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大健康產(chǎn)業(yè)營(yíng)銷(xiāo)方案(精選6篇)
為了確保工作或事情能高效地開(kāi)展,常常需要預先準備方案,方案的內容和形式都要圍繞著(zhù)主題來(lái)展開(kāi),最終達到預期的效果和意義。方案的格式和要求是什么樣的呢?下面是小編幫大家整理的大健康產(chǎn)業(yè)營(yíng)銷(xiāo)方案(精選6篇),希望能夠幫助到大家。
大健康產(chǎn)業(yè)營(yíng)銷(xiāo)方案1
為貫徹落實(shí)《廣西壯族自治區人民政府關(guān)于加快大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》(桂政發(fā)〔20xx〕33號)和《河池市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈河池市加快大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施方案〉的通知》(河政辦發(fā)〔20xx〕73號),為加大全市大健康產(chǎn)業(yè)招商引資力度,培育和推動(dòng)我市大健康產(chǎn)業(yè)成為戰略性支柱產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè),現結合我市實(shí)際,特制定本行動(dòng)方案。
一、行動(dòng)目標
20xx—20xx年,全市大健康產(chǎn)業(yè)招商引資年均增長(cháng)10%,招商引資專(zhuān)項行動(dòng)到位資金累計52.5億元以上,引進(jìn)健康產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)3家以上,加快我市健康產(chǎn)業(yè)轉型升級提質(zhì)發(fā)展。
二、開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域專(zhuān)題招商
立足我市特色優(yōu)勢,著(zhù)眼健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢,聚焦六大健康產(chǎn)業(yè)和巴馬國際長(cháng)壽養生旅游勝地,深入開(kāi)展大健康產(chǎn)業(yè)招商引資專(zhuān)項活動(dòng)。
。ㄒ唬╅_(kāi)展健康旅游產(chǎn)業(yè)招商。大力開(kāi)展創(chuàng )建國家中醫藥健康旅游示范基地(示范區)、中醫藥健康旅游綜合體等領(lǐng)域專(zhuān)題招商活動(dòng),引進(jìn)一批健康旅游文化產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè),著(zhù)力打造都安瑤藥產(chǎn)業(yè)園、廣西紅水河都安三島灣國際度假區醫療及民族醫藥保健基地等。依托巴馬國際長(cháng)壽養生旅游勝地、紅水河健康養生之旅、盤(pán)陽(yáng)河長(cháng)壽養生度假區等主題板塊,打造精品旅游路線(xiàn),促進(jìn)大健康旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,推動(dòng)健康旅游服務(wù)品質(zhì)化提升,加快形成河池健康文化旅游示范帶和集聚區。(牽頭單位:市文化廣電體育和旅游局、投資促進(jìn)局;配合單位:市發(fā)展改革委、民政局、衛生健康委)
。ǘ╅_(kāi)展健康養老產(chǎn)業(yè)招商。圍繞健康養老產(chǎn)業(yè)、健康養老目的地、健康養老服務(wù)、“互聯(lián)網(wǎng)+養老”等領(lǐng)域開(kāi)展專(zhuān)題招商活動(dòng),重點(diǎn)引進(jìn)長(cháng)壽養生食品、老年產(chǎn)業(yè)用品、康復輔具產(chǎn)業(yè)、人工智能養老服務(wù)、專(zhuān)業(yè)化養老機構、養生養老特色小鎮等項目,全市建成1個(gè)自治區級健康養老服務(wù)聚集區(巴馬養生養老服務(wù)集聚區)、7個(gè)養生養老小鎮。(牽頭單位:市民政局、投資促進(jìn)局; 配合單位:市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局、衛生健康委、文化廣電體育和旅游局、大數據發(fā)展局)
。ㄈ╅_(kāi)展健康醫療醫藥產(chǎn)業(yè)招商。
1.圍繞中醫壯瑤醫醫療服務(wù)、醫養結合服務(wù)、前沿醫療服務(wù)、智慧醫療服務(wù)等領(lǐng)域開(kāi)展專(zhuān)題招商活動(dòng),重點(diǎn)引進(jìn)醫療專(zhuān)科服務(wù)中心、區域老年醫療中心、醫療云端服務(wù)平臺、遠程醫療影像中心、健康醫療大數據中心、民辦中醫壯瑤醫特色診所等項目,引進(jìn)一批健康醫療產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)和區域一流的精準醫療服務(wù)企業(yè)。(牽頭單位:市衛生健康委、投資促進(jìn)局;配合單位:市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局)
2.圍繞特色中藥民族藥化學(xué)藥和醫療器械開(kāi)展專(zhuān)題招商活動(dòng)。打造中藥飲片產(chǎn)業(yè)鏈、中成藥民族藥產(chǎn)業(yè)鏈、化學(xué)藥產(chǎn)業(yè)鏈、生物技術(shù)藥產(chǎn)業(yè)鏈、醫療器械產(chǎn)業(yè)鏈等五大產(chǎn)業(yè)鏈,鼓勵和支持龍頭企業(yè)采取技術(shù)改造、新藥研制、并購重組、產(chǎn)能提升和市場(chǎng)開(kāi)拓等方式,促進(jìn)品種、藥號、技術(shù)、渠道等資源向優(yōu)勢企業(yè)匯集,培育壯大一批具有競爭優(yōu)勢的大型健康醫藥產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)。延長(cháng)山豆根、青蒿、火麻、肉桂、八角、山藥、十大功勞、金銀花、丹參、杜仲等道地中藥材產(chǎn)業(yè)鏈條,著(zhù)力培植健康醫藥“產(chǎn)業(yè)樹(shù)”“產(chǎn)業(yè)林”,實(shí)現全市健康醫藥產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展。(牽頭單位:市工業(yè)和信息化局、投資促進(jìn)局;配合單位:市發(fā)展改革委、衛生健康委)
。ㄋ模╅_(kāi)展健康管理產(chǎn)業(yè)招商。圍繞信息技術(shù)平臺、精準健康管理、移動(dòng)智慧醫療、慢性病管理、基因監測等領(lǐng)域開(kāi)展專(zhuān)題招商活動(dòng),重點(diǎn)面向廣東、北京、山東、上海和浙江等區域,推進(jìn)一批健康管理服務(wù)機構率先落戶(hù)河池市深圳巴馬大健康合作特別試驗區。(牽頭單位:巴馬瑤族自治縣人民政府、河池深巴試驗區管委會(huì )、市投資促進(jìn)局;配合單位:市衛生健康委、大數據發(fā)展局)
。ㄎ澹╅_(kāi)展健康食品產(chǎn)業(yè)招商。圍繞健康綠色食材、特色農產(chǎn)品和區域品牌等品類(lèi)開(kāi)展專(zhuān)題招商活動(dòng),重點(diǎn)引進(jìn)健康食品行業(yè)龍頭企業(yè),引進(jìn)培育特色健康食品加工企業(yè),推動(dòng)“十大百萬(wàn)”扶貧產(chǎn)業(yè)精深加工,一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,創(chuàng )建河池市長(cháng)壽健康食品精深加工產(chǎn)業(yè)園和特色健康食品冷鏈物流體系。(牽頭單位:市農業(yè)農村局、投資促進(jìn)局;配合單位:市發(fā)展改革委、衛生健康委)
。╅_(kāi)展健康運動(dòng)產(chǎn)業(yè)招商。圍繞健身運動(dòng)、戶(hù)外運動(dòng)、特色運動(dòng)、運動(dòng)+產(chǎn)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)+運動(dòng)健康等業(yè)態(tài)開(kāi)展專(zhuān)題招商活動(dòng),重點(diǎn)引進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)從事傳統體育用品、運動(dòng)智能設備、功能性食品飲料、現代體育裝備和體育工程材料等研發(fā)生產(chǎn),大力推動(dòng)特色體育綜合體、運動(dòng)休閑特色小鎮、體育產(chǎn)業(yè)示范基地等建設,培育一批體育規模企業(yè)、品牌企業(yè),加快形成布局合理、功能完善、門(mén)類(lèi)齊全的健康運動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。(牽頭單位:市文化廣電體育和旅游局、投資促進(jìn)局;配合單位:市發(fā)展改革委、民政局、衛生健康委)
。ㄆ撸┥钊胪七M(jìn)巴馬國際長(cháng)壽養生旅游勝地招商。加快巴馬國際長(cháng)壽養生旅游勝地升級發(fā)展,以巴馬瑤族自治縣為核心區,東蘭縣、鳳山縣為拓展區,輻射帶動(dòng)其他縣(區)。圍繞旅游配套設施、旅游產(chǎn)業(yè)扶貧、創(chuàng )新旅游市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等領(lǐng)域開(kāi)展專(zhuān)題招商活動(dòng),大力發(fā)展一批交通設施、旅游基礎設施、生態(tài)環(huán)保設施、旅游聯(lián)合體等項目,重點(diǎn)引進(jìn)健康旅游養生產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè),打造旅游精品路線(xiàn),擴大巴馬國際長(cháng)壽養生旅游勝地的知名度和影響力。(牽頭單位:巴馬瑤族自治縣人民政府、巴馬旅游區管委;配合單位:東蘭縣人民政府、鳳山縣人民政府,市文化廣電體育和旅游局、投資促進(jìn)局)
三、大健康產(chǎn)業(yè)招商工作模式
。ㄒ唬┘訌姶蠼】诞a(chǎn)業(yè)招商研究。加強大健康產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域調查研究,準確掌握各縣(區)大健康產(chǎn)業(yè)分布特點(diǎn)、發(fā)展短板和需求。各縣(區)要立足本地資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎和環(huán)境條件,選擇1—2個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈招商研究,制作“產(chǎn)業(yè)樹(shù)”,繪制“產(chǎn)業(yè)鏈全景圖”“產(chǎn)業(yè)招商地圖”,本著(zhù)“缺什么補什么、弱什么強什么”的要求,精準開(kāi)展專(zhuān)項招商行動(dòng)。[牽頭單位:市投資促進(jìn)局;配合單位:市直相關(guān)部門(mén),各縣(區)人民政府]
。ǘ┥罨攸c(diǎn)區域投資合作。瞄準大健康產(chǎn)業(yè)主要投資來(lái)源地,積極對接粵港澳大灣區、京津冀、長(cháng)三角等地區,緊盯行業(yè)龍頭企業(yè),精準開(kāi)展大健康產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項目對接洽談,吸引跨國公司、知名企業(yè)、外資企業(yè)入河投資。充分利用好中國—東盟博覽會(huì )、跨國公司暨世界500強八桂行、河池行等系列重大招商平臺,吸引大健康產(chǎn)業(yè)目標企業(yè)到河池考察投資。設立駐外投資促進(jìn)聯(lián)絡(luò )處或代表處,加快構建全球化招商引資網(wǎng)絡(luò ),深入開(kāi)展駐點(diǎn)招商、委托招商,進(jìn)一步提升全市大健康產(chǎn)業(yè)開(kāi)放合作水平。[牽頭單位:市投資促進(jìn)局;配合單位:市直相關(guān)部門(mén),各縣(區)人民政府]
。ㄈ┘涌煲M(jìn)產(chǎn)業(yè)集群。堅持把巴馬國際長(cháng)壽養生旅游勝地、河池市深圳巴馬大健康合作特別試驗區作為培育大健康產(chǎn)業(yè)集群的主陣地,突出抓好六大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的招商引資專(zhuān)項行動(dòng)計劃。要堅持引高引新引強,發(fā)揮引領(lǐng)示范作用,強化大健康產(chǎn)業(yè)鏈垂直整合,爭當“強龍頭、補鏈條、聚集群”的表率,著(zhù)力打造一批百億元級的健康產(chǎn)業(yè)園區和產(chǎn)業(yè)集群。(牽頭單位:市投資促進(jìn)局;配合單位:市直相關(guān)部門(mén))
。ㄋ模﹦(chuàng )新招商引資模式。強化大健康產(chǎn)業(yè)行業(yè)主管部門(mén)招商。發(fā)揮行業(yè)管理部門(mén)的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢、信息優(yōu)勢和資源優(yōu)勢,以行業(yè)管理部門(mén)為主精準策劃包裝招商引資項目,每年至少單獨或聯(lián)合開(kāi)展一次專(zhuān)題招商活動(dòng),切實(shí)推動(dòng)各行業(yè)、各系統大健康產(chǎn)業(yè)招商引資工作。強化中介招商。加強與商(協(xié))會(huì )、中介機構以及專(zhuān)業(yè)招商機構合作,利用其在境內外廣泛的資源渠道優(yōu)勢,開(kāi)展大健康產(chǎn)業(yè)專(zhuān)題招商。強化以商招商。加大與知名民企、行業(yè)龍頭企業(yè)的對接力度, 廣泛開(kāi)展企業(yè)為河池營(yíng)商環(huán)境代言活動(dòng),大力開(kāi)展大健康產(chǎn)業(yè)以商引商、以企引企。強化產(chǎn)業(yè)鏈金融招商。密切政銀企產(chǎn)業(yè)協(xié)作,抓住我國金融領(lǐng)域擴大開(kāi)放,放寬或取消金融行業(yè)外資股比限制的機遇,加強與國內外投行、基金公司等機構合作,通過(guò)引進(jìn)金融機構、創(chuàng )新融資政策吸引一批高質(zhì)量大健康產(chǎn)業(yè)招商項目。強化引智招商。堅持引資引技引智相結合,實(shí)施大健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新人才引進(jìn)工程。引導人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng )新鏈相銜接,鼓勵發(fā)展創(chuàng )客空間、產(chǎn)業(yè)孵化器、海外高層次人才創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)基地、留學(xué)人員創(chuàng )業(yè)園等創(chuàng )新平臺,完善大健康產(chǎn)業(yè)人才引進(jìn)政策,通過(guò)人才引進(jìn)推動(dòng)和服務(wù)大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。[牽頭單位:市投資促進(jìn)局;配合單位:市直相關(guān)部門(mén),各縣(區)人民政府]
四、保障措施
。ㄒ唬⿵娀y籌協(xié)調。加強大健康產(chǎn)業(yè)招商引資工作組織領(lǐng)導,主要領(lǐng)導要力行招商、率先垂范。落實(shí)“自治區引導、設區市推動(dòng)、縣(區)落實(shí)”的大健康產(chǎn)業(yè)招商引資行動(dòng)三級聯(lián)動(dòng)工作機制。市投資促進(jìn)委員會(huì )負責招商引資工作的統籌協(xié)調,組織各有關(guān)成員單位開(kāi)展大健康產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項招商引資行動(dòng),每年舉辦1—2次大健康產(chǎn)業(yè)專(zhuān)題招商推介活動(dòng)或項目發(fā)布會(huì ),組織2—3次招商小分隊精準對接,指導各縣(區)積極開(kāi)展大健康產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項招商引資活動(dòng),實(shí)施精準對接、精準招商。市相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)要密切配合,積極做好招商引資的各項工作。
。ǘ⿵娀熑温鋵(shí)。各縣(區)要立足實(shí)際,找準重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域招商引資的突破口,加強組織協(xié)調,制定大健康產(chǎn)業(yè)招商引資專(zhuān)項行動(dòng)實(shí)施方案和配套政策,分解目標任務(wù),確保取得實(shí)效。各縣(區)是大健康產(chǎn)業(yè)招商引資工作的責任主體,要切實(shí)增強大健康產(chǎn)業(yè)招商引資專(zhuān)項行動(dòng)工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng )造性,確保各項目標任務(wù)全面完成。各級大健康產(chǎn)業(yè)相關(guān)部門(mén)要加強大健康產(chǎn)業(yè)招商引資項目?jì)、簽約、審批、開(kāi)工、建設、投產(chǎn)等各個(gè)環(huán)節的`協(xié)同配合,形成推動(dòng)大健康產(chǎn)業(yè)招商引資工作的強大合力。
。ㄈ⿵娀己霜剳。加強對大健康產(chǎn)業(yè)招商引資專(zhuān)項工作目標任務(wù)完成情況的考核,投資促進(jìn)部門(mén)要制定完善全市大健康產(chǎn)業(yè)招商引資專(zhuān)項行動(dòng)考評體系。強化考評結果運用,對新業(yè)態(tài)有重大創(chuàng )新、重要項目有重大進(jìn)展、產(chǎn)業(yè)集聚有突出成效的地方和項目給予獎勵;對項目進(jìn)度慢、工作任務(wù)落實(shí)不到位的,要及時(shí)整改,整改不到位的將采取懲戒措施。
。ㄋ模⿵娀麄饕龑。加強對大健康產(chǎn)業(yè)招商引資專(zhuān)項行動(dòng)的宣傳報道,通過(guò)多種形式大力宣傳推介我市大健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢和招商成效,為大健康產(chǎn)業(yè)招商引資專(zhuān)項行動(dòng)營(yíng)造良好的輿論氛圍。每年以全市大健康產(chǎn)業(yè)招商引資推介(洽談)會(huì )或者項目新聞發(fā)布會(huì )等形式,結合健康生活理念、生活方式和消費方式大力宣傳推介河池大健康產(chǎn)業(yè),促成與國內外健康產(chǎn)業(yè)實(shí)力企業(yè)的項目洽談,并加快項目落地。
大健康產(chǎn)業(yè)營(yíng)銷(xiāo)方案2
為深入貫徹《廣西壯族自治區人民政府關(guān)于加快大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》(桂政發(fā)〔20xx〕33號)精神,圍繞“強龍頭、補鏈條、聚集群”招商引資指導方針,通過(guò)產(chǎn)業(yè)大招商對接落實(shí)一批健康產(chǎn)業(yè)知名企業(yè)及優(yōu)質(zhì)項目,推動(dòng)我區經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,F將《工作方案》解讀說(shuō)明如下:
一、目標任務(wù)
高質(zhì)量持續推進(jìn)健康產(chǎn)業(yè)招商引資工作,對接落實(shí)一批健康產(chǎn)業(yè)知名企業(yè)及優(yōu)質(zhì)項目,使產(chǎn)業(yè)體系更加完善,產(chǎn)業(yè)布局更加合理,產(chǎn)業(yè)規模有所擴大,發(fā)展水平有所提升。力爭在11月上旬在廣西舉辦的20xx廣西國際大健康產(chǎn)業(yè)峰會(huì )上簽約一批優(yōu)質(zhì)項目,加快我區健康產(chǎn)業(yè)轉型升級。
二、工作重點(diǎn)
一是要加強產(chǎn)業(yè)研究。大健康產(chǎn)業(yè)招商引資工作組成員單位要發(fā)揮行業(yè)管理優(yōu)勢,科學(xué)編制完成我區大健康產(chǎn)業(yè)的.產(chǎn)業(yè)樹(shù)全景圖,為各地開(kāi)展大健康產(chǎn)業(yè)精準招商提供指導。各市年內也要完成市本級大健康產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)樹(shù)全景圖,明確招商重點(diǎn),理清招商路徑,積極培育打造優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群。二是要強化要素保障。各級要強化大健康產(chǎn)業(yè)招商項目用地、用海、用林保障,完善集中供熱、污水集中處理等環(huán);A設施,鼓勵銀企合作,多渠道破解融資難題。三是要構建招商網(wǎng)絡(luò )。充分利用中國國際進(jìn)口博覽會(huì )、中國—東盟博覽會(huì )和區內各類(lèi)節會(huì )等重大展會(huì )平臺,做好大健康產(chǎn)業(yè)招商信息收集和產(chǎn)業(yè)推介。
三、保障措施
。ㄒ唬⿵娀熑温鋵(shí)。自治區投資促進(jìn)委員會(huì )辦公室負責自治區層面大健康產(chǎn)業(yè)招商工作日常協(xié)調。各招商引資工作組牽頭單位于每月1日、16日前每半月定期向自治區投資促進(jìn)委員會(huì )辦公室(設在自治區投資促進(jìn)局)報送在談項目及意向簽約項目情況。要依托中國—東盟博覽會(huì )等招商引資平臺,精心策劃專(zhuān)題招商活動(dòng),突出重點(diǎn)園區在產(chǎn)業(yè)大招商中的排頭兵作用,創(chuàng )新開(kāi)展園區招商、縣域招商、聯(lián)動(dòng)招商、以商招商。各招商引資工作組牽頭單位負責制定本組招商工作細案并報自治區投資促進(jìn)委員會(huì )。
。ǘ┩怀稣写笠龔。結合各地健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,細化健康產(chǎn)業(yè)招商工作定位,圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵環(huán)節、重點(diǎn)發(fā)展的龍頭產(chǎn)品,重點(diǎn)引進(jìn)世界500強、中國500強、民營(yíng)500強企業(yè)和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。瞄準目標區域,盯住目標企業(yè),鎖定重大項目,依托重點(diǎn)園區,在招大引強的同時(shí),注重招新引高并加強產(chǎn)業(yè)鏈招商,圍繞產(chǎn)業(yè)引進(jìn)和“建鏈”“補鏈”“強鏈”的關(guān)鍵環(huán)節加強調查研究,采取切實(shí)有效的政策措施克難攻堅,實(shí)現大健康產(chǎn)業(yè)招商大突破、大發(fā)展。
。ㄈ⿵娀己霜剳。把開(kāi)展健康產(chǎn)業(yè)招商作為踐行“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的生動(dòng)體現,要在大健康產(chǎn)業(yè)招商中錘煉隊伍。把大健康產(chǎn)業(yè)招商引資工作作為招商引資工作組成員單位績(jì)效加分項,要按自治區相關(guān)規定,對各市在大健康招商中推進(jìn)新業(yè)態(tài)有重大創(chuàng )新、重要項目有重大進(jìn)展、產(chǎn)業(yè)集聚有突出成效的給予獎勵。
大健康產(chǎn)業(yè)營(yíng)銷(xiāo)方案3
為高水平建設好中韓(煙臺)產(chǎn)業(yè)園,根據《國務(wù)院關(guān)于同意設立中韓產(chǎn)業(yè)園的批復》(國函〔20xx〕142號)要求和山東省關(guān)于打造對外開(kāi)放新高地等一系列安排部署,制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
以推動(dòng)實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展為目標,以加快供給側結構性改革為主線(xiàn),以實(shí)施新舊動(dòng)能轉換重大工程為統領(lǐng),以深化改革、擴大開(kāi)放為動(dòng)力,按照國家對中韓產(chǎn)業(yè)園的定位和全省招商引資招才引智工作會(huì )議精神,立足煙臺對韓全方位合作優(yōu)勢,面向全省、服務(wù)全國、輻射東北亞,將中韓(煙臺)產(chǎn)業(yè)園建設成為中韓對接發(fā)展戰略、共建“一帶一路”、深化貿易和投資合作的先行區,中韓地方經(jīng)濟合作和高端產(chǎn)業(yè)合作新高地。力爭到20xx年,新引進(jìn)韓資項目100個(gè)以上,投資額超過(guò)20億美元,對韓進(jìn)出口突破100億美元,在推進(jìn)區域合作、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、體制改革、科技創(chuàng )新等方面,探索出更多可推廣、可復制的先進(jìn)經(jīng)驗,為全省打造對外開(kāi)放新高地、全國新一輪高水平對外開(kāi)放探索路子、貢獻力量。
二、規劃布局
根據全省打造對外開(kāi)放新高地的總體布局,中韓(煙臺)產(chǎn)業(yè)園按照既考慮當前需要、又兼顧長(cháng)遠發(fā)展的原則,依托煙臺國家級經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區、保稅港區的政策優(yōu)勢和煙臺空港、煙臺港西港區等重大設施布局,規劃兩個(gè)核心區和兩個(gè)拓展區,總規劃面積80.4平方公里。
兩個(gè)核心區:西區位于煙臺經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管轄范圍內,規劃面積37.5平方公里,東至黃海,西至三亞路,南至桂林路,北至煙臺港西港區南邊界。其中近期規劃區域為城市總體規劃確定的7.6平方公里建設用地范圍。發(fā)揮制造業(yè)等傳統優(yōu)勢,重點(diǎn)發(fā)展新能源汽車(chē)、高端裝備制造、新一代信息技術(shù)、醫藥健康、智能制造、節能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)和配套生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。東區位于煙臺高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區,規劃面積10.4平方公里,北至航天路,西至海興路,南至辛安河,東至濱河西路。其中,近期規劃區域為城市總體規劃確定的3.5平方公里建設用地范圍。結合山東半島國家自主創(chuàng )新示范區建設,重點(diǎn)發(fā)展高新技術(shù)、數字經(jīng)濟、生物醫藥、總部經(jīng)濟、科技研發(fā)、金融保險等產(chǎn)業(yè)。核心區要依托現有產(chǎn)業(yè)、交通、設施等基礎條件成熟和政策疊加優(yōu)勢,創(chuàng )新推進(jìn)與韓國全方位合作,積極推動(dòng)現有企業(yè)轉型升級,大力引進(jìn)承接新項目,推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)園快速起步、快見(jiàn)成效。
兩個(gè)拓展區:西區位于煙臺經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管轄范圍內,臨近煙臺蓬萊國際機場(chǎng),規劃面積22.5平方公里,東至黃海,西至蓬棲高速,南至平暢河,北至規劃路。其中近期規劃區域為潮水鎮總體規劃確定的16平方公里建設用地范圍。重點(diǎn)發(fā)展現代物流、保稅加工、跨境電商、精細化工等產(chǎn)業(yè),逐步建成海陸空交通設施齊備、結構合理、功能完善的東北亞國際航運物流樞紐,打造韓國產(chǎn)品進(jìn)入中國、連接中東歐市場(chǎng)的物流中轉中心和集散中心。東區為遠期規劃建設區域,位于牟平區沁水韓國工業(yè)園,規劃面積10平方公里,東至東海路,西至呂林路,南至工商大街,北至城際鐵路。依托“山海島泉河”自然資源和道教全真派文化底蘊,重點(diǎn)發(fā)展生命科學(xué)、新能源、文化創(chuàng )意、休閑旅游、養生養老等產(chǎn)業(yè)。拓展區要結合核心區建設,搞好產(chǎn)業(yè)規劃和土地利用總體規劃,配套完善基礎設施,有效利用各種資源,做到硬件高起點(diǎn)建設、項目高水平引進(jìn)、服務(wù)高質(zhì)量供給,為產(chǎn)業(yè)園長(cháng)遠發(fā)展拓展優(yōu)質(zhì)空間。
嚴格按照《國務(wù)院關(guān)于同意設立中韓產(chǎn)業(yè)園的批復》(國函〔20xx〕142號)文件要求,依托現有經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區,在城市總體規劃和土地利用總體規劃范圍內建設。與此同時(shí),煙臺保稅港區、招遠經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區等其它國家級園區,也要積極復制落實(shí)中韓(煙臺)產(chǎn)業(yè)園相關(guān)政策措施,加大對韓經(jīng)貿合作力度,提高開(kāi)放發(fā)展水平。
三、主要任務(wù)
中韓(煙臺)產(chǎn)業(yè)園要緊緊圍繞國務(wù)院確定的戰略定位,突出“雙招雙引”主載體作用,彰顯山東優(yōu)勢和煙臺特色,深入推進(jìn)創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展,加快產(chǎn)業(yè)轉型升級,全面激發(fā)開(kāi)放活力,充分發(fā)揮好在全省打造對外開(kāi)放新高地中先行先試、示范帶動(dòng)效應,打造對外開(kāi)放新平臺。
。ㄒ唬┡嘤螽a(chǎn)業(yè),積聚中韓高端產(chǎn)業(yè)合作新動(dòng)能。加快“中國制造”“海洋強國”與韓國“第四次工業(yè)革命”戰略對接,瞄準醫養健康、新能源、電子信息、海洋經(jīng)濟等韓國優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),強化中韓政府機構、商協(xié)組織和重點(diǎn)企業(yè)合作,推動(dòng)建立科技研發(fā)、技術(shù)標準、市場(chǎng)合作等形式的創(chuàng )新型產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,形成具有跨國優(yōu)勢的大產(chǎn)業(yè)集群。加強與韓中(新萬(wàn)金)產(chǎn)業(yè)園在重大產(chǎn)業(yè)布局、重大科技攻關(guān)、戰略性產(chǎn)業(yè)培育、現代服務(wù)業(yè)發(fā)展、上下游產(chǎn)業(yè)鏈構建等方面的互動(dòng)合作,促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)共生共興。
。ǘ嬛笃脚_,打造中韓地方經(jīng)貿合作新亮點(diǎn)。以產(chǎn)業(yè)園為支點(diǎn),吸引韓國企業(yè)、科研機構的生產(chǎn)加工、營(yíng)銷(xiāo)中心和研發(fā)設計等關(guān)鍵環(huán)節轉移,通過(guò)多種合作形式,共同參與“一帶一路”建設。整合現有展會(huì )資源,爭取承辦更多中韓(或東亞)高級別會(huì )議活動(dòng),打造一批國際化、高層次對外交流合作平臺。支持中韓兩國企業(yè)聯(lián)手打造具有全球影響力的一站式外貿綜合服務(wù)平臺,建設特色服務(wù)出口基地。加快建設智慧園區,著(zhù)力形成東北亞區域創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)新高地。
。ㄈ┐蛲ù笸ǖ,構建中韓陸?栈ヂ(lián)互通新網(wǎng)絡(luò )。放大“一帶一路”建設支點(diǎn)城市優(yōu)勢,加快推進(jìn)中韓鐵路輪渡、渤海海峽跨海通道、環(huán)渤海高鐵、煙臺蓬萊國際機場(chǎng)二期擴建等重大互聯(lián)互通項目,更好發(fā)揮在陸海內外聯(lián)動(dòng)、東西雙向開(kāi)放中的樞紐和橋梁作用,積極構建融入面向日韓、輻射東南亞、西接歐亞大陸的東西互聯(lián)、互通、互濟國際大通道。推進(jìn)煙臺港與韓國重點(diǎn)港口建立合作機制,積極發(fā)展集裝箱聯(lián)運與國際中轉、物流配送、郵輪客運等業(yè)務(wù),在未來(lái)中日韓及東北亞合作中發(fā)揮支撐和示范作用。
。ㄋ模⿲(shí)現大融合,營(yíng)造中韓全面深化交流新環(huán)境。對標國際一流標準,不斷提升制度環(huán)境軟實(shí)力,加快形成法治化、國際化、便利化的營(yíng)商環(huán)境,有效增強對韓資本、技術(shù)、人才、管理等高端要素的吸引力。建設多元開(kāi)放交流環(huán)境,鼓勵支持煙臺與韓國地方政府和民間開(kāi)展文化藝術(shù)、體育競技、娛樂(lè )演藝、旅游推介等活動(dòng),優(yōu)化國際化的教育、醫療、居住、生活環(huán)境,打造產(chǎn)業(yè)合作緊密、投資貿易便利、人才技術(shù)密集、體制機制靈活的中韓合作“特區”。
四、重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)
立足現有產(chǎn)業(yè)基礎,吸引韓國優(yōu)勢資源和先進(jìn)技術(shù),開(kāi)展產(chǎn)業(yè)建鏈、強鏈、補鏈,助推現有產(chǎn)業(yè)結構升級,構建高端化國際化產(chǎn)業(yè)體系。重點(diǎn)建設“四基地二中心”:
。ㄒ唬┙ㄔO新能源汽車(chē)全產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)基地。以煙臺現有新能源汽車(chē)龍頭企業(yè)及周邊汽車(chē)整車(chē)和零部件企業(yè)為依托,緊密對接韓國新能源整車(chē)及零部件產(chǎn)業(yè),瞄準從零部件到整車(chē)、從生產(chǎn)到服務(wù)的新能源汽車(chē)全產(chǎn)業(yè)鏈,努力建成技術(shù)先進(jìn)、規模優(yōu)勢明顯的新能源汽車(chē)生產(chǎn)基地之一。其中,新能源汽車(chē)整車(chē)制造,主攻電動(dòng)汽車(chē)、氫動(dòng)力汽車(chē),爭取1家韓國新能源汽車(chē)落戶(hù),傳統整車(chē)企業(yè)的新能源汽車(chē)生產(chǎn)取得突破;新能源汽車(chē)核心零部件產(chǎn)業(yè),主攻電機、電池、智能控制、電子系統等核心零部件產(chǎn)業(yè)及車(chē)聯(lián)網(wǎng)、充電設備等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)引進(jìn)世界500強及行業(yè)內大型零部件企業(yè)。
。ǘ┙ㄔO新一代電子信息產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地。立足現有電子信息產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè),對接芯片、智能家電、高端面板等新技術(shù)產(chǎn)品的生產(chǎn)制造,發(fā)展大數據、云服務(wù)等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè),打造山東省重要的電子信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)聚集地。其中,電子信息制造,主攻芯片、智能家電、集成電路、高端面板等核心產(chǎn)品;軟件與信息技術(shù)服務(wù),主攻工業(yè)設計、海洋信息與檢測、智慧家居、大數據、云計算平臺、VR等技術(shù)和服務(wù)集成。
。ㄈ┙ㄔO新材料研發(fā)生產(chǎn)基地。發(fā)揮現有新材料行業(yè)龍頭企業(yè)的引領(lǐng)帶動(dòng)作用,吸引韓國行業(yè)內知名企業(yè)聚集,提升產(chǎn)品層次,拉長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈條,集中培育一批新材料品種,使其成為全國最大的研發(fā)生產(chǎn)基地。其中,高分子材料,主攻聚氨酯、特種化纖、電池隔膜、光學(xué)功能薄膜、環(huán)境友好型涂料、功能性化學(xué)品等產(chǎn)品;高端金屬材料,主攻儲能材料、新型半導體材料、新一代非晶材料、精細合金、高溫合金及耐蝕合金、特種鈦合金等產(chǎn)品。
。ㄋ模┙ㄔO高端裝備產(chǎn)業(yè)基地。以現有高端裝備重點(diǎn)企業(yè)和研發(fā)設計機構為依托,以中國國際工業(yè)設計產(chǎn)業(yè)博覽會(huì )等為平臺,加大技術(shù)研發(fā)與人才引進(jìn),建設國際化高端裝備研發(fā)制造基地。高端裝備制造,重點(diǎn)發(fā)展3D打印、機器人、智能海洋裝備測控、感知裝備、智能儀表等產(chǎn)品;高端裝備設計研發(fā)與服務(wù),發(fā)展工業(yè)設計、模具研發(fā)及相關(guān)聯(lián)的人員教育、會(huì )展等產(chǎn)業(yè)。
。ㄎ澹┙ㄔO生命科學(xué)產(chǎn)業(yè)中心。發(fā)揮現有醫藥健康產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)的`引領(lǐng)作用,省市兩級支持共建煙臺生物醫藥與健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新中心、煙臺業(yè)達生物醫藥創(chuàng )新孵化中心,與韓國醫藥器械龍頭企業(yè)及協(xié)會(huì )、醫療機構等聯(lián)動(dòng)合作,建設具有較高國際知名度的生命科學(xué)產(chǎn)業(yè)中心。其中,生物醫藥,主要發(fā)展新型抗體藥物、新型免疫治療、生物類(lèi)似藥、生物醫學(xué)材料等產(chǎn)品生產(chǎn)及藥品物流倉儲等產(chǎn)業(yè);醫療器械,主要發(fā)展臨床診斷設備、試劑、人工呼吸機、牙科設備、康復及養老器材等擁有核心技術(shù)發(fā)明專(zhuān)利、具有重大臨床價(jià)值的產(chǎn)品;健康養老產(chǎn)業(yè),主要開(kāi)展術(shù)后康復、美容整形、癌癥篩查、齒科、中醫保健、老年病治療等醫療服務(wù)業(yè),以及相關(guān)的展會(huì )會(huì )展、保險、教育培訓等衍生產(chǎn)業(yè)。
。┙ㄔO中韓現代服務(wù)業(yè)融合中心。立足煙臺與韓國地緣相近、文化相通等優(yōu)勢條件,促進(jìn)中韓金融、物流、醫療、教育、文化等現代服務(wù)業(yè)的融合,提升現代服務(wù)業(yè)對實(shí)體經(jīng)濟的支撐能力。其中,金融行業(yè),發(fā)揮當地韓國金融機構的帶動(dòng)作用,引進(jìn)韓國銀行、保險、基金、金融租賃、股權交易、典當等服務(wù)業(yè)企業(yè)入駐,強化中韓金融行業(yè)融合;現代物流,以煙臺—仁川、煙臺—平澤航線(xiàn)和煙臺與仁川、釜山機場(chǎng)空中航線(xiàn)為基礎,鼓勵開(kāi)拓新的航線(xiàn),支持引入跨境電商、輔助建設綜合物流基地、快遞物流基地、冷鏈物流基地等,發(fā)展;肺锪、冷鏈物流、醫藥物流等特種物流;文旅產(chǎn)業(yè),發(fā)展濱海旅游、設計、動(dòng)漫創(chuàng )意、職業(yè)教育等產(chǎn)業(yè),吸引全球知名文旅企業(yè)參與煙臺文旅項目建設,推動(dòng)兩地旅游企業(yè)開(kāi)展更緊密合作,打造韓國人來(lái)華旅游第一站。
五、政策措施
全面貫徹國家推動(dòng)高水平開(kāi)放和山東省開(kāi)展“雙招雙引”工作一系列政策精神,積極落實(shí)中韓自貿協(xié)定有關(guān)規定,復制推廣上海等自貿試驗區改革試點(diǎn)經(jīng)驗,積極爭取、制定和落實(shí)相關(guān)政策措施,為產(chǎn)業(yè)園發(fā)展提供強力政策支撐。
。ㄒ唬┘哟筚Y源要素傾斜力度。
1.強化規劃用地保障。在新一輪城市總體規劃和土地利用總體規劃修編中,要統籌新增建設用地與存量土地,按照節約集約用地原則,科學(xué)合理布局中韓(煙臺)產(chǎn)業(yè)園用地,對產(chǎn)業(yè)園列入省重點(diǎn)的建設項目,確需新增建設用地的,新增建設用地計劃指標由省級重點(diǎn)支持,市、縣級統籌保障。對確需的城鄉建設用地增減掛鉤節余指標,省里做好協(xié)調和調劑。推行工業(yè)用地先租后讓、租讓結合、彈性年期出讓等供地方式。對采取長(cháng)期租賃方式供地的依法可以調整為出讓供地,采取彈性年期出讓的在出讓期內可以依法調整至最高年期。支持將產(chǎn)業(yè)園基礎設施建設列為省重點(diǎn)項目,在用地用海等方面給予支持,涉及圍填海的項目,嚴格執行國家關(guān)于圍填海的政策。
2.加大資金支持力度。充分利用相關(guān)政策資金,支持中韓(煙臺)產(chǎn)業(yè)園建設。積極參與中韓產(chǎn)業(yè)投資基金建設,支持設立由省級和市級股權投資基金共同發(fā)起的產(chǎn)業(yè)園發(fā)展基金,引導其他基金參與產(chǎn)業(yè)園建設。鼓勵有實(shí)力的企業(yè)按照市場(chǎng)化原則參與并組建中韓(煙臺)產(chǎn)業(yè)園基金運營(yíng)管理公司。對重大項目支持使用省級各專(zhuān)項資金和新舊動(dòng)能轉換基金。
3.降低企業(yè)運營(yíng)成本。支持煙臺市制定出臺加快產(chǎn)業(yè)園發(fā)展的鼓勵政策,在新設立企業(yè)、增資擴股企業(yè)、項目用地和廠(chǎng)房保障等方面給予強有力的獎勵或扶持。
。ǘ┲С珠_(kāi)展各類(lèi)先行先試。
1.復制推廣改革試點(diǎn)經(jīng)驗。支持在產(chǎn)業(yè)園內復制推廣允許復制的自由貿易試驗區、國家級服務(wù)貿易創(chuàng )新發(fā)展試點(diǎn)地區、服務(wù)外包示范城市等改革經(jīng)驗,支持煙臺市創(chuàng )建國家級跨境電子商務(wù)綜合試驗區和國家服務(wù)外包示范城市,推動(dòng)開(kāi)展中韓服務(wù)貿易和電子商務(wù)合作。支持產(chǎn)業(yè)園在建設對外開(kāi)放新高地、新舊動(dòng)能轉換、海洋強省、“雙招雙引”等國家和省重要戰略中先行先試。
2.促進(jìn)中韓自貿政策利用。跟蹤研究中韓自貿協(xié)定后續談判,爭取圍繞中韓關(guān)聯(lián)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開(kāi)展雙向投資準入試點(diǎn)。加強原產(chǎn)地統一管理,優(yōu)化原產(chǎn)地證簽發(fā)流程。加強中韓自貿協(xié)定服務(wù)示范窗口建設,完善自貿協(xié)定項下涉外商事法律服務(wù)。支持產(chǎn)業(yè)園爭取適用《自由貿易試驗區外商投資準入特別管理措施(負面清單)》。
3.逐步放寬產(chǎn)業(yè)準入門(mén)檻。嚴格按照汽車(chē)產(chǎn)業(yè)投資管理規定有關(guān)要求核準新能源汽車(chē)整車(chē)、氫燃料汽車(chē)整車(chē)生產(chǎn)項目,加快推進(jìn)新能源汽車(chē)整車(chē)、氫燃料汽車(chē)整車(chē)生產(chǎn)項目。支持建設清潔能源和可再生能源利用示范項目,在設備投資、配套政策等方面給予扶持。支持在產(chǎn)業(yè)園設立藥品生產(chǎn)及研發(fā)企業(yè),鼓勵企業(yè)注冊申請創(chuàng )新藥物項目納入優(yōu)先審評審批,積極向國家爭取進(jìn)口非特殊用途化妝品備案試點(diǎn)授權,探索在煙臺等地率先試點(diǎn)。支持包括公立醫院在內的醫療養老機構與韓國相關(guān)機構開(kāi)展合作,支持建設中韓美容健康產(chǎn)業(yè)園、中韓醫療健康中心,延長(cháng)國外醫護工作人員在華執業(yè)許可期限至兩年有效,推動(dòng)中韓合作設立執業(yè)醫師、美容醫師和護士及介護師培訓機構,打造韓國健康美容中國基地。鼓勵韓國機構、個(gè)人在煙臺設立醫療機構和培訓機構,探索開(kāi)展中韓跨境自駕游。支持產(chǎn)業(yè)園引進(jìn)韓國直銷(xiāo)龍頭企業(yè),降低產(chǎn)業(yè)園內企業(yè)直銷(xiāo)牌照申請門(mén)檻和產(chǎn)品范圍限制。支持打造中韓文化影視基地。
。ㄈ嫿▌(chuàng )新靈活體制機制。
1.創(chuàng )新園區管理體制。明確中韓(煙臺)產(chǎn)業(yè)園管理機構,支持產(chǎn)業(yè)園自主優(yōu)化機構設置、職能配置和工作流程,實(shí)行大部門(mén)制、扁平化管理和市場(chǎng)化導向。按照“政府推動(dòng)、企業(yè)主體、市場(chǎng)運作”模式,支持引入資金實(shí)力雄厚的大集團、大企業(yè),組建國有控股開(kāi)發(fā)建設公司,作為產(chǎn)業(yè)園開(kāi)發(fā)建設運營(yíng)主體,建設一批專(zhuān)業(yè)化、國際化“園中園”“園中區”。探索開(kāi)展法定機構改革試點(diǎn)、開(kāi)放創(chuàng )新綜合試點(diǎn),建立賦權清單。
2.改革用人分配制度。創(chuàng )新編制人事管理和薪酬制度,鼓勵產(chǎn)業(yè)園實(shí)行全員聘任制、績(jì)效薪酬制等制度。產(chǎn)業(yè)園可探索打破各類(lèi)人員單位限制,對原為公務(wù)員、事業(yè)編制、國有企業(yè)人員,檔案封存管理,由產(chǎn)業(yè)園管理機構統籌安排工作崗位。對產(chǎn)業(yè)園新聘工作人員,按市場(chǎng)化方式進(jìn)行管理。產(chǎn)業(yè)園人員薪酬總量由各產(chǎn)業(yè)園綜合考慮本地經(jīng)濟發(fā)展、財力狀況、安全生產(chǎn)、社會(huì )穩定、上年度人員工資收入等因素自主核定,其中超出原財政保障的部分由產(chǎn)業(yè)園自行解決。產(chǎn)業(yè)園人員薪酬分配辦法和標準由產(chǎn)業(yè)園自主研究確定。鼓勵和支持各類(lèi)領(lǐng)軍人才、經(jīng)營(yíng)管理人才、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才到產(chǎn)業(yè)園任職,可實(shí)行年薪制、協(xié)議工資制等多種分配形式。煙臺市要制定完善與實(shí)行全員聘任制相配套的人事管理辦法,鼓勵和支持各級干部到產(chǎn)業(yè)園任職、掛職、交流。產(chǎn)業(yè)園全員聘任制等用人和薪酬制度改革方案,經(jīng)上級黨委、政府審核批準后實(shí)施。產(chǎn)業(yè)園及其工作人員按規定參加社會(huì )保險,依法享受相應的各項社會(huì )保險待遇。勞動(dòng)監察實(shí)行屬地管理,保障產(chǎn)業(yè)園工作人員聘任合同、社會(huì )保險、工作時(shí)間、休息休假等嚴格依法依規執行。
3.深化“放管服”改革。賦予產(chǎn)業(yè)園管理機構相應管理權限,將煙臺市與產(chǎn)業(yè)園發(fā)展相關(guān)的管理權限,依法授權或委托產(chǎn)業(yè)園管理機構實(shí)施,形成“一門(mén)受理、一次辦好”行政運行機制。支持產(chǎn)業(yè)園創(chuàng )新行政審批方式,試行事前自我聲明、事中評估分類(lèi)、事后聯(lián)動(dòng)獎懲的信用監管模式?s短行政審批時(shí)限,做到開(kāi)辦企業(yè)3個(gè)工作日內完成,園區內企業(yè)申辦不動(dòng)產(chǎn)登記3個(gè)工作日內完成,建設工程項目從立項到施工許可30個(gè)工作日內完成。
。ㄋ模┘哟蠼鹑诤投愂照咧С。
1.推進(jìn)金融改革創(chuàng )新。支持符合條件的外資銀行、保險、基金機構在園區設立分支或中外合資、合作機構,支持符合條件的外商投資證券期貨公司在產(chǎn)業(yè)園內設立分支機構,在法律法規明確的條件下,支持商業(yè)銀行設立不設外資持股比例上限的金融資產(chǎn)投資公司和理財公司。允許符合條件的境外投資者自由轉移其投資收益。支持開(kāi)展韓資銀行跨境貸、韓資企業(yè)集團內部雙向借款等跨境人民幣創(chuàng )新業(yè)務(wù),探索中韓跨境人民幣直接貸款業(yè)務(wù)試點(diǎn)。鼓勵韓資企業(yè)在產(chǎn)業(yè)園內設立獨資或控股的民間資本管理公司,注冊資本1億元以上、不足3億元人民幣或等額外幣的,經(jīng)營(yíng)區域限于產(chǎn)業(yè)園內;注冊資本3億元人民幣以上或等額外幣的,經(jīng)批準可在全省范圍內開(kāi)展業(yè)務(wù)。加大政府債券對中韓產(chǎn)業(yè)園的支持力度。支持產(chǎn)業(yè)園內跨國公司跨境人民幣資金池業(yè)務(wù)。支持科技成果轉化貸款風(fēng)險補償資金重點(diǎn)向產(chǎn)業(yè)園內符合條件的企業(yè)傾斜。穩妥推進(jìn)外商投資典當行試點(diǎn)。
2.優(yōu)化稅收服務(wù)措施。優(yōu)先支持戰略性新興產(chǎn)業(yè)和新舊動(dòng)能轉換重點(diǎn)行業(yè)先行先試期末留抵退稅政策,按規定落實(shí)城鎮土地使用稅減免,專(zhuān)利技術(shù)轉讓、企業(yè)職工教育經(jīng)費稅前扣除等稅收優(yōu)惠政策。創(chuàng )新海關(guān)事務(wù)擔保形式,實(shí)行多元化的稅收擔保方式。
。ㄎ澹⿵娀瘒H貿易功能集成。
1.支持煙臺保稅港區置換西遷。支持煙臺保稅港區東區置換西遷,高點(diǎn)定位、科學(xué)謀劃煙臺保稅港區未來(lái)發(fā)展方向和目標,合理規劃保稅物流園區布局,推動(dòng)與產(chǎn)業(yè)園聯(lián)動(dòng)發(fā)展。發(fā)揮海港、空港、鐵路中轉站聚集優(yōu)勢,打造大進(jìn)大出、輻射內外、多式聯(lián)運的現代國際物流中心。在規劃調整、財稅、金融、土地等方面對煙臺保稅港區東區置換西遷給予支持。
2.建設多元貿易服務(wù)平臺。支持煙臺市在韓國建設交流展示中心,將山東優(yōu)勢產(chǎn)品銷(xiāo)往韓國。支持設立大宗商品現貨市場(chǎng)交易平臺,推動(dòng)大宗商品現貨保稅交割等新興業(yè)態(tài)發(fā)展。支持煙臺保稅港區設立國際快件監管中心和國際郵件互換分局,支持煙臺國際機場(chǎng)二期增加保稅功能。支持煙臺建設藥品、水生動(dòng)物、保鮮水果、平行汽車(chē)等進(jìn)口指定口岸。擴大離境退稅試點(diǎn)業(yè)務(wù)量。支持煙臺加密?chē)H航線(xiàn)和開(kāi)通中東歐班列,配套建設多式聯(lián)運服務(wù)中心。
3.提升貿易便利化水平。支持設立、整合、優(yōu)化海關(guān)特殊監管區域,延伸服務(wù)功能。加強中韓檢驗檢疫互信互認體系建設,推動(dòng)建立標準及技術(shù)法規共享和公共檢測服務(wù)平臺,試點(diǎn)與韓國平澤、群山等特定區域之間開(kāi)展海關(guān)的外檢內放、檢驗檢疫、認證認可、標準計量等方面的合作與交流。青島海關(guān)與韓方相關(guān)海關(guān)合作項目?jì)?yōu)先在產(chǎn)業(yè)園開(kāi)展先行先試,支持產(chǎn)業(yè)園進(jìn)口貨物實(shí)施海關(guān)預裁定。支持煙臺國際航運服務(wù)中心建設,深入實(shí)施通關(guān)一體化改革,全面推行“一次申報、一次查驗、一次放行”“一站式作業(yè)”,強化多部門(mén)信息互換、監管互認、執法互助、職能銜接、靈活管理。支持產(chǎn)業(yè)園推行國際貿易“單一窗口”制度。
。┥罨轿粐H交流合作。
1.吸引高層次人才集聚。支持產(chǎn)業(yè)園制定頂尖人才(團隊)引進(jìn)獎勵政策,允許高端人才以技術(shù)入股等特殊政策入園創(chuàng )業(yè)。給予高層次人才發(fā)放“煙臺優(yōu)才卡”,在社會(huì )保險、購房購車(chē)、職稱(chēng)評定等方面與本地居民享受同等待遇,在就業(yè)、出入境、永久居留、子女入學(xué)、配偶安置、社會(huì )保險等方面享受優(yōu)先便利服務(wù)。支持產(chǎn)業(yè)園為外籍高端人才、居住期限長(cháng)或重點(diǎn)貢獻外資企業(yè)負責人等給予永久居住權。允許在國內獲得碩士及以上學(xué)位的外國優(yōu)秀畢業(yè)生直接在產(chǎn)業(yè)園工作。推進(jìn)中外合作辦學(xué)、來(lái)華留學(xué)生培養、國際化人才培養等雙向交流合作。
2.加強教育科技文化合作。與韓國未來(lái)創(chuàng )造科學(xué)部等加強合作,引進(jìn)韓國科技創(chuàng )新、科技園區管理理念和模式,合作共建中韓科技孵化(煙臺)基地。支持設立國際離岸創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)示范區,開(kāi)展海外人才離岸創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)試點(diǎn)。取消人力資源服務(wù)機構外資準入門(mén)檻,允許設立外商獨資人力資源服務(wù)機構。支持產(chǎn)業(yè)園引進(jìn)國內知名大學(xué)、開(kāi)展中外合作辦學(xué),在具體引進(jìn)事項明確后,按照“一事一議”的方式給予支持。支持國內外高校、科研機構設立新型研發(fā)機構和中試基地。支持創(chuàng )建國家[1]對外文化貿易基地、國家文化出口基地。
3.促進(jìn)中韓人員往來(lái)。簡(jiǎn)化產(chǎn)業(yè)園內人員出入境、外籍人員簽證和居留、工作許可、駕照申領(lǐng)等事項辦理程序,對執行中韓(煙臺)產(chǎn)業(yè)園有關(guān)任務(wù)并專(zhuān)程赴韓國的團組,不計入單位和個(gè)人出訪(fǎng)批次,對市屬大企業(yè)業(yè)務(wù)人員實(shí)行“一次審批、一年內多次出國有效”的審批政策。支持產(chǎn)業(yè)園試點(diǎn)按企業(yè)納稅金額和居住期限給予外籍人士綠卡、延長(cháng)就業(yè)和從業(yè)資格證照時(shí)限、放寬多次往返簽證等政策。支持實(shí)施外國人144小時(shí)過(guò)境免簽政策。強化煙臺機場(chǎng)、海港口岸簽證機構設置與人員配備,提高韓國來(lái)煙商務(wù)、貿易等人員口岸落地簽證服務(wù)范圍和便利化程度。支持煙臺建設國際郵輪始發(fā)港。
。ㄆ撸┘訌娊M織保障。
1.強化中韓雙方協(xié)調互動(dòng)。發(fā)揮中韓產(chǎn)業(yè)園副部級會(huì )議、山東省與韓國產(chǎn)業(yè)通商資源部聯(lián)席會(huì )議等機制作用,共同推動(dòng)產(chǎn)業(yè)園的規劃建設、政策研究、宣傳、招商工作。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)園建設納入中韓兩國政府層面會(huì )商議題,爭取在關(guān)鍵領(lǐng)域取得突破。
2.建立多級聯(lián)動(dòng)推進(jìn)體系。發(fā)揮中韓(煙臺)產(chǎn)業(yè)園部門(mén)聯(lián)席會(huì )議作用,各有關(guān)部門(mén)在產(chǎn)業(yè)園政策實(shí)施、體制機制創(chuàng )新、招商引資、重大項目推進(jìn)等方面給予指導和支持。煙臺市要完善工作機制,強化管理職能,統籌產(chǎn)業(yè)園發(fā)展。各片區所在地要具體落實(shí)規劃建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、服務(wù)管理和招商引資等工作,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)園高質(zhì)量發(fā)展。
3.加強工作推進(jìn)落實(shí)。各有關(guān)部門(mén)要加強與國家有關(guān)部委的對接,積極爭取國家對產(chǎn)業(yè)園開(kāi)發(fā)建設的支持。省商務(wù)廳要加強統籌協(xié)調,會(huì )同有關(guān)部門(mén)加快制定完善相關(guān)配套措施,加強對實(shí)施情況的跟蹤分析和督促檢查。煙臺市作為產(chǎn)業(yè)園開(kāi)發(fā)建設主體,要按照本實(shí)施方案要求,抓緊推進(jìn)重點(diǎn)任務(wù)和工作的組織實(shí)施。
根據產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展態(tài)勢和形勢需求,積極爭取國家新賦予在自由貿易試驗區等區域施行的有針對性、突破性的政策在中韓(煙臺)產(chǎn)業(yè)園先行先試。
大健康產(chǎn)業(yè)營(yíng)銷(xiāo)方案4
為深入貫徹《廣西壯族自治區人民政府關(guān)于加快大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》(桂政發(fā)〔20xx〕33號)精神,通過(guò)產(chǎn)業(yè)大招商對接落實(shí)一批健康產(chǎn)業(yè)知名企業(yè)及優(yōu)質(zhì)項目,特制定本工作方案。
一、指導思想
堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì )精神,以及自治區黨委、自治區人民政府的決策部署,按照《“健康中國2030”規劃綱要》以及《關(guān)于推進(jìn)健康廣西建設的決定》的要求,堅持新發(fā)展理念,堅持以人民健康為中心,以全方位全周期維護和保障人民健康為目標,圍繞“醫、養、管、食、游、動(dòng)”全產(chǎn)業(yè)鏈要素,著(zhù)力強龍頭、補鏈條、聚集群、抓創(chuàng )新、創(chuàng )品牌、拓市場(chǎng),著(zhù)力推進(jìn)健康產(chǎn)業(yè)與一、二、三產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展,大幅增加健康產(chǎn)品供給,優(yōu)化健康服務(wù),把大健康產(chǎn)業(yè)培育成為戰略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾滿(mǎn)意的'新興產(chǎn)業(yè),成為拉動(dòng)我區經(jīng)濟發(fā)展的新增長(cháng)點(diǎn)。
二、目標任務(wù)
高質(zhì)量持續推進(jìn)健康產(chǎn)業(yè)招商引資工作,對接落實(shí)一批健康產(chǎn)業(yè)知名企業(yè)及優(yōu)質(zhì)項目,使產(chǎn)業(yè)體系更加完善,產(chǎn)業(yè)布局更加合理,產(chǎn)業(yè)規模有所擴大,發(fā)展水平有所提升。力爭在11月上旬在廣西舉辦的20xx廣西國際大健康產(chǎn)業(yè)峰會(huì )上簽約一批優(yōu)質(zhì)項目,加快我區健康產(chǎn)業(yè)轉型升級。
三、時(shí)間安排
20xx年8月下旬—11月上旬。
四、成立自治區20xx年大健康產(chǎn)業(yè)招商引資工作組
健康產(chǎn)業(yè)招商行動(dòng)原則實(shí)行“一個(gè)產(chǎn)業(yè)、一個(gè)部門(mén)、專(zhuān)題招商、強力推進(jìn)”的工作模式,各工作組日常工作在自治區投資促進(jìn)委員會(huì )領(lǐng)導下開(kāi)展。立足我區特色優(yōu)勢,著(zhù)眼健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢,聚焦全區“3+3”健康產(chǎn)業(yè)體系和重點(diǎn)示范城市,深入開(kāi)展健康產(chǎn)業(yè)招商引資活動(dòng)。在自治區投資促進(jìn)委員會(huì )的領(lǐng)導和統籌協(xié)調下,按照“3+3”健康產(chǎn)業(yè)體系成立6個(gè)大健康產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域招商引資工作組,負責指導全區健康產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域招商引資工作,制定重點(diǎn)領(lǐng)域精準招商方案,收集策劃招商引資項目,組織開(kāi)展專(zhuān)題招商活動(dòng),積極對接拜訪(fǎng)行業(yè)知名企業(yè),力爭引進(jìn)一批行業(yè)龍頭企業(yè)和高成長(cháng)性企業(yè)。各招商引資工作組由相應的主管業(yè)務(wù)部門(mén)牽頭(排名第一的單位負責統籌),其他部門(mén)密切配合。領(lǐng)導小組辦公室每月匯總一次各招商引資工作組的招商引資情況。
。ㄒ唬┙】滇t療產(chǎn)業(yè)招商引資工作組。
工作重點(diǎn):圍繞衛生健康服務(wù)、中醫壯瑤醫醫療服務(wù)、醫養結合服務(wù)、智慧醫療服務(wù)等領(lǐng)域開(kāi)展專(zhuān)題招商活動(dòng),重點(diǎn)引進(jìn)社會(huì )資本來(lái)桂開(kāi)辦康復醫院、老年病醫院、婦產(chǎn)醫院、護理院、療養院等專(zhuān)科醫療機構和獨立的醫學(xué)檢驗、醫學(xué)影像、消毒供應、血液透析、健康體檢等醫療機構,投資智慧醫療項目及中醫壯瑤醫特色診所等項目。(牽頭單位:自治區衛生健康委;配合單位:自治區投資促進(jìn)局、民政廳、大數據發(fā)展局、中醫藥局)
。ǘ┙】滇t藥產(chǎn)業(yè)招商引資工作組。
工作重點(diǎn):圍繞特色中藥民族藥、化學(xué)藥和醫療器械開(kāi)展專(zhuān)題招商活動(dòng),打造中藥飲片產(chǎn)業(yè)鏈、中成藥民族藥產(chǎn)業(yè)鏈、化學(xué)藥產(chǎn)業(yè)鏈、生物技術(shù)藥產(chǎn)業(yè)鏈、海洋生物醫藥產(chǎn)業(yè)鏈、醫療器械產(chǎn)業(yè)鏈等六大產(chǎn)業(yè)鏈,鼓勵和支持區內外龍頭企業(yè)采取技術(shù)改造、新藥研制、并購重組、產(chǎn)能提升和市場(chǎng)開(kāi)拓等方式,促進(jìn)品種、藥號、技術(shù)、渠道等資源向優(yōu)勢企業(yè)匯集。(牽頭單位:自治區工業(yè)和信息化廳;配合單位:自治區投資促進(jìn)局、中醫藥局、藥監局)
。ㄈ┙】叼B老產(chǎn)業(yè)招商引資工作組。
工作重點(diǎn):圍繞健康養老產(chǎn)業(yè)、健康養老目的地、健康養老服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)+養老等領(lǐng)域開(kāi)展專(zhuān)題招商活動(dòng),重點(diǎn)引進(jìn)長(cháng)壽養生食品、老年產(chǎn)業(yè)用品、康復輔具產(chǎn)業(yè)、人工智能養老服務(wù)、專(zhuān)業(yè)化養老機構、大型養生養老服務(wù)綜合體、養生養老特色小鎮等健康養老產(chǎn)業(yè)項目。(牽頭單位:自治區民政廳、投資促進(jìn)局;配合單位:自治區發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、住房城鄉建設廳、衛生健康委、文化和旅游廳、中醫藥局)
。ㄋ模┙】凳称樊a(chǎn)業(yè)招商引資工作組。
工作重點(diǎn):圍繞特色健康食品原料基地、特色健康食品原料生產(chǎn)標準化、特色健康食品產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展等領(lǐng)域開(kāi)展專(zhuān)題招商活動(dòng),重點(diǎn)引進(jìn)健康食品行業(yè)龍頭企業(yè),打造廣西長(cháng)壽食品原料、富硒食品原料、營(yíng)養食品原料、食用菌原料、中藥材原料和雜糧原料六大生產(chǎn)基地和交易中心。(牽頭單位:自治區農業(yè)農村廳;配合單位:自治區投資促進(jìn)局、商務(wù)廳、衛生健康委、中醫藥局)
。ㄎ澹┙】德糜萎a(chǎn)業(yè)招商引資工作組。
工作重點(diǎn):大力開(kāi)展創(chuàng )建國家中醫藥健康旅游示范區、國家健康旅游示范基地、國家旅游度假區、國家級和自治區級生態(tài)旅游示范區等領(lǐng)域專(zhuān)題招商活動(dòng),引進(jìn)一批健康旅游文化產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè),重點(diǎn)打造廣西健康文化旅游度假區、健康生態(tài)旅游示范區、國家中醫藥健康旅游示范區。(牽頭單位:自治區文化和旅游廳;配合單位:自治區投資促進(jìn)局、發(fā)展改革委、中醫藥局)
。┙】颠\動(dòng)產(chǎn)業(yè)招商引資工作組。
工作重點(diǎn):圍繞健身運動(dòng)、戶(hù)外運動(dòng)、特色運動(dòng)、運動(dòng)+產(chǎn)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)+運動(dòng)健康等業(yè)態(tài)開(kāi)展專(zhuān)題招商活動(dòng),重點(diǎn)引進(jìn)從事傳統體育用品、運動(dòng)智能設備、功能性食品飲料、現代體育裝備和體育工程材料的研發(fā)生產(chǎn)龍頭企業(yè)。(牽頭單位:自治區體育局;配合單位:自治區投資促進(jìn)局、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳)
五、招商方式及工作內容
根據目標區域健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展和目標企業(yè)情況,圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區、目標企業(yè)和投資機構,各牽頭單位可聯(lián)合相關(guān)市組成聯(lián)合招商分隊,采取考察調研、登門(mén)拜訪(fǎng)、座談交流、專(zhuān)場(chǎng)推介、對接洽談等形式開(kāi)展精準招商活動(dòng)。各牽頭單位在11月上旬以前,組織在京津冀、長(cháng)三角、珠三角等地舉辦1場(chǎng)以上項目推介洽談會(huì )或對接座談會(huì ),并組織小分隊開(kāi)展2次以上精準招商活動(dòng)。每個(gè)工作組力爭促成5個(gè)優(yōu)質(zhì)項目在11月上旬在廣西舉辦的 20xx廣西國際大健康產(chǎn)業(yè)峰會(huì )上簽約。
六、工作要求
。ㄒ唬⿵娀熑温鋵(shí)。自治區投資促進(jìn)委員會(huì )辦公室負責自治區層面大健康產(chǎn)業(yè)招商工作日常協(xié)調。各招商引資工作組牽頭單位于每月1日、16日前每半月定期向自治區投資促進(jìn)委員會(huì )辦公室(設在自治區投資促進(jìn)局)報送在談項目及意向簽約項目情況。要依托中國—東盟博覽會(huì )等招商引資平臺,精心策劃專(zhuān)題招商活動(dòng),突出重點(diǎn)園區在產(chǎn)業(yè)大招商中的排頭兵作用,創(chuàng )新開(kāi)展園區招商、縣域招商、聯(lián)動(dòng)招商、以商招商。各招商引資工作組牽頭單位負責制定本組招商工作細案并報自治區投資促進(jìn)委員會(huì )。
。ǘ┩怀稣写笠龔。結合各地健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,細化健康產(chǎn)業(yè)招商工作定位,圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵環(huán)節、重點(diǎn)發(fā)展的龍頭產(chǎn)品,重點(diǎn)引進(jìn)世界500強、中國500強、民營(yíng)500強企業(yè)和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。瞄準目標區域,盯住目標企業(yè),鎖定重大項目,依托重點(diǎn)園區,在招大引強的同時(shí),注重招新引高并加強產(chǎn)業(yè)鏈招商,圍繞產(chǎn)業(yè)引進(jìn)和“建鏈”“補鏈”“強鏈”的關(guān)鍵環(huán)節加強調查研究,采取切實(shí)有效的政策措施克難攻堅,實(shí)現大健康產(chǎn)業(yè)招商大突破、大發(fā)展。
。ㄈ⿵娀己霜剳。把開(kāi)展健康產(chǎn)業(yè)招商作為踐行“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的生動(dòng)體現,要在大健康產(chǎn)業(yè)招商中錘煉隊伍。把大健康產(chǎn)業(yè)招商引資工作作為招商引資工作組成員單位績(jì)效加分項,要按自治區相關(guān)規定,對各市在大健康招商中推進(jìn)新業(yè)態(tài)有重大創(chuàng )新、重要項目有重大進(jìn)展、產(chǎn)業(yè)集聚有突出成效的給予獎勵。
大健康產(chǎn)業(yè)營(yíng)銷(xiāo)方案5
為貫徹落實(shí)《廣西壯族自治區人民政府關(guān)于加快大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》(桂政發(fā)〔20xx〕33號)和《河池市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)河池市加快大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施方案的通知》(河政辦發(fā)〔20xx〕73號)文件精神,為持續加強大健康產(chǎn)業(yè)招商引資力度,推動(dòng)我縣大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展,結合我縣實(shí)際特制訂本方案。
一、指導思想
以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,圍繞健康食品、健康服務(wù)、健康科技、生態(tài)產(chǎn)業(yè)等四大重點(diǎn)領(lǐng)域,扎實(shí)抓好“五個(gè)一”工作,深入開(kāi)展大健康產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項招商行動(dòng),優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,創(chuàng )新工作機制,整合招商資源,廣泛集聚央企、灣企、民企、外企的先進(jìn)生產(chǎn)要素,扎實(shí)推進(jìn)巴馬國際長(cháng)壽養生旅游勝地、廣西大健康產(chǎn)業(yè)龍頭基地、深圳巴馬大健康合作特別試驗區的建設,確保大健康產(chǎn)業(yè)招商工作取得重大突破,譜寫(xiě)新時(shí)代巴馬高質(zhì)量發(fā)展新篇章。
二、行動(dòng)目標
20xx—20xx年,全縣大健康產(chǎn)業(yè)招商引資到位資金累計15億元以上,引進(jìn)健康產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)5家以上。
。ㄒ唬┎邉澃b一批產(chǎn)業(yè)項目。加強產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究分析,編制更新完善產(chǎn)業(yè)布局規劃,注重滾動(dòng)完善,精心策劃包裝一批有特色、有優(yōu)勢、有吸引力、可行性高的產(chǎn)業(yè)項目,持續開(kāi)展精準招商。20xx年策劃包裝產(chǎn)業(yè)項目20個(gè)以上(見(jiàn)附件1)。
。ǘ┚珳蕦右慌髽I(yè)。通過(guò)網(wǎng)絡(luò )對接、實(shí)地走訪(fǎng)等方式,20xx-20xx年力爭對接企業(yè)30家以上,重點(diǎn)對接一批世界500強、中國500強、跨國公司、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、瞪羚羊、獨角獸等國內外企業(yè),實(shí)現招大招強招新招外資。持續跟進(jìn)、跟蹤一批對我縣大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展有重要意義的重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項目,如碧桂園精準扶貧鄉村振興項目、深鵬旅游山茶油扶貧新產(chǎn)業(yè)項目和高端康養綜合體項目、浩創(chuàng )集團的中國東盟傳統醫學(xué)醫藥康養基地等項目。
。ㄈ┖灱s一批重大項目。20xx-20xx年計劃,以自治區“三企入桂”、“浙商廣西行”以及河池市“四企入河”活動(dòng)為契機,深入開(kāi)展大健康產(chǎn)業(yè)招商行動(dòng),爭取在醫療康養、農業(yè)觀(guān)光、物流園、產(chǎn)業(yè)園、冷鏈加工等方面簽約大健康產(chǎn)業(yè)項目10個(gè)以上,投資額達60億以上項目。
。ㄋ模┳ズ靡慌椖块_(kāi)工落地。加大項目協(xié)調服務(wù)力度,尤其是對歷年?yáng)|盟博覽會(huì )和自治區重大活動(dòng)簽約的碧桂園人賜福湖康養小鎮、深鵬高端康養綜合體項目、成都威十二文化傳播的趣動(dòng)小鎮和浩創(chuàng )集團的中國東盟傳統醫學(xué)醫藥康養基地、新發(fā)展的賜福湖養生小鎮等,為企業(yè)項目落地前提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),進(jìn)一步提高項目專(zhuān)員責任意識,推動(dòng)已簽約的項目早開(kāi)工、早建設、早投產(chǎn)。
。ㄎ澹┭芯砍雠_一批政策。重點(diǎn)針對四大重點(diǎn)招商領(lǐng)域,收集、梳理、吸收國內外投資企業(yè)、招商中介機構和科研院所對我縣大健康產(chǎn)業(yè)招商引資工作和產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見(jiàn);積極探索“一企一策”、“一事一議”,加快研究完善出臺要素保障、項目投融資、獎勵扶持、公共配套等方面優(yōu)惠政策,對投資額高、帶動(dòng)力強的企業(yè)實(shí)施力度更大的招商政策。
三、組織保障
按照“一個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、一支專(zhuān)項工作組、一批專(zhuān)題招商”,完善健康食品、健康服務(wù)、健康科技、生態(tài)產(chǎn)業(yè)四大重點(diǎn)領(lǐng)域招商專(zhuān)項工作組,負責指導全縣大健康產(chǎn)業(yè)招商引資工作。
。ㄒ唬┱猩坦ぷ鹘M
工作重點(diǎn):負責招商工作的組織、協(xié)調和統籌,收集編印招商引資項目,組織自治縣相關(guān)部門(mén)及各鄉鎮人民政府與相關(guān)企業(yè)開(kāi)展項目預對接,收集、聯(lián)審集中簽約項目并組織現場(chǎng)簽約儀式,統計招商成果,跟蹤協(xié)調服務(wù)簽約項目落地。
組 長(cháng):藍海洲自治縣人民政府縣長(cháng)
常務(wù)副組長(cháng):田寒露 自治縣人民政府常務(wù)副縣長(cháng)
副 組 長(cháng):葉柳艷 自治縣人民政府副縣長(cháng)
趙岱雷 自治縣人民政府副縣長(cháng)
成 員:自治縣投資促進(jìn)局、發(fā)展和改革局、工業(yè)信息化和商務(wù)局、文化廣電體育和旅游局、農業(yè)農村局、衛生健康局和各鄉鎮人民政府一名主要領(lǐng)導。(排在第一位為牽頭單位,下同)
。ǘ┙】凳称樊a(chǎn)業(yè)招商引資工作組
工作重點(diǎn):圍繞天然飲用水、長(cháng)壽食品開(kāi)展招商專(zhuān)項行動(dòng)。發(fā)展“三特”水果、香豬、山茶油、火麻、珍珠黃玉米、富硒米等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),圍繞農產(chǎn)品深加工,提高附加值。
工作組組成人員:
組 長(cháng):趙岱雷 自治縣人民政府副縣長(cháng)
副組長(cháng):梁鳳金 自治縣人民政府辦公室副主任
成 員:自治縣工業(yè)信息化和商務(wù)局、農業(yè)農村局、生態(tài)環(huán)境局、自然資源局、投資促進(jìn)局、各鄉鎮人民政府一名主要領(lǐng)導。
。ㄈ┙】捣⻊(wù)產(chǎn)業(yè)招商引資工作組
工作重點(diǎn):圍繞健康醫養、精品體育、會(huì )議會(huì )展開(kāi)展招商專(zhuān)項行動(dòng)。推動(dòng)醫養融合發(fā)展,完善健康養老服務(wù),打造巴馬國際長(cháng)壽養生健康基地。
工作組組成人員:
組 長(cháng):葉柳艷自治縣人民政府副縣長(cháng)
副組長(cháng):趙偉貴 自治縣人民政府辦公室副主任
成 員:自治縣文化廣電體育和旅游局、衛生健康局、住房和城鄉建設局、民政局、投資促進(jìn)局、巴馬旅游投資開(kāi)發(fā)有限公司、各鄉鎮人民政府一名主要領(lǐng)導。
。ㄋ模┙】悼萍籍a(chǎn)業(yè)招商引資工作組
工作重點(diǎn):圍繞生物科技、特色醫藥開(kāi)展招商專(zhuān)項行動(dòng)。發(fā)展壯醫、瑤醫等民族醫藥,引進(jìn)基因工程、細胞醫療、臨床科研等高端健康科技技術(shù)。
工作組組成人員:
組 長(cháng):葉柳艷 自治縣人民政府副縣長(cháng)
副組長(cháng):趙偉貴 自治縣人民政府辦公室副主任
成 員:自治縣衛生健康局、文化廣電體育和旅游局、工業(yè)信息化和商務(wù)局、住房和城鄉建設局、大數據發(fā)展局、農業(yè)農村局、投資促進(jìn)局、巴馬城市建設投資開(kāi)發(fā)有限公司、巴馬地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司、各鄉鎮人民政府一名主要領(lǐng)導。
。ㄎ澹┥鷳B(tài)產(chǎn)業(yè)招商引資工作組
工作重點(diǎn):以東山鄉、西山鄉為重點(diǎn),其他鄉鎮根據實(shí)際情況,結合脫貧攻堅戰,圍繞健康食品、健康服務(wù)、健康科技三個(gè)核心業(yè)態(tài),將深圳特區先進(jìn)的管理經(jīng)驗、技術(shù)人才優(yōu)勢與巴馬得天獨厚的生態(tài)資源優(yōu)勢相結合,著(zhù)重發(fā)展天然飲用水、長(cháng)壽食品、健康醫養、精品體育、會(huì )議會(huì )展、生物科技、特色醫藥等七大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的大健康產(chǎn)業(yè)。
工作組組成人員:
組 長(cháng):田寒露自治縣人民政府常務(wù)副縣長(cháng)
副組長(cháng):楊秀鍵 自治縣人民政府辦公室副主任
成 員:自治縣財政局、司法局、工業(yè)信息化和商務(wù)局、自然資源局、審計局、文化廣電體育和旅游局、發(fā)展和改革局、稅務(wù)局、住房和城鄉建設局、市場(chǎng)監督管理局、農業(yè)農村局、生態(tài)環(huán)境局、投資促進(jìn)局、廣西長(cháng)壽巴馬品牌運營(yíng)有限公司、各鄉鎮人民政府一名主要領(lǐng)導。
四、工作內容
。ㄒ唬﹦(chuàng )新開(kāi)展疫情防控形勢下的“不見(jiàn)面”招商。
一是針對深圳巴馬大健康合作特別試驗區建設來(lái)招商,完善招商信息發(fā)布、入駐企業(yè)篩選;二是盡快落實(shí)“灣企入桂”廣西總部(深圳)辦公室,派選有代表性的人員駐點(diǎn)招商、負責對接“灣企入桂”的各項工作的.宣傳和服務(wù),使“灣企入桂”在項目洽談、投資考察、合同簽約、審批服務(wù)、政策宣傳等順利進(jìn)行,提高工作效能。通過(guò)信息化、智能化改造,創(chuàng )新開(kāi)展“不見(jiàn)面”招商,最大限度地減少新冠肺炎疫情對招商工作的影響。充分依托現有的門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、微信等網(wǎng)絡(luò )平臺、網(wǎng)上審批服務(wù)系統和合作媒體資源,廣泛運用APP、PPT、宣傳片、新聞報道、發(fā)布會(huì )、視頻洽談等多種方式大力開(kāi)展網(wǎng)絡(luò )招商。
。ǘ┚o盯國際先進(jìn)醫療平臺,做大做強醫養項目。
通過(guò)引進(jìn)世界領(lǐng)先的先進(jìn)醫療理念和技術(shù),不斷優(yōu)化巴馬的醫養體系,引進(jìn)世界領(lǐng)先的基因檢測、基因治療項目。重點(diǎn)與香港中基1號國際醫療集團等對接,盡快達成合作關(guān)系,解決巴馬目前高端醫療資源短缺的問(wèn)題,不斷優(yōu)化我縣醫養體系。通過(guò)引進(jìn)國際先進(jìn)醫療平臺,吸引更多高端康養旅游企業(yè)和高端康養消費者聚集巴馬,促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展,助力脫貧攻堅。
。ㄈ┱腺Y源加快招商方式轉變,實(shí)現渠道多樣。
多元化招商拓網(wǎng)絡(luò )。加強與長(cháng)三角和珠三角地區一流企業(yè)合作,對接優(yōu)質(zhì)項目和科技、人才、資金等創(chuàng )新資源,適時(shí)組織開(kāi)展有針對性的項目企業(yè)路演和推介對接會(huì )等,提高構建招商網(wǎng)絡(luò )體系的實(shí)效性。
以商招商補鏈條。穩住現有的知名民企、行業(yè)龍頭企業(yè)的對接力度,發(fā)揮企業(yè)的資源和信息優(yōu)勢。特別要抓好入駐企業(yè)的服務(wù),動(dòng)員企業(yè)為巴馬營(yíng)商環(huán)境做宣傳,用滿(mǎn)意度說(shuō)話(huà),實(shí)現以商引商、以企引企。
平臺招商展形象。充分利用好中國—東盟博覽會(huì )、巴馬論壇等系列重大招商平臺,依托巴馬國際長(cháng)壽養生旅游勝地、廣西大健康產(chǎn)業(yè)龍頭基地、深圳巴馬大健康合作特別試驗區的建設,做好招商信息收集和招商環(huán)境推介,吸引更多外來(lái)企業(yè)前來(lái)投資創(chuàng )業(yè)。
大數據招商強精準。探索運用大數據開(kāi)展智慧招商,加快推進(jìn)大數據平臺招商,對接“河池招商云平臺”,運營(yíng)“招商項目菜單”、“重點(diǎn)項目跟蹤”、“企業(yè)投訴平臺”“招商獎補申請”等對外欄目,為推進(jìn)全縣涉企部門(mén)與目標企業(yè)實(shí)現精準對接和精準服務(wù),提供高效、便捷、智能的大數據對接合作平臺。
。ㄋ模┓e極參與專(zhuān)場(chǎng)招商活動(dòng),實(shí)現統籌推進(jìn)。
結合巴馬資源優(yōu)勢和發(fā)展定位,推介四大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商領(lǐng)域,適時(shí)開(kāi)展小分隊招商活動(dòng),深入目標企業(yè),促成項目簽約。
1.參與重點(diǎn)區域、節會(huì )招商活動(dòng)。按照自治區、河池市工作部署,組織招商小分隊積參與在浙江、廣東、廣西等地舉辦的各類(lèi)專(zhuān)題招商活動(dòng),積極利用東盟博覽會(huì )等平臺開(kāi)展專(zhuān)題招商活動(dòng)。
2.開(kāi)展重點(diǎn)企業(yè)招商活動(dòng)。四大重點(diǎn)招商專(zhuān)項工作組要梳理一批招商項目和行業(yè)領(lǐng)域的強優(yōu)企業(yè),分別對重點(diǎn)目標企業(yè)和有意向到巴馬投資的企業(yè),通過(guò)登門(mén)造訪(fǎng)、邀請實(shí)地考察等形式,積極對接洽談,達成合作。
。ㄎ澹﹪栏癜殃P(guān)抓好簽約項目評審,實(shí)現項目落地。
嚴格執行招商引資簽約項目聯(lián)評聯(lián)審制度,嚴格把關(guān)項目的可實(shí)施性,充分論證、審議,謹慎簽約。自治縣發(fā)改局、自然資源局、工業(yè)信息化和商務(wù)局、生態(tài)環(huán)境局、應急局、水利局等部門(mén)要嚴格把好項目規劃選址、產(chǎn)能、環(huán)評、林評、水保、安全等相關(guān)準入條件,提升項目成熟度和可靠性,確保簽約項目能落地見(jiàn)效。
。┎贿z余力抓好重點(diǎn)項目落地,實(shí)現投資到位。
全程跟蹤服務(wù)項目實(shí)施,持續開(kāi)展項目代辦服務(wù),無(wú)償為項目單位辦理各項行政審批事項,實(shí)行招商引資項目推進(jìn)聯(lián)席會(huì )議制度,每年至少召開(kāi)2次聯(lián)席會(huì )議,切實(shí)解決項目推進(jìn)工作中存在的問(wèn)題和困難。
。ㄆ撸﹫猿植恍竷(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,實(shí)現穩定發(fā)展。
積極貫徹落實(shí)《外商投資法》及實(shí)施條例、《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》等國家法律法規,依托代辦服務(wù)、政企溝通、投資投訴“三大平臺”,推動(dòng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作制度化常態(tài)化。深化項目全程代辦,定期召開(kāi)招商引資項目協(xié)調會(huì ),對企業(yè)問(wèn)題實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,為企業(yè)解決好投資前、建設中、投產(chǎn)后的各類(lèi)問(wèn)題,及時(shí)受理、辦結投資投訴舉報,維護投資者合法權益,提升項目協(xié)調服務(wù)水平,深化“親”“清”政商關(guān)系,營(yíng)造一流營(yíng)商環(huán)境。
五、工作要求
。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導
各部門(mén)要把大健康產(chǎn)業(yè)招商引資專(zhuān)項行動(dòng)作為推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手,嚴格落實(shí)招商引資一把手負責制,黨政主要領(lǐng)導要力行招商、率先垂范。自治縣投資促進(jìn)委員會(huì )統籌領(lǐng)導全縣大健康產(chǎn)業(yè)招商引資專(zhuān)項行動(dòng),自治縣投資促進(jìn)委員會(huì )辦公室負責日常工作。自治縣投資促進(jìn)委員會(huì )成員單位要各司其職、通力合作,加強重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商引資項目?jì)、簽約、審批、開(kāi)工、建設、投產(chǎn)等各個(gè)環(huán)節的協(xié)同配合,形成推動(dòng)大健康產(chǎn)業(yè)招商引資專(zhuān)項行動(dòng)工作的強大合力。
。ǘ⿵娀熑温鋵(shí)
對納入全縣重點(diǎn)統籌推進(jìn)已簽約項目,各相關(guān)部門(mén)要結合工作實(shí)際,明確責任領(lǐng)導、具體責任人,細化具體工作措施、進(jìn)度要求,特別要在審批、土地、拆遷上下功夫,強化項目洽談推進(jìn)和落地服務(wù)工作。
。ㄈ⿵娀块T(mén)聯(lián)動(dòng)
充分發(fā)揮自治縣投資促進(jìn)委員會(huì )的溝通協(xié)調作用,以縣直相關(guān)部門(mén)為主體,以招商專(zhuān)項工作組為單位,開(kāi)展對招商引資的全程參與和核心作用,提升招商引資專(zhuān)業(yè)水準和實(shí)際成效。鼓勵各部門(mén)結合自身的特點(diǎn),參與全縣招商引資工作,營(yíng)造全民招商的良好氛圍,對于在招商引資工作中表現突出的集體、個(gè)人和中介機構,按照《廣西招商引資激勵辦法實(shí)施細則(試行)》(桂投促委辦發(fā)〔20xx〕4號)文件標準進(jìn)行獎勵。
。ㄋ模┘訌娸浾撔麄
自治縣宣傳部門(mén)和新聞媒體要圍繞樹(shù)立巴馬良好招商引資形象,充分利用政務(wù)網(wǎng)站、新型社交媒介、電視廣播等媒體資源,多途徑、多形式、多層次大力宣傳大健康產(chǎn)業(yè)招商引資專(zhuān)項行動(dòng)取得的新成效,以及我縣發(fā)展潛力、比較優(yōu)勢、營(yíng)商環(huán)境、重大舉措和疊加政策,廣泛營(yíng)造親商安商的社會(huì )氛圍。
大健康產(chǎn)業(yè)營(yíng)銷(xiāo)方案6
為貫徹落實(shí)《廣西壯族自治區人民政府關(guān)于加快大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》(桂政發(fā)〔20xx〕33號)《自治區發(fā)展和改革委員會(huì )關(guān)于印發(fā)<推進(jìn)“四個(gè)一百”大健康產(chǎn)業(yè)培育工程實(shí)施方案(20xx-20xx年)>的通知》(桂發(fā)改社會(huì )〔20xx〕651號)、《自治區發(fā)展和改革委員會(huì )關(guān)于印發(fā)<20xx年大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)攻堅實(shí)施方案>的通知》(桂發(fā)改社會(huì )〔20xx〕652號)等文件精神及市委市政府工作部署和要求,切實(shí)加快我市大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展,特制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
。ㄒ唬┲笇枷。以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì )精神,堅持新發(fā)展理念,堅持以人民健康為中心,圍繞“醫、養、管、食、游、動(dòng)”全產(chǎn)業(yè)鏈要素,推進(jìn)健康產(chǎn)業(yè)與一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,增加健康產(chǎn)品供給,優(yōu)化健康服務(wù),把大健康產(chǎn)業(yè)培育成為戰略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾滿(mǎn)意的新興產(chǎn)業(yè),成為拉動(dòng)我市經(jīng)濟增長(cháng)的新動(dòng)能。
。ǘ┕ぷ髂繕。到20xx年,全市大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得重大突破,市場(chǎng)環(huán)境明顯優(yōu)化,體制機制逐步健全,創(chuàng )新能力明顯提高,基本建立起與廣西經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平相匹配,與人民群眾需求相適應的內涵豐富、體系完整、結構優(yōu)化、布局合理的覆蓋全生命周期的健康產(chǎn)業(yè)體系。
全市每千常住人口社會(huì )辦醫床位數達到0.7張,人均體育場(chǎng)地面積1.8平方米。護理型養老床位占比達30%以上。中藥材種植面積發(fā)展到10萬(wàn)畝,積極打造中藥材原料基地特別是藥食同源中藥材規范化生產(chǎn)基地;建成10萬(wàn)畝富硒農產(chǎn)品示范基地,富硒農產(chǎn)品產(chǎn)值達4.2億元;培育出一批具有核心競爭力和影響力的大型企業(yè)。
二、主要任務(wù)
。ㄒ唬┘涌彀l(fā)展健康養老產(chǎn)業(yè)。
1.健全養老服務(wù)體系。全面構建以居家為基礎、社區為依托、機構為補充、醫養康養相結合的養老服務(wù)體系。實(shí)施城鎮社區養老服務(wù)設施達標行動(dòng)和區域性農村養老服務(wù)中心建設,對老舊小區通過(guò)政府回購、租賃等方式補上養老設施欠賬,對新建小區按人均不低于0.12平方米標準建設養老設施。通過(guò)公建民營(yíng)、規范服務(wù)管理和信用管理,全力完善和構建3個(gè)養老服務(wù)示范機構、10個(gè)老年宜居社區和8個(gè)區域性農村養老服務(wù)中心。(牽頭單位:市民政局;配合單位:市住建局、衛生健康委,各縣〔市、區〕市人民政府)
2.實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+養老”行動(dòng)。整合全市康養資源,推進(jìn)智慧養老社區和智慧養老院示范建設。打造1-2個(gè)市級智慧健康養老試點(diǎn)示范機構。(牽頭單位:市民政局;配合單位:市政務(wù)服務(wù)和大數據發(fā)展局)
3.大力發(fā)展整合老年體育、保健療養、旅居養老、“候鳥(niǎo)”養老旅游等新業(yè)態(tài)的醫養融合型養老機構,力爭每個(gè)縣(市、區)有1所醫養融合型養老機構。(牽頭單位:市民政局;配合單位:各縣〔市、區〕人民政府)
4.推動(dòng)各地整合資源要素,完善基礎設施,建設一批具有較強區域影響力的健康養老產(chǎn)業(yè)集聚區,形成1-2個(gè)健康養老產(chǎn)業(yè)集聚區。盤(pán)活公辦養老機構閑置床位,全面推進(jìn)公建民營(yíng)改革,吸引社會(huì )資本參與公辦養老機構運營(yíng)。(牽頭單位:市民政局,配合單位:市自然資源局、住建局,各縣〔市、區〕人民政府)
。ǘ┘涌彀l(fā)展健康醫療產(chǎn)業(yè)。
5.推進(jìn)醫養結合工作。繼續抓好醫養結合試點(diǎn)工作,推動(dòng)有條件的醫院為社區失能老年人設立家庭病床;推動(dòng)家庭醫生為居家老年人提供簽約服務(wù),提高社區老年人開(kāi)設家庭病床的比例。(牽頭單位:市衛生健康委;配合單位:市民政局,各縣〔市、區〕人民政府)
6.大力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)+醫療健康,實(shí)施遠程醫療服務(wù),推動(dòng)線(xiàn)上健康教育、醫療信息查詢(xún)、電子健康檔案、在線(xiàn)疾病咨詢(xún)、電子處方、遠程會(huì )診等多種形式的健康醫療服務(wù)發(fā)展。(牽頭單位:市衛生健康委;配合單位:市政務(wù)服務(wù)和大數據發(fā)展局,各縣〔市、區〕人民政府)
7.利用中醫藥壯瑤醫藥元素,開(kāi)發(fā)中醫藥壯瑤醫醫療服務(wù)、中醫藥藥壯瑤醫藥保健服務(wù),制定服務(wù)標準規范,面向全社會(huì )醫療機構、養生保健機構推廣中醫藥壯瑤醫藥民族醫藥健康養生文化。(牽頭單位:市衛生健康委;配合單位:市市場(chǎng)監督管理局)
。ㄈ┘涌彀l(fā)展健康旅游產(chǎn)業(yè)。
8.推動(dòng)豐富的旅游資源與獨特的養生長(cháng)壽資源緊密結合,積極開(kāi)發(fā)休閑度假、康復療養、會(huì )展節慶、健康文化等健康旅游產(chǎn)品。積極開(kāi)展旅游度假區創(chuàng )建工作,力爭新評定1家自治區級旅游度假區。(牽頭單位:市文化廣電和旅游局;配合單位:市發(fā)展改革委、衛生健康委、交通運輸局、農業(yè)農村局、商務(wù)局、財政局、自然資源局)
9.啟動(dòng)金秀蓮花山等生態(tài)旅游示范區創(chuàng )建國家生態(tài)旅游示范區工作。推動(dòng)生態(tài)環(huán)境好、旅游設施比較完善的自然保護區和旅游區申報和創(chuàng )建自治區級生態(tài)旅游示范區。(牽頭單位:市文化廣電和旅游局;配合單位:市生態(tài)環(huán)境局、發(fā)展改革委、衛生健康委、交通運輸局、農業(yè)農村局、商務(wù)局、財政局、自然資源局)
10.推動(dòng)建設一批中醫藥瑤醫藥健康型、溫泉康體型、山地養生型旅游項目,重點(diǎn)建設古象溫泉度假村、金秀瑤族自治縣桐木瑤醫瑤藥特色小鎮等項目。(牽頭單位:市文化廣電和旅游局;配合單位:市發(fā)展改革委、衛生健康、交通運輸局、農業(yè)農村局、商務(wù)局、財政局、自然資源局)
11.打造健康旅游精品線(xiàn)路。以生態(tài)山水、民族文化、溫泉、鄉村民宿等資源為依托,打造來(lái)賓—象州—金秀—昭平等健康旅游線(xiàn)路。(牽頭單位:市文化廣電和旅游局;配合單位:市交通運輸局、農業(yè)農村局、商務(wù)局、財政局、自然資源局,各縣〔市、區〕人民政府)
。ㄋ模┘涌彀l(fā)展健康醫藥產(chǎn)業(yè)。
12.貫徹落實(shí)《廣西生物醫藥產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展實(shí)施方案》,建立市級層面推進(jìn)生物醫藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調工作的廣西生物醫藥產(chǎn)業(yè)部門(mén)聯(lián)席會(huì )議制度,統一規劃、整體布局,統籌研究推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大事項,協(xié)調解決重大問(wèn)題。(牽頭單位:市工信局;配合單位:市發(fā)展改革委、衛生健康委、科技局、農業(yè)農村局、財政局、商務(wù)局、人社局、林業(yè)局、市場(chǎng)監管局)
13.加快推進(jìn)我市仿制藥質(zhì)量和療效一致性評價(jià)工作,利用自治區工業(yè)和信息化發(fā)展專(zhuān)項資金、自治區食品藥品監管相關(guān)資金,通過(guò)以獎代補的形式鼓勵我市仿制藥生產(chǎn)企業(yè)積極開(kāi)展“一致性”評價(jià)工作,進(jìn)一步提升我市醫藥行業(yè)整體水平,促進(jìn)我市醫藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。(牽頭單位:自治區藥監局來(lái)賓檢查分局;配合單位:市工信局、財政局)
14.促進(jìn)以中醫藥壯瑤醫藥為特色的種植、研發(fā)、生產(chǎn)以及臨床應用全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,推進(jìn)民族醫藥傳承與創(chuàng )新;建立壯瑤藥基礎理論庫、藥材庫、產(chǎn)品資源庫,完善醫理理論、交驗醫方、規范診療技術(shù);鼓勵研發(fā)中醫藥壯瑤藥醫療機構制劑,提高制劑水平。(牽頭單位:市工信局、衛生健康委、自治區藥監局來(lái)賓檢查分局;配合單位:市林業(yè)局)
15.圍繞名優(yōu)產(chǎn)品技術(shù)改造和規模提升、重點(diǎn)領(lǐng)域新藥創(chuàng )制及產(chǎn)業(yè)化、高端醫療器械開(kāi)發(fā)及產(chǎn)業(yè)化,重點(diǎn)推進(jìn)廣西銘磊生物醫藥產(chǎn)業(yè)園等醫藥項目建設。(牽頭單位:市工信局;配合單位:各縣〔市、區〕人民政府)
。ㄎ澹┘涌彀l(fā)展健康運動(dòng)產(chǎn)業(yè)。
16.積極辦好國內外高水平體育賽事。培育壯大自行車(chē)系列、登山系列、山地戶(hù)外系列、龍舟系列等特色賽事。(牽頭單位:市教育體育局;配合單位:市財政局,各縣〔市、區〕人民政府)
17.加快建設體育健身設施。推進(jìn)3個(gè)體育公園、2個(gè)綜合體育場(chǎng)(館)、2個(gè)民族傳統體育基地、6個(gè)縣級全民健身中心、5個(gè)社區健身中心、5個(gè)足球場(chǎng)、1個(gè)公共體育場(chǎng)田徑跑道和足球場(chǎng)、5條健身步道、5個(gè)社區多功能運動(dòng)場(chǎng)、20個(gè)村級籃球場(chǎng)等一批體育設施建設,推進(jìn)城市社區15分鐘體育健身圈建設。(牽頭單位:市教育體育局;配合單位:市財政局、發(fā)展改革委、自然資源局,各縣〔市、區〕人民政府)
18.豐富體育特色產(chǎn)品。打造2個(gè)體育特色鮮明、產(chǎn)業(yè)集聚融合、功能業(yè)態(tài)多元、示范效應顯著(zhù)、惠及人民健康的自治區級體育綜合體;打造2-3個(gè)自治區級體育旅游示范基地、2條體育旅游精品線(xiàn)路、3-5項體育旅游精品賽事。(牽頭單位:市教育體育局;配合單位:各縣〔市、區〕人民政府)
。┘涌彀l(fā)展健康食品產(chǎn)業(yè)。
19.推進(jìn)健康綠色食材種植、養殖及生產(chǎn)研發(fā),發(fā)展無(wú)公害農產(chǎn)品、綠色食品、有機農產(chǎn)品和地理標志產(chǎn)品,打造特色食品品牌。加強中藥材規范化、標準化、規;N植及良種繁育,建設一批生產(chǎn)加工基地,完善市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò ),建設現代化信息和物流體系及質(zhì)量追溯監控體系。(牽頭單位:市農業(yè)農村局;配合單位:各縣〔市、區〕人民政府)
20.大力推進(jìn)實(shí)施廣西現代特色農業(yè)示范區建設增點(diǎn)擴面提質(zhì)升級三年行動(dòng)計劃,完成爭創(chuàng )2個(gè)自治區核心示范區、6個(gè)縣級示范區、10個(gè)鄉級示范園、30個(gè)村級示范點(diǎn)建設。積極爭創(chuàng )國家現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園和特色農產(chǎn)品優(yōu)勢區。(牽頭單位:市農業(yè)農村局;配合單位:各縣〔市、區〕人民政府)
21.深入實(shí)施“10+3”特色農業(yè)產(chǎn)業(yè)三年提升行動(dòng)。加快推進(jìn)水果、蔬菜、蠶桑、食用菌、茶葉、生豬、三黃雞、肉牛、肉羊等產(chǎn)業(yè)轉型升級。實(shí)施產(chǎn)品加工業(yè)提升行動(dòng)和休閑農業(yè)提升工程,建設一批農牧產(chǎn)品加工示范縣、示范企業(yè)、示范園以及重點(diǎn)加工產(chǎn)業(yè)示范點(diǎn)。實(shí)施創(chuàng )建一批休閑農業(yè)與鄉村旅游示范點(diǎn)。大力發(fā)展富硒農業(yè),培育打造一批廣西名優(yōu)富硒農產(chǎn)品。(牽頭單位:市農業(yè)農村局;配合單位:市文化廣電和旅游局,各縣〔市、區〕人民政府)
。ㄆ撸┡嘤齽(chuàng )建特色健康小鎮。
22.創(chuàng )建廣西養生養老小鎮。按照《廣西養生養老小鎮創(chuàng )建工作實(shí)施方案》要求,開(kāi)展我市養生養老小鎮培育創(chuàng )建工作,為實(shí)施鄉村振興戰略注入新動(dòng)力。(牽頭單位:市民政局、發(fā)展改革委;配合單位:市住建局、衛生健康委、文化廣電和旅游局,各縣〔市、區〕人民政府)
23.建設體育運動(dòng)小鎮。著(zhù)力培育1-2個(gè)水上運動(dòng)、大眾康體休閑、專(zhuān)業(yè)高端運動(dòng)、智慧體育等為特色主題的`體育產(chǎn)業(yè)特色小鎮。加快推進(jìn)象州縣體育特色小鎮等體育運動(dòng)小鎮建設。(牽頭單位:市教育體育局;配合單位:市住建局、自然資源局、發(fā)展改革委、文化廣電和旅游局,各縣〔市、區〕人民政府)
24.打造休閑旅游小鎮。推進(jìn)健康養生與休閑旅游融合發(fā)展,把氣候、生態(tài)、康復、休閑等多種元素融入旅游產(chǎn)業(yè),培育發(fā)展2-3個(gè)溫泉度假、森林康養、田園休閑、中醫藥養生、民族文化、物產(chǎn)傳承等多種類(lèi)型的特色旅游小鎮。(牽頭單位:市文化廣電和旅游局;配合單位:市住建局、自然資源局、民政局、衛生健康委,各縣〔市、區〕人民政府)
25.培育以健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)的特色小鎮。按照廣西特色小鎮培育創(chuàng )建要求,突出發(fā)展健康養老、健康旅游、健康休閑運動(dòng)、智慧健康、醫療康復器械、健康食品、生物醫藥等健康產(chǎn)業(yè),指導地方在現有特色名鎮名村建設基礎上,因地制宜培育1-2個(gè)健康產(chǎn)業(yè)特色小鎮。(牽頭單位:市住建局;配合單位:市發(fā)展改革委、民政局、衛生健康委、工信局、文化廣電和旅游局、教育體育局、農業(yè)農村局,各縣〔市、區〕人民政府)
。ò耍┘訌娊】诞a(chǎn)業(yè)招商推介。
26.組織開(kāi)展健康產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項招商行動(dòng),舉辦1-2次市級層面大健康產(chǎn)業(yè)專(zhuān)題招商推介(洽談)會(huì )或項目發(fā)布會(huì ),牽頭組織2-3次分產(chǎn)業(yè)的專(zhuān)業(yè)小分隊精準招商,同時(shí)指導各縣(市、區)組織系列專(zhuān)業(yè)小分隊赴區外開(kāi)展項目精準招商。(牽頭單位:市投資促進(jìn)局;配合單位:市發(fā)展改革委、民政局、衛生健康委、工信局、文化廣電和旅游局、教育體育局、農業(yè)農村局,各縣〔市、區〕人民政府)
27.大力推進(jìn)農產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)對接。組織好企業(yè)參加第16屆、17屆廣西名特優(yōu)農產(chǎn)品交易會(huì )等區內外農產(chǎn)品交易會(huì )、農產(chǎn)品展銷(xiāo)促銷(xiāo)活動(dòng)等,推動(dòng)我市優(yōu)勢農產(chǎn)品開(kāi)拓國內外市場(chǎng),促進(jìn)農產(chǎn)品流通。(牽頭單位:市農業(yè)農村局;配合單位:市投資促進(jìn)局,各縣〔市、區〕人民政府)
。ň牛┘訌娊】诞a(chǎn)業(yè)重大項目建設。
28.加快推進(jìn)一批健康產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項目。按照自治區《推進(jìn)“四個(gè)一百”大健康產(chǎn)業(yè)培育工程實(shí)施方案(20xx-20xx年)》梳理一批精品重大項目,完善項目?jì)錂C制,分類(lèi)分級儲備一批重大項目,加快推動(dòng)儲備項目的前期工作。遴選一批標志性、引領(lǐng)性的健康產(chǎn)業(yè)重大項目納入自治區領(lǐng)導聯(lián)系重大項目范疇,做好項目統籌推進(jìn)工作,協(xié)調解決項目實(shí)際困難問(wèn)題。建立完善項目管理臺帳,實(shí)施動(dòng)態(tài)監測管理。項目所在地政府定期對項目實(shí)施情況進(jìn)行檢查考核。(牽頭單位:市發(fā)展改革委;配合單位:市工信局、民政局、衛生健康委、文化廣電和旅游局、科技局、市場(chǎng)監督管理局、教育體育局、住建局、自然資源局、生態(tài)環(huán)境局、農業(yè)農村局,各縣〔市、區〕人民政府)
。ㄊ┡嘤龀忠慌】诞a(chǎn)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)。
29.編制全市健康產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)清單,對龍頭企業(yè)和高成長(cháng)性企業(yè)進(jìn)行針對性扶持,協(xié)助解決企業(yè)發(fā)展矛盾和問(wèn)題。(牽頭單位:市發(fā)展改革委;配合單位:市工信局、民政局、衛生健康委、文化廣電和旅游局、科技局、市場(chǎng)監督管理局、教育體育局、農業(yè)農村局,各縣〔市、區〕人民政府)
30.加快培育壯大生物醫藥領(lǐng)域龍頭企業(yè),制定龍頭企業(yè)培育方案。利用自治區工業(yè)和信息化發(fā)展資金及新興產(chǎn)業(yè)扶持基金,支持生物醫藥產(chǎn)業(yè)各細分領(lǐng)域的龍頭骨干企業(yè)通過(guò)技術(shù)改造、新品創(chuàng )制及產(chǎn)業(yè)化、并購重組、產(chǎn)能提升、市場(chǎng)開(kāi)拓等方式,壯大企業(yè)規模,提升企業(yè)競爭力,爭取實(shí)現1-2家年產(chǎn)值過(guò)億元醫藥企業(yè),引領(lǐng)帶動(dòng)全產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。(牽頭單位:市工信局;配合單位:市市場(chǎng)監督管理局、科技局、衛生健康委,各縣〔市、區〕人民政府)
三、保障措施
。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導。進(jìn)一步強化全市大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合統籌,明確部門(mén)職責,建立工作推進(jìn)機構。市健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展部門(mén)聯(lián)席會(huì )議辦公室要切實(shí)做好統籌、協(xié)調、督促等工作,市民政局負責牽頭抓健康養老產(chǎn)業(yè)發(fā)展,市衛健委負責牽頭抓健康醫療產(chǎn)業(yè)發(fā)展,市工信局負責牽頭抓健康醫藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展,市農業(yè)農村局負責牽頭抓健康食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展,市文化廣電和旅游局負責牽頭抓健康旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,市教育體育局負責牽頭抓健康運動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各牽頭部門(mén)要發(fā)揮主導作用,對標對表狠抓任務(wù)落實(shí),責任部門(mén)要密切配合,積極支持。
。ǘ⿵娀y計分析。建立大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展統計監測指標體系,加強對重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展的統計監測,及時(shí)分析存在的困難和突出問(wèn)題,研究提出針對性政策措施建議。鼓勵支持行業(yè)協(xié)會(huì )等社會(huì )團體開(kāi)展健康產(chǎn)業(yè)運行監測分析和產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰略研究,及時(shí)掌握行業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)。
。ㄈ⿵娀瘷z查指導。各項重點(diǎn)任務(wù)牽頭部門(mén)對任務(wù)落實(shí)要有布置、有指導、有督促,實(shí)行月調度、季檢查、年通報,通過(guò)定期調度、跟蹤督辦等方式推進(jìn)工作取得進(jìn)展,務(wù)求實(shí)效。各地各部門(mén)要加強信息報送工作,及時(shí)將重點(diǎn)任務(wù)的執行情況、重要事項、亮點(diǎn)經(jīng)驗、突出問(wèn)題等情況向牽頭單位報告,各牽頭單位分別于6月30日、12月30日將半年及年度工作情況、產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告報送市健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展部門(mén)聯(lián)席會(huì )議辦公室(設在市發(fā)改委)。
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