司機規范化管理實(shí)施方案（通用5篇）
為了確保事情或工作有序有效開(kāi)展，預先制定方案是必不可少的，方案一般包括指導思想、主要目標、工作重點(diǎn)、實(shí)施步驟、政策措施、具體要求等項目。方案應該怎么制定呢？以下是小編幫大家整理的司機規范化管理實(shí)施方案（通用5篇），希望能夠幫助到大家。
司機規范化管理實(shí)施方案1
一、展開(kāi)宣傳，營(yíng)造氛圍。
管理是企業(yè)生存之魂，也是企業(yè)發(fā)展之基。近年來(lái)，公司在管理方面出臺了一系列舉措，取得了一定的成效，但仍存在許多不足之處，尤其是管理基礎薄弱，管理水平不高，管理方面長(cháng)期存在的一些突出問(wèn)題得不到有效解決，已經(jīng)成為嚴重制約企業(yè)做強做大、健康發(fā)展的瓶頸。
開(kāi)展管理提升活動(dòng)，全面提高管理水平，是企業(yè)更好履行其職責，更好應對內外部復雜環(huán)境的變化，保增長(cháng)，保穩定，提升市場(chǎng)競爭力和抗風(fēng)險能力的重要抓手。為此，公司召開(kāi)了中層以上干部專(zhuān)題會(huì )議，會(huì )上傳達xx局關(guān)于推進(jìn)企業(yè)管理提升工作的意見(jiàn)、關(guān)于成立工作領(lǐng)導小組以及開(kāi)展合理化建議活動(dòng)的文件精神。同時(shí)在公司辦公樓櫥窗辦專(zhuān)刊一期，主題為《推進(jìn)企業(yè)管理提升，夯實(shí)各項管理工作》專(zhuān)刊，將國資發(fā)改革[20xx]23號原文進(jìn)行張貼，大力展開(kāi)宣傳工作，營(yíng)造良好氛圍，統一員工思想，提高認識。
二、思路清晰，原則明確。
開(kāi)展管理提升活動(dòng)，要高舉中國特色社會(huì )主義偉大旗幟，堅持以科學(xué)發(fā)展為主題，以解決當前企業(yè)管理中存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節為重點(diǎn)，通過(guò)自主優(yōu)化，引進(jìn)吸收，創(chuàng )新發(fā)展，實(shí)現從傳統管理向現代化管理轉變，強化各項基礎管理，全面提升企業(yè)現代化管理提升。
企業(yè)開(kāi)展管理提升活動(dòng)，應遵循以下原則：
1、 立足自我與學(xué)習借鑒相結合的原則。
2、 重點(diǎn)突破與全面提升相結合的原則。
3、 從嚴治企與管理創(chuàng )新相結合的原則。
4、 加強管理與深化改革相結合的原則。
三、主要目標及重點(diǎn)任務(wù)。
力爭用2~3年時(shí)間，通過(guò)持續不斷開(kāi)展管理提升工作，加快推進(jìn)企業(yè)管理方式由粗放型向集約化、精細化轉變，全面提升企業(yè)管理水平，從而實(shí)現管理制度不斷健全，基礎管理明顯加強，管理創(chuàng )新機制明顯改善，綜合績(jì)效明顯提升。
為實(shí)現以上目標，要重點(diǎn)做好以下兩點(diǎn)：
1、 找準管理體制短板和瓶頸問(wèn)題，實(shí)現重點(diǎn)突破。廣泛發(fā)動(dòng)，領(lǐng)導參與，在本企業(yè)管理領(lǐng)域內開(kāi)展自查自糾和管理診斷工作，找出當前存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節，找準管理短板和瓶頸問(wèn)題，在深入調查充分論證的基礎上，優(yōu)選提升措施，制定整改方案，狠抓落實(shí)，確保突破。
2、 強化向管理要效益理念，切實(shí)加強基礎管理。牢固樹(shù)立“基礎不牢，地動(dòng)山搖”觀(guān)念，培養“嚴謹求實(shí)”的工作作風(fēng)，在全面自查和診斷的基礎上，進(jìn)一步加強基礎建設，全面疏理優(yōu)化工作流程，有效運用精細化管理方法，建立系統、科學(xué)、實(shí)用的標準和制度體系，嚴格執行，夯實(shí)管理基礎。
四、工作措施。
1、 成立企業(yè)管理提升工作領(lǐng)導小組。公司成立由企業(yè)負責人、班子成員、各部門(mén)負責人及辦公室成員組成的領(lǐng)導小組和辦事機構，明確職責分工，加強組織領(lǐng)導，健全工作機制，確保管理提升工作的常態(tài)化和有序推進(jìn)。
2、 對公司現有的各項規章制度進(jìn)行清理、分類(lèi)和匯總，并裝訂成冊，同時(shí)補充完善其電子版本。
3、 對公司各崗位操作規程和操作流程進(jìn)行完善，根據公司業(yè)務(wù)特點(diǎn)，重點(diǎn)針對貨物的入庫、倉儲、出庫管理，完善手續，明確責任，控制經(jīng)營(yíng)風(fēng)險，確保貨物和人身安全。
4、 定期開(kāi)展學(xué)習。組織職工對各自崗位及操作規程進(jìn)行學(xué)習，向xx局及兄弟公司學(xué)習其先進(jìn)的管理經(jīng)驗，同時(shí)積極參加xx局組織的相關(guān)學(xué)習和培訓。通過(guò)學(xué)習，引進(jìn)優(yōu)秀的管理理念、方法和手段，積極探索符合本公司實(shí)際的新方法，提高企業(yè)管理水平。
5、 工作小組定期對公司管理提升工作實(shí)施情況進(jìn)行核查和督導，對修改完善的制度和方案的執行結果進(jìn)行審定，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)整改。
司機規范化管理實(shí)施方案2
一、指導思想
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，樹(shù)立“以人為本、安全發(fā)展、關(guān)愛(ài)生命”的理念，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，以事故預防為主攻方向，以強化和落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任為重點(diǎn)，以安全生產(chǎn)標準化建設依托，全面提升分部安全管理水平，著(zhù)力打造分部安全文化底蘊實(shí)現分部本質(zhì)安全。
二、活動(dòng)主題和時(shí)間
安全管理提升年活動(dòng)主題：落實(shí)責任強化監督
安全管理提升年活動(dòng)時(shí)間：xx年3月21日至12月31日
三、活動(dòng)范圍及組織
安全管理提升年活動(dòng)范圍：中鐵隧道集團云桂鐵路一標三分部項目部所有工點(diǎn)。
安全管理提升年活動(dòng)領(lǐng)導小組：
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：
領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在分部安質(zhì)部，負責綜合協(xié)調各架子隊活動(dòng)的開(kāi)展及階段總結及與上級單位的信息溝通。
各架子隊應成立活動(dòng)組織機構，負責組織本架子隊開(kāi)展本次活動(dòng)，并負責對活動(dòng)進(jìn)行階段總結及與分部安質(zhì)部的信息溝通工作。各架子隊隊長(cháng)對本架子隊的活動(dòng)開(kāi)展負總責。
四、活動(dòng)目的
提高各級管理人員、現場(chǎng)作業(yè)人員的合規合法意識；提高管理人員責任意識和追責意識；提高現場(chǎng)人員作業(yè)技能、合規操作和應知應會(huì )水平；現場(chǎng)不合規行為和違章操作明顯減少。
五、活動(dòng)具體安排
1、活動(dòng)部署階段（3月21日—4月30日），分部各層級、系統及各架子隊，對目前的管理現狀進(jìn)行反思剖析，迅速查找突出隱患、關(guān)鍵問(wèn)題和管理缺陷存在的問(wèn)題，確定相應的改進(jìn)措施，并明確相應的具體工作標準、工作要求、時(shí)間安排、評價(jià)方式。
2、活動(dòng)實(shí)施階段（5月～11月），分部領(lǐng)導及各部門(mén)對活動(dòng)部署的工作組織落實(shí)，對分步驟實(shí)施的工作應進(jìn)一步明確時(shí)間節點(diǎn)。在活動(dòng)過(guò)程中，分部系統管理部門(mén)需嚴格監控工作落實(shí)情況，在6月底、8月底、10月底分別組織對活動(dòng)開(kāi)展情況和效果進(jìn)行階段評價(jià)，對發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)糾編。
3、活動(dòng)總結階段（12月），分部系統管理部門(mén)，對此次活動(dòng)與本系統相關(guān)的工作，在各層次的落實(shí)情況以及實(shí)施效果，進(jìn)行檢查、分析、總結，將行之有效的措施制度化，對存在的不足，安排進(jìn)一步的改進(jìn)措施。
六、活動(dòng)重點(diǎn)
本次活動(dòng)以“落實(shí)責任、強化監督”為主題，統一部署重點(diǎn)，分部各部門(mén)、各架子隊結合具體情況，根據活動(dòng)目的，安排相應的改進(jìn)措施。
�。ㄒ唬┬抻喭晟品植堪踩a(chǎn)責任制
待集團公司安全生產(chǎn)責任制修訂發(fā)布后，結合分部的實(shí)際情況根據“領(lǐng)導負責、專(zhuān)業(yè)負責、專(zhuān)項負責、逐級負責、協(xié)同負責”的基本思路，以及“誰(shuí)主管誰(shuí)負責，崗崗有責”的基本原則修訂我分部的安全生產(chǎn)責任制。明確工作標準嚴格執行考核制度，對責任制落實(shí)不到位的部門(mén)或個(gè)人嚴厲追責、問(wèn)責，對于不履責、不作為的相關(guān)人員上報公司人事部調整其工作崗位。
�。ǘ┘訌妼κ┕がF場(chǎng)重要風(fēng)險控制措施的落實(shí)，明確責任加強管控。
1、技術(shù)管理系統，主要針對實(shí)施性施組和專(zhuān)項方案的編制和實(shí)施、技術(shù)交底及執行、監控量測、超前地質(zhì)預報等方面采取措施。
2、設備電力管理系統，主要針對設備進(jìn)、出場(chǎng)驗收，大型特種設備的安裝、拆卸及施工作業(yè)，交通運輸車(chē)輛管理，現場(chǎng)非標設備產(chǎn)品管理，臨時(shí)用電管理，設備電力日常檢查等方面采取措施。
3、物資管理系統，主要從施工材料、安全防護用品和危爆物品的采購、驗收、儲存、發(fā)放、回收，周轉性材料的采購（租賃）、驗收，物資現場(chǎng)存放等方面采取措施。
4、人員及培訓管理系統，主要從培訓教育的組織和實(shí)施，人員進(jìn)場(chǎng)登記，人員上崗資格把關(guān)等方面采取措施。
5、安全生產(chǎn)監督方面，主要從嚴格危險源控制效果評價(jià)結論，保證安全監督范圍覆蓋，監督各類(lèi)“紅線(xiàn)”、“底線(xiàn)”是否被突破，嚴格整改結果驗收結論，現場(chǎng)問(wèn)題的處罰和追究，重大隱患上報等方面采取措施。
6、分部各系統管控方面，要求各系統部門(mén)必須加強現場(chǎng)管理的日常掌控和監督。分部各系統部門(mén)應建立對架子隊業(yè)務(wù)部門(mén)的定期聯(lián)系制度，重點(diǎn)分部分項工程時(shí)時(shí)聯(lián)系，其他工程每天聯(lián)系一次，監督架子隊相關(guān)人員履責，及時(shí)發(fā)現問(wèn)題并糾偏。
�。ㄈ⿵娀瘝徫宦呢熥坟�。
1、追責原則
�、偻ㄟ^(guò)追責和處罰，實(shí)現以追責引導履責，以追責促進(jìn)履責，以追責檢驗履責的目的，最終強化現場(chǎng)管理，提升管理效果。
�、诎踩a(chǎn)管理重心和基礎是項目現場(chǎng)，通過(guò)項目現場(chǎng)的管理情況追溯架子隊、分部相關(guān)人員責任。
�、蹚娀到y管理的.職責落實(shí)考核，對管理職責不履行的，上級系統管理部門(mén)必須進(jìn)行問(wèn)責追責。
�、軐陀^(guān)存在的職責交叉，以及實(shí)施、管理、監督事實(shí)上重復管理的現狀，為避免“大家都不管”的現象，遵照“有責必管”原則，誰(shuí)不管追誰(shuí)責。
2、追責標準
�、僖苑植楷F行有效的管理制度，以及分部在管理制度中明確的相關(guān)管理職責，作為追責處罰依據。
�、诟鶕呢熓聦�(shí)，按照分部相關(guān)管理制度辦理，現行制度中未包含的，可先專(zhuān)題研究確定處罰，并補充完善責任追究辦法。
�、厶幜P程度應依據員工獎懲規定，如責令檢查、通報批評、行政處分、經(jīng)濟處罰、組織措施（免職、停職、調離崗位等）、解除勞動(dòng)合同等。
3、追責方法
�、賹δ骋皇录蚬芾硇袨樽肪控熑螘r(shí)，首先要區分主要責任與次要責任，領(lǐng)導責任與直接責任，管理責任與監督責任；再根據其履行職責情況，事件或行為后果危害程度，給予適當處罰。
�、谝蚣茏雨犗嚓P(guān)崗位管理職責、權限不清晰造成現場(chǎng)管理缺位的，追究架子隊長(cháng)責任，現場(chǎng)管理職責沒(méi)有履行到位的，追究相應崗位人員的責任。
4、追責形式
�、賹儆诂F場(chǎng)嚴重安全隱患、危及安全生產(chǎn)的緊急情況，由分部安委會(huì )組織，參照事故調查處理程序，對相關(guān)責任人進(jìn)行責任追究。
�、诎凑章氊煼止�，對現場(chǎng)違規違章的作業(yè)行為和管理行為，相應的管理人員應立即制止并追責，架子隊長(cháng)和相關(guān)人員對現場(chǎng)管理人員履責不到位進(jìn)行追究。
�、鄯植扛飨到y部門(mén)，通過(guò)日常管控、信息溝通、檢查稽查通報等，對掌握的項目系統管理職責履行不到位的人員進(jìn)行追責。
�、馨l(fā)現的現場(chǎng)隱患和管理缺陷，應追查上級系統部門(mén)的履責情況，受管理權限限制的，應將信息傳遞至相關(guān)機構或部門(mén)。
�。ㄋ模┥钊腴_(kāi)展培訓教育和加強管理的措施
扎實(shí)推進(jìn)xx年分部培訓工作，根據集團公司項目培訓標準化工作的具體要求，由綜合部部長(cháng)負責項目培訓的策劃部署、安排協(xié)調、監督考核。相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)分崗位、分工種統一編制培訓教材資料、理論實(shí)作題庫，根據實(shí)施情況進(jìn)行效果評價(jià)。重點(diǎn)安排管理人員分層次培訓，以及作業(yè)人員基本操作技能和應知應會(huì )培訓。
5—11月實(shí)施培訓計劃，分部綜合部負責組織架子隊管理人員培訓，重在落實(shí)現場(chǎng)培訓的主體責任，分階段落實(shí)培訓計劃；架子隊負責落實(shí)作業(yè)人員基本操作技能和應知應會(huì )培訓；至11月底，培訓覆蓋率必須達到100%，所有在崗作業(yè)人員必須掌握基本操作技能和應知應會(huì )；特種作業(yè)崗位必須100%持證上崗。12月份，對項目培訓進(jìn)行總結、檢查并考核兌現。分部綜合部及相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)做好監控督促工作；對未落實(shí)培訓要求、組織不力的架子隊進(jìn)行責任追究，重點(diǎn)是對架子隊隊長(cháng)和涉及人員嚴肅追責。各系統部門(mén)對培訓效果的評價(jià)檢查，以抽查現場(chǎng)作業(yè)人員的方法為主，凡發(fā)現不能達到基本要求的，追究培訓組織者、評價(jià)責任人。
�。ㄎ澹┏浞职l(fā)揮黨工團組織的作用
1、加強安全宣傳教育。由分部黨委牽頭，開(kāi)展“一學(xué)、二講、三查、四送”（即：學(xué)安全生產(chǎn)法，講規程、講法規，查思想、查隱患、查三違，送溫暖、送安全知識、送幸福、送囑咐）安全宣傳活動(dòng)，推進(jìn)安全文化建設，增強全員安全意識。
2、加強黨員安全教育。由分部黨委組織牽頭，以黨員教育活動(dòng)為載體，突出抓好黨員安全黨課教育；促進(jìn)黨員的崗位安全職責履行和提升；以黨建主題活動(dòng)為載體，促進(jìn)廣大黨員參與安全管理。
3、加強工會(huì )組織安全生產(chǎn)監督工作。由分部工會(huì )組織牽頭，充分發(fā)揮基層工會(huì )組織的作用，持續加強群眾安全生產(chǎn)監督工作，深入開(kāi)展職工技能競賽和安全生產(chǎn)“創(chuàng )爭”活動(dòng)，強化工會(huì )勞動(dòng)保護監察職能，督促現場(chǎng)滿(mǎn)足安全生產(chǎn)和職工健康要求。
4、加強共青團組織安全包保工作。由分部共青團組織牽頭，抓好《青工安全包保責任書(shū)》的落實(shí)，組織團員青年盡職盡責，發(fā)揮現場(chǎng)管理骨干作用，加強青年安全監督崗建設，著(zhù)力培育青年安全文化。
七、活動(dòng)效果評價(jià)
在活動(dòng)各階段全部完成后，分部安委會(huì )將組織對各架子隊安全管理提升年的活動(dòng)效果進(jìn)行評價(jià)，根據各架子隊的活動(dòng)開(kāi)展情況，分部按照階段安排定期召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議，對活動(dòng)開(kāi)展情況和效果進(jìn)行評價(jià)，定量評價(jià)通過(guò)專(zhuān)項檢查、安全檢查、所掌握的信息，按檢查周期開(kāi)展評價(jià)，根據活動(dòng)目的，從問(wèn)題與項目數量比上，從嚴格程度上進(jìn)行對比。對活動(dòng)效果評價(jià)比較差的架子隊，將責成架子隊隊長(cháng)在分部生產(chǎn)交班會(huì )上做出書(shū)面檢討。
八、保證措施要求
各架子隊必須高度重視，全面落實(shí)此次活動(dòng)的相關(guān)要求，為活動(dòng)開(kāi)展營(yíng)造良好的氛圍。
1、各架子隊管理人員必須高度重視此次活動(dòng)，必須親力親為，細致排查影響本架子隊安全生產(chǎn)的突出問(wèn)題，策劃、組織好安全管理提升年活動(dòng)，各系統部門(mén)要親自過(guò)問(wèn)、掌握本系統活動(dòng)開(kāi)展進(jìn)展情況，對關(guān)鍵事項要親自跟蹤督促，保證對本系統各架子隊安全生產(chǎn)狀況精準把控，促進(jìn)活動(dòng)的有序開(kāi)展和落實(shí)。
2、在考慮安全生產(chǎn)提升年活動(dòng)的具體措施時(shí)，要一并考慮落實(shí)集團公司安全質(zhì)量視頻會(huì )通報的“12—25”事故整改措施要求、第二輪隱患排查整改要求，以及分部組織宣貫的xx年3月21日安全質(zhì)量管理工作視頻會(huì )議精神，保證此次活動(dòng)內容的全面性。
3、各架子隊要深刻體會(huì )到集團公司目前面臨著(zhù)嚴峻的安全生產(chǎn)形勢和壓力，要將分部的制度、措施、會(huì )議精神等傳達至一線(xiàn)的每一個(gè)施工人員。并將其貫穿到日常工作中。要形成““每個(gè)崗位都承擔上級壓力，并對下級傳遞壓力”的局面，確保分部形成“遵規章、保安全、促履責”的濃厚氛圍，為活動(dòng)的有效開(kāi)展打好基礎。
4、各架子隊必須樹(shù)立迎難而上、真抓實(shí)干的工作作風(fēng)，切實(shí)解決影響安全生產(chǎn)的實(shí)際困難和關(guān)鍵問(wèn)題。對安全生產(chǎn)中存在的慣性問(wèn)題、歷史問(wèn)題、頑固問(wèn)題，各架子隊隊長(cháng)要親自帶頭，組織相關(guān)管理人員，深挖問(wèn)題根源，分析主要矛盾，找出采取最強的手段和措施，特別是對習慣性違章違規、不良行為，必須以真抓實(shí)干的作風(fēng)，持之以恒地嚴格管理，使習慣作法得到徹底扭轉。對需要較長(cháng)時(shí)間或多步驟解決的問(wèn)題，應制定嚴密的實(shí)施計劃，劃分合理階段間隔和詳細解決步驟，確定分期目標和工作計劃，以及配套的跟蹤監控，并建立專(zhuān)項管理機制，確保措施計劃能得到完全落實(shí)，防止虎頭蛇尾、不了了之。
5、對活動(dòng)中擬采取的措施建議，提前論證其全面性、充分性、有效性，評估實(shí)施后可能產(chǎn)生的結果、遇到的問(wèn)題、造成的影響，對措施建議進(jìn)行減繁補缺，把精力集中投入到最有效、最關(guān)鍵的工作中。
6、對每項具體措施都要精心制定實(shí)施計劃，從工作目標、工作內容、標準方法、相關(guān)職責、時(shí)間要求、考核方法等逐一明確，并通過(guò)監控實(shí)施、效果評價(jià)等信息，判斷和調整計劃的針對性和可操作性。
7、加強對活動(dòng)進(jìn)程的監控，認真進(jìn)行階段效果評價(jià)，保證效果，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)糾編。
8、各架子隊根據活動(dòng)總體策劃安排，按照職責分工，安排相關(guān)人員對活動(dòng)進(jìn)展情況全程監控，督促活動(dòng)計劃按照時(shí)間節點(diǎn)有序推進(jìn)，相關(guān)分部系統部門(mén)必須跟蹤監控并在各個(gè)階段形成書(shū)面總結。
9、在活動(dòng)過(guò)程中，分部系統部門(mén)應根據監控情況隨時(shí)判斷專(zhuān)項措施的實(shí)施效果，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)研究并調整改進(jìn)。在分部總體活動(dòng)方案中規定的幾個(gè)節點(diǎn)，此次活動(dòng)辦公室將安排集中系統性的階段總結，對分部的活動(dòng)總體部署進(jìn)行效果評價(jià)和調整改進(jìn)。
10、各架子隊人員要在所有崗位中樹(shù)立強烈的履責追責意識，按照管理機構層次，對上履責，對下追責，以追責的壓力確保職責履行。要讓每個(gè)層級、每個(gè)崗位都感受到追責的壓力，要真正實(shí)現“安全生產(chǎn)，人人有責”，“有責”的標準就是會(huì )被追責，有強烈的責任壓力。
通過(guò)開(kāi)展“落實(shí)責任強化監督”為主題的安全管理提升年活動(dòng)，務(wù)必全面實(shí)現全面規范我分部的安全生產(chǎn)行為，強化安全責任落實(shí)，提升安全基礎保障能力；全面規范現場(chǎng)安全管理，強化施工風(fēng)險管控，提升安全風(fēng)險預警能力；全面規范隱患排查治理，強化安全標準化建設，提升分部的安全生產(chǎn)防控能力。為此定期向上級業(yè)務(wù)部門(mén)溝通匯報此次活動(dòng)的具體實(shí)施情況，并隨時(shí)準備迎接上級領(lǐng)導的檢查指導，我分部全體人員將以高度的責任感和使命感圓滿(mǎn)完成此次活動(dòng)，為集團公司的安全生產(chǎn)工作交上一份滿(mǎn)意的答卷。
司機規范化管理實(shí)施方案3
一、承包商安全管理提升
�。ㄒ唬┈F狀與問(wèn)題。
近年來(lái)，承包商（含分包商、改制工程及檢維修單位）安全事故時(shí)有發(fā)生，承包商安全管理工作面臨嚴峻形勢。分析承包商事故多發(fā)的根本原因，主要有五個(gè)方面：一是部分單位對承包商安全管理仍未給予高度重視，日常管理標準不高、要求不嚴，某種程度上還存在“以包代管、包而不管”或“承包商事故是別人的事”的認識，沒(méi)有結合企業(yè)實(shí)際研究制定加強承包商安全管理的措施，總部的要求沒(méi)有真正得到落實(shí)。二是制度執行不嚴格，安全措施不落實(shí)。沒(méi)有認真執行動(dòng)火、臨時(shí)用電、高處作業(yè)等安全管理規定，普遍對直接作業(yè)環(huán)節安全措施的落實(shí)不夠重視，“三違”行為時(shí)有發(fā)生，甚至發(fā)生事故。三是現場(chǎng)監管不嚴格，現場(chǎng)監護流于形式。一方面，業(yè)主對工程建設現場(chǎng)監管較為松懈，主要依靠承包商自主管理；另一方面，承包商對自身的管理標準不高，要求不嚴，現場(chǎng)監管失控，從而導致現場(chǎng)監護走過(guò)場(chǎng)，流于形式。四是管理上存在嚴重漏洞。如施工方案不完善、安防措施不到位、審核責任不落實(shí)，把關(guān)不嚴格。五是總包單位對分包隊伍的管理還有差距。部分分包商的自主管理能力不強，員工安全意識淡薄，對作業(yè)危害和風(fēng)險沒(méi)有認知，工作隨意性大，違章冒險作業(yè)的現象依然存在，安全風(fēng)險還不能有效控制。
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1、近期目標。對涉及、監理、施工隊伍等承包商進(jìn)行規范管理，建立入圍資質(zhì)備選、承包商HSE信用考評體系和獎懲制度，以及HSE承包商信息管理系統，把好承包商準入關(guān)。對承包商實(shí)行分類(lèi)、分級管理。逐步推行承包商項目層級管理者“持雙證上崗”制度（即政府部門(mén)頒發(fā)的上崗資格證、省公司頒發(fā)的HSE培訓合格證）。
2、遠期目標。利用3-4年時(shí)間，建立完善承包商準入機制；建立承包商安全教育培訓體系，全面推行“持雙證上崗”制度；通過(guò)精心培育，形成一支戰斗力較強的戰略承包商和主力承包商隊伍，做到將承包商納入中國石化HSE管理體系，統一管理、統一標準、統一要求。
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承包商安全管理提升是一項長(cháng)期性工作，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”“誰(shuí)引進(jìn)、誰(shuí)負責”原則，將該項工作融入相應部門(mén)的日常管理業(yè)務(wù)之中。省公司層面成立承包商安全管理提升工作小組，組長(cháng)單位為發(fā)展規劃處，成員部門(mén)包括安全監督管理處、零管中心、管道建設項目部、實(shí)物資產(chǎn)處、綜合處等。
1、建立承包商HSE信用考評體系和獎懲制度，嚴把準入關(guān)。結合發(fā)展規劃處的承包商資源庫及承包商市場(chǎng)誠信體系，根據集團公司《承包商HSE信用考評辦法及獎懲規定》和《湖南石油分公司承包商安全監督管理辦法》，對承包商分門(mén)別類(lèi)進(jìn)行梳理，從技術(shù)素質(zhì)、施工資質(zhì)、施工設備設施、HSE管理體系、HSE績(jì)效等方面重新進(jìn)行評價(jià)、審查，進(jìn)一步健全入圍單位入圍、定期考核評價(jià)、末位淘汰、安全環(huán)保一票否決等機制，對承包商進(jìn)行全方面管理。按照“誰(shuí)選擇、誰(shuí)負責”原則，對選擇承包商進(jìn)行后評估，對達不到要求、發(fā)生事故的要負連帶責任，納入考核�！冻邪蘃SE信用考評辦法及獎懲規定》制定并實(shí)施后，安全監督管理處協(xié)調內控辦，運用內控管理手段，強化承包商HSE信用考評管理。在企業(yè)“內控管理”中，增加承包商HSE信用考評內容，確定風(fēng)險控制點(diǎn)、控制措施和責任人，確保承包商HSE信用考評按照流程執行。該項工作由發(fā)展規劃處、管道項目部（管道建設項目承包商的信用考核評價(jià)工作）、安全監督管理處負責。
2、加強戰略承包商培養，實(shí)行分類(lèi)、分級管理。
一是實(shí)行分類(lèi)管理。將承包商劃分為戰略合作承包商、主力承包商和一般承包商。根據承包商的類(lèi)別特點(diǎn)分別制定相應的評級標準，綜合考慮“隊伍資質(zhì)、HSE業(yè)績(jì)、人員素質(zhì)、現場(chǎng)管理”等條件，對各類(lèi)承包商隊伍分別量化打分、考核分級，并依照甲、乙、丙等級發(fā)放資質(zhì)，在市場(chǎng)份額、合同價(jià)格上執行差異化管理，以體現優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、優(yōu)勝劣汰的原則，從而達到培育戰略承包商群體，形成承包商長(cháng)效合作機制的目的。
二是實(shí)行分級管理。對上述三類(lèi)承包商實(shí)行不同的管理措施。對戰略合作承包商要從集團公司層面加大培育力度，對主力承包商要嚴格市場(chǎng)準入、強化業(yè)績(jì)評估和考核，實(shí)行“黑名單”及末位淘汰管理，對一般承包商要像管理自己企業(yè)一樣管理，強化業(yè)主過(guò)程監督，同時(shí)要壓減一般承包商隊伍數量。今年要在2012年的基礎上，對一般承包商隊伍在數量上壓減20%。該項工作由發(fā)展規劃處牽頭，安全監督管理處配合。
3、加強信息化應用，提升承包商隊伍監管水平。由發(fā)展規劃處牽頭，自2013年起，逐步將承包商隊伍相關(guān)信息導入集團公司HSE管理信息系統，使承包商資質(zhì)審核、人員資格認證、安全教育培訓、過(guò)程監督（問(wèn)題及整改、項目業(yè)績(jì)評價(jià)以及年度審核情況、承包商黑名單情況等信息隨時(shí)處于監控狀態(tài)。
4、加強教育培訓，督促承包商樹(shù)立與中國石化相同的.價(jià)值取向。2013年上半年，各單位結合實(shí)際，開(kāi)展承包商培訓教材的編制工作。由發(fā)展規劃處、安全監督管理處負責，舉辦承包商項目經(jīng)理級培訓班，提升項目層面的HSE管理水平，逐步推行承包商項目層級管理者“持雙證上崗”制度。
5、將承包商納入中國石化HSE管理體系，統一管理、統一標準、統一要求。安排有經(jīng)驗的人員，參加安全例會(huì )、參與班組作業(yè)風(fēng)險識別等活動(dòng)，使承包商通過(guò)多種渠道熟悉、了解企業(yè)安全管理制度和安全管理要求，自覺(jué)融入中國石化的HSE管理體系中，按相同的制度、管理和標準開(kāi)展工作，加強對承包商的監督管理。各單位對承包商的統一管理情況要納入年度HSE大檢查內容，強化承包商事故管理。從2013年起，承包商發(fā)生事故按照企內事故處理與考核。
6、落實(shí)問(wèn)責。由安全監督管理處牽頭，發(fā)展規劃處等部門(mén)配合，結合年度設備大檢查、HSE大檢查，開(kāi)展承包商工程建設、設備檢維修項目安全監管情況檢查，檢查情況要納入年度先進(jìn)單位評選，對違法違規、管理存在重大漏洞的單位，嚴肅追究責任。
二、建設項目HSE“三同時(shí)”管理提升
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近兩年來(lái)，國家有關(guān)建設項目HSE方面的法規頻頻出臺，對建設項目的HSE“三同時(shí)”管理提出了新的要求。國家安監總局對《危險化學(xué)品建設項目安全許可實(shí)施辦法》（8號令）進(jìn)行了修改，近期還將對原18號令進(jìn)行修改。2011年12月31日《職業(yè)病防治法》修訂實(shí)施，2012年4月27日出臺了《建設項目職業(yè)衛生“三同時(shí)”監督管理暫行辦法》（總局令第51號）等5項部門(mén)規章。國家環(huán)保部也對危險化學(xué)品行業(yè)建設項目環(huán)境風(fēng)險管理、建設項目污染物總量管理等提出了新的更高的要求。從我們建設項目HSE管理情況看，也存在一些突出問(wèn)題，需要進(jìn)一步完善管理。一是違反HSE“三同時(shí)”程序的現象仍然比較多。部分建設項目未批先建甚至未批投運、不履行變更手續。二是部分新的建設項目HSE“三同時(shí)”措施不落實(shí)，造成新的欠賬。
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1、近期目標。進(jìn)一步加快推進(jìn)建設項目“三同時(shí)”規范化管理工作，重點(diǎn)解決集團公司項目“三同時(shí)”遺留問(wèn)題，要求各相關(guān)單位盡快梳理本企業(yè)建設項目“未批先建”的問(wèn)題，專(zhuān)題研究解決方案，補充有關(guān)手續，努力在1-2年內還清舊賬。同時(shí)，加強新建項目的安全環(huán)保管理，嚴格程序，禁止發(fā)生新的“未批先建”事件。2013年，結合集團公司HSE管理信息化建設，做好建設項目HSE“三同時(shí)”管理信息化系統的運行，實(shí)現動(dòng)態(tài)管理。
2、遠期目標。到“十二五”末，還清“三同時(shí)”歷史欠賬，實(shí)現建設項目“三同時(shí)”執行率達到100%，建設項目“三同時(shí)”管理實(shí)現標準化、規范化和信息化。
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1、完善制度。
一是由安全監督管理處牽頭，嚴格執行《危險化學(xué)品建設項目安全監督管理辦法》（安監總局45號令），建設項目安全許可的新要求和新變化，以及集團公司新修訂的《中國石化建設項目勞動(dòng)安全“三同時(shí)”管理實(shí)施細則》，突出項目“三同時(shí)”內審和上報程序，保證建設項目能?chē)栏衤男袊医▽彸绦�、符合國家有關(guān)法律法規和規范要求。
二是由安全監督管理處牽頭，結合國家環(huán)保部有關(guān)文件要求，根據《中國石化建設項目環(huán)境保護管理實(shí)施細則》和《中國石化建設項目環(huán)境監理技術(shù)規范》，制定下發(fā)相關(guān)實(shí)施細則，進(jìn)一步明確發(fā)展規劃、安全監督管理等部門(mén)以及項目建設單位“三同時(shí)”管理中的職責及工作要求。發(fā)展規劃部門(mén)要加大“在項目布局、選址過(guò)程中識別和規避環(huán)境風(fēng)險”的力度，在項目獲得環(huán)評批復之前不得批復可行性研究報告，要嚴格監督落實(shí)建設項目設計、施工、生產(chǎn)準備、試生產(chǎn)、竣工驗收各階段的環(huán)保要求，并核實(shí)建設單位在項目施工前取得環(huán)評批復。
三是由安全監督管理處牽頭，以《職業(yè)病防治法》及安監總局《建設項目職業(yè)衛生“三同時(shí)”監督管理暫行辦法》為依據，結合集團公司《中國石化建設項目職業(yè)衛生“三同時(shí)”實(shí)施細則》，按照分級管理原則，明確發(fā)展規劃、物資裝備、科技開(kāi)發(fā)、信息管理、安全環(huán)保等相關(guān)部門(mén)在建設項目職業(yè)衛生“三同時(shí)”管理中的職責，明確省公司、各單位對建設項目職業(yè)衛生管理與控制要求。省公司負責落實(shí)省級安全監管部門(mén)監督項目的備案、審核、審查和竣工驗收工作；各基層單位負責職業(yè)病危害防控設施的建設、運行與維護，切實(shí)發(fā)揮員工健康保護功能。
2、規范程序。
�。�1）規范和優(yōu)化建設項目安全“三同時(shí)”管理流程。進(jìn)一步落實(shí)相關(guān)方安全責任。在建設項目安全“三同時(shí)”安全許可、安全設施設計、試生產(chǎn)準備、安全設施竣工驗收各階段中，重點(diǎn)對安全許可和安全設施竣工驗收進(jìn)行監管，對上報省級以上的建設項目，各單位上報安全許可和安全設施竣工驗收前，要對上報材料進(jìn)行內審，再上報國家或地方政府安全主管部門(mén)；對安全設施設計及試生產(chǎn)準備的手續辦理實(shí)行上報告知。對省公司每年確定的重點(diǎn)監管的建設項目，其安全許可各階段進(jìn)展，實(shí)行上報告知監督管理。由安全監督管理處協(xié)調內控辦，運用內控管理手段，強化安全“三同時(shí)”管理。在“內控管理”中，增加建設項目安全“三同時(shí)”內容，確定風(fēng)險控制點(diǎn)、控制措施和責任人，確保建設項目“三同時(shí)”管理按流程執行。
�。�2）實(shí)施建設項目全過(guò)程環(huán)保監督，規范和優(yōu)化建設項目管理流程。一是加強選址環(huán)境預評價(jià)，在編制項目建議書(shū)（預可研）階段，先開(kāi)展項目選址環(huán)境可行性預評價(jià)。項目選址預評價(jià)從項目選址（選線(xiàn)、布局）區域、流域和城市總體規劃，土地利用規劃，環(huán)境和生態(tài)功能區劃，衛生防護距離標準等方面綜合考慮。二是強化環(huán)評報告書(shū)內審。對于上報省級審批的重點(diǎn)建設項目，安全部門(mén)要會(huì )同有關(guān)部門(mén)組織專(zhuān)家及當地政府對環(huán)境影響報告書(shū)進(jìn)行內審，以提高環(huán)評報告書(shū)的質(zhì)量，力爭做到降低或消除建設項目對環(huán)境造成影響；同時(shí)要檢查督促相關(guān)前置條件的落實(shí)，確保符合上報條件，并加強協(xié)調溝通，為順利通過(guò)國家審批打下基礎。三是推行施工期環(huán)境監理。各建設單位應按照環(huán)評批復要求及時(shí)委托相應機構開(kāi)展環(huán)境監理，確保各項環(huán)保措施在設計及施工中予以落實(shí)，督促建設單位及時(shí)申報重大變更后的環(huán)評報告。環(huán)境監理報告是今后環(huán)保部門(mén)進(jìn)行試生產(chǎn)審查和環(huán)保驗收的重要依據之一。四是重點(diǎn)解決建設項目“三同時(shí)”遺留問(wèn)題。針對衛生防護距離影響企業(yè)落實(shí)建設項目“三同時(shí)”政策的問(wèn)題，由安全監督管理處牽頭對庫站衛生防護距離現狀進(jìn)行調研，完成衛生防護距離調研報告，會(huì )同發(fā)展規劃處研究制定解決方案。由安全監督管理處牽頭協(xié)調內控辦，嚴格內控管理，把建設項目環(huán)評批復后方可批復基礎設計、沒(méi)有環(huán)評批復不批準開(kāi)工報告作為內控的重要節點(diǎn)進(jìn)行嚴格控制，確定風(fēng)險控制措施和責任人，確保不產(chǎn)生“未批先建”問(wèn)題。
�。�3）規范和優(yōu)化建設項目職業(yè)衛生“三同時(shí)”管理流程。根據《職業(yè)病危害因素分類(lèi)目錄》，存在職業(yè)病危害因素的建設項目，必須嚴格執行“三同時(shí)”管理程序，按照職業(yè)病危害嚴重程度實(shí)施分類(lèi)管理。職業(yè)病危害一般的建設項目的職業(yè)病危害預評價(jià)報告向安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)備案；職業(yè)病防護設施由建設單位自行組織竣工驗收，將驗收情況報安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)備案；職業(yè)病危害較重的建設項目的職業(yè)病危害預評價(jià)報告報安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)審核；職業(yè)病防護設施竣工后，由安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)組織驗收；職業(yè)病危害嚴重的建設項目的職業(yè)病危害預評價(jià)報告，報安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)審核；職業(yè)病防護設施設計報安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)審查；職業(yè)病防護設施竣工后，由安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)組織驗收。由安全監督管理處協(xié)調內控辦，運用內控管理手段，增加建設項目職業(yè)衛生“三同時(shí)”內容，確定風(fēng)險控制點(diǎn)、控制措施和責任人，確保建設項目“三同時(shí)”管理按流程執行，強化職業(yè)衛生“三同時(shí)”管理。
3、信息化提升。根據集團公司HSE管理信息系統的推廣工作，按照要求全面啟用安全、環(huán)保、職業(yè)衛生“三同時(shí)”上報程序，將相關(guān)信息導入集團公司HSE管理信息系統，逐漸在系統中形成季報制度。及時(shí)發(fā)現存在的各類(lèi)問(wèn)題，確保不再出現新的“未批先建”和“久試不驗”問(wèn)題。確保安全、環(huán)保、職業(yè)衛生預評價(jià)、專(zhuān)項竣工驗收等信息隨時(shí)處于受監控狀態(tài)。
4、加強溝通。
�。�1）由安全監督管理處牽頭，持續加強與政府部門(mén)的溝通和協(xié)調，爭取相關(guān)政府部門(mén)的政策支持。
�。�2）由發(fā)展規劃處牽頭協(xié)調有關(guān)部門(mén)，在規劃發(fā)展時(shí)，充分結合國家和地方建設規劃，統籌總體發(fā)展布局、結構和規模與企業(yè)所在當地工業(yè)發(fā)展規劃、環(huán)境功能區劃相銜接；與地方政府共同研究衛生防護距離內居民搬遷問(wèn)題對策，解決現有環(huán)�！叭瑫r(shí)”問(wèn)題，幫助企業(yè)發(fā)展，實(shí)現企地共榮。
�。�3）由安全監督管理處牽頭，持續加強與政府部門(mén)的溝通和協(xié)調，爭取相關(guān)政府部門(mén)的政策支持。充分利用系統內職業(yè)衛生技術(shù)服務(wù)機構，做好職業(yè)衛生“三同時(shí)”技術(shù)服務(wù)工作。
5、落實(shí)問(wèn)責。由發(fā)展規劃處配合牽頭，安全監督管理處配合，建立建設項目HSE“三同時(shí)”問(wèn)責機制。適時(shí)組織建設項目“三同時(shí)”執行情況檢查，將建設項目“三同時(shí)”執行情況作為年度先進(jìn)單位評選的重要因素之一，對不按規定辦理的，建設項目“三同時(shí)”政策執行不到位的單位，嚴格追究責任。
三、庫站薄弱環(huán)節和普遍問(wèn)題整改管理提升
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在多次HSE檢查中發(fā)現，部分單位只局限于整改查出的問(wèn)題，舉一反三整改力度不大，庫站類(lèi)似問(wèn)題屢查屢有，“三違”行為屢禁不止，低水平、老毛病、壞習慣依然存在。如庫站存在防雷防靜電接地設施不規范、油罐以及閥門(mén)等設備銹蝕、庫站配電柜以及電纜線(xiàn)老化、配電房為木制門(mén)等問(wèn)題屢查屢有；作業(yè)人員在庫站爆炸危險區域內使用手機，不穿防靜電工作服、違反收發(fā)油作業(yè)操作規程等“三違”行為屢禁不止；庫站基礎工作不扎實(shí)，管理不精細、設備維護保養不到位等問(wèn)題普遍存在。
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通過(guò)舉一反三，加強對薄弱環(huán)節以及重復性問(wèn)題的整改，進(jìn)一步提升檢查的效果，確保整改和防范措施落實(shí)到位。
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1、建立排查整改機制。開(kāi)展全面自查，建立庫站隱患及問(wèn)題數據庫。每半年進(jìn)行一次排查，對庫站隱患及問(wèn)題數據庫進(jìn)行更新。對排查的隱患進(jìn)行整理和分類(lèi)，進(jìn)一步明確整改目標，開(kāi)展專(zhuān)項整整改活動(dòng)，對薄弱環(huán)節和庫站普遍存在的共性問(wèn)題集中進(jìn)行整改，確保問(wèn)題得到及時(shí)整改。
2、明確整改目標和整改責任，限期進(jìn)行整改。安全監督管理處牽頭，零售中心等部門(mén)參與，編制分批整改計劃，落實(shí)“四定”原則，每次檢查完后將梳理分類(lèi)的問(wèn)題發(fā)至各單位，確定整改的責任人、整改措施和整改期限，在規定期限內完成整改，將將整改情況反饋省公司。
3、加強監督考核。安全監督管理處牽頭，在每次整改活動(dòng)結束后，組織相關(guān)部門(mén)抽查各單位的落實(shí)情況，并對檢查情況進(jìn)行通報。根據年初簽訂的責任狀，加大考核權重，對于執行不力的單位，將進(jìn)行嚴格考核。
四、環(huán)保管理提升
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近年來(lái)，各級政府環(huán)保監管力度逐步加大，公眾的環(huán)保意識也逐漸增強，庫站存在一些環(huán)保問(wèn)題，面臨的環(huán)保壓力越來(lái)越大。主要表現在四個(gè)個(gè)方面：一是環(huán)保設備設施上存在諸多問(wèn)題。如部分油庫未安裝污水處理系統或系統不能正常運行，部分水上站油污水直接排放，存在較大的環(huán)境風(fēng)險（水體污染）。部分油庫清污分流系統不符合油庫設計的規范要求等。二是環(huán)�；A管理薄弱。如相關(guān)的環(huán)保制度不完善，標準不明確；環(huán)保崗位人員少，專(zhuān)業(yè)技術(shù)缺乏，無(wú)環(huán)保專(zhuān)業(yè)檢測工具，有關(guān)的環(huán)保指標無(wú)從檢測。三是環(huán)保應急物資配備標準不統一，配備不齊，特別是水運碼頭油庫環(huán)保應急物資配備不齊。四是油氣回收不符合國家相關(guān)要求，現階段相關(guān)油庫、加油站油氣回收治理工作尚未全面開(kāi)展，與有關(guān)要求存在較大差距。
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1、近期目標。建立完善環(huán)保制度，明確環(huán)保標準，加大宣傳和教育培訓力度，逐步解決環(huán)境風(fēng)險和遺留問(wèn)題，不發(fā)生環(huán)境安全事故。
2、遠期目標。利用3-5年時(shí)間，建立一支專(zhuān)業(yè)環(huán)保隊伍，解決環(huán)境安全隱患，確保經(jīng)營(yíng)符合國家環(huán)保法律法規要求，堅持綠色發(fā)展目標，建設成為一個(gè)資源節約型、環(huán)境友好型的企業(yè)。
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1、建立完善制度。
�。�1）省公司進(jìn)一步明確環(huán)保部門(mén)、發(fā)展規劃部門(mén)等職能部門(mén)和各單位的職責，提出環(huán)境保護工作管理目標、規定和監督檢查要求。
�。�2）安全監督管理處牽頭，組織相關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家制定省公司環(huán)境保護管理規定和標準，建立環(huán)保學(xué)習、培訓教育和考核管理臺賬，實(shí)現環(huán)保工作的規范化、標準化管理。此項工作在上半年完成。
2、加強宣傳培訓。各單位應全方位地強化環(huán)境保護宣傳，提高廣大員工的環(huán)保意識，為環(huán)保工作營(yíng)造良好的氛圍。同時(shí)將環(huán)保培訓納入企業(yè)年度培訓計劃，多形式、多渠道地開(kāi)展日常性地環(huán)保教育培訓。
3、加大環(huán)保投入。針對環(huán)�；A設備設施先天不足的情況，安排環(huán)保專(zhuān)項資金，制定整改方案，明確整改期限和責任人，按照輕重緩急，逐步解決環(huán)境安全隱患。同時(shí)加快油氣回收治理工作進(jìn)度，加大環(huán)保應急物資配備和更新力度，提高環(huán)保保障能力。
4、強化監督考核。由安全監督管理處協(xié)調內控辦，運用內控管理手段，加大環(huán)保工作的考核力度。在內控管理中，增加環(huán)境保護管理內容，確定風(fēng)險控制點(diǎn)、控制措施和責任人。在上半年完善環(huán)保管理問(wèn)責機制，并作為HSE檢查的重要內容適時(shí)進(jìn)行檢查，檢查情況納入年度評先范圍。
五、庫站標準化作業(yè)管理提升
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目前油庫、加油站在收發(fā)油等作業(yè)環(huán)節存在作業(yè)指導書(shū)不完善、審批流程未明確；作業(yè)人員操作不規范、現場(chǎng)監管不到位，易發(fā)生溢油、混油等事故。
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完善油庫和加油站收發(fā)油等作業(yè)指導書(shū)，明確作業(yè)流程和復核審批手續，強化作業(yè)現場(chǎng)的巡查和監管力度，提高作業(yè)人員操作技能，實(shí)現規范化管理，形成長(cháng)效管理機制，從根本上杜絕收發(fā)油等環(huán)節事故的發(fā)生。
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1、完善庫站作業(yè)指導書(shū)。省公司組織有關(guān)人員完善庫站各類(lèi)作業(yè)指導書(shū)模板。各單位負責庫站各類(lèi)作業(yè)指導書(shū)的完善，規范作業(yè)流程。油庫作業(yè)指導書(shū)的完善由安全監督管理處監督實(shí)施，加油站的作業(yè)指導書(shū)由零售中心監督實(shí)施。
2．加強基本功訓練，提高操作技能。以知識競賽、崗位練兵、技能競賽等形式加強基本功訓練，充分利用已經(jīng)錄制的庫站重大作業(yè)標準化操作DV短片，多層次、多渠道、多形式對職工進(jìn)行培訓，促進(jìn)庫站員工技術(shù)素質(zhì)的不斷提高，規范作業(yè)行為。
3、加強檢查，落實(shí)問(wèn)責。由安全監督管理處牽頭，組織開(kāi)展反“三違”行為活動(dòng)，嚴格執行安全生產(chǎn)禁令和各項規章制度，杜絕“三違”行為。
六、檢維修管理提升
�。ㄒ唬┈F狀與問(wèn)題
隨著(zhù)設備的更新，庫站定量發(fā)油控制系統、液位儀系統、監控系統、火災報警系統、電動(dòng)閥等設備科技含量和自動(dòng)化水平不斷提高，對維修人員的專(zhuān)業(yè)知識要求越來(lái)越高。主要表現在三個(gè)方面：一是庫站維修人員少且專(zhuān)業(yè)技術(shù)較弱，特別是懂儀表、設備、自動(dòng)化技術(shù)的維修人員缺乏，庫站設備日常維護保養不到位。二是檢維修作業(yè)管理不規范，不認真開(kāi)展害識別工作，動(dòng)火、臨時(shí)用電等作業(yè)票審批不嚴格，不按設備檢修規程進(jìn)行作業(yè)。三是對外委檢修作業(yè)現場(chǎng)安全監管不嚴格，執行制度不嚴格，“三違”行為時(shí)有發(fā)生，甚至發(fā)生事故。
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通過(guò)精心培養，各單位形成一支專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平較高的維修隊伍。完善設備檢維修標準和制度，規范設備檢維修作業(yè)。嚴把資質(zhì)審核關(guān)，加強外委維修隊伍的管理和作業(yè)現場(chǎng)的監督管理。
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1、加強維修隊伍建設。人力資源部門(mén)、安全監督管理部門(mén)、零售管理部門(mén)對地市公司油庫、加油站維修隊伍進(jìn)行調研，制定相應的方案，引進(jìn)有庫站儀表、電氣設備、工藝專(zhuān)業(yè)知識經(jīng)驗豐富的維修人員，進(jìn)一步提高維修隊伍的力量，做好庫站設備日常維修工作。
2、加強設備專(zhuān)業(yè)知識的培訓。安全監督管理部門(mén)和零售管理部門(mén)密切配合，做好維修人員設備維修專(zhuān)業(yè)知識的教育培訓工作，組織電工、焊工參加國家技能考試，取得相應的證書(shū)。進(jìn)一步完善庫站設備維護保養規程，規范檢維修作業(yè)，嚴格審批動(dòng)火、臨時(shí)用電等作業(yè)票，落實(shí)安全防范措施。
3、加強對外委維修隊伍的管理。外委檢維修隊伍的管理要求按照承包商安全管理提升工作要求執行。
司機規范化管理實(shí)施方案4
一、總體思路
圍繞一個(gè)主題，即全面提升企業(yè)管理質(zhì)量，努力實(shí)現各項業(yè)務(wù)目標的圓滿(mǎn)完成。增強兩個(gè)意識，
二、工作目標
思想是發(fā)展之源，觀(guān)念是成功之因。通過(guò)全面開(kāi)展管理提升活動(dòng)，建立起完善的制度化、流程化、一體化、扁平化的運營(yíng)管理體系，有力支撐公司不斷提升效益水平。
——綜合績(jì)效明顯改善。市場(chǎng)份額、收入利潤率、價(jià)值創(chuàng )造能力和勞動(dòng)生產(chǎn)率明顯提升并達到應有水平；重大風(fēng)險有效控制；管理提升對公司提升差異化競爭優(yōu)勢的促進(jìn)作用進(jìn)一步增強。
——管理現代化水平明顯提升。先進(jìn)的管理理念、技術(shù)、方法經(jīng)驗有效應用于管理實(shí)踐；建成先進(jìn)的信息系統，全面提高信息化對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的支撐水平。
——管理創(chuàng )新機制明顯完善。形成高效的管理創(chuàng )新體系，創(chuàng )新成果轉化率不斷提高；建立“誰(shuí)分配、誰(shuí)負責；誰(shuí)使用、誰(shuí)負責”的資源分配和使用機制，提高資源使用效率。
——基礎管理明顯加強。形成有效的管控考核機制，實(shí)現管理制度化，制度流程化，基礎管理水平明顯提升。
二、重點(diǎn)任務(wù)
為全面落實(shí)管理提升活動(dòng)的工作目標，需重點(diǎn)做好以下四項工作：
1、找準管理短板，重點(diǎn)突破。
各單位要結合工作實(shí)際，廣泛發(fā)動(dòng)，全員參與，全面系統地開(kāi)展自我診斷，找準管理中存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節，在深入調查、充分論證的基礎上，優(yōu)選提升措施，制定切實(shí)有效的改進(jìn)提升方案，狠抓落實(shí)，確保短板消缺和瓶頸突破。
2、加強基礎管理，轉變觀(guān)念。
各單位要強化向管理要效益、要質(zhì)量、要水平、要發(fā)展，從最基本的記錄、數據、標準、制度和現場(chǎng)管理、日常管理等方面入手，加強基層建設、基礎工作和基本功訓練，梳理優(yōu)化工作流程，建立起一套科學(xué)實(shí)用的標準和制度體系。
3、開(kāi)展專(zhuān)項提升，全面整改。
各單位要圍繞國資委提出的投資決策管理、全面預算管理、全面風(fēng)險管理、科技創(chuàng )新管理、人力資源管理、產(chǎn)權管理、法律管理、采購管理、安全生產(chǎn)管理、管理信息化、社會(huì )責任管理、黨建管理和反腐倡廉管理13個(gè)專(zhuān)項提升，結合自身實(shí)際，認真查找短板問(wèn)題、聚焦重點(diǎn)任務(wù)、提出量化目標、思考改進(jìn)對策、落實(shí)整改舉措，加快提升公司的經(jīng)營(yíng)服務(wù)水平、投資效益水平、財務(wù)管理水平、人力資源管理水平、管理信息化水平、基礎管理水平和風(fēng)險管理水平。
4、構建長(cháng)效機制，固化成果。
科學(xué)評價(jià)管理提升活動(dòng)的效果，及時(shí)總結提煉管理提升工作經(jīng)驗，強化成果的推廣與應用，通過(guò)建章立制固化管理提升成果，使之成為全體員工的自覺(jué)行動(dòng)，并持續完善管理提升工作機制，不斷促成新的管理提升。
三、工作安排
為實(shí)現管理提升活動(dòng)的預期目標，原則上分為3個(gè)階段6個(gè)環(huán)節，時(shí)間從20xx年5月至20xx年2月。
�。ㄒ唬┤鎲�(dòng)、自我診斷階段
時(shí)間從20xx年5月至20xx年6月，本階段分為動(dòng)員啟動(dòng)、學(xué)習提高環(huán)節和自我診斷、找準問(wèn)題環(huán)節。
1、動(dòng)員啟動(dòng)、學(xué)習提高環(huán)節。20xx年5月，學(xué)習國資委王勇主任重要講話(huà)和有關(guān)文件精神，動(dòng)員開(kāi)展管理提升活動(dòng)；認真學(xué)習領(lǐng)會(huì )《中國聯(lián)通開(kāi)展管理提升活動(dòng)的實(shí)施方案》，并貫徹執行。
2、自我診斷、找準問(wèn)題環(huán)節。20xx年6月，各單位、各部門(mén)查找工作中的管理短板和瓶頸問(wèn)題，開(kāi)展系統對標，學(xué)習借鑒先進(jìn)經(jīng)驗，明確存在的問(wèn)題和原因，形成問(wèn)題診斷報告。
�。�1）診斷問(wèn)題的主要方面：圍繞國資委提出的十三個(gè)專(zhuān)項提升，結合自身實(shí)際，從經(jīng)營(yíng)服務(wù)、投資效益、財務(wù)管理、人力資源管理、管理信息化、基礎管理、風(fēng)險管理等方面查找短板問(wèn)題，具體圍繞以下幾個(gè)方面開(kāi)展工作：
�、俳�(jīng)營(yíng)服務(wù)：圍繞如何提高市場(chǎng)競爭力、發(fā)展速度、營(yíng)銷(xiāo)能力、服務(wù)水平和產(chǎn)品創(chuàng )新能力；如何確保市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)資源合理配置和經(jīng)營(yíng)行為靈活可控；如何進(jìn)一步提升營(yíng)銷(xiāo)組織適應性等領(lǐng)域的重點(diǎn)環(huán)節查找存在的問(wèn)題和短板。
�、谕顿Y效益：圍繞如何提高投資決策的科學(xué)性和全過(guò)程管控能力；如何進(jìn)一步盤(pán)活網(wǎng)絡(luò )、局房等各類(lèi)資源，提高投入產(chǎn)出效益和資源使用效率等領(lǐng)域的重點(diǎn)環(huán)節查找存在的問(wèn)題和短板。
�、圬攧�(wù)管理：圍繞如何繼續深化全成本評價(jià)管理應用，強化資金資產(chǎn)管理和預算管控在現有基礎上的進(jìn)一步改善；如何推進(jìn)效益導向的資源動(dòng)態(tài)調配，實(shí)現成本費用、收入、利潤的合理配比等領(lǐng)域的重點(diǎn)環(huán)節查找存在的問(wèn)題和短板。
�、苋肆Y源管理：圍繞如何進(jìn)一步推動(dòng)薪酬分配制度改革，完善用工管理，優(yōu)化選人用人機制，優(yōu)化人員結構，提升人員素質(zhì)，持續增強隊伍活力等領(lǐng)域的重點(diǎn)環(huán)節查找存在的問(wèn)題和短板。
�、莨芾硇畔⒒簢@如何繼續深化和發(fā)揮集中化、一體化IT架構的作用，推動(dòng)IT能力由功能提供向數據服務(wù)轉移，為經(jīng)營(yíng)創(chuàng )新和管理變革提供必要的支撐等領(lǐng)域的重點(diǎn)環(huán)節查找存在的問(wèn)題和短板。
�、藁A管理：圍繞如何以制度建設和流程優(yōu)化為基礎，進(jìn)一步優(yōu)化管理體制機制；如何以實(shí)現精細化管理為要求，對采購、運行維護、安全生產(chǎn)、節能減排、社會(huì )責任等專(zhuān)項管理進(jìn)行梳理，提升管理效率；如何進(jìn)一步加強和改進(jìn)黨建、職工民主管理，為公司的改革發(fā)展提供堅強保證等領(lǐng)域的重點(diǎn)環(huán)節查找存在的問(wèn)題和短板。
�、唢L(fēng)險管理：圍繞如何持續完善內控體系，發(fā)揮審計、法律、紀檢監察等監督體系功能，有效防范風(fēng)險，促進(jìn)公司持續健康發(fā)展等領(lǐng)域的重點(diǎn)環(huán)節查找存在的問(wèn)題和短板。
�。�2）對標找差距：找到哪些領(lǐng)域需要改進(jìn)。
�、賹藢ο螅阂c區域同行業(yè)企業(yè)、公司內先進(jìn)標桿和其他先進(jìn)企業(yè)等對標；
�、趯司S度：每個(gè)環(huán)節的對標要定性和定量相結合，定性描述要可評價(jià)，要從制度、流程、機制、管控水平、管理手段、責任落實(shí)等方面分析描述；定量指標要可考核，不僅要有收入增幅、市場(chǎng)份額等發(fā)展性指標，更要有收入利潤率、EBITDA率、投入產(chǎn)出率、資源利用率、勞動(dòng)生產(chǎn)率等效益性指標，也要有隊伍結構優(yōu)化、客戶(hù)滿(mǎn)意度等重要相關(guān)指標。
�。�3）聚焦問(wèn)題：在對標和學(xué)習借鑒的基礎上，提出公司存在的管理短板和瓶頸問(wèn)題。
司機規范化管理實(shí)施方案5
一、總體要求
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，以體制機制管理、企業(yè)戰略管理、精細化管理為重點(diǎn)，堅持繼承、借鑒和創(chuàng )新相結合，引導企業(yè)不斷豐富管理內涵，探索具有自身特點(diǎn)的管理模式和方式方法，推動(dòng)企業(yè)管理創(chuàng )新，引導企業(yè)建立健全現代企業(yè)管理體系，促進(jìn)企業(yè)管理由傳統經(jīng)驗型向現代管理轉變。
二、活動(dòng)內容
�。ㄒ唬┥罨髽I(yè)制度創(chuàng )新。按照現代企業(yè)制度的要求，針對重點(diǎn)民營(yíng)工業(yè)企業(yè)，大力引進(jìn)職業(yè)經(jīng)理，規范股東大會(huì )、董事會(huì )、監事會(huì )和經(jīng)營(yíng)管理層“三會(huì )一層”權責，建立健全責權統一、運轉協(xié)調、有效制衡的法人治理結構。加快推進(jìn)企業(yè)決策、用人分配、績(jì)效管理、企業(yè)文化等機制創(chuàng )新，完善職工特別是一線(xiàn)職工薪酬激勵機制，增強企業(yè)發(fā)展活力和動(dòng)力。
�。ǘ⿵娀髽I(yè)戰略管理。引導企業(yè)準確把握國內外宏觀(guān)經(jīng)濟和市場(chǎng)形勢，認真研究國家產(chǎn)業(yè)政策，明確發(fā)展方向，搞好發(fā)展戰略規劃。各縣區要組織專(zhuān)家幫助重點(diǎn)企業(yè)搞好發(fā)展定位，抓好戰略規劃的編制與實(shí)施。全市選取30家骨干企業(yè)，按照科學(xué)發(fā)展觀(guān)和新型工業(yè)化要求，指導幫助其編制企業(yè)中長(cháng)期發(fā)展規劃。
�。ㄈ┩茝V實(shí)施精細化管理。引導企業(yè)加強對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各個(gè)環(huán)節、領(lǐng)域、流程的控制，建立健全各項規章制度和操作規范，通過(guò)加強基礎管理挖潛力、降成本、增效益。有計劃組織企業(yè)負責人到先進(jìn)企業(yè)進(jìn)行考察學(xué)習，促進(jìn)企業(yè)開(kāi)展精細化管理。
�。ㄋ模╅_(kāi)展企業(yè)管理對標活動(dòng)。分行業(yè)、分階段選取不同內容的企業(yè)管理標桿，組織企業(yè)對照標桿找差距，不斷研究改進(jìn)企業(yè)管理辦法。加快信息技術(shù)、現代管理技術(shù)與企業(yè)生產(chǎn)的融合，推進(jìn)企業(yè)管理持續改進(jìn)。
�。ㄎ澹╅_(kāi)展企業(yè)管理“三創(chuàng )建”活動(dòng)。深入開(kāi)展現場(chǎng)管理樣板企業(yè)、誠信示范企業(yè)和管理信息化示范企業(yè)創(chuàng )建活動(dòng)，及時(shí)總結我市企業(yè)管理創(chuàng )新方面的先進(jìn)經(jīng)驗，樹(shù)立典型，并適時(shí)舉辦現場(chǎng)觀(guān)摩會(huì )，以先進(jìn)典型帶動(dòng)企業(yè)管理創(chuàng )新。年終分別評選20家現場(chǎng)管理樣板企業(yè)、誠信示范企業(yè)和管理信息化示范企業(yè)。
�。┓e極開(kāi)展管理咨詢(xún)和診斷。與有關(guān)高校聯(lián)合搭建企業(yè)管理創(chuàng )新平臺，利用企業(yè)管理的前沿理論和管理方式，在質(zhì)量、安全、節能、成本控制、風(fēng)險控制、技術(shù)創(chuàng )新、信用管理等方面，為企業(yè)無(wú)償提供信息引導和服務(wù)。
�。ㄆ撸┘訌娖髽I(yè)信息技術(shù)應用推廣。大力支持信息技術(shù)與傳統產(chǎn)業(yè)結合的集成創(chuàng )新，進(jìn)一步推動(dòng)計算機管理信息系統、制造資源計劃、業(yè)務(wù)流程重組、供應鏈管理和客戶(hù)關(guān)系管理等技術(shù)的應用，積極發(fā)展電子商務(wù)，建立完善企業(yè)信息化管理系統。
�。ò耍┘訌娖髽I(yè)家隊伍建設。分期分批組織優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員赴高校培訓學(xué)習，推薦優(yōu)秀經(jīng)營(yíng)者參加國家、省組織的職業(yè)經(jīng)理人培訓，鼓勵企業(yè)聘用職業(yè)經(jīng)理，努力提高企業(yè)家隊伍整體素質(zhì)。
�。ň牛╅_(kāi)展“和諧勞動(dòng)關(guān)系企業(yè)”創(chuàng )建活動(dòng)。以維護企業(yè)正常生產(chǎn)秩序為重點(diǎn)，著(zhù)力化解企業(yè)的不和諧勞動(dòng)關(guān)系，維護企業(yè)及員工的合法權益。組織召開(kāi)“和諧勞動(dòng)關(guān)系企業(yè)”經(jīng)驗交流會(huì )，引導企業(yè)建立健全規章制度，落實(shí)勞動(dòng)合同、工資、社會(huì )保險、勞動(dòng)保護、安全生產(chǎn)、民主管理等制度。
三、組織實(shí)施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導�！捌髽I(yè)管理創(chuàng )新年”活動(dòng)由市經(jīng)濟和信息化委牽頭具體組織實(shí)施，各縣區、各有關(guān)部門(mén)單位要結合實(shí)際，組織企業(yè)積極開(kāi)展“企業(yè)管理創(chuàng )新年”活動(dòng)。要引導企業(yè)重視管理，不斷創(chuàng )新管理機制，積極開(kāi)展好管理創(chuàng )新活動(dòng)，促進(jìn)企業(yè)管理水平的全面提高。要通過(guò)多種形式，深入宣傳活動(dòng)的重要意義，廣泛發(fā)動(dòng)企業(yè)參與。
�。ǘ┳⒅匾龑Х龀�。進(jìn)一步完善促進(jìn)企業(yè)加強管理的政策措施，大力推動(dòng)企業(yè)管理創(chuàng )新。市政府將對為全市企業(yè)管理工作作出突出貢獻的企業(yè)和管理創(chuàng )新成果進(jìn)行表彰。各縣區要積極建立企業(yè)管理創(chuàng )新激勵機制，鼓勵企業(yè)管理創(chuàng )新。
�。ㄈ┖葑スぷ髀鋵�(shí)。各級各有關(guān)部門(mén)、單位要加強對企業(yè)的分類(lèi)指導，幫助企業(yè)研究制訂管理標準和管理規范。同時(shí)，要對照活動(dòng)內容，明確目標，細化措施，認真抓好組織落實(shí)。
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