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健康村建設工作實(shí)施方案（精選16篇）
編寫(xiě)工作方案的人需要有高瞻遠矚的眼光，深思熟慮的判斷。在計劃開(kāi)展某項工作時(shí)，我們就要為領(lǐng)導準備幾份工作方案以供參考，那么我們該怎么去寫(xiě)工作方案呢？以下是小編為大家收集的健康村建設工作實(shí)施方案，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
健康村建設工作實(shí)施方案 1
為全面推進(jìn)健康促進(jìn)縣創(chuàng )建工作，提高居民健康水平，貫徹落實(shí)《東至縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)東至縣創(chuàng )建安徽省健康促進(jìn)縣實(shí)施方案的通知》。特制定張溪鎮健康促進(jìn)社區(村)、健康家庭創(chuàng )建工作實(shí)施方案如下：
一、指導思想
以十九大精神為指導，以開(kāi)展各項健康促進(jìn)活動(dòng)為載體，以干預和控制轄區居民健康的危害因素，引導居民養成良好的衛生行為習慣和生活方式，樹(shù)立“人人為健康、健康為人人”的核心健康觀(guān)，全面提高居民健康素養，促進(jìn)我鎮經(jīng)濟社會(huì )的協(xié)調發(fā)展。
二、工作目標
�。ㄒ唬┩ㄟ^(guò)創(chuàng )建健康社區(村)和健康家庭，切實(shí)改善居民的生活質(zhì)量，提高居民基本健康知識知曉率，促進(jìn)居民養成健康生活方式和行為，提升居民健康素養水平。
�。ǘ┖葑スぷ髀鋵�(shí)，通過(guò)兩年的建設，使全鎮20%的村和家庭達到健康村、健康家庭建設標準的要求。
�。ㄈ┰诮】导彝サ幕A上，全鎮評選出14戶(hù)示范健康家庭，撰寫(xiě)典型案例。
三、創(chuàng )建時(shí)間
創(chuàng )建健康社區（村）、健康家庭工作分為三個(gè)階段進(jìn)行：
第一階段：宣傳動(dòng)員，工作啟動(dòng)（20xx年10月1日至20xx年10月31日）。根據縣創(chuàng )建工作實(shí)施方案，張溪鎮要在轄區全面開(kāi)展健康社區建設工作，緊密結合東至縣省級健康促進(jìn)縣創(chuàng )建工作，廣泛宣傳動(dòng)員。各創(chuàng )建社區（村）要制定實(shí)施方案或計劃，各成立工作機構，召開(kāi)全體居民大會(huì )，安排本社區（村）、健康家庭創(chuàng )建工作。
第二階段：落實(shí)方案，全面推進(jìn)（20xx年11月1日—20xx年9月30日）。按照創(chuàng )建健康村（社區）、健康家庭實(shí)施方案分解任務(wù)，落實(shí)責任，強化督辦，穩步推進(jìn)。
第三階段：查漏補遺，充實(shí)完善，迎接達標驗收（20xx年10月1日—20xx年12月31日）。對照方案和標準認真自查，完善整理有關(guān)制度、資料，接受縣創(chuàng )建辦檢查，為省級驗收做好充分準備。
四、創(chuàng )建標準
1、社區（村）公開(kāi)承諾并倡導全體居民參與健康社區（村）建設。
2、成立社區（村）主要負責同志參加的健康社區（村）領(lǐng)導小組，明確職責分工，定期召開(kāi)例會(huì )。
3、將健康社區（村）建設納入社區發(fā)展規劃，制定促進(jìn)居民健康的規章制度和相關(guān)措施。
4、有專(zhuān)人負責健康社區（村）工作，有工作計劃和總結，健康活動(dòng)有記錄。
5、建設無(wú)煙環(huán)境。
6、保持自然環(huán)境整潔，營(yíng)造促進(jìn)健康的社會(huì )人文環(huán)境。
7、基層醫療衛生機構深入社區（村）提供基本健康教育服務(wù)。
8、社區（村）自發(fā)組織健康講座和多種形式的健康主題活動(dòng)，社區居民積極參與。
9、組織社區居民參加健康家庭評選活動(dòng)。
10、提高居民健康素養。
11、居民體育鍛煉率有所提高，吸煙率和肥胖率有所下降。
五、工作任務(wù)
1、抓好社區環(huán)境的不斷改善。結合東至縣省級健康促進(jìn)縣創(chuàng )建和社區（村）的實(shí)際，積極開(kāi)展“愛(ài)國衛生”活動(dòng)，組織村(居)委、社區單位和專(zhuān)業(yè)隊伍，開(kāi)展居民區內環(huán)境衛生整治保潔活動(dòng)，發(fā)動(dòng)廣大居民從身邊的事做起，參加社區公共場(chǎng)所環(huán)境衛生公益勞動(dòng)，倡導社區居民樹(shù)立關(guān)心和愛(ài)護公共環(huán)境的意識，提高群眾對社區環(huán)境的認同度和滿(mǎn)意率，逐步形成良好的社會(huì )風(fēng)尚。
2、抓好居民健康意識的逐步增強。以倡導35歲以上居民每年至少測量1次血壓活動(dòng)為突破口，培養居民對慢性病自我控制管理的意識，逐步引導居民養成良好的健康生活方式。要借助社區（村）衛生服務(wù)現有的組織網(wǎng)絡(luò )，全面做好血壓測量活動(dòng)的組織發(fā)動(dòng)工作；要利用社區衛生服務(wù)站、村衛生室、健康小屋、村(居)委及小區的活動(dòng)室等場(chǎng)所，定期設置血壓測量點(diǎn)，以提供足夠的條件保證社區內35歲以上的居民能夠參加社區組織的免費血壓測量活動(dòng)，居民對定期測量血壓知識的掌握率基本達到全覆蓋。
3、抓好健康促進(jìn)行動(dòng)的持續開(kāi)展。繼續全面普及科學(xué)健身知識，廣泛開(kāi)展全民健身運動(dòng)，進(jìn)一步加強社區（村）內各類(lèi)體育健身團隊的建設，保持體育設施完好，做好社區（村）委會(huì )、主要單位和各類(lèi)團隊的'發(fā)動(dòng)工作，利用社區（村）體育設施，發(fā)揮體育指導員和居民體育鍛煉積極分子的作用，組織各種項目的體育鍛煉活動(dòng)，吸引和鼓勵更多的居民參加一項固定的體育運動(dòng)，使居民的健身活動(dòng)具有更強的目的性和針對性。
4、抓好健康場(chǎng)所建設活動(dòng)。深入開(kāi)展健康單位、健康家庭建設活動(dòng)，按照有關(guān)工作要求，發(fā)動(dòng)社區單位和居民參加健康單位、健康家庭建設活動(dòng)。
六、工作要求
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。張溪鎮黨委、政府及社區（村）要切實(shí)加強組織領(lǐng)導，明確責任分工，做到定人、定責、定任務(wù)、定目標、定時(shí)限、定獎懲，保證健康社區(村)和健康家庭建設順利實(shí)施。
�。ǘ┲贫ㄖ苊芊桨�。各社區(村)要掌握本轄區的基本情況，了解轄區居民的健康需求，周密制定本村的健康社區(村)和健康家庭建設工作方案和工作進(jìn)度推進(jìn)表，確保工作落到實(shí)處。
�。ㄈ⿵娀麄靼l(fā)動(dòng)。群眾是建設健康社區(村)和健康家庭的主體，要充分發(fā)動(dòng)群眾、充分依靠群眾，充分利用黑板報、宣傳欄、微信等形式大力宣傳建設健康社區(村)和健康家庭的目的和意義，使健康社區(村)和健康家庭建設深入人心、家喻戶(hù)曉，使學(xué)習健康知識、實(shí)踐健康理念、倡導健康生活方式成為群眾的自覺(jué)行動(dòng)，努力掀起人人參與、全民共建的熱潮。
�。ㄋ模┘訌姸讲橹笇��？h創(chuàng )建辦對創(chuàng )建工作情況進(jìn)行不定期的督查指導，對完成創(chuàng )建的社區（村）和家庭，由縣政府給予授牌；對工作不力，推諉扯皮，嚴重影響創(chuàng )建工作進(jìn)行的學(xué)校和人員，進(jìn)行通報批評，并嚴肅追究相關(guān)責任人的責任。
健康村建設工作實(shí)施方案 2
為貫徹落實(shí)《廣西壯族自治區人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣西全民健康素養促進(jìn)行動(dòng)計劃（20xx－20xx年）的通知》和《東興市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)東興市創(chuàng )建健康促進(jìn)縣（市、區）工作方案的通知》,全面推進(jìn)健康促進(jìn)縣（市）項目工作，提高農村居民健康水平，努力實(shí)現健康村建設制度化、常態(tài)化，制定江平鎮創(chuàng )建健康村實(shí)施方案（20xx-20xx年）如下：
一、指導思想
以十九大精神為指導，《廣西全民健康素養促進(jìn)行動(dòng)計劃（20xx－20xx年）》為依據，以切實(shí)改善農村（社區）居民的生活質(zhì)量，開(kāi)展各項健康促進(jìn)活動(dòng)為載體，以干預和控制農村居民健康的危害因素，規范農村（社區）公共衛生工作，引導居民養成良好的衛生行為習慣和生活方式，樹(shù)立“人人為健康、健康為人人”的核心健康觀(guān)，全面提高農村居民健康素養，促進(jìn)我鎮經(jīng)濟社會(huì )的協(xié)調發(fā)展。
二、工作目標
通過(guò)創(chuàng )建健康村，提高農村健康環(huán)境、健康人群、健康社會(huì )水平。狠抓工作落實(shí)，力爭通過(guò)三年的建設，全鎮30%的村初步達到健康村建設標準的基本要求。
三、組織領(lǐng)導
成立江平鎮創(chuàng )建健康村工作領(lǐng)導小組，具體負責全鎮健康村建設的統籌謀劃、調度協(xié)調、指導督促、考核評估工作。
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：
下設健康村建設辦公室，辦公室設在黨政辦，徐瑞振同志任辦公室主任。
四、創(chuàng )建內容及主要任務(wù)
�。ㄒ唬I(yíng)造社會(huì )氛圍
1、制定政策。各村至少制定一項與健康促進(jìn)建設有關(guān)的政策。把健康村建設納入村發(fā)展規劃，成立領(lǐng)導小組，明確職責分工，定期召開(kāi)例會(huì )。
2、制定方案。各村根據健康村建設的要求，實(shí)事求是地制定本村的工作方案，指定專(zhuān)人負責本村健康教育及健康促進(jìn)工作，全面提高本村居民健康素養綜合水平。
3、明確分工。各村要根據《健康村評價(jià)標準》、《健康村評價(jià)指標體系》要求，制定本村目標任務(wù)，細化分解責任到人。
4、宣傳造勢。各村利用動(dòng)員大會(huì )、宣傳長(cháng)廊、宣傳標語(yǔ)、宣傳卡發(fā)放等廣泛宣傳造勢，營(yíng)造健康村建設的良好氛圍。
�。ǘ﹦�(chuàng )建健康環(huán)境
1、開(kāi)展無(wú)煙環(huán)境建設。各村在村委會(huì )、活動(dòng)中心、活動(dòng)廣場(chǎng)、學(xué)校、衛生所等公共場(chǎng)所全面禁止吸煙。主要建筑物入口處、樓梯、公共廁所、會(huì )議室、活動(dòng)室等區域有明顯禁煙標識，無(wú)煙草廣告和促銷(xiāo)，黨員干部帶頭戒煙。至少舉辦一期以控煙為主題的宣傳活動(dòng)。20xx年，吸煙率下降3%。
2、開(kāi)展健康促進(jìn)場(chǎng)所建設。各村打造一個(gè)健身廣場(chǎng)，購置一批健身器材，建設一個(gè)“農家書(shū)屋”，設置一個(gè)閱覽室，提供一批健康教育資料，為村民提供足夠的鍛煉場(chǎng)地及閱讀環(huán)境。
3、開(kāi)展公共衛生建設。一是環(huán)境衛生建設。建立一個(gè)衛生治理長(cháng)效機制，購置一批垃圾箱，聘請一批保潔員，做到垃圾日產(chǎn)日清。使用衛生廁所家庭比例達到80%以上，糞便無(wú)害化處理。二是公共衛生建設。以創(chuàng )建食品藥品安全示范區建設為載體，強化公共場(chǎng)所衛生管理和食品、藥品安全整治。健康村公共場(chǎng)所和食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應持證亮證經(jīng)營(yíng)，公共場(chǎng)所“五病”人員調離率達100%，公共場(chǎng)所衛生合格率達95%。
4、開(kāi)展人文環(huán)境建設。建立健全健身設備、閱讀場(chǎng)所規范管理制度，指定專(zhuān)人管理。提高農村養老保險、醫療保險覆蓋率，強化法律援助、人民調解、困難群眾救助。
�。ㄈ╅_(kāi)展健康活動(dòng)
1、開(kāi)展豐富多彩的健康教育活動(dòng)。各村按照健康村建設要求，有計劃地開(kāi)展健康知識講座、健康知識競賽、健康主題演講、戒煙競賽、健康小屋、健康咨詢(xún)等健康活動(dòng)。20xx年，村民健康素養水平在原基礎上提高20%。
2、開(kāi)展形式多樣的健身活動(dòng)。各村結合自身實(shí)際，有組織、有計劃開(kāi)展各種健身活動(dòng)。如開(kāi)展籃球賽、羽毛球賽、健身舞等體育運動(dòng)增強村民體魄；開(kāi)展卡拉OK比賽、文藝晚會(huì )等文藝活動(dòng)提高村民藝術(shù)修養；開(kāi)展舞龍、舞獅、傳統器樂(lè )演奏等傳統活動(dòng)傳承文化。20xx年，經(jīng)常參加體育鍛煉人數比例達到32%，成人肥胖率控制在12%以?xún)取?/p>
3、開(kāi)展健康家庭評選活動(dòng)。各村采取自愿申報、小組推薦、村級評選等方式，結合健康家庭評價(jià)標準，開(kāi)展健康家庭評選活動(dòng)。
4、定期組織健康體檢。鎮衛生院定期組織醫生到各村為村民進(jìn)行免費健康體檢，并統計各村的肥胖和吸煙人數。
5、組建宣傳陣地。設立固定的宣傳欄，每年更換不少于6次。
五、相關(guān)要求
�。ㄒ唬┮訌娊M織領(lǐng)導。鎮屬各單位、各村要切實(shí)加強組織領(lǐng)導，明確責任分工，做到定人、定責、定任務(wù)、定目標、定時(shí)限、定獎懲，保證健康村建設順利實(shí)施。
�。ǘ┮苊苤贫ǚ桨�。各村要認真開(kāi)展基線(xiàn)調查。通過(guò)基線(xiàn)調查，掌握村的基本情況，了解轄區居民的健康需求。在此基礎上，周密制定本村的.健康村建設工作方案和工作進(jìn)度推進(jìn)表，確保工作落到實(shí)處。
�。ㄈ┮獜娀麄靼l(fā)動(dòng)。群眾是建設健康村的主體，要充分發(fā)動(dòng)群眾、充分依靠群眾，充分利用板報、宣傳欄、小喇叭等形式大力宣傳建設健康村的目的和意義，使健康村建設深入人心、家喻戶(hù)曉，使學(xué)習健康知識、實(shí)踐健康理念、倡導健康生活方式成為群眾的自覺(jué)行動(dòng)，努力掀起人人參與、全民共建的熱潮。
�。ㄋ模┮鹉攴�步推進(jìn)。建設健康村是一項關(guān)系群眾民生的系統工程，鎮屬各單位、各村要加強協(xié)調配合，形成工作合力，逐年穩步推進(jìn)工作進(jìn)程；20xx年，各村至少要完成一個(gè)健康村小組的建設；20xx年8月底，各村完成健康促進(jìn)評價(jià)指標體系建設的50%，至20xx年12月底完成所有指標體系建設。
健康村建設工作實(shí)施方案 3
根據《自治區衛生計生委關(guān)于全面開(kāi)展廣西健康促進(jìn)縣（市、區）創(chuàng )建工作的通知》（桂衛愛(ài)衛發(fā)〔20xx〕1號）、《柳州市柳江區人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<柳江區創(chuàng )建自治區健康促進(jìn)區工作實(shí)施方案>的通知》（江政辦發(fā)〔20xx〕57號）的文件要求，為推進(jìn)建設健康村（社區）工作，更好地在拉堡鎮范圍內全面深入地開(kāi)展健康村（社區）建設工作，結合我鎮實(shí)際，特制訂本方案。
一、指導思想
堅持以十九大精神為指導，以人民群眾的健康為著(zhù)眼點(diǎn)，以改善市民工作、生活環(huán)境，提高市民健康水平和綜合素質(zhì)為宗旨，強化健康促進(jìn)，積極干預和控制影響人群健康的危險因素，堅持推進(jìn)城鎮綜合管理，持續推進(jìn)人與環(huán)境和社會(huì )的全面、協(xié)調發(fā)展。
二、工作時(shí)間及目標
創(chuàng )建時(shí)間為20xx年6月—20xx年10月。以居委會(huì )（社區）為單位建設健康社區；以行政村為單位建設健康村。通過(guò)在轄區開(kāi)展健康促進(jìn)社區（村）建設活動(dòng)，確保到20xx年10月，轄區20%的村（社區）達到健康促進(jìn)社區、健康村標準。
三、健康社區、健康村標準
�。ㄒ唬┚游瘯�(huì )、行政村公開(kāi)承諾并倡導全體居民參與健康社區、健康村建設。
�。ǘ┏闪⒕游瘯�(huì )、村委主要負責同志參加的健康社區、健康村領(lǐng)導小組，明確職責分工，定期召開(kāi)例會(huì )。
�。ㄈ⿲⒔】瞪鐓^、健康村建設納入我鎮發(fā)展規劃，制定促進(jìn)居民健康的規章制度和相關(guān)措施。
�。ㄋ模┯袑�(zhuān)人負責健康社區、健康村工作，有工作計劃和總結，健康活動(dòng)有記錄。
�。ㄎ澹┙ㄔO無(wú)煙環(huán)境。
�。┍３肿匀画h(huán)境整潔，營(yíng)造促進(jìn)健康的社會(huì )人文環(huán)境。
�。ㄆ撸┗鶎俞t療衛生機構深入社區提供基本健康教育服務(wù)。
�。ò耍┐澹ㄉ鐓^）自發(fā)組織健康講座和多種形式的健康主題活動(dòng)，轄區居民積極參與。
�。ň牛┨岣呔用窠】邓仞B。
�。ㄊ┚用耋w育鍛煉率有所提高，吸煙率和肥胖率有所下降。
四、創(chuàng )建評估范圍
20xx年完成以下社區、村健康促進(jìn)創(chuàng )建評估工作：
拉堡村、黃嶺村、木羅村、思賢村、塘頭村、基隆村、城中社區、農貿社區、柳東社區、柳西社區、建都社區、宏發(fā)社區、祥和社區、鵬飛社區、荷塘社區、居寧社區、翠林社區、華韻社區、金盛社區、富鑫社區、柳堡社區、興柳社區
五、建立健康促進(jìn)村（社區）創(chuàng )建領(lǐng)導小組
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：
領(lǐng)導小組負責組織擬定本鎮健康促進(jìn)社區（村）創(chuàng )建工作的政策措施，指導、協(xié)調、解決創(chuàng )建工作的重大問(wèn)題，發(fā)布工作動(dòng)態(tài)信息和推廣創(chuàng )建典型經(jīng)驗，督促檢查各村（社區）的文件方案落實(shí)和任務(wù)完成情況。
六、工作任務(wù)及步驟
�。ㄒ唬┕ぷ魅蝿�(wù)
1.抓好村（社區）環(huán)境的不斷改善。結合柳江區創(chuàng )建全國健康促進(jìn)區項目和村（社區）實(shí)際，積極開(kāi)展“愛(ài)國衛生”活動(dòng)，組織村（居）委、社區單位和專(zhuān)業(yè)隊伍，開(kāi)展居民區內環(huán)境衛生整治保潔活動(dòng)，發(fā)動(dòng)廣大市民從身邊的事做起，參加村（社區）公共場(chǎng)所環(huán)境衛生公益勞動(dòng)，倡導村（社區）居民樹(shù)立關(guān)心和愛(ài)護公共環(huán)境的意識，提高群眾對村（社區）環(huán)境的.認同度和滿(mǎn)意率，逐步形成良好的社會(huì )風(fēng)尚。
2.抓好居民健康意識的逐步增強。以倡導35歲以上居民每年至少測量1次血壓活動(dòng)為突破口，培養居民對慢性病自我控制管理的意識，逐步引導居民養成良好的健康生活方式。要借助村（社區）衛生服務(wù)現有的組織網(wǎng)絡(luò )，全面做好血壓測量活動(dòng)的組織發(fā)動(dòng)工作;要利用村（社區）衛生服務(wù)點(diǎn)、健康小屋、村（居）委及小區的活動(dòng)室等場(chǎng)所，定期設置血壓測量點(diǎn)，以提供足夠的條件保證社區內35歲以上的居民能夠參加村（社區）組織的免費血壓測量活動(dòng)，居民對定期測量血壓知識的掌握率基本達到全覆蓋。
3.抓好“健康柳江”行動(dòng)的持續開(kāi)展。繼續全面普及科學(xué)健身知識，廣泛開(kāi)展全民健身運動(dòng)，進(jìn)一步加強村（社區）內各類(lèi)體育健身團隊的建設，保持體育設施完好，利用社區體育設施，發(fā)揮體育指導員和居民體育鍛煉積極分子的作用，組織各種項目的體育鍛煉活動(dòng)，吸引和鼓勵更多的居民參加一項固定的體育運動(dòng)，使居民的健身活動(dòng)具有更強的目的性和針對性。
4.抓好健康場(chǎng)所建設活動(dòng)。深入開(kāi)展健康單位、健康家庭建設活動(dòng)，按照有關(guān)工作要求，發(fā)動(dòng)社區單位、居民和村民參加健康單位、健康家庭建設活動(dòng)。
�。ǘ﹦�(chuàng )建工作步驟
1.宣傳動(dòng)員階段（20xx年6月）。各村（村）要在轄區全面開(kāi)展健康村（社區）建設工作，緊密結合柳江區創(chuàng )建全國健康促進(jìn)區項目工作，廣泛宣傳動(dòng)員。
2.組織申報階段（20xx年7月）。各村（社區）要全面開(kāi)展健康村（社區）創(chuàng )建工作，進(jìn)行健康村（社區）申報。鎮健康促進(jìn)區創(chuàng )建工作領(lǐng)導小組辦公室在各村（社區）自評的基礎上對申報單位進(jìn)行考核，并根據實(shí)際情況選擇基礎較好的村、社區優(yōu)先確定為創(chuàng )建單位，確保轄區內20%的村、社區達到健康促進(jìn)社區、健康村標準，并推薦一個(gè)健康村（社區）建設典型案例。各村（社區）于20xx年7月21日前將附件一式兩份并加蓋公章后上報至拉堡鎮健康促進(jìn)區創(chuàng )建工作領(lǐng)導小組辦公室，聯(lián)系人：xx。
3.考核驗收階段（20xx年10月）。柳江區拉堡鎮健康促進(jìn)區創(chuàng )建工作領(lǐng)導小組辦公室將組織相關(guān)人員及專(zhuān)家對健康社區、健康村創(chuàng )建工作進(jìn)行評估驗收，實(shí)地評估并依據《健康促進(jìn)社區、健康村現場(chǎng)評分表》（附件2）進(jìn)行考核打分，得分70分以上的符合健康促進(jìn)社區、健康村標準。
4.公示命名階段（20xx年11月）。柳江區拉堡鎮健康促進(jìn)區創(chuàng )建工作領(lǐng)導小組辦公室根據審定情況，對符合標準的健康社區、健康村按相關(guān)規定予以公示、命名。
七、工作要求
�。ㄒ唬╅_(kāi)展健康村（社區）建設是改善居民文化生活的惠民工程，對于進(jìn)一步完善公共文化服務(wù)體系，打造優(yōu)美和諧的宜居社區，提高城市的整體文明水平，將發(fā)揮積極的推動(dòng)作用。各村（社區）要高度重視，超前謀劃，扎實(shí)推進(jìn)，力爭工作任務(wù)落到實(shí)處。
�。ǘ┮獜娀麄髁Χ�，提高宣傳工作的針對性、有效性，讓轄區居民進(jìn)一步了解建設健康村（社區）的目的、意義，營(yíng)造濃厚的社會(huì )參與氛圍，形成政府、社會(huì )、市民互動(dòng)的良好局面。要注重資料的收集整理工作，認真組織總結創(chuàng )建工作經(jīng)驗。
健康村建設工作實(shí)施方案 4
為有序推進(jìn)健康西秀健康促進(jìn)區項目工作，按照省、市、區衛健主管部門(mén)《關(guān)于20xx年國家基本公共衛生服務(wù)項目健康促進(jìn)與教育項目實(shí)施方案的通知》要求，結合我鎮工作實(shí)際，建立健康促進(jìn)村居及家庭工作機制，不斷提高全鎮所有居民健康素養和健康水平，制定本方案。
一、指導思想
以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，從我鎮經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展實(shí)際出發(fā)，深化健康促進(jìn)體制改革，優(yōu)化健康促進(jìn)資源配置，結合規劃建設，加大投入，加大鎮衛生基礎設施建設，強化健康教育，強化衛生管理，提高居民健康水平，改善工作環(huán)境、生活環(huán)境，確保我鎮健康促進(jìn)建設工作目標任務(wù)的圓滿(mǎn)完成。
二、組織保障
為進(jìn)一步加強組織領(lǐng)導，特成立工作領(lǐng)導小組，具體如下:
組長(cháng):
副組長(cháng):
組員：
領(lǐng)導小組下設辦公室在衛計辦，朱慶國同志兼任辦公室主任，周壽芬、侯彬同志兼任辦公室副主任，成員由鎮屬各部門(mén)及各村(居)抽調組成，負責按照領(lǐng)導小組安排部署，開(kāi)展健康促進(jìn)建設工作。
三、工作目標
創(chuàng )建舊州鎮健康促進(jìn)建設發(fā)展，按照上級文件要求在全鎮范圍內創(chuàng )建轄區所有村居20%的健康村居，即舊州鎮創(chuàng )建三個(gè)示范村(茶嶺、新寨、浪塘)，示范村創(chuàng )建示范戶(hù)各5戶(hù);按照上級文件要求在全鎮范圍內各村居創(chuàng )建不低于20%的.健康家庭。通過(guò)創(chuàng )建健康促進(jìn)建設工作，發(fā)揮健康村居、健康家庭及示范戶(hù)帶頭作用，以點(diǎn)帶面，持續鞏固，人人知曉創(chuàng )建健康村居及健康家庭，確保創(chuàng )建健康促進(jìn)建設工作按照目標要求完成任務(wù)，順利通過(guò)國家檢查驗收。
四、創(chuàng )建工作內容
(一)組織管理
健康促進(jìn)村居、家庭公開(kāi)承諾開(kāi)展建設工作，成立健康促進(jìn)領(lǐng)導小組，定期召開(kāi)例會(huì )，討論各村居、家庭主要健康問(wèn)題并提出相應措施，倡導干部職工、村干部、轄區居民踐行健康生活方式;將健康促進(jìn)建設工作納入工作計劃，制定健康促進(jìn)村居及健康家庭的村規民約;明確專(zhuān)人負責健康促進(jìn)建設工作，并按要求接受專(zhuān)業(yè)培訓，制定健康促進(jìn)建設工作計劃，定期總結提煉工作經(jīng)驗。
(二)健康環(huán)境
打造無(wú)煙環(huán)境，室內區域全面禁止吸煙;營(yíng)造干凈整潔的自然環(huán)境，為廣大居民提供鍛煉、閱讀等人文活動(dòng)的場(chǎng)所，對弱勢群體有健康幫扶措施。加大禁煙工作、吸引危害等宣傳，發(fā)放宣傳折頁(yè)等方式，減少群眾吸煙群體，倡導健康新生活。
(三)健康活動(dòng)
提供健康服務(wù)，安排鎮村干部、知識青年、農民黨員同志接受急救和疾病預防知識培訓，結合衛生院定期開(kāi)展免費健康體檢，倡導居民健康生活。每年鎮級組織鎮、村兩級干部職工開(kāi)展跑步、爬山、球類(lèi)、廣播體操等文體活動(dòng)，村級組織，鎮級支持文藝宣傳隊到村開(kāi)展文藝表演，鎮、村兩級至少開(kāi)展健康生活方式相關(guān)知識講座4次，至少開(kāi)展健康知識競賽、演講比賽等集體活動(dòng)2次。
(四)建設效果
根據目標人群測評方案，開(kāi)展目標人群對健康促進(jìn)工作支持、理解、滿(mǎn)意度評估。
五、人員、經(jīng)費保障
(一)保障人員落實(shí)。鎮、村兩級為有效開(kāi)展好健康促進(jìn)創(chuàng )建工作，確保專(zhuān)人負責此項工作，對上級工作要求能不折不扣落實(shí)到位。
(二)保障經(jīng)費落實(shí)。各健康促進(jìn)建設工作，要保證健康促進(jìn)與健康教育專(zhuān)項工作經(jīng)費落實(shí)到位，提高資金使用效益，加強專(zhuān)項經(jīng)費使用的監管，杜絕浪費，確保公開(kāi)廉潔。
六、工作要求和資料上報
(一)各健康促進(jìn)責任部門(mén)、村、責任人，要按照上級要求完成創(chuàng )建工作，并開(kāi)展自評，整理相關(guān)工作資料備查，并將健康促進(jìn)資料按要求上報衛健辦。
(二)各健康促進(jìn)村居及家庭，根據《健康促進(jìn)村居、家庭現場(chǎng)評分表》的要求，結合實(shí)際開(kāi)展健康促進(jìn)各項工作，切實(shí)加強組織領(lǐng)導，精心安排部署，以確保健康促進(jìn)建設工作順利完成。
健康村建設工作實(shí)施方案 5
為扎實(shí)推進(jìn)健康促進(jìn)工作，更好地在全鎮范圍內全面深入地開(kāi)展健康永寧及健康村建設工作，進(jìn)一步提高我鎮廣大群眾的健康素養水平，確保廣大人民群眾的身體健康，促進(jìn)我鎮社會(huì )經(jīng)濟的全面進(jìn)步和健康發(fā)展，根據上級有關(guān)文件精神，結合楊和鎮實(shí)際，制定楊和鎮20xx年健康永寧建設工作實(shí)施方案。
一、總體要求
�。ㄒ唬┲笇枷�。全面貫徹以人為本的科學(xué)發(fā)展觀(guān)，以開(kāi)展健康永寧建設工作為載體，著(zhù)力強化干部群眾的健康意識，普及健康知識，提高健康水平，規范健康行為，全面提高干部群眾的健康素質(zhì)，形成良好的建設健康永寧工作機制，形成有利于健康的生活方式、生態(tài)環(huán)境和社會(huì )環(huán)境，全方位、全周期保障人民健康，促進(jìn)健康永寧建設工作的全面開(kāi)展。
�。ǘ┗驹瓌t。堅持普及健康知識、提升健康素養，自主自律、健康生活，早期干預、完善服務(wù)，全民參與、共建共享的原則，推動(dòng)健康永寧行動(dòng)有序實(shí)施。
�。ㄈ┛傮w目標。樹(shù)立健康理念，培養健康行為，倡導健康生活，創(chuàng )建健康環(huán)境，打造健康文化，使干部群眾的健康水平有較大的提高，形成溫馨的辦公環(huán)境、有序的規范管理、和諧的健康氛圍，群眾健康指數有顯著(zhù)提高，健康永寧建設工作步入規范化軌道。
二、組織領(lǐng)導
楊和鎮加強健康永寧建設工作領(lǐng)導小組組織機構，進(jìn)一步發(fā)揮以領(lǐng)導干部、將全民健康生活方式行動(dòng)為主體的健康教育網(wǎng)絡(luò )的作用，成立健康永寧建設工作領(lǐng)導小組:
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員：
領(lǐng)導小組辦公室設在社會(huì )事務(wù)管理辦公室，辦公室主任由路飛同志擔任，馬少春具體負責健康永寧建設日常工作。各村成立相應組織機構，密切配合，統籌協(xié)調，確保健康永寧建設工作取得實(shí)效。
三、工作任務(wù)
(一)創(chuàng )建“健康村”
目前楊和鎮已創(chuàng )建健康村9個(gè)，健康家庭805戶(hù)2420人。20xx年依據縣衛健局工作要求，楊和鎮將申請創(chuàng )建健康村1個(gè)（東全村），各村以楊和鎮創(chuàng )建健康單位建設為工作平臺，以創(chuàng )建“健康村”為目標，將健康促進(jìn)的理念應用于涉及市民交通安全、工作場(chǎng)所安全(職業(yè)安全)、公共場(chǎng)所安全、涉水安全、學(xué)校安全、老年人安全、兒童安全、居家安全、體育運動(dòng)安全等9方面的傷害防制。倡導居民樹(shù)立“安全、健康、文化”理念，改變不健康的生活環(huán)境和行為方式，提高村居群眾的安全意識和自我保護能力，減少事故發(fā)生，確保社會(huì )穩定，市民生活健康、安全。
�。ǘ┙⒔∪鐣�(huì )心理服務(wù)體系建設
楊和鎮依托綜治中心在各村建立心理咨詢(xún)室6個(gè)（楊和康城、楊和四期、惠豐村、納家戶(hù)村、南北全村、東全村），充分發(fā)揮新時(shí)代文明實(shí)踐站（所）、農家書(shū)屋、兒童之家、婦女之家、老飯桌等引導作用，有針對性的開(kāi)展全年心理健康知識講座不少于4期，多渠道加大對心理服務(wù)工作的宣傳，普及心理健康方面的知識，提高群眾對心理健康重要性的認識，預防和消除歧視，積極營(yíng)造崇尚心理健康的社會(huì )氛圍，推進(jìn)基層社會(huì )心理服務(wù)體系建設。
�。ㄈ└纳拼寰迎h(huán)境
楊和鎮利用“愛(ài)國衛生日”和“人居環(huán)境衛生整治”，開(kāi)展環(huán)境衛生綜合整治，加強環(huán)境衛生基礎設施建設。推行垃圾分類(lèi)收集處理和資源回收利用，改善村居環(huán)境衛生面貌，結合衛生重大節日，重點(diǎn)對村居主干道的亂堆亂放、積存垃圾、墻體廣告進(jìn)行清理整治。同時(shí)，結合春季綠化工作，對居民區草坪進(jìn)行綠化、美化、靚化，為居民創(chuàng )造文明、健康有序的生活環(huán)境。
�。ㄋ模┨岣呔用窠】狄庾R
以健康知識進(jìn)機關(guān)、進(jìn)社區、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)寺院、進(jìn)家庭“六進(jìn)”巡回講座活動(dòng)為抓手，開(kāi)展轄區居民健康知識大課堂，利用村居健康教育培訓活動(dòng)室，開(kāi)展以防治慢性病、各種流行性疾病、合理膳食、增加體育鍛煉、引導居民自覺(jué)抵制煙草、倡導健康生活方式為主要內容的健康教育知識培訓大講堂活動(dòng)，通過(guò)防病和健康保健知識的`教育培訓，增強居民健康行為能力和防治各種疾病的措施，各村舉辦健康教育培訓活動(dòng)不少于四場(chǎng)次。
�。ㄎ澹┐龠M(jìn)健康行為
一是開(kāi)展控煙限酒。全面推進(jìn)控煙履約，加大控煙力度。深入開(kāi)展控煙宣傳教育，推進(jìn)公共場(chǎng)所禁煙工作，實(shí)現室內公共場(chǎng)所全面禁煙。各辦公室（中心）及各村在會(huì )議室、辦公場(chǎng)所，樓道間設有明顯的禁煙標志，提醒辦事人員做到在公共場(chǎng)所不吸煙。并結合“5.31世界無(wú)煙日”在轄區內開(kāi)展宣傳活動(dòng)，宣傳吸煙對人體的危害性并清理各種煙草廣告。二是利用三八婦女節、五四青年節等各類(lèi)重大節日，開(kāi)展豐富多彩的活動(dòng)，利用農閑時(shí)節開(kāi)展趣味運動(dòng)會(huì )、廣場(chǎng)舞、廣播體操比賽等活動(dòng)。三是大力倡導健康行為活動(dòng)。楊和鎮提倡和引導廣大居民樹(shù)立公共責任意識，形成公共健康行為。全面組織開(kāi)展五個(gè)“人人”行動(dòng)，即人人參加健身運動(dòng)、人人掌握救護技能、人人知道自己血壓、人人參與無(wú)償獻血活動(dòng)、人人養成健康行為。
(六)抓好重點(diǎn)場(chǎng)所防病知識的宣傳教育
聯(lián)合鎮民政、婦聯(lián)、團委、綜治、民生服務(wù)中心、農業(yè)綜合服務(wù)中心等，開(kāi)展以艾滋病和結核病防治，慢性病，心理健康知識為重點(diǎn)內容的知識宣傳和行為干預工作，要做到各類(lèi)重點(diǎn)場(chǎng)所的知識宣傳全覆蓋，提高從業(yè)人員和外來(lái)務(wù)工人員對健康知識的知曉率。
四、工作要求
(一)建管并舉，重在管理。根據楊和鎮人民政府工作部署，加強領(lǐng)導，建立高效的健康村工作管理機制：落實(shí)相應的目標、任務(wù)、措施；做好各項重點(diǎn)工作實(shí)施中的政策保障、培訓指導、質(zhì)量管理和效果考評，確保楊和鎮健康村工作能夠保質(zhì)保量的完成。各村結合實(shí)際工作情況，樹(shù)立大局觀(guān)念，強化協(xié)作意識，建立聯(lián)系合作機制，形成工作資源的有效整合。
(二)加強宣傳引導。要開(kāi)展群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的活動(dòng)，以有效方式引導群眾了解和掌握健康知識，推動(dòng)個(gè)人踐行健康生活方式。加強正面宣傳、科學(xué)引導和典型報道，增強社會(huì )的普遍認知，營(yíng)造良好的社會(huì )氛圍，鼓勵引導居民共同踐行“大衛生、大健康”理念。
(三）注重加強資料的收集整理工作。健康村檔案按照永寧縣衛健局下發(fā)的健康村評分表內容整理檔案。工作中注重各類(lèi)資料的收集整理工作，做到有完善的健康單位建設工作資料，確保各項重點(diǎn)工作任務(wù)有效實(shí)施。
健康村建設工作實(shí)施方案 6
根據市愛(ài)衛辦《關(guān)于全面推進(jìn)“健康細胞工程”建設有關(guān)工作的通知》文件精神，現就我鎮推進(jìn)健康村建設工作實(shí)施方案制定如下:
一、指導思想
以加強和完善城鄉治理為重點(diǎn)，著(zhù)力從推進(jìn)農戶(hù)健康和促進(jìn)健康公平入手，全面促進(jìn)村民健康、改善村民生活、建設和諧社會(huì )，助力健康永康建設，努力把各村建設成為綠色文明、創(chuàng )新包容、共建共享的幸福家園。
二、工作思路
建立政府主導、部門(mén)協(xié)同、行業(yè)指導、全民共建的工作機制，堅持以人為本、健康優(yōu)先，把健康理念融入工作全過(guò)程，通過(guò)開(kāi)展健康教育、優(yōu)化健康服務(wù)、強化健康保障、建設健康環(huán)境，著(zhù)力消除影響健康的主要危險因素，加快形成有利于健康的生活方式、生活環(huán)境，全方位保障村民健康。
三、工作目標
20xx年本鎮創(chuàng )建市級健康村為：松塘園村、芝英七村、四知村下前自然村、芝英六村黃泥堪自然村、柏川村下柏石自然村、柳川村古塘里自然村、溪岸村、柿后村、下徐店村、雅莊村、蓮湖村、石馬橫沿村石塔下自然村、儒家村、游仙塘村、王上店村。到2030年，健康村建設率達到90%。
四、工作機構
為做好健康示范村建設工作，鎮政府成立工作領(lǐng)導小組，由鎮長(cháng)葉黎勇任組長(cháng)，分管教科文衛領(lǐng)導應靜任副組長(cháng)，成員由黨政綜合辦、社會(huì )事業(yè)辦等相關(guān)科室人員組成。領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室主任由王春燕同志擔任。
五、重點(diǎn)任務(wù)
(一)建設健康環(huán)境。開(kāi)展農村運動(dòng)健身場(chǎng)所建設，完善健身設施功能，推動(dòng)機關(guān)、企事業(yè)單位的公共體育場(chǎng)地設施免費或低收費向村民開(kāi)放，形成15分鐘健身圈。加強生活垃圾管理，農村生活垃圾收集率達100%。開(kāi)展公共廁所提升和改造，村內公共廁所全部達到二類(lèi)及以上標準。及時(shí)修整村內道路，確保清潔平整，實(shí)行雨污分流，確保窨井蓋齊備完好，排水管網(wǎng)通暢。加強消防設施管理，定期檢查維修，維護消防通道暢通。道路裝燈率100%，亮燈率95%。按照國家《無(wú)障礙環(huán)境建設條例》，積極開(kāi)展各村無(wú)障礙環(huán)境建設和改造，方便殘疾人和老年人生活。開(kāi)展病媒生物預防控制活動(dòng)，鼠、蚊、蠅、蟑螂的密度達到國家病媒生物密度控制水平標準B級要求。各村建筑物立面等區域干凈、整潔，定期進(jìn)行清洗或者粉刷，無(wú)非法張貼噴涂的小廣告，無(wú)亂堆亂放、亂搭亂建、亂排亂倒。各村車(chē)輛停放有序。各村按照國家有關(guān)寵物飼養規定和村民健康公約飼養寵物，禁止飼養大型犬。
(二)落實(shí)健康服務(wù)。積極推進(jìn)家庭醫生簽約服務(wù)，以老年人、孕產(chǎn)婦、0-6歲兒童、高血壓糖尿病等慢性病患者、心臟病患者、肺結核患者、嚴重精神障礙患者、貧困人口、計劃生育特殊家庭、殘疾人為重點(diǎn)，扎實(shí)開(kāi)展國家基本公共衛生服務(wù)，針對群眾需求，設計推廣個(gè)性化簽約服務(wù)包。鼓勵藥師、健康管理師、心理咨詢(xún)師、社(義)工等加入簽約服務(wù)團隊。積極開(kāi)展健康教育，引導村民學(xué)習健康知識，提高健康素養。開(kāi)展衛生應急核心知識進(jìn)村宣傳，提升村民應對突發(fā)情況的自救互救能力。建設具備短期托養、上門(mén)服務(wù)、日間照料功能的養老服務(wù)中心，培育發(fā)展居家養老服務(wù)組織，為老年人提供居家照料、日間全托和半托照料等服務(wù)。將殘疾人康復納入公共服務(wù)體系，大力推進(jìn)康復場(chǎng)所建設，組織開(kāi)展康復指導、日常生活能力訓練、康復護理、輔助器具配置等康復工作。
(三)發(fā)展健康文化。村民與生活區物業(yè)服務(wù)企業(yè)建立有效溝通協(xié)調機制。各村建立文體活動(dòng)室、圖書(shū)室、兒童之家等。開(kāi)展健康家庭建設和評選活動(dòng)。公共場(chǎng)所禁煙，室內公共場(chǎng)所和工作場(chǎng)所設置禁煙警語(yǔ)和標識。建立各村健康、文化、體育、社會(huì )組織多渠道、有組織的開(kāi)展文化體育活動(dòng)。廣泛開(kāi)展國民體質(zhì)監測和科學(xué)健身指導服務(wù)。動(dòng)員村民和駐村單位參與到健康村建中，形成共建共享的良好氛圍。
六、建設步驟
(一)啟動(dòng)部署階段(20xx年2月)
健康村示范單位建設由辦公室牽頭，建立由黨政綜合辦、社會(huì )事業(yè)辦等相關(guān)科室人員組成的工作機制，制定實(shí)施方案，明確任務(wù)，落實(shí)責任。20xx年至20xx年承擔創(chuàng )建任務(wù)的村要成立相應工作機構，制定具體工作措施，按照年度創(chuàng )建工作任務(wù)，于3月10日前將工作實(shí)施方案上報。其他村也要做好創(chuàng )建健康示范村的準備工作。
�。ǘ┦着七M(jìn)階段年（20xx年3月-20xx年7月）
1.工作推進(jìn)。各村要按照實(shí)施意見(jiàn)，制定推進(jìn)方案，落實(shí)工作經(jīng)費，精心組織動(dòng)員，強化保障措施，扎實(shí)開(kāi)展示范建設。要加強培訓指導、督促檢查，開(kāi)展年度建設成效評價(jià)，及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài)推進(jìn)建設工作。在示范建設村中，培育一批建設典型，探索可供推廣的經(jīng)驗。
2.驗收表彰。年終，鎮建設指導辦公室組織相關(guān)辦公室對上報名單進(jìn)行初審和評估驗收，并向上級部門(mén)推薦受表彰的“健康村示范建設單位”。
3.鞏固提升。根據驗收評估結果，針對存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節，積極做好整改工作。同時(shí)，總結經(jīng)驗，樹(shù)立典型，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，持續推進(jìn)建設。
(三)滾動(dòng)建設階段(20xx年8月-2030年8月）
以一年為一個(gè)建設周期，首批驗收后，啟動(dòng)第二批，以此類(lèi)推。驗收未通過(guò)的`，加強整改，在下一批次復驗；驗收通過(guò)的，持續鞏固提升建設成果。
七、工作要求
(一)加強領(lǐng)導。各村要高度重視健康村建設工作，將健康村示范建設納入各村發(fā)展建設規劃，作為推進(jìn)健康永康建設的重要載體，列入目標責任制考核。建立工作協(xié)調機制，各村主要負責人要親自安排部署，親自督促檢查，協(xié)調解決存在問(wèn)題。各協(xié)助部門(mén)要將健康示范建設工作與本地本單位中心工作同安排、同部署、同檢查，將健康促進(jìn)融入所有政策，明確責任分工，細化工作任務(wù)，確保工作落實(shí)。
(二)加強督導。要制定具體的督導方案明確督導評價(jià)指標體系，嚴督實(shí)考，對工作推動(dòng)不力、成效不明顯的重點(diǎn)督辦，限期整改，對影響建設進(jìn)度、推諉扯皮的單位及責任人實(shí)行責任追究。
(三)加強宣傳。要充分利用電視、報紙、廣播等傳統媒體和微博、微信等新媒體，全方位宣傳健康新理念，宣傳促進(jìn)健康的政策、重點(diǎn)工作以及建設成效，提高公眾知曉率和參與度，為轄區健康村建設營(yíng)造良好的輿論氛圍，提高社會(huì )影響力，要注意總結和推廣先進(jìn)典型、發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，推動(dòng)健康村建設工作順利開(kāi)展。
健康村建設工作實(shí)施方案 7
為推進(jìn)我鎮健康村創(chuàng )建工作向縱深發(fā)展，進(jìn)一步調動(dòng)全社會(huì )全民參與創(chuàng )建健康村工作的積極性，加快我鎮健康村創(chuàng )建工作的進(jìn)程，夯實(shí)健康村工作基礎，全面建設社會(huì )主義新農村，切實(shí)加強農村衛生工作，增強農民防病意識，提高農民健康素養，促進(jìn)農村居民身體健康和社會(huì )主義和諧社會(huì )建設，結合我鎮創(chuàng )建健康村工作，特制定20xx年度工作實(shí)施方案。
一、指導思想
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，堅持“以人為本”、以農村群眾健康需求為出發(fā)點(diǎn)，堅持“以預防為主、以農村為重點(diǎn)”的衛生工作方針，堅持“政府組織、分級負責、部門(mén)協(xié)調、全民參與、社會(huì )監督、科學(xué)治理、分類(lèi)指導”的原則，通過(guò)鞏固去年創(chuàng )建的健康村工作成果，建立健全農村衛生服務(wù)和健康保障體系，全面改善生產(chǎn)、生活環(huán)境，提高農村群眾的健康水平和生活質(zhì)量。
二、工作目標
按照“健康村”考核評價(jià)體系，加大健康村創(chuàng )建力度，在健康村完善以健康為核心的多級多部門(mén)協(xié)調配合的村域健康環(huán)境創(chuàng )建機制，完善工作網(wǎng)絡(luò )和建設健康環(huán)境機制，完善居民健康生活教育引導工作機制，完善健康村“示范戶(hù)”評比機制， 培養村民樹(shù)立健康觀(guān)念和健康意識 ，提高健康素養，養成健康行為，倡導和諧、健康、文明的生活方式，提高健康村創(chuàng )建水平。
三、工作要求
�。ㄒ唬┤骈_(kāi)展“環(huán)境綜合整治活動(dòng)”
為扎實(shí)推進(jìn)“環(huán)境綜合整治活動(dòng)”，對歷年創(chuàng )建的健康村進(jìn)行考評。對考評不合格的健康村，責令限期整改，對整改不力的，將取消健康村榮譽(yù)稱(chēng)號。各健康村一定要高度重視、全力以赴、加強管理、迎接考評，確保順利通過(guò)。
各健康村要以村容整潔達標建設和“清潔家園”活動(dòng)為載體，開(kāi)展環(huán)境衛生整治活動(dòng)、組織衛生督查巡查活動(dòng)，實(shí)行“日查、周評、月考”制度，開(kāi)展“衛生清潔戶(hù)”評比，改善農村環(huán)境衛生質(zhì)量。根據我縣農村環(huán)境衛生管理中存在的薄弱環(huán)節，著(zhù)重注意做好以下工作：
1、保持農村環(huán)境常態(tài)衛生整潔。重點(diǎn)是保持道路兩側、河道兩岸、宅前屋后的環(huán)境整潔。
2、注重環(huán)境衛生設施的改造管理。重點(diǎn)是垃圾房（箱、桶）、倒糞點(diǎn)等建設和管理，要求達到無(wú)害化的管理標準。
3、敢于解決突出的'環(huán)境衛生問(wèn)題。要以農村禽畜養殖場(chǎng)、廢品堆場(chǎng)等為難點(diǎn)區域；以農村公共場(chǎng)所和村民家庭宅前屋后為突出問(wèn)題；以整治亂堆物、亂排污水為重要內容，嚴格管理，攻克難點(diǎn)、解決難題，保持常態(tài)衛生整潔。
4、加強農村病媒生物綜合防制。組織季節性的病媒生物突擊消殺活動(dòng)，抓好鼠、蟑、蚊、蠅防制設施的建設， 加強環(huán)境清理，及時(shí)清除“四害”孳生環(huán)境，降低病媒生物密度。
�。ǘ┓e極開(kāi)展健康教育和健康促進(jìn)活動(dòng)
1、完善健康教育宣傳欄（宣傳櫥窗）。各行政村、人口較密集的自然村均需建立固定的“健康教育專(zhuān)用宣傳欄”，由村衛生室負責定期更換和日常管理。
2、完善健康教育活動(dòng)室�！敖】到逃顒�(dòng)室”是村舉辦健康教育知識集中宣傳、觀(guān)看健康知識影視片的主要場(chǎng)所�！敖】到逃顒�(dòng)室”可以利用村活動(dòng)室、衛生室等場(chǎng)所，有條件的村可單獨安排場(chǎng)所。組織村民閱讀健康報刊、觀(guān)看健康知識音像制品。健康教育活動(dòng)室”由村衛生室負責日常管理。
3、舉辦健康知識講座和咨詢(xún)。根據季節特點(diǎn)、疾病譜和熱點(diǎn)健康問(wèn)題，組織健康知識講座，年內不少于6次。
4、發(fā)放健康宣傳資料和宣傳物品。定期把健康教育資料、健康宣傳物品發(fā)放到每家每戶(hù)。全年至少4次，做到不漏發(fā)、不少發(fā)，并教育村民妥善保管。
�。ㄈ┥钊腴_(kāi)展“健康自我管理活動(dòng)”
圍繞四項管理任務(wù)、七項重點(diǎn)工作，把“健康自我管理活動(dòng)”落到實(shí)處。
1、四項管理任務(wù)
第一項管理任務(wù)：掌握基本健康知識。管理要求：學(xué)習基本知識；掌握基本技能；關(guān)注健康信息；參加健康活動(dòng)。學(xué)習內容：以《中國公民健康素養66條》為基本教材�！八目匾粍�(dòng)”、合理使用抗生素、預防傳染病、掌握應急自救技能。
第二項管理任務(wù)：了解自身健康狀況。管理要求：掌握健康標準；學(xué)會(huì )健康自測；定期健康體檢；有病及時(shí)診治。
第三項管理任務(wù)：養成健康生活方式。管理要求：合理膳食；適量運動(dòng)；戒煙限酒；心理平衡.
第四項管理任務(wù)：針對疾病加強管理。管理要求：遵醫規范用藥；尋找危險因素；制定實(shí)施方案；定期檢查隨訪(fǎng)。
2、六項重點(diǎn)工作
�。�1）開(kāi)展“健康大講堂”活動(dòng)�？刹捎脙绕�、外請等方法，聘請村衛生室醫生、村干部、本地區熱心于健康教育的干部、老師和各界健康志愿者來(lái)村講課，有條件的也可聘請有關(guān)健康教育專(zhuān)家。全年每個(gè)村至少舉辦有一定規模的健康講座6次以上。
�。�2）組織農民健康體檢。做好各年齡組農民的免費健康體檢工作。對慢性病人，組織參加健康自我管理活動(dòng)；對普遍性問(wèn)題，開(kāi)展有針對的健康教育。
�。�3）關(guān)愛(ài)老年人的健康生活。根據本村實(shí)際情況，力所能及、因地制宜推出關(guān)愛(ài)老年人的健康生活的措施。
�。�4）廣泛開(kāi)展“四控一動(dòng)”活動(dòng)（控油、控鹽、控煙、控體重、適量運動(dòng)）。通過(guò)建設健康家庭，培育示范戶(hù)、標兵戶(hù)，組織介紹交流、家庭互動(dòng)，把“四控一動(dòng)”落實(shí)到每戶(hù)家庭。一是控油、控鹽：介紹控鹽勺、控油壺的使用方法；推廣健康飲食譜；二是控煙：宣傳《控煙條例》和吸煙危害，落實(shí)農村控煙措施。村衛生所、辦公室實(shí)施禁煙，活動(dòng)室實(shí)施控煙，制定控煙制度，張貼禁煙標志；在規定禁煙的公共場(chǎng)所不吸煙、勸阻室內吸煙；設立室外吸煙點(diǎn)，以后逐步減少吸煙點(diǎn)。三是開(kāi)展文體健身活動(dòng)：
�。�5）開(kāi)展全民健身、愉悅身心等有益健康的宣傳教育;普及各類(lèi)文體健身活動(dòng),推廣日行萬(wàn)步，因地制宜建設“健康路”。組建體育文娛團隊，開(kāi)展活動(dòng)，參加比賽。組織群眾性文體活動(dòng)，形成“一村一品”健身項目。
�。�6）建立健康自我管理小組。推進(jìn)健康自我管理小組建設�？梢晕战】等巳簠⒓�，注意吸收文體活動(dòng)積極分子參加。
�。ㄋ模┰鷮�(shí)推進(jìn)“全民健康生活方式行動(dòng)”
在全面推進(jìn)“全民健康生活方式行動(dòng)”的同時(shí)，積極開(kāi)展健康生活方式調查活動(dòng)，以“健康家庭”創(chuàng )建為載體，引導農民加強自我教育，實(shí)現自我提高，進(jìn)一步提高農民的.健康素質(zhì)。
四、工作措施
各村要切實(shí)加強對創(chuàng )建健康村工作的領(lǐng)導，堅持政府主導、部門(mén)配合、村委實(shí)施、群眾參與，形成合力，為全面扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng )建健康村的各項目標任務(wù)而努力。
健康村建設工作實(shí)施方案 8
為全面提高我鄉村民健康素質(zhì)，改善全民健康狀況，根據連江縣下發(fā)的《連江縣建設國家慢性病綜合防控示范區工作實(shí)施方案的通知》要求，結合我鄉情況和工作要求，決定在飛紅村、同心村、黃家村、鎮安村開(kāi)展“健康村居”創(chuàng )建活動(dòng)。實(shí)施方案如下:
一、指導思想
以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，堅持以人為本，以保護村民健康為目的，努力營(yíng)造健康有益的生活環(huán)境，積極培育和提高村民健康理念和意識，培育健康生活方式，倡導文明健康行為，根除生活陋習，摒棄不良習慣，不斷提高各村民和單位職工健康素質(zhì)和生活品質(zhì)，讓廣大村民共享和諧社會(huì )成果。
二、創(chuàng )建目標
“健康村居”創(chuàng )建以提高健康素質(zhì)、創(chuàng )造健康環(huán)境、倡導健康生活為核心，重在過(guò)程、重在參與、重在實(shí)效。要通過(guò)開(kāi)展健康村居創(chuàng )建活動(dòng)，調動(dòng)各方面的積極因素，營(yíng)造健康生活方式的支持環(huán)境，普及健康生活方式相關(guān)知識，提供健康生活方式指導，培養村民健康意識，最終提高全體村民的健康生活水平和生活質(zhì)量。
三、組織管理
建立組織機構，成立以鄉長(cháng)為組長(cháng)、分管副鄉長(cháng)為副組長(cháng)的健康村居領(lǐng)導小組，負責創(chuàng )建“健康村居”工作。明確職責分工，定期召開(kāi)工作會(huì )議，解決創(chuàng )建過(guò)程存在的問(wèn)題和困難，保證創(chuàng )建工作的`順利開(kāi)展。人員組成名單如下：
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：
四、創(chuàng )建內容和標準
(一)加強衛生管理
1、有足夠的封閉式垃圾容器、果皮箱。
2、實(shí)行衛生保潔責任制，定人定期清掃，落實(shí)“門(mén)前三包”責任制，垃圾日產(chǎn)日清，儲運密閉。
3、道路硬化、平整、通暢。無(wú)污水坑凹、亂挖亂占、亂搭亂建、亂設攤點(diǎn)、亂寫(xiě)亂畫(huà)等現象。
4、上下水設施完善，無(wú)跑冒滴漏。
5、室內衛生整潔，物品擺放整齊，樓梯、走廊、門(mén)窗、墻壁潔凈。
6、公用廁所全部為水沖式，保潔良好，設施完善，無(wú)蠅蛆，無(wú)臭味。
7、開(kāi)展以消除“四害”孳生地和控制“四害”密度為內容的病媒生物防治活動(dòng)。
8、大力宣傳綠色環(huán)保理念，倡導低碳環(huán)保的生活和消費方式。營(yíng)造綠色優(yōu)美的生活環(huán)境，生活場(chǎng)所因地制宜進(jìn)行綠化，提高綠化覆蓋面。
9、倡導公共場(chǎng)所禁止吸煙，室內所有區域全面禁煙，主要建筑物入口處、電梯、公廁等區域有明顯的禁煙標識，區域內無(wú)煙草廣告和促銷(xiāo)。
(二)健全健康制度
1、有促進(jìn)健康生活方式的相關(guān)制度，如:工間操制度、健身制度，全民健身和其他文體活動(dòng)，每次至少 15 分鐘。
2、村居工作者中至少有1 名為健康生活指導員。
3、有促進(jìn)健康生活方式的激勵機制。
4、每年為轄區65歲及慢性病患者進(jìn)行1次體檢，掌握村民基本健康狀況和生活方式基本情況。
(三)營(yíng)造健康環(huán)境
1、有村民健身活動(dòng)的場(chǎng)地及設施，或有經(jīng)費支持村民到公共場(chǎng)所開(kāi)展健身活動(dòng)。樓道等公共區域照明良好，通暢防滑，樓梯扶手堅固，倡導多使用樓梯上下樓。
2、有固定的宣傳欄、櫥窗等健康教育窗口，宣傳內容定期更換，每年4-6 期。
3、有固定的健康教育場(chǎng)所，配有視頻播放設備，提供5 種以上可供群眾免費取閱的健康宣傳資料，配有血壓計、身高體重計、腰圍尺、壁掛BMI 尺、膳食寶塔掛圖等設施，以及控油限鹽等健康支持工具。
4、區域內健康步道或健康加油站/健康小屋，至少 1 個(gè)。
(四)開(kāi)展健康活動(dòng)
1、每年開(kāi)展3 次以上村民廣泛參與的健康生活方式活動(dòng)，如減鹽減油減糖、健康口腔、健康體重、健康骨骼知識競賽、低鹽少油健康烹飪比賽、減重比賽、健走比賽、健骨操比賽等。
2、每年為村民發(fā)放3 種以上健康生活方式宣傳材料或工具，并進(jìn)行健康支持工具使用技巧培訓，每年至少培訓 1 次。
3、組建3個(gè)以上的健身或運動(dòng)團隊，如廣場(chǎng)舞隊、文藝表演隊等，每月至少開(kāi)展1 次活動(dòng)。
4、成立慢性病自我管理小組不少于2 個(gè)，規范開(kāi)展活動(dòng)。
5、每年為本村民至少開(kāi)展4次以上健康生活方式相關(guān)知識講座。
6、持續開(kāi)展健康家庭創(chuàng )建活動(dòng)，健康社團至少3 個(gè)，每月至少開(kāi)展 1 次活動(dòng)。
7、在世界無(wú)煙日、全民健康生活方式日、全國高血壓日、聯(lián)合國糖尿病日、全國愛(ài)牙日、世界骨質(zhì)疏松日、世界腦卒中日等主題宣傳日組織宣傳活動(dòng)，每年至少4 次。
五、保障措施
(一)提高認識，加強領(lǐng)導。
按照創(chuàng )建“健康村居”具體標準和要求，成立創(chuàng )建“健康村居”活動(dòng)領(lǐng)導小組，各村委是具體參與和落實(shí)機構，要結合各自職責和年度工作安排，創(chuàng )造性的開(kāi)展各項活動(dòng)，努力形成主要領(lǐng)導親自抓、分管領(lǐng)導具體抓，一級抓一級，層層抓創(chuàng )建的工作機制。
(二)精心謀劃，周密部署。
緊密聯(lián)系工作實(shí)際和村民的思想實(shí)際，把創(chuàng )建工作與業(yè)務(wù)工作有機結合，精心謀劃制訂完備的工作計劃，做到有計劃、有目標、有舉措、有考核。嚴格按照要求，健全各項制度，認真組織實(shí)施，有序推進(jìn)創(chuàng )建。廣泛動(dòng)員，上下聯(lián)動(dòng)，人人參與，不斷擴大創(chuàng )建活動(dòng)覆蓋面，提高創(chuàng )建活動(dòng)的參與度和影響力。
(三)加強宣傳，營(yíng)造氛圍。
加大創(chuàng )建活動(dòng)的宣傳力度，充分利用學(xué)習會(huì )、專(zhuān)欄、櫥窗、工會(huì )網(wǎng)站等宣傳渠道，積極宣傳創(chuàng )建活動(dòng)的目的意義、工作目標和任務(wù)，宣傳創(chuàng )建活動(dòng)中的典型經(jīng)驗和成功做法,進(jìn)一步擴大影響面,強化廣大干部職工追求文明、構建和諧的意識，形成人人關(guān)心、支持和參與創(chuàng )建工作的良好局面，使追求健康、構建和諧的理念深入人心，成為廣大村民的強烈愿望和自覺(jué)行動(dòng)。
(四)嚴格管理，加強督導。
創(chuàng )建活動(dòng)領(lǐng)導小組辦公室將采取召開(kāi)座談會(huì )、經(jīng)常性督查、隨機抽查、定期調度等方式，了解活動(dòng)進(jìn)展情況，總結交流工作經(jīng)驗，研究解決實(shí)際問(wèn)題，確�；顒�(dòng)有序推進(jìn)，扎實(shí)長(cháng)效開(kāi)展。同時(shí)，隨時(shí)接受上級部門(mén)的督查指導，及時(shí)發(fā)現薄弱環(huán)節和存在問(wèn)題，提出相應的整改措施并進(jìn)行限期整改，確保創(chuàng )建活動(dòng)取得預期實(shí)效。
健康村建設工作實(shí)施方案 9
為貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《鄉村建設行動(dòng)實(shí)施方案》精神，扎實(shí)推進(jìn)全省鄉村建設行動(dòng)，進(jìn)一步提升鄉村宜居宜業(yè)水平，結合我省實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
深入貫徹落實(shí)“三農”工作的重要論述，堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展，把鄉村建設擺在社會(huì )主義現代化建設的重要位置，全面落實(shí)“三高四新”戰略定位和使命任務(wù)，以普惠性、基礎性、兜底性民生建設為重點(diǎn)，堅持“尊重規律、穩扎穩打，因地制宜、分類(lèi)指導，注重保護、體現特色，政府引導、農民參與，建管并重、長(cháng)效運行，節約資源、綠色建設”的原則，既盡力而為又量力而行，建設宜居宜業(yè)和美鄉村。到20xx年，鄉村建設取得明顯成效，農村人居環(huán)境持續改善，農村公共基礎設施往村覆蓋、往戶(hù)延伸取得重要進(jìn)展，農村基本公共服務(wù)水平穩步提升，農村精神文明建設明顯加強，打造鄉村建設湖南樣板。
二、重點(diǎn)任務(wù)
�。ㄒ唬┘訌娻l村規劃建設管理。堅持“城鄉統籌、鄉村一體”推進(jìn)鄉村規劃編制，20xx年底前全面完成村莊規劃編制，實(shí)現規劃管理依據全覆蓋。統籌鄉村基礎設施和公共服務(wù)布局，合理劃定各類(lèi)空間管控邊界，優(yōu)化布局鄉村生產(chǎn)生活生態(tài)空間，因地制宜界定鄉村建設規劃范圍，嚴守耕地紅線(xiàn)，逐步把永久基本農田全部建成高標準農田，嚴格耕地用途管制，確保耕地總量不減少。嚴格農村居民建房規劃審批管理。嚴禁隨意撤并村莊搞大社區、違背農民意愿大拆大建。加強鄉村歷史文化保護傳承，科學(xué)保護大樹(shù)古樹(shù)，編制歷史文化名村（傳統村落）保護規劃。注重鄉村空間保護開(kāi)發(fā)利用，編制“多規合一”實(shí)用性村莊規劃，納入國土空間規劃“一張圖”監督管理，作為用地審批和核發(fā)鄉村建設規劃許可證的依據。建立政府組織領(lǐng)導、村民發(fā)揮主體作用、專(zhuān)業(yè)人員開(kāi)展技術(shù)指導的村莊規劃編制機制，加強規劃剛性約束和執行落實(shí)。
�。ǘ⿲�(shí)施農村道路暢通工程。全面開(kāi)展“四好農村路”示范創(chuàng )建，統籌農村公路建設項目更多向進(jìn)村入戶(hù)傾斜，在規劃設計時(shí)將更多村組串聯(lián)起來(lái)。以縣域為單元，構建外捷內暢交通網(wǎng)，到20xx年，實(shí)施鄉鎮通三級以上公路改造3000公里，新增約250個(gè)鄉鎮通三級以上公路，有序推進(jìn)建制村通雙車(chē)道公路改造、窄路基路面拓寬改造或錯車(chē)道建設，建設新村與撤并村間便捷連通路6000公里；促進(jìn)農村公路與鄉村產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展，重點(diǎn)建設農村產(chǎn)業(yè)路、旅游路、資源路1.8萬(wàn)公里。到20xx年，實(shí)現50%以上的縣市區達到省級城鄉道路客運一體化示范縣水平。加強農村公路安全隱患排查治理，按照輕重緩急原則，到20xx年，完成約3.3萬(wàn)公里農村公路安防工程建設。加強農村客運安全監管。強化消防車(chē)道建設管理，推進(jìn)林區防火隔離帶、應急道路建設。
�。ㄈ⿲�(shí)施農村防汛抗旱和供水保障工程。優(yōu)先支持以灌區“中梗阻”暢通和骨干山塘清淤加固為重點(diǎn)的小水源建設。推進(jìn)椒花、犬木塘、大興寨等在建水庫工程建設，加快金塘沖水庫等水源工程前期工作，“十四五”期間開(kāi)展86座大中型病險水庫和3528座小型病險水庫除險加固，力爭完成主要支流治理600公里、中小河流治理1500公里和重點(diǎn)山洪溝治理47條，完善抗旱水源工程體系，充分發(fā)揮骨干水利工程防災減災作用。堅持農村飲水安全問(wèn)題持續動(dòng)態(tài)清零，穩步推進(jìn)農村飲水安全向農村供水保障轉變，到20xx年，全省農村自來(lái)水普及率達到88%。強化水源保護和水質(zhì)保障，指導縣級制定并公布本地農村千人以上集中式飲用水水源地名錄，推進(jìn)劃定千人以上規模飲用水水源保護區，按規定配套完善農村千人以上供水工程凈化消毒設施設備。實(shí)施規�；┧こ探ㄔO和小型供水工程標準化改造，推動(dòng)有條件的地區可由城鎮管網(wǎng)向周邊村莊延伸供水，因地制宜推進(jìn)供水入戶(hù)，同步推進(jìn)消防取水設施建設。逐步推進(jìn)千噸萬(wàn)人農村供水工程實(shí)現專(zhuān)業(yè)化管理。按照“補償成本、公平負擔”的原則，健全農村集中供水工程合理水價(jià)形成機制。
�。ㄋ模⿲�(shí)施鄉村清潔能源建設工程。鞏固提升農村電力保障水平，到20xx年，力爭全省農村電網(wǎng)供電可靠率達到99.9%，綜合電壓合格率達到99.85%，農村戶(hù)均配變容量達到2.6千伏安。在資源稟賦較好、建設條件較優(yōu)的區域推進(jìn)風(fēng)電和光伏發(fā)電適度規�；_(kāi)發(fā)，到20xx年，力爭風(fēng)電、光伏發(fā)電總裝機規模達到2500萬(wàn)千瓦�？稍卩l村振興重點(diǎn)幫扶村、各類(lèi)試點(diǎn)示范村、旅游資源豐富的村及民宿場(chǎng)所，支持開(kāi)展安全可靠的鄉村儲氣罐站和微管網(wǎng)供氣系統建設。推動(dòng)新建農村住房的節能建設和既有農村住房的節能改造。
�。ㄎ澹⿲�(shí)施農產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流設施建設工程。加快農產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流設施建設，推進(jìn)鮮活農產(chǎn)品低溫處理和產(chǎn)后減損。圍繞蔬菜、水果，兼顧薯類(lèi)、食用菌、茶葉、中藥材、畜牧、水產(chǎn)等農業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，依托家庭農場(chǎng)、農民合作社、基層供銷(xiāo)合作社等，建設預冷庫、節能型機械冷庫、節能型氣調貯藏庫、通風(fēng)貯藏庫等農產(chǎn)品冷藏保鮮設施。到20xx年，全省新增冷藏保鮮能力100萬(wàn)噸以上。構建“一核三區多基地”冷鏈物流格局，布局建設長(cháng)株潭冷鏈物流核心區塊和湘南、洞庭湖、大湘西地區冷鏈物流區域中心。發(fā)揮懷化等國家骨干冷鏈物流基地示范帶動(dòng)作用。完善農產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)。改造提升縣城連鎖商超和物流配送中心，支持有條件的鄉鎮建設商貿中心，發(fā)展新型鄉村便利店，擴大農村電商覆蓋面。打通農產(chǎn)品進(jìn)城“最先一公里”，構建縣鄉村三級物流配送體系，到20xx年，具備條件的建制村通物流快遞全覆蓋。深化交通運輸與郵政快遞融合發(fā)展，提高農村物流配送效率。
�。⿲�(shí)施數字鄉村建設發(fā)展工程。推動(dòng)數字鄉村試點(diǎn)擴面，到20xx年，建制村千兆光纖通達率和5G網(wǎng)絡(luò )覆蓋率均達到80%以上。深入實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”農產(chǎn)品出村進(jìn)城工程和“數商興農”行動(dòng)，構建智慧農業(yè)氣象平臺。加強農村倉儲、物流、冷鏈設施的數字化建設，促進(jìn)大數據、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區塊鏈在農業(yè)生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)中的運用。推動(dòng)中國歷史文化名鎮名村和傳統數字博物館建設。推進(jìn)鄉村治理、農村集體經(jīng)濟、集體資產(chǎn)、農村產(chǎn)權流轉交易數字化管理。推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”實(shí)現省、市、縣、鄉、村五級全覆蓋，到20xx年，全省政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上可辦率達到99%（法律法規另有規定的事項除外）。推進(jìn)信息進(jìn)村入戶(hù)，加快城鄉災害監測預警信息共享，實(shí)現所有建制村益農信息社全覆蓋。深入實(shí)施“雪亮工程”。集中開(kāi)展地名信息庫數據質(zhì)量建設行動(dòng)，指導地方因地制宜設置農村地名標志。
�。ㄆ撸⿲�(shí)施村級綜合服務(wù)設施提升工程。規范村級綜合服務(wù)平臺和配套服務(wù)設施管理，加快補齊易地扶貧搬遷安置點(diǎn)（社區）服務(wù)設施短板，支持黨務(wù)服務(wù)、基本公共服務(wù)和公共事業(yè)服務(wù)就近或線(xiàn)上辦理。構建縣、鄉、村三級全民健身場(chǎng)地設施網(wǎng)絡(luò )，建設農村社區“30分鐘健身圈”。有序推進(jìn)村莊“亮化工程”，逐步完善村莊公共照明設施。持續推進(jìn)農村基層綜合性文化服務(wù)中心建設，實(shí)施“門(mén)前十小”工程。實(shí)施縣域城鄉廣播電視建設一體化行動(dòng)，推進(jìn)革命老區、民族地區、欠發(fā)達地區基層應急廣播體系建設，完善縣域節目傳輸覆蓋。因地制宜建設農村應急避難場(chǎng)所，開(kāi)展農村公共服務(wù)設施無(wú)障礙建設和改造。
�。ò耍⿲�(shí)施農房質(zhì)量安全提升工程。推進(jìn)農村低收入群體等重點(diǎn)對象農村危房改造，逐步建立農村低收入群體住房安全保障長(cháng)效機制。加強農房周邊地質(zhì)災害綜合治理。深入開(kāi)展以用作經(jīng)營(yíng)的`農村自建房為重點(diǎn)的農村房屋安全隱患排查整治。加強農房設計，提升農房建設品質(zhì)，完善農房使用功能，推動(dòng)配置水暖廚衛等設施，因地制宜推廣裝配式鋼結構、木竹結構等安全可靠的新型建造方式。加強新建農房選址的引導，合理避讓滑坡、泥石流、崩塌等地質(zhì)災害危險區、山洪危險區和地下采空區，與交通設施、易燃易爆倉庫等危險危害源頭保持足夠的安全距離，不挖山填湖、不破壞水系、不砍老樹(shù)，不隨意切坡建房。省級統籌建立從用地、規劃、建設到使用的一體化管理體制機制，并按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)監管”的要求，落實(shí)安全監管責任。加強信息化管理，完善農村房屋建設技術(shù)標準和規范�？茖W(xué)設置農村防災避難場(chǎng)所，增強抵御自然災害、處置突發(fā)事件和危機管理能力。推進(jìn)傳統村落集中連片保護利用，保護民族村寨、特色民居、文物古跡、農業(yè)遺跡、民俗風(fēng)貌。
�。ň牛⿲�(shí)施農村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)。學(xué)習浙江“千村示范、萬(wàn)村整治”工程經(jīng)驗，推進(jìn)實(shí)施農村人居環(huán)境整治提升工程，支持美麗屋場(chǎng)和美麗庭院建設，建設一批省級美麗鄉村。扎實(shí)推進(jìn)農村廁所革命，因地制宜選擇改廁技術(shù)模式，實(shí)行“首廁過(guò)關(guān)制”，做到農村戶(hù)廁愿改盡改，合理規劃布局農村公廁，到20xx年，全省農村衛生廁所普及率達到90%以上。統籌推進(jìn)廁所糞污、生活污水、黑臭水體治理，重點(diǎn)整治水源保護區和城鄉結合部、鄉鎮政府駐地、中心村、旅游風(fēng)景區等區域農村生活污水。實(shí)施水系連通及水美鄉村建設，打造一批“水美湘村”，建設一批水庫移民美麗家園。推進(jìn)鄉鎮污水處理設施及配套管網(wǎng)建設，到20xx年，實(shí)現全省鄉鎮污水處理設施基本覆蓋，農村生活污水治理率達到35%。健全“戶(hù)投放、組保潔、村收集、鎮轉運、縣處理”的農村生活垃圾收運處置體系，推廣“五點(diǎn)減量”“二次分揀”“綠色存折”“積分銀行”等分類(lèi)處理模式，減少垃圾出村處理量。依法探索農村人居環(huán)境整治受益農戶(hù)合理付費機制。加強鄉村風(fēng)貌引導，編制村容村貌提升導則，推進(jìn)鄉村綠化美化，打造村莊生產(chǎn)生活生態(tài)共同體，建設具有湖湘特色的和美鄉村。大力實(shí)施以“三清一改”為重點(diǎn)的村莊清潔行動(dòng)，從村莊面上清潔向屋內庭院、村莊周邊拓展，引導農民群眾養成良好衛生習慣和健康生活方式。
�。ㄊ⿲�(shí)施農村基本公共服務(wù)提升行動(dòng)。健全基本公共服務(wù)體系，提高公共服務(wù)水平，增強均衡性和可及性。改善農村學(xué)校辦學(xué)條件，辦好鄉鎮公辦中心幼兒園，發(fā)揮鄉鎮公辦中心幼兒園對村級幼兒園的輻射指導作用。加強芙蓉學(xué)校內涵建設，持續推進(jìn)鄉村小規模學(xué)校優(yōu)化提質(zhì)，深入推進(jìn)義務(wù)教育薄弱環(huán)節改善與能力提升，實(shí)施鄉鎮標準化寄宿制學(xué)校建設工程。實(shí)現農村學(xué)校網(wǎng)絡(luò )和多媒體教室全覆蓋，加快推進(jìn)鄉村教育數字化轉型，構建城鄉數字教育資源共同體。推動(dòng)義務(wù)教育學(xué)校教師“縣管校聘”改革和校長(cháng)教師交流輪崗。支持縣域普通高中改善辦學(xué)條件，支持各縣重點(diǎn)辦好1所以上公辦中等職業(yè)學(xué)校。加強高職院校涉農專(zhuān)業(yè)建設。加快補齊公共衛生服務(wù)短板，提升縣級疾控機構應對重大疫情及突發(fā)公共衛生事件能力。推動(dòng)緊密型縣域醫共體建設。升級改造一批中心鄉鎮衛生院，鼓勵有條件的建設發(fā)熱門(mén)診。推進(jìn)村級醫療疾控網(wǎng)底建設，加強村衛生室標準化和產(chǎn)權公有化建設，持續提升村衛生室健康管理水平。落實(shí)鄉村醫生待遇，保障合理收入。推動(dòng)城鄉養老助殘和未成年人保護服務(wù)設施和服務(wù)協(xié)調發(fā)展、均衡布局。支持衛生院、敬老院利用現有資源開(kāi)展農村重度殘疾人托養照護服務(wù)。大力推動(dòng)殯葬改革，推進(jìn)鄉村公益性殯葬服務(wù)設施建設和管理。
�。ㄊ唬┘訌娹r村基層組織建設。實(shí)施農村基層干部鄉村振興主題培訓計劃。選優(yōu)配強鄉鎮領(lǐng)導班子特別是黨政正職，充實(shí)加強鄉鎮工作力量。持續優(yōu)化村“兩委”班子特別是帶頭人隊伍。實(shí)現脫貧村、易地扶貧搬遷安置點(diǎn)（社區）、鄉村振興任務(wù)重的村、黨組織軟弱渙散村駐村工作隊全覆蓋。除一些確不具備發(fā)展條件的村外，力爭在“十四五”時(shí)期全面消除集體經(jīng)濟空殼村，實(shí)現村村都有穩定的集體經(jīng)濟收入。加強農村集體“三資”管理。加大在青年農民中發(fā)展黨員力度，原則上每個(gè)村每2年至少發(fā)展1名黨員，每個(gè)縣每年新發(fā)展農村黨員35歲以下的不低于50%。推行網(wǎng)格化管理和服務(wù)，統籌網(wǎng)格內黨的建設、村民自治、綜合治理、應急管理、保障救助等工作，推廣“鄉村振興月例會(huì )”等典型做法。常態(tài)化整頓軟弱渙散村黨組織。推進(jìn)法治鄉村、清廉鄉村、平安鄉村建設和常態(tài)化掃黑除惡斗爭，經(jīng)常性排查化解矛盾糾紛。
�。ㄊ┥钊胪七M(jìn)農村精神文明建設。廣泛開(kāi)展中國特色社會(huì )主義和中國夢(mèng)宣傳教育，加強思想政治引領(lǐng)。實(shí)現新時(shí)代文明實(shí)踐中心、所、站全覆蓋，大力發(fā)展新時(shí)代文明實(shí)踐志愿服務(wù)。發(fā)展農村網(wǎng)絡(luò )文化陣地，面向農民群眾提供公共數字文化服務(wù)。開(kāi)展“歡樂(lè )瀟湘”“湖南公共文化進(jìn)村入戶(hù)·戲曲進(jìn)鄉村”等文化下鄉活動(dòng)。加強農耕文化傳承保護，推動(dòng)非遺工坊建設。推進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)賦能鄉村振興，支持一批革命老區基點(diǎn)村利用紅色資源推動(dòng)文化建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。開(kāi)展文明村鎮創(chuàng )建，加強家教家風(fēng)建設，充分發(fā)揮村（居）民委員會(huì )、紅白理事會(huì )等的作用，推動(dòng)文明節儉操辦婚喪喜慶事宜，大力開(kāi)展高價(jià)彩禮、厚葬薄養、大操大辦等移風(fēng)易俗重點(diǎn)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項治理。推廣積分制、數字化、“湘妹子能量家園”等典型做法。
三、創(chuàng )新鄉村建設推進(jìn)機制
�。ㄊ┙�(zhuān)項任務(wù)責任制。省直牽頭部門(mén)要明確分管領(lǐng)導，根據國家有關(guān)部委重點(diǎn)任務(wù)專(zhuān)項推進(jìn)方案，制定相應專(zhuān)項推進(jìn)方案；要結合湖南實(shí)際，制定年度工作方案，明確建設目標，列出任務(wù)清單，建立工作臺賬，定期調度推進(jìn)。其他責任單位根據職責分工細化工作措施，加強工作推進(jìn)。專(zhuān)項推進(jìn)方案和年度工作方案及時(shí)報省鄉村振興局備案，相關(guān)責任部門(mén)每半年報送一次工作落實(shí)情況，由省鄉村振興局匯總形成年度建設任務(wù)和工作推進(jìn)情況報送省委農村工作領(lǐng)導小組。
�。ㄊ模┩晟祈椖繋旃芾碇贫�。按照村申報、鄉審核、縣審定原則，在縣一級建立鄉村建設項目庫。加強項目論證，優(yōu)先納入群眾需求強烈、短板突出、兼顧農業(yè)生產(chǎn)和農民生活條件改善的項目。安排鄉村建設項目資金，原則上須從項目庫中選擇項目。結合實(shí)際制定“負面清單”，建立健全入庫項目審核機制和績(jì)效評估機制。
�。ㄊ澹﹥�(yōu)化項目實(shí)施流程。對按照固定資產(chǎn)投資管理的小型村莊建設項目，按規定實(shí)施簡(jiǎn)易審批。對于采取以工代賑方式實(shí)施的農業(yè)農村基礎設施項目，按照招標投標法和村莊建設項目施行簡(jiǎn)易審批的有關(guān)要求，可以不進(jìn)行招標。對于農民投資投勞項目，采取直接補助、以獎代補等方式推進(jìn)建設。嚴格規范鄉村建設用地審批管理，堅決遏制亂占耕地建房。
�。ㄊ┩晟妻r民參與機制。堅持和完善“四議兩公開(kāi)”制度，推廣屋場(chǎng)會(huì )、懇談會(huì )等方式組織農民議事，引導農民全程參與鄉村建設，增強群眾自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監督的實(shí)效。鼓勵村民投工投勞、就地取材開(kāi)展建設，積極推廣以工代賑方式，吸納更多農村低收入群體就地就近就業(yè)。支持將政府投資村莊建設項目產(chǎn)權劃歸村集體經(jīng)濟組織，由其承擔管護責任，推行“門(mén)前三包”、受益農民認領(lǐng)、組建使用者協(xié)會(huì )等農民自管方式。
�。ㄊ撸┙∪l村公共基礎設施管護機制。各地要以清單形式明確村莊公共基礎設施管護主體、管護責任、管護方式、管護經(jīng)費來(lái)源等，建立公示制度。供水、供電、供氣、環(huán)保、電信、郵政等基礎設施運營(yíng)企業(yè)應全面加強對所屬農村公共基礎設施的管護。有條件的地方推進(jìn)公共基礎設施城鄉一體化管護。推行經(jīng)營(yíng)性、準經(jīng)營(yíng)性設施使用者付費制度，鼓勵社會(huì )資本和專(zhuān)業(yè)化企業(yè)有序參與農村公共基礎設施管護。農村生活污水處理設施用電按規定執行居民生活用電價(jià)格。
四、強化政策支持和要素保障
�。ㄊ耍┘訌娡度氡Ｕ�。積極爭取中央財政和中央預算內投資支持鄉村建設。省財政繼續通過(guò)現有渠道重點(diǎn)支持鄉村建設，在資金項目安排上，適當向鄉村振興重點(diǎn)幫扶縣傾斜。將鄉村建設作為地方政府支出的重點(diǎn)領(lǐng)域，強化資金籌措和獎補。允許縣級按規定統籌使用相關(guān)資金推進(jìn)鄉村建設�？砂匆幎ńy籌安排土地出讓收入用于農業(yè)農村部分支持鄉村建設。將符合條件的公益性鄉村建設項目納入地方政府債券支持范圍。發(fā)揮財政資金撬動(dòng)作用，依法依規吸引社會(huì )資本、金融資本參與投入。
�。ㄊ牛﹦�(chuàng )新金融服務(wù)。推動(dòng)農村金融創(chuàng )新，鼓勵銀行業(yè)金融機構在不增加政府隱性債務(wù)前提下，圍繞農業(yè)農村基礎設施、人居環(huán)境整治等重點(diǎn)領(lǐng)域，依法合規開(kāi)發(fā)金融產(chǎn)品和融資模式，加大對鄉村道路建設、供水工程改造等項目的中長(cháng)期信貸支持力度。穩妥拓寬農村資產(chǎn)抵質(zhì)押物范圍，支持開(kāi)展保單、農機具和大棚設施、活體畜禽、圈舍、養殖設施等抵質(zhì)押融資。支持符合條件的現代農業(yè)設施建設和鄉村建設行動(dòng)項目申報發(fā)行政府債券。加強涉農金融創(chuàng )新服務(wù)監管和風(fēng)險防范，防止發(fā)生區域性、涉眾型金融風(fēng)險。
�。ǘ┮龑鐣�(huì )力量參與。將鄉村建設納入省內對口幫扶重點(diǎn)支持領(lǐng)域和駐村幫扶工作重點(diǎn)內容。充分發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)、社會(huì )組織、群團組織作用，扎實(shí)開(kāi)展“萬(wàn)企興萬(wàn)村”行動(dòng)，鼓勵引導民營(yíng)企業(yè)、商協(xié)會(huì )等社會(huì )力量投入鄉村建設。注重發(fā)揮鄉賢作用，深入開(kāi)展“迎鄉賢建家鄉、改陋習樹(shù)新風(fēng)、興產(chǎn)業(yè)振鄉村”活動(dòng)。
�。ǘ唬┩晟萍s節約用地政策。保障鄉村振興用地需求，縣鄉級國土空間規劃預留不少于10%的建設用地指標，重點(diǎn)支持鄉村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，助力打造“接二連三”全產(chǎn)業(yè)鏈；省級每年安排至少10%新增建設用地指標，保障鄉村公共設施、公益事業(yè)、鄉村產(chǎn)業(yè)等鄉村建設用地；對農村村民住宅建設合理用地應保盡保，單列用地指標。利用農村本地資源開(kāi)展農產(chǎn)品初加工、發(fā)展休閑觀(guān)光旅游等產(chǎn)業(yè)必需的配套設施建設，可在不占用永久基本農田和不突破生態(tài)保護紅線(xiàn)、不突破國土空間規劃建設用地指標等約束條件及不破壞生態(tài)環(huán)境和鄉村風(fēng)貌的前提下，以項目所涉及區域確定范圍邊界，編制特殊單元詳細規劃，實(shí)行“約束指標+分區準入”的管制方式，滿(mǎn)足“點(diǎn)狀供地”合理用地需求。充分尊重村民意愿，在建制村域內規劃村莊集中建設區，集中共享基礎設施和公共服務(wù)設施�？梢婪ㄒ酪帉σ婪ǖ怯浀恼氐绒r村建設用地進(jìn)行復合利用，重點(diǎn)保障鄉村公共基礎設施用地。探索針對鄉村建設的混合用地模式。鼓勵在符合集體建設用地負面清單管控要求的前提下，按照產(chǎn)業(yè)用地政策，不需要辦理不動(dòng)產(chǎn)權變更或轉移登記手續的，可以暫不進(jìn)行規劃修改、不辦理土地使用用途變更手續。對已納入國土空間規劃“一張圖”的省級以上鄉村建設行動(dòng)項目，及時(shí)開(kāi)辟審批“綠色通道”，優(yōu)先辦理、限時(shí)辦結審批手續。推行小型村莊建設項目用地簡(jiǎn)易審批。
�。ǘ⿵娀瞬偶夹g(shù)標準支撐。加快培育各類(lèi)技術(shù)技能和服務(wù)管理人員，探索建立鄉村規劃師、鄉村工匠培養和管理制度，支持熟悉鄉村的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員參與村莊規劃設計和項目建設，統籌推進(jìn)城鄉基礎設施建設管護人才互通共享。完善科技特派員制度，開(kāi)展“湘才鄉連”萬(wàn)名專(zhuān)家服務(wù)鄉村振興行動(dòng)。鼓勵支持企業(yè)、科研機構等開(kāi)展鄉村建設領(lǐng)域新技術(shù)新產(chǎn)品研發(fā)。分類(lèi)制定鄉村基礎設施建設和運行維護技術(shù)指南，編制技術(shù)導則。建立健全鄉村基礎設施和基本公共服務(wù)設施等標準體系，完善建設、運行維護、監管、服務(wù)等標準，積極開(kāi)展鄉村振興領(lǐng)域標準化建設工作。
五、加強組織領(lǐng)導
�。ǘ⿵娀y籌協(xié)調。按照中央統籌、省負總責、市縣鄉抓落實(shí)的要求，壓實(shí)縣級黨委和政府責任，推進(jìn)鄉村建設行動(dòng)落地實(shí)施。省委農村工作領(lǐng)導小組統籌組織實(shí)施鄉村建設行動(dòng)，市縣鄉黨委和政府要把鄉村建設行動(dòng)作為實(shí)施鄉村振興戰略的重要內容，結合全省鄉村振興示范創(chuàng )建，統籌開(kāi)展鄉村建設示范縣、示范鄉鎮、示范村創(chuàng )建。
�。ǘ模⿲�(shí)行清單管理。全省按照近細遠粗、分步建設的原則，按年度確定建設任務(wù)，細化到縣市區。各縣市區按照建設一批、儲備一批、謀劃一批要求，科學(xué)制定任務(wù)清單，建立鄉村建設臺賬。
�。ǘ澹┘訌娫u估考核。將鄉村建設行動(dòng)實(shí)施情況納入市縣黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部推進(jìn)鄉村振興戰略實(shí)績(jì)考核，采取第三方評估、交叉考核、群眾滿(mǎn)意度調查等方式，確保鄉村建設項目質(zhì)量和實(shí)際效果；強化考核結果運用，激勵干部擔當作為。實(shí)施鄉村建設評價(jià)，查找和解決鄉村建設中的短板和問(wèn)題。
�。ǘ⿵娀麄饕龑�。統籌各級各類(lèi)媒體加強正面宣傳引導，大力宣傳黨中央、國務(wù)院關(guān)于鄉村建設的系列重大決策部署，總結推廣各地各部門(mén)扎實(shí)推進(jìn)鄉村建設行動(dòng)、深入實(shí)施鄉村振興戰略的好經(jīng)驗好做法，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。加強輿論引導，及時(shí)回應社會(huì )關(guān)切，營(yíng)造推進(jìn)鄉村建設濃厚氛圍。
健康村建設工作實(shí)施方案 10
為推進(jìn)我村健康村創(chuàng )建工作向縱深發(fā)展，進(jìn)一步調動(dòng)全社會(huì )全民參與創(chuàng )建健康村工作的積極性，加快我村健康村創(chuàng )建工作的進(jìn)程，夯實(shí)健康村工作基礎，全面建設社會(huì )主義新農村，切實(shí)加強農村衛生工作，增強農民防病意識，提高農民健康素養，促進(jìn)農村居民身體健康和社會(huì )主義和諧社會(huì )建設，結合公共衛生十三工作，制定本村20xx年度工作實(shí)施方案。
一、指導思想
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，堅持“以人為本”、以農民群眾健康要求為出發(fā)點(diǎn)，堅持“以預防為主”的衛生工作方針，堅持全民參與、社會(huì )監督、科學(xué)治理、分類(lèi)指導的原則，建立健全農村衛生服務(wù)和健康保障體系，全面改善生產(chǎn)、生活環(huán)境，提高本村群眾的健康水平和生活質(zhì)量。
二、工作目標
按照‘健康村”考核評價(jià)體系，加大健康村創(chuàng )建力度，在健康村完善以健康為核心的多級多部門(mén)協(xié)調配合的村域健康環(huán)境創(chuàng )建機制，完善健康村“示范戶(hù)”評比機制，培養村民樹(shù)立健康觀(guān)念和健康意識，提高健康素養，養成健康行為，倡導和諧、健康、文明的健康生活，提高健康村創(chuàng )建水平。
三、工作要求
�。ㄒ唬└鶕掖瀛h(huán)境衛生管理中存在的薄弱環(huán)節，著(zhù)重注意做好以下工作：
1、保持本村環(huán)境常態(tài)衛生整潔，重點(diǎn)是保持道路兩側、河道兩岸、宅前屋后的'環(huán)境整潔。
2、注重環(huán)境衛生設施的改造管理，重點(diǎn)是公廁、垃圾點(diǎn)、倒糞點(diǎn)等建設和管理，要求達到無(wú)害化的管理標準。
3、敢于解決突岀的環(huán)境衛生問(wèn)題，要以禽畜養殖場(chǎng)、廢品堆放場(chǎng)等為難點(diǎn)區域，以公共場(chǎng)所和村民家庭宅前屋后突出問(wèn)題，以整治亂堆物、亂排污水為重要內容、嚴格管理，攻克難點(diǎn)、解決難題、保持常態(tài)衛生整潔。
�。ǘ┓e極開(kāi)展健康教育和健康促進(jìn)活動(dòng)
1、完善健康教育宣傳欄，建立固定的“健康教育專(zhuān)用宣傳欄”，由村衛生所定期更換和日常管理。
2、完善健康教活動(dòng)室，“健康教育活動(dòng)室”是村舉辦健康教育知識集中宣傳，可利用村活動(dòng)室、衛生室等場(chǎng)所。
3、舉辦健康教育講座和咨詢(xún)。根據季節特點(diǎn)、疾病譜和熱點(diǎn)健康問(wèn)題，組織健康知識講座，年內不少于6次。
4、發(fā)放健康教育宣傳資料、定期把健康教育資料發(fā)放到每家每戶(hù)、全年至少4次、做到不漏發(fā)、不少發(fā)、并教育村民妥善保管。
健康村建設工作實(shí)施方案 11
創(chuàng )建衛生村是我鎮在創(chuàng )建省衛生鎮工作的基礎上，進(jìn)一步輻射農村，提高我鎮城鄉建設水平，為創(chuàng )建國家衛生鎮打下良好基礎的重要舉措。為了進(jìn)一步改善我村創(chuàng )業(yè)投資、居住生活環(huán)境，提高人民群眾的生活質(zhì)量，建設社會(huì )主義新農村，我村現制定如下工作方案：
一、指導思想
堅持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導，樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，認真貫徹落實(shí)黨的十七大精神，落實(shí)國務(wù)院關(guān)于《加強愛(ài)國衛生工作的決定》，加快農村衛生基礎設施建設，建設社會(huì )主義新農村，保障廣大人民群眾的身體健康，促進(jìn)農村經(jīng)濟社會(huì )和諧發(fā)展。
二、組織機構
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：
三、工作目標
全面配合我鎮衛生文明鎮的創(chuàng )建活動(dòng)，在上一年的基礎上把我村建設成村風(fēng)文明、村容整潔的衛生文明村，達到江門(mén)市衛生村的要求。具體如下：
1、村干道路面有硬化、平整無(wú)坑洼。
2、村主干道有路燈，方便群眾夜行。
3、有一支保潔員隊伍，每個(gè)自然村應至少配備一名保潔員，并建立相應的保潔制度。
4、有固定的垃圾池（箱），垃圾定點(diǎn)堆放。
5、溝道有疏通，無(wú)堵塞或長(cháng)草等現象。
6、內河有清理，無(wú)垃圾、水浮蓮等飄浮物。
7、主要街道設有固定的'健康教育宣傳欄或板報，并定期更新內容。
8、有除“四害”年度計劃，綜合治理，方法科學(xué)。
9、車(chē)輛歸線(xiàn)、停車(chē)有序。
10、垃圾歸袋，定點(diǎn)堆放。
四、主要做法。
�。ㄒ唬⿵V泛宣傳。通過(guò)召開(kāi)動(dòng)員會(huì )、印發(fā)傳單、懸掛標語(yǔ)橫額、出版健康教育專(zhuān)欄、制作省衛生村標準宣傳牌等，營(yíng)造創(chuàng )建衛生村的氛圍，做到家喻戶(hù)曉，人人參與創(chuàng )建衛生村，戶(hù)戶(hù)爭創(chuàng )文明戶(hù)。
�。ǘ┲贫ǚ桨�。各村對照省衛生村的標準，結合實(shí)際，制定創(chuàng )建衛生村工作方案，要求創(chuàng )建方案做到目標、任務(wù)和措施明確。
�。ㄈ┳ズ谜�。依照市衛生村的標準，認真落實(shí)本村的創(chuàng )衛方案，積極開(kāi)展創(chuàng )衛活動(dòng)，切實(shí)做好村容村貌的整治，建立健全各種衛生工作制度，著(zhù)重抓好以下幾項工作：
1、實(shí)施健全垃圾清運制度，保證垃圾日日清運。
2、設立健康教育專(zhuān)欄。每月出版一期，宣傳普及衛生健康知識。
3、切實(shí)提高凈化、綠化、美化水平。大力整治衛生死角、露天垃圾池、村道亂堆的雜物，清掃墻上垃圾、地面暴露垃圾，村道硬底化，覆蓋下水道等。
�。ㄋ模R抓共管。村內商業(yè)、工業(yè)經(jīng)營(yíng)者，要密切配合各村創(chuàng )建衛生村，積極協(xié)助村委會(huì )。我村將對轄區范圍內的亂搭亂建、違章廣告、無(wú)證經(jīng)營(yíng)、占道亂堆放等難點(diǎn)問(wèn)題，加大整治的力度，確保創(chuàng )建衛生村工作順利開(kāi)展。
�。ㄎ澹┱砜偨Y。我村要認真總結成績(jì)和經(jīng)驗，不斷提高創(chuàng )衛工作水平，要寫(xiě)好創(chuàng )建市衛生村的書(shū)面總結，做好有關(guān)資料的整理造冊工作，接受市衛生村的考核驗收。
五、實(shí)施步驟
�。ㄒ唬蕚潆A段（20xx年3月）
制定我村本年度創(chuàng )建衛生村工作計劃
�。ǘ⿲�(shí)施階段（20xx年4月至9月）
按照工作目標逐條進(jìn)行整改實(shí)施，力爭達標。
�。ㄈ┳圆檎碾A段（20xx年10月）
結合我村實(shí)際，按照創(chuàng )建衛生村的工作標準，逐一對照，自查不足，提出整改方案，在時(shí)限內完成整改工作。
�。ㄋ模z查驗收階段（20xx年11—12月）
按照省、市愛(ài)衛會(huì )創(chuàng )建衛生村的標準，結合本村制定的實(shí)施方案，逐條對照，全面檢查。
健康村建設工作實(shí)施方案 12
健康鎮是衛生鎮的升級版，建設健康鎮是新時(shí)期愛(ài)國衛生運動(dòng)的重要載體。為進(jìn)一步推進(jìn)健康鎮建設，提高我鎮人民群眾健康水平，根據全國愛(ài)衛會(huì )《關(guān)于開(kāi)展健康城市健康村鎮建設的指導意見(jiàn)》《健康浙江2030行動(dòng)綱要》《嘉興市秀洲區人民政府關(guān)于推進(jìn)健康秀洲行動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》和浙江省愛(ài)國衛生運動(dòng)委員會(huì )《浙江省健康鄉鎮建設標準》要求，結合我鎮實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
一、指導思想
深入貫徹黨的十九大精神，堅持新時(shí)期衛生與健康工作方針，貫徹落實(shí)健康中國、健康浙江、健康嘉興、健康秀洲建設戰略部署，以普及健康生活、優(yōu)化健康服務(wù)、完善健康保障、改善健康環(huán)境、發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，全面深化體制機制改革，轉變健康領(lǐng)域發(fā)展方式，全方位、全周期維護和保障人民健康，推進(jìn)“健康新塍”“健康鎮”建設，大幅提高全鎮健康水平。
二、工作任務(wù)
�。ㄒ唬┛傮w目標
結合健康鄉鎮創(chuàng )建要求，廣泛動(dòng)員社會(huì )力量，充分整合資源，實(shí)施以“健康環(huán)境、健康社會(huì )、健康人群、健康服務(wù)、健康制度”為主要內容的全民健康促進(jìn)行動(dòng)，著(zhù)力打造健康生活環(huán)境，全力推進(jìn)“健康新塍”建設，努力形成村鎮聯(lián)動(dòng)、共促共建共享的健康發(fā)展新格局，確保如期完成各項創(chuàng )建工作目標。
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1.堅持“黨建引領(lǐng)、政府主導、部門(mén)合作、社會(huì )參與”，建立由政府、社會(huì )、公眾共同參與的健康鄉鎮共建共治共享機制。成立健康鎮建設工作領(lǐng)導小組，由鎮長(cháng)為組長(cháng)，分管鎮長(cháng)為副組長(cháng)，各辦、行政村、社區及相關(guān)單位負責人為成員，全社會(huì )參與的健康鎮工作機制和體制。
2.建立和完善健康鎮工作體系，加強健康教育隊伍建設，提高專(zhuān)業(yè)人員技術(shù)水平和服務(wù)能力。
3.規范開(kāi)展健康鎮各類(lèi)指標的監測、干預和評估。
4.創(chuàng )新機制，總結適合基層實(shí)際的、可推廣的健康促進(jìn)綜合干預模式，建立促進(jìn)健康的長(cháng)效機制。
三、主要指標
�。ㄒ唬┗緱l件
1.國家衛生鄉鎮創(chuàng )建成果有效鞏固。
2.無(wú)重大危害健康事件發(fā)生，包括重大環(huán)境事件、重大食品藥品和農產(chǎn)品安全事件、重大公共衛生安全事件。
3.90%以上的村開(kāi)展健康村建設，其中符合省級健康村建設標準的達到30%以上。
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4.開(kāi)展健康教育。以《中國公民健康素養—基本知識與技能》為主要內容，機關(guān)、企事業(yè)單位、社區、醫院、學(xué)校等廣泛開(kāi)展健康教育和健康促進(jìn)活動(dòng)。利用傳統媒體、新媒體等平臺開(kāi)展多元化健康知識宣傳，通過(guò)看新塍微信公眾號等平臺每月發(fā)布健康教育信息。健康素養進(jìn)文化禮堂覆蓋率達100%。
5.促進(jìn)健康行為。樹(shù)立“每個(gè)人是自己健康第一責任人”理念，引導居民養成文明健康生活方式。倡導勤洗手、健康飲食、制止餐飲浪費等新風(fēng)尚，培養節約糧食習慣，革除濫食野生動(dòng)物等不良陋習，推進(jìn)“公筷公勺”使用，餐飲單位、家宴中心、集體聚餐等公筷公勺配備率100%。室內公共場(chǎng)所、工作場(chǎng)所、公共交通工具及游樂(lè )場(chǎng)、學(xué)校等青少年、兒童集中戶(hù)外場(chǎng)所全面禁煙，無(wú)煙黨政機關(guān)建成率100%。
6.推進(jìn)全民健身。建成區室內、室外公共健身場(chǎng)所至少各有1處，鄉鎮每年至少組織1次全民健身運動(dòng)會(huì )或4個(gè)以上單項體育比賽。鼓勵群眾自發(fā)開(kāi)展各類(lèi)健身活動(dòng)，群眾性體育團隊不少于6支。學(xué)生體質(zhì)健康標準達標優(yōu)良率達到50%以上。
�。ㄈ﹥�(yōu)化健康服務(wù)
7.強化公共衛生服務(wù)。加強基層公共衛生體系建設，發(fā)揮鄉鎮衛生院和社區衛生服務(wù)中心疾病預防職責，夯實(shí)聯(lián)防聯(lián)控的基層基礎。建立應急協(xié)調機制和聯(lián)防聯(lián)控工作機制，定期開(kāi)展應急培訓演練。有效實(shí)施國家基本公共衛生服務(wù)項目，建立健全基層職業(yè)病防治和心理服務(wù)體系和工作機制。
8.優(yōu)化醫療資源配置利用�；鶎俞t療服務(wù)能力強，服務(wù)便捷，群眾就診量穩步增長(cháng)。鄉鎮衛生院納入縣域醫共體建設，鄉村衛生一體化管理工作有效落實(shí)，基層就診率達到65%以上。鄉鎮衛生院建設基層標準化中醫館，基層中醫院服務(wù)量達到30%以上。
9.加強重點(diǎn)人群健康服務(wù)。強化高危妊娠風(fēng)險篩查和分級管理，深化適齡婦女“兩癌”篩查工作。建立3歲以下嬰幼兒照護服務(wù)體系，持續推進(jìn)兒童早期發(fā)展。兒童青少年總體近視率每年降低1個(gè)百分點(diǎn)以上。加強社區居家養老服務(wù)機構建設，加大涉老設施改造力度，轄區至少有1家示范型居家養老服務(wù)中心或醫養結合機構。鄉鎮衛生院應開(kāi)設康復或護理、安寧療護床位，為居家高齡、失能老年人提供家庭病床和上門(mén)服務(wù)。
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10.落實(shí)健康建設經(jīng)費保障。根據鄉鎮健康建設需要和結果導向的投入機制要求，合理安排和統籌各類(lèi)資金，確保鄉鎮健康建設各項工作順利開(kāi)展。
11.完善公共安全體系。加強急救能力建設，健全急救網(wǎng)絡(luò )，戶(hù)籍人口應急救護培訓年度普及率達到2.5%以上。減少意外傷害，道路交通死亡人數、兒童和老年人意外傷害死亡人數低于前3年平均水平。
12.保障食品藥品與飲水安全。建立食品安全全流程監管體系。從事農村集體聚餐的家宴廚師100%持健康證明。農貿市場(chǎng)禁止野生動(dòng)物銷(xiāo)售。
�。ㄎ澹┙ㄔO健康環(huán)境
13.加強環(huán)境治理。生活垃圾分類(lèi)收集全覆蓋，生活垃圾減量處理行政村比例達到95%，建筑垃圾處置率達80%。開(kāi)展滅鼠、滅蟑、滅蚊、滅蠅綜合防制工作，建成區病媒生物密度控制水平達到B級及以上。農村生活污水得到有效治理，應接農戶(hù)生活污水接戶(hù)率不低于75%，無(wú)污水直排現象，建成區雨污分流全覆蓋。
14.全面深化廁所革命。建成區公共廁所配備非接觸式洗手設施，管理規范。
15.推進(jìn)健康細胞與支持性環(huán)境建設。推進(jìn)健康社區（小區）、健康單位、健康家庭、健康促進(jìn)學(xué)校等建設，健康促進(jìn)學(xué)校在中小學(xué)校覆蓋率不低于60%，健康社區（小區）建設比例達到70%。至少建成1處健康主題公園、健康步道、健康小屋（體驗館）等健康支持性環(huán)境。
�。┩七M(jìn)健康治理
16.完善健康政策。貫徹“將健康融入所有政策”，將健康鄉鎮建設納入經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規劃和政府重要議事日程，實(shí)行目標責任制考核。健康政策納入機關(guān)干部培訓內容。
17.健全工作制度。堅持“黨建引領(lǐng)、政府主導、部門(mén)合作、社會(huì )參與”，建立由政府、社會(huì )、公眾共同參與的健康鄉鎮共建共治共享機制。強化社區（村）、物業(yè)、業(yè)委會(huì )、居民（村民）四方聯(lián)動(dòng)，完善愛(ài)國衛生公共衛生志愿服務(wù)機制。探索實(shí)施健康積分、健康激勵等制度。
18.建立健康影響評價(jià)評估制度。開(kāi)展健康監測，掌握鄉鎮主要健康問(wèn)題并實(shí)施有效干預，開(kāi)展年度評價(jià)。
四、實(shí)施步驟
�。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動(dòng)階段
成立創(chuàng )建浙江省健康鎮工作領(lǐng)導小組，制定創(chuàng )建浙江省健康鎮工作實(shí)施方案，因地制宜制定我鎮健康村鎮發(fā)展規劃，確定健康村鎮建設的施工圖和進(jìn)度表，明確分年度健康“細胞”建設目標，啟動(dòng)健康村鎮建設工作。召開(kāi)創(chuàng )建浙江省健康鎮工作動(dòng)員大會(huì )，營(yíng)造濃厚的社會(huì )宣傳氛圍，明確鎮村各級干部的'工作職責和工作要求。
�。ǘ┙M織實(shí)施階段
各單位、各部門(mén)、各村（社區）按照各自任務(wù)和工作職責，落實(shí)工作措施，完成工作任務(wù)，各項指標自查達標，各單位準備好相關(guān)臺賬。
�。ㄈz查指導階段
請區愛(ài)衛辦相關(guān)領(lǐng)導專(zhuān)家對創(chuàng )建工作進(jìn)行檢查指導，各單位根據指導意見(jiàn)整改。
�。ㄋ模┛己蓑炇针A段
做好創(chuàng )建浙江省健康鎮總結和各項迎檢準備工作，堅持做到硬件過(guò)硬，軟件達標，各項創(chuàng )建指標得到高分，亮點(diǎn)和特色明顯，確�？己嗽u審一次通過(guò)。
五、主要責任及分工
鎮黨委政府對創(chuàng )建浙江省健康鎮工作，將采取目標任務(wù)分解到組，工作責任明確到人，明確目標要求，嚴格考核獎罰。
六、保障措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。創(chuàng )建浙江省健康鎮統一在鎮黨委、政府的直接領(lǐng)導下開(kāi)展工作，由鎮領(lǐng)導小組具體組織實(shí)施細化。各責任部門(mén)對照目標任務(wù)和創(chuàng )建標準，制定工作計劃和實(shí)施方案，圍繞工作時(shí)間節點(diǎn)和具體要求抓好落實(shí)。
�。ǘI(yíng)造宣傳氛圍。充分發(fā)揮輿論導向作用，利用各種媒體，采取各種形式，廣泛宣傳創(chuàng )建健康鎮的重要意義和內容，切實(shí)提高人民群眾對創(chuàng )建省健康鎮的知曉率和參與率。
�。ㄈ┖葑スぷ髀鋵�(shí)。要抓住工作重點(diǎn)，落實(shí)關(guān)鍵措施，高標準做好工作臺賬，打實(shí)工作基礎，突出工作亮點(diǎn)。
�。ㄋ模﹪栏穸讲榭己�。創(chuàng )建省健康鎮工作領(lǐng)導小組對各工作責任部門(mén)開(kāi)展階段性督查考核，對工作成效顯著(zhù)的部門(mén)、單位、村（社區）予以表彰，對工作不力的予以通報批評，提高創(chuàng )建工作積極性。
健康村建設工作實(shí)施方案 13
為認真貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強新時(shí)期愛(ài)國衛生工作的意見(jiàn)》和自治區人民政府《關(guān)于加強新時(shí)期愛(ài)國衛生工作的實(shí)施意見(jiàn)》精神，根據自治區愛(ài)衛會(huì )《關(guān)于印發(fā)寧夏回族自治區健康城市健康村鎮建設實(shí)施方案》，結合我市實(shí)際，制定本方案。
一、總體要求
�。ㄒ唬┲笇枷�。
深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì )和自治區黨委十一屆七次、八次全會(huì )精神，牢固樹(shù)立并切實(shí)貫徹創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，以保障和促進(jìn)人的健康為宗旨，將健康融入所有政策，通過(guò)建設健康城市、健康村鎮，營(yíng)造健康環(huán)境、構建健康社會(huì )、優(yōu)化健康服務(wù)、發(fā)展健康文化，提高人群健康水平，推進(jìn)健康吳忠、美麗吳忠建設，為全面建成小康社會(huì )做出貢獻。
�。ǘ┗驹瓌t。
堅持以人為本，健康優(yōu)先。堅持以人的健康為中心，針對城鄉居民的主要健康問(wèn)題和健康需求，制定有利于健康的公共政策，將健康相關(guān)內容納入城鄉規劃、建設和管理的各項政策之中，促進(jìn)健康服務(wù)的公平、可及。
堅持政府主導，共建共享。發(fā)揮政府的組織優(yōu)勢，促進(jìn)部門(mén)協(xié)作，鼓勵、組織和引導機關(guān)、企事業(yè)單位、社區、家庭和居民參與健康城市、健康村鎮建設活動(dòng)，提高全社會(huì )的參與度，使健康福祉惠及廣大群眾。
堅持城鄉統籌，典型示范。推進(jìn)城鄉公共資源均衡配置，促進(jìn)基礎設施和公共服務(wù)向農村地區、薄弱環(huán)節傾斜，縮小城鄉差距，逐步實(shí)現城鄉健康服務(wù)均等化。通過(guò)培育和推廣典型經(jīng)驗，強化示范引領(lǐng)，擴大健康城市、健康村鎮覆蓋面，提升建設水平。
堅持問(wèn)題導向，創(chuàng )新發(fā)展。找準城鄉發(fā)展中影響健康的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，科學(xué)施策，綜合治理。因地制宜，積極探索，不斷創(chuàng )新建設的策略、方法、模式，循序漸進(jìn)推動(dòng)健康城市、健康村鎮持續發(fā)展。
�。ㄈ┕ぷ髂繕�。
認真落實(shí)《“健康寧夏2030”發(fā)展規劃》，實(shí)施健康寧夏行動(dòng)。在國家衛生城市開(kāi)展試點(diǎn)，建設環(huán)境優(yōu)美、社會(huì )和諧、人群健康、服務(wù)便捷、富有活力的健康城市、健康村鎮；以營(yíng)造整潔宜居環(huán)境、提供便民優(yōu)質(zhì)服務(wù)、建設和諧文明文化為主要內容，開(kāi)展健康社區、健康單位和健康家庭等健康“細胞”創(chuàng )建活動(dòng)，實(shí)現城鄉建設與人的健康協(xié)調發(fā)展，提高人群健康水平。力爭到20xx年，我市創(chuàng )建成為自治區級健康城市示范市，利通區、紅寺堡區創(chuàng )建3個(gè)示范鄉（鎮）、5個(gè)示范村，以典型示范帶動(dòng)全市健康城市和健康村鎮建設，為推動(dòng)健康吳忠、健康寧夏建設奠定基礎。具體目標：
——城市：人均期望壽命76歲，嬰兒死亡率5.5‰，孕產(chǎn)婦死亡率20/10萬(wàn)，5歲以下兒童死亡率7.5‰，居民健康素養水平15%；生活垃圾無(wú)害化處理率城市95%，生活污水集中處理率城市95%；飲用水水質(zhì)監測完成率95%，生活飲用水水質(zhì)合格率85%；森林覆蓋率15.8%，人均公園綠地面積18平方米/人；人均體育場(chǎng)地用地面積2.2平方米，經(jīng)常參加體育鍛煉人口比例34%；空氣質(zhì)量?jì)?yōu)良天數比例不低于80%，基本消除重污染天氣；市區建成區黑臭水體比例控制在10%以?xún)�；每千名老年人擁有養老床位數35張以上。
——鄉鎮：嬰兒死亡率8.5‰，孕產(chǎn)婦死亡率20/10萬(wàn)，5歲以下兒童死亡率11.5‰；鄉鎮垃圾處理率100%，生活污水處理率85%；行政村垃圾處理率95%，生活污水處理率70%；自來(lái)水普及率85%，飲用水水質(zhì)監測完成率95%，生活飲用水水質(zhì)合格率75%；無(wú)害化衛生廁所普及率85%；無(wú)秸稈焚燒現象，秸稈綜合利用率85%，農膜回收及規范處理率85%，畜禽糞污資源化利用率90%；行政村體育設施覆蓋率100%。
二、重點(diǎn)任務(wù)
�。ㄒ唬┙】党鞘薪ㄔO。
1.開(kāi)展健康“細胞”工程建設。一是開(kāi)展健康社區建設。推動(dòng)社區全民健身工程和文化活動(dòng)中心建設，開(kāi)辦健身會(huì )所、圖書(shū)室、老年人活動(dòng)中心等，有條件的社區要建設多功能運動(dòng)場(chǎng)，豐富社區體育健身活動(dòng)和文化活動(dòng)。綠化、硬化、美化、凈化社區環(huán)境。提供以老年人為重點(diǎn)的社區便民服務(wù)項目，向家庭和個(gè)人就近提供生理、心理和社會(huì )等便民服務(wù)。建設以居家為基礎、社區為依托、機構為補充的多層次養老服務(wù)體系，保障特殊困難老人的養老服務(wù)需求。二是開(kāi)展健康單位建設。以學(xué)校、醫院、企業(yè)、機關(guān)和事業(yè)單位等為重點(diǎn)，積極倡導全民戒煙，完善控煙措施，落實(shí)領(lǐng)導干部帶頭禁煙，提升控煙履約率。落實(shí)單位健康體檢、職業(yè)健康檢查、職業(yè)防護、安全管理等制度。豐富單位體育健身活動(dòng)和文化娛樂(lè )活動(dòng)，營(yíng)造相互尊重、和諧包容的單位文化氛圍，創(chuàng )造有益于健康的環(huán)境。保障中小學(xué)校健康教育課時(shí)，保證青少年學(xué)生的體育課時(shí)和課外體育活動(dòng)，每天鍛煉1小時(shí)以上。三是開(kāi)展健康家庭建設。營(yíng)造和諧的家庭氛圍，倡導健康文明的生活方式，引導居民建立合理膳食、適量運動(dòng)、戒煙限酒和心理平衡的健康生活方式，增強群眾維護和促進(jìn)自身健康的能力，把以治病為中心轉變?yōu)橐越】禐楹诵�，提高家庭健康保健意識，提升居民健康素養水平和健康水平。四是強化健康教育和健康促進(jìn)。推進(jìn)“健康寧夏行動(dòng)”、“健康素養促進(jìn)項目”等健康教育活動(dòng)進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區、進(jìn)家庭，開(kāi)展健康教育大課堂、健康咨詢(xún)干預、健康文藝節目巡演等活動(dòng)，普及健康科學(xué)知識與技能；開(kāi)展健康素養監測調查，評價(jià)干預效果。
牽頭部門(mén)：市衛生和計生局
配合部門(mén)：市委宣傳部、市教育局、民政局、文體新聞出版廣電局、安監局，利通區、紅寺堡區人民政府
2.建立健康管理工作模式。一是完善社會(huì )保障制度。擴大基本養老、基本醫療保險人群覆蓋面。促進(jìn)基本醫療保險、大病保險、醫療救助、疾病應急救助、商業(yè)健康保險制度之間的有效銜接，構建多層次的醫療保障體系；推進(jìn)社會(huì )保障“一卡通”工程建設，實(shí)現醫療服務(wù)、公共衛生和醫療保障等信息數據共享，以大數據支撐群體疾病預測和個(gè)體化服務(wù)。二是加強公共衛生服務(wù)。實(shí)施疾病監測和預防干預，提高出生人口素質(zhì)和婦女兒童健康水平。加強傳染病、寄生蟲(chóng)病、慢性病、職業(yè)病、地方病和精神疾病等重大疾病的防治。加強社區衛生服務(wù)機構建設，提升基層衛生服務(wù)能力，開(kāi)展“家庭醫生”簽約服務(wù)，重點(diǎn)加強老年人、兒童、孕產(chǎn)婦、殘疾人及高血壓、糖尿病、結核病、嚴重精神障礙等慢性病患者簽約服務(wù)。三是落實(shí)健康管理措施。開(kāi)展全人群、全生命周期健康管理，推動(dòng)醫療服務(wù)從注重疾病治療轉向注重健康維護，對影響居民健康的危害因素及健康狀況進(jìn)行全面監測評估，實(shí)現有病早治、未病先防。發(fā)揮中醫“治未病”預防保健優(yōu)勢，在社區衛生服務(wù)機構開(kāi)設中醫門(mén)診，推廣推拿、按摩、針灸、理療等中醫特色服務(wù)，探索開(kāi)展中醫特色健康管理。四是開(kāi)展心理健康服務(wù)。加大心理健康問(wèn)題基礎性研究，在二級以上醫療機構開(kāi)設心理科，做好心理健康知識和心理疾病科普知識宣傳，提供規范的心理治療、心理咨詢(xún)等健康服務(wù)。
牽頭部門(mén)：市衛生和計生局、人社局
配合部門(mén)：市民政局，利通區、紅寺堡區人民政府
3.加強環(huán)境綜合治理。一是推進(jìn)環(huán)衛精細化管理。建立健全自治區“愛(ài)國衛生日”活動(dòng)長(cháng)效管理機制。大力提高城市道路清掃保潔機械化作業(yè)水平,推行“以克論凈、深度保潔”管理模式，建立“機械深度洗掃+人工即時(shí)清掃”的環(huán)衛保潔新機制，逐步實(shí)現城市環(huán)境衛生管理的精細化、制度化和長(cháng)效化。以建設智慧城市為目標，加強城市數字化管理平臺建設，提高城市管理效能和公共服務(wù)水平。二是加強垃圾和污水處理。提高垃圾收集、轉運、處理和資源化利用水平，推行生活垃圾分類(lèi)收集、處置，統籌餐廚垃圾、園林垃圾、糞便等有機物處理，推動(dòng)建筑及裝修垃圾資源化利用。完善醫療廢物集中收集、轉運、安全處置體系，實(shí)現城市各級醫療衛生機構醫療廢物安全處置全覆蓋。加快污水處理設施提標改造，力爭到20xx年底所有污水處理廠(chǎng)完成提標改造，確保污水達標排放。三是強化黑臭水體治理。排查城市規劃區黑臭水體現狀，因地制宜采取控源截污、內源治理、生態(tài)修復相結合的整治措施，系統整治黑臭水體。到20xx年，利通區、紅寺堡區城市水環(huán)境得到有效改善，規劃區污染嚴重水體大幅度減少；到20xx年，全市城市規劃區黑臭水體比例控制在10%以?xún)�。四是加快公共廁所建設。推進(jìn)城市公廁和旅游景點(diǎn)公廁標準化建設，形成布局合理、數量充足、設施完善、管理規范的城市公廁和旅游公廁服務(wù)體系。到20xx年，城市獨立式公廁全部達到二類(lèi)及以上標準，A級旅游景區廁所全部達到A級及以上等級標準。五是完善全民健身公共服務(wù)。加強全民健身場(chǎng)地設施建設，完善健身步道、健身路徑、多功能運動(dòng)場(chǎng)、市區多功能健身館等基礎設施，建設健身廣場(chǎng)、健康主題公園和公共休憩空間等支持性環(huán)境。發(fā)展群眾體育社會(huì )組織，開(kāi)展以全民為主體的健身活動(dòng)。
牽頭部門(mén)：市規劃和城市管理局
配合部門(mén)：市住建局、文體新聞出版廣電局、環(huán)保局、衛生和計生局、水務(wù)局、旅游局、城投公司，利通區、紅寺堡區人民政府
4.加強飲用水安全管理。一是嚴格飲用水水源保護。依法清理飲用水水源保護區內違法建筑和排污口，推進(jìn)飲用水水源地規范化建設。定期對飲用水源、供水單位出廠(chǎng)水和用戶(hù)水龍頭水質(zhì)等飲水安全狀況進(jìn)行檢測和評估，每季度向社會(huì )公布城市供水水質(zhì)主要指標檢測結果，接受社會(huì )監督。到20xx年，單一水源供水全部完成備用水源或應急水源建設。二是加強供水水質(zhì)監管。切實(shí)落實(shí)供水水質(zhì)混凝、沉淀、過(guò)濾和消毒等處理措施，水環(huán)境質(zhì)量和水功能區水質(zhì)達標率達到國家要求，且重金屬和微生物指標不得超標。到20xx年，公共供水普及率市級達到95%以上，區級達到90%以上。
牽頭部門(mén)：市環(huán)保局
配合部門(mén)：市住建局、水務(wù)局、農牧局、衛生和計生局、城投公司，利通區、紅寺堡區人民政府
5.改善環(huán)境質(zhì)量。一是加強空氣環(huán)境治理。嚴格控制大氣污染物排放增量，推進(jìn)煤塵、煙塵、汽塵、揚塵“四塵”同治。加快城市燃煤鍋爐拆除整治，實(shí)施集中供熱、熱電聯(lián)產(chǎn)、清潔能源替代工程。加強煤質(zhì)管控，嚴控劣質(zhì)煤使用。加大工業(yè)企業(yè)減排設施改造力度，實(shí)施火電超低排放改造、重點(diǎn)行業(yè)脫硫脫硝除塵提標改造工程，推進(jìn)揮發(fā)性有機污染物治理。大力發(fā)展城市公共交通，倡導綠色出行。加強機動(dòng)車(chē)環(huán)保管理，全面推行機動(dòng)車(chē)尾氣檢測，尾氣不達標車(chē)輛不得上路行駛，減少過(guò)境穿行主城區的重型載貨車(chē)輛，加大黃標車(chē)、老舊車(chē)淘汰力度，確保20xx年全部淘汰“黃標車(chē)”。推進(jìn)車(chē)用油品質(zhì)量升級，防止不符合標準的'車(chē)用燃油進(jìn)入市場(chǎng)。強制實(shí)行城市垃圾、渣土密閉運輸，創(chuàng )建標準化綠色工地。加強城市噪聲、餐飲油煙、露天燒烤等污染治理。加強大氣環(huán)境監測，定期公開(kāi)城市環(huán)境空氣質(zhì)量情況。二是加強水和土壤環(huán)境治理。推進(jìn)城鎮污水處理廠(chǎng)、工業(yè)園區污水處理廠(chǎng)建設和提標改造，全面取締直接入河流、湖泊、排水溝的工業(yè)企業(yè)直排口，力爭20xx年重點(diǎn)入黃排水溝基本達到Ⅳ類(lèi)水質(zhì)目標。保護和改善土壤環(huán)境，建立土壤污染狀況詳查工作機制，實(shí)施土壤污染綜合整治試點(diǎn)項目。探索實(shí)施建設用地準入管理，防范人居環(huán)境風(fēng)險。推進(jìn)生態(tài)園林建設，強化濕地等自然資源保護，營(yíng)造良好生態(tài)環(huán)境。
牽頭部門(mén)：市環(huán)保局
配合部門(mén)：市農牧局、住建局、交通運輸局、園林局、國土資源局，利通區、紅寺堡區人民政府
6.完善公共安全保障體系。一是強化公共安全風(fēng)險防范。深入開(kāi)展公共場(chǎng)所、道路交通、危險化學(xué)品等行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治，減少生產(chǎn)安全事故和職業(yè)病的發(fā)生。加快推進(jìn)隱患排查治理、風(fēng)險分級管控雙重預防機制，建立完善企業(yè)安全風(fēng)險預防控制信息系統，實(shí)現關(guān)口前移、精準監管、源頭治理和科學(xué)預防。二是加強應急能力建設。建立健全行業(yè)領(lǐng)域應對突發(fā)事件專(zhuān)項應急預案，強化應急演練，完善應急響應機制。加強消防水源、裝備、隊站等基礎設施建設，綜合治理重大消防安全隱患，推行社會(huì )單位消防安全標準化管理。推進(jìn)緊急醫學(xué)救援網(wǎng)絡(luò )建設，實(shí)現全區急救聯(lián)網(wǎng)、信息共享和統一指揮調度，提高突發(fā)事件應急醫學(xué)救援能力。三是保障公共交通安全。實(shí)施“平安公路”建設，推進(jìn)影響道路交通安全的重點(diǎn)路段、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)車(chē)輛隱患治理，完善道路監控、安全防護、警示標識等設施。開(kāi)展道路交通安全整治等專(zhuān)項治理工作，推動(dòng)道路交通安全形勢持續好轉。加強公共交通場(chǎng)所傳染病防控，強化城市出入口、交通樞紐、重要交通線(xiàn)等人員集散地的衛生防疫，采取有效措施加大公共交通工具、人員的衛生防疫檢測、檢查，防止傳染疾病傳播流行。四是強化食品藥品管理。加大食品安全抽檢力度，嚴格食品小作坊、小攤販、小餐飲管理，推進(jìn)食品安全先進(jìn)創(chuàng )建，強化食品安全社會(huì )共治，提升區域治理水平。推進(jìn)民營(yíng)醫院和基層醫療衛生機構藥械儲存與使用規范化建設。加大普及家庭用藥常識，加強藥品不良反應監測，提升人民群眾安全用藥水平。五是提升公眾安全防范能力。加強公眾安全宣傳教育，提高公眾安全防范意識、安全責任意識和應急處置能力，減少公共安全事件對人民生命健康的威脅，特別是對青少年的傷害發(fā)生。
牽頭部門(mén)：市安監局
配合部門(mén)：市公安局、交通運輸局、衛生和計生局、市場(chǎng)監管局、團市委，利通區、紅寺堡區人民政府
�。ǘ┙】荡彐偨ㄔO
1.改善農村基礎設施條件。一是加快城鄉一體化建設。完善農村住房、道路、電力、通信、環(huán)衛、消防等基礎設施，推動(dòng)城鎮基礎設施和公共服務(wù)向農村延伸，全面實(shí)施“硬化、綠化、亮化、美化、凈化”，加快農村危房危窖改造。到20xx年，全面完成農村危窖危房改造，進(jìn)一步改善農村人居環(huán)境。二是推進(jìn)農村路網(wǎng)和電網(wǎng)建設。打通環(huán)村路與主要巷道的連接，大力發(fā)展農村客運。到20xx年，實(shí)現村村通客車(chē)的目標。改造升級農村電網(wǎng)，提高農村電網(wǎng)供電能力和電能質(zhì)量，實(shí)現城鄉居民用電同網(wǎng)同價(jià)。實(shí)施農村“光明工程”，在村莊主干道和公共活動(dòng)區域安裝新型節能路燈，解決農民夜間出行不便問(wèn)題。提升農村信息化水平，提高行政村互聯(lián)網(wǎng)寬帶入戶(hù)率。三是推廣垃圾處理新模式。推行不同經(jīng)濟條件、不同地理特點(diǎn)的垃圾處理模式，推廣利通區城鄉環(huán)境一體化治理模式，建立戶(hù)分類(lèi)、村收集、鎮轉運、縣處理垃圾處理機制。因地制宜推進(jìn)生活垃圾簡(jiǎn)單分類(lèi)和資源化利用，普及密閉運輸車(chē)輛，改造或停用露天垃圾池等敞開(kāi)式垃圾收集場(chǎng)所、設施。四是加強農村生活污水處理。因地制宜推進(jìn)農村生活污水處理回用，對有條件的村莊采用集中處理方式，對城郊村莊就近納入城鎮污水收集管網(wǎng)統一處理，對偏遠分散村莊采用以戶(hù)為主的分散式污水處理。五是發(fā)展農村公共服務(wù)。加快發(fā)展農村教育、衛生、養老、文體、商業(yè)、金融等各項公共服務(wù)事業(yè)，推動(dòng)公共服務(wù)向農村延伸，滿(mǎn)足農民購物、休閑、娛樂(lè )等日常需求。
牽頭部門(mén)：市住建局，利通區、紅寺堡區人民政府
配合部門(mén)：市公安局、環(huán)保局、交通運輸局、規劃和城市管理局
2.加強農村改水改廁。一是實(shí)施農村飲水安全鞏固提升工程。推進(jìn)城鄉統籌區域供水,將城市供水管網(wǎng)和服務(wù)向農村延伸。采取改造、配套、升級、聯(lián)網(wǎng)等綜合措施，完善農村供水工程水源、供水水質(zhì)保障、輸配水和運行管理等體系，進(jìn)一步提高農村集中供水率、自來(lái)水普及率、水質(zhì)達標率和供水保證率，完善“從源頭到水龍頭”的農村飲水安全保障體系。到20xx年，集中供水普及率鄉（鎮）達到85%以上。二是實(shí)施“廁所革命”專(zhuān)項行動(dòng)。加快農村無(wú)害化衛生廁所改造，鄉鎮政府所在地、中小學(xué)、鄉鎮衛生院、集貿市場(chǎng)、公路沿線(xiàn)等區域要建設無(wú)害化衛生公廁。農村新建住房配套建設無(wú)害化衛生廁所；居住分散、污水不易集中收集的村莊，安裝三格式化糞池、雙甕漏斗式衛生廁所等設施，鼓勵建設凈化槽等一體化分散式污水處理設施，提高糞便無(wú)害化處理和資源化利用水平。
牽頭部門(mén)：市住建局、規劃和城市管理局
配合部門(mén)：市水務(wù)局、環(huán)保局、衛生和計生局、教育局、交通運輸局，利通區、紅寺堡區人民政府
3.深入開(kāi)展環(huán)境衛生整潔行動(dòng)。一是推進(jìn)“愛(ài)國衛生日”活動(dòng)。開(kāi)展清垃圾、清雜物、清污泥、清路障、清溝渠、清違建、清草堆、清土堆、清煤堆、清糞堆“十清”治理，推行城鄉一體化環(huán)境衛生管理模式，提升農村環(huán)境衛生綜合治理水平，整治環(huán)境衛生“臟、亂、差”現象。二是強化農業(yè)面源污染治理。加大耕地保護力度，加強規�；笄蒺B殖污染防治，科學(xué)規劃布局畜禽養殖場(chǎng)。改進(jìn)設施養殖工藝，完善技術(shù)裝備條件，鼓勵和支持散養密集區實(shí)行畜禽糞污分戶(hù)收集、集中處理。建立健全農用殘膜回收利用機制，加快推廣畜禽糞便資源化利用、農作物秸稈綜合利用。實(shí)施化肥和農藥零增長(cháng)行動(dòng)，推行測土配方、水肥一體化施肥技術(shù)，加快推廣使用有機肥。推進(jìn)專(zhuān)業(yè)化統防統治和綠色防控技術(shù)示范。擴大低毒生物農藥、高效低毒低殘留農藥推廣應用，淘汰高毒農藥。到20xx年，全市主要農作物化肥和農藥使用量實(shí)現零增長(cháng)。三是加快工業(yè)固廢和重金屬污染治理。推行固體廢物減量化、資源化、無(wú)害化處理，支持利用電廠(chǎng)粉煤灰、爐渣、脫硫石膏生產(chǎn)水泥和新型墻體材料，減少固體廢物污染源。嚴格執行重金屬污染物排放標準并落實(shí)相關(guān)總量控制指標，依法停業(yè)或關(guān)閉不達標企業(yè)。四是保障農產(chǎn)品質(zhì)量安全。實(shí)行規范種植和綠色養殖，推進(jìn)農產(chǎn)品質(zhì)量標識制度，創(chuàng )建標準化農產(chǎn)品生產(chǎn)基地，實(shí)現生產(chǎn)設施、過(guò)程和產(chǎn)品標準化，規范農產(chǎn)品流通市場(chǎng)，提升農產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。五是建設美麗宜居鄉村。開(kāi)展村域范圍山體綠化、庭院綠化和“三邊”（村邊、路邊、水邊）綠化，形成道路河道喬木林、房前屋后果木林、公園綠地休憩林、村莊周?chē)o村林的村莊綠化格局。到20xx年，實(shí)現“田路分家”、“宅路分家”、村莊綠化達標全覆蓋。
牽頭部門(mén)：市農牧局、住建局
配合部門(mén)：市環(huán)保局、園林局、衛生和計生局，利通區、紅寺堡區人民政府
4.加強農村醫療衛生服務(wù)。一是加強基本公共衛生服務(wù)。強化農村疾病預防控制、婦幼保健等公共衛生工作，全面落實(shí)重大和基本公共衛生服務(wù)項目，重點(diǎn)防控嚴重危害農村居民的傳染病、寄生蟲(chóng)病、地方病和精神疾病等重大疾病，有效控制包蟲(chóng)病、飲水型地方性氟、砷中毒，落實(shí)結核病、布病綜合防治模式，提高患者診療保障水平。二是完善基層衛生服務(wù)功能。加強鄉鎮衛生院能力建設，提升急診搶救、二級以下常規手術(shù)、正常分娩、高危孕產(chǎn)婦篩查、兒科等醫療服務(wù)能力，加強全科醫學(xué)建設，提高鄉村醫生服務(wù)能力。開(kāi)展“家庭醫生”簽約服務(wù)，重點(diǎn)加強慢性病患者簽約服務(wù)，建立健全健康檔案，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。在所有鄉鎮衛生院設立中醫科（中醫館），在90%村衛生室全面推廣中醫藥服務(wù)。
牽頭部門(mén)：市衛生和計生局
配合部門(mén)：市人社局、民政局，利通區、紅寺堡區人民政府
5.提高群眾文明衛生素質(zhì)。一是推進(jìn)農村健康文化發(fā)展。開(kāi)展多種形式的健康教育與健康促進(jìn)活動(dòng)，普及疾病防治和衛生保健知識，增強健康理念，提高健康技能，倡導科學(xué)文明健康生活方式，引導和幫助農村居民養成良好的衛生習慣。規范農村衛生機構健康教育咨詢(xún)點(diǎn)，設立健康教育學(xué)校，以社區健康教育為主，組織居民群眾積極參與健康教育學(xué)習培訓、座談，提高農村居民健康素養水平。健全完善鄉村文化活動(dòng)室、圖書(shū)室、文化廣場(chǎng)等場(chǎng)所，組織開(kāi)展豐富多彩、健康向上的群眾文化生活，積極發(fā)展鄉村特色文化。二是實(shí)施全民健身計劃。加強健身設施建設，在鄉鎮、行政村、休閑廣場(chǎng)等處設置公共健身設施。壯大和規范社會(huì )體育指導員隊伍，提升社會(huì )體育指導員綜合素質(zhì)和指導能力，為居民提供健身指導，倡導“管住嘴，邁開(kāi)腿”全民健身運動(dòng)。三是提升青少年健康素質(zhì)。加強幼兒園、中小學(xué)健康知識宣傳力度，落實(shí)在校學(xué)生“1+2”健身計劃，大力開(kāi)展體育健身活動(dòng)，提高學(xué)生主動(dòng)防病意識，有針對性地實(shí)施貧困地區學(xué)生營(yíng)養改善計劃，保障生長(cháng)發(fā)育。
牽頭部門(mén)：市衛生和計生局、文體新聞出版廣電局
配合部門(mén)：市教育局、住建局，利通區、紅寺堡區人民政府
三、實(shí)施步驟
�。ㄒ唬┰圏c(diǎn)啟動(dòng)階段（20xx年初）
1.完成自治區健康城市評估工作。20xx年初按照全國健康城市建設評價(jià)方法，組織開(kāi)展市級健康城市評價(jià)工作。
2.啟動(dòng)健康城市和健康村鎮建設工作。在我市開(kāi)展調查研究，查找影響健康的主要原因，因地制宜制定健康城市、健康村鎮發(fā)展規劃，確定健康城市、健康村鎮建設的施工圖和進(jìn)度表，明確分年度健康“細胞”建設目標，5月初啟動(dòng)自治區健康城市、健康村鎮建設工作。
3.加強技術(shù)支持。組建專(zhuān)家組，開(kāi)展健康城市、健康村鎮建設培訓，指導試點(diǎn)地區制定發(fā)展規劃、開(kāi)展建設工作。
�。ǘ┙ㄔO試點(diǎn)階段（20xx年）
1.全面推進(jìn)健康城市、健康村鎮試點(diǎn)建設，確定部分社區、單位、學(xué)校、家庭開(kāi)展健康“細胞”創(chuàng )建試點(diǎn)活動(dòng)，年底進(jìn)行試點(diǎn)評價(jià)。
2.建立健全健康城市和健康村鎮建設管理機制，形成一套科學(xué)、有效、可行的指標和評價(jià)體系。
�。ㄈ┥钊胪七M(jìn)階段（20xx年-20xx年）
1.深入推進(jìn)健康城市、健康村鎮試點(diǎn)建設。在試點(diǎn)工作的基礎上，建成一批健康城市示范市、示范縣城、示范鄉（鎮）、示范村，示范社區、示范單位、示范學(xué)校、示范家庭，逐步形成特色鮮明的建設模式。
2.強化示范引領(lǐng)作用。以典型示范帶動(dòng)全市健康城市、健康村鎮建設，擴大健康城市、健康村鎮覆蓋面，提升建設水平。
3.動(dòng)態(tài)評價(jià)健康城市、健康村鎮建設工作效果。指導相關(guān)城市不斷完善和調整健康城市、健康村鎮發(fā)展規劃和工作方案，更加科學(xué)規范地推進(jìn)健康城市健康村鎮建設工作。
�。ㄋ模┩晟瓶偨Y階段（20xx年）
1.全面總結和評估建設成果。按照健康城市健康村鎮建設指標評價(jià)體系，評價(jià)健康城市建設工作效果。
2.總結試點(diǎn)經(jīng)驗，發(fā)現問(wèn)題，提出對策建議。進(jìn)一步完善健康城市、健康村鎮管理機制和評價(jià)標準，提高建設管理水平，為統籌謀劃制定好我市“十四五”期間健康城市健康村鎮建設規劃奠定基礎，推進(jìn)健康吳忠建設進(jìn)程，促進(jìn)健康吳忠目標的實(shí)現。
四、保障措施
�。ㄒ唬┨岣哒J識，加強領(lǐng)導。各級政府要高度重視健康城市、健康村鎮建設對實(shí)現全面建成小康社會(huì )的奮斗目標的重大意義，堅持綠色發(fā)展理念，增強建設健康城市、健康村鎮工作的責任感和使命感，切實(shí)將健康理念融入實(shí)際工作的每個(gè)環(huán)節，將其作為共建健康吳忠的重要基礎，作為構建和諧社會(huì )的重要內容來(lái)抓。利通區、紅寺堡區政府要將健康城市、健康村鎮建設列入政府重要議事日程，成立健康城市健康村鎮建設領(lǐng)導小組，組建工作組，完善工作機制，健全工作制度，形成政府主導、部門(mén)協(xié)作、社會(huì )參與的工作機制，確保各項任務(wù)措施落實(shí)到位。
�。ǘ┲贫ㄒ巹�，明確職責。利通區、紅寺堡區政府要結合實(shí)際，通過(guò)開(kāi)展健康影響因素評價(jià)、居民健康狀況調查等方式進(jìn)行分析評估，制定健康城市、健康村鎮發(fā)展規劃。同時(shí)要突出特點(diǎn)、因地制宜開(kāi)展創(chuàng )新性工作，努力建成一批貼近需求、富有特色、群眾認可的健康城市、健康村鎮示范。各級政府要將健康城市、健康村鎮建設的各項目標落實(shí)到各個(gè)部門(mén)，實(shí)行“一把手”責任制，各有關(guān)部門(mén)要按照發(fā)展規劃，編制年度或分期實(shí)施計劃以及專(zhuān)項工作規劃，有計劃、分步驟地推進(jìn)規劃的實(shí)施，確保各項工作目標如期實(shí)現。市直各相關(guān)部門(mén)按照職責分工，對工作開(kāi)展情況進(jìn)行定期指導和評估。
�。ㄈ┘哟笸度�，保障經(jīng)費。利通區、紅寺堡區政府要加大財政投入，將建設健康城市、健康村鎮有關(guān)經(jīng)費納入財政預算，保障試點(diǎn)項目建設所需經(jīng)費。要積極開(kāi)拓公益事業(yè)投資融資渠道，引導和支持社會(huì )資本參與試點(diǎn)建設，推進(jìn)健康城市、健康村鎮建設工作順利實(shí)施。建立以獎代補激勵機制，要對創(chuàng )建成功的健康社區、健康單位、健康家庭等給予獎勵補助。
�。ㄋ模┘訌娦麄�，營(yíng)造氛圍。利用各種宣傳媒介、宣傳載體、宣傳渠道加強健康城市、健康村鎮建設理念宣傳和健康知識宣傳，要在城市醒目地段設立健康城市和健康村鎮建設標識牌和廣告牌，充分利用電視、廣播、報紙、微博、微信、手機APP、社區專(zhuān)欄、專(zhuān)題講座、文藝展演、宣傳單等多種形式，廣泛開(kāi)展社會(huì )宣傳和輿論宣傳，提高群眾對健康城市、健康村鎮建設的知曉率和支持率，提高群眾的健康衛生理念，引導群眾及社會(huì )各界積極參與到健康城市、健康村鎮建設工作當中，形成各方力量有序參與的良好格局。
�。ㄎ澹┘訌娊涣�，促進(jìn)提高。利通區、紅寺堡區政府要加強與區內外試點(diǎn)城市的學(xué)習與交流，同時(shí)注重挖掘和總結提煉基層好的做法和創(chuàng )新性經(jīng)驗。深入開(kāi)展健康城市、健康村鎮理論研究，做好健康影響因素評價(jià)和居民健康現狀調查，建立監測評價(jià)機制和考核激勵機制，促進(jìn)健康城市、健康村鎮建設的水平與層次不斷提高。
健康村建設工作實(shí)施方案 14
建設健康鄉鎮是新時(shí)期愛(ài)國衛生運動(dòng)的重要載體。為進(jìn)一步推進(jìn)健康鎮建設，提高我鎮人民群眾健康水平，根據《張掖市愛(ài)國衛生運動(dòng)委員會(huì )辦公室關(guān)于做好20xx年全市衛生（健康）城鎮衛生單位創(chuàng )建工作的通知》文件精神和《張掖市健康細胞建設評估標準》，結合我鎮實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
一、指導思想
深入貫徹黨的十九大和十九大歷屆全會(huì )精神，堅持新時(shí)期衛生與健康工作方針，普及健康生活、優(yōu)化健康服務(wù)、完善健康保障、改善健康環(huán)境、發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，全面深化體制機制改革，轉變健康領(lǐng)域發(fā)展方式，全方位、全周期維護和保障人民健康，推進(jìn)健康鄉鎮建設，大幅提高全鎮健康水平。
二、工作任務(wù)
�。ㄒ唬┛傮w目標
結合健康鄉鎮創(chuàng )建要求，廣泛動(dòng)員社會(huì )力量，充分整合資源，實(shí)施以“健康環(huán)境、健康社會(huì )、健康人群、健康服務(wù)、健康制度”為主要內容的全民健康促進(jìn)行動(dòng)，著(zhù)力打造健康生活環(huán)境，全力推進(jìn)“健康鄉鎮”建設，努力形成鎮村聯(lián)動(dòng)、共促共建共享的健康發(fā)展新格局，確保如期完成各項創(chuàng )建工作目標。
�。ǘ┕ぷ髂繕�
1.堅持“黨建引領(lǐng)、政府主導、部門(mén)合作、社會(huì )參與”，建立由政府、社會(huì )、公眾共同參與的健康鄉鎮共建共治共享機制。成立健康鄉鎮建設工作領(lǐng)導小組，由鎮長(cháng)為組長(cháng)，分管鎮長(cháng)為副組長(cháng)，各辦、行政村、社區及相關(guān)單位負責人為成員，全社會(huì )參與的'健康鄉鎮工作機制和體制。
2.建立和完善健康鄉鎮工作體系，加強健康教育隊伍建設，提高專(zhuān)業(yè)人員技術(shù)水平和服務(wù)能力。
3.規范開(kāi)展健康鄉鎮各類(lèi)指標的監測、干預和評估。
三、主要指標
1.健康環(huán)境指標
環(huán)境衛生監管常年化長(cháng)效管理制度建立，衛生鎮得到鞏固提升；生活垃圾和糞便無(wú)害化處理率99.45%，生活污水處理率達80%以上，無(wú)害化衛生戶(hù)廁普及率達75%以上，生活飲用水質(zhì)達標率90%以上。河道（塘）水面清潔，河岸整潔，責任落實(shí)。村鎮綠化覆蓋率40%以上，無(wú)明顯空氣污染發(fā)生，“三廢”排放管理規范有序，無(wú)秸稈焚燒，四害密度控制在國家標準之內。
2.健康人群指標
強化婦幼健康和計劃生育服務(wù)工作，實(shí)施綜合干預措施，提高出生人口素質(zhì)和婦女兒童健康水平。加強重點(diǎn)人群健康服務(wù)，強化高危妊娠風(fēng)險篩查和分級管理，嚴格控制嬰兒死亡率和孕產(chǎn)婦死亡率，減少意外傷害，道路交通死亡人數。倡導社會(huì )性別平等，完善各項配套措施，實(shí)施好三孩政策，促進(jìn)人口長(cháng)期均衡發(fā)展。開(kāi)展全民健身活動(dòng)，提高群眾身體素質(zhì)。加強全民健身場(chǎng)地設施建設，加強健康教育和健康促進(jìn)，普及健康素養知識與技能，定期開(kāi)展健康素養監測調查，評價(jià)干預效果。
3.健康服務(wù)指標
建立具有優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范標準的鄉鎮衛生院，將健康教育工作納入醫療衛生機構績(jì)效考核，鼓勵和規范醫務(wù)人員主動(dòng)開(kāi)展健康科普，每年定期開(kāi)展內容豐富的健康主題宣傳活動(dòng)，提升預防、保健、健康教育和常見(jiàn)病、多發(fā)病的基本醫療服務(wù)水平。下發(fā)健康干預工具，引導居民建立健康生活方式，符合國家標準化村衛生室占衛生室總數的100%。每千名常住人口中擁有的醫生護士數不少于4.5人，鎮轄區適齡兒童已接種免疫規劃疫苗的人數占適齡兒童人數的百分比達到99%以上，加強重點(diǎn)人群健康服務(wù)，強化高危妊娠風(fēng)險篩查和分級管理，嚴格控制嬰兒死亡率和孕產(chǎn)婦死亡率，減少意外傷害，道路交通死亡人數。在全鎮范圍內開(kāi)展35歲以上人群高血壓知曉情況調查摸底和居民艾滋病防治知識專(zhuān)題調查，做好新涂陽(yáng)肺結核患者摸排管理，增加轄區內健身器材數量，發(fā)動(dòng)農村志愿者開(kāi)展群眾性健身活動(dòng)，倡導綠色環(huán)保文化，鼓勵節約能源，低碳出行，倡導文明鄉風(fēng)，嚴禁黃賭毒等不良現象。
4.健康社會(huì )指標
轄區常住人口電子化健康檔案規范化建檔率達到85%以上嚴重精神障礙患者管理率達90%以上，動(dòng)員全鎮居民積極參加城鄉居民基本醫療保險參保率達99%以上，加強鎮轄區各類(lèi)食品監測，各類(lèi)食品監測合格數達到各類(lèi)食品監測總數100%，結合各項重點(diǎn)工作組織開(kāi)展農村困難群眾摸底排查，對符合社會(huì )救助條件的困難群眾給與救助，救助率達100%，倡導綠色健康生活方式，踐行文明健康綠色環(huán)保方式，倡導無(wú)煙文化，開(kāi)展控煙宣傳活動(dòng)，建成無(wú)煙黨政機關(guān)，公共場(chǎng)所和主要建筑物入口處、電梯、公共場(chǎng)所、會(huì )議室等區域均有明顯控煙標志，嚴格遵守公共場(chǎng)所控煙規定，嚴格禁止向未成年人推銷(xiāo)和售賣(mài)煙酒。
四、實(shí)施步驟
�。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動(dòng)階段
成立創(chuàng )建張掖市健康鄉鎮工作領(lǐng)導小組，制定創(chuàng )建張掖市健康鄉鎮工作實(shí)施方案，因地制宜制定我鎮健康村鎮發(fā)展規劃，確定健康村鎮建設的進(jìn)度表，明確健康“細胞”建設目標，啟動(dòng)健康村鎮建設工作。召開(kāi)創(chuàng )建張掖市健康鄉鎮工作動(dòng)員會(huì )議，營(yíng)造濃厚的社會(huì )宣傳氛圍，明確鎮村各級干部的工作職責和工作要求。
�。ǘ┙M織實(shí)施階段
對照《張掖市健康細胞建設評估標準》集中人力、物力、財力，對健康基礎設施、鎮容村貌、環(huán)境衛生、行業(yè)管理進(jìn)行綜合整治，做好農村改水改廁工作和大環(huán)境整治。相關(guān)站所落實(shí)完善健康服務(wù)體系，優(yōu)化健康支持性環(huán)境建設，確保各項工作達標。
�。ㄈ┞鋵�(shí)整改和建設驗收階段
針對自查自糾及督查組提出的不足和問(wèn)題，落實(shí)整改措施，明確整改時(shí)限并整改到位，力爭在9月下旬順利通過(guò)縣愛(ài)衛辦的督導，11月通過(guò)張掖市愛(ài)衛辦的建設驗收。
�。ㄋ模╈柟烫岣唠A段
針對建設過(guò)程中發(fā)現的問(wèn)題落實(shí)整改，確保整改到位，全面加強長(cháng)效管理，在管理上常抓不懈，質(zhì)量上精益求精，以?xún)?yōu)異的成績(jì)通過(guò)張掖市健康鄉鎮的考核。
五、保障措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。創(chuàng )建張掖市健康鄉鎮統一在鎮黨委、政府的領(lǐng)導下開(kāi)展工作，由鎮領(lǐng)導小組具體組織實(shí)施細化。各責任部門(mén)對照目標任務(wù)和創(chuàng )建標準，制定工作計劃和實(shí)施方案，圍繞工作時(shí)間節點(diǎn)和具體要求抓好落實(shí)。
�。ǘI(yíng)造宣傳氛圍。充分發(fā)揮輿論導向作用，利用各種媒體，采取各種形式，廣泛宣傳創(chuàng )建健康鄉鎮的重要意義和內容，切實(shí)提高人民群眾對創(chuàng )建張掖市健康鄉鎮的知曉率和參與率。
�。ㄈ┖葑スぷ髀鋵�(shí)。要抓住工作重點(diǎn)，落實(shí)關(guān)鍵措施，高標準做好工作臺賬，打實(shí)工作基礎，突出工作亮點(diǎn)。
�。ㄋ模﹪栏穸讲榭己�。創(chuàng )建市健康鄉鎮工作領(lǐng)導小組對各工作責任站所開(kāi)展階段性督查考核，對工作成效顯著(zhù)的單位、村予以表彰，對工作不力的予以通報批評，提高創(chuàng )建工作積極性。
健康村建設工作實(shí)施方案 15
為有序推進(jìn)健康西秀健康促進(jìn)區項目工作，按照省、市、區衛健主管部門(mén)《關(guān)于20xx年國家基本公共衛生服務(wù)項目健康促進(jìn)與教育項目實(shí)施方案的通知》要求，結合我鎮工作實(shí)際，建立健康促進(jìn)村居及家庭工作機制，不斷提高全鎮所有居民健康素養和健康水平，制定本方案。
一、指導思想
以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，從我鎮經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展實(shí)際出發(fā)，深化健康促進(jìn)體制改革，優(yōu)化健康促進(jìn)資源配置，結合規劃建設，加大投入，加大鎮衛生基礎設施建設，強化健康教育，強化衛生管理，提高居民健康水平，改善工作環(huán)境、生活環(huán)境，確保我鎮健康促進(jìn)建設工作目標任務(wù)的圓滿(mǎn)完成。
二、組織保障
為進(jìn)一步加強組織領(lǐng)導，特成立工作領(lǐng)導小組，具體如下:
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:
領(lǐng)導小組下設辦公室在衛計辦，朱慶國同志兼任辦公室主任，周壽芬、侯彬同志兼任辦公室副主任，成員由鎮屬各部門(mén)及各村(居)抽調組成，負責按照領(lǐng)導小組安排部署，開(kāi)展健康促進(jìn)建設工作。
三、工作目標
創(chuàng )建舊州鎮健康促進(jìn)建設發(fā)展，按照上級文件要求在全鎮范圍內創(chuàng )建轄區所有村居20%的健康村居，即舊州鎮創(chuàng )建三個(gè)示范村(茶嶺、新寨、浪塘)，示范村創(chuàng )建示范戶(hù)各5戶(hù);按照上級文件要求在全鎮范圍內各村居創(chuàng )建不低于20%的健康家庭。通過(guò)創(chuàng )建健康促進(jìn)建設工作，發(fā)揮健康村居、健康家庭及示范戶(hù)帶頭作用，以點(diǎn)帶面，持續鞏固，人人知曉創(chuàng )建健康村居及健康家庭，確保創(chuàng )建健康促進(jìn)建設工作按照目標要求完成任務(wù)，順利通過(guò)國家檢查驗收。
四、創(chuàng )建工作內容
(一)組織管理
健康促進(jìn)村居、家庭公開(kāi)承諾開(kāi)展建設工作，成立健康促進(jìn)領(lǐng)導小組，定期召開(kāi)例會(huì )，討論各村居、家庭主要健康問(wèn)題并提出相應措施，倡導干部職工、村干部、轄區居民踐行健康生活方式;將健康促進(jìn)建設工作納入工作計劃，制定健康促進(jìn)村居及健康家庭的村規民約;明確專(zhuān)人負責健康促進(jìn)建設工作，并按要求接受專(zhuān)業(yè)培訓，制定健康促進(jìn)建設工作計劃，定期總結提煉工作經(jīng)驗。
(二)健康環(huán)境
打造無(wú)煙環(huán)境，室內區域全面禁止吸煙;營(yíng)造干凈整潔的自然環(huán)境，為廣大居民提供鍛煉、閱讀等人文活動(dòng)的場(chǎng)所，對弱勢群體有健康幫扶措施。加大禁煙工作、吸引危害等宣傳，發(fā)放宣傳折頁(yè)等方式，減少群眾吸煙群體，倡導健康新生活。
(三)健康活動(dòng)
提供健康服務(wù)，安排鎮村干部、知識青年、農民黨員同志接受急救和疾病預防知識培訓，結合衛生院定期開(kāi)展免費健康體檢，倡導居民健康生活。每年鎮級組織鎮、村兩級干部職工開(kāi)展跑步、爬山、球類(lèi)、廣播體操等文體活動(dòng)，村級組織，鎮級支持文藝宣傳隊到村開(kāi)展文藝表演，鎮、村兩級至少開(kāi)展健康生活方式相關(guān)知識講座4次，至少開(kāi)展健康知識競賽、演講比賽等集體活動(dòng)2次。
(四)建設效果
根據目標人群測評方案，開(kāi)展目標人群對健康促進(jìn)工作支持、理解、滿(mǎn)意度評估。
五、人員、經(jīng)費保障
(一)保障人員落實(shí)。鎮、村兩級為有效開(kāi)展好健康促進(jìn)創(chuàng )建工作，確保專(zhuān)人負責此項工作，對上級工作要求能不折不扣落實(shí)到位。
(二)保障經(jīng)費落實(shí)。各健康促進(jìn)建設工作，要保證健康促進(jìn)與健康教育專(zhuān)項工作經(jīng)費落實(shí)到位，提高資金使用效益，加強專(zhuān)項經(jīng)費使用的`監管，杜絕浪費，確保公開(kāi)廉潔。
六、工作要求和資料上報
(一)各健康促進(jìn)責任部門(mén)、村、責任人，要按照上級要求完成創(chuàng )建工作，并開(kāi)展自評，整理相關(guān)工作資料備查，并將健康促進(jìn)資料按要求上報衛健辦。
(二)各健康促進(jìn)村居及家庭，根據《健康促進(jìn)村居、家庭現場(chǎng)評分表》的要求，結合實(shí)際開(kāi)展健康促進(jìn)各項工作，切實(shí)加強組織領(lǐng)導，精心安排部署，以確保健康促進(jìn)建設工作順利完成。
健康村建設工作實(shí)施方案 16
為持續推進(jìn)我縣健康城市建設，爭創(chuàng )健康城市示范縣，根據《健康瀘州“20xx規劃綱要”》、《瀘州市人民政府關(guān)于印發(fā)瀘州市健康城市健康村鎮建設工作方案（20xx—20xx年）的通知要求，制定本工作方案。
一、總體要求
�。ㄒ唬┲笇枷�。全面貫徹黨的十九大、省第十一次黨代會(huì )、縣第八次黨代會(huì )精神，緊緊圍繞統籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調推進(jìn)“四個(gè)全面”戰略布局，牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)新時(shí)代發(fā)展理念，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持“以基層為重點(diǎn)，以改革創(chuàng )新為動(dòng)力，預防為主，中西醫并重，將健康融入所有政策，人民共建共享”的衛生與健康工作方針，以普及健康生活、優(yōu)化健康服務(wù)、完善健康保障、建設健康環(huán)境、發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，推進(jìn)健康敘永建設，為人民群眾提供全方位、全生命周期健康服務(wù)。
�。ǘ┗驹瓌t。
——堅持健康優(yōu)先，萬(wàn)策并舉。把人民的健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰略地位，將促進(jìn)健康的理念融入改革發(fā)展的全領(lǐng)域、全過(guò)程，做到健康發(fā)展優(yōu)先規劃，健康政策優(yōu)先保障，健康投入優(yōu)先安排，健康問(wèn)題優(yōu)先解決。
——堅持城鄉統籌，全域創(chuàng )建。繼續全域推進(jìn)健康城市和健康村鎮建設，以健康村鎮促進(jìn)健康城市，以健康城市帶動(dòng)健康村鎮，推進(jìn)城鄉衛生與健康福祉均等化。
——堅持政府主導，人人參與。建立縱向到村，橫向到邊的黨政、部門(mén)責任清單制，構建政府主導，部門(mén)負責，社會(huì )協(xié)同，公眾參與的工作格局，著(zhù)力將健康生活、健康服務(wù)、健康保障、健康環(huán)境覆蓋到每一個(gè)家庭、每一個(gè)人。
——堅持需求導向，改革創(chuàng )新。以群眾的健康需求為導向，找準影響健康的主要問(wèn)題，有的放矢，因地制宜，加強重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節改革步伐，通過(guò)理念創(chuàng )新、制度創(chuàng )新、管理創(chuàng )新、技術(shù)創(chuàng )新，構建全民衛生與健康服務(wù)新模式。
�。ㄈ┲饕繕�。
到20xx年，基本實(shí)現人人享有清新空氣、人人享有潔凈飲水、人人享有安全食品、人人享有健康保障，人人享有預防保健、人人享有15分鐘基本醫療衛生服務(wù)圈、人人享有15分鐘休閑健身圈，城鄉居民主要健康指標處于領(lǐng)先水平，建成國家級衛生縣城。
——健康水平全面提升。人均期望壽命達77.38歲以上，嬰兒死亡率下降到3.55‰以下，5歲以下兒童死亡率下降到6.2‰以下，孕產(chǎn)婦死亡率下降到17/10萬(wàn)以下。
——健康生活方式基本養成。居民健康素養水平達20%以上，經(jīng)常參加體育鍛煉人數達29萬(wàn)人以上。
——健康服務(wù)與保障水平大幅提升。每千人擁有執業(yè)（助理）醫師和注冊護士分別達2.55人以上和3.2人以上，每萬(wàn)人擁有家庭醫生數達5人以上。城鄉居民醫保參保率穩定在98%以上。重大慢性疾病過(guò)早死亡率較20xx年下降10%以上。
——健康環(huán)境持續改善。城縣空氣質(zhì)量?jì)?yōu)良天數比率達80%以上，“兩河”（赤水河、永寧河）納入考核的水質(zhì)斷面水質(zhì)優(yōu)良（達到或者優(yōu)于Ⅲ類(lèi)）比例總體達85.7%以上”。
——健康產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展。結構合理，業(yè)態(tài)多樣、功能完善的健康產(chǎn)業(yè)體系初步建立，形成一批有競爭力的公司和產(chǎn)業(yè)集群。醫療衛生服務(wù)、健康管理與促進(jìn)服務(wù)、健康保險和保障服務(wù)、健康相關(guān)產(chǎn)品批發(fā)、健康相關(guān)產(chǎn)品零售、健康設備和用品租賃服務(wù)等健康服務(wù)業(yè)實(shí)現營(yíng)業(yè)性收入達到健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃要求。
二、主要任務(wù)
�。ㄒ唬┤耦A防保健工程。（總牽頭單位：縣衛生健康局）
緊緊圍繞“服務(wù)群眾最后一公里，維護人民健康”的工作目標，著(zhù)力精準篩查、精準預防，以整合群眾健康需求、政策資金、服務(wù)資源、信息系統為抓手，深化全民預防保健服務(wù)。
1.優(yōu)化全民預防保健體系。以基層為重點(diǎn)，加快基層醫療衛生機構功能重塑和流程再造，優(yōu)化激勵和保障機制，實(shí)現基層醫療衛生單位從“以疾病治療為中心向以健康管理為中心”的轉變，構建新型主動(dòng)健康服務(wù)體系。
2、深化全民預防保健服務(wù)。緊緊圍繞體檢、建檔、健康管理三項任務(wù)，根據我縣居民的主要健康問(wèn)題，調整、補充、完善全民預防保健服務(wù)項目、流程，做實(shí)家庭醫生簽約服務(wù)，優(yōu)化人群分級分類(lèi)健康管理措施，實(shí)現人群精準篩查、精準預防。
3、加強城鎮居民健康管理。針對城鎮社區居民、機關(guān)企事業(yè)單位職工、學(xué)校學(xué)生，探索建立并完善健康管理機制。
�。ǘ﹥�(yōu)生優(yōu)育工程。（總牽頭單位：縣衛生健康局）
以?xún)和＝�、婦女保健、孕產(chǎn)期保健為重點(diǎn)，為婦女、兒童提供主動(dòng)、連續的醫療保健服務(wù)與健康管理。到20xx年，孕產(chǎn)婦死亡率、5歲以下兒童死亡率、嬰兒死亡率分別降至17/10萬(wàn)、6.2‰、3.55‰，兒童健康管理率和孕產(chǎn)婦系統管理率分別達93%和97%。
1、完善服務(wù)體系建設。以實(shí)施婦幼健康優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范工程創(chuàng )建和婦幼保健機構等級創(chuàng )建為抓手，加快推進(jìn)我縣婦幼醫療服務(wù)體系提升工程建設，到20xx年，縣婦幼保健院達二級甲等標準。加強婦產(chǎn)科、兒科醫師等緊缺人才培養，到20xx年，每千名兒童兒科執業(yè)（助理）醫師數達到0.69名。做好愛(ài)嬰醫院創(chuàng )建工作，到20xx年，綜合醫院和婦幼保健院達95%以上設產(chǎn)科、兒科并達到愛(ài)嬰醫院標準。積極開(kāi)展母嬰設施建設，汽車(chē)客運站、二級以上綜合醫院、3A級景區、公園廣場(chǎng)要按要求配置母嬰設施。積極提升我縣新生兒疾病篩查能力建設。
2、加強出生缺陷綜合防治。規范提供免費婚檢和孕優(yōu)檢查服務(wù)，鞏固提升婚前醫學(xué)檢查“一站式”綜合服務(wù)，融合各項婦幼重大公共衛生服務(wù)項目，控制和降低影響優(yōu)生的風(fēng)險因素，到20xx年，全縣婚前醫學(xué)檢查率保持在90%以上，孕前優(yōu)生檢查目標人群覆蓋率達80%以上。推進(jìn)產(chǎn)前診斷、產(chǎn)前篩查技術(shù)服務(wù)依法合規開(kāi)展，提高產(chǎn)前咨詢(xún)和篩查覆蓋率、孕期出生缺陷發(fā)現率，為有生育要求的婦女提供全程咨詢(xún)、檢查、評估及指導等一條龍婦幼健康服務(wù)，到20xx年，全縣縣級以上醫療和婦幼保健機構全部開(kāi)設“兩孩生育”綜合門(mén)診和“優(yōu)生咨詢(xún)”門(mén)診。持續推進(jìn)新生兒遺傳代謝性疾病篩查和聽(tīng)力篩查工作，遺傳代謝性疾病篩查率達到85%以上，新生兒聽(tīng)力篩查率達到60%以上，提高確診病例治療率，降低致殘率，改善兒童生命質(zhì)量。
3、促進(jìn)兒童早期發(fā)展。加快推進(jìn)縣婦幼保健機構、綜合醫療機構開(kāi)展兒童早期發(fā)展示范基地創(chuàng )建活動(dòng)，促進(jìn)0-3歲兒童營(yíng)養、體能、智能、心理、社會(huì )適應能力全面發(fā)展。
�。ㄈ┽t療衛生服務(wù)體系完善工程。（總牽頭單位：縣衛生健康局）
1、建立覆蓋全域的醫療衛生服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。突出加強縣級人民醫院和貧困、民族鄉村基層醫療衛生機構達標建設，提高衛生資源配置水平，滿(mǎn)足人民群眾健康需求。
2、加強公共衛生機構建設。加快推進(jìn)疾控機構等專(zhuān)業(yè)公共衛生機構上等達標建設。到20xx年，縣疾控中心達到二級甲等標準；在一所符合條件的綜合性二級以上醫院設立精神科（精神科門(mén)診或心理治療門(mén)診）。完善衛生應急體系，建立鄉鎮急救站，形成以市急救中心為龍頭，縣級醫療機構、鄉鎮急救站為基礎的急救網(wǎng)絡(luò )體系，縮短急救半徑和等待時(shí)間。
3、推進(jìn)重大疾病防控工作。完善“政府主導、部門(mén)合作、社會(huì )參與”的重大疾病防控機制，遏制慢性病和艾滋病快速增長(cháng)勢頭。加強慢性病綜合防控力度，倡導健康生活方式，提升個(gè)人健康意識和行為能力，控制人群慢性病危險因素，降低可預防的慢性病發(fā)病、死亡和殘疾水平，促進(jìn)居民全生命周期健康，控制由慢性病造成的社會(huì )經(jīng)濟負擔。到20xx年，力爭30—70歲人群因心腦血管疾病、癌癥、慢性呼吸系統疾病和糖尿病的過(guò)早死亡率較2015年降低10%，人均期望壽命達到77.38歲以上。加強艾滋病綜合防控力度，完善檢測體系，強化檢測服務(wù)，全縣常住人口艾滋病篩檢率達27%以上。建立覆蓋縣、鄉兩級的一體化抗病毒治療服務(wù)體系，抗病毒治療覆蓋率達85%以上，抗病毒治療成功率達85%以上。全面加強母嬰阻斷，基本消除母嬰傳播。
�。ㄋ模┙】导毎ㄔO工程。（總牽頭單位：縣健康城市建設指揮部辦公室）
完善健康城鎮、健康村、健康細胞、健康支持性環(huán)境建設標準，積極推進(jìn)健康細胞建設，筑牢健康城市建設微觀(guān)基礎，促進(jìn)健康城市健康村鎮建設工作戶(hù)戶(hù)參與，人人受益。
1、開(kāi)展健康城鎮、健康村建設。
充分利用衛生創(chuàng )建和實(shí)施鄉村振興戰略的契機，堅持以人的健康為中心，將健康村鎮建設納入社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展各個(gè)環(huán)節，推進(jìn)健康縣城、健康村鎮、健康社區建設，著(zhù)力實(shí)現人人享有清新空氣、人人享有潔凈飲水、人人享有安全食品、人人享有健康保障，人人享有預防保健、人人享有15分鐘基本醫療衛生服務(wù)圈、人人享有15分鐘休閑健身圈。到20xx年，分別建成健康鄉鎮15個(gè)、健康村60個(gè)、健康社區5個(gè)。
2、推進(jìn)健康單位建設。堅持業(yè)主責任制，以促進(jìn)員工健康、向群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)、發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用為核心，以機關(guān)、企事業(yè)單位、學(xué)校、醫院為重點(diǎn)，積極創(chuàng )造有益于健康的環(huán)境，保障食品安全，做實(shí)健康體檢、健康教育、健康促進(jìn)、健康管理，提高人群健康水平。到20xx年，分別建成健康機關(guān)6個(gè)、健康醫院8個(gè)，健康企業(yè)6個(gè)，健康學(xué)校15個(gè)。
3、組織健康個(gè)人、健康家庭評選。緊緊圍繞“戶(hù)戶(hù)參與、人人受益”的指導思想逐級開(kāi)展健康個(gè)人、健康家庭評選活動(dòng)，通過(guò)形式多樣的評選活動(dòng)，廣泛普及健康理念、健康知識、健康技能，促進(jìn)群眾形成自己是個(gè)人健康第一責任人的'理念，養成健康生活方式，提升健康水平。
�。ㄎ澹┤窠∩砉こ�。（總牽頭單位：縣教育和體育局）
豐富和滿(mǎn)足群眾身邊多元化的健身需求，重點(diǎn)在全地域覆蓋、全周期服務(wù)、全社會(huì )參與、全人群共享上實(shí)現突破，形成體育公共服務(wù)與市場(chǎng)服務(wù)相結合、群眾體育與競技體育全面發(fā)展，促進(jìn)全民健身。到20xx年，城鄉居民體質(zhì)合格率達90%以上，學(xué)生體質(zhì)監測優(yōu)良率逐年提升。
1、完善群眾身邊的健身設施。落實(shí)《瀘州市全民健身實(shí)施計劃（20xx－20xx）》，形成“兩核、兩帶、八心、多點(diǎn)”的公共體育服務(wù)均等化的空間布局結構。落實(shí)公共體育設施向社會(huì )免費或低收費開(kāi)放，實(shí)現有條件的學(xué)校向社會(huì )免費開(kāi)放。到20xx年，城市人均體育場(chǎng)地面積達到1.8m2，15分鐘休閑健身圈基本形成。
2、豐富群眾身邊的健身活動(dòng)。建立健全“縣－鄉鎮－村（社區）”三級全民健身運動(dòng)體系，扎實(shí)推進(jìn)中小學(xué)生運動(dòng)會(huì )、老年人運動(dòng)會(huì )、全民健身月等活動(dòng)，每年開(kāi)展各類(lèi)群眾體育活動(dòng)5場(chǎng)次以上，實(shí)現“月月有賽事、周周有活動(dòng)”，全面提升群眾身體素質(zhì)。
3、健全群眾身邊的健身組織。創(chuàng )新推行“1+x+Y”（體育總會(huì )+運動(dòng)協(xié)會(huì )+人群和行業(yè)協(xié)會(huì )）體育組織建設模式，形成三級體育組織網(wǎng)絡(luò )體系，經(jīng)常參加體育鍛煉人數達到29萬(wàn)人。加強社會(huì )體育指導員培訓和管理。到20xx年，每千人擁有社會(huì )體育指員人數達1.85人。
�。┦称钒踩Ｕ瞎こ�。（總牽頭單位：縣市場(chǎng)監督管理局）
以“創(chuàng )中華人民共和國成立家食品安全城市，打造食品藥品安全敘永”為契機，以落實(shí)“四有兩責”為抓手，堅持黨政同責、標本兼治，堅持源頭嚴防、過(guò)程嚴管、風(fēng)險嚴控，全面提升食品藥品安全保障水平，著(zhù)力構建“從田間到餐桌，從實(shí)驗室到醫院”全食品鏈安全監管體系。
1、提升日常監管水平。嚴格按照食品藥品日常監管有關(guān)規定，建立和完善縣、鄉鎮兩級監管責任機制，嚴格推行網(wǎng)格化監管。以食品藥品風(fēng)險分級監管為基礎，根據品種類(lèi)別、企業(yè)規模、管理水平、安全狀況、信用檔案記錄等，進(jìn)一步明確日常監管重點(diǎn)區域、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節和重點(diǎn)產(chǎn)品，做實(shí)日常監管工作。進(jìn)一步加大抽檢力度，確保抽檢力度達5批次/千人，食品、農產(chǎn)品抽檢合格率達到食品安全城市創(chuàng )建指標要求。
2、提升餐飲業(yè)服務(wù)質(zhì)量。大力實(shí)施“明廚亮灶”工程，到20xx年，實(shí)現建成區、縣城餐飲服務(wù)單位“明廚亮灶”全覆蓋，學(xué)校食堂“明廚亮灶”全覆蓋。深入開(kāi)展餐飲服務(wù)業(yè)量化分級管理，開(kāi)展量化分級評定等級公示，到20xx年，應實(shí)行量化分級管理的餐飲服務(wù)單位量化分級管理率達100%。
3、提升業(yè)主履責能力。建立健全食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者法人負首要責任、主管人員負直接責任、從業(yè)人員負崗位責任的食品藥品安全責任制度。督促指導企業(yè)建立完善食品藥品安全追溯機制，實(shí)現食品藥品安全質(zhì)量有效追溯。
�。ㄆ撸┙】滴幕七M(jìn)工程。（總牽頭單位：縣衛生健康局、縣委宣傳部）
將健康文化推進(jìn)工程與文明城市創(chuàng )建工作相融合，實(shí)施健康素養行動(dòng)，普及全民健康教育，倡導自己是個(gè)人健康第一責任人的理念，培育和踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)，推行以良好的健康生活方式、精神風(fēng)貌、生活環(huán)境和社會(huì )氛圍為主要特征的健康文化建設。到20xx年全縣居民健康素養水平提高到20%。
1、積極傳播健康知識。宣傳部門(mén)要統籌組織各級各類(lèi)網(wǎng)站/網(wǎng)頁(yè)、電視臺、廣播電臺和報紙期刊等相關(guān)媒體開(kāi)展健康教育和科普宣傳活動(dòng)。要求衛生健康部門(mén)健康教育專(zhuān)業(yè)機構要主辦或參與面向公眾的網(wǎng)站或者主頁(yè)，電視臺、廣播電臺、各類(lèi)報刊要開(kāi)設固定專(zhuān)欄，每年開(kāi)展科普宣傳和健康教育活動(dòng)不少于6個(gè)月。
2、實(shí)施健康素養促進(jìn)行動(dòng)計劃。衛生健康部門(mén)要結合基本公共衛生服務(wù)和全民預防保健服務(wù)，積極推進(jìn)把健康融入所有政策行動(dòng)、貧困地區健康素養促進(jìn)行動(dòng)、學(xué)校健康教育行動(dòng)、全民健身行動(dòng)、健康促進(jìn)區縣建設行動(dòng)、流動(dòng)人口健康素養提升行動(dòng)、健康科普信息管理行動(dòng)、健康促進(jìn)體系建設行動(dòng)、健康素養監測行動(dòng)，普及健康知識，提升居民健康素養。
3、全面推進(jìn)控煙履約。嚴格按照《四川省公共場(chǎng)所衛生管理辦法》規定，落實(shí)公共場(chǎng)所控煙職責，加強控煙執法，全縣醫療衛生機構、學(xué)校等場(chǎng)所至少開(kāi)展一輪控煙執法全覆蓋。結合健康細胞建設同步開(kāi)展無(wú)煙機關(guān)、無(wú)煙醫院、無(wú)煙學(xué)校、無(wú)煙企業(yè)等創(chuàng )建活動(dòng)，將無(wú)煙單位創(chuàng )建作為健康單位建設的前置條件。每年開(kāi)展一輪煙草危害宣傳教育，覆蓋所有的鄉鎮（街道）、每一個(gè)學(xué)校，提高公眾對煙草危害的正確認識，促進(jìn)形成不吸煙、不敬煙、不送煙的社會(huì )風(fēng)氣。到20xx年，居民吸煙率每年下降0.6個(gè)百分點(diǎn)。
4、加強志愿者隊伍建設。民政部門(mén)要牽頭建立健全志愿者隊伍長(cháng)效管理機制，積極招募志愿者，同時(shí)完善志愿者“登記注冊、服務(wù)記錄、培訓提升”等制度，積極推進(jìn)“全國志愿服務(wù)信息系統”志愿者注冊工作。以各部門(mén)（單位）志愿者服務(wù)為龍頭，加強組織領(lǐng)導，充分發(fā)揮志愿者在健康城市健康村鎮建設中的積極作用。到20xx年，志愿者注冊比例達12%。
�。ò耍┙】诞a(chǎn)業(yè)發(fā)展工程。（牽頭單位：縣級相關(guān)部門(mén)）
創(chuàng )新發(fā)展模式，促進(jìn)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。農業(yè)農村部門(mén)等要以實(shí)施鄉村振興戰略為契機，加快發(fā)展現代健康農業(yè)，促進(jìn)我縣傳統農業(yè)積極轉型，全面建設集“休閑”“養生”“健康”等于一體的生態(tài)農業(yè)，促進(jìn)傳統產(chǎn)業(yè)健康化。衛生健康部門(mén)要積極支持社會(huì )力量深入專(zhuān)科醫療等細分服務(wù)領(lǐng)域，促進(jìn)醫療健康服務(wù)業(yè)規�；l(fā)展。民政部門(mén)加快打造具有敘永特色的健康養老服務(wù)模式。體育部門(mén)和旅游部門(mén)要以“舒緩亞健康”為主要功能，大力推進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)與旅游、文化、商貿、房地產(chǎn)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)本土化。
�。ň牛┙】淡h(huán)境營(yíng)造工程。（總牽頭單位：敘永生態(tài)環(huán)境局、縣綜合行政執法局）
1、持續開(kāi)展大氣、水、土壤污染防治三大攻堅戰。以改善大氣環(huán)境質(zhì)量為目標，以強化污染源治理和減排為重點(diǎn)，加強工業(yè)企業(yè)末端治理為抓手，堅持源頭治理，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構和布局，協(xié)同推進(jìn)“五氣治理”（工業(yè)廢氣、揚塵灰氣、車(chē)船尾氣、燃煤煙氣、餐飲排氣），到20xx年，空氣質(zhì)量?jì)?yōu)良天數比例達78.9%。以保護和改善水環(huán)境質(zhì)量為核心，堅持系統推進(jìn)，以完善基礎設施建設為抓手，統籌實(shí)施“五水治理”（保供水、制好水、治污水、抓節水、控制地下水污染），到20xx年，集中式供水水源地安全保障達標率達到省級要求。以改善土壤環(huán)境質(zhì)量為核心，堅持預防為主、保護優(yōu)先、風(fēng)險管控，統籌實(shí)施“五廢治理”（生活固廢、工業(yè)固廢、再生固廢、醫療固廢和危險固廢）。
2、實(shí)施整潔家園行動(dòng)。持續鞏固深化衛生創(chuàng )建成果，加快推進(jìn)衛生創(chuàng )建步伐，確保創(chuàng )建質(zhì)量和提高創(chuàng )建管理水平的基礎上，擴大衛生創(chuàng )建覆蓋面，促進(jìn)衛生創(chuàng )建成果共享，到20xx年建成國家衛生縣城，國家衛生鄉鎮達到2個(gè)。著(zhù)力構建分類(lèi)投放、分類(lèi)收集、分類(lèi)運輸、分類(lèi)處理的生活垃圾處理體系。到20xx年，建成區生活垃圾無(wú)害化處理率達100%，農村生活垃圾有效治理率達到省、市級要求。
3、優(yōu)化人居環(huán)境。加強濕地公園、魚(yú)鳧公園等各類(lèi)城市綠地建設，到20xx年，建成區人均公園綠地面積達到14m2/人。按照“一管二改三建四滿(mǎn)意”的總體思路，加快推進(jìn)“廁所革命”，通過(guò)完善廁所規劃，實(shí)施廁所新改建提升工程，保障新建廁所用地需求，加大第三衛生間的改造，著(zhù)力解決廁所數量不足、衛生較差、布局不合理、管理缺失等問(wèn)題，到20xx年建成區公共廁所設置密度達4.5座/平方公里。加快農村改廁步伐，形成政策支持、財政資金引導、涉農項目整合、社會(huì )參與的多方籌資模式，農村衛生廁所普及率逐年提高。
�。ㄊ﹦�(chuàng )新發(fā)展工程。（總牽頭單位：縣健康城市建設指揮部辦公室）
為確保成功創(chuàng )建健康城市示范縣目標的實(shí)現，各級、各部門(mén)要積極探索創(chuàng )新，總結健康城市健康村鎮建設經(jīng)驗，形成健康城市健康村鎮建設可推廣、可復制的有效模式。
1、繼續示范試點(diǎn)工作。按照《瀘州市健康村鎮和健康細胞建設考核評審標準》要求，每年至少新增1個(gè)社區、1個(gè)生活小區、1個(gè)鄉鎮和1個(gè)村示范點(diǎn)。
2、實(shí)施主動(dòng)健康工程。積極開(kāi)展主動(dòng)健康試點(diǎn)建設。
3、推進(jìn)醫聯(lián)體建設。穩妥推進(jìn)醫聯(lián)體建設，20xx年我縣至少建立二個(gè)醫聯(lián)體，到20xx年，全面推進(jìn)醫聯(lián)體建設，形成較為完善的醫聯(lián)體政策體系。
三、工作要求
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導，健全工作機制。
各鄉鎮、各部門(mén)要高度重視健康城市健康村鎮建設工作，將健康融于社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展各個(gè)環(huán)節，樹(shù)立以人的健康為中心的執政理念，切實(shí)加強組織領(lǐng)導，落實(shí)專(zhuān)門(mén)機構，充實(shí)人員，完善責任機制，制定實(shí)施方案，明確工作目標、措施，確保工作落實(shí)到位。
�。ǘ┳龊觅Y金保障，實(shí)施項目管理。
各鄉鎮、縣級有關(guān)部門(mén)要做好健康城市健康村鎮建設的經(jīng)費保障工作，充分發(fā)揮財政資金的引導作用，鼓勵社會(huì )資本參與健康城市健康村鎮建設，拓寬資金渠道，形成多元化、可持續的資金保障機制。健康城市健康村鎮建設實(shí)行單獨的項目化管理，確保財政資金專(zhuān)款專(zhuān)用，保障項目建設有序推進(jìn)。
�。ㄈ⿵娀浾撔麄�，深入社會(huì )動(dòng)員。
各鄉鎮、各部門(mén)要強化建設健康城市健康村鎮的輿論導向，宣傳建設健康城市健康村鎮理念，弘揚新風(fēng)，樹(shù)立典范，開(kāi)展各項公益宣傳、知識普及、新聞報道和專(zhuān)題討論，營(yíng)造濃厚的建設健康城市氛圍，讓廣大干部群眾充分認識建設健康城市健康村鎮工作的重要性和必要性。將健康城市健康村鎮建設與重大環(huán)境紀念日、衛生日、愛(ài)國衛生月等活動(dòng)結合起來(lái)，組織市民群眾參與各項公益活動(dòng)，營(yíng)造從我做起的社會(huì )氛圍。充分利用和積極扶持志愿者隊伍，以群眾教育群眾的方式，促進(jìn)更多的群眾關(guān)心、參與健康城市健康村鎮建設，并從自身做起，努力改變影響健康的不利因素。
�。ㄋ模┖葑ザ酱贆z查，建立問(wèn)責機制。
將健康城市健康村鎮建設工作作為重點(diǎn)督查內容，對措施不力、行動(dòng)遲緩、問(wèn)題突出的鄉鎮、單位和個(gè)人，要嚴肅追究責任，各級、各部門(mén)要加大工作力度，建立“一把手”定期視察檢查、新聞媒體參與監督等機制，向社會(huì )公布監督、舉報電話(huà)，及時(shí)受理群眾投訴，切實(shí)解決工作過(guò)程中的突出問(wèn)題。
�。ㄎ澹╅_(kāi)展監測評估，合理調整公共政策。
各鄉鎮、各部門(mén)要把保障人民的健康作為社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展的重要目標，在制定公共政策時(shí)，要充分考慮和評估對健康的影響。健康城市監測評價(jià)辦公室要充分發(fā)揮技術(shù)支撐作用，統籌協(xié)調各級各部門(mén)，建立和實(shí)施健康影響評估制度，全面、科學(xué)、公正地評估各項工作的進(jìn)展和效果，應對和解決威脅群眾健康的主要問(wèn)題。
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