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一戶(hù)一策幫扶實(shí)施方案（精選10篇）
為了確保工作或事情有序地進(jìn)行，就不得不需要事先制定方案，方案是為某一行動(dòng)所制定的具體行動(dòng)實(shí)施辦法細則、步驟和安排等。寫(xiě)方案需要注意哪些格式呢？下面是小編為大家整理的一戶(hù)一策幫扶實(shí)施方案，希望能夠幫助到大家。
一戶(hù)一策幫扶實(shí)施方案 篇1
為全面提升避災扶貧搬遷工作水平，增強搬遷群眾就業(yè)創(chuàng )業(yè)興業(yè)能力，實(shí)現“搬得出、穩得住、能致富”目標，按照《安康市避災扶貧搬遷“一區一策、一戶(hù)一法”增收致富實(shí)施方案》（安政辦發(fā)[20xx]16號），在全市擇優(yōu)選擇10個(gè)避災扶貧搬遷安置社區，進(jìn)行“一區一策、一戶(hù)一法”增收試點(diǎn)�，F結合實(shí)際，制定本方案。
一、基本思路
按照全市避災扶貧搬遷工作“提速度、強管理、重配套”的整體要求，圍繞“生命至上、避災優(yōu)先、改善條件、加快致富”的工作思路，堅持有土安置和有業(yè)安置相結合，以財政扶持資金保值增值為前提，以最大限度發(fā)揮資金績(jì)效為目標，以扶貧、扶弱、扶強為重點(diǎn)，通過(guò)集約土地發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、集中培訓促進(jìn)就業(yè)、集成政策鼓勵創(chuàng )業(yè)，全面落實(shí)“一區一策、一戶(hù)一法”增收措施，不斷增強搬遷群眾自己發(fā)展能力，促進(jìn)試點(diǎn)社區搬遷群眾就業(yè)創(chuàng )業(yè)興業(yè)。力爭通過(guò)十個(gè)社區的試點(diǎn)建設，實(shí)現搬遷戶(hù)每戶(hù)主要勞動(dòng)力至少掌握1-2門(mén)致富技能、至少有一人穩定就業(yè)，試點(diǎn)社區搬遷群眾有組織勞務(wù)輸出1萬(wàn)人以上，建成特色產(chǎn)業(yè)5萬(wàn)畝，建設省級農業(yè)園區10個(gè)，培育勞動(dòng)密集型企業(yè)10個(gè)，人均增收5000元的目標。
二、增收方式
發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。結合所選擇的10個(gè)試點(diǎn)安置社區資源稟賦，因地制宜，完善土地、山林流轉平臺，規劃產(chǎn)業(yè)板塊布局，培育市場(chǎng)主體，落實(shí)一村一品，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，夯實(shí)群眾增收基礎。發(fā)展壯大以茶葉、核桃、魔芋、蔬菜為主的特色種植業(yè)，壯大以養豬、養羊、養雞和各類(lèi)水產(chǎn)養殖為主的養殖業(yè)。力爭試點(diǎn)社區特色產(chǎn)業(yè)達到5萬(wàn)畝以上，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)實(shí)現人均增收3000元以上。
培育各類(lèi)園區。采取加大招商引資、鼓勵返鄉創(chuàng )業(yè)、能人大戶(hù)帶動(dòng)等多種方式，引導民間資本建設農業(yè)園區、工業(yè)園區和旅游景區。依法有償流轉土地，探索搬遷戶(hù)土地入股等形式，發(fā)展農業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，建設農業(yè)園區；依托各類(lèi)工業(yè)園區，積極承接勞動(dòng)密集型企業(yè)，多渠道接納搬遷群眾就近就業(yè)；依托自然稟賦和區位優(yōu)勢，積極發(fā)展旅游景區，通過(guò)景區就業(yè)，促進(jìn)搬遷群眾增收。力爭試點(diǎn)社區建成10個(gè)以上省級農業(yè)園區，建設10個(gè)以上現代化龍頭企業(yè)或勞動(dòng)密集型企業(yè)，建成休閑旅游觀(guān)光景區8個(gè)以上，實(shí)現搬遷群眾就業(yè)創(chuàng )業(yè)5000人以上。
加快轉移就業(yè)。充分利用各類(lèi)培訓資源，切實(shí)加大勞動(dòng)技能培訓力度，努力實(shí)現搬遷群眾技能培訓“全覆蓋”。通過(guò)建立勞務(wù)輸出就業(yè)信息平臺，廣泛收集用工信息，擇優(yōu)選擇有實(shí)力、講誠信的企業(yè)，開(kāi)展維權服務(wù)，引導搬遷群眾轉移就業(yè)，提高有組織輸出程度，實(shí)現“轉移一人，增收一戶(hù)”的目標。力爭通過(guò)試點(diǎn)建設，每年有組織勞務(wù)輸出1萬(wàn)人以上。
實(shí)施全民創(chuàng )業(yè)。大力推進(jìn)全民創(chuàng )業(yè)，充分利用各種優(yōu)勢，制定優(yōu)惠扶持政策，引導搬遷群眾自主創(chuàng )業(yè)。通過(guò)安置社區服務(wù)崗位和門(mén)面房經(jīng)營(yíng)安置一批，重點(diǎn)發(fā)展商貿流通、餐飲等服務(wù)行業(yè)；通過(guò)城鎮經(jīng)商，興辦、領(lǐng)辦企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作組織等安置一批，重點(diǎn)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)；通過(guò)園區景區提供就業(yè)崗位安置一批，重點(diǎn)發(fā)展手工藝品、農家樂(lè )、交通運輸、物業(yè)物流等產(chǎn)業(yè)。通過(guò)全民創(chuàng )業(yè)，在搬遷群眾中廣泛培育市場(chǎng)主體，帶動(dòng)廣大群眾興業(yè)致富。
完善社會(huì )保障。充分發(fā)揮社會(huì )保障、扶貧開(kāi)發(fā)、民政救助的職能作用，加強對困難搬遷群眾的救助扶持，對無(wú)就業(yè)、無(wú)勞動(dòng)力的搬遷戶(hù)，全部納入社會(huì )保障體系，實(shí)行最低生活保障全覆蓋，使其住有所居、老有所養。
三、扶持辦法
積極爭取省上對我市開(kāi)展“一區一策、一戶(hù)一法”搬遷群眾增收試點(diǎn)的支持，省補資金按照總額控制、分項補助、有償使用、保值增效、持續發(fā)展的原則使用管理，充分發(fā)揮試點(diǎn)資金的效益，促進(jìn)搬遷群眾就業(yè)創(chuàng )業(yè)興業(yè)。
園區景區帶動(dòng)群眾興業(yè)。對在試點(diǎn)區域建設農業(yè)園區、工業(yè)園區、旅游景區或各類(lèi)市場(chǎng)主體、家庭農場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)合作社的，按照自愿有償、互惠互利的原則，給予一定的'資金扶持，作為股本參與經(jīng)營(yíng)，社區搬遷群眾享受股本分紅，增強園區景區與社區的融合度，擴大園區景區對社區就業(yè)的牽引力和帶動(dòng)力，促進(jìn)搬遷群眾興業(yè)。
資金互助鼓勵家庭創(chuàng )業(yè)。參照扶貧互助資金模式，在試點(diǎn)社區擴大或設立互助資金組織，引導群眾入股，滾動(dòng)發(fā)展股本金，作為銀行貸款的擔保金，為搬遷群眾貸款提供擔保，增強銀行對搬遷群眾創(chuàng )業(yè)興業(yè)的貸款規模，扶持搬遷群眾創(chuàng )業(yè)。
以資代勞促進(jìn)就近就業(yè)。從試點(diǎn)資金中提取部分資金，加大對搬遷群眾的技能培訓，重點(diǎn)搞好職業(yè)農民和新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的教育和培訓，提升就業(yè)創(chuàng )業(yè)能力，努力實(shí)現搬遷群眾技能培訓“全覆蓋”。積極培育龍頭企業(yè)、園區和合作社，成立勞務(wù)專(zhuān)業(yè)公司與市場(chǎng)主體進(jìn)行平等對接，簽訂勞務(wù)合同，促進(jìn)搬遷群眾就業(yè)。
四、配套措施
強化項目捆綁。各縣區要充分發(fā)揮主體作用，加大試點(diǎn)社區項目捆綁力度，扶持搬遷群眾就業(yè)創(chuàng )業(yè)興業(yè)。對搬遷戶(hù)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、畜牧養殖、水產(chǎn)養殖和山林經(jīng)濟的，涉農項目要優(yōu)先扶持；對搬遷戶(hù)自主創(chuàng )業(yè)建設工業(yè)、農業(yè)園區、各類(lèi)合作組織的，各相關(guān)部門(mén)要提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，全面落實(shí)稅費優(yōu)惠政策；對土地整理、小流域治理、農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)等農業(yè)基礎設施項目，優(yōu)先向試點(diǎn)安置社區傾斜。要通過(guò)多渠道整合捆綁項目，確保每個(gè)試點(diǎn)社區實(shí)際捆綁并落實(shí)到位項目資金不少于200萬(wàn)元。
加強組織領(lǐng)導。各縣區要高度重視“一區一策、一戶(hù)一法”試點(diǎn)工作，要按照“目的考核、目標管理、項目實(shí)施”的要求，加大試點(diǎn)社區建設力度，每個(gè)試點(diǎn)社區落實(shí)一名縣級領(lǐng)導掛聯(lián)，一個(gè)部門(mén)包抓，一批干部幫扶。結合試點(diǎn)社區工作實(shí)際，通過(guò)因戶(hù)施策、因戶(hù)定扶，逐戶(hù)弄清情況，著(zhù)力解決搬遷群眾就業(yè)創(chuàng )業(yè)興業(yè)在存在的困難和問(wèn)題，確保每戶(hù)搬遷群眾都有相對穩定的就業(yè)渠道和收入來(lái)源，促進(jìn)搬遷群眾穩步增收。
完善試點(diǎn)方案。各縣區要按照“鎮域統籌、點(diǎn)面結合、以大帶小”的要求，制定完善試點(diǎn)社區“一區一策、一戶(hù)一法”試點(diǎn)方案。試點(diǎn)方案要詳實(shí)具體，有操作性，特別是要把試點(diǎn)放在整個(gè)鎮域的層面上統籌搬遷工作，要依托安置社區兼顧面上，充分利用試點(diǎn)社區現有產(chǎn)業(yè)基礎和自然條件以及區位優(yōu)勢等，找準搬遷群眾就業(yè)創(chuàng )業(yè)興業(yè)方式，明確幫扶措施，落實(shí)幫扶項目，確定扶持辦法。要通過(guò)省級試點(diǎn)資金的扶持，真正起到“四兩撥千斤”的作用，最大發(fā)揮試點(diǎn)資金效益，促進(jìn)搬遷群眾就業(yè)創(chuàng )業(yè)興業(yè)。各縣區的試點(diǎn)方案要抓緊上報市搬遷辦審核備案。
注重搞好結合。各縣區要把試點(diǎn)建設和創(chuàng )新社區管理有機結合起來(lái)，凡是確定為試點(diǎn)的社區，都要開(kāi)展“四新”培訓、創(chuàng )建“五星”社區，即開(kāi)展“新社區、新農民、新技能、新風(fēng)尚”教育培訓，創(chuàng )建“法制管理星、創(chuàng )業(yè)致富星、文化特色星、環(huán)境優(yōu)美星、服務(wù)保障星”社區。通過(guò)四新培訓和五星級社區創(chuàng )建，進(jìn)一步完善社區機構，落實(shí)管理人員，理順管理體制，健全管理制度，創(chuàng )新服務(wù)內容，提高搬遷群眾幸福感、滿(mǎn)意度，全面提升搬遷群眾文明素質(zhì)，加快農民到市民的轉變，建設安全、文明、富裕、和諧新社區。
一戶(hù)一策幫扶實(shí)施方案 篇2
為扎實(shí)推進(jìn)精準扶貧攻堅工作，如期完成貧困村“摘帽”，貧困戶(hù)脫貧的計劃，根據區精準扶貧攻堅工作指揮部領(lǐng)導的指示，請你們及時(shí)制訂完善我區38個(gè)貧困村“一村一策”和20xx年脫貧貧困戶(hù)“一戶(hù)一法”幫扶方案計劃，現將有關(guān)要求安排如下：
一、制訂貧困村“一村一策”幫扶方案主要內容
請各鎮（場(chǎng)）和尖山街道組織貧困村第一書(shū)記、包村單位按照“一低四有四通三解決”貧困村摘帽驗收標準，結合貧困村實(shí)際，制訂切實(shí)可行“一村一策”幫扶方案內容。
�。ㄒ唬┗厩闆r：主要包括村所處地理位置、總面積，其中耕地面積、林地面積、水田面積；自然村（組）數，總戶(hù)數、總人口，其中建檔立卡貧困戶(hù)數、貧困人口，貧困發(fā)生率；無(wú)房、危房、住房面積不足13平方米的貧困戶(hù)數、人數；“五保戶(hù)”數；現有勞動(dòng)力，其中貧困戶(hù)勞動(dòng)力數；去年農民人均純收入等情況。
�。ǘ┲笇枷耄喝尕瀼刈灾螀^、欽州市扶貧攻堅工作文件精神，圍繞全面建成小康社會(huì )奮斗目標，以高度的政治覺(jué)悟，把精準扶貧、精準脫貧作為最大的民生工程、最大的發(fā)展機遇，全力推進(jìn)精準脫貧攻堅工作，實(shí)現全區20xx年所有貧困村摘帽、20xx年全部貧困戶(hù)脫貧任務(wù)，20xx年與全國人民一道同步進(jìn)入小康。
�。ㄈ┗驹瓌t：一要堅持對策方案落實(shí)到村到戶(hù)。制訂貧困村脫貧摘帽方案，做到對策上墻、方案入檔。二要堅持項目資金到村到戶(hù)。專(zhuān)項扶貧資金要用于到村到戶(hù)產(chǎn)業(yè)項目的扶持，各職能部門(mén)涉農惠農項目向貧困村、貧困戶(hù)傾斜，各類(lèi)社會(huì )保障項目力爭實(shí)現貧困戶(hù)全覆蓋。三要堅持幫扶措施到村到戶(hù)。組織實(shí)施“三個(gè)一”幫扶到戶(hù)工程（一戶(hù)制定一個(gè)幫扶計劃，一戶(hù)確定一個(gè)增收項目，一戶(hù)落實(shí)一個(gè)幫扶責任人員）。四要堅持跟蹤管理到村到戶(hù)。對幫扶項目的落實(shí)和效果實(shí)施監測，對幫扶對象情況實(shí)施跟蹤動(dòng)態(tài)管理，達到脫貧條件的要及時(shí)調整，未實(shí)現脫貧的，限期脫貧。
�。ㄋ模┌l(fā)展現狀及問(wèn)題：產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施、公共服務(wù)設施、居住環(huán)境、公益事業(yè)等現狀及存在的主要困難和問(wèn)題。
�。ㄎ澹┌l(fā)展目標：根據自治區和欽州市的脫貧攻堅工作部署要求，結合貧困村發(fā)展現狀和存在問(wèn)題，有針對性確定發(fā)展目標，包括經(jīng)濟、文化、教育、醫療、電商、科技、衛生、安居、農民人均純收入、減貧等要實(shí)現的目標。
�。┙ㄔO任務(wù)：一是在項目建設上，要明確整村推進(jìn)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、基礎設施、人居環(huán)境、社會(huì )事業(yè)等具體建設任務(wù)和投入，包括財政資金、資源整合、職能部門(mén)、社會(huì )幫扶、群眾參與等；二是要按照“一低四有四通三解決”貧困村摘帽驗收標準要求，明確逐項建設任務(wù)。
�。ㄆ撸┙M織保障：建立健全組織領(lǐng)導機構、加強溝通區直幫扶單位、完善扶貧到村到戶(hù)政策，鼓勵成立農村合組織，小額信貸資金開(kāi)展項目扶持，強化激勵機制和項目資金監管等措施。
貧困村要做到“六有”：有村情檔案、有問(wèn)題臺賬、有需求清單、有脫貧規劃、有幫扶單位、有脫貧時(shí)限。
二、制訂“一戶(hù)一法”幫扶計劃主要內容
由區直各聯(lián)鎮包村幫扶單位和幫扶責任人，深入貧困戶(hù)家中了解情況，與貧困戶(hù)商量，對照“八有一超”貧困戶(hù)脫貧雙認定驗收標準，列出幫扶清單，精準詳細做好幫扶計劃內容。
�。ㄒ唬┗厩闆r。戶(hù)主姓名及家庭人口情況；家庭詳細住址及聯(lián)系方式；貧困戶(hù)屬性（一般貧困、低保戶(hù)、扶貧低保戶(hù)）；三留人員情況；致貧原因；軍烈屬情況；發(fā)展優(yōu)勢和意愿等。
�。ǘ⿴头鲂枨蠛蛶头銮闆r。幫扶單位和責任人、貧困戶(hù)的'具體幫扶需求、落實(shí)幫扶資金到位。
�。ㄈ⿴头鋈蝿�(wù)及具體措施。要對貧困戶(hù)進(jìn)行深入摸底，根據貧困戶(hù)致貧原因的不同進(jìn)行指導幫扶，并明確實(shí)施社會(huì )保障、教育培訓、醫療衛生、惠農惠民、居住條件、轉移就業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、小額信貸等幫扶任務(wù)和方法措施。確保使每一個(gè)貧困戶(hù)都得到政策扶持。
要逐戶(hù)制定幫扶計劃，明確幫扶責任人，確定具體的幫扶任務(wù)、措施和時(shí)間節點(diǎn)，做到“一戶(hù)一本臺帳、一戶(hù)一個(gè)扶貧計劃、一戶(hù)一套幫扶措施，底數清、任務(wù)清、職責清、問(wèn)題清、對策清”，切實(shí)提高幫扶工作的針對性和實(shí)效性。
三、工作要求
�。ㄒ唬┨岣哒J識，加強領(lǐng)導。制訂“一村一策”、“一戶(hù)一法”是為了更精準地開(kāi)展幫扶工作，各鎮（場(chǎng)、街道）、區直各幫扶單位和幫扶責任人要高度重視這項工作，區將把“一村一策”、“一戶(hù)一法”建設納入扶貧工作考核內容，區精準扶貧攻堅工作指揮部督查組也將對此項工作進(jìn)行督查。
�。ǘ⿵娀笇�，認真負責。各鎮（場(chǎng)、街道）要加強對方案制訂的指導，以貧困村規劃、計劃為依據，凡已確定的計劃項目，原則上不得更改，重點(diǎn)是在工作措施、扶持措施、管理措施上體現創(chuàng )新。
�。ㄈ﹪栏癜殃P(guān)，確保成效。貧困村和貧困戶(hù)的方案計劃制訂完成后，各鎮、麗光場(chǎng)、尖山街道，區直各聯(lián)鎮包村單位要嚴格審核，認真研究討論，確保方案計劃具有可行性、可操作性，能落實(shí)、見(jiàn)成效�！耙淮逡徊摺�、“一戶(hù)一法”幫扶方案計劃請于6月24日前將紙質(zhì)版和電子版上報區精準扶貧指揮部辦公室，聯(lián)系人：莫貴棟。
一戶(hù)一策幫扶實(shí)施方案 篇3
為切實(shí)推動(dòng)唐昌鄉村振興計劃的實(shí)施，努力為困難群眾辦實(shí)事、解難事、做好事，確保困難群眾真正得到關(guān)心和幫助，切實(shí)做好社會(huì )保障工作，結合唐昌街道實(shí)際，特制定本方案。
一、幫扶對象
唐昌街道轄區內154戶(hù)（217人）低保戶(hù)。
二、幫扶目標
通過(guò)實(shí)施“一戶(hù)一策”低保戶(hù)幫扶工作，幫助貧困戶(hù)脫貧增收，達到或超過(guò)唐昌街道人均收入水平，最大限度降低唐昌街道貧困人口，助力鄉村振興戰略實(shí)施，真正發(fā)揮唐昌街道走在前列、起好示范作用。
三、幫扶內容
幫助貧困戶(hù)在就業(yè)增收、子女就學(xué)和居住環(huán)境、生活質(zhì)量改善等方面遇到的實(shí)際問(wèn)題。
四、幫扶形式
通過(guò)建立一名街道干部對口聯(lián)系兩戶(hù)貧困戶(hù)或特困家庭，一名村干部對口聯(lián)系二至三戶(hù)貧困戶(hù)或特困家庭的方式，對每一戶(hù)幫扶對象進(jìn)行收入狀況、困難原因、創(chuàng )業(yè)和就業(yè)意愿摸底。根據幫扶對象的'年齡、文化程度、有無(wú)勞動(dòng)力、技能情況、居住狀況、經(jīng)濟狀況等具體情況，制定幫扶對象增收再就業(yè)幫扶計劃，做到一戶(hù)一策，明確幫扶目標、時(shí)限等。
�。ㄒ唬┽槍τ袆趧�(dòng)能力的幫扶對象，通過(guò)資金扶持、技能扶持、就業(yè)扶持等形式，幫助幫扶對象增強致富意識和本領(lǐng)，開(kāi)辟致富渠道，實(shí)現再就業(yè)，增加收入，切實(shí)改善生活水平。
�。ǘ┽槍o(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)生活自理能力的幫扶對象，通過(guò)發(fā)動(dòng)黨員、群眾出資出力，幫助其改善生活狀況，增強其生活信心。
�。ㄈ┽槍ψ优y以完成學(xué)業(yè)的特困家庭，采取建立長(cháng)期助學(xué)計劃，使其順利完成學(xué)業(yè)，增強其家庭的脫貧能力。
五、幫扶要求
�。ㄒ唬┟棵麕头龈刹恐辽俾�(lián)系兩個(gè)幫扶對象（詳見(jiàn)附件）；
�。ǘ┙值缼头龈刹棵考径茸咴L(fǎng)幫扶對象至少一次，各村級幫扶干部每季度走訪(fǎng)幫扶對象至少兩次，了解幫扶對象實(shí)際情況；
�。ㄈ┙值缼头龈刹棵磕杲o幫扶家庭送溫暖至少一次，村級幫扶干部每年給幫扶家庭送溫暖至少兩次；
�。ㄋ模⿴头龈刹繛槊總�(gè)幫扶家庭在“艱苦創(chuàng )業(yè)、安居樂(lè )業(yè)、完成學(xué)業(yè)”等方面至少解決一個(gè)實(shí)際問(wèn)題。
一戶(hù)一策幫扶實(shí)施方案 篇4
為全面完成剩余貧困人口脫貧任務(wù)，有效防范和化解返貧致貧風(fēng)險，鞏固脫貧成果，提升脫貧質(zhì)量，根據安徽省扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導小組《關(guān)于防止返貧致貧加強監測預警和動(dòng)態(tài)幫扶的意見(jiàn)》，結合我市實(shí)際，制定如下方案。
一、總體要求
全面貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院及省委、省政府重要決策部署，按照市委、市政府決戰決勝脫貧攻堅部署要求，堅持精準扶貧精準脫貧基本方略，圍繞脫貧攻堅年度目標任務(wù)，聚焦19個(gè)省市縣掛牌督戰村，聚焦全市未脫貧戶(hù)和脫貧不穩定戶(hù)“兩類(lèi)戶(hù)”，尤其是20xx年人均純收入低于5000元的戶(hù)，聚焦“兩不愁三保障”及飲水安全，加強監測預警，實(shí)行“一村一策”“一戶(hù)一案”，強化精準幫扶，確保剩余貧困人口年底脫貧、脫貧人口不返貧、邊緣易致貧戶(hù)不致貧，堅決打贏(yíng)脫貧攻堅收官戰。
二、聚焦掛牌督戰，實(shí)施“一村一策”
�。ㄒ唬┟寤厩闆r。按照省、市掛牌督戰工作安排，根據剩余貧困人口較多、貧困發(fā)生率較高等因素，確定3個(gè)省掛牌督戰村、3個(gè)市掛牌督戰村和13個(gè)縣掛牌督戰村。要進(jìn)一步摸清19個(gè)省市縣掛牌督戰村的基本情況，包括貧困人口底數、“老少病殘孤寡災”等重點(diǎn)人群、邊緣易致貧戶(hù)、“兩不愁三保障”及飲水安全、村集體經(jīng)濟收入及構成、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施建設、基層基本公共服務(wù)、農村人居環(huán)境等方面情況及存在的主要困難和問(wèn)題。逐村建立工作臺賬，認真分析影響掛牌督戰村脫貧攻堅的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節，做到底數清、情況明。
�。ǘ⿵娀綉鸫胧�。在全面摸清底數的基礎上，圍繞“兩不愁三保障”及飲水安全、“精準識別、精準幫扶、精準退出”“責任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí)”等要求，有針對性地制定“一村一策”。要以“一抓雙促”為引領(lǐng)，進(jìn)一步加強村黨組織建設，大力實(shí)施貧困村提升工程，培育壯大村集體經(jīng)濟，加快推進(jìn)基礎設施建設和基層基本公共服務(wù)提升，持續加強農村人居環(huán)境整治，切實(shí)補齊掛牌督戰村發(fā)展短板。認真落實(shí)“四幫四促”“四個(gè)一批”措施，大力實(shí)施貧困勞動(dòng)力就業(yè)幫扶、推動(dòng)帶貧農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和扶貧車(chē)間復產(chǎn)帶貧、農業(yè)特色產(chǎn)業(yè)扶貧項目、貧困戶(hù)及帶貧農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體農產(chǎn)品銷(xiāo)售幫扶等脫貧攻堅四大增收行動(dòng)，帶動(dòng)貧困戶(hù)增加收入。持續開(kāi)展“兩不愁三保障”及飲水安全突出問(wèn)題核查整改，落實(shí)落細低保、醫保、養老保險、特困人員救助供養、臨時(shí)救助等綜合性社會(huì )保障政策，確保貧困群眾基本生活得到有效保障。
�。ㄈ┘哟笾С至Χ�。建立包保聯(lián)系制度，市級領(lǐng)導同志聯(lián)系6個(gè)省市掛牌督戰村，帶隊開(kāi)展專(zhuān)項督導，及時(shí)幫助解決突出問(wèn)題和困難。相關(guān)縣的領(lǐng)導同志分別聯(lián)系13個(gè)縣掛牌督戰村，開(kāi)展實(shí)地督戰，一線(xiàn)解決問(wèn)題、指導工作。市、縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導小組成員單位要按照職責分工，積極推動(dòng)各項政策措施和資金項目向掛牌督戰村傾斜，多方聯(lián)動(dòng)協(xié)調解決掛牌督戰村需要支持的事項。各級幫扶單位要充分發(fā)揮自身職能作用，切實(shí)履行幫扶責任，為掛牌督戰村協(xié)調落實(shí)項目資金和政策措施，給予足夠的支持與幫助。
三、聚焦重點(diǎn)群體，實(shí)施“一戶(hù)一案”
�。ㄒ唬┚o盯重點(diǎn)對象。圍繞未脫貧戶(hù)（10133戶(hù)24710人）和脫貧不穩定戶(hù)（4790戶(hù)13556人）“兩類(lèi)戶(hù)”，組織鎮村干部、駐村扶貧工作隊和幫扶責任人全面開(kāi)展入戶(hù)走訪(fǎng)，進(jìn)一步排查核實(shí)“兩不愁三保障”及飲水安全、家庭收入及來(lái)源、生產(chǎn)生活現狀等基本情況，逐村逐戶(hù)建立完善村級“兩類(lèi)戶(hù)”臺賬，并在全國扶貧開(kāi)發(fā)信息系統中標注，納入系統監測管理。
�。ǘ⿵娀珳适┎�。針對“兩類(lèi)戶(hù)”中有一定自主發(fā)展能力、通過(guò)開(kāi)發(fā)式幫扶和保障性措施相結合能夠實(shí)現穩定脫貧的“綜合施策戶(hù)”，一方面加強產(chǎn)業(yè)扶貧和就業(yè)扶貧支持，另一方面實(shí)施綜合性社會(huì )保障措施。針對“兩類(lèi)戶(hù)”中自身無(wú)發(fā)展能力或發(fā)展能力弱的“兜底保障戶(hù)”，全面落實(shí)低保、特困供養、社保、醫療救助等兜底政策。
�。ㄈ┲贫ā耙粦�(hù)一案”。進(jìn)一步核清“兩類(lèi)戶(hù)”20xx年人均純收入情況，按照4000元以下（2219戶(hù)6995人）、4000—5000元（2212戶(hù)6139人）、5000元以上（10492戶(hù)25132人）三個(gè)區間分類(lèi)劃檔，建立收入底冊。對20xx年人均純收入低于5000元的（4431戶(hù)13134人），依照綜合施策戶(hù)、兜底保障戶(hù)分類(lèi)，制定“一戶(hù)一案”，提前采取有針對性的幫扶措施，打好脫貧攻堅主動(dòng)仗。
�。ㄋ模⿲�(shí)行分類(lèi)幫扶。市級組建產(chǎn)業(yè)發(fā)展增收組、就業(yè)務(wù)工增收組、社會(huì )保障兜底組等3個(gè)工作指導組，由市政府分管負責同志任組長(cháng)，市農業(yè)農村局、市人力資源和社會(huì )保障局、市民政局分別牽頭負責，根據自身工作職責，針對未脫貧戶(hù)和脫貧不穩定戶(hù)“兩類(lèi)戶(hù)”，研究制定解決突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節的具體舉措，拿出產(chǎn)業(yè)就業(yè)增收、綜合施策幫扶、社會(huì )保障兜底三套辦法，制定工作方案，加強業(yè)務(wù)指導，有效開(kāi)展工作。各縣市區也要比照成立工作指導組，突出重點(diǎn)、細化措施、創(chuàng )新方法，有針對性做好“兩類(lèi)戶(hù)”幫扶工作。
�。ㄎ澹⿲�(shí)施重點(diǎn)包保。對“兩類(lèi)戶(hù)”中20xx年人均純收入4000元以下、4000—5000元的（4431戶(hù)13134人），在原有幫扶干部包保聯(lián)系的基礎上，新增由鄉鎮黨政班子成員（或村“兩委”班子成員）和駐村工作隊隊員包保的“雙包�！敝贫�，進(jìn)一步加強幫扶力量，明確幫扶責任，落實(shí)幫扶措施。對其中人均純收入4000元以下的戶(hù)，明確由鄉鎮黨政主要領(lǐng)導或村黨組織主要負責人包保。
�。╅_(kāi)展監測預警。市、縣兩級要定期開(kāi)展數據篩查，強化實(shí)地核查，及時(shí)掌握未脫貧戶(hù)和脫貧不穩定戶(hù)信息變化、救助幫扶措施落實(shí)等情況，做到動(dòng)態(tài)監測、全程管控。要加強部門(mén)數據比對，根據省扶貧辦月核查情況，對返貧風(fēng)險較大的戶(hù)，及時(shí)標注預警，加大救助幫扶力度，強化幫扶措施。同時(shí)，要高度關(guān)注邊緣易致貧戶(hù)，在政策框架內研究制定扶持措施。
四、工作要求
�。ㄒ唬〾簩�(shí)工作責任。按照“市縣抓落實(shí)、工作到村、幫扶到戶(hù)”的工作機制，進(jìn)一步壓緊各級各部門(mén)脫貧攻堅責任，強化一級抓一級、層層抓落實(shí)的`工作格局。特別是黨政主要負責同志要親自抓、負總責，分管負責同志要具體抓、抓具體，推動(dòng)“一村一策”“一戶(hù)一案”落地見(jiàn)效。扶貧部門(mén)要認真排查篩查重點(diǎn)對象，對照“兩不愁三保障”標準，全面監測，實(shí)時(shí)預警。駐村工作隊、幫扶責任人要定期入戶(hù)走訪(fǎng)，扎實(shí)做好幫扶工作，落實(shí)落細各項措施。掛牌督戰村和重點(diǎn)戶(hù)的包保責任領(lǐng)導要切實(shí)履行包保責任，認真開(kāi)展調研和暗訪(fǎng)，掌握真實(shí)情況，落實(shí)務(wù)實(shí)管用的舉措，完成掛牌督戰和包保任務(wù)。
�。ǘ┘涌旃ぷ鬟M(jìn)度。各地各部門(mén)要高度重視，精心謀劃，科學(xué)制定“一村一策”“一戶(hù)一案”，抓緊出臺具體的支持政策和扶持措施，統籌調配幫扶力量，加大工作力度，迅速組織實(shí)施。4月上旬，要完成“一村一策”制定；4月中旬，完成“一戶(hù)一案”制定。對工作推進(jìn)不力、政策落實(shí)不到位的單位和個(gè)人，通報批評或問(wèn)責處理。
�。ㄈ┘訌娬{度督導。要建立完善工作推進(jìn)機制，定期開(kāi)展工作調度，實(shí)行“半月一調度、一月一講評”。各縣市區扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導小組每月要向市扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導小組報送工作開(kāi)展情況，市扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導小組每月通報工作開(kāi)展情況。市直相關(guān)部門(mén)要加強溝通協(xié)調，加強分析研判和政策創(chuàng )制，加強統籌協(xié)調和督導暗訪(fǎng)，對發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)反饋、督促整改。
�。ㄋ模┺D變工作作風(fēng)。要把跟蹤問(wèn)效貫穿于實(shí)施“一村一策”“一戶(hù)一案”加強監測預警和精準幫扶工作全過(guò)程，避免重部署、輕落實(shí)。要持續深化“三個(gè)以案”警示教育，突出“四聯(lián)四增”，嚴防工作落實(shí)不到位、履職盡責不到位、作風(fēng)不實(shí)等形式主義官僚主義問(wèn)題。要注重工作實(shí)效，采取“四不兩直”方式開(kāi)展督導調研暗訪(fǎng)，確保不影響基層正常工作。充分運用系統數據，盡量減少填表報數，切實(shí)減輕基層負擔。
一戶(hù)一策幫扶實(shí)施方案 篇5
為持續深入貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步強化“單位包村、干部包戶(hù)、精準幫扶”有關(guān)要求的通知》（界扶組〔20xx〕113號），按照市扶貧開(kāi)發(fā)辦公室《關(guān)于制定界首市脫貧攻堅“一戶(hù)一方案、一人一措施”精準幫扶計劃的實(shí)施意見(jiàn)》要求，結合我鎮實(shí)際，特制訂本方案。
一、工作目標
嚴格落實(shí)幫扶責任，所有幫扶責任人要對所包保貧困戶(hù)進(jìn)行耐心細致的全覆蓋走訪(fǎng)，7月15日前，完成對20xx年擬脫貧戶(hù)以及其他未脫貧戶(hù)的'幫扶計劃制定；7月20日前，完成對20xx年至20xx年已脫貧戶(hù)的幫扶計劃制定。
二、工作主體
到戶(hù)幫扶計劃，由幫扶責任人執筆，村兩委干部參與，與貧困戶(hù)一起商量、統籌擬定，做到客觀(guān)實(shí)際，切實(shí)可行。幫扶責任人制定好方案后，交村扶貧專(zhuān)干，由扶貧專(zhuān)干進(jìn)行統一收集、匯總，確保一戶(hù)不漏。副科級包村干部、駐村工作隊（幫扶工作隊）、村扶貧信息員對方案進(jìn)行初審把關(guān)。
三、工作措施
�。ㄒ唬﹪@致貧原因定計劃。幫扶責任人要學(xué)透扶貧政策、深入貧困戶(hù)家中，與貧困戶(hù)在一起討論，弄清主要和次要致貧原因，認真商議脫貧辦法，因戶(hù)因人完善幫扶措施。根據實(shí)際情況制定“一戶(hù)一方案、一人一措施”。
�。ǘ﹪@“一過(guò)線(xiàn)、兩不愁、三保障”定計劃。抓好增收這條主線(xiàn)，合理運用“十大工程”到戶(hù)政策，確保計劃既符合農戶(hù)的意愿和實(shí)際，又符合相關(guān)政策和標準。
四、工作要求
1.計劃要富有可行性。計劃中的各項措施要能辦到，符合政策，不要寫(xiě)空話(huà)、大話(huà)，更不要弄虛作假。要切實(shí)符合該戶(hù)實(shí)際，戶(hù)主認可、明白，不可照搬照抄，千戶(hù)一面。
2.幫扶計劃制定情況日通報。幫扶計劃制定情況每天下午5點(diǎn)前，反饋至各村扶貧專(zhuān)職信息員審核匯總，對內容空洞、措施不實(shí)、敷衍應付的將予以退回并要求重新制定方案，人員走訪(fǎng)及幫扶計劃制定情況通報給幫扶人所在單位；對工作開(kāi)展明顯滯后、不能按時(shí)完成任務(wù)要求的幫扶單位，予以通報，并報市扶貧辦。
3.做好資料留存。計劃制定后，駐村干部、包組干部、該戶(hù)幫扶責任人和貧困戶(hù)家庭成年人等四人要在幫扶計劃上簽字或按指印。幫扶計劃一式二份，村檔、戶(hù)檔各留存一份。
一戶(hù)一策幫扶實(shí)施方案 篇6
為統籌做好防控和企業(yè)幫扶各項工作，推動(dòng)惠企政策落地落實(shí)、項目服務(wù)精準有效，根據縣委、縣政府部署，結合我縣實(shí)際，制定本方案。
一、指導思想
深入貫徹落實(shí)省第十五次、市第九次、縣第十五次黨代會(huì )精神，按照“問(wèn)題導向、分類(lèi)幫扶、精準施策、考核問(wèn)效”的工作思路，深入推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化升級“一號改革工程”，統籌推進(jìn)防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，把精準幫扶作為解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難、提高企業(yè)發(fā)展活力的重要舉措，切實(shí)做到“兩手抓、兩不誤”，破解發(fā)展瓶頸，增強企業(yè)信心活力，奮力開(kāi)創(chuàng )“分宜大好”新局面，建設“分外宜人地、民生知名城”，加快實(shí)現新時(shí)代分宜振興。
二、幫扶方式
按照除個(gè)別重點(diǎn)企業(yè)外，市、縣兩級不交叉重復幫扶的原則，本次共篩選掛點(diǎn)掛點(diǎn)幫扶企業(yè)71家，其中工業(yè)企業(yè)61家、農業(yè)企業(yè)4家、商貿企業(yè)1家、服務(wù)業(yè)企業(yè)1家、房地產(chǎn)企業(yè)2家、交通運輸企業(yè)2家。實(shí)施六個(gè)幫扶工作專(zhuān)責小組牽頭負責制，縣工信局牽頭協(xié)調工業(yè)企業(yè)，縣農業(yè)農村和糧食局牽頭協(xié)調農業(yè)企業(yè)，縣商務(wù)局牽頭協(xié)調商貿流通企業(yè)，縣發(fā)改委牽頭協(xié)調服務(wù)業(yè)企業(yè)，縣住建局牽頭房地產(chǎn)企業(yè)，縣交通運輸局牽頭協(xié)調交通運輸企業(yè)。
三、幫扶內容
1.指導幫助企業(yè)根據常態(tài)化精準防控新形勢、新要求，做好相關(guān)防疫工作。
2.幫扶單位要全面準確掌握企業(yè)的基本情況，如遇重大調研或考察活動(dòng)，幫扶單位要陪同做好現場(chǎng)介紹。
3.幫扶單位要協(xié)助企業(yè)做好安全生產(chǎn)和環(huán)境保護工作，督促企業(yè)落實(shí)主體責任，建立健全相關(guān)管理、培訓制度，推動(dòng)安全標準化建設；幫助企業(yè)做好安全生產(chǎn)、環(huán)境保護的隱患排查、整改，確保安全穩定，達標排放。
4.幫扶單位要及時(shí)掌握企業(yè)增資擴股、技改投資動(dòng)向，全力協(xié)助企業(yè)做好增資擴股和技改項目建設，營(yíng)造良好的外部環(huán)境。
5.幫扶單位要及時(shí)了解企業(yè)招工、用工、穩工情況和企業(yè)家、高層次人才的'訴求，主動(dòng)協(xié)調解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的困難和問(wèn)題。如有重大困難與問(wèn)題應及時(shí)向幫扶小組和縣委、縣政府報告。
四、保障措施
1.實(shí)施統一領(lǐng)導。由縣推進(jìn)“工業(yè)強縣”戰略領(lǐng)導小組統一領(lǐng)導和指揮調度全縣企業(yè)幫扶聯(lián)系工作，縣幫扶辦（設在縣政府辦）具體負責統籌部署、協(xié)調調度和督導考核。各專(zhuān)責小組負責日常工作，并結合“仙女湖夜話(huà)之鈐企夜訪(fǎng)”活動(dòng)，整理收集企業(yè)反映的困難問(wèn)題及落實(shí)情況，每月向縣幫扶辦匯總幫扶聯(lián)系工作動(dòng)態(tài)。
2.組建幫扶隊伍。對每戶(hù)企業(yè)建立一支幫扶隊伍，由一位縣領(lǐng)導掛點(diǎn)、一個(gè)縣直單位幫扶。每個(gè)幫扶單位安排一名分管領(lǐng)導和一名工作人員作為特派員具體負責幫扶工作，在方案下發(fā)之日起一周內，將特派員的姓名、職務(wù)、聯(lián)系電話(huà)報各專(zhuān)責小組，由各專(zhuān)責小組匯總后報縣幫扶辦。幫扶工作實(shí)行首問(wèn)負責制，即由第一掛點(diǎn)部門(mén)明確一名首問(wèn)責任人，負責辦理或負責協(xié)調、聯(lián)系相關(guān)部門(mén)辦理企業(yè)所要求辦理的各類(lèi)事項，負責解答企業(yè)提出的各類(lèi)問(wèn)題，并負責將辦理結果告知企業(yè)。對于企業(yè)反映的問(wèn)題，要嚴格落實(shí)“13710”工作機制，1天內研究安排，3天內反饋辦理情況，一般性問(wèn)題原則上7天內解決，重大問(wèn)題、復雜問(wèn)題1個(gè)月內解決，確有困難的，1個(gè)月內提出方案，狠抓整改落實(shí)、銷(xiāo)號清零，形成工作閉環(huán)。
3.定期走訪(fǎng)企業(yè)。掛點(diǎn)幫扶的縣領(lǐng)導及幫扶特派員要以問(wèn)題為導向，定期走訪(fǎng)企業(yè)。幫扶人員每月走訪(fǎng)不少于1次。走訪(fǎng)時(shí)重點(diǎn)做好以下工作：一是掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)動(dòng)態(tài)，了解企業(yè)需求，溝通政企信息。二是按照縣幫扶辦和專(zhuān)責小組部署要求，及時(shí)宣貫有關(guān)惠企政策，幫助企業(yè)與相關(guān)職能部門(mén)咨詢(xún)對接，爭取政策支持。三是積極幫助企業(yè)協(xié)調解決困難問(wèn)題，難以協(xié)調解決的報請掛點(diǎn)縣領(lǐng)導協(xié)調。
4.加強協(xié)調調度。各幫扶單位要定期梳理匯總企業(yè)反映的問(wèn)題，對職能部門(mén)難以辦理的問(wèn)題，由各專(zhuān)責小組進(jìn)行專(zhuān)題協(xié)調。對企業(yè)反映較為集中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，提交縣幫扶辦協(xié)調，視情況提請有關(guān)專(zhuān)題協(xié)調會(huì )研究解決。各專(zhuān)責小組要收集匯總幫扶單位工作開(kāi)展情況，每月9日前將上一個(gè)月工作開(kāi)展情況報送縣幫扶辦�？h幫扶辦定期召開(kāi)工作例會(huì )，調度幫扶工作開(kāi)展情況。對“仙女湖夜話(huà)之鈐企夜訪(fǎng)”活動(dòng)中涉及的幫扶企業(yè)，企業(yè)掛點(diǎn)幫扶單位和“仙女湖夜話(huà)之鈐企夜訪(fǎng)”活動(dòng)責任單位作為共同的責任單位，由活動(dòng)安排表中第一責任單位作為牽頭單位，共同協(xié)調解決企業(yè)存在的困難問(wèn)題，辦理情況納入年終考核。
5.強化考核問(wèn)效�？h幫扶辦、各專(zhuān)責小組要建立日常督查、不定期抽查和專(zhuān)項督查的工作機制，每季度至少開(kāi)展一次明查暗訪(fǎng)或專(zhuān)項督查，對幫扶工作落實(shí)不力的單位和個(gè)人進(jìn)行通報。由縣幫扶辦制定企業(yè)精準幫扶考核辦法，會(huì )同各專(zhuān)責小組對各幫扶單位進(jìn)行季度考核和年度考核，考核結果納入各幫扶單位領(lǐng)導班子和個(gè)人年度績(jì)效考核。對年終考核前五名的幫扶單位在績(jì)效考核中加分，后五名予以扣分；對前三名的專(zhuān)責小組予以績(jì)效加分。
一戶(hù)一策幫扶實(shí)施方案 篇7
為貫徹落實(shí)《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)特色種養業(yè)扶貧工程實(shí)施意見(jiàn)等五個(gè)脫貧攻堅配套文件的通知》（皖政辦〔20XX〕11號）中的《關(guān)于就業(yè)脫貧工程的實(shí)施意見(jiàn)》，以及《亳州市譙城區堅決打贏(yíng)脫貧攻堅戰的實(shí)施方案》（譙發(fā)〔20XX〕2號）文件精神，結合人社部門(mén)職能，制定本實(shí)施方案。
一、技能脫貧培訓
�。ㄒ唬┠繕巳蝿�(wù)
20XX年全區組織實(shí)施技能脫貧培訓任務(wù)目標200人，計劃培訓400人。每個(gè)培訓項目、每個(gè)培訓班期的培訓合格率達到90%以上。
�。ǘ┡嘤枌ο�
勞動(dòng)年齡內有勞動(dòng)能力和就業(yè)創(chuàng )業(yè)愿望的貧困戶(hù)家庭勞動(dòng)力（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“貧困勞動(dòng)者”），原則上每人每年可免費參加一次技能脫貧培訓。
�。ㄈ⿲�(shí)施內容
就業(yè)技能培訓和創(chuàng )業(yè)培訓。貧困勞動(dòng)者免費參加所在地組織的就業(yè)技能培訓（含農村實(shí)用技術(shù)培訓）和創(chuàng )業(yè)培訓，給予伙食、住宿和交通補助�；锸逞a助標準為30元/人天，住宿補助標準為50元/人天，交通補助標準為20元/人天�；锸逞a助采取補給培訓機構與直補個(gè)人相結合辦法，住宿補助補給培訓機構，交通補助直補個(gè)人。 由區人力資源和社會(huì )保障部門(mén)安排貧困勞動(dòng)者外出（所在鄉鎮以外）參加培訓的，其培訓期間的食宿由培訓機構統一免費安排，按實(shí)際培訓天數將伙食、住宿補助補給培訓機構，并給予參加培訓人員往返交通補助；在本鄉鎮范圍內參加培訓的，按實(shí)際培訓天數將伙食、交通補助直補參加培訓人員。 對培訓機構實(shí)施免費培訓發(fā)生的成本費用給予補助，其中：培訓工種在就業(yè)技能培訓工種目錄范圍內的，按規定標準補助；在目錄范圍之外的，區人社部門(mén)將圍繞當地農業(yè)資源、特色產(chǎn)業(yè)等開(kāi)發(fā)相應工種，按培訓時(shí)間、成本等合理確定補助標準，并報市人力資源社會(huì )保障局備案。
�。ㄋ模┡嘤柟しN
在執行省級工種目錄及補貼標準的基礎上，結合區域產(chǎn)業(yè)特色，新增種植、養殖、手工編織、機動(dòng)車(chē)駕駛員等19項培訓工種及補貼標準。
�。ㄎ澹⿲�(shí)施程序
技能脫貧培訓實(shí)施程序遵照《安徽省技能脫貧資金使用管理暫行辦法》（財農〔20XX〕1734號）執行。
二、就業(yè)扶持工程
�。ㄒ唬┕嫘詬徫婚_(kāi)發(fā)
1.目標任務(wù)。通過(guò)購買(mǎi)750個(gè)公益性崗位，為就業(yè)困難人員提供就業(yè)托底，崗位工資不低于最低工資標準。
2.崗位安置對象。就業(yè)困難人員（含建檔立卡的農村貧困勞動(dòng)者），重點(diǎn)是大齡失業(yè)人員和零就業(yè)家庭人員。
3.崗位開(kāi)發(fā)機制。按照“社會(huì )政策要托底”的基本要求，堅持合理開(kāi)發(fā)、保障重點(diǎn)的原則，與實(shí)際需要、資金保障能力和援助對象具體情況相結合。通過(guò)購買(mǎi)服務(wù)方式，重點(diǎn)向勞務(wù)派遣企業(yè)、家庭服務(wù)業(yè)企業(yè)、物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)、養老服務(wù)機構等企業(yè)（單位）購買(mǎi)公益性崗位吸納困難人員就業(yè)，實(shí)現開(kāi)發(fā)、投入、利用、管理的規范化、科學(xué)化。
4.崗位補貼辦法。用人單位按月足額支付公益性崗位人員不低于當地最低工資標準的工資，按季度申請社會(huì )保險補貼和崗位補貼。社會(huì )保險補貼按照用人單位為公益性崗位人員實(shí)際繳納的職工基本養老保險費、職工基本醫療保險費、失業(yè)保險費、工傷保險費、生育保險費等給予補助，用人單位崗位補貼標準為每人每月100元。公共就業(yè)人才服務(wù)機構按月支付公益性崗位人員個(gè)人崗位補貼，個(gè)人崗位補貼標準為每人 625元/月。所需資金通過(guò)就業(yè)專(zhuān)項資金列支。補貼期限一般不超過(guò)3年，對距法定退休年齡不足5年（含5年）的就業(yè)困難人員可延長(cháng)至退休。
�。ǘ└咝．厴I(yè)生就業(yè)見(jiàn)習
1.目標任務(wù)。開(kāi)發(fā)250個(gè)適合高校畢業(yè)生的就業(yè)見(jiàn)習崗位。優(yōu)先吸納畢業(yè)年度內建檔立卡貧困家庭高校畢業(yè)生參加就業(yè)見(jiàn)習。
2.見(jiàn)習對象及時(shí)間。就業(yè)見(jiàn)習對象為畢業(yè)1年內離校未就業(yè)普通高校畢業(yè)生，見(jiàn)習期為3-12個(gè)月。
3.見(jiàn)習對接。公共就業(yè)人才服務(wù)機構匯總本地就業(yè)見(jiàn)習基地和就業(yè)見(jiàn)習崗位信息，并通過(guò)部門(mén)網(wǎng)站等多種媒體和形式廣泛發(fā)布。在本地辦理求職登記且有就業(yè)見(jiàn)習意愿的畢業(yè)1年內離校未就業(yè)高校畢業(yè)生向當地公共就業(yè)人才服務(wù)機構提出就業(yè)見(jiàn)習申請。公共就業(yè)人才服務(wù)機構組織就業(yè)見(jiàn)習對接會(huì )，或推薦符合見(jiàn)習條件的高校畢業(yè)生到見(jiàn)習基地參加就業(yè)見(jiàn)習。
4.見(jiàn)習補貼。見(jiàn)習期間，見(jiàn)習人員基本生活補助標準每人每月不低于1400元。其中，對于企業(yè)吸納見(jiàn)習人員的，財政按每人每月800元標準給予補貼，對于國家機關(guān)事業(yè)單位吸納見(jiàn)習人員的，財政按每人每月1200元標準給予補貼。對見(jiàn)習期滿(mǎn)后與見(jiàn)習畢業(yè)生簽訂12個(gè)月以上勞動(dòng)合同并繳納社會(huì )保險，且留用人數占當年度見(jiàn)習畢業(yè)生50%以上的企業(yè)，根據吸納見(jiàn)習畢業(yè)生人數按照每人1000元的標準給予單位一次性獎勵。見(jiàn)習期間，由見(jiàn)習基地為見(jiàn)習人員購買(mǎi)人身意外傷害保險。
三、建檔立卡貧困勞動(dòng)者公共服務(wù)輔助性就業(yè)崗位和“六員”勞務(wù)崗位開(kāi)發(fā)
�。ㄒ唬╅_(kāi)發(fā)目的` 針對建檔立卡貧困勞動(dòng)者就業(yè)能力不全面、就業(yè)距離不宜遠、多數不能全日制工作等特點(diǎn)，擬在鄉鎮（街道）、行政村（社區）開(kāi)發(fā)保潔、保綠、保安、護林、護路等公共服務(wù)輔助性就業(yè)崗位和“六員”勞務(wù)崗位，促進(jìn)和引導貧困勞動(dòng)者就近就地就業(yè)。
�。ǘ╅_(kāi)發(fā)任務(wù) 全區開(kāi)發(fā)900個(gè)公共服務(wù)輔助性就業(yè)崗位用于安置16-59周歲有勞動(dòng)能力和就業(yè)意愿的建檔立卡貧困勞動(dòng)者，以鄉鎮（街道）為單位，每個(gè)鄉鎮（街道）本級不少于6個(gè)公共服務(wù)輔助性就業(yè)崗位，每個(gè)行政村（社區）不少于2個(gè)公共服務(wù)輔助性就業(yè)崗位；開(kāi)發(fā)22868個(gè)“六員”勞務(wù)就業(yè)崗位，用于安置有就業(yè)意愿和就業(yè)需求的建檔立卡貧困勞動(dòng)者。
�。ㄈ┵Y金補助 公共服務(wù)輔助性就業(yè)崗位月待遇人均不低于600元；“六員”勞務(wù)崗位采取勞務(wù)承包模式，月待遇按人均不低于300元，由各鄉鎮（街道）控制規模，根據實(shí)際制定崗位人員待遇發(fā)放辦法，原貧困戶(hù)在“六員”崗位上的應享受同等待遇。各鄉鎮（街道）、村（社區）具體負責公共服務(wù)輔助性就業(yè)崗位和“六員”崗位人員管理。 四、創(chuàng )業(yè)擔保貸款 1.發(fā)放對象。城鎮登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員、復轉軍人、刑滿(mǎn)釋放人員、高校畢業(yè)生、返鄉創(chuàng )業(yè)農民工、網(wǎng)絡(luò )商戶(hù)、建檔立卡貧困人口； 2.申請條件。除助學(xué)貸款、扶貧貸款、首套房貸款、購車(chē)貸款以外，個(gè)人創(chuàng )業(yè)擔保貸款申請人及家庭成員自提交申請之日起追溯5年內，應沒(méi)有商業(yè)銀行企業(yè)貸款記錄； 3.貸款額度及貼息。貸款額度不超過(guò)10萬(wàn)元，期限不超過(guò)3年，第一年給予全額貼息。第二年貼息2/3，第三年貼息1/3。 五、新技工教育 在貫徹落實(shí)人力資源和社會(huì )保障部、國務(wù)院扶貧辦《關(guān)于開(kāi)展技能脫貧千校行動(dòng)的通知》（人社部發(fā)〔20XX〕68號）基礎上，對在亳州技師學(xué)院接受全日學(xué)制教育的建檔立卡貧困戶(hù)家庭的子女，再給予每生每學(xué)年3000元生活、交通補助。其他市生源學(xué)生就讀亳州技師學(xué)院的，由亳州技師學(xué)院負責提供相關(guān)材料后，學(xué)生本人到其戶(hù)籍所在市地申領(lǐng)。此項補助與“雨露計劃”不得重復享受。
六、實(shí)行農村貧困戶(hù)家庭勞動(dòng)者動(dòng)態(tài)管理服務(wù)
�。ㄒ唬┕芾韺ο�。農村建檔立卡貧困戶(hù)家庭16-59周歲勞動(dòng)者(以下簡(jiǎn)稱(chēng)貧困勞動(dòng)者)
�。ǘ┕芾磙k法。按照要求開(kāi)展貧困勞動(dòng)者基礎信息摸查和填報就業(yè)信息表，及時(shí)了解貧困勞動(dòng)者人員變動(dòng)、信息變更等情況，及時(shí)將新認定的貧困勞動(dòng)者和新實(shí)現脫貧的貧困勞動(dòng)者信息錄入就業(yè)創(chuàng )業(yè)脫貧信息系統，并對新認定的貧困勞動(dòng)者的就業(yè)狀況、服務(wù)需求等進(jìn)行全面摸查。重點(diǎn)核查已就業(yè)貧困勞動(dòng)者真實(shí)就業(yè)狀況、未就業(yè)且無(wú)就業(yè)意愿貧困勞動(dòng)者真實(shí)就業(yè)意愿，做到“不漏一人、不少一戶(hù)”，全面檢驗前期調查摸底成果。
七、“就業(yè)扶貧驛站”示范點(diǎn)建設
�。ㄒ唬┠繕巳蝿�(wù) 20XX年度計劃設立4-5家就業(yè)扶貧驛站。
�。ǘ╅_(kāi)發(fā)目的 結合產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在支持企業(yè)建設扶貧工廠(chǎng)、扶貧車(chē)間、扶貧加工點(diǎn)的基礎上，通過(guò)政府投資新建、企業(yè)幫扶捐建、廢舊村部（或學(xué)校）改建、企業(yè)設立等多種途徑，在扶貧開(kāi)發(fā)任務(wù)重的鄉鎮和貧困村建設就業(yè)扶貧驛站，通過(guò)公辦民營(yíng)、民辦公助、購買(mǎi)服務(wù)等方式建設。
�。ㄈA站功能 為扶貧企業(yè)和貧困勞動(dòng)者提供政策咨詢(xún)、崗位信息、技能培訓、推薦就業(yè)等公共就業(yè)服務(wù)，組織貧困勞動(dòng)者參加居家就業(yè)、公共服務(wù)或到農民合作社等新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體工作。通過(guò)整合資源、疊加政策、優(yōu)化服務(wù)，實(shí)現送項目到村、送就業(yè)到戶(hù)、送技能到人、送政策到家，達到村村有項目、戶(hù)戶(hù)有良策、人人有崗位、兜底有政策的“四有”目標，實(shí)現群眾、集體、企業(yè)“三贏(yíng)”。
�。ㄋ模┵Y金補助 對建成并正常運行3個(gè)月以上的就業(yè)扶貧驛站，可按就業(yè)補助資金一次性補助10萬(wàn)元。通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù)方式支持。 八、三送一交心活動(dòng) 按照省市就業(yè)脫貧工程相關(guān)文件精神要求，組織開(kāi)展“三送一交心”（送崗位、送技能、送溫暖，與貧困勞動(dòng)者交心）活動(dòng)，活動(dòng)貫穿到推送崗位信息、認定（居家）就業(yè)扶貧基地、開(kāi)發(fā)輔助性就業(yè)崗位、送培訓下鄉等工作中，集中為建檔立卡貧困勞動(dòng)者提供政策、崗位、技能等就業(yè)服務(wù)和人文關(guān)懷。區人社部門(mén)印制就業(yè)扶貧政策匯編1萬(wàn)份、開(kāi)發(fā)穩定就業(yè)崗位1370個(gè)，由各個(gè)鄉鎮（街道）扶貧站發(fā)放到每位建檔立卡貧困勞動(dòng)者手中。
八、保障措施
1.加強組織領(lǐng)導。區就業(yè)局要高度重視就業(yè)脫貧工程，認真貫徹相關(guān)政策，壓實(shí)工作責任，強化工作落實(shí)。積極與區財政、區扶貧等部門(mén)協(xié)調配合，明確職責分工，共同做好就業(yè)脫貧工作。
2.強化基礎管理。依托安徽省就業(yè)扶貧信息管理系統，將法定勞動(dòng)年齡內有勞動(dòng)能力的建檔立卡貧困勞動(dòng)者全部納入信息管理系統，實(shí)行動(dòng)態(tài)實(shí)名制管理。
3.發(fā)揮資金效益。就業(yè)脫貧所需資金，實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用，任何單位和個(gè)人不得截留、擠占和挪用，不得用于與就業(yè)脫貧無(wú)關(guān)的任何開(kāi)支，確保培訓資金規范使用、發(fā)揮效益。
4.強化監督考核。就業(yè)脫貧資金使用實(shí)行公示公開(kāi)和舉報投訴制度，要會(huì )同審計、監察等部門(mén)，做好資金使用監管工作，對虛報、冒領(lǐng)、截留、擠占、挪用就業(yè)脫貧資金的單位和個(gè)人，要嚴肅查處，按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)驗收、誰(shuí)負責”的原則，依法追究相關(guān)單位和人員的責任。加強考核工作，發(fā)揮導向促進(jìn)作用。
一戶(hù)一策幫扶實(shí)施方案 篇8
鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的關(guān)鍵之年。組織開(kāi)展“消費幫扶月”活動(dòng)，對進(jìn)一步動(dòng)員社會(huì )各界力量，凝心聚力推進(jìn)鄉村振興具有重要意義。結合我市實(shí)際，制定本方案。
一、活動(dòng)目的
通過(guò)開(kāi)展系列活動(dòng)，進(jìn)一步調動(dòng)廣大黨員干部、社會(huì )各界參與鄉村振興的主動(dòng)性和積極性，營(yíng)造人人關(guān)心、關(guān)注、支持、參與鄉村振興的氛圍，凝心聚力帶動(dòng)農民穩定增收，進(jìn)一步鞏固拓展脫貧攻堅成果，助力鄉村全面振興。
二、活動(dòng)主題
“自貿建設守底線(xiàn) 消費幫扶促振興”
三、活動(dòng)時(shí)間
20xx年5月30日至6月30日
四、活動(dòng)內容
�。ㄒ唬┌l(fā)揮消費平臺功能
充分發(fā)揮好海南鄉村振興網(wǎng)、海南愛(ài)心大集市兩個(gè)重要消費幫扶平臺作用，主動(dòng)謀劃、積極參與消費幫扶月活動(dòng)。
1.舉辦消費助農大集市分會(huì )場(chǎng)，豐富線(xiàn)下消費幫扶氛圍。（牽頭單位：市供銷(xiāo)社、市鄉村振興局；配合單位：各鎮（區））
2.積極舉辦線(xiàn)下集市分會(huì )場(chǎng)活動(dòng)，組織各鎮（區）推薦具有本鎮（區）特色的品牌產(chǎn)品參與消費助農大集市活動(dòng)。（牽頭單位：市鄉村振興局、市供銷(xiāo)社；配合單位：各鎮（區））
3.組織各幫扶單位參與海南鄉村振興網(wǎng)滿(mǎn)減促銷(xiāo)、產(chǎn)地直銷(xiāo)等形式的.線(xiàn)上活動(dòng)，營(yíng)造活動(dòng)期間內良好的消費氛圍。（牽頭單位：市鄉村振興局；配合單位：全市各幫扶單位）
4.指導各鎮（區）在活動(dòng)期間開(kāi)展“一村一品”品牌推介活動(dòng)， 由各鎮（區）收集上報優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品品牌，在活動(dòng)會(huì )場(chǎng)預留展示場(chǎng)地進(jìn)行集中展示。（牽頭單位：市鄉村振興局、市供銷(xiāo)社；配合單位：各鎮（區））
5.協(xié)調社區、商超、軍營(yíng)、企業(yè)等人流量密集區域，打造活動(dòng)分會(huì )場(chǎng)，引導全員參與。（牽頭單位：市鄉村振興局；配合單位：市供銷(xiāo)社）
6.持續推動(dòng)消費幫扶“三專(zhuān)”工作，引導相關(guān)企業(yè)積極銷(xiāo)售消費幫扶重點(diǎn)產(chǎn)品，推動(dòng)布設消費幫扶有人專(zhuān)柜。（牽頭單位：市鄉村振興局、市供銷(xiāo)社，配合單位：各鎮（區））
�。ǘ┙M織定點(diǎn)幫扶活動(dòng)
7.各“雙聯(lián)雙幫”單位要指派專(zhuān)人對接消費幫扶工作，并做好消費幫扶數據統計上報工作。有食堂、餐廳等有條件的單位可以根據實(shí)際情況和需求，與脫貧戶(hù)或帶貧合作社簽訂認購協(xié)議。各“雙聯(lián)雙幫”單位、幫扶聯(lián)系人開(kāi)展走訪(fǎng)幫扶活動(dòng)，以線(xiàn)下消費、集中采購、訂單預定等形式在定點(diǎn)幫扶村和幫扶對象家庭做好消費幫扶工作。（牽頭單位：市鄉村振興局；配合單位：各“雙聯(lián)雙幫”單位）
�。ㄈ┓e極動(dòng)員社會(huì )力量
8.協(xié)調市總工會(huì )、市工商聯(lián)、市民政局、團市委等有關(guān)部門(mén)策劃活動(dòng)，積極開(kāi)展幫扶產(chǎn)品采購活動(dòng)，引導民營(yíng)企業(yè)、志愿者、社會(huì )組織參與線(xiàn)上線(xiàn)下活動(dòng)。（牽頭單位：市鄉村振興局；配合單位：市供銷(xiāo)社、市總工會(huì )、市工商聯(lián)、市民政局、團市委、各鎮（區））
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10.各“雙聯(lián)雙幫”單位要全面掌握定點(diǎn)幫扶村現有扶貧產(chǎn)品信息，充分利用各自資源，發(fā)揮干部職工思路寬、交際廣、渠道多的優(yōu)勢，為定點(diǎn)幫扶村農產(chǎn)品進(jìn)行代言，拓寬銷(xiāo)售渠道，確保所幫扶村無(wú)大規模產(chǎn)品滯銷(xiāo)。各鎮（區）要組織協(xié)調各類(lèi)媒體，采取多種形式，大力宣傳鄉村振興的先進(jìn)典型、工作成效、經(jīng)驗和做法，通過(guò)宣傳引導，營(yíng)造良好氛圍。（牽頭單位：市鄉村振興局；配合單位：各“雙聯(lián)雙幫”單位、各鎮（區））
11.開(kāi)展戶(hù)外宣傳活動(dòng)。各鎮（區）通過(guò) LED 電子顯示屏等滾動(dòng)播放鄉村振興公益廣告；在主要路段和脫貧村掛橫幅、貼標語(yǔ)、刷口號，啟動(dòng)宣傳車(chē)、發(fā)放宣傳冊、開(kāi)展政策咨詢(xún)等活動(dòng)。（牽頭單位：市鄉村振興局；配合單位：各鎮（區））
五、工作要求
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。
全市消費幫扶月活動(dòng)由市鄉村振興局、市供銷(xiāo)社負責牽頭工作。各鎮（區）要積極配合，指定專(zhuān)人抓好落實(shí)。
�。ǘ┳龊梅揽�。
根據自身防控實(shí)際情況，鼓勵以線(xiàn)上活動(dòng)為主、酌情開(kāi)展線(xiàn)下活動(dòng)，線(xiàn)下活動(dòng)期間要嚴格按照防疫要求做好保障工作，避免因線(xiàn)下活動(dòng)開(kāi)展增加防控風(fēng)險。
�。ㄈ┘訌娦畔笏�。
各單位要認真統計消費幫扶月活動(dòng)成果，重點(diǎn)是各級領(lǐng)導、“雙聯(lián)雙幫”單位、幫扶責任人活動(dòng)情況以及各級媒體宣傳報道情況，于7月11日前分別報送市鄉村振興局和市供銷(xiāo)社。
�。ㄋ模⿵娀酱俾鋵�(shí)。
為完善消費幫扶工作長(cháng)效機制，我市將把各單位開(kāi)展消費行動(dòng)的工作情況納入年度考核內容。每月將根據各單位食堂采購情況和在編在崗干部消費幫扶工作情況進(jìn)行統計。
各“雙聯(lián)雙幫”單位要指定專(zhuān)人認真做好消費幫扶統計工作，統計本單位及下屬單位線(xiàn)上線(xiàn)下消費數據，每月20日下午下班前定期將本單位消費幫扶數據（即“瓊海市愛(ài)心消費幫扶信息統計表”）報送至市鄉村振興局匯總，逾期未報視為本時(shí)間段內未有消費幫扶行為，以最近一次報送的數據作為其工作進(jìn)展情況。
一戶(hù)一策幫扶實(shí)施方案 篇9
為做好20XX年消費幫扶工作，助推鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村發(fā)展，持續推動(dòng)脫貧群眾增收致富，根據《巫溪縣脫貧攻堅領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于下達20XX年消費幫扶指導性計劃的通知》（溪攻堅組辦發(fā)〔20XX〕17號）、《重慶市總工會(huì )關(guān)于將消費扶貧及促消費有關(guān)費用列入基層工會(huì )經(jīng)費支出范圍的通知》（渝工辦發(fā)〔20XX〕13號）、《重慶市總工會(huì )關(guān)于印發(fā)<重慶市基層工會(huì )經(jīng)費收支管理實(shí)施細則>的通知》（渝工發(fā)〔20XX〕1號）等文件精神，結合巫溪縣工會(huì )實(shí)際情況，制定本實(shí)施方案。
一、目標任務(wù)
20XX年，全縣工會(huì )系統消費幫扶目標任務(wù)為200萬(wàn)元，由縣總工會(huì )負責引導、督促各級工會(huì )組織落實(shí)工會(huì )政策，在使用工會(huì )經(jīng)費或職工福利費采購物資時(shí)，優(yōu)先采購扶貧產(chǎn)品，支持消費幫扶。
二、主要方式
即日起至20XX年11月30日，各基層工會(huì )組織本單位工會(huì )會(huì )員開(kāi)展工會(huì )活動(dòng)時(shí)，根據《重慶市總工會(huì )關(guān)于印發(fā)<重慶市基層工會(huì )經(jīng)費收支管理實(shí)施細則>的通知》（渝工發(fā)〔20XX〕1號）第三章工會(huì )經(jīng)費支出中“開(kāi)展文體活動(dòng)不設置獎項的，可為參加人員發(fā)放人均不超過(guò)100元的紀念品，但每年不超過(guò)2次”的規定，優(yōu)先采購貧困地區扶貧產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò )銷(xiāo)售平臺（簡(jiǎn)稱(chēng)扶貧832平臺）以及建卡貧困戶(hù)農副產(chǎn)品作為紀念品發(fā)放，采購流程需符合縣委、縣政府規定的渠道和方式，讓社會(huì )各界廣泛參與，形成消費幫扶新格局。
四、工作措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導
巫溪縣各級工會(huì )組織要把消費幫扶做為助推鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村發(fā)展，持續推動(dòng)脫貧群眾增收致富的重要抓手，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，把工作任務(wù)落實(shí)到部門(mén)、落實(shí)到責任人。要依據職責，采取有效措施，組織實(shí)施好消費扶貧工作，確保消費扶貧工作各項措施落地落實(shí)落細。
�。ǘ⿵娀熑螕�
消費扶貧工作已納入全縣工會(huì )系統年度目標考核，完成情況是考核重點(diǎn)之一。巫溪縣各級工會(huì )組織要提高政治站位，強化責任擔當，制定符合自身實(shí)際的.舉措，合理合規、按時(shí)保量、不折不扣落實(shí)好實(shí)施方案，確保完成消費扶貧工作任務(wù)。
�。ㄈ┘訌娦麄饕龑�
充分運用網(wǎng)站、報刊、自媒體等宣傳載體，加大消費幫扶引導力度，培育廣大職工消費扶貧理念，積極營(yíng)造全社會(huì )參與消費幫扶的濃厚氛圍。
五、工作要求
20XX年是中國共產(chǎn)黨建黨100周年，是“十四五”規劃開(kāi)局之年，是鞏固拓展脫貧攻堅成果、實(shí)現同鄉村振興有效銜接起步之年。消費扶貧（幫扶）作為一項創(chuàng )新性政策舉措，顯著(zhù)成效已經(jīng)在脫貧攻堅偉大實(shí)踐中得到充分證明，“十四五”時(shí)期，消費幫扶將作為鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面鄉村振興的一個(gè)重要舉措。全縣各級工會(huì )組織要積極采取合理合規、靈活多樣的消費幫扶方式，從20XX年8月起，全縣各機關(guān)事業(yè)單位、企業(yè)工會(huì )每月25日前將本單位本系統本行業(yè)完成情況統計表報縣總工會(huì )（附件1)，同時(shí)留存佐證材料（如發(fā)票、支付憑據、進(jìn)貨銷(xiāo)售憑證、產(chǎn)品產(chǎn)地所在鄉鎮出具的證明等）備查�？h總工會(huì )每月1日前匯總后報縣消費扶貧工作領(lǐng)導小組辦公室。
一戶(hù)一策幫扶實(shí)施方案 篇10
一、活動(dòng)背景：
在中國農村有這樣一個(gè)群體：他們的父母為了生計外出打工，為國家經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )穩定作貢獻，但是作為子女的他們卻被留在了農村家里，一年難得跟父母見(jiàn)次面。同樣在內地城市也有這么一批兒童，他們的父母雙雙在外奔波，生理和心理正在成長(cháng)需要父疼母愛(ài)的他們集中起來(lái)就變成了一個(gè)特殊的弱勢群體———留守兒童。根據權威調查，中國農村目前xxx留守兒童xxx數量超過(guò)了5800萬(wàn)人。的留守兒童是父母一方外出，的留守兒童是父母同時(shí)外出。留守兒童中的由爺爺、奶奶或外公、外婆撫養，13%的孩子被托付給親戚、朋友，為不確定或無(wú)人監護。
調查顯示，由于父母均外出打工，與留守兒童聚少離多，遠遠不能盡其作為監護人的義務(wù)。而占絕對大比例的隔代教育又有諸多不盡人意之處，這種狀況容易導致留守兒童xxx親情饑渴xxx，心理健康、性格等方面出現偏差，學(xué)習受到影響。主要表現在內心封閉、情感冷漠、自卑懦弱、行為孤僻、缺乏愛(ài)心和交流的主動(dòng)性，還有的脾氣暴躁、沖動(dòng)易怒，常常將無(wú)端小事升級為打架斗毆。由于xxx留守兒童xxx特殊的生活和教育環(huán)境，由此引發(fā)的生活、教育、情感、心理等一系列問(wèn)題日益凸顯。
隨著(zhù)農村外出務(wù)工人員的增多，農村xxx留守兒童xxx問(wèn)題已成為當前基礎教育的一個(gè)重要問(wèn)題。xxx留守兒童xxx缺少父母的愛(ài)，在對他們的管教上很容易出現xxx三多xxx和xxx三缺xxx問(wèn)題：隔代監護多溺愛(ài)、寄養監護多偏愛(ài)、無(wú)人監護多失愛(ài)；生活上缺人照應、行為上缺人管教、學(xué)習上缺人輔導。xxx留守兒童xxx問(wèn)題成了為基礎教育和社會(huì )存在的一個(gè)大問(wèn)題。以上分析盡管不盡全面，但是足以引起社會(huì )、家庭、學(xué)校的重視。就有這樣一個(gè)組織走進(jìn)了xxx留守兒童xxx這個(gè)弱勢群體，她就是紅十字會(huì )。xxx留守兒童xxx問(wèn)題深深地牽動(dòng)著(zhù)紅十字的心。
紅十字以發(fā)揚人道主義精神和保護人的生命和健康為宗旨，以最易受損集體為服務(wù)對象，開(kāi)展各種相關(guān)志愿活動(dòng)。為了解決xxx留守兒童xxx存在的問(wèn)題，紅十字會(huì )做了大量的工作，派遣相關(guān)人員深入其中了解實(shí)際情況，調查這些孩子問(wèn)題的存在以及策劃解決問(wèn)題的相關(guān)辦法。紅十字會(huì )從多方面入手，積極展開(kāi)相關(guān)活動(dòng)，盡最大努力幫助這些孩子。紅十字會(huì )積極組織青年志愿者以及當地紅十字青少年與xxx留守兒童xxx開(kāi)展結對幫扶活動(dòng)，組織孩子們參觀(guān)世園會(huì )、古城西安，讓他們感受新時(shí)代的氣息以及城市文化和城市生活；開(kāi)展兒童趣味運動(dòng)會(huì )以及兒童才藝比賽活動(dòng)，讓孩子們體味童年的快樂(lè )，享受生活的美好；到兒童們的家里送溫暖，讓他們體味愛(ài)的含義；組織廚藝大賽，培養孩子們的動(dòng)手能力等等相關(guān)活動(dòng)。
二、活動(dòng)目的：
1、關(guān)愛(ài)農村民工子女及留守兒童，為他們提供力所能及的幫助。
2、號召社會(huì )各界關(guān)注農民工子女及留守兒童。
3、為社會(huì )有愛(ài)心的人士提供志愿服務(wù)的機會(huì )。
4、通過(guò)志愿活動(dòng)，給貧困地區的孩子帶去新知識、新的思想、新的理念，給他們送愛(ài)心，送關(guān)懷，從而對他們的人生觀(guān)，價(jià)值觀(guān)起到正確的引導作用。
5、發(fā)揚紅十字會(huì )的宗旨，從小培養孩子們的愛(ài)心，責任心，為他們將來(lái)做國家的合格接班人而打好結實(shí)的基礎。
三、活動(dòng)意義：
1、是維護社會(huì )穩定的需要，是化解矛盾、促進(jìn)和諧的很好舉措。
2、是農村留守兒童作為祖國未來(lái)的特殊群體，必須特殊關(guān)愛(ài)。
四、期望效果：
在紅十字會(huì )的統一組織下，倡導并組織青年志愿者及其他社會(huì )愛(ài)心人士對留守兒童提供全面的志愿服務(wù)，使他們得到關(guān)愛(ài)，接受心理方面的.輔導，學(xué)習上取得進(jìn)步，心理上健康，行為上端正，成為一個(gè)獨立，自強，自信的人。同時(shí)也給志愿者們一個(gè)鍛煉自我的機會(huì )。向社會(huì )展示紅十字會(huì )的宗旨、當代志愿者的風(fēng)采，吸引更多的社會(huì )人士來(lái)關(guān)注留守兒童的成長(cháng)問(wèn)題。
五、活動(dòng)優(yōu)勢分析：
1、從人力資源上分析：此活動(dòng)由西安紅十字會(huì )主辦，招募社會(huì )上的青年志愿者及愛(ài)心人士參加，故人手充足，活動(dòng)可行
2、從物力資源上分析：招募社會(huì )上的志愿者，經(jīng)費不需要很多，贈與留守兒童們的禮品可以通過(guò)有能力的個(gè)人或者企業(yè)廠(chǎng)家愛(ài)心捐贈，物質(zhì)的支出可接受的，活動(dòng)可行。
3、從社會(huì )現狀上分析：留守兒童的問(wèn)題越來(lái)越嚴重，社會(huì )上給予的關(guān)注越來(lái)越多，媒體的報道以及大眾的參與將會(huì )使這次活動(dòng)順利達到預期目的，活動(dòng)可行。
六、活動(dòng)主題：
手拉手關(guān)愛(ài)留守兒童，心連心呵護祖國花朵
七、活動(dòng)口號：
情寄留守，愛(ài)暖童心
八、主辦單位：
西安紅十字會(huì )
九、承辦單位：
長(cháng)安花公益聯(lián)盟
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