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社區污水治理工作方案

時(shí)間:2023-02-28 09:34:53 雪娥 方案 我要投稿

社區污水治理工作方案(通用11篇)

  工作方案是對將要開(kāi)展的項目做不同角度的分析設計。在計劃開(kāi)展某項工作時(shí),上級通常會(huì )要求我們先準備幾份工作方案,一起來(lái)參考工作方案是怎么寫(xiě)的吧,以下是小編收集整理的社區污水治理工作方案,僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。

社區污水治理工作方案(通用11篇)

  社區污水治理工作方案 篇1

  一、廣泛宣傳發(fā)動(dòng)

  構建宣傳網(wǎng)絡(luò ),層層召開(kāi)動(dòng)員大會(huì ):鎮政府本月(7月份)召開(kāi)全鎮鄉村環(huán)境衛生整潔行動(dòng)動(dòng)員大會(huì ),各村(社區)分別召開(kāi)了鄉村環(huán)境衛生整潔行動(dòng)動(dòng)員大會(huì ),傳達精神,部署工作。印發(fā)了環(huán)保宣傳手冊和《致農民朋友公開(kāi)信》到戶(hù),運用橫幅、標語(yǔ)、宣傳櫥窗、永久性宣傳廣告牌、宣傳車(chē)、伍市鎮信息平臺等載體和組織開(kāi)展“小手牽大手,生態(tài)環(huán)保行”活動(dòng),實(shí)現宣傳教育全覆蓋,提高居民的環(huán)保意識。

  二、強化行政措施

  鎮政府成立由書(shū)記任組長(cháng),鎮長(cháng)任副組長(cháng),其他黨政成員任分片副組長(cháng),各村、居委會(huì )、部門(mén)單位為成員的鄉村環(huán)境衛生整潔行動(dòng)領(lǐng)導小組和專(zhuān)門(mén)辦公室,并抽調素質(zhì)全面、工作經(jīng)驗豐富的機關(guān)干部作為辦公室成員。各村成立相應領(lǐng)導機構和工作機構,建立鎮干部包村、村干部包組、組干部和黨員包戶(hù)的責任體系,明確聯(lián)村黨政干部為聯(lián)系村責任領(lǐng)導,村支部書(shū)記為第一責任人,分管責任人為直接責任人。明確鄉村環(huán)境衛生整潔行動(dòng)的標準和任務(wù)要求,并將每項具體任務(wù)分解落實(shí)到責任單位,有效避免相互推諉、相互扯皮現象的發(fā)生,保證整治工作按計劃有序推進(jìn)。

  三、開(kāi)展專(zhuān)項整潔行動(dòng)

  1、建立垃圾收集處理模式,構建鄉村環(huán)境整潔市場(chǎng)化機制。一是鎮政府興建垃圾處理處,成立(縣農村)環(huán)保合作社或相關(guān)專(zhuān)業(yè)公司,實(shí)現鄉村環(huán)境衛生的市場(chǎng)化運行。全鎮47個(gè)村、3個(gè)集鎮以合作社為龍頭,計劃安排專(zhuān)業(yè)保潔員45人、垃圾清運車(chē)輛2臺,農村生活垃圾做到日產(chǎn)日清,環(huán)保合作社常態(tài)運行;二是加大項目建設力度。各村集中區域修砌垃圾池、安裝垃圾桶。全鎮形成以戶(hù)單位建有垃圾池、以村為單位建有垃圾收購點(diǎn)、以鎮為單位建有垃圾處理處的基礎設施網(wǎng)絡(luò )。

  2、搞好村莊整治。各村(社區)組織黨員、干部、群眾長(cháng)期開(kāi)展以清潔家園為主題的鄉村環(huán)境衛生整潔行動(dòng),對屋邊、路邊、水邊、田邊的裸露垃圾、衛生死角進(jìn)行了大清掃、大清理和大清運,并對每戶(hù)農戶(hù)進(jìn)行“最清潔、清潔、不清潔”評比,督促農戶(hù)自覺(jué)打掃和維護好屋前屋后衛生,養成良好的衛生習慣。每月按鎮政府的安排,各村(社區)居民、鎮村組干部和駐鎮各企事業(yè)單位對全鎮轄區范圍內進(jìn)行一次全面徹底的大清掃。

  3、加強河塘清理。鎮政府組建打撈清污隊對境內河道及塘壩溝渠內的.水葫蘆、革命草、生活垃圾和病死動(dòng)物進(jìn)行徹底打撈,達到河道暢通,河岸無(wú)雜物垃圾、河面無(wú)雜草漂浮物,底清、面凈、岸綠的面貌。并要求環(huán)保合作社制定確保河流清潔、實(shí)行常年維護的工作方案。

  四、督查方式

  為確保整治行動(dòng)有序推進(jìn),達到預期效果,鎮政府設專(zhuān)人帶攝像機對全鎮環(huán)境治理情況進(jìn)行拍攝,制作環(huán)境治理內參片,同時(shí)還組織村支部書(shū)記、環(huán)保專(zhuān)干到各村現場(chǎng)交流學(xué)習,通過(guò)對比,查找不足。聯(lián)村領(lǐng)導干部每星期下村察看指導,鎮政府編印督查簡(jiǎn)報,每?jì)芍苷匍_(kāi)一次環(huán)境治理座談會(huì ),會(huì )上播放全鎮鄉村環(huán)境衛生整潔行動(dòng)內參片,村干部書(shū)記對內參片中曝光的問(wèn)題現場(chǎng)靜態(tài),限期整改,逾期未落實(shí)的,要向鎮黨委、政府說(shuō)明原因。通過(guò)強有力的督辦,鎮鄉村環(huán)境衛生整潔工作達到整體平衡推進(jìn)。

  五、建立長(cháng)效機制

  鎮黨委政府制定農村環(huán)境污染治理考核辦法,并將考核結果納入鎮對村(居)年度目標管理考核。各村(居)組織召開(kāi)村民代表會(huì ),制定環(huán)境保護村規民約和環(huán)境衛生監督制度,建立衛生評比制度、保潔員管理等制度,實(shí)施環(huán)衛保潔常態(tài)化。同時(shí),在全鎮企事業(yè)單位、個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)中開(kāi)展“門(mén)前三包”活動(dòng)。以村為單位,對所轄的企事業(yè)單位、個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)簽訂“門(mén)前三包”責任書(shū)。每季度對責任單位和經(jīng)營(yíng)戶(hù)按“最清潔”、“清潔”、“不清潔”進(jìn)行檢查。凡年度有兩次季評為“不清潔”等次或處罰三次(含三次)以上的單位和經(jīng)營(yíng)戶(hù)確定為年度不合格單位和經(jīng)營(yíng)戶(hù),各村(居)在公示欄上通告批評,對有違反“門(mén)前三包”規定的單位及門(mén)店,一次不達標的,書(shū)面通知限期改正;連續兩次不達標的,進(jìn)行通報批評;連續三次不達標的,城管、工商、稅務(wù)進(jìn)行綜合執法,形成鄉村環(huán)境衛生齊抓共管的強大合力。

  六、通過(guò)一段時(shí)期環(huán)境衛生的整治,讓全鎮人民進(jìn)一步統一思想,提高認識,堅定鄉村環(huán)境衛生整治的長(cháng)久目標。

  我鎮將把鄉村環(huán)境衛生整潔工作作為一項事關(guān)群眾切生利益和長(cháng)遠發(fā)展的最基礎的民生工作,嚴格按照縣委、縣政府總體部署,結合創(chuàng )建國家生態(tài)環(huán)境優(yōu)美鄉鎮的要求,持續深入長(cháng)效地抓好、抓實(shí)、抓細,努力實(shí)現伍市鎮鄉村環(huán)境衛生整潔的新局面,做到一季度內根本好轉,半年內風(fēng)清貌潔,一年內常態(tài)長(cháng)效管理的工作目標。

  社區污水治理工作方案 篇2

  為加強我鎮文明創(chuàng )建力度,全面落實(shí)村莊清潔行動(dòng),提升全域人居環(huán)境水平,針對鎮村環(huán)境清理不徹底,尤其是集鎮背街小巷,中心村莊和自然村莊房前屋后衛生整治不到位情況,經(jīng)鎮黨委、政府研究決定,集中時(shí)間,集中精力,全面開(kāi)展“整治房前屋后,清理河道路邊”鄉村人居環(huán)境專(zhuān)項整治攻堅戰,特制定如下方案:

  一、整治時(shí)間

  6月1日至6月15日,為期半個(gè)月,時(shí)間服從任務(wù)。

  二、清理內容

  1、開(kāi)展全域衛生盲點(diǎn)的整治。重點(diǎn)清理群眾房前屋后垃圾、亂堆亂放和松樹(shù)疫木疫柴及公路沿線(xiàn)疫木疫柴,尤其是村部周邊、中心村莊和自然村莊的亂搭亂建和陳年垃圾。結合河長(cháng)制,加強轄區內河道管理,清理河道內白色及建筑垃圾,拆除亂搭亂建違章建筑,清除隨意種植的菜地,確保河道整潔,河水清潔。清理時(shí)間長(cháng)久、破損、不合時(shí)宜的宣傳標語(yǔ)。結合改廁整改行動(dòng),對公廁加大管理、維護,做到所有到公廁道路硬化、水電接通、每天保潔,重點(diǎn)整治農村公廁“長(cháng)流水”現象。對轄區內水體、村莊內所有河道及周邊坑塘、溝渠的'黑臭水體進(jìn)行全面治理。同時(shí)鎮直各單位、各村要搞好自身辦公環(huán)境的垃圾清理和衛生保潔工作。

  各村要廣泛發(fā)動(dòng)群眾,充分利用公益性崗位進(jìn)行本次人居環(huán)境整治,通過(guò)發(fā)放垃圾袋給公益性崗位和群眾,發(fā)動(dòng)群眾收集垃圾后由村統一運送至主干道堆放,中航環(huán)衛公司負責及時(shí)清運處理。對疑難問(wèn)題和重點(diǎn)整治對象,聯(lián)系村班子成員和村書(shū)記要統籌使用鎮工作組和村干力量,采取集中攻堅形式予以整治。對村級確實(shí)難以攻堅的,上報鎮后,鎮統一組織力量集中整治。

  2、集鎮持續開(kāi)展集鎮文明創(chuàng )建活動(dòng)。一是鎮執法分局結合防疫工作需要,重點(diǎn)整治出店經(jīng)營(yíng)和占道經(jīng)營(yíng),有序科學(xué)管理小攤小販。對不按規定時(shí)間、規定地點(diǎn)經(jīng)營(yíng)的,并造成交通擁堵的,一經(jīng)發(fā)現立即責令攤販業(yè)主進(jìn)行整改,對拒不整改或無(wú)法達到整改要求的堅決予以處罰甚至取締。二是街道配合中航環(huán)衛公司重點(diǎn)加強對集鎮背街小巷、廣場(chǎng)和公廁等公共服務(wù)設施、大小河道和人工湖等水域衛生整治。三是鎮執法分局要加強對集鎮和鎮區范圍內小廣告的打擊力度,要建立健全小廣告整治機制,對重點(diǎn)的小廣告制作者、張貼者重點(diǎn)打擊。

  3、持續推進(jìn)校園周邊環(huán)境綜合整治。一是結合防疫要求由防疫領(lǐng)導組牽頭,聯(lián)合市場(chǎng)監督管理所、執法分局、派出所、中小學(xué)校等相關(guān)職能部門(mén)集中力量對轄區內學(xué)校周邊食品經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)按防疫的要求開(kāi)展整治。二是加大校園自身和周邊衛生整治,重點(diǎn)是學(xué)校內外的衛生盲點(diǎn)和衛生死角,消除蚊蟲(chóng)生存環(huán)境。

  三、經(jīng)費保障

  各村在此次環(huán)境整治中所需人員、車(chē)輛、機械等經(jīng)費由各村自行解決,整治過(guò)程中大額支出由各村嚴格按照“一事一議”、“四議兩公開(kāi)”原則,按程序支出。

  四、工作要求

  1、高度重視。環(huán)境集中整頓是建設美好的需要,各村要高度重視,聯(lián)系村班子成員是此次環(huán)境集中整治第一責任人,村書(shū)記是直接責任人,本次集中整治由各村具體負責組織實(shí)施,精心組織,強力推進(jìn),不斷提升環(huán)境整治效果和水平。

  2、加大宣傳。各村要強化環(huán)境整治宣傳,通過(guò)廣播、條幅、黨建大屏幕加大宣傳力度,提高群眾的支持和參與度,組織農戶(hù)開(kāi)展房前屋后的垃圾清掃,全面開(kāi)展自查自清活動(dòng),力爭全覆蓋、零死角,積極引導農民垃圾入桶,轉變生活習慣,改變生活方式。同時(shí),各村、鎮直單位要緊緊結合創(chuàng )建縣第二屆文明村鎮、新文明實(shí)踐活動(dòng)、“五色”志愿者服務(wù)等因地制宜聯(lián)合開(kāi)展相關(guān)活動(dòng),并做好檔案資料收集。6月份各村必須在紅黑榜評選評出將家庭內外衛生較差戶(hù)且不積極配合本次整治人居環(huán)境整治作為黑榜,鎮將在整治活動(dòng)結束后,對此項工作進(jìn)行督查。

  3、人員安排。按照鎮黨委、政府的統一安排,結合防疫和脫貧攻堅工作,抽調如下人員參與本次人居環(huán)境整治工作:

  五、工作考核

  人居環(huán)境整治作為年度重點(diǎn)工作之一,為確保工作持續推進(jìn),各村、街道要進(jìn)一步壓實(shí)責任,并對存在的問(wèn)題舉一反三,立即整改,確保環(huán)境整治工作真正落到實(shí)處。

  6月6-7日、6月14-15日鎮將對村組織兩次督查,兩次督查成績(jì)作為最終村級考核成績(jì)。本次人居環(huán)境整治采取一事一獎,按照考核結果設置獎勵。農村片設第一名1名獎勵3萬(wàn)元,第二名2名獎勵2萬(wàn)元,第三名2名獎勵1萬(wàn)元;集鎮設置三個(gè)考評等次,優(yōu)秀等次獎勵執法分局和街道全體干部共2萬(wàn)元,良好等次獎勵執法分局和街道全體干部共1萬(wàn)元,一般等次不予獎勵,街道、鎮直單位考評由鎮班子成員組成檢查組6月15日實(shí)地考評后打分。此獎勵可直接分配到人,由駐村班子成員和村書(shū)記考評工作組和村干表現合理分配上報鎮后打卡到人。本次村(街道)、鎮直單位此項工作納入年終考評,對工作不力、進(jìn)度緩慢、成效不明顯的村實(shí)行通報、考核扣分,嚴格兌現獎懲,對鎮直單位的成績(jì)納入滿(mǎn)意站所分值。

  社區污水治理工作方案 篇3

  為進(jìn)一步改善城區生活環(huán)境、美化城市形象、提升城市品位,努力為廣大居民營(yíng)造整潔、優(yōu)美、舒適、溫馨的人居環(huán)境,結合河畔小區環(huán)境實(shí)際,特制定本工作方案:

  一、指導思想

  堅持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統攬,圍繞建設宜居的`總體目標,按照“完善基本功能、配套基礎設施、美化小區環(huán)境、規范小區管理、提升小區品質(zhì)”的總體要求,全面改善小區生活居住環(huán)境。

  二、工作目標

  環(huán)境整治目標:道路通暢、路面干凈,排水順暢;環(huán)境整潔,無(wú)違章建筑和亂搭亂建,垃圾排放設施齊備;小區房屋立面美觀(guān)、協(xié)調,店招店牌整齊;有綠地,有休閑場(chǎng)所,有健身器材。

  三、整治范圍及內容

  (一)整治范圍

  河畔社區范圍內小區。

  (二)整治內容

  1、整治小區道路,保證汽車(chē)通達、人行便捷,停車(chē)規范,保障消防通道通暢;整修和完善垃圾收集點(diǎn)、垃圾房(箱)、宣傳欄、告示牌等設施,保障社區整潔規范;適當增加綠化面積,消除衛生死角,美化社區環(huán)境;整理、整修堡坎、治理裸露坡巖、護欄設施,條件允許的地方新建廣場(chǎng)或硬質(zhì)鋪地。

  2、拆除違法建設。整頓違法改擴建等行為,拆除占用道路、公共綠地、公共空間的違法建筑。

  3、清理亂設廣告及清理小招貼。依據《廣告法》、《城市市容和環(huán)境衛生管理條例》等相關(guān)文件,規范廣告牌。

  4、取締亂擺攤點(diǎn)。清理和規范小區內的道路市場(chǎng)及亂擺攤點(diǎn)。

  5、環(huán)境配套整治。整修道路、圍墻,新增和補植綠地,完善社區服務(wù)、文化體育、管理服務(wù)用房等共用設施。

  社區污水治理工作方案 篇4

  為扎實(shí)推進(jìn)農村人居環(huán)境綜合整治,確保轄區內環(huán)境衛生干凈整潔,形成常態(tài),根據《休寧縣人居環(huán)境“百村示范、千村整治”方案》文件要求,制定本方案:

  一、整治范圍

  浯田村南田自然村符合土地利用規劃和村莊布點(diǎn)規劃,居民規模達200以上

  二、整治標準

  凡土必綠、凡水必清、凡危必拆,達到“五清四化一改”。(五清:清理河溝渠塘、清理垃圾糞污、清理亂堆亂放、清理亂搭亂建、清理無(wú)功能建筑;四化:村內主干道硬化、房前屋后綠化、農村改廁凈化、安裝路燈亮化;一改:改變影響人居環(huán)境的不良習慣。)

  三、整治任務(wù)

 。ㄒ唬┚G化。凡土必綠;村莊道路兩側、河溝渠塘兩側、房前屋后空閑地塊、文化健身廣場(chǎng)周邊、村內空置地塊等范圍進(jìn)行有效綠化,以鄉土樹(shù)木種植主,提倡喬木、灌木搭配種植,積極管造圍村片林力爭達到森林村莊標準。發(fā)動(dòng)農戶(hù)自栽自管,種植花草果樹(shù)、鄉土樹(shù)種,綠化庭院。

 。ǘ﹥艋。凡水必清;對村莊內所有生產(chǎn)生活垃圾、建筑垃圾、散亂秸稈進(jìn)行清除,對所有黑臭水體進(jìn)行清淤整治。發(fā)動(dòng)農戶(hù)參與,自我改善清潔居住環(huán)境。

 。ㄈ┎鹞。凡危必拆;堅決拆除危房、危舍等無(wú)功能建筑物。發(fā)動(dòng)農戶(hù)支持參與或自拆。

 。ㄋ模┝粱。對新安裝太陽(yáng)能路燈的村莊,5盞以上給予每盞1000元補助,最高補助8000元。

 。ㄎ澹└膸。20xx年完成40戶(hù)改廁任務(wù),村莊內戶(hù)改廁要實(shí)現全覆蓋,鼓勵戶(hù)用廁所進(jìn)院入戶(hù)。按照“統一采購、統一施工、統一驗收”的要求,由各村負責組織實(shí)施,鼓勵“分戶(hù)改造、集中處理”,聯(lián)戶(hù)、聯(lián)村一體化治理。發(fā)動(dòng)農戶(hù)積極申報,主動(dòng)配合。

 。┑缆酚不。內部主干道路全部硬化,硬化路面寬度不低于2米,次干道石渣、舊磚等鋪設,力爭實(shí)現戶(hù)戶(hù)通。

 。ㄆ撸┪迩逡桓。

  1、清理河溝渠塘。對村內河溝渠塘、農業(yè)灌溉用渠、排水邊溝、廢棄水體等進(jìn)行疏波清淤,清理水體中漂浮物,實(shí)現水體清澈,堅決消除農村黑臭水體,有條件的.地方可做好護坡進(jìn)行綠化,采取綜合措施恢復良好的水生態(tài)。

  2、清理垃圾糞污。無(wú)散落垃圾、棵露垃圾、積存垃圾,垃圾做到日產(chǎn)日清,垃圾桶合理布設,無(wú)溢滿(mǎn)垃圾,有條件的村莊可實(shí)行垃圾分類(lèi),病死畜禽尸體、農業(yè)投入品包裝物、廢舊農膜等農業(yè)生產(chǎn)廢棄物,嚴格按照規定進(jìn)行處置,積極推進(jìn)資源化利用,規范村莊畜禽散養行為,嚴禁動(dòng)物養殖類(lèi)污不經(jīng)處理隨意排放,影響村莊環(huán)境。

  3、清理亂堆亂放。清理村莊農戶(hù)房前屋后,村內巷道和空閑地塊的柴草、砂石、廢棄物等積存雜物,對農村柴草和設備統一規劃,集中放置,對違章交叉穿越及搭掛供電線(xiàn)路的,進(jìn)行集中整治,使電力、通訊線(xiàn)路安全規范,無(wú)安全隱患。

  5、清理無(wú)功能住房和無(wú)功能圈舍。堅決拆除農村危房,清理殘垣斷壁、廢棄畜禽圈舍、廢棄廁所等。

  6、改變影響農村人居環(huán)境的不良習慣,培育鄉村文明新風(fēng),積極開(kāi)展“文明戶(hù)、五好戶(hù)、好兒女、好婆媳、好夫妻”評選活動(dòng),修訂村規民約,規范并約束村民的言行,充分發(fā)揮新鄉賢的示范引領(lǐng)作用,廣泛開(kāi)展各種志愿者服務(wù)活動(dòng),鼓勵通過(guò)集體倡議,發(fā)動(dòng)農民群眾組織開(kāi)展以清潔家園為主題的自發(fā)性人居環(huán)境整治行動(dòng)。

 。ㄎ澹┤罕妳⑴c度。發(fā)動(dòng)群眾廣泛參與,戶(hù)充分調動(dòng)群眾的積極性和主動(dòng)性,自家栽樹(shù)種花,自家美化庭院,自家清除堆放、主動(dòng)拆除危房圈舍。吸引社會(huì )資本、民間資金廣泛參與農村人居環(huán)境整治,解決資金短缺問(wèn)題。

  社區污水治理工作方案 篇5

  一、總體要求

  按照“生產(chǎn)發(fā)展,生活寬裕,鄉風(fēng)文明,村容整潔,管理民主”的社會(huì )主義新農村建設總體要求,以科學(xué)規劃為引領(lǐng),以村容村貌環(huán)境整治為重點(diǎn),以農民持續增收、農村全面小康為目標,充分調動(dòng)農民的內生動(dòng)力,合理統籌安排資源,以農村人居環(huán)境衛生綜合整治為突破口,以改善農村面貌為目的,以治理農村垃圾、污水、亂搭亂建等問(wèn)題和建立長(cháng)效管理機制為重點(diǎn),全面實(shí)施農村人居環(huán)境衛生綜合整治,以普遍改善村寨環(huán)境面貌、提高農村群眾生活質(zhì)量為目標,切實(shí)解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現實(shí)的農村環(huán)境衛生問(wèn)題,集中力量全面加快我鄉農村環(huán)境綜合整治工作,打造“望得見(jiàn)山,看得見(jiàn)水,記得住鄉愁”的新農村,提升農村環(huán)境綜合整治水平。

  二、工作原則

 。ㄒ唬┱鲗,規劃先行。堅持先規劃后建設、不規劃不建設、不設計不施工原則,科學(xué)建立項目庫,實(shí)施規劃項目化,發(fā)揮規劃引領(lǐng)作用。

 。ǘ┏善B續,全域推進(jìn)。以農村環(huán)境綜合整治為重點(diǎn),突出解決規劃滯后、環(huán)境衛生臟亂差等問(wèn)題,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,全面推進(jìn)農村環(huán)境綜合整治水平。

 。ㄈ┱腺Y源,集中投入。以政府投入為導向,整合項目建設,鼓勵農民、企業(yè)和其他社會(huì )力量投入。

 。ㄋ模┮虻刂埔,分類(lèi)指導。突出區域特色,探索各具特色的新農村建設新路子。

 。ㄎ澹┺r民主體,共建共享。尊重群眾意愿,調動(dòng)群眾參與農村人居環(huán)境綜合整治的積極性、主動(dòng)性,發(fā)揮群眾主體作用,做到農村人居環(huán)境綜合整治依靠群眾、整治成果群眾共享。

  三、目標任務(wù)

 。ㄒ唬┺r村人居環(huán)境綜合整治的基本要求:農村人居環(huán)境綜合整治以村為責任主體。其整治的基本要求是圍繞居住環(huán)境“干凈、整潔、有序、宜居”為目標,組織發(fā)動(dòng)群眾全面做到抓“三清”、拆“三舊”、促“三建”。一是抓“三清”。即清村內巷道亂搭建、亂堆放、亂拉線(xiàn);

  清房前屋后雜草雜物、衛生死角;

  清溝渠池塘小溪(河)淤泥、漂浮物和障礙物。二是拆“三舊”。即拆舊危房、舊殘垣斷壁、舊廢棄豬牛欄和露天廁所(茅房)。三是促“三建”。即建欄柵圈圍,全面對村道旁和農戶(hù)房前屋后空閑地、綠地、菜地等采用當地材料(木、竹、磚塊、石頭等)砌欄柵圈圍;

  建污水處理設施,重點(diǎn)推進(jìn)改廁,實(shí)行雨污分離和家禽集中圈養;

  建垃圾衛生保潔機制。

 。ǘ┺r村人居環(huán)境綜合整治的重點(diǎn)內容:村容村貌整治;

  村莊規劃;

  村巷道硬底化;

  村村通自來(lái)水;

  衛生保潔隊伍建設;

  畜禽集中圈養、人畜分離;

  實(shí)行雨污分離;

  健全村規民約、章程及村民理事會(huì )等。

  農村人居環(huán)境衛生綜合整治圍繞“一建一保四改九治”和“實(shí)現兩個(gè)提升”為主體目標。

  “一建”即建美麗民居,通過(guò)易地扶貧搬遷、危房改造、地質(zhì)災害避讓搬遷、土地增減掛鉤等,對農村住房實(shí)行全覆蓋提升。

  “一!奔幢Wo村莊所在地的溪溝、河流,實(shí)行河長(cháng)負責制,全鄉轄區內的河道由鄉黨委書(shū)記、鄉長(cháng)任河長(cháng),分管領(lǐng)導為副河長(cháng),各行政村轄區內有河道的'由轄區行政村負責人任村一級河長(cháng)并在鄉河長(cháng)的指導下開(kāi)展治理工作,從源頭治理,杜絕向溪流河道傾倒垃圾和排放、污水,同時(shí)組織各村開(kāi)展溪流、河道白色垃圾的清理和收治工作,確保溪流、河道干凈清潔,全面清理河道有害水生植物、垃圾雜物和漂浮物、河道淤積污泥,突出整治污水塘、臭水溝,拆除障礙物、疏通水系,提高引排和自?xún)裟芰,清理河床和河道兩岸的各?lèi)暴露垃圾和亂堆亂放。

  “四改”即改水、改灶、改廁、改圈。一是實(shí)施自來(lái)水改造工程,確保人民群眾飲水安全,開(kāi)展飲用水源保護工程,禁止水源污染作業(yè),保證人畜飲水安全;

  二是改灶。引導廣大群眾使用節柴灶、液化氣灶及電器,讓農村文明程度進(jìn)一步提升,使生態(tài)文明得以進(jìn)一步鞏固;

  三是改廁。引導廣大農村建設水沖式廁所,在人口較為集中的村寨建設公廁并保證清潔、衛生;

  四是改圈。引導廣大群眾進(jìn)行畜禽圈舍規范化建設,及時(shí)清理圈舍,實(shí)行無(wú)害化處理,著(zhù)力改變村寨人畜混居的現狀,讓人居環(huán)境更加衛生、整潔。

  “九治”(治九亂):即治房屋亂建(對建在公路和河道邊上,占路占河建房等問(wèn)題逐一清理整治;

  對房屋建到良田里,占用土地資源的問(wèn)題要及時(shí)制止。拆除嚴重影響村容村貌的違章建筑物、構筑物及其它設施,整治破敗空心房、廢棄住宅、閑置宅基地及閑置用地,做到房前屋后整齊干凈、無(wú)殘垣斷壁、村內道路暢通)、治車(chē)輛亂停(鼓勵和支持各村建設自用停車(chē)場(chǎng)地,條件成熟的村停車(chē)場(chǎng)可以設置規范停車(chē)帶,切實(shí)整治車(chē)輛亂停亂放)、治垃圾亂倒(制定村規民約,約束村民亂倒垃圾行為。同時(shí),動(dòng)員男女老少積極參加義務(wù)清掃垃圾行動(dòng),對道路兩側、村內村外、房前屋后、田邊、地角、河道邊、溝渠等各類(lèi)垃圾堆放點(diǎn)進(jìn)行徹底清掃、清運。平整村內道路,疏通溝渠,及時(shí)轉移和清除建筑垃圾,做到無(wú)暴露垃圾、無(wú)衛生死角)、治污水亂排(房前屋后要設置排水溝渠,廚房、洗衣房等生活用水要有序排放,禁止隨意傾倒、污染環(huán)境)、治糞土亂堆(糞土亂堆影響村容,污染空氣,要動(dòng)員廣大群眾規范糞土堆積,及時(shí)清除牲畜積糞,及時(shí)還村寨一片潔凈)、治柴草亂放(規范柴草堆放,確保房前屋后整齊干凈)、治畜禽亂跑(規范牲畜圈養,號召廣大農戶(hù)養成良好的衛生習慣,及時(shí)清理畜禽糞便,確保大小道路、房前屋后干凈、衛生)、治廣告亂貼(落實(shí)“門(mén)前房后三包”責任制,各家各戶(hù)及時(shí)清除粘貼在墻上、電桿上的“牛皮癬”、野廣告,切實(shí)做到無(wú)亂貼亂畫(huà)、亂堆亂掛、亂張貼野廣告現象,還鄉村一片潔凈)、治煙花爆竹亂燃放等問(wèn)題。

  “兩個(gè)提升”即:提升村莊環(huán)境生態(tài)保護和綠化美化水平(積極引導和發(fā)動(dòng)群眾在村旁、宅旁、水旁、路旁以及村口、庭院、公共活動(dòng)空間開(kāi)展綠化美化。因地制宜種植各類(lèi)樹(shù)木花草,改善美化村社環(huán)境,努力打造“水清流暢、岸綠景美”的村社環(huán)境)、提升村莊環(huán)境管理水平(大力開(kāi)展生態(tài)環(huán)境保護工作。禁止濫砍濫伐樹(shù)木、濫捕濫獵野生動(dòng)物、電魚(yú)、炸魚(yú)、毒魚(yú)等破壞生態(tài)的違法行為,努力打造生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美的村社環(huán)境)。

  四、整治時(shí)間

  20xx年2月底前集體徹底完成一次。以后每月徹底整治一次,并持續保持干凈、衛生、整潔。各村委會(huì )所在地為必選點(diǎn)外,還自行選一個(gè)居住環(huán)境較好的自然社作為整治的示范點(diǎn),列入整治范疇,通過(guò)政府引導、村民自主的方式開(kāi)展整治。

  五、考核和獎懲

  對農村人居環(huán)境衛生綜合整治實(shí)行每月一次考核,按照考核細則,由鄉人民政府每月兌現一次獎懲。對列入考核評比,整治前后對比明顯,且取得一定成效的村實(shí)施獎勵,對實(shí)施差的進(jìn)行懲罰。對人居環(huán)境整治工作重視不夠,工作不力,月考核低于70分且排名后5名的村,對村干部進(jìn)行約談,被約談兩次的予以誡勉談話(huà),對所在村掛黃牌督辦,所在村支書(shū)、主任和駐村隊長(cháng)在全鄉推進(jìn)會(huì )上作表態(tài)發(fā)言,并繼續納入下一個(gè)月整治范疇列入考核。

  六、工作措施

 。ㄒ唬┙M織領(lǐng)導為抓好我鄉的農村人居環(huán)境衛生綜合整治工作,決定成立xx鄉農村人居環(huán)境衛生綜合整治專(zhuān)項行動(dòng)工作領(lǐng)導小組。

  組長(cháng):

  副組長(cháng):

  成員:

 。ǘ┍U洗胧

  1.加強組織領(lǐng)導,各單位部門(mén)要相應成立工作領(lǐng)導小組,明確職責、落實(shí)責任,把農村人居環(huán)境衛生綜合整治工作納入中心工作范圍且抓好、抓實(shí)。

  2.落實(shí)責任,密切配合。本次活動(dòng)由鄉農村人居環(huán)境綜合整治專(zhuān)項行動(dòng)工作領(lǐng)導小組統一領(lǐng)導,切實(shí)做好本轄區農村環(huán)境整治工作的責任落實(shí),發(fā)動(dòng)群眾,積極做好農村人居環(huán)境衛生綜合整治,真正做到主要領(lǐng)導親自抓、分管領(lǐng)導具體抓,將各項任務(wù)落實(shí)到具體責任人。各村組建村級人居環(huán)境衛生整治工作組,認真開(kāi)展農村人居環(huán)境衛生綜合整治。

  3.抓住重點(diǎn),統籌推進(jìn)。深入調研,廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn),抓住群眾意見(jiàn)大、影響環(huán)境的.重點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展農村環(huán)境治理工作。要將整治工作與美麗鄉村建設等結合起來(lái),整合各方面資源,分步驟、分階段有序推進(jìn)。

  4.加大宣傳,營(yíng)造氛圍。

  要充分利用廣播、電視、報刊及宣傳標語(yǔ)、QQ、微信等形式,宣傳典型,曝光問(wèn)題,鞭策后進(jìn)。以創(chuàng )建文明村、文明戶(hù)為載體,積極推進(jìn)農村環(huán)境衛生綜合整治進(jìn)單位、進(jìn)村組、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭、進(jìn)企業(yè)。要充分調動(dòng)廣大群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng )造性,使整治活動(dòng)深入人心、家喻戶(hù)曉,引導群眾轉變思想觀(guān)念、改變生活不良習慣,自覺(jué)參與整治活動(dòng)。借助打造農村人居環(huán)境之契機,在廣大農村開(kāi)展社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)教育,制定村民道德準則,引導各村自主開(kāi)展道德星(以尊老愛(ài)幼、鄰里和睦、助人為樂(lè )為評選標準)、守法星(以遵紀守法、學(xué)法用法、不打架、不賭博為評選標準)、衛生星(以房前屋后干凈整潔為評選標準)、致富星(以勤勞致富、誠實(shí)守信為評選標準)、科教星(以尊師重教、崇尚學(xué)習、崇尚科技)等“五星”文明戶(hù)評選,讓文明新風(fēng)吹遍全鄉村村社社,形成全社會(huì )關(guān)心支持參與農村人居環(huán)境衛生綜合治理的強大合力。

  社區污水治理工作方案 篇6

  為落實(shí)省委、省政府關(guān)于建設新時(shí)代美麗浙江的決策部署,加快補齊農村生活污水治理短板,持續提升城鄉人居環(huán)境質(zhì)量和生活品質(zhì),高質(zhì)量發(fā)展建設共同富裕示范區,制定本行動(dòng)方案。

  一、總體要求

 。ㄒ唬┲饕繕。全面實(shí)施農村生活污水治理“強基增效雙提標”行動(dòng),力爭用5年時(shí)間,初步實(shí)現治理體系和治理能力現代化。到20xx年底,各縣(市、區)完成農村生活污水治理建設規劃編制并組織實(shí)施;到2023年底,水環(huán)境功能重要地區、人口相對集聚地區等重點(diǎn)區域農村生活污水治理行政村覆蓋率和出水水質(zhì)達標率均達到95%以上(以下統稱(chēng)雙達標);到20xx年底,所有地區農村生活污水治理實(shí)現雙達標,標準化運維實(shí)現全覆蓋。

 。ǘ┗驹瓌t。

  ——規劃先行,分步實(shí)施。遵循城鄉發(fā)展演變規律和人口流動(dòng)趨勢,科學(xué)編制建設規劃,區分輕重緩急,合理安排、有序推進(jìn),優(yōu)先解決重點(diǎn)區域治理問(wèn)題。

  ——因地制宜,精準治污。根據不同地形地貌特征、生產(chǎn)生活特點(diǎn),科學(xué)劃定納廠(chǎng)處理、集中設施處理、戶(hù)用設備處理或管控治理范圍和對象,實(shí)現全域精準治理。

  ——穩步推進(jìn),質(zhì)量為上。合理安排建設時(shí)序和項目周期,進(jìn)度服從質(zhì)量,嚴格把好設計關(guān)、材料關(guān)、施工關(guān)、驗收關(guān),確保建成一個(gè)、達標一個(gè),防止運動(dòng)式、一刀切。

  ——數字改革,提升效能。將數字化改革貫穿于農村生活污水治理設施建設、運維和決策分析全過(guò)程,加快推進(jìn)數字化管理系統建設,實(shí)現基礎信息數字化、水質(zhì)監測動(dòng)態(tài)化、問(wèn)題處置便捷化、輔助決策智能化。

  二、主要任務(wù)

 。ㄒ唬┤婷瀣F狀。各地要徹底摸清縣域內行政村、自然村、常住和戶(hù)籍人口、現有處理設施與農戶(hù)生活污水接入處理設施情況(以下簡(jiǎn)稱(chēng)農戶(hù)接戶(hù))等基礎信息,全面掌握農村生活污水治理行政村覆蓋率、出水水質(zhì)達標率和農戶(hù)接戶(hù)率等數據,梳理各類(lèi)問(wèn)題設施清單。20xx年8月底前,完成基礎信息收集和錄入。

 。ǘ┟鞔_技術(shù)路線(xiàn)。各地要根據地形地貌、人口分布、產(chǎn)業(yè)需求、施工條件等,科學(xué)確定治理范圍和方式。對城鎮建成區周邊區域和有條件的地區,優(yōu)先采用納廠(chǎng)處理方式;對距離城鎮較遠且人口相對集中的地區,優(yōu)先采用集中設施處理方式;對邊遠山區且人口較少、環(huán)境容量較大的地區,合理采用戶(hù)用設備處理或管控治理方式。完成治理的行政村應滿(mǎn)足應接農戶(hù)70%以上接戶(hù)、管控農戶(hù)100%管控的要求。各地要根據處理規模、排放要求,優(yōu)先選擇低成本、低能耗、易維護、高效率的技術(shù)工藝和設備。對節假日人口潮汐現象明顯的地區,合理設計調節池規模,采用并聯(lián)處理等方式滿(mǎn)足處理要求。20xx年9月底前,以縣(市、區)為單位明確農村生活污水治理方式。

 。ㄈ┚幹埔巹澯媱。依據國土空間規劃和縣域農村生活污水治理專(zhuān)項規劃實(shí)施情況,統籌考慮城鄉生活污水治理需求和能力,以縣域為單元,以常住人口為主要對象,組織編制縣域農村生活污水治理建設規劃(20xx—20xx年)。建設規劃須經(jīng)設區市主管部門(mén)組織專(zhuān)家咨詢(xún)、縣(市、區)主管部門(mén)組織評審后,報縣級政府審批同意。在此基礎上,各地要根據建設規劃,編制5年實(shí)施計劃,明確每年目標任務(wù)和實(shí)施項目。20xx年9月底前,以縣(市、區)為單位報省建設廳備案。

 。ㄋ模┳ズ脝(wèn)題整改。各地要不折不扣、舉一反三抓好中央巡視反饋問(wèn)題整改工作。20xx年11月底前,完成山區閑置處理設施整改工作;2022年4月底前,完成所有閑置處理設施整改工作。對因項目爛尾造成的問(wèn)題設施,要厘清責任邊界,明確設施清單、問(wèn)題清單、整改措施清單和責任清單等,限時(shí)完成整改。

 。ㄎ澹┮幏俄椖繉(shí)施。落實(shí)建設單位首要責任,抓好項目建設管理,嚴格按照《浙江省農村生活污水處理設施建設和改造技術(shù)規程》和相關(guān)規范標準,加強項目設計、招投標、施工、監理、竣工驗收等全過(guò)程監管。設計環(huán)節擇優(yōu)選擇有相應資質(zhì)單位,嚴把工程初步設計文件審查關(guān)。項目施工由有相應資質(zhì)的施工單位承擔,重點(diǎn)抓好接戶(hù)、材料、隱蔽工程、終端設施、閉水試驗、竣工驗收等環(huán)節,確保新建或改造后的處理設施進(jìn)水正常、出水達標。嚴格禁止使用無(wú)產(chǎn)品標準、無(wú)法定檢測報告、無(wú)產(chǎn)品合格證的材料、構配件和設備,鼓勵聘請村民監督員參與監督。有條件的地區可委托第三方單位開(kāi)展全過(guò)程工程咨詢(xún)。

 。⿵娀\維管理。嚴格執行浙江省農村生活污水處理設施標準化運維評價(jià)標準,大力推進(jìn)處理設施標準化運維工作。以縣域或片區為單位整體委托第三方單位進(jìn)行運維,單個(gè)處理設施不得拆分運維。2022年底前,實(shí)現既有處理設施標準化運維全覆蓋。推廣以落實(shí)村級、鄉級站長(cháng)工作責任為重點(diǎn)的站長(cháng)制,完善包括縣、鄉、村、農戶(hù)、第三方運維單位在內的“五位一體”運維管理模式。鼓勵有條件的地區實(shí)行城鄉一體化運維、一體化管理。完善企業(yè)自檢、政府委托檢測和監督性監測的水質(zhì)監測體系,確保監測數據真實(shí)可靠。明確運維環(huán)節產(chǎn)生的污泥、柵渣、油脂等廢棄物的處置方式,20xx年底前制定處置方案并實(shí)施。

 。ㄆ撸┥罨瘮底只母。各地要按照省農村生活污水治理數字化監管服務(wù)系統的整體架構和建設要求,同步做好前端信息采集設備和本級監管服務(wù)子系統的`配套建設工作,及時(shí)、全面、準確完成基礎信息數據的收集和錄入,強化數據分析和場(chǎng)景應用,構建省市縣鄉一體聯(lián)動(dòng),規劃、建設、運維全流程管理,管理服務(wù)、監督檢查、綜合評價(jià)、輔助決策全方位賦能的數字化閉環(huán)管理機制。2022年底前,日處理能力200噸以上處理設施率先實(shí)現進(jìn)出水水量、水質(zhì)在線(xiàn)監測全覆蓋。

 。ò耍┮龑袠I(yè)發(fā)展。進(jìn)一步加強對運維企業(yè)的監督檢查和考核管理,各地可依據《農村生活污水處理設施運行維護單位基本條件》制定實(shí)施細則,支持運維企業(yè)做強做大,對不符合基本條件的運維企業(yè)責令限期整改。積極鼓勵研發(fā)生產(chǎn)和推廣應用新技術(shù)、新產(chǎn)品、新材料、新設備等先進(jìn)適用成果,嚴格限制和禁止高耗能、高耗地、高耗材、高污染的落后技術(shù)產(chǎn)品,引導農村生活污水治理行業(yè)健康發(fā)展。有條件的地區可選擇在重點(diǎn)風(fēng)貌區、休閑旅游產(chǎn)業(yè)園區探索開(kāi)展綠色處理設施和污水零直排村試點(diǎn)。

  三、保障措施

 。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。各地要把農村生活污水治理作為貫徹落實(shí)中央鄉村建設行動(dòng)、實(shí)施鄉村振興戰略的工作抓手,明確承擔農村生活污水治理職能的機構,合理配置人員力量,建立健全工作推進(jìn)機制,組織相關(guān)部門(mén)定期會(huì )商、抓好推進(jìn)。省級部門(mén)各司其職、協(xié)同發(fā)力:省建設廳負責指導各地抓好農村生活污水治理的規劃設計、項目建設和運維管理;省發(fā)展改革委負責研究制定小型村莊建設項目簡(jiǎn)易審批意見(jiàn)和用電收費優(yōu)惠政策;省自然資源廳負責新建改造處理設施所需的土地指標保障;省生態(tài)環(huán)境廳負責農村生活污水排放標準制定和執法監管;省農業(yè)農村廳負責抓好歷史遺留問(wèn)題設施的梳理和整改。各縣(市、區)政府是農村生活污水治理工作的責任主體,要加強統籌謀劃,抓好組織實(shí)施。

 。ǘ┘哟筚Y金投入。各級政府要加大資金投入,將農村生活污水治理所需經(jīng)費納入本級財政預算,整合相關(guān)專(zhuān)項資金,統籌支持農村生活污水治理工作。省級財政適當安排獎補資金。各縣(市、區)要根據國家和省有關(guān)規定并結合當地實(shí)際,制定農村生活污水處理收費制度和污水處理費使用管理的具體辦法,積極拓寬資金來(lái)源渠道,引導各類(lèi)社會(huì )資本和公眾參與污水治理。

 。ㄈ⿵娀O督考核。將農村生活污水治理工作納入美麗浙江建設、全省美麗城鎮建設、鄉村振興戰略實(shí)施等工作年度考核重要內容。各級政府要把農村生活污水治理工作列入年度重點(diǎn)工作,層層抓好落實(shí),對工作突出的予以激勵。

 。ㄋ模┘訌娦麄髋嘤。各地要加強人才隊伍建設,加大學(xué)習培訓力度,組建專(zhuān)家服務(wù)團,深入基層開(kāi)展送技術(shù)、送服務(wù)下鄉活動(dòng)。強化輿論宣傳,積極營(yíng)造全社會(huì )共同參與的良好氛圍。將農村生活污水治理納入村規民約,引導規范村民建好戶(hù)內設施、履行維護責任、依法依規排放,不斷提高廣大群眾的生態(tài)文明意識和主人翁意識,真正形成共建共治共享的格局。

  社區污水治理工作方案 篇7

  一、指導思想

  全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì )精神,按照鄉村振興戰略總體部署,突出重點(diǎn)區域,梯次推進(jìn)農村生活污水治理,創(chuàng )新治理體系,壓實(shí)屬地責任,完善保障措施,補齊環(huán)境短板,為全面推進(jìn)鄉村振興、建設美麗永城提供支撐。

  二、工作目標

  按照“因地制宜、注重實(shí)效,突出重點(diǎn)、梯次推進(jìn),政府主導、社會(huì )參與,建管并重、長(cháng)效運行”的原則,采取新建一批、鞏固提升一批等方式,優(yōu)先對鄉鎮政府(街道辦事處)駐地村莊農村生活污水進(jìn)行治理。2022年12月底前,完成8個(gè)鄉鎮(街道)雨污管網(wǎng)設施配套及升級改造工作;2023年6月底前,完成沿沱河、包河、澮河、王引河的蔣口、裴橋、大王集、雙橋、黃口、新橋、龍崗、臥龍、劉河、李寨共10個(gè)鄉鎮的污水處理廠(chǎng)及配套管網(wǎng)建設工作;2023年12月底前,完成其余鄉鎮(街道)污水處理廠(chǎng)及管網(wǎng)配套建設工作。

  三、重點(diǎn)工作

 。ㄒ唬⿵娀巹澮I(lǐng)?茖W(xué)編制農村生活污水治理規劃,2022年6月底前,將我市縣域農村生活污水治理專(zhuān)項規劃向社會(huì )公開(kāi)并按年度實(shí)施。加強污水治理與改廁工作有機街接,對已完成水沖式廁所改造、具備污水收集處理條件的鄉鎮(街道),優(yōu)先將廁所糞污納入生活污水收集和處理系統,做到應納盡納。納管或新建集中式污水處理設施的鄉鎮(街道),要將改廁與生活污水治理同步設計、同步建設。污水處理設施建設改造要與供水、道路建設、水系連通、黑臭水體整治等工作統籌銜接,實(shí)施系統治理,減少重復施工。對施工期間產(chǎn)生的生活污水,要做好管控,避免產(chǎn)生新的黑臭水體。

 。ǘ┤婷宓讛。開(kāi)展鄉鎮政府(街道辦事處)駐地生活污水現狀摸底調查,根據鄉鎮(街道)生活污水處理設施建設運行及周邊水體等情況,將鄉鎮(街道)分為新建設施類(lèi)、整治提升類(lèi)、正常運行類(lèi)三個(gè)類(lèi)別。新建設施類(lèi)是指目前鄉鎮政府(街道辦事處)駐地尚未建設生活污水收集處理設施的鄉鎮(街道);整治提升類(lèi)是指建有生活污水收集處理設施,但無(wú)法滿(mǎn)足當前需要,或者不能正常運行需要進(jìn)一步整治提升的鄉鎮(街道);正常運行類(lèi)是指建有生活污水收集處理設施且運行穩定,滿(mǎn)足當前生活需要的鄉鎮(街道)。摸底調查要全面扎實(shí)、深入細致,確保底數清、情況明、信息準。要建好各類(lèi)工作臺賬,實(shí)施臺賬式管理。

 。ㄈ┛茖W(xué)謀劃安排。以新建設施類(lèi)、整治提升類(lèi)鄉鎮(街道)為重點(diǎn),按照以城帶鄉、城鄉一體原則,根據全市國土空間總體規劃、縣域村莊分類(lèi)和布局規劃、縣域農村生活污水治理專(zhuān)項規劃等,科學(xué)制定切實(shí)可行的實(shí)施方案。突出重點(diǎn)鄉鎮(街道),明確目標任務(wù)和牽頭部門(mén),細化責任舉措,定準時(shí)間節點(diǎn),強化保障措施,切實(shí)把工作部署變成“施工圖”“計程表”,確保各項工作有序推進(jìn)。

 。ㄋ模┘涌煨陆ㄔO施。尚未建設生活污水處理設施的鄉鎮(街道),要堅持因地制宜、分類(lèi)施策,充分調研鄉鎮(街道)的規劃定位、人口規模及變化、經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平等情況,科學(xué)選擇治理模式和工程內容。2022年12月底前全面啟動(dòng)建設任務(wù),2023年12月底前完成建設任務(wù)、進(jìn)水試運行,確保治污設施穩定達標運行。加快推動(dòng)城鎮污水管網(wǎng)和服務(wù)向周邊延伸覆蓋,優(yōu)先選擇納管處理模式,加快推進(jìn)重點(diǎn)鄉鎮(街道)的農村生活污水納管工作。在人口較多且居住集中、經(jīng)濟條件較好的鄉鎮(街道),規劃建設污水收集管網(wǎng)和集中式污水處理廠(chǎng)。人口少且居住分散的,以廁所糞污為重點(diǎn),采取減量化、資源化、生態(tài)化為導向的.治理模式。建設污水處理廠(chǎng)前需全面調研、科學(xué)論證,采用符合實(shí)際、低成本、易維護的治理技術(shù)和管材設備。擬搬遷鄉鎮不建議新建設施,重點(diǎn)做好污水管控,可對污水進(jìn)行統一收集后轉運至就近污水處理廠(chǎng)(站)處理。

 。ㄎ澹┨嵘F有設施。對建有生活污水收集處理設施但不能正常運行的鄉鎮(街道),要精準識別問(wèn)題,分類(lèi)改造提升。對污水收集率低、設施“吃不飽”的,提高管網(wǎng)收集覆蓋率,完善入戶(hù)管網(wǎng)建設,打通污水收集“最后一米”;對設計規模小于實(shí)際污水產(chǎn)生量的,要盡快擴容擴建設施,確保滿(mǎn)足現階段需求;對出水不達標、污水來(lái)源發(fā)生變化或處理單元過(guò)于復雜的,應及時(shí)改造處理工藝,調整運行參數,確保設施達標穩定運行;對設備老化破損的,應及時(shí)維修或更換設備;對進(jìn)水水質(zhì)異常的,要推進(jìn)雨污分流,避免管網(wǎng)錯接、混接、漏接等,防止生產(chǎn)生活垃圾、雨水、景觀(guān)水等進(jìn)入收集系統;對管網(wǎng)淤堵的,要加強日常巡查管護,及時(shí)修復更新老舊破損管道,清理管道及檢查井內淤積雜物,確保管網(wǎng)通暢。目前,全市8個(gè)鄉鎮(街道)已建成污水處理設施但配套管網(wǎng)不完善,4個(gè)鄉鎮(街道)因設備老損等原因需及時(shí)維修或更換設備,市城鄉建設局、各鄉鎮(街道)要加快整治提升工作,于2022年12月底前完成進(jìn)水調試,確保設施正常運行。

 。﹪腊压こ藤|(zhì)量。按照國家、省有關(guān)規定,達到一定投資額的鄉鎮污水處理設施工程應參照市政基礎設施工程建設管理要求,建設單位通過(guò)招投標程序確定有相應資質(zhì)的單位進(jìn)行勘察、設計、施工、監理、工程質(zhì)量檢測等,充分考慮防洪需要,依法辦理施工許可和質(zhì)量安全監督手續,依法組織竣工驗收。嚴格工程質(zhì)量監管,結合鄉鎮(街道)污水處理設施工程特點(diǎn),充實(shí)監督力量,強化參建各方質(zhì)量責任,提升監管效能。加強施工過(guò)程控制,聘請專(zhuān)業(yè)監理單位開(kāi)展建設全過(guò)程監理,強化對進(jìn)場(chǎng)建筑材料和設施設備質(zhì)量管理,規范程序管理和施工工藝,做好隱蔽工程影像驗收留存。筑牢安全生產(chǎn)意識,重點(diǎn)做好溝槽、基坑、高大模板等施工安全管理,確保施工安全。

 。ㄆ撸⿵娀\行管護。積極推動(dòng)鄉鎮政府(街道辦事處)駐地村莊農村生活污水處理設施統一化、專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化,堅持“先建機制、后建工程”的原則,統籌考慮設施建設和后期運行管護,擇優(yōu)遴選專(zhuān)業(yè)公司統一負責農村生活污水治理“投、建、管、運”。積極探索推進(jìn)城鄉供排水一體化,加快構建“政府主導+專(zhuān)業(yè)公司(單位)建設運維+生態(tài)環(huán)境部門(mén)環(huán)境監管”的治理體系。加強設施運行監督管理,通過(guò)物聯(lián)網(wǎng)、大數據等技術(shù),建立統一運行信息管理平臺,提高監管效率。

  四、保障措施

 。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。成立永城市鄉鎮生活污水治理工作領(lǐng)導小組,建立工作推動(dòng)機制,明確部門(mén)職責,細化保障措施,切實(shí)將鄉鎮生活污水治理工作納入鄉村振興戰略重點(diǎn)任務(wù)。

 。ǘ⿵娀弑U。結合鄉鎮國土空間規劃編制,保障鄉鎮生活污水處理設施用地。落實(shí)村莊建設項目簡(jiǎn)易審批政策,優(yōu)化項目審批流程,提高審批效率。推動(dòng)農村生活污水處理與循環(huán)利用,探索農村水資源循環(huán)利用模式。推動(dòng)建立有制度、有標準、有隊伍、有督查的運行管護機制。堅持因地制宜、分類(lèi)施治,推廣先進(jìn)實(shí)用的農村污水處理技術(shù),按照“成熟穩定、實(shí)用低耗、易于維護”的原則,科學(xué)合理確定污水處理方式與處理技術(shù)。

 。ㄈ┒喾交I措資金。加大對鄉鎮生活污水治理工作的資金籌措力度,積極爭取上級專(zhuān)項資金,有效保障農村生活污水處理設施建設。鼓勵創(chuàng )新政府支持方式,通過(guò)政府債券、吸引社會(huì )資本投入等方式不斷拓寬融資渠道。探索建立農村生活污水處理收費機制,逐步構建多元投入資金保障機制。

 。ㄋ模┌l(fā)揮群眾力量。堅持問(wèn)需于民、問(wèn)計于民,保障群眾對鄉鎮生活污水治理工作的知情權、參與權、表達權、監督權。充分發(fā)揮村鎮基層組織和村規民約作用,調動(dòng)農民群眾的主動(dòng)性和積極性,凝聚群眾智慧力量,引導群眾積極參與生活污水治理等相關(guān)規劃、建設、運營(yíng)和管理。結合農村人居環(huán)境集中整治行動(dòng),積極開(kāi)展宣傳教育,引導村民形成簡(jiǎn)約適度、綠色低碳、健康文明的生活方式。

 。ㄎ澹﹪栏穸綄д{度。將鄉鎮生活污水治理工作成效作為各鄉鎮(街道)鄉村振興戰略實(shí)績(jì)考核、人居環(huán)境整治考核、農業(yè)農村污染治理攻堅戰評估的重要內容,將鄉鎮生活污水等突出環(huán)境問(wèn)題列入市委生態(tài)環(huán)境保護督察范疇。結合我市“能力作風(fēng)建設年”活動(dòng),加強調度督導,對工作滯后的專(zhuān)項督辦,對重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題指導幫扶,對工作突出的通報表?yè)P,確保任務(wù)完成。

  社區污水治理工作方案 篇8

  一、總體要求

 。ㄒ唬┲笇枷。高舉鄉村振興戰略旗幟,以改善農村人居環(huán)境為導向,結合《中共廣東省委、廣東省人民政府關(guān)于全面推進(jìn)鄉村振興加快農業(yè)農村現代化的實(shí)施意見(jiàn)》和《關(guān)于實(shí)施“三農”領(lǐng)域突出短板“九大攻堅”行動(dòng)的指導意見(jiàn)》相關(guān)要求,全面推進(jìn)農村生活污水治理工作,構建農村生活污水治理長(cháng)效機制,為推進(jìn)鄉村振興奠定堅實(shí)的環(huán)境基礎。

 。ǘ┗驹瓌t。堅持“科學(xué)規劃、統籌安排,屬地主責、多元共治,因地制宜、梯次推進(jìn),分類(lèi)治理、建管并重”的原則,以污水減量化、資源化、生態(tài)化為目標,統籌推進(jìn)農村生活污水治理與農村廁所革命,充分考慮不同村莊經(jīng)濟發(fā)展水平和基礎條件,優(yōu)先解決人口規模大且居住集中的村莊、中心村、飲用水源保護區范圍的村莊、農村黑臭水體集中區域、旅游風(fēng)景區、美麗鄉村風(fēng)貌示范帶及其他環(huán)境敏感區等重點(diǎn)區域生活污水收集處理問(wèn)題。

  二、任務(wù)目標

 。ㄒ唬┛傮w目標。到2025年,全區農村生活污水總治理率達到70%以上,污水治理設施有效運行率達到90%以上,村民滿(mǎn)意率達到80%以上。全面建立完善農村生活污水治理長(cháng)效運維管護機制及治理成效評估機制。

 。ǘ┠甓饶繕。到2022年底,全區農村生活污水治理率達到50%,已建設施整改工作基本完成,初步建立農村生活污水治理長(cháng)效運維管護機制。重點(diǎn)完成水環(huán)境敏感區域農村生活污水治理設施建設任務(wù),基本完成非正常運轉的老舊設施和管網(wǎng)的改造任務(wù);窘⑥r村生活污水治理成效評估體系,形成評估機制。

  到2023年,全區農村生活污水治理率達到60%,進(jìn)一步完善農村生活污水治理長(cháng)效運維管護機制。重點(diǎn)完成黑臭水體周邊、美麗鄉村風(fēng)貌提升示范帶主體村、鎮所在地、中心村等農村生活污水治理設施建設任務(wù)。

  到2024年,全區農村生活污水治理率達到70%,基本建立農村生活污水治理長(cháng)效運維管護機制。重點(diǎn)完成其他規模較大、人口較集中的自然村新建污水治理設施建設任務(wù)。

  到2025年,全區農村生活污水治理率達到70%以上,確保農村生活污水治理設施有效運行率達到90%以上,村民滿(mǎn)意率達到80%以上,全面建立農村生活污水治理長(cháng)效運維管護機制。

 。ㄈ╂偨值廊蝿(wù)。到2025年,埔前鎮需新增完成58個(gè)自然村污水治理任務(wù)(含52個(gè)重點(diǎn)區域自然村),其中2202完成7個(gè)、2023年完成17個(gè)、2024年完成20個(gè)、2025年完成14個(gè)自然村,期末治理率達75%;源南鎮需新增完成12個(gè)自然村污水治理任務(wù)(含12個(gè)重點(diǎn)區域自然村),其中2022完成7個(gè)、2023年完成3個(gè)、2024年完成2個(gè),期末治理率達79%;源西街道需新增完成18個(gè)自然村污水治理任務(wù)(含18個(gè)重點(diǎn)區域自然村),其中2202完成7個(gè)、2023年完成6個(gè)、2024年完成5個(gè),期末治理率達72%;東埔街道需新增完成1個(gè)自然村污水治理任務(wù),于2023年年底前完成,期末治理率達87%。

  三、主要任務(wù)

 。ㄒ唬┚幹茖(zhuān)項規劃。按照“一村一策”的要求,合理確定農村生活污水治理模式、目標任務(wù),并將工作任務(wù)細化到自然村,提出長(cháng)效運維管護機制,完成縣(區)域農村生活污水治理專(zhuān)項規劃編制工作。專(zhuān)項規劃要與鄉村振興規劃、國土空間規劃、村莊規劃、農田水利建設規劃、鄉村旅游規劃等互相銜接,確保布局一致,項目、工程和政策聯(lián)動(dòng)。(責任單位:區住房和城鄉建設局牽頭,區發(fā)展和改革局、區財政局、區農業(yè)農村局、區文化廣電旅游體育局、區城市管理和綜合執法局、市生態(tài)環(huán)境局源城分局、市自然資源局源城分局、區鄉村振興局等配合。以下工作均由埔前鎮人民政府、源南鎮人民政府、東埔街道辦事處、源西街道辦事處具體落實(shí),不再一一列出)

 。ǘ┎邉濏椖壳鍐。合理制定農村生活污水治理年度計劃,建立“一村一策”治理臺賬,策劃生成年度項目清單,實(shí)行項目清單化管理,組織做好新建和老舊設施改造任務(wù)。下年度項目清單每年11月底前,由主管部門(mén)按照市下達年度計劃或區定年度計劃,從各鎮(街道)中先重點(diǎn)區域、后一般區域原則,結合《源城區農村生活污水治理專(zhuān)項規劃(20xx-2025年)》,由項目建設單位組織實(shí)施。年度計劃內各具體實(shí)施點(diǎn)位由各鎮(街道)具體選址,并報送區住房和城鄉建設局、區鄉村振興局備案審核。(責任單位:區住房和城鄉建設局、區鄉村振興局牽頭,區農業(yè)農村局、市生態(tài)環(huán)境局源城分局等配合)

 。ㄈ⿲(shí)施精準治理。實(shí)事求是,綜合考慮人口規模、聚集程度、排水現狀、排入水體水質(zhì)要求等,因地制宜、合理選擇“污水納入市政管網(wǎng)、新建污水處理設施、污水資源化利用”模式分區分類(lèi)開(kāi)展治理,力爭做到“應收盡收、應接盡接、集中處理”。選擇經(jīng)濟適用、易于維護的工藝設備,同步推動(dòng)村民戶(hù)內設施衛生廁所、化糞池、隔油池等戶(hù)內設施的建設或改造,完善化糞池防滲措施,實(shí)現管網(wǎng)范圍內周邊農戶(hù)應接盡接。積極推動(dòng)農村生活污水就地就近資源化利用,通過(guò)完善已有排水管渠或其他污水運輸設備、增設預處理設施的方式,就地就近將污水導入陸域、水域生態(tài)系統循環(huán)利用。(責任單位:區住房和城鄉建設局、區鄉村振興局牽頭,區農業(yè)農村局、區城市管理和綜合執法局、市生態(tài)環(huán)境局源城分局等配合)

 。ㄋ模╅_(kāi)展提升治理。根據在用設施分類(lèi)評估結果,以擴大污水收集覆蓋范圍、強化污水處理成效、提高工程質(zhì)量為目標,通過(guò)“修復、改造、重建”的方式,有序分批實(shí)施提升改造。重點(diǎn)完善居住集中、人口規模大的村莊管網(wǎng),提升管網(wǎng)覆蓋率及接戶(hù)率。對廢棄或損壞閑置、施工停滯的'設施以及處理規模偏、成效較差的設施進(jìn)行修復或重建;對破損嚴重、錯接漏接的管網(wǎng)進(jìn)行修復;對治理模式不合實(shí)際、超出實(shí)際需求的設施進(jìn)行整改。(責任單位:區住房和城鄉建設局、區鄉村振興局牽頭,區農業(yè)農村局、區城市管理和綜合執法局、市生態(tài)環(huán)境局源城分局等配合)

 。ㄎ澹┮幏豆こ探ㄔO。積極落實(shí)《廣東省農村人居環(huán)境整治工程項目審批制度改革工作指導意見(jiàn)》等有關(guān)要求,建立快審快批綠色通道,結合實(shí)際精簡(jiǎn)項目申報、審批、驗收等流程。加強建設質(zhì)量管控,按照農村生活污水治理相關(guān)建設標準規范、技術(shù)指南等要求,嚴把設計關(guān)、材料關(guān)、施工關(guān)、驗收關(guān),落實(shí)建設單位主體責任,規范施工行為,提升工程建設質(zhì)量。建立農村生活污水治理項目竣工驗收新機制,以常規驗收機制為基礎,由區政府分管領(lǐng)導、技術(shù)部門(mén)骨干、區級河湖長(cháng)、鎮(街道)級河湖長(cháng)、村級河湖長(cháng)、村委領(lǐng)導和村民代表共同組成驗收團隊,以污水治理設施成效為導向,嚴把驗收關(guān)。(責任單位:區發(fā)展和改革局、區住房和城鄉建設局、區農業(yè)農村局、市自然資源局源城分局、市生態(tài)環(huán)境局源城分局、區鄉村振興局等按職責分工)

 。┞鋵(shí)日常運維。建立以區政府為責任主體、鎮(街道)為落實(shí)主體、村級組織為參與主體的農村生活污水治理和運維管理體系,制定農村生活污水處理設施運行長(cháng)效維護管理工作實(shí)施方案,落實(shí)區級獎補資金,配套出臺源城區農村生活污水處理設施運維考核辦法,明確獎懲機制,定期開(kāi)展治理成效評估,確保各鎮(街道)、村污水處理設施運維效果。屬地鎮(街道)可委托有資質(zhì)的第三方技術(shù)運維單位進(jìn)行運行維護,實(shí)現運維管理制度常態(tài)化,確保污水有效收集、設施正常運行、出水水質(zhì)達標。(責任單位:區財政局、區住房和城鄉建設局、區國有資產(chǎn)事務(wù)中心、區鄉村振興局牽頭,市生態(tài)環(huán)境局源城分局配合)

 。ㄆ撸┩菩猩鐣(huì )共治。加強基層協(xié)管力量,將農村污水處理設施及管網(wǎng)的日常巡查納入鎮(街道)綜合執法、村級協(xié)管隊伍的工作范疇。發(fā)揮村級組織力量,有序組織村民參與項目建設。借助黨代表、人大代表、政協(xié)委員、工青婦組織、當地鄉賢、農村“五老”(老黨員、老干部、老勞模、老退伍軍人、老教師)等力量,幫助推動(dòng)項目落地和日常監督。充分發(fā)揮新聞媒體作用,加強政策解讀、案例宣傳和問(wèn)題曝光。(責任單位:區委宣傳部、區住房和城鄉建設局、區農業(yè)農村局、區城市管理和綜合執法局、區鄉村振興局等按職責分工)

 。ò耍⿵娀尚Ч芾。探索建立農村生活污水治理智慧監管系統,逐步實(shí)現在線(xiàn)調度管理、問(wèn)題轉辦督辦、整改跟蹤反饋;建立第三方評估制度,常態(tài)化開(kāi)展農村生活污水治理成效評估,將污水收集率、出水達標率、設施運行率、群眾滿(mǎn)意度作為考核治理成效的重要內容,實(shí)行以效付費。(責任單位:區住房和城鄉建設局牽頭,區發(fā)展和改革局、區農業(yè)農村局、市生態(tài)環(huán)境局源城分局、區鄉村振興局等按職責分工)

  四、實(shí)施模式

 。ㄒ唬┟鞔_實(shí)施主體。加大統籌力度,由區住房和城鄉建設局、區鄉村振興局牽頭統籌,以各鎮(街道)作為實(shí)施責任主體,承擔“投、建、管、運”責任,可聯(lián)合區國資企業(yè)結合“區域人居環(huán)境整治”“N村連片風(fēng)貌示范帶”等鄉村振興建設項目,以整合打包實(shí)施的方式協(xié)同推進(jìn)農村污水治理工作。(責任單位:區發(fā)展和改革局、區財政局、區住房和城鄉建設局、區農業(yè)農村局、區國有資產(chǎn)事務(wù)中心、區鄉村振興局按職責分工)

 。ǘ┩七M(jìn)資產(chǎn)整合。根據產(chǎn)權及經(jīng)營(yíng)權歸屬,依法依規、分類(lèi)分步推進(jìn)農村生活污水處理設施資產(chǎn)整合,在資產(chǎn)整合過(guò)程中要規范運作,防止國有資產(chǎn)流失。(責任單位:區財政局、區住房和城鄉建設局、區農業(yè)農村局、區國有資產(chǎn)事務(wù)中心、區鄉村振興局按職責分工)

 。ㄈ┞鋵(shí)資金保障。一是投資建設資金來(lái)源方面,各鎮(街道)可聯(lián)合區國資企業(yè)結合“區域人居環(huán)境整治”“N村連片風(fēng)貌示范帶”等鄉村振興建設項目積極申請地方政府專(zhuān)項債或專(zhuān)業(yè)銀行政策融資(如國開(kāi)行“百縣千億、千縣萬(wàn)億”工程貸款資金)解決,爭取中央農村環(huán)境整治資金、省市農村生活污水治理補助、生態(tài)環(huán)保補償資金和區內其他涉農涉水資金作項目資本金注入。二是運維管理資金來(lái)源方面,將各鎮(街道)農村生活污水治理設施日常運維管理費用列入部門(mén)年度預算,由財政統籌污水處理費、鄉村振興等專(zhuān)項資金通過(guò)以獎代補形式落實(shí)區級運維資金。(責任單位:區發(fā)展和改革局、區財政局、區國有資產(chǎn)事務(wù)中心牽頭,區住房和城鄉建設局、區農業(yè)農村局、區鄉村振興局按職責分工)

  五、保障措施

 。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導。成立由區政府主要領(lǐng)導任組長(cháng),區分管住房和城鄉建設的領(lǐng)導任副組長(cháng),區發(fā)展和改革局、區財政局、區住房和城鄉建設局、區城市管理和綜合執法局、區農業(yè)農村局、市自然資源局源城分局、市生態(tài)環(huán)境局源城分局、區國有資產(chǎn)事務(wù)中心、區鄉村振興局以及各鎮人民政府、街道辦事處主要負責同志為成員的農村生活污水治理攻堅行動(dòng)領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組主要負責統籌協(xié)調各部門(mén)力量和資源,明確產(chǎn)權歸屬,建立完善的設施建設、運行維護、清理及檢查等管理制度,充分發(fā)揮組團式駐鎮幫鎮扶村、“萬(wàn)企興萬(wàn)村”等的作用,及時(shí)推動(dòng)解決農村生活污水治理的問(wèn)題和困難。領(lǐng)導小組下設1個(gè)辦公室(設在區住房和城鄉建設局)和實(shí)施監管、資金保障2個(gè)專(zhuān)班,主要負責領(lǐng)導小組的日常工作以及依法依規做好統籌推動(dòng)、上下銜接、督促檢查、用地征地、報批建設等工作。各鎮(街道)應參照區的做法相應成立領(lǐng)導小組,落實(shí)好屬地主體責任。村(居)委會(huì )應主動(dòng)參與生活污水治理工程建設和運維,將農村生活污水治理日常監督管理工作納入村規民約,逐步規范村民生活排水行為,鼓勵村民積極參與生活污水處理設施建設與維護,配合做好選址、用地協(xié)調等工作。

 。ǘ┟鞔_職責分工。

  1.區發(fā)展和改革局負責協(xié)調推進(jìn)農村生活污水治理建設項目立項工作,建立快審快批綠色通道,精簡(jiǎn)項目申報、審批等流程,協(xié)調項目前期工作和建設過(guò)程中涉及的重大問(wèn)題,為農村污水治理工作提出多渠道融資的政策建議。

  2.區財政局負責資金保障工作,建立健全農村生活污水治理資金保障制度,統籌鄉村振興、涉農、移民等資金用于保障農村生活污水治理建設及運維,將污水處理設施運維管護費用納入年度預算。

  3.區住房和城鄉建設局是農村生活污水治理工作統籌抓總單位,負責擬定安排年度建設計劃督促各單位落實(shí)工作任務(wù);指導建設主體申請中央預算內投資補助資金。

  4.區農業(yè)農村局、區鄉村振興局將農村生活污水治理作為鄉村振興工作重要內容和考核指標,指導有關(guān)鎮(街道)在全面推進(jìn)鄉村振興工作中將農村污水治理納入一體有機統籌,強化廁所革命工作推進(jìn),加強鎮(街道)村河湖長(cháng)建設向農村生活污水治理延伸;指導建設主體申請地方政府專(zhuān)項債、鄉村振興資金、涉農資金等各類(lèi)涉農涉水資金。

  5.區城市管理和綜合執法局加強對市政管網(wǎng)及已納廠(chǎng)自然村的污水管網(wǎng)的日常管養維護。

  6.市自然資源局源城分局負責農村生活污水處理設施用地保障工作。

  7.市生態(tài)環(huán)境局源城分局做好農村生活污水處理設施進(jìn)出水質(zhì)監督性監測,強化環(huán)境監管執法,統籌農村黑臭水體治理;指導建設主體申請生態(tài)環(huán)保補償資金。

  8.區國有資產(chǎn)事務(wù)中心負責協(xié)調下屬?lài)髤⑴c農村生活污水處理項目融資、工程建設和日常運維管理等工作。

  9.稅務(wù)、電力等相關(guān)部門(mén)按職責落實(shí)農村生活污水處理設施用電、稅收等優(yōu)惠政策。

  10.屬地鎮(街道)對農村生活污水治理負有屬地主體責任,負責根據攻堅行動(dòng)目標和年度治理計劃落實(shí)項目選址、征地設計以及組織實(shí)施工作;負責積極申請地方政府專(zhuān)項債、中央預算內投資補助、省級補助、鄉村振興資金、涉農資金、生態(tài)環(huán)保補償資金等各類(lèi)資金;負責社會(huì )輿情引導、群眾動(dòng)員、信訪(fǎng)投訴處理等工作;負責農村通戶(hù)道路硬化與農村生活污水治理的銜接;負責農村生活污水治理長(cháng)效管護運維工作,落實(shí)長(cháng)效機制管理考核。

 。ㄈ┩晟婆涮渍。市自然資源局源城分局在國土空間規劃和村莊規劃中預留不少于5%的建設用地指標,用于農村公共公益設施等項目建設用地,開(kāi)辟用地審批綠色通道,支持單列審批;支持農村生活污水治理項目依法使用國有建設用地或集體建設用地。市生態(tài)環(huán)境局源城分局參照“城鎮污水集中治理單位削減的污染物納入可交易范圍”的規定,探索將農村生活污水治理形成的“可監測、可統計、可考核”的主要污染物削減量納入排污權交易范圍。(責任單位:市自然資源局源城分局、市生態(tài)環(huán)境局源城分局按職責分工)

 。ㄋ模﹪栏窨己霜剳。建立健全農村生活污水治理和設施運行的日常檢查、調度、監測體系,將治理和運行情況納入鄉村振興戰略實(shí)績(jì)考核、黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部綜合考核,同時(shí)加強考核結果的應用,可作為評優(yōu)依據或提拔任用考核內容之一。建立群眾和社會(huì )監督機制,對群眾反映強烈的重點(diǎn)問(wèn)題,開(kāi)展實(shí)地調查、分析原因、督促整改。編制農村生活污水治理及運行維護考核方案,明確獎懲機制,定期開(kāi)展治理成效評估,以獎代補形式落實(shí)各級運維獎補資金。對工作推進(jìn)不力的,實(shí)行通報約談;對虛假治理、表面治理、敷衍治理的,嚴肅問(wèn)責,依法依規追究相關(guān)責任人責任。(責任單位:區發(fā)展和改革局、區財政局、區住房和城鄉建設局、區農業(yè)農村局、區鄉村振興局按職責分工)

 。ㄎ澹┳⒅匦麄饕龑。充分發(fā)揮傳統媒體和新媒體作用,加強工作宣傳和政策解讀,提高廣大群眾受益主體的意識,推介先進(jìn)典型,發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,引導群眾理解、支持農村生活污水治理工作,增強主動(dòng)參與治理設施建設管護意識。發(fā)揮村黨組織戰斗堡壘作用、黨員干部模范帶頭作用和婦聯(lián)、共青團等貼近農村的優(yōu)勢,發(fā)動(dòng)組織群眾,積極參與農村生活污水治理。完善村規民約,倡導節約用水,引導農民群眾形成良好用水習慣,從源頭減少農村生活污水亂潑亂倒現象。

  社區污水治理工作方案 篇9

  為加強生態(tài)環(huán)境保護,積極推進(jìn)城鎮污水處理領(lǐng)域補短板、強弱項,全面提升生活污水收集處理及資源化利用能力,根據《中共中央 國務(wù)院關(guān)于深入打好污染防治攻堅戰的意見(jiàn)》(中發(fā)〔20XX〕40號)、《國家發(fā)展改革委 住房城鄉建設部關(guān)于印發(fā)“十四五”城鎮污水處理及資源化利用發(fā)展規劃的通知》(發(fā)改環(huán)資〔20XX〕827號)、《江西省推動(dòng)長(cháng)江經(jīng)濟帶領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于印發(fā)“十四五”長(cháng)江經(jīng)濟帶城鎮污水垃圾處理實(shí)施方案》(贛長(cháng)江辦〔20XX〕6號)等文件精神,結合我市實(shí)際,特制定本方案。

  一、總體要求

 。ㄒ唬┲笇枷

  立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構建新發(fā)展格局,堅持“系統謀劃,近遠結合;問(wèn)題導向,突出重點(diǎn);建管并重,創(chuàng )新機制;政府主導,共治共享”的原則,以改善水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為目標,以提升城鎮污水收集處理效能為導向,抓住我市城鎮生活污水處理主要矛盾和薄弱環(huán)節集中攻堅,重點(diǎn)補齊污水處理設施和污水管網(wǎng)等短板,為實(shí)現生活污水處理高質(zhì)量發(fā)展、可持續發(fā)展打下堅實(shí)基礎。

 。ǘ┲饕繕

  1.中心城區

  到20XX年底,中心城區(含贛縣區、南康區)生活污水處理總規模達到63.5萬(wàn)噸/日,生活污水集中收集率達到75%,進(jìn)水COD濃度達200mg/L以上,進(jìn)水BOD濃度力爭達到100mg/L以上,污泥無(wú)害化處置率達到100%;建制鎮污水處理設施覆蓋率達100%。

  主城區(章貢區、贛州經(jīng)開(kāi)區、贛州蓉江新區)推進(jìn)實(shí)施污水治理廠(chǎng)網(wǎng)一體化項目,新增污水處理規模19.5萬(wàn)噸/日。其中:新建白塔四期、水東、沙河污水處理廠(chǎng),規模11.5萬(wàn)噸/日;實(shí)施白塔二、三期擴容工程,規模8萬(wàn)噸/日。蓉江新區因地制宜推進(jìn)污水處理設施建設。改擴建章江南岸截污干管提升泵站,新建污水管網(wǎng)261公里。

  南康區、贛縣區新增污水處理能力6萬(wàn)噸/日,新建污水管網(wǎng)113公里。實(shí)施南康區生活污水處理廠(chǎng)、贛縣區城北污水處理廠(chǎng)等擴容工程,在唐江鎮等人口集中的城市建成區建設一批分散式污水處理廠(chǎng)。

  2.各縣(市)

  到20XX年底,各縣(市)污水處理規模達到42.5萬(wàn)噸/日,污水處理率達95%以上,生活污水集中收集率達55%,進(jìn)水COD濃度達160mg/L以上,進(jìn)水BOD濃度力爭達到100mg/L以上或較20XX年底提升20mg/L以上,污泥無(wú)害化處置率達到100%;建制鎮污水處理設施覆蓋率達100%。

  新(擴)建10座污水處理廠(chǎng),新增污水處理能力12萬(wàn)噸/日。全面消除城市建成區生活污水直排和收集處理設施空白現象,鼓勵污水處理后再生利用,推行污泥協(xié)同焚燒處置。

 。ㄈ┠甓饶繕

  20XX年底,中心城區生活污水集中收集率達42%以上,平均進(jìn)水BOD濃度達80mg/L以上,完成白塔污水處理廠(chǎng)四期建設及二、三期擴容建設,新建污水管網(wǎng)65公里;各縣(市)污水處理率達95%以上,進(jìn)水COD濃度達132mg/L以上,生活污水集中收集率達35%,完成瑞金(2萬(wàn)噸/日)、安遠(1萬(wàn)噸/日)、石城(0.75萬(wàn)噸/日)、大余(0.5萬(wàn)噸/日)、崇義(1.5萬(wàn)噸/日)、定南(0.75萬(wàn)噸/日)污水處理廠(chǎng)建設(擴容),新改建污水管網(wǎng)115公里。

  20XX年底,中心城區生活污水集中收集率達50%以上,平均進(jìn)水BOD濃度達85mg/L以上,完成水東、沙河污水處理廠(chǎng)建設,新建污水管網(wǎng)65公里;各縣(市)生活污水集中收集率達40%,進(jìn)水COD濃度達140mg/L以上,完成信豐(1.5萬(wàn)噸/日)、龍南(1萬(wàn)噸/日)污水處理廠(chǎng)建設(擴容),新改建污水管網(wǎng)110公里。

  20XX年底,中心城區生活污水集中收集率達65%以上,平均進(jìn)水BOD濃度達95mg/L以上,完成贛縣區、南康區污水處理廠(chǎng)擴容建設,新建污水管網(wǎng)70公里;各縣(市)生活污水集中收集率達50%,進(jìn)水COD濃度達150mg/L以上,完成全南(1萬(wàn)噸/日)污水處理廠(chǎng)建設,新改建污水管網(wǎng)100公里。

  20XX年底,中心城區生活污水集中收集率達75%以上,平均進(jìn)水BOD濃度達100mg/L以上,新建污水管網(wǎng)61公里;各縣(市)生活污水集中收集率達55%,進(jìn)水COD濃度達160mg/L以上,完成于都(2萬(wàn)噸/日)污水處理廠(chǎng)建設,新改建污水管網(wǎng)100公里。

  二、主要任務(wù)

 。ㄒ唬┏种院阃七M(jìn)反饋問(wèn)題整改。切實(shí)提高政治站位,統籌抓好中央環(huán)保督察及“回頭看”、長(cháng)江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境警示片、專(zhuān)項審計等各類(lèi)督察、檢查反饋涉及城鎮生活污水和黑臭水體問(wèn)題的整改。嚴格落實(shí)整改方案要求,逐項研究并分解整改措施、細化工作舉措,制定問(wèn)題清單、任務(wù)清單、責任清單。既要按時(shí)保質(zhì)完成整改措施,又要確保問(wèn)題整改取得實(shí)效,不以完成整改措施代替整改銷(xiāo)號!藏熑螁挝唬菏谐枪芫、市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)改委、市自然資源局、市住建局(排位第一為牽頭單位,下同),各縣(市、區)政府(管委會(huì ))(以下均為責任單位,不再列出)〕

 。ǘ┮巹澮I(lǐng)實(shí)施科學(xué)治理污水。20XX年底前,各地規委會(huì )要依法完成本行政區域的城鎮排水專(zhuān)項規劃編制(修編)工作,明確排水體制與污水處理設施的規模、布局、建設時(shí)序和建設用地以及保障措施等;綜合考慮經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、片區人口、水環(huán)境質(zhì)量改善等要求,合理確定公共建筑、市政道路等排水管徑及路徑,統籌規劃污水處理設施;住建部門(mén)要加強新建居民小區或公共建筑排水規劃核實(shí),新建居民小區或公共建筑排水要實(shí)行雨污分流,未按規劃接入市政污水管網(wǎng)的,不得交付使用!藏熑螁挝唬菏谐枪芫、市自然資源局、市住建局〕

 。ㄈ┙⒔∪芫W(wǎng)檢測修復制度。加強對污水管網(wǎng)的日常維護管理,各級財政部門(mén)要保障落實(shí)排水管網(wǎng)周期性檢測經(jīng)費,建立以3年為一個(gè)周期全覆蓋的排水管網(wǎng)周期性檢測評估制度。20XX年底前完成城市建成區范圍內污水管網(wǎng)主管及城中村、背街小巷等內部污水支管的混錯接、破損等功能性、結構性問(wèn)題排查工作,督促轄區內公共建筑及企事業(yè)單位的設施權屬單位或物業(yè)代管單位對內部非市政污水管網(wǎng)進(jìn)行排查整改,形成管網(wǎng)排查和檢測評估報告,并針對性實(shí)施管網(wǎng)修復改造。管網(wǎng)排查成果統一錄入全市排水管網(wǎng)地理信息系統,在關(guān)鍵節點(diǎn)安裝水質(zhì)、水位、水量等監測設備,形成全市“一張網(wǎng)”的監管體系;各縣(市、區)要明確專(zhuān)人動(dòng)態(tài)更新,實(shí)現管網(wǎng)信息化、賬冊化管理!藏熑螁挝唬菏谐枪芫、市財政局、市住建局、市城市住房服務(wù)中心〕

 。ㄋ模┘涌煅a齊污水收集系統短板。以污水管網(wǎng)排查發(fā)現問(wèn)題為導向,結合海綿城市建設、老舊小區改造,分步、分批、分片實(shí)施管網(wǎng)更新、清淤堵漏、雨(清)污分流等建設改造,不斷完善城區污水管網(wǎng)體系,提升污水收集能力。加強對沿河湖敷設污水管網(wǎng)排查檢測,對沿河沿湖敷設截污干管開(kāi)展科學(xué)論證,具備條件的積極實(shí)施截污干管上岸改造;對暫不具備上岸條件的污水管網(wǎng)實(shí)施更新修復后采用混凝土包實(shí)包滿(mǎn)。制定污水管網(wǎng)新(改)建年度計劃,分年度消除建成區管網(wǎng)空白區,20XX年前基本消除污水管網(wǎng)空白區!藏熑螁挝唬菏谐枪芫、市住建局〕

 。ㄎ澹┯行蛱嵘擎偽鬯幚砟芰。結合城市建設發(fā)展進(jìn)程,開(kāi)展城鎮污水處理設施能力調查和評估,優(yōu)化城鎮污水處理廠(chǎng)布局。人口少、相對分散或市政管網(wǎng)未覆蓋的.地區,可建設分散污水處理設施,就近就地處理達標排放。推進(jìn)城鎮污水處理廠(chǎng)和配套管網(wǎng)建設,系統分析現有污水泵站提升調度能力,實(shí)行泵站標準化建設。推進(jìn)配套污泥處理處置設施建設,實(shí)現污泥減量化、無(wú)害化、資源化處置。城市污水處理廠(chǎng)進(jìn)水生化需氧量(BOD)濃度低于100mg/L的,20XX年底前要制定“一廠(chǎng)一策”系統化整治方案,明確整治目標和措施!藏熑螁挝唬菏谐枪芫、市自然資源局,市市政公用集團〕

 。┎粩嗵嵘芫W(wǎng)質(zhì)量和建設標準。嚴把原材料質(zhì)量關(guān),高標準實(shí)施管網(wǎng)建設。優(yōu)先采用球墨鑄鐵管和實(shí)壁PE管、承插式橡膠圈接口鋼筋混凝土管等管材,使用混凝土現澆或成品檢查井,逐步改造現有的磚砌檢查井。嚴把工程質(zhì)量關(guān),加強檢查井管道接口、管道基礎、溝槽回填等關(guān)鍵節點(diǎn)的施工管控,推行采用CCTV、高效矢量聲吶、電子潛望鏡等管道檢測技術(shù),強化管網(wǎng)工程質(zhì)量監管!藏熑螁挝唬菏凶〗ň、市市場(chǎng)監管局、市城管局〕

 。ㄆ撸┘訌姵鞘猩钗鬯尤牍芾。建立健全排水許可制度,嚴格排水許可辦理。集中管理的建筑或單位有多個(gè)排水戶(hù)的,可由產(chǎn)權單位或其委托的物業(yè)服務(wù)人統一申請領(lǐng)取排水許可證,由領(lǐng)證單位對排水戶(hù)的排水行為負責。市政污水管網(wǎng)覆蓋區域生活污水實(shí)現應接盡接,嚴禁雨污混接亂排、生活污水直排。規范管理“小散亂”企業(yè),加強夜宵排檔、小型餐飲、小型醫療機構、洗車(chē)行業(yè)、農貿市場(chǎng)等經(jīng)營(yíng)性單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)管理,結合市場(chǎng)整頓和經(jīng)營(yíng)許可、衛生許可管理,建立聯(lián)合執法監督機制,對違法私搭亂接直排行為進(jìn)行整治。加強施工降水或基坑排水管理,明確排水接口位置和去向,嚴禁施工泥漿水排入市政管網(wǎng)。強化市政管網(wǎng)私接亂搭溯源執法,城管、住建、生態(tài)環(huán)境部門(mén)要會(huì )同相關(guān)部門(mén)強化溯源追查和執法,對未經(jīng)許可、未按要求接入或偷排超排等違法行為嚴格依法處罰!藏熑螁挝唬菏行姓䦟徟、市城管局、市住建局、市市場(chǎng)監管局、市衛健委、市生態(tài)環(huán)境局〕

 。ò耍﹪栏窆芾碜≌^排水工程(設施)。重點(diǎn)加強新建住宅小區排水工程(設施)監管,確保雨污分流徹底。排水主管部門(mén)全程參與住宅小區排水的勘察、設計、圖審、施工、監理、驗收等各環(huán)節,保證工程質(zhì)量。嚴把竣工驗收及住宅交付關(guān),對竣工驗收不合格的不予出具“新建住宅符合交付使用條件證明書(shū)”等證明文件。將已建成住宅小區排水設施納入維護管理范圍,督促物業(yè)公司加強管理,并將相關(guān)維修費用納入維修基金管理范圍,禁止個(gè)人隨意接管和破壞排水設施行為,定期清疏管道,確保排水設施完好!藏熑螁挝唬菏凶〗ň、市城管局、市自然資源局、市城市住房服務(wù)中心〕

 。ň牛┫到y協(xié)調市政排口與河湖水位。加強市政排水口規劃設計與河湖防洪、水資源供給等規劃設計的銜接;合理控制河湖水體水位,妥善處理河湖水位與市政排水的關(guān)系,重點(diǎn)排查沿河截污管道截流井,對有混接的雨水及合流制排水口進(jìn)行改造,防止河湖水倒灌進(jìn)入市政排水系統。20XX年底完成市政污水直排口(溢流口)的調查摸底工作,建立污水直排口(溢流口)清單及整改臺賬,20XX年底前全面消除(整改)污水直排口(溢流口)!藏熑螁挝唬菏兴、市生態(tài)環(huán)境局、市城管局、市自然資源局〕

 。ㄊ┮幏豆I(yè)企業(yè)排水管理。經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區、工業(yè)園區、出口加工區等工業(yè)集聚區按規定建設污水集中處理設施。對進(jìn)入市政污水收集設施的工業(yè)企業(yè)進(jìn)行排查、評估,經(jīng)評估認定污染物不能被城鎮污水處理廠(chǎng)有效處理或可能影響城鎮污水處理廠(chǎng)出水穩定達標的,限期予以退出;經(jīng)評估可繼續接入污水管網(wǎng)的工業(yè)企業(yè),要依法取得排污許可和排水許可證,并安裝在線(xiàn)監測設備。對工業(yè)企業(yè)排污許可內容、污水接入市政管網(wǎng)的位置、排水方式、主要排放污染物類(lèi)型等信息應當向社會(huì )公示,接受公眾、污水處理廠(chǎng)運行維護單位和相關(guān)部門(mén)監督!藏熑螁挝唬菏猩鷳B(tài)環(huán)境局、市工信局、市城管局、市發(fā)改委、市科技局〕

 。ㄊ唬┓e極推行“廠(chǎng)網(wǎng)”一體化運維模式。根據市政主干管網(wǎng)走向,結合行政區劃,科學(xué)劃分排水管理區,鼓勵推行“廠(chǎng)-網(wǎng)-泵”一體化管理運維模式。按照“政府監管、市場(chǎng)運作、績(jì)效考核、按效付費”機制,推行全流域綜合治理模式,保障污水收集處理設施的系統性和完整性。建立健全污水收集處理設施運營(yíng)監督考核機制,定期對污水處理設施進(jìn)水濃度、進(jìn)水水量、運營(yíng)(維護)情況和截污干管(泵站)運營(yíng)(維護)情況開(kāi)展監督考核,考核結果與付費掛鉤,實(shí)行按效付費,促進(jìn)運行管理能力和水平提升。建立居民小區、公共建筑和企事業(yè)單位內部污水管網(wǎng)設施維護管理體系,將污水管網(wǎng)維護質(zhì)量納入誠信體系評價(jià)考核,鼓勵采用購買(mǎi)服務(wù)的方式委托專(zhuān)業(yè)化企業(yè)對內部管網(wǎng)進(jìn)行維護!藏熑螁挝唬菏谐枪芫、市發(fā)改委、市住建局、市財政局、市生態(tài)環(huán)境局,市市政公用集團〕

 。ㄊ⿵娀ㄖ奇偽鬯幚碓O施建設和管理。加大力度推進(jìn)建制鎮污水處理設施建設,20XX年底前,全市所有建制鎮要具備污水處理能力,設施覆蓋率達100%。已建成設施的建制鎮要著(zhù)力提升運行效果,逐步提高污水處理率。強化配套管網(wǎng)建設,對設施納污范圍內污水應收盡收,因地制宜推進(jìn)雨污分流改造。提升規范運行水平,建制鎮污水處理運營(yíng)費應當納入地方財政預算管理,專(zhuān)項用于污水集中處理設施的建設和運行。運營(yíng)單位應建立日常運行維護管理制度,規范日常巡查、檢查,建立運維臺賬,保障設施連續、穩定、有效運行!藏熑螁挝唬菏谐枪芫、市財政局〕

 。ㄊ┩晟莆鬯幚硎召M和動(dòng)態(tài)調整機制。依據《污水處理費征收使用管理辦法》(財稅〔20XX〕151號),建立污水處理收費動(dòng)態(tài)調整機制。污水處理收費標準原則上應當補償管網(wǎng)維護、污水處理和污泥處理處置設施正常運營(yíng)成本并合理盈利。統籌使用污水處理費與財政補貼資金,鼓勵通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù)方式向提供服務(wù)單位支付服務(wù)費,充分保障管網(wǎng)等收集設施運行維護資金需求。建立健全污水收集處理費使用績(jì)效考核體系,切實(shí)提高污水處理費使用效益!藏熑螁挝唬菏邪l(fā)改委、市財政局、市城管局、市市政公用集團〕

  三、保障措施

 。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導,落實(shí)工作責任。各地各有關(guān)部門(mén)要充分認識城鎮污水處理提質(zhì)增效工作的重要意義,進(jìn)一步壓實(shí)責任、強化舉措、全力抓好相關(guān)工作落實(shí)。建立市級污水處理提質(zhì)增效領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組辦公室設在市城管局,從市直有關(guān)部門(mén)抽調人員成立工作專(zhuān)班,統籌抓好污水處理提質(zhì)增效工作。各縣(市、區)人民政府對本地區城鎮污水處理提質(zhì)增效工作負總責,政府主要負責同志為第一責任人。各地要完善組織領(lǐng)導機制,同步建立污水處理提質(zhì)增效領(lǐng)導小組,進(jìn)一步細化工作目標及工作任務(wù),結合各地生活污水收集率及污水處理廠(chǎng)進(jìn)水濃度目標等工作,明確每年度污水處理廠(chǎng)和污水管網(wǎng)的建設及改造工程量,落實(shí)各項保障措施和安全防范措施,確保城鎮污水處理提質(zhì)增效工作有序推進(jìn)。

 。ǘ├眄槞C構職能,強化協(xié)調配合。各地城鎮污水處理提質(zhì)增效主管部門(mén)要理順本部門(mén)職責、積極牽頭抓總,住建、生態(tài)環(huán)境、發(fā)改等部門(mén)要密切協(xié)調配合,指定專(zhuān)人協(xié)助做好有關(guān)工作。市城管局要強化全市城鎮污水處理提質(zhì)增效綜合協(xié)調、政策制定、項目推進(jìn)、督促檢查的綜合指導,各地要營(yíng)造主體責任明確、部門(mén)密切配合、齊抓共管的良好工作局面。

 。ㄈ┘哟筚Y金投入,多渠道籌措資金。各地要進(jìn)一步加大財政投入力度,并將已安排的污水管網(wǎng)建設資金同行動(dòng)目標相銜接,確保資金投入與行動(dòng)任務(wù)相匹配。要進(jìn)一步拓寬融資渠道,鼓勵金融機構依法依規為污水處理提質(zhì)增效項目提供融資支持,研究探索規范項目收益權、特許經(jīng)營(yíng)權等質(zhì)押融資擔保。要營(yíng)造良好市場(chǎng)環(huán)境,吸引社會(huì )資本參與設施投資、建設和運營(yíng),鼓勵采用專(zhuān)項債或PPP模式,強化項目管理,提升項目建設運營(yíng)效率效益。

 。ㄋ模┘訌姼檰(wèn)效,強化督促檢查。各地各有關(guān)部門(mén)要圍繞城鎮污水處理提質(zhì)增效重點(diǎn)推進(jìn)工作,強化督促檢查,緊盯問(wèn)題整改,加強動(dòng)態(tài)管理,推動(dòng)具體任務(wù)落實(shí)、落細。自20XX年起,各縣(市、區)城鎮污水處理提質(zhì)增效牽頭部門(mén)每年12月15日前向市級牽頭部門(mén)報送本年度城鎮污水處理提質(zhì)增效行動(dòng)實(shí)施進(jìn)展情況。

 。ㄎ澹┘哟笮麄髁Χ,鼓勵公眾參與。借助網(wǎng)站、新媒體、微信公眾號等平臺,提升居民、企業(yè)節水意識,引導公眾自覺(jué)維護雨水、污水管網(wǎng)等設施,不向水體、雨水口排污,不私搭亂接管網(wǎng),鼓勵公眾監督治理成效,及時(shí)發(fā)現并反饋問(wèn)題,營(yíng)造全民治水興水新格局。

  社區污水治理工作方案 篇10

  為推進(jìn)農村人居環(huán)境整治的重要指示批示精神,根據《廣東省農村生活污水治理攻堅實(shí)施方案(20XX-20XX年)》(粵環(huán)函〔20XX〕1116號),結合我市《關(guān)于對標三年取得重大進(jìn)展硬任務(wù)扎實(shí)推動(dòng)鄉村振興的工作方案》(江鄉振組〔20XX〕5號)、《江門(mén)市全域推進(jìn)農村人居環(huán)境整治建設生態(tài)宜居美麗鄉村的總體方案》(江府辦〔20XX〕19號)和《江門(mén)市打贏(yíng)農業(yè)農村污染治理攻堅戰實(shí)施方案》(江環(huán)〔20XX〕232號),制定本方案。

  一、總體要求

 。ㄒ唬┲笇枷

  全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì )精神,堅持綠水青山就是金山銀山的理念,認真落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉村振興戰略和推進(jìn)農村人居環(huán)境整治的決策部署,以“尊重規律、因地制宜,問(wèn)題導向、聚力攻堅,統籌實(shí)施、落實(shí)責任”為基本原則,以污水減量化、分類(lèi)就地處理、循環(huán)利用為導向,重點(diǎn)推進(jìn)農村污水處理設施、運維體系和雨污分流建設,加強老舊污水處理設施整改和農村黑臭水體排查整治。強化各項措施,著(zhù)力改善農村人居環(huán)境,加快補齊農村生活污水治理突出短板,建設特色鮮明的生態(tài)宜居美麗鄉村。

 。ǘ┛傮w目標

  ——20XX年年底前,全市自然村基本實(shí)現雨污分流、污水排放管道收集或暗渠化,村莊生活污水治理率提高至55%以上,完成210個(gè)行政村的環(huán)境綜合整治,建立管護長(cháng)效機制,農村水環(huán)境質(zhì)量逐步好轉。

  ——20XX年年底前,全市農村生活污水治理水平不斷提升,全市80%以上行政村建有污水處理設施或納入城鎮污水系統統一處理,建立相對完善的農村生活污水處理設施綜合管理體系,農村水環(huán)境質(zhì)量明顯改善。

  二、工作任務(wù)

 。ㄒ唬┩七M(jìn)農村生活污水處理設施建設。統籌規劃、梯次建設農村生活污水處理設施,加快補齊農村生活污水處理設施短板。優(yōu)先治理重點(diǎn)區域范圍,包括潭江牛灣國考斷面水質(zhì)達標控制單元、飲用水水源保護區、市區(蓬江、江海、新會(huì )區)黑臭水體整治流域和“省級生態(tài)宜居美麗鄉村示范縣(開(kāi)平市)”等。20XX年年底前,全市村莊生活污水治理率提高至55%以上。20XX年年底前,全市80%以上行政村建有污水處理設施或納入城鎮污水系統統一處理。各市(區)按照高效耐用、簡(jiǎn)便適用原則,考慮當地村居生產(chǎn)和生活方式,因村施策,采用適合各自然村的污水治理模式、技術(shù)和設施設備。城鎮周邊的村莊、漁村、漁港生活污水優(yōu)先納入城鎮污水系統統一處理;人口規模較大、居住相對集中的村莊優(yōu)先建設集中式污水處理設施;人口規模較小、居住相對分散、空心偏遠的村莊以衛生廁所改造為重點(diǎn)推進(jìn)農村生活污水治理,因地制宜采用三格式化糞池、凈化沼氣池、小型凈化槽等分散處理方式,經(jīng)化糞池出來(lái)的尾水可通過(guò)小型分散式污水處理設施進(jìn)一步處理,也可在不影響區域整體環(huán)境前提下,通過(guò)管道或暗渠流向農田、林地、池塘等自然系統凈化,或采取以魚(yú)凈水、人工濕地、氧化塘等生態(tài)處理模式為重點(diǎn)推進(jìn)農村生活污水治理。各市(區)抓緊按要求開(kāi)展技術(shù)評估,確定各自然村采取的農村生活污水治理模式,并提交評估報告。評估報告將作為考核農村生活污水處理設施覆蓋率的重要依據。

  各市(區)按照因地制宜、合理處置、安全利用的原則,推動(dòng)農村生活污水處理排放尾水及產(chǎn)生污泥資源化利用,處理達標的尾水可用于農田灌溉及綠化回用,產(chǎn)生的污泥經(jīng)干化或脫水處理后,污染物濃度符合《城鎮污水處理廠(chǎng)污泥處置農用泥質(zhì)》(CT/T309-20XX)規定的,可作為農用泥質(zhì)進(jìn)行資源化利用處置。探索將高標準農田建設、農田水利建設與農村生活污水治理相結合,統一規劃、一體設計,在確保農業(yè)用水安全的前提下,實(shí)現農業(yè)農村水資源的良性循環(huán)。

 。ǘ┙⒎定的農村污水設施運維管理體系。堅持以用為本、建管并重,在規劃設計階段統籌考慮污水治理工程建設和運行維護,做到同步設計、同步建設、同步落實(shí)。20XX年起,加快建立各市(區)政府為責任主體、鎮(街道)為落實(shí)主體、村級組織為管理主體的農村生活污水運維管理體系,形成“一級抓一級、層層抓落實(shí)”的工作格局。各市(區)政府統籌區域運行維護管理經(jīng)費(包括日常運維、設備維修更新等經(jīng)費)籌措,將農村生活污水處理設施運行維護管理經(jīng)費列入年度預算,逐步完善“政府扶持、群眾自籌、社會(huì )參與”的農村生活污水處理設施運行維護資金籌措機制,完善財政補貼和農戶(hù)付費合理分擔機制。按照整縣方式,加強PPP實(shí)施單位運維工作監管,對于其他非PPP模式建設的農村生活污水處理設施建議一并納入整縣模式進(jìn)行運維,也可以以鎮(街道)為單位,選擇專(zhuān)業(yè)運維單位管理、村自行運維管理、或專(zhuān)業(yè)運維單位和村日常管理相結合等合適運維管理模式。20XX年年底前,全市基本建立穩定的農村生活污水處理設施運維管理體系,已建農村生活污水處理設施基本有明確的負責人員,有明確運維資金來(lái)源,建立自行監測制度,定期對農村生活污水處理情況開(kāi)展自行監測,對污水處理不達標或運行不正常及時(shí)予以整改,各市(區)定期組織對轄區農村生活污水處理設施開(kāi)展監督性抽測。20XX年年底前,將污水處理設施排放監測數據等信息納入監管系統,建立相對完善的農村生活污水處理設施運維管理體系。

 。ㄈ┩苿(dòng)老舊污水處理設施整改。針對早期建設項目標準偏低,項目普遍存在雨污分流不徹底,生活污水收集率不足,出水不穩定等問(wèn)題,推動(dòng)老舊污水處理設施整改達標。20XX年年底前,完成全市已建農村生活污水治理工程排放污水水質(zhì)情況的.摸查,建立問(wèn)題清單,針對調查情況提出具體整改計劃,并優(yōu)先完成主要河流干流沿線(xiàn)、重要飲用水源保護區范圍內老舊污水處理設施提升改造,整改率達30%以上。20XX年年底前,完成全部老舊污水處理設施提升改造,整改后處理排放污水基本穩定達標。

 。ㄋ模┩七M(jìn)農村雨污分流管網(wǎng)建設。按照“全域推進(jìn)農村人居環(huán)境整治建設生態(tài)美麗宜居鄉村”工作部署,完善農村污水管網(wǎng)及雨水溝渠,污水通過(guò)管道收集或暗渠化,消除門(mén)前屋后污水溝,改善農村“污水橫流”面貌。20XX年年底前全市所有行政村達到干凈整潔村標準,自然村基本實(shí)現雨污分流、污水排放管道收集或暗渠化。加快推進(jìn)農村“廁所革命”,有效銜接生活污水管網(wǎng)及設施。按照群眾接受、經(jīng)濟適用、維護方便、不污染公共水體的要求,加快推進(jìn)農村無(wú)害化衛生戶(hù)廁建設與改造,農村新建住房均要配套建設無(wú)害化衛生戶(hù)廁,已建衛生戶(hù)廁無(wú)防滲措施的應實(shí)施防滲改造。20XX年年底前,全市基本完成農村無(wú)害化衛生戶(hù)廁改造和建設任務(wù),廁所糞污基本得到有效處理或資源化利用。

  (五)推進(jìn)農村水污染治理與監管。以村民集聚區房前屋后和村民反映強烈的水體為重點(diǎn),推進(jìn)黑臭水體排查與整治,啟動(dòng)試點(diǎn)示范。建立健全農村排污監管機制,逐步推進(jìn)農村生活污水處理排放廢水、農村黑臭水體例行監測,嚴格飲用水水源地、有供水任務(wù)的水庫等生態(tài)敏感區域周邊鄉鎮、村莊污水排放監管。規范農村工礦企業(yè)、養殖戶(hù)、農戶(hù)等排污行為,按照省有關(guān)工作方案要求,對“散亂污”企業(yè)實(shí)施分類(lèi)治理。堅持源頭減量、過(guò)程控制、末端利用,全面推進(jìn)畜禽養殖廢棄物資源化利用,加快畜牧業(yè)轉型升級和綠色發(fā)展,建立科學(xué)規范、權責清晰、約束有力的畜禽養殖廢棄物資源化利用制度,構建種養循環(huán)發(fā)展機制。大力推進(jìn)水產(chǎn)健康養殖和生態(tài)養殖,推動(dòng)水產(chǎn)養殖尾水處理后排放,推廣水產(chǎn)生態(tài)養殖技術(shù)和模式。構建種養結合、農牧循環(huán)的可持續發(fā)展新格局。20XX年年底前,自然村基本實(shí)現人畜分離、家畜集中圈養。

  以上任務(wù)由各部門(mén)依職能職責分工負責推進(jìn),詳見(jiàn)附表2。

  三、保障措施

 。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導。完善地市統籌、縣為主體、鄉鎮實(shí)施、村級推進(jìn)的分級責任機制,強化四級黨組織書(shū)記抓落實(shí)責任。市直各相關(guān)部門(mén)建立上下聯(lián)動(dòng)、部門(mén)協(xié)作、責權清晰、監管有效的工作推進(jìn)機制,做好項目總體設計、任務(wù)分解、臺賬管理、項目資金管理與驗收等工作。各市(區)要履行好主體責任,根據本地實(shí)際并結合技術(shù)評估報告修編完善或重新編制農村生活污水治理規劃(或方案),統籌推進(jìn)農村生活污水治理工作,負責項目落實(shí)、項目實(shí)施、資金管理、督查檢查、考核驗收等。各鄉鎮(街道)配合各市(區)負責組織實(shí)施各項工作,梯次建設農村生活污水處理設施,落實(shí)運維管理,激發(fā)各村參與建設的自覺(jué)性、主動(dòng)性和積極性。各村要配合做好設施用地協(xié)調,做好村民思想工作,積極引導村民參與規劃設計及施工,解決項目推進(jìn)中的實(shí)際問(wèn)題。

 。ǘ┘訌娰Y金保障。結合地方實(shí)際,保障農村生活污水治理投入。建立政府主導、村民參與、社會(huì )支持的投入機制。建立健全涉農資金統籌整合長(cháng)效機制。統籌整合現有行業(yè)內、行業(yè)間涉農資金并新增投入,積極爭取上級農村人居環(huán)境整治、農村環(huán)境保護專(zhuān)項等財政補助資金,支持農村生活污水治理等農村人居環(huán)境整治項目的實(shí)施。同時(shí),結合《江門(mén)市潭江流域生態(tài)保護補償辦法》,不斷完善我市生態(tài)轉移支付制度,并向生態(tài)保護重點(diǎn)區域范圍傾斜。規范推廣政府和社會(huì )資本合作(PPP)模式、特許經(jīng)營(yíng)等方式吸引有資本實(shí)力、技術(shù)先進(jìn)的社會(huì )資本參與農村生活污水治理項目,積極爭取新增債券支持推進(jìn)農村生活污水治理設施建設工作。逐步建立健全農村污水處理收費制度,為農村污水處理設施項目運維提供支持。

 。ㄈ┘訌娬、技術(shù)支撐。簡(jiǎn)化農村生活污水處理設施建設項目審批和招標程序,保障項目建設進(jìn)度。土地管理部門(mén)落實(shí)好農村生活污水處理用地、電力部門(mén)落實(shí)好用電的支持政策。協(xié)助省級部門(mén)搭建農村生活污水處理設施建設、運維管理平臺,并啟動(dòng)我市生活污水處理設施建設、運維智能管理平臺建設。完成全市農村生活污水處理設施建設、運維管理相關(guān)信息接入,實(shí)現動(dòng)態(tài)監管。建立分級、分區管理權限與共享機制,深化大數據應用于成效評估與監管服務(wù)。推進(jìn)先進(jìn)實(shí)用農村生活污水防治技術(shù),進(jìn)一步篩選符合我市實(shí)際的、具有近遠期規劃考慮的農村生活污水防治技術(shù)并予以推廣。借助農村污染防治技術(shù)、裝備專(zhuān)項展示會(huì )、研討會(huì )、培訓會(huì )等形式,加強實(shí)用技術(shù)以及成功示范案例推介交流,提供生活污水處理設施從管網(wǎng)設計施工、處理技術(shù)產(chǎn)品選用、設施建設安裝到日常運行維護等全過(guò)程管理指導和技術(shù)培訓。

 。ㄋ模┘訌娦麄饕龑。充分發(fā)揮鎮、村基層組織作用,宣傳農村人居環(huán)境整治及農村生活污水治理的重要意義,營(yíng)造有利于推進(jìn)農村生活污水治理工作的良好氛圍,逐步改善農民的傳統觀(guān)念與習慣。建立地方政府與村民共謀、共建、共管、共享的機制,提高群眾參與積極性。通過(guò)入戶(hù)訪(fǎng)談等形式,加強農村生活污水處理設施建設的正面宣傳,提高村民保護生態(tài)環(huán)境的意識;利用電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò )等媒體,加強宣傳與信息公開(kāi),推介先進(jìn)典型,發(fā)揮示范帶動(dòng)效應,讓群眾充分理解、積極支持和參與農村生活污水治理工作。

 。ㄎ澹⿵娀讲榭己。將農村水環(huán)境治理納入河長(cháng)制、湖長(cháng)制管理。實(shí)行農村生活污水治理責任制,按照“季度通報、半年核查、年度考核”,核查各地各部門(mén)各項硬任務(wù)完成進(jìn)度和資金落實(shí)情況。定期評估農村生活污水處理設施建設及運營(yíng)維護情況,將已建的農村生活污水處理設施是否真正起作用、發(fā)揮效益作為督查考核評判要點(diǎn)之一。年度考核結果納入鄉村振興戰略實(shí)績(jì)考核重要內容,作為選拔任用領(lǐng)導干部的重要參考,對推進(jìn)不力的,通報并約談主要負責人。

  社區污水治理工作方案 篇11

  為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于實(shí)施鄉村振興戰略、農村人居環(huán)境整治和污染防治攻堅戰的決策部署,加快解決城鎮建成區以外的農村生活污水問(wèn)題,推進(jìn)農村生活污水收集管網(wǎng)和處理設施建設,有效改善農村人居環(huán)境,助力打造生態(tài)宜居美麗鄉村,在完成《河北省農村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)實(shí)施方案(20XX-20XX年)》《河北省農村生活污水治理行動(dòng)計劃》確定目標任務(wù)的基礎上,根據《關(guān)于加快推進(jìn)農村生活污水治理的意見(jiàn)》,結合鄉村振興戰略規劃要求,特制定本方案。

  一、總體思路

  以減量化、資源化、生態(tài)化為原則,突出重點(diǎn)區域,堅持“應治盡治、就地就近”,選擇適宜模式,著(zhù)力解決鄉鎮所在地、中心村等重點(diǎn)區域以及集中式飲用水水源地保護區、白洋淀及入淀河流和大運河河北段、潮白河流域沿線(xiàn)等環(huán)境敏感區域村莊生活污水收集處理問(wèn)題和群眾日常生活問(wèn)題。人口密集、經(jīng)濟條件較好、鄉村產(chǎn)業(yè)振興的平原村莊,采取管網(wǎng)集中歸集、終端無(wú)害化處置等集中治理模式;規模較小、居住分散的平原村莊,采取戶(hù)收集、村轉運、鄉鎮集中處理的治理模式;不具備集中收集處理、水量小的山區,采取戶(hù)用化糞池、沼氣池等分散治理模式;同步治理農村黑臭水體。最終基本解決農村生活污水問(wèn)題,黑臭水體實(shí)現動(dòng)態(tài)清零,切實(shí)補齊農村生活污水治理這一突出短板,為實(shí)施鄉村振興戰略和打贏(yíng)污染防治攻堅戰奠定堅實(shí)基礎。

  二、目標任務(wù)

  在20XX年底完成1.2萬(wàn)個(gè)村莊生活污水治理、3.5萬(wàn)個(gè)村莊污水亂排亂倒得到有效管控的基礎上,到20XX年,環(huán)境敏感區域農村生活污水治理實(shí)現全覆蓋,農村黑臭水體基本消除,全面建立完善農村生活污水治理長(cháng)效運維管理機制,全省新增1.1萬(wàn)個(gè)、累計2.3萬(wàn)個(gè)村莊生活污水得到有效治理,有基礎有條件的`經(jīng)濟相對發(fā)達縣、人口密集區及環(huán)境敏感區域農村生活污水治理實(shí)現全覆蓋;其他村莊實(shí)現無(wú)害化化糞池或糞污處理站基本全覆蓋,農村廁所糞污處理率達到100%。

  三、主要任務(wù)

 。ㄒ唬┚幹撇l(fā)布縣域農村生活污水治理專(zhuān)項規劃

  以縣域為單位,抓緊對村莊生活污水產(chǎn)生情況、排放情況、治理現狀以及村莊周邊水環(huán)境情況進(jìn)行再梳理、再分析,根據當前實(shí)際人口和國土空間規劃,以20XX年為規劃時(shí)間節點(diǎn),緊密結合村莊發(fā)展規劃、污水排水去向、治理需求以及長(cháng)效管護機制,按照“一村一策”的原則,統籌城鄉污水治理設施建設,科學(xué)確定污水治理模式和規劃目標,劃定納入城鎮(園區)管網(wǎng)、建設集中處理和分散處理設施的區域和村莊,明確運營(yíng)和建設管理辦法,提出對不達標已建成污水治理設施的改造提升計劃,制訂農村生活污水治理專(zhuān)項規劃,10月底前完成編制工作,并適時(shí)進(jìn)行發(fā)布。

 。ǘ┨剿鲗(shí)施集中式污水處理

  1.人口密集度高、經(jīng)濟發(fā)展好的平原村莊推行集中處理。實(shí)施鄉鎮所在地、中心村的排水管網(wǎng)基礎設施和污水處理設施統籌建設,制定分年度實(shí)施計劃。逐步建立健全排水系統,根據村莊地形地貌,可采用相對集中加分散處理的模式,因地制宜選擇重力流管道、真空收集管道,有條件有計劃地逐步推行雨污分流。地域上相近的村莊可采取區域統籌、聯(lián)合共建的方式建設污水處理站,實(shí)現生活污水相對集中處理。到20XX年,新增1406個(gè)、累計2303個(gè)鄉鎮所在地村莊完成污水收集處理系統設施建設,污水收集處理率不低于80%,再生利用率達到50%以上;新增5206個(gè)、累計6258個(gè)中心村;新增335個(gè)、累計670個(gè)省級鄉村振興發(fā)展示范村莊完成污水治理任務(wù)。

  2.對人口規模較小、居住分散的平原村莊,實(shí)施分散收集、集中處理模式。鼓勵采取邱縣糞污一體化治理模式、吳橋“1個(gè)中心加X(jué)個(gè)村莊統一治理”模式、武邑以鎮帶村治理模式或棗強、深州的糞污干濕分離車(chē)治理模式等,建設集中糞污處理站,或購買(mǎi)玻璃鋼儲存罐、固液分離車(chē)等集中處理設施,建立戶(hù)收集、村轉運、鄉鎮處理的清運處置模式,結合農業(yè)化肥減量增效、水肥一體化推廣等項目,推進(jìn)糞污就地就近資源化利用,確保糞污(黑水)全部得到有效治理。20XX年底前,新增3617個(gè)、累計10103個(gè)村莊完成污水治理任務(wù)。

 。ㄈ┕膭畛擎偨即迩f污水納入城鎮、園區污水處理廠(chǎng)

  推進(jìn)城鎮污水處理設施和服務(wù)向農村延伸,建立城鎮、園區周邊城鄉污水一體化收集處理機制。城鎮、園區周邊的村莊可以申請將生活污水納入城鎮、園區污水處理設施進(jìn)行統一處理,并加快農村污水收集管網(wǎng)和連接管網(wǎng)建設。城鎮污水處理運營(yíng)單位對廠(chǎng)區處理能力和農村污水水質(zhì)、水量等因素進(jìn)行綜合評估后出具納管意見(jiàn)。對城鎮污水處理廠(chǎng)短期內覆蓋不到的村莊,通過(guò)建設小型人工濕地、氧化塘、無(wú)(微)動(dòng)力等低成本、低能耗、易維護、高效率的污水處理設施,或通過(guò)建設糞污收集處理體系(大三格化糞池)處理村莊廁所糞污并做好資源化利用,確保解決污水亂排亂倒現象。20XX年底前,新增721個(gè)、累計2751個(gè)村莊完成并入城鎮污水處理設施任務(wù)。

 。ㄋ模┙y籌推進(jìn)村莊污水分散治理和資源化利用

  1.不具備集中收集處理、水量小的山區,采取分戶(hù)無(wú)害化化糞池、凈化沼氣池等無(wú)害化處理設施。杜絕化糞池出水直排,建立廁所糞污出水就近還田機制,通過(guò)購買(mǎi)抽糞車(chē)轉運還田,或澆灌房前屋后小菜園、小果園、小花園等方式,實(shí)現污水就地就近資源化利用。

  2.探索農村生活雜排水(灰水)收集、處理及循環(huán)利用治理。積極探索完善戶(hù)內污水收集、處理及回用系統建設,實(shí)施廚房廢水、洗浴廢水等生活雜排水戶(hù)內有效收集,建立洗米、洗菜廢水收集—沖廁等回用系統。鼓勵參照武邑縣、故城縣等治理生活雜排水的模式,將雜排水通過(guò)有效收集+過(guò)濾沉淀池、小型人工濕地、土壤滲濾等生態(tài)化處理,尾水回用于庭院綠化、景觀(guān)及農田灌溉等模式。選取20個(gè)縣開(kāi)展生活雜排水治理回用試點(diǎn)示范工程,總結提煉一批符合不同村莊實(shí)際的農村生活雜排水整治技術(shù)、方法,以及能復制、可推廣的建設運維機制。

 。ㄎ澹┤嫱七M(jìn)廁所糞污無(wú)害化處理

  充分利用國家農村“廁所革命”整村推進(jìn)獎補政策,按照先易后難、先點(diǎn)后面、先規劃后實(shí)施、先建機制后建項目的原則,依據目標任務(wù),分區域分年度安排工作任務(wù),在總結推廣試點(diǎn)示范成熟經(jīng)驗的基礎上,全面推進(jìn)農村廁所糞污處理利用工作。20XX年底前,全省農村廁所糞污處理設施基本覆蓋到已改廁村莊,廁所糞污基本實(shí)現無(wú)害化處理和資源化利用。

 。┏掷m整治農村黑臭水體和坑塘納污問(wèn)題

  1.開(kāi)展黑臭水體治理。加快推進(jìn)黑臭水體綜合治理,組織排查并進(jìn)行核查識別和污染源調查分析,制定治理方案,明確治理措施。對單一污染源造成的黑臭水體,納入地方黑臭水體治理名單,通過(guò)控源截污、生態(tài)修復盡快完成治理修復;對成因復雜、污染嚴重的黑臭水體,納入國家和省黑臭水體治理名單,運用綜合性的治污措施,確定完成期限。20XX年底前基本消除水體黑臭現象,建立黑臭水體治理長(cháng)效管護機制。

  2.持續開(kāi)展坑塘納污整治。重點(diǎn)整治村莊周邊1000米范圍內非公共區域坑塘納污問(wèn)題。廢棄坑塘有條件的合理改造為穩定塘,鼓勵通過(guò)栽植水生植物和建設植物隔離帶,對坑塘溝渠等灌排系統及生態(tài)景觀(guān)進(jìn)行生態(tài)化改造,重點(diǎn)實(shí)施岸坡整治、水系溝通、生態(tài)修復等措施,恢復坑塘溝渠水生態(tài)。

  四、組織保障

 。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。市、縣政府要充分認識加快補齊農村生活污水治理這一突出短板的重要意義,將污水治理工作擺上重要議事日程。市級政府做好統籌推動(dòng)、上下銜接、督促檢查;縣級政府落實(shí)好主體責任,成立專(zhuān)門(mén)的組織領(lǐng)導機構,明確生態(tài)環(huán)境、農業(yè)農村、住房和城鄉建設、衛生健康、水務(wù)等相關(guān)部門(mén)職責分工,統籌協(xié)調各部門(mén)力量,整合資源,壓實(shí)鄉鎮政府屬地管理職責,明確產(chǎn)權歸屬,建立完善的設施建設、運行維護、清理及檢查等管理制度。

 。ǘ┩貙捹Y金籌措渠道。各地要參照《河北省農村生活污水治理技術(shù)導則(試行)》,結合不同農村生活污水治理模式做好投資估算,加大財政投入力度,支持污水治理設施建設、運維管護費用,以中央、省和地方財政投資為引導,充分發(fā)揮市場(chǎng)作用,吸引社會(huì )資本、金融資本積極參與?h級要做好中央農村環(huán)境整治專(zhuān)項資金、中央支持農村改廁整村推進(jìn)項目財政獎補資金、中央預算內投資-農村人居環(huán)境整治專(zhuān)項、省級鄉村振興專(zhuān)項資金等資金的政策銜接,立足農村廁所與生活污水同步治理,協(xié)同項目布局、資金安排、功能銜接,加強統籌配合,形成資金政策合力,要按規定使用政府專(zhuān)項債券,積極申請信貸支持,吸引社會(huì )資金參與,落實(shí)捐贈減免稅政策和公益性捐贈稅前扣除政策,探索治理設施災毀保險。

 。ㄈ┙⒔∪r村生活污水建設和管護機制。各地要探索建立健全農村污水建設和管護機制。在前期長(cháng)效管護機制初步建立的基礎上,進(jìn)一步完善管護制度、資金保障、隊伍建設,形成規范化、可持續的運行管護機制。通過(guò)城鄉污水治理統一運行、統一管理實(shí)行農村污水治理市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化。積極推行農村生活污水治理政府和社會(huì )資本合作(PPP)等建設和運維模式,解決建管分割問(wèn)題。鼓勵探索建立農村生活污水治理受益農戶(hù)付費制度,提高農戶(hù)自覺(jué)參與的積極性。

 。ㄋ模⿵娀O督考核。強化污水治理進(jìn)展和設施運行的日常檢查、調度,將治理和運行情況納入鄉村振興戰略實(shí)績(jì)考核,完善監測體系。建立群眾和社會(huì )監督機制,對群眾反映強烈的重點(diǎn)問(wèn)題,開(kāi)展實(shí)地調查、分析原因、督促整改。探索以整村為單元的考核獎懲機制,嚴懲將生活污水直接排放周邊坑塘或水環(huán)境的行為。推進(jìn)農村污水治理基礎設施領(lǐng)域信用體系建設,將建設管護主體和使用者履約情況納入全國信用信息共享平臺,營(yíng)造誠實(shí)守信的農村污水治理市場(chǎng)環(huán)境。

 。ㄎ澹┳⒅匦麄饕龑。充分發(fā)揮傳統媒體和新媒體作用,加強工作宣傳和政策解讀,提高廣大人民群眾受益主體的意識,增強主動(dòng)參與治理設施建設管護意識。發(fā)揮村黨組織戰斗堡壘作用、黨員干部模范帶頭作用和婦聯(lián)、共青團等貼近農村的優(yōu)勢,發(fā)動(dòng)組織群眾,積極參與農村生活污水治理。完善村規民約,倡導節約用水,引導農民群眾形成良好用水習慣,從源頭減少農村生活污水亂潑亂倒現象。

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