供暖項目發(fā)債實(shí)施方案范文（通用5篇）
為了確保工作或事情能有條不紊地開(kāi)展，時(shí)常需要預先制定方案，方案是從目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等都部署具體、周密，并有很強可操作性的計劃。方案應該怎么制定才好呢？以下是小編精心整理的供暖項目發(fā)債實(shí)施方案范文（通用5篇），僅供參考，希望能夠幫助到大家。
供暖項目發(fā)債實(shí)施方案1
為深入貫徹落實(shí)《鄂爾多斯市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)鄂爾多斯市冬季清潔供暖實(shí)施方案（20xx—20xx年）的通知》（鄂府辦發(fā)〔20xx〕12號）和《鄂爾多斯市清潔取暖工作領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于做好全市冬季清潔取暖工作的函》（鄂能局函〔20xx〕305號)精神，全面推進(jìn)我旗清潔取暖工作，制定如下實(shí)施方案。
一、指導思想
以按照“政府推動(dòng)、企業(yè)為主、居民可承受”的方針，以“宜電則電、宜煤則煤、宜氣則氣”為原則，采取適宜的清潔供暖策略，盡可能利用清潔能源，推進(jìn)城鎮供熱能源清潔利用和供熱系統高能效，加快淘汰小型燃煤鍋爐，提高清潔供暖比重，構建綠色、節約、高效、協(xié)調的清潔供暖體系，為打贏(yíng)藍天保衛戰奠定良好基礎。
二、發(fā)展現狀及目標
(一)取暖現狀
全旗總取暖面積937萬(wàn)平方米，清潔取暖面積700萬(wàn)平方米，清潔取暖率達74%，其中城鎮地區清潔取暖面積386萬(wàn)平方米，清潔取暖率達100%；農村牧區清潔取暖面積314萬(wàn)平方米，清潔取暖率為56%。
(二)總體目標
構建城鎮地區以天然氣和燃煤鍋爐集中供暖方式為主，農村牧區優(yōu)先利用天然氣、電供暖、生物質(zhì)、太陽(yáng)能等多種清潔能源的清潔取暖體系，有條件地區發(fā)展天然氣供暖，適當利用集中供暖延伸覆蓋。在具備集中供熱條件的鎮區、國省道服務(wù)區和人口集中點(diǎn)聚集區，推動(dòng)新能源供熱示范小鎮項目。到20xx年，熱網(wǎng)系統失水率、綜合熱損失明顯降低，新增用戶(hù)全部使用高效末端散熱設備，大力實(shí)施既有居住建筑節能改造工程，基本實(shí)現清潔供暖率達到100%，全旗13000余戶(hù)農牧民全部實(shí)現冬季清潔取暖。
(三)清潔供暖方式
1.大力推廣電供暖
農牧民冬季用電量較少，騰出的大量供電空間可滿(mǎn)足居民供暖用電需求，為推廣電供暖提供了充足的電力保障。我旗要采取以下方式推廣電供暖，一是要根據我旗實(shí)際情況，結合散煤替代工作，優(yōu)先在農村牧區住戶(hù)相對分散的地區實(shí)施源網(wǎng)荷儲多源熱泵供暖、發(fā)熱電阻絲、電熱膜等分散式電供暖替代燃煤采暖；二是對燃氣（熱力）管網(wǎng)無(wú)法到達的地區，實(shí)施儲熱式電鍋爐、熱泵等集中式電供暖；三是鼓勵具備電供暖改造條件的學(xué)校、商場(chǎng)、辦公樓等熱負荷不連續的公共建筑采用分散式電采暖及電儲能供暖，進(jìn)一步降低熱力管網(wǎng)熱負荷；四是在具備集中供熱條件的蘇木鎮區、國省道服務(wù)區和人口集中點(diǎn)聚集區，充分利用風(fēng)光資源優(yōu)勢，借鑒已有新能源供熱項目，開(kāi)展分散式風(fēng)電和分布式光伏供暖，推動(dòng)新能源供熱示范小鎮項目，實(shí)現蘇木鎮綠色電力供暖。優(yōu)先在阿爾巴斯蘇木和木凱淖爾鎮政府所在地推廣實(shí)施新能源供熱示范小鎮項目。
2.有序發(fā)展天然氣供暖
在氣源充足、具備條件的區域因地制宜有序發(fā)展天然氣供暖。與燃氣企業(yè)簽訂供氣合同，制定實(shí)施方案和年度計劃，在落實(shí)氣源的前提下，可在各蘇木鎮和各嘎查村社區通過(guò)城區天然氣管網(wǎng)延伸以及LNG（液化天然氣）、CNG（壓縮天然氣）點(diǎn)對點(diǎn)氣化裝置，推進(jìn)管網(wǎng)建設改造和應急儲氣設施建設，適度發(fā)展天然氣熱電聯(lián)產(chǎn)，推廣采用天然氣分布式能源、燃氣壁掛爐等多種方式供暖。
3.加快淘汰“小鍋爐”供暖
將淘汰和改造不符合環(huán)保要求的燃煤鍋爐納入大氣污染防治工作，制定具體淘汰和改造計劃，充分利用國家、自治區和市環(huán)保政策，積極爭取各級資金支持，助力清潔供暖工作的推廣。
三、組織機構及責任分工
為促進(jìn)我旗清潔取暖工作，加強組織領(lǐng)導，明確責任分工，確保統籌推進(jìn)系統治理，保證項目的實(shí)施效果，決定成立鄂托克旗冬季清潔取暖項目領(lǐng)導小組，組成人員及工作職責如下。
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：
領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在旗能源局，辦公室主任由楊振平同志兼任，負責領(lǐng)導小組日常工作，起草有關(guān)重要材料文件，組織領(lǐng)導小組會(huì )議和有關(guān)工作會(huì )議，督查指導全旗清潔取暖工作，完成領(lǐng)導小組交辦的其他任務(wù)。
領(lǐng)導小組各成員單位要按照領(lǐng)導小組工作部署，根據部門(mén)職責及工作分工，加強溝通協(xié)調配合，分別抓好落實(shí)。各部門(mén)具體職能職責如下：
�、备魈K木鎮為本區域冬季清潔取暖工程的實(shí)施和安全保障責任主體。按照本實(shí)施方案，結合當地能源供給條件、經(jīng)濟發(fā)展水平、環(huán)境保護、區域氣候等特點(diǎn)，組織編制（修訂）清潔取暖實(shí)施方案和年度行動(dòng)計劃，實(shí)施方案要科學(xué)制定近遠期發(fā)展目標和保障措施。嚴格按照要求合理安排建設時(shí)序，有序推進(jìn)項目落地，加快清潔取暖項目建設，定期向旗冬季清潔取暖工作領(lǐng)導小組匯報項目進(jìn)展情況。
�、财熳〗ň譅款^對全旗清潔取暖現狀進(jìn)行摸底調研，編制全旗冬季清潔取暖專(zhuān)項規劃，指導城鎮清潔供暖和建筑能效提升等工作，積極爭取上級清潔取暖專(zhuān)項補貼資金，負責統籌指導全旗各類(lèi)清潔取暖項目并按規劃方案指導各部門(mén)組織實(shí)施。
�、称熵斦重撠熑燹r村牧區清潔能源取暖項目資金籌集工作，并與自治區和市相關(guān)政策有效銜接；配合相關(guān)部門(mén)積極爭取上級專(zhuān)項資金補貼；根據財力可支撐能力確定落實(shí)本級配套補貼資金并在項目驗收合格后發(fā)放到位。
�、雌炝植菥重撠煘榍鍧嵢∨椖哭k理林草征占手續開(kāi)辟綠色通道。
�、灯熳匀毁Y源局牽頭制定清潔取暖項目用地政策，明確清潔取暖項目建設用地按照社會(huì )公益事業(yè)劃撥使用等相關(guān)事宜，為清潔取暖項目辦理用地手續開(kāi)辟綠色通道。
�、镀彀l(fā)改委負責研究完善和落實(shí)電價(jià)、熱價(jià)政策，協(xié)調自治區發(fā)改委、市發(fā)改委進(jìn)一步明確清潔取暖電價(jià)，保證煤改電項目可持續運行。
�、菲焐鷳B(tài)環(huán)境分局負責依法淘汰不符合生態(tài)環(huán)境保護要求的燃煤鍋爐。積極爭取環(huán)保專(zhuān)項補貼資金，加強監督，確保各類(lèi)供暖鍋爐污染物達標排放。
�、钙炷茉淳重撠熐鍧嵢∨椖侩娫�、氣源保障工作，推進(jìn)管道間互聯(lián)互通建設，加強電采暖區域配電網(wǎng)建設改造，協(xié)調自治區能源局、市能源局及時(shí)將新增配網(wǎng)工程納入全旗配網(wǎng)規劃，推進(jìn)城鎮配電網(wǎng)和農網(wǎng)建設升級改造，指導熱電聯(lián)產(chǎn)項目規劃建設。
�、蛊旃ば藕涂萍季謪f(xié)調市工業(yè)和信息化局將全旗煤改電項目參與電力交易。
�、浩燹r牧局要大力在農村牧區推廣電供暖，結合當地實(shí)際推行分散式電供暖和集中式電供暖代替燃煤采暖。協(xié)助旗住建局開(kāi)展農牧民采暖情況的調查摸底工作。
�、黄鞈惫芾砭重撠熍浜嫌嘘P(guān)部門(mén)做好冬季清潔取暖工程突發(fā)事故的應急處置和事故調查工作。
�、计毂Ｕ闲宰》亢头慨a(chǎn)交易中心負責推廣具備電供暖改造條件的城鎮住戶(hù)、學(xué)校、商場(chǎng)、辦公樓等熱負荷不連續的公共建筑采用分散式電采暖及電儲能供暖，進(jìn)一步降低熱力管網(wǎng)熱負荷。
�、狡煨麄鞑控撠熤贫ㄇ鍧嵢∨ぷ鞯男麄鞣桨�，通過(guò)廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等多種形式，大力宣傳清潔取暖對提高群眾生活水平、改善空氣環(huán)境質(zhì)量、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉型升級的重要意義。提高群眾對清潔取暖的認知度和接受度，積極營(yíng)造良好的社會(huì )輿論環(huán)境。
�、酒焓袌�(chǎng)監督管理局負責清潔取暖產(chǎn)品設備質(zhì)量安全監管。
�、慷跬锌斯╇姽�、棋盤(pán)井供電公司根據清潔取暖項目規劃方案及時(shí)修訂配電網(wǎng)建設規劃，完善電網(wǎng)設備，按照適度超前的原則，根據項目接入條件提前安排專(zhuān)項改造資金，組織實(shí)施城鎮配電網(wǎng)和農網(wǎng)建設升級改造工程，確保農村牧區清潔供暖項目順利實(shí)施。
四、組織實(shí)施
(一)組建“清潔取暖”工作專(zhuān)班。全旗冬季“清潔取暖”工作專(zhuān)班設在旗能源局，從能源局、住建局、烏蘭鎮、棋盤(pán)井鎮、蒙西鎮、木凱淖爾鎮、阿爾巴斯蘇木、蘇米圖蘇木抽調人員。
(二)摸清并建立全旗“清潔取暖”臺帳。全旗已完成改造3650戶(hù)，按照全市清潔供暖方案要求到20xx年全部實(shí)現清潔取暖，全旗13000余戶(hù)農牧民全部完成“清潔取暖”改造，各蘇木鎮在充分征求農牧民的意愿下，務(wù)必于20xx年4月20日前分門(mén)別類(lèi)建立工作臺賬。
(三)整村推進(jìn)，試點(diǎn)先行。20xx年每個(gè)蘇木鎮確定2個(gè)試點(diǎn)嘎查村進(jìn)行整村聯(lián)建集中改造。把試點(diǎn)建設好，為我旗全面鋪開(kāi)冬季“清潔取暖”工作夯實(shí)基礎、積累經(jīng)驗，20xx年全面推開(kāi)并按時(shí)完成改造任務(wù)。
烏蘭鎮：沙日布日都嘎查、賽罕塔拉嘎查；
棋盤(pán)井鎮：呼吉嘎查、伊克達賴(lài)嘎查；
蒙西鎮：渠畔村、堿柜村；
木凱淖爾鎮:桃力民村、達楞圖如村；
阿爾巴斯蘇木：烏蘭烏素嘎查、巴音烏素嘎查；
蘇米圖蘇木：巴嘎額爾和圖嘎查、查汗敖包嘎查。
(四)公開(kāi)招標電采暖經(jīng)營(yíng)企業(yè)。電采暖設備生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應具備一定資格和資質(zhì)。必須具有獨立法人資格或法人授權，信用良好，三年之內無(wú)違法違紀記錄；所生產(chǎn)的電采暖設備符合國家或行業(yè)規范標準，使用安全、質(zhì)量可靠，用戶(hù)反映良好；能耗指標先進(jìn)，用電負荷相對穩定。旗政府根據推廣電采暖類(lèi)型的入圍條件，依法依規確定電采暖設備生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，并在旗網(wǎng)站公示，負責設備的招標。
(五)項目監理。通過(guò)政府采購招標確定。監理公司負責電采暖生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的設備安裝、調試全程監督。
(六)項目驗收�！扒鍧嵢∨表椖客瓿珊�，按規定由旗政府組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行項目驗收。
(七)資金管理及結算。旗財政局負責“清潔取暖”補貼資金的撥付和清算。旗審計部門(mén)對“清潔取暖”資金補貼進(jìn)行審計監督。
五、保障措施
(一)落實(shí)電價(jià)政策。按照上級有關(guān)文件要求，嚴格落實(shí)清潔取暖峰谷分時(shí)電價(jià)政策。
(二)保障補貼到位。對參與清潔取暖農牧戶(hù)由政府進(jìn)行補貼。具體補貼標準另文印發(fā)“清潔取暖”補貼方案。
(三)強化調度推進(jìn)。各蘇木鎮人民政府要制定工作方案和應急預案，建立定期調度、督查反饋和監督考核等機制，倒排工期，列出時(shí)間表，落實(shí)責任人。領(lǐng)導小組辦公室要定期督查調度，對未能按期完成階段性目標任務(wù)的單位實(shí)行約談制度。
(四)加大宣傳力度。各蘇木鎮、各有關(guān)部門(mén)要充分發(fā)揮新聞媒體和基層宣傳推廣作用，通過(guò)各類(lèi)媒體廣泛宣傳清潔取暖在安全、環(huán)保等方面的重要意義，廣泛開(kāi)展清潔取暖宣傳進(jìn)農村、進(jìn)社區、進(jìn)家庭活動(dòng)，大力宣傳普及清潔取暖政策知識，及時(shí)總結推廣清潔取暖工作中涌現出來(lái)的好典型、好經(jīng)驗、好做法，營(yíng)造良好的社會(huì )輿論和工作氛圍，不斷提高廣大群眾清潔取暖意識，提高全社會(huì )推進(jìn)清潔取暖的積極性和主動(dòng)性，形成推進(jìn)清潔取暖的強大合力。
(五)做好信息反饋。各蘇木鎮、各有關(guān)部門(mén)要及時(shí)公布農村牧區清潔供暖工作進(jìn)展情況，每月向領(lǐng)導小組辦公室上報工作信息和工作進(jìn)度。
供暖項目發(fā)債實(shí)施方案2
為進(jìn)一步做好采暖期集中供熱保障工作，提高供熱管理服務(wù)應急保障能力，妥善處置集中供熱突發(fā)事件，確保全縣人民群眾溫暖過(guò)冬，根據中央、省、市冬季供熱保障工作安排部署，結合我縣實(shí)際，制定本工作方案。
一、總體要求
堅持以人民為中心的工作理念，按照“安全第一、保障為主”的原則，切實(shí)增強做好供熱保障工作的緊迫感和責任感，立足我縣集中供熱實(shí)際，構建“政府主導、企業(yè)主體、部門(mén)協(xié)調、高效有序”的供熱保障體系和應急處置體系，積極有效妥善處置集中供熱突發(fā)事件，確保全縣人民群眾溫暖過(guò)冬，社會(huì )安全穩定。
二、組織機構及職責分工
�。ㄒ唬┙M織機構
為保障冬季供暖工作順利進(jìn)行，根據工作需要，成立縣集中供熱保障應急處置指揮部，指揮部組成人員如下：
總指揮：縣委副書(shū)記、縣長(cháng)
副總指揮：縣委常委、副縣長(cháng)
縣政府辦四級主任科員
縣公用事業(yè)服務(wù)中心主任
成員單位：縣委宣傳部、政府辦、發(fā)改局、工信局、財政局、民政局、公安局、住建局、交通局、衛健體局、市場(chǎng)監管局、應急管理局、氣象局、xx鎮人民政府、交警隊、消防隊、供電公司、華潤燃氣公司、瑞通集中供熱有限責任公司。
集中供熱應急處置指揮部下設辦公室，辦公室設在縣公用事業(yè)服務(wù)中心，辦公室主任由同志兼任，負責集中供熱保障和應急處置協(xié)調的日常工作。
�。ǘ┞氊煼止�
縣公用事業(yè)服務(wù)中心:向縣委、縣政府及時(shí)報告集中供熱重大問(wèn)題；對全縣供熱情況進(jìn)行綜合研判，并向縣政府提出建議；加強對集中供熱行業(yè)安全生產(chǎn)的監督管理，指導集中供熱企業(yè)應急預案體系建設，督促集中供熱企業(yè)建立完善的集中供熱突發(fā)事件專(zhuān)項應急預案；對集中供熱企業(yè)的安全生產(chǎn)、供熱質(zhì)量、供熱服務(wù)、設備檢修等方面，聯(lián)合有關(guān)部門(mén)持續開(kāi)展督導檢查和考核；及時(shí)處理xxxxx市民熱線(xiàn)轉辦工單，督促、指導、協(xié)調集中供熱企業(yè)處理相關(guān)問(wèn)題；查處集中供熱企業(yè)違法違規行為。
縣發(fā)改局:做好應急生活必需品及成品糧等應急物資的儲備、調撥和保障工作。
縣工信局:負責縣城供熱應急煤、電、油、運等的組織協(xié)調；組織協(xié)調衛生應急藥品、器械等物資調配。
縣住建局：督促物業(yè)服務(wù)公司開(kāi)展小區內部供熱設施巡檢，協(xié)調解決小區內部供熱問(wèn)題；處理小區物業(yè)管理范圍內的供熱問(wèn)題投訴。
縣公安局:依法查處供熱企業(yè)和個(gè)人“偷熱”等違法犯罪行為；依法查處借供熱矛盾擾亂社會(huì )秩序的違法犯罪行為；為供熱事故搶修車(chē)輛辦理相關(guān)通行證件，確保在執行搶修任務(wù)期間通行順暢。
縣民政局:負責縣城供熱應急受災群眾臨時(shí)基本生活救助。
縣財政局:負責縣城供熱應急專(zhuān)項資金的安排、撥付和監督檢查。
縣交通運輸局:根據縣城供熱應急工作需要和縣集中供執應急處置指揮部要求，協(xié)調做好供熱生產(chǎn)物資運輸車(chē)輛的組織，及時(shí)開(kāi)通應急通道，確保車(chē)輛快速通行。
縣衛健體局:負責組織協(xié)調衛生部門(mén)開(kāi)展供熱應急醫療衛生救援工作，并根據需要，協(xié)調調動(dòng)縣及周邊縣區醫療衛生資源給予指導和援助；組織協(xié)調衛生應急藥品、器械等物資調配和質(zhì)量監管。
縣應急管理局:依法對集中供熱領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監督管理，督促落實(shí)安全生產(chǎn)屬地管理和行業(yè)監管責任；指導、督促集中供熱行業(yè)管理部門(mén)做好安全生產(chǎn)管理培訓、生產(chǎn)安全事故預防；指導集中供熱行業(yè)主管部門(mén)做好較大以上集中供熱生產(chǎn)安全事故的應急指揮工作。
縣市場(chǎng)監管局：依法監督處理利用供熱合同侵害國家利益、社會(huì )公共利益行為；加強集中供熱企業(yè)特種設備安全監督檢查工作，督促、協(xié)調相關(guān)檢驗、檢測工作，監督檢查高耗能特種設備節能標準的執行情況；依法查處物業(yè)公司、集中供熱企業(yè)的違規收費行為（包括為供熱服務(wù)的水電費）；依法組織開(kāi)展熱能表計量檢定工作。
縣氣象局:負責采暖期全縣氣象監測、預報預警、公共服務(wù)管理工作，及時(shí)發(fā)布和傳播氣象信息，特別是極端天氣信息；宣傳、普及氣象科學(xué)知識，指導做好供熱領(lǐng)域氣象保障工作。
縣交警隊:負責協(xié)調指揮縣城供熱應急的交通保障工作，保證應急隊伍和物資能及時(shí)抵達所需地點(diǎn)。
縣供電公司:提前做好檢修計劃，確保采暖期集中供熱企業(yè)用電的正常供應；對集中供熱企業(yè)供電線(xiàn)路進(jìn)行巡查，及時(shí)消除安全隱患，避免停電。
縣消防隊:負責參與組織供熱突發(fā)事件現場(chǎng)的火災撲救和以搶救人員生命為主的應急搶險救援工作。
華潤燃氣公司：做好冬季采暖期天然氣需求預測，科學(xué)調度，合理組織氣源供應；制定完善采暖期集中供熱天然氣保障工作方案和應急預案；集中供熱燃氣設施管理人員xx小時(shí)駐場(chǎng)值班巡查，及時(shí)消除安全隱患，組織針對性應急演練，加強備品備件準備，確保應急及時(shí)有力。
縣瑞通集中供熱有限責任公司:不斷完善安全生產(chǎn)、供熱服務(wù)、節能減排等管理制度，嚴格執行操作規程和標準；制定完善安全生產(chǎn)管理制度、安全事故應急預案、供熱工作保障方案、供熱保障應急預案；儲備充足的應急保障物資、裝備、人員及經(jīng)費，做好隨時(shí)投入搶修搶險工作的準備；加強員工安全教育培訓，定期進(jìn)行應急演練，切實(shí)提高突發(fā)事故防范和應急處置能力；統籌燃煤鍋爐及污水源利用，提高供熱保障能力和服務(wù)水平；提前儲備煤炭，應對可能出現的不利情況；定期巡查、及時(shí)維護供熱設備設施，建立問(wèn)題臺賬，實(shí)行銷(xiāo)號管理；及時(shí)更換老舊供熱管網(wǎng)，指導物業(yè)服務(wù)公司做好小區內部供熱設備檢修；落實(shí)xx小時(shí)電話(huà)值班，及時(shí)辦理xxxxx市民熱線(xiàn)等平臺轉辦的投訴；高度重視維穩工作，及時(shí)妥善處理投訴集中的供熱問(wèn)題，就地化解，避免發(fā)生群體性的事件；開(kāi)展訪(fǎng)民問(wèn)暖活動(dòng)，向用戶(hù)宣傳供熱知識，收集供熱意見(jiàn)建議，現場(chǎng)解決供熱問(wèn)題；向社會(huì )公布各片區（換熱站）負責人電話(huà)、受理范圍等信息，xx小時(shí)接受群眾投訴反映。
三、應急處置
�。ㄒ唬⿷敝笓]機構響應程序
接到各類(lèi)信息渠道反映供熱企業(yè)發(fā)生突發(fā)性應急情況后，縣公用事業(yè)服務(wù)中心要立即前往現場(chǎng)了解情況，同時(shí)組織供熱企業(yè)啟動(dòng)本企業(yè)的供熱應急程序，實(shí)施應急處理，開(kāi)展生產(chǎn)自救。
因供熱公司燃煤不足或設備原因影響居民用熱的由供熱公司負責處置，啟動(dòng)政府臨時(shí)接管程序，啟用供熱應急資金，保證居民正常供熱。
供熱企業(yè)供熱應急搶修力量不足時(shí)，縣集中供熱應急處置指揮部辦公室可調用其他企業(yè)協(xié)助搶修，費用由發(fā)生事故的供熱企業(yè)承擔。
�。ǘ└鞒蓡T單位響應程序
突發(fā)事故發(fā)生后，各成員單位按照縣集中供熱應急處置指揮部的指令，根據分工快速提供資金、物資、搶修隊伍和通訊保障。
為進(jìn)一步做好采暖期集中供熱應急處置工作，縣集中供熱保障應急處置指揮部下設六個(gè)工作組，具體職責如下。
1、綜合保障組
牽頭單位:縣公用事業(yè)服務(wù)中心
責任單位:縣發(fā)改局、工信局、財政局、交通運輸局、氣象局、供電公司、瑞通集中供熱有限責任公司、華潤燃氣公司
主要職責:負責組織供熱系統日常保障工作及故障搶修工作；負責縣城供熱保障及供熱應急搶修中所需的材料設備等工作；負責縣城供熱保障應急煤炭、電力、供排水等部門(mén)的組織協(xié)調工作；負責縣城供熱保障應急公路運輸的組織協(xié)調工作；負責應急救援資金、物資、設備的保障工作；負責對特殊天氣進(jìn)行預測預報、提出預警意見(jiàn)，發(fā)布預警信息；負責供熱保障搶險隊伍組織、物資儲備、生產(chǎn)用煤、檢修巡查、設備維護、應急處置等相關(guān)工作。
2、應急救援組
牽頭單位:應急管理局
責任單位:縣公安局、縣衛健體局、交警隊、消防隊
主要職責:協(xié)助縣集中供熱保障應急處置指揮部做好事故監測、分析和處置工作；負責突發(fā)事件現場(chǎng)的安全警戒、治安管理和人員疏散；組織協(xié)調現場(chǎng)應急救援的人員、交通、衛生和裝備等資源調配；組織供熱突發(fā)事件現場(chǎng)的火災撲救和以搶救人員生命為主的應急搶險救援工作；及時(shí)向縣集中供熱保障應急處置指揮部反饋事故發(fā)展和處置情況，并按指揮部的決策部署落實(shí)具體工作措施。
3、醫療救護組
牽頭單位:縣衛健體局
責任單位:縣工信局
主要職責:負責組織協(xié)調調配救護車(chē)、專(zhuān)家和衛生應急隊伍等衛生資源，赴現場(chǎng)開(kāi)展事故傷病員轉運、救治和衛生防疫工作；組織協(xié)調衛生應急藥品、器械等物資調配和質(zhì)量監管。
4、新聞報道組
牽頭單位:縣委宣傳部
責任單位:縣公用事業(yè)服務(wù)中心
主要職責:負責組織協(xié)調供熱系統事故應急救援的新聞報道工作，為應急救援工作營(yíng)造良好的輿論氛圍。
5、善后工作組
牽頭單位:xx鎮人民政府
責任單位:縣發(fā)改局、民政局、應急管理局、公用事業(yè)服務(wù)中心、瑞通集中供熱有限責任公司、華潤燃氣公司
主要職責:負責在應急救援時(shí)所搭建的臨時(shí)性房屋、設備等設施的拆除恢復工作；負責對事故發(fā)生地發(fā)生故障的機械設備及設施的維護和更新工作；負責對事故發(fā)生地后續物資和資金的保障工作；負責事故后期調查評估工作。
6、專(zhuān)家咨詢(xún)組
專(zhuān)家組由縣集中供熱保障應急處置指揮部聘請供熱及相關(guān)行業(yè)的企業(yè)（單位）、院校、科研機構等有關(guān)專(zhuān)家人員組成。
主要職責:開(kāi)展縣城供熱事故預防和處置專(zhuān)題研究；應急響應時(shí)，為縣集中供熱應急保障處置指揮部提供決策咨詢(xún)或建議，受指揮部指派對事故發(fā)生地給予技術(shù)指導；參與事故調查與評估，對事故處理提出咨詢(xún)意見(jiàn)。
四、保障措施
�。ㄒ唬┙⒐釕辟Y金和應急燃煤儲備制度。按照省、市要求，縣財政安排一部分供熱應急資金，采購儲備一定數量的供熱應急煤炭，用于棄管、棄燒、棄供和安全事故的應急供熱，確保供熱應急事件的快速及時(shí)處理，保障集中供熱平穩、高效。
�。ǘ⿲�(shí)行煤熱價(jià)格聯(lián)動(dòng)機制。必要時(shí)啟動(dòng)煤熱價(jià)格聯(lián)動(dòng)，縣發(fā)改局要做好供執價(jià)格成本測算，合理確定供熱價(jià)格，實(shí)現供熱成本的合理補償。
�。ㄈ⿲�(shí)行供熱應急信息快速反應機制。建立供熱應急處理通訊聯(lián)絡(luò )網(wǎng)，成員單位xx分鐘完成傳遞，快速反應�？h集中供熱保障應急處置指揮部各成員單位強化責任意識，安排專(zhuān)人負責，對不報、遲報、謊報、瞞報和漏報重要情況或有其他不履行職責瀆職行為的，依法追究其責任，構成違法犯罪的，移交司法機關(guān)追究刑事責任。供熱企業(yè)要制定完善本單位的供熱應急預案，克服等、靠、要思想，主動(dòng)承擔社會(huì )責任，千方百計做好供熱保障應急工作，提前做好煤炭?jì)�，及時(shí)建立應急搶修隊伍，儲備供熱應急物資和供熱搶修的工器具、車(chē)輛等。
�。ㄋ模⿲�(shí)行供熱棄管事故應急接管機制。如發(fā)生供熱承包人棄燒現象時(shí)，由縣集中供熱應急處置指揮部先行接管，在保障居民正常用熱的前提下，由原建設單位或業(yè)主委員會(huì )辦理相關(guān)入網(wǎng)接交手續，以保證居民正常用熱。
�。ㄎ澹┘訌姸綄z查。集中供熱是重大民生工程，各單位要高度重視，切實(shí)做好相關(guān)工作�？h公用事業(yè)服務(wù)中心要通過(guò)專(zhuān)項督查、明察暗訪(fǎng)、實(shí)地調研、駐廠(chǎng)服務(wù)等方式加強督促檢查，確保各項保供措施落實(shí)到位�？h政府將對工作不主動(dòng)、進(jìn)展緩慢或出現重大問(wèn)題的責任單位和主要負責人，將依據相關(guān)規定進(jìn)行通報、約談及問(wèn)責。
供暖項目發(fā)債實(shí)施方案3
為認真貫徹落實(shí)國家和省關(guān)于大氣污染防治和清潔取暖工作的決策部署，扎實(shí)推進(jìn)20xx年清潔取暖工作，有效減少大氣污染物排放，持續改善大氣質(zhì)量，助力實(shí)現“碳達峰”“碳中和”戰略目標。根據《山東省泰安市冬季清潔取暖項目實(shí)施方案（20xx-20xx年）》和《泰安市20xx年冬季清潔取暖建設實(shí)施方案》要求，結合我市實(shí)際情況，制定本實(shí)施方案。
一、工作目標
20xx年，城區完成清潔取暖改造50萬(wàn)平方米，農村地區完成清潔取暖改造1.5萬(wàn)戶(hù)；城區完成既有建筑能效提升18萬(wàn)平方米，農村地區完成農房建筑能效提升500戶(hù)。
二、基本原則
堅持政府推動(dòng)、屬地負責、企業(yè)為主，以鄉鎮街道、社區村居為單位整體推進(jìn)。近三年內列入拆遷計劃區域，長(cháng)期無(wú)人居住、自愿放棄的住戶(hù)暫不實(shí)施清潔取暖改造。涉及“一戶(hù)多宅”的，原則上按照一戶(hù)一宅進(jìn)行補貼，其余住宅由用戶(hù)與實(shí)施主體協(xié)商處理、費用自行承擔。按照“宜氣則氣、宜電則電、宜可再生能源則可再生能源”的原則，堅持“以氣定改、以電定改”，立足本地資源稟賦、基礎設施、居民經(jīng)濟能力等條件，科學(xué)制定多元化清潔取暖改造技術(shù)路線(xiàn)。加快推進(jìn)集中供熱管網(wǎng)向農村地區延伸，鼓勵因地制宜發(fā)展區域集中供熱（含可再生能源、非可再生能源），對不具備集中供暖條件的區域，實(shí)施分散式電代煤、氣代煤、太陽(yáng)能供暖等改造。堅持“先立后破”，實(shí)現新舊供暖方式無(wú)縫銜接，確保群眾安全溫暖過(guò)冬。堅持統籌推進(jìn)，做好清潔取暖與大氣污染防治、清潔能源開(kāi)發(fā)利用、鄉村振興、老舊小區改造、公共建筑能效提升等工作的有機結合，一體推進(jìn)。
三、補貼標準
中央、泰安市財政分別安排獎補資金，我市落實(shí)配套資金。農戶(hù)積極參與清潔取暖工作，自身家庭條件原因超出補貼部分由農戶(hù)自行承擔。
�。ㄒ唬┘泄犴椖�。城區范圍內改造的市政集中供暖用戶(hù)，按照有關(guān)規定繳納配套費和取暖費，計入任務(wù)但不享受清潔取暖補貼政策；集中供熱向農村地區延伸的項目，對換熱站、二次管網(wǎng)、戶(hù)內暖氣片等設施建設和安裝，按照最高6000元/戶(hù)進(jìn)行補貼，其中中央及泰安市級財政承擔3000元/戶(hù)。
�。ǘ﹨^域集中供熱項目。對實(shí)施地源熱泵、污水源熱泵、空氣源熱泵等可再生能源的區域集中供熱項目，依據建設項目的供熱面積，對熱源站、二次管網(wǎng)、戶(hù)內暖氣片等設施進(jìn)行建設和安裝，按照最高83元/平方米進(jìn)行補貼，其中，中央及泰安市級財政承擔25元/平方米；對實(shí)施燃氣鍋爐、電鍋爐等非可再生能源的區域集中供熱項目，依據建設項目的評估供熱面積，對熱源站、二次管網(wǎng)、戶(hù)內暖氣片等設施建設和安裝，按照最高67元/平方米進(jìn)行補貼，其中中央及泰安市級財政承擔20元/平方米。
�。ㄈ┺r村地區分散式氣代煤、電代煤項目。運行補貼費用由新泰市財政承擔。
1.分散式電代煤項目：對電采暖設備和用戶(hù)表后線(xiàn)路的購置安裝費用，按照最高6000元/戶(hù)進(jìn)行補貼，其中，中央及泰安市級財政承擔3000元/戶(hù)。
2.對燃氣壁掛爐購置安裝及村（居）內供氣管網(wǎng)等設備建設費用，按照最高6000元/戶(hù)進(jìn)行補貼，其中，中央及泰安市級財政承擔3000元/戶(hù)。
3.一戶(hù)一表居民電代煤用戶(hù)，采暖季（11月至次年3月）用電按照居民階梯電價(jià)第一檔電價(jià)標準執行，居民用戶(hù)可自愿選擇執行居民峰谷分時(shí)電價(jià)政策。每戶(hù)每年最高補貼600元，補貼時(shí)間暫定3年。
4.分散氣代煤用戶(hù)，每戶(hù)每年最高補貼600元，補貼時(shí)間暫定3年。
�。ㄋ模┨�(yáng)能供暖項目。對取暖設備采購、安裝、維護費用，按照最高6000元/戶(hù)進(jìn)行補貼，其中，中央及泰安市級財政承擔3000元/戶(hù)。
�。ㄎ澹┘扔薪ㄖ苄嵘椖�。對城區建筑和農房能效提升項目，按照省、泰安市建設技術(shù)標準，經(jīng)驗收合格后，分別按照最高83元/平方米（改造建筑面積）、6600元/戶(hù)進(jìn)行補貼，其中，中央及泰安市級財政承擔25元/平方米、2000元/戶(hù)。
�。┓菭I(yíng)利性公益場(chǎng)所改造項目。學(xué)校、幼兒園、衛生室、敬老院、村（居委會(huì )）等非營(yíng)利性公益場(chǎng)所實(shí)施清潔取暖的，資金由新泰市級統籌解決，按照供暖面積120平方米折算1戶(hù)的標準計入任務(wù)。
四、實(shí)施步驟
�。ㄒ唬┎渴痣A段。各鄉鎮街道按照市里分配的任務(wù)，根據自身實(shí)際合理確定清潔取暖改造方式，建立相應到村到戶(hù)計劃臺賬，明確時(shí)間節點(diǎn)和責任分工。
�。ǘ⿲�(shí)施階段。市里統一組織辦理前期手續及招投標，招標完成后與中標單位簽訂合同。各鄉鎮街道履行好屬地監管責任，督促中標單位按時(shí)進(jìn)場(chǎng)施工，并做好施工過(guò)程的監督管理。中標單位要科學(xué)編制施工方案，有序組織工程建設，確保工程質(zhì)量和安全，9月底前全面完成改造任務(wù)。
�。ㄈ炇照{試階段。項目完工后，各鄉鎮街道要組織實(shí)施設備調試并開(kāi)展全面初驗，建立到戶(hù)竣工臺賬，整理完善項目檔案資料，實(shí)行一戶(hù)一檔管理，相關(guān)證明材料要規范齊全，并于10月底前完成。鄉鎮街道驗收完成后，將驗收臺賬上報市清潔取暖推進(jìn)工作專(zhuān)班辦公室，市清潔取暖推進(jìn)工作專(zhuān)班辦公室按照《山東省冬季清潔取暖工程建設驗收和運行管理指南》等相關(guān)工程建設標準和環(huán)保評估要求，委托第三方機構進(jìn)行全面驗收及審計工作。
五、保障措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。去年成立的市清潔取暖推進(jìn)工作專(zhuān)班及辦公室，負責冬季清潔取暖建設日常協(xié)調推進(jìn)工作。按照《中共新泰市委關(guān)于公布市級領(lǐng)導聯(lián)系鄉鎮街道的通知》精神，實(shí)行市級領(lǐng)導包保鄉鎮制度，加強日常包保督導調度，協(xié)調解決工作推進(jìn)中遇到的困難和問(wèn)題，確保各鄉鎮街道順利完成改造任務(wù)。各鄉鎮街道要成立相應組織領(lǐng)導機構，制定領(lǐng)導干部包村制度，確保清潔取暖改造工作順利推進(jìn)。
�。ǘ〾簩�(shí)工作責任。各鄉鎮街道要加強對清潔取暖的組織領(lǐng)導，落實(shí)屬地監管責任，按照各級要求扎實(shí)做好轄區內清潔取暖推進(jìn)工作，全面做好項目推進(jìn)、施工組織、質(zhì)量安全、竣工驗收等工作；財政部門(mén)要加強對清潔取暖補貼資金管理，加快預算執行，提高資金撥付效率，及時(shí)將項目建設、設備購置、運行費用等各項補貼資金撥付到位，嚴禁截留、擠占、挪用和虛假冒領(lǐng)補貼資金；市直各部門(mén)單位要根據《新泰市20xx年冬季清潔取暖建設實(shí)施方案》（新政辦字〔20xx〕37號）中的清潔取暖職責分工，各司其職、各負其責，在資金保障、規劃設計、建設審批、征地拆遷、竣工驗收等環(huán)節開(kāi)通綠色通道，形成齊抓共管的強大合力。
�。ㄈ⿵娀踩\行。各鄉鎮街道、有關(guān)部門(mén)單位要持續抓好項目工程質(zhì)量和運行的安全監管，切實(shí)把冬季清潔取暖安全工作抓緊抓實(shí)；要充分發(fā)揮村居、社區安全員日常巡查作用，協(xié)助解決村居、社區安全用電用氣問(wèn)題；要建立應急救援保障體系，組織供熱、供氣、供電等企業(yè)與消防部門(mén)建立聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)機制，制定完善應急預案，定期開(kāi)展應急救援演練，提高應急處置能力。
�。ㄋ模﹪栏癖O督考核。委托第三方機構對清潔取暖項目全過(guò)程跟蹤指導；將冬季清潔取暖工作列入市委、市政府重點(diǎn)督查事項，定期組織督導檢查，對工作進(jìn)展慢、弄虛作假、不能按時(shí)完成任務(wù)或存在截留、擠占、挪用和虛假冒領(lǐng)補助資金的，在全市范圍內通報，并由市委、市政府領(lǐng)導對相關(guān)鄉鎮街道黨政主要負責同志進(jìn)行約談；對推進(jìn)落實(shí)不力，造成不良影響的，由紀檢監察部門(mén)依紀依規依法問(wèn)責處理，確保各項目標任務(wù)順利完成。
�。ㄎ澹┘哟笮麄髁Χ�。要加強用戶(hù)安全意識培養，通過(guò)多種渠道做好安全宣傳，定期對清潔取暖用戶(hù)進(jìn)行安全教育，保障用氣、用電安全；要充分利用各類(lèi)新聞媒體，加強正面引導，宣傳清潔取暖的優(yōu)點(diǎn)，普及清潔取暖知識，展示清潔取暖效果，深化廣大群眾對清潔取暖的認知，讓清潔取暖的各項政策深入人心、家喻戶(hù)曉，為工作推進(jìn)營(yíng)造良好的輿論氛圍。
供暖項目發(fā)債實(shí)施方案4
一、節能規劃
水-水換熱的熱力站主要設備有換熱器、循環(huán)水泵、補水泵、軟化水設備、補給水箱、除污器；電器、自控、儀表柜。
正確選配熱力站設備是節能工作的基礎，熱力站的設備選用應該全面統籌考慮，既要節省初期建設的投資，還應論證分析運行中的成本費用，在設備使用壽命的期限內，找到一個(gè)設備購置的最佳點(diǎn)，達到在保證設備安全運行，供熱質(zhì)量達標的前提下節能降耗。
�。ㄒ唬⿹Q熱器
1、熱交換設備的選型正確與否直接影響著(zhù)換熱效率及能耗大小�！睹裼媒ㄖ澞茉O計標準（采暖居住建筑部分）》JGJ 26-95中 5.2.4條是這樣規定的：“在設計熱力站時(shí)，間接連接的熱力站應選用結構緊湊，傳熱系數高，使用壽命長(cháng)的換熱器。換熱器的傳熱系數宜大于或等于3000W/（㎡·K）�！币虼诉x用換熱器的要點(diǎn)如下：
1.1換熱器的選配應遵照CJJ34-2010《城鎮供熱管網(wǎng)設計規范》10.3.10（P43）條進(jìn)行；換熱器設備的布置應遵照CJJ34-2010《城鎮供熱管網(wǎng)設計規范》10.3.11（P44）條進(jìn)行。
1.2板式換熱器水流速在0.5m/s時(shí)，傳熱系數一般為4500～6500W/（㎡·℃）。所以在水-水換熱系統選用不銹鋼板片的可拆卸板式換熱器為最佳選擇。
2、換熱器形式
熱源溫度與采暖溫度的溫差較小的系統（如散熱器采暖）可選用等截面（對稱(chēng)）型板式換熱器。熱源溫度與采暖溫度的溫差較大的系統（地板輻射采暖）可考慮選用不等截面（非對稱(chēng)）型板式換熱器；這樣可以減少換熱面積15%～30%。
3、一二次側的進(jìn)出口管徑
為了降低站內管道系統阻力損失，選配換熱器的一二次水的進(jìn)出口管徑不易過(guò)小，最大流速要控制在0.5m/s以下，如果管徑小流速過(guò)高，可在進(jìn)出口之間加裝旁通管和調節閥門(mén)。單臺換熱器（一二次側）的進(jìn)出口管徑最小不能小于熱源和供暖系統總供回水管道一號。兩臺以上換熱器的進(jìn)出口管徑總的流通面積不能小于系統總供回水管道的80%。
4、配置臺數及單臺板片數量
4.1用戶(hù)采暖面積較小的系統（5萬(wàn)㎡以下）可選用1臺換熱器；用戶(hù)采暖面積5萬(wàn)～15萬(wàn)㎡的系統可考慮選用2臺換熱器；大于15萬(wàn)㎡的系統可考慮配置3臺以上。
4.2單臺板片數量不宜過(guò)多，不要超過(guò)制造廠(chǎng)家產(chǎn)品樣本中所列出換熱器單臺最大的板片數量。
5、有效換熱面積
考慮到熱源廠(chǎng)輸送的高溫水在實(shí)際運行中的溫度及流量參數不能達到設計參數等因素，為了保證實(shí)際運行狀態(tài)下的換熱量和換熱效率，換熱器選配時(shí)的實(shí)際有效換熱面積最好比計算出的所需換熱面積增加20%～30%。
6、總壓降
一次側≤30KPa；二次側≤50KPa。
7、板片材質(zhì)
根據熱源和采暖水質(zhì)中氯離子的含量大小，板壁（介質(zhì)）溫度在100℃條件下，氯離子含量小于20mg/L的可選用304的材料，大于20mg/L小于50mg/L時(shí)要考慮選用316L的材料。
�。ǘ┭h(huán)水泵
水泵的實(shí)際工作點(diǎn)不是完全由水泵本身決定的，而是由水泵及其管路系統共同決定的。管路系統的特性由包括管路系統在內的整個(gè)水泵裝置及實(shí)際工況決定，與水泵本身的特性無(wú)關(guān)。所以循環(huán)水泵的流量應與采暖系統的計算流量相匹配，揚程應與管網(wǎng)系統的總阻力損失相符合；過(guò)大或過(guò)小都會(huì )影響水泵的運行效率。
1、 循環(huán)水泵應遵照CJJ34-2010《城鎮供熱管網(wǎng)設計規范》10.3.5（P42）條選配。
2、 選擇循環(huán)水泵時(shí)首先應對各個(gè)水泵制造廠(chǎng)家樣本的參數分析對比，選擇高效節能型，即在相同（或接近）流量和揚程的前提下，配用的電機功率較低的泵型。
3、 根據熱負荷認真計算統計系統總流量，所選水泵的流量不應大于設計流量的10%。
4、認真計算熱力站內、室外管網(wǎng)系統及最遠（最不利點(diǎn)）用戶(hù)的系統總阻力，所選水泵的揚程按管網(wǎng)系統總阻力最多加15～30KPa。
5、 如果熱力站供熱區域的用戶(hù)熱負荷固定不變時(shí)，所選水泵的運行臺數最好為一臺，另加一臺備用即可�？紤]到當兩臺以上相同規格型號的水泵并聯(lián)工作時(shí)，流量不會(huì )等于單臺水泵單獨運行時(shí)流量的累加；而是會(huì )有流量減小的因素，所以并聯(lián)臺數不宜過(guò)多。
6、水泵制造廠(chǎng)家的樣本上，一般同一規格型號的水泵列出了三組流量和揚程等參數，在選配水泵時(shí)依據計算的系統流量和揚程參數，應選擇中間一組最接近設計參數的泵型，因為這組的效率最高。
�。ㄈ┭a水泵
熱水采暖系統熱力站中的補水泵的作用有兩個(gè)，一是向系統管道內補水，二是系統的定壓。
1、選擇補水泵應符合CJJ34-2010《城鎮供熱管網(wǎng)設計規范》10.3.8條的規定。
2、 采暖管網(wǎng)系統的最高點(diǎn)低于40米時(shí)可采用單級單吸離心式水泵；超過(guò)40米時(shí)，建議選用多級單吸離心式水泵。因為查水泵樣本得知，水泵揚程高于40米，在相同的揚程和流量下，多級水泵配用的電機功率要比單極水泵配用的電機小一個(gè)等級。
3、為了節約電能，補水泵的啟停（補水和定壓）控制宜采用變頻調速器控制。
�。ㄋ模┸浕O備
熱力站目前常用的主要有兩種軟化水設備，一是傳統的固定床鈉離子交換器，二是全自動(dòng)鈉離子交換器。
1、水質(zhì)標準應達到CJJ34-2010《城鎮供熱管網(wǎng)設計規范》表4.3.1 “熱力網(wǎng)補給水水質(zhì)要求”的各項指標。
2、固定床鈉離子交換器
由鈉離子交換器、鹽水罐（池）、鹽水泵、閥門(mén)、管道和儀表等組成。它是一組最傳統、運行穩定、出水量大、水質(zhì)高的軟水設備。
在熱源廠(chǎng)首站和大型熱力站中可選用此種軟水設備。
3、全自動(dòng)軟水器
所謂全自動(dòng)軟水器就是軟水器的運行及再生過(guò)程，以及每一個(gè)步驟都實(shí)現了自動(dòng)控制，并采用時(shí)間、流量或感應器等方式來(lái)啟動(dòng)再生、反洗、正洗、置換的全過(guò)程，生產(chǎn)出合格的軟化水。
3.1再生方式類(lèi)型為設定固定的再生時(shí)間來(lái)啟動(dòng)再生過(guò)程的稱(chēng)時(shí)間型軟水器。
3.2再生方式類(lèi)型根據原水的水質(zhì)及交換器的交換能力來(lái)設定設備再生一次處理水量的稱(chēng)流量型軟水器。
推薦選用流量型全自動(dòng)軟水器，因為它再生還原的工作過(guò)程中比時(shí)間型的更省水、省鹽。
(五)補給水箱
1、CJJ34-2010《城鎮供熱管網(wǎng)設計規范》10.3.8條“4 補給水箱的有效容積可按15min～30min 的補水能力考慮”。所以，配置水箱的有效容積不可太大，以免造成投資高和浪費。
2、站內補給水箱的制作材料目前常用有兩種，一種是用鋼板焊制，另一種是采用玻璃鋼預制板組裝。由于玻璃鋼材料耐腐蝕性好，安裝方便快捷，不用防腐刷漆保養，使用壽命比鋼板長(cháng)等優(yōu)點(diǎn)；所以推薦選用玻璃鋼組裝型水箱。
�。� 除污器與Y型過(guò)濾器
1、除污器一般有立式和臥式兩種，可根據現場(chǎng)位置情況選擇確定，除污器應能出去大于或等于2.0mm的微粒雜物，但要選擇阻力損失�。ǎ�30KPa）的產(chǎn)品。
2、 Y型過(guò)濾器安裝在熱源一次供水管道的換熱器進(jìn)口前，采暖二次回水管道的換熱器進(jìn)口前。安裝它可以有效阻止雜質(zhì)污物進(jìn)入換熱器板片內造成堵塞；但它的阻力很大，據現場(chǎng)實(shí)測現有熱力站內大多數Y型過(guò)濾器的阻力都在30KPa以上，浪費了電能。
建議在運行一段時(shí)間后，管道內的雜質(zhì)污物基本沒(méi)有的前提下，可將Y型過(guò)濾器拆除，用一個(gè)法蘭短管代替，降低阻力。
�。ㄆ撸╅y門(mén)
1、熱源一次側供回水閥門(mén)可選用法蘭（或焊接）鑄鋼閘閥、球閥、硬密封蝶閥。
2、采暖二次側供回水閥門(mén)可選用法蘭鑄鋼（或鑄鐵）閘閥、渦輪蝶閥等。
3、除污器的排污閥應選用直通式的球閥或鍋爐上用的快速排污閥。
4、循環(huán)水泵的進(jìn)出口（尤其是管徑DN200以上）閥門(mén)最好選用阻力較小的閘閥或調節閥門(mén)，止回閥選用旋啟式（因為蝶閥的調節性能差，蝶式止回閥的阻力太大）。循環(huán)水泵如果是一用一備配置，建議考慮取消止回閥，減小阻力。
�。ò耍┰O備與管道布置
1、設備與建筑房間的墻距尺寸要按相關(guān)《規范》的`規定，滿(mǎn)足運行操作和檢修保養的空間需要。換熱器、水泵設備的管口方向盡量靠近室外管道入站口的方向位置。
2、總供回水管道：為了降低阻力損失，管徑不宜過(guò)小，管徑確定可參照CJJ34-2010《城鎮供熱管網(wǎng)設計規范》7.2.2條：“確定熱水熱力網(wǎng)主干線(xiàn)管徑時(shí)，宜采用經(jīng)濟比摩阻。經(jīng)濟比摩阻數值宜根據工程具體條件計算確定，主管干線(xiàn)比摩阻可采用30Pa/m～70Pa/m�！庇绕涫茄h(huán)水泵吸入口前的主管道的管徑最好放大一號為宜。
3、循環(huán)水泵進(jìn)出口管：道為了減小阻力，循環(huán)水泵的進(jìn)出口管道應加異徑管擴大，安裝在垂直管道上的異徑管應選用同心異徑管；安裝在水平管道上的異徑管應選用偏心異徑管（安裝上平）。
4、換熱器進(jìn)出口管道。為了減小阻力，板式換熱器的進(jìn)出口管道加裝異徑管擴大管徑，安裝在垂直管道上的異徑管應選用同心異徑管；安裝在水平管道上的異徑管應選用偏心異徑管（安裝上平）。
5、 管道布置應統籌考慮合理定位，盡量減少交叉和彎頭降低阻力。
�。ň牛� 供熱量自動(dòng)控制裝置
根據JGJ 173-2009《供熱計量技術(shù)規程》4.2.1條：“熱源或熱力站必須安裝供熱量自動(dòng)控制裝置”。自動(dòng)控制裝置中的主要設備包括氣候補償儀、PLC控制器和變頻調速器。
1、氣候補償儀安裝在供暖熱力站系統中，能夠起到根據室外氣象溫度自動(dòng)控制調節供熱量的作用，使用戶(hù)需用的熱量與供熱量之間達到平衡，在滿(mǎn)足用戶(hù)舒適度的前提下，最大限度地節約了熱量。所以熱力站安裝氣候補償儀是一個(gè)非常必要的節能措施。
2、PLC（可編程邏輯控制器）它可以替代繼電器實(shí)現對循環(huán)水泵變頻調速器的邏輯控制，是供熱節能必不可少的重要設備之一。
3、循環(huán)水泵安裝變頻調速器，可實(shí)現系統變流量的調節，也就是供熱系統量調節技術(shù)。采用此項技術(shù)后可以節約電能，如果與氣象補償等技術(shù)配合使用，還可以節約熱能。這里特別指出在設計選配中應考慮以下兩點(diǎn)：
3.1為保證變頻水泵的高效節能和安全運行，水泵的最小轉速不應低于額定轉速的50%。
3.2變頻水泵的經(jīng)濟轉速70～100%，在閉式系統宜采用多臺水泵同步變速的并聯(lián)變流量調節方式。
二、站內節能實(shí)施細則
在保證設備安全以及供熱質(zhì)量的前提下，熱力站運行中最關(guān)鍵的要是抓好節能和經(jīng)濟運行管理工作，以最少的能源投入，獲得最高的供熱質(zhì)量，取得最大的經(jīng)濟效益。
�。ㄒ唬┌惭b熱工儀表，掌握系統的實(shí)際運行情況
供熱系統安裝所需的熱工儀表是掌握系統運行工況、準確了解和分析系統存在的問(wèn)題、采取正確方法與措施以達到節能挖潛目的重要手段。目前熱工儀表安裝不全、不準的情況比較普遍，因此，必須要按照規定補齊所有熱工儀表，并保證儀表的完好和準確。
�。ǘ┘訌婂仩t房的運行管理，是投資少、效果顯著(zhù)的節能措施
1、司爐人員及水處理人員必須經(jīng)國家勞動(dòng)部門(mén)或技術(shù)監督部門(mén)培訓并考試合格；
2、建立正確、完善、切實(shí)可行的運行操作規程；
3、鍋爐房水處理(包括軟化水或脫鹽、除氧)設備處理后的水質(zhì)，必須達到而易見(jiàn)國家規程規定的
水質(zhì)標準，嚴禁鍋爐直接補自來(lái)水或河水；
4、嚴格執行定期維修，停爐保養制度，保證設備完好，杜絕跑、冒、滴、漏。
5、采用分層燃燒技術(shù)，改善鍋爐燃燒狀況
6、改善鍋爐系統的嚴密性，降低過(guò)�？諝庀禂�
鍋爐的過(guò)�？諝庀禂凳窃u價(jià)鍋爐燃燒狀況的一個(gè)重要參數，只有過(guò)�？諝庀禂颠_到設計值時(shí)，鍋爐才能在最經(jīng)濟的狀態(tài)下燃燒，因此要采取防止鍋爐本體及煙風(fēng)道滲漏風(fēng)的措施，改善鍋爐及煙風(fēng)道的嚴密性，降低過(guò)�？諝庀禂狄蕴岣咤仩t的效率和出力沈陽(yáng)惠天公司對鍋爐除渣系統進(jìn)行水封，同時(shí)對鼓、引風(fēng)系統、爐墻、煙道等漏風(fēng)點(diǎn)封堵后，鍋爐熱效率由68%提高到76%，過(guò)�？諝庀禂祻�2.9下降為2.1，鍋爐不僅升溫快，而且爐渣含碳量也能降到12%以下。
7、保證鍋爐受熱面的清潔，防止鍋爐結垢
鍋爐的水冷壁、對流管束、熱回收器等受熱面積灰和鍋爐結垢是影響鍋爐傳熱的一個(gè)主要因素，據有關(guān)試驗測定，水垢的熱阻是鋼板的40倍，灰垢的熱阻是鋼板的400倍，因此要建立及建全鍋爐水質(zhì)管理和定期的除灰制度，保證鍋爐用水的水質(zhì)和鍋爐受熱面的清潔，以提高鍋爐效率和設備使用壽命。
8、大、中型鍋爐采用計算機控制燃燒過(guò)程，提高鍋爐效率
對大中型鍋爐房應逐步建立微機系統實(shí)現鍋爐燃燒過(guò)程自動(dòng)控制。由于鍋爐燃燒過(guò)程是一個(gè)不穩定的復雜變化過(guò)程，各種各樣的因素都會(huì )引起工況的變化，只有實(shí)現鍋爐燃燒的自動(dòng)控制才能達到鍋爐的最佳燃燒工況，熱效率達到最高。
9、改變大流量、小溫差的運行運行方式，提高供水溫度和輸送效率
目前國內供熱系統，包括一次水系統和二次水系統都普遍采用大流量小溫差的運行方式，實(shí)際運行的供水溫度比設計供水溫度低10～20℃，循環(huán)水量增加20～50%。此種運行狀態(tài)使循環(huán)水泵電耗急劇增加(50%以上)、管網(wǎng)輸送能力嚴重下降、熱力站內熱交換設備數量增加。其原因除受熱源的限制不能提高供水溫度外，主要是因為管網(wǎng)缺乏必要的控制設備，系統存在水力工況失調的問(wèn)題，為保證不利用戶(hù)供熱而采取的措施。因此，應該在供熱系統增加控制手段，解決了水力工況失調后，將供水溫度提高到設計溫度或接近設計溫度，以提高供熱系統的輸送效率、節約能源，并為用戶(hù)擴展打下良好基礎。
10、風(fēng)機、水泵采用調速技術(shù)，更換壓送能力過(guò)大的水泵，節約電能
風(fēng)機、水泵的選擇和配置其能力都有一定的富裕度，這是因為：
10.1風(fēng)機、水泵選型時(shí)要求揚程有一定裕度，而且風(fēng)機、水泵規格不可能與需要完全一致，一般選型結果都稍大；
10.2在運行過(guò)程中荷載(揚程、流量)常有波動(dòng)變化，小荷載時(shí)風(fēng)機、水泵的能力會(huì )進(jìn)一步富裕；
10.3熱網(wǎng)建設有一發(fā)展過(guò)程，循環(huán)水量逐年增加，系統滿(mǎn)負荷前水泵能力富裕很大。
風(fēng)機、水泵采用調速技術(shù)，可以及時(shí)地把流量、揚程調整到需要的數值上，消除多余的電能消耗。一般都能達到30%以上的節電效果。
11、 推廣熱水管道直埋技術(shù)，降低基礎投資和運行費用
熱水管道直埋技術(shù)在國內使用已有經(jīng)驗�！冻擎傊甭窆峁艿拦こ碳夹g(shù)規程》(CJJ/T81－98)也已于1999年6月1日起頒布實(shí)施。直埋敷設與地溝敷設比較，不僅具有節省用地、方便施工、減少工程投資(DN≤500，管徑越小越明顯)和維護工作量小的優(yōu)點(diǎn)外，由于用導熱系數極小的聚氨酯硬質(zhì)泡沫塑料保溫，熱損失小于地溝敷設。尤其是長(cháng)期運行后，地溝管道的保溫層會(huì )產(chǎn)生開(kāi)裂、損壞以及地溝泡水而大幅度增加熱損失，而直埋管道不存在上述問(wèn)題。
12、熱力站入口裝設流量控制設備，解決一次水系統水力失調現象
目前，供熱系統的一次系統，因通過(guò)每個(gè)熱力站的水量得不到有效地控制而造成的水力失調和能源浪費的現象很?chē)乐�。因此應在熱力站入口裝設流量控制設備以解決一次水系統水力失調問(wèn)題。對于當前國內供熱系統絕大多數采用的定流量質(zhì)調節運行方式應裝設自力式流量限制器，對于近期即將采用或正在采用的變流量調節的系統應裝壓差控制器。
13、 熱力站(或混水站)安裝監控系統、實(shí)時(shí)調節供給用戶(hù)的熱量
為了實(shí)現實(shí)時(shí)控制和調節供給用戶(hù)的熱量，熱力站應安裝監控系統。熱力站(或混水站)內設有采暖系統、生活熱水系統和空調系統，那個(gè)系統需要控制，實(shí)施什么樣的控制水平應根據實(shí)際情況確定。當一、二次系統都為質(zhì)調節、流量基本不變時(shí)，根據二次系統的供回水溫度控制一次系統的供水閥門(mén)，可以使用手動(dòng)調節閥，自力式調節閥，對于控制要求高、控制過(guò)程復雜的，則應考慮配有電動(dòng)執行機構的計算機控制裝置。
14、改善二次水系統和戶(hù)內系統，解決小區內建筑物之間和建筑物內部房屋冷熱不均，能源浪費的問(wèn)題
在用戶(hù)樓棟入口(當幾棟樓到干管的系統管道阻力相近時(shí)，也可在總分支管上)裝設流量控制設備，對各樓之間流量分配進(jìn)行調節，在管路(一般為立管)上裝設平衡閥平衡各立管之間的流量，在每組散熱器前裝設溫控閥控制室內溫度，可以有效地解決小區內建筑物之間和建筑物內部房屋冷熱不均的問(wèn)題，不僅節約能源，還為計量收費，用戶(hù)自由調節室溫打下了基礎。
15、 加強管理，控制系統失水是節能和保證安全運行的重要措施
目前國內部分直接連接的供熱系統失水情況嚴重，補水率高的可達循環(huán)水量的10%以上。失水主要是用戶(hù)放水和二次系統以及用戶(hù)內部系統管網(wǎng)陳舊漏水所致。系統大量失水和熱量丟失、影響供熱能力，而且一些供熱單位還因水處理能力不足，不得不用生水作為熱網(wǎng)補水，而造成管網(wǎng)阻塞和腐蝕。因此，必須加強宣傳教育、加強管理，采取防漏、查漏、堵漏等有效措施，將失水率降到正常的水平。
16、對冬季供暖鍋爐，提倡連續運行，分時(shí)供暖，節約能源
供暖期熱負荷的變化，應采用調整鍋爐運行臺數的辦法解決，即在初、末寒期減少鍋爐運行臺數，嚴寒期增多鍋爐運行臺數，以避免鍋爐低負荷運行，提高鍋爐運行效率。
利用居民夜間睡眠休息、辦公室無(wú)人辦公采暖房間需要的溫度可以適當降低的條件，對住宅和公建采用分時(shí)供暖，降低供熱參數以減少供熱量可以達到節能的目的。包頭市熱力公司采用分階段改變一次網(wǎng)供水溫度和對用戶(hù)實(shí)施分時(shí)供暖的辦法；
17、 建立并完善與供熱系統相適應的控制系統
供熱系統是由熱源、管網(wǎng)、用戶(hù)組成的一個(gè)復雜系統，為使熱生產(chǎn)、輸送、分配、使用都處在有序的狀態(tài)下，提高供熱系統的能源利用，需要建立和供熱系統相適應的控制系統�？刂葡到y的建立可為供熱管理人員提供供熱系統的運行狀況，幫助工作人員選擇最佳的運行方式，維持供熱系統瞬間變化的水力工況平衡，保證供熱，節約能源�？刂葡到y的投資一般在系統初投資的5%以下，但其經(jīng)濟和社會(huì )效果是很好的。建立并完善控制系統時(shí)要防止一刀切，一個(gè)模式的傾向。應根據系統的大小、復雜程度，實(shí)事求是地選擇適用的控制系統，合理配置硬件、使用軟件和儀表。
�。ㄈ┻\行調節
1、做好站內運行調節工作的前提是要做好室外管網(wǎng)系統及用戶(hù)采暖系統的水力平衡。
2、 根據當地室供暖天數及外氣象溫度，用質(zhì)調節及量調節計算公式，計算列出在不同的室外溫度下質(zhì)調節的供回水溫度曲線(xiàn)圖表，以及進(jìn)行量調節的循環(huán)水泵轉速（頻率）圖表，用以指導運行調節工作。
3、根據熱力站供暖區域建筑物圍護結構的實(shí)際情況（耗熱量），科學(xué)合理地設定氣象補償儀和變頻調速器的各項指令參數，用以調節供熱量和循環(huán)水流量。
4、根據供暖管道系統高度，設定好系統定壓點(diǎn)壓力，避免運行時(shí)系統最高點(diǎn)倒空，造成用戶(hù)排氣泄水。
�。ㄋ模┢渌胧�
1、對熱力站管理運行人員應進(jìn)行專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓，提高管理操作的水平。
2、建立節能獎懲制度，發(fā)動(dòng)大家共同參與節能工作。
3、系統在初次循環(huán)運行時(shí)，應先分別關(guān)閉換熱器一二次側的進(jìn)出口閥門(mén)，打開(kāi)旁通閥門(mén)，循環(huán)運行若干小時(shí)待管道內的水干凈后，再關(guān)閉旁通閥門(mén)，打開(kāi)換熱器進(jìn)出口閥門(mén)運行；以免管道系統的雜物流入換熱器造成堵塞。
4、運行中隨時(shí)觀(guān)測換熱器一二次側進(jìn)出口兩端的壓差變化，一次側與二次側的溫度變化情況，若壓差和溫差比正常運行時(shí)加大，應及時(shí)拆檢換熱器清除板片間的污垢。
5、要隨時(shí)觀(guān)察除污器和Y型過(guò)濾器進(jìn)出口兩端的壓差變化，及時(shí)排污降低系統的阻力損失。
6、軟水水質(zhì)應符合CJJ34-2010《城鎮供熱管網(wǎng)設計規范》4.3.1條規定，嚴禁將不合格的硬水直接補入管網(wǎng)系統，以免造成板換結垢降低傳熱效率。
7、加強對設備的檢修，減少跑冒滴漏現象。
8、 做好站內設備（尤其是板式換熱器）、管道及閥門(mén)附件的保溫，減少熱損失。
供暖熱力站系統的節能改造潛力很大，但是，要實(shí)現熱力站內的節能的前提條件正如JGJ 173-2009《供熱計量技術(shù)規程》所示：“3.0.4 既有民用建筑供熱系統的熱計量及節能技術(shù)改造應保證室內熱舒適要求；3.0.5 既集有中供熱系統的節能改造應優(yōu)先實(shí)行室外管網(wǎng)的水力平衡、熱源的氣候補償和優(yōu)化運行等系統節能技術(shù)，并通過(guò)熱量表對節能改造效果加以考核和跟蹤”。
供暖項目發(fā)債實(shí)施方案5
為深入貫徹落實(shí)黨中央和自治區、吳忠市關(guān)于大氣污染防治系列決策部署，全面推進(jìn)全縣冬季清潔取暖項目實(shí)施，切實(shí)改善全縣生態(tài)環(huán)境，提升居民生活幸福指數，依據《吳忠市冬季清潔取暖項目實(shí)施方案》，制定本方案。
一、指導思想立足同心縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展現狀、資源稟賦和群眾傳統取暖習慣，按照“政府推動(dòng)、企業(yè)為主、居民可承受”的方式，扎實(shí)推進(jìn)我縣20xx－－20xx年冬季清潔取暖項目實(shí)施，著(zhù)力打造節能減排、清潔高效、長(cháng)效長(cháng)治的清潔取暖示范城市。
二、目標任務(wù)
累計投入資金18829萬(wàn)元（中央財政專(zhuān)項補助資金11829萬(wàn)元，農村熱源清潔化改造項目縣財政配套、居民自籌7000萬(wàn)元），分三年（20xx年—20xx年）完成2.8萬(wàn)戶(hù)農村熱源清潔化改造項目、縣城燃煤鍋爐超低排放改造項目、村鎮公共建筑熱源改造項目、建筑效能提升項目。
三、實(shí)施項目
�。ㄒ唬┛h城燃煤鍋爐超低排放改造項目。推動(dòng)縣城集中取暖燃煤鍋爐超低排放改造和既有鍋爐改擴建，實(shí)施新區、老城集中供熱和縣城第四供熱中心燃煤鍋爐脫硫脫硝除塵改造等3個(gè)項目。如因不確定因素導致項目無(wú)法實(shí)施，縣住建局可根據實(shí)際申請調整項目。
責任單位：住建局、市生態(tài)環(huán)境同心分局
完成時(shí)限：20xx年完成新區供熱中心燃煤鍋爐進(jìn)行脫硫脫硝除塵改造。20xx年完成縣集中供熱和第四供熱中心燃煤鍋爐脫硫脫硝除塵改造。
資金來(lái)源：中央補助1215萬(wàn)元，剩余資金由縣財政配套和企業(yè)自籌。
�。ǘ┺r村熱源清潔化改造項目。通過(guò)實(shí)施“地熱＋”取暖，可再生能源分布式供熱，煤改電、煤改氣“雙替代”工程（“空氣能＋”取暖技術(shù)、“太陽(yáng)能＋”取暖技術(shù)、電蓄熱取暖技術(shù)、生物質(zhì)取暖技術(shù)、燃氣爐供暖技術(shù)）等清潔能源改造項目對全縣農村和集中供熱管網(wǎng)無(wú)法覆蓋的傳統取暖區域進(jìn)行改造提升。
責任單位：各鄉鎮（開(kāi)發(fā)區），住建局、農業(yè)農村局、鄉村振興局、市生態(tài)環(huán)境同心分局
完成時(shí)限：20xx年完成3000戶(hù)，20xx年完成15000戶(hù)，20xx年完成10000戶(hù)，共計28000戶(hù)。
資金來(lái)源：中央補助9800萬(wàn)元，縣財政配套5040萬(wàn)元，農戶(hù)自籌1960萬(wàn)元。中央資金補貼標準為平均3500元／戶(hù)，縣財政按照平均1800元／戶(hù)的標準籌措地方配套資金，居民按照700元／戶(hù)的標準自籌，共計6000元，采暖面積60—80平方米。
�。ㄈ┐彐偣步ㄖ䶮嵩锤脑祉椖浚涸诩泄峁芫W(wǎng)無(wú)法覆蓋的村鎮公共建筑，采用煤改光熱、熱泵技術(shù)等熱源改造，改造面積20萬(wàn)平方米。
責任單位：各鄉鎮（開(kāi)發(fā)區），住建局、市生態(tài)環(huán)境同心分局
完成時(shí)限：20xx年完成
資金來(lái)源：中央補助528萬(wàn)元，剩余資金由縣財政配套和村鎮自籌。
�。ㄋ模┙ㄖ芴嵘椖�。結合城市更新行動(dòng)，實(shí)施老舊小區供暖管網(wǎng)改造項目，面積達到10萬(wàn)平方米。實(shí)施換熱站改造項目，面積達到6.6萬(wàn)平方米。
責任單位：住建局
完成時(shí)限：20xx年完成
資金來(lái)源：老舊小區供暖管網(wǎng)改造中央補助172萬(wàn)元，換熱站改造中央補助114萬(wàn)元，剩余資金由縣財政配套和企業(yè)自籌。
四、實(shí)施步驟
�。ㄒ唬┥钊胝{查，摸清群眾意愿�？h住建局聯(lián)合各責任單位，組織工作人員及相關(guān)企業(yè)人員走訪(fǎng)居民，掌握群眾意愿，要向居民說(shuō)明改造目的、改造意義、相關(guān)補貼等政策，通過(guò)居民的意愿選擇適合于自身經(jīng)濟能力承受范圍和認可的采暖方式和技術(shù)，摸清底數，然后進(jìn)行匯總分析。
�。ǘ┏浞譁蕚�，做好項目招標。通過(guò)走訪(fǎng)和摸底，按照不同清潔取暖模式采取公開(kāi)招投標或者比選的方式，每個(gè)鄉鎮引入1－3家信譽(yù)高、技術(shù)方案好、價(jià)格優(yōu)的企業(yè)入圍實(shí)施改造項目，選擇一批低能耗、高效率、無(wú)污染的設備設施，確保改造品質(zhì)。
�。ㄈ┚毠芾�，做好項目實(shí)施�？h住建局要明確改造戶(hù)數及改造方式，在確保質(zhì)量安全的前提下，加快建設進(jìn)度，確保在時(shí)間節點(diǎn)完成改造任務(wù)。其中，20xx年農村居民清潔取暖項目任務(wù)要在20xx年10月底前實(shí)施完畢；20xx年農村居民清潔取暖項目任務(wù)要在20xx年10月底前實(shí)施完畢；20xx年農村居民清潔取暖項目任務(wù)要在2024年10月底前實(shí)施完畢。
�。ㄋ模⿵娀炇�，確保項目成效。要建立農村清潔取暖工作臺賬，加強管理。設備全部安裝完畢，達到供暖效果后，由領(lǐng)導小組辦公室牽頭，各相關(guān)成員單位配合，按照工程建設標準和驗收規范要求，對項目進(jìn)行驗收，驗收合格后撥付補助資金。
五、組織機構及責任分工
成立同心縣冬季取暖項目領(lǐng)導小組，主要負責制定全縣項目建設政策建議，統籌協(xié)調和督導項目建設工作。具體組成人員如下：
組長(cháng)：楊春燕市政協(xié)副主席、縣委副書(shū)記、縣長(cháng)
副組長(cháng)：馬玉磊縣委常委、常務(wù)副縣長(cháng)
成員：
領(lǐng)導小組辦公室設在縣住建局，董占平同志兼任辦公室主任。負責做好統籌協(xié)調、技術(shù)指導、督查檢查等工作。各成員單位主要職責如下：
縣發(fā)改局負責做好新增氣量資源協(xié)調保障和項目立項審批等工作。
縣教育局負責協(xié)調村鎮學(xué)校清潔取暖項目實(shí)施工作。
縣財政局負責統籌、撥付中央專(zhuān)項資金，牽頭制定清潔取暖項目專(zhuān)項資金管理辦法，指導項目實(shí)施單位規范使用專(zhuān)項資金，提高資金使用效益，加強項目資金監督檢查、績(jì)效評價(jià)等工作。
吳忠市生態(tài)環(huán)境局同心分局負責對空氣質(zhì)量進(jìn)行重點(diǎn)監測、強化考核，監督完成生態(tài)環(huán)境部門(mén)下達的大氣污染防治責任目標。
縣住建局負責牽頭制定項目方案與管理辦法等，做好能源保障和各類(lèi)項目的統籌協(xié)調、技術(shù)指導。
縣農業(yè)農村局負責協(xié)調各鄉鎮開(kāi)展農村清潔取暖配套項目實(shí)施工作。
縣鄉村振興局負責協(xié)調各鄉鎮配套實(shí)施鄉村振興銜接資金項目，開(kāi)展農村清潔取暖項目實(shí)施工作。
縣工信商務(wù)局負責督促各相關(guān)企業(yè)做好清潔取暖供給保障及企業(yè)辦公場(chǎng)所清潔取暖項目實(shí)施工作。
縣衛生健康局負責開(kāi)展醫療服務(wù)機構清潔取暖項目實(shí)施工作。
縣民政局負責開(kāi)展村民委員會(huì )等民辦機構辦公場(chǎng)所清潔取暖項目實(shí)施工作。
縣審計局負責對項目資金使用進(jìn)行審計監督。
縣市場(chǎng)監督管理局負責對清潔取暖的相關(guān)價(jià)格政策執行情況進(jìn)行執法監督。
國網(wǎng)吳忠供電公司同心分公司負責協(xié)調峰谷電價(jià)和電力增容、供電保障等工作。
各鄉鎮（開(kāi)發(fā)區）是行政區域內清潔取暖工作的實(shí)施主體和責任主體，負責本轄區清潔取暖項目的摸底申報、組織實(shí)施、項目驗收、信息匯總報送等工作。
六、有關(guān)要求
�。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導。領(lǐng)導小組定期組織召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議，研究清潔取暖項目實(shí)施工作，協(xié)調解決重大問(wèn)題，督促落實(shí)重大事項；各責任部門(mén)，要明確職責分工，圍繞方案要求定期反饋?lái)椖窟M(jìn)度和結果，抓好具體落實(shí)；各鄉鎮要將所負責區域清潔取暖實(shí)施方案報送至縣住建局，以便統籌計劃，分期實(shí)施。
�。ǘ┘訌娦麄饕龑�。大力開(kāi)展清潔取暖公益宣傳活動(dòng)，宣傳清潔取暖現實(shí)意義、政策法規，不斷提出農戶(hù)的清潔取暖意識；及時(shí)總結推廣清潔取暖工作中涌現出來(lái)的經(jīng)驗做法，切實(shí)形成推進(jìn)清潔取暖工作、改善大氣環(huán)境質(zhì)量的強大合力。
�。ㄈ┳龊迷圏c(diǎn)示范。要動(dòng)員企業(yè)打造清潔取暖項目試點(diǎn)，讓老百姓實(shí)地參觀(guān)了解、切身體會(huì )，選擇真正適合我縣農村居民生活習慣、經(jīng)濟承受能力、質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的產(chǎn)品設備。按照先試點(diǎn)縣城及周邊，后拓展鎮區及中心村，再輻射邊緣農村的順序，逐步推進(jìn)，分年實(shí)施。
�。ㄋ模﹪栏穸讲榭己�。政府督查室要會(huì )同相關(guān)成員單位根據清潔取暖工作實(shí)施方案和指標任務(wù)進(jìn)行督導，對未能按期完成進(jìn)度的項目進(jìn)行通報批評，限期整改，縣紀委監委對于整改不力的進(jìn)行嚴肅問(wèn)責。
�。ㄎ澹┙㈤L(cháng)效機制。探索建立農村清潔取暖長(cháng)效機制，切實(shí)督促農村居民管理好、使用好清潔取暖設施設備，杜絕改而不用、廢棄損毀、惡意套取專(zhuān)項資金等現象發(fā)生。各鄉鎮積極開(kāi)展“回頭看”，切實(shí)收集、反饋群眾使用存在的問(wèn)題。行業(yè)主管部門(mén)及時(shí)跟進(jìn)，督促施工企業(yè)做好售后服務(wù)工作�？h財政局做好項目資金使用績(jì)效評價(jià)工作。
【供暖項目發(fā)債實(shí)施方案】相關(guān)文章：
供暖實(shí)施方案11-10
供暖實(shí)施方案（通用5篇）11-09
供暖實(shí)施方案（通用12篇）11-10
冬季供暖工作管理實(shí)施方案07-07
學(xué)校供暖實(shí)施方案范文（精選8篇）11-09
學(xué)校冬季供暖實(shí)施方案（精選7篇）11-09
清潔供暖實(shí)施方案（通用6篇）11-09