、馬跑泉等城區各中隊
責任人：
配合單位：廣場(chǎng)管理處、機動(dòng)中隊
3、中心城區、繁華地段以及學(xué)校商場(chǎng)醫院車(chē)站景區等人員密集、車(chē)流量大的重點(diǎn)區域停車(chē)泊位緊缺問(wèn)題。
整治要求：各責任單位對各自轄區內機關(guān)、企事業(yè)單位、商業(yè)設施、寫(xiě)字樓、旅游景區、體育場(chǎng)館、居民小區等停車(chē)設施進(jìn)行摸底普查，積極協(xié)調對接，鼓勵在加強安全管理和滿(mǎn)足基本停車(chē)需求的前提下，在空閑時(shí)段向社會(huì )車(chē)輛合理開(kāi)放，盤(pán)活存量資源，提高使用效率。對醫院、學(xué)校，以及餐飲、購物場(chǎng)所集中的區域，結合實(shí)際增設特殊時(shí)段臨時(shí)停車(chē)泊位或減免停車(chē)費用等措施，合理滿(mǎn)足重點(diǎn)區域群眾就醫、上學(xué)、就餐等出行停車(chē)需求。
責任單位：道北、北道埠、橋南等城區各中隊、廣場(chǎng)管理處
責任人：
�。ǘ笆召M亂”方面
4、未按照規定設置停車(chē)公示牌，群眾對收費標準不清楚問(wèn)題。
整治要求：對城區占用城市道路（含人行道）停車(chē)場(chǎng)（點(diǎn)）設置情況的排查，對未按照規定設置停車(chē)公示牌的，督促停車(chē)場(chǎng)（點(diǎn)）經(jīng)營(yíng)者在入口等顯著(zhù)位置設立停車(chē)公示牌，明確路段類(lèi)別、收費時(shí)間、收費標準等信息，實(shí)行明碼標價(jià)。
責任單位：廣場(chǎng)管理處
配合單位：道北、北道埠、橋南、馬跑泉等城區各中隊
5、未經(jīng)批準私自設定或擅自提高停車(chē)收費標準，加重群眾停車(chē)負擔問(wèn)題。
整治要求：加強城區占用城市道路（含人行道）停車(chē)泊位收費情況的.監督檢查，督促經(jīng)營(yíng)者嚴格執行機動(dòng)車(chē)停放分區分類(lèi)定價(jià)收費標準。對不執行計時(shí)收費、不執行政府定價(jià)政策、擅自提高停車(chē)收費標準以及不落實(shí)免費停車(chē)政策的停車(chē)場(chǎng)（點(diǎn)），責令整改；拒不整改或不按要求整改、整改不到位的，取消停車(chē)場(chǎng)（點(diǎn)）經(jīng)營(yíng)資格，并移送發(fā)改部門(mén)依法查處。
責任單位：廣場(chǎng)管理處
責任人：
配合單位：道北、北道埠、橋南、馬跑泉等城區各中隊
6、未經(jīng)審批或備案占用城市道路、公共廣場(chǎng)、市政公共用地等施劃停車(chē)泊位，私自設場(chǎng)收費問(wèn)題。
整治要求：對未經(jīng)審批或備案占用城市道路、公共廣場(chǎng)、市政公共用地等施劃停車(chē)泊位，擅自設定收費標準開(kāi)展停車(chē)收費的，移送市場(chǎng)監管部門(mén)依法查處。
責任單位：廣場(chǎng)管理處
配合單位：道北、北道埠、橋南、馬跑泉等城區各中隊
7、停車(chē)發(fā)票管理不規范，存在收費不給票、多收費少給票、不要票少收費、收費給廢票等問(wèn)題。
整治要求：加強停車(chē)場(chǎng)（點(diǎn)）經(jīng)營(yíng)者及收費管理人員的業(yè)務(wù)培訓，統一為收費人員配發(fā)工作服裝、工作證、發(fā)票等，要求收費人員主動(dòng)向繳費人提供發(fā)票。實(shí)行無(wú)人收費管理的停車(chē)場(chǎng)，通過(guò)科技手段，采取線(xiàn)上、線(xiàn)下相結合的方式，公示發(fā)票索取方式，為有需求的繳費人提供電子發(fā)票，促進(jìn)停車(chē)管理收費規范化。
責任單位：廣場(chǎng)管理處
責任 人：
配合單位：道北、北道埠、橋南、馬跑泉等城區各中隊
�。ǘ肮芾韥y”方面
8、擅自施劃增加泊位，超泊位停車(chē)，以及車(chē)輛亂停亂放，影響道路通暢和公共安全的問(wèn)題。
整治要求：加強城區占用城市道路（含人行道）停車(chē)泊位經(jīng)營(yíng)管理情況的監督檢查，整頓規范停車(chē)場(chǎng)（點(diǎn)）停車(chē)秩序，嚴肅查處停車(chē)場(chǎng)（點(diǎn)）擅自施劃增加泊位、超泊位停車(chē)以及車(chē)輛亂停亂放，影響道路通暢和公共安全的問(wèn)題，營(yíng)造安全、暢通的停車(chē)環(huán)境。
責任單位：廣場(chǎng)管理處
責任 人：
配合單位：機動(dòng)中隊及道北、北道埠、橋南、馬跑泉等城區各中隊
9、停車(chē)場(chǎng)管理不規范問(wèn)題。
整治要求：健全完善城區停車(chē)場(chǎng)（點(diǎn)）考核管理制度，對不符合管理要求的停車(chē)場(chǎng)（點(diǎn)）經(jīng)營(yíng)者實(shí)行末位淘汰和清退，并督促停車(chē)場(chǎng)（點(diǎn)）經(jīng)營(yíng)者落實(shí)“誰(shuí)受益、誰(shuí)管理、誰(shuí)負責”的要求，全面加強停車(chē)安全隱患排查，不斷提高停車(chē)服務(wù)水平。
責任單位：廣場(chǎng)管理處
責任 人：
配合單位：辦公室、執法股、法制股、督查股
10、停車(chē)場(chǎng)（點(diǎn)）內車(chē)輛違規停放、人行道上亂停亂放機動(dòng)車(chē)輛問(wèn)題。
整治要求：加強靜態(tài)道路交通秩序綜合管控，采取勸導教育、批評警告、拍照取證、張貼違停告知書(shū)等措施，對人行道上停車(chē)場(chǎng)（點(diǎn)）外亂停亂放機動(dòng)車(chē)輛的行為進(jìn)行集中整治，強制拖離長(cháng)期占用人行道亂停放的僵尸車(chē)、無(wú)主車(chē)等，并依法查處不按照管理要求與標準，在停車(chē)場(chǎng)（點(diǎn)）內隨意違規停放（如跨線(xiàn)停放、已繳費但未停放在停車(chē)位等）機動(dòng)車(chē)輛的行為，著(zhù)力營(yíng)造良好的道路通行秩序。
責任單位：機動(dòng)中隊及道北、北道埠、橋南、馬跑泉等城區各中隊
責任 人：
配合單位：廣場(chǎng)管理處
五、實(shí)施步驟
�。ㄒ唬﹦�(dòng)員安排階段（20xx年7月底前）。結合城區現有停車(chē)資源現狀和單位職能，研究制定全局機動(dòng)車(chē)停放“一難兩亂”問(wèn)題專(zhuān)項整治實(shí)施方案，召開(kāi)專(zhuān)題工作會(huì )議，把解決城區機動(dòng)車(chē)停放“一難兩亂”問(wèn)題作為為民辦實(shí)事的重要內容，堅持問(wèn)題導向，明確整治要求，全面分解工作任務(wù)，靠實(shí)工作責任，扎實(shí)組織開(kāi)展專(zhuān)項整治。
�。ǘ┡挪槊纂A段（20xx年8月1日—8月31日）。各單位依據職責分工，按照逢場(chǎng)必進(jìn)、逢場(chǎng)必查的要求，對城區所有停車(chē)場(chǎng)（點(diǎn)）、停車(chē)資源以及停車(chē)場(chǎng)（點(diǎn)）運營(yíng)管理中存在的突出問(wèn)題等進(jìn)行全面細致地摸底排查，詳細掌握停車(chē)場(chǎng)（點(diǎn)）基本信息、經(jīng)營(yíng)單位、審批手續、突出問(wèn)題等，分類(lèi)建立排查摸底工作臺賬，并列出問(wèn)題清單，做到底數清、情況明，為專(zhuān)項整治奠定堅實(shí)的工作基礎。
�。ㄈ┘姓坞A段（20xx年9月—11月底）。各責任單位細化工作措施，明確整治任務(wù)，集中時(shí)間、精力，全面開(kāi)展城區機動(dòng)車(chē)停放“一難兩亂”問(wèn)題專(zhuān)項整治。加強協(xié)作配合，對摸底排查階段所發(fā)現的問(wèn)題，堅持發(fā)現一件、查處一件、銷(xiāo)號一件，并定期組織執法檢查，徹底治理停車(chē)場(chǎng)（點(diǎn)）管理亂象，有效改善城區停車(chē)環(huán)境。
�。ㄋ模┥鐣�(huì )評議階段（20xx年12月）。面向社會(huì )公示整治情況，重點(diǎn)公示落實(shí)承諾、解決具體問(wèn)題等情況，讓群眾切實(shí)感受到看得見(jiàn)、摸得著(zhù)的成效，并通過(guò)發(fā)放調查問(wèn)卷、開(kāi)展網(wǎng)絡(luò )調查等方式，接受社會(huì )監督和群眾評議。
�。ㄎ澹┏B(tài)管理階段（長(cháng)期堅持）。各責任單位對本次專(zhuān)項整治行動(dòng)進(jìn)行全面檢查分析，總結管理經(jīng)驗，不斷鞏固和深化整治成果，完善各項制度，探索建立長(cháng)效管理機制，全面規范停車(chē)場(chǎng)（點(diǎn)）管理工作。
六、工作要求
�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導，靠實(shí)責任。全局成立以局主要領(lǐng)導任組長(cháng)、班子及黨組成員任副組長(cháng)的專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組，全面加強對專(zhuān)項整治工作的領(lǐng)導。各單位要充分認識城市機動(dòng)車(chē)“停車(chē)難”“收費亂”“管理亂”問(wèn)題的必要性、重要性和艱巨性，切實(shí)加大工作力度，全力推進(jìn)專(zhuān)項整治。結合日常管理實(shí)際，細化具體工作措施，確定專(zhuān)人具體抓好落實(shí)，真正做到組織得力、任務(wù)清楚、分工明確、責任靠實(shí)，確保此次專(zhuān)項整治取得實(shí)效。
�。ǘ┩怀鲋攸c(diǎn)，集中整治。各單位要嚴格按照整治任務(wù)，對各自承擔的工作任務(wù)要做到情況明、底子清，特別是對一些重點(diǎn)區域和管理亂象問(wèn)題，要精心組織，合理部署，抽調政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強、責任性強的執法人員，集中時(shí)間，限期突破。
�。ㄈ⿵V泛宣傳，營(yíng)造氛圍。各單位要通過(guò)各種方式，深入各機關(guān)事業(yè)單位、住宅小區、商場(chǎng)、酒店等，廣泛宣傳全省機動(dòng)車(chē)停放“一難兩亂”問(wèn)題專(zhuān)項整治工作相關(guān)政策和要求，積極爭取全區各界對專(zhuān)項整治工作的支持，自覺(jué)參與并配合此次專(zhuān)項整治活動(dòng)，營(yíng)造良好的工作氛圍。
�。ㄋ模⿵娀讲�，嚴肅紀律。局“一難兩亂”問(wèn)題專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組辦公室要不定期開(kāi)展督導檢查，對整治過(guò)程中發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)督促限時(shí)整改；對需要其他部門(mén)配合的，積極向區“一難兩亂”專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組請示匯報。局紀檢組要切實(shí)履行監督職責，強力推動(dòng)專(zhuān)項整治，對工作推進(jìn)過(guò)程中出現的排查整治不實(shí)不細，基層單位之間相互推諉扯皮，以及漠視群眾利益，對群眾反映和合理訴求遲遲不辦、久拖不決的，要嚴格按程序啟動(dòng)執紀問(wèn)責程序，追究相關(guān)單位、責任人的責任。
露天停車(chē)場(chǎng)施工方案 10
為加快補齊城市停車(chē)服務(wù)短板，改善交通出行環(huán)境，完善城市功能，根據《山東省住房和城鄉建設廳山東省發(fā)展和改革委員會(huì )山東省公安廳山東省自然資源廳關(guān)于推動(dòng)城市停車(chē)設施發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（魯建發(fā)〔20xx〕4號）和《臨沂市人民政府關(guān)于加強和改進(jìn)城市停車(chē)管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》（臨政辦發(fā)〔20xx〕138號）要求，結合我市實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持科學(xué)規劃、分類(lèi)施策，政府引導、市場(chǎng)運作，建管并重、創(chuàng )新發(fā)展，以市場(chǎng)化、法治化方式推動(dòng)城市停車(chē)設施發(fā)展，到2025年，基本建成配建停車(chē)設施為主、路外公共停車(chē)設施為輔、路內停車(chē)為補充的城市停車(chē)系統；到2035年，布局合理、供給充足、智能高效、便捷可及的城市停車(chē)系統全面建成，為現代城市發(fā)展提供有力支撐。
二、主要任務(wù)和責任分工
�。ㄒ唬┛茖W(xué)編制城市停車(chē)規劃。組織開(kāi)展城市停車(chē)普查，摸清現有停車(chē)設施數量、布局和利用情況，完善停車(chē)資源基礎數據庫。中心城區和各縣結合國土空間規劃和城市綜合交通體系規劃要求，2022年12月底前，編制完成城市停車(chē)規劃。在城市停車(chē)規劃、詳細規劃中，要合理確定公交場(chǎng)站的用地規模和布局，加強出行停車(chē)與公共交通的有效銜接，結合公路、鐵路、機場(chǎng)、客運站和城市公共交通樞紐規劃換乘停車(chē)設施，優(yōu)化形成以公共交通為主的城市出行結構。（市城管局牽頭，市住房城鄉建設局、市自然資源和規劃局、市公安局、市交通運輸局等按職責分工負責）
�。ǘ﹪栏衤鋵�(shí)配建停車(chē)要求。2022年底前，組織制定或修編居住建筑和不同類(lèi)型公共建筑的停車(chē)設施、公交場(chǎng)站配建地方標準。醫院和大型商場(chǎng)、文體中心、寫(xiě)字樓等公共建筑應適當提高配建標準。在建設項目規劃設計條件中，要明確停車(chē)配建要求；在建設工程設計方案、規劃許可證（附圖）中要明確配建車(chē)位數量、位置，商住一體小區要詳細區分商業(yè)和住宅配建停車(chē)位數量和區域；對配套建設的停車(chē)設施，應當與主體工程同步設計、同步施工、同時(shí)驗收、同時(shí)交付使用，嚴禁少配或挪作他用。中心城區公共建筑、旅游景區、市場(chǎng)、商住一體小區、商務(wù)辦公樓等未按照規定的標準配建停車(chē)設施的，應當予以補建。（市自然資源和規劃局牽頭，市住房城鄉建設局、市城管局、市公安局、市行政審批局、屬地政府等按職責分工負責）
�。ㄈ┘涌旖ㄔO公共停車(chē)設施。在公共交通樞紐、學(xué)校、醫院、居住小區、政務(wù)服務(wù)中心、商務(wù)辦公、旅游景點(diǎn)等周邊區域，充分利用城市邊角地、零星地以及綠地、口袋公園、廣場(chǎng)、操場(chǎng)、體育場(chǎng)館、人防等現有設施場(chǎng)地，發(fā)揮其復合功能，大力建設立體停車(chē)樓、地下停車(chē)場(chǎng)、機械停車(chē)庫等集約化停車(chē)設施和露天林蔭停車(chē)場(chǎng)。將新增公共停車(chē)設施建設列入為民辦實(shí)事內容，制定年度計劃，明確組織實(shí)施主體。（市城管局牽頭，市自然資源和規劃局、市住房城鄉建設局、市人防辦、市財政局、市教育局、市體育局等按職責分工負責）
結合老舊小區改造，對既有配建停車(chē)設施不能滿(mǎn)足業(yè)主停車(chē)需求的小區，可統籌利用業(yè)主共有用地施劃停車(chē)位、增建停車(chē)設施，并給予辦理相關(guān)手續。（市住房城鄉建設局牽頭，市自然資源和規劃局、市城管局等按職責分工負責）
制定沿街開(kāi)放區域停車(chē)泊位施劃導則，統籌利用沿街開(kāi)放區域施劃停車(chē)泊位，統一規范建筑物退線(xiàn)區停車(chē)泊位設置，納入全市智慧停車(chē)管理平臺統一運營(yíng)管理。（市城管局、市公安局、市自然資源和規劃局、市住房城鄉建設局、市發(fā)展改革委、市國資委、市市場(chǎng)監管局、臨沂城發(fā)集團、屬地政府按職責分工負責）
�。ㄋ模﹥�(yōu)化路內停車(chē)泊位設置�？茖W(xué)制定路內停車(chē)策略，平衡停車(chē)需求，在老城區、老舊小區等剛性需求區域，合理增加道路泊位，靈活設置全天停車(chē)、夜間免費停車(chē)、非高峰期限時(shí)停車(chē)、即停即走等分時(shí)段泊位。建立路內泊位公示制度，完善停車(chē)泊位標志標線(xiàn)，綜合運用現場(chǎng)查處、執法車(chē)攝錄、監控設備抓拍等措施和智能檢測方法，加大對違法占用道路停車(chē)、僵尸車(chē)、不規范停車(chē)、擅自改變道路停車(chē)泊位用途、挪作他用行為等查處力度，及時(shí)拆除私自用于占用道路停車(chē)泊位的地樁、地鎖及各類(lèi)雜物。完善路內停車(chē)泊位收費政策，讓利于民，加大路內停車(chē)免費時(shí)長(cháng)，降低夜間收費標準，縮小計費單位時(shí)長(cháng)。新改建公共停車(chē)設施營(yíng)業(yè)后，減少或取消周邊200米范圍內路內停車(chē)泊位。（市公安局牽頭，市城管局、市發(fā)展改革委、市國資委、臨沂城發(fā)集團等按職責分工負責）
�。ㄎ澹┩苿�(dòng)機關(guān)事業(yè)單位車(chē)位共享共用。分批組織機關(guān)事業(yè)單位、國有企業(yè)（涉密及重點(diǎn)安保單位除外）停車(chē)場(chǎng)對社會(huì )錯時(shí)免費開(kāi)放。制定相關(guān)政策和配套管理服務(wù)制度，采用黑名單、信用評級等方法，加強停車(chē)秩序管理。2022年8月底前，公布第一批名單，2022年10月底前公布第二批名單。鼓勵有條件的商業(yè)區、居民區的車(chē)位所有人、管理人錯時(shí)對外開(kāi)放、有償使用、收益分享。（市委機關(guān)事務(wù)管理辦公室、市機關(guān)事務(wù)服務(wù)中心、市公安局、市城管局、市大數據局、市住房城鄉建設局、市國資委、屬地政府等按職責分工負責）
�。┘訌娡＼�(chē)服務(wù)管理。利用現代信息技術(shù)，建設智慧停車(chē)平臺，制定智慧停車(chē)聯(lián)網(wǎng)接入技術(shù)規范和標準，取消經(jīng)營(yíng)性停車(chē)場(chǎng)登記備案制度，實(shí)行停車(chē)設施信息聯(lián)網(wǎng)登記制度，逐步實(shí)現全市停車(chē)信息全面聯(lián)網(wǎng)，停車(chē)設施統一監管。依托智慧停車(chē)平臺，建設智慧停車(chē)誘導服務(wù)系統，為公眾停車(chē)提供實(shí)時(shí)引導、泊位搜尋、收費信息、無(wú)感支付等停車(chē)全流程服務(wù)。加強停車(chē)難重點(diǎn)區域綜合治理，將停車(chē)設施規模和布局納入詳細規劃編制審批，通過(guò)在換乘停車(chē)場(chǎng)增設擺渡車(chē)、限定停車(chē)時(shí)長(cháng)、鼓勵工作人員乘坐班車(chē)、合理施劃道路停車(chē)位、合理制定停車(chē)收費標準、及時(shí)發(fā)布車(chē)位動(dòng)態(tài)信息等方式，緩解公共場(chǎng)所周邊停車(chē)難。加強對公共停車(chē)場(chǎng)改變用途、挪作他用、私設停車(chē)場(chǎng)、無(wú)照經(jīng)營(yíng)等行為的查處。加大違法停車(chē)治理處罰力度，及時(shí)依法拖移違停車(chē)輛，切實(shí)根治車(chē)輛亂停亂放。加快停車(chē)誠信體系建設。指導停車(chē)行業(yè)協(xié)會(huì )出臺停車(chē)場(chǎng)管理行業(yè)規范，引導會(huì )員企業(yè)加強停車(chē)行業(yè)自律建設。（市城管局、市公安局、市市場(chǎng)監管局、市發(fā)展改革委、市住房城鄉建設局、市自然資源和規劃局、市大數據局、市交通運輸局、市財政局、市國資委、市民政局、人民銀行臨沂市中心支行、臨沂城發(fā)集團、屬地政府等按職責分工負責）
三、組織保障
�。ㄒ唬┘哟笳弑Ｕ狭Χ�。優(yōu)化停車(chē)場(chǎng)建設模式，創(chuàng )新投融資方式，多措并舉籌集建設資金。鼓勵將停車(chē)項目打包，規�；\營(yíng)。研究出臺土地分層開(kāi)發(fā)實(shí)施細則，采用長(cháng)期租賃、先租后讓等方式供應停車(chē)設施用地。在符合城市停車(chē)規劃前提下，企事業(yè)單位利用自有建設用地增建公共停車(chē)場(chǎng)的'，可不改變現有用地性質(zhì)及規劃用地性質(zhì)。符合《劃撥用地目錄》的停車(chē)設施用地，可按劃撥方式供地，劃撥土地不得改變土地用途。公共停車(chē)設施項目符合產(chǎn)權辦理條件的，可整體辦理不動(dòng)產(chǎn)登記。對不符合當前停車(chē)設施管理形勢的制度文件進(jìn)行清理或修訂，推動(dòng)制定或修訂地方性停車(chē)設施建設管理相關(guān)規章制度。（市發(fā)展改革委、市公安局、市司法局、市財政局、市自然資源和規劃局、市行政審批局、市城管局、屬地政府等按職責分工負責）
�。ǘ┘訌娡＼�(chē)收費管理。健全由市場(chǎng)決定價(jià)格的停車(chē)收費機制，政府定價(jià)主要限定在具有公益性特征和自然壟斷經(jīng)營(yíng)特征的停車(chē)設施，停車(chē)收費標準應及時(shí)向社會(huì )公開(kāi)。停車(chē)收費定價(jià)應實(shí)行差異化定價(jià)，按照中心城區高于周邊地區、路內高于路外、地上高于地下、白天高于夜間的原則確定，并建立動(dòng)態(tài)調整機制。普通住宅車(chē)位租賃費和普通住宅前期物業(yè)停車(chē)服務(wù)費、車(chē)位場(chǎng)地使用費實(shí)行政府指導價(jià)。其他物業(yè)的機動(dòng)車(chē)停放費實(shí)行市場(chǎng)調節價(jià)，其停車(chē)服務(wù)費標準，由業(yè)主大會(huì )或者業(yè)主委員會(huì )與物業(yè)服務(wù)企業(yè)約定；其車(chē)位場(chǎng)地使用費的收費標準由業(yè)主大會(huì )或者業(yè)主大會(huì )授權的業(yè)主委員會(huì )確定；長(cháng)期使用物業(yè)管理區域內規劃的車(chē)位或占用公共區域停放機動(dòng)車(chē)的，可以按月收取停車(chē)服務(wù)費或者車(chē)位場(chǎng)地使用費；臨時(shí)停放機動(dòng)車(chē)的，可以按小時(shí)收取，但停放未超過(guò)二小時(shí)的應當免費。其他停車(chē)場(chǎng)鼓勵30分鐘以?xún)榷虝r(shí)停車(chē)免費。逐步縮小計費單位時(shí)長(cháng)。（市發(fā)展改革委、市市場(chǎng)監管局、市住房城鄉建設局、市城管局、屬地政府等按職責分工負責）
全面推行電子計費，推廣使用視頻樁、高位視頻等信息化管理手段，實(shí)現無(wú)人值守、自動(dòng)計費繳費，推廣使用“ETC”“先離場(chǎng)后付費”等快捷收費方式。加強對停車(chē)設施收費公示的監督管理，嚴厲查處未按定價(jià)或公示價(jià)格亂收費的行為。建立完善公共資源停車(chē)收費管理體系，嚴防停車(chē)收費中的群眾身邊腐敗。（市市場(chǎng)監管局、市發(fā)展改革委、市財政局、市公安局、市城管局、市國資委、屬地政府等按職責分工負責）
�。ㄈ┩晟乒ぷ魍七M(jìn)機制。建立中心城區停車(chē)設施規劃建設管理工作協(xié)調機制，及時(shí)研究、解決中心城區停車(chē)設施規劃建設管理工作中的重大問(wèn)題，加強部門(mén)間的政策協(xié)同和聯(lián)動(dòng)配合，形成工作合力。市、縣區政府（管委會(huì )）是停車(chē)設施規劃建設管理的責任主體；市自然資源和規劃局是落實(shí)配建停車(chē)標準的主管部門(mén)；市住房城鄉建設局是建設項目配建停車(chē)設施主管部門(mén)；市城管局是城市停車(chē)規劃編制和公共停車(chē)設施建設推進(jìn)主管部門(mén)；市公安局是道路停車(chē)管理主管部門(mén)；市發(fā)展改革委是制定政府定價(jià)（政府指導價(jià)）機動(dòng)車(chē)停車(chē)設施停放服務(wù)收費標準的主管部門(mén)；市市場(chǎng)監管局是停車(chē)收費的監督檢查主管部門(mén)；其他部門(mén)根據職責分工做好相關(guān)工作。
露天停車(chē)場(chǎng)施工方案 11
根據省辦公廳印發(fā)《xx省公共停車(chē)收費管理專(zhuān)項整治實(shí)施方案》（xx政發(fā)〔20xx〕xx號）通知要求，規范市區公共停車(chē)收費管理，整治利用公共停車(chē)資源謀私貪腐問(wèn)題，提升停車(chē)管理水平，結合x(chóng)x市實(shí)際，特制定xx市公共停車(chē)收費管理專(zhuān)項整治行動(dòng)方案如下：
一、總體要求
(一)指導思想。全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì )精神，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，將公共停車(chē)收費管理專(zhuān)項整治行動(dòng)作為黨史的學(xué)習教育“為群眾辦實(shí)事”的重要內容，整治規范停車(chē)收費管理行為，嚴肅查處利用公共停車(chē)資源謀私貪腐問(wèn)題，堅決防止公共停車(chē)領(lǐng)域的“腐敗”，以整治促規范，以規范促提升，全面提高公共停車(chē)長(cháng)效管理水平，讓市民群眾從專(zhuān)項整治中有更多的獲得感。
(二)基本原則。
1.政府統籌，部門(mén)聯(lián)動(dòng)。政府是整治工作的第一責任人，有關(guān)部門(mén)（單位）、街道各司其職、各負其責，協(xié)作聯(lián)動(dòng)，共同推進(jìn)整治工作。
2.科學(xué)組織，系統治理。將整治工作與解決停車(chē)難問(wèn)題協(xié)同推進(jìn)，排查存在問(wèn)題，分析管理現狀，因地制宜、分類(lèi)整治，提升城市停車(chē)管理的科學(xué)化、精細化、智能化水平。
3.聚焦問(wèn)題，嚴肅懲處。聚焦公共停車(chē)收費管理中損害群眾利益和費用流失等突出問(wèn)題，綜合運用批評教育、告誡提醒、行政處罰、通報問(wèn)責等手段，加大整治力度，維護公共利益，確保停車(chē)收費財政收入不流失。涉嫌違法違紀的，移送紀檢監察和司法機關(guān)依紀、依法查處。
4.鞏固成果，整體提升。全面鞏固整治成果，推動(dòng)停車(chē)設施建設，完善日常監管機制，綜合運用信息化手段，進(jìn)一步提高停車(chē)便利化程度和長(cháng)效化管理水平。
(三)整治范圍。本次整治范圍為市區道路停車(chē)泊位、公共停車(chē)場(chǎng)等公共停車(chē)資源。重點(diǎn)整治公共停車(chē)資源管理中的收費問(wèn)題。
(四)工作目標。圍繞“集中整治、統一規范、整體提升”的總體目標，對非法設置的停車(chē)設施實(shí)施集中整治，全面取締擅自設置且不符合條件的停車(chē)設施，符合條件的，督促按規定完善手續；對合法設置的停車(chē)收費設施實(shí)施統一規范，糾正停車(chē)管理的各類(lèi)違規收費行為，建立健全并全面落實(shí)停車(chē)管理特別是收費制度；對城市的公共停車(chē)管理實(shí)施整體提升，推動(dòng)公共停車(chē)設施規劃建設和道路停車(chē)泊位合理施劃，提升信息化、智能化、長(cháng)效化管理水平；對停車(chē)收費管理中的違法違紀問(wèn)題實(shí)施有效懲處，嚴肅查處利用公共停車(chē)資源的謀私貪腐問(wèn)題。
二、整治內容
(一)整治停車(chē)收費問(wèn)題。整治各類(lèi)停車(chē)收費管理違法違規問(wèn)題，重點(diǎn)包括：未經(jīng)批準自行設置停車(chē)設施并收費的行為；未獲得收費許可擅自收費的行為；未按規定的收費區域、標準、時(shí)間以及優(yōu)惠政策收費的行為；不執行明碼標價(jià)規定的行為；不按規定收費方式收費、不提供發(fā)票的行為；私自收取包月費等截留行為；擺放物品、私設地鎖等強行占用行為；公共停車(chē)收費未及時(shí)繳入財政的行為。
(二)規范停車(chē)服務(wù)管理。按照《xx市區機動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費管理辦法》(泰府規〔20xx〕x號)，完善停車(chē)服務(wù)收費機制，發(fā)揮價(jià)格杠桿對供需關(guān)系的調節作用，提高停車(chē)資源利用效率。推行差別化收費，體現“路內高于路外、室外高于室內、白天高于夜間”的政策導向。督促停車(chē)服務(wù)經(jīng)營(yíng)單位嚴格遵守有關(guān)法律、法規和規章，建立落實(shí)內部經(jīng)營(yíng)管理制度和服務(wù)規范，加強對停車(chē)服務(wù)人員的職業(yè)道德教育和服務(wù)技能培訓，避免違規收費，加強停車(chē)收費人員的收費行為監管，提高停車(chē)服務(wù)水平。
(三)提升長(cháng)效管理水平。按照《xx市推進(jìn)“停車(chē)便利化工程”實(shí)施意見(jiàn)》(xx委〔20xx〕x號)，加快停車(chē)設施規劃建設，從嚴控制道路停車(chē)泊位設置，科學(xué)劃定停車(chē)泊位，加快補齊停車(chē)設施短板。鼓勵機關(guān)、企事業(yè)單位內部停車(chē)泊位對外開(kāi)放，探索小區停車(chē)泊位錯時(shí)共享，有效緩解停車(chē)難問(wèn)題。推動(dòng)智慧停車(chē)系統和電子支付平臺建設，綜合運用大數據、互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等信息技術(shù)，提高停車(chē)泊位利用效率，逐步實(shí)現人工現場(chǎng)收費向電子收費轉變。積極推進(jìn)停車(chē)管理體制改革，健全停車(chē)管理機構，完善停車(chē)管理制度，建立管理長(cháng)效機制，推廣應用“停車(chē)指數”，推動(dòng)停車(chē)管理規范化和智能化發(fā)展、提升市民群眾滿(mǎn)意度。
(四)查處違法違紀行為。聯(lián)合開(kāi)展停車(chē)收費專(zhuān)項檢查，加強派駐監督和巡察監督，堅決查處私自截留停車(chē)費、收取停車(chē)管理員好處費、“吃空餉”等違法行為，堅決避免權力壟斷滋生腐敗和監管漏洞“有隙可乘”，堅決遏制停車(chē)收費管理領(lǐng)域的私用公共資源謀私貪腐問(wèn)題。全面梳理停車(chē)收費信訪(fǎng)舉報案件，查處市民群眾反映強烈的`停車(chē)收費管理違法違紀問(wèn)題。
三、方法步驟
專(zhuān)項整治工作從20xx年6月至9月，共分三個(gè)階段。
第一階段：摸底排查階段(20xx年6月)。對照整治范圍、目標和內容，結合有關(guān)部門(mén)職責，組織開(kāi)展摸底排查，全面掌握停車(chē)收費管理總體情況，認真填報省、市下發(fā)的相關(guān)表單，建立城市道路停車(chē)和公共停車(chē)設施及收費情況檔案。對排查出的停車(chē)收費管理問(wèn)題、違規違紀和信訪(fǎng)舉報線(xiàn)索等，形成問(wèn)題清單。
第二階段：整治規范階段(20xx年7月至8月)。對照問(wèn)題清單開(kāi)展整治，逐一解決問(wèn)題；針對共性問(wèn)題完善機制、建立制度，提高停車(chē)收費管理規范化水平。紀檢監察機關(guān)開(kāi)展暗訪(fǎng)督查，發(fā)現案件苗頭開(kāi)展有針對性的深入調查。
第三階段：提升總結階段(20xx年9月)。結合問(wèn)題發(fā)現，分析問(wèn)題成因，梳理有效措施，研究制定長(cháng)效管理的對策措施，全面提升停車(chē)收費管理長(cháng)效化水平。
四、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導，落實(shí)工作責任。為推進(jìn)公共停車(chē)收費管理專(zhuān)項整治，強化部門(mén)間的協(xié)調配合，市成立公共停車(chē)收費管理專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組，市政府分管副市長(cháng)任組長(cháng)，市發(fā)改委、公安局、住建局、xx局、市場(chǎng)監管局、財政局、審計局、綜合指揮中心等部門(mén)主要負責人為成員，領(lǐng)導小組辦公室設在市xx局，負責統籌協(xié)調整治工作，各責任單位結合自身所承擔的工作任務(wù)抓好落實(shí)。
(二)明確職責分工，形成工作合力。市有關(guān)部門(mén)按照職責共同推進(jìn)整治工作。發(fā)改委負責完善停車(chē)服務(wù)收費管理政策、標準。公安局負責道路停車(chē)泊位設置，組織查處違法停車(chē)行為。xx局負責加強對停車(chē)設施經(jīng)營(yíng)者或者管理者服務(wù)行為的監管，制定和完善服務(wù)標準和規范。住建局負責人防設施停車(chē)的監管。市場(chǎng)監管局加強對停車(chē)服務(wù)收費行為的監管，對停車(chē)設施經(jīng)營(yíng)者或者管理者的價(jià)格違法行為予以查處。財政局負責加強公共停車(chē)收費收支管理。審計局加強停車(chē)收費的審計監督。xx市區域社會(huì )治理現代化綜合指揮中心發(fā)揮12345政府熱線(xiàn)作用，加強停車(chē)收費投訴舉報的接收、轉辦和督辦。紀檢監察機關(guān)負責查處停車(chē)收費違法違紀行為。其他部門(mén)按照職責分工協(xié)助做好整治各項工作。
(三)完善推進(jìn)機制，推動(dòng)工作落實(shí)。建立信息報送機制，各有關(guān)部門(mén)（單位）每月月底前匯總上報整治工作進(jìn)展。建立工作調度機制，領(lǐng)導小組定期召開(kāi)工作調度會(huì )議，聽(tīng)取情況匯報，推動(dòng)解決存在問(wèn)題。建立情況通報機制，宣傳推廣整治工作中經(jīng)驗做法和創(chuàng )新舉措，對重視程度不高、推進(jìn)措施不力、整治進(jìn)展緩慢、工作成效不明顯的部門(mén)（單位）給予通報。建立紀檢監察聯(lián)動(dòng)機制，對涉及停車(chē)收費管理中的謀私貪腐問(wèn)題移交紀檢監察機關(guān)辦理，涉嫌違法犯罪的移送司法機關(guān)。建立公眾參與機制，加強宣傳發(fā)動(dòng)，暢通市民舉報渠道，引導市民廣泛參與，保證人民群眾知情權、參與權和監督權，營(yíng)造共建共治共享良好氛圍。
露天停車(chē)場(chǎng)施工方案 12
為提升城市管理工作精細化水平，進(jìn)一步規范市區非機動(dòng)車(chē)停放秩序，結合我局工作實(shí)際，特制定本方案。
一、工作目標
牢固樹(shù)立為人民管理城市的理念，強化宗旨意識和服務(wù)意識，通過(guò)宣傳教育、合理引導和集中整治，非機動(dòng)車(chē)一律按箭頭指示方向整齊有序停放在非機動(dòng)車(chē)泊位線(xiàn)內，非機動(dòng)車(chē)售賣(mài)點(diǎn)的車(chē)輛整齊有序擺放，非機動(dòng)車(chē)泊位線(xiàn)內無(wú)雜物占用，市容市貌和道路交通環(huán)境明顯改善。
二、工作任務(wù)
�。ㄒ唬┘訌娦麄饕龑�。印發(fā)非機動(dòng)車(chē)亂停亂放整治公告，明確非機動(dòng)車(chē)停放要求和違法車(chē)輛處置方式，并利用微信、微博、金昌廣播電臺微信公眾號等新媒體廣泛進(jìn)行宣傳，積極爭取市民群眾的支持與配合，全力營(yíng)造非機動(dòng)車(chē)亂停亂放專(zhuān)項整治工作的濃厚氛圍。
責任單位：法治宣教股
配合單位：各派駐街道執法大隊
完成時(shí)限：3月2日—3月8日
�。ǘ┎樘庍`法行為。堅持教育和處罰相結合的原則，采取“一勸”“二鎖”“三學(xué)”“四拉”的'方式予以整治（“一勸”：發(fā)現亂停亂放的非機動(dòng)車(chē)輛，車(chē)主在現場(chǎng)的，由城管執法隊員先進(jìn)行勸導；“二鎖”：不聽(tīng)勸說(shuō)、執意亂停亂放的，由城管執法隊員實(shí)行原地鎖車(chē)，并告知車(chē)主解鎖車(chē)輛需前往區城管執法局辦理手續；“三學(xué)”：車(chē)主本人前往區城管綜合執法局學(xué)習《中華人民共和國道路交通安全法》和《甘肅省城市市容和環(huán)境衛生管理辦法》后，按程序辦理車(chē)輛解鎖手續；“四拉”：對于不辦理解鎖手續的亂停亂放車(chē)輛，將被視為無(wú)主車(chē)輛，由區城管綜合執法局按程序拉運至指定位置。）
責任單位：各派駐街道執法大隊
完成時(shí)限：自3月9日開(kāi)始后長(cháng)期開(kāi)展
�。ㄈ┙㈤L(cháng)效機制。加強日常管理，以點(diǎn)帶面，全面推進(jìn)，及時(shí)分析和研究整治工作中出現的新情況、新問(wèn)題，認真落實(shí)改進(jìn)措施，及時(shí)總結經(jīng)驗，建立健全長(cháng)效管理機制，推動(dòng)非機動(dòng)車(chē)集中規范停放管理工作的常態(tài)化。
責任單位：辦公室
配合單位：各派駐街道執法大隊
完成時(shí)限：3月13日前完成
三、工作要求
�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導，提高認識。非機動(dòng)車(chē)亂停亂放專(zhuān)項整治工作是進(jìn)一步提高城市管理水平，提升城區良好形象的重要載體。要進(jìn)一步提高思想認識，將“馬路辦公”工作機制貫穿整治工作始終，開(kāi)展現場(chǎng)辦公，統籌推進(jìn)整治工作，協(xié)調解決突出問(wèn)題。各派駐執法大隊要將此次整治工作作為現階段重點(diǎn)工作進(jìn)行落實(shí)，要有打“持久戰”、“拔釘子”的精神，久久為功，常抓不懈，確保整治效果的常態(tài)長(cháng)效。
�。ǘ┮幏秷谭�，管罰結合。對違法停放的非機動(dòng)車(chē)進(jìn)行拖移、暫扣時(shí)，應充分運用執法記錄儀，做好執法現場(chǎng)的取證工作，并及時(shí)對車(chē)輛信息進(jìn)行登記；對于違法車(chē)主的陳述、申辯和質(zhì)疑，要耐心做好法律法規宣傳和解釋工作。
�。ㄈ﹦�(chuàng )新方法，通力協(xié)作。要充分借鑒外地非機動(dòng)車(chē)管理的成功經(jīng)驗，提升部門(mén)協(xié)作水平，發(fā)揮城管監督指揮中心作用，利用視頻監控快速發(fā)現問(wèn)題并通知相關(guān)執法大隊處理。辦公室注意收集視頻、圖片等工作信息，全面、系統展現專(zhuān)項整治工作成效。
�。ㄋ模┘訌姸讲�，確保實(shí)效。局督查大隊要認真履行職責，加強督促檢查，對發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)反饋責任部門(mén)整改，對工作不力的部門(mén)和責任人進(jìn)行通報批評，確保整治工作取得實(shí)效。
露天停車(chē)場(chǎng)施工方案 13
為改善城市停車(chē)環(huán)境，解決停車(chē)難問(wèn)題，促進(jìn)全省城市高質(zhì)量發(fā)展，制定本方案。
一、總體要求
�。ㄒ唬┲笇枷�。深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì )精神，認真落實(shí)省第十次黨代會(huì )和省委經(jīng)濟工作會(huì )議部署，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，構建新發(fā)展格局，推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展，按照規劃引領(lǐng)、分類(lèi)施策、政府引導、市場(chǎng)運作、建管并重、創(chuàng )新發(fā)展的原則，深入挖掘可利用土地、地下空間等資源，科學(xué)規劃建設城市停車(chē)設施，面向社會(huì )有序開(kāi)放機關(guān)單位內部停車(chē)場(chǎng)，原則上不在機動(dòng)車(chē)道、非機動(dòng)車(chē)道規劃停車(chē)位，切實(shí)解決停車(chē)難、收費亂問(wèn)題，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
�。ǘ┕ぷ髂繕�。城市新開(kāi)發(fā)建設區域嚴格執行配建停車(chē)位標準，新城區、新建筑不欠新賬。老城區、老建筑盡力補配補建停車(chē)位。推動(dòng)城市公共停車(chē)設施建設，到2022年底，新增城市公共停車(chē)位不少于20萬(wàn)個(gè)，補齊歷史欠賬。通過(guò)持續推進(jìn)公共停車(chē)設施建設和實(shí)施棚戶(hù)區、城中村改造補建配建停車(chē)位，逐步降低路內停車(chē)位比例。力爭到2023年底，路內停車(chē)位比例降到5%以下。到2025年，基本建成以配建停車(chē)設施為主、路外公共停車(chē)設施為輔、路內停車(chē)為補充的城市停車(chē)格局。推進(jìn)智慧停車(chē)管理和資源共享，中心城區、商業(yè)區、辦公區、交通樞紐等重點(diǎn)區域停車(chē)需求得到顯著(zhù)改善，社會(huì )資本廣泛參與，停車(chē)資源高效利用，城市停車(chē)規范有序。
二、主要任務(wù)
�。ㄒ唬┘訌娨巹澮I(lǐng)，保障土地供應。
1.科學(xué)規劃布局停車(chē)設施。依據國土空間規劃和城市綜合交通體系規劃，科學(xué)編制和完善城市停車(chē)設施專(zhuān)項規劃。城市停車(chē)設施專(zhuān)項規劃要依據城市及交通發(fā)展的目標和戰略，統籌考慮現狀及未來(lái)停車(chē)供需關(guān)系，制定城市停車(chē)設施發(fā)展總體目標，明確停車(chē)設施布局、規模、建設標準和建設時(shí)序。以社區、街道、商圈為單位，測算城市中心區結構性停車(chē)位供需數量，合理布局停車(chē)設施，解決結構性供需矛盾。按照差別化供給策略和集約緊湊發(fā)展模式，綜合考慮城市功能、人口、土地、交通等因素，合理劃定停車(chē)分區，科學(xué)確定不同分區差別化的停車(chē)設施發(fā)展政策、供給和管理策略。
城市停車(chē)設施專(zhuān)項規劃主要內容和建設用地應納入控制性詳細規劃，作為城市停車(chē)場(chǎng)建設和管理的依據，嚴格執行。建立專(zhuān)項規劃實(shí)施情況評估機制，以年度為時(shí)間節點(diǎn)，評估規劃落實(shí)情況，根據評估情況，及時(shí)調整工作措施，保證規劃項目落實(shí)落地。（責任單位：各市（含定州、辛集市，下同）政府、雄安新區管委會(huì )。以下責任單位均為各市政府、雄安新區管委會(huì )，不再列出。指導部門(mén)：省自然資源廳、省住房城鄉建設廳、省公安廳、省交通運輸廳按照職責分工負責）
2.保障停車(chē)設施用地供應。各地要結合實(shí)際，抓緊研究出臺土地分層開(kāi)發(fā)實(shí)施細則，細化停車(chē)設施供地政策。停車(chē)設施用地符合《劃撥用地目錄》的，可采取劃撥方式供地；不符合的，應采取有償使用方式公開(kāi)出讓?zhuān)膭畈扇￠L(cháng)期租賃、先租后讓等方式供地。統籌考慮現狀及未來(lái)停車(chē)供需關(guān)系，在規劃階段為中心城區、商業(yè)區、學(xué)校、醫院、交通樞紐等重點(diǎn)停車(chē)難區域，預留公共停車(chē)用地條件和建設空間。鼓勵盤(pán)活存量用地建設停車(chē)場(chǎng)，對利用存量建設用地從事停車(chē)場(chǎng)建設，各地要制定相關(guān)鼓勵政策。（指導部門(mén)：省自然資源廳、省住房城鄉建設廳按照職責分工負責）
�。ǘ┓诸�(lèi)推動(dòng)建設，加大設施供給。
1.加快補齊公共停車(chē)設施缺口。持續開(kāi)展公共停車(chē)設施補短板行動(dòng)，2022年全省新增停車(chē)位20萬(wàn)個(gè)，補齊公共停車(chē)歷史缺口。注重在城市中心區的大型商業(yè)、醫院、車(chē)站、學(xué)校等各類(lèi)公共服務(wù)中心、大型公建設施附近，挖掘可利用土地、地下空間等資源，統籌安排公共停車(chē)設施建設項目，城市中心區建設比例不得低于年度任務(wù)的40%。公共停車(chē)場(chǎng)用地選址要納入年度用地計劃，滿(mǎn)足公共停車(chē)設施建設用地需求。建立公共停車(chē)設施建設月通報、季督查工作制度，確保建設任務(wù)保質(zhì)保量完成。（指導部門(mén)：省住房城鄉建設廳、省自然資源廳按照職責分工負責）
2.配足新建建筑物配建停車(chē)位。城市新開(kāi)發(fā)建設區域嚴格執行城市停車(chē)設施專(zhuān)項規劃和建筑物停車(chē)位配建標準，配建指標應符合《河北省城市停車(chē)設施配置及建設導則》規定，一律不欠新賬、不留缺口。加強建設項目管理，嚴把建設用地規劃、建設工程規劃等行政許可關(guān)口，保證新建、擴建、改建建筑配建停車(chē)設施符合相應配建標準，配足停車(chē)設施。配建停車(chē)設施應與建筑物主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)交付使用。加強竣工驗收管理，杜絕停車(chē)設施緩建、少配。
根據城市綜合交通發(fā)展水平，定期對停車(chē)位配建指標進(jìn)行動(dòng)態(tài)調整，適度提高建筑物停車(chē)位配建標準。各地要制定相關(guān)政策，鼓勵新建建筑充分利用地下空間建設停車(chē)位并作為公共停車(chē)場(chǎng)向社會(huì )開(kāi)放。新建建筑超過(guò)停車(chē)配建指標建設停車(chē)場(chǎng)（配建的附屬商業(yè)面積除外），在規劃審批時(shí)可根據總建筑面積、超配建的停車(chē)位建筑面積等情況，給予適當容積率獎勵，具體規定由城市政府自然資源和規劃部門(mén)根據實(shí)際研究制定。（指導部門(mén)：省自然資源廳、省住房城鄉建設廳按照職責分工負責）
3.逐步補配補建既有建筑停車(chē)位。結合城市更新行動(dòng)，在棚戶(hù)區、城中村改造的規劃設計階段，留足配建停車(chē)位。在老舊小區改造時(shí)，因地制宜，結合小區實(shí)際補齊配建停車(chē)位。鼓勵社會(huì )資本參與老舊小區、老舊廠(chǎng)區、老舊街區、老舊樓宇更新改造，結合片區綜合治理和停車(chē)資源共享等方式，提出居民停車(chē)綜合解決方案。兼顧業(yè)主和相關(guān)方利益，創(chuàng )新停車(chē)設施共建共享共管模式，各地可因地制宜制定具體辦法。（指導部門(mén)：省住房城鄉建設廳、省自然資源廳按照職責分工負責）
4.加快清退超配路內停車(chē)位。通過(guò)持續推進(jìn)公共停車(chē)設施建設和實(shí)施棚戶(hù)區、城中村改造補建配建停車(chē)位，盡快置換清退超配的路內停車(chē)位，還路于民。定期分析路內停車(chē)位對交通的影響，一路一策、一位一研，對使用率低、嚴重影響交通的路內停車(chē)位，逐年縮減、合理清退，保證人行道、自行車(chē)道的連續性、安全性。除公安機關(guān)交通管理部門(mén)外，任何單位和個(gè)人不得在城市道路范圍內設置停車(chē)位。（指導部門(mén)：省公安廳、省住房城鄉建設廳、省自然資源廳按照職責分工負責）
5.充分利用城市地下空間。充分挖掘利用城市公共綠地、公共廣場(chǎng)、學(xué)校操場(chǎng)、公交場(chǎng)站等用地的地下空間，規劃建設公共停車(chē)設施，保證地下與地上設施統籌兼顧。做好人防工程建設規劃與城市停車(chē)設施專(zhuān)項規劃、地下空間開(kāi)發(fā)利用規劃的有效銜接，在滿(mǎn)足戰時(shí)功能布局前提下，充分考慮城市停車(chē)服務(wù)功能，加大改造和利用力度，用于補充建筑物配建停車(chē)位或城市公共停車(chē)位。鼓勵和引導各地結合城市新建民用建筑修建防空地下室用作停車(chē)設施。2022年，利用人防工程新增停車(chē)位2萬(wàn)個(gè)以上。2023年以后，按照“平戰結合”的原則，持續將適合停車(chē)的人防工程改造為停車(chē)位。（指導部門(mén)：省自然資源廳、省住房城鄉建設廳、省人防辦按照職責分工負責）
6.推進(jìn)立體停車(chē)設施建設。各地要研究制定立體停車(chē)場(chǎng)、停車(chē)樓項目建設管理和用地支持政策，制定激勵措施，在符合規劃要求前提下，充分利用城市各類(lèi)邊角空地和地下空間，大力推進(jìn)機械式立體停車(chē)場(chǎng)、停車(chē)樓建設，并做好臨街停車(chē)設施立面美化，與周邊環(huán)境相協(xié)調。及時(shí)總結建設經(jīng)驗，擴大立體停車(chē)設施服務(wù)范圍，推動(dòng)城市立體停車(chē)設施發(fā)展。每年新建城市公共停車(chē)設施中，立體停車(chē)設施占比不少于20%。（指導部門(mén)：省住房城鄉建設廳、省自然資源廳按照職責分工負責）
�。ㄈ┮幏锻＼�(chē)管理，提高使用效率。
1.推動(dòng)停車(chē)設施資源共享。充分發(fā)揮既有停車(chē)位效能，在加強安全管理的前提下，在機關(guān)、事業(yè)單位推行停車(chē)共享示范，工作日鼓勵內部人員公交出行，將內部停車(chē)位面向行政服務(wù)對象開(kāi)放，夜間錯時(shí)向社會(huì )有序開(kāi)放，和附近居民小區共享停車(chē)資源。推動(dòng)企業(yè)單位、商業(yè)設施、寫(xiě)字樓、體育場(chǎng)館等停車(chē)設施在夜間空閑時(shí)段向社會(huì )開(kāi)放，可由專(zhuān)業(yè)停車(chē)企業(yè)統一經(jīng)營(yíng)，實(shí)行有償使用、收益分享經(jīng)營(yíng)模式。新建小區富余的.配建停車(chē)位以租賃方式供社會(huì )使用，降低配建停車(chē)位空置率。（指導部門(mén)：省發(fā)展改革委、省機關(guān)事務(wù)局、省國資委、省公安廳按照職責分工負責）
2.加強停車(chē)秩序管理。各地要健全停車(chē)管理工作機制，制定統一規范的收費、經(jīng)營(yíng)、管理政策。規范公共停車(chē)設施備案標準和流程，強化停車(chē)基礎信息數據采集、更新，加強事中事后監管，及時(shí)受理處置群眾對停車(chē)管理方面的投訴、舉報。嚴厲打擊占用公共資源私設停車(chē)位行為，加強對違法占用道路停車(chē)、僵尸車(chē)等查處力度，維護良好停車(chē)秩序。依法查處違法停車(chē)行為，對重點(diǎn)區域實(shí)施限時(shí)停車(chē)、即停即走等管理措施，提升停車(chē)位周轉率。（指導部門(mén)：省公安廳、省住房城鄉建設廳、省發(fā)展改革委按照職責分工負責）
3.推行城市智慧停車(chē)服務(wù)。應用大數據、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等現代信息技術(shù)，加快建設城市智慧停車(chē)管理平臺，統籌路內、路外停車(chē)資源，完善智能停車(chē)誘導系統，實(shí)現信息查詢(xún)、車(chē)位預約、泊位誘導、電子支付等功能集成，推動(dòng)停車(chē)資源共享和供需快速匹配，減少尋位繞行時(shí)間，方便群眾就近停車(chē)。鼓勵各市探索實(shí)行統一運營(yíng)模式。2023年底前，各設區的市全部建成城市智慧停車(chē)管理平臺。督促智慧停車(chē)經(jīng)營(yíng)單位定期更新車(chē)位布局、泊位使用、收費標準等數據，并及時(shí)向社會(huì )公開(kāi)。全面推行電子計費，實(shí)現無(wú)人值守、自動(dòng)計費繳費，推廣使用“ETC”“先離場(chǎng)后付費”等快捷收費方式。（指導部門(mén)：省發(fā)展改革委、省公安廳、省住房城鄉建設廳按照職責分工負責）
4.提高公共交通保障能力。落實(shí)公交優(yōu)先戰略，大力發(fā)展公共交通，優(yōu)化城市公交線(xiàn)網(wǎng)和站點(diǎn)布局，實(shí)現城市道路公交服務(wù)全覆蓋。加大公交專(zhuān)用道建設和使用監管力度，增加城市中心區及交通密集區公交客運能力，大城市公共交通分擔率達到30%以上，中小城市達到20%以上。加強出行停車(chē)與公交換乘無(wú)縫銜接，在公路客運站和城市公共交通樞紐建設換乘停車(chē)設施，逐步形成以公共交通為主的城市出行結構，引導公眾綠色出行。（指導部門(mén)：省交通運輸廳、省公安廳按照職責分工負責）
三、政策措施
�。ㄒ唬┖�(jiǎn)化行政審批程序。深化行政審批制度改革，簡(jiǎn)化城市停車(chē)設施投資、建設、經(jīng)營(yíng)手續辦理程序，提高工作效率。對小型停車(chē)設施項目和利用自有土地建設的停車(chē)設施項目，實(shí)行備案制。既有停車(chē)庫（樓）內部改造為機械式立體停車(chē)的，可按照特種設備管理要求辦理安裝告知、監督檢驗、使用登記等手續，不再辦理用地規劃、工程規劃、施工許可等手續，具體辦法由各市根據本地實(shí)際制定。（指導部門(mén)：省住房城鄉建設廳、省自然資源廳、省政務(wù)服務(wù)管理辦公室、省市場(chǎng)監管局按照職責分工負責）
�。ǘ┙⒉顒e化收費機制。指導各地結合實(shí)際，制定具體的差別化收費政策，推行不同區域、不同位置、不同車(chē)型、不同時(shí)段停車(chē)服務(wù)差別收費。綜合考慮交通擁堵?tīng)顩r、公共交通發(fā)展水平等因素，在中心城區、商業(yè)區、交通樞紐等重點(diǎn)停車(chē)難區域實(shí)行高收費，城市外圍實(shí)行低收費，一般區域正常收費。同一區域內，按照“路內高于路外、繁忙時(shí)段高于空閑時(shí)段”的原則，進(jìn)一步細化差別化收費標準。（指導部門(mén)：省發(fā)展改革委）
�。ㄈ┩晟仆顿Y經(jīng)營(yíng)激勵政策。對停車(chē)需求大、收益較好的城市中心區、交通樞紐等區域的停車(chē)設施，鼓勵社會(huì )資本以市場(chǎng)化投資為主開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)，重點(diǎn)建設立體停車(chē)場(chǎng)或既有停車(chē)場(chǎng)實(shí)施“平改立”改造。對停車(chē)需求較小區域的停車(chē)設施，可通過(guò)合理確定收費標準、政府適當讓渡項目收益權等方式，吸引社會(huì )資本參與。推動(dòng)停車(chē)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，在符合相關(guān)規劃、不改變用地性質(zhì)、不減少停車(chē)泊位的前提下，允許配建一定比例的附屬商業(yè)面積，具體比例由屬地城市政府確定。（指導部門(mén)：省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省住房城鄉建設廳按照職責分工負責）
�。ㄋ模┩晟仆＼�(chē)法規標準體系。健全停車(chē)管理法規體系，修訂《河北省停車(chē)場(chǎng)管理辦法》，指導各地在立法權限范圍內，結合城市交通實(shí)際，編制或修訂地方性停車(chē)設施管理法規，為依法治理城市停車(chē)提供法治保障。健全停車(chē)設施標準體系，各地結合本地實(shí)際編制或修訂停車(chē)設施配建標準，制定完善智慧停車(chē)管理標準、停車(chē)設施運營(yíng)規范、停車(chē)管理服務(wù)規范等，為全面提升城市停車(chē)管理水平提供支撐。（指導部門(mén)：省公安廳、省自然資源廳、省住房城鄉建設廳按照職責分工負責）
四、組織保障
�。ㄒ唬┞鋵�(shí)主體責任。各市、縣政府是停車(chē)設施規劃建設管理的責任主體，要加強組織領(lǐng)導，建立健全工作機制，強化主管部門(mén)責任，明確相關(guān)部門(mén)職責和時(shí)間表、路線(xiàn)圖。各地要結合實(shí)際，加大工作力度，按照“一城一策”的原則，抓緊制定本地城市停車(chē)設施規劃建設管理工作方案，加快解決停車(chē)難問(wèn)題。
�。ǘ⿵娀y籌協(xié)調。建立停車(chē)管理統籌協(xié)調機制，省發(fā)展改革委、省住房城鄉建設廳、省公安廳、省自然資源廳、省人防辦等部門(mén)按照職責分工，加強對全省城市停車(chē)設施治理工作的組織、協(xié)調和指導，共同研究政策，解決重大問(wèn)題。各市政府、雄安新區管委會(huì )建立相應工作機制，統籌負責本地停車(chē)管理工作，形成政府主導、部門(mén)協(xié)同的城市停車(chē)治理格局。
�。ㄈ⿵娀綄д{度。各市政府、雄安新區管委會(huì )要加強對所轄縣（市、區）及有關(guān)部門(mén)的工作檢查和評價(jià)，加強督導調度，層層壓實(shí)責任。對工作開(kāi)展不力、弄虛作假的予以通報。省有關(guān)部門(mén)按照職責分工，對各地工作推進(jìn)情況定期開(kāi)展督導檢查和評價(jià)，督促各地落實(shí)主體責任，強化工作措施，推動(dòng)城市停車(chē)治理能力提升。
�。ㄋ模┘哟筝浾撔麄�。充分利用各類(lèi)媒體對停車(chē)設施治理工作進(jìn)行全方位宣傳報道，宣傳先進(jìn)經(jīng)驗和典型做法，營(yíng)造政府關(guān)心、社會(huì )關(guān)注、群眾關(guān)切的良好環(huán)境。開(kāi)展群眾參與體驗活動(dòng)，充分吸收廣大群眾意見(jiàn)建議，不斷優(yōu)化改善城市停車(chē)環(huán)境，有效提高群眾的獲得感、滿(mǎn)意度。
露天停車(chē)場(chǎng)施工方案 14
為全面貫徹全省城市功能與品質(zhì)提升精神，落實(shí)市委提出的“彰顯省會(huì )擔當，唱響南昌品牌”城市建管十大提升行動(dòng)和進(jìn)一步鞏固提高我縣“全國文明縣城”、“國家衛生縣城”城市形象，實(shí)現“雙城”提質(zhì)，推進(jìn)城市功能不斷提升，達到城區“好停車(chē)、不堵車(chē)”機動(dòng)車(chē)輛有序停放，更好地服務(wù)市民出行，結合我縣實(shí)際情況，制定本方案如下：
一、指導思想
以市委提出的“彰顯省會(huì )擔當，唱響南昌品牌”精神為指導，破解城市管理中的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，以“停車(chē)便利化”為目標,探索適應城市發(fā)展和市場(chǎng)規律的停車(chē)管理新模式，解決廣大市民停車(chē)難的問(wèn)題，實(shí)現城市管理智慧化，進(jìn)一步提升我縣城市品位，創(chuàng )優(yōu)城市環(huán)境，提高市民的幸福感、獲得感。
二、工作目標
進(jìn)一步整合城市資源采用市場(chǎng)化運作，授權特許經(jīng)營(yíng)權的方式創(chuàng )新經(jīng)營(yíng)城市理念，實(shí)現停車(chē)泊位智慧化管理，規范化有序停放。停車(chē)管理體系不斷完善。城市停車(chē)管理制度不斷健全，停車(chē)設施建設配套完備，基本實(shí)現機動(dòng)車(chē)增長(cháng)與停車(chē)設施增加協(xié)調發(fā)展，形成布局合理、比例適當、靈活方便的城市停車(chē)供應服務(wù)管理體系；打造立體的智慧化停車(chē)泊位運營(yíng)管理監管體系。利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)讓市民通過(guò)APP、微信等就近查找停車(chē)泊位，實(shí)現我縣停車(chē)泊位管理“一張藍圖一目了然，一個(gè)網(wǎng)絡(luò )便于查找，一支隊伍科學(xué)管理”的目標。
三、基本原則
1.堅持利民便民。破解“停車(chē)難”問(wèn)題，事關(guān)全體市民的切身利益。以群眾呼聲為第一信號、群眾利益為第一追求、群眾滿(mǎn)意為第一標準，發(fā)揚敢闖敢試、負重拼搏、和衷共濟、決戰決勝的精神，以最大決心、最強合力、最硬舉措、最優(yōu)服務(wù)，拓展停車(chē)資源，規范停車(chē)管理，降低停車(chē)收費，努力滿(mǎn)足市民的停車(chē)需求。牢固樹(shù)立停車(chē)場(chǎng)和停車(chē)設施是公共產(chǎn)品和基礎設施的理念，不與民爭利，不以停車(chē)收費謀利。
2.堅持“四管齊下”。破解“停車(chē)難”問(wèn)題，必須堅持完善規劃、加快建設、加強管理、提高素質(zhì)“四管齊下”。把靜態(tài)交通規劃和動(dòng)態(tài)交通規劃擺到同等重要的位置，進(jìn)一步制定完善城市靜態(tài)交通發(fā)展規劃；像重視道路建設一樣重視停車(chē)場(chǎng)建設，加大停車(chē)場(chǎng)的建設力度，做到不欠新帳，逐步償還老帳；完善管理機制，規范收費辦法，釋放停車(chē)資源，推進(jìn)停車(chē)管理的規范化、科學(xué)化、人性化，實(shí)現有限停車(chē)資源的利用最大化；不斷提高市民的文明素質(zhì)，做到依法停車(chē)、文明停車(chē)。
3.堅持疏堵結合。破解“停車(chē)難”問(wèn)題，既要“開(kāi)前門(mén)”，疏導停車(chē)壓力，又要“堵后門(mén)”，管住“亂停車(chē)”，努力做到該劃的停車(chē)泊位“一個(gè)不能少”、違法占道停車(chē)“一個(gè)不能多”。堅持新建和挖潛并舉，在不影響動(dòng)態(tài)交通的前提下，通過(guò)在部分時(shí)段、部分地段劃定停車(chē)泊位等辦法，以最小的成本增加停車(chē)泊位，讓有車(chē)族停得方便、放心；同時(shí)，加大依法管理、嚴格管理力度，堅決管住“亂收費、亂停車(chē)”。
4.堅持路權兼顧。破解“停車(chē)難”問(wèn)題，不僅要解決機動(dòng)車(chē)的停車(chē)問(wèn)題，而且要切實(shí)保障行人和非機動(dòng)車(chē)的路權優(yōu)先，妥善處理無(wú)車(chē)族與有車(chē)族之間的利益關(guān)系。在確保行人和非機動(dòng)車(chē)路權優(yōu)先的前提下，在部分道路等公共空間施劃機動(dòng)車(chē)停車(chē)泊位，通過(guò)統籌兼顧，使不同群體相互理解、和諧共處。
5.堅持投資多元。破解“停車(chē)難”問(wèn)題，充分發(fā)揮政府“有形之手”和市場(chǎng)“無(wú)形之手”的作用。把機動(dòng)車(chē)停車(chē)設施作為城市基礎設施來(lái)對待，每年安排足夠的資金用于停車(chē)設施建設；同時(shí)要以科學(xué)的規劃、優(yōu)惠的政策鼓勵和吸引民資、外資共同參與停車(chē)場(chǎng)的開(kāi)發(fā)、建設、經(jīng)營(yíng)，扶持停車(chē)場(chǎng)建設走產(chǎn)業(yè)化道路，通過(guò)市場(chǎng)機制破解“停車(chē)難”問(wèn)題。
6.堅持民主民生。破解“停車(chē)難”問(wèn)題，必須發(fā)揮民主的作用，通過(guò)發(fā)揚民主來(lái)改善民生。積極探索建立黨政、媒體、市民“三位一體”的以民主促民生工作機制，堅持服從多數、關(guān)注少數，真正做到破解“停車(chē)難”為人民、靠人民、成果由人民共享、成效讓人民檢驗。
四、管理范圍
縣城控規區蓮塘、八一（蓮塘片區）、東新、銀三角、金湖、銀湖、八月湖等區域內主次干道、背街小巷、商貿市場(chǎng)等公共區域（不含居民區）。
五、責任分工
1.縣行政審批局負責審批縣城控規區停車(chē)泊位特許經(jīng)營(yíng)權公開(kāi)招標。
2.縣發(fā)改委審批停車(chē)泊位特許經(jīng)營(yíng)權的立項，機動(dòng)車(chē)臨時(shí)停放收費標準，并核發(fā)泊位停車(chē)收費許可證。
3.縣住建局（房管局）負責督促社區、物業(yè)小區啟用地下停車(chē)庫、規范封閉式小區地面停車(chē)泊位管理。
4.縣城控規區的停車(chē)泊位實(shí)行“縣城管局、縣公安交管大隊按各自職責進(jìn)行監管，中標企業(yè)依法依規運營(yíng)”的運作模式。商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)前的停車(chē)泊位不得交商家承包，道路上的停車(chē)泊位不得從事其它經(jīng)營(yíng)性商業(yè)活動(dòng)或轉包。
5.縣城管局牽頭，縣公安交管大隊配合，全面梳理現有規劃機動(dòng)車(chē)泊位并取締控規區內的私劃侵占公共場(chǎng)地停車(chē)泊位。
6.縣公安交管大隊牽頭，縣城管局配合，根據南昌市機動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)管理辦法，制訂《南昌縣機動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)管理規定》。
7.縣自然資源局、縣公安交管大隊、縣城管局科學(xué)合理制定縣城控規區公共區域內臨時(shí)占道停車(chē)泊位規劃。商業(yè)街、集貿市場(chǎng)等公共區域在不影響交通市容的情況下，劃定非機動(dòng)車(chē)臨時(shí)停放點(diǎn)，道路倆旁根據實(shí)際情況劃定機動(dòng)車(chē)臨時(shí)停車(chē)泊位。
8.縣自然資源局、縣公安交管大隊、縣城管局、縣商務(wù)局合理制定縣城控規區商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)前臨時(shí)占道停車(chē)泊位規劃。
9.縣城管局、縣公安交管大隊聯(lián)合執法，對非機動(dòng)車(chē)占用機動(dòng)車(chē)停車(chē)泊位、機動(dòng)車(chē)違規占用公交車(chē)停車(chē)區、機動(dòng)車(chē)亂停放、占用多個(gè)停車(chē)泊位、惡意侵占公共資源、占用人行道路等違規停放圈占，對惡意逃費的機動(dòng)車(chē)主由公安交管大隊進(jìn)行依法處罰。
10.縣“五車(chē)辦”負責對亂停亂放的'摩的、拐的等進(jìn)行整治。
11.縣城管局、縣公安交管大隊聯(lián)合負責對泊位設置進(jìn)行認定，對在泊位外停放的機動(dòng)車(chē)輛依法處理。
12.縣大數據發(fā)展管理局牽頭，縣公安交管大隊、縣商務(wù)局、縣住建局、縣城管局配合對全縣交通狀況，商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)停車(chē)場(chǎng)、各小區停車(chē)場(chǎng)，臨時(shí)占道停車(chē)泊位等相關(guān)數據和信息對接資源共享，以便市民通過(guò)網(wǎng)絡(luò )查找停車(chē)泊位信息，合理規劃行車(chē)線(xiàn)路減少車(chē)輛因尋找車(chē)位造成道路擁堵緩解交通壓力。
13.由中標企業(yè)負責對確定的泊位統一施劃標線(xiàn)編號，設置相關(guān)停放標志、標識牌等，費用由中標企業(yè)承擔。
14.縣大數據局負責對平臺技術(shù)的審核及數據接口的對接。
15.縣城管局負責對亂停亂放的電動(dòng)車(chē)、共享單車(chē)依法進(jìn)行整治。
16.縣電視臺負責對我縣智慧便民停車(chē)泊位運營(yíng)、收費、服務(wù)、監督進(jìn)行宣傳報道，引導廣大市民規范停車(chē)。
17.縣供電公司負責解決停車(chē)泊位設備等相關(guān)用電問(wèn)題。
18.屬地政府（管委會(huì )、管理處、街道辦）牽頭，縣城管局、縣住建局（房管局）、縣自然資源局、縣應急管理局、縣行政審批局、縣公安交管大隊等職能部門(mén)配合，對小區現有的建筑，協(xié)同物業(yè)充分利用內外空間，合理劃定停車(chē)泊位，房管、消防、物業(yè)等部門(mén)共同做好小區內車(chē)輛管理，堅決杜絕占用消防通道、人行道路等現象。
19.相關(guān)鄉鎮、管委會(huì )、管理處、街道辦對停車(chē)泊位市場(chǎng)化管理工作要大力宣傳、配合、支持。
六、完成時(shí)間
20xx年12月31日之前完成，縣城控規區內停車(chē)泊位市場(chǎng)化特許經(jīng)營(yíng)。
七、工作要求
�。ㄒ唬└叨戎匾�，合力推進(jìn)。各相關(guān)單位，各鄉鎮（管委會(huì )、管理處、街辦）在思想上高度重視，認識上形成共識，行動(dòng)上形成合力，實(shí)行全縣一盤(pán)棋，共同發(fā)力，各負其職，切實(shí)把我縣智慧化停車(chē)泊位市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)管理作為我縣城市功能與品質(zhì)提升的一件大事來(lái)抓，使城市管理更加有序化。
�。ǘ┴瀼芈鋵�(shí)，形成亮點(diǎn)�？h城控規區的停車(chē)泊位市場(chǎng)化運營(yíng)管理是一項便民工程，各相關(guān)單位，各鄉鎮（管委會(huì )、管理處、街辦）要按照分工抓落實(shí)，緊密協(xié)調出成效，在規定的時(shí)間完成，力爭把好事辦好辦實(shí)，打造昌南城市管理特色亮點(diǎn)，讓路更通暢，市民更方便。
�。ㄈ┏B(tài)管理，持續推進(jìn)。各管理部門(mén)要加大協(xié)同力度，經(jīng)常性的開(kāi)展聯(lián)合執法，鞏固智慧化停車(chē)泊位運營(yíng)監管，不斷深入推進(jìn)，不斷鞏固提升，持之以恒抓好管好智慧化停車(chē)泊位的運營(yíng)管理工作。
領(lǐng)導小組下設辦公室，由縣城管局長(cháng)涂艷彬任辦公室主任，辦公地點(diǎn)設在縣城管局，具體負責全縣控規區機動(dòng)車(chē)停車(chē)泊位規范管理、統一收歸移交、清理整治等工作。
露天停車(chē)場(chǎng)施工方案 15
一、概況：
根據新區管委會(huì )精神，要求龍湖工程6月份蓄水，業(yè)主根據拆遷和工程實(shí)際情況，初步擬定采用老魏河作為蓄水通道。經(jīng)現場(chǎng)查看，擬自中州大道魏河橋起，至唐莊村倉庫南側唐莊橋東側，清淤長(cháng)度約2000米。
工期12天：準備工作1天，計劃每天清淤長(cháng)度200米，河底平整、拆除圍堰1天。
二、方案：
弄清老魏河上游正常時(shí)期來(lái)水流量，沿途橋梁、管線(xiàn)等基礎設施的具體位置、走向，河道內淤積物沉積深度等情況，根據清淤工作量和工期要求組織人力、機械，同時(shí)考慮防洪度汛的要求，進(jìn)行物資準備。
1、組織：魏河改線(xiàn)工程與老河道相距較近，施工現場(chǎng)有大型施工機械，可用于老魏河清淤疏浚的`工作。擬采用多臺履帶挖掘機分組分段進(jìn)行疏挖，疏挖過(guò)程中必須保持老魏河正常通水，半幅清淤半幅保持流水;先疏挖南半幅河道，再疏挖北幅河道。
2、圍堰：中州大道橋下游設置帶有兩個(gè)活動(dòng)閘門(mén)的厚500mm磚砌體圍堰，與魏河橋橋臺基礎頂面平齊，可兼做魏河改線(xiàn)工程與老河道順接時(shí)的圍堰(閘門(mén)寬3米，木質(zhì)結構)。下游圍堰根據清淤長(cháng)度分段設置，擬在釣魚(yú)協(xié)會(huì )南側和唐莊橋下游分別設置，高度以高出水面0.7米為宜。下游圍堰采用土質(zhì)結構，外側覆壓防水材料(如寬幅彩條布等)。
3、排水：圍堰修筑完成采用污水泵將河道內積水排至圍堰下游河道，沿老河道底口邊線(xiàn)開(kāi)挖縱向集水溝，將河道內積水匯集到下游圍堰前。在圍堰上游開(kāi)挖集水坑，用大功率污水泵將積水排到圍堰下游。
4、清淤：以三臺挖掘機為一組，組合成階梯隊列。河底一臺挖掘機在前方，邊開(kāi)挖邊將河底淤積物向南側清理，盡可能將淤積物放到邊坡上方，同時(shí)在河道南側底口線(xiàn)位置開(kāi)挖出深度50cm左右的集水溝;第二臺在邊坡上方，將第一臺挖掘機挖出淤積物以及邊坡上草皮樹(shù)根等清理到河道南側灘地內，第三臺在最后方，將第二臺挖掘機挖出的淤積物收集。南半幅清淤全部完成，采用同樣的方法清理北側河道內淤積物，此時(shí)，積水已集中在河道的南半幅，不需要再在北側河底口線(xiàn)開(kāi)挖縱向集水溝。清淤完成，將河底平整。橋下清淤，擬采用小型無(wú)尾履帶挖掘機配合人工進(jìn)行掏挖，機械掏挖過(guò)程不得觸及橋梁基礎，橋墩周?chē)捎萌斯で謇�。安莊橋和唐莊橋下凈空較低，且橋面較寬，14米，采用挖掘機鉤鏟后退法將淤積物趕出橋面范圍，再挖出河岸。鉤鏟退挖時(shí)不得傷及原有錐坡防護結構。
5、清理：灘地內淤積物經(jīng)晾曬脫水，采用密封良好運輸車(chē)將淤積物清運業(yè)主方至地點(diǎn)。
6、圍堰拆除：中州大道橋圍堰預留有活動(dòng)閘門(mén)，可滿(mǎn)足正常通水，待魏河改線(xiàn)工程與老河道順接完工后再拆除，恢復河道通暢。下游圍堰在該圍堰上游清淤工作完成即可拆除，恢復河道暢通。
7、防洪度汛：依據《魏河清淤防洪應急預案》，在接到洪水預警信息時(shí)，立即停止清淤，進(jìn)行防汛動(dòng)員，啟動(dòng)應急預案，做好防洪準備工作。接到確切信息后，30分鐘內所有施工機械撤離河道，疏挖下游圍堰，確保河道暢通。
三、注意事項：
1、清淤前配合業(yè)主需辦妥相關(guān)手續;
2、沿途清淤工作面范圍(如邊坡、灘地)有部分農作物，提前協(xié)調鏟除;
3、淤積物暫堆放到灘地后期也得清離現場(chǎng)，實(shí)現運輸車(chē)輛通行臨時(shí)道路;
4、道路橋梁下清淤需要對原有交通設施進(jìn)行防護或保護;
5、調查清楚清淤河段內管線(xiàn)(如國防光纜、電力、通訊、供水、燃氣等管線(xiàn))分布走向、埋深、具體位置等情況，做好記錄，并在現場(chǎng)做出明顯標志;
6、污泥運輸時(shí)做好防漏措施，駛離現場(chǎng)清晰車(chē)輛，防止污染道路;
7、加強對河道兩側綠化植被保護，不得惡意河道兩側破壞樹(shù)木;
8、隔離柵欄清淤完成恢復原狀，
四、人員機械：
1、人員安排：管理人員4人，技術(shù)工人6人，普工16人，機械操作手40人。
2、主要機械：挖掘機6臺，自卸車(chē)12輛，裝載機2臺，推土機2臺。
3、污水泵6臺套，潛水泵4臺套。
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