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健康村建設工作實(shí)施方案范文(精選14篇)
通過(guò)編寫(xiě)工作方案,可以對可能發(fā)生的問(wèn)題進(jìn)行提前的預想。某個(gè)項目開(kāi)展前,通常我們需要先寫(xiě)多份工作方案以便上級參考決策,相信許多人會(huì )覺(jué)得工作方案很難寫(xiě)吧,下面是小編為大家整理的健康村建設工作實(shí)施方案范文,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
健康村建設工作實(shí)施方案1
根據《富寧縣農村人居環(huán)境整治“百村示范、千村整治”摸底調研檢查情況報告》,結合全省農村人居環(huán)境整治推進(jìn)現場(chǎng)會(huì )精神,鄉結合全鄉農村人居環(huán)境整治工作認真抓好整改落實(shí),深入推進(jìn)全鄉農村人居環(huán)境整治,盡快改善提升農村生產(chǎn)生活條件和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,現結合鄉實(shí)際,制定實(shí)施方案。
一、指導思想
按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富!钡泥l村振興戰略總要求,統籌城鄉發(fā)展,以建設美麗宜居村莊為目標,以治理農村生活垃圾、生活污水和提升村容村貌為主攻方向,以改變村民衛生習慣、提高村民綜合素質(zhì)、加強鄉風(fēng)文明建設為切入口,加快補齊我市農村人居環(huán)境短板,全面提升生活水平、生產(chǎn)能力和生態(tài)質(zhì)量,為全面建成小康社會(huì )提供堅實(shí)的環(huán)境保障。
二、工作原則
(一)政府主導,分工負責。按照“政府主導、主管部門(mén)牽頭、相關(guān)部門(mén)分工負責、具體實(shí)施”的原則,落實(shí)工作職責,形成各司其職、各負其責、齊抓共管的工作機制。
(二)區域統籌,科學(xué)規劃。按照“區域統籌、高點(diǎn)定位、因地制宜、彰顯特色、經(jīng)濟適用”的要求,將農村人居環(huán)境改善工作與脫貧攻堅、移民(易地)搬遷、特色產(chǎn)業(yè)培育、文明和諧社區創(chuàng )建、重點(diǎn)鎮建設與傳統村落保護相結合,科學(xué)編制各類(lèi)專(zhuān)項建設規劃。
(三)典型示范,有序推進(jìn)。堅持以點(diǎn)帶面、點(diǎn)面結合的工作思路,以貧困村及高速公路、鐵路、國省干道兩側、重點(diǎn)流域和縣城周邊、傳統村落、城鄉結合部村莊等為重點(diǎn),通過(guò)抓點(diǎn)示范,深入開(kāi)展村莊人居環(huán)境整治,有序推進(jìn)美麗宜居鄉村建設。
(四)政策激勵、群眾參與。充分尊重群眾意愿,發(fā)揮村民主體作用,制定鼓勵政策,引導廣大村民積極參與農村人居環(huán)境整治,力爭在全市上下形成全民參與、齊抓共管的工作局面。
三、工作目標
20xx年覆蓋全鄉人居環(huán)境整治,完成108個(gè)村莊環(huán)境整治。力爭年底全鄉農村人居環(huán)境整治任務(wù)基本完成,農村居民生活條件明顯改善,農村生活垃圾和污水污染得到有效治理,面源污染得到有效控制,村容村貌明顯提升,農村人居環(huán)境的“臟亂差”問(wèn)題基本解決。
四、存在問(wèn)題
(一)農村人居環(huán)境“臟亂差”現象依舊突出。一是隨地亂丟垃圾習以為常,生活、生產(chǎn)及建筑垃圾四處散落;二是畜禽動(dòng)物糞便和生活污水未經(jīng)處理隨意排入露天溝渠現象普遍。(責任單位:各村委會(huì )、村民理事會(huì )、水務(wù)站、鄉人民政府)
(二)鄉村規劃編制欠缺。一是農村住房布局凌亂,農村房屋建設存在盲目性、自發(fā)性和無(wú)序性等諸多問(wèn)題,不僅影響村容村貌,還存在很多環(huán)境衛生死角。二是“六亂”現象依然突出,亂堆亂放、亂扔亂倒普遍存在。三是各村內巷道硬化參差不齊、標準不一、銜接性差,甚至有部分村寨庭院及入戶(hù)道路沒(méi)有硬化,影響村民出行;四是公共廁所修建距離不合理,影響村民生產(chǎn)生活,存在建成后無(wú)村民使用情況。(責任單位:各村委會(huì )、村民理事會(huì )、國土自然資源所、鄉人民政府)
(三)路燈照明設施還沒(méi)有完全覆蓋。一是無(wú)路燈或只安裝部分路燈村寨普遍存在;二是已安裝路燈村寨,路燈損毀嚴重。(責任單位:各村委會(huì )、項目辦、鄉人民政府)
(四)垃圾清運及處理滯后。一是配套設施嚴重不足,造成垃圾長(cháng)時(shí)間堆放不能及時(shí)清運;二是保潔人員沒(méi)有履行好職責,未能及時(shí)清理村內環(huán)境衛生;三是垃圾無(wú)害化處理難,村上收集的生產(chǎn)、生活垃圾只做簡(jiǎn)單的焚燒或填埋。(責任單位:各村委會(huì )、村民理事會(huì )、項目辦、鄉人民政府)
(五)人居環(huán)境整治配套資金投入不足。隨著(zhù)經(jīng)濟下行壓力的加大,地方財政收支更加緊張,在預算有限的`前提下,由于配套資金落實(shí)困難,勢必會(huì )在推行各項政策時(shí)進(jìn)行取舍。(責任單位:各村委會(huì )、村民理事會(huì )、項目辦、鄉人民政府)
五、實(shí)施時(shí)限
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段20xx年8月下旬)。鄉、村逐級召開(kāi)動(dòng)員會(huì ),大力宣傳人居環(huán)境整治目標、任務(wù)及實(shí)施步驟。各責任單位按照各自任務(wù)制定具體工作方案,建立工作臺賬,迅速開(kāi)展工作。
(二)集中攻堅階段(20xx年8月至20xx年11月)。全民動(dòng)員、部門(mén)聯(lián)動(dòng),上下協(xié)調、互相配合,齊心協(xié)力打好農村人居環(huán)境治理攻堅戰。確保到20xx年底,全鄉70%以上村小組基本達到驗收標準。
(三)完善提升階段(20xx年11月至20xx年12月)?偨Y經(jīng)驗,完善配套政策,不斷鞏固建設成果,創(chuàng )新提升建設水平,建立健全長(cháng)效工作機制。
六、保障措施
(一)強化組織領(lǐng)導。
鄉黨委政府充分認識農村人居環(huán)境整治工作的重要意義,將改善農村人居環(huán)境列入重要議事日程,成立鄉農村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導小組,切實(shí)加強組織領(lǐng)導。鄉落實(shí)好分管領(lǐng)導、工作人員,緊緊圍繞本鄉鎮目標任務(wù),科學(xué)制定工作方案,細化分解任務(wù),夯實(shí)工作責任,推動(dòng)整治工作有序開(kāi)展。
(二)加強資金投入。
建立政府主導、村民參與、社會(huì )支持的投入機制。加大財政投入力度,落實(shí)保潔人員工資、農村生活垃圾和污水處理設施等建設所需資金,建立完善項目統籌推進(jìn)機制、公共財政投入與村民適當繳費相結合的經(jīng)費保障機制。鼓勵和吸引社會(huì )資本參與農村人居環(huán)境建設,推動(dòng)村莊保潔、管護及項目建設、垃圾收運處置、污水處理等公共服務(wù)市場(chǎng)化。
(三)強化宣傳,營(yíng)造氛圍。
一是要深入開(kāi)展全方位、多形式、多層次的宣傳教育活動(dòng),著(zhù)力提升廣大村民環(huán)境整治的主體意識和環(huán)保意識;要將農村人居環(huán)境整治內容納入村規民約,引導大家養成良好衛生習慣,提升文明素養。二是要通過(guò)環(huán)境整治相關(guān)工作的逐步開(kāi)展,進(jìn)一步提升鄉村特色、改善村莊環(huán)境,激發(fā)村民的滿(mǎn)足感和幸福感。從而引導群眾珍惜環(huán)境整治成果,自覺(jué)遵守村規民約,積極參與村民自治。三是加強學(xué)校教育宣傳,以學(xué)生促家庭,形成“小手拉大手”共同保護綠色家園的氛圍。
(四)規劃引領(lǐng),示范帶動(dòng)。
一是堅持“規劃先行”的理念,充分發(fā)揮規劃的作用,全面開(kāi)展鄉域村莊布局規劃、村莊整治規劃,并做好與土地利用總體規劃的銜接;二是在學(xué)習先進(jìn)地區先進(jìn)經(jīng)驗基礎上,深入群眾,充分吸取環(huán)境整治的意見(jiàn)和建議,制定適合本地鄉村環(huán)境整治的工作方案;并根據各地民俗、經(jīng)濟水平和農民期盼,科學(xué)確定各地區整治目標任務(wù),量力而行,著(zhù)力解決突出問(wèn)題。
(五)整合資源,加大投入。在當前經(jīng)濟增長(cháng)壓力加大,財政增加困難的情況下,確保政府資金投入力度非常重要。應繼續以政府主導、集體補充、村民參與、社會(huì )支持的投入機制,保證整治工作的資金需求。
一是積極爭取中央、省級財政專(zhuān)項資金,整合各類(lèi)涉農資金和涉農環(huán)保資金,統籌安排、形成合力。二是積極推行政府和社會(huì )資本合作(PPP)模式,運用市場(chǎng)機制吸引社會(huì )資金參與農村人居環(huán)境綜合整治。
(六)加強督查考核。
鄉黨委政府將農村人居環(huán)境整治工作納入重點(diǎn)工作進(jìn)行管理和考核,鄉紀委、人居辦將組成督查工作隊伍,對各地工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查,嚴格落實(shí)明查暗訪(fǎng)、日?己撕湍甓瓤己讼嘟Y合的動(dòng)態(tài)化督查機制,對措施得力、成效顯著(zhù)的單位予以通報表?yè)P;對行動(dòng)慢、力度小、重視不夠的單位給予通報批評并限期整改。要制定村規民約,落實(shí)農民主體責任,約束不衛生、不文明、不健康行為,提高農民的環(huán)境衛生意識和公共道德意識。積極探索建立農戶(hù)付費、村集體補貼、財政補助相結合的管護經(jīng)費保障制度,完善衛生長(cháng)效保潔制度和垃圾清運監督制度,明確保潔人員職責,嚴格考核獎懲,確保農村人居環(huán)境整治的成果持續發(fā)揮作用。
健康村建設工作實(shí)施方案2
為扎實(shí)推進(jìn)農村人居環(huán)境綜合整治,確保轄區內環(huán)境衛生干凈整潔,形成常態(tài),根據《休寧縣人居環(huán)境“百村示范、千村整治”方案》文件要求,制定本方案:
一、整治范圍
浯田村南田自然村符合土地利用規劃和村莊布點(diǎn)規劃,居民規模達200以上
二、整治標準
凡土必綠、凡水必清、凡危必拆,達到“五清四化一改”。(五清:清理河溝渠塘、清理垃圾糞污、清理亂堆亂放、清理亂搭亂建、清理無(wú)功能建筑;四化:村內主干道硬化、房前屋后綠化、農村改廁凈化、安裝路燈亮化;一改:改變影響人居環(huán)境的不良習慣。)
三、整治任務(wù)
。ㄒ唬┚G化。凡土必綠;村莊道路兩側、河溝渠塘兩側、房前屋后空閑地塊、文化健身廣場(chǎng)周邊、村內空置地塊等范圍進(jìn)行有效綠化,以鄉土樹(shù)木種植主,提倡喬木、灌木搭配種植,積極管造圍村片林力爭達到森林村莊標準。發(fā)動(dòng)農戶(hù)自栽自管,種植花草果樹(shù)、鄉土樹(shù)種,綠化庭院。
。ǘ﹥艋。凡水必清;對村莊內所有生產(chǎn)生活垃圾、建筑垃圾、散亂秸稈進(jìn)行清除,對所有黑臭水體進(jìn)行清淤整治。發(fā)動(dòng)農戶(hù)參與,自我改善清潔居住環(huán)境。
。ㄈ┎鹞。凡危必拆;堅決拆除危房、危舍等無(wú)功能建筑物。發(fā)動(dòng)農戶(hù)支持參與或自拆。
。ㄋ模┝粱。對新安裝太陽(yáng)能路燈的村莊,5盞以上給予每盞1000元補助,最高補助8000元。
。ㄎ澹└膸。20xx年完成40戶(hù)改廁任務(wù),村莊內戶(hù)改廁要實(shí)現全覆蓋,鼓勵戶(hù)用廁所進(jìn)院入戶(hù)。按照“統一采購、統一施工、統一驗收”的要求,由各村負責組織實(shí)施,鼓勵“分戶(hù)改造、集中處理”,聯(lián)戶(hù)、聯(lián)村一體化治理。發(fā)動(dòng)農戶(hù)積極申報,主動(dòng)配合。
。┑缆酚不。內部主干道路全部硬化,硬化路面寬度不低于2米,次干道石渣、舊磚等鋪設,力爭實(shí)現戶(hù)戶(hù)通。
。ㄆ撸┪迩逡桓。
1、清理河溝渠塘。對村內河溝渠塘、農業(yè)灌溉用渠、排水邊溝、廢棄水體等進(jìn)行疏波清淤,清理水體中漂浮物,實(shí)現水體清澈,堅決消除農村黑臭水體,有條件的地方可做好護坡進(jìn)行綠化,采取綜合措施恢復良好的水生態(tài)。
2、清理垃圾糞污。無(wú)散落垃圾、棵露垃圾、積存垃圾,垃圾做到日產(chǎn)日清,垃圾桶合理布設,無(wú)溢滿(mǎn)垃圾,有條件的村莊可實(shí)行垃圾分類(lèi),病死畜禽尸體、農業(yè)投入品包裝物、廢舊農膜等農業(yè)生產(chǎn)廢棄物,嚴格按照規定進(jìn)行處置,積極推進(jìn)資源化利用,規范村莊畜禽散養行為,嚴禁動(dòng)物養殖類(lèi)污不經(jīng)處理隨意排放,影響村莊環(huán)境。
3、清理亂堆亂放。清理村莊農戶(hù)房前屋后,村內巷道和空閑地塊的柴草、砂石、廢棄物等積存雜物,對農村柴草和設備統一規劃,集中放置,對違章交叉穿越及搭掛供電線(xiàn)路的,進(jìn)行集中整治,使電力、通訊線(xiàn)路安全規范,無(wú)安全隱患。
4、清理無(wú)功能住房和無(wú)功能圈舍。堅決拆除農村危房,清理殘垣斷壁、廢棄畜禽圈舍、廢棄廁所等。
5、改變影響農村人居環(huán)境的不良習慣,培育鄉村文明新風(fēng),積極開(kāi)展“文明戶(hù)、五好戶(hù)、好兒女、好婆媳、好夫妻”評選活動(dòng),修訂村規民約,規范并約束村民的言行,充分發(fā)揮新鄉賢的'示范引領(lǐng)作用,廣泛開(kāi)展各種志愿者服務(wù)活動(dòng),鼓勵通過(guò)集體倡議,發(fā)動(dòng)農民群眾組織開(kāi)展以清潔家園為主題的自發(fā)性人居環(huán)境整治行動(dòng)。
。ㄎ澹┤罕妳⑴c度。發(fā)動(dòng)群眾廣泛參與,戶(hù)充分調動(dòng)群眾的積極性和主動(dòng)性,自家栽樹(shù)種花,自家美化庭院,自家清除堆放、主動(dòng)拆除危房圈舍。吸引社會(huì )資本、民間資金廣泛參與農村人居環(huán)境整治,解決資金短缺問(wèn)題。
健康村建設工作實(shí)施方案3
根據縣委、縣政府統一要求關(guān)于農村人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng)的安排部署,為深入推進(jìn)我鎮農村人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng)工作,全面提升我鎮農村村容村貌和衛生環(huán)境水平,不斷增強農民群眾的獲得感、幸福感。特制定本工作方案。
一、總體要求
以“清潔村莊助力鄉村振興”為主題,以影響農村人居環(huán)境的突出問(wèn)題為重點(diǎn),動(dòng)員全鎮33個(gè)行政村廣大人民群眾,廣泛參與、集中整治,著(zhù)力解決村莊環(huán)境臟亂差問(wèn)題,實(shí)現村莊內垃圾不亂堆亂放,污水亂潑亂倒現象明顯減少,糞污無(wú)明顯暴露,雜物堆放整齊,房前屋后干凈整潔,村莊環(huán)境干凈、整潔、有序,村容村貌明顯提升,文明村規民約普遍形成,長(cháng)效清潔機制逐步建立,村民清潔衛生文明意識普遍提高。
二、工作原則
----成立專(zhuān)班、多方參與。堅持在縣委、縣政府領(lǐng)導下,成立以鎮黨委主要負責同志為組長(cháng)的專(zhuān)班,分管領(lǐng)導為“一線(xiàn)總指揮”,各服務(wù)區主力配合,做好村莊清潔行動(dòng)部署動(dòng)員、督促指導、檢查驗收等工作。鼓勵群團組織、社會(huì )力量等參與村莊清潔行動(dòng)。
----村為單位、農民主體。以村為單位實(shí)施,村黨組織書(shū)記是第一責任人,做好宣傳發(fā)動(dòng)、組織實(shí)施、監督檢查等,組織動(dòng)員農民群眾自覺(jué)行動(dòng),培養形成維護村莊環(huán)境衛生的主人翁意識,主動(dòng)投身村莊清潔行動(dòng),保持村莊內部清潔。
----因地制宜、分類(lèi)實(shí)施。立足本地自然資源稟賦、經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平等,科學(xué)確定重點(diǎn)任務(wù)、治理模式和技術(shù),合理設定行動(dòng)目標,不搞“一刀切”,不搞層層加碼,杜絕形象工程、政績(jì)工程。特殊貧困村和規劃拆遷村可以根據實(shí)際情況組織實(shí)施。
----先易后難、循序漸進(jìn)。從農民自己動(dòng)手能干、易實(shí)施、易見(jiàn)效的村莊環(huán)境衛生問(wèn)題入手實(shí)施整治,堅持少花錢(qián)或花小錢(qián)辦大事、辦好事,達到干凈、整潔、有序標準。在此基礎上,穩扎穩打、漸次推進(jìn)村莊環(huán)境整治。
----教育引導、移風(fēng)易俗。堅持整治環(huán)境與轉變觀(guān)念相結合,加強宣傳教育,積極倡導文明新風(fēng),引導農民群眾轉變觀(guān)念,改變傳統不良生活習慣,培養農民群眾生態(tài)環(huán)境保護意識,倡導健康生活方式。
----創(chuàng )新機制、長(cháng)效運行。結合各村實(shí)際,創(chuàng )新環(huán)境整治工作方式方法,將環(huán)境衛生整治納入村規民約,學(xué)習借鑒菏澤市單縣劉土城村“三位一體”推進(jìn)農村環(huán)境整治等外地經(jīng)驗做法,推動(dòng)建立有制度、有標準、有隊伍、有經(jīng)費、有督查的村莊清潔行動(dòng)長(cháng)效機制。
三、重點(diǎn)任務(wù)
聚焦農民群眾最關(guān)切、最現實(shí)、最急需解決的村莊環(huán)境衛生難題,以“三清一改”為重點(diǎn),全面清理村內生活垃圾、塘溝、私搭亂建、殘垣斷壁、畜禽養殖糞污、秸稈農業(yè)生產(chǎn)廢棄物等影響村容村貌的問(wèn)題。
(一)清理農村生活垃圾。清理村莊農戶(hù)房前屋后和村巷道柴草雜物、積存垃圾、塑料袋等白色垃圾、河岸垃圾、沿村公路和村道沿線(xiàn)散落垃圾等,解決生活垃圾亂堆亂放污染問(wèn)題。
(二)清理村內塘溝。推動(dòng)農戶(hù)節約用水,引導農戶(hù)規范排放生活污水,宣傳農村生活污水治理常識,提高生活污水綜合利用和處理能力。以房前屋后河塘溝渠、排水溝等為重點(diǎn),清理水域漂浮物。有條件的地方實(shí)施清淤疏浚,采取綜合措施恢復水生態(tài),逐步消除農村黑臭水體。
(三)清理畜禽養殖糞污等農業(yè)生產(chǎn)廢棄物。清理隨意丟棄的病死畜禽尸體、農業(yè)投入品包裝物、廢舊農膜等農村生產(chǎn)廢棄物,嚴格按照規定處置,積極推進(jìn)資源化利用。規范村莊畜禽散養行為,減少養殖糞污影響村莊環(huán)境。
(四)改變影響農村人居環(huán)境的不良習慣。加強健康教育工作,廣泛宣傳衛生習慣帶來(lái)的好處和不衛生習慣帶來(lái)的危害,提高村民清潔衛生意識。建立文明村規民約,強化社會(huì )輿論監督,引導群眾自覺(jué)形成良好生活習慣,從源頭減少垃圾亂丟亂扔、柴草亂堆亂積、農機具亂停亂放、污水亂潑亂倒、墻壁亂涂亂畫(huà)、“小廣告”亂貼亂寫(xiě)、畜禽亂撒亂跑、糞污隨地排放等影響農村人居環(huán)境的現象和不文明行為。
各村在實(shí)施農村人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng)工作中,要圍繞《農村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案》,針對農村人居環(huán)境整治工作中存在進(jìn)展不平衡、內生動(dòng)力激發(fā)不夠、長(cháng)效機制尚未形成、資金投入缺口較大、工作責任有待進(jìn)一步壓實(shí)等實(shí)際開(kāi)展“自選動(dòng)作”,以問(wèn)題為導向,有針對性地實(shí)施道路硬化、村莊綠化美化,科學(xué)利用農村閑置房屋等其他相關(guān)工作,推動(dòng)村莊清潔行動(dòng)與美麗鄉村建設結合起來(lái),集中力量從面上提升全鎮農村衛生環(huán)境水平。
四、工作方法
實(shí)施村莊清潔行動(dòng)是推動(dòng)農村人居環(huán)境整治的一項基礎性工程,保持村居衛生環(huán)境更是一項長(cháng)期的工作任務(wù)。各村要堅持問(wèn)題導向和目標導向,主動(dòng)入位、主動(dòng)對標,因地制宜借鑒吸收成功經(jīng)驗做法,制定任務(wù)書(shū),落實(shí)路線(xiàn)圖,有力有序有效推進(jìn)實(shí)施。
(一)廣泛宣傳。
針對當前影響農村環(huán)境衛生的突出問(wèn)題,廣泛宣傳、群策群力,掀起全民關(guān)心農村人居環(huán)境改善、農民群眾自覺(jué)行動(dòng)、社會(huì )各界積極參與村莊清潔行動(dòng)的熱潮。上下聯(lián)動(dòng)、擴大聲勢,推動(dòng)形成人人參與、人人監督、不斷改進(jìn)的良好氛圍。編印群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)、特色鮮明的宣傳標語(yǔ),讓村莊清潔行動(dòng)深入人心。
(二)明確標準。
根據村莊現狀實(shí)際,明確村莊清潔行動(dòng)目標任務(wù)和整治標準。主要通過(guò)村級組織和農民群眾自覺(jué)行動(dòng)等形式解決臟亂差問(wèn)題,達到干凈、整潔、有序的'標準。各鎮街要根據實(shí)際情況,開(kāi)展內容更為豐富的整治活動(dòng),達到環(huán)境改善、美麗宜居等標準。
(三)集中整治。
堅持問(wèn)題導向,鎮專(zhuān)班要對轄區內衛生環(huán)境狀況進(jìn)行全面排查,找清影響村容村貌的各類(lèi)問(wèn)題,列出問(wèn)題清單。一是對排查的各類(lèi)問(wèn)題,建立工作臺賬,制定整改措施,明確整改時(shí)限,指定專(zhuān)人靠上集中清理整改。對于能立即整改的,要立即清理整改;對于不能立即清理整改的,要制定下步整改計劃,力爭盡快整改到位。二是要抓住春節、五一、十一等關(guān)鍵時(shí)間節點(diǎn),以“三清一改”為重點(diǎn),持續開(kāi)展村莊清潔行動(dòng)春節戰役、春季戰役、夏季戰役、秋冬季戰役,對村莊環(huán)境衛生臟亂差問(wèn)題進(jìn)行集中整治。
(四)持續推進(jìn)。
開(kāi)展村莊清潔行動(dòng),提升村容村貌,改善農村人居環(huán)境,既是當前工作,也是長(cháng)期性任務(wù),要針對突出問(wèn)題,結合當地實(shí)際和民俗特點(diǎn),由易到難,有序安排,扎實(shí)推動(dòng),促進(jìn)村莊清潔工作常態(tài)化。鼓勵對推進(jìn)工作較好、完成質(zhì)量較高的村莊,給予適當獎勵。
(五)示范帶動(dòng)。
以開(kāi)展“清潔村莊”創(chuàng )建為抓手,挖掘樹(shù)立一批工作措施得力、成效明顯的先進(jìn)典型,創(chuàng )建一批省級、市級、縣級“清潔村莊”示范村,按照評估細則全面整治,以點(diǎn)帶面,推進(jìn)農村人居環(huán)境全面提升。
健康村建設工作實(shí)施方案4
一、指導思想
以十九大報告精神為指導,認真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),以思想道德建設、民主與法制建設、制度建設和環(huán)境建設為主線(xiàn),以開(kāi)展各項活動(dòng)為載體,以提高師生的思想道德素質(zhì)為目標,認真開(kāi)展好我校的精神文明建設工作。
二、主要工作內容
(一)文化建設
1.繼續抓好領(lǐng)導和教師的在職培訓工作,使教師繼續教育考試合格率達到百分之百。
2.繼續抓好教師的文化、業(yè)務(wù)、政治學(xué)習,保質(zhì)保量完成任務(wù)。
3.上好文化課,加強課堂教學(xué),中高年級運用魏書(shū)生的“三段六步”教學(xué)方法,低年級實(shí)行探求創(chuàng )新教學(xué),按照新課標進(jìn)行教學(xué)。
4.充分發(fā)揮圖書(shū)閱覽室的作用,認真組織師生看書(shū)讀報活動(dòng),師生每?jì)芍茏x書(shū)一次,并有讀書(shū)筆記。
5.提倡學(xué)生閱讀健康的書(shū),書(shū)包里有一本人物傳記。每天閱讀一頁(yè)。
6.成立校級舞蹈隊、合唱隊、樂(lè )器隊,秧歌隊豐富學(xué)校的文化,迎接區文化節召開(kāi)。
7.加強文體活動(dòng),繼續抓好課間操質(zhì)量;校級活動(dòng)小組開(kāi)展好活動(dòng);課外活動(dòng),人人有活動(dòng)工具。抓職工業(yè)余文化生活。
(二)道德建設
(1)認真學(xué)習貫徹《公民道德建設實(shí)施綱要》,加強教師“三德”、“三觀(guān)”、“三個(gè)主義”、“四自”教育,把這些教育同實(shí)際工作結合起來(lái),教育全體教師、學(xué)生養成良好的.社會(huì )公德、職業(yè)道德、家庭美德,牢固樹(shù)立正確的世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)。
(2)繼續學(xué)習和宣傳《綱要》,充分利用廣播、班報、掛圖宣傳公民道德“十個(gè)字”、職業(yè)道德、文明用語(yǔ)等。
(3)經(jīng)常教育學(xué)生,爭做公民道德義務(wù)宣傳員,遵守交通規則,在公共場(chǎng)所帶頭遵守秩序。
(4)宣傳員鼓勵倡導進(jìn)步的、健康的、有益的時(shí)代精神,堅持正面教育,樹(shù)立典型,倡導新風(fēng)尚。
(5)宣傳和弘揚“五種”精神教育。即解放思想、實(shí)事求是;與時(shí)俱進(jìn)、永于創(chuàng )新;知難而進(jìn)、一往無(wú)前;艱苦奮斗、務(wù)求實(shí)教;淡泊名利、無(wú)私奉獻。
(6)開(kāi)展好扶助貧困送溫暖活動(dòng)。
(7)繼續加強教師的職業(yè)道德教育,教師做到為人師表,教書(shū)育人,句有愛(ài)崗敬業(yè)精神。
(8)對學(xué)生進(jìn)行《小學(xué)生守則》、《日常行為規范》教育。
(9)完善德育展室內容,組織師生參觀(guān)德育展室和走廊內宣傳欄。
(三)思想教育。
1.認真做好教師的政治思想工作,教育教師立足本職,愛(ài)崗敬業(yè)。
2.對學(xué)生進(jìn)行思想教育,使學(xué)生樹(shù)立“五愛(ài)”思想。
3.加強政治理論學(xué)習,提高教師的政治思想黨悟。
(四)積極開(kāi)展主題活動(dòng)
爭創(chuàng )文明學(xué);顒(dòng),爭做家長(cháng)滿(mǎn)意的校長(cháng)、滿(mǎn)意的教師活動(dòng),爭做社會(huì )、學(xué)校、家長(cháng)滿(mǎn)意的好學(xué)生活動(dòng)。
2.組建學(xué)雷鋒小組,由政教處、少先大隊負責,經(jīng)常組織學(xué)生深入敬老院、五保戶(hù)、軍烈屬等地進(jìn)行慰問(wèn),大力開(kāi)展送溫暖、獻愛(ài)心活動(dòng)。
3.積極開(kāi)展向落后生活方式告別活動(dòng)。
(1)經(jīng)常教育師生,崇尚科學(xué),反對迷信。
(2)經(jīng)常清理“白色垃圾”。
(3)組織師生植樹(shù)綠化勞動(dòng),美化環(huán)境。
(4)進(jìn)行社會(huì )公德宣傳。
(5)積極開(kāi)展創(chuàng )文明樹(shù)新風(fēng)活動(dòng),大力樹(shù)立教育教學(xué)典型和“巾幗三文明”四種典型。
(6)繼續辦好家長(cháng)學(xué)校,每學(xué)期召開(kāi)兩次家長(cháng)會(huì ),每學(xué)期給家長(cháng)講一次課,讓家長(cháng)答卷。
(五)加強環(huán)境建設和管理。
1.學(xué)校加強周邊環(huán)境和綜合整治,禁止學(xué)生吃零食,校門(mén)的禁止小商販賣(mài)東西。
2.力爭做到環(huán)境的凈化、綠化、香化、美化。
3.講究文明禮貌,師生穿著(zhù)整潔,樸素大方,學(xué)生統一發(fā)型。學(xué)生出入教室做到輕聲慢步,操場(chǎng)歡快活潑,營(yíng)造一個(gè)“團結緊張,嚴肅活潑”的育人環(huán)境。
(六)制度建設建立和完美各種規章制度,實(shí)行校務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi),實(shí)行“監督、檢查,綠化”考核制度,嚴格執行教師工作制度和動(dòng)態(tài)量化考核制度。
健康村建設工作實(shí)施方案5
為貫徹落實(shí)《浙江省人民政府關(guān)于推進(jìn)健康浙江行動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》(浙政發(fā)〔20xx〕29號)、《省發(fā)展改革委省愛(ài)衛會(huì )省衛生健康委關(guān)于印發(fā)浙江省愛(ài)國衛生工作“十四五”規劃的通知》(浙發(fā)改規劃〔2021〕145號)和《中共長(cháng)興縣委長(cháng)興縣人民政府關(guān)于印發(fā)“健康長(cháng)興2030”行動(dòng)綱要的通知》等要求,充分發(fā)揮政府、部門(mén)和社會(huì )各界在促進(jìn)健康中的作用,全面推進(jìn)我縣健康促進(jìn)縣創(chuàng )建工作,根據省市有關(guān)文件要求,結合我縣實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、指導思想
以“健康中國”戰略為指引,深入貫徹落實(shí)“健康浙江”“健康湖州”“健康長(cháng)興”部署,堅持以人民健康為中心,發(fā)揮政府、部門(mén)、社會(huì )及個(gè)人的健康責任,運用健康促進(jìn)策略統籌應對新的健康問(wèn)題,改善各類(lèi)健康影響因素,提高人群健康水平,為建設全面小康社會(huì )提供健康保障。
二、總體目標
通過(guò)省級健康促進(jìn)縣創(chuàng )建,進(jìn)一步牢固樹(shù)立“大衛生、大健康”理念,建立完善健康促進(jìn)工作機制體系,推動(dòng)“健康融入所有政策”,持續實(shí)施居民健康素養促進(jìn)項目,不斷提升健康促進(jìn)場(chǎng)所和健康支持性環(huán)境覆蓋面,通過(guò)多部門(mén)協(xié)作控制和減少健康危險因素,提高人群健康素養和健康水平。
三、重點(diǎn)任務(wù)
。ㄒ唬┙∪晟平】荡龠M(jìn)工作機制。建立健康促進(jìn)縣創(chuàng )建工作領(lǐng)導組織機構,明確各成員單位職責分工。健全健康領(lǐng)域事項多部門(mén)協(xié)商機制,建立健康促進(jìn)工作例會(huì )、督導通報、考核評價(jià)等工作制度。健全以縣疾控中心為核心,其他醫療衛生機構為骨干的健康促進(jìn)專(zhuān)業(yè)網(wǎng)絡(luò ),為全縣健康促進(jìn)與教育工作開(kāi)展提供技術(shù)支持。建立覆蓋村(社區)、醫院、學(xué)校、機關(guān)、企業(yè)的健康促進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò ),全面實(shí)施健康管理員制度。加強專(zhuān)業(yè)網(wǎng)絡(luò )、工作網(wǎng)絡(luò )兩支隊伍能力建設,定期組織培訓,提升兩支隊伍對健康促進(jìn)理念和策略的認識,提高健康促進(jìn)與教育業(yè)務(wù)技能。
。ǘ┩苿(dòng)建立健康優(yōu)先制度體系。制訂健康促進(jìn)縣發(fā)展規劃,建立健康促進(jìn)工作目標責任制考核機制。成立健康專(zhuān)家委員會(huì ),全面梳理近3年與健康相關(guān)的政策文件,對現有的政策及實(shí)施情況進(jìn)行評估,確定健康優(yōu)先領(lǐng)域,明確需要優(yōu)先干預的問(wèn)題,補充和修改相關(guān)政策及措施。建立公共政策健康影響評估制度,公共政策在提出、起草、修改、發(fā)布等環(huán)節,充分考慮人的`健康因素,及時(shí)征求健康專(zhuān)家委員會(huì )意見(jiàn),注重社會(huì )公眾參與,使相關(guān)政策制定更加有利于人群健康。
。ㄈ┐罅嫿ń】荡龠M(jìn)場(chǎng)所載體。全力推進(jìn)健康村鎮建設,全縣40%以上行政村(社區)建設為健康村(社區)。引導廣大家庭積極參與健康家庭建設,培養典型事例和典型家庭,全縣20%的家庭建設為健康家庭。長(cháng)效鞏固浙江省健康促進(jìn)學(xué)校、健康促進(jìn)醫院創(chuàng )建成效,不斷提升健康促進(jìn)學(xué)校金銀牌學(xué)校比例。推進(jìn)健康促進(jìn)機關(guān)建設,提高干部職工健康素養和健康水平,30%的機關(guān)達到健康促進(jìn)機關(guān)標準。倡導推動(dòng)健康促進(jìn)企業(yè)建設,20%的企業(yè)達到健康促進(jìn)企業(yè)標準,職工健康素養水平有較大提高。建設無(wú)煙環(huán)境,室內公共場(chǎng)所、工作場(chǎng)所和公共交通工具全面禁煙,加大禁煙控煙宣傳力度,開(kāi)展控煙檢查和執法專(zhuān)項行動(dòng)。鞏固無(wú)煙黨政機關(guān)、無(wú)煙醫院、無(wú)煙學(xué)校建設成效,各級機關(guān)工作人員帶頭禁煙,模范遵守公共場(chǎng)所禁煙規定。
。ㄋ模┥罨嵘】荡龠M(jìn)知識理念。深化推進(jìn)健康知識普及行動(dòng),進(jìn)一步完善健康科普資源庫和專(zhuān)家庫、健康科普知識發(fā)布和傳播機制“兩庫一機制”建設,完善醫療機構和醫務(wù)人員開(kāi)展健康教育工作的績(jì)效考核機制。系統整合全縣各級醫療機構各類(lèi)健康巡講資源,持續開(kāi)展健康素養“五進(jìn)”巡講活動(dòng)年均300場(chǎng)以上,鼓勵醫療衛生單位和醫務(wù)人員通過(guò)健康類(lèi)微信、微博等新媒體平臺開(kāi)展健康科普。部門(mén)、鄉鎮(街道、園區)融合協(xié)同,將主題衛生日健康教育活動(dòng)融入到文化、體育等工作中去,整合資源,提升宣傳活動(dòng)規模和宣傳效果。充分發(fā)揮新聞媒體傳播優(yōu)勢,縣域主流大眾媒體開(kāi)設固定的健康欄目,在新媒體傳播途徑開(kāi)展面向公眾的以健康為主題的公益科普宣傳,年均刊播20期以上。
。ㄎ澹┏掷m夯實(shí)健康促進(jìn)支撐環(huán)境。統籌治理城鄉環(huán)境衛生問(wèn)題,高水平推進(jìn)人居環(huán)境提升,推進(jìn)垃圾分類(lèi)、“廁所革命”、五水共治、美麗城鎮建設、美麗鄉村建設、除四害村建設,鞏固食品安全縣、衛生鄉鎮創(chuàng )建成果。完善健身場(chǎng)地和健身設施,穩步推進(jìn)行政村全民健身廣場(chǎng)、休閑公園、拆裝式游泳池、籠式足球場(chǎng)、多功能運動(dòng)場(chǎng)建設,實(shí)現村(社區)基本公共體育設施全覆蓋;提高學(xué)校、體育場(chǎng)館等公共體育設施的社會(huì )開(kāi)放利用率,人均體育場(chǎng)地面積達到2.3平方米。打造促進(jìn)健康的支持性環(huán)境,廣泛建設健康健身步道、健康主題公園、健康小屋等公共設施,營(yíng)造促進(jìn)健康的公共環(huán)境。結合各鄉鎮(街道、園區)資源優(yōu)勢、地域特色、美麗城鎮建設,把健康促進(jìn)與健康運動(dòng)、休閑旅游、傳統文化項目等進(jìn)行深度融合,形成“一鎮一品”的建設格局。
。┒嗫鐚(shí)施健康促進(jìn)綜合干預。開(kāi)展基線(xiàn)調查,了解我縣重點(diǎn)健康問(wèn)題和優(yōu)先領(lǐng)域,針對性提出綜合性干預策略和措施。開(kāi)展跨部門(mén)健康行動(dòng),以落實(shí)推進(jìn)“健康浙江行動(dòng)”26項專(zhuān)項行動(dòng)為主要載體和抓手,多部門(mén)聯(lián)合推動(dòng)各行業(yè)領(lǐng)域主要健康問(wèn)題改善和重點(diǎn)健康需求的滿(mǎn)足。定期開(kāi)展綜合干預的技術(shù)指導和效果評價(jià),提出針對性工作建議,調整和完善干預措施。創(chuàng )新?tīng)巹?chuàng )“健康浙江行動(dòng)”省級示范試點(diǎn),在體醫融合、中小學(xué)生健康促進(jìn)、健康銀行、院前急救網(wǎng)絡(luò )、智慧健康管理、職業(yè)健康保護等領(lǐng)域,打造本地區“健康浙江行動(dòng)”示范樣板。開(kāi)展健康生活方式行動(dòng),倡導普及“三減三健”的健康生活方式與行為,推廣戒煙干預服務(wù),成人吸煙率控制在20%以?xún),居民健康素養水平高于全省平均水平。深入開(kāi)展體育與健身活動(dòng),引導各類(lèi)人群積極參與健身鍛煉,每千人擁有社會(huì )體育指導員人數達到2.6人,經(jīng)常參加體育鍛煉的人口比例達到43%及以上。開(kāi)展健康技能推廣,大力普及火災逃生、應急救護等健康技能,年度新增應急救護培訓普及率達到3%及以上。
四、時(shí)間安排
省級健康促進(jìn)縣創(chuàng )建工作分三個(gè)實(shí)施階段:
第一階段:制定方案,工作啟動(dòng)(20xx年2月—5月)?h政府公開(kāi)承諾創(chuàng )建省級健康促進(jìn)縣,制定工作方案,成立工作領(lǐng)導機構和專(zhuān)業(yè)指導組織,開(kāi)展啟動(dòng)動(dòng)員。
第二階段:綜合干預,全面落實(shí)(20xx年5月—11月)。各鄉鎮(街道、園區)、縣相關(guān)部門(mén)制定健康促進(jìn)公共政策,建設健康促進(jìn)場(chǎng)所,細化分解目標任務(wù),落實(shí)責任,創(chuàng )建支持性環(huán)境,組織實(shí)施并開(kāi)展監督指導,針對優(yōu)先領(lǐng)域和重點(diǎn)人群開(kāi)展健康促進(jìn)與教育綜合干預。
第三階段:督導考評,效果評價(jià)(20xx年7月—12月)。同步開(kāi)展工作推進(jìn)督促指導,各相關(guān)單位對照標準開(kāi)展自查自糾,完善各類(lèi)工作項目及相關(guān)資料整理建檔,確保各項工作指標達到全省健康促進(jìn)縣標準,按照分類(lèi)標準進(jìn)行建設效果評估,并提交評估資料,迎接省市評估驗收。
五、保障措施
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。成立由縣政府主要領(lǐng)導任組長(cháng)、分管領(lǐng)導任副組長(cháng),縣相關(guān)部門(mén)負責人為成員的健康促進(jìn)縣創(chuàng )建工作領(lǐng)導小組,全面領(lǐng)導全縣健康促進(jìn)縣建設工作。領(lǐng)導小組下設辦公室,負責工作方案與計劃制定、組織實(shí)施、協(xié)調管理和考核評價(jià)。工作領(lǐng)導小組定期召開(kāi)工作會(huì )議,督促相關(guān)部門(mén)、鄉鎮(街道、園區)落實(shí)職責,統籌協(xié)調解決實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題和困難,保障各項工作順利開(kāi)展。
。ǘ⿵娀度氡U。健康促進(jìn)工作經(jīng)費納入縣財政預算,加大政府投入力度,規范資金管理,建立健全激勵約束并舉的以獎代補機制和穩定可持續的健康促進(jìn)長(cháng)效投入機制,立項專(zhuān)項經(jīng)費投入達到省定水平,并根據經(jīng)濟發(fā)展和財政增長(cháng)情況逐年增加。
。ㄈ┘訌姳O督管理。建立督導、考核、評估、問(wèn)責機制,制定重點(diǎn)任務(wù)清單,責任分解到位。工作領(lǐng)導小組辦公室定期組織督導檢查與考核評估,督導及評估結果進(jìn)行晾曬通報,考核結果納入對各鄉鎮(街道、園區)、各部門(mén)年度健康長(cháng)興考核。專(zhuān)業(yè)指導機構強化技術(shù)支撐,定期組織開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓和指導,提高各單位對健康促進(jìn)縣理念、方法和建設內容的理解,加強工作進(jìn)展情況的督導,提高建設能力。積極爭取上級部門(mén)政策支持和有關(guān)專(zhuān)家專(zhuān)業(yè)指導,努力推動(dòng)創(chuàng )建工作成效與居民健康水平同步提升。
。ㄋ模┳龊眯麄鲃(dòng)員。充分發(fā)揮主渠道組織優(yōu)勢、醫療衛生單位專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢、新聞媒體傳播優(yōu)勢,全方位宣傳健康促進(jìn)縣理念,宣傳各類(lèi)促進(jìn)居民健康的公共政策、開(kāi)展的重點(diǎn)工作以及活動(dòng)成效,提高公眾知曉率和參與度。常態(tài)化做好工作進(jìn)展和成效的宣傳報道,為創(chuàng )建健康促進(jìn)縣營(yíng)造良好的輿論氛圍,提高社會(huì )影響力。深入研究各自行業(yè)領(lǐng)域影響健康的公共政策,主動(dòng)謀劃、創(chuàng )新發(fā)展本縣健康政策和健康措施,推動(dòng)形成長(cháng)興特色的健康促進(jìn)工作品牌。
健康村建設工作實(shí)施方案6
為把全縣宣傳思想暨精神文明建設工作會(huì )議精神落到實(shí)處,進(jìn)一步提高認識,明確責任,把握重點(diǎn),全面提升我縣的精神文明建設水平,經(jīng)文明委領(lǐng)導同意,特制定本實(shí)施方案。
一、工作思路和總體目標
全縣精神文明創(chuàng )建工作,以“百村萬(wàn)戶(hù)文明示范工程”為龍頭,以改變城鄉群眾落后的生產(chǎn)生活方式,樹(shù)立文明新風(fēng)為突破口,統一規劃,合理布局,突出示范,點(diǎn)、線(xiàn)、面結合,網(wǎng)狀式發(fā)展,鄉鎮、縣直形成合力,整體推進(jìn)。通過(guò)以項目帶動(dòng)各種創(chuàng )建活動(dòng)的開(kāi)展,充分體現部門(mén)特點(diǎn),真正形成一鄉一特,一村一品,戶(hù)戶(hù)有變化。使我縣精神文明創(chuàng )建工作有新發(fā)展、新突破、新內容、新亮點(diǎn),為實(shí)現“三個(gè)三分之一”奮斗目標提供強有力的思想保證和智力支持。
二、創(chuàng )建工作具體安排和要求
。ㄒ唬┪拿骷、文明村寨和文明農戶(hù)的創(chuàng )建
文明集鎮、文明村寨和文明農戶(hù)的創(chuàng )建,為便于工作指導和工作銜接,全縣三十五個(gè)鄉鎮劃分為兩個(gè)片區。亨地、魚(yú)洞、黑樹(shù)、林口、以勒、茶木、大灣、花朗、坡頭、仁和、母享、堰塘、尖山、果珠、鹽源、五德、干溝、牛場(chǎng)、坪上、花山、碗廠(chǎng)、杉樹(shù)、場(chǎng)壩、以古、安爾等二十五個(gè)鄉鎮為一個(gè)片區。創(chuàng )建工作按照中國共產(chǎn)黨鎮雄縣委鎮通字5號文件的通知精神和精神文明建設目標管理責任書(shū)的要求組織實(shí)施。羅坎、李子、雨河、木卓、芒部、板橋、烏峰、中屯、潑機、塘房等10個(gè)參與“安全文明通道”創(chuàng )建的鄉鎮為一個(gè)片區,創(chuàng )建工作要把重心放在公路兩側并不斷拓展深化。形成鄉鎮黨委、政府牽頭,文明委成員單位、縣直掛鉤扶貧單位共同參與的工作格局,切實(shí)把鄉鎮集鎮、公路沿線(xiàn)的所有村寨、農戶(hù)、學(xué)校以及有一定規模的企業(yè)分別創(chuàng )建成文明集鎮、文明村寨、文明農戶(hù)、文明學(xué)校和文明企業(yè)。
文明集鎮的創(chuàng )建由鄉鎮黨委組織實(shí)施,其標準是:美化、綠化、亮化工程明顯改善,臟、亂、差現象根本好轉,無(wú)衛生死角、無(wú)車(chē)輛亂停亂放和阻塞交通等現象,街面硬化、清潔,店鋪整潔,星級文明戶(hù)創(chuàng )建率達總戶(hù)數的90%,掛牌率達總戶(hù)數的85%。無(wú)“FLG”等邪教組織反彈現象,無(wú)黃賭毒,社會(huì )治安狀況良好,有明顯的文明集鎮創(chuàng )建標志。
文明村寨、文明農戶(hù)的創(chuàng )建由鄉鎮黨委牽頭,文明委成員單位和縣直掛鉤扶貧單位參與。文明村寨的標準是:有簡(jiǎn)易的衛生保健室、文化活動(dòng)室。黨群組織、群眾自治組織健全,無(wú)“FLG”等邪教組織反彈現象,社會(huì )治安狀況良好!笆羌壩拿鲬(hù)”創(chuàng )建率達總戶(hù)數的'85%,掛牌率達總戶(hù)數的80%。文明農戶(hù)的標準是:戶(hù)均有一幢白房,有一塊水泥院壩,有一條硬化的聯(lián)戶(hù)小路,有一排綠樹(shù),室內外衛生、整潔。遵紀守法,遵守計劃生育政策,積極參加“十星文明戶(hù)”、“五好家庭”“無(wú)毒家庭”的創(chuàng )建。
文明委成員單位、掛鉤扶貧單位在參與鄉鎮創(chuàng )建文明村寨、文明農戶(hù)的過(guò)程中,要根據部門(mén)的工作職能和特點(diǎn),在所聯(lián)系的鄉(鎮)中的主干線(xiàn)上,選擇基礎條件較好、創(chuàng )建水平較高的村寨,將其創(chuàng )建成能體現自身職能特點(diǎn)的示范點(diǎn)。
文明學(xué)校的創(chuàng )建由縣教育局牽頭負責,公路沿線(xiàn)的各學(xué)校具體組織實(shí)施。具體標準是:校園美化、綠化、亮化效果明顯,保持環(huán)境清潔、衛生,師德教育、學(xué)生思想品德教育常抓不懈,各種宣傳標語(yǔ)醒目、齊全,學(xué)生守則、教師職責裝框上墻。有一個(gè)能基本滿(mǎn)足教師、學(xué)生鍛煉的體育場(chǎng),有學(xué)習園地、圖書(shū)室和國旗升降臺,有明顯的創(chuàng )建文明學(xué)校的標志。
文明企業(yè)的創(chuàng )建:由鄉鎮黨委指導、企業(yè)自身組織實(shí)施,其標準是:廠(chǎng)內外環(huán)境衛生、整潔,安全生產(chǎn)的標語(yǔ)、警示醒目、齊全,環(huán)保要求基本達標,有“職工之家”和“學(xué)習園地”,有一套規范的管理制度,有明顯的文明企業(yè)創(chuàng )建標志。
。ǘ鞍踩拿魍ǖ馈钡膭(chuàng )建
“安全文明通道”指鎮雄至羅坎、潑機、中屯、塘房四條主干道,所涉及的鄉鎮分別是:羅坎、李子、木卓、雨河、芒部、板橋、潑機、中屯、塘房、烏峰等十個(gè)鄉鎮。創(chuàng )建工作由交通局牽頭,公安局、交警大隊、路政管理所、公路養護段和沿線(xiàn)鄉鎮參與。
一是對交通秩序、超限超載、違章建筑、亂堆亂放、亂帖亂掛、侵占路產(chǎn)路權等問(wèn)題進(jìn)行綜合治理。
二是養護好公路,維護好路容路貌,杜絕重、特大交通事故和嚴重阻塞交通的事故發(fā)生。
三是組織、籌集資金,在鎮彝、鎮威、鎮赫公路交界處以及板橋、芒部、木卓、塘房、潑機、烏峰等主干道適當地點(diǎn)設置來(lái)往迎送牌、道路指示牌、安全警示牌和安全文明通道宣傳牌,烘托創(chuàng )建氛圍。
四是要求煤管局、保險公司、電信局、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司、電力公司在鎮雄至羅坎、中屯、塘房、潑機的公路中設宣傳廣告牌。
。ㄈ┪拿魃鐓^的創(chuàng )建
文明社區的創(chuàng )建由烏峰鎮、政協(xié)辦牽頭,民政局、經(jīng)貿局、政研室、總工會(huì )、團縣委、婦聯(lián)等單位參與,把烏峰鎮的文衛、龍井、西正街三個(gè)社區創(chuàng )建成具有較強示范作用的“文明社區”。具體標準是:基層組織建設明顯加強,群眾自治組織作用充分發(fā)揮,社區居住環(huán)境優(yōu)美,治安狀況良好,科技知識普及,文體活動(dòng)豐富多彩,人際關(guān)系團結和睦,服務(wù)功能健全完善,星級文明戶(hù)創(chuàng )建率達總戶(hù)數的90%,掛牌率達總數的85%。各種精神文明創(chuàng )建活動(dòng)形式多樣、效果明顯。
。ㄋ模┪拿魇痉督值膭(chuàng )建
由建設局牽頭,公安局、交警大隊、衛生局、文體局、電力公司和烏峰鎮等單位參與,把世貴街(魚(yú)塘口至大十字段)創(chuàng )建成“文明示范街”,具體標準是:綠化、美化、亮化、工程明顯改善,全天候保潔,無(wú)臟、亂、差現象,無(wú)衛生死角,社會(huì )治安狀況良好,無(wú)黃、賭、毒,無(wú)“FLG”等邪教組織反彈現象,行人車(chē)輛遵守交通規則,無(wú)車(chē)輛亂停亂放等現象,無(wú)違章建筑,無(wú)違反民本思想的廣告,沿街燈箱、護欄,隔離欄定期維修、更換。人行道得到美化處理。經(jīng)過(guò)創(chuàng )建,有醒目的文明告示牌和創(chuàng )建標志。
。ㄎ澹┱\信市場(chǎng)一條街的創(chuàng )建
由工商局牽頭,國稅局、地稅局、質(zhì)監局、電力公司和烏峰鎮等單位參與,把中山路創(chuàng )建成誠信市場(chǎng)一條街,具體標準是:環(huán)境優(yōu)美,無(wú)臟、亂、差現象,無(wú)衛生死角,秩序優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、管理優(yōu)化,廣泛開(kāi)展“講誠信、反欺詐”活動(dòng),所有經(jīng)營(yíng)戶(hù)合法經(jīng)營(yíng),文明服務(wù),誠實(shí)守信,無(wú)假冒偽劣商品,有明顯的創(chuàng )建標志,有文明規范、掛置合理有序的宣傳廣告牌,有科學(xué)合理的管理制度和評比制度。
三、時(shí)間安排
20xx年7月7日至10日,為完善方案階段。各鄉鎮、各參與創(chuàng )建單位要通過(guò)調查研究,緊密結合實(shí)際,進(jìn)一步完善和細化創(chuàng )建方案并報送縣文明辦。
20xx年7月11日至8月11日為創(chuàng )建啟動(dòng)階段。各鄉鎮、各單位要有步驟地組織好創(chuàng )建,全面掀起創(chuàng )建熱潮,使整個(gè)創(chuàng )建工作初見(jiàn)成效。
20xx年8月12日至10月12日為全面創(chuàng )建階段,整個(gè)創(chuàng )建工作大見(jiàn)成效。
20xx年10月13日至10月30日,為檢查驗收階段。
在創(chuàng )建過(guò)程中,文明辦將到各創(chuàng )建單位進(jìn)行督查督辦,并總結經(jīng)驗,推廣好的做法和典型。
健康村建設工作實(shí)施方案7
一、加強組織建設
充分發(fā)揮教代會(huì )作用,進(jìn)一步推進(jìn)學(xué)校民主管理。不斷完善學(xué)校各類(lèi)考核制度;落實(shí)黨務(wù)、校務(wù)公開(kāi)、“三會(huì )一課”、民主評議黨員等制度;探索黨員聯(lián)系群眾的新模式。完善學(xué)校網(wǎng)黨建專(zhuān)欄的建設,不斷拓展學(xué)校黨建新領(lǐng)域。
二、不斷加強思想建設
重點(diǎn)創(chuàng )建學(xué)習型黨組織。黨支部結合學(xué)校工作實(shí)際,組織黨員、教師分專(zhuān)題進(jìn)行學(xué)習。今年尤其要以認真學(xué)習黨的十八屆三中全會(huì )精神以及市委三屆六次會(huì )議精神,各級黨代會(huì )、教育工作會(huì )議資料為主,領(lǐng)會(huì )會(huì )議思想實(shí)質(zhì),響應會(huì )議號召,必須把會(huì )議精神與學(xué)校實(shí)際和個(gè)人實(shí)際結合起來(lái)切實(shí)貫徹落實(shí)。同時(shí),更要加強教改經(jīng)驗、教育策略的學(xué)習,全面理解、深入領(lǐng)會(huì )和把握修訂后的課程標準的精神實(shí)質(zhì)和主要變化,以學(xué)習貫徹修訂后的課程標準為重要契機,深入推進(jìn)課程改革。黨支部將把學(xué)習作為一種學(xué)校文化、一種精神追求、一種思想境界來(lái)對待,不斷更新全體黨員、教師的教學(xué)理念和模式,讓黨員、教師在學(xué)習中堅定夢(mèng)想信念,增強黨性觀(guān)念。
三、加強干部隊伍建設
1.加大干部教育管理力度,要求全體教師做到的,黨員及環(huán)節以上干部必須首先做到。
2.加大培養中青年后備干部,堅持民主、公開(kāi)、競爭、擇優(yōu)的方針,嚴格按照干部標準,規范干部的選任程序。做好校級干部的推薦和青年優(yōu)秀教師的推薦。
四、繼續推進(jìn)師德師風(fēng)建設
引導教師認真貫徹執行《教師職業(yè)道德規范》,愛(ài)國守法,敬業(yè)奉獻,熱愛(ài)學(xué)生,教書(shū)育人,為人師表,終身學(xué)習,規范廣大教師的教育教學(xué)行為,除邀請本地區優(yōu)秀教師進(jìn)行師德講座,更要注重挖掘、大力宣傳身邊的'先進(jìn)典型,引領(lǐng)廣大教師依法執教,愛(ài)崗敬業(yè),廉潔從教,為人師表、熱愛(ài)學(xué)生、尊重家長(cháng)、嚴謹治學(xué),團結協(xié)作。每月向區文明辦上報一名我校的先進(jìn)典型,切實(shí)提高社會(huì )對學(xué)校的滿(mǎn)意度。
五、鞏固群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)成果
繼續完善創(chuàng )先爭優(yōu)長(cháng)效化機制,組織黨員開(kāi)展主題實(shí)踐活動(dòng)。圍繞學(xué)校中心工作,結合教育教學(xué)實(shí)際,創(chuàng )新拓寬活動(dòng)載體,樹(shù)立黨員良好形象,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,讓每位黨員在師德、教育、教學(xué)、方面都成為典范,扎實(shí)開(kāi)展“三亮三比三提”活動(dòng),充分發(fā)揮“一個(gè)黨員就是一面旗幟”的作用。營(yíng)造學(xué)校進(jìn)取奮進(jìn)、和諧向上的氛圍。
六、關(guān)心教職員工
及時(shí)了解和解決教職工的思想問(wèn)題、實(shí)際困難和合理要求,做好教職工的心理疏導。繼續開(kāi)展為教職工體檢和慰問(wèn)離退休老干部及患病職工的扶貧解困、送溫暖等活動(dòng)。開(kāi)展多種形式的文體娛樂(lè )活動(dòng),豐富教職工精神文化生活。
七、做好黨員發(fā)展工作
加強對預備黨員和入黨積極分子的培養、教育。按照“堅持標準、慎重發(fā)展、優(yōu)化結構”的方針,制定本年度黨員發(fā)展計劃,切實(shí)提高黨員發(fā)展質(zhì)量。重點(diǎn)在中青年骨干教師中發(fā)展黨員。對思想比較成熟,基本具備黨員條件的積極分子,適時(shí)地納入黨組織中來(lái)。今年擬發(fā)展2名預備黨員。
八、加強廉潔文化建設
1.組織教職工學(xué)習貫徹反腐倡廉工作要求及相關(guān)法律法規,增強廉潔自律的自覺(jué)性。
2.深化廉政文化進(jìn)學(xué)校、廉潔教育宣傳月主題活動(dòng)。
3.加強網(wǎng)上輿情信息的監控,對重大輿情問(wèn)題做到快報事實(shí)。有效預防職務(wù)犯罪。
4.在黨員、干部中全面開(kāi)展廉政風(fēng)險點(diǎn)的查找與考核。
5.黨支部要求領(lǐng)導班子成員在工作中尊重客觀(guān)規律,實(shí)事求是,對成績(jì)不夸大,對缺點(diǎn)不縮小,努力做到公正、公平、公開(kāi)。
九、加強精神文明建設
1.與德育處配合,進(jìn)一步加強和改善未成年人思想道德建設,開(kāi)展豐富多彩的學(xué)校文化活動(dòng)。開(kāi)展好文明班團體、優(yōu)秀辦公室、優(yōu)秀教師的評選。
2.在教師和學(xué)生中加強勤儉節儉的職責意識。
3.繼續開(kāi)展“道德講堂”活動(dòng),以班為單位,每月開(kāi)展一次。
4.深入開(kāi)展“城鄉文明牽手共建”活動(dòng),對我校幫扶的布日都村多進(jìn)行文化方面的幫扶。
十、加強群團工作,提高服務(wù)教育的本事。
(一)指導學(xué)校工會(huì )工作
一如既往的支持工會(huì )工作,使工會(huì )真正成為黨群聯(lián)系的橋梁和紐帶。工會(huì )要圍繞學(xué)校中心工作,組織教師投身課程改革、教育科研、民主管理,為教育教學(xué)建功立業(yè)。
(二)進(jìn)一步抓好青年教師工作
以“黨建帶團建”,努力創(chuàng )造條件,全面關(guān)心、幫忙青年教師的思想政治、工作學(xué)習和業(yè)余生活,要深入細致地做好青年教師的思想政治工作,圍繞黨的中心工作開(kāi)展適合青年特點(diǎn)的豐富多彩的活動(dòng),不斷增強青年教師的創(chuàng )新意識和實(shí)踐本事,發(fā)揮團員青年在教育改革中的生力軍作用。開(kāi)展好青年教師的志愿服務(wù)活動(dòng),今年將成立由青年黨員、團員教師組成的志愿者服務(wù)隊伍,全面開(kāi)展進(jìn)社區志愿服務(wù)活動(dòng)。
十一、加大宣傳力度,提高社會(huì )輿論支持率
加強和改善學(xué)校教育宣傳工作。及時(shí)向教育局和局黨辦上報學(xué)校信息,為東勝區教育網(wǎng)和區黨建網(wǎng)供給素材,提高我校教育工作的宣傳力度,增強信息工作的針對性和實(shí)效性。
健康村建設工作實(shí)施方案8
為更好地開(kāi)展我鄉精神文明建設工作,滿(mǎn)足群眾日異月新的精神文化需求,助推各項事業(yè)的有序發(fā)展,特制定20xx年精神文明建設工作方案如下:
一、指導思想
全面貫徹黨的十八大和十八屆四中全會(huì )精神,緊扣縣委、縣政府“新創(chuàng )業(yè),新攸縣,打造發(fā)展升級版”工作主題,大力培育和踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān),統籌推進(jìn)城鄉精神文明建設,著(zhù)力滿(mǎn)足人民群眾精神文化需求,為建設文明和諧美麗XX,供給強大精神動(dòng)力。
二、工作任務(wù)
(一)深入培育和踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)。
1、加強學(xué)習教育。按照省、市、縣精神文明建設會(huì )議工作部署,著(zhù)眼“四個(gè)全面”,經(jīng)過(guò)中心組學(xué)習、舉辦專(zhuān)題講座等形式,中國夢(mèng)、社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)、誠信建設、法制教育為主要資料的學(xué)習。
2、強化宣傳引導。利用鄉村廣播,手機平臺信息宣傳社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)。各村主干道,人口集中區域設置宣傳欄,張貼社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)的資料標語(yǔ),對典型事跡和人物進(jìn)行宣傳。
(二)抓好“善行攸州”主題系列活動(dòng)。
1、開(kāi)展優(yōu)秀家風(fēng)家規征集活動(dòng),家風(fēng)是一個(gè)家庭或家族的傳統風(fēng)尚,家規是對子孫立身處世,持家治業(yè)的教誨。優(yōu)秀家風(fēng)家規既是中華傳統文化的傳承,也是家庭美德的重要源頭。優(yōu)秀家規、家風(fēng)征集要求:語(yǔ)言精練、富有內涵、健康向上、便于傳誦,字數在50字以?xún),有家庭依托,不得抄襲和作假。每村最少上報1條,時(shí)間7月10日前。
2、修訂和完善村規民約。進(jìn)一步培育和踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān),推動(dòng)農村精神文明和美麗鄉村建設,推進(jìn)村級民主管理,切實(shí)提高全體村民自我管理,自我教育、自我服務(wù)的本事。各村要進(jìn)一步完善和修訂好村規民約,并報鄉審核后公布。
3、開(kāi)展文明家庭、身邊好人評選活動(dòng),并發(fā)布善行義舉“四德榜”。以愛(ài)國守法、熱心公益、優(yōu)生優(yōu)育、男女平等、移風(fēng)易俗、勤儉持家、尊老愛(ài)幼、家庭和睦為標準評選文明家庭,每村評選10戶(hù)。積極開(kāi)展“身邊好人”評選活動(dòng),評選出助人為樂(lè )、見(jiàn)義勇為、誠實(shí)守信、敬業(yè)奉獻、孝老愛(ài)親五類(lèi)身邊好人,每村評選4名。對評選出的文明家庭、身邊好人經(jīng)黨委審定后,在鄉文化廣場(chǎng)設立“孝、誠、愛(ài)、仁”四德榜進(jìn)行張榜公布。按季度發(fā)布更新,讓善行義舉上榜,為凡人善舉立傳,各村(社區)在村委會(huì )進(jìn)行張榜公布。
4、組織道德模范宣講和鄉賢講好攸縣故事活動(dòng)。適時(shí)邀請道德模范和身邊好人來(lái)我鄉與廣大干部群眾進(jìn)行應對面的談心交流,讓群眾近距離感受模范人物的力量,在了解和學(xué)習中,不斷提高自身道德修養。深化“美麗鄉村”創(chuàng )建,推動(dòng)“鄉村樹(shù)鄉賢、鄉賢樹(shù)鄉風(fēng)”活動(dòng),動(dòng)員鄉村鄉賢指導協(xié)調,參與基層文明創(chuàng )建工作。在當地講好一個(gè)個(gè)生動(dòng)的“攸縣故事”,用身邊的“攸縣故事”影響帶動(dòng)身邊的人,樹(shù)立良好的鄉風(fēng)。
5、開(kāi)展學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動(dòng)。成立XX鄉政府機關(guān)志愿服務(wù)隊,在縣志愿服務(wù)協(xié)會(huì )的'指導下,確保每月開(kāi)展一次以上規勸活動(dòng),全面開(kāi)展“關(guān)愛(ài)社會(huì ),關(guān)愛(ài)他人、關(guān)愛(ài)自然”志愿服務(wù)活動(dòng)。
三、活動(dòng)要求
(一)提高認識,加強領(lǐng)導。各村支部,村委會(huì )要充分認識“善行攸州”各項活動(dòng)的重要意義,根據本方案要求,結合自身實(shí)際,制定方案,分解職責,細化措施,狠抓落實(shí),構成全員參與、全面推進(jìn)的工作局面。
(二)創(chuàng )新方法,注重實(shí)效。各村開(kāi)展活動(dòng)時(shí),要在思想上注重自我提高,注重經(jīng)常性工作,在資料上注重教育和實(shí)踐同步,注重抓當前與想長(cháng)遠并舉;在成效上注重內在素質(zhì)的提高,真正把文明創(chuàng )建各項工作抓在細處,落在實(shí)處。
(三)堅持不懈,構成長(cháng)效。精神文明建設是一項長(cháng)期工程,社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)的構成,良好鄉風(fēng)、村風(fēng)的構成不是一朝一夕的事。我們僅有堅持不懈的推進(jìn)我們的工作,堅持不懈的宣傳、引導,把精神文明建設工作作為一項關(guān)系國計民生的重點(diǎn)工程來(lái)抓,構成長(cháng)效工作機制。
健康村建設工作實(shí)施方案9
為貫徹落實(shí)《南寧市20xx年健康素養促進(jìn)項目實(shí)施方案》,穩步推進(jìn)南榮村平天新坡健康村建設工作,特制定如下實(shí)施方案。
一、指導思想
以《健康城市健康村鎮建設指導意見(jiàn)》為指導,加強村鎮環(huán)境衛生整治,開(kāi)展健康教育和病媒生物防制工作,積極干預和控制影響人群健康的危險因素,全面提升健康服務(wù)功能,滿(mǎn)足平天新坡居民健康需求,不斷提高健康素養水平,提升健康生活品質(zhì)。
二、工作目標
按照《健康鄉鎮/健康村現場(chǎng)評分表》要求,開(kāi)展健康村工作,構建和諧、宜居、富有活力的健康村。
三、組織機構
成立南榮村平天新坡健康村工作領(lǐng)導小組,負責平天新坡健康村建設的組織領(lǐng)導,定期召開(kāi)工作例會(huì ),討論村主要健康問(wèn)題并提出具體應對措施。
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:
四、內容和標準
。ㄒ唬┙M織管理
1.承諾倡導:簽署承諾書(shū)。以召開(kāi)全體村民大會(huì )、倡議書(shū)入戶(hù)、戶(hù)外公共牌等形式,倡導轄區各單位和家庭戶(hù)積極參與健康村建設。
2.制定規章制度:制定健康村規章制度和相關(guān)措施,如環(huán)境衛生、無(wú)煙公共場(chǎng)所等。
。ǘ┙】淡h(huán)境
1.無(wú)煙環(huán)境:轄區內所有室內公共場(chǎng)所、工作場(chǎng)所一律禁止吸煙。公共場(chǎng)所、工作場(chǎng)所主要建筑物入口處、公共廁所、會(huì )議室等區域有明顯的禁煙標識。
2.自然環(huán)境:環(huán)境整潔,垃圾箱數量滿(mǎn)足需要,垃圾日產(chǎn)日清。使用衛生廁所家庭比例達到80%,糞便無(wú)害化處理。定期開(kāi)展大清掃和除“四害”活動(dòng),毒鼠盒、滅蚊蠅具等除害設施定點(diǎn)擺放,“四害”密度控制在國家衛生城市標準范圍內。
3.人文環(huán)境:有固定健身場(chǎng)所和基本的健身設備,500米以上健康步道或健康小徑,設備定期維護以保證正常使用,有安全提示。
4.健康文化:結合實(shí)際,因地制宜地設置各種娛樂(lè )和休閑活動(dòng)場(chǎng)所,健康長(cháng)廊、健康教育活動(dòng)室等。提供健康教育資料,提供交流環(huán)境。
。ㄈ┙】祷顒(dòng)
村衛生室按要求開(kāi)展健康教育活動(dòng),活動(dòng)質(zhì)量和頻次符合基本公共衛生服務(wù)項目要求,并在疾控部門(mén)指導下,做好各項健康指標監測工作。
1.健康家庭:組織村民開(kāi)展健康家庭評選活動(dòng)。
2.健康講座:在轄區健康教育機構的'業(yè)務(wù)指導下,每年組織4次以上的健康講座,以《中國公民健康素養——基本知識與技能》(健康66條)為主要內容。
3.主題活動(dòng):每年舉辦2次以上、面向轄區村民的健康主題活動(dòng)。如健康知識競賽、健康演講比賽、戒煙競賽、健康文化作品展覽展示、社區體育活動(dòng)等。
4.健康小屋:村衛生室放置血壓計、身高體重計、血糖計等設施,提供BMI尺、控油壺、限鹽勺、腰圍尺、計步器等健康支持工具,為村民提供健康自測和技術(shù)指導。
。ㄋ模┙ㄔO目標
村民健康知識知曉率達到85%以上;健康行為形成率達到80%以上,才能民健康素養水平在原基礎上提高20%;經(jīng)常參加體育鍛煉人數比例達到32%;成人肥胖控制在12%以?xún);吸煙率下?%。
健康村建設工作實(shí)施方案10
根據全市健康與衛生工作會(huì )議以及全國愛(ài)國衛生運動(dòng)委員會(huì )關(guān)于健康城市健康村鎮建設的指導意見(jiàn)精神,為全面開(kāi)展健康城市和健康村鎮建設,進(jìn)一步改進(jìn)自然環(huán)境、社會(huì )環(huán)境和健康服務(wù),結合我市實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
。ㄒ唬┲笇枷
貫徹落實(shí)黨的十九大精神,牢固樹(shù)立并深入踐行“創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享”的發(fā)展理念,以保障和促進(jìn)人的健康為宗旨,切實(shí)維護人民群眾健康權益。通過(guò)建設健康城市和健康村鎮,營(yíng)造健康環(huán)境,構建健康社會(huì ),優(yōu)化健康服務(wù),發(fā)揚健康文化,促進(jìn)全市經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展和人民群眾安居樂(lè )業(yè),為全面建成小康社會(huì )奠定堅實(shí)的健康基礎。
。ǘ┗驹瓌t
1.堅持以人為本,健康優(yōu)先。堅持以人的健康為中心,針對我市居民的主要健康問(wèn)題和健康需求,制定有利于健康事業(yè)發(fā)展的公共政策,并將相關(guān)內容納入城鄉規劃、建設和管理的政策體系,促進(jìn)健康服務(wù)的公平與普及。
2.堅持政府主導,共建共享。發(fā)揮政府的組織優(yōu)勢,促進(jìn)部門(mén)協(xié)作,鼓勵、組織和引導機關(guān)、企事業(yè)單位、社區、家庭和居民參與健康城市、健康村鎮建設活動(dòng),提高社會(huì )參與度,促進(jìn)健康福祉惠及廣大人民群眾。
3.堅持城鄉統籌,典型示范。推進(jìn)城鄉公共資源均衡配置,促進(jìn)基礎設施和公共服務(wù)向農村地區、薄弱環(huán)節傾斜,縮小城鄉差距,逐步實(shí)現城鄉健康服務(wù)均等化。通過(guò)培育和推廣典型經(jīng)驗,強化示范引領(lǐng),擴大健康城市、健康村鎮覆蓋面,提升建設水平。
4.堅持問(wèn)題導向,創(chuàng )新發(fā)展。找準城鄉發(fā)展中影響健康事業(yè)的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,科學(xué)施策、綜合治理。因地制宜、積極探索,不斷創(chuàng )新策略、方法和模式,循序漸進(jìn)推動(dòng)健康城市、健康村鎮持續發(fā)展。
二、工作目標
通過(guò)建設環(huán)境宜居、社會(huì )和諧、人群健康、服務(wù)便捷、富有活力的健康城市、健康村鎮,實(shí)現城鄉建設與人的健康協(xié)調發(fā)展。逐步建立健全健康城市、健康村鎮建設管理機制,形成一套切合我市實(shí)際的、科學(xué)有效的指標和評價(jià)體系。20xx年,啟動(dòng)健康城市建設工作,在工作基礎較好、創(chuàng )衛成果持續鞏固發(fā)展的鄉鎮和村開(kāi)展首批健康村鎮試點(diǎn)建設工作,形成可推廣的建設模式,并陸續擴大試點(diǎn)范圍。到20xx年,力爭建成一批示范村鎮,以典型示范帶動(dòng)我市健康城市、健康村鎮建設,為推動(dòng)健康莊河建設奠定堅實(shí)基礎。
三、重點(diǎn)任務(wù)
。ㄒ唬└纳妻r村基礎設施條件
完善道路、環(huán)衛、電力、通信、消防等基礎設施,全面實(shí)施“硬化、綠化、亮化、美化、凈化”工程,推進(jìn)廣播電視、通信等村村通和寬帶普及。大力發(fā)展農村客運。全面推進(jìn)農村垃圾治理,加大村鎮垃圾清運設備和中轉設施建設力度。各鄉鎮應建有垃圾轉運站,普及密閉運輸車(chē)輛,改造或停用露天垃圾池等敞開(kāi)式垃圾收集場(chǎng)所、設施,因地制宜推進(jìn)生活垃圾簡(jiǎn)單分類(lèi)和資源化利用。采取城市管網(wǎng)延伸、集中處理和分散處理等多種方式,加快農村生活污水治理。
。ǘ┘訌娹r村改水改廁
加快實(shí)施農村飲水安全鞏固提升工程,加強水源保護,完善工程管護機制建設,輔以新建改建措施,進(jìn)一步提高農村飲水集中供水率、自來(lái)水普及率、供水保證率和水質(zhì)達標率。推進(jìn)城鄉統籌區域供水,將城市供水管網(wǎng)和服務(wù)向農村延伸。加快農村無(wú)害化衛生廁所改造,農村新建住房應配套建設無(wú)害化衛生廁所。鄉鎮政府所在地、中小學(xué)、鄉鎮衛生院、集貿市場(chǎng)、公路沿線(xiàn)等區域應配套建設無(wú)害化衛生公廁。提高糞便無(wú)害化處理和資源化利用水平。堅持集中連片、整村推進(jìn),統籌實(shí)施改水改廁、污水處理等項目,讓農村居民喝上干凈水、用上衛生廁所。
。ㄈ┥钊腴_(kāi)展環(huán)境衛生整治行動(dòng)
全面開(kāi)展農村環(huán)境衛生綜合整治工作,清理亂堆亂放,拆除違章建筑,疏通坑塘河道。建立村莊保潔制度,通過(guò)購買(mǎi)服務(wù)等方式聘請保潔員。加強農業(yè)面源污染治理,優(yōu)化畜禽養殖污染物綜合利用,防治養殖污染,加強病死畜禽無(wú)害化處理。推廣生物有機肥、高效低毒低殘留農藥,嚴禁秸稈焚燒,鼓勵和引導開(kāi)展秸稈綜合利用工作,規范收集、處置農藥包裝物、農膜等廢棄物。加強規范種植和綠色養殖,提升農產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,規范農產(chǎn)品流通市場(chǎng)。深入開(kāi)展美麗宜居鄉村建設,保護自然景觀(guān),加強綠化美化工作,建設有歷史記憶、農村特點(diǎn)、地域特色、民族風(fēng)格的美麗宜居村鎮。深入推進(jìn)衛生村鎮創(chuàng )建活動(dòng),健全衛生管理長(cháng)效機制,以鄉帶村、以村帶戶(hù),有效破解農村衛生管理難題。
。ㄋ模⿵娀r村醫療衛生服務(wù)
全面實(shí)施居民大病保險制度,完善醫療救助制度。強化農村疾病預防控制、婦幼保健等公共衛生工作,全面落實(shí)重大和基本公共衛生服務(wù)項目,重點(diǎn)控制嚴重危害農村居民的重大疾病。按照常住人口規模和服務(wù)半徑科學(xué)布局基本醫療服務(wù)資源,每個(gè)行政村設置1個(gè)村衛生室,每個(gè)鄉鎮辦好1所標準化鄉鎮衛生院,方便農村居民就地就近看病就醫。增強鄉鎮衛生院基本醫療衛生服務(wù)能力,提升急診搶救、二級以下常規手術(shù)、正常分娩、高危孕產(chǎn)婦篩查、兒科等醫療服務(wù)能力。加強全科醫學(xué)建設,在鄉鎮衛生院設立中醫綜合服務(wù)區(中醫館),在村衛生室全面推廣中醫藥服務(wù)。加強鄉村醫生隊伍建設,保證村衛生室正常運轉。
。ㄎ澹┨岣呷罕娢拿餍l生素質(zhì)
廣泛開(kāi)展健康教育活動(dòng),普及疾病防治和衛生保健知識,破除迷信,倡導科學(xué)文明健康的生活方式,引導和幫助農村居民養成良好的衛生習慣。依托農村社區綜合服務(wù)設施拓展醫療衛生、健康教育和環(huán)境整治服務(wù)功能。健全完善鄉村文化活動(dòng)室、圖書(shū)室、文化廣場(chǎng)等場(chǎng)所,組織開(kāi)展豐富多彩、健康向上的.群眾文化生活,積極發(fā)展鄉村特色文化。建設農村體育健身場(chǎng)所和設施,培養農村文體骨干和體育健身志愿者,帶動(dòng)開(kāi)展簡(jiǎn)便易行的群眾性健身活動(dòng)。
四、工作要求
。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導
各鄉鎮政府(街道辦事處)、部門(mén)單位要將健康城市、健康村鎮建設列入重要議事日程,加強統籌規劃,明確職責和任務(wù),扎實(shí)推進(jìn)各項建設工作。市愛(ài)衛會(huì )要充分發(fā)揮組織協(xié)調作用,建立健全政府主導、部門(mén)協(xié)作、社會(huì )參與的工作機制,確保各項任務(wù)措施落實(shí)到位。
。ǘ┲贫òl(fā)展規劃
各鄉鎮政府(街道辦事處)、有關(guān)部門(mén)單位要結合實(shí)際,研究制定健康城市和健康村鎮發(fā)展規劃。通過(guò)開(kāi)展健康影響因素評價(jià)、居民健康狀況調查等方式,對轄區內居民健康狀況進(jìn)行分析評估,明確主要健康問(wèn)題及其主要因素,確定有針對性的干預策略和可行的階段性目標,制定相應實(shí)施方案,量化階段性評價(jià)指標,分階段、分步驟完成工作任務(wù)。
。ㄈ╅_(kāi)展社會(huì )動(dòng)員
各鄉鎮政府(街道辦事處)、部門(mén)單位要大力開(kāi)展、廣泛參與群眾性愛(ài)國衛生運動(dòng),加強健康城市、健康村鎮理念宣傳,提高公眾知曉率和支持率,推動(dòng)社會(huì )力量積極參與。保障財政對醫療衛生事業(yè)的基本投入,引導和支持社會(huì )資本參與健康項目建設,充分發(fā)揮志愿者團隊等社會(huì )組織的作用,形成各方力量有序參與健康城市、健康村鎮建設的良好格局。
健康村建設工作實(shí)施方案11
根據《關(guān)于印發(fā)寧國市健康促進(jìn)市建設工作方案的通知》(寧政辦秘﹝20xx﹞151號)要求,為扎實(shí)推進(jìn)省級健康促進(jìn)市建設工作,建設促進(jìn)健康的支持性環(huán)境,著(zhù)力改善城鄉環(huán)境衛生和公共衛生狀況,倡導全民健康生活方式,提高公民健康素養,營(yíng)造文明、和諧、健康的社會(huì )環(huán)境,結合我市實(shí)際,制定本方案。
一、指導思想
引導城鄉居民養成良好的衛生行為習慣和健康的生活方式,增強城鄉居民的健康意識和自我保健能力,全面提高城鄉居民的健康素養水平。
二、建設范圍
轄區所有居委會(huì )(村)。
三、責任單位
各鄉、鎮人民政府、街道辦事處。
四、評價(jià)標準
依據《健康社區(村)評價(jià)標準(20xx版)》和(具體標準附后)開(kāi)展建設工作,總分為100分,驗收達到80分為合格。
五、實(shí)施步驟
。ㄒ唬┖Y選階段:20xx年12月1日—20xx年1月31日。各鄉鎮、街道根據標準初步篩選轄區30%的`居委會(huì )(村),申報建設寧國市健康社區(村),所申報的居委會(huì )(村)必須有25%以上的家庭達到健康家庭標準。申報名單于20xx年1月31日前報送至市健康促進(jìn)市建設領(lǐng)導小組辦公室。
。ǘ⿲(shí)施階段:20xx年2月1日—20xx年6月30日。
各居委會(huì )(村)對照標準開(kāi)展建設活動(dòng),收集建設資料并歸檔。
。ㄈ炇针A段:20xx年7月1日—20xx年7月31日。
市健康促進(jìn)市建設領(lǐng)導小組辦公室組織相關(guān)專(zhuān)家對申請單位按照標準進(jìn)行驗收。
。ㄋ模┟A段:20xx年8月。
對驗收合格的居委會(huì )(村),由市健康促進(jìn)市建設領(lǐng)導小組辦公室報請市健康促進(jìn)市建設領(lǐng)導組授予“寧國市健康社區(村)”稱(chēng)號。
六、保障措施
。ㄒ唬┨岣哒J識,加強領(lǐng)導。開(kāi)展健康社區(村)建設活動(dòng)是建設省級健康促市建設工作的重要內容之一,是提高人民群眾健康素質(zhì)、促進(jìn)健康、提高生活質(zhì)量、建立健康的行為和生活方式的措施之一。各鄉鎮、街道要高度重視,加強組織領(lǐng)導,認真做好健康社區(村)申報和建設工作,建立健全職責明確、運行良好的工作制度,保證建設工作順利開(kāi)展。
。ǘ⿵V泛宣傳,人人參與。通過(guò)建設健康社區(村)活動(dòng),樹(shù)立居民健康為本意識,促進(jìn)健康行為和健康生活方式的養成。要廣泛宣傳建設省級健康促進(jìn)市與建設健康社區(村)活動(dòng),對照標準積極主動(dòng)采取多種形式開(kāi)展健康教育活動(dòng),提升居民健康素養水平。
。ㄈ⿵娀笇,保證成效。市衛生健康部門(mén)將對各鄉鎮、街道在建設健康社區(村)活動(dòng)的各個(gè)階段進(jìn)行指導,查找不足,及時(shí)改進(jìn),爭取建設工作圓滿(mǎn)完成。
健康村建設工作實(shí)施方案12
為有序推進(jìn)健康西秀健康促進(jìn)區項目工作,按照省、市、區衛健主管部門(mén)《關(guān)于20xx年國家基本公共衛生服務(wù)項目健康促進(jìn)與教育項目實(shí)施方案的通知》要求,結合我鎮工作實(shí)際,建立健康促進(jìn)村居及家庭工作機制,不斷提高全鎮所有居民健康素養和健康水平,制定本方案。
一、指導思想
以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導,從我鎮經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展實(shí)際出發(fā),深化健康促進(jìn)體制改革,優(yōu)化健康促進(jìn)資源配置,結合規劃建設,加大投入,加大鎮衛生基礎設施建設,強化健康教育,強化衛生管理,提高居民健康水平,改善工作環(huán)境、生活環(huán)境,確保我鎮健康促進(jìn)建設工作目標任務(wù)的圓滿(mǎn)完成。
二、組織保障
為進(jìn)一步加強組織領(lǐng)導,特成立工作領(lǐng)導小組,具體如下:
組長(cháng):
副組長(cháng):
領(lǐng)導小組下設辦公室在衛計辦,朱慶國同志兼任辦公室主任,周壽芬、侯彬同志兼任辦公室副主任,成員由鎮屬各部門(mén)及各村(居)抽調組成,負責按照領(lǐng)導小組安排部署,開(kāi)展健康促進(jìn)建設工作。
三、工作目標
創(chuàng )建舊州鎮健康促進(jìn)建設發(fā)展,按照上級文件要求在全鎮范圍內創(chuàng )建轄區所有村居20%的健康村居,即舊州鎮創(chuàng )建三個(gè)示范村(茶嶺、新寨、浪塘),示范村創(chuàng )建示范戶(hù)各5戶(hù);按照上級文件要求在全鎮范圍內各村居創(chuàng )建不低于20%的健康家庭。通過(guò)創(chuàng )建健康促進(jìn)建設工作,發(fā)揮健康村居、健康家庭及示范戶(hù)帶頭作用,以點(diǎn)帶面,持續鞏固,人人知曉創(chuàng )建健康村居及健康家庭,確保創(chuàng )建健康促進(jìn)建設工作按照目標要求完成任務(wù),順利通過(guò)國家檢查驗收。
四、創(chuàng )建工作內容
(一)組織管理
健康促進(jìn)村居、家庭公開(kāi)承諾開(kāi)展建設工作,成立健康促進(jìn)領(lǐng)導小組,定期召開(kāi)例會(huì ),討論各村居、家庭主要健康問(wèn)題并提出相應措施,倡導干部職工、村干部、轄區居民踐行健康生活方式;將健康促進(jìn)建設工作納入工作計劃,制定健康促進(jìn)村居及健康家庭的村規民約;明確專(zhuān)人負責健康促進(jìn)建設工作,并按要求接受專(zhuān)業(yè)培訓,制定健康促進(jìn)建設工作計劃,定期總結提煉工作經(jīng)驗。
(二)健康環(huán)境
打造無(wú)煙環(huán)境,室內區域全面禁止吸煙;營(yíng)造干凈整潔的自然環(huán)境,為廣大居民提供鍛煉、閱讀等人文活動(dòng)的`場(chǎng)所,對弱勢群體有健康幫扶措施。加大禁煙工作、吸引危害等宣傳,發(fā)放宣傳折頁(yè)等方式,減少群眾吸煙群體,倡導健康新生活。
(三)健康活動(dòng)
提供健康服務(wù),安排鎮村干部、知識青年、農民黨員同志接受急救和疾病預防知識培訓,結合衛生院定期開(kāi)展免費健康體檢,倡導居民健康生活。每年鎮級組織鎮、村兩級干部職工開(kāi)展跑步、爬山、球類(lèi)、廣播體操等文體活動(dòng),村級組織,鎮級支持文藝宣傳隊到村開(kāi)展文藝表演,鎮、村兩級至少開(kāi)展健康生活方式相關(guān)知識講座4次,至少開(kāi)展健康知識競賽、演講比賽等集體活動(dòng)2次。
(四)建設效果
根據目標人群測評方案,開(kāi)展目標人群對健康促進(jìn)工作支持、理解、滿(mǎn)意度評估。
五、人員、經(jīng)費保障
(一)保障人員落實(shí)。鎮、村兩級為有效開(kāi)展好健康促進(jìn)創(chuàng )建工作,確保專(zhuān)人負責此項工作,對上級工作要求能不折不扣落實(shí)到位。
(二)保障經(jīng)費落實(shí)。各健康促進(jìn)建設工作,要保證健康促進(jìn)與健康教育專(zhuān)項工作經(jīng)費落實(shí)到位,提高資金使用效益,加強專(zhuān)項經(jīng)費使用的監管,杜絕浪費,確保公開(kāi)廉潔。
六、工作要求和資料上報
(一)各健康促進(jìn)責任部門(mén)、村、責任人,要按照上級要求完成創(chuàng )建工作,并開(kāi)展自評,整理相關(guān)工作資料備查,并將健康促進(jìn)資料按要求上報衛健辦。
(二)各健康促進(jìn)村居及家庭,根據附件1、附件2即《健康促進(jìn)村居、家庭現場(chǎng)評分表》的要求,結合實(shí)際開(kāi)展健康促進(jìn)各項工作,切實(shí)加強組織領(lǐng)導,精心安排部署,以確保健康促進(jìn)建設工作順利完成。
健康村建設工作實(shí)施方案13
為持續推進(jìn)我縣健康城市建設,爭創(chuàng )健康城市示范縣,根據《健康瀘州“20xx規劃綱要”》、《瀘州市人民政府關(guān)于印發(fā)瀘州市健康城市健康村鎮建設工作方案(20xx—20xx年)的通知(瀘市府辦發(fā)〔20xx〕42號)要求,制定本工作方案。
一、總體要求
。ㄒ唬┲笇枷。全面貫徹黨的十九大、省第十一次黨代會(huì )、縣第八次黨代會(huì )精神,緊緊圍繞統籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調推進(jìn)“四個(gè)全面”戰略布局,牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)新時(shí)代發(fā)展理念,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,堅持“以基層為重點(diǎn),以改革創(chuàng )新為動(dòng)力,預防為主,中西醫并重,將健康融入所有政策,人民共建共享”的衛生與健康工作方針,以普及健康生活、優(yōu)化健康服務(wù)、完善健康保障、建設健康環(huán)境、發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),推進(jìn)健康敘永建設,為人民群眾提供全方位、全生命周期健康服務(wù)。
。ǘ┗驹瓌t。
——堅持健康優(yōu)先,萬(wàn)策并舉。把人民的健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰略地位,將促進(jìn)健康的理念融入改革發(fā)展的全領(lǐng)域、全過(guò)程,做到健康發(fā)展優(yōu)先規劃,健康政策優(yōu)先保障,健康投入優(yōu)先安排,健康問(wèn)題優(yōu)先解決。
——堅持城鄉統籌,全域創(chuàng )建。繼續全域推進(jìn)健康城市和健康村鎮建設,以健康村鎮促進(jìn)健康城市,以健康城市帶動(dòng)健康村鎮,推進(jìn)城鄉衛生與健康福祉均等化。
——堅持政府主導,人人參與。建立縱向到村,橫向到邊的黨政、部門(mén)責任清單制,構建政府主導,部門(mén)負責,社會(huì )協(xié)同,公眾參與的工作格局,著(zhù)力將健康生活、健康服務(wù)、健康保障、健康環(huán)境覆蓋到每一個(gè)家庭、每一個(gè)人。
——堅持需求導向,改革創(chuàng )新。以群眾的健康需求為導向,找準影響健康的主要問(wèn)題,有的放矢,因地制宜,加強重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節改革步伐,通過(guò)理念創(chuàng )新、制度創(chuàng )新、管理創(chuàng )新、技術(shù)創(chuàng )新,構建全民衛生與健康服務(wù)新模式。
。ㄈ┲饕繕。
到20xx年,基本實(shí)現人人享有清新空氣、人人享有潔凈飲水、人人享有安全食品、人人享有健康保障,人人享有預防保健、人人享有15分鐘基本醫療衛生服務(wù)圈、人人享有15分鐘休閑健身圈,城鄉居民主要健康指標處于領(lǐng)先水平,建成國家級衛生縣城。
——健康水平全面提升。人均期望壽命達77.38歲以上,嬰兒死亡率下降到3.55‰以下,5歲以下兒童死亡率下降到6.2‰以下,孕產(chǎn)婦死亡率下降到17/10萬(wàn)以下。
——健康生活方式基本養成。居民健康素養水平達20%以上,經(jīng)常參加體育鍛煉人數達29萬(wàn)人以上。
——健康服務(wù)與保障水平大幅提升。每千人擁有執業(yè)(助理)醫師和注冊護士分別達2.55人以上和3.2人以上,每萬(wàn)人擁有家庭醫生數達5人以上。城鄉居民醫保參保率穩定在98%以上。重大慢性疾病過(guò)早死亡率較20xx年下降10%以上。
——健康環(huán)境持續改善。城縣空氣質(zhì)量?jì)?yōu)良天數比率達80%以上,“兩河”(赤水河、永寧河)納入考核的水質(zhì)斷面水質(zhì)優(yōu)良(達到或者優(yōu)于Ⅲ類(lèi))比例總體達85.7%以上”。
——健康產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展。結構合理,業(yè)態(tài)多樣、功能完善的健康產(chǎn)業(yè)體系初步建立,形成一批有競爭力的公司和產(chǎn)業(yè)集群。醫療衛生服務(wù)、健康管理與促進(jìn)服務(wù)、健康保險和保障服務(wù)、健康相關(guān)產(chǎn)品批發(fā)、健康相關(guān)產(chǎn)品零售、健康設備和用品租賃服務(wù)等健康服務(wù)業(yè)實(shí)現營(yíng)業(yè)性收入達到健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃要求。
二、主要任務(wù)
。ㄒ唬┤耦A防保健工程。(總牽頭單位:縣衛生健康局)
緊緊圍繞“服務(wù)群眾最后一公里,維護人民健康”的工作目標,著(zhù)力精準篩查、精準預防,以整合群眾健康需求、政策資金、服務(wù)資源、信息系統為抓手,深化全民預防保健服務(wù)。
1.優(yōu)化全民預防保健體系。以基層為重點(diǎn),加快基層醫療衛生機構功能重塑和流程再造,優(yōu)化激勵和保障機制,實(shí)現基層醫療衛生單位從“以疾病治療為中心向以健康管理為中心”的轉變,構建新型主動(dòng)健康服務(wù)體系。
2、深化全民預防保健服務(wù)。緊緊圍繞體檢、建檔、健康管理三項任務(wù),根據我縣居民的主要健康問(wèn)題,調整、補充、完善全民預防保健服務(wù)項目、流程,做實(shí)家庭醫生簽約服務(wù),優(yōu)化人群分級分類(lèi)健康管理措施,實(shí)現人群精準篩查、精準預防。
3、加強城鎮居民健康管理。針對城鎮社區居民、機關(guān)企事業(yè)單位職工、學(xué)校學(xué)生,探索建立并完善健康管理機制。
。ǘ﹥(yōu)生優(yōu)育工程。(總牽頭單位:縣衛生健康局)
以?xún)和=、婦女保健、孕產(chǎn)期保健為重點(diǎn),為婦女、兒童提供主動(dòng)、連續的醫療保健服務(wù)與健康管理。到20xx年,孕產(chǎn)婦死亡率、5歲以下兒童死亡率、嬰兒死亡率分別降至17/10萬(wàn)、6.2‰、3.55‰,兒童健康管理率和孕產(chǎn)婦系統管理率分別達93%和97%。
1、完善服務(wù)體系建設。以實(shí)施婦幼健康優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范工程創(chuàng )建和婦幼保健機構等級創(chuàng )建為抓手,加快推進(jìn)我縣婦幼醫療服務(wù)體系提升工程建設,到20xx年,縣婦幼保健院達二級甲等標準。加強婦產(chǎn)科、兒科醫師等緊缺人才培養,到20xx年,每千名兒童兒科執業(yè)(助理)醫師數達到0.69名。做好愛(ài)嬰醫院創(chuàng )建工作,到20xx年,綜合醫院和婦幼保健院達95%以上設產(chǎn)科、兒科并達到愛(ài)嬰醫院標準。積極開(kāi)展母嬰設施建設,汽車(chē)客運站、二級以上綜合醫院、3A級景區、公園廣場(chǎng)要按要求配置母嬰設施。積極提升我縣新生兒疾病篩查能力建設。
2、加強出生缺陷綜合防治。規范提供免費婚檢和孕優(yōu)檢查服務(wù),鞏固提升婚前醫學(xué)檢查“一站式”綜合服務(wù),融合各項婦幼重大公共衛生服務(wù)項目,控制和降低影響優(yōu)生的風(fēng)險因素,到20xx年,全縣婚前醫學(xué)檢查率保持在90%以上,孕前優(yōu)生檢查目標人群覆蓋率達80%以上。推進(jìn)產(chǎn)前診斷、產(chǎn)前篩查技術(shù)服務(wù)依法合規開(kāi)展,提高產(chǎn)前咨詢(xún)和篩查覆蓋率、孕期出生缺陷發(fā)現率,為有生育要求的婦女提供全程咨詢(xún)、檢查、評估及指導等一條龍婦幼健康服務(wù),到20xx年,全縣縣級以上醫療和婦幼保健機構全部開(kāi)設“兩孩生育”綜合門(mén)診和“優(yōu)生咨詢(xún)”門(mén)診。持續推進(jìn)新生兒遺傳代謝性疾病篩查和聽(tīng)力篩查工作,遺傳代謝性疾病篩查率達到85%以上,新生兒聽(tīng)力篩查率達到60%以上,提高確診病例治療率,降低致殘率,改善兒童生命質(zhì)量。
3、促進(jìn)兒童早期發(fā)展。加快推進(jìn)縣婦幼保健機構、綜合醫療機構開(kāi)展兒童早期發(fā)展示范基地創(chuàng )建活動(dòng),促進(jìn)0-3歲兒童營(yíng)養、體能、智能、心理、社會(huì )適應能力全面發(fā)展。
。ㄈ┽t療衛生服務(wù)體系完善工程。(總牽頭單位:縣衛生健康局)
1、建立覆蓋全域的醫療衛生服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。突出加強縣級人民醫院和貧困、民族鄉村基層醫療衛生機構達標建設,提高衛生資源配置水平,滿(mǎn)足人民群眾健康需求。
2、加強公共衛生機構建設。加快推進(jìn)疾控機構等專(zhuān)業(yè)公共衛生機構上等達標建設。到20xx年,縣疾控中心達到二級甲等標準;在一所符合條件的綜合性二級以上醫院設立精神科(精神科門(mén)診或心理治療門(mén)診)。完善衛生應急體系,建立鄉鎮急救站,形成以市急救中心為龍頭,縣級醫療機構、鄉鎮急救站為基礎的急救網(wǎng)絡(luò )體系,縮短急救半徑和等待時(shí)間。
3、推進(jìn)重大疾病防控工作。完善“政府主導、部門(mén)合作、社會(huì )參與”的重大疾病防控機制,遏制慢性病和艾滋病快速增長(cháng)勢頭。加強慢性病綜合防控力度,倡導健康生活方式,提升個(gè)人健康意識和行為能力,控制人群慢性病危險因素,降低可預防的慢性病發(fā)病、死亡和殘疾水平,促進(jìn)居民全生命周期健康,控制由慢性病造成的社會(huì )經(jīng)濟負擔。到20xx年,力爭30—70歲人群因心腦血管疾病、癌癥、慢性呼吸系統疾病和糖尿病的過(guò)早死亡率較2015年降低10%,人均期望壽命達到77.38歲以上。加強艾滋病綜合防控力度,完善檢測體系,強化檢測服務(wù),全縣常住人口艾滋病篩檢率達27%以上。建立覆蓋縣、鄉兩級的一體化抗病毒治療服務(wù)體系,抗病毒治療覆蓋率達85%以上,抗病毒治療成功率達85%以上。全面加強母嬰阻斷,基本消除母嬰傳播。
。ㄋ模┙】导毎ㄔO工程。(總牽頭單位:縣健康城市建設指揮部辦公室)
完善健康城鎮、健康村、健康細胞、健康支持性環(huán)境建設標準,積極推進(jìn)健康細胞建設,筑牢健康城市建設微觀(guān)基礎,促進(jìn)健康城市健康村鎮建設工作戶(hù)戶(hù)參與,人人受益。
1、開(kāi)展健康城鎮、健康村建設。
充分利用衛生創(chuàng )建和實(shí)施鄉村振興戰略的契機,堅持以人的健康為中心,將健康村鎮建設納入社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展各個(gè)環(huán)節,推進(jìn)健康縣城、健康村鎮、健康社區建設,著(zhù)力實(shí)現人人享有清新空氣、人人享有潔凈飲水、人人享有安全食品、人人享有健康保障,人人享有預防保健、人人享有15分鐘基本醫療衛生服務(wù)圈、人人享有15分鐘休閑健身圈。到20xx年,分別建成健康鄉鎮15個(gè)、健康村60個(gè)、健康社區5個(gè)。
2、推進(jìn)健康單位建設。堅持業(yè)主責任制,以促進(jìn)員工健康、向群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)、發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用為核心,以機關(guān)、企事業(yè)單位、學(xué)校、醫院為重點(diǎn),積極創(chuàng )造有益于健康的環(huán)境,保障食品安全,做實(shí)健康體檢、健康教育、健康促進(jìn)、健康管理,提高人群健康水平。到20xx年,分別建成健康機關(guān)6個(gè)、健康醫院8個(gè),健康企業(yè)6個(gè),健康學(xué)校15個(gè)。
3、組織健康個(gè)人、健康家庭評選。緊緊圍繞“戶(hù)戶(hù)參與、人人受益”的指導思想逐級開(kāi)展健康個(gè)人、健康家庭評選活動(dòng),通過(guò)形式多樣的評選活動(dòng),廣泛普及健康理念、健康知識、健康技能,促進(jìn)群眾形成自己是個(gè)人健康第一責任人的理念,養成健康生活方式,提升健康水平。
。ㄎ澹┤窠∩砉こ。(總牽頭單位:縣教育和體育局)
豐富和滿(mǎn)足群眾身邊多元化的`健身需求,重點(diǎn)在全地域覆蓋、全周期服務(wù)、全社會(huì )參與、全人群共享上實(shí)現突破,形成體育公共服務(wù)與市場(chǎng)服務(wù)相結合、群眾體育與競技體育全面發(fā)展,促進(jìn)全民健身。到20xx年,城鄉居民體質(zhì)合格率達90%以上,學(xué)生體質(zhì)監測優(yōu)良率逐年提升。
1、完善群眾身邊的健身設施。落實(shí)《瀘州市全民健身實(shí)施計劃(20xx-20xx)》,形成“兩核、兩帶、八心、多點(diǎn)”的公共體育服務(wù)均等化的空間布局結構。落實(shí)公共體育設施向社會(huì )免費或低收費開(kāi)放,實(shí)現有條件的學(xué)校向社會(huì )免費開(kāi)放。到20xx年,城市人均體育場(chǎng)地面積達到1.8m2,15分鐘休閑健身圈基本形成。
2、豐富群眾身邊的健身活動(dòng)。建立健全“縣-鄉鎮-村(社區)”三級全民健身運動(dòng)體系,扎實(shí)推進(jìn)中小學(xué)生運動(dòng)會(huì )、老年人運動(dòng)會(huì )、全民健身月等活動(dòng),每年開(kāi)展各類(lèi)群眾體育活動(dòng)5場(chǎng)次以上,實(shí)現“月月有賽事、周周有活動(dòng)”,全面提升群眾身體素質(zhì)。
3、健全群眾身邊的健身組織。創(chuàng )新推行“1+x+Y”(體育總會(huì )+運動(dòng)協(xié)會(huì )+人群和行業(yè)協(xié)會(huì ))體育組織建設模式,形成三級體育組織網(wǎng)絡(luò )體系,經(jīng)常參加體育鍛煉人數達到29萬(wàn)人。加強社會(huì )體育指導員培訓和管理。到20xx年,每千人擁有社會(huì )體育指員人數達1.85人。
。┦称钒踩U瞎こ。(總牽頭單位:縣市場(chǎng)監督管理局)
以“創(chuàng )中華人民共和國成立家食品安全城市,打造食品藥品安全敘永”為契機,以落實(shí)“四有兩責”為抓手,堅持黨政同責、標本兼治,堅持源頭嚴防、過(guò)程嚴管、風(fēng)險嚴控,全面提升食品藥品安全保障水平,著(zhù)力構建“從田間到餐桌,從實(shí)驗室到醫院”全食品鏈安全監管體系。
1、提升日常監管水平。嚴格按照食品藥品日常監管有關(guān)規定,建立和完善縣、鄉鎮兩級監管責任機制,嚴格推行網(wǎng)格化監管。以食品藥品風(fēng)險分級監管為基礎,根據品種類(lèi)別、企業(yè)規模、管理水平、安全狀況、信用檔案記錄等,進(jìn)一步明確日常監管重點(diǎn)區域、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節和重點(diǎn)產(chǎn)品,做實(shí)日常監管工作。進(jìn)一步加大抽檢力度,確保抽檢力度達5批次/千人,食品、農產(chǎn)品抽檢合格率達到食品安全城市創(chuàng )建指標要求。
2、提升餐飲業(yè)服務(wù)質(zhì)量。大力實(shí)施“明廚亮灶”工程,到20xx年,實(shí)現建成區、縣城餐飲服務(wù)單位“明廚亮灶”全覆蓋,學(xué)校食堂“明廚亮灶”全覆蓋。深入開(kāi)展餐飲服務(wù)業(yè)量化分級管理,開(kāi)展量化分級評定等級公示,到20xx年,應實(shí)行量化分級管理的餐飲服務(wù)單位量化分級管理率達100%。
3、提升業(yè)主履責能力。建立健全食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者法人負首要責任、主管人員負直接責任、從業(yè)人員負崗位責任的食品藥品安全責任制度。督促指導企業(yè)建立完善食品藥品安全追溯機制,實(shí)現食品藥品安全質(zhì)量有效追溯。
。ㄆ撸┙】滴幕七M(jìn)工程。(總牽頭單位:縣衛生健康局、縣委宣傳部)
將健康文化推進(jìn)工程與文明城市創(chuàng )建工作相融合,實(shí)施健康素養行動(dòng),普及全民健康教育,倡導自己是個(gè)人健康第一責任人的理念,培育和踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān),推行以良好的健康生活方式、精神風(fēng)貌、生活環(huán)境和社會(huì )氛圍為主要特征的健康文化建設。到20xx年全縣居民健康素養水平提高到20%。
1、積極傳播健康知識。宣傳部門(mén)要統籌組織各級各類(lèi)網(wǎng)站/網(wǎng)頁(yè)、電視臺、廣播電臺和報紙期刊等相關(guān)媒體開(kāi)展健康教育和科普宣傳活動(dòng)。要求衛生健康部門(mén)健康教育專(zhuān)業(yè)機構要主辦或參與面向公眾的網(wǎng)站或者主頁(yè),電視臺、廣播電臺、各類(lèi)報刊要開(kāi)設固定專(zhuān)欄,每年開(kāi)展科普宣傳和健康教育活動(dòng)不少于6個(gè)月。
2、實(shí)施健康素養促進(jìn)行動(dòng)計劃。衛生健康部門(mén)要結合基本公共衛生服務(wù)和全民預防保健服務(wù),積極推進(jìn)把健康融入所有政策行動(dòng)、貧困地區健康素養促進(jìn)行動(dòng)、學(xué)校健康教育行動(dòng)、全民健身行動(dòng)、健康促進(jìn)區縣建設行動(dòng)、流動(dòng)人口健康素養提升行動(dòng)、健康科普信息管理行動(dòng)、健康促進(jìn)體系建設行動(dòng)、健康素養監測行動(dòng),普及健康知識,提升居民健康素養。
3、全面推進(jìn)控煙履約。嚴格按照《四川省公共場(chǎng)所衛生管理辦法》規定,落實(shí)公共場(chǎng)所控煙職責,加強控煙執法,全縣醫療衛生機構、學(xué)校等場(chǎng)所至少開(kāi)展一輪控煙執法全覆蓋。結合健康細胞建設同步開(kāi)展無(wú)煙機關(guān)、無(wú)煙醫院、無(wú)煙學(xué)校、無(wú)煙企業(yè)等創(chuàng )建活動(dòng),將無(wú)煙單位創(chuàng )建作為健康單位建設的前置條件。每年開(kāi)展一輪煙草危害宣傳教育,覆蓋所有的鄉鎮(街道)、每一個(gè)學(xué)校,提高公眾對煙草危害的正確認識,促進(jìn)形成不吸煙、不敬煙、不送煙的社會(huì )風(fēng)氣。到20xx年,居民吸煙率每年下降0.6個(gè)百分點(diǎn)。
4、加強志愿者隊伍建設。民政部門(mén)要牽頭建立健全志愿者隊伍長(cháng)效管理機制,積極招募志愿者,同時(shí)完善志愿者“登記注冊、服務(wù)記錄、培訓提升”等制度,積極推進(jìn)“全國志愿服務(wù)信息系統”志愿者注冊工作。以各部門(mén)(單位)志愿者服務(wù)為龍頭,加強組織領(lǐng)導,充分發(fā)揮志愿者在健康城市健康村鎮建設中的積極作用。到20xx年,志愿者注冊比例達12%。
。ò耍┙】诞a(chǎn)業(yè)發(fā)展工程。(牽頭單位:縣級相關(guān)部門(mén))
創(chuàng )新發(fā)展模式,促進(jìn)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。農業(yè)農村部門(mén)等要以實(shí)施鄉村振興戰略為契機,加快發(fā)展現代健康農業(yè),促進(jìn)我縣傳統農業(yè)積極轉型,全面建設集“休閑”“養生”“健康”等于一體的生態(tài)農業(yè),促進(jìn)傳統產(chǎn)業(yè)健康化。衛生健康部門(mén)要積極支持社會(huì )力量深入專(zhuān)科醫療等細分服務(wù)領(lǐng)域,促進(jìn)醫療健康服務(wù)業(yè)規;l(fā)展。民政部門(mén)加快打造具有敘永特色的健康養老服務(wù)模式。體育部門(mén)和旅游部門(mén)要以“舒緩亞健康”為主要功能,大力推進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)與旅游、文化、商貿、房地產(chǎn)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)本土化。
。ň牛┙】淡h(huán)境營(yíng)造工程。(總牽頭單位:敘永生態(tài)環(huán)境局、縣綜合行政執法局)
1、持續開(kāi)展大氣、水、土壤污染防治三大攻堅戰。以改善大氣環(huán)境質(zhì)量為目標,以強化污染源治理和減排為重點(diǎn),加強工業(yè)企業(yè)末端治理為抓手,堅持源頭治理,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構和布局,協(xié)同推進(jìn)“五氣治理”(工業(yè)廢氣、揚塵灰氣、車(chē)船尾氣、燃煤煙氣、餐飲排氣),到20xx年,空氣質(zhì)量?jì)?yōu)良天數比例達78.9%。以保護和改善水環(huán)境質(zhì)量為核心,堅持系統推進(jìn),以完善基礎設施建設為抓手,統籌實(shí)施“五水治理”(保供水、制好水、治污水、抓節水、控制地下水污染),到20xx年,集中式供水水源地安全保障達標率達到省級要求。以改善土壤環(huán)境質(zhì)量為核心,堅持預防為主、保護優(yōu)先、風(fēng)險管控,統籌實(shí)施“五廢治理”(生活固廢、工業(yè)固廢、再生固廢、醫療固廢和危險固廢)。
2、實(shí)施整潔家園行動(dòng)。持續鞏固深化衛生創(chuàng )建成果,加快推進(jìn)衛生創(chuàng )建步伐,確保創(chuàng )建質(zhì)量和提高創(chuàng )建管理水平的基礎上,擴大衛生創(chuàng )建覆蓋面,促進(jìn)衛生創(chuàng )建成果共享,到20xx年建成國家衛生縣城,國家衛生鄉鎮達到2個(gè)。著(zhù)力構建分類(lèi)投放、分類(lèi)收集、分類(lèi)運輸、分類(lèi)處理的生活垃圾處理體系。到20xx年,建成區生活垃圾無(wú)害化處理率達100%,農村生活垃圾有效治理率達到省、市級要求。
3、優(yōu)化人居環(huán)境。加強濕地公園、魚(yú)鳧公園等各類(lèi)城市綠地建設,到20xx年,建成區人均公園綠地面積達到14m2/人。按照“一管二改三建四滿(mǎn)意”的總體思路,加快推進(jìn)“廁所革命”,通過(guò)完善廁所規劃,實(shí)施廁所新改建提升工程,保障新建廁所用地需求,加大第三衛生間的改造,著(zhù)力解決廁所數量不足、衛生較差、布局不合理、管理缺失等問(wèn)題,到20xx年建成區公共廁所設置密度達4.5座/平方公里。加快農村改廁步伐,形成政策支持、財政資金引導、涉農項目整合、社會(huì )參與的多方籌資模式,農村衛生廁所普及率逐年提高。
。ㄊ﹦(chuàng )新發(fā)展工程。(總牽頭單位:縣健康城市建設指揮部辦公室)
為確保成功創(chuàng )建健康城市示范縣目標的實(shí)現,各級、各部門(mén)要積極探索創(chuàng )新,總結健康城市健康村鎮建設經(jīng)驗,形成健康城市健康村鎮建設可推廣、可復制的有效模式。
1、繼續示范試點(diǎn)工作。按照《瀘州市健康村鎮和健康細胞建設考核評審標準》要求,每年至少新增1個(gè)社區、1個(gè)生活小區、1個(gè)鄉鎮和1個(gè)村示范點(diǎn)。
2、實(shí)施主動(dòng)健康工程。積極開(kāi)展主動(dòng)健康試點(diǎn)建設。
3、推進(jìn)醫聯(lián)體建設。穩妥推進(jìn)醫聯(lián)體建設,20xx年我縣至少建立二個(gè)醫聯(lián)體,到20xx年,全面推進(jìn)醫聯(lián)體建設,形成較為完善的醫聯(lián)體政策體系。
三、工作要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導,健全工作機制。
各鄉鎮、各部門(mén)要高度重視健康城市健康村鎮建設工作,將健康融于社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展各個(gè)環(huán)節,樹(shù)立以人的健康為中心的執政理念,切實(shí)加強組織領(lǐng)導,落實(shí)專(zhuān)門(mén)機構,充實(shí)人員,完善責任機制,制定實(shí)施方案,明確工作目標、措施,確保工作落實(shí)到位。
。ǘ┳龊觅Y金保障,實(shí)施項目管理。
各鄉鎮、縣級有關(guān)部門(mén)要做好健康城市健康村鎮建設的經(jīng)費保障工作,充分發(fā)揮財政資金的引導作用,鼓勵社會(huì )資本參與健康城市健康村鎮建設,拓寬資金渠道,形成多元化、可持續的資金保障機制。健康城市健康村鎮建設實(shí)行單獨的項目化管理,確保財政資金專(zhuān)款專(zhuān)用,保障項目建設有序推進(jìn)。
。ㄈ⿵娀浾撔麄,深入社會(huì )動(dòng)員。
各鄉鎮、各部門(mén)要強化建設健康城市健康村鎮的輿論導向,宣傳建設健康城市健康村鎮理念,弘揚新風(fēng),樹(shù)立典范,開(kāi)展各項公益宣傳、知識普及、新聞報道和專(zhuān)題討論,營(yíng)造濃厚的建設健康城市氛圍,讓廣大干部群眾充分認識建設健康城市健康村鎮工作的重要性和必要性。將健康城市健康村鎮建設與重大環(huán)境紀念日、衛生日、愛(ài)國衛生月等活動(dòng)結合起來(lái),組織市民群眾參與各項公益活動(dòng),營(yíng)造從我做起的社會(huì )氛圍。充分利用和積極扶持志愿者隊伍,以群眾教育群眾的方式,促進(jìn)更多的群眾關(guān)心、參與健康城市健康村鎮建設,并從自身做起,努力改變影響健康的不利因素。
。ㄋ模┖葑ザ酱贆z查,建立問(wèn)責機制。
將健康城市健康村鎮建設工作作為重點(diǎn)督查內容,對措施不力、行動(dòng)遲緩、問(wèn)題突出的鄉鎮、單位和個(gè)人,要嚴肅追究責任,各級、各部門(mén)要加大工作力度,建立“一把手”定期視察檢查、新聞媒體參與監督等機制,向社會(huì )公布監督、舉報電話(huà),及時(shí)受理群眾投訴,切實(shí)解決工作過(guò)程中的突出問(wèn)題。
。ㄎ澹╅_(kāi)展監測評估,合理調整公共政策。
各鄉鎮、各部門(mén)要把保障人民的健康作為社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展的重要目標,在制定公共政策時(shí),要充分考慮和評估對健康的影響。健康城市監測評價(jià)辦公室要充分發(fā)揮技術(shù)支撐作用,統籌協(xié)調各級各部門(mén),建立和實(shí)施健康影響評估制度,全面、科學(xué)、公正地評估各項工作的進(jìn)展和效果,應對和解決威脅群眾健康的主要問(wèn)題。
健康村建設工作實(shí)施方案14
健康城市是衛生城市的升級版,通過(guò)完善城市規劃、建設和管理,改進(jìn)自然環(huán)境、社會(huì )環(huán)境和健康服務(wù),全面普及健康生活方式,滿(mǎn)足居民健康需求。健康村鎮是在衛生村鎮建設基礎上,通過(guò)完善村鎮基礎設施條件,改善人居環(huán)境衛生面貌,健全健康服務(wù)體系,提升群眾文明衛生素質(zhì),實(shí)現城鄉建設與人的健康協(xié)調發(fā)展。為全面推進(jìn)健康城市健康村鎮建設,根據上級有關(guān)文件精神,結合我市實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、指導思想
全面貫徹黨的十九大精神,按照市委、市政府全力推進(jìn)“三城聯(lián)創(chuàng )、三河共治、三山共建、兩環(huán)一帶”建設和智慧城市建設的決策部署,堅持以人為本健康優(yōu)先、政府主導共建共享、城鄉統籌典型示范、問(wèn)題導向創(chuàng )新發(fā)展的基本原則,將健康融入所有政策,切實(shí)維護人民群眾健康權益,促進(jìn)全市經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展和人民群眾安居樂(lè )業(yè),為推進(jìn)健康長(cháng)治建設,全面建成小康社會(huì )提供健康保障。
二、工作目標
以建設“健康錦州”為統領(lǐng),進(jìn)一步完善城鄉規劃,加強環(huán)境衛生基礎設施建設,健全城市管理體制機制,完善基本公共服務(wù)體系,強化健康宣傳教育,推廣健康生活方式,全方位提升群眾健康素養和文明素質(zhì),建設環(huán)境宜居、社會(huì )和諧、人群健康、服務(wù)便捷、富有活力的健康城市健康村鎮,實(shí)現城鄉建設與人的健康協(xié)調發(fā)展。
到2020年,建成區生活垃圾無(wú)害化處理率達到100%,城市生活污水集中處理率達到97%;生活飲用水水質(zhì)合格率95%以上;全市環(huán)境空氣質(zhì)量?jì)?yōu)良天數≥300天;全市無(wú)重大傳染病暴發(fā)流行,市區、縣城主要病媒生物密度控制水平達到國家規定標準;國民體質(zhì)測定總體達標率92%以上;15歲及以上人群吸煙率在26%以下;全市人均期望壽命達到81.41歲;農村生活垃圾集中處理率達到98%以上;具備條件的鄉道、村道實(shí)現“田路分家”“路宅分家”;全市城鄉居民健康素養水平達到25%。
三、主要內容
(一)建設健康環(huán)境。以滿(mǎn)足人民群眾日益增長(cháng)的健康需求為出發(fā)點(diǎn),根據資源環(huán)境承載能力,構建科學(xué)合理的城市發(fā)展布局,配套完善環(huán)保、污水和垃圾處理等功能設施,做到科學(xué)合理、兼顧長(cháng)遠。推進(jìn)主要污染物減排、清潔生產(chǎn)和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。加強飲用水水源地保護,推進(jìn)水生態(tài)環(huán)境治理和土壤污染防治,實(shí)現大氣、水、土壤等環(huán)境質(zhì)量總體改善。大力發(fā)展綠色建筑和低碳、便捷、安全的交通體系,強化鐵路、公路、河流和內河航道沿線(xiàn)環(huán)境衛生設施建設和綠化美化工作。加大環(huán)境衛生綜合治理力度,推行城市管理精細化和網(wǎng)格化管理,切實(shí)解決城鄉環(huán)境臟、亂、差和群眾反映的熱點(diǎn)問(wèn)題,創(chuàng )造更加有利于健康的人文環(huán)境!哺骺h(市)區政府(管委會(huì ))、市住房城鄉建設局負責,市生態(tài)環(huán)境局、市國資委、市城建中心配合〕
(二)構建健康社會(huì )。大力推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,切實(shí)保障城鄉居民在教育、住房、就業(yè)、安全等方面的基本需求,建立更加公平合理可持續的社會(huì )保障制度,不斷提高人民群眾生產(chǎn)生活水平。促進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,高標準普及義務(wù)教育,提升辦學(xué)條件和教學(xué)質(zhì)量,實(shí)施城鄉一體化優(yōu)質(zhì)教育帶動(dòng)戰略,大力實(shí)施素質(zhì)教育。進(jìn)一步完善基本公共衛生服務(wù)和社會(huì )養老保障體系,不斷提高社會(huì )保障覆蓋面和保障水平。建立覆蓋全過(guò)程的農產(chǎn)品和食品藥品監管制度,保障飲食用藥安全。健全社會(huì )救助體系,支持慈善事業(yè)發(fā)展,逐步拓展社會(huì )福利保障范圍,保障老年人、殘疾人、孤兒等特殊群體有尊嚴地生活和平等參與社會(huì )發(fā)展!哺骺h(市)區政府(管委會(huì ))、市教育局、市人力資源社會(huì )保障局、市民政局負責,市衛生健康委、市市場(chǎng)監管局配合〕
(三)優(yōu)化健康服務(wù)。建立健全基本醫療衛生服務(wù)體系,實(shí)現人人享有基本醫療衛生服務(wù)。深化醫藥衛生體制改革,建立現代醫院管理制度和分級診療制度。加強疾病預防控制體系建設,提高疾病監測和干預能力,積極防治傳染病、慢性病、職業(yè)病和精神疾病等重大疾病。提升中醫醫療服務(wù)能力,充分發(fā)揮中醫藥特色優(yōu)勢,大力實(shí)施“治未病”、中醫特色康復、中醫養生保健等健康工程!哺骺h(市)區政府(管委會(huì ))、市衛生健康委負責〕
(四)弘揚健康文化。充分利用各類(lèi)新聞媒體,在全社會(huì )倡導正確的健康理念,著(zhù)力提高全民健康意識,移風(fēng)易俗,改變陳規陋習和不健康的生活方式,把健康科學(xué)知識轉變?yōu)槿罕娔軌蚶斫饨邮、易于養成踐行的良好習慣,讓健康的生活方式走進(jìn)千家萬(wàn)戶(hù)。鼓勵和支持健康文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,創(chuàng )造出更多群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的健康文化產(chǎn)品,不斷滿(mǎn)足人民群眾日益增長(cháng)的健康文化需求。以創(chuàng )建全國文明城市為載體,大力宣傳和弘揚社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān),倡導公序良俗,讓健康理念深入人心!哺骺h(市)區政府(管委會(huì ))、市文明辦負責,市民政局、市衛生健康委配合〕
(五)培育健康人群。強化婦幼健康和計劃生育服務(wù),提高婦女兒童健康水平和出生人口質(zhì)量。穩妥實(shí)施“全面兩孩”政策,完善計劃生育獎勵優(yōu)撫措施,倡導社會(huì )性別平等,促進(jìn)全市人口均衡發(fā)展。大力開(kāi)展全民健身活動(dòng),提高群眾身體素質(zhì)。完善全民健身公共服務(wù)體系,加強全民健身場(chǎng)地設施建設,建設健康步道、健康廣場(chǎng)、健康公園等支持性環(huán)境。大力開(kāi)展青少年課外體育活動(dòng),加強青少年體育技能培訓。普及身心健康素養知識與技能,定期開(kāi)展健康素養監測調查,引導居民建立合理膳食、適量運動(dòng)、戒煙限酒和心理平衡的健康生活方式,不斷提高人民群眾健康水平!哺骺h(市)區政府(管委會(huì ))、市衛生健康委負責,市教育局、市文化旅游廣電局配合〕
四、健康城市建設工作重點(diǎn)
(一)開(kāi)展健康“細胞”工程建設。以健康社區、健康單位、健康家庭為重點(diǎn),大力實(shí)施健康“細胞”工程,深入推進(jìn)全民健康生活方式行動(dòng),將健康融入城市和村鎮建設,倡導健康優(yōu)先理念。構建以保障居民健康為核心的工作和生活環(huán)境,完善控煙措施,落實(shí)健康體檢、職業(yè)健康檢查、職業(yè)防護、安全管理等制度,創(chuàng )造清潔有序、健康宜居的生產(chǎn)生活環(huán)境!哺骺h(市)區政府(管委會(huì ))、市衛生健康委負責,市愛(ài)衛會(huì )相關(guān)成員單位配合〕
(二)完善環(huán)境衛生基礎設施建設。加大資金投入力度,加強老舊基礎設施改造提升。加快推進(jìn)城市生活垃圾分類(lèi)收集處理和資源回收利用,逐步實(shí)現生活垃圾處理減量化、資源化、無(wú)害化。加強城市環(huán)境衛生保潔新技術(shù)、新工藝、新設備推廣應用,推廣降塵、低塵清掃作業(yè)方式,提高道路機械化清掃率。加快數字化城管系統建設,完善系統功能,服務(wù)范圍向城鄉結合部拓展!哺骺h(市)區政府(管委會(huì ))、市住房城鄉建設局負責,市城建中心配合〕
(三)保障食品和飲用水安全。推動(dòng)“食安錦州”建設,建立健全食品安全全過(guò)程監管體系和機制,堅持用最嚴謹的標準、最嚴格的監管、最嚴厲的`處罰、最嚴肅的問(wèn)責,全面加強食品安全監督管理。嚴格飲用水安全管理,建立從水源地保護、自來(lái)水生產(chǎn)到安全供水的全程監管體系。加強供水水質(zhì)檢測能力建設,建立覆蓋城鄉的飲用水衛生監測網(wǎng)絡(luò )和信息共享平臺,確保水質(zhì)衛生安全!哺骺h(市)區政府(管委會(huì ))、市市場(chǎng)監管局、市國資委、市水利局、市生態(tài)環(huán)境局負責,市衛生健康委配合〕
(四)改善環(huán)境質(zhì)量。加強大氣污染綜合防治,調整能源結構,實(shí)施煤炭消費總量控制,推進(jìn)煤炭清潔利用。優(yōu)化工業(yè)布局,加大重點(diǎn)行業(yè)落后產(chǎn)能淘汰力度。加強施工工地揚塵執法監管,強化渣土運輸管理。深化面源污染管理,加強秸稈焚燒環(huán)境監管、推進(jìn)餐飲業(yè)油煙治理和加速黃標車(chē)淘汰等工作。建立聯(lián)合執法監管機制,實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)環(huán)保核查制度,提高執法監管能力。大力建設綠色生態(tài)屏障,積極開(kāi)展生態(tài)隔離帶和防護林建設,營(yíng)造良好的生態(tài)環(huán)境!哺骺h(市)區政府(管委會(huì ))、市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局負責,市住房城鄉建設局、市林草局配合〕
(五)完善公共安全保障體系。完善立體化社會(huì )治安防控體系,推進(jìn)人防、物防、技防和視頻監控建設。加強公共安全管理體系建設,不斷完善社會(huì )治安打防管控體系,強化單位內部治安保衛。依法打擊違法犯罪活動(dòng)。落實(shí)安全生產(chǎn)責任制,提高安全生產(chǎn)水平和全民安全意識,加強自然災害預警預報,提高全社會(huì )抗災減災能力,提高勞動(dòng)者職業(yè)健康和安全生產(chǎn)水平。加強自然災害預警預報,提高全社會(huì )抗災減災能力和全民安全意識!哺骺h(市)區政府(管委會(huì ))、市公安局、市應急局負責,市衛生健康委配合〕
五、健康村鎮建設工作重點(diǎn)
(一)加強農村基礎設施建設。完善道路、環(huán)衛、電力、通信、消防等基礎設施,全面實(shí)施“硬化、綠化、亮化、美化、凈化”。提升城鄉環(huán)衛一體化管理水平,加強村鎮垃圾清運設備和中轉設施建設,確保農村垃圾及時(shí)清運。因地制宜開(kāi)展農村生活污水處理,對城鎮駐地和園區周邊村莊敷設污水管線(xiàn),接入城鎮污水管網(wǎng);對位置偏遠、達到一定規模的村莊,建設經(jīng)濟實(shí)用的氧化塘和小型污水處理設施。妥善解決農村畜牧養殖場(chǎng)污水處理問(wèn)題!哺骺h(市)區政府(管委會(huì ))、市農業(yè)農村局負責,市文明辦配合〕
(二)推進(jìn)農村改廁工作。堅持因地制宜、集中連片、整村推進(jìn),深入實(shí)施農村無(wú)害化衛生廁所改造工作。進(jìn)一步加大農村改廁資金支持力度,形成政府投資為導向、群眾出資為主體、社會(huì )幫扶為補充的多元化、市場(chǎng)化投入新機制。引入社會(huì )力量監管改廁工程,提高無(wú)害化衛生戶(hù)廁建設質(zhì)量。在實(shí)施農村新型社區建設和農村危房改造等項目中,要配套建設無(wú)害化衛生廁所。鞏固“一池三改”建設成果,繼續發(fā)揮沼氣工程在農村改廁中的積極作用。鄉鎮政府所在地、中小學(xué)、鄉鎮衛生院、集貿市場(chǎng)、公路沿線(xiàn)等區域要優(yōu)先建設無(wú)害化衛生公廁。積極做好戶(hù)廁維護保養,引導農民科學(xué)合理使用衛生戶(hù)廁,健全完善建管并舉的農村改廁長(cháng)效機制,讓農民群眾長(cháng)期受益!哺骺h(市)區政府(管委會(huì ))負責,市農業(yè)農村局、市住房城鄉建設局、市衛生健康委配合〕
(三)開(kāi)展農村環(huán)境衛生綜合整治。加強農村公路養護與管理,強化路面保潔,統籌建設晾曬場(chǎng)、農機棚等生產(chǎn)性基礎設施,整治占用鄉村道路晾曬、堆放等現象。加大農用地膜殘留治理力度,規范農藥包裝、農膜等廢棄物處置。強化畜禽養殖污染物的綜合利用,防治畜禽養殖污染,加強病死畜禽無(wú)害化收集處理。加強規范種植和綠色養殖,提升農產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。強化鐵路、公路、河流溝渠和內河航道沿線(xiàn)環(huán)境衛生設施建設和綠化美化工作,全面清理道路沿線(xiàn)非法廣告和標志、標語(yǔ)。深入推進(jìn)衛生村鎮創(chuàng )建活動(dòng),健全衛生管理長(cháng)效機制!哺骺h(市)區政府(管委會(huì ))、市農業(yè)農村局、市住房城鄉建設局負責,市交通運輸局、市生態(tài)環(huán)境局配合〕
(四)加強農村醫療衛生服務(wù)。強化農村疾病預防控制、婦幼保健和計劃生育等工作,全面落實(shí)重大和基本公共衛生服務(wù)項目,重點(diǎn)控制嚴重危害農村居民健康的重大疾病。強化鄉鎮衛生院基本醫療衛生服務(wù)能力和鄉村醫生隊伍建設。進(jìn)一步完善基本醫療保險、大病保險、醫療救助制度建設,切實(shí)做好農村居民的醫療保障工作!哺骺h(市)區政府(管委會(huì ))、市衛生健康委負責,市醫保局配合〕
六、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導。成立錦州市建設健康城市健康村鎮工作領(lǐng)導小組,負責全市健康城市健康村鎮建設工作的推動(dòng)、協(xié)調、督導、考評等工作。各級各部門(mén)要把健康城市、健康村鎮建設列入重要議事日程,健全政府主導、多部門(mén)協(xié)作、全社會(huì )參與的工作機制,明確任務(wù)、落實(shí)責任、合力推進(jìn)。要健全信息溝通和會(huì )商機制,確保各項措施落實(shí)到位。
(二)嚴格督導檢查。市愛(ài)國衛生運動(dòng)委員會(huì )要會(huì )同有關(guān)部門(mén)按照上級要求,建立健全適合我市實(shí)際的健康城市、健康村鎮建設指標和評價(jià)體系,組織第三方專(zhuān)業(yè)機構進(jìn)行健康城市健康村鎮建設效果評價(jià)。各級各有關(guān)部門(mén)要加強督導檢查,開(kāi)展典型經(jīng)驗交流,總結推廣健康城市、健康村鎮建設的有效模式,推動(dòng)各項工作深入開(kāi)展。
(三)廣泛宣傳動(dòng)員。深入推進(jìn)健康城市健康村鎮宣傳進(jìn)機關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭等活動(dòng),大力宣傳建設健康城市健康村鎮的重要意義、任務(wù)和目標,確保建設健康城市健康村鎮工作家喻戶(hù)曉,深入人心。要充分調動(dòng)群眾參與健康城市健康村鎮建設工作的積極性、主動(dòng)性,鞏固提升國家衛生城市創(chuàng )建成果,持續改進(jìn)自然環(huán)境、社會(huì )環(huán)境和健康服務(wù),使健康城市健康村鎮建設取得實(shí)效。
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