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露天室外停車(chē)場(chǎng)地面施工方案(通用11篇)
為了保障事情或工作順利、圓滿(mǎn)進(jìn)行,時(shí)常需要預先制定方案,方案是計劃中內容最為復雜的一種。那么我們該怎么去寫(xiě)方案呢?以下是小編為大家整理的露天室外停車(chē)場(chǎng)地面施工方案,歡迎大家分享。
露天室外停車(chē)場(chǎng)地面施工方案 1
按照省政府辦公廳《印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)停車(chē)設施建設實(shí)施方案的通知》(冀政辦字〔20xx〕19號)文件要求,為推動(dòng)停車(chē)設施建設發(fā)展,優(yōu)化停車(chē)設施管理模式,改善城市停車(chē)環(huán)境,解決停車(chē)難問(wèn)題,促進(jìn)城市基礎設施高質(zhì)量發(fā)展,提升城市管理水平,制定本方案。
一、總體要求
。ㄒ唬┲笇枷。深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì )精神,認真落實(shí)省第十次黨代會(huì )、省委經(jīng)濟工作會(huì )議部署,嚴格落實(shí)市委、市政府決策,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,貫徹新發(fā)展理念,構建新發(fā)展格局,按照規劃引領(lǐng)、分類(lèi)施策、政府引導、市場(chǎng)運作、建管并重、創(chuàng )新發(fā)展的原則,深入挖掘可利用土地、地下空間等資源,科學(xué)規劃建設城區停車(chē)設施。面向社會(huì )有序開(kāi)放機關(guān)單位內部停車(chē)場(chǎng),逐步清退路內停車(chē)泊位,切實(shí)解決停車(chē)難、收費亂問(wèn)題,不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
。ǘ┕ぷ髂繕。城市新建建筑嚴格執行配建停車(chē)位標準,老城區、老建筑盡力補配補建停車(chē)位。推動(dòng)城市公共停車(chē)設施建設,到20xx年底,新增城市公共停車(chē)位不少于10000個(gè)。通過(guò)持續推進(jìn)公共停車(chē)設施建設和實(shí)施棚戶(hù)區、城中村改造補建配建停車(chē)位,逐步降低路內停車(chē)位比例。到20xx年,基本建成以配建停車(chē)設施為主、路外公共停車(chē)設施為輔、路內停車(chē)為補充的城市停車(chē)體系。推進(jìn)智慧停車(chē)管理和資源共享,中心城區、商業(yè)區、辦公區、交通樞紐等重點(diǎn)區域停車(chē)需求得到顯著(zhù)改善,各類(lèi)資本廣泛參與,停車(chē)資源高效利用,城市停車(chē)規范有序。
二、主要任務(wù)
。ㄒ唬┘訌娨巹澮I(lǐng),保障土地供應。
1.科學(xué)規劃布局停車(chē)設施。各縣區要充分結合轄區內實(shí)際情況,依據城市發(fā)展戰略,根據國土空間規劃和交通體系規劃,科學(xué)編制和完善本轄區停車(chē)設施專(zhuān)項規劃。確定停車(chē)設施發(fā)展總體目標,明確未來(lái)幾年停車(chē)設施布局、規模、標準和建設時(shí)序。按照差別化供給策略和集約緊湊發(fā)展模式,綜合考慮城市功能、人口、土地、交通等因素,合理劃定停車(chē)分區,科學(xué)確定差別化的停車(chē)設施發(fā)展政策、供給和管理策略。以社區、街道、商圈為單位,測算城市中心區結構性停車(chē)位供需數量,合理布局停車(chē)設施,解決結構性供需矛盾。
新編控制性詳細規劃要依托經(jīng)依法批準的專(zhuān)項規劃對規劃落實(shí)及建設用地進(jìn)行管控,作為停車(chē)設施建設和管理的依據,嚴格執行。市、縣(區)兩級分別建立專(zhuān)項規劃實(shí)施情況評估機制,以年度為時(shí)間節點(diǎn),評估規劃落實(shí)情況,根據評估情況,及時(shí)調整工作措施,保證規劃項目落實(shí)落地。(責任單位:各縣區政府。指導部門(mén):市自然資源和規劃局、市城管執法局、市公安局、市交通運輸局按照職責分工負責)
2.保障停車(chē)設施用地供應。自然資源和規劃部門(mén)要結合實(shí)際,抓緊研究出臺我市土地分層開(kāi)發(fā)實(shí)施細則,細化停車(chē)設施供地政策,各縣區要結合實(shí)際情況,完善本級停車(chē)設施用地供應策略。停車(chē)設施用地符合《劃撥用地目錄》的,可采取劃撥方式供地;不符合的,應采取有償使用方式公開(kāi)出讓?zhuān)膭畈扇¢L(cháng)期租賃、先租后讓等方式供地。統籌考慮現狀及未來(lái)停車(chē)供需關(guān)系,在規劃階段為中心城區、商業(yè)區、學(xué)校、醫院、交通樞紐等重點(diǎn)停車(chē)難區域,預留公共停車(chē)用地條件和建設空間。鼓勵盤(pán)活存量用地建設停車(chē)場(chǎng),對利用存量建設用地從事停車(chē)場(chǎng)建設,各縣區要制定相關(guān)鼓勵政策。(責任單位:市自然資源和規劃局、市城管執法局、各縣區政府)
。ǘ┓诸(lèi)推動(dòng)建設,加大設施供給。
1.加快補齊公共停車(chē)設施缺口。持續開(kāi)展公共停車(chē)設施補短板行動(dòng),20xx年全市新增公共停車(chē)位10000個(gè)以上,中心區建設比例不得低于年度任務(wù)的40%。重點(diǎn)在城區中心區的大型商業(yè)、醫院、車(chē)站、學(xué)校等各類(lèi)公共服務(wù)中心、大型公建設施附近,挖掘可利用土地、地下空間等資源,統籌安排公共停車(chē)設施建設項目。各縣區政府要將停車(chē)設施用地選址納入年度用地計劃,保障公共停車(chē)設施建設用地需求。市級停車(chē)管理部門(mén)建立公共停車(chē)設施建設半月報、月通報、季督查工作制度,確保建設任務(wù)保質(zhì)保量完成。(責任單位:各縣區政府。指導部門(mén):市城管執法局、市自然資源和規劃局按照職責分工負責)
2.配足新建建筑物配建停車(chē)位。新建建筑物要嚴格執行城市停車(chē)設施專(zhuān)項規劃和建筑物停車(chē)位配建標準,配建指標應符合《河北省城市停車(chē)設施配置及建設導則》規定,一律不欠新賬、不留缺口。加強建設項目管理,嚴把建設用地規劃、建設工程規劃等行政許可關(guān)口,保證新建、擴建、改建建筑配建停車(chē)設施符合相應配建標準,配足停車(chē)設施。配建停車(chē)設施應與建筑物主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)交付使用。加強竣工驗收管理,杜絕停車(chē)設施緩建、少配。
根據城市綜合交通發(fā)展水平,定期對停車(chē)位配建指標進(jìn)行動(dòng)態(tài)調整,適度提高建筑物停車(chē)位配建標準。市相關(guān)部門(mén)要制定相關(guān)政策,鼓勵新建建筑充分利用地下空間建設停車(chē)位并作為公共停車(chē)場(chǎng)向社會(huì )開(kāi)放。鼓勵新建建設項目超過(guò)停車(chē)配建指標建設停車(chē)場(chǎng),超出部分設置收費停車(chē)場(chǎng)進(jìn)行市場(chǎng)化運作。(責任單位:各縣區政府。指導部門(mén):市自然資源和規劃局、市行政審批局、市城管執法局按照職責分工負責)
3.逐步補配補建既有建筑停車(chē)位。結合城市更新行動(dòng),在棚戶(hù)區、城中村改造的規劃設計階段,留足配建停車(chē)位。在老舊小區改造時(shí),因地制宜,結合小區實(shí)際補齊配建停車(chē)位。鼓勵社會(huì )資本參與老舊小區、老舊廠(chǎng)區、老舊街區、老舊樓宇更新改造,結合片區綜合治理和停車(chē)資源共享等方式,創(chuàng )新停車(chē)設施共建共享共管模式,各縣區可因地制宜制定具體辦法。(責任單位:各縣區政府。指導部門(mén):市住房和城鄉建設局、市城管執法局按照職責分工負責)
4.加快清退超配路內停車(chē)位。通過(guò)持續推進(jìn)公共停車(chē)設施建設和實(shí)施棚戶(hù)區、城中村改造補建配建停車(chē)位,盡快置換清退超配的路內停車(chē)位,力爭到20xx年底,路內停車(chē)位比例降到5%以下。定期分析路內停車(chē)位對交通的影響,一路一策、一位一研,對使用率低、嚴重影響交通的路內停車(chē)位,逐年縮減、合理清退,保證人行道、自行車(chē)道的連續性、安全性。除公安機關(guān)交通管理部門(mén)外,任何單位和個(gè)人不得在城市道路范圍內設置停車(chē)位。(責任單位:各縣區政府。指導部門(mén):市公安局、市城管執法局按照職責分工負責)
5.充分利用城市地下空間。充分挖掘利用城市公共綠地、公共廣場(chǎng)、學(xué)校操場(chǎng)、公交場(chǎng)站等用地的地下空間,規劃建設公共停車(chē)設施,保證地下與地上設施統籌兼顧。做好人防工程建設規劃與城市停車(chē)設施專(zhuān)項規劃的有效銜接,各縣區要建立人防工程項目臺賬,充分分析研判,在滿(mǎn)足戰時(shí)功能布局前提下,充分考慮城市停車(chē)服務(wù)功能,加大改造和利用力度,用于補充建筑物配建停車(chē)位或城市公共停車(chē)位。力爭20xx年利用人防工程新增一批停車(chē)泊位,20xx年以后,按照“平戰結合”的原則,持續將適合停車(chē)的`人防工程改造為停車(chē)位。(責任單位:各縣區政府。指導部門(mén):市自然資源和規劃局、市人防辦、市城管執法局按照職責分工負責)
6.推進(jìn)立體停車(chē)設施建設。各縣區要大力推動(dòng)立體停車(chē)設施發(fā)展,制定建設管理和用地支持政策、激勵措施,在符合規劃要求前提下,充分利用城市各類(lèi)邊角空地和地下空間,大力推進(jìn)機械式立體停車(chē)場(chǎng)、停車(chē)樓建設,并做好臨街停車(chē)設施立面美化,與周邊環(huán)境相協(xié)調。及時(shí)總結建設經(jīng)驗,擴大立體停車(chē)設施服務(wù)范圍,推動(dòng)城市立體停車(chē)設施發(fā)展。各縣區每年新建公共停車(chē)泊位中,立體停車(chē)設施泊位原則上占比不得低于20%。(責任單位:各縣區政府。指導部門(mén):市城管執法局、市自然資源和規劃局按照職責分工負責)
。ㄈ┮幏锻\(chē)管理,提高使用效率。
1.推動(dòng)停車(chē)設施資源共享。充分發(fā)揮既有停車(chē)位效能,在加強安全管理的前提下,積極探索機關(guān)、事業(yè)單位停車(chē)位共享機制,有序盤(pán)活其余單位停車(chē)資源。推動(dòng)企業(yè)單位、商業(yè)設施、寫(xiě)字樓、體育場(chǎng)館等停車(chē)設施在夜間空閑時(shí)段向社會(huì )開(kāi)放,可由專(zhuān)業(yè)停車(chē)企業(yè)統一經(jīng)營(yíng),實(shí)行有償使用、收益分享經(jīng)營(yíng)模式。各縣區政府要摸排轄區內有富余停車(chē)位的小區,以政府為主體或推動(dòng)社會(huì )資本參與,購買(mǎi)或租賃這一部分停車(chē)泊位供社會(huì )使用,降低配建停車(chē)位空置率。(責任單位:各縣區政府。指導部門(mén):市城管執法局、市發(fā)展和改革委員會(huì )、市機關(guān)事務(wù)局、市國資委、市公安局按照職責分工負責)
2.加強停車(chē)秩序管理。各縣區要健全停車(chē)管理工作機制,制定統一規范的`經(jīng)營(yíng)管理政策,合理制定并公布政府定價(jià)管理的停車(chē)服務(wù)收費標準。逐步開(kāi)展公共停車(chē)設施備案工作,規范公共停車(chē)設施備案標準和流程,強化停車(chē)基礎信息數據采集、更新。各級管理部門(mén)要加強事中事后監管,及時(shí)受理處置群眾對停車(chē)管理方面的投訴、舉報。嚴厲打擊占用公共資源私設停車(chē)位行為,加強對違法占用道路停車(chē)、僵尸車(chē)等查處力度,維護良好停車(chē)秩序。依法查處違法停車(chē)行為,對重點(diǎn)區域實(shí)施限時(shí)停車(chē)、即停即走等管理措施,提升停車(chē)位周轉率。(責任單位:各縣區政府。指導部門(mén):市城管執法局、市發(fā)展和改革委員會(huì )、市市場(chǎng)監督管理局、市公安局、市國資委按照職責分工負責)
3.推行城市智慧停車(chē)服務(wù)。應用大數據、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等現代信息技術(shù),完善城市智慧停車(chē)管理平臺系統,進(jìn)一步推進(jìn)全市經(jīng)營(yíng)性停車(chē)場(chǎng)數據接入工作,統籌路內、路外停車(chē)資源,實(shí)現智能停車(chē)誘導、信息查詢(xún)、車(chē)位預約、泊位誘導、電子支付等功能,推動(dòng)停車(chē)資源共享和供需快速匹配,減少尋位繞行時(shí)間,方便群眾就近停車(chē)。積極探索全市統一運營(yíng)模式,督促智慧停車(chē)經(jīng)營(yíng)單位定期更新車(chē)位布局、泊位使用、收費標準等數據,并及時(shí)向社會(huì )公開(kāi)。全面推行電子計費,實(shí)現無(wú)人值守、自動(dòng)計費繳費,推廣使用“ETC”“先離場(chǎng)后付費”等快捷收費方式。(責任單位:各縣區政府。指導部門(mén):市城管執法局、市發(fā)展和改革委員會(huì )、市國資委按照職責分工負責)
4.提高公共交通保障能力。落實(shí)公交優(yōu)先戰略,大力發(fā)展公共交通,優(yōu)化城市公交線(xiàn)網(wǎng)和站點(diǎn)布局,實(shí)現城市道路公交服務(wù)全覆蓋。加大公交專(zhuān)用道建設和使用監管力度,增加城市中心區及交通密集區公交客運能力,確保公共交通分擔率達到20%以上。加強出行停車(chē)與公交換乘無(wú)縫街接,在公路客運站和城市公共交通樞紐建設換乘停車(chē)設施,逐步形成以公共交通為主的城市出行結構,引導公眾綠色出行。(責任單位:各縣區政府。指導部門(mén):市交通運輸局、市公安局、市城管執法局按照職責分工負責)
三、政策措施
。ㄒ唬┖(jiǎn)化行政審批程序。深化行政審批制度改革,簡(jiǎn)化城市停車(chē)設施投資、建設、經(jīng)營(yíng)手續辦理程序,提高工作效率。對小型停車(chē)設施項目和利用自有土地建設的停車(chē)設施項目,實(shí)行備案制。既有停車(chē)庫(樓)內部改造為機械式立體停車(chē)的,可按照特種設備管理要求辦理安裝告知、監督檢驗、使用登記等手續,不再辦理用地規劃、工程規劃、施工許可等手續。(責任單位:各縣區政府。指導部門(mén):市行政審批局、市自然資源和規劃局、市市場(chǎng)監督管理局按照職責分工負責)
。ǘ┩晟撇顒e化收費機制。發(fā)改部門(mén)結合實(shí)際制定或完善具體的差別化收費政策,逐步推行不同區域、不同位置、不同車(chē)型、不同時(shí)段停車(chē)服務(wù)差別收費。綜合考慮交通擁堵?tīng)顩r、公共交通發(fā)展水平等因素,在中心城區、商業(yè)區、交通樞紐等重點(diǎn)停車(chē)難區域實(shí)行高收費,城市外圍實(shí)行低收費,一般區域正常收費。同一區域內,按照“路內高于路外、繁忙時(shí)段高于空閑時(shí)段”的原則,進(jìn)一步細化差別化收費標準。(責任單位:各縣區政府。指導部門(mén):市發(fā)展和改革委員會(huì ))
。ㄈ┩晟仆顿Y經(jīng)營(yíng)激勵政策。對停車(chē)需求大、收益較好的中心區、交通樞紐等區域的停車(chē)設施,鼓勵社會(huì )資本以市場(chǎng)化投資為主開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng),重點(diǎn)建設立體停車(chē)場(chǎng)或既有停車(chē)場(chǎng)實(shí)施“平改立”改造。對停車(chē)需求較小區域的停車(chē)設施,可通過(guò)合理確定收費標準、政府適當讓渡項目收益權等方式,吸引社會(huì )資本參與。推動(dòng)停車(chē)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,在符合相關(guān)規劃、不改變用地性質(zhì)、不減少停車(chē)泊位的前提下,允許配建一定比例的.附屬商業(yè)面積,具體比例由各縣區政府確定。(責任單位:各縣區政府。指導部門(mén):市城管執法局、市發(fā)展和改革委員會(huì )、市自然資源和規劃局按照職責分工負責)
。ㄋ模┩晟仆\(chē)法規標準體系。健全停車(chē)管理法規體系,推動(dòng)編制或修訂地方性停車(chē)設施建設管理法規,抓緊出臺《張家口市停車(chē)場(chǎng)管理條例》,在立法權限范圍內,結合城市交通管理實(shí)際,清理不符合停車(chē)設施建設管理要求的規章制度,為依法治理城市停車(chē)提供法治保障。健全停車(chē)設施標準體系,編制或修訂停車(chē)設施配建標準,制定完善智慧停車(chē)管理標準、停車(chē)設施運營(yíng)規范、停車(chē)管理服務(wù)規范等,為全面提升城市停車(chē)管理水平提供支撐。(責任單位:市司法局、市城管執法局)
四、組織保障
。ㄒ唬┞鋵(shí)主體責任。各縣區政府是停車(chē)設施規劃建設管理的責任主體,要加強組織領(lǐng)導,建立健全工作機制,強化主管部門(mén)責任,明確相關(guān)部門(mén)職責和時(shí)間表、路線(xiàn)圖。要結合實(shí)際,加大工作力度,按照“一城一策”的原則,抓緊制定各縣區停車(chē)設施規劃建設管理工作方案,加快解決停車(chē)難問(wèn)題。
。ǘ⿵娀y籌協(xié)調。建立停車(chē)管理統籌協(xié)調機制,市發(fā)展和改革委員會(huì )、市城管執法局、市自然資源和規劃局、市住房和城鄉建設局、市公安局、市市場(chǎng)監督管理局、市行政審批局、市人防辦等部門(mén)按照職責分工,加強對全市停車(chē)設施治理工作的組織、協(xié)調和指導,共同研究政策,解決重大問(wèn)題。各縣區政府、經(jīng)開(kāi)區管委會(huì )、各管理區委員建立相應工作機制,統籌負責本地停車(chē)管理工作,形成政府主導、部門(mén)協(xié)同的城市停車(chē)治理格局。
。ㄈ⿵娀綄д{度。各縣區政府、管委會(huì )要加強對轄區內有關(guān)部門(mén)的工作檢查和考核評價(jià),加強督導調度,層層壓實(shí)責任。對工作開(kāi)展不力、弄虛作假、問(wèn)題整改不到位的嚴肅追責問(wèn)責。市有關(guān)部門(mén)要按照職責分工,對各縣區工作推進(jìn)情況定期開(kāi)展督導檢查,督促各縣區落實(shí)主體責任,推動(dòng)城市停車(chē)治理能力提升。
。ㄋ模┘哟筝浾撔麄。充分利用各類(lèi)媒體對停車(chē)設施治理工作進(jìn)行全方位宣傳報道,宣傳先進(jìn)經(jīng)驗和典型做法,營(yíng)造政府關(guān)心、社會(huì )關(guān)注、群眾關(guān)切的良好環(huán)境。開(kāi)展群眾參與體驗活動(dòng),充分吸收廣大群眾意見(jiàn)建議,不斷優(yōu)化改善城市停車(chē)環(huán)境,有效提高群眾的獲得感、滿(mǎn)意度。
露天室外停車(chē)場(chǎng)地面施工方案 2
近年來(lái),隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展,人民生活水平的提高,機動(dòng)車(chē)保有量不斷增長(cháng),城市機動(dòng)車(chē)“停車(chē)難”“收費亂”“管理亂”(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“一難兩亂”)等問(wèn)題日漸突出,嚴重影響群眾獲得感、幸福感、安全感。為有效解決當前停車(chē)收費管理方面存在的突出問(wèn)題,推動(dòng)黨史的學(xué)習教育“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)走深、走實(shí),現結合工作職能,制定本實(shí)施方案。
一、指導思想
牢固樹(shù)立以人民為中心的管理理念,深入貫徹落實(shí)省紀委監委全省機動(dòng)車(chē)停放“一難兩亂”問(wèn)題專(zhuān)項整治監督試點(diǎn)工作部署會(huì )議精神,充分發(fā)揮部門(mén)職能,以群眾需求為導向,進(jìn)一步優(yōu)化城市公共資源,規范城區停車(chē)管理秩序,全力解決我區停車(chē)需求和停車(chē)場(chǎng)建設不充分、分布不平衡之間的矛盾,著(zhù)力構建權責明晰、服務(wù)為先、管理優(yōu)化、執法規范、安全有序的停車(chē)管理秩序。
二、整治目標
開(kāi)展機動(dòng)車(chē)停放“一難兩亂”問(wèn)題專(zhuān)項整治行動(dòng),全力落實(shí)各基層單位的監管職責,堅持問(wèn)題導向,找準找實(shí)問(wèn)題,列出問(wèn)題清單,逐一整改銷(xiāo)號,切實(shí)解決公共停車(chē)領(lǐng)域群眾反映強烈的“一難兩亂”問(wèn)題,到20xx年底,全區城區機動(dòng)車(chē)“停車(chē)難”問(wèn)題有效緩解,“收費亂”“管理亂”問(wèn)題得到有效治理,實(shí)現“一活一擴一降一升”階段性目標,即停車(chē)泊位存量資源有效盤(pán)活、增量逐步擴大,群眾投訴舉報大幅下降、滿(mǎn)意度明顯提升,逐步實(shí)現停車(chē)有位、停車(chē)有序、停行一體的良好局面。
三、整治時(shí)間與范圍
。ㄒ唬┱螘r(shí)間:20xx年7月至12月底。
。ǘ┱畏秶簒x
四、整治任務(wù)及分工
。ㄒ唬巴\(chē)難”方面
1、未充分利用城區公共道路資源,在盤(pán)活停車(chē)泊位存量資源、新增停車(chē)泊位的設置上缺乏科學(xué)規劃。
整治要求:充分利用城區公共道路資源,在現有停車(chē)泊位的基礎上,進(jìn)一步盤(pán)活存量停車(chē)泊位資源,優(yōu)化停車(chē)泊位,對新建、改建、擴建的道路、住宅周邊合理增設停車(chē)泊位,最大化滿(mǎn)足周邊群眾“停車(chē)難”問(wèn)題。
責任單位:廣場(chǎng)管理處
責任人:
配合單位:道北、北道埠、橋南、馬跑泉等城區各中隊
2、擅自在道路和其他公共區域安裝地樁、地鎖,“僵尸車(chē)”“罩衣車(chē)”長(cháng)期霸占道路公共停車(chē)泊位,導致群眾車(chē)輛“無(wú)位可!眴(wèn)題。
整治要求:加強對道路公共停車(chē)泊位停車(chē)情況的執法檢查,整頓長(cháng)期霸占停車(chē)泊位問(wèn)題。
責任單位:道北、北道埠、橋南、馬跑泉等城區各中隊
責任人:
配合單位:廣場(chǎng)管理處、機動(dòng)中隊
3、中心城區、繁華地段以及學(xué)校商場(chǎng)醫院車(chē)站景區等人員密集、車(chē)流量大的重點(diǎn)區域停車(chē)泊位緊缺問(wèn)題。
整治要求:各責任單位對各自轄區內機關(guān)、企事業(yè)單位、商業(yè)設施、寫(xiě)字樓、旅游景區、體育場(chǎng)館、居民小區等停車(chē)設施進(jìn)行摸底普查,積極協(xié)調對接,鼓勵在加強安全管理和滿(mǎn)足基本停車(chē)需求的前提下,在空閑時(shí)段向社會(huì )車(chē)輛合理開(kāi)放,盤(pán)活存量資源,提高使用效率。對醫院、學(xué)校,以及餐飲、購物場(chǎng)所集中的區域,結合實(shí)際增設特殊時(shí)段臨時(shí)停車(chē)泊位或減免停車(chē)費用等措施,合理滿(mǎn)足重點(diǎn)區域群眾就醫、上學(xué)、就餐等出行停車(chē)需求。
責任單位:道北、北道埠、橋南等城區各中隊、廣場(chǎng)管理處
責任人:
。ǘ笆召M亂”方面
4、未按照規定設置停車(chē)公示牌,群眾對收費標準不清楚問(wèn)題。
整治要求:對城區占用城市道路(含人行道)停車(chē)場(chǎng)(點(diǎn))設置情況的排查,對未按照規定設置停車(chē)公示牌的,督促停車(chē)場(chǎng)(點(diǎn))經(jīng)營(yíng)者在入口等顯著(zhù)位置設立停車(chē)公示牌,明確路段類(lèi)別、收費時(shí)間、收費標準等信息,實(shí)行明碼標價(jià)。
責任單位:廣場(chǎng)管理處
配合單位:道北、北道埠、橋南、馬跑泉等城區各中隊
5、未經(jīng)批準私自設定或擅自提高停車(chē)收費標準,加重群眾停車(chē)負擔問(wèn)題。
整治要求:加強城區占用城市道路(含人行道)停車(chē)泊位收費情況的監督檢查,督促經(jīng)營(yíng)者嚴格執行機動(dòng)車(chē)停放分區分類(lèi)定價(jià)收費標準。對不執行計時(shí)收費、不執行政府定價(jià)政策、擅自提高停車(chē)收費標準以及不落實(shí)免費停車(chē)政策的停車(chē)場(chǎng)(點(diǎn)),責令整改;拒不整改或不按要求整改、整改不到位的,取消停車(chē)場(chǎng)(點(diǎn))經(jīng)營(yíng)資格,并移送發(fā)改部門(mén)依法查處。
責任單位:廣場(chǎng)管理處
責任人:
配合單位:道北、北道埠、橋南、馬跑泉等城區各中隊
6、未經(jīng)審批或備案占用城市道路、公共廣場(chǎng)、市政公共用地等施劃停車(chē)泊位,私自設場(chǎng)收費問(wèn)題。
整治要求:對未經(jīng)審批或備案占用城市道路、公共廣場(chǎng)、市政公共用地等施劃停車(chē)泊位,擅自設定收費標準開(kāi)展停車(chē)收費的,移送市場(chǎng)監管部門(mén)依法查處。
責任單位:廣場(chǎng)管理處
配合單位:道北、北道埠、橋南、馬跑泉等城區各中隊
7、停車(chē)發(fā)票管理不規范,存在收費不給票、多收費少給票、不要票少收費、收費給廢票等問(wèn)題。
整治要求:加強停車(chē)場(chǎng)(點(diǎn))經(jīng)營(yíng)者及收費管理人員的業(yè)務(wù)培訓,統一為收費人員配發(fā)工作服裝、工作證、發(fā)票等,要求收費人員主動(dòng)向繳費人提供發(fā)票。實(shí)行無(wú)人收費管理的停車(chē)場(chǎng),通過(guò)科技手段,采取線(xiàn)上、線(xiàn)下相結合的方式,公示發(fā)票索取方式,為有需求的繳費人提供電子發(fā)票,促進(jìn)停車(chē)管理收費規范化。
責任單位:廣場(chǎng)管理處
責任人:
配合單位:道北、北道埠、橋南、馬跑泉等城區各中隊
。ǘ肮芾韥y”方面
8、擅自施劃增加泊位,超泊位停車(chē),以及車(chē)輛亂停亂放,影響道路通暢和公共安全的問(wèn)題。
整治要求:加強城區占用城市道路(含人行道)停車(chē)泊位經(jīng)營(yíng)管理情況的監督檢查,整頓規范停車(chē)場(chǎng)(點(diǎn))停車(chē)秩序,嚴肅查處停車(chē)場(chǎng)(點(diǎn))擅自施劃增加泊位、超泊位停車(chē)以及車(chē)輛亂停亂放,影響道路通暢和公共安全的問(wèn)題,營(yíng)造安全、暢通的停車(chē)環(huán)境。
責任單位:廣場(chǎng)管理處
責任人:
配合單位:機動(dòng)中隊及道北、北道埠、橋南、馬跑泉等城區各中隊
9、停車(chē)場(chǎng)管理不規范問(wèn)題。
整治要求:健全完善城區停車(chē)場(chǎng)(點(diǎn))考核管理制度,對不符合管理要求的停車(chē)場(chǎng)(點(diǎn))經(jīng)營(yíng)者實(shí)行末位淘汰和清退,并督促停車(chē)場(chǎng)(點(diǎn))經(jīng)營(yíng)者落實(shí)“誰(shuí)受益、誰(shuí)管理、誰(shuí)負責”的要求,全面加強停車(chē)安全隱患排查,不斷提高停車(chē)服務(wù)水平。
責任單位:廣場(chǎng)管理處
責任人:
配合單位:辦公室、執法股、法制股、督查股
10、停車(chē)場(chǎng)(點(diǎn))內車(chē)輛違規停放、人行道上亂停亂放機動(dòng)車(chē)輛問(wèn)題。
整治要求:加強靜態(tài)道路交通秩序綜合管控,采取勸導教育、批評警告、拍照取證、張貼違停告知書(shū)等措施,對人行道上停車(chē)場(chǎng)(點(diǎn))外亂停亂放機動(dòng)車(chē)輛的行為進(jìn)行集中整治,強制拖離長(cháng)期占用人行道亂停放的僵尸車(chē)、無(wú)主車(chē)等,并依法查處不按照管理要求與標準,在停車(chē)場(chǎng)(點(diǎn))內隨意違規停放(如跨線(xiàn)停放、已繳費但未停放在停車(chē)位等)機動(dòng)車(chē)輛的行為,著(zhù)力營(yíng)造良好的道路通行秩序。
責任單位:機動(dòng)中隊及道北、北道埠、橋南、馬跑泉等城區各中隊
責任人:宋菲周淼鋒李華何銳強葛連玉
配合單位:廣場(chǎng)管理處
五、實(shí)施步驟
。ㄒ唬﹦(dòng)員安排階段(20xx年7月底前)。結合城區現有停車(chē)資源現狀和單位職能,研究制定全局機動(dòng)車(chē)停放“一難兩亂”問(wèn)題專(zhuān)項整治實(shí)施方案,召開(kāi)專(zhuān)題工作會(huì )議,把解決城區機動(dòng)車(chē)停放“一難兩亂”問(wèn)題作為為民辦實(shí)事的重要內容,堅持問(wèn)題導向,明確整治要求,全面分解工作任務(wù),靠實(shí)工作責任,扎實(shí)組織開(kāi)展專(zhuān)項整治。
。ǘ┡挪槊纂A段(20xx年8月1日—8月31日)。各單位依據職責分工,按照逢場(chǎng)必進(jìn)、逢場(chǎng)必查的要求,對城區所有停車(chē)場(chǎng)(點(diǎn))、停車(chē)資源以及停車(chē)場(chǎng)(點(diǎn))運營(yíng)管理中存在的突出問(wèn)題等進(jìn)行全面細致地摸底排查,詳細掌握停車(chē)場(chǎng)(點(diǎn))基本信息、經(jīng)營(yíng)單位、審批手續、突出問(wèn)題等,分類(lèi)建立排查摸底工作臺賬,并列出問(wèn)題清單,做到底數清、情況明,為專(zhuān)項整治奠定堅實(shí)的工作基礎。
。ㄈ┘姓坞A段(20xx年9月—11月底)。各責任單位細化工作措施,明確整治任務(wù),集中時(shí)間、精力,全面開(kāi)展城區機動(dòng)車(chē)停放“一難兩亂”問(wèn)題專(zhuān)項整治。加強協(xié)作配合,對摸底排查階段所發(fā)現的.問(wèn)題,堅持發(fā)現一件、查處一件、銷(xiāo)號一件,并定期組織執法檢查,徹底治理停車(chē)場(chǎng)(點(diǎn))管理亂象,有效改善城區停車(chē)環(huán)境。
。ㄋ模┥鐣(huì )評議階段(20xx年12月)。面向社會(huì )公示整治情況,重點(diǎn)公示落實(shí)承諾、解決具體問(wèn)題等情況,讓群眾切實(shí)感受到看得見(jiàn)、摸得著(zhù)的成效,并通過(guò)發(fā)放調查問(wèn)卷、開(kāi)展網(wǎng)絡(luò )調查等方式,接受社會(huì )監督和群眾評議。
。ㄎ澹┏B(tài)管理階段(長(cháng)期堅持)。各責任單位對本次專(zhuān)項整治行動(dòng)進(jìn)行全面檢查分析,總結管理經(jīng)驗,不斷鞏固和深化整治成果,完善各項制度,探索建立長(cháng)效管理機制,全面規范停車(chē)場(chǎng)(點(diǎn))管理工作。
六、工作要求
。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導,靠實(shí)責任。全局成立以局主要領(lǐng)導任組長(cháng)、班子及黨組成員任副組長(cháng)的專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組,全面加強對專(zhuān)項整治工作的領(lǐng)導。各單位要充分認識城市機動(dòng)車(chē)“停車(chē)難”“收費亂”“管理亂”問(wèn)題的必要性、重要性和艱巨性,切實(shí)加大工作力度,全力推進(jìn)專(zhuān)項整治。結合日常管理實(shí)際,細化具體工作措施,確定專(zhuān)人具體抓好落實(shí),真正做到組織得力、任務(wù)清楚、分工明確、責任靠實(shí),確保此次專(zhuān)項整治取得實(shí)效。
。ǘ┩怀鲋攸c(diǎn),集中整治。各單位要嚴格按照整治任務(wù),對各自承擔的工作任務(wù)要做到情況明、底子清,特別是對一些重點(diǎn)區域和管理亂象問(wèn)題,要精心組織,合理部署,抽調政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強、責任性強的執法人員,集中時(shí)間,限期突破。
。ㄈ⿵V泛宣傳,營(yíng)造氛圍。各單位要通過(guò)各種方式,深入各機關(guān)事業(yè)單位、住宅小區、商場(chǎng)、酒店等,廣泛宣傳全省機動(dòng)車(chē)停放“一難兩亂”問(wèn)題專(zhuān)項整治工作相關(guān)政策和要求,積極爭取全區各界對專(zhuān)項整治工作的支持,自覺(jué)參與并配合此次專(zhuān)項整治活動(dòng),營(yíng)造良好的工作氛圍。
。ㄋ模⿵娀讲,嚴肅紀律。局“一難兩亂”問(wèn)題專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組辦公室要不定期開(kāi)展督導檢查,對整治過(guò)程中發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)督促限時(shí)整改;對需要其他部門(mén)配合的,積極向區“一難兩亂”專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組請示匯報。局紀檢組要切實(shí)履行監督職責,強力推動(dòng)專(zhuān)項整治,對工作推進(jìn)過(guò)程中出現的排查整治不實(shí)不細,基層單位之間相互推諉扯皮,以及漠視群眾利益,對群眾反映和合理訴求遲遲不辦、久拖不決的,要嚴格按程序啟動(dòng)執紀問(wèn)責程序,追究相關(guān)單位、責任人的責任。
露天室外停車(chē)場(chǎng)地面施工方案 3
為深入貫徹落實(shí)金東區20xx年度民生實(shí)事項目,著(zhù)力解決群眾反映的出行難、停車(chē)難問(wèn)題,更好地打造有序和美的生活秩序,確保我區全國文明城市創(chuàng )建工作走在全市前列,結合我區停車(chē)場(chǎng)建設實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
按照區委四屆五次全會(huì )提出的“高質(zhì)量建設和美金東,高水平打造希望新城”總要求,牢固樹(shù)立以為人民服務(wù)為中心的發(fā)展理念,統籌推進(jìn)全域停車(chē)場(chǎng)建設工作,努力完善市區、集鎮停車(chē)基礎設施,加快我區靜態(tài)交通配套設施建設,構建與城市規模、人口分布和經(jīng)濟發(fā)展相適應的動(dòng)靜態(tài)交通服務(wù)體系,著(zhù)力解決“停車(chē)難、停車(chē)亂”問(wèn)題,實(shí)現市區停車(chē)秩序明顯好轉,群眾滿(mǎn)意度明顯提高。
二、實(shí)施計劃
(一)新建停車(chē)場(chǎng)6處。萬(wàn)達南側停車(chē)場(chǎng)、東興路歐源原墅對面停車(chē)場(chǎng)、實(shí)驗中學(xué)北側停車(chē)場(chǎng)、康濟橋南側停車(chē)場(chǎng)、康濟橋北側停車(chē)場(chǎng)、丹溪路牛皮塘停車(chē)場(chǎng)。
(二)提檔改造停車(chē)場(chǎng)10處。山垅頭社區停車(chē)場(chǎng)、鳳凰社區停車(chē)場(chǎng)、金東老村停車(chē)場(chǎng)、東關(guān)菜場(chǎng)停車(chē)場(chǎng)、下于社區停車(chē)場(chǎng)、王宅埠社區停車(chē)場(chǎng)、驛頭社區停車(chē)場(chǎng)、十二里社區停車(chē)場(chǎng)、金東菜場(chǎng)西側、蝶景灣停車(chē)場(chǎng)。
三、標準要求
。ㄒ唬┮幏痘。停車(chē)場(chǎng)地面要求平整、硬化;停車(chē)線(xiàn)、停車(chē)指示牌、方向引導指示標識齊全;停車(chē)場(chǎng)進(jìn)、出入口設置合理規范。
。ǘ┲悄芑。收費的停車(chē)場(chǎng)要采取智能化管理,實(shí)現與市區停車(chē)誘導系統的對接,配有車(chē)牌識別、信息屏、車(chē)輛檢測器和道閘系統等基本配置。
。ㄈ┥鷳B(tài)化。停車(chē)場(chǎng)實(shí)現綠化、亮化、美化、潔化,鼓勵建設生態(tài)型停車(chē)場(chǎng),突出生態(tài)有序主題,長(cháng)效常態(tài)管理制度健全,實(shí)現垃圾不落地、分類(lèi)處置好。
。ㄋ模┤宋幕。充分利用停車(chē)場(chǎng)的地理優(yōu)勢,設立富有金東人文特色的宣傳圖文、信息服務(wù),設置相應的`便民設施。
四、工作措施
。ㄒ唬┛茖W(xué)布局、細化方案。停車(chē)場(chǎng)建設相關(guān)單位,要成立工作領(lǐng)導小組,制定停車(chē)場(chǎng)建設項目實(shí)施方案,明確建設的.區塊、面積、泊位數、投資金額、建設標準和完成期限。要充分挖掘現有閑置區塊,打開(kāi)圍墻建設停車(chē)場(chǎng)地,實(shí)現閑置用地效率化。各鄉鎮(街道)要加強停車(chē)場(chǎng)建設的規劃和實(shí)施,充分發(fā)掘市場(chǎng)周邊、學(xué)校周邊區塊的停車(chē)潛力,完善靜態(tài)交通配套設施建設。
。ǘ┴熑畏止、強化落實(shí)。為進(jìn)一步推進(jìn)全域停車(chē)場(chǎng)建設,通過(guò)明確各職能部門(mén)、建設單位工作職責,強化工作落實(shí)。停車(chē)場(chǎng)建設資金采取以獎代補形式,區財政局做好建設經(jīng)費的統籌和保障工作。區綜合行政執法局作為牽頭單位,負責實(shí)施方案制定、年度計劃任務(wù)安排、后期監督考核、宣傳引導等工作。項目實(shí)施單位負責停車(chē)場(chǎng)選址、建設指導監督、政策處理、項目竣工驗收、資金撥付及后期運維等工作,承擔建設的主體責任,全面負責停車(chē)場(chǎng)建設工作。
五、以獎代補
。ㄒ唬┭a助標準。新建停車(chē)場(chǎng)6處,資金補助共210萬(wàn)元。其中,給予金東城市建設投資集團有限公司4處新建停車(chē)場(chǎng)資金補助160萬(wàn)元,給予多湖街道新建牛皮塘社區停車(chē)場(chǎng)資金補助50萬(wàn)元。萬(wàn)達南側停車(chē)場(chǎng)建設經(jīng)費由多湖街道中央商務(wù)區補助。
提檔改造停車(chē)場(chǎng)10處,資金補助共200萬(wàn)元。其中,給予多湖街道5處提檔改造停車(chē)場(chǎng)資金補助100萬(wàn)元;給予東孝街道5處提檔改造停車(chē)場(chǎng)資金補助100萬(wàn)元。原則上提檔改造停車(chē)場(chǎng)每一個(gè)停車(chē)泊位給予的獎勵補助不超過(guò)2500元。
。ǘ┭a助方法。停車(chē)場(chǎng)建設項目由項目實(shí)施單位按程序招標、組織竣工驗收、提出資金補助申請并將相關(guān)材料加蓋公章送金東區綜合行政執法局,由金東區綜合行政執法局、金東區財政局資料審查及現場(chǎng)核實(shí)通過(guò)后,予以資金補助。資金補助申請截至8月30日,未按期提交視為放棄,不予補助。提檔改造停車(chē)場(chǎng)項目預先給予50%的補助經(jīng)費,待審查核實(shí)通過(guò)后,再給予剩余部分。
露天室外停車(chē)場(chǎng)地面施工方案 4
為全面貫徹落實(shí)縣委關(guān)于加快社會(huì )事為補齊民生短板確保如期全面建成小康社會(huì )的決定,進(jìn)一步改善我鎮農村交通環(huán)境,切實(shí)有效緩解農村停車(chē)難問(wèn)題,特制定本實(shí)施方案。
一、目標任務(wù)
堅持“統一規劃、分期建設,因地制宜、分類(lèi)指導,突出重點(diǎn)、建管并重”原則,著(zhù)力解決農村停車(chē)難問(wèn)題。20xx年新增農村停車(chē)位55個(gè),完成投資22萬(wàn)。第一季度完成項目選址、征地等前期工作,第二季度開(kāi)工建設,第三季度建成55個(gè)停車(chē)位建設,到20xx年,每個(gè)行政村均規劃建設一定數量的公共停車(chē)位。
二、組織領(lǐng)導
。ㄒ唬┏闪C構,統籌推進(jìn)
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:
領(lǐng)導小組下設辦公室,掛靠村建站,由村建站曹能招兼任辦公室主任。具體負責協(xié)調、指導、督促、推進(jìn)各村農村停車(chē)場(chǎng)規劃建設工作。
。ǘ┟鞔_職責,協(xié)調落實(shí)
任務(wù)村:負責轄區內農村停車(chē)場(chǎng)現狀調查摸底工作,并在調查摸底的基礎上合理確定農村停車(chē)場(chǎng)計劃,明確農村停車(chē)場(chǎng)布點(diǎn)、位置、規模等;負責完成轄區內停車(chē)場(chǎng)項目的建設和后續管理,確保在計劃時(shí)間內完成工作任務(wù);積極爭取各部門(mén)項目支持,做好建設資金籌措,管好獎補資金,動(dòng)員各方面力量投資農村停車(chē)場(chǎng)建設。
村建站:負責農村停車(chē)場(chǎng)建設的指導服務(wù)和規劃審批;牽頭組織考評驗收工作;會(huì )同財政部門(mén)對獎補資金進(jìn)行審核、指導、督促和檢查工作。
國土資源所:負責落實(shí)保障農村停車(chē)場(chǎng)設施的用地指標,做好停車(chē)場(chǎng)建設的用地審批。
財政所:全同相關(guān)部門(mén)制定農村停車(chē)場(chǎng)將獎補辦法,籌措、審核及下?lián)塥勓a資金。
其他相關(guān)部門(mén):交管站、環(huán)保站、農技站、民政辦等有關(guān)部門(mén)依據各自職責,協(xié)同推進(jìn)農村停車(chē)場(chǎng)建設。
三、獎勵政策
對于符合縣、鄉(鎮)規劃要求,且按統一標準建成的停車(chē)場(chǎng)經(jīng)驗收合格的,縣、鄉(鎮)兩級采取“以獎代補”形式給予一定的資金補助。從20xx年開(kāi)始,對經(jīng)縣級評審列入年度計劃任務(wù)的新建并按統一標準建設的停車(chē)場(chǎng),經(jīng)驗收合格的,由縣財政給予每個(gè)車(chē)位2000元的“以獎代補”資金。財政獎補“一事一議”美麗鄉村建設的,必須把停車(chē)場(chǎng)建設列入項目范疇,所需資金列入項目總投資,財政不另外安排獎補資金。
四、規范建設
。ㄒ唬┮虻刂埔,科學(xué)規劃
1.統籌規劃。建設村莊停車(chē)場(chǎng)必須納入村莊整體發(fā)展規劃,有利當地經(jīng)濟發(fā)展,符合村民生活需要,既要具有前瞻性,又要實(shí)事求是。
2.突出重點(diǎn)。要根據鄉村人口數量和聚集特點(diǎn)、車(chē)輛現有量和增加趨勢、地形特點(diǎn)等實(shí)際情況規劃農村停車(chē)場(chǎng)。盡可能考慮前瞻性,以適應車(chē)輛快速增長(cháng)的需要,對目前車(chē)輛多、停車(chē)難、而且有條件實(shí)施的村莊或區域先行規劃建設。
3.堅持原則。按照“實(shí)用、安全、經(jīng)濟、生態(tài)”的原則,結合文明生態(tài)村的布局結構形態(tài),綜合確定停車(chē)設施的數量、種類(lèi)和位置。
。ǘ┙y一標準,保證質(zhì)量
機動(dòng)停車(chē)場(chǎng)用地面積按當量小汽車(chē)位數計算。停車(chē)場(chǎng)用地面積每個(gè)停車(chē)位為25-30m2,停車(chē)位尺寸以2.5mx5.5m劃分(地面劃分尺寸),每個(gè)停車(chē)場(chǎng)應有3個(gè)停車(chē)位以上。
地面停車(chē)場(chǎng)場(chǎng)地應平整、堅實(shí)、防滑且滿(mǎn)足排水要求,有遮陽(yáng)樹(shù)木(采用本土樹(shù)木、花草),且采用透水磚鋪設(統一鋪設樣式),設置有停車(chē)場(chǎng)提示牌。
。ㄈ┱咭龑,統籌推進(jìn)
1.統籌落實(shí)建設資金。在縣政府出臺農村停車(chē)場(chǎng)建設“以獎代補”政策的基礎上,縣直有關(guān)部門(mén)要有效整合涉農項目資金,探索建立政府補助、鄉村統籌、社會(huì )參與的資金投入機制,多渠道解決農村停車(chē)場(chǎng)建設“籌資”難題。充分利用和把握中央和省、市支持城鄉基礎設施建設政策的“黃金期”和“窗口期”,主動(dòng)加強與上級相關(guān)部門(mén)的對接,密切關(guān)注上級扶持政策,爭取更多上級資金支持。鼓勵社會(huì )資本參與農村停車(chē)場(chǎng)建設,對集鎮、旅游景區等停車(chē)密度高、數量大的停車(chē)場(chǎng)建設可采取“誰(shuí)建設、誰(shuí)運營(yíng)”的市場(chǎng)化建設模式。同時(shí),要加強資金監管,強化審計監督,確保專(zhuān)款專(zhuān)用,提高資金使用效益。
2.統籌落實(shí)建設用地。國土部門(mén)要簡(jiǎn)化農村停車(chē)場(chǎng)建設用地報批流程。集鎮要結合環(huán)境整治和改造提升,充分利用住宅小區公共綠地、閑置空地等建設停車(chē)位;行政村要結合美麗鄉村建設,合理疏通農村居住區周邊道路,充分利用村級、群眾的舊宅基地、危舊房、舊烤煙房、舊豬舍、旱廁等拆除地建設停車(chē)場(chǎng)。對群眾自留用地及拆除建(構)筑物土地用于建設公共停車(chē)場(chǎng)的,可由村委會(huì )與村民簽訂協(xié)議,明確土地使用權歸村民,產(chǎn)權歸村委會(huì )統一管理。引導和推進(jìn)政府機關(guān)、學(xué)校、醫院、公園利用自有土地、閑置廠(chǎng)房和符合條件的.空間新改擴建公共停車(chē)設施。嚴禁使用基本農田建停車(chē)場(chǎng)。要充分發(fā)揮群眾的主體作用,提高群眾參與停車(chē)場(chǎng)建設的主動(dòng)性和積極性,引導群眾大力支持停車(chē)場(chǎng)建設。
。ㄋ模┞鋵(shí)責任,健全機制
按照政府主導、鄉村實(shí)施原則,把農村停車(chē)場(chǎng)規劃建設納入民生基礎設施建設補短板項目。由各村各單位提出具體計劃,通過(guò)相關(guān)部門(mén)作進(jìn)一步的論證、指導后,按計劃逐步實(shí)施。鎮政府將農村停車(chē)場(chǎng)年度考評結果納入當年鎮對村績(jì)效考評指標。每年12月底前(2018年1月底前),由鎮人民政府編制所在地下一年度停車(chē)場(chǎng)規劃建設方案,并向縣領(lǐng)導小組辦公室申報,確定年度計劃任務(wù)。
。ㄎ澹┒啻氩⑴e,規范管理
農村停車(chē)場(chǎng)建成驗收后,納入鄉鎮基礎設施統一管理,建立長(cháng)效管理機制。一是宣傳引導,通過(guò)廣泛宣傳,提高民眾文明停車(chē)意識,引導駕車(chē)人員自覺(jué)有序停放車(chē)輛。在重要節日、活動(dòng)期間要充分發(fā)揮公安民警和農村交通勸導員作用,督促車(chē)輛有序停放。二是管護保潔。制訂停車(chē)場(chǎng)管理辦法,設置停車(chē)場(chǎng)提示牌,避免停車(chē)場(chǎng)被長(cháng)時(shí)間占用或堆放其它物品,發(fā)揮好建成停車(chē)場(chǎng)的停車(chē)功能,并做好場(chǎng)地保潔維修工作。三是收費管理。對于集鎮、景區停車(chē)場(chǎng)建成后可實(shí)行停車(chē)收費,既利于提高停車(chē)場(chǎng)的使用率,又利于后續管理。同時(shí),對亂停放影響通行的車(chē)輛進(jìn)行處罰,以保證集鎮、景區的交通更加有序。
露天室外停車(chē)場(chǎng)地面施工方案 5
為加快補齊市區停車(chē)設施供給短板,提高停車(chē)管理水平,有效解決人民群眾關(guān)注的停車(chē)難問(wèn)題,根據國家和省有關(guān)要求,結合本市實(shí)際,制定本方案。
一、總體要求
牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想和為人民管理城市的工作理念,圍繞“致力民生、聚力轉型”,通過(guò)推動(dòng)城市停車(chē)設施合理布局,緩解市區停車(chē)設施供需矛盾。在3年內,市區機動(dòng)車(chē)停車(chē)泊位與機動(dòng)車(chē)擁有量之比達到1.3:1以上,商圈、醫院等重點(diǎn)區域機動(dòng)車(chē)停車(chē)泊位與機動(dòng)車(chē)擁有量之比達到1.1:1以上。努力形成設置規范、停車(chē)有序、協(xié)調發(fā)展、群眾滿(mǎn)意的城市停車(chē)管理格局。
二、基本原則
。ㄒ唬┱鲗、協(xié)同治理。完善停車(chē)管理政策,明晰停車(chē)管理職責,構建政府統籌協(xié)調、部門(mén)聯(lián)動(dòng)配合、社區積極參與、社會(huì )協(xié)作共治的城市停車(chē)管理機制。
。ǘ┮虻刂埔、差別供給。按照“建筑配建停車(chē)為主,路外公共停車(chē)為輔,道路路內停車(chē)為補充”原則,分類(lèi)確定停車(chē)設施建設規模,科學(xué)配置停車(chē)資源,適度滿(mǎn)足基本停車(chē)需求,控制路內停車(chē)泊位,動(dòng)態(tài)調整停車(chē)泊位設置。
。ㄈ┬枨笳{控、價(jià)格引導。按照“路內高于路外、中心高于外圍、地面高于地下、白天高于夜間”的原則,推動(dòng)完善分區域、分路段、分時(shí)段的停車(chē)收費標準,加大出行停車(chē)需求調控力度。
。ㄋ模┲悄芄芾、資源共享。提升停車(chē)管理服務(wù)信息化水平,完善智慧停車(chē)管理系統建設,融通共享各類(lèi)停車(chē)資源數據信息,實(shí)現停車(chē)資源“一網(wǎng)運行”。建設智能停車(chē)誘導系統,實(shí)時(shí)提供停車(chē)信息查詢(xún)服務(wù),推動(dòng)停車(chē)資源錯時(shí)共享,提高停車(chē)資源利用效率和周轉率。
。ㄎ澹┲攸c(diǎn)突破、依法治理。以學(xué)校、醫院、商圈、老舊小區、全民健身場(chǎng)地等區域為重點(diǎn),實(shí)施交通設施精細化改造,規范設置停車(chē)設施,挖掘停車(chē)資源潛力。以停車(chē)入位為目標,建立健全停車(chē)執法聯(lián)動(dòng)機制,充分運用科技手段,加大執法管控力度,借助“隨手拍”等社會(huì )力量協(xié)助執法工作,實(shí)現停車(chē)執法全覆蓋,逐步消除停車(chē)亂象。
三、重點(diǎn)工作
。ㄒ唬┘哟笸\(chē)規劃實(shí)施力度
1.加強規劃統籌。按照《泰州市市區停車(chē)設施專(zhuān)項規劃》,建立停車(chē)設施項目清單,編制停車(chē)設施年度建設計劃,有序推動(dòng)實(shí)施。今后三年,市區每年停車(chē)泊位新增數量不少于3000個(gè)。
2.調整配建標準。結合城市停車(chē)發(fā)展策略、交通管理政策,根據各類(lèi)建設項目使用性質(zhì)和停車(chē)需求,合理確定停車(chē)設施配建指標,并根據城市交通發(fā)展變化適時(shí)調整,及時(shí)向社會(huì )公布。改擴建建筑物應當按照配建標準補齊停車(chē)泊位。配套建設的停車(chē)設施應當與主體工程同步設計、同步施工、同步驗收、同步交付使用,不得少配或者挪作他用。
3.建立評價(jià)制度。開(kāi)展停車(chē)指數體系測評工作,科學(xué)評判城市停車(chē)設施發(fā)展運行質(zhì)量,指導解決城市停車(chē)存在問(wèn)題。通過(guò)對城市人口規模、汽車(chē)保有量、停車(chē)泊位數及結構分布等方面進(jìn)行深入研究分析,強化停車(chē)需求現狀研究監測,精準查找停車(chē)問(wèn)題,指導各地科學(xué)治理停車(chē)問(wèn)題,引導停車(chē)供需平衡,推動(dòng)停車(chē)治理取得長(cháng)效。
。ǘ┖侠碓黾油\(chē)設施供給
4.鼓勵增建停車(chē)設施。鼓勵黨政機關(guān)、企事業(yè)單位和其他土地所有權人利用自有土地、地上地下空間建設停車(chē)設施、機械式立體停車(chē)庫等集約化停車(chē)設施,并按照一定比例配建電動(dòng)汽車(chē)充電設施,與主體工程同步建設。鼓勵利用公建合建、綠化合建、廣場(chǎng)合建、學(xué)校操場(chǎng)合建、公交合建等增加公共停車(chē)設施。2024年起,新建學(xué)校應當建設地下空間停車(chē)區域,試點(diǎn)地下散學(xué)中心,緩解道路擁堵。
5.鼓勵超配建停車(chē)位。新建建筑超過(guò)停車(chē)配建標準建設停車(chē)場(chǎng)以及隨新建項目同步建設并向社會(huì )開(kāi)放的公共停車(chē)場(chǎng)(地下停車(chē)庫和地上停車(chē)樓,配建附屬商業(yè)除外),在規劃審批時(shí)可根據總建筑面積、超配建的停車(chē)泊位建筑面積、公共停車(chē)場(chǎng)建筑面積等情況,按照國家、省規定給予一定的容積率獎勵。
6.充分利用公共空間。按照市《人行道及建筑后退空間停車(chē)泊位設置管理規范》等標準規范要求,合理設置城市道路兩側停車(chē)位。充分利用待建土地、空閑廠(chǎng)區、邊角空地、橋下空間等閑置公共資源,設置臨時(shí)停車(chē)設施。應當充分利用公共區域人防工程,在不影響戰時(shí)防護功能的前提下,支持平時(shí)作為地下停車(chē)設施使用。鼓勵開(kāi)發(fā)利用住宅小區老舊人防工程,滿(mǎn)足居民平時(shí)停車(chē)需求。對于市區公共人防工程,加大公益性投入,采取降低停車(chē)收費標準、延長(cháng)免費停車(chē)時(shí)間段等方法,提高停車(chē)空間利用率。
7.推動(dòng)布局均衡。對停車(chē)基礎設施等級較低或者缺失、無(wú)法滿(mǎn)足城市發(fā)展需求的地區,加快實(shí)施城市更新行動(dòng),結合老舊小區、老舊廠(chǎng)區、老舊街區、老舊樓宇等改造,積極擴建新建停車(chē)設施,市區各級財政可合理安排資金予以統籌支持。合理利用老舊小區周邊次支道路等設置臨時(shí)停車(chē)位;鼓勵周邊單位閑置車(chē)位向社會(huì )開(kāi)放,優(yōu)先保障市民回家有位置停車(chē)。各區開(kāi)展街道、社區停車(chē)自治試點(diǎn),充分發(fā)揮街道、社區作用,統籌安排、協(xié)調推動(dòng),創(chuàng )新停車(chē)設施共建共管共享模式。
。ㄈ┛茖W(xué)調控停車(chē)需求
8.落實(shí)公交優(yōu)先政策。按照公眾利益優(yōu)先和效率最優(yōu)原則制定城市交通政策,形成以公共交通為主、個(gè)體交通為輔的城市交通格局。統籌規劃布局公交首末站和沿線(xiàn)站點(diǎn),實(shí)現中心城區公交站點(diǎn)500米半徑全覆蓋。重點(diǎn)解決火車(chē)站、汽車(chē)客運站等客運樞紐的公交的配置,與市內交通實(shí)現無(wú)縫對接。調整優(yōu)化公交線(xiàn)網(wǎng)和發(fā)車(chē)間隔,提高公共交通服務(wù)覆蓋范圍、降低公眾出行成本。
9.加強換乘銜接。加強出行停車(chē)與公共交通、公路客運站有效銜接,支持公共交通樞紐集約化建設,完善換乘車(chē)輛停放城市交通樞紐配建停車(chē)設施短時(shí)停車(chē)服務(wù)收費優(yōu)惠政策。倡導綠色出行,形成以公共交通為主的城市綠色出行結構。
10.盤(pán)活存量資源。大力推動(dòng)停車(chē)資源共享利用,激活閑置車(chē)位,支持停車(chē)企業(yè)通過(guò)網(wǎng)絡(luò )化智能化手段有效聚合零散車(chē)位、零散時(shí)間、零散需求,讓現有停車(chē)資源“活起來(lái)、用起來(lái)”。推動(dòng)機關(guān)、企事業(yè)單位率先全面錯時(shí)共享,鼓勵商業(yè)設施、寫(xiě)字樓、旅游景區、體育場(chǎng)館、學(xué)校、小區等停車(chē)設施錯時(shí)共享,在空閑時(shí)段向社會(huì )開(kāi)放。
11.合理調控臨時(shí)停車(chē)需求。結合城市道路功能、道路交通流量等情況,加強路內停車(chē)泊位管理,嚴格控制停車(chē)泊位使用時(shí)段、時(shí)長(cháng),有條件、低限度滿(mǎn)足臨時(shí)停車(chē)需求。在目前路內停車(chē)泊位數量占城區停車(chē)泊位總數10%左右的基礎上,逐年遞減一個(gè)百分點(diǎn),2024年底前將比例控制在7%以下。對殘疾人車(chē)輛、出租汽車(chē)、城市物流車(chē)輛、公廁周邊等特殊停車(chē)需求,規范設置專(zhuān)屬停車(chē)泊位,并根據道路交通情況嚴格限制停車(chē)時(shí)間。
。ㄋ模┤嫱茝V智慧停車(chē)管理模式
12.升級智慧停車(chē)系統。制定智慧停車(chē)平臺系統接入接口標準,引導既有停車(chē)設施標準化改造,推動(dòng)數據歸集共享,研究智慧停車(chē)管理平臺與城市信息模型(CIM)基礎平臺深度融合。綜合利用5G、大數據、區塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、云計算等新興技術(shù),升級市級智慧停車(chē)平臺,實(shí)現停車(chē)基礎信息年度滾動(dòng)更新,精準提供區域分析、各時(shí)段車(chē)輛分布、停車(chē)導流預測、潮汐規律分析等停車(chē)大數據服務(wù),實(shí)現停車(chē)信息全面聯(lián)網(wǎng)、停車(chē)設施統一監管。市有關(guān)部門(mén)負責督促其管轄單位的停車(chē)設施落實(shí)信息聯(lián)網(wǎng)接入工作。各區人民政府、泰州醫藥高新區管委會(huì )負責組織、推進(jìn)轄區內停車(chē)設施信息聯(lián)網(wǎng)接入工作,實(shí)現全市停車(chē)大數據實(shí)時(shí)互聯(lián)共享。
13.提升停車(chē)設施設備智能化水平。新建停車(chē)設施設備系統原則上要求具備車(chē)牌識別、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)支付技術(shù)(二維碼、ETC、無(wú)感支付等)、車(chē)位感知、場(chǎng)外誘導、車(chē)位預約等功能,并與市智慧停車(chē)系統平臺相銜接。應當將接入智慧停車(chē)平臺作為停車(chē)設施建設驗收的基本條件,F有停車(chē)設施服務(wù)企業(yè)要按照城市智慧停車(chē)信息聯(lián)網(wǎng)管理要求,加快升級改造停車(chē)設施設備系統,在主要交通樞紐、商業(yè)區、醫院、旅游景區等率先安裝ETC不停車(chē)收費系統。
14.構建智慧停車(chē)誘導服務(wù)體系。依托市智慧停車(chē)系統平臺,促進(jìn)智慧停車(chē)誘導、自動(dòng)識別車(chē)牌等技術(shù)開(kāi)發(fā)與應用,實(shí)現市區停車(chē)誘導服務(wù)。加快推廣面向市民的智慧停車(chē)誘導服務(wù)移動(dòng)端“好停車(chē)”APP以及微信公眾號、小程序等,提升應用功能,為公眾出行提供實(shí)時(shí)引導、泊位搜尋、車(chē)位預約、使用狀態(tài)、收費信息、場(chǎng)地導航、無(wú)感支付等停車(chē)全流程服務(wù),有效提升市民群眾停車(chē)體驗以及現有停車(chē)資源利用效率,減少因停車(chē)誘發(fā)的交通擁堵。
。ㄎ澹┩晟仆\(chē)設施保障措施
15.加強用地保障。城市建設應當保障停車(chē)設施項目建設的用地,并納入國有建設用地供應計劃。新建建筑物配建停車(chē)設施以及利用公園綠地、學(xué)校操場(chǎng)、醫院等地下空間建設停車(chē)設施的,其建設規模應當一并納入建設用地供應計劃。中心城區未出讓以及更新改造后的閑置地塊,優(yōu)先用于停車(chē)設施等公共服務(wù)設施建設。對符合《劃撥用地目錄》的停車(chē)設施用地,采取劃撥方式供地;不符合的,應當依法實(shí)行有償使用。對新建獨立占地的、經(jīng)營(yíng)性的公共停車(chē)設施用地,同一宗用地公告后只有一個(gè)意向用地者的,可以協(xié)議出讓方式供地。鼓勵土地復合開(kāi)發(fā)利用,新增土地供應配建一定比例公共停車(chē)位的,可將相關(guān)停車(chē)設施要求納入規劃條件。在符合國土空間規劃的前提下,機關(guān)事業(yè)單位、各類(lèi)企業(yè)利用自有建設用地增建公共停車(chē)設施的,可不改變現有用地性質(zhì)及規劃用地性質(zhì)。在城市道路、廣場(chǎng)、公園綠地等公共設施地下建設停車(chē)設施,以出讓等有償方式供地的,按照泰州市地下空間建設用地使用權管理的有關(guān)規定辦理。
16.加強政策激勵。研究公共停車(chē)設施建設激勵政策,適當給予扶持。單獨新建公共停車(chē)場(chǎng)用地規劃性質(zhì)為社會(huì )停車(chē)場(chǎng)用地。為鼓勵停車(chē)產(chǎn)業(yè)化,在不改變用地性質(zhì)、不減少停車(chē)泊位的前提下,允許配建不超過(guò)20%的附屬商業(yè)面積。附屬商業(yè)功能需與車(chē)輛、惠民服務(wù)等有關(guān),具體要求在規劃條件中予以明確。
17.簡(jiǎn)化審批流程。創(chuàng )新聯(lián)合審查、聯(lián)合驗收、“一站式”審批服務(wù)窗口等方式,優(yōu)化停車(chē)設施建設項目在立項、用地、建設、經(jīng)營(yíng)等環(huán)節審批流程。在滿(mǎn)足結構、人防、消防安全等條件下,既有其他功能建筑改建為停車(chē)設施的,可簡(jiǎn)化規劃審批流程。臨時(shí)公共停車(chē)設施(含平面及機械設備安裝類(lèi))可通過(guò)聯(lián)席會(huì )議的方式進(jìn)行聯(lián)審。除設備基礎外不涉及土建工程的層數大于或者等于2層的機械式立體停車(chē)設施可按照特種設備類(lèi)報建,不再辦理相關(guān)審批手續。層數大于或者等于2層的機械式停車(chē)設備按照《特種設備安全法》《特種設備使用管理規則》辦理相關(guān)手續后方可投入使用。
18.完善收費政策。結合實(shí)際情況,科學(xué)制定差異化收費標準,推行不同區域、不同位置、不同車(chē)型、不同時(shí)段停車(chē)服務(wù)差別收費,抑制不合理停車(chē)需求,建立動(dòng)態(tài)調整機制。修訂《泰州市市區機動(dòng)車(chē)停車(chē)收費管理辦法》,有序放開(kāi),形成充分競爭的停車(chē)設施服務(wù)收費格局,逐步縮小政府定價(jià)范圍。政府定價(jià)主要限定于具有公益性特征和自然壟斷經(jīng)營(yíng)特征的`停車(chē)設施。
19.拓寬融資渠道。加大支持力度,拓寬停車(chē)設施建設投融資渠道,由企業(yè)獨立投資經(jīng)營(yíng)的,完全由企業(yè)投資建設并經(jīng)營(yíng)管理;鼓勵運用政府與社會(huì )資本合作(PPP)模式進(jìn)行公共停車(chē)場(chǎng)建設;鼓勵社會(huì )資本參與公共停車(chē)場(chǎng)和社區停車(chē)設施挖潛改造的建設工作,支持公私合作、共建共治的停車(chē)設施投資、建設和運營(yíng)管理模式。
20.加強金融支持。鼓勵商業(yè)銀行等金融機構在風(fēng)險可控、商業(yè)可持續的前提下,探索開(kāi)發(fā)基于停車(chē)設施產(chǎn)權和使用權的抵押融資、融資租賃等金融服務(wù);鼓勵停車(chē)產(chǎn)業(yè)化,推動(dòng)停車(chē)與養護、廣告、保險、充電等領(lǐng)域合作。
。╅_(kāi)展停車(chē)設施綜合治理
21.強化停車(chē)秩序治理。建立健全執法聯(lián)動(dòng)機制,通過(guò)監控抓拍、違停貼單、強制拖移等手段依法查處違法停車(chē)行為。堅持“物理防治+嚴格執法”,在具備條件的地段優(yōu)化增設阻停設施,嚴管違法停車(chē)行為,提升慢行出行品質(zhì)。建立健全交通違法行為舉報機制,鼓勵市民通過(guò)“隨手拍”等方式舉報交通違法行為,各區人民政府、泰州醫藥高新區管委會(huì )落實(shí)舉報獎勵資金。嚴格按照規定標準設置消防通道并實(shí)行標識化管理,依法查處堵塞消防通道等停車(chē)行為。
22.開(kāi)展停車(chē)設施專(zhuān)項整治。針對停車(chē)設施出入口及相關(guān)停車(chē)設施設置不規范、未按規定明碼標價(jià)、不執行政府定價(jià)等違法違規行為,定期開(kāi)展聯(lián)合執法。堅持以整治促規范,以規范促提升,全面提高公共停車(chē)長(cháng)效管理水平。
23.加強停車(chē)設施建設監管。加強停車(chē)設施建設工程質(zhì)量和驗收管理,強化停車(chē)設施項目建設監管。做好各類(lèi)機械式停車(chē)設施設備養護維護和監測,確保安全運行。加強對停車(chē)設施使用后監管,落實(shí)停車(chē)設施經(jīng)營(yíng)單位的日常管理責任,督促其強化內部管理,提高服務(wù)質(zhì)量,維護良好的停車(chē)秩序。健全停車(chē)管理制度體系,研究公共停車(chē)場(chǎng)(庫)運營(yíng)服務(wù)規范、公交場(chǎng)站配建等標準。
24.打造停車(chē)管理示范區。圍繞商場(chǎng)、學(xué)校、醫院周邊,通過(guò)最大限度挖掘停車(chē)資源、常態(tài)化加強違停整治、增設人行道物理隔離柱等精細化管理措施,集中力量破解停車(chē)難及交通無(wú)序、擁堵、亂停車(chē)等交通亂象,打造停車(chē)管理示范區,整體提高區域停車(chē)能力和管理水平,并以點(diǎn)帶面逐步在全市推廣,推動(dòng)構建規范有序的城市停車(chē)環(huán)境和交通秩序。
四、保障措施
。ㄒ唬⿵娀M織保障。市政府成立停車(chē)設施規劃建設管理工作領(lǐng)導小組,由分管副市長(cháng)任組長(cháng),市政府分管副秘書(shū)長(cháng)、市城管局局長(cháng)任副組長(cháng),各區人民政府、泰州醫藥高新區管委會(huì )及有關(guān)職能部門(mén)為成員單位。由市工作領(lǐng)導小組牽頭,定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì )議,各相關(guān)單位結合自身所承擔的工作任務(wù),制定具體的實(shí)施方案,明確完成任務(wù)的時(shí)間表、責任人,將工作分解到位,定目標、定任務(wù)、定進(jìn)度,抓好落實(shí)。各區人民政府、泰州醫藥高新區管委會(huì )作為停車(chē)設施規劃建設管理的責任主體,要建立健全工作機制,有力有序推動(dòng)城市停車(chē)設施發(fā)展,加強要素保障,加大資金投入,加快停車(chē)設施項目建設。
。ǘ┘訌姷湫鸵I(lǐng)。按照江蘇省城市停車(chē)設施發(fā)展示范城市創(chuàng )建工作具體要求,積極開(kāi)展城市停車(chē)設施發(fā)展示范城市創(chuàng )建,探索加強停車(chē)設施規劃建設、規范停車(chē)設施管理的經(jīng)驗做法,通過(guò)典型示范引導,進(jìn)一步提升城市停車(chē)設施規劃建設管理水平。
。ㄈ┘哟笮麄髁Χ。各區人民政府、泰州醫藥高新區管委會(huì )和市各有關(guān)部門(mén)要加強城市停車(chē)設施規劃建設管理工作宣傳和相關(guān)法律法規政策解讀,引導公眾樹(shù)立積極參與、共建共享、停車(chē)入位、有償使用等觀(guān)念。及時(shí)總結推廣各地停車(chē)設施規劃建設管理的好做法、新經(jīng)驗,積極營(yíng)造良好輿論氛圍,共同推動(dòng)城市交通狀況持續改善,宜居水平不斷提升。
五、附則
本方案所稱(chēng)停車(chē)設施指社會(huì )性客車(chē)的停放設施,不包括公交車(chē)、出租車(chē)、貨車(chē)等專(zhuān)業(yè)運輸車(chē)輛、摩托車(chē)以及非機動(dòng)車(chē)的停放設施。按停車(chē)設施的建設類(lèi)型劃分,主要分為建筑物配建停車(chē)場(chǎng)、城市公共停車(chē)場(chǎng)、路內停車(chē)位三類(lèi)。
露天室外停車(chē)場(chǎng)地面施工方案 6
為進(jìn)一步改善停車(chē)環(huán)境,緩解城區停車(chē)難問(wèn)題,規范重點(diǎn)區域公共交通秩序,全力以赴推進(jìn)創(chuàng )建全國文明城市工作,結合阜城實(shí)際,制定以下實(shí)施方案。
一、目標任務(wù)
著(zhù)眼阜城停車(chē)供需矛盾,突出問(wèn)題導向、需求導向,按照見(jiàn)縫插針、合理布局的原則,堅持應建盡建、能建則建,計劃在停車(chē)需求大的城區,充分利用城區內長(cháng)期閑置和拆遷后短期內不能利用的地塊新建臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)89處,新增臨時(shí)停車(chē)泊位9316個(gè),快速推進(jìn)阜城公共停車(chē)場(chǎng)建設,緩解城區停車(chē)壓力。
二、建設主體
市臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)建設領(lǐng)導小組統籌協(xié)調臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)建設工作,潁州、潁泉、潁東區政府負責臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)建設管理,公安、城管執法部門(mén)負責路邊臨時(shí)停車(chē)泊位施劃管理工作。按照屬地管理原則,潁州、潁泉、潁東區政府負責轄區范圍內具備條件的臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)建設;城市道路范圍內施劃停車(chē)泊位由公安交警部門(mén)在不影響行人、行車(chē)安全的情況下負責實(shí)施;城市道路機動(dòng)車(chē)道外具備條件施劃的停車(chē)泊位,由城市管理部門(mén)負責實(shí)施。
三、工作任務(wù)
。ㄒ唬┖侠磉x址
自然資源和規劃、城市管理、機關(guān)事務(wù)管理、公安交警、城鄉建設等部門(mén)和潁州、潁東、潁泉區政府在阜城城區范圍內摸排具備條件建設臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)的.空地,重點(diǎn)排查已完成征遷或部分完成征遷待建地塊、主次干道周邊閑置地塊、政府收儲地塊等;市機關(guān)事務(wù)管理處和市直有關(guān)單位摸排由市機關(guān)事務(wù)管理處負責管理和產(chǎn)權屬于市直機關(guān)的具備條件建設臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)的地塊,梳理出三個(gè)月以上無(wú)法利用的閑置地塊,統籌考慮地塊周邊停車(chē)需求、交通通行情況等因素,合理確定臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)建設選址。
。ǘ┘涌旖ㄔO
各臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)建設主體根據任務(wù)分工,立即啟動(dòng)建設工作,全力推進(jìn),力爭8月底前完成建設投入運營(yíng)。潁州區計劃建設臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)54處,新增臨時(shí)停車(chē)泊位5589個(gè);潁泉區計劃建設臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)15處,新增臨時(shí)停車(chē)泊位1758個(gè);潁東區計劃建設臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)20處,新增臨時(shí)停車(chē)泊位1969個(gè)。
。ㄈ┘訌姽芾
按照“誰(shuí)建設、誰(shuí)管理、誰(shuí)受益”的原則,新建臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)由各建設主體或其委托的停車(chē)場(chǎng)管理部門(mén)負責日常運維管理,按照省市關(guān)于臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)收費規定,由市發(fā)展改革委(市物價(jià)局)核定收費標準后,依法依規收取停車(chē)費用。同時(shí),本著(zhù)以人為本、便民利民和讓利與民的原則,停車(chē)設施建成后,免收停車(chē)費用不少于三個(gè)月,公安交警部門(mén)負責引導車(chē)輛規范停放在臨時(shí)停車(chē)場(chǎng),確保停車(chē)場(chǎng)竣工投入運營(yíng)后,盡快實(shí)現車(chē)輛有序停放。
四、保障措施
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。成立市級臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)建設領(lǐng)導小組,市委常委、副市長(cháng)王玉峰任組長(cháng),市政府副秘書(shū)長(cháng)夏金銳任副組長(cháng),市直相關(guān)單位任成員。領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在市城鄉建設局,海闊同志任辦公室主任,負責臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)建設的統籌協(xié)調推進(jìn)工作。各地各部門(mén)務(wù)必高度重視,切實(shí)加強組織領(lǐng)導,進(jìn)一步落實(shí)責任,勇于攻堅,全力推進(jìn)臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)建設工作。
。ǘ┘涌祉椖拷ㄔO。各地各部門(mén)要按照工作要求,明確工作任務(wù),倒排工作時(shí)間節點(diǎn),加快項目建設,力爭8月底前完成建設投入運營(yíng),緩解城區停車(chē)壓力,方便群眾出行。
。ㄈ┘訌姸酱贆z查。市臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)建設領(lǐng)導小組辦公室每周開(kāi)展不少于2次的督查督辦,確保建設目標落實(shí)到位;定期對各責任主體單位的工作落實(shí)情況進(jìn)行調度通報,各責任單位要將工作推進(jìn)情況于每周二和周五下午下班前上報領(lǐng)導小組辦公室(聯(lián)系人:彭楠楠)。
。ㄋ模┩晟篇勓a政策。各臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)建設主體要積極籌措資金,確保臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)建設工作順利實(shí)施。工程驗收合格后,統籌創(chuàng )建全國文明城市專(zhuān)項資金通過(guò)以獎代補的方式,予以一定比例的建設資金補貼,補貼資金在工程驗收合格后,根據工程最終結算結果進(jìn)行撥付。
露天室外停車(chē)場(chǎng)地面施工方案 7
為加快補齊城市停車(chē)服務(wù)短板,改善交通出行環(huán)境,完善城市功能,根據《山東省住房和城鄉建設廳山東省發(fā)展和改革委員會(huì )山東省公安廳山東省自然資源廳關(guān)于推動(dòng)城市停車(chē)設施發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(魯建發(fā)〔20xx〕4號)和《臨沂市人民政府關(guān)于加強和改進(jìn)城市停車(chē)管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》(臨政辦發(fā)〔20xx〕138號)要求,結合我市實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
堅持以人民為中心的發(fā)展思想,堅持科學(xué)規劃、分類(lèi)施策,政府引導、市場(chǎng)運作,建管并重、創(chuàng )新發(fā)展,以市場(chǎng)化、法治化方式推動(dòng)城市停車(chē)設施發(fā)展,到20xx年,基本建成配建停車(chē)設施為主、路外公共停車(chē)設施為輔、路內停車(chē)為補充的城市停車(chē)系統;到20xx年,布局合理、供給充足、智能高效、便捷可及的城市停車(chē)系統全面建成,為現代城市發(fā)展提供有力支撐。
二、主要任務(wù)和責任分工
。ㄒ唬┛茖W(xué)編制城市停車(chē)規劃。組織開(kāi)展城市停車(chē)普查,摸清現有停車(chē)設施數量、布局和利用情況,完善停車(chē)資源基礎數據庫。中心城區和各縣結合國土空間規劃和城市綜合交通體系規劃要求,20xx年12月底前,編制完成城市停車(chē)規劃。在城市停車(chē)規劃、詳細規劃中,要合理確定公交場(chǎng)站的用地規模和布局,加強出行停車(chē)與公共交通的有效銜接,結合公路、鐵路、機場(chǎng)、客運站和城市公共交通樞紐規劃換乘停車(chē)設施,優(yōu)化形成以公共交通為主的城市出行結構。
。ǘ﹪栏衤鋵(shí)配建停車(chē)要求。20xx年底前,組織制定或修編居住建筑和不同類(lèi)型公共建筑的停車(chē)設施、公交場(chǎng)站配建地方標準。醫院和大型商場(chǎng)、文體中心、寫(xiě)字樓等公共建筑應適當提高配建標準。在建設項目規劃設計條件中,要明確停車(chē)配建要求;在建設工程設計方案、規劃許可證中要明確配建車(chē)位數量、位置,商住一體小區要詳細區分商業(yè)和住宅配建停車(chē)位數量和區域;對配套建設的停車(chē)設施,應當與主體工程同步設計、同步施工、同時(shí)驗收、同時(shí)交付使用,嚴禁少配或挪作他用。中心城區公共建筑、旅游景區、市場(chǎng)、商住一體小區、商務(wù)辦公樓等未按照規定的標準配建停車(chē)設施的,應當予以補建。
。ㄈ┘涌旖ㄔO公共停車(chē)設施。在公共交通樞紐、學(xué)校、醫院、居住小區、政務(wù)服務(wù)中心、商務(wù)辦公、旅游景點(diǎn)等周邊區域,充分利用城市邊角地、零星地以及綠地、口袋公園、廣場(chǎng)、操場(chǎng)、體育場(chǎng)館、人防等現有設施場(chǎng)地,發(fā)揮其復合功能,大力建設立體停車(chē)樓、地下停車(chē)場(chǎng)、機械停車(chē)庫等集約化停車(chē)設施和露天林蔭停車(chē)場(chǎng)。將新增公共停車(chē)設施建設列入為民辦實(shí)事內容,制定年度計劃,明確組織實(shí)施主體。
結合老舊小區改造,對既有配建停車(chē)設施不能滿(mǎn)足業(yè)主停車(chē)需求的小區,可統籌利用業(yè)主共有用地施劃停車(chē)位、增建停車(chē)設施,并給予辦理相關(guān)手續。
制定沿街開(kāi)放區域停車(chē)泊位施劃導則,統籌利用沿街開(kāi)放區域施劃停車(chē)泊位,統一規范建筑物退線(xiàn)區停車(chē)泊位設置,納入全市智慧停車(chē)管理平臺統一運營(yíng)管理。
。ㄋ模﹥(yōu)化路內停車(chē)泊位設置?茖W(xué)制定路內停車(chē)策略,平衡停車(chē)需求,在老城區、老舊小區等剛性需求區域,合理增加道路泊位,靈活設置全天停車(chē)、夜間免費停車(chē)、非高峰期限時(shí)停車(chē)、即停即走等分時(shí)段泊位。建立路內泊位公示制度,完善停車(chē)泊位標志標線(xiàn),綜合運用現場(chǎng)查處、執法車(chē)攝錄、監控設備抓拍等措施和智能檢測方法,加大對違法占用道路停車(chē)、僵尸車(chē)、不規范停車(chē)、擅自改變道路停車(chē)泊位用途、挪作他用行為等查處力度,及時(shí)拆除私自用于占用道路停車(chē)泊位的地樁、地鎖及各類(lèi)雜物。完善路內停車(chē)泊位收費政策,讓利于民,加大路內停車(chē)免費時(shí)長(cháng),降低夜間收費標準,縮小計費單位時(shí)長(cháng)。新改建公共停車(chē)設施營(yíng)業(yè)后,減少或取消周邊200米范圍內路內停車(chē)泊位。
。ㄎ澹┩苿(dòng)機關(guān)事業(yè)單位車(chē)位共享共用。分批組織機關(guān)事業(yè)單位、國有企業(yè)(涉密及重點(diǎn)安保單位除外)停車(chē)場(chǎng)對社會(huì )錯時(shí)免費開(kāi)放。制定相關(guān)政策和配套管理服務(wù)制度,采用黑名單、信用評級等方法,加強停車(chē)秩序管理。20xx年8月底前,公布第一批名單,20xx年10月底前公布第二批名單。鼓勵有條件的商業(yè)區、居民區的車(chē)位所有人、管理人錯時(shí)對外開(kāi)放、有償使用、收益分享。
。┘訌娡\(chē)服務(wù)管理。利用現代信息技術(shù),建設智慧停車(chē)平臺,制定智慧停車(chē)聯(lián)網(wǎng)接入技術(shù)規范和標準,取消經(jīng)營(yíng)性停車(chē)場(chǎng)登記備案制度,實(shí)行停車(chē)設施信息聯(lián)網(wǎng)登記制度,逐步實(shí)現全市停車(chē)信息全面聯(lián)網(wǎng),停車(chē)設施統一監管。依托智慧停車(chē)平臺,建設智慧停車(chē)誘導服務(wù)系統,為公眾停車(chē)提供實(shí)時(shí)引導、泊位搜尋、收費信息、無(wú)感支付等停車(chē)全流程服務(wù)。加強停車(chē)難重點(diǎn)區域綜合治理,將停車(chē)設施規模和布局納入詳細規劃編制審批,通過(guò)在換乘停車(chē)場(chǎng)增設擺渡車(chē)、限定停車(chē)時(shí)長(cháng)、鼓勵工作人員乘坐班車(chē)、合理施劃道路停車(chē)位、合理制定停車(chē)收費標準、及時(shí)發(fā)布車(chē)位動(dòng)態(tài)信息等方式,緩解公共場(chǎng)所周邊停車(chē)難。加強對公共停車(chē)場(chǎng)改變用途、挪作他用、私設停車(chē)場(chǎng)、無(wú)照經(jīng)營(yíng)等行為的.查處。加大違法停車(chē)治理處罰力度,及時(shí)依法拖移違停車(chē)輛,切實(shí)根治車(chē)輛亂停亂放。加快停車(chē)誠信體系建設。指導停車(chē)行業(yè)協(xié)會(huì )出臺停車(chē)場(chǎng)管理行業(yè)規范,引導會(huì )員企業(yè)加強停車(chē)行業(yè)自律建設。
三、組織保障
。ㄒ唬┘哟笳弑U狭Χ。優(yōu)化停車(chē)場(chǎng)建設模式,創(chuàng )新投融資方式,多措并舉籌集建設資金。鼓勵將停車(chē)項目打包,規;\營(yíng)。研究出臺土地分層開(kāi)發(fā)實(shí)施細則,采用長(cháng)期租賃、先租后讓等方式供應停車(chē)設施用地。在符合城市停車(chē)規劃前提下,企事業(yè)單位利用自有建設用地增建公共停車(chē)場(chǎng)的,可不改變現有用地性質(zhì)及規劃用地性質(zhì)。符合《劃撥用地目錄》的停車(chē)設施用地,可按劃撥方式供地,劃撥土地不得改變土地用途。公共停車(chē)設施項目符合產(chǎn)權辦理條件的`,可整體辦理不動(dòng)產(chǎn)登記。對不符合當前停車(chē)設施管理形勢的制度文件進(jìn)行清理或修訂,推動(dòng)制定或修訂地方性停車(chē)設施建設管理相關(guān)規章制度。
。ǘ┘訌娡\(chē)收費管理。健全由市場(chǎng)決定價(jià)格的停車(chē)收費機制,政府定價(jià)主要限定在具有公益性特征和自然壟斷經(jīng)營(yíng)特征的停車(chē)設施,停車(chē)收費標準應及時(shí)向社會(huì )公開(kāi)。停車(chē)收費定價(jià)應實(shí)行差異化定價(jià),按照中心城區高于周邊地區、路內高于路外、地上高于地下、白天高于夜間的原則確定,并建立動(dòng)態(tài)調整機制。普通住宅車(chē)位租賃費和普通住宅前期物業(yè)停車(chē)服務(wù)費、車(chē)位場(chǎng)地使用費實(shí)行政府指導價(jià)。其他物業(yè)的機動(dòng)車(chē)停放費實(shí)行市場(chǎng)調節價(jià),其停車(chē)服務(wù)費標準,由業(yè)主大會(huì )或者業(yè)主委員會(huì )與物業(yè)服務(wù)企業(yè)約定;其車(chē)位場(chǎng)地使用費的收費標準由業(yè)主大會(huì )或者業(yè)主大會(huì )授權的業(yè)主委員會(huì )確定;長(cháng)期使用物業(yè)管理區域內規劃的車(chē)位或占用公共區域停放機動(dòng)車(chē)的,可以按月收取停車(chē)服務(wù)費或者車(chē)位場(chǎng)地使用費;臨時(shí)停放機動(dòng)車(chē)的,可以按小時(shí)收取,但停放未超過(guò)二小時(shí)的應當免費。其他停車(chē)場(chǎng)鼓勵30分鐘以?xún)榷虝r(shí)停車(chē)免費。逐步縮小計費單位時(shí)長(cháng)。
全面推行電子計費,推廣使用視頻樁、高位視頻等信息化管理手段,實(shí)現無(wú)人值守、自動(dòng)計費繳費,推廣使用“ETC”“先離場(chǎng)后付費”等快捷收費方式。加強對停車(chē)設施收費公示的監督管理,嚴厲查處未按定價(jià)或公示價(jià)格亂收費的行為。建立完善公共資源停車(chē)收費管理體系,嚴防停車(chē)收費中的群眾身邊腐敗。
。ㄈ┩晟乒ぷ魍七M(jìn)機制。建立中心城區停車(chē)設施規劃建設管理工作協(xié)調機制,及時(shí)研究、解決中心城區停車(chē)設施規劃建設管理工作中的重大問(wèn)題,加強部門(mén)間的政策協(xié)同和聯(lián)動(dòng)配合,形成工作合力。市、縣區政府(管委會(huì ))是停車(chē)設施規劃建設管理的責任主體;市自然資源和規劃局是落實(shí)配建停車(chē)標準的主管部門(mén);市住房城鄉建設局是建設項目配建停車(chē)設施主管部門(mén);市城管局是城市停車(chē)規劃編制和公共停車(chē)設施建設推進(jìn)主管部門(mén);市公安局是道路停車(chē)管理主管部門(mén);市發(fā)展改革委是制定政府定價(jià)(政府指導價(jià))機動(dòng)車(chē)停車(chē)設施停放服務(wù)收費標準的主管部門(mén);市市場(chǎng)監管局是停車(chē)收費的監督檢查主管部門(mén);其他部門(mén)根據職責分工做好相關(guān)工作。
露天室外停車(chē)場(chǎng)地面施工方案 8
為加強我市機動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)管理,規范車(chē)輛停放秩序,充分利用城市公共停車(chē)資源,促進(jìn)機動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)智能化建設,創(chuàng )造良好城市環(huán)境,根據《亳州市機動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)管理辦法》《安徽省城市停車(chē)設施規劃建設管理指導手冊》等有關(guān)規定,結合我市實(shí)際情況,制定本方案。
一、總體目標
以滿(mǎn)足市民合理停車(chē)需求、提升城市管理水平、規范停車(chē)場(chǎng)運營(yíng)秩序、引導市民綠色出行為目標,立足城市規劃和交通發(fā)展,為改善我市人居環(huán)境、提升城市運行效率提供有力支撐。
二、適用范圍
本方案適用于市區范圍內除客運、貨運站場(chǎng)外的公共停車(chē)場(chǎng)、路內停車(chē)位和面向社會(huì )開(kāi)放的配建停車(chē)場(chǎng)。
三、平臺搭建
由亳州交通投資控股集團有限公司按照有關(guān)規定和規范,建設本市統一的停車(chē)信息管理和服務(wù)系統平臺。
。ㄒ唬┢脚_功能
統一的停車(chē)信息管理和服務(wù)系統平臺集停車(chē)場(chǎng)智能管理、市民出行服務(wù)、輔助城市管理等功能為一體,通過(guò)停車(chē)場(chǎng)信息的動(dòng)態(tài)管理和數據分析,向市民提供智能化停車(chē)服務(wù),為城市基礎設施建設和精細化管理提供科學(xué)依據。
。ǘ┘軜嬙O計
1.停車(chē)管理系統:具備車(chē)輛進(jìn)出場(chǎng)管理、用戶(hù)管理、通行數據采集等日常管理功能;
2.新能源充電系統:具備充電樁管理、導航查詢(xún)、實(shí)時(shí)情況展示等功能;
3.停車(chē)誘導系統:向有關(guān)單位共享城市停車(chē)資源實(shí)時(shí)使用情況,為搭建城市停車(chē)誘導顯示屏提供數據支持;
4.停車(chē)備案系統:協(xié)助主管部門(mén)開(kāi)展新建公共停車(chē)場(chǎng)和停車(chē)場(chǎng)收費的備案申請、預審、結果發(fā)布等功能;
5.信息展示系統:對外展示停車(chē)資源分布、泊位使用情況、停車(chē)場(chǎng)運營(yíng)等實(shí)時(shí)信息;
6.數據分析系統:具備停車(chē)時(shí)段分布、易擁堵時(shí)段路段、泊位使用率、停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)情況等數據分析功能,為城市停車(chē)場(chǎng)規劃、交通環(huán)境治理、停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理提供決策依據。
。ㄈ┲腔鄢鲂蟹⻊(wù)
基于平臺的數據整合和信息發(fā)布功能,定制開(kāi)發(fā)手機App、公眾號和小程序,為市民提供停車(chē)泊位引導、新能源充電樁查詢(xún)、訂單查詢(xún)、線(xiàn)上支付、便民信息發(fā)布等服務(wù)功能。
四、運營(yíng)管理
。ㄒ唬┢脚_運營(yíng)管理
平臺運營(yíng)管理主要包括綜合協(xié)調、數據管理、平臺接入、平臺維護、制度規范和功能拓展等工作。
1.綜合協(xié)調工作:實(shí)現“平臺、車(chē)場(chǎng)、人員”之間的協(xié)調聯(lián)動(dòng),做好日常工作調度、停車(chē)場(chǎng)管理、數據信息展示等管理工作;
2.數據管理工作:做好用戶(hù)個(gè)人信息、車(chē)輛出行軌跡、停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)情況、視頻監控等數據的采集、存儲、管理和保密工作,系統運行產(chǎn)生的全量業(yè)務(wù)數據對接到市數據中心;
3.平臺接入工作:預留平臺標準接入端口,實(shí)現與我市機動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)和政務(wù)服務(wù)平臺數據的接入;
4.平臺維護工作:配備專(zhuān)業(yè)技術(shù)保障人員,保障系統優(yōu)化、功能完善、漏洞修補等工作,提升平臺的信息安全等級和抗風(fēng)險能力;
5.服務(wù)功能拓展:做好市民智慧出行、違章信息采集、城市精細化管理等拓展服務(wù)功能。
。ǘ┩\(chē)場(chǎng)運營(yíng)管理
堅持“誰(shuí)投資、誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)管理、誰(shuí)受益”的原則,遵循相關(guān)標準規定,綜合考慮區域停車(chē)需求,規范開(kāi)展運營(yíng)管理工作,廣泛接受社會(huì )監督。
1.運營(yíng)管理方式:
。1)路內停車(chē)位通過(guò)人工引導與智能設備相結合的方式,實(shí)現停放車(chē)輛的信息采集、有償服務(wù)和運營(yíng)管理;
。2)公共停車(chē)場(chǎng)配套安裝出入口自動(dòng)道閘、車(chē)位監測、停車(chē)引導等智能化設備,并按國家有關(guān)規范配建安全管理、消防應急、安防監控等設施;
。3)配建停車(chē)場(chǎng)首先滿(mǎn)足業(yè)主停車(chē)需求,具備對外開(kāi)放條件的可參照公共停車(chē)場(chǎng)自主開(kāi)展運營(yíng)管理。
2.停車(chē)場(chǎng)接入:平臺建設運營(yíng)單位應提供標準協(xié)議端口,國有投資建設的公共停車(chē)場(chǎng)、路內停車(chē)位應接入統一的停車(chē)信息管理和服務(wù)系統平臺,由平臺建設運營(yíng)管理單位與機動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)建設運營(yíng)單位協(xié)商明確運營(yíng)管理主體。
各社會(huì )資本投資建設的停車(chē)場(chǎng)管理運營(yíng)單位(個(gè)人)按照協(xié)議端口,通過(guò)軟件升級、硬件改造等技術(shù)手段打通平臺與停車(chē)場(chǎng)之間的`數據傳輸通道,保障停車(chē)場(chǎng)的信息接入。
3.拓展服務(wù)功能:運營(yíng)管理單位結合停車(chē)場(chǎng)實(shí)際,合理配置現場(chǎng)管理人員,按照規定規劃建設新能源車(chē)輛充電樁等便民配套設施。
4.規范管理秩序:各停車(chē)場(chǎng)運營(yíng)單位依法辦理注冊、稅務(wù)登記和收費備案等手續,在出入口的顯著(zhù)位置設置統一的停車(chē)場(chǎng)標志,公示經(jīng)營(yíng)管理者名稱(chēng)、營(yíng)業(yè)執照、停車(chē)服務(wù)內容、收費標準和監督電話(huà)。
5.規范現場(chǎng)管理:停車(chē)場(chǎng)現場(chǎng)管理工作人員應佩戴統一標識,規范文明用語(yǔ),熟練掌握和操作智能管理設備,定期開(kāi)展法律法規、管理制度、設備操作、事故應急處理等技能培訓,提升停車(chē)服務(wù)保障能力。
6.收費服務(wù)管理:市區機動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)的收費管理根據泊位分布、停車(chē)需求、交通擁堵等實(shí)際情況,按照市發(fā)展改革部門(mén)制定的收費標準實(shí)行差異化收費。
7.電子化支付:通過(guò)公眾號、小程序、App等多種支付方式,提供即掃即走、無(wú)感支付、通行后付費等電子支付手段。
8.經(jīng)營(yíng)秩序維護:停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理單位應協(xié)助公安機關(guān)和城市管理部門(mén)做好違規停車(chē)和損壞公共停車(chē)設施等行為的教育引導和追責工作。針對違規情節嚴重且依法認定為失信行為的,按照規定納入信用信息系統實(shí)施信用管理。
五、保障措施
。ㄒ唬┏鞘泄芾聿块T(mén)負責停車(chē)場(chǎng)管理中涉及市容的監督管理,協(xié)助做好停車(chē)秩序治理工作。
。ǘ┕矙C關(guān)交通管理部門(mén)負責機動(dòng)車(chē)道、非機動(dòng)車(chē)道停車(chē)位的設置管理和相關(guān)違法行為查處工作。
。ㄈ┳》堪l(fā)展部門(mén)負責督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)做好物業(yè)管理區域內配建停車(chē)場(chǎng)的日常管理,研究制定居民小區內停車(chē)管理機制。
。ㄋ模┌l(fā)展改革部門(mén)負責機動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費管理,制定政府指導價(jià)標準。
。ㄎ澹⿺祿Y源管理部門(mén)負責指導信息服務(wù)平臺建設及接入“皖事通”App等政務(wù)服務(wù)平臺有關(guān)工作。
。┳S城區人民政府、亳州高新區管委會(huì )、亳蕪現代產(chǎn)業(yè)園區管委會(huì )負責組織街道辦事處、社區管理中心宣傳停車(chē)政策法規,協(xié)調處理停車(chē)過(guò)程中出現的矛盾糾紛,積極引導社會(huì )資本建設運營(yíng)的機動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)接入信息服務(wù)平臺。
露天室外停車(chē)場(chǎng)地面施工方案 9
為進(jìn)一步改善我區機動(dòng)車(chē)停放秩序和環(huán)境,增加停車(chē)資源有效供給,緩解停車(chē)供需矛盾,打造智慧停車(chē)建設管理運營(yíng)新模式,著(zhù)力提升新區停車(chē)服務(wù)水平,不斷提高人民群眾的獲得感和滿(mǎn)意度,依據《天津市推動(dòng)城市停車(chē)設施發(fā)展實(shí)施方案》,結合新區實(shí)際制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
。ㄒ唬┲笇枷
堅持以人民為中心的發(fā)展思想,按照市委、市政府總體要求和區委、區政府工作部署,健全完善政策法規,著(zhù)力加強規劃引導,以市場(chǎng)化、法制化方式推動(dòng)停車(chē)設施建設,提升停車(chē)綜合運營(yíng)服務(wù)水平,有效滿(mǎn)足市場(chǎng)主體和人民群眾合理停車(chē)需求,為改善全區公共秩序、打造宜居宜業(yè)環(huán)境、提升城市運行效率和增強城市綜合競爭力提供有力支撐。
。ǘ┗驹瓌t
1.資源統籌、規劃引領(lǐng)
統籌考慮現有停車(chē)資源供需情況、潛在可新增停車(chē)位的空間資源,通過(guò)精準規劃引領(lǐng)新區停車(chē)設施向精致建設、精明運營(yíng)邁進(jìn)。
2.整體謀劃、突出重點(diǎn)
充分考慮區本級、開(kāi)發(fā)區未來(lái)用地、產(chǎn)業(yè)、機動(dòng)化發(fā)展態(tài)勢,統一規劃小汽車(chē)公共停車(chē)場(chǎng)、道路停車(chē)泊位、大貨車(chē)專(zhuān)業(yè)停車(chē)場(chǎng)。針對城區停車(chē)供需矛盾突出的重點(diǎn)商圈、大型醫院、老舊小區以及四個(gè)集港區的大貨車(chē)停車(chē)難問(wèn)題提出實(shí)施方案。
3.政府引導、市場(chǎng)運作
加強頂層設計和政策引導,深化“放管服”改革,營(yíng)造良好市場(chǎng)環(huán)境。堅持“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益”原則,激發(fā)各類(lèi)市場(chǎng)主體投資運營(yíng)城市停車(chē)設施的動(dòng)力。
4.智慧管控、資源共享
加快引入科技手段,全力推進(jìn)智慧停車(chē)運營(yíng)管理平臺、停車(chē)誘導系統的建設應用,提升停車(chē)管理科技化水平,全面推廣錯時(shí)共享停車(chē),有效盤(pán)活停車(chē)資源。
5.分區定價(jià)、調控需求
發(fā)揮價(jià)格杠桿作用,依據不同區域的人口就業(yè)崗位密度、公交服務(wù)水平、停車(chē)供需情況、道路運行速度,制定分區域差異化的停車(chē)收費分區,合理調控出行停車(chē)需求,引導居民向綠色交通出行方式轉變,緩解重點(diǎn)地區道路交通擁堵。
。ㄈ┲饕繕
到20xx年,全區新增停車(chē)位不少于10萬(wàn)個(gè),其中隨各類(lèi)地塊開(kāi)發(fā)新建建筑物配建車(chē)位不少于8萬(wàn)個(gè),新建各類(lèi)公共停車(chē)場(chǎng)(樓)停車(chē)位不少于5000個(gè),老舊小區內部挖潛車(chē)位不少于15000個(gè),嚴格控制路內停車(chē)位;窘ǔ膳浣ㄍ\(chē)場(chǎng)、路外公共停車(chē)場(chǎng)、路內停車(chē)位相輔相成、互為補充的城市停車(chē)供給系統。居住小區、醫院、學(xué)校、交通樞紐等重點(diǎn)區域停車(chē)需求基本得到滿(mǎn)足,集港區大貨車(chē)占道違停問(wèn)題得到有效緩解。
建成濱海新區全域智慧停車(chē)平臺,示范性智慧停車(chē)場(chǎng)(樓)5處,示范性智慧道路停車(chē)場(chǎng)15處,聯(lián)網(wǎng)停車(chē)泊位數量不低于6萬(wàn)個(gè),經(jīng)營(yíng)性停車(chē)場(chǎng)(樓)統一電子支付比例超過(guò)80%,經(jīng)營(yíng)性泊位周轉率提高至2車(chē)次/天,泊位平均利用率不低于80%。濱海新區停車(chē)創(chuàng )新發(fā)展取得突破,停車(chē)平臺經(jīng)濟與共享經(jīng)濟初具規模,停車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)水平大幅提高;拘纬缮鐣(huì )資本廣泛參與,信息技術(shù)與停車(chē)產(chǎn)業(yè)深度融合,停車(chē)資源高效利用,行車(chē)有序、停車(chē)便捷的新格局。
到20xx年,全面建成供需相適、布局合理、智能高效、便捷可及、綠色低碳、群眾滿(mǎn)意的城市停車(chē)系統,為濱海新區建設生態(tài)、智慧、港產(chǎn)城融合的宜居宜業(yè)美麗濱海新城提供有力支撐。
二、重點(diǎn)任務(wù)
。ㄒ唬┚徑夤┬杳,有序推進(jìn)停車(chē)設施規劃建設
1.開(kāi)展停車(chē)資源普查,夯實(shí)工作基礎。開(kāi)展城區重點(diǎn)片區(濱城核心城區生活區、南北片區生活區)現狀停車(chē)資源普查,掌握現狀國有公共停車(chē)資源分布情況;構建停車(chē)基礎設施信息數據庫。排摸公路橋下空間資源分布情況,研判設置橋下停車(chē)場(chǎng)的可行性,整理形成資料清單;開(kāi)展集港區大貨車(chē)停車(chē)供需調查。排摸市政道路橋下空間資源分布情況,研判設置橋下停車(chē)場(chǎng)的可行性,整理形成資料清單。排摸閑置地下人防空間資源分布情況,研判改建為地下車(chē)庫的可行性,整理形成資料清單。整理已收儲,近期無(wú)劃撥、出讓計劃的土地資源分布情況,形成資料清單。排摸現狀未利用空地、邊角地資源分布情況,包括政府權屬用地、企業(yè)自有用地等。
2.突出規劃引領(lǐng)?茖W(xué)編制《濱海新區公共停車(chē)場(chǎng)發(fā)展規劃(20xx-20xx年)》,確定城區小汽車(chē)公共停車(chē)設施規劃布局方案、集港區大貨車(chē)專(zhuān)業(yè)停車(chē)場(chǎng)規劃布局方案。組織社區居委會(huì )開(kāi)展轄區內公共停車(chē)場(chǎng)建設需求調查,提供建設需求清單。依據《發(fā)展規劃》及各方投資意向,制定全區公共停車(chē)場(chǎng)建設行動(dòng)計劃,形成公共停車(chē)場(chǎng)建設項目清單,持續滾動(dòng)更新,有序推進(jìn)項目實(shí)施。
3.加大居住小區基本停車(chē)位供給。多措并舉,下大力解決老舊小區停車(chē)難問(wèn)題。組織開(kāi)展居住小區內部停車(chē)位挖潛、擴容工作,充分利用小區內部零星空地、邊角地,見(jiàn)縫插針設置停車(chē)泊位;通過(guò)平改立,提高單位面積泊位供給量。合理利用老舊小區周邊次、支路等設置臨時(shí)停車(chē)位。條件許可的情況下,鼓勵周邊企事業(yè)單位專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)有償對社會(huì )開(kāi)放,緩解小區夜間停車(chē)難問(wèn)題。開(kāi)展老舊居住小區停車(chē)自治試點(diǎn),充分發(fā)揮街鎮、社區居委會(huì )、業(yè)主、社會(huì )資本作用,探索停車(chē)設施共建、共管、共享新模式。嚴格執行天津市停車(chē)配建標準,同步配建停車(chē)設施,做好配建停車(chē)設施驗收信息資料報送工作。
4.合理滿(mǎn)足出行停車(chē)需求。建設集約化的立體停車(chē)設施,“十四五”期間著(zhù)力解決城區重點(diǎn)商圈、大型醫院等地區停車(chē)難問(wèn)題。選取3個(gè)示范建設項目,分別為泰達國際心血管醫院新建停車(chē)樓工程、海河外灘綜合服務(wù)中心項目(停車(chē)樓)、天津市第五中心醫院新改擴建及改造工程。利用空閑廠(chǎng)區、邊角空地、待建土地或具備條件的橋下空間建設臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)。選取杭州道街洋貨輕軌站興港橋作為試點(diǎn),設置橋下臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)。集港區建設大貨車(chē)專(zhuān)業(yè)停車(chē)場(chǎng)示范項目。推進(jìn)醫院停車(chē)改革試點(diǎn),積極引入社會(huì )資本,參與停車(chē)設施規劃建設管理運營(yíng),提高停車(chē)效率和服務(wù)質(zhì)量。
5.便捷停車(chē)換乘。結合地鐵站同步規劃建設“停車(chē)+換乘”停車(chē)場(chǎng),引導綠色出行,減少進(jìn)入重點(diǎn)地區機動(dòng)車(chē)流,緩解交通擁堵。推進(jìn)公路客運站、鐵路客運站、客運碼頭和城市常規公共交通樞紐等換乘停車(chē)設施建設,便捷客流集散。
6.盤(pán)活存量停車(chē)資源。大力推動(dòng)停車(chē)資源共享利用,激活閑置車(chē)位,支持停車(chē)企業(yè)通過(guò)網(wǎng)絡(luò )化智能化手段有效聚合零散車(chē)位、零散時(shí)間、零散需求,讓現有停車(chē)資源“活起來(lái)、用起來(lái)”。推動(dòng)機關(guān)、企事業(yè)單位推出一批停車(chē)資源共享示范項目,鼓勵寫(xiě)字樓、居住小區等停車(chē)設施錯時(shí)共享,提升停車(chē)設施使用效率。
。ǘ┮幏堵穬韧\(chē),加大停車(chē)秩序綜合治理
7.加強路內停車(chē)位管理。完善區級道路停車(chē)位設置審核程序,定期對道路泊位使用效果進(jìn)行評估,動(dòng)態(tài)調整道路泊位。運用科技手段提升路內停車(chē)管理設施,加快實(shí)現無(wú)感支付;建立全區路內停車(chē)電子收費平臺,實(shí)現路內停車(chē)“一網(wǎng)統管”。
8.強化停車(chē)秩序治理。廣泛宣傳,加大違法停車(chē)治理力度,維護良好停車(chē)秩序;嚴管人行道違停行為,保障行人路權。加快新能源公交場(chǎng)站建設,逐步消除公交占道停車(chē)。嚴格按照規定標準設置消防通道并實(shí)行標識化管理,依法查處堵塞消防通道等停車(chē)行為,確保生命通道暢通。
。ㄈ┮幏督(jīng)營(yíng)性停車(chē)設施軟硬件環(huán)境,提升停車(chē)運營(yíng)服務(wù)水平
9.規范經(jīng)營(yíng)性道路停車(chē)泊位設置。督促經(jīng)營(yíng)企業(yè)規范道路停車(chē)泊位標線(xiàn)、標志牌等軟硬件設施的設置。
10.整改非法經(jīng)營(yíng)性停車(chē)設施。逐步減少非法經(jīng)營(yíng)性停車(chē)場(chǎng)及非法經(jīng)營(yíng)停車(chē)泊位數量。
11.查處停車(chē)設施違法違規收費行為。逐步減少停車(chē)設施違法違規收費比例。
。ㄋ模﹦(chuàng )新智慧服務(wù),提高停車(chē)設施智能化水平
12.創(chuàng )新管理服務(wù)模式。推動(dòng)公共停車(chē)資源整合和智能化改造,開(kāi)展線(xiàn)下市場(chǎng)化運營(yíng)服務(wù)。推動(dòng)建設新區統一智慧停車(chē)運營(yíng)管理平臺,整合路內、路外公共停車(chē)資源,建立一體化智慧停車(chē)體系。實(shí)現線(xiàn)上服務(wù)和數字化運營(yíng),打造平臺經(jīng)濟和共享經(jīng)濟示范項目。引導停車(chē)企業(yè)開(kāi)發(fā)移動(dòng)終端智能化停車(chē)服務(wù)應用,集成信息查詢(xún)、車(chē)位預約、停車(chē)誘導、電子支付等功能,提升市民停車(chē)便利度。鼓勵停車(chē)服務(wù)企業(yè)依托信用信息提供收費優(yōu)惠、車(chē)位預約、通行后付費等便利服務(wù)。研究拓展電子不停車(chē)收費系統(ETC)等電子化收費方式在停車(chē)場(chǎng)(樓)的應用,提升服務(wù)效率。推動(dòng)各物業(yè)小區、商業(yè)綜合體、公益類(lèi)建筑等配套停車(chē)場(chǎng)數據接入新區智慧停車(chē)運營(yíng)管理平臺,發(fā)揮平臺規模效應。(區城市管理委、區發(fā)展改革委、區交通運輸局、區委網(wǎng)信辦、區住房建設委、區建投集團)
13.支持停車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鼓勵停車(chē)裝備制造與服務(wù)企業(yè)在智能停車(chē)裝備研發(fā)、高精度地圖制作、系統軟件開(kāi)發(fā)等方面自主創(chuàng )新,培育新區停車(chē)服務(wù)龍頭企業(yè),規;、專(zhuān)業(yè)化運營(yíng)停車(chē)資源。壯大一批停車(chē)裝備制造與服務(wù)領(lǐng)域專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)。結合新能源汽車(chē)推廣,加快停車(chē)場(chǎng)(樓)充電設施建設。加強5G基礎設施建設,打造一批智慧停車(chē)應用場(chǎng)景項目。
。ㄎ澹⿵娀刂,加大用地和資金保障。
14.完善用地政策。將公共停車(chē)場(chǎng)發(fā)展規劃成果納入區國土空間總體規劃,并將永久性公共停車(chē)場(chǎng)規劃成果納入控制性詳細規劃,做好公共停車(chē)場(chǎng)用地預留和控制。制定新區公共停車(chē)場(chǎng)供地實(shí)施細則;鼓勵以協(xié)議出讓方式供應公共停車(chē)場(chǎng)用地;分區域確定不同類(lèi)型停車(chē)場(chǎng)用地基準地價(jià);鼓勵利用短期無(wú)出讓計劃的儲備土地建設臨時(shí)公共停車(chē)場(chǎng),分區域確定最低租金標準;采用租賃或先租后讓方式供應停車(chē)場(chǎng)用地的,租金標準應與出讓金標準相均衡。做好《天津市規劃用地兼容性管理暫行規定》政策解讀和宣貫,鼓勵公共停車(chē)場(chǎng)投資方在不改變用地性質(zhì)、不減少停車(chē)位的前提下,配建一定比例的`經(jīng)營(yíng)性設施,增加營(yíng)收來(lái)源。出臺土地分層開(kāi)發(fā)實(shí)施細則,降低用地成本,明確產(chǎn)權歸屬,做好不動(dòng)產(chǎn)登記。
15.用好財政政策。強化路內停車(chē)經(jīng)營(yíng)權監管,實(shí)現路內停車(chē)經(jīng)營(yíng)收入反哺停車(chē)設施建設。積極爭取智能制造等專(zhuān)項資金,支持高端智能停車(chē)裝備研發(fā)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極利用地方政府專(zhuān)項債券資金支持停車(chē)設施規劃、建設。
16.創(chuàng )新金融政策。根據停車(chē)服務(wù)企業(yè)需求,探索利用停車(chē)設施經(jīng)營(yíng)權、預期收益等進(jìn)行市場(chǎng)化融資,支持企業(yè)以市場(chǎng)化方式發(fā)行用于城市停車(chē)設施建設的`專(zhuān)項債券,發(fā)展停車(chē)業(yè)務(wù)。吸引產(chǎn)業(yè)投資基金支持停車(chē)設施建設、智慧停車(chē)及創(chuàng )新服務(wù)等。在公共停車(chē)設施領(lǐng)域推進(jìn)基礎設施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金(REITs)試點(diǎn),盤(pán)活存量資產(chǎn)。
17.健全收費政策。執行本市機動(dòng)車(chē)停車(chē)收費相關(guān)規定,充分發(fā)揮價(jià)格杠桿調節作用。執行本市“停車(chē)+換乘”優(yōu)惠相關(guān)規定,緩解本區域交通壓力。
。﹥(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境,完善管理主體
18.鼓勵市場(chǎng)主體參與。簡(jiǎn)化審批流程,對小型停車(chē)設施項目和利用自有土地建設的停車(chē)設施項目實(shí)行備案制。鼓勵各類(lèi)市場(chǎng)主體全面參與停車(chē)設施建設、裝備研發(fā)、產(chǎn)品供應、維護保養、運營(yíng)管理和信息化建設。允許中小微企業(yè)和個(gè)人申請投資運營(yíng)公共停車(chē)設施。
19.加強建設運營(yíng)監管。強化停車(chē)場(chǎng)(樓)項目建設監管。做好各類(lèi)機械式停車(chē)設施設備養護維護和監測,確保安全運行。加強對停車(chē)設施使用后監管,強化對停車(chē)服務(wù)企業(yè)服務(wù)質(zhì)量、規范經(jīng)營(yíng)的監管,嚴厲打擊違法違規行為。
20.健全停車(chē)管理制度。結合天津市機動(dòng)車(chē)停車(chē)設施管理地方性法規,完善濱海新區停車(chē)管理制度,進(jìn)一步明確各委辦局、各開(kāi)發(fā)區管委會(huì )、各街道辦事處、各鎮政府停車(chē)方面職責分工,為各項停車(chē)舉措的實(shí)施提供保障。
三、保障措施
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導
成立濱海新區機動(dòng)車(chē)停車(chē)管理工作領(lǐng)導小組,采取雙組長(cháng)制,陳波副區長(cháng)、陳玉東副區長(cháng)任組長(cháng),各相關(guān)委辦局、開(kāi)發(fā)區、街鎮為成員單位。
區機動(dòng)車(chē)停車(chē)管理工作領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在區城市管理委。辦公室負責組織落實(shí)領(lǐng)導小組工作部署,包括細化停車(chē)方面工作任務(wù)分工,匯總相關(guān)責任部門(mén)任務(wù)分工完成情況;負責聯(lián)系區政府辦,組織召開(kāi)停車(chē)領(lǐng)導小組聯(lián)席會(huì )議,協(xié)調、推動(dòng)涉及停車(chē)場(chǎng)建設、綜合運營(yíng)服務(wù)等工作。
。ǘ┩七M(jìn)執法聯(lián)動(dòng)
結合道路交通亂點(diǎn)、堵點(diǎn),加大違法停車(chē)管控力度。強化科技裝備應用,深入推行文明停車(chē)勸導制度,發(fā)揮路內停車(chē)泊位管理員作用。綜合治理違規經(jīng)營(yíng)、改變停車(chē)場(chǎng)使用用途和挪作他用、不按要求接入相關(guān)數據、占用路內停車(chē)泊位等違法行為,依法予以查處。
。ㄈ┳龊眯麄饕龑
廣泛宣傳停車(chē)綜合運營(yíng)服務(wù)提質(zhì)增效工作中的新舉措和新成效,圍繞當前城市停車(chē)治理中群眾反映的問(wèn)題,主動(dòng)釋疑解惑,做好正面引導。重點(diǎn)宣傳停車(chē)共治、共享、分區差異化定價(jià)等措施的經(jīng)濟效益、社會(huì )效益、環(huán)境效益,爭取社會(huì )各界的理解和支持,努力營(yíng)造共建共治共享的濃厚氛圍。
露天室外停車(chē)場(chǎng)地面施工方案 10
為加快補齊城市停車(chē)供給短板,改善城市交通環(huán)境,提升道路通行能力和城市治理智能化水平,推動(dòng)中心城區高質(zhì)量發(fā)展,根據《國務(wù)院辦公廳轉發(fā)國家發(fā)展改革委等部門(mén)關(guān)于推動(dòng)城市停車(chē)設施發(fā)展意見(jiàn)的通知》(國辦函〔20xx〕46號)要求,結合我市實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
。ㄒ唬┲笇枷
牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展理念,立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局,著(zhù)力推動(dòng)停車(chē)資源供給側結構性改革,圍繞城市停車(chē)資源集約利用、供需矛盾統籌化解,努力探索建立城市智慧停車(chē)管理服務(wù)體系,切實(shí)滿(mǎn)足各類(lèi)市場(chǎng)主體、人民群眾停車(chē)需求,為改善城市人居環(huán)境、提升城市治理水平和增強城市綜合競爭力提供有力支撐。
。ǘ┗驹瓌t
1.政府引導、市場(chǎng)運作。堅持政府引領(lǐng),強化頂層設計和政策引導,統籌整合停車(chē)資源。完善市場(chǎng)參與機制,堅持“誰(shuí)建設、誰(shuí)受益”原則,激發(fā)市場(chǎng)主體參與城市智慧停車(chē)建設動(dòng)力。
2.統一管理、資源共享。建設全市統一的智慧停車(chē)平臺,避免重復建設、資源浪費,有序推進(jìn)五區各類(lèi)停車(chē)資源整合,打造全市停車(chē)“一盤(pán)棋”的格局,提升停車(chē)智能化、信息化水平,推進(jìn)各類(lèi)停車(chē)資源開(kāi)放共享,充分發(fā)揮停車(chē)設施效能。
3.統籌推進(jìn)、分類(lèi)施策。在統一規劃指導的基礎上,根據現有停車(chē)需求和區域差異,統籌布局智慧停車(chē)場(chǎng)的建設,分區域、分步驟實(shí)施。加強重點(diǎn)區域智慧停車(chē)場(chǎng)的建設,優(yōu)化停車(chē)管理結構。
4.保障支撐、注重實(shí)效。建立健全城市停車(chē)管理體制機制,落實(shí)主體責任,加強組織保障。強化日常監管,提升智慧停車(chē)規范管理水平,確保城市智慧停車(chē)實(shí)現長(cháng)效管理、長(cháng)遠發(fā)展。
。ㄈ┕ぷ髂繕
1.交通出行便捷暢通。匯聚整合五區各類(lèi)停車(chē)資源,做到“一個(gè)市級停車(chē)平臺、統籌停車(chē)資源管理”,全面提升車(chē)位導航、快速離場(chǎng)、無(wú)感支付等出行體驗,讓交通出行更便捷。
2.管理服務(wù)科學(xué)高效。實(shí)時(shí)掌握五區停車(chē)態(tài)勢,推進(jìn)停車(chē)供需動(dòng)態(tài)平衡,實(shí)現資源集約利用、高效共享;對接融入政務(wù)云數據平臺,為城市綜合治理提供數據支撐,讓城市管理更智能。
3.城市形象不斷提升。全面提升城市停車(chē)管理水平,規范停車(chē)秩序,破解城市停車(chē)亂象,改善城市道路通行空間,提升城市文明形象。
二、工作任務(wù)
。ㄒ唬┘涌旖ㄔO市級統一智慧停車(chē)平臺。為避免重復建設,各縣(市、區)不再單獨建設智慧停車(chē)平臺,以贛州市“五區一體智慧停車(chē)”平臺為基礎,推進(jìn)各縣(市、區)停車(chē)平臺數據對接,打通信息聯(lián)通渠道,實(shí)現數據共享,加快建成路內路外統一、停車(chē)繳費支付渠道統一、用戶(hù)服務(wù)入口統一的市級智慧停車(chē)平臺,有效滿(mǎn)足市場(chǎng)主體、人民群眾不同場(chǎng)景停車(chē)需求。推進(jìn)市級智慧停車(chē)平臺與政府數據平臺深度融合,對接融入贛州“城市大腦”,打破“數據壁壘”,推動(dòng)信息互聯(lián)互通、歸集共享,促進(jìn)贛州數字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
。ǘ┤嫱七M(jìn)停車(chē)場(chǎng)聯(lián)網(wǎng)接入。在不改變產(chǎn)權、不侵犯產(chǎn)權方和運營(yíng)方收益、不破壞原有停車(chē)數據的基礎上,全面推進(jìn)五區停車(chē)場(chǎng)聯(lián)網(wǎng)接入智慧停車(chē)平臺。市市政公用集團按照“一場(chǎng)一策”的停車(chē)場(chǎng)接入方案,簽訂技術(shù)服務(wù)協(xié)議,對符合技術(shù)條件要求的.停車(chē)場(chǎng),免費進(jìn)行軟件升級改造實(shí)現接入平臺;對不符合技術(shù)條件要求的停車(chē)場(chǎng),免費提供設備升級替換改造實(shí)現接入平臺。
20xx年6月底前率先完成政府投資建設停車(chē)場(chǎng)(如機關(guān)事業(yè)單位、機場(chǎng)、高鐵站、醫院、大型商超、各大景區停車(chē)場(chǎng),路內泊位等)聯(lián)網(wǎng)接入工作,發(fā)揮引領(lǐng)示范作用;20xx年12月底前完成民營(yíng)投資建設的停車(chē)場(chǎng)、退讓紅線(xiàn)停車(chē)場(chǎng)聯(lián)網(wǎng)接入工作;20xx年底前完成住宅類(lèi)小區停車(chē)場(chǎng)聯(lián)網(wǎng)接入工作,基本形成“一次掃碼、五區通停、先離后繳、無(wú)感支付”的智慧停車(chē)網(wǎng)絡(luò ),實(shí)現五區停車(chē)資源高效利用、停車(chē)管理規范有序。
各區政府(管委會(huì ))、市直有關(guān)部門(mén)根據停車(chē)場(chǎng)管轄范圍,制定具體接入方案,落實(shí)具體責任部門(mén),保質(zhì)保量完成停車(chē)場(chǎng)接入工作。
。ㄈ┩晟瞥鞘型\(chē)平臺支付體系。為實(shí)現“先離后繳、無(wú)感支付”目標,各類(lèi)停車(chē)場(chǎng)接入市級智慧停車(chē)平臺后,由市市政公用集團提供統一支付二維碼,為停車(chē)場(chǎng)免費開(kāi)通微信、支付寶、銀聯(lián)、ETC等無(wú)感支付方式,統一支付渠道,統一支付體系。各停車(chē)場(chǎng)當日停車(chē)收入進(jìn)入贛州市“五區一體智慧停車(chē)”平臺專(zhuān)用銀行賬戶(hù)進(jìn)行監管,以“T+1”的`形式由平臺清分至停車(chē)場(chǎng)的指定銀行賬戶(hù)。
。ㄋ模┘訌娊(jīng)營(yíng)性停車(chē)場(chǎng)管理。引導鼓勵經(jīng)營(yíng)性停車(chē)場(chǎng)接入贛州市“五區一體智慧停車(chē)”平臺,實(shí)行統一管理;嚴格落實(shí)經(jīng)營(yíng)性停車(chē)場(chǎng)明碼標價(jià)制度,加強對違規收費、無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為的查處;加強道路停車(chē)聯(lián)合監督執法,采用現場(chǎng)和非現場(chǎng)執法手段,加大停車(chē)違法違章執法力度;完善停車(chē)逃費、停車(chē)場(chǎng)逃稅行為懲戒措施,促進(jìn)智慧停車(chē)產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展。
。ㄎ澹┙⑽鍏^停車(chē)設施資源庫。建立健全城市停車(chē)場(chǎng)(位)、設施資源基礎數據庫,全面掌握設施資源總量、分布狀況、權屬、收費等基礎信息,為城市交通、路網(wǎng)、城建規劃提供數據支撐和決策參考。完善城市停車(chē)設施供給能力,深挖停車(chē)設施數據價(jià)值,按照差異化供給和集約式發(fā)展策略,提升城市靜態(tài)交通規劃建設水平,有效滿(mǎn)足各類(lèi)停車(chē)需求。
三、工作要求
。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導。健全工作聯(lián)動(dòng)協(xié)調推進(jìn)機制,統籌五區停車(chē)資源,協(xié)調解決智慧停車(chē)平臺建設重大突出問(wèn)題,加強對智慧停車(chē)建設工作的協(xié)調推進(jìn)和監督指導。成立以分管副市長(cháng)任組長(cháng),市政府對口副秘書(shū)長(cháng)、市城管局局長(cháng)任副組長(cháng),五區政府(管委會(huì ))、相關(guān)市直單位分管領(lǐng)導為成員的贛州“五區一體智慧停車(chē)”項目推進(jìn)工作領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組辦公室設在市城管局,市城管局分管領(lǐng)導任辦公室主任,負責日常工作,指導、協(xié)調智慧停車(chē)平臺建設管理、聯(lián)網(wǎng)接入,組織起草相關(guān)標準規范,保證各項工作任務(wù)落實(shí)落地。
。ǘ⿵娀鋵(shí)機制。各責任單位要按照職責分工和方案要求,認真履職盡責,強化協(xié)調配合,每月20日前將進(jìn)展情況報領(lǐng)導小組辦公室。市城管局要加強項目推進(jìn)協(xié)調調度,并將各區目標完成情況納入中心城區城市管理工作考核,推動(dòng)各項工作高效有序推進(jìn)。
。ㄈ⿵娀麄饕龑。充分利用媒體廣告等宣傳手段,向社會(huì )廣泛宣傳智慧停車(chē)的作用、成效和項目建設進(jìn)展情況,營(yíng)造良好的輿論氛圍和社會(huì )環(huán)境,指導市民正確認識智慧停車(chē)平臺,提高公眾知曉率和參與度,引導市民建立停車(chē)付費、有序停車(chē)、共建共享意識,共同構建贛州停車(chē)管理新格局。
露天室外停車(chē)場(chǎng)地面施工方案 11
為進(jìn)一步助推我市全國文明城市創(chuàng )建工作,有效緩解市民出行難等突出問(wèn)題,不斷完善城市綜合交通環(huán)境秩序,對照《全國文明城市測評體系》、《20xx年金華市創(chuàng )建全國文明城市工作要點(diǎn)》,經(jīng)研究,決定開(kāi)展文明城市創(chuàng )建決勝年“停車(chē)難、停車(chē)亂”專(zhuān)項整治行動(dòng),特制定本方案。
一、總體要求
堅持以人為本的發(fā)展理念,根本扭轉市區“停車(chē)難、停車(chē)亂”局面,圍繞20xx年成功創(chuàng )建全國文明城市的總目標,按照“高標準、高水平、標本兼治、重在治本”的工作要求,堅持問(wèn)題導向,努力完善市區停車(chē)基礎設施、優(yōu)化停車(chē)管理服務(wù)、嚴格違法行為處罰、常態(tài)化文明停車(chē)宣傳教育,著(zhù)力推進(jìn)“停車(chē)難、停車(chē)亂”問(wèn)題解決,實(shí)現市區停車(chē)秩序明顯好轉,群眾滿(mǎn)意度明顯提高。
二、目標任務(wù)
加快公共(臨時(shí)、配建)停車(chē)場(chǎng)新(改、擴)建工作。開(kāi)展道路停車(chē)設施規范提檔,增劃(修復、規范)道路停車(chē)泊位,全面清理整治不規范停車(chē)泊位,優(yōu)化主次干道兩側隔離設施(隔離欄、石墩、石柱)。進(jìn)一步盤(pán)活黨政機關(guān)、企事業(yè)單位現有停車(chē)資源,加大非工作時(shí)間對外開(kāi)放力度;建立健全道路停車(chē)收費機制,提高道路停車(chē)泊位的周轉使用率;拓展道路夜間限時(shí)停車(chē),緩解老舊小區和開(kāi)放式小區居民停車(chē)難。規范對共享單車(chē)企業(yè)市場(chǎng)運維管理監管。嚴管重罰與親民執法相結合,加大違停行為的查處力度,有效打擊市區亂停車(chē)的現象。
三、工作措施
。ㄒ唬┘涌旃玻ㄅR時(shí)、配建)停車(chē)場(chǎng)新(改、擴)建工作。一是充分挖潛現有資源,盤(pán)活閑置土地,街路兩側、社區(村)轄區零星空地,統籌推進(jìn)各區、街道(鄉鎮)停車(chē)場(chǎng)的規劃建設和提檔改造工作。要求各區公共、臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)(項目)新(改、擴)建20個(gè)以上,配建項目10個(gè)以上,新增泊位9000個(gè)以上。二是臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)要求場(chǎng)地簡(jiǎn)易硬化、停車(chē)泊位規范施劃、面向社會(huì )開(kāi)放停車(chē)服務(wù)。三是加快在建停車(chē)場(chǎng)的工程施工進(jìn)度,對已建成的停車(chē)場(chǎng)所盡快竣工驗收。
。ǘ╅_(kāi)展道路停車(chē)設施規范提檔工作。對照文明城市創(chuàng )建標準,結合省治堵工作要求,開(kāi)展停車(chē)設施規范提檔,保障行人道路的完整性、延續性。一是全面排查道路設置不規范的隔離設施(隔離欄、石墩、石柱)、停車(chē)泊位,摸清底數。二是在確保行人通行安全順暢,滿(mǎn)足路面承載能力,不占壓盲道,滿(mǎn)足群眾綠色出行停車(chē)需求的前提下,全面增劃(修復、規范)道路停車(chē)泊位8000個(gè),全面清理整治不規范停車(chē)泊位。三是全面優(yōu)化主次干道兩側隔離設施(隔離欄、石墩、石柱)4000米,做到“減量、提質(zhì)”。四是重點(diǎn)商圈周邊規范設置一批快遞運營(yíng)車(chē)輛臨時(shí)停車(chē)區域。
。ㄈ┏浞职l(fā)揮公共停車(chē)資源效能最大化。一是進(jìn)一步盤(pán)活黨政機關(guān)、企事業(yè)單位現有停車(chē)資源,加大非工作時(shí)間對外開(kāi)放力度。二是建立健全道路停車(chē)收費機制,拓展停車(chē)收費范圍,提高道路停車(chē)泊位的周轉使用率。三是進(jìn)一步拓展10條道路夜間限時(shí)停車(chē),緩解老舊小區和開(kāi)放式小區居民停車(chē)難問(wèn)題。
。ㄋ模┮幏秾蚕韱诬(chē)企業(yè)市場(chǎng)運維管理的監管。建立共享單車(chē)運營(yíng)管理平臺,加強行業(yè)監督管理,有效控制和規范共享單車(chē)的市場(chǎng)投放,強力推進(jìn)共享單車(chē)電子圍欄技術(shù)應用,規范共享單車(chē)的入欄停放,新增共享單車(chē)電子圍欄1000個(gè),停車(chē)泊位10000個(gè),有效解決城市共享單車(chē)隨意亂停放問(wèn)題。
。ㄎ澹﹪拦苤亓P與親民執法相結合,有效打擊市區亂停車(chē)的現象。一是以主次干道、車(chē)站廣場(chǎng)、核心商圈、農貿市場(chǎng)周邊、背街小巷停車(chē)管理為重點(diǎn),加大對機動(dòng)車(chē)、電瓶車(chē)、共享單車(chē)等違停行為的查處力度,對有影響市容和交通安全的違停車(chē)輛,實(shí)施現場(chǎng)拖離處置。二是深化道路兩側無(wú)圍墻收費停車(chē)場(chǎng)所停車(chē)秩序的管理。三是規范小區停車(chē)管理。四是及時(shí)查處單位(個(gè)人)擅自私劃或占用停車(chē)泊位的.行為。五是加大社區道路規停車(chē)執法力度,賦予機關(guān)企事業(yè)單位、社區、城中村物業(yè)保安一定的協(xié)管權,確保社區道路停車(chē)規范有序。六是優(yōu)化違停執法管理工作新舉措。在確保停車(chē)秩序規范有序的前提下,進(jìn)一步優(yōu)化違停管理工作新舉措,積極回應市民對停車(chē)秩序管理的更高期待、更高要求。
四、工作要求
。ㄒ唬└叨戎匾,精心組織。今年是金華文明城市創(chuàng )建決勝年,“停車(chē)難、停車(chē)亂”專(zhuān)項治理工作,是提高市民文明素質(zhì)規范文明出行的重要抓手,是文明城市創(chuàng )建的重要組成內容。各區政府(管委會(huì ))、各相關(guān)部門(mén)要高度重視,加強組織領(lǐng)導,明確目標任務(wù),細化工作方案,落實(shí)各項部署工作,以認真負責的態(tài)度,真抓實(shí)干,扎實(shí)推進(jìn),確保專(zhuān)項治理工作落到實(shí)處。
。ǘ┘訌姕贤,密切協(xié)作。各區政府(管委會(huì ))要牽頭組織,積極協(xié)調,制定出臺相關(guān)政策和措施,落實(shí)各項經(jīng)費保障措施,加快轄區公共停車(chē)場(chǎng)的建設,積極盤(pán)活現有停車(chē)資源,有效增加市區公共停車(chē)泊位供給。各部門(mén)要加強溝通,建立專(zhuān)人聯(lián)系制度,密切配合,共同解決專(zhuān)項整治工作中遇到的問(wèn)題,積極推進(jìn)專(zhuān)項整治工作的深入開(kāi)展。
。ㄈ⿵娀綄,狠抓落實(shí)。市區“停車(chē)難、停車(chē)亂”專(zhuān)項治理工作已列入對各區政府(管委會(huì ))和市直相關(guān)部門(mén)的年終考評,對專(zhuān)項治理工作成效和進(jìn)展情況將加強督導檢查力度,強化考核結果運用,對工作落實(shí)不到位、措施成效不明顯的,要通報批評,責令整改,并結合督查問(wèn)題落實(shí)情況進(jìn)行專(zhuān)項督查問(wèn)責。
本通知自發(fā)布之日起實(shí)行。
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