健康產(chǎn)業(yè)運營(yíng)方案（通用16篇）

　　為了確保事情或工作能無(wú)誤進(jìn)行，通常會(huì )被要求事先制定方案，方案是闡明行動(dòng)的時(shí)間，地點(diǎn)，目的，預期效果，預算及方法等的書(shū)面計劃。方案要怎么制定呢？以下是小編收集整理的健康產(chǎn)業(yè)運營(yíng)方案，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

　　健康產(chǎn)業(yè)運營(yíng)方案 篇1

　　隨著(zhù)國家對保健品行業(yè)的管控日益加強，互聯(lián)網(wǎng)成為保健品公司的重要宣傳陣。以下是小編整理的推廣方案，歡迎前來(lái)查看!

　　一、產(chǎn)品定位

　　不同的產(chǎn)品有不同的客戶(hù)群，也有不同的產(chǎn)品定位，如果具備不好的產(chǎn)品定位，那么推廣方法就不可能展開(kāi)，網(wǎng)推天下老劉下面就簡(jiǎn)單羅列一些保健食品分類(lèi)：

　　按照年齡層次可以分類(lèi)：

　　1、嬰幼兒寶寶

　　2、成長(cháng)兒童

　　3、年輕人

　　4、中年人

　　5、老年人

　　6、婦女

　　按照功能性可以分類(lèi)為：

　　1、恢復體能、補充精力

　　2、提高大腦缺氧耐受力

　　3、改善睡眠

　　4、抗疲勞、抗衰勞

　　5、提高免疫力

　　6、增強體魄

　　7、補腎

　　8、補充微量元素

　　二、推廣目標

　　1、實(shí)現企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)營(yíng)銷(xiāo)渠道

　　2、提升品牌知名度

　　3、提升產(chǎn)品知名度與曝光率

　　4、通過(guò)網(wǎng)絡(luò )推廣實(shí)現業(yè)績(jì)提升

　　三、推廣計劃

　　1、合理優(yōu)化網(wǎng)站

　　對于做網(wǎng)站的人就想要在搜索引擎上得到好的效果，如果一個(gè)人不知道公司的品牌是如何找到適合自己的產(chǎn)品呢?就需要借助網(wǎng)絡(luò )進(jìn)行搜索，所以對于網(wǎng)站建設一定要建立好自己的網(wǎng)站風(fēng)格和網(wǎng)站構架以及云平臺提醒，做好視覺(jué)上的美化，使網(wǎng)站整體清晰鮮明，如此來(lái)提升客戶(hù)的購買(mǎi)欲望。保健品營(yíng)銷(xiāo)公司網(wǎng)推天下認為，當客戶(hù)在搜索引擎查找你的公司和品牌的時(shí)候，如果出現了很多相關(guān)權威媒體的正面報道，那么無(wú)疑對于轉化率是非常有幫助的。

　　2、網(wǎng)站日常內容更新

　　搜索引擎需要有規律的內容更新，每一天都應該給文章進(jìn)行修改和添加，一定要添加關(guān)于保健的知識和內容，如此才可以換來(lái)好的排名，文章內容要保持原創(chuàng )，否則轉發(fā)的文章只會(huì )使網(wǎng)站沒(méi)有任何的價(jià)值。

　　3、信息發(fā)布

　　我們可以采用論壇、分類(lèi)信息、B2B等網(wǎng)站發(fā)布自己的產(chǎn)品信息。在論壇上要找出相關(guān)性接近的信息，比如說(shuō)是補鈣產(chǎn)品針對小朋友的就可以進(jìn)入寶寶成長(cháng)的論壇，親子論壇，來(lái)進(jìn)行信息的發(fā)布，如此可以使網(wǎng)站得到外鏈，還對產(chǎn)品宣傳有幫助。

　　4、點(diǎn)對點(diǎn)推廣

　　點(diǎn)對點(diǎn)推廣就是利用QQ群或者郵件推廣，等產(chǎn)品定位確定后在開(kāi)始進(jìn)行操作。如果是針對小孩子補鈣的產(chǎn)品，那么買(mǎi)的人就一定是家長(cháng)所以關(guān)鍵詞就會(huì )是媽媽群，寶寶群等相關(guān)的'群，之后進(jìn)入發(fā)廣告即可。

　　5、博客推廣

　　博客旨在精而不在多，所以要注重發(fā)布文章的內容一定要和自己產(chǎn)品有關(guān)聯(lián)，每次加入一些小廣告不會(huì )引起反感。

　　6、軟文推廣

　　寫(xiě)好軟文應該是每一個(gè)寫(xiě)手都應該了解的，如果網(wǎng)絡(luò )推廣少了軟文的輔助，就失去了意義，那么保健品軟文怎么寫(xiě)，要根據產(chǎn)品的定位，根據產(chǎn)品功能性關(guān)鍵詞來(lái)決定。軟文得到眾多網(wǎng)站的轉載，使產(chǎn)品影響力得到了擴展；像之前網(wǎng)推天下幫幾個(gè)保健品寫(xiě)的軟文，有的轉載就超過(guò)了幾百篇。

　　7、利用媒體廣告

　　媒體廣告就是電視，周刊和視頻網(wǎng)站的產(chǎn)品推廣廣告，很多大品牌和實(shí)力企業(yè)都是通過(guò)媒體廣告來(lái)打開(kāi)市場(chǎng)的。而020營(yíng)銷(xiāo)模式利用互聯(lián)網(wǎng)線(xiàn)上信息實(shí)現線(xiàn)下店鋪的結合成為了更好的廣告模式。

　　8、口碑營(yíng)銷(xiāo)

　　口碑營(yíng)銷(xiāo)就是自問(wèn)自答的形式，信息覆蓋率會(huì )隨著(zhù)數量的增加而變得更強，百度知道是一個(gè)很好的平臺。像比較火爆的英國衛褲、大衛博士、凈顏梅這些都在充分利用百度知道提升自己的品牌影響力；雖然現在百度知道比較難做了，但是網(wǎng)推天下依然可以突破技術(shù)封鎖，給這些企業(yè)隨便一做就是幾百條的百度知道上去。

　　9、廣告聯(lián)盟及團購合作

　　廣告聯(lián)盟就是以自身產(chǎn)品的定位方向來(lái)投放到合適的網(wǎng)站上，如果一家做健康類(lèi)信息的網(wǎng)站就會(huì )關(guān)注做保健品方面的信息，就會(huì )加入到保健品的網(wǎng)站和產(chǎn)品頁(yè)面的代碼，他們網(wǎng)站的客戶(hù)就會(huì )通過(guò)連接進(jìn)入到保健品的網(wǎng)頁(yè)。所以團購合作利用別人的平臺推廣自己的產(chǎn)品是很好的方式

　　10、自媒體

　　像現在比較火爆的自媒體廣告投放，效果也都比較好；今天大號轉發(fā)一下，當天銷(xiāo)量就直線(xiàn)上漲。像費洛蒙香水、英國衛褲等暴利產(chǎn)品，每天都投放大量的微信大號、微博大號等，操作比較簡(jiǎn)單，效果又比較暴力直接。像目前網(wǎng)推天下幫客戶(hù)運營(yíng)的幾個(gè)保健品，月廣告投放金額都在百萬(wàn)以上，產(chǎn)品的銷(xiāo)售流水，自然就不用說(shuō)了。

　　總結：

　　一個(gè)產(chǎn)品如何定位如何規劃，都由專(zhuān)業(yè)人士分析，有人會(huì )說(shuō)這些方法很常見(jiàn)，我都會(huì )啊。我想說(shuō)的是給你一個(gè)菜市場(chǎng)，你能成為廚師嗎?我給你一個(gè)中藥鋪，你能成為名醫嗎?個(gè)人建議每個(gè)做保健品營(yíng)銷(xiāo)的都去看一下杰克·克勞特的《定位》，里面有段文字非常適合保健品行業(yè)：通過(guò)信息的傳播去影響消費者的心智，進(jìn)而影響消費者的行為。說(shuō)句直接的話(huà)，首先讓消費者相信，其實(shí)就是；下一步就是讓消費者購買(mǎi)，達成銷(xiāo)售。保健品營(yíng)銷(xiāo)最大的問(wèn)題就是解決信任度的問(wèn)題，把信任度解決掉了，后面的銷(xiāo)售就輕而易舉。

　　健康產(chǎn)業(yè)運營(yíng)方案 篇2

　　活動(dòng)目的：

　　1、大范圍的搜集客戶(hù)資源。

　　2、提高產(chǎn)品品牌的知名度和市場(chǎng)銷(xiāo)量。

　　3、為員工對新資源家訪(fǎng)做預熱。

　　4、喚醒消費群體對補腎的誤區。

　　5、增加新老顧客轉介、購買(mǎi)、服用XXX產(chǎn)品的信心。

　　6、提高新老消費群體的主動(dòng)能動(dòng)性。

　　7、增強員工的工作信心和工作能力。

　　8、充實(shí)公司數據庫的資源利用。

　　9、吸引同行業(yè)優(yōu)秀人才加入。

　　活動(dòng)開(kāi)展前的宣傳形式：

　　1、新老顧客群體的轉介宣傳。

　　2、各小區、公園、廣場(chǎng)的地面宣傳。

　　3、其他宣傳形式（媒體廣告）

　　宣傳物品：地面海報、宣傳單、榮譽(yù)牌匾、易拉寶、主題噴繪、報紙、雜志、手提袋、抽獎卡（此卡須提前發(fā)放，填寫(xiě)詳細資料后方可有效）、入場(chǎng)券等。

　　報告會(huì )贈品：帶有某保健品標示的塑料口杯、水杯、襯衫、帽子、鑰匙扣等。

　　報告會(huì )獎品：125ml酒、單板膠囊、禮品袋、海狗油香皂、其它。

　　會(huì )場(chǎng)布置：

　　1、場(chǎng)外有1―2個(gè)大型拱門(mén)和條幅、鑼鼓秧歌隊。

　　2、門(mén)外設有入場(chǎng)簽到處，參與顧客須憑入場(chǎng)券和抽獎卡方可入場(chǎng)，否則不予接待和抽獎。

　　3、舞臺背景是關(guān)于此次活動(dòng)的'主體噴繪、舞臺上設有榮譽(yù)展示區、重要嘉賓席（總公司領(lǐng)導、主講專(zhuān)家、老年單位部分領(lǐng)導）大型抽獎箱等。

　　4、舞臺兩側使用原有的大型X展架和條幅。

　　5、員工們外列隊歡迎鼓掌。

　　會(huì )議流程：

　　迎賓音樂(lè )6：30分開(kāi)始

　　消費者入場(chǎng)6：30------8：00

　　會(huì )議開(kāi)始8：30（男女主持各一名）

　　文藝節目（多人舞蹈）

　　嘉賓致詞（公司領(lǐng)導致詞內容：企業(yè)文化、公司發(fā)展歷程等）

　�。�嘉賓賀詞內容：祝賀、公益形象、活動(dòng)目的等）

　　幻燈片（內容：公司榮譽(yù)、公司形象品牌宣傳、產(chǎn)品介紹等）

　　抽三等獎30名（獎品自定）

　　文藝節目（曲藝、小品、相聲等）

　　專(zhuān)家講座（內容：保健知識、產(chǎn)品、補腎誤區等）

　　顧客送錦旗、字畫(huà)等

　　抽二等獎20名（獎品自定）

　　顧客發(fā)言（須提前安排具有煽動(dòng)力、口才好的鐵桿顧客）

　　促銷(xiāo)簽單

　　抽一等獎10名（獎品為價(jià)值4000元以上的加拿大野生海參一份）。

　　會(huì )議結束送賓音樂(lè )------顧客排隊到門(mén)外領(lǐng)取資料和贈品

　　其它注意事項：

　　1、各代理市場(chǎng)可提前和主管老年職能部做客情、溝通、邀約。

　　2、此次活動(dòng)須提前10天左右大范圍宣傳。

　　3、活動(dòng)須提前給員工安排、講解其重

　　4、動(dòng)員所用新老顧客大范圍的轉介、參與、宣傳。

　　5、活動(dòng)必須保證有會(huì )前訂單（15%--30%）。

　　6、活動(dòng)前必須做顧客預熱會(huì )、訂貨會(huì )。

　　備注：

　　a:現場(chǎng)三等獎、二等獎的抽取可以提前預訂或者隨意抽，但是必須是訂貨滿(mǎn)一件的顧客，現場(chǎng)一等獎的抽取必須是訂貨滿(mǎn)兩件以上的顧客。

　　b:抽獎的卡片編號后提前發(fā)給參會(huì )顧客，每人兩張一樣的編號，自己留一張放入抽獎箱一張，“特殊顧客群體自定"。

　　健康產(chǎn)業(yè)運營(yíng)方案 篇3

　　目前市場(chǎng)上解酒產(chǎn)品的主要渠道在otc市場(chǎng)，新上市的產(chǎn)品如果還是把主要渠道定在這里的話(huà)，就是存心要和同類(lèi)競品“打架”了，那么最后賺錢(qián)的不是廠(chǎng)家，而是藥店、媒體或者廣告公司了。因此，渠道細分，是該類(lèi)新產(chǎn)品上市策劃中的重點(diǎn)。

　　20XX年，hbzy的新產(chǎn)品葛花茯苓咀嚼片（下稱(chēng)葛花片）準備在年前上市，邀請筆者所在的團隊負責該產(chǎn)品的上市策劃。

　　背景分析：

　　市場(chǎng)很大卻不溫不火

　　該產(chǎn)品是一留美博士于XX年以瑤族的解酒草藥“還陽(yáng)藤”配伍砂仁、茯苓、陳皮等多味中藥研制而成的新型咀嚼型解酒產(chǎn)品。經(jīng)過(guò)石家莊中醫院臨床跟蹤實(shí)驗調查，葛花片在飲酒前服用可以增加酒量，而且對因飲酒過(guò)量引起的各種惡心、嘔吐、消化不良、脘腹脹悶、心悸失眠、反胃等癥狀有較好的療效。

　　經(jīng)過(guò)市場(chǎng)調查后，項目組就目前市場(chǎng)上的同類(lèi)解酒產(chǎn)品進(jìn)行了分析：

　　1.咀嚼片類(lèi)的解酒產(chǎn)品目前在市場(chǎng)上比較少，但解酒市場(chǎng)雖然需求很大，卻是一個(gè)不溫不火的市場(chǎng)。盡管海王金樽號稱(chēng)坐上了第一把交椅，但坐得很不是滋味，同類(lèi)產(chǎn)品成功的也很少。

　　2.目前解酒類(lèi)產(chǎn)品始終圍繞在保肝、護肝的概念上做文章，而且這個(gè)概念海王金樽已經(jīng)教育了很多年，如果繼續做下去，市場(chǎng)是有，但是做不大。

　　3.從渠道上看，基本上可以想到的渠道已經(jīng)都上了貨，包括藥店、診所、商超、酒吧、夜總會(huì )等地方。

　　4.產(chǎn)品價(jià)格從幾元到幾十元不等。

　　5.產(chǎn)品劑型上已有口服液、飲料類(lèi)、咀嚼片、單純片劑、膠囊等。

　�。�.此類(lèi)產(chǎn)品到目前為止還沒(méi)有被暴炒過(guò)。

　　為了讓這個(gè)產(chǎn)品在市場(chǎng)上找出新的突破口，項目組決定從以下幾個(gè)方面進(jìn)行突圍：

　　概念突圍：

　　“中和”“宿醉”全面覆蓋市場(chǎng)

　　曾經(jīng)有位策劃界名人說(shuō)過(guò)，你如果在一個(gè)城市做產(chǎn)品做不到老大，那你就應到另一個(gè)可以讓你做老大的地方去。意思就是說(shuō)，搞營(yíng)銷(xiāo)策劃要善于挖掘自己的優(yōu)勢，找到適合自己發(fā)揮的地方，成為老大，而不是跟著(zhù)別人的屁股走。葛花片如果還是圍繞“保肝、護肝”的概念來(lái)做的話(huà)，那就只是跟風(fēng)，很難形成氣候。經(jīng)過(guò)幾次討論后，項目組決定把產(chǎn)品的概念放在“中和、宿醉”這兩個(gè)點(diǎn)上。主要理由是：

　　首先，保肝也好，護肝也罷，消費者唯一不變的要求就是還要喝酒，這個(gè)消費需求是始終改變不了的。所以，考慮到消費者的需求，營(yíng)銷(xiāo)者就應該順水推舟。既然還是要喝，那就喝吧。在此基礎上，第一個(gè)概念出來(lái)了，就打中和酒精度數――平時(shí)你可以喝1斤50度的白酒，如果超出了這個(gè)酒量，那肯定就會(huì )醉；而如果事前吃些葛花片，就能中和掉一些酒精分子；也就是說(shuō)你吃了產(chǎn)品后，就可以多喝幾兩了�！爸泻汀边@個(gè)概念正好解決了消費者總是要喝酒且一不小心就過(guò)量的問(wèn)題。

　　其次，預防的問(wèn)題解決了，那如果喝醉了，惡心、嘔吐、消化不量、脘腹脹悶、心悸失眠、反胃等癥狀是肯定有的，而且會(huì )是一個(gè)晚上甚至到第二天都會(huì )不舒服。怎么辦？圍繞這個(gè)問(wèn)題，第二個(gè)概念也就出來(lái)了：如果喝醉了吃了產(chǎn)品，可以極大地減輕喝醉后的不適癥狀，所有需要解決的問(wèn)題，歸納起來(lái)就以避免“宿醉”來(lái)概括。

　　目標人群：

　　針對需求精準細分

　　目前解酒市場(chǎng)上的產(chǎn)品都是主打應酬時(shí)的需要，所以很多產(chǎn)品都盯住了商務(wù)這塊人群不放。而年輕人基本上都喜歡自己處于似醉非醉的狀態(tài)，根本就不需要解酒類(lèi)的產(chǎn)品。有鑒于此，項目組對產(chǎn)品的購買(mǎi)人群分為：

　　1.商務(wù)人士：在商務(wù)應酬前臨時(shí)購買(mǎi)；正好用“中和”的概念來(lái)訴求。

　　2.商務(wù)人士家屬：關(guān)心家人的身體健康，擔心太多的應酬對家人身體的損害，在日常生活中有可能經(jīng)常購買(mǎi)；這個(gè)正好可用上“宿醉”的概念。

　　3.夜總會(huì )、卡拉ok廳里的一些服務(wù)人員以及酒類(lèi)銷(xiāo)售人員，也是不可忽視的重要消費群體保健品營(yíng)銷(xiāo)策劃書(shū)策劃書(shū)。他們每天的工作目標就是多賣(mài)酒，既然是賣(mài)酒，肯定少不了經(jīng)常要陪酒，所以他們就必須經(jīng)常準備些解酒的產(chǎn)品。為此，在宣傳的時(shí)候就增加了一個(gè)讓他們信服的“香港娛樂(lè )協(xié)會(huì )唯一指定解酒產(chǎn)品”的logo，牢牢抓住了他們的購買(mǎi)欲望。對這個(gè)消費群體也可用上“中和”的概念。

　　銷(xiāo)售渠道：

　　另辟蹊徑有效降低競爭度

　　目前市場(chǎng)上解酒產(chǎn)品的主要渠道是otc市場(chǎng)，如果葛花片還是把主要渠道定在這里的話(huà)，就是存心要和同類(lèi)競品“打架”了，那么投入的費用將是一個(gè)無(wú)底洞，最后賺錢(qián)的不是廠(chǎng)家，而是藥店、媒體或者廣告公司了。所以，要讓有限的費用發(fā)揮最大的作用，這將決定產(chǎn)品的.命運。最后，項目組決定把銷(xiāo)售渠道全部不放在otc范圍內，而是根據產(chǎn)品的概念來(lái)細分渠道，分為酒前渠道和酒后渠道，然后再加上一個(gè)另類(lèi)渠道。

　　酒前渠道超市賣(mài)柜：從酒前消費人群分析，應酬和非應酬的酒類(lèi)消費者，有一部分還是喜歡去超市購買(mǎi)，如果在超市中酒類(lèi)集中的地方做一個(gè)產(chǎn)品的小專(zhuān)柜，產(chǎn)品宣傳到位，讓人群了解產(chǎn)品的功能后，直接在超市購買(mǎi)該產(chǎn)品的也會(huì )有不少；煙酒專(zhuān)賣(mài)店：這是購買(mǎi)酒類(lèi)產(chǎn)品的必經(jīng)之路，產(chǎn)品既然是解酒的，把酒前主要渠道之一定在煙酒專(zhuān)賣(mài)店上，解決了應酬類(lèi)和商務(wù)人士家屬這兩類(lèi)目標消費者購買(mǎi)的便利性問(wèn)題；社區小賣(mài)部：這一渠道的最大優(yōu)勢是購買(mǎi)便利，所有的小區都遍布著(zhù)小賣(mài)部，不管是滿(mǎn)足酒前需要還是酒后需要，都將是一個(gè)非常好的銷(xiāo)售途徑。

　　酒后渠道酒店、酒樓專(zhuān)柜：經(jīng)過(guò)詳細的分析和詢(xún)問(wèn)大量經(jīng)常應酬的人群了解到，在酒樓、酒店中真正喝醉的人不是很多，但從產(chǎn)品宣傳的角度看，還是應該把這個(gè)渠道定位于酒中或酒后需求上，因為這同時(shí)也是一個(gè)可以直接產(chǎn)生購買(mǎi)的途徑；卡拉ok廳、夜總會(huì )前臺專(zhuān)柜：在所有喝酒的地方中，真正經(jīng)常會(huì )喝醉酒的地方應該是在夜總會(huì )和卡拉ok廳。因為應酬的人一般不會(huì )吃了飯后就馬上各自離開(kāi)，而且在酒店、酒樓也不會(huì )喝到醉，大都會(huì )留下一定的“酒量”，到最后的目的地――夜總會(huì )或者是卡拉ok廳。到了這些地方，往往基本上都是全部“倒下”后才真正各自回家。而這些地方又正好是另外一個(gè)目標人群――陪酒小姐上班的地方。所以，這是酒后渠道中最重要的場(chǎng)地。

　　另類(lèi)渠道在銷(xiāo)售的過(guò)程中，捆綁當地銷(xiāo)量比較好的啤酒或者白酒廠(chǎng)家，借用酒類(lèi)渠道開(kāi)展促銷(xiāo)，實(shí)施“贈量、贈廣告”和“厚利、厚道”的捆綁策略，迅速建立葛花片銷(xiāo)售的捆綁型附加渠道。贈量：平時(shí)一個(gè)人消費1瓶啤酒或者半瓶白酒，即贈送一定量的產(chǎn)品；如果消費者服用葛花片后增加酒量40%左右，那么，酒類(lèi)企業(yè)的銷(xiāo)售量自然就增加了。贈廣告：和葛花片捆綁銷(xiāo)售的酒類(lèi)企業(yè)都可以在葛花片的宣傳物料上加上該酒的logo廣告，這就是所謂廣告資源的互相借用。厚利：和葛花片合作的酒產(chǎn)品，企業(yè)將以最低價(jià)和酒廠(chǎng)結算，鋪貨價(jià)格、促銷(xiāo)費另計

　　厚道：實(shí)施嚴格的商圈控制和長(cháng)線(xiàn)合作方案，保護酒廠(chǎng)利益，并堅持不與其他同類(lèi)酒簽相同的合作協(xié)議。

　　傳播突圍：

　　立足渠道主攻終端

　　概念、目標人群、渠道確定后，接下來(lái)的就是怎樣去傳播了�？紤]到渠道的特殊性，項目組分別設計了幾種不同風(fēng)格的宣傳物料，如pop、x展架、宣傳dm單等，盡量符合渠道以及目標人群的定位特點(diǎn)。為了讓夜總會(huì )的pop有宣傳效果，其pop采用了反光漆印刷，即使場(chǎng)地比較黑暗，但只要有一點(diǎn)點(diǎn)光亮，涂有反光漆的pop也可以讓消費者看清楚里面到底是些什么內容，方便目標人群了解產(chǎn)品信息。

　　在張貼和發(fā)放宣傳物料時(shí)，項目組要求必須做到以下幾點(diǎn)：所有的社區小賣(mài)部必須有酒前消費信息的pop；所有已鋪貨的夜總會(huì )、卡拉ok廳、酒吧等，必須有涂了反光漆的pop；所有已鋪貨的夜總會(huì )、卡拉ok廳、酒吧的男女衛生間必須要有相關(guān)的溫馨提示卡；所有的酒前渠道必須要有x展架和pop（張貼到包間）；所有終端必須做一個(gè)產(chǎn)品堆頭；dm要在每個(gè)小賣(mài)部都進(jìn)行散發(fā)。

　　健康產(chǎn)業(yè)運營(yíng)方案 篇4

　　1.執行概要和要領(lǐng)

　　采用“xxx口服液”作為商標和品名，廠(chǎng)名為“AAA食品廠(chǎng)”；每療程定價(jià)為300元(產(chǎn)品的成本毛利率為200%)；采用地毯式轟炸的全方位促銷(xiāo)手段；“xxx口服液”將于2019年10月1日前投放市場(chǎng)，目標市場(chǎng)為武漢市。

　　2.目前營(yíng)銷(xiāo)狀況

　　(1)市場(chǎng)狀況：保健品市場(chǎng)發(fā)展快，規模大，但競爭激烈，起伏大；“廣告開(kāi)路”是營(yíng)養保健品營(yíng)銷(xiāo)的重要特點(diǎn)；市場(chǎng)價(jià)格普遍偏高，流通企業(yè)利潤較大；最近兩年保健品市場(chǎng)出現了較大的滑坡。

　　(2)產(chǎn)品狀況：各類(lèi)營(yíng)養保健品有幾百種，有進(jìn)補養生類(lèi)，人體平衡類(lèi)，清除垃圾類(lèi)，菌群平衡類(lèi)等等。銷(xiāo)路稍好的品種每盒價(jià)格在30-40元，零售價(jià)與出廠(chǎng)價(jià)的差額一般在30%；；包裝多采用玻璃瓶或PVC。

　　(3)競爭狀況：競爭激烈，起伏大，經(jīng)常出現“各領(lǐng)風(fēng)騷兩三年”的情況。

　　(4)分銷(xiāo)狀況：銷(xiāo)售渠道主要是商店，藥店(在醫院，只有獲得藥證字號者才能進(jìn)入)。

　　(5)宏觀(guān)環(huán)境狀況：消費者收入水平提高，工作壓力較大，對保健品有較大需求。

　　3.SWOT和問(wèn)題分析

　　優(yōu)勢：本集團有雄厚的經(jīng)濟勢力；有較強的技術(shù)勢力；集團最高領(lǐng)導高度重視并確定了極為優(yōu)惠的政策。

　　劣勢：該產(chǎn)品為“食字號”保健品，只能在商店，藥店銷(xiāo)售而不能進(jìn)入醫院；生產(chǎn)許可證至今尚未辦好；集團傳統產(chǎn)品為禽獸藥品。

　　機會(huì )：保健品市場(chǎng)發(fā)展快，市場(chǎng)容量大，對南昌地區熟悉。

　　威脅：保健品市場(chǎng)競爭激烈，起伏大。

　　綜上所述，應當首先抓緊辦好生產(chǎn)許可證，利用本集團的資金技術(shù)優(yōu)勢，在自己熟悉的南昌地區采取全方位的促銷(xiāo)和分銷(xiāo)手段，確定區別于傳統產(chǎn)品的商標/品名/廠(chǎng)名，以最強的競爭力迅速占領(lǐng)盡可能多的本地市場(chǎng)份額。突出純天然綠色食品的特色，占領(lǐng)盡可能多的“食字號”市場(chǎng)份額。

　　4.目標

　　財務(wù)目標：

　　一、認真貫徹執行國家有關(guān)的財務(wù)管理制度和稅收政策，執行公司統一的財務(wù)管理制度。

　　二、建立健全財務(wù)管理的各種規章制度，編制財務(wù)收支計劃，加強經(jīng)營(yíng)核算管理，反映、分析財務(wù)計劃的執行情況，檢查監督財務(wù)紀律的執行情況。

　　三、積極為經(jīng)營(yíng)管理服務(wù)，通過(guò)財務(wù)監督發(fā)現問(wèn)題，提出改進(jìn)意見(jiàn)，促進(jìn)公司取得較好的`經(jīng)濟效益。

　　四、厲行節約，合理調配和使用資金，嚴格費用開(kāi)支的控制。

　　五、有計劃編制2019年資金使用計劃書(shū)和還款計劃書(shū)，并按照計劃合理籌措和支配資金。

　　五、合理分配公司收入，及時(shí)上交各項稅金。

　　六、積極主動(dòng)與有關(guān)機構及財政、稅務(wù)、銀行部門(mén)溝通，及時(shí)掌握相關(guān)法律法規的變化，有效規范財務(wù)工作，及時(shí)提供財務(wù)報表和有關(guān)資料。

　　七、及時(shí)清理票務(wù)，不定期對各部門(mén)經(jīng)營(yíng)售票點(diǎn)的票務(wù)進(jìn)行清查，防止票務(wù)及票款的流失。

　　八、切實(shí)做好公司所屬子公司-水上公司財務(wù)收支票務(wù)控制的監管工作。

　　九、在年度管理工作中推陳出新，提出1-2件開(kāi)拓創(chuàng )新工作思路或合理化建議。

　　十、完成公司交給的其他工作。

　　營(yíng)銷(xiāo)目標：

　　成本毛利率達到200%。

　　5.營(yíng)銷(xiāo)戰略：

　　目標市場(chǎng)：武漢市

　　定位：“食字號”純天然綠色保健品

　　產(chǎn)品線(xiàn)：“xxx口服液”(后期再生產(chǎn)“yy膠囊”，“zz含片”)

　　價(jià)格：略高于競爭品牌(其中部分用于希望工程)

　　分銷(xiāo)：商店，藥店

　　銷(xiāo)售隊伍：成立“xxx武漢銷(xiāo)售中心”(9月10日前運轉)

　　服務(wù)：設立用戶(hù)跟蹤卡

　　廣告：電臺，電視，報紙，廣告牌等

　　促銷(xiāo)：千人大贈送

　　R&D：開(kāi)發(fā)新品

　　市場(chǎng)調研：知己知彼，百戰不殆。

　　6.行動(dòng)方案

　　8月，辦理好生產(chǎn)許可證，并開(kāi)始前期廣告運作，產(chǎn)品試生產(chǎn)，千人大贈送。

　　9月10日前，成立“xxx武漢銷(xiāo)售中心”。

　　9月，開(kāi)始地毯式轟炸的全方位促銷(xiāo)手段，“千人大贈送”用戶(hù)反饋報告公布，批量生產(chǎn)。

　　新的藥品被市場(chǎng)接受必然要經(jīng)歷一個(gè)過(guò)程，促銷(xiāo)手段必不可少。當然，其中最重要的是藥品

　　本身的質(zhì)量。有了好的藥品，還要有好的促銷(xiāo)�！熬葡阋才孪镒由睢�。

　　10月1日，產(chǎn)品投放市場(chǎng)并同時(shí)舉辦“希望工程”公益活動(dòng)。

　　7.編制預計的損益表

　　8.控制：首先必須辦理好生產(chǎn)許可證。

　　健康產(chǎn)業(yè)運營(yíng)方案 篇5

　　一、前言

　　隨著(zhù)人們生活水平的提高，人們越來(lái)越關(guān)心自己的身體健康，保健品也日益受到人們的關(guān)注，在市面上的保健公司不論品牌還是市場(chǎng)占有率，目前應該是“藏紅花保健公司”獨占鰲頭。然而在20xx年3月卻發(fā)生了“配方”事件：重慶市民王美玲看到美樂(lè )漿廣告：“年輕、漂亮、健康就用美樂(lè )漿——”因此，她開(kāi)始買(mǎi)美樂(lè )漿喝，但是不久以后，王美玲身體出現不適，前去就醫，結果醫生診斷為輕微高血壓。因為醫生分析認為，高血壓與其常和美樂(lè )漿這種保健品有關(guān)系，美樂(lè )漿里面的主要成分是川紅花，它的主要作用是：活血通經(jīng)、祛淤、消腫、治痛，不宜長(cháng)期使用。王美玲的一篇微博更是將美樂(lè )漿推上了風(fēng)口浪尖，并宣稱(chēng)與“年輕、漂亮、健康就用美樂(lè )漿——”對簿公堂。4月更多的消費者反映美樂(lè )漿有問(wèn)題，相應的報紙，雜志、新聞爭相報道，矛頭直指美樂(lè )漿配方里面的川紅花。

　　由于藏紅花保健品公司的巨大知名度與品牌影響力，“配方”事件發(fā)生之后，迅速傳遍了大江南北，各種各樣的謠言與攻擊也鋪天蓋地而來(lái)，讓“美樂(lè )漿”一時(shí)間背負著(zhù)巨大的輿論壓力。

　　二、調查分析

　　(一)、優(yōu)勢

　　1、品牌優(yōu)勢

　　作為有70多年保健品歷史的藏紅花保健品公司，繼承了中華千年傳統養生文化，同時(shí)在現代化生產(chǎn)過(guò)程中秉承傳統蒸煮工藝，經(jīng)由現代科技將本草精華提取、調配及灌注而成，其采用的原料均來(lái)源于草本植物，并不包含任何人工合成添加劑。以健康養生為理念以天然植物為原料，更加符合現代人的生活訴求，已經(jīng)成為消費者日常保健品的主要選擇。

　　2、資源和銷(xiāo)售渠道優(yōu)勢

　　藏紅花的產(chǎn)地主要在西藏和地中海地區，藏紅花保健公司在這兩個(gè)地方都有自己的生產(chǎn)基地，并且有自己的渠道終端力，是讓其對手望其項背的主要原因。

　　3、項目?jì)?yōu)勢

　　美樂(lè )漿以“健康、保健、綠色”為主要特征的植物型保健品成為目前養生市場(chǎng)上的突出力量，以往年相比，人們的生活已經(jīng)不再是吃飽、穿暖的基調，越來(lái)越多的消費者提高了生活品質(zhì)，以健康養生為主要目標。正是因為這些原因20xx年美樂(lè )漿成為了市場(chǎng)上最暢銷(xiāo)的保健品之一，即便是在配方事件發(fā)生過(guò)后也占有市場(chǎng)38.4%的比例。但是藏紅花保健公司要想發(fā)展，就必須清除它發(fā)展道路上的“絆腳石”。

　　(二)、問(wèn)題點(diǎn)

　　前一段時(shí)間有人聲稱(chēng)和了美樂(lè )漿得了高血壓，后面有更多的消費者聲稱(chēng)自己和了過(guò)后也有反映不正常，嚴重影響到美樂(lè )漿得品牌形象，消費者對其產(chǎn)品產(chǎn)生了質(zhì)疑，品牌忠誠度降低，一些地區的經(jīng)銷(xiāo)商要求退貨，部分市場(chǎng)下架，銷(xiāo)售額大幅度下降，各種各樣的謠言與攻擊與謠言鋪天蓋地而來(lái)，美樂(lè )漿被推上了輿論的風(fēng)口浪尖。

　　(三)、機會(huì )點(diǎn)

　　在事件剛剛發(fā)生的時(shí)候，公司便邀請權威機構展開(kāi)調查。經(jīng)過(guò)在總公司抽樣檢驗和市場(chǎng)抽煙檢驗，在公布調查結果時(shí)顯示：美樂(lè )漿不含有川紅花，它的主要成分是藏紅花，在市面上存在一些假冒偽劣產(chǎn)品里面的主要成分是川紅花，川紅花并不屬于保健品，是一種中藥，價(jià)格比藏紅花便宜很多，它的主要功能是活血通經(jīng)、祛淤、消腫、治痛等，長(cháng)期服用易產(chǎn)生輕微高血壓等癥狀。

　　在了解此次危機事件不是本公司的主要責任的情況下，本公司馬上進(jìn)行了公關(guān)危機處理，希望可以借此重塑公司的形象。

　　三、公關(guān)目標

　　本次公關(guān)活動(dòng)的目標：澄清事實(shí)，消除顧客疑慮，重塑美樂(lè )漿健康、安全形象。

　　四、活動(dòng)主題

　　生活品質(zhì)，健康分享。

　　五、公關(guān)計劃實(shí)施

　　為了實(shí)現企業(yè)“澄清事實(shí)、消除疑慮、重塑形象”的公關(guān)目標，首先我們召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )，在發(fā)布會(huì )上公司的總經(jīng)理、生產(chǎn)部經(jīng)理和相關(guān)專(zhuān)家將面對記者的提問(wèn)。然后利用發(fā)布會(huì )的內容在新浪、搜狐、騰訊等網(wǎng)絡(luò )上進(jìn)行宣傳。

　　下面的是具體活動(dòng)流程：

　　1、將記者按序帶入現場(chǎng)，由工作人員為記者媒體分發(fā)發(fā)布會(huì )的'相關(guān)資料，待企業(yè)負責人、相關(guān)專(zhuān)家到場(chǎng)后主持人宣布正式開(kāi)始。由主持人為記者介紹各位與會(huì )臨到和嘉賓，藏紅花保健公司的相關(guān)領(lǐng)導向各位與會(huì )記者說(shuō)明此次發(fā)布會(huì )的相關(guān)背景和目的，針對“配方”事件，由請相關(guān)專(zhuān)家發(fā)表關(guān)于藏紅花與川紅花的權威聲明。并在與會(huì )中鄭重聲明美樂(lè )漿是按照國家規定組織生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)，根本不存在運用川紅花進(jìn)行生產(chǎn)的問(wèn)題，讓消費者對美樂(lè )漿有個(gè)全面的認識和了解。

　　2、在與會(huì )臨到講解完畢后，發(fā)布會(huì )進(jìn)入自由提問(wèn)階段由與會(huì )記者和部分消費者對美樂(lè )漿相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行相關(guān)提問(wèn)。有藏紅花保健公司臨到和專(zhuān)家對提問(wèn)進(jìn)行回答，以消除消費者對企業(yè)產(chǎn)品的誤解。

　　3、解答完畢后，企業(yè)領(lǐng)導向受邀的專(zhuān)家和消費者答謝，由主持人宣布發(fā)布會(huì )結束。

　　4、中央電視臺對新聞發(fā)布會(huì )進(jìn)行報道，澄清事實(shí)，這種具有權威性的媒體將會(huì )很好的消除顧客的疑慮，并且地方性媒體也會(huì )紛紛效仿，為美樂(lè )漿做出澄清。于此同時(shí)《人民日報》、《南方周末》等權威媒體立即頭版刊登相關(guān)澄清報道。

　　六、物料籌備

　　會(huì )場(chǎng)布置：桌椅、燈光、音響、設備、橫幅、海報、剪刀、膠布。

　　七、媒體選擇

　　(一)、報紙：《人民日報》、《南方周末》

　　(二)、電臺：中央電視臺

　　(三)、網(wǎng)絡(luò )：新浪、搜狐、騰訊、百度

　　八、經(jīng)費預算

　　(一)、召開(kāi)記者招待會(huì )

　　1、場(chǎng)地租賃(場(chǎng)地、桌椅、燈光、音響設備等)20000元

　　2、場(chǎng)地布置

　　橫幅80元、海報500元、共計580元

　　3、人員聘用

　　A、專(zhuān)家20000元

　　B、媒體記者(邀請中央電視臺20000元、《南方周末》15000元、《人民日報》10000元，共計45000元

　　C、主持人：3000元

　　D、接送、就餐合計6000元

　　(二)、網(wǎng)絡(luò )澄清

　　新浪45000元、搜狐30000元、騰訊25000元，共計70000元

　　九、效果評估與期望

　　(一)、對于消費者

　　經(jīng)過(guò)一系列的澄清，心里上會(huì )得到一定的慰藉與滿(mǎn)足。消費者會(huì )逐步恢復對美樂(lè )漿得態(tài)度，并再次購買(mǎi)從而有助于成為美樂(lè )漿得忠實(shí)顧客。

　　(二)、政府部門(mén)

　　努力澄清事實(shí)，政府將會(huì )大力自持和幫助美樂(lè )漿。

　　(三)、內部員工

　　經(jīng)過(guò)此次事件，內部員工將會(huì )形成更強的凝聚力。

　　(四)、總結

　　在一個(gè)新的市場(chǎng)環(huán)境中，我們不應該將企業(yè)危機簡(jiǎn)單的理解為利益上的沖突，價(jià)值觀(guān)、情感方面的迥異及對抗都有可能是引發(fā)企業(yè)重大危機的根源。這對企業(yè)而言，危機管理的重點(diǎn)或許就應該在完善企業(yè)內部管理的同時(shí)，認真傾聽(tīng)、追蹤公眾輿論，并及時(shí)對輿論情緒做出反應，第一時(shí)間將危機的種子扼殺在萌芽狀態(tài)�；謴拖�費者、社會(huì )、政府對它的信任。這樣不僅可以使品牌形象得以恢復，而且還能夠進(jìn)一步豐滿(mǎn)和提升產(chǎn)品的形象。

　　健康產(chǎn)業(yè)運營(yíng)方案 篇6

　　一、量販式銷(xiāo)售。

　　也就是捆綁式銷(xiāo)售的變體。最直接、最簡(jiǎn)單同時(shí)也是最能夠讓顧客直接看到受益的銷(xiāo)售策略。最常用的方法就是“買(mǎi)N送一”。具體的比例視不同的農品和服務(wù)而不同，同時(shí)方法也就這么簡(jiǎn)單，在此不多解釋。

　　二、次級消費品搭售。

　　針對不同的目標人群采取的策略也是不同的�？v觀(guān)安琪酵母保健品的目標人群也就主要集中在兒童和老人這兩大消費群。因此我們可以制定這樣的商品搭售方案。兒童篇：好玩以及好動(dòng)是兒童的天性，同時(shí)兒童的好奇心也是最強烈的。因此可以針對目標人群采取次級消費品——主要是只兒童用的玩具（娛樂(lè )玩具以及益智玩具）。至于老人則訂閱健康報紙或者贈送附產(chǎn)品。

　　策略指向：

　　1、兒童采取家長(cháng)認購制，實(shí)名登記。每個(gè)家庭在一定時(shí)間內（比如說(shuō)一季度或者半年）購買(mǎi)產(chǎn)品達到多少會(huì )哦這消費額達到多少，公司將贈送兒童相應比例的玩具（當然玩具檔次也不能夠太低，否則夠不成對兒童的吸引力，同時(shí)也不能夠引起家長(cháng)的興趣。在進(jìn)行實(shí)名登記之前需要事前說(shuō)明，反之容易引起家長(cháng)意見(jiàn)和反感，那是這項策劃的最大敗筆）。

　　2、老人采取健康護航策略。對消費額在N（根據情況確定N的數值）元范圍內或者購買(mǎi)產(chǎn)品在N（根據情況確定N的數值）套之內的，顧客將得到公司轉為老人設計定制的老人健康向導報�；蛘哔浰偷戎档氖忻嫔习l(fā)行流通的健康報或者雜志。

　　三、軟文行銷(xiāo)。

　　選擇成都的優(yōu)勢媒體（特別是和健康最好是與兒童以及老人有關(guān)的健康方面的報紙或者雜志），將制作好的宣傳單夾于其中隨機發(fā)送。這是最常見(jiàn)的方式，但是效果不是最好的。另外一種方式就是正規性的軟文行銷(xiāo)——寫(xiě)作軟性文章，關(guān)于安琪酵母的保健作用以及對人體的益處等效果的文章，可以是以醫護人員的身份書(shū)寫(xiě)，也可以是以營(yíng)銷(xiāo)人員的身份寫(xiě)作的，但是最好是以使用者（（顧客）身份寫(xiě)的文稿，書(shū)寫(xiě)自己服用按其保健酵母之后的好處，甚至可以是適當的“害處”。因為這才是一個(gè)“患者”的真實(shí)感受，能夠一下子拉近公司產(chǎn)品與顧客之間的距離，讓顧客全新感受到安琪酵母“人本主義”思想，一切為顧客著(zhù)想的理念。

　　四、易文促銷(xiāo)。

　　在成都（或者全國范圍內）發(fā)行量較大而且深得民心的健康類(lèi)、飲食類(lèi)、醫療類(lèi)報紙和雜志刊發(fā)酵母對人體的保健作用的文章，或者是患者對安琪酵母的感謝信。最好是在征得顧客的同意之后，使用實(shí)名制，這樣有利于打消潛在顧客的疑慮，消除隔膜，在短時(shí)間內取得消費者的信任和認可。

　　五、專(zhuān)家證言。

　　邀請成都市著(zhù)名飲食健康、醫療健康方面的專(zhuān)家或者學(xué)者站出來(lái)為安琪酵母說(shuō)話(huà)，不是要他們一致的說(shuō)安琪酵母的好處，也要說(shuō)出它的缺點(diǎn)——當然對于人們來(lái)說(shuō)這些所謂的缺點(diǎn)也不在是缺點(diǎn)，而且安琪酵母戰勝其他同類(lèi)型產(chǎn)品的優(yōu)勢所在。比如因為安琪酵母不愿意讓顧客多花錢(qián)，采取直銷(xiāo)方式省去了中間商的價(jià)格差價(jià)，這樣就是本著(zhù)一切為顧客著(zhù)想的宗旨�；蛘呶覀円驗槿肆ν度肷�，所以在前期的時(shí)候可以向銷(xiāo)售商家鋪貨一定量這樣做主要是為了讓人們盡快的知道安琪酵母，也可以這么說(shuō)是為了盡快的搶占成都一定的市場(chǎng)份額。

　　六、器械免費使用。

　　據我所知，目前成都市安琪酵母經(jīng)銷(xiāo)處的人體微量元素檢查儀器已經(jīng)至少有5臺。我們就可以在這5臺器械上下功夫做文章，就讓這5臺機器將作用發(fā)揮到做大。選取成都市最具有人氣以及兒童或者老人群體最集中的社區或者學(xué)校。聯(lián)系當地的物業(yè)管理中心，請求配合一起做。免費贈送一臺器械給當地的物業(yè)管理中心，同時(shí)放出話(huà)——全天候免費為所有的顧客體檢。在贈送儀器的當天一定要邀請到成都的最廣廣泛新聞媒體給與宣傳報道。因為這種活動(dòng)在成都還是第一次，幾乎所有的新聞媒體都會(huì )感興趣；因為這樣做對當地社區的物業(yè)管理也是有好處的——這樣的物業(yè)管理公司處處為住戶(hù)著(zhù)想，值得信賴(lài)；對安琪酵母公司也是一次更大的宣傳——讓安琪酵母公司省去了上媒體的廣告費。在物業(yè)管理公司配合的同時(shí)也要提醒保管好器械，同時(shí)物業(yè)管理人員在給與住戶(hù)方便的同時(shí)也要允許公司在適當的時(shí)候以及適當的地位置張貼一定量的安琪酵母宣傳海報。在專(zhuān)門(mén)為器械檢查準備的房間內要懸掛一定量的宣傳單——宣傳單上的主要內容是兒童或者老人缺少微量元素的害處，以及防治方法或者途徑——明白人都能夠看出來(lái)或者想出來(lái)，這里都必須要有安琪酵母的好處介紹啊。不再多說(shuō)。

　　七、政策行銷(xiāo)。

　　抓住國家發(fā)布的任何與兒童缺少微量元素相關(guān)的政策做文章。去社區和學(xué)校找相關(guān)負責人談合作事宜�？梢栽谏鐓^或者學(xué)校提供宣傳板贊助等。針對兒童的就使用漫畫(huà)或者卡通人物形象為主，然后配備少量的文字，給與說(shuō)明就行。切忌畫(huà)面太少而字太多，突出重點(diǎn)就行。否則認字少兒童不會(huì )感興趣失去了作用，效果不大。這種營(yíng)銷(xiāo)方案的最大也是最直接好處就是可以直接將產(chǎn)品的營(yíng)銷(xiāo)進(jìn)入學(xué)校等一些以前難以進(jìn)入的地方界限范圍內。以“贊助”的名義去做比你拿錢(qián)去買(mǎi)地方做個(gè)廣告更能夠讓人接受——用真誠的為大眾做事為大眾著(zhù)想的心去做事比你給某個(gè)人送禮的方式更能夠讓人接受。

　　八、暗地行銷(xiāo)，也可以說(shuō)是負面危機法。

　　其實(shí)這種方法嚴格來(lái)說(shuō)，是算不上行銷(xiāo)的。因為這可能會(huì )帶一定的危險性。重點(diǎn)是前期要培養一些忠實(shí)顧客，而這些忠實(shí)顧客的活動(dòng)范圍應該覆蓋產(chǎn)品或者服務(wù)所能夠延伸到的'范圍內。就拿安琪酵母這種產(chǎn)品來(lái)說(shuō)，他的主要客戶(hù)也就是目標人群是兒童和老人，那么前期要做的事情就是要培養一定數量的忠實(shí)的兒童（這里更確切的說(shuō)應該是兒童的家長(cháng)）和老人。具體的行銷(xiāo)方略就是讓這些顧客在公共地方“不小心”將安琪酵母產(chǎn)品和服務(wù)等“說(shuō)漏嘴”，讓人們在聽(tīng)到之后，進(jìn)行打聽(tīng)詢(xún)問(wèn)，進(jìn)而產(chǎn)生興趣，產(chǎn)生好奇心，進(jìn)而對安琪酵母進(jìn)行關(guān)注和了解，然后開(kāi)始產(chǎn)生購買(mǎi)消費欲望并采取消費行動(dòng)。須知，口碑相傳是樹(shù)立一中產(chǎn)品和一項服務(wù)的最佳方式，比使用金錢(qián)通過(guò)廣告來(lái)砸人更能夠產(chǎn)生持久持續的效果。用鋪天蓋地的人廣告產(chǎn)生的效益確實(shí)號，但是具有時(shí)間階段性，一旦停止廣告，那么銷(xiāo)售量就會(huì )下降。但是依靠口碑相傳的方式來(lái)行銷(xiāo)則不然，在人們頭腦中或潛意識中完全接受某產(chǎn)品和服務(wù)，會(huì )產(chǎn)生持久的效果。

　　九、激勵性行銷(xiāo)法。

　　這種方法也帶有一定的“危險性”。因為是依靠銷(xiāo)售商的激進(jìn)購買(mǎi)探知心理來(lái)進(jìn)行銷(xiāo)售的策略，是“托”的一種。前期選擇幾家信譽(yù)號覆蓋范圍大的銷(xiāo)售商家，進(jìn)行全面的鋪貨。一周之后或者自己視情況而定，安排一定的“線(xiàn)人（自己的人或者隨機抓取的托兒）”，策略人群也分兩種——一種是一般的人群，另一種就是老板經(jīng)理級別的人群。都是到前期已經(jīng)鋪貨的經(jīng)銷(xiāo)商那里去購買(mǎi)安琪酵母產(chǎn)品。但是因為前期鋪貨少，于是所請的托兒就會(huì )掃興而歸。在臨走之前，告訴經(jīng)經(jīng)銷(xiāo)商，自己打算就在這里購買(mǎi)，希望經(jīng)銷(xiāo)商在最短時(shí)間內多進(jìn)購一批安琪酵母產(chǎn)品，這樣自己也不用再到很遠的地方或者網(wǎng)上商鋪去購買(mǎi)。一般人群可以不用下訂金，但是老板經(jīng)理級別的人卻需要先前期交一點(diǎn)所謂的進(jìn)購款項，說(shuō)明自己的誠意，同時(shí)也是說(shuō)明安琪酵母的適用等好處、對經(jīng)銷(xiāo)商老板的信任。這樣經(jīng)銷(xiāo)商自然會(huì )很上心很在意，并認識到經(jīng)銷(xiāo)這種產(chǎn)品是有利可圖的。二在成都總部的分銷(xiāo)人員在接到經(jīng)銷(xiāo)商的訂購電話(huà)的同時(shí)，卻要顯出很忙、貨物短缺的跡象，讓經(jīng)銷(xiāo)商更加確信安琪酵母的銷(xiāo)路好、銷(xiāo)售不成問(wèn)題。會(huì )刺激經(jīng)銷(xiāo)商進(jìn)一步擴大小手渠道和范圍，有助于幫助安琪酵母在成都打通市場(chǎng)。

　　十、時(shí)間促銷(xiāo)法。

　　讓時(shí)間說(shuō)話(huà)，讓人們在時(shí)刻變化的時(shí)間數字面前感覺(jué)到安琪酵母的促銷(xiāo)緊急感。這種方式適合在短時(shí)間內大范圍內做促銷(xiāo)使用。打出標語(yǔ)——“第一天9折”“第二天8折”“第三天7折”“第四天6折”“第一五天5折”“第六天4.5折”。前期應該不會(huì )有太多的人來(lái)購買(mǎi)，但是咨詢(xún)的人應該不少，前期3天主要是為了宣傳，二后期的特別是第5、6天就是銷(xiāo)售高峰期。因為經(jīng)過(guò)前期幾天的轟炸式宣傳，人們已經(jīng)對安琪酵母開(kāi)始敏感，會(huì )有意無(wú)意的關(guān)注安琪酵母的情況。在第5、6天的時(shí)候人們已經(jīng)開(kāi)始接受安琪酵母同時(shí)受價(jià)格（銷(xiāo)售折扣）的影響——我不否認自己也是一個(gè)愛(ài)貪圖小便宜的人，不僅僅是我，更多的中國人以及世界上的人都是這樣，都有愛(ài)貪小便宜的習慣。開(kāi)始瘋狂的購買(mǎi)產(chǎn)品。

　　因為時(shí)間關(guān)系，在這里甚至說(shuō)每一種銷(xiāo)售策略和行銷(xiāo)方法都沒(méi)有細致的講明白，但是目前能夠想到的而且能夠在實(shí)際中應用的行銷(xiāo)策略也就差不多這十條，當然也有一些你們已經(jīng)在實(shí)際中運用，效果應該還是不錯的。需要指出的一點(diǎn)是行銷(xiāo)方法并不重復，上面的諸多方法和策略是可以同步進(jìn)行的，并不沖突，而且如果掌握得當的話(huà)，交叉運用的話(huà)取得的效果會(huì )比單項策略實(shí)施取得的效果更大。

　　健康產(chǎn)業(yè)運營(yíng)方案 篇7

　　一：活動(dòng)背景

　　“8.15”中秋節是我國傳統節日，承載著(zhù)祥和與祝福。在這樣一個(gè)節日里寄托了百姓對親人的深切思念與美好的祝福，希望我們的親人更加健康、快樂(lè )。今天“中秋節”的概念已經(jīng)得到很大延伸和創(chuàng )新，更多是體現出我們渴望擁有一個(gè)健康的身體，和一個(gè)完整的家。同時(shí)也襯托出擁有健康才能更好享受智慧的成果。這樣一個(gè)含義與我們企業(yè)的經(jīng)營(yíng)理念“讓中醫中藥惠澤天下”一脈相承。具有幾千年歷史的鐵皮石斛，是上天送給人們無(wú)限關(guān)愛(ài)，怎樣才能把這種關(guān)愛(ài)灑滿(mǎn)人間，造福大眾呢？答案是永生源可以做到。經(jīng)過(guò)我們公司同仁的不懈努力和科學(xué)規范化種植，才有今天鐵皮石斛系列產(chǎn)品的豐富延伸和創(chuàng )新，它積攢了多少勞動(dòng)人的'光榮與夢(mèng)想，它是智慧的結晶，承載著(zhù)人類(lèi)健康的使命！在這樣一個(gè)具有深刻意義的節日，永生源鐵皮石斛更渴望表達她的報答之情！彰顯我們品牌的價(jià)值！

　　二：活動(dòng)主題

　　“養老公，永生源”－－－永生源鐵皮石斛為您及你家人的健康保駕護航

　　三：活動(dòng)目的

　　1.利用節日消費高峰，提高銷(xiāo)量

　　2.借勢推廣我們產(chǎn)品，促進(jìn)認知

　　3.回饋廣大消費者，建立忠誠度

　　4.加強與終端合作，改善彼此客情

　　四：活動(dòng)時(shí)間

　　20XX年8月8日——20XX年9月15日

　　五：活動(dòng)產(chǎn)品

　　主推產(chǎn)品：永生源石斛粉

　　輔助產(chǎn)品：密碼茶，動(dòng)力茶，養生茶，含片，顆粒

　　六：活動(dòng)城市深圳

　　七：活動(dòng)規劃

　�。ㄒ唬�：活動(dòng)內容

　　1.凡在活動(dòng)期限內購買(mǎi)永生源石斛粉，按全國統一零銷(xiāo)價(jià)滿(mǎn)1600元，送永生源鐵皮石斛養生茶一盒

　　2.凡在活動(dòng)期限內購買(mǎi)永生源石斛粉，按全國統一零銷(xiāo)價(jià)滿(mǎn)3200元，送永生源石斛顆粒一盒（普通裝）

　　3.凡在活動(dòng)期限內購買(mǎi)永生源石，按全國統一零銷(xiāo)價(jià)粉滿(mǎn)6400元，送永生源小含片一瓶

　　4.凡在活動(dòng)期限內購買(mǎi)永生源石斛粉，按全國統一零銷(xiāo)價(jià)滿(mǎn)2-5整箱（每箱6小瓶），送永生源含片一瓶（小瓶）+密碼茶2盒

　　5.凡在活動(dòng)期限內購買(mǎi)永生源石斛粉5箱以上，按全國統一零銷(xiāo)價(jià)的5.5折供貨

　　6.活動(dòng)的解釋權歸廣東永生源生物科技有限公司

　�。ǘ�）：活動(dòng)形式

　　1.深圳參茸店洽談

　　2.公司大客戶(hù)電話(huà)營(yíng)銷(xiāo)

　　3.高端會(huì )所溝通合作

　　4.高端酒樓溝通合作

　�。ㄈ�）：補充說(shuō)明

　　1.本活動(dòng)可以結合終端進(jìn)行聯(lián)合促銷(xiāo)，例如購買(mǎi)本終端產(chǎn)品滿(mǎn)5000元以上（其他保健品除外）也可參加我們活動(dòng)一次，最多為一次。目的是讓終端對我們活動(dòng)有一個(gè)很好的配合，同時(shí)也為增進(jìn)彼此的客情，為未來(lái)的合作打下基礎。

　　2.本次參加活動(dòng)消費者必須憑電腦小票或收贏(yíng)條（具體控制方法各分公司可根據當地情況自行調整）

　　八：促銷(xiāo)價(jià)格策略

　　1．經(jīng)銷(xiāo)商控制的終端：要求經(jīng)銷(xiāo)商給予活動(dòng)的配合在供應價(jià)經(jīng)常讓利5%-10%或由我們與經(jīng)銷(xiāo)共同讓利5%-10%。

　　2．我們直營(yíng)的終端：在供應價(jià)的基礎上讓利5%-10%。

　　3．不管是經(jīng)銷(xiāo)還是直營(yíng)的門(mén)店多要爭取終端同時(shí)讓利，要求他們也給予5%-10%點(diǎn)讓利，我想這樣才能在終端形成一定的價(jià)格優(yōu)勢，做到互惠互利，共同爭取更多的消費者，回饋我們的顧客！

　　九：活動(dòng)終端要求

　　1、每個(gè)城市根據現有的資源和能力準確安排本次活動(dòng)的點(diǎn)，作為活動(dòng)點(diǎn)應具備的基本條件：

　�。�1）現有產(chǎn)品結構比較合理，特別要有足夠的禮盒陳列

　�。�2）此店在活動(dòng)期間要有堆頭展示，同時(shí)能配備導購小姐，至少保證一天一名

　�。�3）此店要有足夠的人流量，我們的產(chǎn)品在里面要有一定銷(xiāo)售基礎

　�。�4）需要有良好的客情關(guān)系，能配合本次活動(dòng)的有效執行

　　2、在此店要有重點(diǎn)產(chǎn)品的DM支持，同時(shí)在DM上告知活動(dòng)內容

　　3、終端的布置設計

　�。�1）在店門(mén)口要有活動(dòng)的告知（比如海報或KT板展示活動(dòng)內容或伊拉寶告知活動(dòng)內容）

　�。�2）在店門(mén)口要有贈品展示臺和發(fā)獎人員同時(shí)兼活動(dòng)宣傳單頁(yè)發(fā)放

　�。�3）店內的堆頭上要盡可能貼上我們活動(dòng)海報，彰顯活動(dòng)氣氛

　�。�4）在店內堆頭上要放上摸獎箱/贈品進(jìn)行展示，激發(fā)消費者購買(mǎi)欲望

　�。�5）店內堆頭上要擺放活動(dòng)宣傳單頁(yè)，以便顧客取閱

　　4、在活動(dòng)開(kāi)始前三天，需要在目標終端附近的小區進(jìn)行目標人群的活動(dòng)宣傳單派發(fā)，擴大活動(dòng)的目標影響力

　　十：經(jīng)銷(xiāo)商配合內容/（直營(yíng)分公司）

　　1.保證活動(dòng)期間的活動(dòng)產(chǎn)品庫存，特別暢銷(xiāo)產(chǎn)品量要備足，我們需要與經(jīng)銷(xiāo)商講解活動(dòng)的意義，使之從行動(dòng)上真正參與本次活動(dòng)

　　2.經(jīng)銷(xiāo)商對終端活動(dòng)內容溝通，確保本次活動(dòng)順利開(kāi)展

　　3.經(jīng)銷(xiāo)商需協(xié)助促銷(xiāo)員的進(jìn)場(chǎng)手續辦理

　　4.經(jīng)銷(xiāo)商為本次活動(dòng)給予一定促銷(xiāo)讓利（建議5%），我們再讓5%，保證價(jià)格優(yōu)勢，同時(shí)配合DM的產(chǎn)品特價(jià)和活動(dòng)內容告知

　　5.保證物流的暢通，及時(shí)補給活動(dòng)產(chǎn)品，提升銷(xiāo)售

　　十一：宣傳物料

　　1.活動(dòng)宣傳單頁(yè)

　　2.活動(dòng)海報

　　3．分公司可以根據自身的一些宣傳資源豐富終端的布置

　　十二：控制點(diǎn)

　　1.產(chǎn)品進(jìn)場(chǎng)

　　2.促銷(xiāo)員招聘、進(jìn)場(chǎng)、培訓

　　3.DM的談判

　　4.堆頭和TG的落實(shí)

　　十三：效果預估

　　1.促進(jìn)現有產(chǎn)品的銷(xiāo)售

　　2.提升產(chǎn)品的知曉度

　　3.樹(shù)立彼此的信心

　　健康產(chǎn)業(yè)運營(yíng)方案 篇8

　　一、時(shí)間：

　　20XX年10月10日--10月17日

　　二、主題：

　　禮敬老人送上溫馨送上健康

　　三、目的'

　　1、本次活動(dòng)主要面向特殊消費群--老年人，通過(guò)舉辦一些保健類(lèi)商品、老年用品等促銷(xiāo)活動(dòng)，增加本超市的公眾形象。

　　2、通過(guò)“義診”活動(dòng)、到敬老院送溫暖等活動(dòng)，提升本超市的社會(huì )知譽(yù)度。

　　3、通過(guò)舉辦老年歌舞表演等活動(dòng)，增加本超市的親和力，真正使“重陽(yáng)節”富有人情味。

　　四、活動(dòng)內容：

　　1、“重陽(yáng)節”特價(jià)酬賓

　　保健酒類(lèi)

　　保健品類(lèi)

　　保健食品類(lèi)

　　其它老年用品等

　　2、保健品廠(chǎng)方促銷(xiāo)活動(dòng)

　　3、健康是福－－“義診”活動(dòng)(由保健品廠(chǎng)方提供)

　　4、老年歌舞表演

　　重陽(yáng)節當天晚上開(kāi)始，在超市外場(chǎng)舉行。演員由街道提供，20名，每人送禮品一份（由保健品廠(chǎng)方提供）

　　5、向健康老人、幸運老人送真情

　　a、滿(mǎn)60周歲老人可獲得“會(huì )員卡一張和贈品一份”（每天限前50名）（贈品由各廠(chǎng)商聯(lián)合提供）

　　b、滿(mǎn)80周歲老人可獲得健康老人禮品一份。

　　c、生日為10月14日（重陽(yáng)節）的60周歲以上老人可獲得幸運老人禮品一份。

　�。╞、c活動(dòng)聯(lián)系一家廠(chǎng)方聯(lián)合舉行，時(shí)間可定在重陽(yáng)節當天晚上，穿插在歌舞表演時(shí)進(jìn)行）

　　5、敬老行動(dòng)

　　重陽(yáng)節當天組織部份團員青年送老人到某酒店就餐。（與某酒店、居委會(huì )聯(lián)合舉行）

　　五、費用估算：

　　1、廣告費

　　電視臺：10月8日－10月13日，3500元

　　電視報：一期，20XX元

　　dm：一期，8000元

　　晚報：一期，20XX元

　　合計：15500元

　　2、記者執行費

　　電視臺、日報、晚報記者共4名，每名200元左右紀念品。（由廠(chǎng)商提供）

　　3、演員禮品1000元左右。（由廠(chǎng)商提供）

　　健康產(chǎn)業(yè)運營(yíng)方案 篇9

　　一：活動(dòng)背景

　　“五一”勞動(dòng)節是我們中國廣大老百姓傳統節日，這樣一個(gè)節日寄托了一份對老百姓感激和深情的祝福，希望我們的勞動(dòng)人民健康、快樂(lè )。今天“勞動(dòng)”的概念已經(jīng)得到很大延伸和創(chuàng )新，更多體現我們勞動(dòng)人民的智慧和勤奮，同時(shí)也襯托擁有健康才能更好享受智慧的成果。在這樣一個(gè)具有深刻意義的節日，中脈蜂靈更渴望表達她的報答之情!彰顯我們品牌的價(jià)值!

　　二：活動(dòng)主題

　　觸摸“五一”，體驗“中脈蜂靈”

　　三：活動(dòng)目的

　　1.利用節日消費高峰，提高銷(xiāo)量

　　2.借勢推廣我們產(chǎn)品，促進(jìn)認知

　　3.回饋廣大消費者，建立忠誠度

　　4.加強與終端合作，改善彼此客情

　　四：活動(dòng)時(shí)間和地點(diǎn)

　　4月25日——年5月15日

　　各藥房及專(zhuān)賣(mài)店

　　五：活動(dòng)產(chǎn)品

　　主推產(chǎn)品：中脈蜂靈三個(gè)規格(96粒、192粒、400粒)

　　輔推產(chǎn)品：48粒

　　六：活動(dòng)規劃

　　(一)：活動(dòng)內容

　　1.凡在活動(dòng)期限內購買(mǎi)中脈蜂靈系列產(chǎn)品滿(mǎn)48元，就可參加我們的《觸摸“五一”贏(yíng)幸運摸獎活動(dòng)》一次

　　2.凡在活動(dòng)期限內購買(mǎi)中脈蜂靈系列產(chǎn)品滿(mǎn)96元，就可參加我們的《觸摸“五一”贏(yíng)幸運摸獎活動(dòng)》兩次

　　3.以48元計，以此類(lèi)推，凡在活動(dòng)期限內購買(mǎi)中脈蜂靈系列產(chǎn)品滿(mǎn)400元，就可參加我們的《觸摸“五一”贏(yíng)幸運摸獎活動(dòng)》五次，最多五次。

　　4.活動(dòng)的最終解釋權歸中脈集團皖南分公司

　　(二)：活動(dòng)形式

　　1.每一個(gè)專(zhuān)賣(mài)店設一個(gè)摸獎箱，摸獎箱用kt板制作(尺寸長(cháng)30cmx寬30cmx40cm)，摸獎箱四個(gè)面：兩個(gè)面為中脈的log0；另兩個(gè)面為《觸摸“五一”贏(yíng)幸運》字樣。

　　2.每個(gè)摸獎箱放五十一個(gè)乒乓球，乒乓球上標志設計為“五”“一”“五一”字樣，用白板筆寫(xiě)。

　　3.乒乓球上〈字樣標志〉分配：10個(gè)球上寫(xiě)“五”；5個(gè)球上寫(xiě)“一”；一個(gè)球上寫(xiě)“五一”；另外35個(gè)球上寫(xiě)“幸運”

　　4.乒乓球的形式可以用其他東西代替

　　(三)：獎項設計

　　1.一等獎的標志為“五一”，獎品為價(jià)值192元的中脈遠紅內衣

　　2.二等獎的標志為“一”，獎品為價(jià)值96元的中脈靠枕

　　3.三等獎的標志為“五”，獎品為價(jià)值48元的中脈蜂靈48粒裝

　　4.四等獎的標志為“幸運”，獎品為價(jià)值28元的中脈護眼

　　(四)：補充說(shuō)明

　　1.本活動(dòng)可以結合終端進(jìn)行聯(lián)合促銷(xiāo)，例如購買(mǎi)本終端產(chǎn)品滿(mǎn)100元以上(其他保健品除外)也可參加我們活動(dòng)一次，最多為一次。目的是讓終端對我們活動(dòng)有一個(gè)很好的配合，同時(shí)也為增進(jìn)彼此的客情，為未來(lái)的合作打下基礎。

　　2.本次參加活動(dòng)消費者必須憑電腦小票或收銀條

　　七：活動(dòng)終端要求

　　(1)現有產(chǎn)品結構比較合理，特別要有足夠的禮盒陳列

　　(2)此店在活動(dòng)期間要有堆頭展示，同時(shí)能配備導購小姐，至少保證一天一名

　　(3)此店要有足夠的人流量，我們的產(chǎn)品在里面要有一定銷(xiāo)售基礎

　　(4)需要有良好的客情關(guān)系，能配合本次活動(dòng)的有效執行

　　(5)在此店要有重點(diǎn)產(chǎn)品的dm支持，同時(shí)在dm上告知活動(dòng)內容，及抽獎地點(diǎn)和方式

　　2、終端的布置設計

　　(1)在店門(mén)口要有活動(dòng)的.告知(比如海報或kt板展示活動(dòng)內容或易拉寶告知活動(dòng)內容)

　　(2)在店門(mén)口要有贈品展示臺和發(fā)獎人員同時(shí)兼活動(dòng)宣傳單頁(yè)發(fā)放

　　(3)店內的堆頭上要盡可能貼上我們活動(dòng)海報，彰顯活動(dòng)氣氛

　　(4)在店內堆頭上要放上贈品進(jìn)行展示，激發(fā)消費者購買(mǎi)欲望

　　(5)店內堆頭上要擺放活動(dòng)宣傳單頁(yè)，以便顧客取閱

　　4、在活動(dòng)開(kāi)始前三天，需要在目標終端附近的小區進(jìn)行目標人群的活動(dòng)宣傳單派發(fā)，擴大活動(dòng)的目標影響力。

　　八：控制點(diǎn)

　　1.產(chǎn)品進(jìn)場(chǎng)

　　2.促銷(xiāo)員進(jìn)場(chǎng)、培訓

　　3.堆頭的落實(shí)

　　九：效果預估

　　1.促進(jìn)現有產(chǎn)品的銷(xiāo)售

　　2.提升產(chǎn)品的知曉度

　　3.樹(shù)立彼此的信心

　　健康產(chǎn)業(yè)運營(yíng)方案 篇10

　　根據《廣西壯族自治區人民政府關(guān)于加快大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》（桂政發(fā)〔20xx〕33號）和《中共貴港市委員會(huì )貴港市人民政府關(guān)于印發(fā)<健康貴港建設實(shí)施意見(jiàn)>及<“健康貴港xxxx”規劃>的通知》(貴發(fā)〔20xx〕17號)精神，為加快貴港市大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)“健康貴港”建設，結合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

　　一、總體要求

　�。ㄒ唬┲笇�思想。全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì )精神，堅持新發(fā)展理念，堅持以人民健康為中心，圍繞“醫、養、管、食、游、動(dòng)”全產(chǎn)業(yè)鏈要素，推進(jìn)健康產(chǎn)業(yè)與一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，增加健康產(chǎn)品供給，優(yōu)化健康服務(wù)，把大健康產(chǎn)業(yè)培育成為人民群眾滿(mǎn)意的新興產(chǎn)業(yè)。

　�。ǘ�）基本原則。堅持政府引導、市場(chǎng)主導，發(fā)揮政府在基本健康服務(wù)中的主導作用，強化市場(chǎng)主體在非基本健康服務(wù)中的主導作用；堅持產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)、融合發(fā)展，積極構建我市大健康產(chǎn)業(yè)體系；堅持開(kāi)放帶動(dòng)、集聚發(fā)展，在“東進(jìn)融合”“一帶一路”中謀劃推進(jìn)大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造特色鮮明的健康產(chǎn)業(yè)集聚區；堅持體制創(chuàng )新、優(yōu)化環(huán)境，激發(fā)改革創(chuàng )新活力，發(fā)揮社會(huì )資本作用，推動(dòng)新產(chǎn)品新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展，營(yíng)造大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。

　�。ㄈ�）工作目標。到20xx年，覆蓋全生命周期和特色鮮明、布局合理的大健康產(chǎn)業(yè)體系基本形成，打造一批自治區級特色小鎮和示范基地，培育一批重點(diǎn)項目和龍頭企業(yè)，完成健康產(chǎn)業(yè)8個(gè)特色小鎮建設（桂平市3個(gè)、平南縣2個(gè)，港北區、港南區、覃塘區各1個(gè)）、12個(gè)示范基地建設（桂平市、平南縣各3個(gè)，港北區、港南區、覃塘區各2個(gè)），培育12個(gè)重點(diǎn)項目（桂平市、平南縣各3個(gè)，港北區、港南區、覃塘區各2個(gè)）、12個(gè)龍頭企業(yè)（桂平市、平南縣各3個(gè)，港北區、港南區、覃塘區各2個(gè)），健康產(chǎn)業(yè)成為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。到xxxx年，大健康產(chǎn)業(yè)體系和布局更加完善，對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率不斷提升，市場(chǎng)競爭力和影響力不斷增強，人民群眾健康水平優(yōu)于全區，將貴港打造成宜居康養城市。

　　二、大力發(fā)展健康養老產(chǎn)業(yè)

　�。ㄋ模┙∪�養老服務(wù)體系。加快建設居家社區機構相協(xié)調、醫養康養相結合的養老服務(wù)體系。規劃建設5個(gè)以上養老服務(wù)示范機構、區域性農村養老服務(wù)中心以及老年人宜居社區。實(shí)施城鎮社區養老服務(wù)設施達標行動(dòng)和區域性農村養老服務(wù)中心建設工程，對于新規劃建設住宅小區按每百戶(hù)不低于20平方米配建養老服務(wù)設施，已建成住宅小區按照每百戶(hù)不低于15平方米的標準調劑解決，在不變更產(chǎn)權關(guān)系的前提下，驗收后移交給轄區政府，由街道辦事處（鄉鎮政府）統一管理，通過(guò)招標、委托等方式，無(wú)償或低償提供給養老專(zhuān)業(yè)服務(wù)組織使用。引導社會(huì )力量參與養老服務(wù)，支持連鎖化、綜合化、品牌化運營(yíng)，建設社區居家養老信息平臺。（責任單位：市民政局、發(fā)展改革委、住房城鄉建設局、自然資源局、金融辦，各縣〔市、區〕人民政府，排在第一位的為牽頭單位，下同）

　�。ㄎ澹┩苿�(dòng)養老產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。推進(jìn)桂平西山泉國際養生旅游文化綜合區項目、貴港市康樂(lè )灣養老中心等重大養老項目建設，優(yōu)先落實(shí)項目用地指標，落實(shí)項目融資優(yōu)惠政策。支持港南區創(chuàng )建“長(cháng)壽之鄉”。依托桂平西山泉、平南北帝山、港南區四季花田、荷美覃塘等景區良好生態(tài)宜居環(huán)境資源，培育2個(gè)以上養生養老小鎮，吸引周邊地區旅居養老消費群體。（責任單位：市民政局、發(fā)展改革委、文化廣電體育旅游局、自然資源局、金融辦，各縣〔市、區〕人民政府）

　�。�六）深化醫養結合。推動(dòng)基層醫療衛生服務(wù)向居家和社區養老服務(wù)延伸，實(shí)現有效銜接。建立老年人健康管理服務(wù)制度，支持養老機構開(kāi)展醫療服務(wù)，將養老機構內設醫療機構納入區域衛生和醫療機構設置規劃，對空置率高的養老床位可轉設為護理型床位。鼓勵養老機構與醫療衛生機構通過(guò)協(xié)議合作、合作共建、服務(wù)外包、建立醫療養老聯(lián)合體等方式開(kāi)展合作，二級以上公立綜合醫院、中醫醫院要與1家以上公立養老機構開(kāi)展醫養合作。醫療機構內設養老機構符合條件的，享受養老機構相關(guān)建設補貼、運營(yíng)補貼和其他政策；養老機構內設醫療機構屬于社會(huì )辦醫的，按照國家相關(guān)規定享受政策扶持；養老機構內設醫療機構符合條件的，可納入醫保定點(diǎn)協(xié)議管理范圍，符合規定的醫療費用納入醫保支付范圍。到20xx年，實(shí)現65歲以上老年人建立健康管理檔案，所有醫院全部開(kāi)設便利老年人就醫的“綠色通道”；公辦養老機構實(shí)現醫療衛生服務(wù)全覆蓋，醫療、康復護理服務(wù)更加完善；每個(gè)縣市區至少建立1所醫養結合型養老服務(wù)機構或康復醫療機構。（責任單位：市衛生健康委、民政局、醫保局，各縣〔市、區〕人民政府）

　　三、突出發(fā)展健康旅游產(chǎn)業(yè)

　�。ㄆ撸┡嘤�健康旅游集聚區。以桂平市成功創(chuàng )建特色旅游名縣、健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范縣為契機，將桂平市打造成為健康旅游產(chǎn)業(yè)示范點(diǎn)。加快推進(jìn)太平天國紅色旅游、西山泉汽車(chē)房車(chē)露營(yíng)基地等項目，打造以桂平西山景區為核心，構建以生態(tài)旅游、文化體驗、休閑運動(dòng)為重點(diǎn)的旅游產(chǎn)品體系。通過(guò)桂平市大健康旅游示范點(diǎn)建設，帶動(dòng)全市健康旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在桂平市建成1個(gè)大健康“特色小鎮”，平南縣、港北區、港南區、覃塘區各建成1-2個(gè)大健康“幸福鄉村”。（責任單位：市文化廣電體育旅游局、發(fā)展改革委，各縣〔市、區〕人民政府）

　�。ò耍┌l(fā)展中醫藥健康旅游產(chǎn)品。發(fā)揮貴港中醫藥特色優(yōu)勢，使旅游資源與中醫藥資源有效結合，打造一批中醫藥健康旅游示范基地和中醫藥健康旅游綜合體，形成地域特色鮮明、體驗性強、參與度廣的中醫藥健康旅游產(chǎn)品。依托平南雄森生物科技有限公司特色資源優(yōu)勢，開(kāi)展特效中醫藥產(chǎn)品、保健品、保健酒等系列產(chǎn)品的研發(fā)生產(chǎn)，逐步打造成為工業(yè)釀酒、生態(tài)農業(yè)種植、休閑娛樂(lè )、健康養生為一體的綜合性健康旅游示范園區。支持桂平市中沙鎮上國村以源安堂藥業(yè)為核心，打造中醫藥康養文化特色小鎮。支持覃塘區荷美覃塘景區以蓮葉、蓮心等中藥為特色，創(chuàng )建中醫藥健康旅游示范基地。鼓勵旅游景區增加中醫藥養生保健體驗功能，開(kāi)展特色中醫藥療養服務(wù)，形成豐富的中醫藥健康旅游業(yè)態(tài)。（責任單位：市衛生健康委、工業(yè)和信息化局、文化廣電體育旅游局、農業(yè)農村局，各縣〔市、區〕人民政府）

　�。ň牛┩晟坡糜位�礎設施。重點(diǎn)完善全市旅游交通引導標識系統、景區游客咨詢(xún)服務(wù)中心、停車(chē)場(chǎng)、旅游廁所等設施。推動(dòng)城市集散中心、汽車(chē)旅游營(yíng)地建設。（責任單位：市文化廣電體育旅游局、各縣〔市、區〕人民政府）

　�。ㄊ�）打造健康養生精品旅游線(xiàn)路。依托貴港良好的自然環(huán)境，突出健康養生主題，深入挖掘康養旅游資源，積極整合優(yōu)化，著(zhù)力打造南山寺—園博園—平天山國家森林公園—荷美覃塘—九凌湖景區—港南區四季花田—銅鼓灣度假區—西山風(fēng)景名勝區—桂平西山泉國際養生旅游文化綜合區—龍潭國家森林公園—雄森動(dòng)物大世界—北帝山旅游區健康養生精品旅游線(xiàn)路。（責任單位：市文化廣電體育旅游局、林業(yè)局，各縣〔市、區〕人民政府）

　　四、發(fā)展壯大健康醫療醫藥產(chǎn)業(yè)

　�。ㄊ�一）提供高品質(zhì)健康醫療服務(wù)。優(yōu)化中心城區醫療資源布局，加快推進(jìn)市人民醫院兒科遷建、市中西醫結合骨科醫院整體搬遷、市第四人民醫院新院區等項目建設，構建“步行15分鐘醫療服務(wù)圈”。實(shí)施基層醫療機構能力提升工程，加快縣級醫院（含中醫醫院）、婦幼保健院等基礎設施建設，提高基本醫療服務(wù)水平。促進(jìn)社會(huì )辦醫持續健康發(fā)展，鼓勵社會(huì )資本投資醫療服務(wù)業(yè)，發(fā)展高端醫療、康復療養、老年護理等。支持建設一批高水平的醫學(xué)檢驗、影像診斷、病理診斷、醫療消毒等第三方專(zhuān)業(yè)機構。積極發(fā)展智慧醫療，推動(dòng)大數據分析在疾病監控、醫療輔助決策等方面發(fā)揮重要作用。鼓勵興辦中醫醫療機構，提高中醫醫療服務(wù)能力。到20xx年，每千常住人口社會(huì )辦醫床位數達到1張。（責任單位：市衛生健康委、發(fā)展改革委、住房城鄉建設局、自然資源局、財政局，各縣〔市、區〕人民政府）

　�。ㄊ�二）發(fā)展健康醫藥產(chǎn)業(yè)。以特色中藥民族藥、醫療器械為重點(diǎn)，大力支持廣西源安堂藥業(yè)有限公司、石藥控股集團廣西泰諾制藥有限公司等龍頭骨干企業(yè)。促進(jìn)中藥材規范化種植，不斷擴大種植面積。積極打造中藥材原料基地特別是藥食同源中藥材規范化生產(chǎn)基地，扶持并建成一批中藥材種植示范基地。積極招商推介，吸引國內外知名醫藥生產(chǎn)企業(yè)落戶(hù)貴港。力爭到20xx年，培育5家以上醫藥企業(yè)年產(chǎn)值過(guò)億元。（責任單位：市市場(chǎng)監管局、工業(yè)和信息化局、投資促進(jìn)局、衛生健康委、農業(yè)農村局、林業(yè)局，各縣〔市、區〕人民政府）

　�。ㄊ�三）積極發(fā)展智慧醫療服務(wù)。大力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)+醫療服務(wù)。加快推動(dòng)智慧醫院建設，利用互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)為患者提供分時(shí)段預約診療、導醫分診、就診提醒、檢查檢驗結果查詢(xún)、移動(dòng)支付、診間結算、床旁結算、信息推送、智能配藥發(fā)藥等線(xiàn)上便捷服務(wù)。積極推進(jìn)遠程醫療和互聯(lián)網(wǎng)診療服務(wù)規范有序發(fā)展，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫療資源下沉。允許依托醫療機構發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)醫院，醫療機構可以使用互聯(lián)網(wǎng)醫院作為第二名稱(chēng)，運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)提供安全適宜的醫療服務(wù)，允許注冊或者備案的執業(yè)醫師在線(xiàn)開(kāi)展部分常見(jiàn)病、慢性病復診，允許掌握患者病歷資料后，在線(xiàn)開(kāi)具部分常見(jiàn)病、慢性病處方。（責任單位：市衛生健康委、大數據發(fā)展和政務(wù)局、醫保局）

　　五、培養發(fā)展健康管理產(chǎn)業(yè)

　�。ㄊ�四）完善社會(huì )健康管理體系。大力發(fā)展以健康信息檔案、健康檢測、健康干預、慢病管理、家庭醫生、健康咨詢(xún)、健康保險等為主的健康管理產(chǎn)業(yè)。支持建設月子中心、母嬰照料、托嬰托育等機構，發(fā)展適應不同人群需求的備孕調理、生產(chǎn)全程護理、孕婦產(chǎn)后康復、母嬰專(zhuān)業(yè)營(yíng)養飲食、新生兒早期智力開(kāi)發(fā)等新業(yè)態(tài)、新模式，開(kāi)展第三方婦幼健康檢測評價(jià)及咨詢(xún)服務(wù)。支持精神障礙康復、心理治療、健康體檢、疾病早期篩查等機構建設，提供職業(yè)病健康管理服務(wù)。以創(chuàng )建職業(yè)健康促進(jìn)示范企業(yè)為抓手，積極推進(jìn)以“安全--健康--環(huán)境”為中心的工礦企業(yè)職業(yè)健康促進(jìn)工作。加快市老年大學(xué)建設，豐富老年人精神文化生活，鼓勵社會(huì )力量進(jìn)入老年醫療、護理、康復等領(lǐng)域。引進(jìn)國內外大型商業(yè)健康保險機構，拓展健康保險產(chǎn)品和服務(wù)，開(kāi)展長(cháng)期護理保險制度試點(diǎn)，發(fā)展商業(yè)補充醫療保險。（責任單位：市衛生健康委、市委老干部局、貴港銀保監分局、各縣〔市、區〕人民政府）

　�。ㄊ�五）推進(jìn)家庭醫生簽約服務(wù)。組建由全科醫生、中醫師、公共衛生醫師、家庭護士、健康管理師等構成的健康管理服務(wù)團隊，為簽約對象提供個(gè)性化健康管理服務(wù)。創(chuàng )新家庭醫生簽約服務(wù)模式，開(kāi)展便捷的健康咨詢(xún)互動(dòng)，不斷拓展健康管理、社區醫療和雙向轉診、家庭病床和遠程健康監測管理等服務(wù)。（責任單位：市衛生健康委、各縣〔市、區〕人民政府）

　　六、大力發(fā)展健康食品產(chǎn)業(yè)

　�。ㄊ�六）打造全國重要的富硒食品生產(chǎn)基地。深入挖掘富硒資源，全力推動(dòng)“中國生態(tài)富硒港”建設，推進(jìn)富硒農產(chǎn)品標準化生產(chǎn)基地建設、富硒農產(chǎn)品認定及“三品一標”建設工作。大力發(fā)展稻米、茶葉、蔬菜、中藥材、水果、畜禽、水產(chǎn)等富硒產(chǎn)品，塑造健康養生食品品牌，提高市場(chǎng)競爭力。打造健康農產(chǎn)品交易平臺。（責任單位：市農業(yè)農村局、市場(chǎng)監管局，各縣〔市、區〕人民政府）

　�。ㄊ�七）實(shí)施嚴格的健康食品標準。積極貫徹落實(shí)國家和自治區健康食品專(zhuān)項標準建設規劃，推進(jìn)健康食品原料標準化生產(chǎn)，完善質(zhì)量追溯體系，配合國家和自治區搭建統一發(fā)布、動(dòng)態(tài)管理的健康食品標準公共平臺和建立健全健康食品全產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量安全監測體系。（責任單位：市市場(chǎng)監管局、農業(yè)農村局）

　　七、積極推動(dòng)健康休閑運動(dòng)產(chǎn)業(yè)

　�。ㄊ�八）完善健身休閑服務(wù)體系。到20xx年底前完成全市城鄉體育基礎設施專(zhuān)項規劃編制工作，將全民健身中心、體育公園、社區多功能運動(dòng)場(chǎng)、健身步道、騎行道等場(chǎng)地設施納入專(zhuān)項規劃。健全市、縣兩級體育總會(huì )和行業(yè)體育協(xié)會(huì )，廣泛開(kāi)展全民參與體育賽事和活動(dòng)。加快推進(jìn)市、縣（市、區）、鄉鎮（街道）、行政村（社區）四級基本公共體育設施體系建設，到20xx年人均體育場(chǎng)地面積達到1.8平方米以上，實(shí)現城市社區“15分鐘健身圈”。（責任單位：市文化廣電體育旅游局、發(fā)展改革委、財政局、住房城鄉建設局、自然資源局、城市管理監督局，各縣〔市、區〕人民政府）

　�。ㄊ�九）發(fā)展特色休閑運動(dòng)項目。利用貴港豐富的自然資源、生態(tài)資源和體育資源，大力培育和發(fā)展山地運動(dòng)、戶(hù)外休閑運動(dòng)、水上運動(dòng)、汽車(chē)房車(chē)露營(yíng)等健身養生項目。鼓勵各縣（市、區）依托優(yōu)美的田園景觀(guān)、濃郁的民族特色和綠色生態(tài)環(huán)境開(kāi)發(fā)體育休閑項目，打造體育旅游精品，創(chuàng )建一批體育產(chǎn)業(yè)示范基地和示范項目。支持桂平市進(jìn)一步提升西山泉汽車(chē)房車(chē)露營(yíng)基地服務(wù)功能及武術(shù)之鄉基地創(chuàng )建水平，支持平南縣、港南區打造龍舟賽事基地，港北區依托平天山優(yōu)勢資源拓展戶(hù)外運動(dòng)休閑基地建設，港南區“比麟堂”舞獅賽事基地建設，覃塘區發(fā)展搶花炮、高腳競速、板鞋競速、珍珠球等少數民族傳統體育項目。探索少數民族傳統體育與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，將傳統民族體育項目引入旅游景區，提高民族傳統體育影響力。（責任單位：市文化廣電體育旅游局、各縣〔市、區〕人民政府）

　�。ǘ�十）培育健康運動(dòng)產(chǎn)業(yè)。支持桂平市木樂(lè )體育服裝制造業(yè)轉型升級，培育品牌，做大做強。培育專(zhuān)業(yè)化的體育賽事推廣和運營(yíng)機構，支持體育策劃與創(chuàng )意、咨詢(xún)與經(jīng)紀、場(chǎng)館運營(yíng)等企業(yè)發(fā)展。支持傳統產(chǎn)業(yè)企業(yè)從事體育產(chǎn)業(yè)。（責任單位：市文化廣電體育旅游局、工業(yè)和信息化局，各縣〔市、區〕人民政府）

　　八、大力推進(jìn)重點(diǎn)工程建設

　�。ǘ�十一）實(shí)施自治區“四個(gè)一百”培育工程。按照自治區到20xx年培育100個(gè)健康產(chǎn)業(yè)特色小鎮、100個(gè)健康產(chǎn)業(yè)重大項目、100個(gè)健康產(chǎn)業(yè)示范基地、100個(gè)健康產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)的“四個(gè)一百”目標要求，立足區位優(yōu)勢，深入挖掘我市富硒、文化旅游、中草藥、保健食品的資源，加強項目策劃包裝，建立我市大健康產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)庫、重大項目庫和示范基地“兩庫一基地”，爭取更多項目列入自治區“四個(gè)一百”工程項目庫。培育壯大一批龍頭企業(yè)，重點(diǎn)培育廣西源安堂藥業(yè)有限公司、石藥控股集團廣西泰諾制藥有限公司、桂平大藤峽谷文化旅游有限責任公司、廣西中健運動(dòng)休閑服飾有限公司、貴港市康樂(lè )灣養老中心等企業(yè)或機構。積極引進(jìn)國內外健康產(chǎn)業(yè)知名企業(yè)來(lái)貴投資，鼓勵本土企業(yè)進(jìn)軍大健康服務(wù)領(lǐng)域，投資規模1億元以上的重點(diǎn)項目，優(yōu)先安排申報自治區層面統籌推進(jìn)重大項目；納入自治區“四個(gè)一百”工程的項目在項目審批核準、資金扶持、要素保障等方面給予重點(diǎn)支持。（責任單位：市發(fā)展改革委、民政局、文化廣電體育旅游局、工業(yè)和信息化局、農業(yè)農村局、投資促進(jìn)局，各縣〔市、區〕人民政府）

　　九、營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境

　�。ǘ�十二）優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。全面實(shí)施市場(chǎng)準入負面清單制度。對連鎖經(jīng)營(yíng)的健康產(chǎn)業(yè)企業(yè)，由企業(yè)總部統一辦理工商注冊登記手續。擴大健康養老、健康醫療醫藥、健康管理等政府購買(mǎi)服務(wù)范圍。支持規模養老機構自主興辦護理院、護理站、門(mén)診部等醫療護理機構。對社會(huì )辦醫區域總量和空間布局不作規劃限制，實(shí)行社會(huì )辦二級及以下醫療機構設置審批和執業(yè)登記“兩證合一”，出臺社會(huì )辦醫醫療機構跨部門(mén)審批流程規范，實(shí)施“一事通辦”審批事項清單。放開(kāi)非公立醫療機構乙類(lèi)大型醫用設備配置限制，凡符合配置標準和使用資質(zhì)的不得限制配備。實(shí)行區內醫師區域注冊制，允許市外醫師到貴港多點(diǎn)執業(yè)。（責任單位：市發(fā)展改革委、民政局、財政局、衛生健康委、市場(chǎng)監管局）

　�。ǘ�十三）擴大開(kāi)放合作。積極參加中國—東盟衛生合作論壇、中國（玉林）中醫藥博覽會(huì )等，吸引更多人員來(lái)貴港康養休閑。全面對接粵港澳大灣區，大力引進(jìn)粵港澳大灣區的.醫療、人才、資金等優(yōu)質(zhì)資源，推動(dòng)我市健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建成粵港澳大灣區康養休閑的重要基地。（責任單位：市投資促進(jìn)局、衛生健康委，各縣〔市、區〕人民政府）

　　十、加大政策支持力度

　�。ǘ�十四）強化用地保障。將健康產(chǎn)業(yè)項目用地納入國土空間總體規劃。對非營(yíng)利性養老服務(wù)設施用地可采取劃撥方式供地。在不改變土地性質(zhì)前提下，可采取長(cháng)期租賃、先租后讓、租讓結合等方式供地。鼓勵將未開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)用地通過(guò)調整土地用途、規劃條件，轉型用于健康養老項目用地。對企業(yè)、政府和事業(yè)單位騰退的用地用房，適宜的要優(yōu)先用于社區養老服務(wù)。在已建成的住宅小區內增加非營(yíng)利性養老服務(wù)設施建筑面積的，可不增收土地價(jià)款;若后續調整為營(yíng)利性養老服務(wù)的，應補繳相應土地價(jià)款。各縣(市、區)、開(kāi)發(fā)區要規劃相對集中且不低于50畝的養老服務(wù)建設用地。（責任單位：市自然資源局、各縣〔市、區〕人民政府）

　�。ǘ�十五）加大資金投入。各級財政要加大投入，采取貼息、先建后補、以獎代補等方式，引導支持健康產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展和重大項目、示范基地建設。利用現行政策優(yōu)惠，引導社會(huì )資本加大對健康產(chǎn)業(yè)的投入。積極開(kāi)展政銀企合作，創(chuàng )新符合健康產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的金融產(chǎn)品和服務(wù)。有效利用外資發(fā)展我市健康產(chǎn)業(yè)。（責任單位：市財政局、發(fā)展改革委、金融辦，各縣〔市、區〕人民政府）

　�。ǘ�十六）實(shí)施稅費政策優(yōu)惠。對提供社區養老服務(wù)的企業(yè)收入免征增值稅，并減按90%計入所得稅應納稅所得額。非公立醫療機構用水、用電、用氣與公立醫療機構同價(jià)。提供居家和社區養老服務(wù)的機構與公立養老機構同等享受用水、用電、用氣、有線(xiàn)電視收費等優(yōu)惠政策。支持用電量達到要求的大健康龍頭企業(yè)參與電力市場(chǎng)化交易。（責任單位：貴港市稅務(wù)局、市發(fā)展改革委、各縣〔市、區〕人民政府）

　�。ǘ�十七）壯大人才隊伍。實(shí)施人才培養引進(jìn)工程，培育壯大支撐大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才隊伍。積極與高等院校和職業(yè)院校合作，培養一支規模適宜、技藝精湛的健康產(chǎn)業(yè)技能人才隊伍。運用好我市人才引進(jìn)政策，突出“高精尖缺”導向，重點(diǎn)引進(jìn)健康產(chǎn)業(yè)研發(fā)設計、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等高層次人才。（責任單位：市委組織部，市人力資源社會(huì )保障局、教育局、衛生健康委，各縣〔市、區〕人民政府）

　　十一、保障措施

　�。ǘ�十八）加強組織領(lǐng)導。建立全市健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)席會(huì )議制度，各有關(guān)部門(mén)要認真履職、密切配合，形成合力，加快推進(jìn)大健康產(chǎn)業(yè)規劃編制、政策出臺和重大項目建設等工作。各縣（市、區）要按照本方案要求，上下聯(lián)動(dòng)，狠抓工作落實(shí)。（責任單位：以上各責任單位）

　�。ǘ�十九）強化督促問(wèn)效。根據全區大健康產(chǎn)業(yè)統計指標體系、考核評價(jià)體系，建立健全我市統計指標體系、考核評價(jià)體系，適時(shí)對全市各級各部門(mén)推進(jìn)大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作進(jìn)行評估檢查，對工作扎實(shí)、成效突出的給予獎勵，對工作懈怠、推進(jìn)不力的予以問(wèn)責。（責任單位：市發(fā)展改革委、衛生健康委、統計局）

　�。ㄈ�十）加大宣傳引導。充分利用傳統和新興媒體，加大對健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宣傳，擴大貴港健康產(chǎn)業(yè)在廣西的影響力，營(yíng)造健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好氛圍。（責任單位：市委宣傳部、各責任單位）

　　健康產(chǎn)業(yè)運營(yíng)方案 篇11

　　為貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于重大產(chǎn)業(yè)、重大項目、重大事項安排部署，深入推進(jìn)醫養結合發(fā)展，整合社會(huì )閑置資源用于開(kāi)展養老服務(wù)，加強養老服務(wù)人才培養，推動(dòng)我區以護理為核心的大健康產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，推動(dòng)養老公園建設，制定如下實(shí)施方案。

　　一、深入推進(jìn)醫養結合發(fā)展

　　1.支持醫療衛生機構興辦醫養結合機構。醫療衛生機構舉辦養老機構，按照機構登記性質(zhì)和屬地管理原則，由原登記機關(guān)對其章程、宗旨、業(yè)務(wù)范圍、經(jīng)營(yíng)范圍等變更登記增加養老服務(wù)等內容后，民政部門(mén)做好養老機構備案工作。醫療衛生機構可內部建設醫養結合服務(wù)設施，有條件的可設置康復、護理、安寧療護病床和養老床位，因地制宜開(kāi)展家庭病床服務(wù)。醫療衛生機構利用現有資源提供養老服務(wù)的，涉及建設、消防、食品安全、衛生防疫等有關(guān)條件，可依據醫療衛生機構已具備的上述相應資質(zhì)直接進(jìn)行登記備案，簡(jiǎn)化手續。醫療衛生機構設立養老機構（床位），符合相關(guān)條件的，民政等相關(guān)部門(mén)應按規定落實(shí)床位建設和運營(yíng)補貼政策。探索醫療衛生和養老服務(wù)資源整合、服務(wù)銜接，完善硬件設施，鼓勵將醫養結合機構納入醫共體建設，建成1家醫養結合示范單位。（責任單位：區衛健局、區民政局、區住建局、區應急管理局、區市場(chǎng)監管局、區財政局、各鄉（鎮、辦、場(chǎng)），排第一的為牽頭單位，下同）

　　2.支持養老機構內設醫療機構。咸安區現有養老機構咸寧市咸安區博德老年人養護中心、梓山湖生態(tài)養老院、咸安夕陽(yáng)紅老年護理院內設醫療機構，后期將鼓勵公辦養老機構申請內部設置診所、衛生所（室）、醫務(wù)室、護理站的，衛健部門(mén)對其進(jìn)行備案管理。養老機構不符合設置醫療機構條件的，實(shí)行簽約服務(wù)。到xxxx年，全區養老機構護理型床位占比不低于50%。（責任單位：區民政局、區衛健局、區住建局、區醫保局、區應急管理局、區市場(chǎng)監督管理局、各鄉（鎮、辦、場(chǎng)）人民政府、咸寧高新區管委會(huì )）

　　3.支持醫療機構和養老機構簽約合作。按照方便就近、互惠互利的原則，鼓勵醫療衛生機構與周邊的養老機構開(kāi)展多種形式的協(xié)議合作，簽訂合作協(xié)議，明確合作內容、方式、費用及雙方責任，養老機構可通過(guò)服務(wù)外包、委托經(jīng)營(yíng)等方式，由醫療機構為入住老年人提供醫療衛生服務(wù)。沒(méi)有內設醫療機構的養老機構，要實(shí)現與醫療機構簽約合作全覆蓋。養老機構中具備條件的醫療機構，可與簽約醫療衛生機構建立雙向轉診機制，嚴格按照醫療衛生機構出入院標準和雙向轉診指征，開(kāi)通預約就診綠色通道，為老年人提供及時(shí)、便捷、有效的連續、全流程的醫療衛生服務(wù)。（責任單位：區衛健局、區民政局、區醫保局、各鄉（鎮、辦、場(chǎng)））

　　4.支持開(kāi)展醫養結合上門(mén)服務(wù)。健全上門(mén)醫療衛生服務(wù)的內容、規范，完善上門(mén)服務(wù)收費標準，建立健全保障機制。家庭醫生簽約服務(wù)團隊要為簽約老年人實(shí)行健康檔案信息動(dòng)態(tài)管理，提供基本醫療、基本公共衛生等基礎性簽約服務(wù)，按照有關(guān)規定，在患者知情自愿的情況下，探索提供有償個(gè)性化的上門(mén)服務(wù)。每年對65歲以上老年人免費提供一次健康狀況評估、體格檢查、健康指導等服務(wù)；開(kāi)展醫療簽約服務(wù)，對經(jīng)濟困難的高齡失能老人提供定期體檢、上門(mén)巡診、家庭病床、社區護理、健康管理等服務(wù)，60歲以上老年人健康管理率達到80％以上。民政部門(mén)要推動(dòng)家庭養老照護床位建設，有效破解老年人居家養老難題，使老年人特別是中度、重度失能老年人在家也能享受專(zhuān)業(yè)的養老服務(wù)，建立健全家庭養老照護床位服務(wù)與機構養老床位服務(wù)之間有序互轉的評估、運行和監管機制。衛健部門(mén)要提供巡回醫療、護理、康復等服務(wù)。（責任單位：區衛健局、區民政局、區醫保局、各鄉（鎮、辦、場(chǎng)））

　　5.加大醫保支持力度。按照國家醫保局《醫療機構醫療保障定點(diǎn)管理暫行辦法》，及時(shí)受理醫養結合機構醫保定點(diǎn)申請，按規定及時(shí)將符合條件的醫養結合機構納入全區城鎮職工和城鄉居民基本醫療保險定點(diǎn)范圍，實(shí)施協(xié)議管理。做好新增醫養結合相關(guān)診療項目納入基本醫療保險診療項目范圍的受理、初審及申報工作。動(dòng)態(tài)調整基本醫療保險診療項目目錄，將符合條件的康復診療項目及時(shí)納入我區醫保支付范圍。全面落實(shí)醫療康復項目醫療保險待遇政策，醫養結合機構開(kāi)展康復管理的，醫保管理部門(mén)在專(zhuān)業(yè)人員資格和康復病種的確定、康復機構標準化和管理信息化建設等方面給予支持。開(kāi)展異地就醫門(mén)診直接結算試點(diǎn)工作，進(jìn)一步擴大省內和跨省異地門(mén)診費用直接結算試點(diǎn)醫療機構覆蓋范圍，規范異地門(mén)診費用直接結算流程，實(shí)現參�；颊唛T(mén)診費用異地就醫直接結算。厘清醫療衛生服務(wù)和養老服務(wù)的'支付邊界，基本醫療保險基金支付符合基本醫療保障范圍的疾病診治、醫療護理、醫療康復等醫療衛生服務(wù)費用，對生活照護等養老服務(wù)費用不予支付。（責任單位：區醫療保障局、區衛健局、區財政局、區民政局、區市場(chǎng)監管局）

　　二、整合改造閑置社會(huì )資源開(kāi)展養老服務(wù)

　　1.落實(shí)養老服務(wù)設施分區分級規劃建設要求。在編制和審查控制性詳細規劃和修建性詳細規劃時(shí)，對于新建的居�。ㄐ。﹨^，合理布局社區居家養老服務(wù)用房，社區居家養老服務(wù)用房按照建筑面積不小于0.1㎡/人，最小面積不小于120㎡進(jìn)行配建。積極配合有關(guān)部門(mén)做好城鎮閑置和低效用地調查，為組建咸寧康養服務(wù)集團做好土地評估、確權、不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)。積極探索農村建設用地用于養老項目的用地激勵機制。探索將空置公租房、黨政企事業(yè)單位閑置用房、社區小區公服用房、學(xué)校、廠(chǎng)房、商業(yè)等場(chǎng)所用于以護理為核心的大健康產(chǎn)業(yè)開(kāi)通綠色通道。為進(jìn)一步推進(jìn)“放管服”改革，優(yōu)化辦事環(huán)境，把養老項目中建筑面積在500平方米以下的市政公用設施類(lèi)改造項目納入建設工程規劃許可豁免項目清單。積極配合有關(guān)部門(mén)編制好專(zhuān)項規劃，積極對接咸安區“十四五”規劃項目庫，確保納入咸安區“十四五”規劃護理為核心的大健康項目落地。（區自然資源和規劃局、區住建局、區生態(tài)環(huán)境局、區城管執法局、區民政局）

　　2.整合改造閑置社會(huì )資源開(kāi)展康養服務(wù)。盤(pán)活國有企事業(yè)單位的閑置資產(chǎn)，結合城市投資建設的豐富經(jīng)驗，建設康養陣地。一是根據區政府的統一安排和康養業(yè)務(wù)的市場(chǎng)需求，在國有企事業(yè)單位現有的閑置門(mén)面等相關(guān)房產(chǎn)中，挑選一批進(jìn)行統一改造，建設康養陣地。二是在安苑物業(yè)承接的、有條件的物管小區中，將部門(mén)公共服務(wù)用房進(jìn)行改造，建立社區康養中心。以有條件的小區，輻射無(wú)條件的小區，實(shí)現康養業(yè)務(wù)小區全覆蓋。（區國資局、區民政局、區衛健局、區經(jīng)發(fā)集團）

　　3.推動(dòng)物業(yè)、家政服務(wù)企業(yè)發(fā)展居家社區養老服務(wù)。配合區住建局及相關(guān)部門(mén)清理整合居住小區內各類(lèi)閑置和低效使用的公共房屋和設施，經(jīng)業(yè)主共同決策同意，可交由物業(yè)服務(wù)企業(yè)統一改造用于居家社區養老服務(wù)；與區級溝通，支持物業(yè)、家政服務(wù)企業(yè)根據自身條件，結合養老需求，成立獨立的居家社區養老服務(wù)機構，實(shí)現居家社區養老服務(wù)規�；�、品牌化、連鎖化經(jīng)營(yíng)。鼓勵開(kāi)展居家社區養老服務(wù)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)、家政服務(wù)企業(yè)建立養老服務(wù)專(zhuān)業(yè)人員隊伍，加強崗前培訓及定期培訓。（區住建局、區商務(wù)局、區發(fā)改局、區經(jīng)發(fā)集團、區財政局、區民政局、浮山辦事處、永安辦事處、溫泉辦事處）

　　4.加強政策支持保障。凡通過(guò)整合改造閑置社會(huì )資源建成的養老服務(wù)設施，符合相關(guān)部門(mén)政策的，經(jīng)民政部門(mén)備案均可依照有關(guān)規定享受養老服務(wù)建設補貼、運營(yíng)補貼等資金支持、稅費減免和水電氣費用優(yōu)惠等政策扶持。鼓勵支持空置公租房、黨政企事業(yè)單位閑置用房、社區小區公共用房、國企物業(yè)等通過(guò)劃轉等方式無(wú)償或低償用于養老。為空置公租房、黨政企事業(yè)單位閑置用房、社區小區公共用房、學(xué)校、廠(chǎng)房、商業(yè)場(chǎng)所等開(kāi)通綠色通道，對符合國家鼓勵型的項目，加大扶持力度。對新建民辦非營(yíng)利性養老機構進(jìn)行建設補貼，每張床位給予不低于1500元、改造和租賃用房每張床位給予不低于1000元一次性補助（每個(gè)機構最高補貼不超過(guò)500張床位）；民辦非營(yíng)利性養老機構運營(yíng)補貼根據實(shí)際入住人數進(jìn)行補貼，每張床位給予不低于1000元。對接收經(jīng)濟困難的高齡失能老年人的養老機構、非營(yíng)利性養老機構按實(shí)際入住人數享受運營(yíng)補貼，每張床位給予800-1000元（每個(gè)機構最高補貼不超過(guò)500張床位）。（責任單位：區民政局、區自然資源和規劃局、區住建局、區應急管理局、區稅務(wù)局、區金融辦、各鄉（鎮、辦、場(chǎng)）人民政府、咸寧高新區管委會(huì )）

　　三、加強養老護理員隊伍建設

　　1.拓寬來(lái)源渠道。支持醫務(wù)人員從事醫養結合服務(wù)，實(shí)施醫師執業(yè)地點(diǎn)區域注冊制度，支持醫務(wù)人員到醫養結合機構執業(yè)，鼓勵退休醫務(wù)人員到醫養結合機構執業(yè)。建立相關(guān)支持政策，鼓勵衛生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才轉崗養老行業(yè)，鼓勵家政服務(wù)人員、醫院護工和我區城鎮就業(yè)困難人員通過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓從事養老服務(wù)，鼓勵退休或臨近退休（1年內）人員、低齡老年人（65歲以?xún)龋﹨⒓訉?zhuān)業(yè)技能培訓并提供養老服務(wù)，支持城市社區和鄉鎮村組織40-65歲無(wú)職業(yè)人員積極報名參加專(zhuān)業(yè)技能培訓并參與提供養老服務(wù)﹔積極吸引市外、省外、國（境）外優(yōu)秀人才，充實(shí)養老服務(wù)人才隊伍。根據其他職業(yè)與養老護理員的關(guān)聯(lián)性，規定護士、護工、家政服務(wù)員在申報職業(yè)技能等級認定時(shí)，其從業(yè)年限可視為養老護理工作的從業(yè)年限，為相關(guān)職業(yè)從業(yè)人員轉型發(fā)展為養老護理員提供路徑。（責任單位：區民政局、區衛健局、區人社局、區財政局、區經(jīng)發(fā)集團、各鄉（鎮、辦、場(chǎng)）人民政府、咸寧高新區管委會(huì )）

　　2.暢通發(fā)展通道。加強崗位管理，科學(xué)設置養老護理、專(zhuān)業(yè)技術(shù)、服務(wù)管理等崗位，細化崗位責任，通過(guò)開(kāi)展多崗位鍛煉培養高級復合型養老服務(wù)人才。每年在行業(yè)內開(kāi)展養老護理技能大賽，對獲獎?wù)甙聪嚓P(guān)規定授予“技術(shù)能手”等榮譽(yù)稱(chēng)號，晉升相應技能等級。在養老機構等級評定和質(zhì)量評價(jià)工作中，逐步加大養老護理員與老年人的照護比例、取得職業(yè)技能等級證書(shū)人數等指標的權重。定期開(kāi)展養老服務(wù)優(yōu)秀人才評選表彰，授予榮譽(yù)稱(chēng)號、頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū)。（責任單位：區民政局、區衛健局、區人社局、區財政局、區城發(fā)集團、各鄉（鎮、辦、場(chǎng)）人民政府、咸寧高新區管委會(huì )）

　　3.加強職業(yè)技能提升培訓。持續推進(jìn)養老服務(wù)人才隊伍“百千萬(wàn)”工程，民政部門(mén)每年組織開(kāi)展不低于2次養老機構院長(cháng)、護理員、居家養老人員培訓活動(dòng)，深入推進(jìn)養老護理知識技能進(jìn)家庭、進(jìn)社區。將委托具備相應資質(zhì)的社會(huì )培訓機構組織開(kāi)展的養老服務(wù)從業(yè)人員職業(yè)技能培訓，納入人社部門(mén)的職業(yè)技能培訓體系，按規定落實(shí)養老服務(wù)從業(yè)人員培訓費補貼、職業(yè)技能鑒定補貼等政策，所需資金按規定從失業(yè)保險基金支持職業(yè)技能提升行動(dòng)資金中列支。（責任單位：區民政局、區人社局、區衛健局、區財政局、區經(jīng)發(fā)集團、各鄉（鎮、辦、場(chǎng)）人民政府、咸寧高新區管委會(huì )）

　　4.提高薪酬待遇。凡在我區非營(yíng)利性養老機構、社區養老服務(wù)中心從事養老護理工作，且連續從業(yè)2年以上的，由行業(yè)主管部門(mén)分別給予本科及以上每人不少于10000元、專(zhuān)科每人不少于6000元、中專(zhuān)每人不少于3000元的一次性補貼，連續補助三年。完善養老服務(wù)人員薪酬標準與職業(yè)技能等級掛鉤機制，對取得五級至一級職業(yè)資格證書(shū)的護理員，且在我區連續從事養老護理工作2年以上的，由行業(yè)主管部門(mén)分別給予4000元至10000元的一次性崗位補貼；對在非營(yíng)利性養老機構護理崗位上從事一線(xiàn)護理工作的養老護理員，由行業(yè)主管部門(mén)發(fā)放一線(xiàn)養老護理服務(wù)獎勵津貼，補貼標準為每人每月不少于200元。其他營(yíng)利性養老機構參照執行，經(jīng)費由企業(yè)自行負擔。（責任單位：區民政局、區衛健局、區人社局、區財政局、區經(jīng)發(fā)集團、各鄉（鎮、辦、場(chǎng)）人民政府、咸寧高新區管委會(huì )）

　　5.推動(dòng)養老護理產(chǎn)教融合發(fā)展。依托有資質(zhì)的培訓機構，在養老機構、社區養老服務(wù)中心中建立一批養老服務(wù)專(zhuān)業(yè)的培訓基地，開(kāi)展養老護理人員崗前培訓、在崗輪訓，以承擔失能、半失能老人家庭中的護理人員照護知識技能培訓，以及志愿服務(wù)人員短期培訓，特別是依托護理專(zhuān)業(yè)培養養老服務(wù)專(zhuān)業(yè)護理人員，提升養老機構專(zhuān)業(yè)護理服務(wù)水平。支持將條件較好的養老機構掛牌成為高等院校和職業(yè)院校（技工院校）的實(shí)習實(shí)訓基地。著(zhù)力在養老護理員隊伍建設規范化、標準化、精細化、人性化上下功夫，形成咸寧養老護理技能等級標準，打造“咸寧品牌”，吸引各地養老護理員到我市參加培訓的同時(shí)，對外輸送養老護理員，將咸寧打造成為國內外知名養老護理員培訓基地（責任單位：區民政局、區衛健局、區人社局、區財政局、區經(jīng)發(fā)集團、各鄉（鎮、辦、場(chǎng)）人民政府、咸寧高新區管委會(huì )）。

　　健康產(chǎn)業(yè)運營(yíng)方案 篇12

　　為打造長(cháng)治產(chǎn)業(yè)轉型升級示范區“健康產(chǎn)業(yè)集群”，全面提升我市大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，根據《“健康山西xxxx”規劃綱要》和《長(cháng)治市大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃（20xx—xxxx）》，結合長(cháng)治實(shí)際，制定如下方案。

　　一、總體要求

　�。ㄒ唬┲笇�思想

　　全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì )精神，按照“把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰略地位”的整體要求，牢固樹(shù)立健康優(yōu)先、預防為主的大健康理念，圍繞“太行水鄉·康養之都”建設目標，以“全域、全民、全生命周期”為主線(xiàn)，以科技創(chuàng )新為動(dòng)力，以互聯(lián)智慧為平臺，以集聚融合為引領(lǐng)，充分發(fā)揮我市大健康資源優(yōu)勢，重點(diǎn)發(fā)展醫療衛生、健康醫藥、特色康養、文旅養生、健康食用品、體育健身、健康管理與教育等大健康產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，形成“醫、養、健、食、管”大健康全產(chǎn)業(yè)鏈，構建“一谷、兩地、外環(huán)帶、多功能”的大健康產(chǎn)業(yè)空間布局體系，力爭在xxxx年將我市建設成為山西大健康產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)示范區。

　�。ǘ�）發(fā)展定位

　　立足太行山區獨特的山水、人文、醫藥資源以及氣候、區位、研發(fā)優(yōu)勢，挖掘身養、食養、心養、醫養、智養、旅養“六養”產(chǎn)業(yè)特色，實(shí)現康養產(chǎn)業(yè)與生態(tài)文化旅游、醫療醫藥、健康食用品、體育健身、健康管理與教育等融合發(fā)展，打造“太行康養”品牌，將我市建設成為我國北方地區具有影響力的“太行水鄉·康養之都”。發(fā)展長(cháng)治特色大健康產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)推進(jìn)“六養”建設。

　　一是“身養”：依托太行、太岳等山水森林資源，大力發(fā)展養老養生、戶(hù)外健體、水上運動(dòng)等康養、健身產(chǎn)業(yè)；

　　二是“食養”：依托我市豐富的農產(chǎn)品資源及中藥材種植基地，結合鄉村振興戰略，發(fā)展綠色健康食用品產(chǎn)業(yè)；

　　三是“心養”：依托我市豐富的紅色文化、傳統文化、醫藥文化等健康文化資源，大力發(fā)展健康文化產(chǎn)業(yè)；

　　四是“醫養”：依托醫學(xué)院校、三甲醫院、醫聯(lián)體等醫療資源，康寶集團、振東集團、太行藥業(yè)等醫藥企業(yè)以及平順縣、長(cháng)子縣等道地中藥材基地，大力發(fā)展醫療醫藥產(chǎn)業(yè)；

　　五是“智養”：依托我市在生物制劑、中藥制劑、創(chuàng )新藥物、體育健身用品制造領(lǐng)域的優(yōu)勢，推進(jìn)健康制造向健康智造轉變；

　　六是“旅養”：依托長(cháng)治機場(chǎng)、太焦高鐵、太長(cháng)、長(cháng)邯、長(cháng)晉、長(cháng)臨高速等交通優(yōu)勢，提高我市交通便利化程度，吸引更多的省內外游客來(lái)我市休閑度假。

　�。ㄈ�）總體布局

　　按照大健康產(chǎn)業(yè)涉及領(lǐng)域、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的布局要求，充分利用長(cháng)治醫療醫藥、自然山水、文化旅游、保健食用品資源，堅持核心區域和重點(diǎn)區域相結合輻射全域的發(fā)展理念，規劃形成“一谷、兩地、外環(huán)帶、多功能”的空間布局。長(cháng)治大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展整體布局實(shí)現健康谷引領(lǐng)、基地支撐、環(huán)帶集聚、功能板塊協(xié)同，構建資源整合、優(yōu)勢互補、功能完善、全域健康共建的長(cháng)治大健康產(chǎn)業(yè)空間布局體系。

　　1.一谷：生命健康谷。依托長(cháng)治高新區和長(cháng)治經(jīng)開(kāi)區兩大園區，依托東山（老頂山國家森林公園）西水（漳澤湖片區）在健康養老、中藥養生、戶(hù)外健身等方面的資源優(yōu)勢，充分利用潞州區突出的醫療資源、醫護服務(wù)條件以及長(cháng)治醫學(xué)院等科研院所、機構的研發(fā)力量，結合上黨區、屯留區、潞城區、長(cháng)子縣的醫療資源、醫藥企業(yè)和交通優(yōu)勢，打造長(cháng)治“1+4生命健康谷”，實(shí)現集聚、引領(lǐng)、創(chuàng )新、示范和輻射帶動(dòng)功能。建設醫聯(lián)體示范工程、健康醫療大數據中心、生物醫藥研發(fā)與制造產(chǎn)業(yè)集群、中醫藥產(chǎn)業(yè)集群、健康養老產(chǎn)業(yè)集群等，打造健康小鎮、體育小鎮、醫藥協(xié)同創(chuàng )新中心、醫藥物流園區、醫養結合示范區和健康管理示范區。

　　2.兩地：康體健養基地和中藥醫養基地。依托山西太行板塊旅游資源，在武鄉縣板山景區、黎城縣太行國際旅游度假區、沁源縣太岳山景區等大力發(fā)展山地戶(hù)外運動(dòng)；依托長(cháng)治西北地區山水資源優(yōu)勢，繼續打造山西精品龍舟賽事，形成山西水上賽事運動(dòng)中心；依托長(cháng)治紅色資源、綠色生態(tài)和古色建筑，大力培育品牌賽事，舉辦“一地一品”地方賽事，打造康體健養基地；依托平順縣國家級中醫藥健康旅游示范區、振東集團五谷山神農中醫藥文化園、神龍灣康養綜合體等，在上黨區、平順縣、黎城縣、壺關(guān)縣一帶建設中藥醫養基地。

　　3.外環(huán)帶：生態(tài)文旅養生環(huán)帶。全域發(fā)揮長(cháng)治山水資源和生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，促進(jìn)生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)與休閑養生融合，打造綠色生態(tài)文旅養生環(huán)帶；以平順縣、黎城縣、壺關(guān)縣為核心，打造太行山水風(fēng)情養生帶；以沁縣、沁源縣為核心，打造太岳山水休閑養生帶；以武鄉縣為核心，打造紅色文化旅游養生帶。以全域荒山綠化和果林整治為載體，農旅結合發(fā)展美麗鄉村游，為果品深加工項目提供特色原料，促進(jìn)鄉村振興。

　　4.多功能：大健康產(chǎn)業(yè)功能板塊。為實(shí)現全民健康、全域健康的發(fā)展目標，著(zhù)力建設和完善十大功能板塊：醫療服務(wù)功能板塊、醫藥研發(fā)生產(chǎn)功能板塊、醫養結合示范功能板塊、健康養老功能板塊、山水養生功能板塊、中藥養生功能板塊、健康食用品加工功能板塊、體育健身功能板塊、健康管理與教育功能板塊、健康醫療大數據功能板塊，積極推動(dòng)各大板塊完善功能，實(shí)現優(yōu)勢互補、協(xié)同發(fā)展。

　　醫療服務(wù)功能板塊——利用我市“醫、教、研”要素集聚優(yōu)勢，有效應用云計算、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)醫療APP等信息技術(shù)，推動(dòng)智慧醫療發(fā)展。依托長(cháng)治健康醫療數據中心和長(cháng)治公共衛生數據中心，建立和完善健康醫療基礎數據庫，促進(jìn)長(cháng)治健康醫療大數據創(chuàng )新發(fā)展。依托醫聯(lián)體建設和家庭醫生簽約服務(wù)，健全分級診療制度，以潞州區為核心，以上黨區、屯留區、潞城區、長(cháng)子縣為依托，打造我市“1+4”醫療衛生改革創(chuàng )新高地。以縮短平均住院日為抓手，擴大縣辦醫院、基層醫療衛生機構床位規模，在平順縣、壺關(guān)縣、武鄉縣、沁縣、沁源縣形成衛生資源配置提高區。充分發(fā)揮基層醫療機構設備和人才利用效率，積極引導基層醫療機構重點(diǎn)向康復、老年護理、長(cháng)期護理服務(wù)延伸。積極加入“優(yōu)護送”醫療轉運服務(wù)平臺，形成與京津冀地區乃至全國的一體化醫療轉運聯(lián)動(dòng)服務(wù)機制。發(fā)揮壺關(guān)縣醫聯(lián)體先行改革示范縣作用，縱向整合長(cháng)治醫療資源，建設集“預防、治療、康養、健康管理”等功能于一體的高水平醫聯(lián)體或醫療集團。

　　醫藥研發(fā)生產(chǎn)功能板塊——依托康寶制藥、振東集團、太行藥業(yè)、三寶藥業(yè)等龍頭企業(yè)，在生命健康谷發(fā)展現代醫藥產(chǎn)業(yè)，打造生物制藥產(chǎn)業(yè)集群、化藥產(chǎn)業(yè)集群和中醫藥產(chǎn)業(yè)集群，重點(diǎn)推進(jìn)康寶生物制藥、振東創(chuàng )新藥物、太行藥業(yè)現代中藥及中藥材深度開(kāi)發(fā)等項目。在潞州區建設現代醫藥物流園區，引入高端電商企業(yè)，融合信息智能技術(shù)，加快構建現代醫藥物流配送網(wǎng)絡(luò )，形成物流配送新模式。在上黨區神農中醫藥文化園，振東集團與中國中醫科學(xué)院合作投資新建中國中醫科學(xué)院中藥資源學(xué)院。打造環(huán)太行山、太岳山中藥材種植基地，實(shí)現潞黨參、連翹、黃芩、柴胡等道地藥材規�；�、集約化種植，在潞州區、上黨區、屯留區、平順縣、長(cháng)子縣實(shí)現中藥材深加工和精加工。在潞州區建設醫藥產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng )新中心，引進(jìn)國內外知名醫藥企業(yè)，與我市醫藥企業(yè)開(kāi)展互補型良性合作，構建政產(chǎn)學(xué)研用合作平臺。

　　醫養結合示范功能板塊——依托我市醫療服務(wù)資源，吸引社會(huì )力量和民間資本參與，探索建立多層次、多樣化醫養結合模式。將潞州區、上黨區、屯留區作為醫養結合品牌創(chuàng )新發(fā)展核心區，重點(diǎn)發(fā)展潞州區惠豐養老院、李新如醫院中醫康復中心、上黨區神農文化園醫養結合康養中心和安馨養老康復中心、屯留區九三老年病醫院、市老年護理醫院（長(cháng)治衛生學(xué)校附屬醫院）、北大醫療長(cháng)治醫療健康園區、平順縣蘆芽康養小鎮，建設山西和年康養社區居家醫養照護一體化服務(wù)體系項目、潞州區五福家園醫養康一體化項目、上黨區康生醫養結合項目等。

　　健康養老功能板塊——以居家社區養老為核心，在縣區、鄉鎮及農村構建多級居家養老服務(wù)站點(diǎn)和服務(wù)中心。搭建智慧養老服務(wù)中心和信息平臺，重點(diǎn)建設市愛(ài)心居家養老服務(wù)中心智慧養老服務(wù)示范工程等。打造以武鄉縣、沁縣為核心的養老基地，以長(cháng)子縣為核心的養老社區，形成滿(mǎn)足多層次養老需求的多元健康養老養生帶。

　　山水養生功能板塊——打造以壺關(guān)縣、平順縣、黎城縣為核心的太行山水風(fēng)情養生帶，以沁源縣、沁縣為核心的太岳山水休閑養生帶。重點(diǎn)建設武鄉縣板山、太行龍湖、太行龍洞和崇城山森林公園，襄垣縣仙堂山及百里旅游綠帶長(cháng)廊，沁縣森林公園，壺關(guān)縣太行山大峽谷、太行風(fēng)情小鎮，平順縣太行水鄉、通天峽、天脊山，黎城縣北部山區“太行畫(huà)廊”，屯留區老爺山等重點(diǎn)旅游景區和示范小城鎮。

　　中藥養生功能板塊——在屯留區、平順縣、長(cháng)子縣、沁源縣等中藥材資源富集地區，大力建設一批融合生態(tài)農產(chǎn)品種（植）養殖、旅游觀(guān)光、食療、中醫民族醫保健等元素的滋補養生基地。重點(diǎn)建設平順縣國家級中醫藥旅游示范區及神龍灣康養綜合體、壺關(guān)縣太行風(fēng)情旅游小鎮、振東集團五谷山神農中醫藥文化園、老頂山百草堂、上古神都康養旅游度假區、長(cháng)子縣連翹基地等項目。

　　健康食用品加工功能板塊——以開(kāi)發(fā)區為載體，推進(jìn)健康食用品制造業(yè)發(fā)展。以長(cháng)治高新區達利園食品、沁縣開(kāi)發(fā)區沁州黃等為龍頭，發(fā)展功能食品、特色農產(chǎn)品加工等健康產(chǎn)業(yè)；以上黨經(jīng)開(kāi)區、平順開(kāi)發(fā)區、屯留康莊工業(yè)園區的振東制藥、太行藥業(yè)等為龍頭，發(fā)展“藥食同源”保健品、功能食品、家護產(chǎn)品、特醫食品、軍需食品等健康產(chǎn)業(yè)；以襄垣經(jīng)開(kāi)區襄子老粗布、上黨經(jīng)開(kāi)區雅瑞地毯等為龍頭，發(fā)展健康家紡產(chǎn)業(yè)。利用全市農業(yè)資源，大力發(fā)展健康農產(chǎn)品、中藥材產(chǎn)業(yè)，形成健康農業(yè)品牌化、規�；�、集群化發(fā)展態(tài)勢。

　　體育健身功能板塊——依托潞州區體育健身資源優(yōu)勢，開(kāi)展豐富多樣的體育健身活動(dòng)，舉辦、承辦各級各類(lèi)體育賽事，打造高水平體育競賽舉辦地。以澳瑞特為龍頭發(fā)展體育健身器材產(chǎn)業(yè)。各縣區大力培育具有本土特色、地域品牌鮮明的體育競賽表演活動(dòng)，力爭在規劃期內實(shí)現體育競賽“一地一品”。圍繞建設“全民運動(dòng)健身模范市”目標，落實(shí)“兩山一帶”體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃，發(fā)展“1+6”體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟圈，實(shí)施市、縣（區）、鄉、村“6565四級全民健身工程”。

　　健康管理與教育功能板塊——完善和發(fā)展我市各級健康檢測服務(wù)機構，建立覆蓋全市的健康管理網(wǎng)絡(luò )體系。提高常見(jiàn)病早期檢測能力，完善健康風(fēng)險評估、咨詢(xún)和干預、健康培訓、康復護理等服務(wù)，打造山西健康管理創(chuàng )新示范區。依托高等院校等健康教育資源，建設山西健康管理專(zhuān)業(yè)化人才輸送中心。加強高等院校、醫療機構與企業(yè)的研發(fā)與合作，組建健康管理產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟。

　　健康醫療大數據功能板塊——依托我市現有的醫療數據中心和公共衛生數據中心，采集、存儲、整合全市醫療機構、體檢中心、醫養機構、社區管理等多方數據，搭建市縣一體化的人口健康信息平臺。逐步建立和完善以居民電子健康檔案、電子病歷、電子處方、健康產(chǎn)品為核心的基礎數據庫，為實(shí)現健康醫療大數據的應用、共享和開(kāi)放奠定基礎。全面深化健康大數據應用，加快數據技術(shù)升級和人才引進(jìn)，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+健康醫療”服務(wù)工程建設，實(shí)現電子醫�？ê鸵苿�(dòng)支付。推進(jìn)健康醫療臨床和科研大數據應用，構建臨床決策支持系統。推動(dòng)疾病危險因素監測評估和婦幼保健、老年保健、衛生健康保健等智能應用。發(fā)揮大數據服務(wù)支撐作用，培養健康大數據新業(yè)態(tài)，促進(jìn)健康醫療業(yè)務(wù)與大數據技術(shù)深度融合，加快構建健康醫療大數據產(chǎn)業(yè)鏈，鼓勵發(fā)展基于大數據的精準健康管理服務(wù)。推進(jìn)健康醫療與養生、養老、家政等服務(wù)業(yè)協(xié)同發(fā)展。規范網(wǎng)上藥店和醫藥物流第三方配送等服務(wù)。推動(dòng)中醫藥養生、健康養老、健康管理、健康咨詢(xún)、健康文化、體育健身、健康旅游等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　�。ㄋ模┲饕�目標

　　在《長(cháng)治市大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃（20xx—xxxx）》的引領(lǐng)下，立足五大領(lǐng)域、十大板塊，加強統籌，形成合力，把提質(zhì)增效、轉變方式、轉型升級作為發(fā)展導向，做大做強大健康產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮重大項目輻射帶動(dòng)作用，狠抓龍頭企業(yè)精準招商，實(shí)現規模倍增、產(chǎn)業(yè)集聚。到xxxx年，力爭建設5個(gè)康養小鎮、2個(gè)體育小鎮、5個(gè)醫養結合示范點(diǎn)、20個(gè)產(chǎn)業(yè)基地及園區、20家骨干企業(yè)，打造產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng )新中心、健康醫療大數據中心、中草藥健康產(chǎn)品基地、健康管理創(chuàng )新示范區和健康教育培訓基地，培育一批健康管理和服務(wù)人才，每年滾動(dòng)實(shí)施30個(gè)主要健康產(chǎn)業(yè)項目，大健康產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值規模占到GDP的10%，我市大健康產(chǎn)業(yè)的示范效應和集聚效應日益顯現。

　　二、醫療衛生

　�。ㄒ唬﹦�(chuàng )新醫療衛生服務(wù)模式，切實(shí)提升服務(wù)能力

　　1.探索醫聯(lián)體建設新模式。進(jìn)一步完善“三醫”聯(lián)動(dòng)改革機制，推廣長(cháng)治和平醫院—東街中心、市醫院—紫金中心、市二院—英南中心、城區醫院—西街中心、惠豐醫院—延南中心5所緊密型醫聯(lián)體模式。積極組建完善市人民醫院醫聯(lián)體，與潞州區人民醫院和各社區衛生服務(wù)中心組建緊密型醫聯(lián)體，力爭在xxxx年組建2—3個(gè)以三級醫院為龍頭的緊密型醫聯(lián)體。依托市婦幼保健院，推進(jìn)長(cháng)治婦兒專(zhuān)科醫聯(lián)體建設工作。以和平、和濟等三級公立醫院為主體，以管理、技術(shù)、科室、人才為切入點(diǎn)，發(fā)展縱向幫扶醫聯(lián)體，形成“多對多”的醫療聯(lián)合形式（1所三級醫院與多所縣區級醫院、1所縣區級醫院與多所三級醫院組建服務(wù)醫聯(lián)體）。（牽頭單位：市衛計委）

　　2.推進(jìn)家庭醫生簽約服務(wù)。構建居民—社區衛生服務(wù)機構—醫聯(lián)體三級醫院“1+1+1”模式的家庭醫生簽約服務(wù)。通過(guò)建立“零距離溝通、親情化服務(wù)”微信群等方式，入駐家庭醫生團隊，提供24小時(shí)健康守護。在市人民醫院北側續建全科醫生臨床培養基地。到xxxx年，每萬(wàn)城鄉居民擁有2—3名全科醫生，每個(gè)社區衛生服務(wù)中心擁有2名以上全科醫生。（牽頭單位：市衛計委）

　　3.加快創(chuàng )建智慧醫院。以我市三級醫院為主體，有效應用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化工具，構建覆蓋診前、診中、診后的線(xiàn)上線(xiàn)下一體化醫療服務(wù)模式。在相繼開(kāi)通并加入省域、市域醫療APP或微信平臺的基礎上，加強線(xiàn)上與線(xiàn)下銜接，在智慧便民、智慧醫療、智慧護理、智慧醫技等方面繼續開(kāi)展智能化應用服務(wù)。在醫院門(mén)診服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域為患者提供預約診療、移動(dòng)支付、床旁結算、就診提醒、結果查詢(xún)、信息推送等便捷服務(wù)。支持長(cháng)治醫聯(lián)體運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，實(shí)現醫療資源上下貫通，推動(dòng)我市形成科學(xué)有序的分級診療格局。（牽頭單位：市衛計委、市經(jīng)信委）

　　4.擴大優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)覆蓋面。發(fā)揮長(cháng)治衛生學(xué)校人才護理實(shí)訓基地的作用，依托惠豐醫院護工培訓優(yōu)勢資源，扎實(shí)推進(jìn)優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)工程，實(shí)現全市二級以上醫院優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)全覆蓋，積極發(fā)展高端護理服務(wù)。在醫聯(lián)體內實(shí)現優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)下沉，鄉鎮、社區等基層醫療衛生機構要充分利用優(yōu)質(zhì)醫療資源，加強老年護理、康復護理、安寧療護等服務(wù)。在我市各大醫療機構設立醫務(wù)社工崗位，配備專(zhuān)職醫務(wù)社工，協(xié)助開(kāi)展醫患溝通，同時(shí)開(kāi)通患者服務(wù)呼叫中心，統籌協(xié)調解決患者相關(guān)需求。（牽頭單位：市衛計委）

　�。ǘ�）加強醫療衛生服務(wù)建設，不斷提高服務(wù)質(zhì)量

　　1.加強預約診療服務(wù)建設。我市三級醫院要進(jìn)一步提高預約診療服務(wù)比例，門(mén)診和出院復診患者的預約時(shí)段精確到1小時(shí)。優(yōu)先向醫聯(lián)體內的基層醫療機構預留號源，三級醫療機構預留轉診號源占總號源的比重不低于60%，二級醫療機構不低于50%。有條件的醫院要逐步完善住院床位、日間手術(shù)預約服務(wù)，探索提供預約停車(chē)等延伸服務(wù)。（牽頭單位：市衛計委）

　　2.擴大遠程醫療服務(wù)范圍。全市所有醫聯(lián)體要實(shí)現遠程醫療全覆蓋。醫聯(lián)體牽頭醫院要依托“互聯(lián)網(wǎng)+”，建設遠程會(huì )診中心，打造遠程醫療平臺，面向基層開(kāi)展遠程視頻會(huì )議、遠程教學(xué)查房、遠程病例討論、手術(shù)示教指導、遠程醫學(xué)教育等形式多樣的遠程醫療服務(wù)項目�；鶎俞t療衛生機構要逐步擴大遠程醫療服務(wù)范圍，推行“基層檢查、上級診斷”“上級制定方案、下級實(shí)施治療”醫療模式，使更多患者能夠在家門(mén)口獲得上級醫院診療服務(wù)。（牽頭單位：市衛計委、市經(jīng)信委）

　　3.實(shí)現檢查檢驗結果互認。搭建市醫學(xué)檢查結果電子認證平臺，匯集全市醫療機構檢查結果電子數據并給予數字認證，實(shí)現醫學(xué)檢驗、醫學(xué)影像、病例等專(zhuān)業(yè)醫療質(zhì)量控制全覆蓋。對我市達到互認條件的醫療機構進(jìn)行認定入網(wǎng)管理，實(shí)現醫療機構檢查結果互認工作的監督評價(jià)管理，提高患者在互認評價(jià)過(guò)程中的參與度，完成互認過(guò)程中醫療機構與患者之間的雙向確認。（牽頭單位：市衛計委）

　　4.加快基礎與臨床技術(shù)協(xié)同創(chuàng )新。充分發(fā)揮我市基礎醫療資源優(yōu)勢，不斷強化臨床新技術(shù)應用，實(shí)現基礎與臨床技術(shù)的協(xié)同創(chuàng )新發(fā)展。加快我市三甲醫院生物治療、系統生物學(xué)、基因檢測、靶向治療等前沿技術(shù)的臨床應用，增強重大疾病防治科技支撐能力。加快發(fā)展與基因技術(shù)緊密結合的精準醫療，構建精準醫學(xué)創(chuàng )新平臺。支持開(kāi)展復合手術(shù)、微創(chuàng )手術(shù)、手術(shù)機器人等臨床治療新技術(shù)的推廣應用。支持應用綜合介入放射技術(shù)，提高腫瘤疾病、出血性疾病、血管性疾病的臨床療效。（牽頭單位：市衛計委）

　�。ㄈ�）促進(jìn)大數據創(chuàng )新發(fā)展，培育醫療服務(wù)新業(yè)態(tài)

　　1.加快健康醫療大數據中心建設。依托初步建成的省級全民健康信息平臺、我市現有的醫療數據平臺和公共衛生數據平臺，搭建我市覆蓋市縣兩級的一體化人口健康信息平臺。加快建設并完善以電子健康檔案、電子病歷、電子處方等為核心的基礎數據庫，為長(cháng)治健康醫療大數據的應用、共享與開(kāi)放奠定基礎。將可穿戴設備、智能健康電子產(chǎn)品、健康醫療移動(dòng)應用、國民體質(zhì)檢測設備、科學(xué)健身指導等產(chǎn)生的數據資源規范接入我省全民健康信息平臺，實(shí)現健康醫療數據集中存儲、統一管理。推進(jìn)大醫院與基層醫療衛生機構、全科醫生與專(zhuān)科醫生的數據資源共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，完善基于大數據技術(shù)的分級診療信息系統，提高醫療衛生機構服務(wù)能力，有針對性地促進(jìn)“重心下移、資源下沉”。（牽頭單位：市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市衛計委）

　　2.拓展醫療機構康復護理養老服務(wù)。充分利用基層醫療機構的設備和人才，積極引導基層醫療機構重點(diǎn)向預防保健、康復護理、醫養結合等方向發(fā)展。在惠豐醫院“企業(yè)醫院+養老服務(wù)”、市二院“公立醫院+養老服務(wù)”、潞州區安康社區“社區養老+醫療服務(wù)”、潞州區王村“村衛生室+老年人日間照料中心”四種醫養結合服務(wù)模式的基礎上，進(jìn)一步探索醫養結合運行模式，推進(jìn)“醫、康、養、護、管”為一體的北大醫療健康產(chǎn)業(yè)園區、李新如醫院中醫康復中心、上黨區康生醫養結合項目、山西和年康養社區居家醫養照護一體化服務(wù)體系建設。將特殊家庭全部納入長(cháng)治智慧養老便民平臺，安裝集醫療、生活為一體的“一鍵通”呼叫設備，全天候提供緊急救援、生活照料、日間托管、健康管理、精神慰藉等綜合服務(wù)。支持社會(huì )辦醫療機構為老年人家庭提供簽約醫療服務(wù)，與養老機構建立合作機制，興辦醫養結合機構。到xxxx年，我市所有醫療機構要開(kāi)通老年人優(yōu)先掛號、優(yōu)先就醫等便民服務(wù)綠色通道。（牽頭單位：市發(fā)改委、市衛計委、市人社局、市民政局）

　　三、健康醫藥

　�。ㄒ唬┳龃笞鰪婟堫^企業(yè)，打造優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)集群

　　依托現有的醫藥龍頭企業(yè)，加快發(fā)展延伸產(chǎn)業(yè)鏈和配套產(chǎn)業(yè)鏈，提升競爭創(chuàng )新能力，打造生物制藥、中醫藥、化藥“三大產(chǎn)業(yè)集群”，逐步形成集群輻射帶動(dòng)效應。

　　1.強化龍頭企業(yè)引領(lǐng)示范作用。以康寶生物、振東制藥、海森制藥為依托，大力發(fā)展生物制藥，建設千噸血液制品深度開(kāi)發(fā)及基因工程疫苗兩大生產(chǎn)基地，打造生物制藥產(chǎn)業(yè)集群；以振東制藥、開(kāi)元制藥、昂生藥業(yè)為依托，大力發(fā)展現代中藥，打造現代中醫藥產(chǎn)業(yè)集群；以振東制藥、三寶藥業(yè)等企業(yè)為依托，創(chuàng )新發(fā)展化藥制劑，打造化藥產(chǎn)業(yè)集群。（牽頭單位：市經(jīng)信委、市食藥監局及有關(guān)縣區人民政府、長(cháng)治高新區管委會(huì )）

　　2.推動(dòng)醫藥產(chǎn)業(yè)配套體系建設。圍繞供應鏈、銷(xiāo)售鏈和物流鏈，推動(dòng)醫藥產(chǎn)業(yè)配套體系建設，加快形成醫藥產(chǎn)業(yè)集群。供應鏈方面，針對三大醫藥產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)展與生物制藥、中醫藥、化藥相關(guān)藥材、藥劑、醫藥原料的'種植、制作與加工；采用引進(jìn)外部企業(yè)、培育當地企業(yè)兩種方式，利用高端醫藥設備及醫藥裝備技術(shù)等發(fā)展上下游產(chǎn)業(yè)。銷(xiāo)售鏈方面，按照市場(chǎng)一體化運作要求，以信息技術(shù)為支撐，實(shí)施醫藥產(chǎn)品訂單獲取整合戰略，組建集群專(zhuān)業(yè)銷(xiāo)售公司。物流鏈方面，根據醫藥原料及產(chǎn)成品的進(jìn)出總量和運輸距離，合理選擇公路、鐵路、航空等不同運輸方式，形成完整的物流鏈。組建專(zhuān)業(yè)物流公司，建設物流園區，承擔醫藥產(chǎn)業(yè)集群的貨運業(yè)務(wù)。通過(guò)發(fā)展相關(guān)上下游產(chǎn)業(yè)，與醫藥產(chǎn)業(yè)共同形成醫藥產(chǎn)業(yè)集群的中心和外圍。（牽頭單位：市經(jīng)信委、市食藥監局、市商務(wù)局）

　　3.引進(jìn)知名醫藥企業(yè)加快集群發(fā)展。探索與哈藥集團、西安楊森、天津藥業(yè)、上海醫藥集團、揚子江藥業(yè)集團、深圳海王集團、吉林修正藥業(yè)等全國前100強企業(yè)的合作模式，推動(dòng)與華潤生命科學(xué)產(chǎn)業(yè)有限公司的深度融合，引入與我市龍頭醫藥企業(yè)在產(chǎn)品上可形成差異化支撐的全國百強醫藥企業(yè)，以“合作+競爭”的良性互動(dòng)方式推動(dòng)我市龍頭企業(yè)快速成長(cháng)、醫藥產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展壯大。（牽頭單位：市發(fā)改委、市招商局、市經(jīng)信委）

　�。ǘ�）發(fā)揮優(yōu)勢打造品牌，推進(jìn)生物制藥產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級

　　1.打造區域生物制藥產(chǎn)業(yè)高地。強化康寶生物在血液制品、固體制劑、小容量綜合液體制劑、原料藥、雪蓮、功能食品、體外生物診斷試劑等生物藥品在生產(chǎn)和市場(chǎng)占有率方面的優(yōu)勢。發(fā)揮康寶生物在人血白蛋白、靜注丙種球蛋白、破傷風(fēng)人免疫球蛋白、狂犬病人免疫球蛋白、康寶得維、留普安、康多寧、普力安等新產(chǎn)品上的創(chuàng )新優(yōu)勢，力爭在xxxx年把康寶生物打造成為全國百強醫藥企業(yè)。充分發(fā)揮康寶生物的輻射帶動(dòng)作用，加快發(fā)展海森制藥、雙鷹藥業(yè)等一批具有發(fā)展潛力的生物制藥企業(yè)，加快推進(jìn)屯留區三寶藥業(yè)年產(chǎn)60萬(wàn)噸1，2，4三咗-3-羧酸甲酯、潞城區新建特色原料藥廠(chǎng)等項目，提升生物制藥產(chǎn)業(yè)的研發(fā)、生產(chǎn)能力，提高我市生物制藥的品牌地位。（牽頭單位：市科技局、市經(jīng)信委）

　　2.提高生物制藥企業(yè)競爭力。依托康寶科技有限公司生物醫藥園區項目，實(shí)施生物醫藥血液制品深度開(kāi)發(fā)、年產(chǎn)2000萬(wàn)支注射劑的強效抗HZV藥物生產(chǎn)線(xiàn)、年產(chǎn)1000萬(wàn)支抗癌藥物的納米抗腫瘤藥物生產(chǎn)線(xiàn)等項目。依托太行生物科學(xué)研究院，實(shí)施太行藥業(yè)植物干細胞及燕麥β-葡聚糖、抗癌等天然化合物研發(fā)生產(chǎn)項目。依托振東集團健康產(chǎn)業(yè)規劃，實(shí)施振東制藥抗腫瘤藥物拉洛他賽脂質(zhì)體系列產(chǎn)品創(chuàng )新研制和產(chǎn)業(yè)化、年產(chǎn)20億粒軟膠囊生產(chǎn)線(xiàn)等項目。實(shí)施屯留區天穗生物科技有限公司年產(chǎn)1萬(wàn)噸丙三醇、三寶藥業(yè)HER2廣譜腫瘤疫苗及治療技術(shù)研發(fā)、海森生物二期等項目。通過(guò)實(shí)施一批大項目、好項目，形成3—5家在全國具有較強競爭力的生物制藥企業(yè)。（牽頭單位：市經(jīng)信委）

　�。ㄈ�）集約優(yōu)化規范升級，加快推進(jìn)中醫藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　1.打造太行太岳中藥材種植基地。發(fā)揮我市區域優(yōu)勢，合理規劃中藥材種植。依托振東集團中藥材種植基地，在平順縣、黎城縣、武鄉縣、沁縣等建立黨參、連翹、山桃、黃芩、苦參、柴胡、板藍根七大藥材生產(chǎn)基地，形成中藥材全域化、差別化、規�；�、規范化種植體系。太岳山區主要以沁源縣林溪種植有限公司為主體，在沁源縣建立苦參、黨參、柴胡、黃芩等藥材種植基地。以太行藥業(yè)、千草、民康、邦仕得等企業(yè)為主體，在屯留區培育生地、桔梗、山楂、杏仁、板藍根、黃芩等一系列中藥材種植基地。以長(cháng)子縣十萬(wàn)多畝連翹種植為主體，形成連翹的連片種植。在襄垣縣建設馨寶中藥材科技示范基地。推進(jìn)黎城縣振東道地中藥材種植倉儲加工基地、武鄉縣萬(wàn)畝中藥材種植加工基地、沁縣地中寶農業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司中藥材種植基地、沁縣沁暉中藥材種植有限公司中藥材規范化種植及加工等項目。（牽頭單位：市農委及有關(guān)縣區人民政府）

　　2.加強中藥材集約化種植。按照分散種植和集中連片種植相結合的原則，建立人工栽培基地，打造我市中藥材規范種植基地。以振東集團為中心推進(jìn)連翹、苦參、黨參、黃芩等大宗中藥材標準化建設，從種子資源、藥材種植、釆收加工、藥材飲片規格等級等方面制定地方標準，重點(diǎn)實(shí)施黎城縣豐鑫生態(tài)園二期、壺關(guān)縣中藥農業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園等項目，打造長(cháng)治中藥材產(chǎn)業(yè)名片。采取“企業(yè)+基地+合作社+農戶(hù)”運營(yíng)模式，加強道地藥材、大宗藥材和重點(diǎn)中成藥品種所需中藥材的規范化、規�；�、產(chǎn)業(yè)化基地建設，實(shí)現中藥材從分散生產(chǎn)向集中生產(chǎn)轉變。（牽頭單位：市農委、市食藥監局及有關(guān)縣區人民政府）

　　3.發(fā)展中藥材加工業(yè)。以潞州區、屯留區、上黨區、長(cháng)子縣、平順縣為主體，中藥材加工形成“三區+兩縣”的發(fā)展格局。以平順縣振東道地連翹開(kāi)發(fā)公司獲得首批全國中藥材倉儲物流基地為契機，大力發(fā)展中藥材加工產(chǎn)業(yè)，加快建設長(cháng)子縣中藥材深加工基地等項目，實(shí)現中藥材加工集約化、包裝規范化、倉儲集中化，實(shí)現物流管理與追溯管理的無(wú)縫對接，保障中藥材在流通中的品質(zhì)。打造以中藥資源為核心的中藥材產(chǎn)業(yè)“大品種、大產(chǎn)業(yè)”發(fā)展新格局，促進(jìn)中藥材產(chǎn)業(yè)全面提質(zhì)增效。（牽頭單位：市經(jīng)信委、市農委、市食藥監局）

　　4.鼓勵企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)新型中藥產(chǎn)品。鼓勵和支持振東、邦仕得、興潞康等一批中藥飲片企業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展振東開(kāi)元中藥配方顆粒和振東中藥超微飲片（破壁飲片），規范飲片市場(chǎng)，推動(dòng)中藥飲片發(fā)展。加快實(shí)施山西振東神農中醫藥文化園、哈藥集團制藥六廠(chǎng)雙黃連口服液生產(chǎn)、振東制藥軟膠囊生產(chǎn)線(xiàn)、振東道地連翹有限公司年產(chǎn)2000噸中藥提取物生產(chǎn)車(chē)間、沁縣中藥材飲片加工、太行藥業(yè)中藥注射液再評價(jià)研究及生產(chǎn)線(xiàn)升級改造、山西正來(lái)制藥中成藥生產(chǎn)剩余物應用和開(kāi)發(fā)、市華豐農牧林現代中藥材種植基地等項目，為我市中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定堅實(shí)基礎。（牽頭單位：市科技局、市經(jīng)信委）

　　5.大力弘揚長(cháng)治中醫藥文化。深入開(kāi)展我市名老中醫傳承、古籍文獻整理挖掘、傳統知識保護和理論創(chuàng )新研究，建立中醫傳承平臺和傳統知識保護名錄數據庫與保護體系，為提升中醫藥健康服務(wù)能力和水平提供理論支撐。（牽頭單位：市委宣傳部、市衛計委、市科技局、市中醫院、長(cháng)治醫學(xué)院）

　�。ㄋ模┤诤闲畔⒅悄芗夹g(shù)，建設現代醫藥物流體系

　　1.建設現代醫藥物流園區。重點(diǎn)實(shí)施潞州區現代醫藥物流園區、山西天士力康美徠醫藥物流園、振東制藥現代醫藥物流中心、昂生醫藥電子商務(wù)醫藥物流等項目。對屯留區、平順縣、黎城縣、壺關(guān)縣、沁源縣等具有一定規模的中藥材產(chǎn)地市場(chǎng)進(jìn)行改造升級，建設成為在全國具有較高知名度的上黨中藥材交易市場(chǎng)。鼓勵藥品流通企業(yè)精細化、專(zhuān)業(yè)化、特色化、聯(lián)合化發(fā)展，鼓勵藥品零售業(yè)規�；�、集約化、連鎖化經(jīng)營(yíng)，支持藥品流通企業(yè)向社區、鄉鎮布局和延伸。（牽頭單位：市商務(wù)局及有關(guān)縣區人民政府、長(cháng)治高新區管委會(huì )）

　　2.構建現代醫藥物流配送網(wǎng)絡(luò )。依托三大醫藥產(chǎn)業(yè)集群奠定的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基礎，大力建設現代醫藥物流營(yíng)銷(xiāo)配送網(wǎng)絡(luò )。扶持振東醫藥物流、昂生醫藥物流、景康醫藥物流、太行醫藥物流等本地醫藥物流企業(yè)、原材料生產(chǎn)加工企業(yè)及包裝材料企業(yè)，做大做強醫藥流通龍頭企業(yè)，鼓勵發(fā)展第三方醫藥物流企業(yè)，推動(dòng)智慧物流體系建設，打造面向全省、輻射全國的現代醫藥物流配送網(wǎng)絡(luò )。（牽頭單位：市經(jīng)信委、市商務(wù)局）

　�。ㄎ澹┯布�支撐軟件突破，提升醫藥研發(fā)創(chuàng )新能力

　　1.培育多元化醫藥科技研發(fā)創(chuàng )新主體。發(fā)揮振東集團、康寶生物、三寶藥業(yè)、太行藥業(yè)等醫藥企業(yè)，長(cháng)治醫學(xué)院、長(cháng)治衛生學(xué)校等醫學(xué)院校，和平醫院等具備研發(fā)能力的醫療機構及民間祖傳藥方所有者的創(chuàng )新主體地位和主導作用，建設醫藥企業(yè)、科研院所、高等院校、民間機構共同參與的產(chǎn)學(xué)研合作平臺，鼓勵和引導新型研發(fā)機構發(fā)展，充分發(fā)揮科技類(lèi)社會(huì )組織作用，激發(fā)各類(lèi)創(chuàng )新主體活力，全面提升創(chuàng )新主體能力。（牽頭單位：市科技局及有關(guān)縣區人民政府、長(cháng)治高新區管委會(huì )）

　　2.建設醫藥產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng )新中心。重點(diǎn)推進(jìn)我市醫藥產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng )新中心、振東制藥股份有限公司技術(shù)中心建設項目。整合政府、企業(yè)、科研院所等各方資源，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展共性關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題開(kāi)展合作，實(shí)現10—15項重點(diǎn)技術(shù)突破，提高全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng )新能力，實(shí)現創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展。推進(jìn)小微企業(yè)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)服務(wù)平臺建設。依托長(cháng)治大健康產(chǎn)業(yè)研究院創(chuàng )建市級植物醫藥協(xié)同創(chuàng )新中心和省級植物萃取技術(shù)重點(diǎn)實(shí)驗室。實(shí)施醫藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng )投計劃，引導社會(huì )資本設立1—2個(gè)醫藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng )投基金，總規模達到1.5億元以上，為醫藥技術(shù)創(chuàng )新項目提供投融資支持。建設醫藥研發(fā)數據和公共資源平臺。（牽頭單位：市經(jīng)信委、市科技局及長(cháng)治高新區管委會(huì )）

　　3.創(chuàng )新發(fā)展中醫藥理論、技術(shù)與產(chǎn)品。堅持中醫藥原創(chuàng )思維，鼓勵中醫藥企業(yè)把系統生物學(xué)、大數據、人工智能等多學(xué)科前沿技術(shù)與中醫藥深度交叉融合。以我市振東集團、太行藥業(yè)、昂生藥業(yè)等一批領(lǐng)先醫藥企業(yè)和高等院校、科研院所為核心，加快推進(jìn)中藥新藥創(chuàng )制、中藥大健康產(chǎn)品及中藥精制飲片開(kāi)發(fā)，為重大新藥創(chuàng )制提供源頭創(chuàng )新。協(xié)助我市相關(guān)企業(yè)與山西納安生物科技有限公司、長(cháng)治大健康產(chǎn)業(yè)研究院合作開(kāi)發(fā)、應用植物萃取技術(shù)。統籌利用國家、省、市相關(guān)科技計劃（專(zhuān)項、基金等），加快形成自主知識產(chǎn)權，實(shí)現創(chuàng )新成果知識產(chǎn)權化、商品化和產(chǎn)業(yè)化。（牽頭單位：市衛計委、市食藥監局、市科技局）

　　四、特色康養

　�。ㄒ唬┩晟粕鐓^居家養老，實(shí)現養老服務(wù)全覆蓋

　　1.打造居家養老服務(wù)示范基地。加大政府購買(mǎi)服務(wù)力度，支持企業(yè)、社會(huì )組織和個(gè)人為居家老年人提供助餐、助潔、助行、助浴、助醫、法律援助等上門(mén)服務(wù)。推動(dòng)養老服務(wù)由補缺型向普惠型轉變，由重點(diǎn)保障特殊困難老年人向為全體老年人服務(wù)轉變。到xxxx年底，生活照料、醫療護理、精神慰藉、緊急救援等基本養老服務(wù)覆蓋所有居家老年人。完善養老服務(wù)信息管理系統，居家養老服務(wù)覆蓋率和居家養老呼叫服務(wù)網(wǎng)絡(luò )覆蓋率均達到100%。（牽頭單位：市民政局、市衛計委）

　　2.實(shí)施城市社區養老服務(wù)示范工程。培育和扶持養老服務(wù)企業(yè)、社會(huì )組織、家政、物業(yè)和個(gè)人以加盟、參與、托管等方式，運營(yíng)社區日間照料中心、老年活動(dòng)中心等養老服務(wù)設施，為老年人提供膳食、個(gè)人照顧、保健康復、休閑娛樂(lè )等日間托養服務(wù)。鼓勵建設小型社區養老機構，對個(gè)人利用居民住宅興辦的家庭化、小型化養老機構與一般養老機構享受同等補助政策，滿(mǎn)足老年人就近養老需求，方便親屬照護探視。到xxxx年，我市城市社區養老服務(wù)設施基本實(shí)現全覆蓋，其中由社會(huì )力量獨立運作的達到90%。到xxxx年底，我市轄區至少建成1—2個(gè)具有示范作用的綜合性社區服務(wù)中心和3—5個(gè)具有示范效應的城市社區日間照料中心。（牽頭單位：市民政局）

　　3.建設農村老年人日間照料中心示范工程。結合美麗鄉村和新型城鎮化建設，在修編完善縣域村莊布點(diǎn)和村鎮建設規劃時(shí)，凡人口聚集地、中心村必須規劃建設養老服務(wù)設施。鼓勵整合農村社區服務(wù)中心、社區衛生服務(wù)站等醫療資源，增加為老服務(wù)功能。全市90%以上的鄉鎮和80%以上的農村社區建立包括養老服務(wù)在內的社區綜合服務(wù)設施和站點(diǎn)。繼續開(kāi)展農村老年人日間照料示范縣、示范村創(chuàng )建活動(dòng)，力爭到xxxx年在全市創(chuàng )建1—3個(gè)示范縣、10—30個(gè)示范村，實(shí)現全市農村老年人日間照料幸福工程基本覆蓋千人以上行政村的目標。（牽頭單位：市民政局）

　�。ǘ�）依托社會(huì )力量，發(fā)展多元化多層次養老產(chǎn)業(yè)

　　1.全面推開(kāi)公辦養老機構改革。在全市范圍內選擇10個(gè)左右條件成熟的公建養老機構開(kāi)展試點(diǎn)，總結經(jīng)驗并完善推廣。新建、已建成尚未投入使用和運營(yíng)效果不佳的公建養老機構要逐步實(shí)行公建民營(yíng)模式。到xxxx年，每千名老人擁有養老機構床位達到40張，其中民營(yíng)床位和護理型床位分別達到50%和30%以上；將90%以上的農村敬老院建成養老服務(wù)中心。到xxxx年，公建民營(yíng)機構達到各級公辦機構總數的35％以上。（牽頭單位：市民政局）

　　2.鼓勵營(yíng)利性養老機構發(fā)展養老服務(wù)業(yè)。進(jìn)一步降低社會(huì )力量舉辦養老機構的門(mén)檻，簡(jiǎn)化手續、規范程序、公開(kāi)信息，為社會(huì )力量舉辦養老機構提供便捷服務(wù)。鼓勵社會(huì )力量對符合條件的閑置醫院、學(xué)校、企業(yè)廠(chǎng)房、商業(yè)設施、農村集體房屋及其他可利用社會(huì )資源進(jìn)行整合改造，開(kāi)展養老服務(wù)。完善落實(shí)優(yōu)惠扶持政策，吸引社會(huì )力量建設運營(yíng)養老機構、社區日間照料中心、養老服務(wù)信息平臺等養老設施和服務(wù)組織，推動(dòng)社會(huì )力量成為養老服務(wù)業(yè)市場(chǎng)主體，打造低端有保障、中端有市場(chǎng)、高端有選擇的多層次養老服務(wù)格局。到xxxx年底，全市各類(lèi)養老床位達到1.8萬(wàn)張，城市社區日間照料中心全覆蓋，農村幸福院、日間照料中心達到300處以上。（牽頭單位：市民政局）

　�。ㄈ�）推廣智慧養老，構建健康養老新平臺

　　1.實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+智慧養老”示范工程。依托現有的互聯(lián)網(wǎng)資源和社會(huì )力量，搭建養老信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò )平臺，提供護理看護、健康管理、康復照料等居家養老服務(wù)。鼓勵養老服務(wù)機構應用基于移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的便攜式體檢、實(shí)時(shí)監測、緊急呼叫等設備，提高養老服務(wù)水平。積極培育省級智慧健康養老示范社區、示范基地和示范企業(yè)。到xxxx年，健康管理、居家養老等智慧健康養老服務(wù)基本普及，智慧健康養老服務(wù)質(zhì)量效率顯著(zhù)提升，培育形成3—5家具有示范引領(lǐng)作用的智慧健康養老服務(wù)企業(yè)，打造一批智慧健康養老服務(wù)品牌。（牽頭單位：市經(jīng)信委、市民政局）

　　2.創(chuàng )建智慧健康養老服務(wù)應用示范基地。依托醫養結合試點(diǎn)、居家養老服務(wù)改革試點(diǎn)平臺，推動(dòng)智能化、信息化技術(shù)在居家和社區養老服務(wù)領(lǐng)域的應用和推廣。選擇一批符合條件的醫養結合養老機構開(kāi)展智慧健康養老應用示范基地建設。到xxxx年，爭取將我市建設成為國家級智慧健康養老應用示范基地。（牽頭單位：市民政局、市經(jīng)信委）

　　3.推進(jìn)養老信息化工程。整合全市老年人口、養老機構、社區居家養老、老年人能力評估、養老從業(yè)人員等大數據，進(jìn)行科學(xué)統計分析，為城市社區居家老人提供配餐送餐、家政預約、物品代購、服務(wù)繳費、上門(mén)護理等各項服務(wù)，通過(guò)線(xiàn)上建設平臺、線(xiàn)下提供服務(wù)，實(shí)現“點(diǎn)對點(diǎn)”式的養老服務(wù)需求與供給精準對接。實(shí)施醫保、社保、養老“聯(lián)機運營(yíng)”，并與城鄉社區網(wǎng)絡(luò )化建設同步推進(jìn)。到xxxx年，全面建立60歲以上老年人隨時(shí)就地接受醫養信息服務(wù)和診療服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò )，形成比較成熟的、可持續的全民養老制度保障體系。（牽頭單位：市民政局、市經(jīng)信委）

　�。ㄋ模┐龠M(jìn)融合發(fā)展，培育健康養老新業(yè)態(tài)

　　1.打造中醫藥特色健康養老產(chǎn)業(yè)。促進(jìn)中醫藥與養老服務(wù)結合。二級以上中醫院開(kāi)設老年病科，增加老年病床數量，開(kāi)展老年病、慢性病防治和康復護理，為老年人就醫提供優(yōu)先優(yōu)惠服務(wù)。支持養老機構開(kāi)展融合中醫特色健康管理的老年人養生保健、醫療、康復、護理服務(wù)。有條件的中醫院開(kāi)展社區和居家中醫藥健康養老服務(wù)，為老年人建立健康檔案，建立醫療契約服務(wù)關(guān)系，開(kāi)展上門(mén)診視、健康查體、保健咨詢(xún)等服務(wù)。鼓勵新建以中醫藥健康養老為主的護理院、療養院。有條件的養老機構設置以老年病、慢性病防治為主的中醫診室。推動(dòng)中醫院與老年護理院、康復療養機構等開(kāi)展多種形式合作。到xxxx年，發(fā)展中醫藥特色養老專(zhuān)業(yè)機構5家以上。（牽頭單位：市衛計委、市民政局）

　　2.加快養老與房地產(chǎn)、醫療、旅游等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。大力發(fā)展候鳥(niǎo)式養老、旅游養老、農家養老、以房養老、會(huì )員制養老等新興業(yè)態(tài)，拉長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)業(yè)聚集度。以老年人服務(wù)需求為導向，搭建供需對接平臺，支持康復輔具、食品藥品、服裝服飾等老年用品用具和老年旅游、老年保險等服務(wù)產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)和銷(xiāo)售。引導社會(huì )力量投資休閑健康養生養老基地，開(kāi)發(fā)老年住宅、老年公寓，建設能夠滿(mǎn)足老年人教育、健身、娛樂(lè )、保健、醫療、康復、護理等多種需求的老年社區和大型養老綜合體，重點(diǎn)實(shí)施屯留區嶷山養老公寓、沁縣休閑養老城、山西多維牧業(yè)健康養老園區等項目。（牽頭單位：市發(fā)改委）

　�。ㄎ澹┘涌灬t養結合，打造健康養老新模式

　　打造醫養結合示范工程，整合醫療和養老服務(wù)資7源，規范養老機構醫養結合服務(wù)內容，對在養老機構養老的老年人，建立和完善電子健康檔案，為每位老年人開(kāi)展健康評估。養老機構內設的醫療機構或提供協(xié)議服務(wù)的醫療機構，為入駐老年人提供常見(jiàn)病多發(fā)病診療、診斷明確的慢性病治療、急診救護、老年保健等服務(wù)。重點(diǎn)實(shí)施潞州區惠豐養老院擴建、市二院醫養結合康復醫院醫養康護融合、潞州區五福家園醫養康一體化、屯留區康華醫院醫養結合康復院等項目。到xxxx年，基層醫療衛生機構為入住養老機構和居家老年人提供健康管理服務(wù)，65歲以上老年人健康管理率達到70%以上，各縣區至少建成1個(gè)醫養結合機構或醫療養老聯(lián)合體，養老機構醫療衛生服務(wù)覆蓋率達到90%，社區居家養老服務(wù)中心醫療衛生服務(wù)覆蓋率達到100%。（牽頭單位：市衛計委、市民政局）

　�。�六）培養服務(wù)人才，為健康養老提供智力支持

　　實(shí)施養老服務(wù)人才培養工程，加強健康養老人才的培養和培訓，鼓勵醫療機構內優(yōu)秀的執業(yè)醫師和執業(yè)護士到養老機構進(jìn)行輪崗服務(wù)，幫助養老機構開(kāi)展有關(guān)老年護理知識培訓，不斷提高從業(yè)人員素質(zhì)水平。加快培養老年醫學(xué)、康復護理、膳食營(yíng)養、心理咨詢(xún)、社會(huì )工作等專(zhuān)門(mén)人才。到xxxx年，全市養老護理員崗前培訓率達到100%，持證上崗率達到80%，為老服務(wù)志愿者達到5000人以上。（牽頭單位：市人社局、市民政局）

　　五、文旅養生

　�。ㄒ唬┌l(fā)揮文旅資源優(yōu)勢，壯大休閑旅游養生產(chǎn)業(yè)

　　1.發(fā)展生態(tài)旅游健康養生特色小鎮。依托屯留區老爺山深厚的文化背景，打造禪茶文化園、森林漫步道、森林體驗園等。在黎城縣北部山區“太行畫(huà)廊”重點(diǎn)建設黎侯古城旅游綜合開(kāi)發(fā)項目以及黎城縣中太行山國際旅游度假區項目。依托平順縣太行水鄉、通天峽、天脊山重點(diǎn)發(fā)展全域旅游太行水鄉整體開(kāi)發(fā)項目和太行鄉愁走廊旅游開(kāi)發(fā)項目。依托壺關(guān)縣太行山大峽谷、太行風(fēng)情小鎮等發(fā)展集聚區打造常平小鎮、太行山大峽谷旅游風(fēng)情小鎮等示范小城鎮。到xxxx年，建設潞州區老頂山鎮神農醫藥科技小鎮、平順縣中醫院健康旅游特色小鎮、上黨區陶清湖體育特色小鎮等10個(gè)健康養生特色小鎮。（牽頭單位：市旅發(fā)委）

　　2.大力發(fā)展養生文化產(chǎn)品。重點(diǎn)實(shí)施潞州區太行山軍工文化小鎮、神農部落森林小鎮、張祖八仙小鎮、環(huán)漳澤湖全域文化旅游等項目。依托武鄉縣板山、太行龍湖、太行龍洞、崇城山森林公園，襄垣縣百里旅游綠帶長(cháng)廊，沁縣森林公園綠色風(fēng)情游、水城休閑娛樂(lè )游和鄉村農耕文化游等重點(diǎn)項目建設，用中國傳統修身健康養生理念和現代健康理論，大力發(fā)展景區森林浴、登山攬勝、天然氧吧、天文科普休閑等健康養生產(chǎn)品。到xxxx年，將我市建設成為覆蓋全生命周期和全地域發(fā)展的休閑養生基地。（牽頭單位：市旅發(fā)委）

　　3.建設避暑度假養生基地。發(fā)展涼夏度假養生產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)與海南、廣東、福建等地的跨省域合作，融合避暑度假、休閑體驗、健康養生保健等多種元素，重點(diǎn)打造漳澤湖濱湖新城建設項目、太行神龍灣旅游開(kāi)發(fā)建設項目、屯留縣上古神都田園綜合體、黎城縣長(cháng)壽果鄉田園綜合體、壺關(guān)縣鵝屋黃崖底休閑避暑度假區和九龍洞旅游開(kāi)發(fā)項目。到xxxx年，建設5個(gè)省內著(zhù)名的避暑度假養生基地。（牽頭單位：市旅發(fā)委）

　　4.打造休閑觀(guān)光養生基地。加快推動(dòng)建設上黨區蔭城古鎮旅游開(kāi)發(fā)及配套設施、上黨區陶清河水上樂(lè )園、黎城縣黃崖洞風(fēng)景區5A級景區創(chuàng )建、黎城縣長(cháng)壽果鄉田園綜合體、長(cháng)子縣方興生態(tài)農業(yè)觀(guān)光旅游示范園區、武鄉縣上林苑農業(yè)休閑旅游等項目，促進(jìn)休閑觀(guān)光度假與健康美食產(chǎn)業(yè)深度融合，加快形成一批融合旅游觀(guān)光、休閑購物、農業(yè)體驗、中藥材養生等元素的休閑觀(guān)光度假產(chǎn)品。到xxxx年，建設休閑觀(guān)光養生基地25個(gè)左右。（牽頭單位：市旅發(fā)委）

　�。ǘ�）挖掘中醫藥文化，發(fā)展中藥文化養生產(chǎn)業(yè)

　　1.打造中醫藥文化特色小鎮。依托振東集團五谷山神農中醫藥文化園、老頂山風(fēng)景旅游區、太行藥業(yè)屯留GAP中藥材種植基地、長(cháng)子縣連翹基地、平順縣國家中醫藥健康旅游示范區、襄垣縣仙堂山法顯文化旅游區等基地項目，建設長(cháng)治中藥養生基地，重點(diǎn)打造老頂山神農醫藥科技小鎮、山西振東神農中醫藥文化園、平順縣中醫藥健康旅游特色小鎮等項目。（牽頭單位：市旅發(fā)委、市農委）

　　2.打造國家級中藥養生示范基地。在潞州區、上黨區、平順縣、壺關(guān)縣、武鄉縣、黎城縣等重點(diǎn)旅游縣區，大力發(fā)展中醫民族醫保健。在屯留區、平順縣、沁源縣等中藥材資源富集地區，建設一批融合生態(tài)農產(chǎn)品種（植）養殖、旅游觀(guān)光、食療、中醫民族醫保健等元素的滋補養生基地。依托振東神農中醫藥文化園、振東集團康養小鎮，大力發(fā)展家護產(chǎn)品、養生酒、保健品等，重點(diǎn)推動(dòng)我市藥材進(jìn)入新資源食品目錄，實(shí)施太行藥業(yè)特醫食品、有機食品、軍需食品、天然化妝品項目建設，推進(jìn)振東道地藥材新建中藥飲片加工項目、振東健康產(chǎn)業(yè)集團養生酒項目、振東年產(chǎn)5億瓶家庭健康護理用品生產(chǎn)區項目、振東道地連翹有限公司年產(chǎn)2000噸中藥提取物生產(chǎn)車(chē)間項目。到xxxx年，打造5個(gè)中藥養生示范基地，把長(cháng)治打造成為全國知名的中藥養生基地。（牽頭單位：市旅發(fā)委、市發(fā)改委）

　�。ㄈ�）構建全產(chǎn)業(yè)鏈，健全多層次養老養生產(chǎn)業(yè)

　　大力發(fā)展健康養老養生產(chǎn)業(yè)，在醫療資源條件較好的潞州區及周邊區域建設大健康產(chǎn)業(yè)示范區和健康小鎮，打造特色健康養生集聚區。依托老頂山景區、康生養老基地、神龍灣康養綜合體等基地項目，把醫療、氣候、生態(tài)、康復、休閑等多種元素融入養老產(chǎn)業(yè)，提供養老、康復、老年產(chǎn)品等一體化的特色產(chǎn)品，積極開(kāi)展適合老年人特點(diǎn)的文化娛樂(lè )、體育健身、休閑旅游、健康養生、精神慰藉等服務(wù)。重點(diǎn)實(shí)施平順縣杏城鎮避暑康養、振東集團康養小鎮、潞州區百草堂裕人生態(tài)養生、襄垣縣寶峰湖旅游區養老養生休閑度假基地和潞城區盧醫小鎮康養基地等項目。（牽頭單位：市發(fā)改委）

　�。ㄋ模┞鋵�(shí)全民健身綱要，發(fā)展康體健身養生產(chǎn)業(yè)

　　1.發(fā)展戶(hù)外健身運動(dòng)養生產(chǎn)業(yè)。引進(jìn)國內外大中型企業(yè)建立山地戶(hù)外運動(dòng)健身基地，大力發(fā)展山地越野、山地自行車(chē)、山地摩托、山地汽車(chē)、野外探險、戶(hù)外露營(yíng)、攀巖等山地戶(hù)外運動(dòng)康體養生產(chǎn)品，推動(dòng)我市戶(hù)外健身運動(dòng)養生產(chǎn)業(yè)發(fā)展。重點(diǎn)實(shí)施上黨區陶清湖體育特色小鎮、平順縣“太行天路”戶(hù)外體育旅游、潞城區山地越野峭壁攀巖、壺關(guān)縣滑雪場(chǎng)等項目。到xxxx年，建設4個(gè)具有長(cháng)治地方特色的山地戶(hù)外運動(dòng)基地，打造2個(gè)具有全國、國際影響力的山地戶(hù)外運動(dòng)品牌賽事，擁有2個(gè)具有全省、全國影響力的山地戶(hù)外賽事活動(dòng)，把長(cháng)治建設成為具有全省、全國影響力的戶(hù)外運動(dòng)養生中心。（牽頭單位：市旅發(fā)委、市體育局及有關(guān)縣區人民政府）

　　2.發(fā)展水上運動(dòng)養生產(chǎn)業(yè)。在沁縣等水面資源富集地區，根據不同水域特點(diǎn)，依托沁縣端午龍舟賽等民俗品牌活動(dòng)，大力發(fā)展漂流、垂釣、皮劃艇等水上運動(dòng)及民族民間文化特色鮮明的龍舟、獨竹漂等水上運動(dòng)，把長(cháng)治建設成為全省、全國重要的水上運動(dòng)基地。（牽頭單位：沁縣等有關(guān)縣區人民政府）

　　3.發(fā)展健身休閑養生產(chǎn)業(yè)。大力推廣適合公眾廣泛參與的健身休閑項目，加快發(fā)展馬拉松、球類(lèi)、游泳、棋類(lèi)、廣場(chǎng)舞等普及性廣、關(guān)注度高、市場(chǎng)空間大的運動(dòng)項目，保障公共服務(wù)供給。探索發(fā)展自行車(chē)、汽車(chē)、摩托車(chē)運動(dòng)，創(chuàng )造條件舉辦拉力賽、越野賽、集結賽等賽事，組織家庭露營(yíng)、青少年營(yíng)地、主題自駕等活動(dòng)，不斷完善賽事活動(dòng)組織體系。大力支持發(fā)展武術(shù)、龍舟、舞龍舞獅等民族民間健身休閑項目，傳承推廣中國象棋等民族傳統體育項目，加強體育類(lèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護和發(fā)展。（牽頭單位：市體育局及有關(guān)縣區人民政府）

　　六、健康食用品

　�。ㄒ唬┩怀鲭s糧優(yōu)勢，發(fā)展特色健康農業(yè)

　　1.建設小雜糧等特色健康農業(yè)生產(chǎn)基地。推進(jìn)“一村一品、一縣一業(yè)”建設。依托谷子、高粱等小雜糧全國優(yōu)勢產(chǎn)區和玉米良種、名米、大青椒、核桃、北方旱地西紅柿、大紅袍花椒六大中國特產(chǎn)之鄉的優(yōu)勢，積極建設上黨區、壺關(guān)縣、沁縣谷子專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)基地、長(cháng)子縣大青椒生產(chǎn)基地、壺關(guān)縣旱地西紅柿生產(chǎn)基地、沁源縣馬鈴薯生產(chǎn)基地等，在武鄉縣等縣區建設小雜糧產(chǎn)業(yè)園等重點(diǎn)種植基地，發(fā)展肉豬、野豬、肉驢、肉雞等禽畜養殖業(yè)。（牽頭單位：市農委及有關(guān)縣區人民政府）

　　2.實(shí)施特色健康農產(chǎn)品標準化管理。推進(jìn)國家農業(yè)綜合標準化示范市和國家農業(yè)標準化示范區建設。實(shí)施農產(chǎn)品標準化管理制度。建立健全健康農產(chǎn)品質(zhì)量標準體系和檢驗檢測體系，加大“三品”認證力度。（牽頭單位：市質(zhì)監局、市農委）

　　3.實(shí)施特色健康農產(chǎn)品品牌經(jīng)營(yíng)戰略。加大品牌整合與提升力度，推進(jìn)沁州黃小米品牌融入全省“山西小米”品牌，培育老軍莊等上黨驢肉品牌，融入富硒等健康元素，繼續打造和推廣更具長(cháng)治特色的優(yōu)勢農產(chǎn)品品牌。（牽頭單位：市農委、市工商局）

　　4.創(chuàng )新特色健康農業(yè)組織方式。推動(dòng)紫團生態(tài)農業(yè)、沁州黃小米、林盛果業(yè)等龍頭企業(yè)與廣大農戶(hù)建立穩定的利益聯(lián)結機制，建設高質(zhì)量農產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)合作社。以林盛果業(yè)等龍頭企業(yè)為引領(lǐng)，完善種植、加工、觀(guān)光旅游等產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，完善健康農業(yè)組織方式，培育田園綜合體等新型農業(yè)組織形式。（牽頭單位：市農委）

　　5.完善特色健康農產(chǎn)品服務(wù)體系。建立健全農產(chǎn)品生產(chǎn)網(wǎng)格化監督管理機制，對農產(chǎn)品產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的各個(gè)環(huán)節實(shí)行信息溯源管理和全程質(zhì)量監控。增加農技推廣經(jīng)費，推進(jìn)鄉鎮農業(yè)技術(shù)推廣站建設，提高高級農技科研人員比重。采取資金扶持、優(yōu)先供地等措施支持龍頭企業(yè)改善農產(chǎn)品貯藏、加工、運輸、配送等冷鏈設施與設備，提高農產(chǎn)品冷藏保鮮和市場(chǎng)供應能力。大力發(fā)展農超對接，開(kāi)展直供直銷(xiāo)，進(jìn)一步規范集貿市場(chǎng)、超市的收費標準，落實(shí)鮮活農產(chǎn)品運輸“綠色通道”政策。（牽頭單位：市農委）

　�。ǘ�）堅持市場(chǎng)導向，提升農產(chǎn)品加工競爭力

　　1.壯大農產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。支持重點(diǎn)龍頭企業(yè)改革，打造旗艦型龍頭企業(yè)。培育壯大30家銷(xiāo)售收入超億元的大型農產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，選擇具有示范效應和引領(lǐng)作用的50個(gè)“一村一品”示范村、30家示范龍頭企業(yè)和20個(gè)現代農業(yè)示范園區掛牌命名，引導龍頭企業(yè)集團化發(fā)展。（牽頭單位：市農委、市經(jīng)信委及有關(guān)縣區人民政府）

　　2.提高健康農產(chǎn)品精深加工水平。開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研用合作，延伸小雜糧、蔬菜、水果、禽畜加工等產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展功能農產(chǎn)品加工業(yè)。利用高新技術(shù)改造傳統加工技術(shù)，開(kāi)發(fā)引進(jìn)特色農產(chǎn)品加工、儲藏、保鮮等新工藝和新設備，研制特色農產(chǎn)品小型加工機械，建立地域特色加工技術(shù)體系。利用小米加工的品牌、技術(shù)、規模優(yōu)勢，協(xié)同組建國家功能小米技術(shù)創(chuàng )新中心。大力開(kāi)發(fā)特色農產(chǎn)品的營(yíng)養、保健、藥用等多種功能，滿(mǎn)足市場(chǎng)均衡化、多樣化需求，最大限度挖掘特色農產(chǎn)品附加值。利用良好的生態(tài)環(huán)境和豐富的水資源，開(kāi)發(fā)健康飲用礦泉水等健康產(chǎn)品。（牽頭單位：市科技局、市農委及有關(guān)縣區人民政府）

　　3.打造特色農產(chǎn)品品牌。圍繞農產(chǎn)品加工主導產(chǎn)品，開(kāi)展商標注冊和認證。加大對沁州黃小米、老軍莊驢肉、沁園春礦泉水等特色健康農產(chǎn)品、食品品牌的培育和引導力度，爭創(chuàng )中國名牌和中國馳名商標，打造一批國字號品牌。增強品牌保護意識，杜絕品牌冒用、泄露商業(yè)機密的行為。（牽頭單位：市工商局、市質(zhì)監局、市農委）

　　4.拓寬農產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道。開(kāi)展深加工農產(chǎn)品實(shí)體店營(yíng)銷(xiāo)，推進(jìn)深加工農產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò )營(yíng)銷(xiāo)，拓寬農產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道。充分利用農產(chǎn)品交易會(huì )、展示展銷(xiāo)會(huì )等平臺，提升品牌知名度。（牽頭單位：市農委、市商務(wù)局及有關(guān)縣區人民政府）

　�。ㄈ�）開(kāi)展以商招商，吸引知名食品企業(yè)落地

　　1.發(fā)揮達利食品加工龍頭企業(yè)引領(lǐng)作用。以達利食品工業(yè)園為平臺，重點(diǎn)打造休閑食品制造產(chǎn)業(yè)集群。堅持市場(chǎng)需求導向，發(fā)展壯大健康功能食品產(chǎn)業(yè)。在長(cháng)治高新區實(shí)施達利園二期建設工程。（牽頭單位：長(cháng)治高新區管委會(huì )）

　　2.加大食品加工行業(yè)招商引資力度。充分發(fā)揮商會(huì )、協(xié)會(huì )等組織機構作用，鼓勵已投資客商“牽線(xiàn)搭橋”，吸納食品包裝印刷、食品物流、展銷(xiāo)以及其他生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)進(jìn)入園區，培育互補、互促、共榮的食品加工產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)群，形成整體競爭優(yōu)勢。（牽頭單位：市招商局、市農委）

　　3.促成國內外知名企業(yè)與本地企業(yè)合作。吸引國內外知名企業(yè)與沁州黃、沁州綠、林盛果業(yè)等本地骨干食品企業(yè)開(kāi)展戰略合作，推動(dòng)農畜產(chǎn)品初級加工向精深加工轉變，傳統食品向休閑食品、功能性食品轉變。（牽頭單位：市發(fā)改委、市招商局）

　�。ㄋ模﹫猿謩�(chuàng )新引領(lǐng)，做強“藥食同源”保健品產(chǎn)業(yè)

　　1.建立中藥保健品產(chǎn)業(yè)基地。以振東集團五和健康科技有限公司為基礎，建立1個(gè)大規模的中醫藥及保健品現代化產(chǎn)業(yè)基地，吸引知名中醫藥、保健品企業(yè)落戶(hù)我市，帶動(dòng)中醫藥及保健品相關(guān)產(chǎn)業(yè)的研發(fā)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售等。吸引國內著(zhù)名高等院校、海外智力資源設立研發(fā)機構，進(jìn)行科技創(chuàng )業(yè)，形成集群發(fā)展的態(tài)勢。（牽頭單位：市經(jīng)信委、市食藥監局）

　　2.實(shí)施中藥材品牌化發(fā)展戰略。充分發(fā)揮我市作為“黨參之鄉”“藥材王國”“天然藥庫”的資源優(yōu)勢，積極傳承和弘揚神農嘗百草等傳統文化，大力開(kāi)展品牌營(yíng)銷(xiāo)和文化營(yíng)銷(xiāo)。立足上黨中藥材中國特色農產(chǎn)品優(yōu)勢區，吸收借鑒“云南白藥”的成功案例，重點(diǎn)打造具有長(cháng)治區域特色的全國知名中藥品牌。（牽頭單位：市農委、市經(jīng)信委、市工商局、市食藥監局）

　　3.聚焦中藥保健品開(kāi)發(fā)與創(chuàng )新。加大道地中草藥進(jìn)行創(chuàng )新藥物及保健品研發(fā)支持力度，重點(diǎn)實(shí)施太行藥業(yè)中藥材循環(huán)利用生產(chǎn)中藥保健品等項目。積極與高等院校開(kāi)展合作，提升我市中醫藥及保健品行業(yè)對關(guān)鍵技術(shù)的創(chuàng )新和引進(jìn)消化能力。通過(guò)先進(jìn)技術(shù)設備和提取技術(shù)，推動(dòng)我市中醫藥及保健品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。（牽頭單位：市農委、市科技局、市經(jīng)信委、市食藥監局）

　　4.推動(dòng)食療性健康功能食品發(fā)展。以山西振東五和健康食品股份有限公司、山西太行藥業(yè)大健康科技公司等為龍頭，鼓勵其他傳統食品類(lèi)企業(yè)延伸拓寬產(chǎn)業(yè)鏈條，開(kāi)發(fā)各種食療性綠色健康功能食品，滿(mǎn)足群眾飲食結構從“營(yíng)養”向“保健”轉變的需求。（牽頭單位：市農委、市經(jīng)信委、市食藥監局）

　　5.弘揚“藥食同源”文化。通過(guò)電視專(zhuān)題節目、互聯(lián)網(wǎng)、展銷(xiāo)會(huì )等多種方式弘揚“藥食同源”傳統文化，提高人們在藥理學(xué)上對中藥保健品的認可度和接受度，積極培育和開(kāi)拓中藥保健品市場(chǎng)。（牽頭單位：市農委、市經(jīng)信委、市食藥監局）

　�。ㄎ澹┙∪�產(chǎn)業(yè)鏈條，振興健康家紡產(chǎn)業(yè)

　　1.豐富健康家紡產(chǎn)品類(lèi)型。鼓勵支持襄子老粗布、雅瑞地毯、云霖地毯等家紡企業(yè)在做大做強傳統優(yōu)勢產(chǎn)品的基礎上，豐富產(chǎn)品種類(lèi)，發(fā)展多樣化產(chǎn)品，形成門(mén)類(lèi)眾多、品種齊全的多元產(chǎn)品體系。（牽頭單位：市經(jīng)信委）

　　2.提升家紡產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新能力。支持家紡企業(yè)加大研發(fā)投入，設立研發(fā)機構，協(xié)助申報各類(lèi)科技研發(fā)項目。開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作，培養企業(yè)所需紡織技術(shù)人才。融合傳統手工紡織技藝與現代高新技術(shù)，提高家紡產(chǎn)品耐污、透濕、排汗、速干、抗菌、耐熱、防皺、防彈、抗靜電等性能，研發(fā)高端化的綠色健康家紡產(chǎn)品。（牽頭單位：市經(jīng)信委、市科技局）

　　3.完善健康家紡產(chǎn)業(yè)鏈。充分發(fā)揮襄子老粗布等家紡企業(yè)的輻射帶動(dòng)作用，打造以骨干企業(yè)為核心、相關(guān)紡織農戶(hù)與配套企業(yè)為支撐的產(chǎn)業(yè)組織體系，形成從產(chǎn)品研發(fā)到紡紗、織造、印染、整理、縫制等完整的紡織產(chǎn)業(yè)鏈，打造集設計研發(fā)、生產(chǎn)營(yíng)銷(xiāo)、物流配送為一體的國內知名健康家紡產(chǎn)業(yè)集群。（牽頭單位：市經(jīng)信委）

　　4.拓寬產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)渠道。在傳統直營(yíng)批發(fā)渠道和門(mén)店銷(xiāo)售基礎上，利用網(wǎng)絡(luò )電商營(yíng)銷(xiāo)、打造文化旅游伴手禮等方式，實(shí)現線(xiàn)上線(xiàn)下渠道互補，促進(jìn)傳統營(yíng)銷(xiāo)模式升級。積極參與國內外各種家紡博覽會(huì )、展示會(huì )等商貿活動(dòng)，依托“一帶一路”進(jìn)軍海外市場(chǎng)，做大做強以襄子老粗布、雅瑞地毯、云霖地毯等為代表的健康家紡品牌。（牽頭單位：市經(jīng)信委、市商務(wù)局）

　�。�六）創(chuàng )新發(fā)展理念，培育“中藥洗護和藥妝”產(chǎn)業(yè)

　　1.提升“中藥洗護和藥妝”研發(fā)能力。依托我市中藥資源優(yōu)勢，加大“中藥洗護和藥妝”研發(fā)支持力度，鼓勵相關(guān)企業(yè)設立專(zhuān)業(yè)科研機構、組建研發(fā)團隊，加強與國內外研發(fā)機構合作，推進(jìn)中藥洗護與藥妝產(chǎn)品適應癥與臨床研究，以市場(chǎng)需求為導向開(kāi)發(fā)相關(guān)產(chǎn)品。（牽頭單位：市科技局）

　　2.規范“中藥洗護和藥妝”生產(chǎn)標準。嚴格按照國家藥品GMP標準，以“無(wú)公害道地藥材+先進(jìn)萃取方式+科學(xué)配方”的規范流程，保證科學(xué)合理的產(chǎn)品結構和穩定可靠的產(chǎn)品性能。從生產(chǎn)原料、工作人員、設施設備、生產(chǎn)過(guò)程、包裝運輸等多方面落實(shí)生產(chǎn)質(zhì)量管理規范。（牽頭單位：市質(zhì)監局）

　　3.拓寬“中藥洗護和藥妝”細分產(chǎn)品市場(chǎng)。依托振東制藥等醫藥企業(yè)的種植、研發(fā)、生產(chǎn)和資源平臺，生產(chǎn)一系列純中藥萃取的全新健康洗護產(chǎn)品，滿(mǎn)足嬰幼兒及成人不同時(shí)期、不同階段的需求，涵蓋孕嬰兒童、成人洗護、家居洗滌等方面。依托太行藥業(yè)天然植物有效成分提取精制優(yōu)勢，與上海交大生命科學(xué)院合作開(kāi)發(fā)生產(chǎn)藥妝、天然植物化妝品。（牽頭單位：市經(jīng)信委）

　　4.加大“中藥洗護和藥妝”推廣力度。通過(guò)投放廣告、媒體報道、網(wǎng)絡(luò )宣傳、參加和舉辦相關(guān)展銷(xiāo)會(huì )等多種形式，推廣“中藥洗護和藥妝”全新理念，倡導少用化劑的生活方式，開(kāi)啟洗護行業(yè)新時(shí)代。（牽頭單位：市經(jīng)信委、市商務(wù)局）

　　七、體育健身

　�。ㄒ唬┎块T(mén)聯(lián)動(dòng)，建好全國體育產(chǎn)業(yè)聯(lián)系點(diǎn)城市

　　1.加快全國體育產(chǎn)業(yè)聯(lián)系點(diǎn)城市建設。在資金支持、項目建設、示范試點(diǎn)等方面積極爭取省發(fā)改委、省體育局的政策支持。加快形成培育體育健身產(chǎn)業(yè)的長(cháng)治經(jīng)驗和模式，打造全省體育健身產(chǎn)業(yè)排頭兵，引領(lǐng)全省體育健身產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（牽頭單位：市發(fā)改委、市體育局）

　　2.積極落實(shí)《長(cháng)治市體育產(chǎn)業(yè)聯(lián)系點(diǎn)工作方案》。健全促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作機制，在財政支持、市場(chǎng)準入方面給予體育產(chǎn)業(yè)一定的優(yōu)惠扶持政策。完善體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展市場(chǎng)機制，積極引導社會(huì )資本進(jìn)入體育健身產(chǎn)業(yè)。培養體育人才，制定出臺體育人才培養引進(jìn)政策措施，提升我市各類(lèi)體校人才培養水平。加強體育產(chǎn)業(yè)統計，把握全市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展基本情況，提高體育產(chǎn)業(yè)管理水平。（牽頭單位：市體育局、市財政局、市統計局）

　�。ǘ�）培育品牌，壯大競賽表演體育服務(wù)業(yè)

　　1.培育和開(kāi)發(fā)體育競賽表演市場(chǎng)。圍繞“足、籃、排、乒、羽、游”等群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的體育項目，承辦一批國際國內大型（綜合）體育賽事、專(zhuān)業(yè)體育賽事，營(yíng)造濃厚的體育健身氛圍，提升我市承辦大型賽事能力和體育健身產(chǎn)業(yè)影響力。鼓勵和扶持我市大型企業(yè)集團、社會(huì )資本建設足球、籃球、乒乓球、羽毛球等職業(yè)體育俱樂(lè )部，簽約、引進(jìn)高水平運動(dòng)員、教練員，參加全省、全國性體育競賽項目。（牽頭單位：市體育局）

　　2.舉辦具有地方特色的賽事。堅持體育競賽與全民健身相結合，鼓勵各縣區因地制宜，舉辦具有地方特色的賽事，形成“一地一品”區域賽事。繼續做大做強環(huán)漳澤湖國際馬拉松賽、黎城縣自然巖壁國際攀巖賽和太行紅山國際自行車(chē)騎游文化節、武鄉縣八路軍文化旅游節、沁縣端午龍舟民俗文化節、潞城區全國花鍵邀請賽、長(cháng)子縣健身秧歌大賽等具有地方特色的賽事。（牽頭單位：市委宣傳部、市體育局、市旅發(fā)委）

　　3.開(kāi)發(fā)各類(lèi)健身休閑運動(dòng)項目。充分利用我市太行山水自然資源、革命老區人文歷史資源及場(chǎng)館設施資源，鼓勵開(kāi)發(fā)各類(lèi)健身休閑體育運動(dòng)項目，創(chuàng )建特色地域品牌。依托太行山推廣登山、徒步、騎行、露營(yíng)、定向越野、拓展、攀巖等山地戶(hù)外運動(dòng)項目，打造精品山地戶(hù)外路線(xiàn)、賽事活動(dòng)和旅游產(chǎn)品，引導和鼓勵社會(huì )力量投資建設戶(hù)外露營(yíng)基地等體育設施，創(chuàng )新我市太行山大峽谷攀巖運動(dòng)組織方式。發(fā)揮長(cháng)治航校資源優(yōu)勢，提供航空運動(dòng)服務(wù)，推動(dòng)體育類(lèi)飛機、熱氣球、滑翔傘、飛機跳傘、動(dòng)力傘、輕小型無(wú)人駕駛航空器、航空模型等運動(dòng)項目發(fā)展。引導和鼓勵社會(huì )力量投資航空飛行俱樂(lè )部和營(yíng)地建設，鼓勵打造航空體育品牌賽事。發(fā)揮沁縣“北方水城”資源優(yōu)勢，打造山西精品龍舟賽事，形成山西水上賽事運動(dòng)中心。利用千泉湖國家級濕地公園地域品牌，打造生態(tài)、避暑、養老、度假等休閑產(chǎn)業(yè)集群。（牽頭單位：市體育局、市旅發(fā)委）

　�。ㄈ�）試點(diǎn)先行，創(chuàng )建全民運動(dòng)健身模范市

　　1.創(chuàng )新全民健身組織體系。推動(dòng)全民健身組織“3+X”模式（“3”指體育總會(huì )、老年人體育協(xié)會(huì )、社會(huì )體育指導員協(xié)會(huì )，“X”指單項體育協(xié)會(huì )、俱樂(lè )部）建設。突出抓好基層社會(huì )體育指導員和城市鄉鎮（街道）、農村（社區）的專(zhuān)（兼）職體育工作者隊伍建設，提升全民健身站點(diǎn)建設質(zhì)量，逐步實(shí)現全民健身組織向基層延伸，構建橫向到邊、縱向到底、管理規范、覆蓋面廣的“行政組織、協(xié)會(huì )組織、社團組織、民間健身組織、健身輔導站點(diǎn)”全民健身組織網(wǎng)絡(luò )體系。（牽頭單位：市體育局）

　　2.豐富全民健身活動(dòng)內容。普及足球、籃球、乒乓球、羽毛球、跑步、登山、游泳、自行車(chē)、柔力球、廣場(chǎng)舞等優(yōu)勢項目。發(fā)展網(wǎng)球、賽車(chē)、射擊、射箭、極限運動(dòng)、電子競技、房車(chē)露營(yíng)等前沿項目。扶持武術(shù)、太極拳、健身氣功、龍舟、健身秧歌等傳統項目。（牽頭單位：市體育局）

　　3.鼓勵全民參與健身活動(dòng)。鼓勵各縣區舉辦全民健身運動(dòng)會(huì )。鼓勵具備辦賽條件和群眾基礎好的縣區、部門(mén)、行業(yè)開(kāi)展“菜單式”體育活動(dòng)。大力開(kāi)展學(xué)校體育活動(dòng)，確保學(xué)生在校期間每天至少參加1小時(shí)體育鍛煉活動(dòng)，每位中學(xué)畢業(yè)生均能掌握1—2項體育健身項目。支持社區組織開(kāi)展適合老年人、殘疾人等特殊群體的健身活動(dòng)，并為老年人、殘疾人健身提供科學(xué)指導。發(fā)展少數民族體育，推動(dòng)少數民族傳統體育項目的傳承和發(fā)展。加大對社會(huì )矯正人員等特殊人群的健身服務(wù)供給。（牽頭單位：市體育局）

　　4.促進(jìn)全民健身與全民健康深度融合。引導各類(lèi)健身活動(dòng)向促進(jìn)人的全面健康轉變，增加健康元素，推動(dòng)全民健身活動(dòng)與衛生、文化、教育、旅游、養老、精神文明等相結合，逐步培育有利于身體健康、心理健康、道德健康、社交良好的新型健身健康活動(dòng)。鼓勵各縣區利用文化、旅游等特色資源，打造具有區域特色、行業(yè)特點(diǎn)、影響力大、可持續性強的健康品牌活動(dòng)。同時(shí)，探索建立“大體育”“大健康”社會(huì )組織協(xié)作機制，實(shí)現健身與健康服務(wù)一體化發(fā)展。積極推進(jìn)科學(xué)健身指導服務(wù)站點(diǎn)向健康指導服務(wù)站點(diǎn)轉變、國民體質(zhì)監測站點(diǎn)向健康監測站點(diǎn)轉變。（牽頭單位：市體育局）

　　5.積極創(chuàng )建全民運動(dòng)健身模范市。按照國家體育總局開(kāi)展全民運動(dòng)健身模范市創(chuàng )建工作安排部署及《長(cháng)治市創(chuàng )建全民運動(dòng)健身模范市工作實(shí)施方案》等文件要求，在完成申報工作的基礎上積極開(kāi)展創(chuàng )建工作。到xxxx年底，在實(shí)現全市體育事業(yè)“十三五”規劃目標的基礎上，全面提升我市全民健身事業(yè)的整體實(shí)力，努力形成組織領(lǐng)導有力、政策體系健全、資金投入和激勵機制完善、公共服務(wù)健全、場(chǎng)地設施充足、社會(huì )參與廣泛的全民健身事業(yè)發(fā)展新局面。（牽頭單位：市體育局）

　�。ㄋ模﹦�(chuàng )優(yōu)環(huán)境，營(yíng)造體育健身產(chǎn)業(yè)發(fā)展濃厚氛圍

　　1.加快市縣全民健身場(chǎng)地建設。圍繞實(shí)施縣級體育場(chǎng)、全民健身中心普及工程、城市社區“15分鐘健身圈”、縣城社區“10分鐘健身圈”建設提檔工程，建設一批便民利民惠民的中小型全民健身活動(dòng)中心、社區多功能運動(dòng)場(chǎng)、全民健身路徑工程、健身步道等體育健身設施。建設環(huán)漳澤湖濕地步行、慢行、騎行、車(chē)行、綠行“五行”系統，開(kāi)辟休閑健身新空間。新建市體育公園，將文化休閑、商業(yè)開(kāi)發(fā)、運動(dòng)健身緊密結合，滿(mǎn)足市民健身休閑需求。盤(pán)活存量資源，改造舊廠(chǎng)房、倉庫、老舊商業(yè)設施等用于體育健身。鼓勵機關(guān)團體、企事業(yè)單位、學(xué)校和民間各類(lèi)文體設施向社會(huì )免費或優(yōu)惠開(kāi)放。積極倡導“每天鍛煉一小時(shí)、幸福生活一輩子”的健康理念。（牽頭單位：市體育局）

　　2.加大體育比賽和群眾性體育活動(dòng)的宣傳力度。利用廣播、電視、報刊、新聞網(wǎng)站等媒體宣傳體育健身活動(dòng)，激發(fā)群眾參與體育活動(dòng)的熱情和積極性。鼓勵開(kāi)設體育消費類(lèi)欄目，為體育市場(chǎng)和群眾搭建宣傳、溝通渠道。注重健身文化建設，支持形式多樣的體育題材文藝創(chuàng )作，鼓勵創(chuàng )作倡導健康文明生活、宣傳全民健身理念的文藝作品，鼓勵編排融體育、舞蹈、健身為一體的健身舞、廣場(chǎng)舞等。（牽頭單位：市委宣傳部、市體育局）

　�。ㄎ澹┢髽I(yè)引領(lǐng)，打造體育用品制造業(yè)集群

　　1.打造體育用品制造高地。支持澳瑞特等體育制造企業(yè)通過(guò)技術(shù)創(chuàng )新和改造，增加科技含量，提升產(chǎn)業(yè)規模與實(shí)力。鼓勵帶動(dòng)更多企業(yè)進(jìn)入體育用品制造領(lǐng)域，繼續保持室外健身器材制造優(yōu)勢，重點(diǎn)研發(fā)室內健身器材和健康養老器材，培養一批有優(yōu)勢、有潛力、有特色的體育用品制造企業(yè)，逐步形成具有較大規模的集體育用品研發(fā)、制造、集散為一體的體育用品生產(chǎn)基地。（牽頭單位：市經(jīng)信委、市體育局）

　　2.創(chuàng )新健身器材生產(chǎn)模式。促進(jìn)信息化與工業(yè)化深度融合，改變傳統健身器材大批量流水線(xiàn)重復生產(chǎn)制造模式，轉向多規格、小批量、智能化的制造模式，開(kāi)展定制化生產(chǎn)，滿(mǎn)足消費者個(gè)性化和多樣性需求。（牽頭單位：市經(jīng)信委）

　　3.創(chuàng )新驅動(dòng)引領(lǐng)行業(yè)標準。繼續加大科技投入，保持體育用品制造骨干企業(yè)參與行業(yè)標準化體系建設的優(yōu)勢，積極申請國家行業(yè)標準的制（修）訂工作，力爭使企業(yè)標準達到或超過(guò)國家標準。（牽頭單位：市科技局、市質(zhì)監局）

　　4.堅持品牌化運營(yíng)。積極打造澳瑞特國家品牌形象，進(jìn)一步提高品牌知名度和認可度。充分利用國家為打造“新國貨”健身器材品牌提供的良好政策環(huán)境和配套政策措施，將澳瑞特打造成為具有國際競爭力的知名企業(yè)和國際影響力的自主品牌。（牽頭單位：市經(jīng)信委、市工商局）

　　5.以O2O戰略推動(dòng)健身器材銷(xiāo)售。利用網(wǎng)絡(luò )購物平臺與線(xiàn)下實(shí)體門(mén)店的融合協(xié)同，通過(guò)O2O戰略打造全渠道零售模式，拓寬健身器材銷(xiāo)售渠道，提升消費者購物體驗和產(chǎn)品好感度。（牽頭單位：市經(jīng)信委）

　�。�六）縣區協(xié)同，優(yōu)化體育健身產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局

　　潞州區重點(diǎn)打造以老頂山戶(hù)外全民健身基地、長(cháng)治市全民健身公園、屯留嶷山體育產(chǎn)業(yè)休閑園區為特色的“兩山一帶”體育產(chǎn)業(yè)鏈。全市域重點(diǎn)打造“1+6”體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟圈（潞州區+上黨區、潞城區、屯留區、壺關(guān)縣、襄垣縣、長(cháng)子縣），發(fā)展健身裝備制造、體育服務(wù)、健身娛樂(lè )、競賽表演、中介服務(wù)、體育培訓、體彩銷(xiāo)售等業(yè)態(tài)。（牽頭單位：市規劃局、市體育局及相關(guān)縣區人民政府）

　　八、健康管理與教育

　�。ㄒ唬﹥�(yōu)化機構和產(chǎn)品質(zhì)量，建設山西健康管理創(chuàng )新示范區

　　1.發(fā)展健康管理服務(wù)機構。制定《全市健康管理促進(jìn)行動(dòng)實(shí)施方案》，確定屯留區、平順縣、長(cháng)子縣為市級試點(diǎn)，成立健康管理促進(jìn)辦公室及專(zhuān)家組，在各個(gè)試點(diǎn)建設全省示范的全面健康管理檢測及服務(wù)機構。到xxxx年，在全省率先形成個(gè)性化體檢、重大疾病風(fēng)險預警、一般疾病跟蹤隨訪(fǎng)、個(gè)性化中醫藥等一體化健康管理服務(wù)機構。在各級綜合醫院、專(zhuān)科醫院、中醫醫院設立健康管理中心（科室），實(shí)現一縣區一綜合體檢中心、一鎮一健康檢測機構、一街道（社區、村）一體檢康復組織。條件成熟的社區設立健康管理實(shí)驗基地。到xxxx年底，全市推廣社區醫生和居民健康管理契約服務(wù)。實(shí)施全市三級醫院對縣級體檢中心、縣級體檢中心對鄉鎮檢測機構、各街道（社區、村）體檢康復中心健康管理業(yè)務(wù)的對口支持。在全市各鄉鎮衛生院和社區衛生服務(wù)中心建設中醫科及中藥房。每個(gè)社區至少設置1個(gè)抑郁癥、焦慮癥等心理疾病咨詢(xún)和治療診所。（牽頭單位：市衛計委）

　　2.豐富健康管理新型服務(wù)產(chǎn)品。以全市各級健康管理機構為平臺，提供心腦血管疾病、脂類(lèi)糖類(lèi)代謝、骨質(zhì)疏松、腫瘤、傳染病早期檢測等優(yōu)質(zhì)體檢服務(wù)。通過(guò)康復醫院、康復機構、托（安）養機構、庇護機構、工療站等，逐步完善慢性病、亞健康、精神健康、健康風(fēng)險的評估、咨詢(xún)和干預機制。針對抑郁癥、焦慮癥、強迫癥等常見(jiàn)心理疾病，開(kāi)展個(gè)性化心理健康咨詢(xún)服務(wù)。到xxxx年，在屯留區、潞城區、襄垣縣、平順縣、黎城縣、壺關(guān)縣、武鄉縣、沁縣、沁源縣完成集特色療養產(chǎn)品、康體運動(dòng)、休閑旅游、養生養老、文體保健于一體的全面健康管理服務(wù)產(chǎn)品建設。（牽頭單位：市衛計委）

　　3.加大健康管理宣傳力度。制作健康管理宣傳片、宣傳手冊等資料，在全市開(kāi)展健康文化、科普宣傳。推廣平順縣所有市民簽約家庭醫生服務(wù)的健康計劃行動(dòng)。在各社區（村）開(kāi)辟健康管理專(zhuān)欄，以講課、談話(huà)、討論、咨詢(xún)、微課等形式，進(jìn)行常見(jiàn)病、亞健康等的預防、評估、干預知識宣傳。向全市大、中、小學(xué)生發(fā)放常見(jiàn)疾病健康教育處方，在學(xué)校開(kāi)展結核病防治專(zhuān)項培訓，保障學(xué)生每學(xué)期健康教育課程不少于6個(gè)學(xué)時(shí)。實(shí)施全市學(xué)校傳染病防治計劃。（牽頭單位：市委宣傳部、市衛計委）

　　4.擴大健康管理品牌效應。由市委宣傳部牽頭制作“健康長(cháng)治”主題形象宣傳片、“養生長(cháng)治”文化專(zhuān)題片和大型健康類(lèi)演繹節目3—5部。創(chuàng )意策劃長(cháng)治健康形象大使選拔、志愿者招募活動(dòng)5個(gè)。結合各級醫療機構開(kāi)展的主題健康節等活動(dòng)，在機場(chǎng)、車(chē)站等人流量大的公共場(chǎng)所及國家、省、市電視臺等主流媒體進(jìn)行健康長(cháng)治形象宣傳。辦好沁縣端午民俗文化節暨龍舟公開(kāi)賽、長(cháng)治振東國際馬拉松賽、環(huán)城越野賽、全民健身日精品展示等活動(dòng)，積極推廣我市追求健康、營(yíng)造健康的整體形象，形成品牌效應。（牽頭單位：市委宣傳部、市衛計委、市體育局及相關(guān)縣區人民政府）

　　5.采集整合健康管理大數據信息。制定《智慧醫院大數據體系建設方案》和《電子病歷智能分析方案》。到20xx年底，整合全員人口信息、電子健康檔案、電子病歷和各級醫院影像資料等健康管理大數據庫資源。發(fā)起山西省全基因組測序計劃，建立省內最大規模的DNA測序平臺、生物組學(xué)大數據分析中心，實(shí)現基因檢測與健康管理的數據對接。加快健康醫療大數據信息平臺建設，探索推進(jìn)可穿戴設備、智能健康電子產(chǎn)品、健康醫療移動(dòng)應用等產(chǎn)生的數據資源規范接入健康醫療大數據信息平臺。啟動(dòng)健康管理產(chǎn)業(yè)園建設，到xxxx年底，吸引或培育5—10家健康大數據企業(yè)落戶(hù)產(chǎn)業(yè)園。培養５個(gè)健康管理數據開(kāi)發(fā)應用產(chǎn)業(yè)化示范項目，到xxxx年底，建成全省心腦血管、腫瘤等臨床醫學(xué)健康管理數據示范中心。（牽頭單位：市衛計委、市經(jīng)信委）

　�。ǘ�）加速教育和培訓發(fā)展，打造山西健康管理人才輸送中心

　　1.提高健康教育普及程度。將鄉鎮計生活動(dòng)室打造成為功能更全面的健康教育活動(dòng)室，形成基層大眾健康教育宣傳平臺。制定完整的病房健康教育、出院健康教育、出院后（隨訪(fǎng)）健康教育、村衛生室和社區健康教育、社會(huì )性宣傳教育內容。邀請健康管理專(zhuān)家授課，每月至少開(kāi)展1次健康大講堂或專(zhuān)家大巡講活動(dòng)。在市縣兩級主流媒體開(kāi)設“大家來(lái)養生”“健康加油站”等健康欄目。面向全市發(fā)行“衛生與健康”等刊物。在長(cháng)治日報開(kāi)辟“衛生計生視野”“健康專(zhuān)欄”等欄目，擴大健康知識宣傳覆蓋面。（牽頭單位：市委宣傳部、市衛計委）

　�。�.加強醫護人員教育培訓。依托和平醫院、和濟醫院、長(cháng)治醫學(xué)院、長(cháng)治衛生學(xué)校，建立健康教育醫護人員培訓基地。在全市開(kāi)展高血壓防治、糖尿病防治、中醫養生、婦幼保健、健康預測、家庭護理、社區康復、職業(yè)心理衛生、院前急救等專(zhuān)業(yè)化教育培訓。加大對長(cháng)治衛生學(xué)校校企辦學(xué)、國際辦學(xué)的支持力度。以和濟醫院為試點(diǎn)，開(kāi)展遠程影像診斷、會(huì )診、監護、手術(shù)指導。開(kāi)發(fā)長(cháng)治健康教育手機APP等新興媒體。（牽頭單位：市衛計委）

　�。ㄈ�）促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研要素集聚，孵化山西大健康協(xié)同創(chuàng )新基地

　　1.實(shí)施創(chuàng )新型企業(yè)梯隊培育工程。發(fā)展壯大以振東制藥、太行制藥、昂生藥業(yè)等企業(yè)為依托的中藥核心業(yè)務(wù)。支持振東制藥、三寶藥業(yè)、康寶生物研發(fā)生產(chǎn)高新技術(shù)藥物。培育各類(lèi)創(chuàng )新型醫藥企業(yè)。到xxxx年，累計培育國家高新技術(shù)企業(yè)5家，各類(lèi)科技型、創(chuàng )新型企業(yè)30家，創(chuàng )新型初創(chuàng )企業(yè)50家。全市超過(guò)50%的醫藥企業(yè)建立研發(fā)機構，2—3項重點(diǎn)產(chǎn)品技術(shù)領(lǐng)跑全國。（牽頭單位：市經(jīng)信委、市科技局）

　　2.建設健康管理產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟。引進(jìn)海外及省內外醫療醫藥科研院所在長(cháng)治設立科研機構。在振東神農五谷山新建1所中藥資源學(xué)院，培育中醫藥專(zhuān)業(yè)人才。以長(cháng)治醫學(xué)院血液病、心血管病、生殖遺傳病、腫瘤、老年病、肝病6個(gè)研究所為行業(yè)骨干支撐，加強與北京振東光明藥物研究院等技術(shù)中心的技術(shù)互動(dòng)創(chuàng )新和資源互補共享。借助以振東集團、太行藥業(yè)、康寶集團等為主要依托的醫療產(chǎn)業(yè)工業(yè)園區和長(cháng)治大健康產(chǎn)業(yè)研究院，組建產(chǎn)研聯(lián)盟。整合長(cháng)治醫學(xué)院2所直屬三甲附屬醫院、9所非直屬附屬醫院、60所教學(xué)實(shí)習醫院、20個(gè)藥學(xué)專(zhuān)業(yè)實(shí)踐教學(xué)基地和30個(gè)其他教學(xué)基地，推進(jìn)內科學(xué)成為山西省重點(diǎn)建設學(xué)科。發(fā)揮臨床醫學(xué)專(zhuān)業(yè)入選山西省“1331工程”重點(diǎn)學(xué)科建設優(yōu)勢。加強“消化道腫瘤的基礎與臨床研究”重點(diǎn)創(chuàng )新團隊建設，組建產(chǎn)學(xué)研教育聯(lián)盟。（牽頭單位：市發(fā)改委、市衛計委）

　　3.完善健康教育和學(xué)研推廣場(chǎng)館群。利用我市脊柱病研究所數字教研室、生命館的資源優(yōu)勢，制作各類(lèi)醫學(xué)紀錄片，開(kāi)展醫學(xué)學(xué)術(shù)講座和科學(xué)實(shí)驗展示，進(jìn)行健康管理視聽(tīng)教育和學(xué)研推廣，力爭打造山西省健康教育優(yōu)秀實(shí)踐基地。以振東集團為核心，加強與中國中醫科學(xué)院藥植所合作，建設中藥植物館、中藥標本館、中醫古方館、中藥炮制工藝工具館、神農及中藥材種植館、學(xué)術(shù)交流中心、科技研發(fā)中心。開(kāi)設主題展館、健康大講堂和心靈驛站。積極利用互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)展健康教育和學(xué)研推廣工作，形成省內外具有影響力的健康教育文化場(chǎng)館群。（牽頭單位：市衛計委）

　　九、保障措施

　�。ㄒ唬┙M織保障

　　成立長(cháng)治市大健康產(chǎn)業(yè)推進(jìn)領(lǐng)導組，負責統籌協(xié)調、督促指導全市大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展，研究解決大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展中遇到的重大問(wèn)題。領(lǐng)導小組成員單位要加強溝通、密切配合，協(xié)調解決規劃實(shí)施過(guò)程中遇到的問(wèn)題。各縣區要切實(shí)把大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重要議程，結合工作實(shí)際制定具體實(shí)施方案，確保各項任務(wù)順利完成。

　�。ǘ�）環(huán)境保障

　　各級各部門(mén)要加強對大健康產(chǎn)業(yè)的宣傳報道力度，充分利用傳統媒體和新興媒體，宣傳健康生活理念、行業(yè)發(fā)展現狀及先進(jìn)典型的經(jīng)驗做法，提高人們對大健康產(chǎn)業(yè)的認知度和接受度。放寬市場(chǎng)準入門(mén)檻，建立公開(kāi)、透明、平等、規范的行業(yè)準入制度，在市場(chǎng)準入、醫保定點(diǎn)、重點(diǎn)專(zhuān)科建設、職稱(chēng)評定、技術(shù)準入、運行監管等方面確保非公立醫療機構與公立醫療機構享受同等待遇。加快推進(jìn)全市工商登記制度便利化，對健康產(chǎn)品連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)和服務(wù)機構實(shí)行企業(yè)總部統一辦理工商注冊登記手續。優(yōu)化審批方式，規范審批手續，縮短審批時(shí)間，提高審批效率。積極幫助企業(yè)申請新藥品、保健食品批準文號，盤(pán)活已取得的批準文號，鼓勵支持企業(yè)并購外地醫藥企業(yè)和收購外地批準文號，幫助企業(yè)解決各種政策性問(wèn)題。

　�。ㄈ�）平臺保障

　　建設大健康園區平臺，完善園區功能配套，聚集發(fā)展要素，加快建設一批省級、市級大健康產(chǎn)業(yè)基地（園區），每年篩選部分產(chǎn)業(yè)基礎好、市場(chǎng)前景廣的基地（園區）予以重點(diǎn)扶持，積極申報創(chuàng )建國家和省級試點(diǎn)示范。充分利用健康醫療大數據，建設大健康云網(wǎng)絡(luò )平臺，培育一批“互聯(lián)網(wǎng)+”健康養老產(chǎn)業(yè)示范基地，搭建C2C護工平臺、O2O診后上門(mén)陪護平臺等社區養老服務(wù)平臺，加快發(fā)展智慧健康養老服務(wù)業(yè)。加快整合大健康、新醫藥等優(yōu)勢行業(yè)商務(wù)平臺資源，加大對電商服務(wù)平臺的扶持力度。搭建行業(yè)交流平臺和會(huì )議推動(dòng)平臺，加快組建大健康行業(yè)協(xié)會(huì )，鼓勵以協(xié)會(huì )為平臺成立行業(yè)投資基金、行業(yè)擔保公司等。鼓勵協(xié)會(huì )企業(yè)采取眾籌等方式投資新項目，實(shí)現行業(yè)自律和抱團發(fā)展。積極申辦國家級、省級大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì )、發(fā)展峰會(huì )、博覽會(huì )等，參加國內外重要的大健康產(chǎn)業(yè)交易會(huì )，提高長(cháng)治大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。

　�。ㄋ模┵Y金保障

　　加大財政支持力度，扶持大健康產(chǎn)業(yè)園區及企業(yè)的基礎設施、重大項目建設及技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。向社會(huì )公布大健康產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)、機構的稅收及非稅收目錄清單、優(yōu)惠清單，依法享受財政稅收優(yōu)惠政策。建立大健康產(chǎn)業(yè)相關(guān)發(fā)展基金，并與已有的投資基金共同形成多層次的投資體系。創(chuàng )新投融資方式，加強政銀企合作，鼓勵金融機構為大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)先發(fā)放貸款，鼓勵符合條件的企業(yè)到資本市場(chǎng)融資和發(fā)行債券。

　�。ㄎ澹┤瞬疟Ｕ�

　　將大健康產(chǎn)業(yè)類(lèi)人才納入全市人才工作規劃，加快引進(jìn)一批大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)軍型高端人才來(lái)我市創(chuàng )業(yè)發(fā)展。依托長(cháng)治醫學(xué)院建設的藥品研發(fā)人才培養基地，培養一批本地專(zhuān)家型、學(xué)者型、領(lǐng)軍型人才。引導支持長(cháng)治學(xué)院、長(cháng)治醫學(xué)院等高等院校開(kāi)設大健康產(chǎn)業(yè)類(lèi)相關(guān)學(xué)科專(zhuān)業(yè)，大力培養專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才。引進(jìn)和培養熟練操作藥品生產(chǎn)機械的熟練工、技術(shù)工以及中藥材種植養殖方面的技術(shù)能手等實(shí)用型人才，為大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強有力的人才保障。

　�。�六）研發(fā)保障

　　充分利用高�？蒲匈Y源，打造大健康產(chǎn)業(yè)科研平臺，引進(jìn)國際、國內先進(jìn)一流技術(shù)，為我市大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強大的科技支撐和技術(shù)支持。積極打造產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新戰略聯(lián)盟，開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研一體合作，以聯(lián)合、單獨、協(xié)同等方式積極申請國家和省級的研究基金。大力支持企業(yè)開(kāi)展新品研究，支持申報建設國家和省級工程技術(shù)研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗室、國家和省級企業(yè)技術(shù)中心、技術(shù)創(chuàng )新示范企業(yè)，不斷提升企業(yè)研發(fā)水平。

　　健康產(chǎn)業(yè)運營(yíng)方案 篇13

　　為進(jìn)一步理順公立醫院與盤(pán)錦醫療健康產(chǎn)業(yè)集團有限責任公司管理關(guān)系，優(yōu)化醫療相關(guān)資源配置，加快構建新型醫療服務(wù)體系，促進(jìn)我市醫療健康養老產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，對盤(pán)錦醫療健康產(chǎn)業(yè)集團有限責任公司運營(yíng)方式進(jìn)行調整，制定本方案。

　　一、調整方式

　　取消盤(pán)錦醫療健康產(chǎn)業(yè)集團有限責任公司公益類(lèi)業(yè)務(wù)板塊設置，將市中心醫院、市人民醫院、市中醫院等三家醫院劃回市衛生健康委管理，市國資委將盤(pán)錦醫療健康產(chǎn)業(yè)集團有限責任公司委托市中心醫院監管，由市中心醫院負責指導盤(pán)錦醫療健康產(chǎn)業(yè)集團有限責任公司開(kāi)展健康管理、醫療康養、醫藥配送、醫療后勤服務(wù)、智慧醫療研發(fā)等經(jīng)營(yíng)性業(yè)務(wù)，承擔國有資產(chǎn)保值增值責任。盤(pán)錦醫療健康產(chǎn)業(yè)集團有限責任公司領(lǐng)導班子成員不再由市委管理，領(lǐng)導班子成員由市中心醫院提出，報市國資委備案同意后，履行相關(guān)程序。撤銷(xiāo)盤(pán)錦醫療健康產(chǎn)業(yè)集團有限責任公司黨委，盤(pán)錦醫療健康產(chǎn)業(yè)集團有限責任公司黨組織隸屬關(guān)系調整至市中心醫院。

　　二、注冊資本金、出資人、經(jīng)營(yíng)范圍

　　調整后，盤(pán)錦醫療健康產(chǎn)業(yè)集團有限責任公司注冊資本金、出資人、經(jīng)營(yíng)范圍及下屬子公司等保持不變。

　　三、法人治理結構、組織架構

　�。ㄒ唬┓ㄈ酥卫頇C構。根據《中華人民共和國公司法》有關(guān)規定，建立和完善公司法人治理結構，集團董事會(huì )、經(jīng)理層進(jìn)行縮減。

　　集團董事會(huì )成員調整為3名。其中董事長(cháng)1名，職工董事1名，其他董事1名。

　　集團設監事會(huì )，成員5名，其中職工監事2名。監事會(huì )設主席1名。

　　集團設總經(jīng)理1名、副總經(jīng)理2名，組成公司經(jīng)營(yíng)班子。

　　集團董事長(cháng)兼黨組織書(shū)記。

　�。ǘ�）組織架構。盤(pán)錦醫療健康產(chǎn)業(yè)集團有限責任公司現有內設機構6個(gè)，分別為行政辦公室、規劃發(fā)展部、業(yè)務(wù)拓展部、財務(wù)部、組織人事部、保障事務(wù)部。調整后，由市中心醫院根據實(shí)際需要提出意見(jiàn)，報市國資委備案同意后執行。

　　四、人員選聘及薪酬

　�。ㄒ唬┤藛T選聘。調整后，盤(pán)錦醫療健康產(chǎn)業(yè)集團有限責任公司人員人數初期控制在20名以?xún)�，相關(guān)人員原則上以從其他市屬?lài)�有企業(yè)現有人員選聘為主，確需新招聘人員要面向社會(huì )公開(kāi)招聘，新選聘或招聘的`人員，由市中心醫院初審，經(jīng)市國資委審核并報市政府同意后，盤(pán)錦醫療健康產(chǎn)業(yè)集團有限責任公司組織聘用。盤(pán)錦醫療健康產(chǎn)業(yè)集團有限責任公司全員實(shí)施備案管理，定期向市國資委報送聘用人員變動(dòng)情況。

　　新選聘人員變更勞動(dòng)關(guān)系，新招聘人員簽訂勞動(dòng)合同，人員薪酬等按照盤(pán)錦醫療健康產(chǎn)業(yè)集團有限責任公司相關(guān)制度執行。

　�。ǘ�）人員薪酬。調整后，市中心醫院負責建立盤(pán)錦醫療健康產(chǎn)業(yè)集團有限責任公司績(jì)效考核指標體系，對班子成員實(shí)行年度考核和任期考核，考核結果與薪酬掛鉤，報市國資委備案同意后執行。盤(pán)錦醫療健康產(chǎn)業(yè)集團有限責任公司內部建立全員績(jì)效考核體系，層層落實(shí)考核目標任務(wù)，相關(guān)績(jì)效考核及薪酬分配方案報市中心醫院備案同意后執行。

　　五、企業(yè)資產(chǎn)監管

　　以現代企業(yè)制度為基礎，建立由董事會(huì )、監事會(huì )、相關(guān)職能部門(mén)共同組成的監督管理組織，明確各自職能，加強資產(chǎn)管控，實(shí)現國有資產(chǎn)保值增值，防止國有資產(chǎn)流失。深化經(jīng)濟審計工作，加大財務(wù)決算審計組織工作力度，并按規定上繳國有資本收益。

　　六、職責分工

　�。ㄒ唬┦袊�資委。代表市政府依法履行盤(pán)錦醫療健康產(chǎn)業(yè)集團有限責任公司出資人職責，負責股權管理，不介入企業(yè)的經(jīng)營(yíng)決策和具體業(yè)務(wù)。委托市中心醫院對盤(pán)錦醫療健康產(chǎn)業(yè)集團有限責任公司國有資產(chǎn)進(jìn)行監督管理。

　�。ǘ�）市衛生健康委。履行醫療行業(yè)管理職責，負責組織相關(guān)醫療機構賦予盤(pán)錦醫療健康產(chǎn)業(yè)集團有限責任公司特許經(jīng)營(yíng)權，將醫療相關(guān)經(jīng)營(yíng)性業(yè)務(wù)通過(guò)購買(mǎi)服務(wù)方式交由盤(pán)錦醫療健康產(chǎn)業(yè)集團有限責任公司組織實(shí)施，組織協(xié)調醫療相關(guān)經(jīng)營(yíng)性資源資產(chǎn)劃入盤(pán)錦醫療健康產(chǎn)業(yè)集團有限責任公司，實(shí)施企業(yè)化運作；協(xié)調市人民醫院等醫療機構全力支持盤(pán)錦醫療健康產(chǎn)業(yè)集團有限責任公司開(kāi)展醫養結合養護中心的運營(yíng)工作。

　�。ㄈ�）市中心醫院。履行對盤(pán)錦醫療健康產(chǎn)業(yè)集團有限責任公司的國有資產(chǎn)監管職責，承擔國有資產(chǎn)保值增值責任；負責指導盤(pán)錦醫療健康產(chǎn)業(yè)集團有限責任公司制定戰略發(fā)展規劃、實(shí)施市場(chǎng)化運營(yíng)、優(yōu)化經(jīng)營(yíng)性醫療資產(chǎn)配置，開(kāi)展業(yè)績(jì)考核和薪酬分配相關(guān)工作。

　�。ㄋ模┍P(pán)錦醫療健康產(chǎn)業(yè)集團有限責任公司。研究制定經(jīng)營(yíng)目標、打造核心業(yè)務(wù)板塊，以市場(chǎng)化方式拓展業(yè)務(wù)范圍，開(kāi)展健康管理、醫療旅游、醫藥配送、醫療后勤服務(wù)、智慧醫療研發(fā)等經(jīng)營(yíng)性業(yè)務(wù)，實(shí)現醫療健康產(chǎn)業(yè)全鏈條發(fā)展。

　　健康產(chǎn)業(yè)運營(yíng)方案 篇14

　　1引言

　　在當前我國面臨著(zhù)轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，節能減排的巨大壓力，重化工業(yè)面臨的壓力將更大[1]，節能減排、集約發(fā)展，新型工業(yè)化的背景下，循環(huán)經(jīng)濟作為一種新的經(jīng)濟發(fā)展模式正在全國推行。國務(wù)院工作報告提出加快經(jīng)濟結構調整，提高能源資源綜合利用水平、效率，提高產(chǎn)品質(zhì)量和附加值，減少能源資源消耗，向產(chǎn)業(yè)鏈高端延伸。作為經(jīng)濟發(fā)展的重要載體——重化工產(chǎn)業(yè)園區，如何規劃布局，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟型園區將對建設環(huán)境友好型社會(huì )、促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展具有重要的意義。

　　2、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟重化工產(chǎn)業(yè)園區的背景

　　2.1重化工產(chǎn)業(yè)形成未來(lái)經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐，但環(huán)境壓力同時(shí)存在。

　　隨著(zhù)我國經(jīng)濟的持續發(fā)展，國內投資和消費的日益增加對重化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了有力支撐。從市場(chǎng)需求和承接國際產(chǎn)業(yè)轉移看，發(fā)展重化工業(yè)面臨很好的機遇[2]，沿海地區的許多省市政府，都選擇了重化工業(yè)作為發(fā)展本地經(jīng)濟的重要推手[3]，同時(shí)，我國進(jìn)入了城鎮化加速發(fā)展的時(shí)期，基礎設施建設的力度不斷加大也對重化工業(yè)的發(fā)展形成了巨大的推力[4]。經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放的30年，隨著(zhù)人均收入的提高，居民消費需求將不再是以輕工產(chǎn)品為主，將在很大程度上集中于汽車(chē)、住房等以重化工產(chǎn)品為基礎的產(chǎn)品上，經(jīng)濟增長(cháng)對能源、鋼鐵、有色金屬、水泥、化工等高能耗、高污染排放的產(chǎn)品依賴(lài)性將會(huì )很強。同時(shí)，盡管中國制造的商品在國際市場(chǎng)上占有重要份額，但是其競爭優(yōu)勢的創(chuàng )造是以犧牲環(huán)境為代價(jià)的。在倡導“可持續發(fā)展”、“低碳經(jīng)濟”、“低碳城市”的今天，重化工業(yè)給節能減排帶來(lái)了巨大的壓力[5]。

　　2.2“十二五”時(shí)期，我國重化工業(yè)發(fā)展發(fā)展方向是的高新化、鏈群化、集約化。

　　2.2.1加快發(fā)展重化工業(yè)的高新化

　　以可持續發(fā)展為目標，利用高新技術(shù)改造和提升傳統重化工業(yè)，使其向深加工、附加值高的方向發(fā)展。積極推進(jìn)重化工業(yè)由采掘、原料工業(yè)向重加工工業(yè)方向發(fā)展，鼓勵發(fā)展重化工業(yè)中的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、精細化工、機電一體化等產(chǎn)品。

　　2.2.2加快發(fā)展重化工業(yè)的鏈群化

　　充分發(fā)揮重化工業(yè)的鏈條長(cháng)、前后向投入產(chǎn)出效益聯(lián)系大的特點(diǎn)，在加速發(fā)展重化工業(yè)的同時(shí)，協(xié)同培育重化工業(yè)關(guān)系密切的上下游產(chǎn)業(yè)，通過(guò)積極發(fā)展重化工的相關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，開(kāi)發(fā)新的重化工配套產(chǎn)品，提升產(chǎn)品的集群水平，提高資源綜合利用能力。

　　2.2.3加快重化工業(yè)的集約化

　　加快推進(jìn)節能環(huán)保技術(shù)進(jìn)步和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，實(shí)現資源的再生利用，降低資源的消耗。變“資源-產(chǎn)品-廢棄物”的單向線(xiàn)增長(cháng)模式，為“資源-產(chǎn)品-廢棄物-再生資源”的閉環(huán)反饋式循環(huán)經(jīng)濟增長(cháng)模式，利用循環(huán)經(jīng)濟中的3R原則(減量化、再利用、再循環(huán))，實(shí)現低消耗、低污染、高效率為基本特征的生產(chǎn)要素的高效利用和循環(huán)利用。

　　3重化工園區布局相關(guān)理論與模式研究

　　3.1工業(yè)共生模式

　　“共生”(Sysbiosis)一詞來(lái)源于希臘語(yǔ)，其概念首先是由德國真菌學(xué)家貝單(AntonDebary)在1879年提出的'[7]。在生態(tài)學(xué)理論中，共生是指不同物種以不同的相互獲益關(guān)系生活在一起，形成對雙方或一方有利的生存方式。丹麥卡倫堡工業(yè)出版的《工業(yè)共生》書(shū)中對其定義為：“工業(yè)共生(IS)是指不同企業(yè)間的合作，并通過(guò)這種合作共同提高企業(yè)的生存能力和獲利能力，同時(shí)，通過(guò)這種的共識實(shí)現對資源的節約和環(huán)境的保護�！�

　　工業(yè)共生是以共生理論和工業(yè)生態(tài)學(xué)相關(guān)理論為基礎，研究不同企業(yè)間的合作關(guān)系。共生的`本質(zhì)就是企業(yè)間的合作，只是這種合作是以副產(chǎn)品的交換為紐帶，以提高資源利用效率和保護環(huán)境為目標而已。

　　3.2重化工產(chǎn)業(yè)鏈模式

　　何謂重化工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈模式，即重化工業(yè)自身生產(chǎn)規律與相關(guān)產(chǎn)業(yè)系統相結合形成的產(chǎn)業(yè)循環(huán)鏈模式。根據工業(yè)生態(tài)學(xué)原理和產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟理念，通過(guò)對園區內物流和能源系統的合理布局與空間組織，模擬形成產(chǎn)業(yè)鏈系統中的“生產(chǎn)→消費→分解”等循環(huán)途徑，實(shí)現產(chǎn)業(yè)物質(zhì)閉合循環(huán)和能量的多次利用。因此，可將園區的工業(yè)用地劃分為生產(chǎn)型、消費型、分解型、補鏈型等產(chǎn)業(yè)類(lèi)型，強調企業(yè)間能量交換與梯級利用，減少企業(yè)間的運輸距離，并將同一產(chǎn)業(yè)鏈上的企業(yè)集中布置。

　　3.3產(chǎn)業(yè)生態(tài)學(xué)理論

　　基于對重化工業(yè)園區自然系統的重視，針對不同類(lèi)型的用地狀況制定相應的生態(tài)建設措施。規劃工業(yè)用地可劃分出生態(tài)工業(yè)用地、生態(tài)居住用地、生態(tài)公建配套用地、生態(tài)綠地、生態(tài)園地、生態(tài)控制綠地等。形成以生態(tài)型為體系的土地利用模式。

　　因此，應將同類(lèi)的企業(yè)相對集中布置，并相應配套污染治理的設施，重視居住區的環(huán)境綠化，居住區和工業(yè)園之間要以防護林帶或公園綠地隔離，嚴格控制和保護生態(tài)園地和綠地，形成開(kāi)敞式空間綠地，發(fā)揮其調節生態(tài)和保護自然景觀(guān)的作用。

　　4廬江龍橋工業(yè)園區的規劃建設實(shí)例

　　4.1基本概況

　　4.1.1享有礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)的集群優(yōu)勢

　　廬江是巢湖的礦產(chǎn)資源大縣，保有資源儲量為6.626億噸，約占全省保有資源儲量的51%，居首位。特別是廬南地區，擁有巢湖一半以上的硫鐵礦資源，龍橋鎮的硫鐵礦占了廬南大部分的硫鐵礦資源。目前，已有安徽新中遠化工、龍橋鐵礦、馬鞭山鐵礦、建瓴新型材料等企業(yè)進(jìn)駐龍橋鎮，硫鐵礦資源開(kāi)發(fā)利用已有一定的產(chǎn)業(yè)基礎。同時(shí)與周邊鄉鎮礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)協(xié)調發(fā)展，將同一產(chǎn)業(yè)或相關(guān)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)在地域上集聚，發(fā)揮專(zhuān)業(yè)化的優(yōu)勢，形成發(fā)展要素資源整合的協(xié)同效應和集聚效應。

　　4.1.2現狀用地構成

　　規劃區內現狀用地主要為耕地、林地、水域、農居點(diǎn)及工礦業(yè)用地，在靠近鎮區正在建設一座敬老院。地勢南高北低，黃屯圩、永定圩及六聯(lián)圩將用地大致劃分四大區域，圩所在區塊地勢較低，現狀除零星的農居點(diǎn)外，基本為耕地。永定圩與黃屯圩之間的區塊地勢較高，形成南北向的狹長(cháng)地帶，現狀用地除耕地、林地及部分農居點(diǎn)外，主要為新中原化工及制磚廠(chǎng)用地。永定圩西南地塊地勢逐漸升高，農居點(diǎn)分布較多，相對集中，除此外基本為耕地及林地。

　　總體規劃用地范圍內現狀耕地面積1101.02公頃，占總用地的45.17%;林地面積125.06公頃，占總用地的5.13%;水域面積132.47公頃，占總用地的5.43%;村鎮建設用地836.32公頃，占總用地的34.30%;工礦業(yè)用地面積25.52公頃，占總用地的1.05%。

　　4.2廬江工業(yè)園區規劃的思路

　　4.2.1循環(huán)經(jīng)濟理念

　　大力發(fā)展工業(yè)生態(tài)鏈和興建工業(yè)生態(tài)園，按循環(huán)經(jīng)濟的要求建立“三圈”循環(huán)經(jīng)濟體系。一是企業(yè)內部循環(huán)圈，從源頭上減少污染廢。棄物的生產(chǎn)和排放;二是產(chǎn)業(yè)園內部循環(huán)圈，通過(guò)物流、能流及公用工程的有機聯(lián)系，將環(huán)境污染和資源消耗減少到最低程度;三是工業(yè)園之間以及與周邊地區的循環(huán)圈，通過(guò)工業(yè)園之間以及與外圍的二壩煤化工基地、和縣精細化工基地、銅陵有色等實(shí)現產(chǎn)業(yè)鏈接，建立戰略合作，達到協(xié)調循環(huán)發(fā)展。

　　健康產(chǎn)業(yè)運營(yíng)方案 篇15

　　為落實(shí)《福建省“十四五”特色現代農業(yè)發(fā)展專(zhuān)項規劃》，實(shí)施特色現代農業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“3212”工程，用好財政補助資金，提升現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng )建水平，根據有關(guān)資金管理辦法制定本實(shí)施方案。

　　一、創(chuàng )建目標

　　根據“十四五”特色現代農業(yè)發(fā)展目標，對納入實(shí)施特色現代農業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“3212”工程實(shí)施方案備選名單的現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園，按照擇優(yōu)逐年安排的原則，支持創(chuàng )建省級現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園。通過(guò)創(chuàng )建，建成一批產(chǎn)業(yè)特色鮮明、要素集中集聚、設施裝備先進(jìn)、生產(chǎn)方式綠色、一二三產(chǎn)業(yè)融合、輻射帶動(dòng)有力的省級現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園。

　�。ㄒ唬┲鲗Мa(chǎn)業(yè)發(fā)展水平較高。產(chǎn)業(yè)園年總產(chǎn)值超過(guò)10億元，主導產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占產(chǎn)業(yè)園總產(chǎn)值50%以上；形成規�；�、標準化農產(chǎn)品生產(chǎn)基地，二三產(chǎn)業(yè)支撐有力，農產(chǎn)品初加工轉化率達80%以上。

　�。ǘ�）新技術(shù)新裝備廣泛應用。產(chǎn)業(yè)園生產(chǎn)設施條件良好，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息化水平較高，現代要素集聚能力較強，技術(shù)集成應用水平較高，新產(chǎn)品新技術(shù)新裝備開(kāi)發(fā)應用成效明顯，與2家省級以上科研教育單位建立合作關(guān)系。

　�。ㄈ�）綠色發(fā)展成效突出。產(chǎn)業(yè)園種養結合緊密，農業(yè)生產(chǎn)清潔化，農業(yè)廢棄物資源化利用走在全省前列，生產(chǎn)標準化、經(jīng)營(yíng)品牌化、質(zhì)量可追溯，產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)安全，園區內農產(chǎn)品抽檢合格率達到99%以上。

　�。ㄋ模┱�策措施支持有力�？h級政府支持力度大，統籌整合財政專(zhuān)項、基本建設投資等資金用于產(chǎn)業(yè)園建設，并在用地保障、財政扶持、金融服務(wù)、科技創(chuàng )新應用、人才支撐等方面有明確的政策措施，政策含金量高，有針對性和可操作性。園區水、電、路、訊、網(wǎng)絡(luò )等基礎設施完備。

　�。ㄎ澹�帶動(dòng)農民增收明顯。主要經(jīng)營(yíng)主體與農民（含脫貧戶(hù)）建立利益緊密的聯(lián)結機制，帶動(dòng)脫貧人口和易返貧致貧對象參與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)增收，產(chǎn)業(yè)園內農民收入明顯高于全縣（市、區）平均水平。

　　二、建設內容

　　產(chǎn)業(yè)園立足優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，圍繞設施化、園區化、融合化、綠色化、數字化，推進(jìn)“生產(chǎn)+加工+科技”一體化發(fā)展，聚集資源要素，延長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈條，補齊發(fā)展短板，完善利益聯(lián)結，構建形成政府引導、市場(chǎng)運作、農民受益、共享發(fā)展的產(chǎn)業(yè)園建設格局。重點(diǎn)圍繞以下任務(wù)開(kāi)展建設：

　�。ㄒ唬┳鰪娮鰞�(yōu)做大主導產(chǎn)業(yè)。培育壯大1-2個(gè)具有較強競爭優(yōu)勢的主導產(chǎn)業(yè)。依托主導產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)種養規�；�、加工集群化、科技集成化、營(yíng)銷(xiāo)品牌化，建成一批高標準規�；�原料生產(chǎn)基地，培育一批農產(chǎn)品加工企業(yè)和品牌，形成一村一品、一鎮一業(yè)發(fā)展格局，將產(chǎn)業(yè)園打造成為鄉村產(chǎn)業(yè)振興引領(lǐng)區。

　�。ǘ�）促進(jìn)生產(chǎn)要素集聚。聚集市場(chǎng)、資本、信息、人才等現代生產(chǎn)要素，推進(jìn)農科教、產(chǎn)學(xué)研大聯(lián)合大協(xié)作，配套組裝和推廣應用現有先進(jìn)技術(shù)和裝備，推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)、大數據等信息技術(shù)與農業(yè)深度融合，探索科技成果熟化應用有效機制，充分發(fā)揮現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新團隊和創(chuàng )業(yè)平臺作用，將產(chǎn)業(yè)園打造成為技術(shù)先進(jìn)、金融支持有力、現代設施裝備配套、信息化水平較高的現代技術(shù)和裝備加速應用的集成區。

　�。ㄈ�）推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。培育多元融合主體，發(fā)展多類(lèi)型融合業(yè)態(tài)，構建種養有機結合，生產(chǎn)、加工、收儲、物流、銷(xiāo)售、電商于一體的農業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，充分挖掘農業(yè)生態(tài)價(jià)值、旅游休閑價(jià)值、文化價(jià)值，推動(dòng)農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈、價(jià)值鏈重構和升級，將產(chǎn)業(yè)園打造成為一二三產(chǎn)業(yè)相互滲透、交叉重組的融合發(fā)展區。

　�。ㄋ模┩七M(jìn)經(jīng)營(yíng)主體壯大和創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新。發(fā)展專(zhuān)業(yè)化家庭農場(chǎng)，規范農民合作社運營(yíng)，扶持龍頭企業(yè)牽引、家庭農場(chǎng)和農民合作社跟進(jìn)、小農戶(hù)廣泛參與的農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。推動(dòng)土地碎片化互換、租賃、入股、托管等方式促進(jìn)土地流轉，實(shí)現適度規模經(jīng)營(yíng)。鼓勵引導新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體入園發(fā)展，支持返鄉農民工、大學(xué)畢業(yè)生以及各類(lèi)人才入園創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新，將產(chǎn)業(yè)園打造成為新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和各類(lèi)人才“雙創(chuàng )”孵化區。

　�。ㄎ澹┨嵘�農業(yè)質(zhì)量效益和競爭力。推進(jìn)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標準化生產(chǎn)，全域推行農業(yè)生產(chǎn)“三品一標”，廣泛開(kāi)展綠色、有機、地理標志農產(chǎn)品認證，引領(lǐng)農業(yè)綠色發(fā)展，加強農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管，實(shí)行食用農產(chǎn)品承諾達標合格證與一品一碼追溯并行制度，促進(jìn)農業(yè)競爭力提升和農民收入增加，樹(shù)立農業(yè)現代化建設的標桿，將產(chǎn)業(yè)園打造成為示范引領(lǐng)質(zhì)量興農、農業(yè)轉型升級、提質(zhì)增效、綠色發(fā)展的核心區。

　�。�六）創(chuàng )新農業(yè)發(fā)展體制機制。以完善農村產(chǎn)權制度與要素市場(chǎng)化配置為重點(diǎn)，加快激活主體、激活要素、激活市場(chǎng)，創(chuàng )新完善農業(yè)支持保護制度，引導資源要素更多向園區集聚。創(chuàng )新利益融合方式，引導新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體與小農戶(hù)（含脫貧戶(hù)）建立土地流轉、就業(yè)務(wù)工、帶動(dòng)生產(chǎn)、幫助產(chǎn)銷(xiāo)對接、資產(chǎn)入股、收益分紅等多種類(lèi)型利益聯(lián)結機制，讓農民更多分享二三產(chǎn)業(yè)收益。

　　三、創(chuàng )建程序

　�。ㄒ唬┦〖壃F代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園確定。列入特色現代農業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“3212”工程實(shí)施方案的現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園備選名單的縣（市、區）要編制產(chǎn)業(yè)園創(chuàng )建方案，制定產(chǎn)業(yè)園項目建設和財政補助資金使用方案，于每年第三季度以縣級人民政府文件正式報送省農業(yè)農村廳、財政廳評審。省農業(yè)農村廳、財政廳根據年度財政資金預算安排，按照主導產(chǎn)業(yè)規模、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎、帶動(dòng)輻射能力、聯(lián)農帶農效果、項目前期準備、規劃布局和組織管理等方面情況，組織專(zhuān)家評審，擇優(yōu)確定省級現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園年度創(chuàng )建名單。

　�。ǘ�）中期評估。列入創(chuàng )建名單的現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園于創(chuàng )建當年第四季度開(kāi)展自評，向省農業(yè)農村廳和省財政廳報送自評報告。省農業(yè)農村廳、財政廳組織評估，重點(diǎn)對產(chǎn)業(yè)園建設管理、項目實(shí)施、資金使用、聯(lián)農帶農等方面進(jìn)行綜合評價(jià)，提出評估意見(jiàn)，作為安排第二批補助資金的依據。

　�。ㄈ�）驗收認定。省級現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng )建期一般為兩年。由省農業(yè)農村廳會(huì )同省財政廳下發(fā)通知，開(kāi)展認定工作。產(chǎn)業(yè)園所在縣（市、區）自主或委托第三方專(zhuān)業(yè)機構組織項目驗收或評價(jià)，并將驗收或評價(jià)結果報省農業(yè)農村廳、財政廳。省農業(yè)農村廳、財政廳組織專(zhuān)家開(kāi)展產(chǎn)業(yè)園創(chuàng )建驗收和績(jì)效評價(jià)，通過(guò)驗收的認定為省級現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園，驗收不合格的責成限期整改，限期整改不合格的，不予認定。

　　四、資金安排與使用

　�。ㄒ唬┵Y金安排。原則上每個(gè)省級現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園省級以上財政補助資金5000萬(wàn)元，分年分批次安排下達。批準創(chuàng )建當年，按照現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園補助標準50%安排下達第一批補助資金。批準創(chuàng )建的第二年，根據現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng )建中期評估結果，安排第二批補助資金，對中期評估效果較差的，少安排或不再安排補助資金。

　�。ǘ�）資金使用方式。鼓勵各地創(chuàng )新資金使用方式，切實(shí)提高財政補助資金使用效益，可結合實(shí)際采取直接補助、政府購買(mǎi)服務(wù)、以獎代補、貸款貼息等方式，不撒胡椒面，不搞平均分配，不面面俱到。財政補助資金使用必須依法依規，需要進(jìn)行招投標和政府采購的，必須嚴格按照有關(guān)規定執行。

　�。ㄈ�）資金用途。財政補助資金按照突出重點(diǎn)、集中使用、專(zhuān)款專(zhuān)用的原則，用于現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園促進(jìn)主導產(chǎn)業(yè)升級、延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升產(chǎn)業(yè)服務(wù)能力、聯(lián)農帶農增收等，重點(diǎn)支持園區基礎設施建設、科技研發(fā)與信息支撐、數字農業(yè)、品牌創(chuàng )建宣傳、公共服務(wù)平臺建設、三產(chǎn)融合等方面。允許支持園區內龍頭企業(yè)等經(jīng)營(yíng)主體建設標準化生產(chǎn)、加工、倉儲基地，農產(chǎn)品初加工和深加工設備設施、冷鏈倉儲物流設施建設等。合理控制對企業(yè)等經(jīng)營(yíng)主體補助的規模和比例，對單個(gè)建設項目各級財政資金補助不超過(guò)補助環(huán)節投資的50%（公共服務(wù)性質(zhì)的項目不受此限制），單個(gè)經(jīng)營(yíng)主體補助總額原則上不超過(guò)1000萬(wàn)元。

　　支持現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園的財政銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金可按規定不超過(guò)1%的比例統籌安排項目管理費，由省級現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園所在縣（市、區）統籌使用，主要用于產(chǎn)業(yè)園管理部門(mén)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)園項目前期設計、評審、招標、監理、培訓以及驗收等與項目管理相關(guān)的支出。

　　財政補助資金不得用于單位基本支出、交通工具及通訊設備、建設樓堂館所、各種資金津貼和福利補助；不得用于企業(yè)經(jīng)營(yíng)性開(kāi)支和債務(wù)等一般性支出；不得用于已有普惠性政策渠道支持的建設內容（如農機購置補貼、高標準農田建設補貼等）。對于已有其他省級財政資金項目渠道支持的有關(guān)建設內容，原則上不再支持。

　�。ㄋ模┩貙捦顿Y渠道。鼓勵地方政府統籌上級補助資金、本級預算資金、地方政府債券資金等支持產(chǎn)業(yè)園建設。各地要創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)園建設資金籌措渠道，引導金融、社會(huì )資本投向產(chǎn)業(yè)園建設，促進(jìn)市場(chǎng)投資主體和農民合理分享增值收益，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展內在活力和競爭力。

　�。ㄎ澹┵Y金使用監管。產(chǎn)業(yè)園所在縣（市、區）對項目實(shí)施和資金使用負主體責任，要加強財務(wù)管理，認真做好驗收、監督檢查和績(jì)效評價(jià)等工作。財政補助資金實(shí)行專(zhuān)賬管理，同一項目名稱(chēng)、執行不同內容的項目，要按照不同項目?jì)热莘謩e設置項目明細賬或項目輔助明細賬。加快財政補助資金支出進(jìn)度，省級以上補助資金下達之日起，12個(gè)月內資金使用進(jìn)度要達到80%以上，18個(gè)月內應當使用完畢（質(zhì)保金除外）；其中用于支持省級現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園的財政銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金，原則上應當于當年度撥付到位（質(zhì)保金除外）。未按時(shí)間節點(diǎn)完成建設任務(wù)要求的，將對產(chǎn)業(yè)園責任人進(jìn)行約談。產(chǎn)業(yè)園所在縣（市、區）農業(yè)農村部門(mén)每月5日前向省農業(yè)農村廳報送上一月資金使用進(jìn)度，每年1月底前會(huì )同當地財政部門(mén)向省農業(yè)農村廳、財政廳報送上一年資金使用總結情況。

　　對下達資金滿(mǎn)一周年仍未開(kāi)工的.項目（含子項目），或批復立項滿(mǎn)兩年仍未完工的，由縣級財政、農業(yè)農村部門(mén)不再安排撥付補助資金，并收回補助結余資金，所產(chǎn)生的資金缺口由相關(guān)實(shí)施主體自行彌補。收繳省財政補助資金累計超過(guò)總額50%的產(chǎn)業(yè)園和因未落實(shí)監管責任導致弄虛作假或違法違紀等重大問(wèn)題的產(chǎn)業(yè)園，取消現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園認定資格。

　　支持現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園的財政銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金安排情況要及時(shí)、完整、準確錄入全國防返貧監測信息系統和福建鄉村振興（扶貧惠民）資金監管平臺。

　　五、產(chǎn)業(yè)園管理與績(jì)效評價(jià)

　�。ㄒ唬┙M織管理。省級現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園所在縣（市、區）要建立工作協(xié)調小組，研究制定產(chǎn)業(yè)園支持政策，統籌整合資源，落實(shí)建設用地及基礎設施配套、辦理環(huán)保等手續，統籌協(xié)調產(chǎn)業(yè)園創(chuàng )建各項工作�？h級農業(yè)農村部門(mén)要建立工作專(zhuān)班，統籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園建設和管理運營(yíng)，編制和落實(shí)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng )建方案。制定補助資金使用管理方法，明確用途、實(shí)施原則、標準和監督管理等方面要求，加強項目實(shí)施主體業(yè)務(wù)指導及財務(wù)指導，督促按計劃完成項目實(shí)施、實(shí)現績(jì)效目標。設區市農業(yè)農村部門(mén)要加強對現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設的指導服務(wù)，推進(jìn)管理體制、運營(yíng)機制創(chuàng )新，幫助協(xié)調解決創(chuàng )建中的困難和問(wèn)題，及時(shí)總結宣傳推廣典型經(jīng)驗。

　�。ǘ�）方案調整。列入創(chuàng )建名單的現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園要根據省級評審意見(jiàn)細化完善產(chǎn)業(yè)園創(chuàng )建方案和資金使用方案，報省農業(yè)農村廳備案，并嚴格按照方案組織實(shí)施。實(shí)施過(guò)程中因市場(chǎng)變化、政策調整、建設條件或建設內容發(fā)生變化等原因確需調整項目和資金使用方案的，由所在縣（市、區）人民政府根據建設目標和績(jì)效目標自行調整，報省農業(yè)農村廳備案。項目和資金使用方案備案時(shí)，應提交以下材料：

　　1.由縣級人民政府審批、加蓋公章的備案函，附修改后的資金使用方案。

　　2.具體變更項目、資金情況（前后對照），詳細說(shuō)明變更的理由。

　　3.變更實(shí)施主體情況（企業(yè)登記注冊、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)情況、基本情況簡(jiǎn)介等）。

　　4.專(zhuān)家論證會(huì )論證意見(jiàn)。

　　項目和資金使用方案在建設期間調整不得超過(guò)兩次（因審計或專(zhuān)項檢查發(fā)現問(wèn)題需要整改的除外）。屬于以下重大調整情形的，向省農業(yè)農村廳提出申請，省農業(yè)農村廳組織專(zhuān)家評估后反饋意見(jiàn)。

　　1.調整原申報方案確定的實(shí)施主體，涉及2家以上的。

　　2.產(chǎn)業(yè)園投資總額、項目建設規模調整幅度大于20%以上的。

　　3.因自然災害等不可抗力因素造成項目建設內容發(fā)生重大變化的。

　�。ㄈ�）績(jì)效評價(jià)。產(chǎn)業(yè)園所在縣（市、區）要根據當地實(shí)際，制定項目建設和財政補助資金使用具體監督措施，加強跟蹤監督，原則上每季度對項目實(shí)施進(jìn)行一次實(shí)地核查。在產(chǎn)業(yè)園創(chuàng )建期內的每一年度，對產(chǎn)業(yè)園項目建設與運行情況開(kāi)展績(jì)效自評，績(jì)效自評報告報省農業(yè)農村廳、財政廳。

　　本實(shí)施方案自印發(fā)之日起執行，適用于20XX-20XX年創(chuàng )建的現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園。國家現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園按照農業(yè)農村部、財政部有關(guān)文件規定執行。

　　健康產(chǎn)業(yè)運營(yíng)方案 篇16

　　為高水平建設好中韓（煙臺）產(chǎn)業(yè)園，根據《國務(wù)院關(guān)于同意設立中韓產(chǎn)業(yè)園的批復》（國函〔20XX〕142號）要求和山東省關(guān)于打造對外開(kāi)放新高地等一系列安排部署，制定本實(shí)施方案。

　　一、總體要求

　　以推動(dòng)實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展為目標，以加快供給側結構性改革為主線(xiàn)，以實(shí)施新舊動(dòng)能轉換重大工程為統領(lǐng)，以深化改革、擴大開(kāi)放為動(dòng)力，按照國家對中韓產(chǎn)業(yè)園的定位和全省招商引資招才引智工作會(huì )議精神，立足煙臺對韓全方位合作優(yōu)勢，面向全省、服務(wù)全國、輻射東北亞，將中韓（煙臺）產(chǎn)業(yè)園建設成為中韓對接發(fā)展戰略、共建“一帶一路”、深化貿易和投資合作的先行區，中韓地方經(jīng)濟合作和高端產(chǎn)業(yè)合作新高地。力爭到20XX年，新引進(jìn)韓資項目100個(gè)以上，投資額超過(guò)20億美元，對韓進(jìn)出口突破100億美元，在推進(jìn)區域合作、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、體制改革、科技創(chuàng )新等方面，探索出更多可推廣、可復制的先進(jìn)經(jīng)驗，為全省打造對外開(kāi)放新高地、全國新一輪高水平對外開(kāi)放探索路子、貢獻力量。

　　二、規劃布局

　　根據全省打造對外開(kāi)放新高地的總體布局，中韓（煙臺）產(chǎn)業(yè)園按照既考慮當前需要、又兼顧長(cháng)遠發(fā)展的原則，依托煙臺國家級經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區、保稅港區的政策優(yōu)勢和煙臺空港、煙臺港西港區等重大設施布局，規劃兩個(gè)核心區和兩個(gè)拓展區，總規劃面積80.4平方公里。

　　兩個(gè)核心區：西區位于煙臺經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管轄范圍內，規劃面積37.5平方公里，東至黃海，西至三亞路，南至桂林路，北至煙臺港西港區南邊界。其中近期規劃區域為城市總體規劃確定的7.6平方公里建設用地范圍。發(fā)揮制造業(yè)等傳統優(yōu)勢，重點(diǎn)發(fā)展新能源汽車(chē)、高端裝備制造、新一代信息技術(shù)、醫藥健康、智能制造、節能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)和配套生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。東區位于煙臺高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區，規劃面積10.4平方公里，北至航天路，西至海興路，南至辛安河，東至濱河西路。其中，近期規劃區域為城市總體規劃確定的3.5平方公里建設用地范圍。結合山東半島國家自主創(chuàng )新示范區建設，重點(diǎn)發(fā)展高新技術(shù)、數字經(jīng)濟、生物醫藥、總部經(jīng)濟、科技研發(fā)、金融保險等產(chǎn)業(yè)。核心區要依托現有產(chǎn)業(yè)、交通、設施等基礎條件成熟和政策疊加優(yōu)勢，創(chuàng )新推進(jìn)與韓國全方位合作，積極推動(dòng)現有企業(yè)轉型升級，大力引進(jìn)承接新項目，推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)園快速起步、快見(jiàn)成效。

　　兩個(gè)拓展區：西區位于煙臺經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管轄范圍內，臨近煙臺蓬萊國際機場(chǎng)，規劃面積22.5平方公里，東至黃海，西至蓬棲高速，南至平暢河，北至規劃路。其中近期規劃區域為潮水鎮總體規劃確定的16平方公里建設用地范圍。重點(diǎn)發(fā)展現代物流、保稅加工、跨境電商、精細化工等產(chǎn)業(yè)，逐步建成海陸空交通設施齊備、結構合理、功能完善的東北亞國際航運物流樞紐，打造韓國產(chǎn)品進(jìn)入中國、連接中東歐市場(chǎng)的物流中轉中心和集散中心。東區為遠期規劃建設區域，位于牟平區沁水韓國工業(yè)園，規劃面積10平方公里，東至東海路，西至呂林路，南至工商大街，北至城際鐵路。依托“山海島泉河”自然資源和道教全真派文化底蘊，重點(diǎn)發(fā)展生命科學(xué)、新能源、文化創(chuàng )意、休閑旅游、養生養老等產(chǎn)業(yè)。拓展區要結合核心區建設，搞好產(chǎn)業(yè)規劃和土地利用總體規劃，配套完善基礎設施，有效利用各種資源，做到硬件高起點(diǎn)建設、項目高水平引進(jìn)、服務(wù)高質(zhì)量供給，為產(chǎn)業(yè)園長(cháng)遠發(fā)展拓展優(yōu)質(zhì)空間。

　　嚴格按照《國務(wù)院關(guān)于同意設立中韓產(chǎn)業(yè)園的批復》(國函〔20XX〕142號)文件要求，依托現有經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區，在城市總體規劃和土地利用總體規劃范圍內建設。與此同時(shí)，煙臺保稅港區、招遠經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區等其它國家級園區，也要積極復制落實(shí)中韓（煙臺）產(chǎn)業(yè)園相關(guān)政策措施，加大對韓經(jīng)貿合作力度，提高開(kāi)放發(fā)展水平。

　　三、主要任務(wù)

　　中韓（煙臺）產(chǎn)業(yè)園要緊緊圍繞國務(wù)院確定的戰略定位，突出“雙招雙引”主載體作用，彰顯山東優(yōu)勢和煙臺特色，深入推進(jìn)創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展，加快產(chǎn)業(yè)轉型升級，全面激發(fā)開(kāi)放活力，充分發(fā)揮好在全省打造對外開(kāi)放新高地中先行先試、示范帶動(dòng)效應，打造對外開(kāi)放新平臺。

　�。ㄒ唬┡嘤�大產(chǎn)業(yè)，積聚中韓高端產(chǎn)業(yè)合作新動(dòng)能。加快“中國制造”“海洋強國”與韓國“第四次工業(yè)革命”戰略對接，瞄準醫養健康、新能源、電子信息、海洋經(jīng)濟等韓國優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，強化中韓政府機構、商協(xié)組織和重點(diǎn)企業(yè)合作，推動(dòng)建立科技研發(fā)、技術(shù)標準、市場(chǎng)合作等形式的創(chuàng )新型產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，形成具有跨國優(yōu)勢的大產(chǎn)業(yè)集群。加強與韓中(新萬(wàn)金)產(chǎn)業(yè)園在重大產(chǎn)業(yè)布局、重大科技攻關(guān)、戰略性產(chǎn)業(yè)培育、現代服務(wù)業(yè)發(fā)展、上下游產(chǎn)業(yè)鏈構建等方面的互動(dòng)合作，促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)共生共興。

　�。ǘ�）構筑大平臺，打造中韓地方經(jīng)貿合作新亮點(diǎn)。以產(chǎn)業(yè)園為支點(diǎn)，吸引韓國企業(yè)、科研機構的生產(chǎn)加工、營(yíng)銷(xiāo)中心和研發(fā)設計等關(guān)鍵環(huán)節轉移，通過(guò)多種合作形式，共同參與“一帶一路”建設。整合現有展會(huì )資源，爭取承辦更多中韓（或東亞）高級別會(huì )議活動(dòng)，打造一批國際化、高層次對外交流合作平臺。支持中韓兩國企業(yè)聯(lián)手打造具有全球影響力的一站式外貿綜合服務(wù)平臺，建設特色服務(wù)出口基地。加快建設智慧園區，著(zhù)力形成東北亞區域創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)新高地。

　�。ㄈ�）打通大通道，構建中韓陸�？栈ヂ�(lián)互通新網(wǎng)絡(luò )。放大“一帶一路”建設支點(diǎn)城市優(yōu)勢，加快推進(jìn)中韓鐵路輪渡、渤海海峽跨海通道、環(huán)渤海高鐵、煙臺蓬萊國際機場(chǎng)二期擴建等重大互聯(lián)互通項目，更好發(fā)揮在陸海內外聯(lián)動(dòng)、東西雙向開(kāi)放中的樞紐和橋梁作用，積極構建融入面向日韓、輻射東南亞、西接歐亞大陸的東西互聯(lián)、互通、互濟國際大通道。推進(jìn)煙臺港與韓國重點(diǎn)港口建立合作機制，積極發(fā)展集裝箱聯(lián)運與國際中轉、物流配送、郵輪客運等業(yè)務(wù)，在未來(lái)中日韓及東北亞合作中發(fā)揮支撐和示范作用。

　�。ㄋ模�實(shí)現大融合，營(yíng)造中韓全面深化交流新環(huán)境。對標國際一流標準，不斷提升制度環(huán)境軟實(shí)力，加快形成法治化、國際化、便利化的營(yíng)商環(huán)境，有效增強對韓資本、技術(shù)、人才、管理等高端要素的吸引力。建設多元開(kāi)放交流環(huán)境，鼓勵支持煙臺與韓國地方政府和民間開(kāi)展文化藝術(shù)、體育競技、娛樂(lè )演藝、旅游推介等活動(dòng)，優(yōu)化國際化的教育、醫療、居住、生活環(huán)境，打造產(chǎn)業(yè)合作緊密、投資貿易便利、人才技術(shù)密集、體制機制靈活的中韓合作“特區”。

　　四、重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)

　　立足現有產(chǎn)業(yè)基礎，吸引韓國優(yōu)勢資源和先進(jìn)技術(shù)，開(kāi)展產(chǎn)業(yè)建鏈、強鏈、補鏈，助推現有產(chǎn)業(yè)結構升級，構建高端化國際化產(chǎn)業(yè)體系。重點(diǎn)建設“四基地二中心”：

　�。ㄒ唬┙ㄔO新能源汽車(chē)全產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)基地。以煙臺現有新能源汽車(chē)龍頭企業(yè)及周邊汽車(chē)整車(chē)和零部件企業(yè)為依托，緊密對接韓國新能源整車(chē)及零部件產(chǎn)業(yè)，瞄準從零部件到整車(chē)、從生產(chǎn)到服務(wù)的新能源汽車(chē)全產(chǎn)業(yè)鏈，努力建成技術(shù)先進(jìn)、規模優(yōu)勢明顯的新能源汽車(chē)生產(chǎn)基地之一。其中，新能源汽車(chē)整車(chē)制造，主攻電動(dòng)汽車(chē)、氫動(dòng)力汽車(chē)，爭取1家韓國新能源汽車(chē)落戶(hù)，傳統整車(chē)企業(yè)的新能源汽車(chē)生產(chǎn)取得突破；新能源汽車(chē)核心零部件產(chǎn)業(yè)，主攻電機、電池、智能控制、電子系統等核心零部件產(chǎn)業(yè)及車(chē)聯(lián)網(wǎng)、充電設備等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)引進(jìn)世界500強及行業(yè)內大型零部件企業(yè)。

　�。ǘ�）建設新一代電子信息產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地。立足現有電子信息產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，對接芯片、智能家電、高端面板等新技術(shù)產(chǎn)品的生產(chǎn)制造，發(fā)展大數據、云服務(wù)等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，打造山東省重要的電子信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)聚集地。其中，電子信息制造，主攻芯片、智能家電、集成電路、高端面板等核心產(chǎn)品；軟件與信息技術(shù)服務(wù)，主攻工業(yè)設計、海洋信息與檢測、智慧家居、大數據、云計算平臺、VR等技術(shù)和服務(wù)集成。

　�。ㄈ�）建設新材料研發(fā)生產(chǎn)基地。發(fā)揮現有新材料行業(yè)龍頭企業(yè)的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，吸引韓國行業(yè)內知名企業(yè)聚集，提升產(chǎn)品層次，拉長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈條，集中培育一批新材料品種，使其成為全國最大的研發(fā)生產(chǎn)基地。其中，高分子材料，主攻聚氨酯、特種化纖、電池隔膜、光學(xué)功能薄膜、環(huán)境友好型涂料、功能性化學(xué)品等產(chǎn)品；高端金屬材料，主攻儲能材料、新型半導體材料、新一代非晶材料、精細合金、高溫合金及耐蝕合金、特種鈦合金等產(chǎn)品。

　�。ㄋ模┙ㄔO高端裝備產(chǎn)業(yè)基地。以現有高端裝備重點(diǎn)企業(yè)和研發(fā)設計機構為依托，以中國國際工業(yè)設計產(chǎn)業(yè)博覽會(huì )等為平臺，加大技術(shù)研發(fā)與人才引進(jìn)，建設國際化高端裝備研發(fā)制造基地。高端裝備制造，重點(diǎn)發(fā)展3D打印、機器人、智能海洋裝備測控、感知裝備、智能儀表等產(chǎn)品；高端裝備設計研發(fā)與服務(wù)，發(fā)展工業(yè)設計、模具研發(fā)及相關(guān)聯(lián)的人員教育、會(huì )展等產(chǎn)業(yè)。

　�。ㄎ澹┙ㄔO生命科學(xué)產(chǎn)業(yè)中心。發(fā)揮現有醫藥健康產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)的引領(lǐng)作用，省市兩級支持共建煙臺生物醫藥與健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新中心、煙臺業(yè)達生物醫藥創(chuàng )新孵化中心，與韓國醫藥器械龍頭企業(yè)及協(xié)會(huì )、醫療機構等聯(lián)動(dòng)合作，建設具有較高國際知名度的生命科學(xué)產(chǎn)業(yè)中心。其中，生物醫藥，主要發(fā)展新型抗體藥物、新型免疫治療、生物類(lèi)似藥、生物醫學(xué)材料等產(chǎn)品生產(chǎn)及藥品物流倉儲等產(chǎn)業(yè)；醫療器械，主要發(fā)展臨床診斷設備、試劑、人工呼吸機、牙科設備、康復及養老器材等擁有核心技術(shù)發(fā)明專(zhuān)利、具有重大臨床價(jià)值的產(chǎn)品；健康養老產(chǎn)業(yè)，主要開(kāi)展術(shù)后康復、美容整形、癌癥篩查、齒科、中醫保健、老年病治療等醫療服務(wù)業(yè)，以及相關(guān)的展會(huì )會(huì )展、保險、教育培訓等衍生產(chǎn)業(yè)。

　�。�六）建設中韓現代服務(wù)業(yè)融合中心。立足煙臺與韓國地緣相近、文化相通等優(yōu)勢條件，促進(jìn)中韓金融、物流、醫療、教育、文化等現代服務(wù)業(yè)的融合，提升現代服務(wù)業(yè)對實(shí)體經(jīng)濟的支撐能力。其中，金融行業(yè)，發(fā)揮當地韓國金融機構的帶動(dòng)作用，引進(jìn)韓國銀行、保險、基金、金融租賃、股權交易、典當等服務(wù)業(yè)企業(yè)入駐，強化中韓金融行業(yè)融合；現代物流，以煙臺—仁川、煙臺—平澤航線(xiàn)和煙臺與仁川、釜山機場(chǎng)空中航線(xiàn)為基礎，鼓勵開(kāi)拓新的航線(xiàn)，支持引入跨境電商、輔助建設綜合物流基地、快遞物流基地、冷鏈物流基地等，發(fā)展�；�品物流、冷鏈物流、醫藥物流等特種物流；文旅產(chǎn)業(yè)，發(fā)展濱海旅游、設計、動(dòng)漫創(chuàng )意、職業(yè)教育等產(chǎn)業(yè)，吸引全球知名文旅企業(yè)參與煙臺文旅項目建設，推動(dòng)兩地旅游企業(yè)開(kāi)展更緊密合作，打造韓國人來(lái)華旅游第一站。

　　五、政策措施

　　全面貫徹國家推動(dòng)高水平開(kāi)放和山東省開(kāi)展“雙招雙引”工作一系列政策精神，積極落實(shí)中韓自貿協(xié)定有關(guān)規定，復制推廣上海等自貿試驗區改革試點(diǎn)經(jīng)驗，積極爭取、制定和落實(shí)相關(guān)政策措施，為產(chǎn)業(yè)園發(fā)展提供強力政策支撐。

　�。ㄒ唬┘哟筚Y源要素傾斜力度。

　　1.強化規劃用地保障。在新一輪城市總體規劃和土地利用總體規劃修編中，要統籌新增建設用地與存量土地，按照節約集約用地原則，科學(xué)合理布局中韓（煙臺）產(chǎn)業(yè)園用地，對產(chǎn)業(yè)園列入省重點(diǎn)的建設項目，確需新增建設用地的.，新增建設用地計劃指標由省級重點(diǎn)支持，市、縣級統籌保障。對確需的城鄉建設用地增減掛鉤節余指標，省里做好協(xié)調和調劑。推行工業(yè)用地先租后讓、租讓結合、彈性年期出讓等供地方式。對采取長(cháng)期租賃方式供地的依法可以調整為出讓供地，采取彈性年期出讓的在出讓期內可以依法調整至最高年期。支持將產(chǎn)業(yè)園基礎設施建設列為省重點(diǎn)項目，在用地用海等方面給予支持，涉及圍填海的項目，嚴格執行國家關(guān)于圍填海的政策。

　　2.加大資金支持力度。充分利用相關(guān)政策資金，支持中韓（煙臺）產(chǎn)業(yè)園建設。積極參與中韓產(chǎn)業(yè)投資基金建設，支持設立由省級和市級股權投資基金共同發(fā)起的產(chǎn)業(yè)園發(fā)展基金，引導其他基金參與產(chǎn)業(yè)園建設。鼓勵有實(shí)力的企業(yè)按照市場(chǎng)化原則參與并組建中韓（煙臺）產(chǎn)業(yè)園基金運營(yíng)管理公司。對重大項目支持使用省級各專(zhuān)項資金和新舊動(dòng)能轉換基金。

　　3.降低企業(yè)運營(yíng)成本。支持煙臺市制定出臺加快產(chǎn)業(yè)園發(fā)展的鼓勵政策，在新設立企業(yè)、增資擴股企業(yè)、項目用地和廠(chǎng)房保障等方面給予強有力的獎勵或扶持。

　�。ǘ�）支持開(kāi)展各類(lèi)先行先試。

　　1.復制推廣改革試點(diǎn)經(jīng)驗。支持在產(chǎn)業(yè)園內復制推廣允許復制的自由貿易試驗區、國家級服務(wù)貿易創(chuàng )新發(fā)展試點(diǎn)地區、服務(wù)外包示范城市等改革經(jīng)驗，支持煙臺市創(chuàng )建國家級跨境電子商務(wù)綜合試驗區和國家服務(wù)外包示范城市，推動(dòng)開(kāi)展中韓服務(wù)貿易和電子商務(wù)合作。支持產(chǎn)業(yè)園在建設對外開(kāi)放新高地、新舊動(dòng)能轉換、海洋強省、“雙招雙引”等國家和省重要戰略中先行先試。

　　2.促進(jìn)中韓自貿政策利用。跟蹤研究中韓自貿協(xié)定后續談判，爭取圍繞中韓關(guān)聯(lián)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開(kāi)展雙向投資準入試點(diǎn)。加強原產(chǎn)地統一管理，優(yōu)化原產(chǎn)地證簽發(fā)流程。加強中韓自貿協(xié)定服務(wù)示范窗口建設，完善自貿協(xié)定項下涉外商事法律服務(wù)。支持產(chǎn)業(yè)園爭取適用《自由貿易試驗區外商投資準入特別管理措施（負面清單）》。

　　3.逐步放寬產(chǎn)業(yè)準入門(mén)檻。嚴格按照汽車(chē)產(chǎn)業(yè)投資管理規定有關(guān)要求核準新能源汽車(chē)整車(chē)、氫燃料汽車(chē)整車(chē)生產(chǎn)項目，加快推進(jìn)新能源汽車(chē)整車(chē)、氫燃料汽車(chē)整車(chē)生產(chǎn)項目。支持建設清潔能源和可再生能源利用示范項目，在設備投資、配套政策等方面給予扶持。支持在產(chǎn)業(yè)園設立藥品生產(chǎn)及研發(fā)企業(yè)，鼓勵企業(yè)注冊申請創(chuàng )新藥物項目納入優(yōu)先審評審批，積極向國家爭取進(jìn)口非特殊用途化妝品備案試點(diǎn)授權，探索在煙臺等地率先試點(diǎn)。支持包括公立醫院在內的醫療養老機構與韓國相關(guān)機構開(kāi)展合作，支持建設中韓美容健康產(chǎn)業(yè)園、中韓醫療健康中心，延長(cháng)國外醫護工作人員在華執業(yè)許可期限至兩年有效，推動(dòng)中韓合作設立執業(yè)醫師、美容醫師和護士及介護師培訓機構，打造韓國健康美容中國基地。鼓勵韓國機構、個(gè)人在煙臺設立醫療機構和培訓機構，探索開(kāi)展中韓跨境自駕游。支持產(chǎn)業(yè)園引進(jìn)韓國直銷(xiāo)龍頭企業(yè)，降低產(chǎn)業(yè)園內企業(yè)直銷(xiāo)牌照申請門(mén)檻和產(chǎn)品范圍限制。支持打造中韓文化影視基地。

　�。ㄈ�）構建創(chuàng )新靈活體制機制。

　　1.創(chuàng )新園區管理體制。明確中韓（煙臺）產(chǎn)業(yè)園管理機構，支持產(chǎn)業(yè)園自主優(yōu)化機構設置、職能配置和工作流程，實(shí)行大部門(mén)制、扁平化管理和市場(chǎng)化導向。按照“政府推動(dòng)、企業(yè)主體、市場(chǎng)運作”模式，支持引入資金實(shí)力雄厚的大集團、大企業(yè)，組建國有控股開(kāi)發(fā)建設公司，作為產(chǎn)業(yè)園開(kāi)發(fā)建設運營(yíng)主體，建設一批專(zhuān)業(yè)化、國際化“園中園”“園中區”。探索開(kāi)展法定機構改革試點(diǎn)、開(kāi)放創(chuàng )新綜合試點(diǎn)，建立賦權清單。

　　2.改革用人分配制度。創(chuàng )新編制人事管理和薪酬制度，鼓勵產(chǎn)業(yè)園實(shí)行全員聘任制、績(jì)效薪酬制等制度。產(chǎn)業(yè)園可探索打破各類(lèi)人員單位限制，對原為公務(wù)員、事業(yè)編制、國有企業(yè)人員，檔案封存管理，由產(chǎn)業(yè)園管理機構統籌安排工作崗位。對產(chǎn)業(yè)園新聘工作人員，按市場(chǎng)化方式進(jìn)行管理。產(chǎn)業(yè)園人員薪酬總量由各產(chǎn)業(yè)園綜合考慮本地經(jīng)濟發(fā)展、財力狀況、安全生產(chǎn)、社會(huì )穩定、上年度人員工資收入等因素自主核定，其中超出原財政保障的部分由產(chǎn)業(yè)園自行解決。產(chǎn)業(yè)園人員薪酬分配辦法和標準由產(chǎn)業(yè)園自主研究確定。鼓勵和支持各類(lèi)領(lǐng)軍人才、經(jīng)營(yíng)管理人才、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才到產(chǎn)業(yè)園任職，可實(shí)行年薪制、協(xié)議工資制等多種分配形式。煙臺市要制定完善與實(shí)行全員聘任制相配套的人事管理辦法，鼓勵和支持各級干部到產(chǎn)業(yè)園任職、掛職、交流。產(chǎn)業(yè)園全員聘任制等用人和薪酬制度改革方案，經(jīng)上級黨委、政府審核批準后實(shí)施。產(chǎn)業(yè)園及其工作人員按規定參加社會(huì )保險，依法享受相應的各項社會(huì )保險待遇。勞動(dòng)監察實(shí)行屬地管理，保障產(chǎn)業(yè)園工作人員聘任合同、社會(huì )保險、工作時(shí)間、休息休假等嚴格依法依規執行。

　　3.深化“放管服”改革。賦予產(chǎn)業(yè)園管理機構相應管理權限，將煙臺市與產(chǎn)業(yè)園發(fā)展相關(guān)的管理權限，依法授權或委托產(chǎn)業(yè)園管理機構實(shí)施，形成“一門(mén)受理、一次辦好”行政運行機制。支持產(chǎn)業(yè)園創(chuàng )新行政審批方式，試行事前自我聲明、事中評估分類(lèi)、事后聯(lián)動(dòng)獎懲的信用監管模式�？s短行政審批時(shí)限，做到開(kāi)辦企業(yè)3個(gè)工作日內完成，園區內企業(yè)申辦不動(dòng)產(chǎn)登記3個(gè)工作日內完成，建設工程項目從立項到施工許可30個(gè)工作日內完成。

　�。ㄋ模┘哟蠼鹑诤投愂照�策支持。

　　1.推進(jìn)金融改革創(chuàng )新。支持符合條件的外資銀行、保險、基金機構在園區設立分支或中外合資、合作機構，支持符合條件的外商投資證券期貨公司在產(chǎn)業(yè)園內設立分支機構，在法律法規明確的條件下，支持商業(yè)銀行設立不設外資持股比例上限的金融資產(chǎn)投資公司和理財公司。允許符合條件的境外投資者自由轉移其投資收益。支持開(kāi)展韓資銀行跨境貸、韓資企業(yè)集團內部雙向借款等跨境人民幣創(chuàng )新業(yè)務(wù)，探索中韓跨境人民幣直接貸款業(yè)務(wù)試點(diǎn)。鼓勵韓資企業(yè)在產(chǎn)業(yè)園內設立獨資或控股的民間資本管理公司，注冊資本1億元以上、不足3億元人民幣或等額外幣的，經(jīng)營(yíng)區域限于產(chǎn)業(yè)園內；注冊資本3億元人民幣以上或等額外幣的，經(jīng)批準可在全省范圍內開(kāi)展業(yè)務(wù)。加大政府債券對中韓產(chǎn)業(yè)園的支持力度。支持產(chǎn)業(yè)園內跨國公司跨境人民幣資金池業(yè)務(wù)。支持科技成果轉化貸款風(fēng)險補償資金重點(diǎn)向產(chǎn)業(yè)園內符合條件的企業(yè)傾斜。穩妥推進(jìn)外商投資典當行試點(diǎn)。

　　2.優(yōu)化稅收服務(wù)措施。優(yōu)先支持戰略性新興產(chǎn)業(yè)和新舊動(dòng)能轉換重點(diǎn)行業(yè)先行先試期末留抵退稅政策，按規定落實(shí)城鎮土地使用稅減免，專(zhuān)利技術(shù)轉讓、企業(yè)職工教育經(jīng)費稅前扣除等稅收優(yōu)惠政策。創(chuàng )新海關(guān)事務(wù)擔保形式，實(shí)行多元化的稅收擔保方式。

　�。ㄎ澹�強化國際貿易功能集成。

　　1.支持煙臺保稅港區置換西遷。支持煙臺保稅港區東區置換西遷，高點(diǎn)定位、科學(xué)謀劃煙臺保稅港區未來(lái)發(fā)展方向和目標，合理規劃保稅物流園區布局，推動(dòng)與產(chǎn)業(yè)園聯(lián)動(dòng)發(fā)展。發(fā)揮海港、空港、鐵路中轉站聚集優(yōu)勢，打造大進(jìn)大出、輻射內外、多式聯(lián)運的現代國際物流中心。在規劃調整、財稅、金融、土地等方面對煙臺保稅港區東區置換西遷給予支持。

　　2.建設多元貿易服務(wù)平臺。支持煙臺市在韓國建設交流展示中心，將山東優(yōu)勢產(chǎn)品銷(xiāo)往韓國。支持設立大宗商品現貨市場(chǎng)交易平臺，推動(dòng)大宗商品現貨保稅交割等新興業(yè)態(tài)發(fā)展。支持煙臺保稅港區設立國際快件監管中心和國際郵件互換分局，支持煙臺國際機場(chǎng)二期增加保稅功能。支持煙臺建設藥品、水生動(dòng)物、保鮮水果、平行汽車(chē)等進(jìn)口指定口岸。擴大離境退稅試點(diǎn)業(yè)務(wù)量。支持煙臺加密?chē)�際航線(xiàn)和開(kāi)通中東歐班列，配套建設多式聯(lián)運服務(wù)中心。

　　3.提升貿易便利化水平。支持設立、整合、優(yōu)化海關(guān)特殊監管區域，延伸服務(wù)功能。加強中韓檢驗檢疫互信互認體系建設，推動(dòng)建立標準及技術(shù)法規共享和公共檢測服務(wù)平臺，試點(diǎn)與韓國平澤、群山等特定區域之間開(kāi)展海關(guān)的外檢內放、檢驗檢疫、認證認可、標準計量等方面的合作與交流。青島海關(guān)與韓方相關(guān)海關(guān)合作項目?jì)?yōu)先在產(chǎn)業(yè)園開(kāi)展先行先試，支持產(chǎn)業(yè)園進(jìn)口貨物實(shí)施海關(guān)預裁定。支持煙臺國際航運服務(wù)中心建設，深入實(shí)施通關(guān)一體化改革，全面推行“一次申報、一次查驗、一次放行”“一站式作業(yè)”，強化多部門(mén)信息互換、監管互認、執法互助、職能銜接、靈活管理。支持產(chǎn)業(yè)園推行國際貿易“單一窗口”制度。

　�。�六）深化全方位國際交流合作。

　　1.吸引高層次人才集聚。支持產(chǎn)業(yè)園制定頂尖人才（團隊）引進(jìn)獎勵政策，允許高端人才以技術(shù)入股等特殊政策入園創(chuàng )業(yè)。給予高層次人才發(fā)放“煙臺優(yōu)才卡”，在社會(huì )保險、購房購車(chē)、職稱(chēng)評定等方面與本地居民享受同等待遇，在就業(yè)、出入境、永久居留、子女入學(xué)、配偶安置、社會(huì )保險等方面享受優(yōu)先便利服務(wù)。支持產(chǎn)業(yè)園為外籍高端人才、居住期限長(cháng)或重點(diǎn)貢獻外資企業(yè)負責人等給予永久居住權。允許在國內獲得碩士及以上學(xué)位的外國優(yōu)秀畢業(yè)生直接在產(chǎn)業(yè)園工作。推進(jìn)中外合作辦學(xué)、來(lái)華留學(xué)生培養、國際化人才培養等雙向交流合作。

　　2.加強教育科技文化合作。與韓國未來(lái)創(chuàng )造科學(xué)部等加強合作，引進(jìn)韓國科技創(chuàng )新、科技園區管理理念和模式，合作共建中韓科技孵化（煙臺）基地。支持設立國際離岸創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)示范區，開(kāi)展海外人才離岸創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)試點(diǎn)。取消人力資源服務(wù)機構外資準入門(mén)檻，允許設立外商獨資人力資源服務(wù)機構。支持產(chǎn)業(yè)園引進(jìn)國內知名大學(xué)、開(kāi)展中外合作辦學(xué)，在具體引進(jìn)事項明確后，按照“一事一議”的方式給予支持。支持國內外高校、科研機構設立新型研發(fā)機構和中試基地。支持創(chuàng )建國家[1]對外文化貿易基地、國家文化出口基地。

　　3.促進(jìn)中韓人員往來(lái)。簡(jiǎn)化產(chǎn)業(yè)園內人員出入境、外籍人員簽證和居留、工作許可、駕照申領(lǐng)等事項辦理程序，對執行中韓（煙臺）產(chǎn)業(yè)園有關(guān)任務(wù)并專(zhuān)程赴韓國的團組，不計入單位和個(gè)人出訪(fǎng)批次，對市屬大企業(yè)業(yè)務(wù)人員實(shí)行“一次審批、一年內多次出國有效”的審批政策。支持產(chǎn)業(yè)園試點(diǎn)按企業(yè)納稅金額和居住期限給予外籍人士綠卡、延長(cháng)就業(yè)和從業(yè)資格證照時(shí)限、放寬多次往返簽證等政策。支持實(shí)施外國人144小時(shí)過(guò)境免簽政策。強化煙臺機場(chǎng)、海港口岸簽證機構設置與人員配備，提高韓國來(lái)煙商務(wù)、貿易等人員口岸落地簽證服務(wù)范圍和便利化程度。支持煙臺建設國際郵輪始發(fā)港。

　�。ㄆ撸┘訌娊M織保障。

　　1.強化中韓雙方協(xié)調互動(dòng)。發(fā)揮中韓產(chǎn)業(yè)園副部級會(huì )議、山東省與韓國產(chǎn)業(yè)通商資源部聯(lián)席會(huì )議等機制作用，共同推動(dòng)產(chǎn)業(yè)園的規劃建設、政策研究、宣傳、招商工作。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)園建設納入中韓兩國政府層面會(huì )商議題，爭取在關(guān)鍵領(lǐng)域取得突破。

　　2.建立多級聯(lián)動(dòng)推進(jìn)體系。發(fā)揮中韓（煙臺）產(chǎn)業(yè)園部門(mén)聯(lián)席會(huì )議作用，各有關(guān)部門(mén)在產(chǎn)業(yè)園政策實(shí)施、體制機制創(chuàng )新、招商引資、重大項目推進(jìn)等方面給予指導和支持。煙臺市要完善工作機制，強化管理職能，統籌產(chǎn)業(yè)園發(fā)展。各片區所在地要具體落實(shí)規劃建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、服務(wù)管理和招商引資等工作，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)園高質(zhì)量發(fā)展。

　　3.加強工作推進(jìn)落實(shí)。各有關(guān)部門(mén)要加強與國家有關(guān)部委的對接，積極爭取國家對產(chǎn)業(yè)園開(kāi)發(fā)建設的支持。省商務(wù)廳要加強統籌協(xié)調，會(huì )同有關(guān)部門(mén)加快制定完善相關(guān)配套措施，加強對實(shí)施情況的跟蹤分析和督促檢查。煙臺市作為產(chǎn)業(yè)園開(kāi)發(fā)建設主體，要按照本實(shí)施方案要求，抓緊推進(jìn)重點(diǎn)任務(wù)和工作的組織實(shí)施。

　　根據產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展態(tài)勢和形勢需求，積極爭取國家新賦予在自由貿易試驗區等區域施行的有針對性、突破性的政策在中韓（煙臺）產(chǎn)業(yè)園先行先試。

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