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困難群眾溫暖過(guò)冬實(shí)施方案范文（精選15篇）
為了確保事情或工作安全順利進(jìn)行，常常需要提前準備一份具體、詳細、針對性強的方案，方案屬于計劃類(lèi)文書(shū)的一種。方案要怎么制定呢？以下是小編幫大家整理的困難群眾溫暖過(guò)冬實(shí)施方案范文，歡迎大家分享。
困難群眾溫暖過(guò)冬實(shí)施方案 1
為深入貫徹黨的十九屆五中全會(huì )精神，自覺(jué)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，切實(shí)重視和關(guān)心困難群眾的生產(chǎn)生活，把黨和政府的溫暖送到千家萬(wàn)戶(hù)，團決定，在20xx年元旦、春節期間開(kāi)展“送溫暖、獻愛(ài)心”活動(dòng)�；顒�(dòng)的實(shí)施方案如下：
一、指導思想
以黨的十九屆五中全會(huì )精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導，認真貫徹我市關(guān)于進(jìn)一步解決好困難群眾生產(chǎn)生活問(wèn)題的通知精神，進(jìn)一步發(fā)揚我市弱有所助、難有所幫、病有所醫的扶貧幫困的精神，切實(shí)關(guān)心青少年疾苦，為維護社會(huì )穩定，促進(jìn)我市各項工作的深入開(kāi)展，充分發(fā)揮生力軍的作用。
二、活動(dòng)時(shí)間
20xx年元旦至春節期間
三、主要內容
深入開(kāi)展愛(ài)心捐助、走訪(fǎng)慰問(wèn)、大病補助、結對幫困和義務(wù)演出等活動(dòng)，各盡所能，切實(shí)解決困難群眾的生產(chǎn)生活問(wèn)題，確�！八蜏嘏�、獻愛(ài)心”活動(dòng)取得實(shí)效。
1、繼續開(kāi)展慈善捐助活動(dòng)。結合市開(kāi)展“冬衣暖人心”的活動(dòng)，組織我市廣大團員青年廣泛開(kāi)展募捐工作，捐助一批困難青少年群眾，確保生活困難的青少年得到實(shí)際幫助。此活動(dòng)由各基層團委具體負責組織，并于1月10日前將所捐衣物或款項的數量報團辦公室。
2、開(kāi)展走訪(fǎng)慰問(wèn)活動(dòng)。
�。�1）團聯(lián)合有關(guān)單位開(kāi)展走訪(fǎng)慰問(wèn)孤寡老人、貧困失學(xué)青少年等，送去黨和政府的關(guān)懷與溫暖。
�。�2）由各基層團委根據各單位實(shí)際情況自行安排相應活動(dòng)。
3、開(kāi)展免費義診活動(dòng)。在春節前對患病的群眾給予免費義診。此活動(dòng)由市人民醫院、保健所、那大鎮醫院團組織安排。
4、開(kāi)展義演活動(dòng)。在寒假期間組織團員青年為敬老院及各貧困村鎮送去文藝演出，此活動(dòng)由團牽頭，那大二中、民族中學(xué)、那大三中團委配合，時(shí)間另行通知。
四、有關(guān)工作要求
1、各級團組織和青年志愿者組織要高度重視，加強領(lǐng)導，把幫助困難群眾和青少年解決實(shí)際問(wèn)題作為一項重大的'政治任務(wù)，切實(shí)安排好“送溫暖”活動(dòng)的有關(guān)工作，掀起“送溫暖”活動(dòng)的高潮。在全市進(jìn)一步弘揚“奉獻、友愛(ài)、互助、進(jìn)步”的時(shí)代新風(fēng)。
2、全市各級團組織要腳踏實(shí)地，深入基層，調查研究，了解困難群眾和青少年的需求，對活動(dòng)作出計劃和具體安排，精心組織，整合資源，積極動(dòng)員團員青年廣泛參與，務(wù)求取得實(shí)效，真正把溫暖送到困難群眾和青少年的心坎上，使他們真切感受到來(lái)自黨和政府的關(guān)懷，充分感受到社會(huì )大家庭的溫暖。
3、各基層團組織要及時(shí)將開(kāi)展活動(dòng)的安排及落實(shí)情況上報團辦公室。
困難群眾溫暖過(guò)冬實(shí)施方案 2
為深入學(xué)習貫徹黨的十九屆四中全會(huì )精神，根據《湖南省民政廳關(guān)于開(kāi)展“寒冬送溫暖”專(zhuān)項救助行動(dòng)的通知》（湘民電〔20xx〕16號），將生活無(wú)著(zhù)流浪乞討人員救助管理工作與“不忘初心，牢記使命”主題教育相結合，堅持在發(fā)展中保障和改善民生，切實(shí)保障生活無(wú)著(zhù)流浪乞討等人員的基本生活，扎實(shí)做好冬季寒冷氣候下救助管理工作，赫山區民政局決定在全區開(kāi)展“寒冬送溫暖”專(zhuān)項救助行動(dòng),特制訂如下實(shí)施方案。
一、總體要求
從20xx年11月28日起到20xx年3月15日，在全區開(kāi)展“寒冬送溫暖”專(zhuān)項救助行動(dòng)。各鄉鎮（街道、園區）要全面落實(shí)民政工作“民政為民、民政愛(ài)民”的理念，針對低溫寒冷天氣，切實(shí)采取有效措施，搞好此次專(zhuān)項行動(dòng)，堅決杜絕轄區內流浪乞討人員凍死凍傷等極端事件的發(fā)生。
二、主要任務(wù)
�。ㄒ唬┘哟笱膊榱Χ�。各鄉鎮（街道、園區）要按屬地管理的原則，切實(shí)采取有效措施，積極開(kāi)展“寒冬送溫暖”專(zhuān)項救助行動(dòng)，對繁華商業(yè)區域、車(chē)站、橋梁涵洞、廢棄房屋、建筑工地、城鄉結合部等重點(diǎn)區域，加大巡察力度和救助保護力度，隨時(shí)掌握流浪乞討人員動(dòng)態(tài)，積極勸說(shuō)街頭生活無(wú)著(zhù)的'流浪乞討人員到救助站接受救助，對街頭流浪乞討危重病人、精神病人及時(shí)送醫院救治并迅速與救助站聯(lián)系，對流浪未成年人、年老體弱、智障和重殘人員做到應救盡救，盡快救助。
�。ǘ┩貙捑戎�。通過(guò)區、鄉鎮、村（社區）三級聯(lián)動(dòng)機制，做好主動(dòng)報告，引導護送和應急救助工作，要廣泛發(fā)動(dòng)環(huán)衛職工、公交出租司機等熱心群眾和志愿者提供流浪乞討人員救助線(xiàn)索，鼓勵其做好報告、引導護送和應急服務(wù)，實(shí)現群防群助。
�。ㄈ┳⒅芈�(lián)動(dòng)。救助站發(fā)揮牽頭協(xié)調作用，主動(dòng)加強與公安、城管、教育、衛健等部門(mén)的協(xié)作配合，共同協(xié)調處置有關(guān)問(wèn)題，形成齊抓共管的合力。
�。ㄋ模┥钊霃V泛發(fā)動(dòng)。通過(guò)廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò )、微信公益短信、官方微博等多種方式宣傳“寒冬送溫暖”救助措施，幫助受困群眾和生活無(wú)著(zhù)流浪乞討人員及時(shí)知悉求助渠道、救助機構等信息，積極引導受困人員及時(shí)撥打當地求助電話(huà)。
三、組織領(lǐng)導
為貫徹落實(shí)好“寒冬送溫暖”專(zhuān)項救助行動(dòng)，成立領(lǐng)導小組。
組長(cháng)：龔文
副組長(cháng)：陳平輝
成員：民政局全體在職工作人員以及各鄉鎮（街道、園區）民政辦主任。
辦公室設救助站，張志聯(lián)兼任辦公室主任。
四、方法步驟
�。ㄒ唬⿲W(xué)習準備階段（20xx年11月28日前）。區民政局根據省市通知精神，組織召開(kāi)會(huì )議，傳達部署任務(wù)，成立領(lǐng)導小組，完善工作方案，落實(shí)保障經(jīng)費，補充保暖防凍藥品，礦泉水，食品和冬季服裝。
�。ǘ┘袑�(shí)施階段（20xx年3月15日前）。救助站積極協(xié)調公安、城管等部門(mén)，以車(chē)站街頭、繁華路段、橋梁涵洞等生活無(wú)著(zhù)的流浪乞討人員集中活動(dòng)和露宿區域為重點(diǎn)，積極開(kāi)展專(zhuān)項救助行動(dòng)，并引導社會(huì )組織等第三方機構參與行動(dòng)。各鄉鎮（街道、園區）在轄區內積極開(kāi)展主動(dòng)救助行動(dòng)。
�。ㄈ┛偨Y上報階段（20xx年3月20日前）。各鄉鎮（街道、園區）及時(shí)補充完善相關(guān)信息數據，救助站認真做好專(zhuān)項行動(dòng)總結梳理工作，形成工作報告并及時(shí)上報。
五、工作要求
�。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識。充分認識做好生活無(wú)著(zhù)的流浪乞討人員尤其是流浪未成年人救助工作，切實(shí)發(fā)揮救助工作兜底保障作用，是以人民為中心的發(fā)展思想的具體體現，是黨和政府給予人民群眾傳遞溫暖關(guān)心的橋梁，全體干職工要充分認識到開(kāi)展活動(dòng)的重要意義，進(jìn)一步統一思想，提高認識，形成人人參與“寒冬送溫暖”行動(dòng)的良好氛圍。
�。ǘ┘訌娊M織領(lǐng)導。各鄉鎮（街道、園區）接到方案后要將“寒冬送溫暖”專(zhuān)項救助行動(dòng)列為一項階段性重點(diǎn)工作，制定切實(shí)有效的措施辦法，加大協(xié)作力度，杜絕推諉扯皮現象發(fā)生，確保受助人員有飯吃、有水喝、有衣穿、有病得到及時(shí)救治，將各項救助措施落實(shí)到位。
�。ㄈ⿵娀熑温鋵�(shí)。落實(shí)首問(wèn)負責制，實(shí)行24小時(shí)服務(wù)接待，積極開(kāi)展主動(dòng)救助、暢通救助電話(huà)，對群眾反映的救助信息迅速處置，杜絕任何不安全事件的發(fā)生，對因工作推諉不落實(shí)、排查不到位、救助不及時(shí)，造成街頭浪浪乞討人員意外事件發(fā)生的要追究相關(guān)當事人和相關(guān)領(lǐng)導責任。
�。ㄋ模┘哟蠼�(jīng)費保障。為確�！昂蜏嘏毙袆�(dòng)順利開(kāi)展，區民政局將安排專(zhuān)項經(jīng)費，主要用于政府購買(mǎi)第三方機構服務(wù)，添置藥品、食品及冬季服裝等物品。各鄉鎮（街道、園區）也應籌集經(jīng)費搞好行動(dòng)保障。
困難群眾溫暖過(guò)冬實(shí)施方案 3
為了貫徹落實(shí)黨的十九大精神，關(guān)愛(ài)貧困家庭學(xué)生，妥善安排好貧困學(xué)生的校園生活，確保寒門(mén)學(xué)子順利度過(guò)在校的學(xué)習生活。根據學(xué)院黨委決定，結合我院開(kāi)展“創(chuàng )建名校工程”活動(dòng)部署，現就開(kāi)展20xx年“送溫暖、獻愛(ài)心”捐助活動(dòng)制定如下實(shí)施方案。
一、活動(dòng)主題
捐助活動(dòng)以“送溫暖、獻愛(ài)心”為主題，突出發(fā)揮全院各級領(lǐng)導干部的帶頭作用，廣泛動(dòng)員全體教職員工，弘揚團結互助、扶貧濟困的傳統美德，為冬令期間家庭貧困的學(xué)生提供救助。
二、時(shí)間安排
捐助活動(dòng)從11月中旬開(kāi)始，到12月初結束。具體安排為：11月中旬，為宣傳發(fā)動(dòng)階段。11月下旬，為接收捐贈資金和物資階段；12月初，為捐助資金物資分配、發(fā)放階段。
三、活動(dòng)形式
�。ㄒ唬┚柚顒�(dòng)由學(xué)院黨委統一領(lǐng)導，學(xué)工處自方案下發(fā)之日起，對各分院的貧困學(xué)生進(jìn)行調查摸底，將調查結果及時(shí)上報工會(huì )。
�。ǘ⿴煼斗衷�、應用分院、藝術(shù)分院工會(huì )具體負責本單位捐助款物的收集、整理及公示發(fā)放工作。其他單位捐助款物的收集、整理及公示發(fā)放工作由學(xué)院工會(huì )負責；所接收的捐助款物由專(zhuān)人負責，逐項清點(diǎn)，登記造冊，加強保管。捐助款物的分配和發(fā)放，堅持突出重點(diǎn)，兼顧一般的原則，按照領(lǐng)導審批、張榜公示、公開(kāi)發(fā)放、手續齊備的程序和方法操作。工會(huì )、各分院及有關(guān)部門(mén)要加強督促檢查，規范捐助款物的發(fā)放，確保不出問(wèn)題。
�。ㄈ┬麄鞑块T(mén)負責捐助活動(dòng)的宣傳報道工作。重點(diǎn)宣傳黨員干部、廣大教職員工開(kāi)展“送溫暖、獻愛(ài)心”的感人事跡和全院整體活動(dòng)開(kāi)展情況，配合做好捐助款物接收和發(fā)放在媒體上的公示工作。工會(huì )也要確定專(zhuān)人負責捐助活動(dòng)情況的收集和報道工作。
�。ㄋ模└鲉挝辉诰柚顒�(dòng)結束后，要將所接收的捐助款物情況于12月10日前以文字形式上報工會(huì )。
四、捐助范圍及方式
�。ㄒ唬┚柚秶�。學(xué)院全體教職員工。
�。ǘ⿲W(xué)院科級干部每人要對一名貧困學(xué)生進(jìn)行資助；學(xué)院領(lǐng)導及中層干部每人對一名特困學(xué)生進(jìn)行資助；各級領(lǐng)導不僅要對貧困學(xué)生進(jìn)行物資的'幫助，還要對被資助的學(xué)生進(jìn)行品德、思想等全方位的跟蹤幫教活動(dòng)。
�。ㄈ⿲W(xué)院其他教職員工采取自愿的方式，既可以捐助現金，也可以捐助越冬衣物或被服。
�。ㄋ模┐舜位顒�(dòng)所接受的捐助款物主要用于學(xué)院貧困學(xué)生伙食補助和冬季御寒使用，屬于專(zhuān)款專(zhuān)物專(zhuān)用。
五、組織機構
活動(dòng)成立領(lǐng)導小組：
組長(cháng)：
成員：各單位負責人
工會(huì )辦公室負責總體協(xié)調工作。
六、活動(dòng)要求
�。ㄒ唬└叨戎匾�，加強領(lǐng)導。各部門(mén)要把開(kāi)展“送溫暖、獻愛(ài)心”捐助活動(dòng)作為一項政治任務(wù)來(lái)抓，要認真組織教職員工積極、踴躍開(kāi)展捐助活動(dòng)。各級領(lǐng)導干部要帶頭捐贈，作好表率。紀檢監察處要加強對捐助工作的督查。
�。ǘ┣袑�(shí)搞好宣傳發(fā)動(dòng)。各單位要召開(kāi)干部職工會(huì )議，做好宣傳動(dòng)員，對本單位的捐助工作作出安排和部署，營(yíng)造良好氛圍，迅速掀起捐助熱潮。
�。ㄈ┱麄�(gè)活動(dòng)結束后，工會(huì )要進(jìn)行認真總結，并將總結匯報材料交學(xué)院辦公室。
困難群眾溫暖過(guò)冬實(shí)施方案 4
冬季即將來(lái)臨，為切實(shí)保障我市生活無(wú)著(zhù)的流浪乞討人員安全過(guò)冬，維護他們的合法權益，根據《浙江省民政廳辦公室轉發(fā)民政部辦公廳關(guān)于扎實(shí)做好“寒冬送溫暖”專(zhuān)項救助工作的通知》（浙民辦〔2022〕事87號）精神，結合我市實(shí)際，制定我市“寒冬送溫暖”專(zhuān)項救助行動(dòng)工作方案如下：
一、工作目標
認真落實(shí)黨中央、國務(wù)院有關(guān)決策部署和民政部、省民政廳關(guān)于做好疫情防控和救助管理工作的要求，按照屬地管理、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、分類(lèi)救助、標本兼治的原則，扎實(shí)開(kāi)展“寒冬送溫暖”專(zhuān)項救助行動(dòng)，有效保障流浪乞討人員的基本生活和人身安全，力爭城鄉主次干道和重點(diǎn)區域基本無(wú)生活無(wú)著(zhù)流浪乞討人員，堅決杜絕因失職瀆職發(fā)生沖擊社會(huì )道德底線(xiàn)事件。
二、行動(dòng)安排
2022年11月中旬至2023年3月15日，原則上各地每周開(kāi)展3次以上街面巡查，重點(diǎn)做好夜間巡查工作。氣象部門(mén)發(fā)布寒潮預警后，應每天開(kāi)展街面巡查。
三、工作措施
�。ㄒ唬┟鞔_重點(diǎn)區域。各地要落實(shí)屬地管理原則，結合日常工作實(shí)際，確定巡查重點(diǎn)區域。要以車(chē)站碼頭、繁華街區、橋梁涵洞、地下通道、醫院、廢棄房屋、城鄉結合部等流浪乞討人員容易集中活動(dòng)和露宿地段為重點(diǎn)，對流浪乞討人員可能露宿的區域開(kāi)展地毯式摸排巡查。
�。ǘ﹫猿址诸�(lèi)救助。對露宿街頭的流浪乞討人員以解決臨時(shí)寄宿等基本生活保障為主、街頭疏導為輔；對于勸導無(wú)效、不愿接受救助的，提供必要的.棉衣、棉被、食品和防疫物資，留下詳細求助方式，并加強后續跟蹤勸導。對在街頭流浪乞討的未成年人、街頭危重病人、精神病人等特殊群體應以保護性救助為主，帶回站內進(jìn)行救助或送往定點(diǎn)醫院進(jìn)行醫療救治，做到及時(shí)救助、精準救助。
�。ㄈ﹦�(chuàng )新救助方式。各地可通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù)、志愿服務(wù)、公益合作等方式，動(dòng)員引導社會(huì )工作服務(wù)機構、公益慈善組織和志愿服務(wù)組織等參與街面勸導和站內救助服務(wù)。各地要通過(guò)救助工作網(wǎng)絡(luò )做好主動(dòng)報告、引導護送和應急救助工作。廣泛發(fā)動(dòng)環(huán)衛工人、公交出租司機、夜間保安人員等熱心群眾和志愿者提供流浪乞討人員救助線(xiàn)索，鼓勵其做好報告、引導和應急救助服務(wù)。
�。ㄋ模⿵娀瘧敝凳�。各救助管理機構要加強站內應急值守，嚴格落實(shí)24小時(shí)值班和服務(wù)接待制度，暢通24小時(shí)求助熱線(xiàn)，確保第一時(shí)間響應求助線(xiàn)索，盡量做到30分鐘內到達現場(chǎng)，路途確實(shí)很遠的盡可能60分鐘內到達現場(chǎng)，做到“有求必應、有應必行”。對工作中遇到特殊情況和突發(fā)事件要及時(shí)上報。
�。ㄎ澹┲尉戎拙�(xiàn)。建立健全“極端天氣”流浪乞討人員和臨時(shí)遇困人員救助工作應急預案，確保救助工作安全有序開(kāi)展。健全完善安全保衛、消防安全、值班巡查、突發(fā)事件處置等內部管理制度，定期開(kāi)展安全隱患排查整改，及時(shí)消除安全隱患，確保受助人員在站期間的人身安全、基本生活和醫療保障。要加強對托養機構的監管，及時(shí)全面掌握送托人員情況。
四、工作機制
�。ㄒ唬﹫猿植块T(mén)協(xié)同。氣象部門(mén)預測今年我國大部分地區氣溫較往年偏低，南方地區存在出現低溫、冰凍、雨雪災害的可能性。各地各機構要高度重視，及時(shí)傳達有關(guān)工作要求，會(huì )同轄區公安、綜合行政執法等部門(mén)，合力做好街面巡查工作，及時(shí)通報巡查過(guò)程中發(fā)現且不愿接受救助的露宿人員信息，共同推進(jìn)“寒冬送溫暖”專(zhuān)項救助行動(dòng)。
�。ǘ┳ズ靡咔榉揽�。堅持“外防輸入、內防反彈”總策略和“動(dòng)態(tài)清零”總方針不動(dòng)搖，嚴格落實(shí)有關(guān)疫情防控工作要求，依法依規、科學(xué)精準做好疫情防控工作，切實(shí)落實(shí)流浪乞討人員救助接待、核酸檢測、安檢登記、站內防控、衛生防護、封閉式分區域管理、送返安排等防疫工作措施，確�！傲愀腥尽�。
�。ㄈ┘訌娦麄饕龑�。充分發(fā)揮新聞媒體及微博、微信等公眾平臺的作用，廣泛宣傳救助管理法規政策和專(zhuān)項救助行動(dòng)，引導社會(huì )組織、廣大群眾自發(fā)自愿參與到流浪乞討人員救助保護工作中來(lái)。積極宣傳救助服務(wù)工作中的先進(jìn)典型和個(gè)案實(shí)例，弘揚社會(huì )正能量，形成良好的社會(huì )氛圍。
專(zhuān)項行動(dòng)結束前，各地應每月報送“寒冬送溫暖”開(kāi)展情況月度報表（見(jiàn)附件），并于2023年3月17日前將專(zhuān)項救助行動(dòng)總結報送市民政局社會(huì )事務(wù)處，市民政局將不定時(shí)開(kāi)展實(shí)地督導。
困難群眾溫暖過(guò)冬實(shí)施方案 5
寒冬已至，為認真貫徹中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強和改進(jìn)生活無(wú)著(zhù)的流浪乞討人員救助管理工作的意見(jiàn)》（中辦發(fā)〔20xx〕53號）文件要求。切實(shí)保障生活無(wú)著(zhù)的流浪乞討人員基本生存權益，幫助其安全、順利、溫暖過(guò)冬，結合我縣實(shí)際，制定如下實(shí)施方案：
一、工作目標
按照應救盡救、分類(lèi)施救、精準甄別、強化責任、屬地管理的原則，合理整合資源，科學(xué)調配救助管理有效力量。加強縣、鎮區﹙街道﹚、社區（村）聯(lián)動(dòng)，科學(xué)設立臨時(shí)救助點(diǎn)，按照首接負責制和屬地管理的原則，使流入到陽(yáng)新縣的流浪乞討人員能夠在第一時(shí)間得到救助。協(xié)調公安、城管、衛生健康部門(mén)互動(dòng)，開(kāi)展街面巡查和主動(dòng)救助，做好“寒冬送溫暖”專(zhuān)項救助工作，暢通返鄉救助渠道，使我縣范圍內流浪乞討人員得到及時(shí)有效的救助，特別是流浪未成年人的生命得到有效保障，確保流浪乞討人員不發(fā)生因凍、餓致死、致殘事件。
二、救助原則
1.本著(zhù)先救治后救助的原則。發(fā)現有重大疾病、危重病人的流浪乞討人員，在第一時(shí)間送往指定醫院進(jìn)行救治，待完全康復后再進(jìn)行救助、甄別護送返鄉。
2.本著(zhù)自愿求助、無(wú)償救助的原則。流浪乞討人員只要是自愿申請求助，各街道、社區臨時(shí)救助點(diǎn)經(jīng)核實(shí)姓名、家庭住址等基本情況后，對符合救助條件的'對象提供無(wú)償救助，并積極與公安、城管和救助管理站聯(lián)系，實(shí)施救助。
3.本著(zhù)分類(lèi)施救、按需施救的原則。根據受助對象的基本需求確定救助內容和救助方式，除日常救助外，要針對不同的受助對象的心理、生理、文化水平、個(gè)性特征進(jìn)行必要的物質(zhì)幫助和心理輔導、行為矯治、精神慰藉、法律援助等特殊救助。
三、救助時(shí)間及范圍
救助時(shí)間：從即日起至20xx年3月15日結束。救助范圍：陽(yáng)新縣行政區域范圍內，重點(diǎn)救助范圍為興國城區。
四、工作要求
1.高度重視寒冬救助工作。各鎮區民政辦和縣救助管理站要牢固樹(shù)立大局意識、民生意識和服務(wù)意識，主動(dòng)適應政府關(guān)切、社會(huì )需求和群眾期盼，以保障生活無(wú)著(zhù)的流浪乞討人員生命為出發(fā)點(diǎn)，把“寒冬送溫暖”專(zhuān)項救助工作作為一項階段性重點(diǎn)工作進(jìn)行組織動(dòng)員和安排部署。要認真總結借鑒近年來(lái)冬季主動(dòng)救助、聯(lián)動(dòng)救助、開(kāi)放救助的成功經(jīng)驗和有效做法，及時(shí)向縣政府領(lǐng)導匯報，結合實(shí)際制定“寒冬送溫暖”專(zhuān)項救助工作方案，積極爭取政府領(lǐng)導支持和公安、城管、衛生健康等部門(mén)配合，不斷完善部門(mén)聯(lián)動(dòng)和快速響應救助工作機制，確保生活無(wú)著(zhù)的流浪乞討人員以及因務(wù)工不著(zhù)、尋親不遇、被偷被騙等原因而陷于困境、居無(wú)定所等流動(dòng)困難人員及時(shí)得到救助服務(wù)，讓他們在寒冬中感受到黨和政府的溫暖、社會(huì )關(guān)愛(ài)。
2.加大街面主動(dòng)救助力度。各鎮區民政辦和縣救助管理站要密切關(guān)注天氣變化，全面深入排查梳理薄弱環(huán)節和隱患之處，跟蹤監測重點(diǎn)區域，進(jìn)行重點(diǎn)排查。要主動(dòng)加強與公安、城市管等部門(mén)的聯(lián)動(dòng)，在轄區全面開(kāi)展聯(lián)合巡查救助，如遇極寒天氣，行政區域要堅持全天候巡查，城區重點(diǎn)區域要半天巡查一次。對重要節假日，特別是極寒天氣時(shí)段，要做好夜間和降雪、降溫期間的巡查救助，增加巡查次數，擴大巡查范圍。要建立快速反應機制。發(fā)現或接到生活無(wú)著(zhù)人員線(xiàn)索的，城區要20分鐘內到達現場(chǎng)并實(shí)施救助。要按照保護性救助原則，及時(shí)護送流浪乞討未成年人、殘疾人、行動(dòng)不便人員到救助管理機構接受救助，護送流浪乞討危重病人和智障人員到醫療機構接受救治和診斷。對拒不愿接受救助的，要根據其實(shí)際情況提供必要的食物飲品、寒衣寒被等救助服務(wù)，確保其不受凍挨餓。同時(shí)，要留下詳細的救助方式，保存現場(chǎng)勸導救助視頻資料。
3.廣泛動(dòng)員社會(huì )力量參與。各鎮區民政辦和縣救助管理站要通過(guò)提供服務(wù)場(chǎng)地、政府購買(mǎi)服務(wù)等方式動(dòng)員引導社會(huì )組織、社會(huì )工作機構、公益慈善組織和志愿者團隊參與生活無(wú)著(zhù)的流浪乞討人員主動(dòng)救助。要健全救助服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，通過(guò)覆蓋城鄉的鄉鎮（街道）、社區（村居）救助服務(wù)站點(diǎn)做好主動(dòng)報告、引導護送和應急救助工作。要廣泛發(fā)動(dòng)社區信息員、環(huán)衛職工、公交出租司機、夜間保安人員等熱心群眾和志愿者提供流浪乞討人員求助線(xiàn)索，建立救助信息員隊伍，鼓勵其做好報告、引導和應急服務(wù)。
4.做好寒冬救助政策宣傳。各地要通過(guò)廣播電視、報紙、網(wǎng)絡(luò )、公益短信、官方微博等多種方式宣傳冬季救助措施，幫助人民群眾和生活無(wú)著(zhù)的流浪乞討人員及時(shí)獲知救助渠道、救助機構等信息，積極引導其及時(shí)撥打當地救助電話(huà)。要建立完善信息發(fā)布和公共關(guān)系工作機制，加強與新聞媒體和社會(huì )公眾的互動(dòng)溝通，通過(guò)媒體報道、網(wǎng)上直播等方式及時(shí)介紹冬季救助進(jìn)展、工作成效和工作難點(diǎn)，引導媒體和公眾客觀(guān)理性認識流浪乞討人員救助管理工作。
5.積極開(kāi)展形式多樣的救助活動(dòng)。各地要在低溫雨雪等極寒天氣和元旦、春節“兩節”期間，創(chuàng )新組織開(kāi)展“一對一街頭勸導救助”、“民工援助”等活動(dòng)，確保受助人員有飯吃、有衣穿。救助機構主要負責人要親自帶隊上街在城內大小街道全面深入搜尋流浪乞討人員和露宿者，熱心為他們服務(wù)。接到困難群眾的求助，態(tài)度要熱情，行動(dòng)要迅速，要第一時(shí)間派車(chē)派人前往救助，使流浪乞討人員和困難群眾在極寒天氣和“兩節”期間得到最及時(shí)、最直接、最有效、最溫馨的救助服務(wù)。
6.加強救助管理機構內部管理�？h救助管理站要不斷改善救助服務(wù)條件，配齊配強工作隊伍，救助經(jīng)費和物資要及時(shí)足額落實(shí)到位，保障寒冬救助工作順利開(kāi)展。救助管理機構要堅持落實(shí)24小時(shí)服務(wù)接待制、首接負責制，對求助人員和求助電話(huà)要熱情對待，及時(shí)處理。要嚴格實(shí)行領(lǐng)導帶班和值班巡查制度，重點(diǎn)做好夜間巡查和值班記錄；要完善監控設備并保證正常運行，保全工作記錄、檔案等資料，加強精細化、標準化管理，切實(shí)提高救助管理和服務(wù)水平。進(jìn)一步強化安全責任意識，開(kāi)展站內設施設備安全檢查，對所有救助專(zhuān)用車(chē)輛進(jìn)行維護保養，對站內消防設施設備、用電線(xiàn)路、電氣設備、煤氣管道等進(jìn)行安全隱患排查，堅決杜絕火災、食物中毒、救助對象死傷等惡性事故發(fā)生。對因履職盡責不到位而發(fā)生重大安全責任事故的相關(guān)責任人嚴肅問(wèn)責。
困難群眾溫暖過(guò)冬實(shí)施方案 6
為認真貫徹落實(shí)《關(guān)于加強流浪乞討人員源頭治理和回歸穩固工作的通知》（贛救助聯(lián)辦【20xx】5號）精神，切實(shí)加強流浪乞討人員救助管理和流浪未成年人救助保護工作，維護其合法權益， 集中救助滯留在我縣內的流浪未成年人和流浪乞討人員，提高救助管理水平，經(jīng)研究決定，在全縣集中開(kāi)展“寒冬送溫暖”專(zhuān)項 救助活動(dòng)，特制定本實(shí)施方案。
—、救助區域及對象
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全縣范圍內，各街道、車(chē)站、農貿市場(chǎng)、橋梁、 涵洞下、城郊等流浪乞討人員集中滯留的主要公共場(chǎng)所。
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1、 流浪乞討未成年人；
2、 露宿街頭，無(wú)家可歸的流浪乞討人員；
3、 自身無(wú)力解決食宿，又無(wú)親友投靠，正在本縣城區流浪乞討度日或身陷困境，生活無(wú)著(zhù)落流浪人員。
二、救助原則
“寒冬送溫暖”此項救助活動(dòng)要堅持以下原則：
1.自愿受助、 無(wú)償救助原則；
2.主動(dòng)救助，引導求助的`原則；
3.政府、社會(huì )和 家庭責任相結合的原則。
三、“寒冬送溫暖”專(zhuān)項救助活動(dòng)時(shí)間安排
從20xx年1月10日至20xx年3月15日結束，各鄉（鎮、街道） 每天下午要組織一次集中巡查。春節期間各鄉（鎮、街道）組織人員（由1名干部、1名專(zhuān)業(yè)社工、多名社會(huì )志愿者組成），統一進(jìn)行街面巡查，對發(fā)現的流浪乞討人員并及時(shí)報告縣救助管理站，立即給予主動(dòng)救助，發(fā)放食品、衣物等救助物品；對精神病人、 危重病人要先聯(lián)系定點(diǎn)醫療機構進(jìn)行救治。
四、救助工作要求和方法
1、完善平臺。加強與城管、公安、志愿者協(xié)會(huì )等單位互助信息，釆取發(fā)現流浪人員進(jìn)行宣講救助政策，同時(shí)利用張貼、巡回車(chē)等形式宣傳救助政策。
2、救助方法。在巡查過(guò)程中，發(fā)現屬于救助對象要及時(shí)開(kāi)展施救，并發(fā)送食物、飲用水，幫助與其親屬聯(lián)系。對本地戶(hù)籍的，要主動(dòng)聯(lián)系其家人接回或幫助其回家。對被遺棄殘 疾人、未成年人、老年人、精神病人、流浪乞討人員且戶(hù)籍不在本縣的要及時(shí)送往縣救助站集中救助。
3、開(kāi)展社工介入。要廣泛動(dòng)員社會(huì )力量參與，尤其要發(fā)揮社區社工、志愿者作用，誠懇溝通，融洽互信，建立聯(lián)系方式，開(kāi)展主動(dòng)施救。
4、強化救助責任。各鄉（鎮、街道）要提高認識，按照屬地管理的原則，明確專(zhuān)人負責，組織精干力量開(kāi)展街面巡查主動(dòng)救助工作。各村委（居）會(huì )發(fā)現流浪乞討人員要第一時(shí)間向上級報告，并通知有關(guān)部門(mén)進(jìn)行救助。此外，要設置并公開(kāi)救助電話(huà)，確保信息暢通。
困難群眾溫暖過(guò)冬實(shí)施方案 7
為切實(shí)做好今冬明春生活無(wú)著(zhù)的流浪乞討人員救助管理工作，維護流浪乞討一的基本生存權益，根據民政部《關(guān)于開(kāi)展“寒冬送溫暖”專(zhuān)項救助行動(dòng)的通知》（民電〔20xx〕173號）精神，結合我縣實(shí)際，制定本方案。
一、指導思想
堅持以黨的.十九大精神為指導，貫徹“以民為本，為民解困”的宗旨，依法依規做好生活無(wú)著(zhù)流浪乞討人員救助管理工作，保障生活無(wú)著(zhù)流浪乞討人員順利過(guò)冬，提高救助管理和服務(wù)水平，切實(shí)維護生活無(wú)著(zhù)流浪乞討人員基本權益，為全面建成小康社會(huì )、營(yíng)造城市文明做出積極的貢獻。
二、工作目標
按照屬地管理與分塊救助的原則，整合資源，科學(xué)調配救助管理力量，加強縣鄉（鎮）聯(lián)動(dòng)，協(xié)調部門(mén)互動(dòng)，開(kāi)展街頭巡查和流動(dòng)救助，使我縣生活無(wú)著(zhù)的流浪乞討人員得到及時(shí)有效地救助，確保不凍死、凍傷一名流浪乞討人員。
三、時(shí)間及范圍
專(zhuān)項救助行動(dòng)從即日起至20xx年4月結束，工作范圍是我縣行政區范圍，重點(diǎn)是繁華街區、橋梁涵洞、地下通道、廢棄房屋、長(cháng)途汽車(chē)站等流浪乞討人員集中活動(dòng)和露宿區域。
四、工作要求
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導�？h民政局成立“寒冬送溫暖”專(zhuān)項救助專(zhuān)項行動(dòng)領(lǐng)導小組，名單如下：
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：
領(lǐng)導小組下設辦公室，龐勝利同志兼任辦公室主任。
�。ǘ┘訌娊置嫜膊楹椭鲃�(dòng)救助力度，擴大救助范圍�？h救助站要組織協(xié)調公安、行政執法、衛計等相關(guān)部門(mén)。建立聯(lián)合巡查機制，以繁華街區、橋梁涵洞、地下通道、廢棄房屋、長(cháng)途汽車(chē)站等流浪乞討人員集中活動(dòng)和露宿區域為重點(diǎn)，加大街頭巡查和救助力度，發(fā)現一例，救助一例；縣救助站根據冬季及惡劣天氣等特殊情況，對街面上的流浪、乞討人員和有特殊困難需要救助的人員均要勸導到救助站接受救助，再甄別協(xié)調接送返鄉或安置。各鄉鎮要按照屬地管理的原則，對轄區內的易流浪乞討人員、流浪乞討返鄉人員進(jìn)行排查登記，建立救助檔案，切實(shí)落實(shí)日常巡查制度，特別在降溫降雪寒冷天氣要加強夜間排查登記并做好記錄和分類(lèi)處置工作。
�。ㄈ⿵娀鶎酉阑A工作�？h救助站要嚴格按照民政部要求，切實(shí)加強規范化建設，完善電話(huà)接聽(tīng)、救助接待、甄別查詢(xún)、安全檢查、值班巡視、跨省接送等環(huán)節的工作流程、處置程序和工作標準，嚴格按照要求，把每一環(huán)節做細、做好，依法依規開(kāi)展“寒冬送溫暖”專(zhuān)項救助行動(dòng)。
�。ㄋ模┳龊镁戎咝麄鞴ぷ�，廣泛動(dòng)員社會(huì )力量參與。各鄉鎮要組織開(kāi)展形式多樣的救助管理政策宣傳，充分發(fā)揮新聞媒體的作用，廣泛宣傳流浪乞討人員救助保護的重大意義，引導社會(huì )組織和廣大人民群眾自發(fā)自愿作為流浪乞討人員救助保護工作中。同時(shí)，各鄉鎮要積極發(fā)揮村（社區）對群眾宣傳教育的功能，如遇到流浪乞討現象及時(shí)撥打救助熱線(xiàn)電話(huà)，方便救助工作及時(shí)救助，努力形成全社會(huì )共同關(guān)心、幫助流浪乞討人員的良好氛圍。
�。ㄎ澹┘訌娭蛋嗪托畔笏凸ぷ�。分管領(lǐng)導要指導縣救助站落實(shí)好24小時(shí)值班制度，領(lǐng)導干部要帶頭值班，值班人員要堅守崗位，保證通訊暢通，切實(shí)做好各項救助接待服務(wù)。遇到重大冰雪等惡劣天氣或緊急救助事項，要立即啟動(dòng)救助應急預案，果斷采取措施進(jìn)行處理，并按突發(fā)事件管理的有關(guān)規定進(jìn)行上報縣局。
�。┘訌姲踩芾砉ぷ��？h救助站要進(jìn)一步建立安全管理責任制，做好救助管理工作風(fēng)險隱患排查，堵塞工作風(fēng)險隱患漏洞；重點(diǎn)做好防火、防盜、放食物中毒、防傳染病感染等環(huán)節。
各鄉鎮、縣救助站要及時(shí)對“寒冬送溫暖”專(zhuān)項行動(dòng)進(jìn)行總結并形成文字材料于20xx年4月19日前上報局辦公室。聯(lián)系電話(huà)：xxx。
困難群眾溫暖過(guò)冬實(shí)施方案 8
一、活動(dòng)主題：
關(guān)注山區、關(guān)愛(ài)青少年；寒冬至、送溫暖、捐衣物。
二、活動(dòng)的目的及意義：
獻一片愛(ài)心，送一份溫暖！用我們的愛(ài)心，讓我們的行動(dòng)，讓校園充滿(mǎn)溫暖！在學(xué)校生活了一段時(shí)間，作為大學(xué)生的我們已經(jīng)久放了一些不合身的衣物了。為積極幫扶生活有困難的貴州山區家庭和孩子，使他們度過(guò)難關(guān)，感受到愛(ài)心和溫曖；我們想在愛(ài)心的'11月號召大家獻出一份愛(ài)心，捐獻一些陳舊的衣物，為他們送去一份貼心的`溫暖。朋友，伸出你愛(ài)心之手，也許你的舉手之勞能贏(yíng)得他們無(wú)限歡呼與希望！
我們都是平凡人，我們無(wú)力去徹底改變他們的`處境，我們無(wú)力去消除他們的貧窮。但是，作為社會(huì )一份子，我們一定能盡自己的力量去做一點(diǎn)點(diǎn)公益。
三、活動(dòng)背景：
天氣漸寒，人心向暖。很多同學(xué)在尋找換季的衣服穿上，整理衣物的時(shí)候，發(fā)現許多過(guò)時(shí)的衣物擱置箱底，久未曾動(dòng)過(guò)，看看多少因款式欠佳、顏色不再鮮亮的衣服永“無(wú)出頭之日”，卻又棄之不舍，嚴重占用了衣柜的空間。
然而，在一些貧困的地方，貧困的人們正為如何熬過(guò)這艱難的日子而嘆息。他們有的穿著(zhù)編織袋做成的馬甲，光著(zhù)腳丫子在雪地里放羊；有的為了讓誰(shuí)穿家中唯一一條沒(méi)有補丁的褲子出門(mén)而煩惱；有的甚至在冬季里一家人蜷在一床破舊的被絮中取暖。那些在刺骨寒風(fēng)中凍紅的面龐，干裂的唇角，長(cháng)滿(mǎn)凍瘡的手腳，是否也會(huì )觸痛您的靈魂？
我們都是普通人，我們無(wú)力去徹底改變他們的處境，我們無(wú)力去消除他們的貧窮。但是，作為一個(gè)有社會(huì )責任感的人，我們一定能盡自己的力量去做點(diǎn)什么。我們可以提供一個(gè)讓愛(ài)心流淌的渠道。
四、活動(dòng)前言：
1、活動(dòng)時(shí)間：
xx年11月1日至12月10日
2、活動(dòng)地點(diǎn)：
貴陽(yáng)市社區、貴州省各大高校、乃至全國
3、募集對象：
社會(huì )各界人士、貴州省各大高校的師生、社會(huì )各單位、企業(yè)
4、接受衣服單位：
貴州省畢節市威寧迤那鎮團委、貴陽(yáng)市南明區林海中學(xué)
5、具體的受捐對象：
貴州省畢節市威寧縣迤那鎮各中小學(xué)、貴陽(yáng)市林海中學(xué)貧困學(xué)生。
困難群眾溫暖過(guò)冬實(shí)施方案 9
一、總體要求
各村、各部門(mén)要將保障困難群眾安全溫暖過(guò)冬工作與“走基層”活動(dòng)、精準扶貧、聯(lián)系幫扶相結合，因地制宜，分類(lèi)施策，不斷改善困難群眾生產(chǎn)生活條件，確保困難群眾“平時(shí)吃得飽、過(guò)節吃得好、穿蓋有保障、醫療有救助、安全無(wú)隱患”，為決勝全面小康、建設大美清溪創(chuàng )造和諧穩定的社會(huì )環(huán)境。
二、落實(shí)工作措施
�。ㄒ唬蚀_掌握困難群眾生產(chǎn)生活狀況。各村要組織力量深入基層，進(jìn)村入戶(hù)全面調查掌握貧困對象、散居特困供養對象、低保對象、優(yōu)撫對象、失獨家庭、殘疾人、留守群體等各類(lèi)困難群體基本情況、自救能力及安全溫暖過(guò)冬存在的困難和問(wèn)題，健全各類(lèi)臺賬，切實(shí)做到底數準、對象明，并上報鎮政府備案。
�。ǘ┲贫ㄍ晟瓢踩珳嘏^(guò)冬工作方案。各村要根據困難群眾生產(chǎn)生活情況，制定完善困難群眾安全溫暖過(guò)冬工作方案，統籌用好各類(lèi)救助資金，確保發(fā)生冬季災害時(shí)，困難群眾基本生活能得到快速妥善安排；對困難群眾危舊住房進(jìn)行全面排查整改，消除安全隱患，對住房確實(shí)不能居住的及時(shí)幫助解決臨時(shí)安置場(chǎng)所；
�。ㄈ┤媛鋵�(shí)特殊困難群體救助政策。各村要認真貫徹落實(shí)《四川省社會(huì )救助實(shí)施辦法》等相關(guān)文件精神，切實(shí)做好特別困難群眾家庭社會(huì )救助工作。一是對因遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病等特殊原因導致基本生活暫時(shí)困難的家庭（或個(gè)人）上報給予臨時(shí)救助；二是對冬春受災困難群眾及時(shí)排查上報到位；三是做好低保家庭、特困對象、孤兒、貧困戶(hù)等對象的基本生活保障工作；四是做好重度殘疾人、留守病殘老人、困境兒童等群體的溫暖過(guò)冬生活工作；五是對流浪乞討人員實(shí)施街面巡查救助，確保求助有門(mén)、受助及時(shí)、應助盡助；
�。ㄋ模┳⒅貭I(yíng)造溫馨和諧社會(huì )氛圍。各村要在春節期間開(kāi)展形式多樣的慰問(wèn)活動(dòng)，走訪(fǎng)看望慰問(wèn)困難群眾、困難優(yōu)撫對象和困難黨員，繼續做好各類(lèi)特殊群體過(guò)節組織工作；加強宣傳引導，營(yíng)造互幫互助、溫情融融的'節日氛圍，把黨和政府對困難群眾的關(guān)心關(guān)懷傳遞到千家萬(wàn)戶(hù)。
三、嚴肅工作紀律
各村、鎮屬各部門(mén)要將保障我鎮困難群眾安全溫暖過(guò)冬作為當前一段時(shí)期的重要工作，嚴格落實(shí)責任，建立健全工作督導機制。鎮紀委、民政、財政將加大督促檢查力度，對工作不力的要嚴格追責，確保各項措施落到實(shí)處、取得實(shí)效。
困難群眾溫暖過(guò)冬實(shí)施方案 10
一、高度重視保障困難群眾溫暖過(guò)冬工作
入冬以來(lái)，我省部分地區遭遇寒潮低溫天氣，近期大部分地區又將迎來(lái)連續降溫天氣，各級民政部門(mén)要把保障困難群眾的生命財產(chǎn)安全放在第一位，堅持人民至上、生命至上，統籌防寒工作與疫情防控，充分認清確保困難群眾溫暖過(guò)冬的極端重要性，時(shí)刻把群眾的冷暖放在心上，把確保困難群眾溫暖過(guò)冬作為當前民政部門(mén)的頭等大事抓緊抓好。要加強工作統籌，認真貫徹落實(shí)社會(huì )救助、兜底保障及省廳2020年12月31日調度會(huì )有關(guān)工作要求，逐項對標對表抓落實(shí)，堅決杜絕責任空轉。
二、積極主動(dòng)因人因戶(hù)落實(shí)救助保障政策
深入抓好“民政領(lǐng)域脫貧攻堅兜底保障百日鞏固行動(dòng)”及有關(guān)鞏固拓展脫貧攻堅成果工作，聯(lián)同扶貧部門(mén)對脫貧不穩定戶(hù)、邊緣易致貧戶(hù)實(shí)施動(dòng)態(tài)監測、開(kāi)展信息比對，持續跟蹤收入變化和“兩不愁三保障”鞏固情況，定期核查，及時(shí)發(fā)現、及時(shí)幫扶，確保符合條件的致貧返貧人口應保盡保、應救盡救。進(jìn)一步落實(shí)好“脫貧不脫�！�、“救助漸退”、參照“單人戶(hù)”施保、適當擴大社會(huì )救助覆蓋范圍和因病、因殘、因學(xué)、就業(yè)等剛性支出扣減規定，確�，F行救助政策總體穩定。
充分發(fā)揮基層黨組織、鄉鎮（街道）民政助理員和村級社會(huì )救助協(xié)理員主動(dòng)發(fā)現的作用，主動(dòng)幫助引導轄區內困難群眾申請城鄉低保、特困人員救助供養、臨時(shí)救助、殘疾人兩項補貼等，確保民政領(lǐng)域各項救助幫扶措施用足用好。認真落實(shí)臨時(shí)救助“分級審批”和“先行救助”有關(guān)規定，有特殊困難的可通過(guò)“一事一議”適當提高救助標準。各地對因寒潮降溫給困難群眾帶來(lái)的影響要提前預判，對缺衣少糧的困難群眾要第一時(shí)間給予救助，確保群眾生命安全。各地均不得以審批程序、辦理流程等為借口拖延對困難群眾的`及時(shí)救助。暢通社會(huì )救助咨詢(xún)投訴舉報渠道，落實(shí)好社會(huì )救助熱線(xiàn)值守工作，并按照職責權限、工作時(shí)限做好受理、處置及答復工作。
三、加強對特殊困難群體的探視、關(guān)愛(ài)，堅決防范杜絕低溫天氣帶來(lái)的風(fēng)險隱患
要時(shí)刻把群眾冷暖放在心上，強化組織領(lǐng)導，壓實(shí)工作責任，創(chuàng )新工作方式，凝聚各方合力，廣泛開(kāi)展走訪(fǎng)慰問(wèn)，專(zhuān)項幫扶、送溫暖等活動(dòng)，將黨和政府的關(guān)心和溫暖送到困難群眾心坎上。要加強對低保家庭、特困人員、困難老年人、農村留守老人、困境兒童、農村留守兒童、殘疾人等特殊困難群體的巡查探訪(fǎng)，全面掌握困難群眾基本生活、御寒物資等方面的情況，查看米、面、油、御寒衣被等過(guò)冬物資是否充足，積極解難題辦實(shí)事，落實(shí)相關(guān)生活保障服務(wù)措施。
各地要加強對養老院、兒童福利院、救助管理站和精神衛生福利機構等場(chǎng)所的安全防范，千方百計遏制各類(lèi)事故發(fā)生。要按有關(guān)職責分工，密切加強與公安、城市管理、衛生等部門(mén)工作協(xié)同，常態(tài)化開(kāi)展“寒冬送溫暖”專(zhuān)項行動(dòng)，及時(shí)發(fā)現流浪乞討人員并給予救助，勸導、引導并護送到救助管理機構接受救助；對不愿接受救助的流浪乞討人員，根據本人實(shí)際情況開(kāi)展必要的救助，為其提供衣服、棉被、避寒物資、食品、飲用水和藥品。
四、加強部門(mén)聯(lián)動(dòng)，形成工作合力
各地民政部門(mén)對已享受低保、特困供養、臨時(shí)救助等救助措施，但仍存在醫療、住房、教育、就業(yè)以及用水、用電、取暖等實(shí)際困難的，要會(huì )同有關(guān)部門(mén)及時(shí)向當地黨委政府報告，研究多種救助措施。民政部門(mén)要及時(shí)提供有關(guān)情況，協(xié)助有關(guān)部門(mén)落實(shí)好救助幫扶措施。各級民政部門(mén)要切實(shí)履行好牽頭部門(mén)責任，充分發(fā)揮社會(huì )救助聯(lián)席會(huì )議制度、困難群眾基本生活保障協(xié)調機制作用，通過(guò)召開(kāi)會(huì )議綜合解決急難個(gè)案，聯(lián)合研究工作推進(jìn)措施等促進(jìn)分散在各部門(mén)的救助資源統籌整合，合力保障困難群眾溫暖過(guò)冬。
五、積極動(dòng)員引導社會(huì )力量積極參與
廣泛鼓勵引導社會(huì )組織和個(gè)人等社會(huì )力量通過(guò)捐贈避寒物資、提供志愿探訪(fǎng)巡視服務(wù)等方式參與救助。農村集中供養服務(wù)機構和設施在滿(mǎn)足特困人員集中供養需求的前提下，應積極開(kāi)展面向最低生活保障和低收入家庭老年人、殘疾人的低償集中托養服務(wù)。對分散供養人員采取政府購買(mǎi)服務(wù)的方式，委托其親友、近鄰或村民委員會(huì )、供養服務(wù)機構、社會(huì )組織、社會(huì )工作服務(wù)機構等提供日�？醋o、生活照料、住院陪護等服務(wù)，為困難群眾溫暖過(guò)冬提供更高質(zhì)量、更加豐富的社會(huì )救助服務(wù)。
困難群眾溫暖過(guò)冬實(shí)施方案 11
一、指導思想
堅持以人民為中心的發(fā)展思想，深入貫徹黨的群眾路線(xiàn)，把確保困難群眾安全溫暖過(guò)冬作為當前民生工作的重點(diǎn)任務(wù)，通過(guò)精準施策、多方聯(lián)動(dòng)，有效解決困難群眾冬季生活中的實(shí)際問(wèn)題，讓他們感受到黨和政府的關(guān)懷與社會(huì )的溫暖。
二、目標群體
本方案主要針對以下幾類(lèi)困難群眾：
1. 低保戶(hù)、五保戶(hù)及特困供養人員。
2. 因災因病致貧返貧家庭。
3. 孤寡老人、孤兒、殘疾人等特殊困難群體。
4. 其他經(jīng)核實(shí)確實(shí)存在冬季生活困難的家庭。
三、具體措施
1、生活物資保障
組織開(kāi)展“暖冬行動(dòng)”，為困難群眾發(fā)放棉被、冬衣、取暖設備等生活必需品。
聯(lián)合社會(huì )各界力量，開(kāi)展捐贈活動(dòng)，鼓勵企業(yè)和個(gè)人捐贈保暖物資。
確保困難群眾基本生活補助按時(shí)足額發(fā)放，適當提高冬季補助標準。
2、住房保暖改善
對農村危房、城市老舊住宅進(jìn)行排查，優(yōu)先對困難家庭的房屋進(jìn)行修繕或保暖改造，如加裝保溫層、更換門(mén)窗等。
提供臨時(shí)住所或避寒場(chǎng)所，確保無(wú)家可歸人員有安全溫暖的地方過(guò)夜。
3、健康醫療服務(wù)
開(kāi)展冬季健康知識宣傳，提高困難群眾自我防護能力。
組織醫療隊伍深入基層，為困難群眾提供免費體檢、疾病預防和治療服務(wù)，特別是加強對慢性病患者和老年人的`健康管理。
確保急病救治通道暢通，對因病致貧家庭給予醫療救助。
4、就業(yè)援助與技能培訓
開(kāi)展季節性就業(yè)援助項目，提供臨時(shí)性工作崗位，增加困難群眾冬季收入來(lái)源。
組織職業(yè)技能培訓，提升困難群眾就業(yè)能力，促進(jìn)長(cháng)期穩定就業(yè)。
5、心理慰藉與社會(huì )關(guān)愛(ài)
建立志愿者服務(wù)機制，定期探訪(fǎng)困難家庭，提供心理疏導和社會(huì )陪伴。
開(kāi)展節日慰問(wèn)活動(dòng)，組織文化娛樂(lè )活動(dòng)，豐富困難群眾精神文化生活。
四、組織保障
1. 成立專(zhuān)門(mén)領(lǐng)導小組，負責方案的組織實(shí)施和監督評估。
2. 加強部門(mén)協(xié)調，形成政府主導、社會(huì )參與的工作機制。
3. 實(shí)行網(wǎng)格化管理，確保每一戶(hù)困難家庭都有人負責、有人關(guān)心。
4. 建立反饋機制，及時(shí)收集困難群眾的意見(jiàn)和需求，動(dòng)態(tài)調整工作策略。
困難群眾溫暖過(guò)冬實(shí)施方案 12
一、背景與目標
隨著(zhù)冬季的來(lái)臨，為確保困難群眾能夠安全、溫暖地度過(guò)冬季，特制定本實(shí)施方案。本方案旨在通過(guò)精準施策、多方聯(lián)動(dòng)，切實(shí)保障困難群眾的基本生活，讓他們感受到黨和政府的溫暖與關(guān)懷。
二、主要內容
1、精準識別困難群眾
各村組織力量深入基層，全面調查掌握貧困對象、散居特困供養對象、低保對象、優(yōu)撫對象、失獨家庭、殘疾人、留守群體等各類(lèi)困難群體基本情況。
健全各類(lèi)臺賬，確保底數準、對象明，并上報鎮政府備案。
2、制定完善工作方案
根據困難群眾生產(chǎn)生活情況，制定完善困難群眾安全溫暖過(guò)冬工作方案。
統籌用好各類(lèi)救助資金，確保發(fā)生冬季災害時(shí)，困難群眾基本生活能得到快速妥善安排。
對困難群眾危舊住房進(jìn)行全面排查整改，消除安全隱患，對住房確實(shí)不能居住的及時(shí)幫助解決臨時(shí)安置場(chǎng)所。
3、加強資金監管
全面加強對社會(huì )救助資金的全鏈條全流程監管，確保城鄉低保金、特困供養金等各項困難群眾救助保障資金及時(shí)足額發(fā)放。
4、特殊群體幫扶
針對分散供養特困人員、重度殘疾人等特殊困難群體，開(kāi)展入戶(hù)排查，及時(shí)掌握寒冷天氣對他們生活造成的影響，有針對性地幫助解決實(shí)際困難。督促分散特困人員的照料服務(wù)人認真履行委托照料服務(wù)協(xié)議，確保特殊困難群眾安全溫暖過(guò)冬。
5、動(dòng)員社會(huì )力量
動(dòng)員各級慈善組織、志愿服務(wù)組織等社會(huì )力量聚焦“一老一小一困一殘”等特殊困難群體，深入基層開(kāi)展走訪(fǎng)幫扶。
整合慈善項目，積極投入資金，幫扶救助困難群眾。
三、工作要求
1、高度重視
各級民政部門(mén)和社會(huì )各界要高度重視困難群眾溫暖過(guò)冬工作，加強領(lǐng)導，確保各項措施落到實(shí)處。
2、加強協(xié)調配合
鞏固“各負其責、互相配合、齊抓共管、整體推進(jìn)”的救助管理工作格局，實(shí)現統籌規劃、整體部署、統一調度。
3、強化監督檢查
加強對困難群眾溫暖過(guò)冬工作的監督檢查，確保各項措施得到有效執行。
四、實(shí)施效果
通過(guò)本實(shí)施方案的`實(shí)施，預計能夠全面保障困難群眾的基本生活，讓他們在寒冬中感受到黨和政府的溫暖與關(guān)懷。截至目前，全市累計發(fā)放各類(lèi)救助資金xx億元，較好地保障了xx萬(wàn)名低保對象和xx萬(wàn)名特困人員基本生活。同時(shí)，各級慈善組織、志愿服務(wù)組織等社會(huì )力量也積極參與其中，共同為困難群眾送去溫暖與關(guān)愛(ài)。
困難群眾溫暖過(guò)冬實(shí)施方案 13
一、背景與目標
隨著(zhù)冬季的到來(lái)，氣溫逐漸降低，為確保困難群眾能夠安全、溫暖地度過(guò)冬季，根據省市民政部門(mén)的通知精神，特制定本實(shí)施方案。目標是通過(guò)一系列措施，確保生活無(wú)著(zhù)流浪乞討等人員以及陷入困境、居無(wú)定所、流落街頭的生活無(wú)著(zhù)人員得到及時(shí)救助，讓他們在寒冬中感受到黨和政府的溫暖、社會(huì )的關(guān)愛(ài)。
二、實(shí)施時(shí)間
從即日起至次年3月15日。
三、主要內容與措施
1、開(kāi)展“寒冬送溫暖”專(zhuān)項救助行動(dòng)
各級政府要高度重視寒冬救助工作，形成政府統一領(lǐng)導支持，公安、城市管理等部門(mén)配合的工作格局。
區民政局救助管理站要加強與公安、城市管理等有關(guān)部門(mén)的協(xié)作，聯(lián)合組織人員在轄區開(kāi)展全面巡查，完善部門(mén)協(xié)作聯(lián)動(dòng)和快速響應機制。
各鄉鎮、街道、園區要強化救助管理工作職責，設立救助服務(wù)站所、救助咨詢(xún)點(diǎn)等，為生活無(wú)著(zhù)流浪乞討人員就近求助提供便利。
2、加強低收入人口動(dòng)態(tài)監測與社會(huì )救助
指導各地全面落實(shí)國辦《關(guān)于加強低收入人口動(dòng)態(tài)監測做好分層分類(lèi)社會(huì )救助工作的意見(jiàn)》，加強和拓展低收入人口動(dòng)態(tài)監測信息平臺應用。
扎實(shí)做好低保、特困等基本生活救助工作，加強急難社會(huì )救助，重點(diǎn)關(guān)注受災情影響導致基本生活出現困難的群眾，符合條件的.全部納入社會(huì )救助范圍。
3、加強探訪(fǎng)關(guān)愛(ài)服務(wù)
指導各地通過(guò)開(kāi)展“黨建+養老服務(wù)”、發(fā)展老年食堂、建設“農村幸福院”等形式，重點(diǎn)圍繞特殊困難老年人的健康狀況、生活保障、居住環(huán)境、消防安全等開(kāi)展關(guān)愛(ài)服務(wù)。
對于行動(dòng)不便的老年人、無(wú)勞動(dòng)力家庭等，加強黨員干部、志愿者的探訪(fǎng)和送煤等幫助服務(wù)，確保他們溫暖過(guò)冬。
四、保障措施
1、資金保障
各級財政部門(mén)要安排專(zhuān)項資金，用于支持“寒冬送溫暖”專(zhuān)項救助行動(dòng)和社會(huì )救助工作。
加強資金監管，確保專(zhuān)款專(zhuān)用，提高資金使用效益。
2、物資保障
提前儲備御寒物資，如棉被、棉衣、棉鞋等，根據需求及時(shí)發(fā)放給困難群眾。
加強與慈善組織、社會(huì )團體的合作，共同籌集物資，為困難群眾提供幫助。
3、人員保障
加強救助管理隊伍建設，提高救助人員的業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平。
加強培訓和教育，提高救助人員的政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平。
五、總結與評估
活動(dòng)結束后，各級民政部門(mén)要對“寒冬送溫暖”專(zhuān)項救助行動(dòng)進(jìn)行總結和評估，總結經(jīng)驗教訓，完善工作機制，提高救助工作的針對性和有效性。同時(shí)，要加強宣傳報道，弘揚社會(huì )正能量，營(yíng)造全社會(huì )關(guān)心關(guān)愛(ài)困難群眾的良好氛圍。
困難群眾溫暖過(guò)冬實(shí)施方案 14
一、背景與目標
隨著(zhù)冬季的來(lái)臨，為確保困難群眾能夠安全、溫暖地度過(guò)冬季，我們制定了以下實(shí)施方案。本方案旨在通過(guò)具體的措施和行動(dòng)，確保城鄉低保對象、特困對象、防返貧監測對象等困難群眾的基本生活得到保障，讓他們在寒冬中感受到黨和政府的溫暖與社會(huì )的關(guān)愛(ài)。
二、實(shí)施時(shí)間
從即日起至次年3月15日。
三、主要內容與措施
1、開(kāi)展“寒冬送溫暖”專(zhuān)項救助行動(dòng)
加強組織領(lǐng)導：形成政府統一領(lǐng)導支持，公安、城市管理等部門(mén)配合的工作格局，確保救助行動(dòng)有序進(jìn)行。
全面巡查與救助：聯(lián)合公安、城市管理等部門(mén)開(kāi)展全面巡查，確保生活無(wú)著(zhù)流浪乞討人員以及陷入困境、居無(wú)定所、流落街頭的生活無(wú)著(zhù)人員得到及時(shí)救助。
創(chuàng )新救助方式：在流浪乞討人員、外來(lái)務(wù)工人員集中活動(dòng)區域增設開(kāi)放式臨時(shí)救助點(diǎn)或臨時(shí)避寒場(chǎng)所，并設置明顯標志，方便流浪乞討人員就近求助避寒。
2、加強低收入人口動(dòng)態(tài)監測與社會(huì )救助
動(dòng)態(tài)監測：加強和拓展低收入人口動(dòng)態(tài)監測信息平臺應用，及時(shí)掌握困難群眾的生活狀況和需求。
分層分類(lèi)救助：扎實(shí)做好低保、特困等基本生活救助工作，加強急難社會(huì )救助，重點(diǎn)關(guān)注受災情影響導致基本生活出現困難的.群眾，符合條件的全部納入社會(huì )救助范圍。
3、確保困難群眾冬季取暖
煤炭供應：成立困難群眾冬季取暖用煤保障工作領(lǐng)導小組，統籌協(xié)調煤炭的供應、運輸和分配，確保困難群眾冬季取暖用煤需求得到滿(mǎn)足。
補貼發(fā)放：對符合條件的困難群眾，按照每戶(hù)不超過(guò)2噸散煤的標準進(jìn)行補貼，補貼價(jià)格執行國家發(fā)改委煤炭基準價(jià)，每噸向群眾收取550元。
4、加強探訪(fǎng)關(guān)愛(ài)服務(wù)
探訪(fǎng)服務(wù)：指導各地通過(guò)“黨建+養老服務(wù)”、發(fā)展老年食堂、建設“農村幸福院”等形式，為特殊困難老年人提供探訪(fǎng)關(guān)愛(ài)服務(wù)。
結對幫扶：鼓勵社區居民、志愿者等社會(huì )力量與困難群眾結對幫扶，提供日常生活照料、精神慰藉等服務(wù)。
四、保障措施
1、資金保障：各級財政部門(mén)要安排專(zhuān)項資金，用于支持“寒冬送溫暖”專(zhuān)項救助行動(dòng)和社會(huì )救助工作。
2、物資保障：提前儲備御寒物資，如棉被、棉衣、棉鞋等，根據需求及時(shí)發(fā)放給困難群眾。
3、人員保障：加強救助管理隊伍建設，提高救助人員的業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平；加強培訓和教育，提高救助人員的政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平。
五、總結與評估
活動(dòng)結束后，各級民政部門(mén)要對“寒冬送溫暖”專(zhuān)項救助行動(dòng)進(jìn)行總結和評估，總結經(jīng)驗教訓，完善工作機制，提高救助工作的針對性和有效性。同時(shí)，要加強宣傳報道，弘揚社會(huì )正能量，營(yíng)造全社會(huì )關(guān)心關(guān)愛(ài)困難群眾的良好氛圍。
困難群眾溫暖過(guò)冬實(shí)施方案 15
尊敬的公司領(lǐng)導、同事們：
大家好！我是xx的總工程師，很榮幸在此向大家匯報我自[起始時(shí)間]至[結束時(shí)間]的工作情況，包括項目進(jìn)展、技術(shù)管理、質(zhì)量與安全管理、廉潔自律等方面的工作總結，以及存在的問(wèn)題與改進(jìn)措施。
一、項目概況與進(jìn)展
項目背景：簡(jiǎn)要介紹項目的基本情況，包括項目規模、地理位置、建設目標及重要意義。
工程進(jìn)展：概述項目自啟動(dòng)至今的關(guān)鍵里程碑完成情況，包括設計、施工、監理等階段的進(jìn)度。
二、技術(shù)管理與創(chuàng )新
設計方案優(yōu)化：介紹在項目實(shí)施過(guò)程中，如何通過(guò)技術(shù)創(chuàng )新或方案優(yōu)化解決關(guān)鍵技術(shù)難題。
質(zhì)量標準：闡述如何確保工程質(zhì)量符合國家和行業(yè)標準，采取的技術(shù)措施和質(zhì)量控制體系。
三、質(zhì)量管理與控制
質(zhì)量監督：總結質(zhì)量管理體系運行情況，包括質(zhì)量檢查、測試、不合格品處理等。
問(wèn)題與改進(jìn)：指出期間發(fā)現的質(zhì)量問(wèn)題及采取的`糾正和預防措施。
四、安全生產(chǎn)管理
安全制度：說(shuō)明安全生產(chǎn)管理制度的建立與執行情況，包括安全教育培訓、現場(chǎng)安全管理等。
事故預防與應對：回顧期間的安全事故（如有）及應急處置過(guò)程，強調安全改進(jìn)措施。
五、團隊建設和管理
團隊構成：介紹項目團隊的構成及各成員職責。
協(xié)作與培訓：總結團隊協(xié)作情況，包括人員培訓、團隊氛圍營(yíng)造等。
六、廉潔自律與職業(yè)道德
廉政建設：闡述個(gè)人及團隊在工程采購、合同管理等方面的廉潔自律情況。
職業(yè)道德：強調在工作中遵守的職業(yè)道德規范和反腐敗措施。
七、存在問(wèn)題與展望
面臨的挑戰：誠實(shí)地反映目前項目面臨的主要問(wèn)題與挑戰。
未來(lái)規劃：提出下一步的工作重點(diǎn)、改進(jìn)措施及對項目的展望。
八、結語(yǔ)
在過(guò)去的[時(shí)間段]里，雖然面臨諸多挑戰，但通過(guò)團隊的不懈努力，我們取得了不少成績(jì)。我深知作為項目總工程師的責任重大，未來(lái)將繼續秉持嚴謹的態(tài)度，加強管理，推動(dòng)項目高質(zhì)量完成。感謝公司領(lǐng)導的信任與支持，以及團隊成員的辛勤付出。期待我們共同為[項目名稱(chēng)]的成功貢獻力量。
謝謝大家！
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