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社區微治理工作方案

時(shí)間:2024-12-11 11:44:27 玉華 方案 我要投稿
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社區微治理工作方案范文(通用17篇)

  確定目標是置頂工作方案的重要環(huán)節。當提出某個(gè)項目時(shí),我們就要有針對性的準備多份工作方案,工作方案怎么寫(xiě)才更有新意呢?以下是小編精心整理的社區微治理工作方案范文,僅供參考,歡迎大家閱讀。

社區微治理工作方案范文(通用17篇)

  社區微治理工作方案 1

  為進(jìn)一步加強社區環(huán)境綜合整治,切實(shí)抓好社區建設,充分發(fā)揮社區功能,營(yíng)造良好的社區環(huán)境,積極推進(jìn)文明社區的全面實(shí)現,根據市委辦公廳、市政府辦公廳《關(guān)于全市社區環(huán)境綜合整治推行居民自治管理的指導性意見(jiàn)》(辦發(fā)號)文件精神,經(jīng)區工委、區管委會(huì )同意,結合我區實(shí)際,特制定經(jīng)開(kāi)區社區環(huán)境綜合整治推行居民自治管理實(shí)施方案。

  一、指導思想

  積極響應市委、市政府“奮戰400天、喜迎七城會(huì )”的號召,按照“政府組織、部門(mén)參與、全民動(dòng)員、屬地管理、綜合治理、規范長(cháng)效”的原則,在全區開(kāi)展社區環(huán)境綜合整治活動(dòng),完善基礎設施,改善居住環(huán)境,提升文明素質(zhì),提高幸福指數,全力實(shí)施好此項“家門(mén)口工程”。

  二、組織機構

  為了加強對社區環(huán)境綜合整治的領(lǐng)導和協(xié)調,使居民自治管理工作能真正落到實(shí)處,成立經(jīng)開(kāi)區社區環(huán)境綜合整治領(lǐng)導小組,其組成人員如下:領(lǐng)導小組下設辦公室,由同志兼任辦公室主任。辦公室設在區創(chuàng )建辦,主要負責整治方案的制訂、職能部門(mén)的協(xié)調、整治工作的推進(jìn)、整治過(guò)程的監督、整治成果的驗收。

  三、工作目標

  以創(chuàng )建全國文明城市和國家衛生城市為契機,以服務(wù)居民群眾為宗旨,結合全區社區的具體情況,大力推進(jìn)小區(庭院)環(huán)境綜合整治,實(shí)現居民小區(庭院)凈化、美化、亮化、綠化,建立準物業(yè)管理體制,達到長(cháng)效管理的目標。

  四、整治范圍

  根據我區實(shí)際情況,暫定南齒社區為整治對象。按照屬地管理,南齒社區環(huán)境綜合整治工作由白水湖管理處負責實(shí)施。

  五、整治內容

  社區環(huán)境整治以居民小區(庭院)為單位,以保潔、保安為重點(diǎn),白水湖管理處在征求居民群眾意見(jiàn)的基礎上,結合創(chuàng )建標準,集中整治群眾迫切需要解決的問(wèn)題;緝热萆婕捌哳(lèi):道路平坦、排水暢通、樓閣整治、庭院美化、照明完好、店面規范、車(chē)停有序。

  六、工作程序和步驟

  1、調查摸底。

  白水湖管理處要深入細致地做好調查摸底工作,摸清社區所管轄的庭院數量,同時(shí)把小區(庭院)的現狀及存在的問(wèn)題登記清楚。調查摸底結果必須真實(shí)、準確、無(wú)遺漏,為下一步確定整治項目提供可靠依據。

  2、集中民意。

  在確定小區(庭院)整治項目前,按照“整不整,社區居民代表會(huì )議定”的原則,白水湖管理處要對整治社區內居民的意愿進(jìn)行問(wèn)卷調查,調查須達到整治社區內住戶(hù)的全覆蓋,社區居民代表會(huì )議上大多數住戶(hù)(60%以上)有整治要求并同意實(shí)行環(huán)境整治方可集中統籌,進(jìn)行整治計劃。

  3、規劃設計。

  在確定規劃設計之前,按照“整什么,匯集居民群眾意見(jiàn)”的原則,對前期聽(tīng)取民意掌握的.百姓需求和改善內容進(jìn)行匯總整理,制定切實(shí)可行的實(shí)施方案,拿出規劃和效果圖;規劃方案完成后,在小區(庭院)主要出入口公示設計方案,收集居民意見(jiàn),歸納居民建議,完善方案內容,切實(shí)保障居民群眾的知情權、參與權、監督權。

  4、改造提升。

  結合創(chuàng )建標準和社區實(shí)際,形成一套領(lǐng)導班子、一個(gè)整治方案、一支專(zhuān)業(yè)隊伍、一筆專(zhuān)項資金、一項考核標準;根據專(zhuān)業(yè)分工,拿出具體實(shí)施意見(jiàn)。集中力量,精心組織,全面實(shí)施,確保質(zhì)量。在整治過(guò)程中,要根據社區的整治工程量合理安排資金,做到科學(xué)調配、統籌兼顧。在資金許可的情況下,可提升整治水平。同時(shí),要充分接受居民群眾對整治階段的全程監督逐步完善整治工作

  5、達標驗收。

  對居民小區(庭院)整治任務(wù)完成情況和工程質(zhì)量進(jìn)行達標驗收,由區整治領(lǐng)導小組組織驗收合格后,再向市里申報驗收,要求整治工作個(gè)個(gè)達標,讓政府滿(mǎn)意,讓市民放心。

  6、長(cháng)效管理。

  社區環(huán)境綜合整治只是一種手段,實(shí)行準物業(yè)管理才是最終目的。而準物業(yè)管理是轉為物業(yè)管理過(guò)渡階段的一種形式。南齒社區要結合自身實(shí)際情況,全面實(shí)行以“三保一維護”為基本內容的準物業(yè)管理:①衛生保潔服務(wù);②安全保衛(安全防范)服務(wù);③綠化保養服務(wù);④設施維護服務(wù)。同時(shí),明確服務(wù)標準,核定物管經(jīng)費,設置門(mén)衛和物業(yè)管理辦公用房。

  七、工作要求

  1、加強領(lǐng)導。

  湖管理處要將這次社區環(huán)境綜合整治工作納入當前重要議事日程,與區里對應成立專(zhuān)項領(lǐng)導小組和機構,形成一把手負總責,全員參與的工作態(tài)勢;統一思想、擬定方案、精心部署、明確責任、有效推進(jìn),務(wù)求在年9月底前完成這次社區環(huán)境綜合整治和準物業(yè)管理體系的建立。

  2、協(xié)調配合。

  社區環(huán)境綜合整治工作涉及到各個(gè)部門(mén),各部門(mén)和單位要積極支持和配合,尤其是規建、市政、執法、社發(fā)、財政等部門(mén)在程序審批等方面要給予簡(jiǎn)化和保障,確保整治工作有序開(kāi)展。

  3、宣傳動(dòng)員。

  充分發(fā)揮鎮處、社區基層黨組織的作用,把社區環(huán)境整治與當前開(kāi)展的“創(chuàng )先爭優(yōu)”活動(dòng)結合起來(lái)。并通過(guò)社區宣傳欄、發(fā)放宣傳單、懸掛宣傳標語(yǔ)、召開(kāi)居民座談會(huì )等平臺方式,廣泛宣傳社區環(huán)境綜合整治的內容、目的、意義及進(jìn)展情況,動(dòng)員群眾積極參與,提高群眾的滿(mǎn)意率。

  4、確保質(zhì)量。

  社區環(huán)境綜合整治是一項“家門(mén)口工程”和“民心工程”,鎮(處)對每項工程實(shí)施情況必須全程監督指導,嚴把質(zhì)量關(guān),做到萬(wàn)無(wú)一失,確保工程按期保持保量完成。

  社區微治理工作方案 2

  為進(jìn)一步推動(dòng)社區治安綜合治理工作,結合我社區治安綜合治理的實(shí)際,制定工作計劃如下:

  一、指導思想

  立足社區實(shí)際,以維護社會(huì )和諧穩定為前提,以創(chuàng )安活動(dòng)為抓手,以混亂地區整治為重點(diǎn),以動(dòng)員全社區廣大群眾自覺(jué)參與治安綜合治理為基礎,以抓好各項制度落實(shí)為關(guān)鍵,為構建和諧社會(huì )提供一個(gè)良好的`環(huán)境。

  二、工作目標

  1、繼續保持本村政治穩定和治安平穩,不發(fā)生重大責任事故和重大火災事故;

  2、積極做好本村穩定工作,無(wú)集訪(fǎng)和越級上訪(fǎng);

  3、深入開(kāi)展平安村、平安文明家庭創(chuàng )建活動(dòng),平安文明家庭達90%;

  4、認真做好刑釋解教人員幫教轉化工作,加大社會(huì )閑散青少年、精神病人的管控,無(wú)上述人員犯罪;

  5、進(jìn)一步做好各類(lèi)矛盾糾紛的排查調處工作,無(wú)民轉刑案件發(fā)生;

  6、深入推進(jìn)群防群治,積極做好防范工作,治安案件、刑事案件發(fā)案率較上年有所降低;

  7、積極做好消費維權的宣傳工作。

  三、工作措施

  20xx年度,為進(jìn)一步推動(dòng)社區治安綜合治理工作,我們將有針對性地采取如下工作措施:

  以維護社會(huì )的和諧穩定為前提,努力化解人民內部矛盾。

  一、是建立重點(diǎn)上訪(fǎng)人員長(cháng)效管理工作,對于習慣性上訪(fǎng)人員,除了時(shí)刻關(guān)注他們的動(dòng)向外,更要主動(dòng)關(guān)心他們的生活,對特別困難戶(hù)要及時(shí)向有關(guān)部門(mén)反映,解決他們的`實(shí)際困難,讓他們時(shí)時(shí)感覺(jué)到政府和有關(guān)職能部門(mén)沒(méi)有忘記他們,從而讓他們在思想上得到安慰,從生活上得到一定實(shí)惠;另一方面,要加強與他們之間的聯(lián)系,不定期地組織他們中的關(guān)鍵人員開(kāi)展座談,交流思想,掌握動(dòng)態(tài),把握工作的主動(dòng)權。

  二、是要落實(shí)矛盾糾紛排查調處工作機制,繼續堅持每周一排查制度,每月定期召開(kāi)一次矛盾糾紛排查調處例會(huì ),及時(shí)做好解決本村各項工作中出現的問(wèn)題,力求矛盾糾紛發(fā)現得早、化解得了、控制得住,處置得好,努力實(shí)現小事不出門(mén)、大事不出村、疑難問(wèn)題不出鎮。

  三、是進(jìn)一步健全完善處置事件工作預案。一旦發(fā)生事件,快速出擊處置,面對面做好群眾工作,切實(shí)防止和避免因處置不當而造成重大損失或影響。

  四、是繼續堅持不懈地做好“兩勞”回歸人員教育轉化和社會(huì )閑散青年、精神病人管控工作,時(shí)刻關(guān)心和幫助解決他們在生產(chǎn)、生活中遇到的困難,確保他們不再重新犯罪,全力維護全村的社會(huì )政治穩定。

  社區微治理工作方案 3

  為進(jìn)一步發(fā)動(dòng)社區群眾積極維護社會(huì )治安和參與“平安山腰”建設工作,不斷提高群眾的參與率、知曉率和滿(mǎn)意率,尤其今年是全山腰街道上下立足新起點(diǎn)、搶抓新機遇,大千“二次創(chuàng )業(yè)”開(kāi)局之年。為了神入扎實(shí)地組織開(kāi)展好今年的社會(huì )管理綜合治理宣傳月活動(dòng),現結合我社區綜合工作實(shí)際,特制定計劃如下:

  一是針對社區群眾舉辦《社會(huì )治安綜合治理條例》和社區平安建設宣傳活動(dòng),以加強綜治宣傳力度,提高廣大居民群眾對創(chuàng )建平安社區工作的知曉率和滿(mǎn)意率。

  二是組織開(kāi)展社區黨支部會(huì )議,讓各位黨員談綜治、平安建設暨“平安建設大家談”,并征求各位黨員的意見(jiàn)。

  三是聯(lián)合派出所、工商分局、文化站等組織開(kāi)展對社區的學(xué)校周邊進(jìn)行專(zhuān)項整治活動(dòng),進(jìn)一步凈化校園治安環(huán)境。

  四是開(kāi)展“案件打回訪(fǎng)”暨“察民情、辦實(shí)事”活動(dòng)。全面摸排登記社區內近年來(lái)重點(diǎn)是20XX年以來(lái)的群眾戶(hù)數,發(fā)生遇搶逐家逐戶(hù)進(jìn)行回訪(fǎng)登記,做好解釋引導工作,爭取群眾的理解和支持;對回訪(fǎng)群眾家庭經(jīng)濟較困難的,要給予適當的物質(zhì)幫助,努力做好“溫暖民心、感化民情”,同時(shí)要做好發(fā)案地周邊群眾家庭的入戶(hù)訪(fǎng)視工作,最大限度地消除產(chǎn)生不安全感的因素。

  五是社區治保調解主任認真開(kāi)展“五個(gè)一”宣傳活動(dòng),即:在社區內廣泛開(kāi)展一次有效防范入民宅盜竊和盜竊摩托車(chē)、助動(dòng)車(chē)、電動(dòng)車(chē)等內容的專(zhuān)題戶(hù)外宣傳活動(dòng),積極宣傳“防插片”角鐵的功效,為社區居民做一件安全防范實(shí)事;出一期以社區平安建設為專(zhuān)題內容的黑板報;懸掛一條宣傳橫幅;組織一次綜治宣傳影視片的觀(guān)摩和座談活動(dòng);營(yíng)造安全防范和創(chuàng )建平安社區的`宣傳氛圍。

  六是社區聯(lián)防隊積極協(xié)助派出所警方加大對社會(huì )面的治安防控,根據本社區的實(shí)際情況,加強社區平安志愿者隊伍的治安巡防工作,有效遏制各類(lèi)刑事案件(特別是入民宅盜竊)的發(fā)案率,提高居民的安全感。

  七是開(kāi)展“全民參與村民110十戶(hù)聯(lián)防”互動(dòng)有獎活動(dòng)。在活動(dòng)期間,向擬參與“十戶(hù)聯(lián)防”的群眾,分發(fā)印有“十戶(hù)聯(lián)防”常識的宣傳單,宣傳“村民互動(dòng)110”的聯(lián)防功能及運作模式。同時(shí),通過(guò)開(kāi)展有獎知識競答活動(dòng),進(jìn)一步推動(dòng)群眾的參與熱情,確保此項為民辦實(shí)事項目的順利進(jìn)行。

  通過(guò)綜治宣傳月活動(dòng),使廣大干部和群眾進(jìn)一步認清當前荷池社區社會(huì )穩定和社區治安的形勢,更加深刻地認識到加強社會(huì )治安綜合治理工作和平安建設的重要性、必要性和艱巨性,動(dòng)員和鼓勵廣大干部和群眾更廣泛、更積極地投身到社會(huì )治安綜合治理。

  社區微治理工作方案 4

  為哈密市石油新城街道社會(huì )穩定和長(cháng)治久安創(chuàng )造良好安全生產(chǎn)環(huán)境,根據《哈密市石油新城街道安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治實(shí)施方案的通知》精神,結合本社區實(shí)際情況,特制本實(shí)施方案。

  一、指導思想與工作目標

  堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全發(fā)展方針,認真履行《新安全生產(chǎn)法》、《消防安全管理辦法》等法律、法規,深入開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治活動(dòng),徹底消除各類(lèi)不安全隱患,切實(shí)保障人民群眾人身安全和財產(chǎn)安全。

  對轄區內的個(gè)體工商戶(hù)、超市、居民的防火、防盜進(jìn)行專(zhuān)項整治。建立切實(shí)有效的安全生產(chǎn)長(cháng)效化管理機制;完善安全生產(chǎn)責任體系和事故預防控制體系;堅決打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),對重點(diǎn)單位、場(chǎng)所進(jìn)行強有力的監管。提升轄區內的個(gè)體工商戶(hù)、超市、居民的防火、防盜的安全意識,使要我安全變我要安全。

  二、組織機構

  組長(cháng):

  副組長(cháng):

  組員:

  三、專(zhuān)項整治檢查的內容:

  1、個(gè)體工商戶(hù)、超市、居民的防火工作進(jìn)行檢查。對各轄區內的`個(gè)體工商戶(hù)、超市的消防器材、防火制度建設、值守情況、巡查情況和應急預案等進(jìn)行全方面檢查,對重點(diǎn)區域和薄弱環(huán)節進(jìn)行有針對性的突擊檢查。

  2、對各住戶(hù)進(jìn)行安全使用天然氣知識的宣傳,尤其對獨住老人進(jìn)行上門(mén)服務(wù),教怎樣安全使用液化氣爐等安全知識。

  3、切實(shí)加大食品生產(chǎn)、運輸、儲存、經(jīng)營(yíng)、食用等環(huán)節食品安全整治的檢查力度,嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。重點(diǎn)檢查落實(shí)食品和食品原料進(jìn)貨驗收,落實(shí)餐飲服務(wù)管理制度和從業(yè)人員健康體檢制度,嚴防集體食物中毒事故發(fā)生。

  4、用各種形式宣傳防盜、防詐騙等知識。

  四、工作要求

  1、領(lǐng)導重視制度健全

  社區始終把安全生產(chǎn)工作作為一項重中之重的任務(wù)來(lái)抓,把社區安全擺上重要議事日程,堅持“安全第一、預防為主的方針,進(jìn)一步增強抓好安全生產(chǎn)工作,責任意識,按照“抓生產(chǎn)必須抓安全”誰(shuí)主管、誰(shuí)負責的原則,使安全生產(chǎn)各項措施落到實(shí)處,把社區安全擺上重要議事日程,社區成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組,成員由社區工作人員、單位負責人、物業(yè)、群防群治隊員組成。制定和完善安全事故應急預案,安全網(wǎng)絡(luò )健全的新體制。

  2、以安全生產(chǎn)月活動(dòng)為契機、精心組織、廣泛宣傳

  要以第十四個(gè)安全生產(chǎn)月活動(dòng)為契機,以“加強安全法治、保障安全生產(chǎn)”為主題,要采取報告會(huì )、座談會(huì )、培訓會(huì )等多種方式和電視、報紙、網(wǎng)絡(luò )等媒體廣泛宣傳新《安全生產(chǎn)法》、防盜、防詐騙等知識,做到家喻戶(hù)曉、人人皆知。要積極組織開(kāi)展安全生產(chǎn)事故案例事故教育展覽,通過(guò)組織觀(guān)看警示教育片、手機詐騙短信、組織反思大討論等活動(dòng),達到安全生產(chǎn)警示教育作用。要認真組織開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳咨詢(xún)、安全生產(chǎn)事故警示教育、安全應急預案演練、“安康杯”競賽、“青年安全生產(chǎn)示范崗”創(chuàng )建等活動(dòng),廣泛深入宣傳安全文化、普及安全知識,在全社會(huì )營(yíng)造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。要分別組織舉辦安全生產(chǎn)事故警示教育培訓班,通過(guò)對典型事故進(jìn)行剖析,深刻吸取教訓,用事故教訓推動(dòng)企業(yè)落實(shí)責任、完善措施,防范同類(lèi)事故發(fā)生。

  3、加強上下聯(lián)系,做好信息反饋工作。

  指定專(zhuān)人及時(shí)反饋有關(guān)情況,對于存在安全隱患,社區能力范圍內難于解決的要及時(shí)上報有關(guān)部門(mén)協(xié)助處理。將安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治開(kāi)展情況于每周一上午13點(diǎn)之前,上報哈密市石油新城街道安委辦。

  4、標本兼治,全面推進(jìn)。

  以“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為契機,圍繞防火、防盜、防詐騙、食品安全等的重點(diǎn)工作,開(kāi)展好安全生產(chǎn)月活動(dòng);顒(dòng)期間,一方面要組織開(kāi)展好各項宣傳教育活動(dòng),形成良好的安全生產(chǎn)氛圍;另一方面要加大防火、食品安全等執法檢查、專(zhuān)項整治和隱患排查治理的工作力度,把安全隱患和問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)。努力為推進(jìn)社會(huì )穩定和長(cháng)治久安做出積極的貢獻。

  社區微治理工作方案 5

  為規范農村公共服務(wù)運行維護機制試點(diǎn)工作,探索有效運行模式,實(shí)現村莊環(huán)境干凈優(yōu)美、文娛活動(dòng)豐富多樣、鄉風(fēng)鄉情文明和諧整體目標,根據《市農村公共服務(wù)運行維護機制建設試點(diǎn)實(shí)施方案》、《鎮農村公共服務(wù)運行維護機制建設實(shí)施方案》,結合我鎮工作實(shí)際制定本實(shí)施方案:

  一、工作任務(wù)

  1、村級工作任務(wù):每村確定一個(gè)垃圾集并點(diǎn),每個(gè)集并點(diǎn)配備一個(gè)鉤臂箱(特大村可考慮適當增加),每戶(hù)自備一個(gè)圾桶,每80-100戶(hù)選聘一名保潔服務(wù)人員和垃圾清運服務(wù)人員,負責村莊日常清掃保潔及垃圾清運,運送至村集并點(diǎn),做到“六凈”、“六無(wú)”,即:進(jìn)村道路凈、集市街巷凈、溝塘堰邊凈、公共場(chǎng)所凈、房前屋后凈、村周環(huán)境凈、無(wú)生活垃圾、無(wú)建筑垃圾、無(wú)拋灑雜物、無(wú)亂堆亂放、無(wú)亂搭亂建、無(wú)亂栽亂種。

  2、鎮級工作任務(wù):鎮建設一座統一規范的垃圾壓縮中轉站,配備專(zhuān)業(yè)鉤臂車(chē)和鉤臂箱,將各村集并點(diǎn)垃圾收至鎮中轉站,進(jìn)行壓縮處理,由市運至九真填埋場(chǎng)填埋。

  二、工作要求

 。ㄒ唬┓⻊(wù)人員要求

  1、在衛生保潔員責任區范圍內,服務(wù)人員負責清掃道路、人行道、河塘邊、公共廁所和其它公共活動(dòng)區域等的`環(huán)境衛生,確保無(wú)雜物、無(wú)碎石碎磚和其它生活垃圾,并將每家每戶(hù)垃圾收集轉運到村垃圾集并點(diǎn)鉤臂箱,服務(wù)人員保證一天兩次(早6:00---8:00,晚17:00---19:00)對上述地域進(jìn)行清掃。

  2、服務(wù)人員負責對本責任區內各家各戶(hù)落實(shí)門(mén)前“三清”責任制進(jìn)行督促和檢查。

  3、當鉤臂箱垃圾裝至箱體80%左右,及時(shí)聯(lián)系轉運司機進(jìn)行清運,并同時(shí)清掃鉤臂箱周?chē)⒙涞睦?/p>

 。ǘ┉h(huán)境保潔服務(wù)內容

  1、清掃。對責任區內公共道路、公共場(chǎng)所進(jìn)行清掃,做到無(wú)垃圾紙屑、積水、青苔。

  2、撿拾垃圾。及時(shí)清除公共道路、溝渠、堰塘、綠化帶等責任區內的白色垃圾、漂浮物。

  3、運送。清掃的垃圾運送到指定的垃圾集并點(diǎn)。

  4、清潔公共設施。保證清運板車(chē)及責任區內各種指示牌、宣傳欄、鉤臂箱外觀(guān)干凈整潔。

 。ㄈ├暹\服務(wù)內容

  1、將責任區內所有居民戶(hù)垃圾每天上午收集并清運到村級垃圾集并點(diǎn)。

  2、將村莊前后、溝渠、堰塘的積存垃圾逐步清運至村垃圾集并點(diǎn)。

  3、確保垃圾不外溢,對清運設施檢修保潔,需更換零件及時(shí)提出申請。

  4、責任區內公共廁所及時(shí)進(jìn)行清理。

  三、組織領(lǐng)導

  為加強組織領(lǐng)導,我鎮成立了領(lǐng)導小組。

  四、推進(jìn)步驟

  20xx年8月-9月為前期準備階段,

  一是進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng),采取下發(fā)宣傳資料,上門(mén)宣傳等方式提高群眾對服務(wù)項目實(shí)施的知曉率。

  二是選聘村級服務(wù)人員,并與之簽訂正式服務(wù)合同。三是配合市級建好中轉站,各村選建好垃圾集并點(diǎn)。10月進(jìn)入正式運行階段,全鎮24個(gè)村1個(gè)社區統一進(jìn)行農村環(huán)境衛生整治,保證服務(wù)項目正;、常態(tài)化運轉。20xx年元月為檢查考核結賬階段。

  五、考核結帳

  鎮委、鎮政府組織對農村環(huán)境衛生整治運行維護服務(wù)項目進(jìn)行考核結賬。根據保潔效果、垃圾清除量以及垃圾清運服務(wù)項目中的工作時(shí)間、效果,通過(guò)每月定期檢查評分,每季度按群眾代表、村“兩委”干部、鎮專(zhuān)班人員按照4:3:3比例計算服務(wù)人員最終分值,按分值兌現服務(wù)報酬。

  社區微治理工作方案 6

  一、指導思想

  緊盯追趕超越目標,踐行“五個(gè)扎實(shí)”要求,緊緊圍繞“五新”戰略任務(wù),堅持以加強基層黨組織建設為關(guān)鍵、政府治理為主導、居民需求為導向、改革創(chuàng )新為動(dòng)力,堅持治理重心下移,著(zhù)力解決服務(wù)城鄉居民“最后一公里”問(wèn)題,努力把城鄉社區建設成為和諧有序、綠色文明、創(chuàng )新包容、共建共享的幸福家園。

  二、總體目標

  到20xx年,基本形成基層黨組織領(lǐng)導、基層政府主導和多方參與、共同治理的城鄉社區治理體系,城鄉社區治理體制更加完善,城鄉社區治理能力顯著(zhù)提升,城鄉社區公共服務(wù)、公共管理、公共安全得到有效保障。重點(diǎn)在以下四個(gè)方面取得成效:一是在組織領(lǐng)導方面,進(jìn)一步建立健全市、縣區、鎮(辦)社區治理工作機制,城鎮社區“兩委一站”(社區黨支部、居民委員會(huì )和社區服務(wù)站)組織框架更加成熟,鎮(辦)、社區權責邊界更加清晰,運行機制更加順暢。二是在治理機制方面,進(jìn)一步完善以社區為平臺、社會(huì )組織為載體、社會(huì )工作專(zhuān)業(yè)人才為支撐、社區志愿者為補充的“四社聯(lián)動(dòng)”的治理機制,社區民主協(xié)商、社區減負和社區管理考核等制度建設取得重大進(jìn)展。三是在服務(wù)設施建設方面,堅持以社區標準化建設為抓手,大力推進(jìn)社區服務(wù)站(中心)建設,實(shí)現城鎮社區全覆蓋,農村社區達到50%,省、市、縣區三級社區公共服務(wù)綜合信息平臺互聯(lián)互通,推動(dòng)城鎮社區信息化向更高階段發(fā)展,打亂50個(gè)智慧社區,推進(jìn)信息平臺建設向農村社區延伸,覆蓋率達到30%。四是在人才隊伍建設方面,每個(gè)城鎮社區專(zhuān)職工作人員達到5—9人,大力發(fā)展社區社會(huì )組織,每個(gè)城鎮社區不少于10個(gè),農村社區不少于5個(gè),推動(dòng)社區志愿服務(wù)常態(tài)化,社區注冊志愿者人數占社區居民比例達到13%。再過(guò)5到10年,城鄉社區治理體制更加成熟定型,城鄉社區治理能力更為精準全面,為夯實(shí)黨的執政根基、鞏固基層政權提供強有力支撐,為全省、全國治理體系和治理能力現代化奠定堅實(shí)基礎。

  三、社區治理原則

 。ㄒ唬﹫猿贮h的領(lǐng)導,推行多元參與。發(fā)揮基層黨組織在城鄉社區治理中的領(lǐng)導核心作用,落實(shí)基層政府在社區治理中的職責,發(fā)揮社會(huì )自治組織在社區治理中的骨干作用和社會(huì )力量的協(xié)調作用,激發(fā)各方活力,形成社區治理合力。

 。ǘ﹫猿忠匀藶楸,秉承服務(wù)優(yōu)先。以為民服務(wù)為宗旨,把服務(wù)居民、造福居民作為城鄉社區治理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),尊重居民的主體地位和首創(chuàng )精神,積極回應不同層次居民多樣化、個(gè)體化服務(wù)需求,不斷豐富社區服務(wù)內容和供給方式,努力提高居民生活質(zhì)量和幸福指數。

 。ㄈ﹫猿纸y籌發(fā)展,城鄉同步推進(jìn)。適應城鄉一體化和基本公共服務(wù)均等化要求,統籌解決社區治理的各類(lèi)問(wèn)題,優(yōu)化社區結構,補齊治理短板,完善服務(wù)功能,改善公共服務(wù)條件,確保城鄉社區治理持續、健康、有序的發(fā)展。

 。ㄋ模﹫猿忠婪ㄖ卫,實(shí)行多措并舉。推動(dòng)社區治理主體依法履職、依法協(xié)作、依法自律,依靠協(xié)商機制和市場(chǎng)手段協(xié)調利益關(guān)系,運用道德輿論、文化氛圍、村規民約、居民公約等,引導、規范和約束居民行為,推進(jìn)社區綜合治理。

 。ㄎ澹﹫猿忠虻刂埔,注重工作實(shí)效。立足各地實(shí)際,探索適合本縣區發(fā)展的城鄉社區治理模式。緊密聯(lián)系實(shí)際,區分不同情況,加強分類(lèi)指導,分層分步推進(jìn),逐步解決長(cháng)期以來(lái)影響和制約社區建設的突出問(wèn)題,努力提高社區治理的針對性和實(shí)效性。

  四、社區治理架構

 。ㄒ唬┏浞职l(fā)揮基層黨組織領(lǐng)導核心作用。把加強基層黨的建設、鞏固黨的執政基礎作為貫穿社會(huì )治理和基層建設的主線(xiàn),持續加強和改進(jìn)鎮(辦)、社區黨組織對社區各類(lèi)組織和各項工作的領(lǐng)導,確保黨的路線(xiàn)方針政策在城鄉社區全面貫徹落實(shí)。推動(dòng)鎮(辦)黨(工)委引導基層黨組織強化政治功能,聚焦主業(yè)主責,把工作重心轉移到基層黨組織建設上來(lái),轉移到做好公共服務(wù)、公共管理、公共安全工作上來(lái),轉移到為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展提供良好公共環(huán)境上來(lái)。擴大城市新興領(lǐng)域黨建工作覆蓋,推進(jìn)商務(wù)樓宇、各類(lèi)園區、商圈市場(chǎng)、網(wǎng)絡(luò )媒體等的黨建覆蓋。深入拓展區域化黨建,統籌整合駐區機關(guān)、部隊、企事業(yè)單位和社會(huì )組織各方資源,推進(jìn)互聯(lián)互通、互動(dòng)互融。加強社區服務(wù)型黨組織建設,推動(dòng)社區黨組織領(lǐng)導支持、協(xié)調指導各類(lèi)群眾組織、自治組織、經(jīng)濟組織和社會(huì )組織發(fā)揮優(yōu)勢,依法開(kāi)展面向基層的公共服務(wù)、市場(chǎng)服務(wù)和社會(huì )服務(wù)。健全社區黨組織領(lǐng)導村(居)民委員會(huì )開(kāi)展工作的相關(guān)制度,依法組織居民開(kāi)展自治,加強對村(居)務(wù)監督委員會(huì )的工作指導。加強社區黨風(fēng)廉政建設,按照國家監察體制改革要求,推動(dòng)全面從嚴治黨向社區延伸,切實(shí)防止和解決群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。(責任單位:市紀檢委、市委組織部、市民政局)

 。ǘ┯行Оl(fā)揮基層政府主導作用。堅持以市、縣區為單位,加強對村(居)民委員會(huì )建設的指導和規范,將城鄉社區綜合服務(wù)設施建設納入當地國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃、城鄉規劃、土地利用規劃等,落實(shí)城市總體規劃要求,加強與控制性詳細規劃、村莊規劃的有效銜接。按照人口規模適度、管理服務(wù)方便、資源配置有效、功能相對齊全、空間布局合理的要求,主動(dòng)進(jìn)行社區設置和調整,實(shí)現每個(gè)社區建成一個(gè)社區服務(wù)站,每個(gè)鎮(辦)建成一個(gè)社區(便民)服務(wù)中心。建立基層政府面向社區的資源統籌機制,推動(dòng)人財物和權責利對稱(chēng)下沉到社區,增強城鄉社區統籌使用各類(lèi)資源的自主權。在社區公共政策決策和執行過(guò)程中,探索建立基層政府組織社區居民有序參與聽(tīng)證和開(kāi)展民主協(xié)商的制度。全面推行清單式管理服務(wù),明確鎮(辦)指導、支持和幫助社區工作的內容、范圍、程序和形式,明確村(居)民委員會(huì )和社區服務(wù)站分別承擔的事項清單以及協(xié)助基層政府或其派出機關(guān)工作事項清單。引導駐區單位積極參與社區服務(wù)、環(huán)境治理、綜合整治等活動(dòng),督促其開(kāi)放文化、教育、體育等活動(dòng)設施。(責任單位:市發(fā)改委、市民政局、市財政局、市人力資源和社會(huì )保障局、市編辦、市國土資源局、市規劃局、市住建局、市政府法制辦)

 。ㄈ┳⒅匕l(fā)揮村(居)民委員會(huì )自治作用。進(jìn)一步加強村(居)民委員會(huì )法治化、規范化建設,完善細化社區民主選舉制度,通過(guò)依法選舉穩步提高城鎮社區居民委員會(huì )成員中本社區居民比例,探索社區流動(dòng)人口在居住地參加選舉的新途徑,切實(shí)保障外出務(wù)工農民民主選舉權利,及時(shí)選配居民小組長(cháng)和樓院門(mén)棟長(cháng)。完善社區“兩委”聯(lián)席會(huì )議、居民代表會(huì )議和居民會(huì )議制度,健全議事規則,增強協(xié)商能力,規范決策程序。動(dòng)員駐區單位履行社會(huì )責任,引導居民群眾依法有序參與社區公共事務(wù)、財務(wù)和公益事業(yè)。除國家另有規定外,所有以社區居民為對象的公共服務(wù)、志愿服務(wù)、專(zhuān)業(yè)社會(huì )工作服務(wù),原則上都在社區綜合服務(wù)設施中提供。(責任單位:市人大常委會(huì )、市民政局、市政府法制辦)

  五、健全推進(jìn)機制

 。ㄒ唬┩晟粕鐓^協(xié)商機制。按照協(xié)商于民、協(xié)商為民要求,支持和幫助居民養成協(xié)商意識、掌握協(xié)商方法、提高協(xié)商能力,推動(dòng)形成既有民主又有集中、既尊重多數人意愿又保護少數人合法權益的社區協(xié)商機制。結合本地實(shí)際,重點(diǎn)將關(guān)乎居民切身利益的公共事務(wù)、公益事業(yè)等重大決策事項、實(shí)際困難問(wèn)題和矛盾糾紛作為協(xié)商主要內容,以縣區為單位,研究制定社區協(xié)商指導性目錄。根據社區協(xié)商內容,實(shí)行一事一議,選擇吸納黨代表、人大代表、政協(xié)委員和老黨員老干部以及社會(huì )工作服務(wù)機構、各類(lèi)社會(huì )組織和專(zhuān)業(yè)社會(huì )工作人才等參與協(xié)商,充分體現協(xié)商主體的代表性、廣泛性和專(zhuān)業(yè)性。創(chuàng )新社區協(xié)商形式,堅持協(xié)商于決策之前和實(shí)施之中,健全協(xié)商成果采納、落實(shí)和反饋制度,提高協(xié)商的科學(xué)性、針對性和實(shí)效性。(責任單位:市人大常委會(huì )、市民政局)

 。ǘ┙∪鐓^矛盾糾紛預防化解機制。完善黨代會(huì )代表、人大代表和政協(xié)委員參與聯(lián)系社區制度,健全黨員干部直接聯(lián)系群眾制度,暢通群眾利益訴求表達渠道。充分發(fā)揮社區網(wǎng)格員作用,切實(shí)履行社情民意收集、重大事件報告等職責,及時(shí)發(fā)現掌握社區各種矛盾糾紛和苗頭隱患,協(xié)助職能部門(mén)解決問(wèn)題。加強居務(wù)公開(kāi)民主管理工作,進(jìn)一步規范公開(kāi)主體、內容、權限和程序,選優(yōu)配強居務(wù)監督委員會(huì ),全面實(shí)行事前、事中、事后全過(guò)程監督。健全社區調解組織網(wǎng)絡(luò ),組織引導人民調解員、基層法律服務(wù)工作者、社會(huì )工作者等人才隊伍,在物業(yè)糾紛、土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛、家庭鄰里糾紛調解和信訪(fǎng)矛盾化解等方面發(fā)揮積極作用。完善心理疏導機制,依托專(zhuān)業(yè)社會(huì )組織,加強對社區各類(lèi)特殊群體的人文關(guān)懷、精神慰藉和心理健康服務(wù)。深入開(kāi)展法治宣傳教育和法律進(jìn)社區活動(dòng),建設平安社區,堅決打擊發(fā)生在人民群眾身邊、直接損害人民群眾利益的違法犯罪行為,全面提高社區治安綜合治理水平。(責任單位:市紀委、市委組織部、市綜治辦、市委政法委、市人大常委會(huì )、市公安局、市民政局、市司法局、市政協(xié)、市中級人民法院、市檢察院)

 。ㄈ┥罨八纳缏(lián)動(dòng)”工作機制。健全政府、社會(huì )、市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)互補機制,推動(dòng)社區服務(wù)資源、項目和隊伍共建共享。充分發(fā)揮社區樞紐作用,依托社區綜合服務(wù)設施建立社會(huì )組織和社工工作室,通過(guò)開(kāi)展項目推介、公益創(chuàng )投等活動(dòng),搭建“四社聯(lián)動(dòng)”工作對接平臺。制定完善孵化培育、人才引進(jìn)和資金支持等扶持政策,落實(shí)稅費優(yōu)惠政策,積極培育發(fā)展公益慈善類(lèi)、社會(huì )福利類(lèi)、社會(huì )服務(wù)類(lèi)等社區社會(huì )組織,鼓勵符合條件的各類(lèi)社會(huì )組織承接政府公共服務(wù)項目,有效對接群眾需求。加大社區社會(huì )工作專(zhuān)業(yè)崗位開(kāi)發(fā)力度,重點(diǎn)向社會(huì )福利救助、婚姻家庭服務(wù)、人口計生健康等民生領(lǐng)域傾斜,擴大專(zhuān)業(yè)社會(huì )工作覆蓋范圍和服務(wù)領(lǐng)域,健全社會(huì )工作專(zhuān)業(yè)人才激勵保障機制。倡導并組織開(kāi)展各類(lèi)形式志愿服務(wù)活動(dòng),完善社區志愿者注冊登記、服務(wù)記錄、獎勵激勵制度,促進(jìn)社區志愿服務(wù)常態(tài)化。(責任單位:市文明辦、市民政局、市財政局、市人力資源和社會(huì )保障局、市總工會(huì )、團市委、市婦聯(lián))

 。ㄋ模﹦(chuàng )新社區管理考核機制。按照權責利相統一原則,制定縣區職能部門(mén)、鎮(辦)在社區治理方面的權責清單;依法厘清鎮(辦)和村(居)民委員會(huì )之間的權責邊界,明確村(居)民委員會(huì )承擔的社區工作事項清單以及協(xié)助政府的社區工作事項清單。推動(dòng)社區管理運行體制改革,縣區級社區建設指導委員會(huì )辦公室(民政局)對社區建設和社區管理服務(wù)負有規劃、指導和協(xié)調職責,鎮(辦)派1—2名正式工作人員擔任社區服務(wù)站站長(cháng)或副站長(cháng)職務(wù),負責對社區服務(wù)站工作的管理,承擔社區日常工作的指導、支持、協(xié)調和幫助。以推動(dòng)社區減負增效為目的,進(jìn)一步健全社區考核評價(jià)機制,由縣區政府統一對社區工作進(jìn)行考核評比,各職能部門(mén)不再單獨組織考核評比活動(dòng);探索通過(guò)群眾測評、交叉考評和第三方評估等形式建立健全鎮(辦)與社區雙向考評模式,增加居民群眾滿(mǎn)意度在社區考核評價(jià)中的比重,完善考核結果與社區工作人員績(jì)效掛鉤機制,明確考核結果使用范圍及獎懲辦法,充分發(fā)揮考核導向引領(lǐng)作用。市級要建立健全社區管理考核辦法,縣區要及時(shí)出臺實(shí)施細則。(責任單位:市委組織部、市民政局、市財政局、市人力資源和社會(huì )保障局)

  六、突出治理重點(diǎn)

 。ㄒ唬┘涌焐鐓^基礎設施標準化建設。按照每百戶(hù)居民擁有不低于30平方米標準,以新建、改造、購買(mǎi)、項目配套和整合共享等形式,推進(jìn)城鄉社區綜合服務(wù)設施標準化建設,其中居民活動(dòng)用房面積不低于社區服務(wù)站總建筑面積50%,室外活動(dòng)場(chǎng)所一般不低于1000平方米。建立各級住建(規劃、建設)部門(mén)和民政部門(mén)會(huì )商聯(lián)動(dòng)機制,由住建部門(mén)監督房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設單位按照標準為新建或改建住宅小區無(wú)償提供社區辦公服務(wù)用房和公益性服務(wù)設施。老城區和已建成居住區社區綜合服務(wù)設施不能滿(mǎn)足需求、達不到標準的,由縣區負責改造提升;進(jìn)一步加大對深度貧困地區農村社區綜合服務(wù)設施建設的政策資金傾斜力度,推動(dòng)移民安置點(diǎn)社區功能提升;國有企業(yè)移交社區必須按照規定無(wú)償劃轉社區綜合服務(wù)設施。落實(shí)《城市社區服務(wù)站建設標準》,實(shí)現社區標識、機構門(mén)牌、服務(wù)窗口和宣傳公示欄目“四統一”,規范完善社區功能布局,合理劃分公共空間,提倡一室多用和錯時(shí)使用。嚴格落實(shí)優(yōu)惠政策,社區綜合服務(wù)設施供暖、水電、燃氣等費用按照當地居民使用價(jià)格標準收取。(責任單位:市發(fā)改委、市民政局、市財政局、市國土資源局、市住建局、市物價(jià)局)

 。ǘ⿺U大社區公共服務(wù)供給。市、縣區各相關(guān)部門(mén)要編制城鄉社區基本公共服務(wù)指導目錄,全面提供與城鄉居民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的基本公共服務(wù)項目,推行首問(wèn)負責、一窗受理、全程代辦、服務(wù)承諾等制度,促進(jìn)城鄉社區服務(wù)項目和標準相銜接,逐步實(shí)現均等化。完善便民利民服務(wù)網(wǎng)絡(luò ),鼓勵引導各類(lèi)市場(chǎng)主體多途徑參與社區服務(wù)業(yè),大力發(fā)展家庭、健康和養老等服務(wù)性機構,支持社區商業(yè)綜合服務(wù)體系建設,鼓勵醫療衛生機構、供銷(xiāo)合作社、郵政、金融、電信、燃氣及連鎖經(jīng)營(yíng)超市、早餐店、菜市場(chǎng)等在社區設立服務(wù)站點(diǎn),方便群眾生活。支持農村集體經(jīng)濟組織發(fā)展壯大,著(zhù)力增加農村社區公共服務(wù)供給,完善農村特殊困難群體關(guān)愛(ài)服務(wù)制度,積極開(kāi)展以生產(chǎn)互助、養老互助等為主要形式的農村社區互助活動(dòng),發(fā)揮農民專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農場(chǎng)、農村致富能人、種植養殖大戶(hù)等作用,帶領(lǐng)幫助貧困戶(hù)增收脫貧。(責任單位:市民政局、市財政局、市老齡辦、市農業(yè)局、人民銀行漢中支行、市商務(wù)局、市供銷(xiāo)社、市扶貧辦)

 。ㄈ┩苿(dòng)政府購買(mǎi)社區服務(wù)。完善政府購買(mǎi)社區服務(wù)制度,市、縣區要制定政府購買(mǎi)社區服務(wù)實(shí)施辦法、事項目錄或負面清單等配套政策,明確購買(mǎi)內容、購買(mǎi)形式、服務(wù)標準、資金保障、監管機制和績(jì)效評價(jià)等內容。建立由購買(mǎi)主體、服務(wù)對象和第三方組成的綜合性評價(jià)制度,對購買(mǎi)服務(wù)質(zhì)量、資金使用效率、社會(huì )綜合效能等進(jìn)行考核評價(jià)。原則上能由政府購買(mǎi)服務(wù)提供的,積極引導社區組織和社會(huì )力量承接;能由政府和社會(huì )資本合作提供的`,廣泛吸引社會(huì )資本參與,充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢,重點(diǎn)為社區各類(lèi)特殊群體提供康復照顧、矯正融入、法律援助、就業(yè)幫助和心理疏導等服務(wù)。(責任單位:市民政局、市財政局)

 。ㄋ模┩七M(jìn)社區減負增效。聚焦社區行政事務(wù)多、檢查評比多、會(huì )議臺賬多、不合理證明多等問(wèn)題,切實(shí)減輕社區負擔,提升服務(wù)水平。凡由基層政府及其派出機構履行的法定職責,不得要求村(居)民委員會(huì )承擔,不得將村(居)民委員會(huì )作為行政執法、拆遷拆違、城市管理、招商引資等事項的責任主體。全面清理規范社區評比達標表彰活動(dòng),取消對社區工作“一票否決”事項。社區統一懸掛社區黨組織、社區居民委員會(huì )、監督委員會(huì )、社區服務(wù)站牌子及“中國社區”標識,對其他各部門(mén)在社區設立的工作機構或加掛的牌子進(jìn)行整合或取消。壓縮基層黨委和政府要求社區參加的各類(lèi)會(huì )議和活動(dòng),精簡(jiǎn)整合社區工作臺賬報表,2025年前建立電子臺賬。嚴格社區印章管理使用,對法律法規有明確規定要求社區提供的證明,方可由社區提供。(責任單位:市委組織部、市民政局、市人力資源和社會(huì )保障局)

 。ㄎ澹⿵娀鐓^信息化支撐。依托“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”相關(guān)重點(diǎn)工程,逐步實(shí)現省、市、縣區、鎮(辦)和社區(村)五級服務(wù)信息系統互聯(lián)互通、共享共用,通過(guò)一號通用、一窗受理、一網(wǎng)通辦、一體運行、一站解決的“一門(mén)式”政務(wù)服務(wù)改革,著(zhù)力推動(dòng)公共政務(wù)服務(wù)、商業(yè)服務(wù)、互助服務(wù)、公益志愿服務(wù)等向社區延伸,依托信息平臺開(kāi)辟社情民意征集反映渠道,為社區居民搭建網(wǎng)絡(luò )協(xié)商平臺。開(kāi)展智慧社區試點(diǎn),加快一體化社區信息服務(wù)站、社區信息亭、社區信息服務(wù)自助終端、手持式信息終端等公益性信息基礎設施建設,及時(shí)整合共享、發(fā)布傳送與居民生活密切相關(guān)的各類(lèi)信息資源,實(shí)現服務(wù)項目、資源和信息的多平臺交互和多終端同步。實(shí)施“雪亮工程”,加快推進(jìn)城鄉社區公共安全視頻監控建設聯(lián)網(wǎng)應用。結合信息進(jìn)村入戶(hù)和電子商務(wù)進(jìn)農村綜合示范,積極發(fā)展農產(chǎn)品銷(xiāo)售等農民致富服務(wù)項目,為農民提供農資配送、快遞購物等服務(wù),方便農村居民生產(chǎn)生活。(責任單位:市政府辦、市發(fā)改委、市工信委、市委網(wǎng)信辦、市民政局)

 。┨嵘鐓^居民參與度。大力宣傳社區服務(wù)宗旨和內容,充分發(fā)揮社區黨員、居民小組長(cháng)、樓院門(mén)棟長(cháng)等骨干力量在調動(dòng)資源、組織活動(dòng)、凝聚力量方面的作用,有效對接居民需求,帶動(dòng)更多社區居民有序參與社區公共事務(wù),增強對社區的認同感和歸屬感。積極開(kāi)展民主選舉,通過(guò)多種方式提升社區選舉知曉率和參選率。開(kāi)展家庭醫生簽約服務(wù),實(shí)行健康教育。建立健全公共安全體系,定期開(kāi)展社區防災減災科普宣傳教育、應急救護技能培訓和逃生避險演練,加強群眾性消防宣傳和消防治理,探索建立社區微型消防站或志愿消防隊,提高居民對自然災害、事故災難、公共衛生事件、社會(huì )安全事件的預防和處置能力。廣泛發(fā)動(dòng)居民和駐社區機關(guān)企事業(yè)單位參與改善社區生產(chǎn)生活環(huán)境,做好城市社區綠化美化凈化、垃圾分類(lèi)處理、噪聲污染治理等工作,解決農村社區垃圾收集、污水排放、畜禽養殖污染防治、秸稈焚燒以及散埋亂葬等問(wèn)題。加強社區流動(dòng)人口服務(wù)管理,使其平等享有社區公共服務(wù),積極參與社區建設。探索將居民群眾參與社區治理、維護公共利益情況納入社會(huì )信用體系。(責任單位:市發(fā)改委、市教育局、市公安局、市民政局、市衛計局、市環(huán)保局、市愛(ài)衛辦、市安監局、人民銀行漢中支行)

 。ㄆ撸⿵娀鐓^文化引領(lǐng)能力。以培育和踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)為主線(xiàn),鼓勵社區研究制定順應時(shí)代要求、符合社區實(shí)際、契合法治精神、體現社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)內容的居民公約和村規民約,并自覺(jué)轉化為人們的情感認同和行為習慣。弘揚中華優(yōu)秀傳統文化,積極開(kāi)展文明家庭創(chuàng )建活動(dòng)。實(shí)施公民道德建設工程,建立健全社區道德評議制度,激勵人們向上向善、敬老愛(ài)親。教育引導社區居民形成與鄰為善、以鄰為伴、守望相助的良好氛圍,促進(jìn)自治、法治、德治有機融合。不斷加強民族團結,建立各民族相互嵌入式的社會(huì )結構和社區環(huán)境,創(chuàng )建民族團結進(jìn)步示范社區。完善社區公共文化服務(wù)體系,實(shí)現社區健身設施全覆蓋。因地制宜設置村史館、家風(fēng)館等特色文化展示設施,充分發(fā)揮社區綜合文化服務(wù)中心和體育場(chǎng)所等陣地作用,積極開(kāi)展以居民為主角的社區文化體育活動(dòng),豐富人民群眾精神文化生活。(責任單位:市委宣傳部、市文明辦、市統戰部、市民政局、市民宗局、市國土資源局、市住建局、市文化廣電新聞出版局、市體育局)

 。ò耍└倪M(jìn)社區物業(yè)服務(wù)管理。加強社區黨組織、社區居民委員會(huì )對業(yè)主委員會(huì )和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的指導和監督,建立健全社區黨組織、社區居民委員會(huì )、業(yè)主委員會(huì )、物業(yè)服務(wù)企業(yè)及社區社會(huì )組織的議事協(xié)調制度。將物業(yè)服務(wù)管理納入社區綜合管理和公共服務(wù)范疇,探索在社區居民委員會(huì )下設環(huán)境和物業(yè)管理委員會(huì ),探索引導社區居民委員會(huì )成員、業(yè)主委員會(huì )成員通過(guò)法定程序雙向兼職,督促業(yè)主委員會(huì )和物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行職責。無(wú)物業(yè)管理的老舊院落和小區,指導居民自主選擇自管、托管、共管等物業(yè)管理服務(wù)方式。有條件的地方應規范農村社區物業(yè)管理,研究制定物業(yè)管理費管理辦法。探索在農村社區選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè),提供社區物業(yè)服務(wù)。(責任單位:市委組織部、市民政局、市住建局)

  七、方法步驟

  此項工作由市、縣區社區建設指導委員會(huì )牽頭,各相關(guān)職能部門(mén)結合工作職責制定具體推進(jìn)措施,社區建設指導委員會(huì )辦公室(民政局)負責社區治理安排部署、工作協(xié)調、經(jīng)驗收集等工作。

 。ㄒ唬┲贫ǚ桨。20xx年底前,各縣區根據市委市政府《實(shí)施方案》,建立社區治理協(xié)商聯(lián)席會(huì )議制度,結合工作實(shí)際,形成本縣區加強和完善城鄉社區治理工作的具體方案和工作措施。年底前每個(gè)鎮(辦)選擇1—2個(gè)社區治理示范點(diǎn),形成全面推進(jìn)工作基礎。

 。ǘ┙M織實(shí)施。20xx年,按照《實(shí)施方案》確定的社區治理的重點(diǎn)任務(wù),厘清工作職責,完善體制機制,層層分解目標任務(wù)和工作指標,狠抓工作創(chuàng )新和落實(shí)。社區治理成效覆蓋100%的城鎮社區和55%以上的農村社區。漢臺區和西鄉縣智慧社區實(shí)現建設全覆蓋,其他縣區智慧社區覆蓋所有城鎮社區。

 。ㄈ┒綄z查。20xx年10月至20xx年6月,市、縣區適時(shí)組織督查組,對推進(jìn)城鄉社區治理工作情況進(jìn)行檢查,研究解決存在問(wèn)題,并通及時(shí)通報工作推進(jìn)情況。

 。ㄋ模╈柟炭偨Y。20xx年6月至12月,各縣區總結城鄉社區治理的經(jīng)驗和做法。市委、市政府力推1—2個(gè)受全國表彰的社區治理先進(jìn)縣區,4—5個(gè)受全省表彰的社區治理先進(jìn)縣區。

  八、組織保障措施

 。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。各縣區黨委、政府要把城鄉社區治理工作納入重要議事日程,建立定期研究決定城鄉社區治理工作重大事項制度,依托社區治理議事協(xié)商工作機制,抓好統籌指導、組織協(xié)調、資源整合和督促檢查等日常工作。要把城鄉社區治理工作列黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部政績(jì)考核指標體系,市、縣區黨委書(shū)記要履行好第一責任人職責,鎮(辦)黨(工)委書(shū)記要認真履行直接責任人職責。相關(guān)部門(mén)要發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢,強化協(xié)調配合,形成工作合力,主動(dòng)參與社區治理。(責任單位:市委組織部、市考核辦)

 。ǘ⿵娀Y金保障。加大財政保障力度,統籌使用各級各部門(mén)投入城鄉社區符合條件的資金,提高資金使用效率。不斷拓寬社區治理資金籌措渠道,通過(guò)政府預算安排、提高彩票公益金投入比例、費隨事轉、社會(huì )資本投入、慈善捐贈等方式,逐步建立多元化的資金保障機制。積極引導社會(huì )資金投向城鄉社區治理領(lǐng)域。(責任單位:市民政局、市財政局)

 。ㄈ┘訌婈犖榻ㄔO。將社區工作人員隊伍建設納入全市人才發(fā)展規劃,各縣區要結合實(shí)際制定專(zhuān)項規劃,修訂完善城鎮社區專(zhuān)職工作人員管理辦法并繼續做好招聘工作。選優(yōu)配強社區黨組織書(shū)記,注重把優(yōu)秀社區黨組織書(shū)記選拔到鎮(辦)領(lǐng)導崗位,鼓勵社區黨組織成員、社區專(zhuān)職工作人員、社區社會(huì )組織負責人等通過(guò)依法選舉擔任村(居)民委員會(huì )主任或成員,加大從社區黨組織書(shū)記、社區居委會(huì )主任和社區專(zhuān)職工作人員中招錄公務(wù)員和事業(yè)編制人員力度。完善社區工作人員教育培訓體系,鼓勵和支持社區工作人員參加各種職業(yè)資格培訓和學(xué)歷教育考試,不斷提高其依法辦事、執行政策和服務(wù)居民能力。(責任單位:市委組織部、市民政局、市人力資源和社會(huì )保障局)

 。ㄋ模I(yíng)造良好環(huán)境。加快建立城鄉社區治理標準體系,研究制定城鄉社區組織、社區服務(wù)、社區信息化建設等方面基礎通用標準、管理服務(wù)標準和設施設備配置標準。及時(shí)總結推廣城鄉社區治理先進(jìn)經(jīng)驗,積極開(kāi)展城市和諧社區建設、農村幸福社區建設、城鄉標準化社區建設示范創(chuàng )建活動(dòng),大力表彰獎勵先進(jìn)社區組織和優(yōu)秀社區工作人員。充分發(fā)揮報刊、廣播、電視等新聞媒體和網(wǎng)絡(luò )新媒體作用,廣泛宣傳城鄉社區治理創(chuàng )新做法和突出成效,營(yíng)造全社會(huì )關(guān)心、支持、參與城鄉社區治理的良好氛圍。(責任單位:市委組織部、市民政局、市人力資源和社會(huì )保障局、市質(zhì)監局等相關(guān)部門(mén))

  各縣區和各有關(guān)部門(mén)要根據本實(shí)施意見(jiàn)的要求和職責分工,制定貫徹落實(shí)的具體措施。

  社區微治理工作方案 7

  按照市委城鄉基層治理委《關(guān)于印發(fā)〈20XX年市委城鄉基層治理委員會(huì )10項掛牌攻堅任務(wù)清單〉〈20XX年市委城鄉基層治理委員會(huì )50項重點(diǎn)攻堅任務(wù)清單〉的通知》(廣委基治委通〔20XX〕5號)要求,現就基層治理示范小區建設提出如下實(shí)施方案。

  一、工作目標

  深入貫徹落實(shí)市委關(guān)于加強基層治理的系列決策部署,每年選取100個(gè)居民小區作為全市基層治理示范小區開(kāi)展示范建設,推動(dòng)各區(縣)結合實(shí)際確定一批居民小區開(kāi)展示范建設,健全黨建引領(lǐng)居民小區治理機制,理順黨組織和居民委員會(huì )、業(yè)主委員會(huì )、物業(yè)服務(wù)企業(yè)之間的關(guān)系,示范帶動(dòng)提升黨建引領(lǐng)小區治理水平。

  二、示范單位

  每年組織各地推薦確定建設100個(gè)市級基層治理示范小區,各區(縣)結合實(shí)際確定建設一批縣級基層治理示范小區。

  三、示范內容

  健全黨建引領(lǐng)居民小區治理機制,理順黨組織和居民委員會(huì )、業(yè)主委員會(huì )、物業(yè)服務(wù)企業(yè)之間的關(guān)系,構建“小區黨組織+業(yè)主委員會(huì )+物業(yè)服務(wù)企業(yè)”三方聯(lián)動(dòng)的`治理格局。

 。ㄒ唬┙M織體系健全。小區黨組織、業(yè)主委員會(huì )或居民議事會(huì )等組織健全,職能職責明確,作用有效發(fā)揮。社區黨組織與居民委員會(huì )、業(yè)主委員會(huì )、物業(yè)服務(wù)企業(yè)之間的關(guān)系明確、運行順暢。社區“兩委”成員、小區黨組織書(shū)記或成員依法進(jìn)入業(yè)主委員會(huì ),小區黨組織書(shū)記或成員擔任業(yè)主委員會(huì )主任或成員。

 。ǘ┲卫頇C制完善。小區業(yè)主管理規約、業(yè)主大會(huì )(業(yè)主委員會(huì ))議事規則等小區治理制度健全完善,依法將黨組織參與小區治理寫(xiě)入相關(guān)制度章程,黨組織領(lǐng)導下的議事決策程序明確規范,運行順暢高效,“小區黨組織+業(yè)主委員會(huì )+物業(yè)服務(wù)企業(yè)”三方聯(lián)動(dòng)格局基本形成。

 。ㄈ┓⻊(wù)體系完善。社會(huì )公共管理和服務(wù)資源下沉小區,公共服務(wù)設施健全。小區服務(wù)資源有效整合,網(wǎng)格化管理服務(wù)常態(tài)運行,物業(yè)服務(wù)企業(yè)、社會(huì )服務(wù)力量、小區居民等積極有序參與小區服務(wù)。小區各類(lèi)服務(wù)性、公益性、互助性服務(wù)隊伍不斷培育壯大,小區志愿服務(wù)活動(dòng)經(jīng)常性開(kāi)展。

 。ㄋ模┲卫沓尚黠@。小區物業(yè)管理制度健全、管理規范有序,小區公共設施、環(huán)境秩序得到有效維護,環(huán)境干凈整潔,氛圍和諧,鄰里和睦,矛盾糾紛及時(shí)化解,小區文化氛圍濃厚、充滿(mǎn)正能量,居民安全感、歸屬感、認同感強。

  四、工作措施

 。ㄒ唬└鞯赝扑]申報。各地每年推薦申報建設一批市級基層治理示范小區,市委城鄉基層治理委員會(huì )辦公室城市基層治理工作組結合各地推薦情況,擇優(yōu)推薦一批省級基層治理示范小區。各區(縣)結合實(shí)際每年分別確定一批縣級基層治理示范小區。省級(市級)基層治理示范小區,原則上在推薦申報的省級(市級)基層治理示范社區管轄范圍內推薦申報。

 。ǘ╅_(kāi)展示范建設。各地結合工作實(shí)際,圍繞基層治理示范小區重點(diǎn)建設內容開(kāi)展示范建設,進(jìn)一步健全完善黨建引領(lǐng)小區治理制度機制,提升小區治理水平。

 。ㄈ╅_(kāi)展評估驗收。市委城鄉基層治理委員會(huì )辦公室城市基層治理工作組結合基層治理示范小區建設標準,會(huì )同相關(guān)部門(mén)研究制定“全市基層治理十佳示范小區”評選工作方案及評選細則,從市、縣兩級基層治理示范小區中評選10個(gè)“全市基層治理十佳示范小區”。

  五、工作要求

 。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。各地要把基層治理示范小區建設作為提升黨建引領(lǐng)小區治理水平的重要抓手,研究提出加強基層治理示范小區建設的具體舉措,分層分類(lèi)開(kāi)展基層治理示范小區建設。

 。ǘ┘訌姽ぷ鞅U。各地各部門(mén)要加強工作統籌,整合各類(lèi)城市基層治理項目、資金、資源等,精準投放使用,強化小區治理工作保障。要會(huì )同民政、住建等部門(mén)加強工作指導,及時(shí)研究解決示范建設中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,指導推動(dòng)各地創(chuàng )新小區治理方法載體。

 。ㄈ┘訌娊(jīng)驗總結。市委城鄉基層治理委員會(huì )辦公室城市基層治理工作組將總結推廣一批小區治理經(jīng)驗做法,各地要結合實(shí)際加強總結宣傳,全面反映群眾感知的真實(shí)變化,引領(lǐng)廣大黨員群眾積極參與基層治理,營(yíng)造共建共治共享的良好氛圍。

  社區微治理工作方案 8

  為繼續深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),全面排查重大事故隱患,有效遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生,維護社區安全形勢穩定,根據區安委會(huì )辦公室《關(guān)于開(kāi)展x年重大事故隱患排查治理工作的通知》文件精神,結合社區實(shí)際,特制訂《x社區x年重大事故隱患排查治理工作方案》。

  一、排查范圍

 。ㄒ唬┕矈蕵(lè )場(chǎng)所、幼兒園、商(市)場(chǎng)、賓館。飯店、網(wǎng)吧等人員密集場(chǎng)所;

 。ǘ╁仩t、壓力容器、電梯、燃氣管道等特種設備安裝和使用;

 。ㄈ┚用裥^消防通道占用情況、及小區內公共設施安全等;

 。ㄋ模拔逍 眻(chǎng)所、社區居民娛樂(lè )等公共場(chǎng)所安全等;

 。ㄎ澹┮资芾纂、臺風(fēng)、暴雨、等受自然災害影響發(fā)生次災害的單位和場(chǎng)所;

 。┑缆方煌、供氣、供電等城市基礎設施安全等;

 。ㄆ撸熁ū窠(jīng)營(yíng)零售場(chǎng)所

  二、時(shí)間安排

 。ㄒ唬┳圆殡A段。3月23日—3月底,各居委會(huì )按照屬地管理原則,組織人員全面開(kāi)展隱患排查,對排查出的安全隱患,在短期內能完成整改的,要立即整改,對難以整改的重大安全隱患,要加強監控,及時(shí)登記,認真填寫(xiě)《重大事故隱患登記表》。

 。ǘ┒酱贆z查階段。4月10日前,社區委會(huì )同相關(guān)部門(mén),結合居委會(huì )自查情況,組織人員對各居委會(huì )重大事故自查開(kāi)展情況進(jìn)行督查,并根據自查、督查情況對排查出的隱患進(jìn)行立項、登記、分類(lèi)、分級管理,對確認為重大安全隱患的,及時(shí)報區安委會(huì )辦公室。

 。ㄈ炇针A段。對排查確認為重大安全隱患的,所在居委會(huì )負責督促責任單位在11月上旬整改完畢,并做好迎接11月底前市、區兩級政府部門(mén)驗收的`相關(guān)準備工作。

  三、工作要求

 。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導,精心部署。事故隱患排查治理工作,是安全生產(chǎn)工作的重要抓手,是深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的重要內容。各居委會(huì )務(wù)必高度重視,認真總結隱患排查治理工作經(jīng)驗,結合實(shí)際,制定隱患排查治理工作計劃,并認真組織落實(shí),確保此項工作有效開(kāi)展。

 。ǘ﹪栏窨己,長(cháng)效管理。各居委會(huì )要將隱患排查治理工作納入日常監管工作內容,建立隱患排查治理長(cháng)效管理機制,實(shí)施常態(tài)化管理,常抓不懈。社區委將定期通報各居委會(huì )工作開(kāi)展情況,并將隱患治理工作納入專(zhuān)項工作考核。

 。ㄈ┘訌娐(lián)系,確保暢通。各居委會(huì )隱患排查治理工作計劃,于3月25日前報區社區委建設管理科;4月1日前,報送《隱患排查治理登記表》,重大事故隱患隨時(shí)報送。

  社區微治理工作方案 9

  一、指導思想

  全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì )精神,以實(shí)現“數字晉城”為總目標,依托智慧社區綜合服務(wù)平臺,圍繞基層黨建、社區治理、居民服務(wù)和決策分析等方面,為居民提供精準化、精細化服務(wù),為政府提供相關(guān)決策的實(shí)時(shí)數據,進(jìn)一步提升我區社區治理體系和治理能力現代化水平,不斷增進(jìn)人民群眾的安全感、獲得感和幸福感。

  二、工作原則

 。ㄒ唬┬枨髮,便民惠民。以社區居民需求為導向,突出為民、便民、利民、惠民的基本要求,重點(diǎn)從社區居民“急難愁盼”的事情入手,通過(guò)提升平臺功能,打造便捷、安全的社區。

 。ǘ┱腺Y源,信息共享。最大限度整合市、區、鎮(街道)、社區各級各部門(mén)的社區服務(wù)資源,優(yōu)化配置、提高效率,實(shí)現各類(lèi)服務(wù)信息共享和有效對接。

 。ㄈ┱鲗,多方參與。發(fā)揮政府在智慧社區建設中的引導作用,充分調動(dòng)各方積極性,擴大社會(huì )合作,探索互利共贏(yíng)的建設和運營(yíng)模式。

  三、目標要求

  以我市建設“全國市域社會(huì )治理現代化試點(diǎn)城市”為契機,依托智慧社區綜合服務(wù)平臺,圍繞基層黨建、社區治理、居民服務(wù)、物業(yè)管理等方面,面向群眾提供黨員活動(dòng)、數字駕駛艙、疫情防控、宣傳公告、民情溝通、生活服務(wù)、安防監控、事件處置等多樣化的數字化服務(wù)。由市大數據應用局開(kāi)發(fā)的“智慧社區綜合服務(wù)平臺”先期在我區西街街道前書(shū)院社區,開(kāi)發(fā)區街道東圣社區、東謝匠社區,鐘家莊街道鳳慶社區、曉莊社區進(jìn)行了試點(diǎn)推廣,取得了良好的`效果。

  為鞏固拓展智慧社區的建設成果,經(jīng)研究,決定從20xx年12月起,在我區所有社區全面開(kāi)展“智慧社區綜合服務(wù)平臺”的推廣工作,力爭用6個(gè)月的時(shí)間,完成覆蓋我區80%以上的社區,再利用6個(gè)月的時(shí)間對平臺進(jìn)行完善,充分發(fā)揮數據要素價(jià)值,切實(shí)提升我區社區治理能力現代化、精細化和智能化水平。

  四、工作任務(wù)

 。ㄒ唬┤嫱瓿缮鐓^數據錄入

  通過(guò)制定統一的數據標準,加速采集整合社區各類(lèi)基礎信息。全面完成基礎數據錄入。具體如下:一是由各社區梳理相關(guān)信息臺賬,編制數據資源目錄,將人口、房屋、車(chē)輛、設施、機構等數據錄入或導入平臺,形成社區全息檔案,不斷挖掘數據價(jià)值,更好的應用于社區治理和社區服務(wù)中;二是要基于智慧社區平臺全面集成社區安防監控、門(mén)禁道閘、電梯、環(huán)境監測等各類(lèi)智能設施,對社區基礎設施進(jìn)行智能感知與數據采集,為各類(lèi)應用場(chǎng)景提供有效支撐;三是由各鎮(街道)、各有關(guān)單位利用智慧社區平臺與社區建立良好的數據互通機制,切實(shí)減輕社區的數據采集壓力。

 。ǘ┻M(jìn)一步完善系統功能模塊

  在市大數據應用局的技術(shù)指導下,各社區依托服務(wù)平臺的功能模塊將疫情防控、網(wǎng)格管理、開(kāi)辦證明、民情溝通、通知宣傳、安全管理、事件處置等常態(tài)化工作從線(xiàn)下搬到線(xiàn)上,讓數據多跑路、群眾少跑腿,提升基層履職效能。要充分利用平臺加強黨員和黨組織的數字化管理,開(kāi)展志愿活動(dòng)各類(lèi)黨建活動(dòng),不斷增強基層治理的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、工作優(yōu)勢。要發(fā)動(dòng)群眾力量,借助隨手拍、民情反饋、電子投票等手段,開(kāi)展群防群治,提升社區自治水平,打造人人有責、人人盡責、人人享有的社區治理命運共同體。要推進(jìn)各小區物業(yè)單位使用電子巡更等系統,提升小區物業(yè)服務(wù)水平。

 。ㄈ┨岣呔用駥ζ脚_的利用率

  各鎮(街道)和社區居委會(huì )要加大宣傳力度,借助物業(yè)、社區工作者、網(wǎng)格員、樓棟長(cháng)、社區志愿者等力量,通過(guò)張貼海報、線(xiàn)下活動(dòng)、新媒體推廣等方式,積極引導、激勵社區居民注冊使用平臺。圍繞社區居民生活需求,規范引導各類(lèi)企業(yè)、社會(huì )組織、各單位在平臺上進(jìn)行信息發(fā)布、業(yè)務(wù)咨詢(xún)、事項公開(kāi)等工作,圍繞老百姓“吃、住、行、娛、購”等方面的需求,提供家政、配送、教育、醫療等增值服務(wù),進(jìn)一步提升信息化服務(wù)水平。

  五、時(shí)間安排

 。ㄒ唬﹦(dòng)員培訓階段(20xx年12月1日—20xx年12月31日)

  召開(kāi)全區智慧社區綜合服務(wù)平臺推廣工作動(dòng)員部署大會(huì ),統一思想認識,全面吹響智慧社區建設的“集結號”。各鎮(街道)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議部署,由市大數據應用局負責對系統操作人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)性、針對性、實(shí)操性專(zhuān)題培訓,明確細化智慧社區綜合服務(wù)平臺推廣的時(shí)間表、路線(xiàn)圖、任務(wù)書(shū)。

 。ǘ┩茝V部署階段(2022年1月1日—2022年6月30日)

  分批次為每個(gè)社區開(kāi)通管理員賬號,并對社區數據進(jìn)行梳理和接入,集成具備接入條件社區的安防監控視頻進(jìn)行統一管理。1-2月份完成17個(gè)社區的部署推廣、3-4月份完成33個(gè)社區的推廣、5-6月份完成34個(gè)社區的推廣,各鎮(街道)要根據實(shí)際情況,明確3個(gè)批次的社區名單。由市大數據應用局每月安排固定時(shí)間對社區進(jìn)行回訪(fǎng),跟蹤社區的使用情況。

 。ㄈ┛偨Y提升階段(2022年7月1日—2022年12月31日)

  每個(gè)季度組織召開(kāi)智慧社區綜合服務(wù)平臺推廣工作會(huì )議,總結推廣過(guò)程中的經(jīng)驗,挖掘新需求,持續完善功能,深化應用維度,通過(guò)場(chǎng)景的不斷疊加,形成社區治理、服務(wù)、運營(yíng)三位一體的智能化社區新模式。

  六、保障措施

 。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。由區民政局牽頭抓總,各鎮(街道)具體負責智慧社區綜合服務(wù)平臺的推廣,各部門(mén)密切配合,各負其責,保障智慧社區綜合服務(wù)平臺在我區城市社區全面推廣,取得成效。

 。ǘ⿵娀ぷ髀鋵(shí)。在平臺推廣過(guò)程中,區民政局根據工作進(jìn)展情況定期組織召開(kāi)智慧社區綜合服務(wù)平臺推廣工作協(xié)調會(huì )議,建立智慧社區綜合服務(wù)平臺推廣工作例會(huì )制度,分析研究全區智慧社區綜合服務(wù)平臺的推廣利用情況。

 。ㄈI(yíng)造推廣氛圍。各鎮(街道)要加強對全區智慧社區綜合服務(wù)平臺的宣傳和普及工作,鼓勵支持探索創(chuàng )新特色功能。組織協(xié)調各級主流媒體和各類(lèi)新媒體,多渠道、多形式、全方位、全流程開(kāi)展宣傳,宣傳智慧社區綜合服務(wù)平臺推廣建設的典型經(jīng)驗,全面展示我區智慧社區綜合服務(wù)平臺開(kāi)展情況和成效。

 。ㄋ模﹪栏癜踩芾。加大宣傳教育力度,增強社區居民、各級平臺操作員的信息安全意識。強化各類(lèi)數據資源的安全管理和防護,在確保社區信息資源的開(kāi)放性和互通共享的同時(shí),保障數據和系統安全,防止居民個(gè)人信息和社區治理信息泄露,有效維護居民群眾合法權益。

  社區微治理工作方案 10

  一、指導思想

  深入貫徹落實(shí)中、省、市關(guān)于加強基層治理的系列決策部署,圍繞“黨建引領(lǐng)+綜合服務(wù)+綜治保障+科技賦能”的治理框架,以實(shí)施城鄉社區治理試點(diǎn)項目為抓手,按照“黨委領(lǐng)導、政府負責、民政牽頭、部門(mén)協(xié)同、街道主體、社區實(shí)施、公眾參與”的原則,創(chuàng )新機制體制,推動(dòng)形成社區治理理論創(chuàng )新、實(shí)踐創(chuàng )新和制度創(chuàng )新的示范成果,為推動(dòng)蓬溪縣基層治理體系和治理能力現代化建設提供有力支撐。

  二、工作目標

  根據省、市關(guān)于城鄉社區治理試點(diǎn)工作的決策部署及相關(guān)文件精神,按照“四新”“四有”工作要求,創(chuàng )新開(kāi)展城鄉社區治理試點(diǎn)。通過(guò)強化社會(huì )組織孵化和培育,建立健全“五社聯(lián)動(dòng)”機制,著(zhù)力打造一批“便民服務(wù)型、社會(huì )組織參與型、社會(huì )企業(yè)帶動(dòng)型、自治互助型”精品示范社區。2023年3月前,全面完成試點(diǎn)工作,精心歸納提煉試點(diǎn)成果,形成一批可復制、可借鑒、可推廣的“鮮活經(jīng)驗”,擴大城鄉社區治理試點(diǎn)的示范引領(lǐng)效應,順利通過(guò)省級驗收評估。

  三、試點(diǎn)任務(wù)

 。ㄒ唬拔迳缏(lián)動(dòng)”機制創(chuàng )新試點(diǎn)(試點(diǎn)單位:普安街道)

  堅持黨建引領(lǐng),構建以“社區為平臺、社會(huì )組織為載體、社會(huì )工作者為支撐、社區志愿者為輔助、社區公益慈善資源為補充”的“五社聯(lián)動(dòng)”治理機制。以居民需求為導向,完善社區組織有效識別居民需求、統籌治理資源、設計服務(wù)項目、優(yōu)化項目管理的治理統籌能力,完善社區組織鏈接慈善資源的動(dòng)員機制,完善社區組織吸納社區居民參與社區服務(wù)項目全過(guò)程制度,優(yōu)化社區志愿服務(wù)參與機制,探索建立社區治理微基金,培養專(zhuān)業(yè)社會(huì )工作人才、提升社區工作者隊伍素質(zhì)。通過(guò)社會(huì )組織鏈接資源和整合社會(huì )力量,重點(diǎn)在建陣地、搞孵化、引人才、建機制等方面著(zhù)力,創(chuàng )新體制機制,引導社會(huì )組織、社區工作者、社區居民、社區志愿者參與社區公共事務(wù)、推動(dòng)“社區+社會(huì )組織+社會(huì )工作+志愿服務(wù)+公益慈善”聯(lián)動(dòng)發(fā)展,形成多元參與、資源整合、力量聚合的城鄉社區治理新格局。

 。ǘ┍忝穹⻊(wù)型社區試點(diǎn)(試點(diǎn)單位:普安街道廣福社區)

  建立健全社區便民服務(wù)體系,進(jìn)一步提升社區便民服務(wù)能力。通過(guò)對社區文化廣場(chǎng)進(jìn)行提升改造,豐富社區陣地文化,優(yōu)化社區服務(wù)環(huán)境,完善社區宜居宜業(yè)服務(wù)功能,規劃建設“社區15分鐘基本公共服務(wù)圈”。鏈接學(xué)校、商圈、住宅小區等資源,建立社區慈善基金。通過(guò)便民的社區場(chǎng)景激發(fā)居民的`公益精神,增強社區為民服務(wù)造血功能;利用小區架空層,大力培育發(fā)展家庭服務(wù)、健康服務(wù)、養老服務(wù)、育幼服務(wù)等領(lǐng)域的社區社會(huì )組織,推動(dòng)其融入城鄉社區便民利民服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。

 。ㄈ┥鐣(huì )企業(yè)帶動(dòng)型社區試點(diǎn)(試點(diǎn)單位:普安街道竹林橋社區)

  探索社會(huì )企業(yè)與社區融合發(fā)展的有效路徑,組織成立社會(huì )企業(yè),通過(guò)企業(yè)實(shí)體化運行,解決三無(wú)小區托管失管問(wèn)題,讓社會(huì )企業(yè)參與、帶動(dòng)社區治理,持續增強社區的造血功能。培育1支社區基金,使社會(huì )企業(yè)和社區基金成為社區建設和管理的重要力量,成為居民參與社區事務(wù)的重要載體,以創(chuàng )新的商業(yè)模式,為社區發(fā)展帶來(lái)可持續的物質(zhì)和人力基礎。

 。ㄋ模┥鐣(huì )組織參與型社區試點(diǎn)(試點(diǎn)單位:赤城鎮下河街社區)

  積極動(dòng)員社區各類(lèi)社會(huì )組織,同時(shí)引進(jìn)專(zhuān)業(yè)社會(huì )組織,配備專(zhuān)業(yè)社會(huì )工作者,有3個(gè)以上注冊或備案的服務(wù)性、公益性、互助性社區社會(huì )組織,有3個(gè)以上社會(huì )組織承接購買(mǎi)社區服務(wù)事項。面向社區各類(lèi)居民,開(kāi)展兒童科普實(shí)驗室項目,青少年運動(dòng)公益比賽,殘疾人運動(dòng)比賽,老年人興趣愛(ài)好活動(dòng)比賽等服務(wù)。成立老人關(guān)愛(ài)隊伍,開(kāi)展日間照料、送餐、入戶(hù)照護等服務(wù)活動(dòng)。關(guān)愛(ài)困難家庭未成年人,開(kāi)展心理疏導、關(guān)愛(ài)、慰問(wèn)等活動(dòng)。以居民需求為導向,整合政府資源、社會(huì )資源和居民眾籌等資源,引導社區居民參與社區公共事務(wù),在傳統節日開(kāi)展文藝活動(dòng),培養社區互助風(fēng)尚。

 。ㄎ澹┍忝穹⻊(wù)型社區試點(diǎn)(試點(diǎn)單位:赤城鎮東街社區)

  建立健全社區便民服務(wù)體系建設,完善社區便民服務(wù)清單,拓展社區宜居宜業(yè)服務(wù)功能,結合社區便民服務(wù)事項,開(kāi)展老年關(guān)愛(ài),兒童照護、社會(huì )救助、社區助殘、法律援助、環(huán)境整治、消防安全等便民服務(wù),圍繞解決群眾托幼難、就學(xué)難、就醫難、就業(yè)難、養老難等急難愁盼問(wèn)題,實(shí)施社區陣地親民化改造和社區陣地、功能“雙達標”建設,發(fā)揮社區陣地和服務(wù)功能優(yōu)勢,打造“社區15分鐘基本公共服務(wù)圈”,不斷提升便民服務(wù)層次和水平。

 。┳灾位ブ蜕鐓^試點(diǎn)(試點(diǎn)單位:赤城鎮南北街社區)

  通過(guò)社區“兩委”組織引導、黨員干部帶頭示范,志愿隊伍主動(dòng)參與,居民群眾自發(fā)開(kāi)展活動(dòng)的方式,在社區建立“居民自治互助站”。通過(guò)自治互助模式,以自治互助站為載體,帶來(lái)更精準、更人性化、更有人情味的服務(wù),使得社區居民在反映訴求、解決問(wèn)題、反饋意見(jiàn)、參與監督等方面獲得更為通暢的渠道,提高居民對社區治理的參與熱情,提高社區居民自我管理、自我服務(wù)、自我監督的自治意識。形成“眾籌”優(yōu)化資源、“眾議”創(chuàng )造和諧、“眾行”凝聚力量、“眾享”實(shí)現美好生活的良好局面,實(shí)現社區居民人人參與、人人盡力、人人共享的社區治理新模式。

  四、實(shí)施步驟

 。ㄒ唬┣捌诨I備階段(2022年7月底前)。開(kāi)展調研摸底,深入了解試點(diǎn)社區的基本情況、居民真實(shí)需求,形成調研分析報告,擬制資源、需求、問(wèn)題三項清單,完善項目清單。組建領(lǐng)導機構,建立工作專(zhuān)班,召開(kāi)試點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì ),傳達省、市關(guān)于試點(diǎn)工作的文件精神、考核評估、資金使用等方面的要求,安排部署蓬溪社區治理的相關(guān)工作。組織試點(diǎn)單位赴市內市外先進(jìn)地區考察學(xué)習。指導試點(diǎn)單位理清思路,找準方向,規劃項目,按照“一社一品”原則,認真制定試點(diǎn)項目實(shí)施方案。

 。ǘ┚唧w實(shí)施階段(2023年2月底前)。確定試點(diǎn)實(shí)施方案,全面啟動(dòng)試點(diǎn)工作。組織開(kāi)展項目招投標工作。召開(kāi)試點(diǎn)工作專(zhuān)題會(huì ),研究解決試點(diǎn)工作推進(jìn)過(guò)程中存在的困難和問(wèn)題。加強項目周期管理,定期對試點(diǎn)街道和社區就項目實(shí)施情況、資金使用情況、檔案資料情況等進(jìn)行跟蹤督導。開(kāi)展項目中期評估,形成中期評估報告。

 。ㄈ┛偨Y驗收階段(2023年3月底前)。試點(diǎn)街道、社區根據試點(diǎn)類(lèi)型和具體實(shí)施項目進(jìn)行自我評估,歸納整理各類(lèi)檔案資料,梳理總結試點(diǎn)經(jīng)驗?h領(lǐng)導小組辦公室組織相關(guān)部門(mén),按照相關(guān)工作要求對試點(diǎn)街道、社區建設情況進(jìn)行初查,查漏補缺,分別編制試點(diǎn)工作總結報告,報市民政局。遂寧市民政局組織驗收后,報省民政廳,迎接第三方機構考核評估,確保試點(diǎn)工作順利通過(guò)省級部門(mén)考評驗收。

  五、保障措施

 。ㄒ唬⿵娀M織保障。加強組織領(lǐng)導,建立試點(diǎn)工作領(lǐng)導小組,將省級城鄉社區治理試點(diǎn)工作列入重要議事日程,精心組織、周密安排、強力推進(jìn)。建立每月督導、每季調度、半年小結、年終總評和定期公示、跟蹤監管機制,確保省級城鄉社區治理試點(diǎn)工作有序推進(jìn)。

 。ǘ⿵娀块T(mén)協(xié)同。按照“縣級統籌、部門(mén)協(xié)同、鎮級主抓、社區配合”的要求,各相關(guān)部門(mén)(單位)、鄉鎮(街道)要注重協(xié)調配合,整合部門(mén)資源,明確重點(diǎn)任務(wù)、細化工作舉措,落實(shí)工作職責,專(zhuān)人、專(zhuān)班統籌推進(jìn)實(shí)施,形成工作合力。領(lǐng)導小組辦公室要加強對試點(diǎn)工作的培訓指導,統籌組織好社區治理的項目、資金、資源、力量,全程指導監督試點(diǎn)項目實(shí)施。普安街道和赤城鎮作為主體責任具體落實(shí)試點(diǎn)項目,要協(xié)調各部門(mén)資源和社會(huì )力量支持社區試點(diǎn)創(chuàng )建,確保資金使用方向和服務(wù)項目用于社區治理試點(diǎn)。

 。ㄈ┘訌娦麄魍茝V。試點(diǎn)街道、社區要加強宣傳,營(yíng)造出有利于推進(jìn)試點(diǎn)工作的濃厚氛圍,激發(fā)廣大干部群眾自覺(jué)支持和參與試點(diǎn)社區建設的熱情。領(lǐng)導小組辦公室要統籌縣直相關(guān)部門(mén)、試點(diǎn)街道、試點(diǎn)社區加強對試點(diǎn)工作經(jīng)驗提煉、典型案例梳理和經(jīng)驗模式推廣,充分發(fā)揮試點(diǎn)先行、示范引領(lǐng)作用,廣泛宣傳實(shí)施試點(diǎn)工作顯著(zhù)成效,增強試點(diǎn)成果的實(shí)效性和影響力。

  社區微治理工作方案 11

  一、總體要求

  指導思想。全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì )精神,緊緊圍繞統籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調推進(jìn)“四個(gè)全面”戰略布局,按照黨中央、國務(wù)院、省委省政府和州委州政府加強和完善城鄉社區治理的總體要求,堅持以基層黨組織建設為關(guān)鍵、政府治理為主導、村(居)民需求為導向、改革創(chuàng )新為動(dòng)力,健全體系、整合資源、增強能力,完善城鄉社區治理體制,努力把城鄉社區建設成為和諧有序、綠色文明、創(chuàng )新包容、共建共治共享的幸福家園,為全面建成小康社會(huì )、奮力譜寫(xiě)中國夢(mèng)貴州篇黔東南行動(dòng)、宜居凱里提供可靠保證。

 。ǘ┛傮w目標。力爭到20xx年底,全市城鄉社區服務(wù)站覆蓋率達到100%,網(wǎng)格化服務(wù)管理覆蓋率達到100%,社區綜合服務(wù)設施基本完善,基層黨組織領(lǐng)導、基層政府主導的多方參與、共同治理的城鄉社區治理體系基本形成,城鄉社區公共服務(wù)、公共管理、公共安全得到有效保障。到2024年,黨組織領(lǐng)導的自治、法治、德治相結合的城鄉社區治理體系得到健全,社區管理和服務(wù)機制全面形成,城鄉社區治理體制更加完善,城鄉社區治理能力顯著(zhù)提升,為夯實(shí)黨的執政根基、鞏固基層政權提供有力支撐,為推進(jìn)城鄉社區治理體系和治理能力現代化奠定堅實(shí)基礎。

  二、工作任務(wù)

 。ㄒ唬┘涌斐青l社區綜合服務(wù)設施建設,夯實(shí)城鄉社區治理基礎

  我市城鄉社區基礎設施建設在十八大以來(lái)取得了較大發(fā)展,但與人民日益增長(cháng)的美好生活需要存在較大差距,主要體現在城鄉社區辦公服務(wù)等功能設施與群眾需求不相適應,社區自我管理服務(wù)能力低下與群眾需求不相適應等,要將城鄉社區綜合服務(wù)設施建設納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃、城鄉規劃、土地利用規劃等。于20xx年底前,全面完成城鄉社區綜合服務(wù)設施建設,夯實(shí)城鄉社區治理能力基礎。到2024年,全市所有城鄉社區綜合服務(wù)和管理品牌有所提升。(牽頭單位:市民政局;責任單位:市委組織部、市委政法委、市發(fā)展改革局、市財政局、市扶貧辦﹝市生態(tài)移民局﹞、市公安局、市衛生健康局、市教育科技局、市應急局、市文體廣電旅游局、市住房城鄉建設局、市政務(wù)服務(wù)中心,各鎮人民政府﹝街道辦事處﹞)

  1、提升城市社區綜合服務(wù)品牌。

 。1)目標任務(wù)。按照“15分鐘便民生活服務(wù)圈”的要求,合理確定社區綜合服務(wù)中心設置規模,建立組織,完善制度,形成“以塊為主、條塊結合、分工科學(xué)、工作有力”的運行模式,理順城市管理體制,通過(guò)新建、改擴建、購買(mǎi)、租賃等方式,將全市所有社區打造成為宜商、宜學(xué)、宜居、逸樂(lè )、文明、和諧、幸福的新型社區綜合服務(wù)機構。在未來(lái)城社區、上馬石社區和大橋路社區建設標準的基礎之上,20xx年—2024年分期分批提升全市所有城鄉社區綜合服務(wù)和管理品牌,確保20xx年完成易地扶貧搬遷安置點(diǎn)杭州路社區和清泉社區建設。社區人口5000人以下的服務(wù)用房面積不低于每百戶(hù)30平方米且總面積不少于600平方米、人口5000人以上的服務(wù)用房面積不低于每百戶(hù)30平方米且不少于800平方米的標準建設社區服務(wù)站。

 。2)設置標準。城市社區服務(wù)站的設置應綜合考慮服務(wù)人群和覆蓋半徑,服務(wù)站用房應相對集中、獨立,一般安排在人口聚集,交通便利,有獨立出入口,方便社區居民辦事,配有停車(chē)設施的區域。城市社區服務(wù)站兩側只懸掛社區黨支部、社區居民委員會(huì )、社區居務(wù)監督委員會(huì )三塊牌子,門(mén)頭掛社區服務(wù)中心及“中國社區”標識和社區黨群服務(wù)中心牌子,各功能室標牌在室內懸掛。房屋結構應滿(mǎn)足工作需求,城市社區服務(wù)站參照易地扶貧搬遷社區“公共設施建設進(jìn)社區”中“八室、一站、一廳、兩場(chǎng)所”的標準,設置黨支部、居委會(huì )、居務(wù)監督委員會(huì )辦公室、多功能室、圖書(shū)閱覽室(四點(diǎn)半學(xué)校)、文化活動(dòng)室、綜治中心室、老年日間照料中心室、衛生健康服務(wù)站、社區服務(wù)大廳、體育活動(dòng)場(chǎng)所和應急避難場(chǎng)所。要統籌配套建設老年食堂、居務(wù)公開(kāi)欄、警務(wù)室、人民調解室、兒童之家等,合理規劃公共活動(dòng)空間,滿(mǎn)足社區居民文體休閑娛樂(lè )需求。

 。3)明確產(chǎn)權。依法確認城市社區服務(wù)站用房權屬,辦理不動(dòng)產(chǎn)證。政府投資新建、擴建、購買(mǎi)的城市社區服務(wù)站用房,合理配置給社區使用,由街道辦事處(鎮人民政府)管理,法律法規另有規定的除外。

  2、加快完善村級黨建樓(農村社區)。

 。1)目標任務(wù)。通過(guò)新建、改擴建等方式建設的村級黨建樓,按照農村黨建服務(wù)和農村社區服務(wù)站要求,加快建設和完善各項工作,確保到20xx年底完成農村社區人口2000人以下的服務(wù)用房面積不低于每百戶(hù)30平方米且總面積不少于400平方米、人口2000人以上的服務(wù)用房面積不低于每百戶(hù)30平方米且總面積不少于500平方米的標準完善農村社區服務(wù)站。

 。2)設置標準。農村社區服務(wù)站,要考慮服務(wù)人群和覆蓋半徑,服務(wù)站用房要安排在人口聚集,交通便利,方便村民辦事的區域。農村社區服務(wù)站對外只懸掛村黨組織、村民委員會(huì )、村務(wù)監督委員會(huì )三塊牌子,社區服務(wù)站牌子以及“中國社區”標識懸掛在服務(wù)站門(mén)口上方,各功能室標牌在室內懸掛。房屋結構應滿(mǎn)足工作需求,農村社區服務(wù)站設置黨支部、村委會(huì )、村務(wù)監督委員會(huì )辦公室,多功能室、圖書(shū)閱覽室(四點(diǎn)半學(xué)校)、留守兒童之家、文化活動(dòng)室、綜治中心室、警務(wù)室、人民調解室、居家養老服務(wù)室、社區服務(wù)大廳、衛生室,體育活動(dòng)場(chǎng)所和應急避難場(chǎng)所。社區服務(wù)站用房要具備辦理公共事務(wù)的功能,社區便民服務(wù)大廳本著(zhù)方便群眾的目的,原則上安排在一樓。要設置公開(kāi)欄,統籌配套建設文體廣場(chǎng)、休閑涼亭等公共活動(dòng)空間,創(chuàng )造條件建設“合約食堂”。

  3、城鄉社區綜合服務(wù)設施建設途徑。城市社區服務(wù)中心、農村社區服務(wù)中心和農村社區綜合服務(wù)大院,由爭取上級資金和市級匹配資金,采取新建、改擴建、購買(mǎi)、租賃、項目配套、調劑共享等多種方式統籌解決。其中租賃的城市社區綜合服中心、農村社區服務(wù)中心和農村社區綜合服務(wù)大院,應由社區或街道(鎮)與出租方依法簽訂租房合同(原則上租賃期應該在5年以上)。在租賃期內,社區或街道辦事處、鎮人民政府不得改變用房和場(chǎng)所的使用性質(zhì)。各相關(guān)部門(mén)要積極爭取國家部委、省、州級建設項目和整合各方面資金,確保每個(gè)城鄉社區服務(wù)中心和農村社區綜合服務(wù)大院達到有關(guān)標準。

 。ǘ┙∪青l社區治理體系,提升城鄉社區治理水平

  按照市委、市政府加強社會(huì )治理的工作要求,著(zhù)力社區治理體系建設,推動(dòng)社會(huì )治理重心向基層下移,發(fā)揮社會(huì )組織作用,實(shí)現政府治理和社會(huì )調節、居民自治良性互動(dòng),形成共建共治共享的社會(huì )治理格局。

  1、加強社區黨建,突出政治引領(lǐng)。把加強基層黨的建設、鞏固黨的執政基礎作為貫穿社會(huì )治理和基層建設的主線(xiàn)。加強和改進(jìn)鎮(街道)、城鄉社區黨組織對社區各類(lèi)組織和各項工作的領(lǐng)導,把黨組織推薦的人選依法依規明確為各類(lèi)組織的負責人。大力推行村(居)黨組織書(shū)記通過(guò)法定程序擔任村(居)民委員會(huì )主任。村(居)黨組織書(shū)記兼任村(居)民委員會(huì )的比例到20xx年超過(guò)建制村總數的35%、2022年超過(guò)建制村總數的50%。全面推進(jìn)黨務(wù)、村(居)務(wù)、財務(wù)“三公開(kāi)”工作,加強城鄉社區黨風(fēng)廉政建設,推動(dòng)全面從嚴治黨向城鄉社區延伸。(牽頭單位:市委組織部;責任單位:市紀委市監委、市民政局,各鎮﹝街道﹞黨委、鎮人民政府﹝街道辦事處﹞)

  2、堅持政府主導,厘清權責邊界。按照條塊結合、以塊為主的原則,制定市職能部門(mén)、鎮人民政府(街道辦事處)在社區治理方面的權責清單;依據法律法規,對當前下沉到社區的工作事項進(jìn)行梳理,厘清基層政府與村(居)民委員會(huì )的權責邊界。根據權限、省級公布的'社區公共服務(wù)指導目錄,結合實(shí)際編制我市城鄉社區公共服務(wù)指導目錄,明確基層群眾性自治組織承擔的社區工作事項清單以及協(xié)助政府的社區工作事項清單;市政府公布的城鄉社區公共服務(wù)指導目錄之外的其他事項要進(jìn)入社區的,由市社區建設領(lǐng)導協(xié)調機構審批。上述社區工作事項之外的其他事項,應按規定將符合條件的納入政府購買(mǎi)服務(wù)指導性目錄,通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù)等方式提供;鶎诱袑(shí)履行城鄉社區治理主導職責,加強對城鄉社區治理的政策支持、財力物力保障和能力建設指導。(牽頭單位:市民政局;責任單位:市財政局、市發(fā)展改革局,各鎮人民政府﹝街道辦事處﹞)

  3、健全自治機制,深化自治實(shí)踐。健全基層黨組織領(lǐng)導下充滿(mǎn)活力的社區群眾自治機制,豐富基層民主協(xié)商形式。進(jìn)一步規范民主選舉,落實(shí)民主選舉制度和程序,廣泛動(dòng)員組織社區群眾依法參與基層群眾性自治組織選舉,切實(shí)保障外出務(wù)工人員、創(chuàng )業(yè)人員的民主選舉權利。建立健全村(居)務(wù)監督委員會(huì ),規范“小微權力”運行。充分發(fā)揮自治章程、村規民約(居民公約)在城鄉社區治理中的積極作用,促進(jìn)法治、德治、自治有機融合。推動(dòng)民事民議、民事民辦、民事民管,深化基層群眾自治實(shí)踐。(牽頭單位:市民政局;責任單位:市紀委市監委,各鎮人民政府﹝街道辦事處﹞)

  4、培育多元主體,增強社會(huì )協(xié)同。建立社區社會(huì )組織培育孵化平臺,制定完善孵化培育、人才引進(jìn)、資金支持等扶持政策,落實(shí)稅費優(yōu)惠政策,大力發(fā)展在城鄉社區開(kāi)展糾紛調解、鄉村旅游、教育培訓、公益慈善、志愿服務(wù)及農村生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)等活動(dòng)的社區社會(huì )組織,積極引導和支持各類(lèi)社會(huì )組織參與社區治理。積極引導駐社區機關(guān)企事業(yè)單位、社會(huì )力量參與城鄉社區治理,建立共建共治共享機制。鼓勵建立社區老年協(xié)會(huì )參與社區治理。鼓勵建立農村集體經(jīng)濟組織,發(fā)揮其在管理集體資產(chǎn)、開(kāi)發(fā)集體資源、發(fā)展集體經(jīng)濟、服務(wù)集體成員等方面的功能作用。按照問(wèn)題導向、需求對接、項目運作的要求,積極推進(jìn)社區、社會(huì )組織、社會(huì )工作“三社聯(lián)動(dòng)”,形成社區組織發(fā)現居民需求、統籌設計服務(wù)項目,社會(huì )組織、社會(huì )工作服務(wù)機構承接項目,社工團隊執行項目、面向社區實(shí)施項目的聯(lián)動(dòng)機制,提升社區治理專(zhuān)業(yè)化水平。(牽頭單位:市民政局;責任單位:市文體廣電旅游局、市人力資源社會(huì )保障局、市農業(yè)農村局、市財政局、國家稅務(wù)總局凱里市稅務(wù)局,各鎮人民政府﹝街道辦事處﹞)

  5、發(fā)展社區教育,增強文化自信。探索建立居民文化感召凝聚機制,以培育和踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)為根本,建立健全城鄉一體的社區教育網(wǎng)絡(luò )。搭建社區居民互助互動(dòng)平臺,引導居民明禮知恥、崇德向善,培育心口相傳的城鄉社區精神,不斷增強居民的社區歸屬感。加強城鄉社區公共文化服務(wù)體系建設,因地制宜設置村史陳列等特色文化展示區,推動(dòng)城鄉社區公共文化服務(wù)設施建管用一體化發(fā)展。運用社區口述史、社區民俗、社區公共空間營(yíng)造等方式,培育社區文化認同。組織居民群眾開(kāi)展文明家庭創(chuàng )建活動(dòng),形成與鄰為善、以鄰為伴、守望相助的良好社區氛圍。深入開(kāi)展民族團結“進(jìn)社區(村)”活動(dòng),建立各民族相互嵌入式的社會(huì )結構和社區環(huán)境。(牽頭單位:市文體廣電旅游局;責任單位:市教育科技局、市民政局、市民宗局,各鎮人民政府﹝街道辦事處﹞)

  6、推進(jìn)依法治理,建設法治社區。建立基本公共法律服務(wù)體系,健全完善一村(居)一法律顧問(wèn)制度,建立完善鄉村(居)干部集中學(xué)法制度。深入開(kāi)展法治宣傳,推動(dòng)法治文化廣場(chǎng)、法治宣傳長(cháng)廊(專(zhuān)欄)等具有地方特色的法治宣傳陣地建設。組織開(kāi)展民主法治示范村(居)創(chuàng )建活動(dòng),不斷提升城鄉社區法治化水平。深化完善村規民約(居民公約),堅持依法立約、以約治理,發(fā)揮社會(huì )規范在引導群眾“養成好習慣、形成好風(fēng)氣”方面的積極作用,助推脫貧攻堅向縱深發(fā)展。(牽頭單位:市司法局;責任單位:市民政局,各鎮人民政府﹝街道辦事處﹞)

  7、提升化解能力,建設平安社區。完善利益訴求表達機制,加強黨代表、人大代表、政協(xié)委員聯(lián)系社區制度,落實(shí)代表委員聯(lián)系職責,引導群眾理性合法表達利益訴求。完善心理疏導機制,依托社會(huì )工作機構等專(zhuān)業(yè)社會(huì )組織,加強對城鄉社區社會(huì )救助對象、建檔立卡貧困人口、困境兒童、精神障礙患者、社區服刑人員、刑滿(mǎn)釋放人員和留守兒童、婦女、老人等群體的人文關(guān)懷、精神慰藉和心理健康服務(wù)。深入推進(jìn)平安社區建設,夯實(shí)公共安全基礎。健全社區公共安全體系,強化社區安全生產(chǎn)、防災減災救災、食品、藥品、交通、消防等安全管理責任。深化拓展網(wǎng)格化服務(wù)管理,提升矛盾糾紛預測預警預防能力。深化城鄉社區警務(wù)建設,強化社區巡防隊伍建設。加強城鄉社區治安防控網(wǎng)建設,發(fā)揮群防群治作用,強化對突出治安問(wèn)題的排查整治,防范打擊黑惡勢力、宗族(家族)勢力擾亂基層治理,全面提高社區治安綜合治理水平。加強城鄉社區人民調解組織建設,健全完善覆蓋城鄉、面向社區、貼近群眾的人民調解組織網(wǎng)絡(luò )體系,進(jìn)一步完善多元化矛盾糾紛化解機制,不斷提升調解能力。(牽頭單位:市委政法委;責任單位:市司法局、市公安局、市應急局、市衛生健康局、市民政局、市信訪(fǎng)局、市市場(chǎng)監督管理局、市總工會(huì )、市婦聯(lián)、團市委,各鎮人民政府﹝街道辦事處﹞)

  8、強化科技支撐,增強治理能力。依托“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”相關(guān)重點(diǎn)工程,整合各類(lèi)社區信息系統,利用全省現有的“多彩寶”平臺,提升群眾辦事的便捷度。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+社區”行動(dòng)計劃,加快互聯(lián)網(wǎng)與社區治理和服務(wù)體系的深度融合,利用杭州西湖區對口幫扶凱里市的契機,引入杭州市“智慧大腦”城市管理先進(jìn)經(jīng)驗。推進(jìn)智慧社區信息系統建設,利用市場(chǎng)資源,鼓勵企業(yè)積極開(kāi)發(fā)智慧社區移動(dòng)客戶(hù)端,實(shí)現服務(wù)項目、資源和信息的多平臺交互和多終端同步。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+現代農業(yè)示范行動(dòng)”,利用信息技術(shù)和裝備改造農業(yè),構建“農戶(hù)+新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體+平臺”的電商示范模式。(牽頭單位:市工業(yè)和信息化局;責任單位:市民政局、市政務(wù)服務(wù)中心、市商務(wù)局、市農業(yè)農村局、市扶貧辦﹝市生態(tài)移民局﹞,各鎮人民政府﹝街道辦事處﹞)

  9、優(yōu)化資源配置,改善人居環(huán)境。發(fā)揮社區規劃專(zhuān)業(yè)人才作用,廣泛吸納居民參與,科學(xué)確定社區發(fā)展項目、建設任務(wù)和資源需求。探索建立基層政府面向城鄉社區的治理資源統籌機制,推動(dòng)人財物和責權利對稱(chēng)下沉到城鄉社區,增強城鄉社區統籌使用人財物等資源的自主權。加快推進(jìn)老舊小區改造,持續做好傳統村落保護工作。加強城鄉社區環(huán)境綜合治理,做好城市社區綠化美化凈化、垃圾分類(lèi)處理、噪聲污染治理等工作,著(zhù)力解決農村社區垃圾收集、污水排放以及散埋亂葬等問(wèn)題。開(kāi)展形式多樣的社區公共空間、公共設施、公共綠化管護行動(dòng),持續推動(dòng)農村人居環(huán)境整治。(牽頭單位:市發(fā)展改革局;責任單位:市住房城鄉建設局、州生態(tài)環(huán)境局凱里分局、市財政局、市農業(yè)農村局、市民政局、市水務(wù)局、市自然資源局,各鎮人民政府﹝街道辦事處﹞)

  10、清理社區證明,推進(jìn)減負增效。全面清理基層政府各職能部門(mén)要求基層群眾性自治組織出具的各類(lèi)證明,堅決取消不合法、不合理以及主要為規避部門(mén)責任要求辦事群眾提供的各種證明、佐證材料。應當由基層政府履行的法定職責,不得要求基層群眾性自治組織承擔,不得將基層群眾性自治組織作為行政執法、拆遷拆違、環(huán)境整治、城市管理、招商引資等事項的責任主體;依法需要基層群眾性自治組織協(xié)助的工作事項,應當按照“費隨事轉”的原則,為其提供經(jīng)費和必要工作條件。取消對社區工作的“一票否決”事項。(牽頭單位:市委組織部、市民政局;責任單位:市直相關(guān)部門(mén),各鎮人民政府﹝街道辦事處﹞)

  11、改進(jìn)物業(yè)管理,保護合法權益。加強社區黨組織、社區居民委員會(huì )對業(yè)主委員會(huì )和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的指導和監督,建立健全社區黨組織、社區居民委員會(huì )、業(yè)主委員會(huì )和物業(yè)服務(wù)企業(yè)以及社區社會(huì )組織多方聯(lián)席會(huì )議協(xié)調機制,依法調解業(yè)主、業(yè)主委員會(huì )、物業(yè)服務(wù)企業(yè)之間的物業(yè)管理糾紛。在社區居民委員會(huì )下設環(huán)境和物業(yè)管理委員會(huì ),指導和監督轄區內住宅小區業(yè)主大會(huì )、業(yè)主委員會(huì )的組建及日常運作,督促業(yè)主委員會(huì )和物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行職責,依法保護業(yè)主的合法權益。對未實(shí)施物業(yè)服務(wù)的居民小區(樓、院),社區居民委員會(huì )要因地制宜地劃分物業(yè)服務(wù)區域,指導成立業(yè)主大會(huì ),選舉業(yè)主委員會(huì ),按照“誰(shuí)受益、誰(shuí)負擔”原則,籌集物業(yè)服務(wù)費用,實(shí)施樓院保潔和守樓護院等物業(yè)服務(wù)。加強消防宣傳和消防治理,提高火災事故防范和處置能力,探索建立社區微型消防站或志愿消防隊。提倡社區黨組織班子成員、社區居民委員會(huì )成員與業(yè)主委員會(huì )成員交叉任職,開(kāi)展業(yè)主委員會(huì )和物業(yè)服務(wù)企業(yè)創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)。(牽頭單位:市住房城鄉建設局、市房產(chǎn)局;責任單位:市委組織部、市民政局、市公安局、市應急局,各鎮人民政府﹝街道辦事處﹞)

 。ㄈ﹦(chuàng )新基層治理機制,推進(jìn)精準網(wǎng)格管理。

  加強基層黨組織建設,探索“一社多居”和構建基層社會(huì )“三社聯(lián)動(dòng)”城鄉社區治理機制,深化社區建設作為社會(huì )服務(wù)管理。

  1、探索“一社多居”服務(wù)機制,推進(jìn)多樣化網(wǎng)格管理。按照“市—鎮(街道)—社區居委會(huì )”三級組織構架原則,原街道行政區劃不變,適當調整社區居民委員會(huì ),精準劃分居民小組網(wǎng)格,結合轄區住戶(hù)情況,設立一個(gè)或多個(gè)社區居民委員會(huì ),每個(gè)社區居民委員會(huì )下設若干個(gè)居民小組(居民網(wǎng)格)。聯(lián)動(dòng)駐區單位、社會(huì )組織、企業(yè)等多領(lǐng)域黨組織,組建社區“大黨建”,加強社區黨員干部隊伍、黨員志愿服務(wù)隊伍、在職機關(guān)黨員到社區服務(wù)隊伍(街道干部、社區民警、行政執法人員、居“兩委”干部、居民小組長(cháng)、公益性崗位人員﹝協(xié)管員﹞、醫護人員、法律顧問(wèn))、“三社聯(lián)動(dòng)”聯(lián)管聯(lián)建,提升黨建引領(lǐng)治理水平。(牽頭單位:市委組織部;責任單位:市民政局、市委政法委、市公安局、市司法局、市財政局、市發(fā)展改革局、市住房城鄉建設局、市自然資源局、市委編辦,各鎮人民政府﹝街道辦事處﹞)

  2、探索農村社區“三社聯(lián)動(dòng)”參與治理,打造共建共治共享新格局。按照脫貧攻堅、鄉村振興戰略和省級“三社聯(lián)動(dòng)”改革試點(diǎn)要求,探索構建城鄉社區“三社聯(lián)動(dòng)”治理機制,以農村社區平臺為依據、村民需求為導向、政府購買(mǎi)服務(wù)為牽動(dòng)、社會(huì )組織承接運營(yíng)、項目化管理運作、以專(zhuān)業(yè)社工為骨干的社會(huì )力量深入參與“三社聯(lián)動(dòng)”服務(wù)體系,實(shí)現基層組織建設標準化、居民自治規范化、服務(wù)管理網(wǎng)格化、經(jīng)費保障常態(tài)化、陣地建設多樣化、公共服務(wù)信息化、人員隊伍專(zhuān)業(yè)化。(牽頭單位:市民政局;責任單位:市委組織部、市委政法委、市公安局、市司法局、市財政局、市農業(yè)農村局、市自然資源局,各鎮人民政府﹝街道辦事處﹞)

  三、保障措施

 。ㄒ唬┙∪I(lǐng)導體制,完善工作機制。將城鄉社區治理工作納入重要議事日程,完善黨委和政府統一領(lǐng)導,有關(guān)部門(mén)和群團組織密切配合,社會(huì )力量廣泛參與的城鄉社區治理工作格局。市人民政府城鄉社區治理聯(lián)席會(huì )要抓好統籌指導、組織協(xié)調、資源整合和督促檢查。要把城鄉社區治理工作納入鎮(街道)黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部政績(jì)考核指標體系和黨委書(shū)記抓基層黨建工作述職評議考核,逐步建立以社區居民滿(mǎn)意度為主要衡量標準的社區治理評價(jià)體系和評價(jià)結果公開(kāi)機制。建立研究決定城鄉社區治理工作重大事項制度,定期研究城鄉社區治理工作。(牽頭單位:市委組織部;責任單位:市委辦督查督辦科、市政府督查科、市民政局,各鎮人民政府﹝街道辦事處﹞)

 。ǘ┩貙捦度肭,加強財力保障。加大財政保障力度,統籌使用各級各部門(mén)投入城鄉社區的相關(guān)資金,支持城鄉社區治理各項工作。不斷拓寬資金籌集渠道,鼓勵通過(guò)慈善捐贈、設立社區基金會(huì )等方式,引導社會(huì )力量重點(diǎn)投向養老、教育、文化、體育等城鄉社區治理領(lǐng)域。(牽頭單位:市財政局;責任單位:市民政局,各鎮人民政府﹝街道辦事處﹞)

 。ㄈ┘訌婈犖榻ㄔO,完善激勵機制。將社區工作者隊伍建設納入地方人才發(fā)展規劃,結合實(shí)際制定社區工作者隊伍發(fā)展專(zhuān)項規劃和社區工作者管理辦法,把城鄉社區黨組織、基層群眾性自治組織成員以及其他社區專(zhuān)職工作人員納入社區工作者范疇統籌管理。每個(gè)社區專(zhuān)職工作者不少于5人。設置兒保主任負責轄區內留守兒童、困境兒童等未成年人關(guān)愛(ài)救助保護工作。市直部門(mén)、街道新招錄公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員原則上下派到黨建工作崗位社區掛職鍛煉1年。加大從社區“兩委”中招錄(聘)公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員力度,注重把優(yōu)秀社區領(lǐng)導班子選拔到街道(鎮)領(lǐng)導崗位。社區專(zhuān)職工作人員由鎮人民政府(街道辦事處)職能部門(mén)根據工作需要設崗并按規定招聘,街道辦事處(鎮人民政府)統一管理,社區組織統籌使用,并支持其參加社會(huì )工作職業(yè)資格評價(jià)和學(xué)歷教育提升等,對獲得社會(huì )工作職業(yè)資格的給予職業(yè)津貼,經(jīng)費由市政府統籌解決。社區黨組織領(lǐng)導班子成員和村(居)民委員會(huì )成員的報酬在嚴格執行有關(guān)文件規定的基礎上,由市政府統籌予以適當提高。根據經(jīng)濟發(fā)展、自身財力以及農村居民人均可支配收入水平情況,逐步建立村(居)干部基本報酬可持續增長(cháng)機制。社區黨組織和村(居)民委員會(huì )成員、社區專(zhuān)職工作人員,按照國家有關(guān)規定參加基本養老、基本醫療、失業(yè)、生育、工傷保險。加大培訓力度,每3年對社區專(zhuān)職工作者進(jìn)行全覆蓋培訓。及時(shí)總結推廣城鄉社區治理改革先進(jìn)經(jīng)驗,積極開(kāi)展城市和諧社區建設、農村幸福社區建設示范創(chuàng )建活動(dòng)和城鄉社區結對共建活動(dòng)。(牽頭單位:市委組織部;責任單位:市人力資源社會(huì )保障局、市財政局、市民政局、市住房城鄉建設局、市醫保局、州住房公積金管理中心凱里市管理部,各鎮人民政府﹝街道辦事處﹞)

  社區微治理工作方案 12

  為進(jìn)一步推進(jìn)我市市域社會(huì )治理現代化試點(diǎn)工作,建設更高水平的平安欽州,根據《中共欽州市委員會(huì )、欽州市人民政府關(guān)于印發(fā)〈欽州市推進(jìn)市域社會(huì )治理現代化試點(diǎn)工作實(shí)施方案(20xx-20xx)〉的通知》(欽發(fā)〔20xx〕14號),結合實(shí)際,制定本方案。

  一、工作目標

  20xx年以開(kāi)展市域社會(huì )治理現代化試點(diǎn)為抓手,深入開(kāi)展基層自治建設、城鄉社區協(xié)商、關(guān)愛(ài)幫扶弱勢群體、健全基層公共服務(wù)、完善社會(huì )組織體系建設等工作,發(fā)揮政治、法治、德治、自治、智治“五治融合”作用,全面推進(jìn)全國市域社會(huì )治理現代化試點(diǎn)工作;2021年市域社會(huì )治理體系基本成型;到20xx年5月,通過(guò)3年試點(diǎn)工作,實(shí)現社會(huì )治理手段進(jìn)一步完善,風(fēng)險防范化解水平進(jìn)一步提高,公共服務(wù)水平進(jìn)一步提升,社會(huì )治理能力進(jìn)一步加強,平安欽州建設躍上新臺階,建成全區一流、全國優(yōu)秀的市域社會(huì )治理現代化試點(diǎn)城市。

  二、工作任務(wù)

 。ㄒ唬┌l(fā)揮政治引領(lǐng)作用,凝聚市域社會(huì )治理合力

  1.落實(shí)平安建設領(lǐng)導責任制度。健全完善社會(huì )治理體制,將推進(jìn)社會(huì )治理現代化、深化平安建設工作列入重要日程。加強整體設計、整合資源力量、完善政策措施、強化督導考核、研究解決重大問(wèn)題,把社會(huì )風(fēng)險防控貫穿規劃、執行、監督各領(lǐng)域各環(huán)節,做好群眾安全感鞏固提升工作,推動(dòng)社會(huì )治理融入市域經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展過(guò)程。

  2.完善基層組織運行機制。統籌上級部門(mén)支持社區的政策,整合資金、資源、項目等,以社區黨組織為主渠道落實(shí)到位。確保社區黨組織有資源有能力為群眾服務(wù)。對社區內有關(guān)重要事項決定、資金使用等,發(fā)揮社區黨組織的主導作用。推進(jìn)社區減負增效。穩妥有序推進(jìn)市域內村改社區工作,同步調整或者成立黨組織,跟進(jìn)和加強黨的工作,理順管理體制和運行機制。

 。ǘ┌l(fā)揮法治保障作用,保持市域社會(huì )治理定力

  1.完善重大決策社會(huì )穩定風(fēng)險評估機制。加大保障和改善民生力度,妥善協(xié)調各方面利益關(guān)系,源頭預防和減少社會(huì )矛盾。全面落實(shí)市域重大決策社會(huì )穩定風(fēng)險評估制度,推動(dòng)矛盾風(fēng)險防范與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展同步規劃、同步實(shí)施。

  2.抓好風(fēng)險防范工程。健全市域維護國家政治安全工作體系,依法加強境外非政府組織管理和重點(diǎn)人員教育管控,建立健全反奸防諜責任體系。嚴厲打擊宗教極端、民族分裂、邪教活動(dòng),成立市級外來(lái)少數民族群眾服務(wù)管理工作站。加強欽州關(guān)愛(ài)中心建設,積極探索創(chuàng )立具有欽州特色的幫教模式。

 。ㄈ┌l(fā)揮德治教化作用,促進(jìn)市域社會(huì )治理內力

  1.建立道德約束激勵機制。全面推進(jìn)和規范基層紅白理事會(huì )、道德評議會(huì )等評議機制建設,設立善行榜、義舉榜等平臺,開(kāi)展“星級文明戶(hù)”“文明家庭”等評選,形成良好的道德約束激勵機制。在黨委領(lǐng)導和有關(guān)部門(mén)指導下,全面加強村規民約、市民公約建設,建立健全監督和獎懲機制。指導群團組織、協(xié)會(huì )商會(huì )等加強行業(yè)規章、團體章程等建設,弘揚公序良俗。

  2.加強農村精神文明建設。推動(dòng)城鄉社區治理與脫貧攻堅相互促進(jìn)、深度融合,突出抓好易地扶貧搬遷社區治理工作。對標全面建成小康社會(huì )目標,加快補齊農村基礎設施和公共服務(wù)短板。加強農村精神文明建設和基層治理,大力培育鄉風(fēng)文明、淳樸民風(fēng)、良好家風(fēng),保持農村社會(huì )和諧穩定。推進(jìn)農村產(chǎn)權制改革,因地制宜、連片推進(jìn)農村人居環(huán)境整治和鄉村風(fēng)貌提升改造,持續推進(jìn)“美麗欽州”鄉村建設,開(kāi)展美麗村屯示范點(diǎn)創(chuàng )建,改善農村群眾生產(chǎn)生活條件,打造干凈整潔生態(tài)宜居平安和諧的新農村。

 。ㄋ模┌l(fā)揮自治強基作用,激發(fā)市域社會(huì )治理活力

  1.加強市域協(xié)商民主制度建設。全面落實(shí)鎮(街道)協(xié)商,制定協(xié)商事項清單。加強城鄉社區協(xié)商,充分發(fā)揮村(社區)黨組織在基層協(xié)商中的領(lǐng)導作用,完善村(社區)民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監督制度,全市100%的村落實(shí),重大事項決策四議兩公開(kāi)。在全市范圍內統籌制定縣(區)職能部門(mén)、鎮(街道)在村(社區)治理方面的權責清單,依法確定村社區工作事項。加強基層群眾性自治組織規范化建設,合理確定其管轄規模和范圍。大力開(kāi)展民主法治示范村社區建設,堅持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗”,加強執法司法區域協(xié)作和民間糾紛人民調解工作,100%的村社區建立村居民委會(huì )議,村居民代表會(huì )議,村居民議事會(huì )理事會(huì )等議事協(xié)商載體開(kāi)展群眾說(shuō)是民情懇談,百姓意識,婦女意識等協(xié)商活動(dòng),促進(jìn)我市社會(huì )和諧。

  2.完善群眾參與制度。加強社會(huì )工作人才隊伍和社會(huì )工作服務(wù)機構建設,社會(huì )工作專(zhuān)業(yè)人才不低于全市戶(hù)籍人口的1‰,探索社會(huì )工作者分類(lèi)分級管理辦法,推進(jìn)網(wǎng)格員、人民調解員等隊伍與社會(huì )工作人才隊伍融合發(fā)展。健全市域志愿服務(wù)激勵保障機制,支持志愿服務(wù)組織發(fā)展,匯集至全國志愿服務(wù)信息系統的城市建成區注冊志愿者占常用人口比例≧13%,農村地區注冊志愿者占常住人口比例≧8%。每個(gè)鎮(街道)設有志愿服務(wù)站,至少有1個(gè)平安建設志愿服務(wù)團隊。完善舉報獎勵、公益反哺、以獎代補等激勵措施,廣泛動(dòng)員城鄉群眾參與社會(huì )治理。創(chuàng )新互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代群眾工作機制,搭建平行、互動(dòng)、多樣的群眾參與平臺。

  3.推進(jìn)“時(shí)間銀行”社區志愿服務(wù)工程。圍繞城市品質(zhì)提升工程,廣泛開(kāi)展人人參與城市品質(zhì)提升志愿服務(wù)活動(dòng),提高居民的生活品質(zhì)和幸福指數。開(kāi)展最美志愿者傳幫帶活動(dòng),通過(guò)“師徒傳幫帶”的形式開(kāi)展“業(yè)務(wù)上傳”給志愿者傳授經(jīng)驗。開(kāi)展志愿服務(wù)項目共圓公益夢(mèng),廣泛推廣欽南區文峰街道文昌社區“時(shí)間銀行”經(jīng)驗。開(kāi)展最美志愿服務(wù)單位催化志愿服務(wù),完善靈山縣三海街道雙鶴社區、欽南區文峰街道文昌社區等一批最美“志愿服務(wù)社區”“志愿服務(wù)窗口”“志愿服務(wù)站”。

 。ㄎ澹┌l(fā)揮智治支撐作用,增強市域社會(huì )治理動(dòng)力

  1.健全公共服務(wù)機制。充分用好市域地方事權,深入推進(jìn)“放管服”改革,推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設,建立和完善辦事指南和工作規程,實(shí)行“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”,推進(jìn)有關(guān)公共服務(wù)事項憑身份證或社會(huì )保障卡“一證通辦”。全市90%以上的村(社區)可直接辦理或代辦政務(wù)服務(wù)事項。城市社區綜合服務(wù)設施全覆蓋,村級綜合服務(wù)設施覆蓋率不低于90%。健全廣大群眾對公共服務(wù)的評價(jià)機制。

  2.建立社會(huì )組織監管機制。加強社會(huì )組織黨的建設,增強黨對社會(huì )組織的領(lǐng)導。加強市域內社會(huì )組織綜合監管,建立健全檢查、評估、社會(huì )監督機制,引導社會(huì )組織加強自身建設和誠信自律。健全市域內社會(huì )組織孵化培育、人才培育、資金支持機制,在市級層面培育建立與社會(huì )治理相關(guān)的樞紐型社會(huì )組織,縣(區)、鎮(街道)兩級社會(huì )組織孵化培育和活動(dòng)場(chǎng)所覆蓋率不低于50%。完善政府購買(mǎi)服務(wù)指導性目錄,支持社會(huì )組織參與社會(huì )治理、開(kāi)展公共服務(wù)。

  3.搭建縱向社會(huì )治理構架。細化本地區綜治中心建設規范,實(shí)現市、縣(區)、鎮(街道)三級綜治中心規范化建設全覆蓋,配備相應工作人員,實(shí)現與相關(guān)部門(mén)資源整合、信息共享、協(xié)調一致。村(社區)綜合服務(wù)管理平臺的社會(huì )治理相應功能完備。依托平安建設協(xié)調機制,健全跨區域矛盾風(fēng)險聯(lián)動(dòng)處置機制和工作預案。建立健全市、縣(區)主管部門(mén)牽頭,相關(guān)部門(mén)緊密協(xié)作的跨領(lǐng)域矛盾風(fēng)險綜合治理機制。

  4.推進(jìn)網(wǎng)格化服務(wù)管理工程。加快建成“一網(wǎng)統籌、事事入格”的.“全科網(wǎng)格”,把涉穩、涉民族、涉宗教等相關(guān)工作事項,以及與社會(huì )治理有關(guān)的各類(lèi)事項逐步納入網(wǎng)格化管理,促進(jìn)基層社會(huì )治理更加精細、便捷、高效。將政府基本公共服務(wù)、各類(lèi)民生需求項目以及部門(mén)分散承擔、需要在城鄉社區落實(shí)的事項,納入網(wǎng)格化綜合服務(wù)管理內容,統籌使用部門(mén)資源力量、工作經(jīng)費。

  5.抓好綜治中心規范建設工程。構建政府社會(huì )家庭三位一體的關(guān)愛(ài)幫扶弱勢群體的體系,建立社會(huì )心理疏導和危機干預機制,構建和完善為保護未成年人工作社會(huì )支持體系。

  三、加強市域社會(huì )治理組織保障

 。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。成立欽州市民政局推進(jìn)市域社會(huì )治理現代化試點(diǎn)工作領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組發(fā)揮牽頭抓總作用,加強市域社會(huì )治理現代化工作的組織謀劃。各科室要根據實(shí)施方案,細化工作措施,推進(jìn)市域社會(huì )治理現代化各項任務(wù)落實(shí)。

 。ǘ┟鞔_職責任務(wù)。各科室要把市域社會(huì )治理現代化工作分解為可量化、可評價(jià)的階段性目標,制定時(shí)間表、路線(xiàn)圖、任務(wù)書(shū)。每年研究確定一批社會(huì )治理重點(diǎn)項目,逐一制定實(shí)施方案,明確牽頭科室、參與科室和具體措施,確保不斷取得新進(jìn)展。

 。ㄈ┘訌姸讲橹笇。各科室要加強對市域社會(huì )治理現代化的督查指導,及時(shí)總結和推廣各類(lèi)先進(jìn)經(jīng)驗,會(huì )同有關(guān)部門(mén)加強對試點(diǎn)工作的協(xié)調督導,適時(shí)組織專(zhuān)項督查。

 。ㄋ模┌磿r(shí)上報材料。各科室要按照《欽州市推進(jìn)市域社會(huì )治理現代化試點(diǎn)工作任務(wù)分解表》抓好各項工作任務(wù)落實(shí),并定期上報工作進(jìn)度情況。屬于責任單位職責的,請各科室于每月23日前將《欽州市市域社會(huì )治理工作開(kāi)展情況表》和相關(guān)佐證材料報牽頭單位。屬于牽頭單位職責的,請各科室于每月23日前將《欽州市市域社會(huì )治理工作開(kāi)展情況表》和相關(guān)佐證材料報局推進(jìn)市域社會(huì )治理現代化試點(diǎn)工作領(lǐng)導小組辦公室,局推進(jìn)市域社會(huì )治理現代化試點(diǎn)工作領(lǐng)導小組辦公室匯總工作情況后于每月24日前報市推進(jìn)市域社會(huì )治理現代化試點(diǎn)工作領(lǐng)導小組辦公室。

  社區微治理工作方案 13

  為貫徹落實(shí)《關(guān)于推進(jìn)市域社會(huì )治理體系和治理能力現代化的實(shí)施意見(jiàn)》(揚發(fā)〔20xx〕24號)、《關(guān)于全面加強基層基礎建設推進(jìn)市域社會(huì )治理現代化的實(shí)施意見(jiàn)》(揚發(fā)〔20xx〕25號)文件精神,推進(jìn)民政領(lǐng)域市域社會(huì )治理現代化工作,現制定實(shí)施方案如下:

  一、指導思想

  深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì )精神,以推進(jìn)市域社會(huì )治理體系和治理能力現代化為目標,不斷優(yōu)化基層社區治理體系,持續加大社會(huì )組織和社會(huì )工作推進(jìn)力度,提升基層治理效能。

  二、重點(diǎn)任務(wù)

 。ㄒ唬┖粚(shí)社區治理功底,提升為民服務(wù)水平

  1、完善社區治理架構。健全黨組織領(lǐng)導的自治、法治、德治相結合的城鄉基層治理體系,推廣建立城市社區治理委員會(huì ),構建以社區黨組織為領(lǐng)導核心,基層群眾性自治組織為基礎,村(居)民為主體,多元主體共同參與的社區治理架構。繼續推進(jìn)“政社互動(dòng)”,進(jìn)一步厘清鄉鎮(街道)和村(居)民委員會(huì )的權責邊界,修訂社區允許蓋章目錄清單,執行準入制度,切實(shí)減輕基層負擔。

  2、強化社區民主自治功能。深入開(kāi)展民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監督實(shí)踐。依法組織開(kāi)展新一屆村(居)委會(huì )換屆選舉工作,確保到2021年村書(shū)記主任一肩挑比例達70%。制定城鄉社區協(xié)商規范化指引,指導城鄉社區協(xié)商向標準化、制度化推進(jìn)。積極開(kāi)展引導社區開(kāi)展“微”自治活動(dòng),以社區網(wǎng)格為基礎,將自治向小組、樓棟、院落、街坊等治理末梢延伸,引導居民在網(wǎng)格內開(kāi)展協(xié)商議事活動(dòng)。

  3、提升精細化服務(wù)水平。以居民需求為導向,健全社區服務(wù)體系。持續推行“全科社區工作者”服務(wù)模式,今年底實(shí)現城市社區全覆蓋,讓社區工作者有更多精力和時(shí)間進(jìn)網(wǎng)格開(kāi)展管理服務(wù)工作。推進(jìn)社區、社會(huì )組織、社會(huì )工作“三社聯(lián)動(dòng)”,完善社區組織發(fā)現居民需求、統籌設計服務(wù)項目、支持社會(huì )組織承接、引導專(zhuān)業(yè)社會(huì )工作團隊參與的工作體系。培育一批城市“三社聯(lián)動(dòng)”示范社區,逐步擴大農村社區試點(diǎn)范圍。

  4、加強社區工作者隊伍建設。完善社區工作者隊伍職業(yè)體系建設,推動(dòng)各地建立城鄉社區工作者崗位等級序列,繼續執行工資自然增長(cháng)機制。暢通職業(yè)發(fā)展通道,吸引優(yōu)秀人才到社區一線(xiàn)干事創(chuàng )業(yè)。實(shí)施“社區書(shū)記(主任)十百千培育計劃”,全面開(kāi)展社區工作者教育培訓工作,到2025年,培訓1000名以上社區工作者,培育100個(gè)以上優(yōu)秀社區負責人,重點(diǎn)培育10名以上全省有影響、全市起示范的名優(yōu)社區主任并納入組織部高層次人才計劃,著(zhù)力打造一支年齡結構合理、綜合素質(zhì)優(yōu)良的專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化社區工作者隊伍。

 。ǘ┡嘤龎汛笊鐣(huì )組織,加大政府購買(mǎi)服務(wù)

  1、建立社會(huì )組織孵化基地。指導有條件的地方探索設立孵化培育資金,建設孵化基地,為初創(chuàng )的社區社會(huì )組織提供公益創(chuàng )投、補貼獎勵、活動(dòng)場(chǎng)地、費用減免等支持。到2021年50%的街道(鄉鎮)和20%的社區要建立社會(huì )組織孵化基地。

  2、培育發(fā)展社區社會(huì )組織。通過(guò)簡(jiǎn)化手續,積極發(fā)展生活服務(wù)類(lèi)、公益慈善類(lèi)和居民互助類(lèi)社區社會(huì )組織,特別是社會(huì )工作機構,重點(diǎn)培育為老年人、婦女、兒童、殘疾人、失業(yè)人員等特定群體提供專(zhuān)業(yè)服務(wù)的社區社會(huì )組織,支持運用社會(huì )工作專(zhuān)業(yè)方法,開(kāi)展社區照顧、精神慰藉等服務(wù)。

  3、加大政府購買(mǎi)服務(wù)力度。建立多元化、制度化的`資金保障機制,協(xié)調財政局出臺相關(guān)指導意見(jiàn),指導推動(dòng)政府購買(mǎi)服務(wù)工作,引導政府資金、社會(huì )資金等向社區社會(huì )組織和服務(wù)項目?jì)A斜。指導各縣(市、區)鄉鎮(街道)編制年度購買(mǎi)服務(wù)計劃,制定并公布鄉鎮(街道)購買(mǎi)服務(wù)指導性目錄。

 。ㄈ┩晟粕鐣(huì )工作政策,強化專(zhuān)業(yè)力量支撐

  1、不斷完善社會(huì )工作相關(guān)政策。加強調查研究、政策擬定力度,建立健全支持民辦社會(huì )工作服務(wù)機構發(fā)展的長(cháng)效機制,與相關(guān)部門(mén)探索建立社會(huì )工作者職業(yè)資格與職稱(chēng)對應關(guān)系、職稱(chēng)崗位開(kāi)發(fā)、隊伍建設、社會(huì )工作服務(wù)規范等制度,持續推進(jìn)社會(huì )工作專(zhuān)業(yè)體系化、制度化、專(zhuān)業(yè)化進(jìn)程。

  2、加大社工機構經(jīng)費支持力度。協(xié)調有關(guān)部門(mén)逐步擴大財政資金對民辦社會(huì )工作服務(wù)機構發(fā)展的支持規模和范圍。加大福利彩票公益金對民辦社會(huì )工作服務(wù)機構發(fā)展支持力度,扶持壯大社會(huì )治理急需、具有發(fā)展潛力的民辦社會(huì )工作服務(wù)機構。支持、引導社會(huì )資金參與支持民辦社會(huì )工作服務(wù)機構發(fā)展,逐步形成多元化、穩定化、制度化的經(jīng)費保障機制。

  3、強化社工機構發(fā)展與引導。引導社工機構根據自身工作特長(cháng),聚焦明晰自身工作范圍、服務(wù)對象、服務(wù)專(zhuān)長(cháng),加大綜合性、專(zhuān)業(yè)性社工機構發(fā)展支持力度。根據社工機構運營(yíng)中的具體需求,開(kāi)展專(zhuān)項能力提升培訓項目。嚴格按照國家規定,對優(yōu)秀民辦社會(huì )工作服務(wù)機構及有關(guān)專(zhuān)業(yè)人才進(jìn)行多種形式的表彰獎勵。

  三、保障措施

  1、強化組織領(lǐng)導。成立市民政局市域治理民政領(lǐng)域專(zhuān)項工作小組,辦公室、基層政權和社區建設處、社會(huì )組織管理局、慈善與社會(huì )工作處等處室共同參與,基層政權和社區建設處負責統籌協(xié)調整體工作,其他業(yè)務(wù)處室按既定工作任務(wù)穩步推進(jìn)。

  2、狠抓調研創(chuàng )新。各相關(guān)業(yè)務(wù)處室,結合長(cháng)期工作計劃,在市域治理工作中要進(jìn)行體制機制探索,加大基層調研走訪(fǎng)力度,參考借鑒周邊省市和基層優(yōu)秀做法,推進(jìn)民政領(lǐng)域市域治理體系創(chuàng )新創(chuàng )優(yōu)。

  3、加大宣傳報道。對照上級下達的各項工作任務(wù),市民政局要對在市域治理工作中產(chǎn)生的具有探索引領(lǐng)性的工作事項、突出個(gè)人事跡、典型工作模式進(jìn)行大力宣傳,并及時(shí)和上級部門(mén)溝通推薦。

  社區微治理工作方案 14

  為實(shí)現社區工作目標,進(jìn)一步創(chuàng )新社區管理與服務(wù)方式,實(shí)現社會(huì )管理全覆蓋。社區按照任務(wù)相當、方便管理、界定清晰、責任明確的原則,根據社區的實(shí)際情況開(kāi)展網(wǎng)格化管理工作,具體安排如下:

  一、指導思想

  通過(guò)健全網(wǎng)格化管理責任制,通過(guò)網(wǎng)格化管理實(shí)現社區工作的標準化、規范化、網(wǎng)格化、精細化和科學(xué)化。

  二、基本原則

  按照條塊結合、屬地管理為主的原則,在社區內形成“橫向到邊、縱向到底”的管理網(wǎng)格,構建“縱橫交錯、分片包干、全面覆蓋、分級管理、層層履責、網(wǎng)格到底”的長(cháng)效管理體系,建立一崗多職,一專(zhuān)多能的.監管網(wǎng)絡(luò ),以及權職明確,任務(wù)清晰,流程規范,運轉靈活的工作機制。

  三、劃分網(wǎng)格,明確網(wǎng)格責任人

  按照“地理布局、任務(wù)相當、方便管理、界定清晰”的要求,依據社區實(shí)際情況,將社區劃分7個(gè)網(wǎng)格。由網(wǎng)格員和社區民警牽頭,聯(lián)絡(luò )各小區物業(yè)負責人,通過(guò)由物業(yè)提供服務(wù),社區輔助的方式為居民提供各項服務(wù)。

  四、人員力量配備

  按照網(wǎng)格化管理模式,街道掛點(diǎn)領(lǐng)導徐凱為組長(cháng),社區主任為副組長(cháng),社區工作人員為成員的社區網(wǎng)格化管理小組。負責對網(wǎng)格管理的總體協(xié)調和系統管理工作,總體實(shí)施及各網(wǎng)格綜合事務(wù)的調處。構建了“組長(cháng)——副組長(cháng)(社區組長(cháng))——網(wǎng)格員——小區物業(yè)——樓棟長(cháng)”管理機制。在科學(xué)合理的網(wǎng)格化管理實(shí)施方案的基礎上,落實(shí)責任制,確保讓各項工作有條不紊的順利開(kāi)展。根據轄區特點(diǎn),每個(gè)小組統一歸組長(cháng)調度,由組長(cháng)下發(fā)工作安排,副組長(cháng)安排每日的工作,即“小組組員向副組長(cháng)負責、副組長(cháng)向組長(cháng)負責”從而實(shí)現社區網(wǎng)格化管理無(wú)縫隙、全覆蓋。

  五、職責任務(wù)

  根據網(wǎng)格化管理工作人員劃分,明確各人工作職責及任務(wù)。

  (一)組長(cháng)職責

  組長(cháng)負責各職能職責,制定維穩工作網(wǎng)格化實(shí)施管理方案,并組織實(shí)施,向副組長(cháng)傳達街道相關(guān)文件,向副組長(cháng)安排相關(guān)具體實(shí)施方法,召開(kāi)會(huì )議,聽(tīng)取工作開(kāi)展情況,了解存在的困難和問(wèn)題,并對下一步工作進(jìn)行部署和安排。

  (二)副組長(cháng)(社區組長(cháng))職責

  副組長(cháng)負責落實(shí)社區工作安排,開(kāi)展社區各項工作,依據維穩工作網(wǎng)格化實(shí)施管理方案,科學(xué)合理安排。對各網(wǎng)格員反饋的問(wèn)題及轄區情況及時(shí)解決,解決不了,及時(shí)上報組長(cháng)研究解決。

  (三)民警職責

  (1)收集掌握信息。社區民警要建立一本社情民意手冊,記錄轄區當中的社情、民情和警情。通過(guò)各種渠道主動(dòng)搜集各類(lèi)涉及穩定、治安等方面的動(dòng)態(tài)信息,為領(lǐng)導機關(guān)決策提供第一手資料。

  (2)加強人口管理。社區民警要建立一套完善的工作臺帳,其中包括常住人口登記手冊、暫住人口登記手冊、重點(diǎn)人口登記手冊、出租房屋登記手冊全部納入管理視線(xiàn),特別是加強暫住流動(dòng)及重點(diǎn)人口的管控,對暫住人口實(shí)行集中清、普遍建、分類(lèi)管,做到底數清、情況明,對轄區內的違法犯罪嫌疑人能及時(shí)發(fā)現、有效控制。

  (3)組織治安防控。帶領(lǐng)社區巡邏隊加強巡邏,樹(shù)立超前防范的意識,針對社區當中治安復雜部位和區域,挖掘社區防范資源,將社區各方面力量有效組織起來(lái),開(kāi)展群防群治工作,預防和減少各類(lèi)案件的發(fā)生,確保轄區治安秩序良好。

  (4)抓好陣地控制。對社區內公共復雜場(chǎng)所與地段、特種行業(yè)、企事業(yè)單位和要害部位及居民,實(shí)行屬地治安管理,協(xié)助轄區內的大型單位搞好保衛工作,預防、減少違法犯罪和治安災害事故的發(fā)生。

  六、聯(lián)絡(luò )通信

  網(wǎng)格員按要求通訊工具保持24小時(shí)暢通,發(fā)現問(wèn)題由社區組長(cháng)第一時(shí)間與街道掛點(diǎn)組長(cháng)通報。各網(wǎng)格間信息互通形成聯(lián)動(dòng)機制,某一網(wǎng)格發(fā)生情況相鄰網(wǎng)格在接到通知后,第一時(shí)間趕到協(xié)助處理。在通信管制期間,無(wú)線(xiàn)通信無(wú)法使用情況下,根據實(shí)際情況,派專(zhuān)人負責信息報送工作。

  社區微治理工作方案 15

  20XX年11月,市委市政府研究決定,將鳳凰山的拆遷等社會(huì )事務(wù)工作交由金牛區人民政府負責,由鳳凰山街道辦事處具體負責。按照區委區政府地“將鳳凰山金韋社區打造成全區社會(huì )治理典型社區”的總體要求,現將鳳凰山街道社會(huì )治理工作提出如下方案。

  一、組織機構:

  街道成立街道社會(huì )治理工作領(lǐng)導機構,牽頭負責街道社會(huì )治理各項工作的組織實(shí)施。

  組長(cháng):

  副組長(cháng):

  成員:

  領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在黨政辦公室,辦公室主任由熊曉東同志兼任,副主任由游治平同志兼任,具體負責各組工作推進(jìn)情況的收集通報和工作協(xié)調。

  二、治理方案

  街道社會(huì )治理分成“小區環(huán)境綜合整治”、“小區秩序綜合整治”、“小區治安綜合整治”、“社區文化活動(dòng)陣地建設”和“拆遷安置工作推進(jìn)”五部分,按時(shí)間先后分成短期整治和長(cháng)期建設兩個(gè)階段,分別由街道各分管領(lǐng)導牽頭落實(shí)一個(gè)板塊工作,工作中各負其責,分工合作。

  小區環(huán)境綜合整治組:組長(cháng):姚大巍,成員:執法中隊、城市管理科、市規劃執法局、綜治辦、派出所、金韋社區、金港物業(yè)。

  工作內容:

 。1)對鳳凰城小區住戶(hù)侵占公共區域(道路、綠化等)搭建的違章建筑進(jìn)行拆除;

 。2)按照市土地儲備中心20XX年7月23日《關(guān)于加強鳳凰山片區拆遷地地塊清理工作的函》的要求內容,對轄區范圍內的違章建筑的拆除;

 。3)對小區外道路兩側車(chē)輛亂停亂放進(jìn)行整治;

 。4)違建拆除后的植綠、補綠和補路等設施進(jìn)行修復。

  完成時(shí)間:20XX年12月30日完成

  小區秩序綜合整治組:組長(cháng):熊曉東,成員:社計辦、金韋社區、金港物業(yè)。

  工作內容:

 。1)對鳳凰城小區住戶(hù)侵占公共區域(樓梯入口、樓梯通道等)堆放雜物、亂停放車(chē)輛進(jìn)行整治;

 。2)對小區內綠化中、樹(shù)木上亂牽繩掛物進(jìn)行整治;

 。3)對小區內各樓棟入口張貼的牛皮癬、小廣告和私拉亂接電線(xiàn)、網(wǎng)絡(luò )線(xiàn)等進(jìn)行整治。

  完成時(shí)間:20XX年12月30日完成

  小區治安綜合整治組:組長(cháng):王曉陽(yáng),成員:綜治辦、司法所、派出所、金韋社區、金港物業(yè)。

  工作內容:

 。1)對鳳凰城小區的“四防”設施進(jìn)行完善;重點(diǎn)整治物業(yè)公司保安人員不足、樓梯通道無(wú)消防器材、小區重要路段、單元入口無(wú)監控設備等;

 。2)在小區每個(gè)單元入口建立社會(huì )管理服務(wù)平臺;

 。3)完善小區網(wǎng)格化管理系統,按照“以房查人”的原則完善登記錄入和日常監管工作。

  完成時(shí)間:20XX年12月30日完成

  社區文化活動(dòng)陣地建設組:組長(cháng):張正強,成員:黨政辦、社計辦、經(jīng)濟科、金韋社區、金港物業(yè)。

  工作內容:

 。1)對鳳凰城小內外文化氛圍的營(yíng)造,建立小區文化長(cháng)廊、鄰里文化亭等,植入象棋、花鳥(niǎo)、旅游、騎游等協(xié)會(huì )等組織,全年開(kāi)展豐富多彩的文體活動(dòng),充實(shí)社區居民的文化娛樂(lè )生活;

 。2)配合街道落實(shí)社區辦公場(chǎng)所的建設;

 。3)引導社區議事會(huì )討論決議社區老年協(xié)會(huì )活動(dòng)陣地建設和活動(dòng)開(kāi)展;

 。4)建立社區自治自管組織,在社區居委會(huì )的領(lǐng)導下履行鳳凰城小區自治自管職能。

  完成時(shí)間:20XX年12月30日完成。

  拆遷安置工作推進(jìn)組:組長(cháng):何斌,成員:拆遷辦、黨政辦、執法中隊、綜治辦、派出所、金韋社區、金港物業(yè)。

  工作內容:

 。1)繼續推進(jìn)雙水康城剩余300余戶(hù)房屋產(chǎn)權證辦理;梳理鳳祥華庭、沙河鳳凰城安置戶(hù)房產(chǎn)證辦理的相關(guān)資料,適時(shí)推開(kāi)兩小區安置房辦證工作;

 。2)開(kāi)展沙河鳳凰城小區后續房源住房安置工作;清理鳳凰城空置房屋、梳理拆遷過(guò)渡戶(hù)資料、制定住房安置工作方案、實(shí)施住房安置工作;

 。3)牽頭做好轄區已簽協(xié)議未拆除舊房的騰退工作;

 。4)全面展開(kāi)轄區拆遷工作;

 、20XX年8月30日前分地塊和項目完成轄區未拆遷農戶(hù)、企業(yè)的`摸底建檔工作;

 、20XX年9月30日前完成104畝年內上市地塊上剩余3戶(hù)農戶(hù)的拆遷工作;

 、20XX年10月30日前預備役師整合地塊上剩余1戶(hù)農戶(hù)的拆遷工作;

  完成時(shí)間:20XX年12月30日完成。

  三、工作要求

  1、各工作組牽頭負責人依據此工作方案的要求,分組制定細化工作方案,落實(shí)工作措施和辦結工作時(shí)限,各組工作細化方案于20XX年8月10日前報領(lǐng)導小組辦公室備案。

  2、各工作小組在組長(cháng)的牽頭安排下,認真履職,相互配合,抓好工作落實(shí);各組的工作推進(jìn)情況,于每周五中午12:00前報領(lǐng)導小組辦公室梳理匯總 。

  3、領(lǐng)導小組辦公室于每周一下班前將各組工作推進(jìn)情況形成書(shū)面情況通報,發(fā)放至相關(guān)領(lǐng)導和涉及承辦任務(wù)的科室。

  社區微治理工作方案 16

  為哈密市石油新城街道社會(huì )穩定和長(cháng)治久安創(chuàng )造良好安全生產(chǎn)環(huán)境,根據《哈密市石油新城街道安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治實(shí)施方案的通知》精神,結合本社區實(shí)際情況,特制本實(shí)施方案。

  一、指導思想與工作目標

  以黨的十八屆四中全會(huì )精神為指導,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全發(fā)展方針,認真履行《新安全生產(chǎn)法》、《消防安全管理辦法》等法律、法規,深入開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治活動(dòng),徹底消除各類(lèi)不安全隱患,切實(shí)保障人民群眾人身安全和財產(chǎn)安全 。

  對轄區內的個(gè)體工商戶(hù)、超市、居民的防火、防盜進(jìn)行專(zhuān)項整治。建立切實(shí)有效的安全生產(chǎn)長(cháng)效化管理機制;完善安全生產(chǎn)責任體系和事故預防控制體系;堅決打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),對重點(diǎn)單位、場(chǎng)所進(jìn)行強有力的監管。提升轄區內的個(gè)體工商戶(hù)、超市、居民的`防火、防盜的安全意識,使要我安全變我要安全。

  二、組織機構

  組 長(cháng):

  副組長(cháng):

  組 員:

  三、專(zhuān)項整治檢查的內容:

  1、個(gè)體工商戶(hù)、超市、居民的防火工作進(jìn)行檢查。對各轄區內的個(gè)體工商戶(hù)、超市的消防器材、防火制度建設、值守情況、巡查情況和應急預案等進(jìn)行全方面檢查,對重點(diǎn)區域和薄弱環(huán)節進(jìn)行有針對性的突擊檢查。

  2、對各住戶(hù)進(jìn)行安全使用天然氣知識的宣傳,尤其對獨住老人進(jìn)行上門(mén)服務(wù),教怎樣安全使用液化氣爐等安全知識。

  3、切實(shí)加大食品生產(chǎn)、運輸、儲存、經(jīng)營(yíng)、食用等環(huán)節食品安全整治的檢查力度,嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。重點(diǎn)檢查落實(shí)食品和食品原料進(jìn)貨驗收,落實(shí)餐飲服務(wù)管理制度和從業(yè)人員健康體檢制度,嚴防集體食物中毒事故發(fā)生。

  4、用各種形式宣傳防盜、防詐騙等知識。

  四、工作要求

  1、領(lǐng)導重視 制度健全

  社區始終把安全生產(chǎn)工作作為一項重中之重的任務(wù)來(lái)抓,把社區安全擺上重要議事日程,堅持“安全第一、預防為主的方針,進(jìn)一步增強抓好安全生產(chǎn)工作,責任意識,按照“抓生產(chǎn)必須抓安全”誰(shuí)主管、誰(shuí)負責的原則,使安全生產(chǎn)各項措施落到實(shí)處,把社區安全擺上重要議事日程,社區成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組,成員由社區工作人員、單位負責人、物業(yè)、群防群治隊員組成。制定和完善安全事故應急預案,安全網(wǎng)絡(luò )健全的新體制。

  2、以安全生產(chǎn)月活動(dòng)為契機、精心組織、廣泛宣傳

  要以第十四個(gè)安全生產(chǎn)月活動(dòng)為契機,以“加強安全法治、保障安全生產(chǎn)”為主題,要采取報告會(huì )、座談會(huì )、培訓會(huì )等多種方式和電視、報紙、網(wǎng)絡(luò )等媒體廣泛宣傳新《安全生產(chǎn)法》、防盜、防詐騙等知識,做到家喻戶(hù)曉、人人皆知。要積極組織開(kāi)展安全生產(chǎn)事故案例事故教育展覽,通過(guò)組織觀(guān)看警示教育片、手機詐騙短信、組織反思大討論等活動(dòng),達到安全生產(chǎn)警示教育作用。要認真組織開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳咨詢(xún)、安全生產(chǎn)事故警示教育、安全應急預案演練、“安康杯”競賽、“青年安全生產(chǎn)示范崗”創(chuàng )建等活動(dòng),廣泛深入宣傳安全文化、普及安全知識,在全社會(huì )營(yíng)造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。要分別組織舉辦安全生產(chǎn)事故警示教育培訓班,通過(guò)對典型事故進(jìn)行剖析,深刻吸取教訓,用事故教訓推動(dòng)企業(yè)落實(shí)責任、完善措施,防范同類(lèi)事故發(fā)生。

  3、加強上下聯(lián)系,做好信息反饋工作。

  指定專(zhuān)人及時(shí)反饋有關(guān)情況,對于存在安全隱患,社區能力范圍內難于解決的要及時(shí)上報有關(guān)部門(mén)協(xié)助處理。將安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治開(kāi)展情況于每周一上午13點(diǎn)之前,上報哈密市石油新城街道安委辦。

  4、標本兼治,全面推進(jìn)。

  以“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為契機,圍繞防火、防盜、防詐騙、食品安全等的重點(diǎn)工作,開(kāi)展好安全生產(chǎn)月活動(dòng);顒(dòng)期間,一方面要組織開(kāi)展好各項宣傳教育活動(dòng),形成良好的安全生產(chǎn)氛圍;另一方面要加大防火、食品安全等執法檢查、專(zhuān)項整治和隱患排查治理的工作力度,把安全隱患和問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)。努力為推進(jìn)社會(huì )穩定和長(cháng)治久安做出積極的貢獻。

  社區微治理工作方案 17

  我們xx社區為做好社區治安綜合治理工作,結合轄區實(shí)際情景,制定了綜合治理工作計劃,完善了各項組織機構和各項規章制度,職責分工明確,做到了工作有計劃、有落實(shí)、完成了上級安排的各項工作任務(wù),現對照今年綜合治理工作目標職責狀,將工作總結如下:

  一、齊抓共管把社區治安作為社區建設的保證:

  1、認真落實(shí)“穩定壓倒一切”的方針,加強社區治安防范措施的落實(shí),增強在維護社會(huì )治安中的作用,切實(shí)落實(shí)“屬地管理”的原則,積極推動(dòng)社區建設綜合治理工作。

  2、進(jìn)一步加大創(chuàng )立平安社會(huì )活動(dòng)的宣傳力度,提高全民參與意識,動(dòng)員全社會(huì )積極參與治安志愿者的活動(dòng)中。社區動(dòng)員轄區內的企事業(yè)單位干部職工和居民群眾,進(jìn)行宣傳教育,在主要街道、居民住宅區懸掛、張貼宣傳橫幅、標語(yǔ)和黑板報,使我們的創(chuàng )立平安社會(huì )活動(dòng)宣傳教育到達了預期的效果。

  3、完善組織網(wǎng)絡(luò )和規章制度,積極開(kāi)展群防群治工作。社區群防群治工作組織健全,今年全年,我社區共出動(dòng)義務(wù)巡邏隊50人次。義務(wù)巡邏隊配備了小喇叭,經(jīng)過(guò)播放喊話(huà)錄音提醒居民加強防范,社區居民群眾防范意識明顯提高,防范力量建設顯著(zhù)增強,刑事案件發(fā)案率得到有效遏制,社區居民群眾安全感顯著(zhù)提高,社會(huì )秩序良好,人民安居樂(lè )業(yè)。

  4、社區為了更好地做好社會(huì )治安綜合治理工作,努力降低發(fā)案率,保證居民生命財產(chǎn)安全,想方設法對轄區內居民小區實(shí)行封閉式管理,對沒(méi)有圍墻的小區要修建圍墻,沒(méi)有安裝防盜門(mén)的單元樓要做好住戶(hù)的思想工作,爭取在單元樓的樓梯口統一安裝防盜門(mén)。義務(wù)巡邏隊員在小區門(mén)口值守,阻止閑雜人員進(jìn)入小區,小區治安狀況大大好轉,車(chē)輛失竊現象減少,中午休息時(shí)間也沒(méi)有收廢舊的噪音出現,居民反映很好。

  5、社區工作人員還做好了值班安排,每一天分班分組地按照預定時(shí)間、班次、巡邏路線(xiàn)進(jìn)行巡邏,保證24小時(shí)都有人值班,24小時(shí)都有人巡邏,并做好巡邏記錄。同時(shí)與派出所加強聯(lián)系,打防結合,保一方平安。

  二、以流動(dòng)人口、房屋租賃規范化管理為突破確保小區發(fā)案率的下降:

  1、加強流動(dòng)人口、房屋租賃規范化管理,嚴抓人口管理工作。社區定期或不定期的對轄區常住人口,外來(lái)暫住人員,重點(diǎn)人員進(jìn)行調查、登記。每一戶(hù)出租房屋業(yè)主均與社區簽訂治安職責書(shū),社區每月對出租房屋進(jìn)行治安查驗至少1次以上,流動(dòng)人口登記率達100%。

  2、對小區租賃戶(hù)加強法制宣傳教育,以誰(shuí)出租、誰(shuí)受益誰(shuí)負責為原則,管理好轄區的暫住人口與外來(lái)人口。轄區民警和居委會(huì )工作人員經(jīng)常利用休息時(shí)間進(jìn)行各項普法宣傳教育,發(fā)放各類(lèi)宣傳資料500份保護外來(lái)務(wù)工人員的合法權益。

  3、督促轄區周邊單位堅持“誰(shuí)用工、誰(shuí)管理、誰(shuí)負責”,“誰(shuí)出租、誰(shuí)受益、誰(shuí)負責”的原則,嚴把流動(dòng)人口“流入”關(guān),做到來(lái)路明、底子清、管得住,確保外來(lái)人員不失控。

  三、深入開(kāi)展禁毒教育、強化居民防范意識:

  結合禁毒工作安排積極開(kāi)展無(wú)毒社區的創(chuàng )立工作,以“不讓毒品進(jìn)我家”等活動(dòng)為切入點(diǎn),在社區內以禁毒宣傳單,入戶(hù)宣傳等活動(dòng)形式,加強了小區居民的禁毒意識。目前我社區無(wú)新滋生吸毒人員,無(wú)制、販毒行為。

  四、圍繞普法依法治理工作、抓好兩勞幫教、開(kāi)展人民內部矛盾的.預防調解工作:

  1、社區居委會(huì )以板報、講座、宣傳欄等形式,組織轄區居民全面開(kāi)展“法律進(jìn)社區”宣傳活動(dòng),積極開(kāi)展各項普法宣傳工作,營(yíng)造轄區濃厚的法制輿論氛圍,開(kāi)展法制學(xué)習12次,學(xué)習《信訪(fǎng)條例》、“四五普法讀本”等,組織普法考試1次,我社區今年懸掛各類(lèi)法制宣傳橫幅及海報12條,出各項普法宣傳板報5期,發(fā)放各類(lèi)普法宣傳單700余份,參加司法局法制培訓2次,過(guò)開(kāi)展法律進(jìn)社區活動(dòng),增強了社區居民的法律知識,使居民懂得了學(xué)法、知法、守法、用法的重要性,提高了居民依法辦事的法律意識。

  2、排查化解人民內部矛盾,按照“預防為主,教育疏導,依法處理,防止各類(lèi)矛盾激化”的原則,把各類(lèi)矛盾化解在萌芽狀態(tài),維護社會(huì )穩定。今年,調委會(huì )共理解調解糾紛5起排查率100%,調成率95%。社區還定期組織工作人員學(xué)習業(yè)務(wù)知識,積極開(kāi)展崗位練兵活動(dòng)。

  經(jīng)過(guò)一年的綜合治理工作運行,工作中取得了一些成績(jì),但還有許多不足,在以后的工作中我們將在街道綜治辦的領(lǐng)導下,結合我們社區的實(shí)際,扎扎實(shí)實(shí)的開(kāi)展好各項穩定工作,改正存在不足之處,努力為居民營(yíng)造一個(gè)安定、繁榮、祥和的生活環(huán)境。

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