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五共同一促進(jìn)創(chuàng )建活動(dòng)方案

時(shí)間:2022-12-23 15:32:41 方案 我要投稿

五共同一促進(jìn)創(chuàng )建活動(dòng)方案范文(通用10篇)

  為確;顒(dòng)順利開(kāi)展,通常需要預先制定一份完整的活動(dòng)方案,活動(dòng)方案其實(shí)就是針對活動(dòng)相關(guān)的因素所制定的書(shū)面計劃。怎樣寫(xiě)活動(dòng)方案才更能起到其作用呢?以下是小編整理的五共同一促進(jìn)創(chuàng )建活動(dòng)方案范文(通用10篇),歡迎閱讀與收藏。

五共同一促進(jìn)創(chuàng  )建活動(dòng)方案范文(通用10篇)

  五共同一促進(jìn)創(chuàng )建活動(dòng)方案1

  為深入開(kāi)展美好環(huán)境與幸福生活共同締造試點(diǎn)工作,落實(shí)“政府出一點(diǎn)、群眾投一點(diǎn)、社會(huì )幫一點(diǎn)”工作方式,調動(dòng)廣大群眾參與試點(diǎn)工作的積極性,特制定xx村“共同締造”獎補方案。

  一、總體思路

  圍繞全村“三區一帶”發(fā)展規劃,以改善群眾身邊、房前屋后人居環(huán)境的實(shí)事小事為切入點(diǎn),以“決策共謀、發(fā)展共建、建設共管、效果共評、成果共享”為根本路徑,通過(guò)“以獎代補”方式,最大程度調動(dòng)群眾參與熱情,持續打造好“六院一路一場(chǎng)一業(yè)”,為全縣美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)貢獻xx力量。

  二、獎補內容

 。ㄒ唬┧嗒勓a

  先完成院落面上環(huán)境整治(拆除廢舊建筑,完成垃圾清理、公共花園建設等),籌備齊所需砂石等物資,經(jīng)村“尖刀班”驗收后,再發(fā)放水泥,具體標準如下:

  1、院落路:路面設計厚度8-10公分、寬度2。5-3米;每平方獎補80斤水泥。

  2、入戶(hù)路:以石板為主要材料,寬度為80厘米,每3米獎補1袋水泥。

  3、公共花園:以石砌或磚砌為主,每2米獎補1袋水泥。

  4、排水排污及其它設施按實(shí)際需要獎補。

 。ǘ┕と斯べY獎補

  對參與花果庭院建設意愿強烈,但缺少勞動(dòng)力,請托村“共同締造”施工隊實(shí)施花池、文化墻建設的農戶(hù),可申請施工人員工資獎補,具體要求及標準如下:

  1、享受施工人員工資獎補的農戶(hù)必須是利用村“共同締造”施工隊實(shí)施環(huán)境改造的農戶(hù)。

  2、施工隊人員工資經(jīng)村委會(huì )、農戶(hù)、施工人員三方協(xié)商一致后,村委會(huì )獎補一部分,農戶(hù)自付一部分。

  3、私人院壩、院落路、入戶(hù)路等水泥硬化路面不享受工資獎補。

 。ㄈ┨(yáng)能路燈獎補

  按照“誰(shuí)積極,誰(shuí)受益”原則,對群眾參與積極性高,環(huán)境整治成效顯著(zhù)的院落,村“尖刀班”將爭取相關(guān)部門(mén)支持,分步驟實(shí)施太陽(yáng)能路燈獎補,具體要求及標準如下:

  1、環(huán)境整體改造完成度高,院落內破舊廢棄建筑完全拆除,房前屋后衛生清潔,農具擺放有序,花池風(fēng)格較統一。

  2、群眾生活習慣好,不亂丟垃圾,亂堆雜物。

  3、院落內鄰里之間和諧相處,無(wú)矛盾糾紛。

  4、路燈間隔原則上30至50米,可根據地形地勢及群眾方便度靈活調整。

  三、其他說(shuō)明

  1、受資金及其他條件限制,根據xx村總體發(fā)展規劃,本方案優(yōu)先適用于村四至七組美麗鄉村建設示范帶,其他各組在條件成熟后逐步實(shí)施。

  2、工人工資獎補時(shí)間為20xx年xx月xx日至20xx年xx月xx日;路燈獎補在2年內分步完成。

  3、考慮村民財力物力的承受度,對路長(cháng)在200米以上的院落路不實(shí)施水泥獎補,后期通過(guò)爭取上級項目支持實(shí)施。

  以上具體事宜解釋權歸xx村村委會(huì )。

  五共同一促進(jìn)創(chuàng )建活動(dòng)方案2

  為落實(shí)《住房和城鄉建設部、xx省人民政府關(guān)于在城鄉人居環(huán)境建設中開(kāi)展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)合作框架協(xié)議》,推動(dòng)城鄉建設高質(zhì)量發(fā)展,持續改善城鄉人居環(huán)境,打造共建共治共享的社會(huì )治理格局,制定本實(shí)施方案。

  一、總體要求

 。ㄒ唬┲笇枷。

  堅持以人民為中心的發(fā)展思想,立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構建新發(fā)展格局,落實(shí)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的要求,推進(jìn)實(shí)施城市更新行動(dòng)和鄉村建設行動(dòng),在城鄉人居環(huán)境建設和整治中深入開(kāi)展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)共同締造活動(dòng)),健全黨組織領(lǐng)導的自治、法治、德治相結合的城鄉基層治理體系,加強城鄉社區治理和服務(wù)體系建設,滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的美好生活需要,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

 。ǘ┗驹瓌t。

  ——堅持黨建引領(lǐng)。各級黨委要把黨的領(lǐng)導貫穿到共同締造活動(dòng)全過(guò)程、各方面,各級組織部門(mén)切實(shí)加強黨建引領(lǐng),有效發(fā)揮黨員先鋒模范作用,把基層黨組織建成領(lǐng)導社區建設治理的堅強戰斗堡壘。

  ——堅持群眾主體。踐行“一切為了群眾、一切依靠群眾,從群眾中來(lái)、到群眾中去”的群眾路線(xiàn),發(fā)揮人民群眾的主體作用,尊重群眾意愿,從群眾關(guān)心的事情做起,從讓群眾滿(mǎn)意的事情做起,激發(fā)群眾內生動(dòng)力,調動(dòng)群眾參與的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng )造性,共同建設美好家園。

  ——堅持社區為基礎。把城鄉社區作為人居環(huán)境建設和整治基本空間單元,著(zhù)力完善社區配套基礎設施和公共服務(wù)設施,打造宜居的社區空間環(huán)境,營(yíng)造持久穩定的社區歸屬感、認同感,增強社區凝聚力。

  ——堅持共建共治共享。通過(guò)決策共謀、發(fā)展共建、建設共管、效果共評、成果共享,調動(dòng)各方力量,組織多方參與人居環(huán)境建設和整治工作,打造新時(shí)代共建共治共享的社會(huì )治理新格局。

 。ㄈ┕ぷ髂繕。

  到20xx年,共同締造活動(dòng)長(cháng)效機制基本建立,城鄉人居環(huán)境得到明顯改善,社區干凈整潔,生態(tài)環(huán)境優(yōu)美,生活便捷宜居,人民群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著(zhù)增強,基本實(shí)現城鄉人居環(huán)境“整潔、舒適、安全、美麗”目標。

  二、深入理解美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)理念方法

 。ㄒ唬┫到y把握共同締造活動(dòng)方法。共同締造活動(dòng)的基本做法是以城鄉社區為基本單元,以改善群眾身邊、房前屋后人居環(huán)境的實(shí)事、小事為切入點(diǎn),以建立和完善全覆蓋的社區基層黨組織為核心,以構建“縱向到底、橫向到邊、共建共治共享”的城鄉治理體系為路徑,發(fā)動(dòng)群眾“共謀、共建、共管、共評、共享”,改善人居環(huán)境,凝聚社區共識,塑造共同精神,共建美好家園。

 。ǘ┩苿(dòng)構建“縱向到底、橫向到邊、共建共治共享”的治理體系。發(fā)揮基層黨建引領(lǐng)作用,把黨的基層組織建設和領(lǐng)導作用落實(shí)到社區,將政府的公共服務(wù)、社會(huì )管理的資源和平臺下沉到城鄉社區,實(shí)現把社會(huì )管理寓于為群眾服務(wù)之中。培育和建立社區治理類(lèi)、公益慈善類(lèi)、文體活動(dòng)類(lèi)、專(zhuān)業(yè)服務(wù)類(lèi)等社會(huì )組織,把每個(gè)公民都納入一個(gè)或多個(gè)社區社會(huì )組織,調動(dòng)社會(huì )成員參與社區治理的積極性。

 。ㄈ┩菩泄仓\共建共管共評共享的工作機制。堅持決策共謀,共同確定社區需要解決的突出問(wèn)題并共同研究解決方案。推動(dòng)發(fā)展共建,堅持以居民為主體,匯聚各方面力量共同參與社區建設。實(shí)行建設共管,發(fā)動(dòng)居民參與人居環(huán)境建設和整治過(guò)程及成果管理。推行效果共評,組織群眾和社會(huì )力量對項目建設、活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行評價(jià)和反饋。注重成果共享,實(shí)現城鄉人居環(huán)境建設和整治工作人人參與、人人盡力、人人享有,使成果最大限度地惠及社區全體居民。

  三、在城市更新行動(dòng)和鄉村建設行動(dòng)中廣泛開(kāi)展共同締造活動(dòng)

  在城市更新行動(dòng)和鄉村建設行動(dòng)中充分運用共同締造的理念和方法,結合城市更新試點(diǎn)、完整居住社區建設、城鎮老舊小區改造、城市生活垃圾分類(lèi)、綠色社區創(chuàng )建、城市治理、縣城和小城鎮建設、美麗宜居鄉村建設等工作,深入廣泛開(kāi)展共同締造活動(dòng),建立完善工作機制,發(fā)揮基層黨組織引領(lǐng)作用,組織社區居民全過(guò)程參與城鄉建設和管理,打造共建共治共享的社會(huì )治理格局。

 。ㄒ唬┰谕苿(dòng)城市更新工作中充分發(fā)揮政府、社會(huì )、市民三大主體作用。結合關(guān)中、陜北、陜南城市資源稟賦、發(fā)展階段、經(jīng)濟實(shí)力和實(shí)際需求,推進(jìn)國家和省級城市更新試點(diǎn)。堅持“人民城市人民建、人民城市為人民”,始終做到城市發(fā)展為了人民、城市發(fā)展依靠人民、城市發(fā)展成果由人民共享,統籌政府、社會(huì )、市民三大主體,動(dòng)員各方力量,充分調動(dòng)群眾的積極性、主動(dòng)性。探索城市更新共同締造的實(shí)施模式、政策措施、技術(shù)方法和管理制度,加強城市社區治理和服務(wù)體系建設,總結可復制可推廣的經(jīng)驗做法。

  牽頭部門(mén):xxx

  指導部門(mén):xxx

  責任部門(mén):xxx

 。ǘ┙M織居民群眾參與建設完整居住社區。在城市居住社區深入開(kāi)展共同締造活動(dòng),推動(dòng)建立“黨委領(lǐng)導、政府組織、業(yè)主參與、企業(yè)服務(wù)”的居住社區管理機制。強化基層黨建引領(lǐng),街道、社區組織搭建溝通議事平臺,充分發(fā)揮居民主體作用,發(fā)動(dòng)居民積極參與,引導各類(lèi)專(zhuān)業(yè)機構和人員進(jìn)社區,共同開(kāi)展完整居住社區建設。落實(shí)完整居住社區建設標準,因地制宜補齊既有居住社區建設短板,配建完善社區文化、體育、衛生等公共服務(wù)設施,制定發(fā)布社區居民公約,引導群眾自覺(jué)維護公共設施和環(huán)境。到20xx年,xx省基本補齊既有居住社區設施短板,全省設區的市級以上城市完整居住社區覆蓋率顯著(zhù)提升,基本實(shí)現居住社區安全健康、設施完善、管理有序。

  牽頭部門(mén):xxx

  指導部門(mén):xxx

  責任部門(mén):xxx

 。ㄈ﹦(dòng)員各方力量推進(jìn)城鎮老舊小區改造。將城鎮老舊小區改造與加強基層黨組織建設、居民自治機制建設、社區服務(wù)體系建設有機結合,充分發(fā)揮社區黨組織的領(lǐng)導作用,統籌協(xié)調社區居民委員會(huì )、業(yè)主委員會(huì )、產(chǎn)權單位、小區居民等,共同推進(jìn)城鎮老舊小區改造工作。健全溝通議事平臺,主動(dòng)了解居民訴求,促進(jìn)居民形成共識,發(fā)動(dòng)居民積極參與改造方案制定、配合施工、過(guò)程監督、后續管理、改造效果評價(jià)等。建立改造資金合理共擔機制,充分調動(dòng)小區關(guān)聯(lián)單位和社會(huì )力量以及居民支持參與改造。引導居民協(xié)商確定改造后小區的管理模式、管理規約及業(yè)主議事規則,共同維護改造成果。力爭到“十四五”末,xx省基本完成20xx年底前建成的需改造城鎮老舊小區改造任務(wù),城鎮老舊小區居住條件顯著(zhù)改善,讓人民群眾生活更方便、更舒心、更美好。

  牽頭部門(mén):xxx

  指導部門(mén):xxx

  責任部門(mén):xxx

 。ㄋ模┩苿(dòng)形成人人動(dòng)手參與城市生活垃圾分類(lèi)的工作局面。將生活垃圾分類(lèi)作為共同締造活動(dòng)的重要載體,建立健全黨委統一領(lǐng)導、黨政齊抓共管、全社會(huì )積極參與的體制機制。強化基層黨組織領(lǐng)導作用,統籌居民委員會(huì )、業(yè)主委員會(huì )、物業(yè)單位、居民群眾等力量,共同推進(jìn)城市生活垃圾分類(lèi)工作。加強宣傳和知識普及,充分聽(tīng)取居民意見(jiàn),開(kāi)展“小手拉大手”等社會(huì )實(shí)踐活動(dòng),將居民分類(lèi)意識轉化為自覺(jué)行動(dòng)。引導將生活垃圾分類(lèi)納入社區居民公約,形成全社會(huì )人人動(dòng)手的良好氛圍。將生活垃圾分類(lèi)工作作為文明城市等群眾性精神文明創(chuàng )建的重要內容。到xxxx年,xx省設區的市級以上城市基本建立生活垃圾分類(lèi)處理系統,生活垃圾回收利用率達到35%以上。

  牽頭部門(mén):xxx

  指導部門(mén):xxx

  責任部門(mén):xxx

 。ㄎ澹┙⒔∪餐瑒(chuàng )建綠色社區的工作機制。充分發(fā)揮社區黨組織和社區居民委員會(huì )作用,統籌協(xié)調業(yè)主委員會(huì )、社區內的機關(guān)和企事業(yè)單位、居民等共同開(kāi)展綠色社區創(chuàng )建行動(dòng)。利用“互聯(lián)網(wǎng)+共建共治共享”等線(xiàn)上線(xiàn)下手段,開(kāi)展多種形式基層協(xié)商,組織居民謀劃創(chuàng )建方案,有效參與綠色社區創(chuàng )建工作。推進(jìn)社區基礎設施綠色化,營(yíng)造社區宜居環(huán)境,提高社區信息化智能化水平,培育社區綠色文化,使生態(tài)文明理念扎根社區。到xxxx年底,綠色社區創(chuàng )建行動(dòng)取得顯著(zhù)成效,基本實(shí)現社區人居環(huán)境整潔、舒適、安全、美麗的目標。

  牽頭部門(mén):xxx

  指導部門(mén):xxx

  責任部門(mén):xxx

 。┐蛟旃步ü仓喂蚕淼某鞘兄卫眢w系。建立健全黨委政府統籌協(xié)調、各部門(mén)協(xié)同合作、指揮順暢、運行高效的城市管理機制,創(chuàng )新城市治理方式,加快推進(jìn)城市信息模型(CIM)基礎平臺、城市運行管理服務(wù)平臺建設,推行城市治理“一網(wǎng)統管”。建立完善城市體檢評估和城市管理評價(jià)機制,持續擴大城市體檢和城市管理評價(jià)覆蓋面。推動(dòng)城市管理進(jìn)社區,充分聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)建議,從群眾身邊小事抓起,以繡花功夫加強城市精細化管理,組織動(dòng)員群眾共同創(chuàng )造“干凈、整潔、有序、安全”的城市環(huán)境。

  牽頭部門(mén):xxx

  指導部門(mén):xxx

  責任部門(mén):xxx

 。ㄆ撸┙y籌推進(jìn)縣域城鄉建設。組織動(dòng)員群眾參與縣城規劃建設管理,加強縣城綠色低碳建設,提升縣城承載力和公共服務(wù)水平,推行以街區為單元的統籌建設方式,推動(dòng)公共服務(wù)、商業(yè)服務(wù)、文化體育等設施共建共享。開(kāi)展縣城綠色低碳建設試點(diǎn),抓好縣城建設示范,到xxxx年,實(shí)現基礎設施完善,文化、體育、衛生等公共服務(wù)設施功能齊備。推動(dòng)建立以縣域為單元統籌城鄉的發(fā)展體系、服務(wù)體系、治理體系,合理布局縣城、中心鎮、行政村基礎設施和公共服務(wù)設施,促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,構建政府、社會(huì )、村民共建共治共享的治理體系,將鄉鎮建成服務(wù)農民的區域中心,“十四五”期間打造100個(gè)鄉村振興示范鎮。

  牽頭部門(mén):xxx

  指導部門(mén):xxx

  責任部門(mén):xxx

 。ò耍┙M織農民群眾共同建設美麗宜居鄉村。堅持基層黨建引領(lǐng),發(fā)揮村民議事會(huì )、村民理事會(huì )等自治組織作用,組織發(fā)動(dòng)農民群眾積極參與鄉村規劃編制、農房和村莊建設、人居環(huán)境整治、村容村貌提升等工作。充分尊重農民意愿,確保鄉村各項建設真正符合農民群眾生產(chǎn)生活實(shí)際需要。加快推進(jìn)農房和村莊建設現代化,提升農房設計建造水平,提高農房品質(zhì),因地制宜推動(dòng)水沖式廁所入室,推廣裝配式鋼結構等新型建造方式,推進(jìn)供水入農房,加強農村生活污水處理,倡導農村生活垃圾分類(lèi)處理、源頭減量,推動(dòng)農村用能革新,完善公共服務(wù)設施,加強傳統村落和傳統民居保護利用,塑造鄉村特色風(fēng)貌。開(kāi)展鄉村建設評價(jià),深入了解農民對鄉村建設的滿(mǎn)意度和實(shí)際需求,補齊鄉村建設短板,提升鄉村建設水平!笆奈濉逼陂g,創(chuàng )建1000個(gè)省級美麗宜居示范村,建設改造10000戶(hù)宜居型示范農房。

  牽頭部門(mén):xxx

  指導部門(mén):xxx

  責任部門(mén):xxx

  四、完善共同締造活動(dòng)推進(jìn)機制和舉措

 。ㄒ唬┙⑼晟乒餐喸旎顒(dòng)領(lǐng)導體制和工作機制。部省成立推進(jìn)美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)工作領(lǐng)導小組,建立完善工作機制,形成全面推進(jìn)共同締造活動(dòng)的工作格局。各地建立黨委統一領(lǐng)導、黨政齊抓共管、住房和城鄉建設主管部門(mén)協(xié)調、有關(guān)部門(mén)各負其責、全社會(huì )積極參與的共同締造活動(dòng)領(lǐng)導體制和工作機制。

  牽頭部門(mén):xxx

  指導部門(mén):xxx

  責任部門(mén):xxx

 。ǘ┘訌姽餐喸旎顒(dòng)機制創(chuàng )新和保障。積極探索開(kāi)展涉農項目招投標改革,依法規范涉農項目招投標范圍。簡(jiǎn)化農村建設項目審批程序和審批環(huán)節,優(yōu)化審批流程,使農民更多積極參與鄉村建設項目并從中獲益。加大涉農財政資金統籌使用力度,通過(guò)以獎代補等提高財政資金使用效能,充分發(fā)揮財政資金的撬動(dòng)作用,吸引社會(huì )資本參與。

  牽頭部門(mén):xxx

  指導部門(mén):xxx

  責任部門(mén):xxx

 。ㄈ╅_(kāi)展試點(diǎn)示范。創(chuàng )建美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)試點(diǎn)縣(市、區),并給予城市更新行動(dòng)、鄉村建設行動(dòng)以及城鄉人居環(huán)境建設方面政策、資金、項目等傾斜支持。持續推進(jìn)“百村示范、百團幫扶”活動(dòng)。各地在推進(jìn)城鄉人居環(huán)境建設和整治相關(guān)工作中要積極開(kāi)展共同締造活動(dòng)試點(diǎn),不斷擴大試點(diǎn)范圍,形成可復制可推廣的經(jīng)驗。

  牽頭部門(mén):xxx

  指導部門(mén):xxx

  責任部門(mén):xxx

 。ㄋ模┙⒓夹g(shù)指導服務(wù)機制。依托相關(guān)科研院所確定省級技術(shù)支撐單位,加強政校、政企合作。成立村鎮建設研究中心,編寫(xiě)共同締造技術(shù)指南,培養技術(shù)人才,開(kāi)設相關(guān)課程,探索建立技術(shù)人員駐社區、駐村服務(wù)機制。建立xx省共同締造活動(dòng)專(zhuān)家庫,提供政策咨詢(xún)和技術(shù)支撐。組織開(kāi)展設計下鄉,促進(jìn)技術(shù)單位與縣(市、區)緊密合作,形成對口技術(shù)支持服務(wù)機制。

  牽頭部門(mén):xxx

  指導部門(mén):xxx

  責任部門(mén):xxx

 。ㄎ澹┙⒐餐喸旎顒(dòng)培訓機制。將共同締造活動(dòng)相關(guān)課程納入省級有關(guān)干部培訓計劃。積極發(fā)揮全國共同締造活動(dòng)培訓基地作用,培育省級共同締造活動(dòng)培訓基地。通過(guò)引進(jìn)與本地培養相結合,建立完善共同締造活動(dòng)培訓專(zhuān)家庫。開(kāi)發(fā)培訓教材、課程、工具箱等,建設網(wǎng)上培訓平臺,組織開(kāi)展多層級培訓,培養一支理解掌握共同締造活動(dòng)方法的高素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)化隊伍。

  牽頭部門(mén):xxx

  指導部門(mén):xxx

  責任部門(mén):xxx

  五、加強組織保障

 。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。省級各相關(guān)部門(mén)要加強協(xié)同配合,形成工作合力,統籌推進(jìn)各項工作落實(shí)落地。市、縣人民政府是開(kāi)展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)責任主體,要建立市級、縣級領(lǐng)導小組,確定牽頭單位,落實(shí)部門(mén)責任和分工,整合資源,扎實(shí)推進(jìn)共同締造各項工作。

 。ǘ⿵娀Y金保障。各級人民政府要統籌用好現有相關(guān)財政資金,優(yōu)先支持開(kāi)展共同締造活動(dòng),切實(shí)提高財政資金使用效益。創(chuàng )新財政資金投入方式,拓寬資金籌集渠道,充分調動(dòng)各方資源積極參與支持共同締造活動(dòng),為推進(jìn)共同締造提供工作保障。

 。ㄈ┘訌姸酱僦笇。各市(區)推進(jìn)美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)工作領(lǐng)導小組要切實(shí)加強對各縣(市、區)活動(dòng)開(kāi)展情況的督促指導,確保各項工作落到實(shí)處。省住房城鄉建設廳會(huì )同省級有關(guān)部門(mén)以活動(dòng)覆蓋面、各方參與度、群眾滿(mǎn)意度、人居環(huán)境建設效果等為重點(diǎn),對各縣(市、區)開(kāi)展共同締造活動(dòng)情況進(jìn)行評估評價(jià)。

 。ㄋ模┳龊眯麄饕龑。采取群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的形式加大對共同締造活動(dòng)的宣傳力度,及時(shí)發(fā)現、總結和宣傳共同締造活動(dòng)中涌現出來(lái)的鮮活經(jīng)驗以及社區黨組織、黨員干部和帶頭人的典型,讓共同締造活動(dòng)的理念思路深入人心,形成全民關(guān)心、支持和參與的良好氛圍。

  五共同一促進(jìn)創(chuàng )建活動(dòng)方案3

  為構建“縱向到底、橫向到邊、共建共治共享”的城鄉社會(huì )治理體系,貫徹落實(shí)省第十二次黨代會(huì )決策部署,根據省、市“共同締造”試點(diǎn)活動(dòng)安排部署,結合x(chóng)x實(shí)際,現就推進(jìn)xx村“共同締造”活動(dòng)制定如下實(shí)施方案:

  一、指導思想和目標任務(wù)

  深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì )精神,以“黨建引領(lǐng)、群眾主體”推進(jìn)基層治理體系和治理能力現代化,通過(guò)歷史文化深挖、人居環(huán)境提升、急難愁盼問(wèn)題解決,廣泛發(fā)動(dòng)群眾共謀、共建、共管、共評、共享、共治,提煉“xx文化”,按照“品三國古文化、游xx網(wǎng)紅村”的發(fā)展思路,“共同締造”xx村景美、人美、文化美,支部強、產(chǎn)業(yè)強、集體經(jīng)濟強,形成可復制、可推廣的“共同締造”xx經(jīng)驗。

  二、工作內容和試點(diǎn)時(shí)間

 。ㄒ唬┣捌跍蕚潆A段(xx月xx日前完成)

  1、深入調研,共提訴求。通過(guò)調研走訪(fǎng)、群眾座談、星空夜話(huà)、塆臺會(huì )、小組會(huì )等多種方式,廣泛征求xx村“兩代表一委員”、“五老”以及黨員群眾意見(jiàn),充分了解群眾意見(jiàn)訴求,平等吸納各方意見(jiàn),建立xx村“共同締造”問(wèn)題清單,提煉最大“公約數”述求。

  2、共謀決策,共制方案。結合問(wèn)題清單和群眾述求,再次召開(kāi)群眾議事會(huì ),反復磋商、統一思想,選取人居環(huán)境、文化挖掘、農旅打造、平安治理、項目建設、清廉村居等六個(gè)方面進(jìn)行試點(diǎn)建設,制定xx村“共同締造”實(shí)施方案。

  3、搭建平臺,完善機制。堅持“支部主導、村民主體、責任明確、統籌推進(jìn)”的管理機制,組織召開(kāi)“共同締造”群眾議事會(huì ),分別組建黨組織領(lǐng)導下的xx村鄉村治理委員會(huì ),下轄環(huán)境促進(jìn)會(huì )、鄉賢理事會(huì )、道德評議會(huì )、平安互助會(huì )、項目監事會(huì )、廉潔監督會(huì )“六會(huì )”群眾自治協(xié)會(huì ),形成“1+6+N”的“共同締造”組織體系。

 。ǘ┙M織實(shí)施階段(20xx年xx月xx日前完成)

  4、發(fā)動(dòng)群眾,共建發(fā)展。按照“不先入為主、不好大喜功、不急于求成、不包辦代辦、不就事論事”“五不”的工作要求,充分發(fā)動(dòng)群眾通過(guò)出資、出力、出點(diǎn)子、參與活動(dòng)等方式,深度參與人居環(huán)境、文化挖掘、農旅打造、平安治理、項目建設、清廉村居等工作,形成共建美好家園的工作合力。

  一是開(kāi)展人居環(huán)境整治!傲阃度搿卑l(fā)動(dòng)群眾開(kāi)展房前屋后、院落、曬谷場(chǎng)、自留地的清垃圾、清違建、清堆物、清雜草、清污染“五清”行動(dòng),通過(guò)認領(lǐng)房前屋后任務(wù)清單和“積分兌換+人居環(huán)境整治”等創(chuàng )新舉措,激發(fā)群眾參與熱情,實(shí)現美庭院、美小巷、美菜園、美路網(wǎng)、美河道“五美”目標。

  二是打造田園綜合體。依托xx村三國古文化的挖掘和網(wǎng)紅經(jīng)濟的發(fā)展,結合x(chóng)x村的蝦稻產(chǎn)業(yè)特色和毗連后湖高速、返灣湖的地理優(yōu)勢,積極打造“水下森林”農旅田園綜合體,集健康、休閑、采摘、體驗、網(wǎng)紅、親子等為一體的創(chuàng )意農業(yè),讓鄉村成為守望鄉愁的重要場(chǎng)所,實(shí)現旅游與農業(yè)的深度融合;依托網(wǎng)紅經(jīng)濟,讓“xx”牌的農產(chǎn)品走出去,讓村集體參與網(wǎng)紅經(jīng)濟的組織實(shí)施、入股分紅,實(shí)現村農民增收、村集體增富的共同富裕目標。

  三是共筑精神文化。按照省第十二次黨代會(huì )關(guān)于“深挖巴楚文化、三國文化”的工作思路,圍繞“品三國古文化,游xx網(wǎng)紅村”的發(fā)展思路,把xx村的歷史文化挖掘好、“馬”故事講好,煉好、接地氣的宣傳標語(yǔ)宣傳好;積極發(fā)揮xx村“紅色志愿者”的示范帶動(dòng)作用,持續性開(kāi)展“推動(dòng)移風(fēng)易俗、樹(shù)立文明鄉風(fēng)”活動(dòng),提升村民綜合素質(zhì)。

  四是創(chuàng )新基層社會(huì )治理。整合“一村一輔警”、法律顧問(wèn)、專(zhuān)職人民調解員力量,通過(guò)開(kāi)展“積分兌換+矛盾糾紛排查+治安中心戶(hù)+禁毒志愿者”的“積分+”村民自治創(chuàng )新管理方式,推動(dòng)矛盾糾紛、社會(huì )治安、重點(diǎn)人員管控等及時(shí)發(fā)現、及時(shí)化解、及時(shí)管控、及時(shí)上報,讓村民自治工作可量化、有抓手,推動(dòng)平安建設從“靠政府”變?yōu)椤翱看蠹摇薄?/p>

  五是塑造清廉村居。堅持黨建引領(lǐng),按照“政治頭腦清醒、發(fā)展思路清晰、工作重點(diǎn)清楚、村企關(guān)系親清、人居環(huán)境清靜、黨員干部清廉”的“六清”標準,優(yōu)化系列舉措、營(yíng)造崇德尚廉氛圍、創(chuàng )新活動(dòng)載體,推動(dòng)xx清廉村居建設向善向好,為鄉村振興和“共同締造”活動(dòng)注入源源不斷的“廉動(dòng)力”。

  六是建設“共同締造”項目。依托xx線(xiàn)入口和xx村入口微景觀(guān)打造、xx線(xiàn)主干道刷黑、鄉村路、排三支渠和二號三號南北河護坡清理、xx六組四組八組的環(huán)境美化、xx古街立面改造、橋頭區域、文體廣場(chǎng)、村黨群服務(wù)中心、農旅融合田園綜合體等項目,示范帶動(dòng)群眾出資出勞、主動(dòng)配合項目建設,發(fā)動(dòng)群眾參與民調、建設、驗收等項目建設工作,讓群眾成為項目的參與者、受益者、評判者、守護者,變“要我做”為“一起做”的強大合力。

  5、共管建設,共評效果。優(yōu)化積分制管理,推動(dòng)基層組織用力管、市場(chǎng)主體專(zhuān)業(yè)管、熱心群眾主動(dòng)管,凝聚基層組織合力、調動(dòng)群眾參與村級事務(wù)管理、管好“共同締造”項目。通過(guò)“1+6+N”的“共同締造”組織體系,組成評議團隊,采取小組交叉評、協(xié)會(huì )現場(chǎng)評、群眾聯(lián)合測評等方式進(jìn)行評議。評議結果越好的,積分越高,所獲積分可到村級黨群服務(wù)中心積分超市直接兌換物資。積極開(kāi)展尋找身邊“最美鄉村振興示范戶(hù)”、“最美人居環(huán)境整治示范戶(hù)”、“最美清廉示范黨員戶(hù)”、“最美勤勞致富示范戶(hù)”、“最美紅色志愿者”等活動(dòng),采取“榮譽(yù)獎+積分獎+項目獎”等方式進(jìn)行獎勵。

 。ㄈ┨嵘偨Y階段(20xx年xx月xx日前完成)

  6、總結經(jīng)驗,共享成果。各工作小組每半月向辦公室匯報工作進(jìn)展,負責做好“共同締造”驗收工作。及時(shí)發(fā)現、總結和推介涌現出的鮮活經(jīng)驗以及黨組織、黨員干部和帶頭人的典型事跡,每月提交一份含金量高的典型宣傳材料,在主流媒體設立專(zhuān)題專(zhuān)欄,多層次、多角度宣傳“共同締造”活動(dòng),實(shí)現經(jīng)驗推廣、農旅推介“雙贏(yíng)”局面。

  三、強化組織領(lǐng)導和工作保障

 。ㄒ唬┏闪f(xié)調專(zhuān)班。成立“xx鎮推動(dòng)xx村‘共同締造’試點(diǎn)建設工作領(lǐng)導小組和工作專(zhuān)班”,領(lǐng)導小組下設辦公室及六個(gè)工作協(xié)調小組。辦公室負責試點(diǎn)工作的具體統籌協(xié)調;六個(gè)小組負責人居環(huán)境、文化挖掘、農旅打造、平安治理、項目建設、清廉村居等六個(gè)方面的試點(diǎn)工作,適時(shí)在全鎮推廣經(jīng)驗。xx村組建工作對接專(zhuān)班,做好與“一辦六組”、各自治協(xié)會(huì )的對接工作,實(shí)行清單式管理、項目化推動(dòng)、常態(tài)化督辦、銷(xiāo)號式結賬,加快“共同締造”試點(diǎn)建設步伐。

 。ǘ⿵娀(jīng)費保障。整合上級財政、社會(huì )捐助等方面資金成立三項基金,保障“共同締造”活動(dòng)經(jīng)費。一是成立網(wǎng)紅經(jīng)濟發(fā)展基金。積極爭取蝦商云集網(wǎng)絡(luò )科技有限公司出資,支持村民抖音拍攝和轉發(fā)、網(wǎng)紅培養、直播帶貨和田園綜合體的建設。二是成立環(huán)境整治基金。投入資金8萬(wàn)元,對全鎮人居環(huán)境整治進(jìn)行獎勵;推動(dòng)xx村參照考評辦法,每季度對排名第一名的小組給予一定的物資獎勵。三是成立積分兌換基金。投入資金10萬(wàn)元,用于xx村和全鎮其他村居積分超市建設與兌換物資。以“以獎代補”資金形式分配各村。

 。ㄈ┬纬砷L(cháng)效機制。按照“邊推進(jìn)、邊總結、邊完善”的思路,認真做好xx村“共同締造”試點(diǎn)工作的總結,推動(dòng)“共同締造”理念深入人心,xx村群眾參與成為自覺(jué),探索形成一批共建共治共享的社會(huì )治理成效機制,形成“共同締造”活動(dòng)全域展開(kāi)的經(jīng)驗模式。

  五共同一促進(jìn)創(chuàng )建活動(dòng)方案4

  廣泛開(kāi)展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)共同締造活動(dòng)),是踐行全心全意為人民服務(wù)宗旨的現實(shí)需要,是推進(jìn)基層治理體系和治理能力現代化的重要載體,是解決群眾“急難愁盼”問(wèn)題的有效途徑,是貫徹落實(shí)省第十二次黨代會(huì )決策部署的實(shí)際行動(dòng)。根據《xx市委辦公室、市政府辦公室關(guān)于開(kāi)展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)試點(diǎn)工作的實(shí)施方案》(x辦發(fā)〔20xx〕xx號)文件要求,結合x(chóng)x實(shí)際,特制定本方案。

  一、總體要求

 。ㄒ唬┲笇枷。堅持以人民為中心的發(fā)展思想,走好新時(shí)代黨的群眾路線(xiàn),在人居環(huán)境整治和美麗鄉村建設中開(kāi)展共同締造活動(dòng)。以城鄉社區(農村自然灣組、居民小區)為基本單元,以改善群眾身邊、房前屋后人居環(huán)境的實(shí)事小事為切入點(diǎn),以健全和完善全覆蓋的基層黨組織為核心,以構建共建共治共享的城鄉社會(huì )治理體系為目標,以廣泛發(fā)動(dòng)群眾共謀、共建、共管、共評、共享為路徑,引導激勵群眾積極參與村(社區)事務(wù),共同締造美好幸福新家園,為加快建設四化同步發(fā)展示范區注入強大動(dòng)力。

 。ǘ┗驹瓌t

  ——堅持黨建引領(lǐng)。始終堅持把黨的領(lǐng)導貫穿于共同締造活動(dòng)全過(guò)程、各方面,織密建強上下貫通、執行有力的組織體系,強化黨的政治、思想、組織引領(lǐng),有效發(fā)揮基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,充分凝聚群團組織、各種經(jīng)濟社會(huì )服務(wù)組織和群眾自治組織力量,將黨的.政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉化為治理效能。

  ——堅持群眾主體。堅持群眾主體地位,注重發(fā)揮群眾首創(chuàng )精神,從群眾關(guān)心的事情做起,從讓群眾滿(mǎn)意的事情做起,尊重民意、匯聚民智、凝聚民力、促進(jìn)民享,讓群眾成為參與者、受益者、評判者,真正變“你和我”為“我們”,變“要我做”為“一起做”。

  ——堅持分類(lèi)施策。把城鄉社區(農村自然灣組、居民小區)作為開(kāi)展共同締造活動(dòng)的基本單元,根據產(chǎn)業(yè)基礎、資源基礎、生態(tài)基礎、文化基礎等自然村落的不同基礎條件,因地制宜、因勢利導,科學(xué)編制相關(guān)規劃,探索創(chuàng )新共同締造活動(dòng)的實(shí)施模式。

  ——堅持統籌推進(jìn)。統籌用好政府、社會(huì )、群眾多元力量,通過(guò)決策共謀、發(fā)展共建、建設共管、效果共評、成果共享,調動(dòng)各方力量,整合各方資源,組織各方參與,形成各類(lèi)主體合作、各種力量統籌、各方資源融合的共建共治共享的社會(huì )治理新格局。

 。ㄈ┕ぷ髂繕。突出鄉村振興、城鄉建設、基層治理等重點(diǎn)領(lǐng)域,以群眾自主選擇的基礎設施、居住環(huán)境、公共服務(wù)等微項目和文體娛樂(lè )、志愿服務(wù)、鄰里互助等小活動(dòng)為載體,動(dòng)員和組織群眾廣泛參與“共同締造”活動(dòng)。20xx年底前,在全街道啟動(dòng)3個(gè)(xx村、xx村、xx社區)共同締造示范點(diǎn)形成可推廣可復制的經(jīng)驗做法;20xx年底前,“共同締造”活動(dòng)全街道展開(kāi),探索形成共建共治共享的社會(huì )治理長(cháng)效機制;20xx年底前,“共同締造”理念深入人心,群眾參與成為自覺(jué),人居環(huán)境明顯改善,黨的執政基礎更加鞏固。

  二、基本方法

 。ㄒ唬Q策共謀。充分發(fā)揮村(社區)黨組織作用,堅持問(wèn)題導向、需求導向,開(kāi)辟政府與群眾對話(huà)渠道,搭建群眾相互交流公共平臺,平等吸納各方意見(jiàn),形成未來(lái)發(fā)展共同意愿。建好民意直通車(chē),通過(guò)微信群、調查問(wèn)卷、入戶(hù)座談等方式,充分了解群眾意見(jiàn)訴求,形成問(wèn)題清單。用好鄉賢智囊團,組建以“五老”、能人、“兩代表一委員”等為重點(diǎn)的鄉賢智囊團,對問(wèn)題清單進(jìn)行討論研究,商議年度解決問(wèn)題及建議方案。開(kāi)好群眾議事會(huì ),廣泛召開(kāi)村民小組(小區業(yè)主)議事會(huì ),讓每個(gè)居民都能有序參與共謀協(xié)商,發(fā)揮群眾組織作用,推動(dòng)民事民提、民事民議、民事民決,形成共同締造的任務(wù)清單。

 。ǘ┌l(fā)展共建。充分發(fā)動(dòng)群眾通過(guò)出資、出力、出點(diǎn)子、參與活動(dòng)等方式,深度參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境整治、基礎設施建管、公共服務(wù)、社會(huì )治理等工作,形成共建美好家園的工作合力。共建特色產(chǎn)業(yè),推廣“龍頭企業(yè)+合作社+農戶(hù)”合作模式,支持各村成立土地合作社、產(chǎn)業(yè)合作社、勞務(wù)合作社,鼓勵群眾以土地、勞力、資本等方式入股,深度參與特色產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈。共建人居環(huán)境,引導鄉村加強生態(tài)環(huán)境保護,切實(shí)抓好流域綜合治理,重點(diǎn)以居民房前屋后微空間改造為切入點(diǎn),發(fā)動(dòng)群眾開(kāi)展清垃圾、清違建、清堆物、清雜草、清污染“五清”行動(dòng),實(shí)現美庭院、美小巷、美菜園、美路網(wǎng)、美河渠“五美”目標。共建基礎設施,針對急需實(shí)施的道路、排水、廣場(chǎng)等基礎設施,強化項目“以獎代補”,廣泛發(fā)動(dòng)群眾出資出勞、主動(dòng)配合并全程參與項目建設,切實(shí)改善生產(chǎn)生活環(huán)境。共建公共服務(wù),鼓勵建設愛(ài)心驛站、農家書(shū)屋、便民服務(wù)站等服務(wù)場(chǎng)所,培育發(fā)展家政服務(wù)、物流配送、養老托育等生活性服務(wù)業(yè),推行“群眾點(diǎn)單、干部代辦、數據跑腿”服務(wù)機制,發(fā)動(dòng)群眾開(kāi)展志愿服務(wù)行動(dòng),實(shí)現鄰里守望、互幫互助,促進(jìn)鄉風(fēng)文明。共建治理體系,充分發(fā)揮“一村一輔”“一居一警”作用,建立以“四長(cháng)九員”、治安中心戶(hù)為重點(diǎn)的群眾自治體系,發(fā)動(dòng)群眾開(kāi)展治安巡邏、人民調解、情報信息等工作,推動(dòng)聯(lián)防聯(lián)控、群防群治,建設平安鄉村、平安小區。

 。ㄈ┙ㄔO共管。全面推行民主監督,充分發(fā)動(dòng)個(gè)人、企業(yè)、社會(huì )組織參與共建成果的維護管理,積極推動(dòng)建立內部良性競爭機制,促進(jìn)長(cháng)效管理。組建共管組織,規范化設置鄉村振興促進(jìn)會(huì ),建立村(居)民監事會(huì )、道德評議會(huì )、環(huán)境理事會(huì )等共管組織,鼓勵群眾積極參與共管組織,創(chuàng )新開(kāi)展公益創(chuàng )投活動(dòng),認領(lǐng)共管區域和事項,全過(guò)程全方位參與村(社區)事務(wù)監督管理。制定共管制度,組織群眾共同商議制定民主議事規則、居民公約、村規民約等規章制度,強化制度監督執行、管理約束,實(shí)現群眾自我約束、自我管理、自我規范。強化共管激勵,建立多勞多得的獎勵機制,全面推行積分制管理模式,鼓勵建設積分兌換超市,將群眾參與的義務(wù)勞動(dòng)、集體活動(dòng)、環(huán)境衛生、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技能培訓等活動(dòng)折算為積分,實(shí)行積分兌換實(shí)物,激勵群眾共同參與建設、維護環(huán)境。

 。ㄋ模┬Ч苍u。堅持以群眾滿(mǎn)意為第一標準,對“共同締造”活動(dòng)實(shí)效進(jìn)行評價(jià)和反饋,按照群眾的滿(mǎn)意度和幸福感進(jìn)行改進(jìn)。開(kāi)展群眾自評,組織開(kāi)展十星級文明戶(hù)、文明家庭、最美庭院、農村好青年、好婆婆、好媳婦、最美灣組等評選活動(dòng),在一定范圍公開(kāi)評議結果,用身邊事教育身邊人,引導群眾見(jiàn)賢思齊。開(kāi)展聯(lián)合測評,對各村(小區)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境、基礎設施、公共服務(wù)、社會(huì )治理等方面共同締造情況,由農辦統籌相關(guān)部門(mén),每年進(jìn)行現場(chǎng)拉練、考核測評,測評結果與項目資金獎補掛鉤。開(kāi)展目標考評,將共同締造活動(dòng)推進(jìn)情況納入年度考核重要內容,把基礎工作落實(shí)、測評結果、群眾參與度調查等作為考評重要依據,推動(dòng)共同締造活動(dòng)走深走實(shí)。

 。ㄎ澹┏晒蚕。通過(guò)共同締造活動(dòng),引導群眾建立和完善成果共享規則,讓村(居)民平等享有完整的設施與服務(wù),平等享有經(jīng)濟發(fā)展成果與產(chǎn)業(yè)收益,平等享有良好的精神風(fēng)尚與溫馨友好的氛圍,自覺(jué)維護共同締造活動(dòng)成果,形成人人參與、人人盡力、人人享有的良好局面,增強村(居)民對村(社區)的認同感、歸屬感、自豪感,實(shí)現政府治理和社會(huì )調節、群眾自治的良性互動(dòng)。

  三、主要措施

 。ㄒ唬┮曰鶎狱h建為引領(lǐng),發(fā)動(dòng)群眾參與。健全完善農村“行政村黨支部—村民小組黨小組—黨員中心戶(hù)”三級組織體系和社區“社區大黨委—小區黨支部—樓棟黨小組—黨員中心戶(hù)”四級組織體系,深入實(shí)施領(lǐng)航發(fā)展“雁陣工程”,大力推進(jìn)集體資產(chǎn)改革、土地流轉服務(wù)等工作,不斷發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟,提高基層黨組織發(fā)動(dòng)群眾、組織群眾、服務(wù)群眾的工作能力和保障水平。(責任單位:組織辦,各村、社區)

 。ǘ┮元勓a項目為載體,吸引群眾參與。建立政府引導、群眾主體、市場(chǎng)運作、社會(huì )參與的投資機制,統籌整合各類(lèi)項目資金,積極爭取市級“共同締造”“以獎代補”專(zhuān)項基金。各村(社區)要按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境、基礎設施、公共服務(wù)、社會(huì )治理等五個(gè)類(lèi)別,集中策劃一批“共同締造”活動(dòng)項目。適時(shí)建立“以獎代補”機制,優(yōu)先支持群眾參與度較高的村(社區)開(kāi)展“共同締造”活動(dòng)。(責任單位:農辦,城建設辦,交通辦,鄉村振興辦,衛建辦,民政辦,平安辦等)

 。ㄈ┮耘嘤柼岣邽榍腥,引導群眾參與。以街道黨校為主陣地,積極組織村(社區)主要負責人、村(居)民代表等進(jìn)行專(zhuān)題培訓。各村(社區)黨組織通過(guò)支部主題黨日活動(dòng)、“三會(huì )一課”等形式,村(社區)通過(guò)“板凳課堂”“7點(diǎn)半夜!钡刃问,組織廣大黨員干部群眾深入學(xué)習共同締造理念方法。建立共同締造活動(dòng)人才庫,組織培養共同締造“優(yōu)秀人才”,實(shí)施共同締造“鄉賢能人計劃”,探索人才激勵政策。(責任單位:組織辦,各村、社區)

 。ㄋ模┮允痉对圏c(diǎn)為抓手,帶動(dòng)群眾參與。堅持試點(diǎn)先行、以點(diǎn)帶面,優(yōu)先支持市領(lǐng)導包聯(lián)街道“共同締造”啟動(dòng)點(diǎn),形成可推廣可復制的經(jīng)驗做法。鼓勵有條件的村(社區)以啟動(dòng)點(diǎn)為標準提前進(jìn)行“共同締造”活動(dòng)推進(jìn),打造特色,形成亮點(diǎn)。(責任單位:各村、社區)

 。ㄎ澹┮耘嘤駷楦,提升群眾參與。把培育精神貫穿于共同締造活動(dòng)的各環(huán)節、全過(guò)程,拓展“勤勉自律、互信互助、開(kāi)放包容、共建共享”的共同精神內涵,塑造共同締造精神。支持群眾自發(fā)組織開(kāi)展廣場(chǎng)舞、居民才藝匯演等群眾性文藝文化活動(dòng),推動(dòng)共同締造理念深入人心。加強新時(shí)代文明實(shí)踐中心(所、站)建設,開(kāi)展社區學(xué)堂、道德講堂、法律講堂、全民閱讀等活動(dòng),引導群眾自覺(jué)踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān),積極參與文明城市、文明村鎮、文明單位、文明家庭、文明校園創(chuàng )建,涵養良好社會(huì )風(fēng)氣。(責任單位:處宣傳辦,各村、社區)

  四、實(shí)施步驟

 。ㄒ唬┙M織宣傳動(dòng)員(20xx年xx月xx日前)。各村(社區)要充分結合共同締造活動(dòng)實(shí)施方案,加大動(dòng)員宣傳工作力度,進(jìn)一步強化基層黨組織引領(lǐng)社會(huì )、動(dòng)員社會(huì )、組織社會(huì )、服務(wù)社會(huì )功能;完善群團組織、社會(huì )組織和新興領(lǐng)域參與機制;完善黨組織領(lǐng)導下的群眾自治機制,積極引導各方力量積極參與共同締造活動(dòng)。各辦結合中心工作,積極推進(jìn)項目申報、資金爭取、政策支持,迅速推進(jìn)各領(lǐng)域、各項目共同締造活動(dòng)開(kāi)展。

 。ǘ┟鞔_任務(wù)清單(20xx年xx月底前)。各村(社區)要充分結合當前實(shí)際,認真謀劃、大膽探索,全力推進(jìn),通過(guò)入戶(hù)走訪(fǎng)、小區夜話(huà)、進(jìn)圈入群等途經(jīng),組織聽(tīng)取各方意見(jiàn)建議,引導居民群眾廣泛參與到共同締造活動(dòng)中,同時(shí)依據群眾建議意見(jiàn),盡快列出項目清單,對下步工作推進(jìn)機制進(jìn)行充實(shí)完善,進(jìn)一步建立健全長(cháng)效管理制度。

 。ㄈ┓妥有序推進(jìn)(20xx年xx月底至長(cháng)期推進(jìn))。各村(社區)要堅持“需求導向、按需匹配、個(gè)性供給”,進(jìn)一步細化工作目標,落實(shí)工作措施,明確工作清單,扎實(shí)做好基礎工作;各辦、處直各單位要積極牽頭協(xié)調,形成齊抓共管、協(xié)調推進(jìn)的工作格局,要團結和調動(dòng)一切積極因素,發(fā)揮主流媒體和宣傳陣地作用,長(cháng)效管理、動(dòng)態(tài)跟蹤、持續推進(jìn),讓共同締造活動(dòng)的理念思路進(jìn)一步深入人心,形成全民關(guān)心、支持和參與的社會(huì )治理氛圍。

  五、工作保障

 。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導、廣泛發(fā)動(dòng)群眾。成立xx街道開(kāi)展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)工作領(lǐng)導小組,確保扎實(shí)推進(jìn)共同締造工作組織協(xié)調、情況綜合、業(yè)務(wù)指導、定期調度、進(jìn)度督導及建設驗收等工作。突出黨建引領(lǐng),充分調動(dòng)黨員干部和居民群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng )造性,加快形成全民共建、共治、共享,建設美好家園的良好氛圍,確;顒(dòng)取得實(shí)效。

 。ǘ┘訌娰Y金保障、強化激勵機制。各部門(mén)、各村(社區)要積極拓寬資金籌集渠道,切實(shí)提高財政資金使用效益,引導各類(lèi)社會(huì )投資主體參與共同締造活動(dòng)建設,形成多層次、多渠道、多元化的投融資格局;建立“以獎代補”項目激勵機制,對參與度高、影響力大且群眾滿(mǎn)意度高的村(社區)給予適當資金補助。

 。ㄈ┘訌姳O督督導、確保務(wù)實(shí)管用。及時(shí)建立完善督查和通報制度,對各項工作任務(wù)的落實(shí)情況加強督促指導,及時(shí)總結分析存在問(wèn)題,通報進(jìn)展情況。街道將不定期組織開(kāi)展督促檢查,對工作進(jìn)展快、標準高、效果好的給予通報表彰;對工作滯后、行動(dòng)遲緩、整治不力的進(jìn)行通報批評,并嚴肅追究相關(guān)責任人的責任,確保共同締造活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。

  五共同一促進(jìn)創(chuàng )建活動(dòng)方案5

  按照xx省住房和城鄉建設廳《關(guān)于在城鄉人居環(huán)境建設和整治中開(kāi)展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)實(shí)施方案》(x建發(fā)〔20xx〕xxx號)的要求,現就在我市城鄉人居環(huán)境建設和整治中開(kāi)展美好環(huán)境與幸福生活“示范、幫扶”共同締造活動(dòng),制定如下工作方案。

  一、指導思想

  堅持以人民為中心的發(fā)展思想,以群眾身邊、房前屋后的人居環(huán)境建設和整治為切入點(diǎn),廣泛深入開(kāi)展“共同締造”活動(dòng),建設“整治、舒適、安全、美麗”的城鄉人居環(huán)境,打造共建共治共享的社會(huì )治理格局,使人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加具體、更加充實(shí)、更可持續。

  二、目標措施

 。ㄒ唬┕ぷ髂繕

  縣(市、區)政府發(fā)揮引導和激勵作用,在每村建立1個(gè)幫扶團隊發(fā)揮參謀作用,村黨組織發(fā)揮核心作用,引導村民成立各種自治組織,調動(dòng)群眾發(fā)揮其主體作用,通過(guò)“共謀共建共管共評共享”的方法發(fā)動(dòng)村民共同建設家園,以農村人居環(huán)境建設和整治為抓手,同時(shí)培育特色產(chǎn)業(yè)實(shí)現村集體和村民收入可持續增長(cháng),達到美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)目標。20xx年每縣選取1個(gè)示范村進(jìn)行創(chuàng )建;20xx年將示范擴大到每鎮1個(gè)示范村;通過(guò)示范引導,到20xx年基本實(shí)現行政村(自然村)或城市社區人居環(huán)境“整潔、舒適、安全、美麗”目標,初步建立“共同締造”的長(cháng)效機制。

 。ǘ┗敬胧

  把行政村(自然村)和城市社區作為人居環(huán)境建設和整治基本空間單元,著(zhù)力完善配套基礎設施和公共服務(wù)設施,打造宜居的城鄉空間環(huán)境,營(yíng)造持久穩定的歸屬感、認同感,增強城鄉社區凝聚力。踐行“一切為了群眾、一切依靠群眾,從群眾中來(lái)、到群眾中去”的群眾路線(xiàn),發(fā)揮群眾的首創(chuàng )精神,尊重群眾意愿,從群眾關(guān)心的事情做起,從讓群眾滿(mǎn)意的事情做起,激發(fā)群眾參與,凝聚群眾共識。以改善群眾身邊、房前屋后人居環(huán)境的實(shí)事、小事為切入點(diǎn),以建立和完善全覆蓋的社區基層黨組織為核心,以構建“縱向到底、橫向到邊、協(xié)商共治”的城鄉治理體系、打造共建共治共享的社會(huì )治理格局為路徑,發(fā)動(dòng)群眾“共謀、共建、共管、共評、共享”,最大限度地激發(fā)人民群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng )造性,改善人居環(huán)境,凝聚社區共識,塑造共同精神,提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。通過(guò)決策共謀、發(fā)展共建、建設共管、效果共評、成果共享,推進(jìn)人居環(huán)境建設和整治由政府為主向社會(huì )多方參與轉變,打造新時(shí)代共建共治共享的社會(huì )治理新格局。

  三、主要任務(wù)

 。ㄒ唬┮虻刂埔舜_定實(shí)施載體。以行政村(自然村)和城市社區為基本空間單元,充分發(fā)揮村民、社區居民的主體作用,根據不同類(lèi)型村莊和社區人居環(huán)境中存在的突出問(wèn)題,因地制宜確定人居環(huán)境建設和整治的重點(diǎn)。在行政村(自然村),可結合正在推進(jìn)的農村人居環(huán)境整治工作,從危房改造、改水、改廚、改廁、改圈、美化村容村貌等房前屋后的實(shí)事、小事做起。在城市社區,可在正在開(kāi)展的公租房小區“和諧社區、幸福家園”達標、老舊小區改造、生活垃圾分類(lèi)等工作的基礎上,解決改善小區綠化和道路環(huán)境、房前屋后環(huán)境整治、增加公共活動(dòng)空間、完善配套基礎設施和公共服務(wù)設施、老舊小區加裝電梯和增加停車(chē)設施、建筑節能改造等問(wèn)題。

 。ǘQ策共謀。充分利用現代信息技術(shù),拓寬政府與村民、居民交流的渠道,搭建村民、居民溝通平臺。通過(guò)座談走訪(fǎng)、入戶(hù)調研、工作訪(fǎng)談等方式,了解村民、居民需求,發(fā)動(dòng)群眾廣泛參與。開(kāi)展多種形式的基層協(xié)商,充分發(fā)揮村民、居民的主體作用,共同確定村莊、社區需要解決的人居環(huán)境突出問(wèn)題,共同研究解決方案,激發(fā)村民、居民參與人居環(huán)境建設和整治工作的熱情,使村民、居民從“要我干”轉變?yōu)椤拔乙伞,使基層政府和相關(guān)部門(mén)從傳統的決策者、包辦者轉變?yōu)橐龑д、輔導者和激勵者。

 。ㄈ┌l(fā)展共建。充分激發(fā)村民、居民的“主人翁”意識,發(fā)動(dòng)村民、居民積極投工投勞整治房前屋后的環(huán)境,主動(dòng)參與老舊小區改造、生活垃圾分類(lèi)、農村人居環(huán)境整治及公共空間的建設和改造,主動(dòng)配合配套基礎設施和公共服務(wù)設施建設,珍惜用心用力共建的勞動(dòng)成果,持續保持社區美好環(huán)境。組織協(xié)調各方面力量共同參與人居環(huán)境建設和整治工作,鼓勵黨政機關(guān)、群團組織、社會(huì )組織、社區志愿者隊伍、駐區企事業(yè)單位、專(zhuān)業(yè)社工機構提供人力、物力、智力和財力支持,大力推動(dòng)規劃師、建筑師、工程師進(jìn)社區,組織在職黨員開(kāi)展共產(chǎn)黨員社區奉獻日、在職黨員義務(wù)服務(wù)周等活動(dòng),共同為人居環(huán)境建設貢獻力量。

 。ㄋ模┙ㄔO共管。鼓勵村民、居民針對村莊、社區環(huán)境衛生、公共空間管理、停車(chē)管理、生活垃圾分類(lèi)等內容,通過(guò)村委會(huì )、居委會(huì )或居民自治組織,共同商議擬訂村民公約并監督執行,加強對人居環(huán)境建設和整治成果的管理。建立健全綠地認領(lǐng)、公共空間認領(lǐng)、公共設施等維護認領(lǐng)的“愛(ài)心積分機制”及志愿者積分機制,以積分評比獎勵的形式,激勵社區居民、企業(yè)、社會(huì )組織積極參與人居環(huán)境建設成果的維護管理。

 。ㄎ澹┬Ч苍u。建立健全城鄉人居環(huán)境建設和整治項目及“共同締造”活動(dòng)開(kāi)展情況的評價(jià)標準和評價(jià)機制,組織社區居民對活動(dòng)實(shí)效進(jìn)行評價(jià)和反饋,持續推動(dòng)各項工作改進(jìn)。組織評選“共同締造”典范社區、先進(jìn)組織和先進(jìn)個(gè)人,激發(fā)各方參與“共同締造”活動(dòng)的積極性。建立“以獎代補”機制,對社區居民與社區組織參與面廣、效果好的人居環(huán)境建設和整治項目,通過(guò)獎勵的形式予以補貼,推動(dòng)“共同締造”活動(dòng)不斷向縱深發(fā)展。

 。┏晒蚕。通過(guò)發(fā)動(dòng)群眾共謀共建共管共評,實(shí)現城鄉人居環(huán)境建設和整治工作人人參與、人人盡力、人人享有,建設“整潔、舒適、安全、美麗”的社區環(huán)境,形成和睦的鄰里關(guān)系和融洽的社區氛圍,積極塑造“勤勉自律、互信互助、開(kāi)放包容、共建共享”的共同精神,讓社區居民有更多的獲得感、幸福感和安全感,實(shí)現政府治理和社會(huì )調節、居民自治的良性互動(dòng),打造共建共治共享的社會(huì )治理格局。

  四、組織領(lǐng)導

 。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。各縣(市、區)要切實(shí)提高政治站位,增強責任感,下大力氣抓好推進(jìn)工作,成立由黨委、政府主要領(lǐng)導掛帥,主管部門(mén)組織協(xié)調、相關(guān)部門(mén)參與的“共同締造”活動(dòng)工作領(lǐng)導小組,負責研究制定年度工作計劃,指導行政區域內開(kāi)展“共同締造”活動(dòng)。20xx年5月20日前,各縣(市、區)要將本年度的實(shí)施方案(包括工作思路、主要目標、責任分工、時(shí)間安排等)、工作計劃報送市住建局備案。從20xx年起,每年1月底前要將年度工作計劃報市住建局備案。

 。ǘ┬纬晒ぷ骱狭。各縣(市、區)黨委、政府要主動(dòng)支持,督促主管部門(mén)與相關(guān)組織、民政、財政等部門(mén)的溝通協(xié)調,形成工作合力,將政府的公共服務(wù)、社會(huì )管理資源和平臺下沉到村莊、社區,深入群眾,要求工會(huì )、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)等群團組織主動(dòng)合作,形成開(kāi)展“共同締造”活動(dòng)的合力,共同構建“縱向到底、橫向到邊、協(xié)商共治”的城鄉治理體系。

 。ㄈ┘哟笈嘤柫Χ。市級從科研設計院組織一批整治素質(zhì)高、綜合能力強、了解鄉村、熱愛(ài)鄉村、致力于服務(wù)鄉村的專(zhuān)家教授作為幫扶專(zhuān)家團隊,采取多種形式對縣(市、區)主管干部及鄉村(社區)干部進(jìn)行培訓,幫助他們盡快掌握、靈活運用“共同締造”的理念和方法。各縣(市、區)要著(zhù)力在農村和城市社區黨員、鄉賢、致富能手、老工人、老教師、老模范、老干部等群體中發(fā)掘和培養一批“共同締造”工作骨干,努力打造一支素質(zhì)高、能力強、多元化的工作隊伍。

 。ㄋ模⿵娀酱僦笇。各縣(市、區)“共同締造”活動(dòng)工作領(lǐng)導小組要切實(shí)加強對縣市區活動(dòng)開(kāi)展情況的跟蹤指導和督促檢查,確保各項工作落到實(shí)處。市級將以活動(dòng)覆蓋面、各方參與度、群眾滿(mǎn)意度等為重點(diǎn),對各縣(市、區)“共同締造”活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行評估評價(jià),并向省住房和城鄉建設廳和市委、市政府報告。

 。ㄎ澹┳龊眯麄饕龑。市級將利用渭南日報、渭南電視臺等網(wǎng)絡(luò )媒體等形式加大對“共同締造”活動(dòng)的宣傳力度。各縣(市、區)要采取群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的形式,加大對“共同締造”活動(dòng)的宣傳力度,及時(shí)發(fā)現、總結和宣傳“共同締造”活動(dòng)中涌現出來(lái)的鮮活經(jīng)驗以及行政村(社區)黨組織、黨員干部和帶頭人的典型,讓“共同締造”的理念思路深入人心,形成全民關(guān)心、支持和參與活動(dòng)的范圍。優(yōu)選挖掘示范案例,及時(shí)總結上報,爭取在省市乃至全國宣傳推廣。

  五共同一促進(jìn)創(chuàng )建活動(dòng)方案6

  為順應人民群眾對美好環(huán)境與幸福生活的新期待,不斷改善城鄉人居環(huán)境,提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感,打造共建共治共享的治理格局。根據住建部及市縣相關(guān)文件精神,現就xx村開(kāi)展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)制定如下實(shí)施方案。

  一、指導思想

  深入貫徹黨的十九大、二中、三中全會(huì )精神,堅持以人民為中心的發(fā)展思路。以群眾身邊、房前屋后的環(huán)境整治為切入點(diǎn)。廣泛開(kāi)展“共同締造活動(dòng)”。建設宜居的生態(tài)環(huán)境,打造共建共治共享的社會(huì )治理格局,切實(shí)提高群眾的獲得感、幸福感、安全感。

  二、目標原則

 。ㄒ唬┕ぷ髂繕

  20xx年,人居環(huán)境得到明顯改善,人民群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著(zhù)增強。到20xx年,基本實(shí)現人居環(huán)境“整潔、舒適、安全、美麗”目標,初步建立“共同締造”的長(cháng)效機制。

  (二)基本原則

  一是堅持以行政村為基礎。把行政村作為人居環(huán)境建設和整治基本空間單元,著(zhù)力完善配套基礎設施和公共服務(wù)設施,打造宜居的空間環(huán)境,營(yíng)造持久穩定的歸屬感、認同感,增強凝聚力。二是堅持群眾為主體。踐行“一切為了群眾、一切依靠群眾,從群眾中來(lái)、到群眾中去”的群眾路線(xiàn),注重發(fā)揮群眾的首創(chuàng )精神,尊重群眾意愿,從群眾關(guān)心的事情做起,從讓群眾滿(mǎn)意的事情做起,激發(fā)群眾參與,凝聚群眾共識。三是堅持共建共治共享。通過(guò)決策共謀、發(fā)展共建、建設共管、效果共評、成果共享,推進(jìn)人居環(huán)境建設和整治由政府為主向社會(huì )多方參與轉變,打造新時(shí)代共建共治共享的社會(huì )治理新格局。

  三、主要任務(wù)

  (一)實(shí)施農房排危改造工程。加強農村危房改造、地災搬遷、土坯房改造等工作,摸底排查村內危舊房數量,完成排危改造和拆除工作。

  (二)實(shí)施村莊凈化、綠化工程。以“戶(hù)分類(lèi)-組收集一村回收一鎮轉運”的總體思路,落實(shí)村莊垃圾分類(lèi)回收制度;荒山、田間、道路及公共空間采用本土植被綠化,注重高中低層植物搭配。

  (三)實(shí)施村容村貌提升工程。加大鄉村建筑風(fēng)貌管控力度,提升鄉村建筑和庭院的外觀(guān)設計水平和環(huán)境品質(zhì);以房前屋后、河塘溝渠、村口路旁、濱水地帶、公共活動(dòng)場(chǎng)所等為重點(diǎn),注重鄉村綠化與庭院經(jīng)濟、經(jīng)濟林果相結合,達到村內村外綠樹(shù)成蔭、前庭后院瓜果飄香;推進(jìn)鄉村公共空間和道路照明亮化工程,推廣使用節能燈具和新能源照明;全面整治村莊公共空間和庭院環(huán)境,引導村民合理區分生產(chǎn)生活空間。

  (四)推動(dòng)農村改廚改廁工作。以普及農村無(wú)害化衛生廁所、農村清潔廚房為任務(wù)目標,以缺什么補什么,什么不規范就改造什么為實(shí)施方向,推動(dòng)村內農房改廚改廁工作。

  (五)強化基礎設施建設。實(shí)施農村改水工程,解決村內部分村民飲水問(wèn)題,保障村民飲水安全;實(shí)施道路整治工程,主要干道油化,村莊聯(lián)組路、入戶(hù)路硬化,因地制宜確定建設標準,鼓勵村內道路采用石板、青磚、碎石等傳統路面,保障村民出行安全。

  四、機制建設

  成立以“xx鄉人民政府一xx村一設計團隊”三方為主體的項目小組,共同構建“縱向到底、橫向到邊、協(xié)商共治”的治理體系,其職能職責如下:

  (一)xx鄉人民政府:宣傳和執行黨的共同締造理念和政策,領(lǐng)導、統籌村委會(huì )、村民、規劃團隊、社會(huì )力量等主體共建人居環(huán)境。保障資金投入、管理項目建設、施工質(zhì)量等問(wèn)題,為村莊建設提供人力支持,將政府的服務(wù)下沉。

  (二)xx鄉xx村:成立各類(lèi)村民組織,把每個(gè)村民都吸納到各個(gè)組織內,讓每個(gè)村民都有機會(huì )參與到共同締造,行使本組織權利,履行義務(wù);發(fā)揮黨員模范帶頭作用,發(fā)揮志愿精神,積極主動(dòng)參與共同締造,密切聯(lián)系群眾,團結村民,向村民宣傳共同締造理念,并向黨組織反映村民意見(jiàn);由xx村村委會(huì )負責組織會(huì )議,發(fā)動(dòng)村民、服務(wù)村民,協(xié)調事務(wù),讓每位村民都參與到共同締造中來(lái)。

  (三)設計團隊:設計團隊駐村設計,采取自下以上、協(xié)商共謀的工作方式,與村民共同謀劃未來(lái),協(xié)助村內建立村組織和相關(guān)制度、制定工作計劃、落實(shí)相關(guān)項目、引導特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、宣傳政策方法等。

  五、實(shí)施保障

  一是搭建公共交流平臺。充分利用現代信息技術(shù),拓寬政府與村民交流的渠道,搭建村民溝通平臺。通過(guò)座談走訪(fǎng)、入戶(hù)調研、工作坊等方式,了解居民需求,發(fā)動(dòng)群眾廣泛參與。開(kāi)展多種形式的基層協(xié)商,充分發(fā)揮村民的主體作用,共同確定村莊需要解決的人居環(huán)境突出問(wèn)題,共同研究解決方案,激發(fā)村民參與人居環(huán)境建設和整治工作的熱情,使村民從“要我干”轉變?yōu)椤拔乙伞,使基層政府和相關(guān)部門(mén)從傳統的決策者、包辦者轉變?yōu)橐龑д、輔導者和激勵者。

  二是做好宣傳引導。加強對村民的民主法制教育,提升村民依法參與管理的能力與質(zhì)量,提高依法履行應盡義務(wù)的自覺(jué)性。通過(guò)廣泛的村民自治活動(dòng),充分激發(fā)村民的“主人翁”意識,發(fā)動(dòng)村民積極投工投勞整治房前屋后的環(huán)境,主動(dòng)參與生活垃圾分類(lèi)、農村人居環(huán)境整治及公共空間的建設和改造,主動(dòng)配合配套基礎設施和公共服務(wù)設施建設,珍惜用心用力共建的勞動(dòng)成果,持續保持村莊美好環(huán)境。

  三是強化監督力量。鼓勵村民針對村莊環(huán)境衛生、公共空間管理、生活垃圾分類(lèi)等內容,通過(guò)村委會(huì )或村民自治組織,共同商議擬訂村規民約并監督執行,建立健全綠地認領(lǐng)、公共空間認領(lǐng)、公共設施等維護認領(lǐng)的“愛(ài)心積分機制”及志愿者積分機制,以積分評比獎勵的形式,激勵村民、企業(yè)、社會(huì )組織積極參與人居環(huán)境建設成果的維護管理。

  五共同一促進(jìn)創(chuàng )建活動(dòng)方案7

  一、背景

  當前我國進(jìn)入全面建成社會(huì )主義現代化強國的新階段,扎實(shí)推動(dòng)共同富裕,關(guān)鍵要落實(shí)到改善人民生活品質(zhì)上!笆奈濉逼陂g,各級政府要把在保障性住房小區共同締造“和諧社區·幸福家園”作為提升民生福祉的具體舉措,加強組織領(lǐng)導,統籌協(xié)調安排,確保取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。要全面彰顯共同締造理念,堅持以人民為中心,打好“新要求、新理念、新辦法”組合拳,真正解決居住群體“急難愁盼”,使保障性住房小區成為共同締造的“和諧社區·幸福家園”。

  二、目的

  按照“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”理念,省住建廳、省發(fā)改委、省教育廳、省公安廳、省民政廳、省財政廳、省人社廳、省自然資源廳、省商務(wù)廳、省文旅廳、省衛健委、省體育局、省供銷(xiāo)社13個(gè)部門(mén)聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于在全省保障性住房小區共同締造“和諧社區·幸福家園”的通知》(簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》),進(jìn)一步擴大范圍、提升創(chuàng )建標準,在全省保障性住房小區共同締造“和諧社區·幸福家園”。以黨建引領(lǐng)為核心,以發(fā)動(dòng)群眾共建、共謀、共管、共評為重點(diǎn),以形成“環(huán)境我來(lái)管,實(shí)事我來(lái)辦,有難我來(lái)幫,歪風(fēng)我來(lái)治”的良好氛圍為目標,進(jìn)一步健全完善社區管理服務(wù)體系,切實(shí)提高保障性住房小區后續管理水平,確保保障對象的安全感、幸福感、獲得感有效提升。

  三、舉措

  成立xx縣保障性住房小區共同締造“和諧社區·幸福家園”創(chuàng )建工作領(lǐng)導小組,縣政府分管同志任組長(cháng),縣住建局局長(cháng)任副組長(cháng),縣發(fā)改局、教體局、公安局、民政局、財政局、人社局、文旅局、衛健局、市場(chǎng)監管局、供銷(xiāo)社和xx街道辦等關(guān)部門(mén)負責人為成員。領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在縣住建局,辦公室主任由縣住建局局長(cháng)兼任,負責共同締造“和諧社區·幸福家園”創(chuàng )建工作的組織、協(xié)調、指導、督辦、考核等相關(guān)工作,保證創(chuàng )建工作的各項措施落到實(shí)處。

  四、工作重點(diǎn)

  一是以水、電、氣、暖、通訊、有線(xiàn)電視等為重點(diǎn),完善市政基礎設施,合理建設無(wú)障礙設施,確保小區道路與城鎮道路充分街接,滿(mǎn)足入住基本需求;

  二是以社區管理、醫療、教育、養老、社區服務(wù)、文體、商業(yè)、金融等為重點(diǎn),完善公共服務(wù)設施,滿(mǎn)足生活基本需求;

  三是以消防、治安、安防、園林綠化為重點(diǎn),完善公共安全設施設備和現代化管理手段,改善人居環(huán)境,提升安居、宜居水平;

  四是以老年人、兒童、殘疾人、困難戶(hù)、優(yōu)撫對象的社會(huì )救助和福利服務(wù),失業(yè)人員、困難群體、新生勞動(dòng)力離退休人員的就業(yè)服務(wù)和社會(huì )保障服務(wù)為重點(diǎn),健全保障房小區社區化管理體系,實(shí)現社會(huì )化物業(yè)管理,完善公共服務(wù)體系,開(kāi)展社區公益服務(wù)、志愿者服務(wù)、群眾性互助服務(wù)活動(dòng),實(shí)現政府公共服務(wù)向小區全覆蓋。

  五、目標任務(wù)

  到20xx年底,在我縣建成入住的保障性住房小區范圍內開(kāi)展創(chuàng )建活動(dòng)。創(chuàng )建居民自治、管理有序、服務(wù)完善、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的省級共同締造“和諧社區·幸福家園”小區。

  六、創(chuàng )建標準

 。ㄒ唬┦姓O施完善

 。ǘ┓⻊(wù)設施到位

 。ㄈ八幕币筮_標(1、社區美化要求。2、社區凈化要求。3、社區綠化要求。4、社區亮化要求)

 。ㄋ模┓⻊(wù)功能完備

 。ㄎ澹┕芾黻犖榻∪

 。┓⻊(wù)對象滿(mǎn)意

  五共同一促進(jìn)創(chuàng )建活動(dòng)方案8

  根據《市委辦公室、市政府辦公室關(guān)于開(kāi)展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)試點(diǎn)工作的實(shí)施方案》(x辦發(fā)〔20xx〕x號)精神,結合x(chóng)x實(shí)際,現就開(kāi)展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)試點(diǎn)工作制定如下實(shí)施方案。

  一、總體要求

 。ㄒ唬┲笇枷

  堅持以人民為中心的發(fā)展思想,走好新時(shí)代黨的群眾路線(xiàn),以改善群眾身邊、房前屋后人居環(huán)境的實(shí)事小事為切入點(diǎn),以健全和完善全覆蓋的基層黨組織為核心,以廣泛發(fā)動(dòng)群眾決策共謀、發(fā)展共建、建設共管、效果共評、成果共享為路徑,引導激勵群眾積極參與村事務(wù),以xx村試點(diǎn)村,先行形成示范效應,促進(jìn)農村人居環(huán)境的明顯改善,提升廣大村民的獲得感、幸福感、安全感。

 。ǘ┕ぷ髂繕

  到20xx年底,通過(guò)“共同締造”活動(dòng),xx村基本形成基層黨組織為領(lǐng)導、村民為主體的多方參與、共同治理的鄉村治理體系,村民對基層黨組織的滿(mǎn)意度明顯提升,村莊環(huán)境達到美麗鄉村標準。到20xx年,xx村“共同締造”經(jīng)驗得到推廣應用,基層黨組織核心領(lǐng)導地位明顯加強,領(lǐng)導能力顯著(zhù)提高,村民廣泛積極參與村莊治理,鄉村治理長(cháng)效機制日趨完善,農村人居環(huán)境得到明顯改善,農民生活質(zhì)量得到顯著(zhù)提升。

  二、“共同締造”試點(diǎn)工作的實(shí)施

 。ㄒ唬Q策共謀、凝聚民意

  1、宣傳發(fā)動(dòng),統一思想認識。通過(guò)在村務(wù)欄、村民聚集地張貼宣傳海報等方式,宣傳“共同締造”內涵。利用微信等現代信息技術(shù),拓寬基層黨組織與村民交流的`渠道,搭建村民溝通平臺。通過(guò)座談走訪(fǎng)等多種方式,加強與村民的溝通,了解村民最為關(guān)注的村莊問(wèn)題,激發(fā)村民的“主人翁”意識。組織xx村民代表進(jìn)行實(shí)地參觀(guān)與學(xué)習,在思想上激發(fā)村民對美好環(huán)境與幸福生活的向往,學(xué)習共同締造的經(jīng)驗。

  2、成立機構,決策共謀。建立黨組織引領(lǐng)、多方參與的橫向到邊組織架構,將每個(gè)村民都納入一個(gè)或多個(gè)村莊社會(huì )組織,實(shí)現人人參與、橫向到邊。建立健全村民理事會(huì )架構,充分發(fā)揮理事會(huì )的組織發(fā)動(dòng)和協(xié)調作用,組織村民建立村莊綜合治理工作組,下設宣傳發(fā)動(dòng)工作小組、項目實(shí)施工作小組、環(huán)境管護工作小組、衛生環(huán)境評比工作小組等,做好責任分工,做到村莊環(huán)境整治各項工作均有工作小組和責任人負責。建立村莊工作監督委員會(huì ),邀請鎮紀委干部、駐村干部(駐村單位蹲點(diǎn)專(zhuān)班)、村委代表、黨員代表、村民代表等參加,共同對村莊的項目建設過(guò)程和資金使用等情況進(jìn)行監督。鼓勵村民建立產(chǎn)業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì ),對村莊各項工作提供建議和意見(jiàn),不斷增強村民的參與感、歸屬感。

  3、建立機制,完善議事規則。加強村黨支部對村民小組工作的全面領(lǐng)導,健全村民代表大會(huì )議事協(xié)商制度,制定村規民約,擬定村民理事會(huì )、村莊工作監督委員會(huì )章程,制定村莊綜合治理工作組和各工作小組的工作規則,保障村民有序參與“共同締造”活動(dòng)。

 。ǘ┌l(fā)展共建,凝聚民力

  1、村莊規劃先行,因地制宜確定實(shí)施載體。村莊綜合治理工作組開(kāi)展入戶(hù)訪(fǎng)談、問(wèn)卷調查、設立村莊問(wèn)題反饋箱、召開(kāi)座談會(huì )、專(zhuān)題討論會(huì )、村民代表大會(huì )等,了解村民需求,查找農村人居環(huán)境建設管理中的短板,確定村莊整治工作重點(diǎn)、村莊建設發(fā)展規劃和建筑風(fēng)貌管控要點(diǎn),形成村莊規劃,反復討論、征求意見(jiàn)、修改后確定最終規劃成果,經(jīng)村民代表大會(huì )通過(guò)后,將規劃成果細化為系列行動(dòng)計劃,張榜公布,將村莊規劃布局和建筑風(fēng)貌的貫徹執行等納入村規民約。

  2、找準切入點(diǎn),共建宜居環(huán)境。從危房改造、農房外立面整治、改水、改廚、改廁、改圈、美化村容村貌、鄉村道路建設等房前屋后的實(shí)事、小事做起,開(kāi)展鄉村綠化、美化、亮化,發(fā)揮黨員帶頭作用,動(dòng)員村民出錢(qián)、出物、出力、出辦法,撬動(dòng)“以獎代補”項目,使村民的觀(guān)念由“要我建”轉變?yōu)椤拔乙ā薄?/p>

  3、研究制定村民投工投勞、資金共籌等制度,出工出力共建基礎設施。探索村民參與人居環(huán)境建設與整治的不同模式:房前屋后清理項目,由村民出工出資;技術(shù)含量較低且工作量較大的項目,以村民參與建設為主并按照當地工時(shí)費領(lǐng)取報酬;技術(shù)含量高、施工復雜的項目,由村集體通過(guò)議事程序選擇合適的施工單位開(kāi)展建設為主,村民參與為輔。

  探索多方資金籌措渠道,設立“鄉村共建資金池”,用于村內公共建設支出。

 。ㄈ┙ㄔO共管、凝聚民智

  建立村莊環(huán)境建設共管長(cháng)效機制。通過(guò)村民代表大會(huì )、理事會(huì )以及環(huán)境管護工作小組等自治組織,針對村民建房、公共空間管理、道路保潔、生活垃圾治理等各項管理工作,組織村民共同商議,制定村莊環(huán)境建設管護公約,商定違反公約的處理辦法,并監督執行。開(kāi)展門(mén)前三包活動(dòng),村民對宅前屋后承擔三包責任,做好房前屋后美化、綠化工作。公共區域安排專(zhuān)職清潔員,由黨員、中心戶(hù)帶頭認領(lǐng),負責監督維護。建立垃圾分類(lèi)長(cháng)效機制,指導村民掌握垃圾分類(lèi)方法,不定期對各戶(hù)垃圾分類(lèi)進(jìn)行檢查。開(kāi)展環(huán)境衛生評比活動(dòng),通過(guò)相互評比與監督,保障村容衛生整潔。

 。ㄋ模┬Ч苍u、凝聚民聲

  組織村民對活動(dòng)實(shí)效進(jìn)行評價(jià)和反饋。建立以村民滿(mǎn)意度為主要衡量標準的評價(jià)標準和評價(jià)機制。組織開(kāi)展最美農房、最美庭院、五星級文明戶(hù)、金牌中心戶(hù)等評選,激發(fā)村民參與“共同締造”活動(dòng)的積極性。用活用好“以獎代補”機制,推動(dòng)“共同締造”活動(dòng)不斷向縱深發(fā)展。

 。ㄎ澹┏晒蚕、凝聚民心

  發(fā)動(dòng)群眾共謀共建共管共評,實(shí)現農村人居環(huán)境建設和整治工作人人參與、人人盡力、人人享有,建成“整潔、舒適、安全、美麗”的村莊環(huán)境,形成和睦的鄰里關(guān)系和融洽的鄉村氛圍。通過(guò)塑造“勤勉自律、互信互助、開(kāi)放包容、共建共享”的共同精神,讓村民有更多的獲得感、幸福感和安全感,實(shí)現政府治理和社會(huì )調節、村民自治的良性互動(dòng),打造共建共治共享的社會(huì )治理格局。

  三、保障措施

 。ㄒ唬┘訌婞h政領(lǐng)導,強化組織保障

  鎮黨委政府為“共同締造”活動(dòng)的組織者和領(lǐng)導者,xx村為“共同締造”活動(dòng)的主體,xx村黨支部要切實(shí)擔負起主體責任,集中力量、資源、人員投入試點(diǎn)工作,黨組織書(shū)記要履行第一責任人責任,親自謀劃、親自部署、親自推進(jìn),切實(shí)做到責任到位、推進(jìn)到位、落實(shí)到位。

 。ǘ⿵娀y籌推進(jìn),形成建設合力

  鎮直各單位應大力支持xx村“共同締造”活動(dòng),主動(dòng)跟蹤xx村工作進(jìn)展及動(dòng)態(tài),及時(shí)排憂(yōu)解難,為xx村提供支持。鎮黨史的學(xué)習教育領(lǐng)導小組辦公室、農業(yè)農村辦、鄉村振興辦、經(jīng)管站要加強對上溝通,加強與群團組織的合作,多方面爭取支持,積極爭取“以獎代補”項目,實(shí)現“渠道不亂、用途不變、各負其責、各記其功”的共同締造機制。

 。ㄈ┱仙孓r資金,強化資金保障

  為確!肮餐喸臁痹圏c(diǎn)工作的順利推進(jìn),鎮農辦要整合涉農資金,協(xié)調財政和其他各相關(guān)單位,對納入涉農資金整合范圍的上級資金,制定資金分配方案時(shí)重點(diǎn)向“共同締造”xx村傾斜,形成開(kāi)展“共同締造”活動(dòng)的合力。

 。ㄋ模┘哟笮麄髁Χ,推進(jìn)總結經(jīng)驗

  鎮宣傳辦、組織辦要大力宣傳xx村“共同締造”活動(dòng),及時(shí)發(fā)現、總結和宣傳涌現出的鮮活經(jīng)驗以及黨組織、黨員干部和帶頭人的典型事跡,讓“共同締造”的理念思路深入人心,形成全民關(guān)心、支持并投入共謀共建共管共評共享的良好氛圍,促進(jìn)農村人居環(huán)境的明顯改善,提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

  五共同一促進(jìn)創(chuàng )建活動(dòng)方案9

  為深入踐行“人民城市人民建,人民城市為人民”理念,順應人民群眾對美好環(huán)境和幸福生活的.新期待,高水平打造“xxx”,我鎮將開(kāi)展“全民動(dòng)手共同締造xx美麗家園”市容環(huán)境整治主題活動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)主題活動(dòng)),動(dòng)員廣大群眾參與xx美麗家園建設,共同締造美好環(huán)境,提升城市品質(zhì),現結合實(shí)際制定工作方案。

  一、指導思想。

  堅持“兩點(diǎn)”定位、“兩地”“兩高”目標,發(fā)揮“三個(gè)作用”和推動(dòng)成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設等重要指示要求,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念,構建新發(fā)展格局,充分發(fā)揮城市管理在推動(dòng)綠色發(fā)展中的重要作用,通過(guò)政府主導、轄區實(shí)施、市民參與,推進(jìn)城市環(huán)境“平面”“立面”一體化整治,全域打造城市特色亮點(diǎn),持續深化“大城三管”及“馬路辦公”,把我區建設成為xx東南x(chóng)x區城鎮群高質(zhì)量發(fā)展的牽引城市。

  二、工作任務(wù)

 。ㄒ唬┨嵘捌矫妗杯h(huán)境品質(zhì)。以“我為城市扮靚裝”為主旨,按照“誰(shuí)建設、誰(shuí)使用、誰(shuí)管理、誰(shuí)整治”原則,開(kāi)展市容環(huán)境大整治、城市品質(zhì)大提升,重點(diǎn)整治坡坎崖、背街小巷及其他環(huán)境薄弱區域,補齊環(huán)境衛生短板,進(jìn)一步擦亮城市底色,讓城市更加干凈整潔靚麗。

  1、整治環(huán)境衛生。在全鎮范圍內,以背街小巷、農貿市場(chǎng)、學(xué)校周邊、公路沿線(xiàn)等為重點(diǎn),在群眾反映集中的熱點(diǎn)區域,開(kāi)展環(huán)境衛生整治,著(zhù)重解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,補齊薄弱區域短板、強化環(huán)境管理弱項,做到全鎮一盤(pán)棋,確保全鎮環(huán)境干凈整潔。

  2、擦亮坡坎崖底色。在集鎮建成區,以集鎮主次干道沿線(xiàn)、公共廣場(chǎng)周邊、學(xué)習周邊坡坎崖灘等為重點(diǎn),統籌學(xué)校、居民房前屋后及周邊坡坎崖,著(zhù)力消除白色暴露垃圾、堆放雜物、占用公共綠地種菜等現象,提升市容市貌整體水平。

  3、治理垃圾污染。推進(jìn)生活垃圾分類(lèi),加大分類(lèi)設施投入力度,促進(jìn)群眾習慣養成,提高分類(lèi)投放準確率;不斷完善生活垃圾焚燒、廚余垃圾資源化應用和建筑垃圾無(wú)害化處理設施,促進(jìn)垃圾減量化、資源化、無(wú)害化;規范垃圾站場(chǎng)、公廁、環(huán)衛車(chē)輛等管理,消除臟、亂、臭現象;常態(tài)化開(kāi)展水域清漂保潔,全面清理消落區垃圾,實(shí)現綠色發(fā)展。

 。ǘ┨嵘傲⒚妗杯h(huán)境品質(zhì)。以“我為城市織掛毯”為主旨,系統開(kāi)展集鎮立面美化,展現獨特魅力。重點(diǎn)包括坡坎崖品質(zhì)提升、綠地補缺提質(zhì),進(jìn)一步提升我鎮形象,讓鄉鎮更加宜業(yè)宜居宜游。

  1、推進(jìn)坡坎崖綠化美化。以公路沿線(xiàn)、學(xué)校周邊、半坡梯坎路為重點(diǎn),堅持自然為美,把文化融入環(huán)境,提倡因形就勢布局,因地制宜建設,注重適地適樹(shù),精選樹(shù)種、培植花境、保育生態(tài),豐富林相色相季相品相,將坡坎崖項目打造成為集鎮特有的“立體掛毯”。

  2、統籌綠地補缺提質(zhì)。以二道巖滑坡整治片塊綠化為重點(diǎn),加強現有綠化項目的管護,定期開(kāi)展植物體檢、科學(xué)修剪、病蟲(chóng)害防治、土壤改良等工作,消除綠化缺株死株、違規種菜等現象,增加集鎮綠量。

 。ㄈ┤駞⑴c,共同締造。以“我是城市小管家”為主旨,激發(fā)群眾參與集鎮管理活力,系統開(kāi)展志愿者服務(wù)、集鎮綠化整治認領(lǐng)、優(yōu)秀案例評選等活動(dòng),豐富眾治、眾管方式,進(jìn)一步營(yíng)造美麗家園建設人人參與、人人負責、人人奉獻、人人共享氛圍,讓石家鎮有“溫度”、人民更幸福。

  1、豐富志愿服務(wù)活動(dòng)。結合城市管理志愿者隊伍建設,開(kāi)展“全民動(dòng)手、美化家園”、“城市微更新、文明大提升”等系列主題活動(dòng)。鼓勵群眾“當一天城市管家”,組織志愿者開(kāi)展相關(guān)主題活動(dòng)。結合網(wǎng)格化管理機制,推動(dòng)志愿者“進(jìn)網(wǎng)格”,壓實(shí)責任,形成集鎮管理齊抓共管、眾治共享的良好局面,讓良好文明習慣蔚然成風(fēng)。

  2、探索坡坎崖建管方式。開(kāi)展坡坎崖建設點(diǎn)位、設計方案推選,打造一批坡坎崖綠化美化精品工程。推行企事業(yè)單位認建認管等“認領(lǐng)制”,嘗試通過(guò)“微文創(chuàng )”“微綠植標識”等形式探索坡坎崖管理新模式,充分調動(dòng)各方參與坡坎崖管理的積極性。

  3、配合打造“最美”系列品牌。積極參與“發(fā)現重慶之美”系列評選,為主題活動(dòng)宣傳造勢,通過(guò)主流媒體、新媒體、自媒體等加強宣傳,注重經(jīng)驗總結復制推廣,及時(shí)收集優(yōu)秀案例、提煉有效做法,形成可復制可推廣的成功經(jīng)驗,不斷推動(dòng)主題活動(dòng)向外拓展。

  三、工作步驟

 。ㄒ唬┎渴饐(dòng)階段(20xx年xx月xx日前)

  1、動(dòng)員部署。組織開(kāi)展專(zhuān)題研究,摸清情況,結合實(shí)際制定轄區“全民動(dòng)手共同締造xx美麗家園”市容環(huán)境整治主題活動(dòng)具體方案,細化任務(wù)分工,落實(shí)責任到位,精準施策。

  2、盡快啟動(dòng)。按照“邊部署邊開(kāi)展”的原則,對群眾反映集中、影響較大的環(huán)境薄弱區域,要迅速啟動(dòng)整治,盡快消除臟亂現象,確保在春節前整治一批、實(shí)現一批,以干凈整潔的城市環(huán)境迎接新年。

 。ǘ┝咙c(diǎn)打造階段(20xx年xx月xx日-20xx年xx月xx日)

  1、系統排查。結合工作實(shí)際梳理形成整治項目清單,明確項目實(shí)施主體、建設規模、資金來(lái)源、完成時(shí)限等要求。

  2、全面整治。全面開(kāi)展相關(guān)工作,制定“時(shí)間表、路線(xiàn)圖”,實(shí)行掛圖作戰、打表推進(jìn)。

 。ㄈ╈柟烫嵘A段(20xx年xx月xx日-20xx年xx月xx日)

  1、總結經(jīng)驗?偨Y主題活動(dòng)成功經(jīng)驗,挖掘整治典型案例。積極參與全市“最美”系列評選等活動(dòng),廣泛開(kāi)展宣傳報道,進(jìn)一步營(yíng)造良好整治氛圍,助推市容環(huán)境不斷提升。

  2、完善機制。主題活動(dòng)要結合“馬路辦公”、“門(mén)前三包”、“五長(cháng)制”等管理機制,推動(dòng)健全市容環(huán)境管理、坡坎崖綠化維護等長(cháng)效機制,持續鞏固整治成果。

  四、保障措施

 。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導,注重統籌協(xié)調。按照政府主導、轄區實(shí)施、市民參與原則,推動(dòng)部門(mén)協(xié)作,發(fā)動(dòng)群眾廣泛參與,形成工作合力。鎮規劃建設環(huán)保辦負責活動(dòng)統籌協(xié)調指導,各有關(guān)科室要主動(dòng)作為,認真履職,切實(shí)起到組織落實(shí)、協(xié)調督辦作用,推進(jìn)主題活動(dòng)順利實(shí)施。

 。ǘ╅_(kāi)展督導考核,強化結果運用。狠抓工作落實(shí),攻堅克難、開(kāi)拓創(chuàng )新,以抓鐵留痕和釘釘子精神,將一張藍圖繪到底,確保主題活動(dòng)有力有效。鎮黨委政府成立暗訪(fǎng)組,定期對整治工作進(jìn)行評估,并結合文明科室、文明社區等創(chuàng )建工作強化情況通報和結果運用,對工作推進(jìn)不力的單位進(jìn)行通報。

 。ㄈ┙M織宣傳報道,及時(shí)報送情況。以宣傳帶動(dòng)整治,促進(jìn)形成共治共享氛圍,加速實(shí)現全民動(dòng)手共同參與。

  五共同一促進(jìn)創(chuàng )建活動(dòng)方案10

  為全面推動(dòng)我市城鎮老舊小區改造暨“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”活動(dòng),根據國務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面推進(jìn)城鎮老舊小區改造工作的指導意見(jiàn)》(國辦發(fā)〔20xx〕xx號)和省住建廳、省發(fā)改委、省財政廳《關(guān)于全面推動(dòng)城鎮老舊小區改造暨“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”活動(dòng)的實(shí)施方案》(x建發(fā)〔20xx〕xx號)要求,結合我市實(shí)際,特制定本方案。

  一、總體要求

  堅持以人民為中心的發(fā)展思想,以提高整體人居環(huán)境質(zhì)量為目標,以“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”為路徑,以政府主導、社會(huì )參與、業(yè)主自治,著(zhù)眼長(cháng)遠、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施的原則,全面推進(jìn)我市城鎮老舊小區改造提升,改善居民居住條件。著(zhù)力完善小區功能,解決老舊小區建設標準不高、設施設備陳舊、功能配套不全、日常管理制度不健全等問(wèn)題,努力為居民打造一個(gè)環(huán)境優(yōu)美、秩序井然、舒適宜居的美好生活環(huán)境。

  二、目標任務(wù)

  老舊小區改造按照科學(xué)規劃、逐步實(shí)施的總體思路,結合房屋建設年限、小區環(huán)境等基本條件,以改造和管理并重為基本原則,充分聽(tīng)取居民代表、社區的意見(jiàn)和建議,科學(xué)合理確定改造重點(diǎn)和內容,形成城鎮老舊小區改造制度框架、政策體系和工作機制。20xx年,全市計劃實(shí)施老舊小區改造50個(gè),涉及建筑面積約31萬(wàn)平方米,惠及3664戶(hù)居民。到“十四五”末,計劃完成老舊小區改造105個(gè),惠及1。1萬(wàn)余戶(hù)居民,形成環(huán)境整潔、設施完善、綠色生態(tài)、安全有序、管理規范、和諧宜居的“美好幸福小區”。

  三、改造范圍及條件

  城市規劃區、xx試驗區20xx年前(重點(diǎn)改造20xx年前)建成投入使用的小區且須滿(mǎn)足以下條件:

 。ㄒ唬┬^土地權屬須為城鎮建成區國有土地,且未列入我市近10年棚戶(hù)區改造或重大項目建設征收拆遷計劃;

 。ǘ┬^須為多層以上單元樓且主體結構安全、建筑基本完好,市政配套設施不完善、社區服務(wù)設施不健全;

 。ㄈ┚用窀脑煲庠笍娏,至少有2/3以上的業(yè)主同意,且物業(yè)費收繳率達50%以上;

 。ㄋ模┲饕獙吓f小區及相關(guān)區域的建筑、環(huán)境、配套設施等進(jìn)行改造、完善和提升(不含危舊房改造和住宅拆除新建)。

  四、改造內容

 。ㄒ唬┗A設施改造

  1、清除違章建筑。小區內搭建的一切違章建筑在項目施工前全部拆除,私自占有用于種菜、養家禽等公共用地,居民在項目實(shí)施前自行恢復原狀。

  2、修整、翻建小區道路。小區道路達到城市居住區道路建設規范標準,做到道路暢通,路面平整無(wú)坑洼,路牙整齊無(wú)缺損,有條件的小區應符合無(wú)障礙通行要求。

  3、疏通、翻建地下管網(wǎng)。更換破損窖井蓋,清理、整修、補建化糞池,改造老舊管網(wǎng),實(shí)現雨污分流,保證排水通暢。

  4、改造三表(水、電、氣)出戶(hù)管網(wǎng)。根據實(shí)際情況對老舊小區內水、電、氣三表未出戶(hù)的住戶(hù)實(shí)行出戶(hù)管網(wǎng)改造,確保水、電、氣收費直收到戶(hù)。

  5、修整、規范桿管線(xiàn)設施。完善和規范水、暖、電、氣、通信和消防等管線(xiàn)及設施設備,有條件的小區做到管線(xiàn)入地入網(wǎng),條件不具備的小區要統一高度和線(xiàn)路走向,杜絕亂拉亂接。

 。ǘ┡涮自O施完善

  1、整治、新建停車(chē)設施。新建、改擴建和整修公共非機動(dòng)車(chē)位(棚),盡量滿(mǎn)足小區內居民非機動(dòng)車(chē)停放及充電需求,整頓機動(dòng)車(chē)庫(位)使用秩序,恢復車(chē)庫停車(chē)功能。增設交通標志,劃設機動(dòng)車(chē)停放位置,有條件的小區可改建、補建機動(dòng)車(chē)停車(chē)位。

  2、更新、規范環(huán)衛設施。增設標準化垃圾桶,保障小區居民生活垃圾傾倒和堆放。

  3、修補、美化屋面。在不影響相鄰住戶(hù)采光、房屋結構、抗震設防要求的前提下,將隔熱、防漏功能較差的平頂屋面進(jìn)行合理改造,對破損、陳舊、風(fēng)化嚴重的房屋外墻進(jìn)行防滲、粉刷、保溫處理,達到防漏和美觀(guān)效果,整修、更換破損落水管道。

  4、清理、修繕樓道。整治樓道亂堆亂放、亂搭亂建,刷白樓道內墻,整修樓梯扶手、欄桿、樓道窗,修繕破損臺階,添置公共照明、郵政設施、樓宇門(mén)禁系統。

 。ㄈ┨嵘h(huán)境質(zhì)量

  1、提升綠化效果。優(yōu)化綠化布局,拆除占綠、毀綠的違章建(構)筑物,恢復綠化功能,盡可能增加綠地面積、提升綠化檔次。

  2、配套休閑設施。維修改造原有休閑場(chǎng)地,配置健身器材等文體設施。

  3、配置文化宣傳設施。在小區主要出入口設置小區平面示意圖,合理配置宣傳欄、公示牌等設施,力求美觀(guān)整潔。

  4、整治配套用房。對被占用或閑置的公建配套用房進(jìn)行清理、清退和調整,恢復原有使用功能。

  5、規范設置公共服務(wù)設施。結合小區規模,補建和完善社區服務(wù)及居民文化活動(dòng)等公共服務(wù)設施。

  6、實(shí)行封閉管理。對尚未實(shí)施封閉管理的小區,要實(shí)施封閉管理,合理確定小區大門(mén)的位置和數量,設立門(mén)衛室、警務(wù)室、治安報警點(diǎn),零星住宅樓盡量并入臨近小區進(jìn)行統一管理。

  7、添置電子防護系統。對規模較大的小區出入口設置視頻安防監控系統,根據小區規模設置視頻監控節點(diǎn)、巡查裝置、報警系統。

  8、完善樓宇安全系統。修繕、添置單元樓宇門(mén)禁系統。

 。ㄋ模┩晟葡涝O施

  1、改善疏通小區原有消防通道和登高車(chē)操作場(chǎng)地,保障消防車(chē)輛順利通行和操作。

  2、按規定設置室外消防栓。

  3、對已損壞或癱瘓公共消防設施進(jìn)行維護保養。

  4、按相關(guān)標準在樓道等公共部位和場(chǎng)所配置移動(dòng)式滅火器材。

 。ㄎ澹┢渌麅热。居民反映比較強烈、確需整治改造的其他設施。

  五、工作方式

 。ㄒ唬┕ぷ髁鞒

  堅持政府引導,遵循以下流程:開(kāi)展摸底排查—居民意愿調查—設計方案審查—制定實(shí)施方案—初步方案公示(居民決策)—申報確定實(shí)施方案—制定改造標準及建立改造項目庫—組織實(shí)施—竣工驗收—建立長(cháng)效管理機制。

 。ǘ⿲(shí)施步驟

  1、前期準備。市住建局會(huì )同市發(fā)改科技局、財政局、xx試驗區、各街道辦事處(社區)梳理群眾改造意愿及群眾對改造項目的意見(jiàn)建議。通過(guò)摸底調查擬改造項目的具體情況,梳理小區改造項目庫,制定年度改造計劃,優(yōu)先對居民改造意愿強、參與積極性高的小區實(shí)施改造。養老、文化、教育、衛生、托育、體育、郵政快遞、社會(huì )治安等有關(guān)方面涉及城鎮老舊小區的各類(lèi)設施增設或改造計劃,以及電力、通信、供水、排水、供氣、供熱等專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位的相關(guān)管線(xiàn)改造計劃,應主動(dòng)與城鎮老舊小區改造計劃有效對接,同步推進(jìn)實(shí)施。國有企事業(yè)單位、軍隊所屬城鎮老舊小區按屬地原則納入地方改造。按照統一設計、統一改造、統一管理,進(jìn)行集中連片改造的原則,由市住建局組織編制老舊小區改造方案,改造方案包括項目基本情況、現狀調研、改造內容、施工圖文件、工程量清單、投資估算、資金來(lái)源、物業(yè)管理模式、社會(huì )經(jīng)濟效益分析以及招投標工作等內容。應根據各小區實(shí)際情況單獨設計改造方案,并在小區進(jìn)行公示。公示通過(guò)后,嚴格按照老舊小區整治改造工程的相關(guān)要求進(jìn)行審查批準,并辦理立項、用地、規劃等前期手續。

  2、全面實(shí)施。由市住建局組織實(shí)施改造施工,并做好施工過(guò)程監督檢查,強化對隱蔽工程全過(guò)程監管,杜絕施工擾民等現象。施工單位制定科學(xué)的施工組織設計,確保施工質(zhì)量和安全文明施工,施工現場(chǎng)要公布投訴熱線(xiàn)電話(huà),接受居民咨詢(xún)及監督。建設工程質(zhì)量安全監督站要全程介入,設計、施工、管線(xiàn)等單位和技術(shù)團隊要全過(guò)程現場(chǎng)開(kāi)展跟蹤技術(shù)服務(wù),根據現場(chǎng)情況調整或變更設計,及時(shí)解決現場(chǎng)技術(shù)問(wèn)題,并就調整或者變更設計的技術(shù)合理性和經(jīng)濟性向建設單位書(shū)面說(shuō)明。涉及重大內容、投資改變的,履行報批手續后要在小區進(jìn)行公示,從開(kāi)工到竣工驗收,做到層層把關(guān),確保工程質(zhì)量。

  3、竣工驗收。老舊小區改造工程竣工后,由市住建局牽頭,組織相關(guān)鎮街(社區居委會(huì ))、業(yè)主委員會(huì )(業(yè)主代表)進(jìn)行初驗。同時(shí),要組織小區居民對改造實(shí)效進(jìn)行評價(jià)和反饋,及時(shí)整改存在的問(wèn)題。初驗和整改完成后進(jìn)行竣工驗收,驗收通過(guò)后,完成竣工財務(wù)決算,做好竣工項目的資料整理(特別是隱蔽工程的資料)、歸檔和移交工作。并組織評選“市民滿(mǎn)意改造工程”,通報表?yè)P突出貢獻的單位和個(gè)人,通過(guò)居民滿(mǎn)意度調查對項目建設的意見(jiàn)建議,總結改造經(jīng)驗。

  4、建立長(cháng)效管理機制。將有條件的小區或相鄰的老舊小區捆綁打包,委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理。引導業(yè)主委員會(huì )自主選擇專(zhuān)業(yè)化物業(yè)管理,對未建立住宅專(zhuān)項維修基金的老舊小區,引導業(yè)主補交專(zhuān)項維修基金。對已完成改造的“三無(wú)”小區(無(wú)產(chǎn)權單位、無(wú)物業(yè)管理、無(wú)人防物防)可采取引入物業(yè)管理、業(yè)主自治等多種模式。改造完成小區可通過(guò)公共房屋出租、停車(chē)計時(shí)收費等形式,盤(pán)活小區資源,增加小區“造血功能”,為后期維護管理提供資金保障。

  六、工作措施

 。ㄒ唬﹥(yōu)化項目審批。各部門(mén)要結合審批制度改革,精簡(jiǎn)老舊小區改造工程審批事項和環(huán)節,構建快速審批流程,提高項目審批效率。由市政府組織有關(guān)部門(mén)聯(lián)合審查改造方案,通過(guò)后由相關(guān)部門(mén)直接辦理立項、用地、規劃審批。不涉及土地權屬變化的項目,可用已有的用地手續等材料作為土地證明文件,無(wú)需再辦理用地手續,簡(jiǎn)化相關(guān)審批手續。不涉及建筑主體結構變動(dòng)的低風(fēng)險項目,實(shí)行項目建設單位告知承諾制,不再進(jìn)行施工圖審查,鼓勵相關(guān)各方進(jìn)行聯(lián)合驗收。

 。ǘ┩晟茦藴鼠w系。依據《xx省城鎮老舊小區改造導則》,由市住建局研究制定我市老舊小區改造方案,逐項明確改造內容,合理確定設計方案及施工工藝,明確智能安防建設要求,鼓勵綜合運用物防、技防、人防等措施滿(mǎn)足安全需要。及時(shí)推廣應用新技術(shù)、新產(chǎn)品、新方法。因改造利用公共空間新建、改建各類(lèi)設施涉及影響日照間距、占用綠化空間的,可在廣泛征求居民意見(jiàn)的基礎上一事一議予以解決。

 。ㄈ┱洗媪抠Y源。在廣泛征求居民意見(jiàn)的基礎上合理拓展改造實(shí)施單元,推進(jìn)相鄰小區及周邊地區聯(lián)動(dòng)改造,加強服務(wù)設施、公共空間共建共享。深入挖掘、統籌利用既有資源空間,增加小區停車(chē)位(場(chǎng))及充電設施供給,在不違反規劃且征得居民同意的前提下,允許利用小區及周邊存量土地建設各類(lèi)配套設施。其中,對利用小區內空地、荒地、綠地及拆除違法建設騰空土地等加裝電梯和建設各類(lèi)設施的,可不增收土地價(jià)款。整合社區服務(wù)投入和資源,通過(guò)統籌利用公有住房、社區居民委員會(huì )辦公用房和社區綜合服務(wù)設施、閑置鍋爐房等存量房屋資源,增設各類(lèi)服務(wù)設施,有條件的地方可通過(guò)租賃住宅樓底層商業(yè)用房等其他符合條件的房屋發(fā)展社區服務(wù)。

 。ㄋ模┟鞔_土地支持政策。城鎮老舊小區改造涉及利用閑置用房等存量房屋建設各類(lèi)公共服務(wù)設施的,可在一定期限內暫不辦理變更用地主體和土地使用性質(zhì)的手續。增設服務(wù)設施需要辦理不動(dòng)產(chǎn)登記的,不動(dòng)產(chǎn)登記機構應依法積極予以辦理。

  七、工作機制

 。ㄒ唬┙∪珓(dòng)員居民參與機制。充分發(fā)揮鎮街、社區組織作用,組織引導社區、企事業(yè)單位積極配合參與改造。統籌協(xié)調社區居民委員會(huì )、小區業(yè)主委員會(huì )、產(chǎn)權單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等共同推進(jìn)改造。將社區治理能力建設融入改造過(guò)程,推動(dòng)社會(huì )治理和服務(wù)重心向基層下移,完善小區長(cháng)效管理機制。發(fā)動(dòng)居民積極參與改造項目方案制定、配合施工、參與監督和后續管理、評價(jià)等,實(shí)現決策共謀、問(wèn)題共找、方案共定、資金共籌、改造共管、效果共評、成果共享。

 。ǘ┙⒏脑祉椖客七M(jìn)機制。鼓勵企業(yè)作為實(shí)施主體承接城鎮老舊小區改造,支持有實(shí)力的國有企業(yè)參與城鎮老舊小區改造項目建設。鼓勵采用工程總承包(EPC)、全過(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù)等推進(jìn)項目建設。積極推動(dòng)設計師、工程師、法律顧問(wèn)以及志愿者進(jìn)社區,輔導居民有效參與改造,禁止收取不合理費用。鼓勵選用經(jīng)濟適用、綠色環(huán)保的技術(shù)、工藝、材料、產(chǎn)品。改造項目涉及歷史文化街區、歷史建筑的,應嚴格落實(shí)相關(guān)保護修繕要求,注重維護城市傳統風(fēng)貌特色、地域特征和傳統街區肌理,在改善居住條件、提高環(huán)境品質(zhì)的同時(shí),展現城市特色,延續歷史文脈。

 。ㄈ⿵娀脑爝^(guò)程質(zhì)量安全監督機制。要把老舊小區改造質(zhì)量安全管理作為重點(diǎn)工作,切實(shí)健全責任主體、實(shí)施單位等各方的監督管理制度,細化分工,明確責任,督導責任主體和實(shí)施單位按照質(zhì)量安全標準和規范要求,嚴把質(zhì)量安全關(guān),杜絕不合格建材進(jìn)場(chǎng),在開(kāi)復工前對施工現場(chǎng)重要環(huán)節、重點(diǎn)部位進(jìn)行全面徹底檢查,重點(diǎn)監督檢查各類(lèi)腳手架、起重設備等安全使用情況,以及危大工程、臨時(shí)用電、消防等安全管理情況,消除安全生產(chǎn)隱患。要落實(shí)全過(guò)程留痕要求,特別是隱蔽工程應錄制影像資料。要防止不合理趕工期、搶進(jìn)度現象,嚴防超定員、超強度加班帶來(lái)的安全風(fēng)險,嚴防高濃度酒精等消毒制劑以及易爆品誘發(fā)火災。

 。ㄋ模┩晟聘脑祉椖渴轮惺潞蟊O管機制。按照下達的項目計劃,對施工具體內容、投資額、資金來(lái)源、計劃施工時(shí)間等信息進(jìn)行公開(kāi)公示,主動(dòng)接受有關(guān)部門(mén)和社會(huì )各界的監督,暢通投訴舉報渠道,保障居民在小區改造中的“知情權、參與權、選擇權、監督權”,最大限度滿(mǎn)足居民需求,真正做到把好事辦好,把老舊小區改造作為“民心工程”。審計部門(mén)要主動(dòng)介入,加強對改造項目的審計監督,及時(shí)發(fā)現存在的問(wèn)題,督促整改。

 。ㄎ澹┩晟菩^長(cháng)效管理機制。結合改造工作,同步建立健全基層黨組織領(lǐng)導,鎮街、社區居民委員會(huì )配合,業(yè)主委員會(huì )、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等參與的聯(lián)席會(huì )議機制,引導小區居民制定改造后小區的管理模式、管理辦法及業(yè)主議事規則。建立健全城鎮老舊小區全過(guò)程管理機制,建立健全住宅專(zhuān)項維修資金歸集、使用、續籌機制,促進(jìn)小區改造后維護更新進(jìn)入良性軌道。

  八、資金籌措和管理

 。ㄒ唬┚用窈侠沓鲑Y。按照誰(shuí)受益、誰(shuí)出資原則,積極推動(dòng)居民出資參與改造,可通過(guò)直接出資、使用(補建、續籌)住宅專(zhuān)項維修資金、讓渡小區公共收益等方式落實(shí)。支持小區居民提取住房公積金,用于加裝電梯等自住住房改造。鼓勵居民通過(guò)捐資捐物、投工投勞等支持改造。

 。ǘ┱呢斦С。市發(fā)改科技局、財政局、住建局等部門(mén)積極爭取中省市資金支持,并統籌財政補助資金支持城鎮老舊小區改造。爭取資金主要用于基礎類(lèi)改造,可適當用于完善類(lèi)、提升類(lèi)部分項目的改造。加大城鎮老舊小區改造同級資金配套力度,結合實(shí)際,將老舊小區改造項目納入國有住房出售收入存量資金使用范圍。同時(shí)要加大統籌涉及住宅小區的各類(lèi)資金用于城鎮老舊小區改造,提高資金使用效率。

 。ㄈ┙鹑诹α繀⑴c。按照市場(chǎng)化、法治化原則,依法合規加大對城鎮老舊小區改造的信貸支持力度,各商業(yè)銀行加大產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng )新力度,在風(fēng)險可控、商業(yè)可持續前提下,依法合規對實(shí)施城鎮老舊小區改造的企業(yè)和項目提供信貸支持。各發(fā)展銀行可根據省政府與國家開(kāi)發(fā)銀行總行簽訂的《開(kāi)發(fā)性金融支持城鎮老舊小區改造戰略合作協(xié)議》,參與我市老舊小區改造項目規劃及項目篩選,在符合國家有關(guān)規定及國家開(kāi)發(fā)銀行內部授信政策的前提下開(kāi)展授信工作,加大對老舊小區改造項目的金融服務(wù)力度,提供優(yōu)惠信貸資金支持。支持各金融機構創(chuàng )新金融產(chǎn)品,改善金融服務(wù),探索公司及項目融資模式,為老舊小區改造項目提供融資支持。

 。ㄋ模⿲(zhuān)營(yíng)單位投入。鼓勵原產(chǎn)權單位對已實(shí)行房改的原職工住宅小區改造給予資金等支持。公房產(chǎn)權單位應出資參與改造。引導專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位履行社會(huì )責任,出資參與小區改造中相關(guān)管線(xiàn)設施設備的改造提升。專(zhuān)營(yíng)設施改造前產(chǎn)權屬于專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位的,由專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位負責改造,產(chǎn)權不屬于專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位的,改造后專(zhuān)營(yíng)設施設備的產(chǎn)權可依照法定程序移交給專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位,由專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位負責后續維護管理。通過(guò)政府采購、新增設施有償使用、落實(shí)資產(chǎn)權益等方式,吸引各類(lèi)專(zhuān)業(yè)機構等社會(huì )力量投資參與各類(lèi)需改造設施的設計、改造、運營(yíng)。對具備市場(chǎng)化運作條件的社區養老、托幼、醫療、助餐、超市、保潔、文體等公共服務(wù)設施,采取各運營(yíng)主體與小區業(yè)主利益捆綁開(kāi)發(fā)、商業(yè)捆綁開(kāi)發(fā)等方式,運用市場(chǎng)化方式吸引社會(huì )資金參與。支持規范各類(lèi)企業(yè)以政府和社會(huì )資本合作模式參與改造。支持以“平臺+創(chuàng )業(yè)單元”方式發(fā)展養老、托育、家政等社區服務(wù)新業(yè)態(tài)。

 。ㄎ澹┞鋵(shí)稅費減免。專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位參與政府統一組織的城鎮老舊小區改造,對其取得所有權的設施設備等配套資產(chǎn)改造所發(fā)生的費用,可以作為該設施設備的計稅基礎,按規定計提折舊并在企業(yè)所得稅前扣除,所發(fā)生的維護管理費用,可按規定計入企業(yè)當期費用稅前扣除。在城鎮老舊小區改造中,為社區提供養老、托育、家政等服務(wù)的機構,提供養老、托育、家政服務(wù)取得的收入免征增值稅,并減按90%計入所得稅應納稅所得額。用于提供社區養老、托育、家政服務(wù)的房產(chǎn)、土地,可按現行規定免征契稅、房產(chǎn)稅、城鎮土地使用稅和城市基礎設施配套費、不動(dòng)產(chǎn)登記費等。

  九、組織保障

 。ㄒ唬┙y籌推進(jìn)工作。各相關(guān)單位要以“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”活動(dòng)為契機,將老舊小區改造作為當前城市居住社區建設補短板和城市更新行動(dòng)的重要內容,同步推進(jìn)城鎮老舊小區改造工作和“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”活動(dòng)。

 。ǘ⿲訉雍粚(shí)責任。成立神木市老舊小區改造工作領(lǐng)導小組(詳見(jiàn)附件1),領(lǐng)導小組辦公室設在市住建局,具體負責日常工作。各相關(guān)單位主要負責同志要親力親為,履行各自職責,審核城鎮老舊小區改造年度申報計劃和項目?jì)热萸鍐,進(jìn)行財政承受能力評估,多方籌措老舊小區改造資金,做好轄區內老舊小區改造工作。鎮街(社區)要統籌協(xié)調業(yè)主委員會(huì )、物業(yè)服務(wù)公司等,做好老舊小區改造宣傳發(fā)動(dòng)、群眾意愿征集、化解處理矛盾糾紛等工作。市住建局會(huì )同市發(fā)改科技局、財政局等相關(guān)部門(mén)加強工作指導、督導檢查,統籌推進(jìn)全市老舊小區改造工作。

 。ㄈ┳龊眯麄饕龑。做好政策解讀,讓群眾知曉城鎮老舊小區改造對象、條件、標準和范圍。加大對優(yōu)秀項目、典型案例的宣傳力度。充分利用媒體平臺以群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的形式組織宣傳,著(zhù)力引導群眾轉變觀(guān)念,形成社會(huì )各界支持、群眾積極參與的濃厚氛圍,不斷增強群眾的獲得感、幸福感、安全感,奮力譜寫(xiě)黃河“幾”字彎城市群高質(zhì)量發(fā)展示范市新篇章。

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