一戶(hù)一策幫扶實(shí)施方案
為了確保事情或工作有序有效開(kāi)展,常常要根據具體情況預先制定方案,方案是闡明行動(dòng)的時(shí)間,地點(diǎn),目的,預期效果,預算及方法等的書(shū)面計劃。那么制定方案需要注意哪些問(wèn)題呢?下面是小編整理的一戶(hù)一策幫扶實(shí)施方案,僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。
一戶(hù)一策幫扶實(shí)施方案1
為全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神,堅持以人為本,為民解困,改善民生,切實(shí)推動(dòng)和諧社會(huì )建設,不斷提高區域經(jīng)濟社會(huì )運行質(zhì)量,深入開(kāi)展扶貧幫困工作,現制定20xx年全區扶貧幫困工作方案:
一、指導思想
以黨的十七大精神為指導,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),以改善民生,促進(jìn)經(jīng)濟和社會(huì )又好又快發(fā)展為重點(diǎn),以實(shí)現城鄉貧困群眾學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居為目標,以統籌經(jīng)濟和社會(huì )保障體系建設、統籌城鄉一體化建設、統籌各項社會(huì )保障事業(yè)的協(xié)調和持續發(fā)展為途徑,不斷提升扶貧幫困整體工作水平,使全區人民共享振興發(fā)展成果,為推進(jìn)沈陽(yáng)大工業(yè)區建設、全面建設小康社會(huì )創(chuàng )造良好的社會(huì )環(huán)境。
二、主要任務(wù)
。ㄒ唬┩晟瞥青l保障救助制度,提高保障救助標準
1、提高“兩節”臨時(shí)救濟標準。20xx年新年、春節期間,對全區低保戶(hù)、五保戶(hù)、重點(diǎn)優(yōu)撫對象、特重災民和城市低保邊緣戶(hù),每戶(hù)按800元的救濟標準發(fā)放款物(城市低保邊緣戶(hù)480元)。對其他特殊困難群眾由各街道(鄉)根據實(shí)際情況,給予適當救助。此項工作由區民政局、財政局和各街道(鄉)負責。
2、將城市低保標準從月人均收入260元提高到300元,將農村低保標準從年人均收入1500元提高到1800元。進(jìn)一步落實(shí)分類(lèi)救助政策,將重度殘疾人、學(xué)生、重病特病人員和老年人等特殊困難低保對象的保障標準上浮20%。此項工作由區民政局、財政局負責。
3、建立完善城鄉低保邊緣戶(hù)救助制度。提高城市低保邊緣戶(hù)救助標準,由月260—300調整到月300—340元。建立農村低保邊緣戶(hù)救助制度,救助標準為年人均收入1800—2200元。此項工作由區民政局、財政局負責。
4、提高農村五保供養標準。按照不低于當地村民平均生活水平的原則,分散供養標準由年人均20xx元提高到2600元,集中供養標準由年人均4000元提高到5200元。要切實(shí)保障農村敬老院管理人員工資和公用經(jīng)費,每個(gè)敬老院辦公經(jīng)費每年由區財政撥付20000元。此項工作由區民政局、財政局和有關(guān)街道(鄉)負責。
5、提高90歲以上老人補助標準和百歲老人補助標準,由現在的月340元,提高到500元,為90歲以上老人提高補助標準,由現在的月100元提高到200元。此項工作由區民政局、財政局負責。
6、對低收入重度殘疾人實(shí)施專(zhuān)項救助。對人均生活水平低于社會(huì )平均消費水平的一級智力、一級精神、一級癱瘓肢體殘疾人實(shí)施特殊救助,城市對象每月補助100元,農村對象50元。此項工作由區殘聯(lián)、財政局負責。
。ǘ┞鋵(shí)配套政策措施,健全保障救助體系
1、對全區五保戶(hù)、重點(diǎn)優(yōu)撫對象每年進(jìn)行一次免費體檢,標準為每人150元。此項工作由區民政局、衛生局、財政局負責。
2、實(shí)現扶貧超市鄉街全覆蓋。各街道(鄉)要建立1個(gè)以上扶貧超市,區投資50萬(wàn)元為14個(gè)鄉街扶貧超市提供物資,為困難群眾提供更便捷的救助服務(wù)。此項工作由區民政局和各街道(鄉)負責。
3、深入開(kāi)展助學(xué)活動(dòng)。繼續落實(shí)“兩免一補”政策,對全區義務(wù)教育階段學(xué)生和城市貧困家庭學(xué)生免收雜費(含信息技術(shù)教育費)和課本費,并對義務(wù)教育階段貧困家庭住宿學(xué)生每人每年給予300元的生活補助;對貧困家庭普通高中學(xué)生,按照統招公費生雜費標準減免;對考入中等職業(yè)學(xué)校全日制學(xué)籍的在校一年、二年級低保家庭的學(xué)生,每人每年給予1500元資助;對當年考入大專(zhuān)全日制的低保戶(hù)家庭的學(xué)生,每人一次性給予4000元補助;對當年考入大學(xué)全日制的低保戶(hù)家庭的學(xué)生,每人一次性給予6000元補助。各級工會(huì )組織開(kāi)展以困難職工子女就學(xué)為重點(diǎn)的“金秋助學(xué)”活動(dòng)。各級共青團組織開(kāi)展“走進(jìn)青年,關(guān)愛(ài)成長(cháng)”系列活動(dòng),對貧困家庭子女提供就學(xué)援助,對貧困地區婦女實(shí)施脫貧致富技能培訓。此項工作由區教育局、財政局、總工會(huì )、團區委、區婦聯(lián)、殘聯(lián)負責。
4、進(jìn)一步完善城鄉特困居民醫療救助制度。對城市低保戶(hù)、低保邊緣戶(hù)參加城市居民醫療保險給予參保補助。市區財政列支160萬(wàn)元,對參保后仍有困難的對象給予醫療救助,最高救助限額是4000元,特殊情況可以實(shí)行第二次救助。門(mén)診救助每人80元并通過(guò)銀行直接發(fā)到個(gè)人帳戶(hù)。建立農村大病救助基金80萬(wàn)元,作為農村特困居民醫療救助專(zhuān)項基金,對農村低保、五保、優(yōu)撫對象參合后給予大病救助,最高限額分別是20xx元、3000元和5000元,特殊情況可以實(shí)行第二次救助。門(mén)診救助費低保對象每人60元、五保對象每人120元、以及優(yōu)撫對象每人300--500元分別通過(guò)銀行直接發(fā)到個(gè)人帳戶(hù)。進(jìn)一步完善與新型農村合作醫療相銜接的農村特困居民醫療救助制度,切實(shí)提高救助效果,進(jìn)一步解決農村貧困居民醫療難問(wèn)題。此項工作由區民政局、勞動(dòng)和社會(huì )保障局、區衛生局、財政局負責。
5、依法擴大社會(huì )保障覆蓋范圍,建立部門(mén)聯(lián)動(dòng)機制,扎實(shí)推進(jìn)新增被征地農民養老保險工作,使之解除養老后顧之憂(yōu)。
此項工作由區勞動(dòng)和社會(huì )保障局、財政局負責。
6、實(shí)施物價(jià)補貼。繼續對城市低保戶(hù)和低保邊緣戶(hù)實(shí)施每人每月25元物價(jià)補貼;對農村低保戶(hù)和五保戶(hù)在春節、元旦期間每人給予25元的一次性物價(jià)補貼。此項工作由區民政局、財政局和各街道(鄉)負責。
7、提高城鄉低保和低保邊緣戶(hù)非集中供暖的補貼標準。對城市非集中供暖的城市低保戶(hù)的供暖補貼標準由100--140元提高到500元,低保邊緣戶(hù)的供暖補貼標準300元。對農村低保戶(hù)的供暖補貼標準200元。此項工作由區房產(chǎn)局、民政局、財政局和各街道(鄉)負責。
8、做好救災救濟工作。根據我區受災情況,做好今冬明春期間災民的生活救濟工作,切實(shí)做到災民口糧、住房、燒柴、衣被和子女就學(xué)的“五個(gè)保障”。區和鄉(街道)兩級財政在20xx年財政預算中的救災科目中,設立救災應急儲備金100萬(wàn)元。此項工作由區民政局、財政局和各街道(鄉)負責。
9、建立健全臨時(shí)救濟的長(cháng)效機制。區財政按不低于上年度財政一般預算收入0.5%的比例,建立臨時(shí)救濟基金60萬(wàn)元,并列入20xx年度財政預算,滾動(dòng)使用,重點(diǎn)解決貧困群眾因意外災害和其他特殊情況造成的臨時(shí)困難。此項工作由區財政局、民政局負責。
一戶(hù)一策幫扶實(shí)施方案2
為切實(shí)推動(dòng)唐昌鄉村振興計劃的實(shí)施,努力為困難群眾辦實(shí)事、解難事、做好事,確保困難群眾真正得到關(guān)心和幫助,切實(shí)做好社會(huì )保障工作,結合唐昌街道實(shí)際,特制定本方案。
一、幫扶對象
唐昌街道轄區內154戶(hù)(217人)低保戶(hù)。
二、幫扶目標
通過(guò)實(shí)施“一戶(hù)一策”低保戶(hù)幫扶工作,幫助貧困戶(hù)脫貧增收,達到或超過(guò)唐昌街道人均收入水平,最大限度降低唐昌街道貧困人口,助力鄉村振興戰略實(shí)施,真正發(fā)揮唐昌街道走在前列、起好示范作用。
三、幫扶內容
幫助貧困戶(hù)在就業(yè)增收、子女就學(xué)和居住環(huán)境、生活質(zhì)量改善等方面遇到的實(shí)際問(wèn)題。
四、幫扶形式
通過(guò)建立一名街道干部對口聯(lián)系兩戶(hù)貧困戶(hù)或特困家庭,一名村干部對口聯(lián)系二至三戶(hù)貧困戶(hù)或特困家庭的方式,對每一戶(hù)幫扶對象進(jìn)行收入狀況、困難原因、創(chuàng )業(yè)和就業(yè)意愿摸底。根據幫扶對象的年齡、文化程度、有無(wú)勞動(dòng)力、技能情況、居住狀況、經(jīng)濟狀況等具體情況,制定幫扶對象增收再就業(yè)幫扶計劃,做到一戶(hù)一策,明確幫扶目標、時(shí)限等。
。ㄒ唬┽槍τ袆趧(dòng)能力的幫扶對象,通過(guò)資金扶持、技能扶持、就業(yè)扶持等形式,幫助幫扶對象增強致富意識和本領(lǐng),開(kāi)辟致富渠道,實(shí)現再就業(yè),增加收入,切實(shí)改善生活水平。
。ǘ┽槍o(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)生活自理能力的幫扶對象,通過(guò)發(fā)動(dòng)黨員、群眾出資出力,幫助其改善生活狀況,增強其生活信心。
。ㄈ┽槍ψ优y以完成學(xué)業(yè)的特困家庭,采取建立長(cháng)期助學(xué)計劃,使其順利完成學(xué)業(yè),增強其家庭的脫貧能力。
五、幫扶要求
。ㄒ唬┟棵麕头龈刹恐辽俾(lián)系兩個(gè)幫扶對象(詳見(jiàn)附件);
。ǘ┙值缼头龈刹棵考径茸咴L(fǎng)幫扶對象至少一次,各村級幫扶干部每季度走訪(fǎng)幫扶對象至少兩次,了解幫扶對象實(shí)際情況;
。ㄈ┙值缼头龈刹棵磕杲o幫扶家庭送溫暖至少一次,村級幫扶干部每年給幫扶家庭送溫暖至少兩次;
。ㄋ模⿴头龈刹繛槊總(gè)幫扶家庭在“艱苦創(chuàng )業(yè)、安居樂(lè )業(yè)、完成學(xué)業(yè)”等方面至少解決一個(gè)實(shí)際問(wèn)題。
一戶(hù)一策幫扶實(shí)施方案3
為高質(zhì)量抓好省委巡視組“回頭看”反饋我縣脫貧攻堅落實(shí)扶貧幫困的舉措還不夠有效、抓扶貧工作的作風(fēng)還不夠實(shí)等問(wèn)題整改,縱深推進(jìn)“三聯(lián)三送三落實(shí)”服務(wù)活動(dòng),經(jīng)研究,決定全面建立“一戶(hù)一策一干部”低收入農戶(hù)結對幫扶工作機制,切實(shí)促進(jìn)低收入農戶(hù)持續增收,提高生活品質(zhì),共享全面小康成果,F將有關(guān)事項通知如下:
一、工作目標
通過(guò)“一戶(hù)一策一干部”結對幫扶,全面落實(shí)低收入農戶(hù)“一戶(hù)多策”精準幫扶政策,力爭xxxx年低收入農戶(hù)人均可支配收入增長(cháng)15%以上,確保全縣低收入農戶(hù)最低收入水平達到年人均8000元以上。
二、幫扶對象及形式
“一戶(hù)一策一干部”結對幫扶的對象為全縣低收入農戶(hù),具體是經(jīng)民政部門(mén)認定,家庭人均可支配收入低于低保標準1.5倍之內(含1.5倍)且符合最低生活保障邊緣家庭財產(chǎn)狀況規定的對象,結對幫扶周期原則上以一年為限。副縣以上領(lǐng)導和單位部門(mén)副科以上干部及省市縣農村工作指導員(第一書(shū)記)每人結對有一定勞動(dòng)能力的低收入農戶(hù)1戶(hù),其他無(wú)勞動(dòng)能力的低收入農戶(hù)(主要是特困戶(hù)和低保戶(hù))由各鄉鎮(街道)駐村扶貧干部和農村黨員干部結對,可以1名干部結對多名扶貧對象。
三、工作安排
。ㄒ唬┕ぷ鞑渴。4月上旬,召開(kāi)縣委農村工作會(huì )議進(jìn)行統一部署。
。ǘI(yè)務(wù)培訓。4月中下旬,對鄉鎮(街道)分管領(lǐng)導和縣派農村工作指導員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓。
。ㄈ┒酱贆z查。在第二、三季度將部門(mén)領(lǐng)導和下派農村工作指導員到村走訪(fǎng)農戶(hù)、宣傳扶貧政策、落實(shí)幫扶措施等工作納入縣紀委牽頭的扶貧領(lǐng)域作風(fēng)和腐敗問(wèn)題督查內容,督促有關(guān)部門(mén)和駐村扶貧干部落實(shí)責任,做細做實(shí)幫扶工作。
四、工作要求
。ㄒ唬┘訌娮咴L(fǎng)調研。副縣以上領(lǐng)導、副科以上干部每年到結對村開(kāi)展調查研究、走訪(fǎng)慰問(wèn)結對農戶(hù)不少于2次;駐村干部、省市縣農村工作指導員、農村黨員干部每月上門(mén)聯(lián)系工作至少一次;各級幫扶干部通過(guò)面對面的宣傳扶貧政策,結合幫扶對象的實(shí)際,幫其理清發(fā)展思路,提出切合實(shí)際的“增收”建議。
。ǘ┲贫ㄔ鍪沾胧。結對干部要協(xié)助結對的農戶(hù)根據自身特點(diǎn)、地方產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、扶持政策等制定切實(shí)可行的增收措施,使結對低收入農戶(hù)增收有方向、措施能落地、行動(dòng)有效果,真正體現“一戶(hù)一策”。
。ㄈ┙鉀Q實(shí)際困難。對結對的低收入農戶(hù)在生活、生產(chǎn)中遇到的實(shí)際困難,結對干部要想方設法利用各種政策和自身優(yōu)勢,從資金、技術(shù)、物資、信息等各方面進(jìn)行幫助,解決其實(shí)際困難,營(yíng)造勤勞致富環(huán)境,防止“返貧”現象發(fā)生。
。ㄋ模╅_(kāi)展消費扶貧。鼓勵幫扶對象發(fā)展市場(chǎng)風(fēng)險少、操作容易的傳統種養殖業(yè),并幫助其解決生產(chǎn)中的技術(shù)、產(chǎn)品銷(xiāo)售等實(shí)際問(wèn)題,倡議倡導副縣以上領(lǐng)導、副科以上干部和省市縣農村工作指導員自愿購買(mǎi)結對戶(hù)農產(chǎn)品不少于500元。
。ㄎ澹┘訌娬咝麄。通過(guò)統一制作“一戶(hù)一策一干部”幫扶手冊,明確幫扶責任人和聯(lián)系電話(huà),各幫扶干部要通過(guò)上門(mén)開(kāi)展《精準扶貧政策一本通》政策宣傳講解,切實(shí)讓幫扶低收入農戶(hù)全面了解各類(lèi)扶持政策,進(jìn)一步提高精準扶貧政策知曉率。
。⿵娀己嗽u比。將部門(mén)落實(shí)“一戶(hù)一策一干部”工作納入鄉村振興考核內容之一,將農村工作指導員(第一書(shū)記)落實(shí)“一戶(hù)一策一干部”工作作為評優(yōu)的條件之一。各結對干部要切實(shí)做到“施策有內容、幫扶有成效、工作有記錄”,并將《慶元縣“一戶(hù)一策一干部”結對幫扶聯(lián)系卡》在11月底前統一交各鄉鎮(街道)存檔,切實(shí)推動(dòng)部門(mén)和駐村指導員(第一書(shū)記)做實(shí)做細工作。
一戶(hù)一策幫扶實(shí)施方案4
為貫徹落實(shí)省、市扶貧開(kāi)發(fā)“規劃到戶(hù)、責任到人”工作會(huì )議精神,切實(shí)做好分配給市廣播電視臺的扶貧開(kāi)發(fā)“規劃到戶(hù)、責任到人”工作,結合實(shí)際,制定本方案:
一、指導思想
全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),按照“政府主導、社會(huì )參與、自力更生、開(kāi)發(fā)扶貧”的方針,以整村推進(jìn)為平臺,以貧困村、貧困農戶(hù)、貧困人口為工作對象,以增加貧困農戶(hù)收入和改善貧困村發(fā)展環(huán)境為目的,以“規劃到戶(hù)、責任到人”為基本要求,拓寬扶貧思路,創(chuàng )新扶貧方式,完善扶貧機制,落實(shí)扶貧單位、鎮、村和貧困農戶(hù)四方責任,調動(dòng)各方力量,著(zhù)力改善貧困村的發(fā)展環(huán)境,提高貧困人口的自我發(fā)展能力,加快脫貧致富奔康步伐。
二、掛扶人員
市廣播電視臺副股以上干部。
三、幫扶對象
全安鎮大坪村人均年純收入低于2500元(含2500元)以下的69戶(hù)貧困農戶(hù)、貧困人口276人。
四、目標任務(wù)
從20xx年開(kāi)始,用3年時(shí)間,通過(guò)“扶志氣、扶智能、扶資金”,使大坪村的落后面貌得到根本性改變;被幫扶貧困農戶(hù)基本實(shí)現穩定脫貧,80%以上的被幫扶貧困人口人均年純收入達到2500元以上;村集體經(jīng)濟收入每年有穩定增長(cháng),3年后突破10萬(wàn)元/年;村“兩委”組織建設實(shí)現領(lǐng)導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、農村建設好、群眾反映好的“五個(gè)好”標準。構建成基礎設施配套、人居環(huán)境優(yōu)美、生活寬裕、村風(fēng)文明、管理民主的社會(huì )主義新農村。
五、主要措施
1、完善基礎設施,改善發(fā)展環(huán)境。一是完成莊車(chē)水村小組約1300米村道硬底化工程,目前村小組已籌集資金近3.6萬(wàn)元,缺口3萬(wàn)元;以徹底解決當地群眾運輸困難,有效帶動(dòng)農民增收致富。二是將村“清潔美”工程與建設新農村工作結合起來(lái),整治村容村貌,實(shí)現整治后村莊環(huán)境衛生的美化綠化和凈化。三是加大對貧困戶(hù)危房改造工作力度,力爭在兩年內完成5戶(hù)住泥磚房貧困戶(hù)危房改造任務(wù)。四是完善村委會(huì )辦公條件,加強村級文化陣地建設,全面提高村民素質(zhì)實(shí)現村民家庭和睦、村域和諧,確保大坪村精神文明建設取得實(shí)效。
2、壯大集體經(jīng)濟,增加集體收入。一是爭取籌集資金20萬(wàn)元入股水電站,由電站分紅給村委會(huì )。二是利用大坪村豐富的竹林資源,興辦一家竹制品加工廠(chǎng),每年純經(jīng)濟收入5萬(wàn)元,通過(guò)努力。使村集體經(jīng)濟收入每年穩步增長(cháng),3年內突破10萬(wàn)元。
3、實(shí)施分類(lèi)幫扶,增加農戶(hù)收入。
按照“因地制宜,長(cháng)中短”相結合的扶貧原則,扶持69戶(hù)貧困戶(hù)早日脫貧。
。1)根據貧困戶(hù)的實(shí)際情況劃分為三種類(lèi)型:即救濟型、就業(yè)型、生產(chǎn)型,實(shí)行“一戶(hù)一法”幫扶措施。對第一類(lèi)老弱病殘和低智能的農戶(hù)貧困戶(hù)13戶(hù)給予救濟。爭取20xx年將全部貧困戶(hù)全部納入低保戶(hù),并幫助他們購買(mǎi)新農保,每年開(kāi)展慰問(wèn)活動(dòng)。第二類(lèi)是對無(wú)耕地有勞動(dòng)能力的28戶(hù)貧困戶(hù)采取就業(yè)辦法解決;第三類(lèi)是對有耕地有勞動(dòng)能力的28戶(hù)貧困戶(hù)幫扶其發(fā)展生產(chǎn)。
。2)對就業(yè)、生產(chǎn)型的貧困戶(hù)采取幫扶措施:一是對適齡勞動(dòng)力開(kāi)展短期就業(yè)技能培訓,并組織他們到當地企業(yè)和外地企業(yè)務(wù)工。同時(shí),主動(dòng)與人力資源和社會(huì )保障部門(mén)溝通聯(lián)系,爭取職業(yè)技能教育扶貧支持,輸送初、高中畢業(yè)的青年入讀技工學(xué)校、技術(shù)學(xué)院,提高他們的科技文化知識水平和勞動(dòng)技能,并通過(guò)外出務(wù)工增加收入;二是依托鎮的產(chǎn)業(yè)基礎,積極爭取各級部門(mén)的支持,通過(guò)資金和技術(shù)扶持,引導和幫助有條件的貧困農戶(hù)發(fā)展種養業(yè)項目,以種植田七、百香果和種植優(yōu)質(zhì)水稻為主導產(chǎn)業(yè),并幫助貧困戶(hù)發(fā)展養雞、養豬、養牛等養殖業(yè),切實(shí)增加貧困戶(hù)收入。
4、夯實(shí)基層組織,完善村務(wù)管理。一是加強村“兩委”班子建設,切實(shí)提高“發(fā)展經(jīng)濟,建設新村;化解矛盾,建設和諧村;自我管理,實(shí)現村黨支部自我發(fā)展”三種能力,促進(jìn)村“兩委”班子團結協(xié)作,確保村集體有穩定的經(jīng)濟收入,實(shí)現村級組織活動(dòng)陣地有牌子、有活動(dòng)場(chǎng)所、有電教設備、有宣傳欄、有工作制度的“五有”目標。二是充分發(fā)揮農村黨員帶頭作用,幫助建立黨員發(fā)展規劃,加大在致富能人和年輕人中發(fā)展黨員工作力度,改善黨員隊伍結構,增強黨員隊伍素質(zhì)。三是結合深入學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng),根據農村實(shí)際,制定完善村民自治各項制度,指導該村建立起貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的長(cháng)效機制。四是建立健全集體資金、資產(chǎn)使用管理等村務(wù)公開(kāi)制度,提高村務(wù)管理民主化、規范化水平。
六、實(shí)施計劃
。ㄒ唬┣捌诠ぷ麟A段(20xx年10月-20xx年3月)
1、基礎調查研究。開(kāi)展貧困戶(hù)入戶(hù)摸底調查,全面掌握貧困戶(hù)基本情況,確定貧困戶(hù)名單,張榜公示擬列為幫貧困戶(hù)名單,接受村民及社會(huì )各界人士的監督并修正調查數據偏差,調查工作已于20xx年11月完成,公示工作已于20xx年12月上旬完成。
2、臺扶貧專(zhuān)責小組于20xx年10月組建并進(jìn)駐大坪村開(kāi)展工作。將市廣播電視臺分成5個(gè)幫扶小組,通過(guò)進(jìn)村走訪(fǎng)農戶(hù),與當地黨委政府、村委干部座談等方式,科學(xué)制定幫扶具體措施。
3、研究制定對口幫扶大坪村實(shí)施方案。在入戶(hù)調查及調研的基礎上,編制《南雄市廣播電視臺扶貧開(kāi)發(fā)“規劃到戶(hù)責任到人”工作方案》,與有關(guān)部門(mén)、大坪村進(jìn)行對接,把規劃措施落實(shí)到戶(hù),并進(jìn)一步完善。20xx年3月中旬將方案報臺領(lǐng)導審定后組織實(shí)施,同時(shí)報市扶貧辦備案。
。ǘ╉椖繉(shí)施第一階段(20xx年4月-20xx年12月)
1、宣傳發(fā)動(dòng)工作。召開(kāi)大坪村扶貧開(kāi)發(fā)動(dòng)員大會(huì ),利用廣播廣泛宣傳扶貧開(kāi)發(fā)“雙到”工作目的意義和做法。
一戶(hù)一策幫扶實(shí)施方案5
為持續深入貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步強化“單位包村、干部包戶(hù)、精準幫扶”有關(guān)要求的通知》(界扶組〔xxxx〕113號),按照市扶貧開(kāi)發(fā)辦公室《關(guān)于制定界首市脫貧攻堅“一戶(hù)一方案、一人一措施”精準幫扶計劃的實(shí)施意見(jiàn)》要求,結合我鎮實(shí)際,特制訂本方案。
一、工作目標
嚴格落實(shí)幫扶責任,所有幫扶責任人要對所包保貧困戶(hù)進(jìn)行耐心細致的全覆蓋走訪(fǎng),7月15日前,完成對xxxx年擬脫貧戶(hù)以及其他未脫貧戶(hù)的幫扶計劃制定;7月xx日前,完成對xxxx年至xxxx年已脫貧戶(hù)的幫扶計劃制定。
二、工作主體
到戶(hù)幫扶計劃,由幫扶責任人執筆,村兩委干部參與,與貧困戶(hù)一起商量、統籌擬定,做到客觀(guān)實(shí)際,切實(shí)可行。幫扶責任人制定好方案后,交村扶貧專(zhuān)干,由扶貧專(zhuān)干進(jìn)行統一收集、匯總,確保一戶(hù)不漏。副科級包村干部、駐村工作隊(幫扶工作隊)、村扶貧信息員對方案進(jìn)行初審把關(guān)。
三、工作措施
。ㄒ唬﹪@致貧原因定計劃。幫扶責任人要學(xué)透扶貧政策、深入貧困戶(hù)家中,與貧困戶(hù)在一起討論,弄清主要和次要致貧原因,認真商議脫貧辦法,因戶(hù)因人完善幫扶措施。根據實(shí)際情況制定“一戶(hù)一方案、一人一措施”。
。ǘ﹪@“一過(guò)線(xiàn)、兩不愁、三保障”定計劃。抓好增收這條主線(xiàn),合理運用“十大工程”到戶(hù)政策,確保計劃既符合農戶(hù)的意愿和實(shí)際,又符合相關(guān)政策和標準。
四、工作要求
1.計劃要富有可行性。計劃中的各項措施要能辦到,符合政策,不要寫(xiě)空話(huà)、大話(huà),更不要弄虛作假。要切實(shí)符合該戶(hù)實(shí)際,戶(hù)主認可、明白,不可照搬照抄,千戶(hù)一面。
2.幫扶計劃制定情況日通報。幫扶計劃制定情況每天下午5點(diǎn)前,反饋至各村扶貧專(zhuān)職信息員審核匯總,對內容空洞、措施不實(shí)、敷衍應付的將予以退回并要求重新制定方案,人員走訪(fǎng)及幫扶計劃制定情況通報給幫扶人所在單位;對工作開(kāi)展明顯滯后、不能按時(shí)完成任務(wù)要求的幫扶單位,予以通報,并報市扶貧辦。
3.做好資料留存。計劃制定后,駐村干部、包組干部、該戶(hù)幫扶責任人和貧困戶(hù)家庭成年人等四人要在幫扶計劃上簽字或按指印。幫扶計劃一式二份,村檔、戶(hù)檔各留存一份。
一戶(hù)一策幫扶實(shí)施方案6
為扎實(shí)推進(jìn)精準扶貧攻堅工作,如期完成貧困村“摘帽”,貧困戶(hù)脫貧的計劃,根據區精準扶貧攻堅工作指揮部領(lǐng)導的指示,請你們及時(shí)制訂完善我區38個(gè)貧困村“一村一策”和xxxx年脫貧貧困戶(hù)“一戶(hù)一法”幫扶方案計劃,現將有關(guān)要求安排如下:
一、制訂貧困村“一村一策”幫扶方案主要內容
請各鎮(場(chǎng))和尖山街道組織貧困村第一書(shū)記、包村單位按照“一低四有四通三解決”貧困村摘帽驗收標準,結合貧困村實(shí)際,制訂切實(shí)可行“一村一策”幫扶方案內容。
。ㄒ唬┗厩闆r:主要包括村所處地理位置、總面積,其中耕地面積、林地面積、水田面積;自然村(組)數,總戶(hù)數、總人口,其中建檔立卡貧困戶(hù)數、貧困人口,貧困發(fā)生率;無(wú)房、危房、住房面積不足13平方米的貧困戶(hù)數、人數;“五保戶(hù)”數;現有勞動(dòng)力,其中貧困戶(hù)勞動(dòng)力數;去年農民人均純收入等情況。
。ǘ┲笇枷耄喝尕瀼刈灾螀^、欽州市扶貧攻堅工作文件精神,圍繞全面建成小康社會(huì )奮斗目標,以高度的政治覺(jué)悟,把精準扶貧、精準脫貧作為最大的民生工程、最大的發(fā)展機遇,全力推進(jìn)精準脫貧攻堅工作,實(shí)現全區xxxx年所有貧困村摘帽、xxxx年全部貧困戶(hù)脫貧任務(wù),xxxx年與全國人民一道同步進(jìn)入小康。
。ㄈ┗驹瓌t:一要堅持對策方案落實(shí)到村到戶(hù)。制訂貧困村脫貧摘帽方案,做到對策上墻、方案入檔。二要堅持項目資金到村到戶(hù)。專(zhuān)項扶貧資金要用于到村到戶(hù)產(chǎn)業(yè)項目的扶持,各職能部門(mén)涉農惠農項目向貧困村、貧困戶(hù)傾斜,各類(lèi)社會(huì )保障項目力爭實(shí)現貧困戶(hù)全覆蓋。三要堅持幫扶措施到村到戶(hù)。組織實(shí)施“三個(gè)一”幫扶到戶(hù)工程(一戶(hù)制定一個(gè)幫扶計劃,一戶(hù)確定一個(gè)增收項目,一戶(hù)落實(shí)一個(gè)幫扶責任人員)。四要堅持跟蹤管理到村到戶(hù)。對幫扶項目的落實(shí)和效果實(shí)施監測,對幫扶對象情況實(shí)施跟蹤動(dòng)態(tài)管理,達到脫貧條件的要及時(shí)調整,未實(shí)現脫貧的,限期脫貧。
。ㄋ模┌l(fā)展現狀及問(wèn)題:產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施、公共服務(wù)設施、居住環(huán)境、公益事業(yè)等現狀及存在的主要困難和問(wèn)題。
。ㄎ澹┌l(fā)展目標:根據自治區和欽州市的脫貧攻堅工作部署要求,結合貧困村發(fā)展現狀和存在問(wèn)題,有針對性確定發(fā)展目標,包括經(jīng)濟、文化、教育、醫療、電商、科技、衛生、安居、農民人均純收入、減貧等要實(shí)現的目標。
。┙ㄔO任務(wù):一是在項目建設上,要明確整村推進(jìn)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、基礎設施、人居環(huán)境、社會(huì )事業(yè)等具體建設任務(wù)和投入,包括財政資金、資源整合、職能部門(mén)、社會(huì )幫扶、群眾參與等;二是要按照“一低四有四通三解決”貧困村摘帽驗收標準要求,明確逐項建設任務(wù)。
。ㄆ撸┙M織保障:建立健全組織領(lǐng)導機構、加強溝通區直幫扶單位、完善扶貧到村到戶(hù)政策,鼓勵成立農村合組織,小額信貸資金開(kāi)展項目扶持,強化激勵機制和項目資金監管等措施。
貧困村要做到“六有”:有村情檔案、有問(wèn)題臺賬、有需求清單、有脫貧規劃、有幫扶單位、有脫貧時(shí)限。
二、制訂“一戶(hù)一法”幫扶計劃主要內容
由區直各聯(lián)鎮包村幫扶單位和幫扶責任人,深入貧困戶(hù)家中了解情況,與貧困戶(hù)商量,對照“八有一超”貧困戶(hù)脫貧雙認定驗收標準,列出幫扶清單,精準詳細做好幫扶計劃內容。
。ㄒ唬┗厩闆r。戶(hù)主姓名及家庭人口情況;家庭詳細住址及聯(lián)系方式;貧困戶(hù)屬性(一般貧困、低保戶(hù)、扶貧低保戶(hù));三留人員情況;致貧原因;軍烈屬情況;發(fā)展優(yōu)勢和意愿等。
。ǘ⿴头鲂枨蠛蛶头銮闆r。幫扶單位和責任人、貧困戶(hù)的具體幫扶需求、落實(shí)幫扶資金到位。
。ㄈ⿴头鋈蝿(wù)及具體措施。要對貧困戶(hù)進(jìn)行深入摸底,根據貧困戶(hù)致貧原因的不同進(jìn)行指導幫扶,并明確實(shí)施社會(huì )保障、教育培訓、醫療衛生、惠農惠民、居住條件、轉移就業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、小額信貸等幫扶任務(wù)和方法措施。確保使每一個(gè)貧困戶(hù)都得到政策扶持。
要逐戶(hù)制定幫扶計劃,明確幫扶責任人,確定具體的幫扶任務(wù)、措施和時(shí)間節點(diǎn),做到“一戶(hù)一本臺帳、一戶(hù)一個(gè)扶貧計劃、一戶(hù)一套幫扶措施,底數清、任務(wù)清、職責清、問(wèn)題清、對策清”,切實(shí)提高幫扶工作的針對性和實(shí)效性。
三、工作要求
。ㄒ唬┨岣哒J識,加強領(lǐng)導。制訂“一村一策”、“一戶(hù)一法”是為了更精準地開(kāi)展幫扶工作,各鎮(場(chǎng)、街道)、區直各幫扶單位和幫扶責任人要高度重視這項工作,區將把“一村一策”、“一戶(hù)一法”建設納入扶貧工作考核內容,區精準扶貧攻堅工作指揮部督查組也將對此項工作進(jìn)行督查。
。ǘ⿵娀笇,認真負責。各鎮(場(chǎng)、街道)要加強對方案制訂的指導,以貧困村規劃、計劃為依據,凡已確定的計劃項目,原則上不得更改,重點(diǎn)是在工作措施、扶持措施、管理措施上體現創(chuàng )新。
。ㄈ﹪栏癜殃P(guān),確保成效。貧困村和貧困戶(hù)的方案計劃制訂完成后,各鎮、麗光場(chǎng)、尖山街道,區直各聯(lián)鎮包村單位要嚴格審核,認真研究討論,確保方案計劃具有可行性、可操作性,能落實(shí)、見(jiàn)成效!耙淮逡徊摺、“一戶(hù)一法”幫扶方案計劃請于6月24日前將紙質(zhì)版和電子版上報區精準扶貧指揮部辦公室,聯(lián)系人:莫貴棟。
一戶(hù)一策幫扶實(shí)施方案7
為全面提升避災扶貧搬遷工作水平,增強搬遷群眾就業(yè)創(chuàng )業(yè)興業(yè)能力,實(shí)現“搬得出、穩得住、能致富”目標,按照《安康市避災扶貧搬遷“一區一策、一戶(hù)一法”增收致富實(shí)施方案》(安政辦發(fā)[xx14]16號),在全市擇優(yōu)選擇10個(gè)避災扶貧搬遷安置社區,進(jìn)行“一區一策、一戶(hù)一法”增收試點(diǎn),F結合實(shí)際,制定本方案。
一、基本思路
按照全市避災扶貧搬遷工作“提速度、強管理、重配套”的整體要求,圍繞“生命至上、避災優(yōu)先、改善條件、加快致富”的工作思路,堅持有土安置和有業(yè)安置相結合,以財政扶持資金保值增值為前提,以最大限度發(fā)揮資金績(jì)效為目標,以扶貧、扶弱、扶強為重點(diǎn),通過(guò)集約土地發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、集中培訓促進(jìn)就業(yè)、集成政策鼓勵創(chuàng )業(yè),全面落實(shí)“一區一策、一戶(hù)一法”增收措施,不斷增強搬遷群眾自我發(fā)展能力,促進(jìn)試點(diǎn)社區搬遷群眾就業(yè)創(chuàng )業(yè)興業(yè)。力爭通過(guò)十個(gè)社區的試點(diǎn)建設,實(shí)現搬遷戶(hù)每戶(hù)主要勞動(dòng)力至少掌握1-2門(mén)致富技能、至少有一人穩定就業(yè),試點(diǎn)社區搬遷群眾有組織勞務(wù)輸出1萬(wàn)人以上,建成特色產(chǎn)業(yè)5萬(wàn)畝,建設省級農業(yè)園區10個(gè),培育勞動(dòng)密集型企業(yè)10個(gè),人均增收5000元的目標。
二、增收方式
發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。結合所選擇的10個(gè)試點(diǎn)安置社區資源稟賦,因地制宜,完善土地、山林流轉平臺,規劃產(chǎn)業(yè)板塊布局,培育市場(chǎng)主體,落實(shí)一村一品,大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),夯實(shí)群眾增收基礎。發(fā)展壯大以茶葉、核桃、魔芋、蔬菜為主的特色種植業(yè),壯大以養豬、養羊、養雞和各類(lèi)水產(chǎn)養殖為主的養殖業(yè)。力爭試點(diǎn)社區特色產(chǎn)業(yè)達到5萬(wàn)畝以上,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)實(shí)現人均增收3000元以上。
培育各類(lèi)園區。采取加大招商引資、鼓勵返鄉創(chuàng )業(yè)、能人大戶(hù)帶動(dòng)等多種方式,引導民間資本建設農業(yè)園區、工業(yè)園區和旅游景區。依法有償流轉土地,探索搬遷戶(hù)土地入股等形式,發(fā)展農業(yè)特色產(chǎn)業(yè),建設農業(yè)園區;依托各類(lèi)工業(yè)園區,積極承接勞動(dòng)密集型企業(yè),多渠道接納搬遷群眾就近就業(yè);依托自然稟賦和區位優(yōu)勢,積極發(fā)展旅游景區,通過(guò)景區就業(yè),促進(jìn)搬遷群眾增收。力爭試點(diǎn)社區建成10個(gè)以上省級農業(yè)園區,建設10個(gè)以上現代化龍頭企業(yè)或勞動(dòng)密集型企業(yè),建成休閑旅游觀(guān)光景區8個(gè)以上,實(shí)現搬遷群眾就業(yè)創(chuàng )業(yè)5000人以上。
加快轉移就業(yè)。充分利用各類(lèi)培訓資源,切實(shí)加大勞動(dòng)技能培訓力度,努力實(shí)現搬遷群眾技能培訓“全覆蓋”。通過(guò)建立勞務(wù)輸出就業(yè)信息平臺,廣泛收集用工信息,擇優(yōu)選擇有實(shí)力、講誠信的企業(yè),開(kāi)展維權服務(wù),引導搬遷群眾轉移就業(yè),提高有組織輸出程度,實(shí)現“轉移一人,增收一戶(hù)”的目標。力爭通過(guò)試點(diǎn)建設,每年有組織勞務(wù)輸出1萬(wàn)人以上。
實(shí)施全民創(chuàng )業(yè)。大力推進(jìn)全民創(chuàng )業(yè),充分利用各種優(yōu)勢,制定優(yōu)惠扶持政策,引導搬遷群眾自主創(chuàng )業(yè)。通過(guò)安置社區服務(wù)崗位和門(mén)面房經(jīng)營(yíng)安置一批,重點(diǎn)發(fā)展商貿流通、餐飲等服務(wù)行業(yè);通過(guò)城鎮經(jīng)商,興辦、領(lǐng)辦企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作組織等安置一批,重點(diǎn)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè);通過(guò)園區景區提供就業(yè)崗位安置一批,重點(diǎn)發(fā)展手工藝品、農家樂(lè )、交通運輸、物業(yè)物流等產(chǎn)業(yè)。通過(guò)全民創(chuàng )業(yè),在搬遷群眾中廣泛培育市場(chǎng)主體,帶動(dòng)廣大群眾興業(yè)致富。
完善社會(huì )保障。充分發(fā)揮社會(huì )保障、扶貧開(kāi)發(fā)、民政救助的職能作用,加強對困難搬遷群眾的救助扶持,對無(wú)就業(yè)、無(wú)勞動(dòng)力的搬遷戶(hù),全部納入社會(huì )保障體系,實(shí)行最低生活保障全覆蓋,使其住有所居、老有所養。
三、扶持辦法
積極爭取省上對我市開(kāi)展“一區一策、一戶(hù)一法”搬遷群眾增收試點(diǎn)的支持,省補資金按照總額控制、分項補助、有償使用、保值增效、持續發(fā)展的原則使用管理,充分發(fā)揮試點(diǎn)資金的效益,促進(jìn)搬遷群眾就業(yè)創(chuàng )業(yè)興業(yè)。
園區景區帶動(dòng)群眾興業(yè)。對在試點(diǎn)區域建設農業(yè)園區、工業(yè)園區、旅游景區或各類(lèi)市場(chǎng)主體、家庭農場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)合作社的,按照自愿有償、互惠互利的原則,給予一定的資金扶持,作為股本參與經(jīng)營(yíng),社區搬遷群眾享受股本分紅,增強園區景區與社區的融合度,擴大園區景區對社區就業(yè)的牽引力和帶動(dòng)力,促進(jìn)搬遷群眾興業(yè)。
資金互助鼓勵家庭創(chuàng )業(yè)。參照扶貧互助資金模式,在試點(diǎn)社區擴大或設立互助資金組織,引導群眾入股,滾動(dòng)發(fā)展股本金,作為銀行貸款的擔保金,為搬遷群眾貸款提供擔保,增強銀行對搬遷群眾創(chuàng )業(yè)興業(yè)的貸款規模,扶持搬遷群眾創(chuàng )業(yè)。
以資代勞促進(jìn)就近就業(yè)。從試點(diǎn)資金中提取部分資金,加大對搬遷群眾的技能培訓,重點(diǎn)搞好職業(yè)農民和新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的教育和培訓,提升就業(yè)創(chuàng )業(yè)能力,努力實(shí)現搬遷群眾技能培訓“全覆蓋”。積極培育龍頭企業(yè)、園區和合作社,成立勞務(wù)專(zhuān)業(yè)公司與市場(chǎng)主體進(jìn)行平等對接,簽訂勞務(wù)合同,促進(jìn)搬遷群眾就業(yè)。
四、配套措施
強化項目捆綁。各縣區要充分發(fā)揮主體作用,加大試點(diǎn)社區項目捆綁力度,扶持搬遷群眾就業(yè)創(chuàng )業(yè)興業(yè)。對搬遷戶(hù)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、畜牧養殖、水產(chǎn)養殖和山林經(jīng)濟的,涉農項目要優(yōu)先扶持;對搬遷戶(hù)自主創(chuàng )業(yè)建設工業(yè)、農業(yè)園區、各類(lèi)合作組織的,各相關(guān)部門(mén)要提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),全面落實(shí)稅費優(yōu)惠政策;對土地整理、小流域治理、農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)等農業(yè)基礎設施項目,優(yōu)先向試點(diǎn)安置社區傾斜。要通過(guò)多渠道整合捆綁項目,確保每個(gè)試點(diǎn)社區實(shí)際捆綁并落實(shí)到位項目資金不少于xx0萬(wàn)元。
加強組織領(lǐng)導。各縣區要高度重視“一區一策、一戶(hù)一法”試點(diǎn)工作,要按照“目的考核、目標管理、項目實(shí)施”的要求,加大試點(diǎn)社區建設力度,每個(gè)試點(diǎn)社區落實(shí)一名縣級領(lǐng)導掛聯(lián),一個(gè)部門(mén)包抓,一批干部幫扶。結合試點(diǎn)社區工作實(shí)際,通過(guò)因戶(hù)施策、因戶(hù)定扶,逐戶(hù)弄清情況,著(zhù)力解決搬遷群眾就業(yè)創(chuàng )業(yè)興業(yè)在存在的困難和問(wèn)題,確保每戶(hù)搬遷群眾都有相對穩定的就業(yè)渠道和收入來(lái)源,促進(jìn)搬遷群眾穩步增收。
完善試點(diǎn)方案。各縣區要按照“鎮域統籌、點(diǎn)面結合、以大帶小”的要求,制定完善試點(diǎn)社區“一區一策、一戶(hù)一法”試點(diǎn)方案。試點(diǎn)方案要詳實(shí)具體,有操作性,特別是要把試點(diǎn)放在整個(gè)鎮域的層面上統籌搬遷工作,要依托安置社區兼顧面上,充分利用試點(diǎn)社區現有產(chǎn)業(yè)基礎和自然條件以及區位優(yōu)勢等,找準搬遷群眾就業(yè)創(chuàng )業(yè)興業(yè)方式,明確幫扶措施,落實(shí)幫扶項目,確定扶持辦法。要通過(guò)省級試點(diǎn)資金的扶持,真正起到“四兩撥千斤”的作用,最大發(fā)揮試點(diǎn)資金效益,促進(jìn)搬遷群眾就業(yè)創(chuàng )業(yè)興業(yè)。各縣區的試點(diǎn)方案要抓緊上報市搬遷辦審核備案。
注重搞好結合。各縣區要把試點(diǎn)建設和創(chuàng )新社區管理有機結合起來(lái),凡是確定為試點(diǎn)的社區,都要開(kāi)展“四新”培訓、創(chuàng )建“五星”社區,即開(kāi)展“新社區、新農民、新技能、新風(fēng)尚”教育培訓,創(chuàng )建“法制管理星、創(chuàng )業(yè)致富星、文化特色星、環(huán)境優(yōu)美星、服務(wù)保障星”社區。通過(guò)四新培訓和五星級社區創(chuàng )建,進(jìn)一步完善社區機構,落實(shí)管理人員,理順管理體制,健全管理制度,創(chuàng )新服務(wù)內容,提高搬遷群眾幸福感、滿(mǎn)意度,全面提升搬遷群眾文明素質(zhì),加快農民到市民的轉變,建設安全、文明、富裕、和諧新社區。
一戶(hù)一策幫扶實(shí)施方案8
為全面完成剩余貧困人口脫貧任務(wù),有效防范和化解返貧致貧風(fēng)險,鞏固脫貧成果,提升脫貧質(zhì)量,根據安徽省扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導小組《關(guān)于防止返貧致貧加強監測預警和動(dòng)態(tài)幫扶的意見(jiàn)》,結合我市實(shí)際,制定如下方案。
一、總體要求
全面貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院及省委、省政府重要決策部署,按照市委、市政府決戰決勝脫貧攻堅部署要求,堅持精準扶貧精準脫貧基本方略,圍繞脫貧攻堅年度目標任務(wù),聚焦xx個(gè)省市縣掛牌督戰村,聚焦全市未脫貧戶(hù)和脫貧不穩定戶(hù)“兩類(lèi)戶(hù)”,尤其是xxxx年人均純收入低于5000元的戶(hù),聚焦“兩不愁三保障”及飲水安全,加強監測預警,實(shí)行“一村一策”“一戶(hù)一案”,強化精準幫扶,確保剩余貧困人口年底脫貧、脫貧人口不返貧、邊緣易致貧戶(hù)不致貧,堅決打贏(yíng)脫貧攻堅收官戰。
二、聚焦掛牌督戰,實(shí)施“一村一策”
。ㄒ唬┟寤厩闆r。按照省、市掛牌督戰工作安排,根據剩余貧困人口較多、貧困發(fā)生率較高等因素,確定3個(gè)省掛牌督戰村、3個(gè)市掛牌督戰村和13個(gè)縣掛牌督戰村。要進(jìn)一步摸清xx個(gè)省市縣掛牌督戰村的`基本情況,包括貧困人口底數、“老少病殘孤寡災”等重點(diǎn)人群、邊緣易致貧戶(hù)、“兩不愁三保障”及飲水安全、村集體經(jīng)濟收入及構成、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施建設、基層基本公共服務(wù)、農村人居環(huán)境等方面情況及存在的主要困難和問(wèn)題。逐村建立工作臺賬,認真分析影響掛牌督戰村脫貧攻堅的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節,做到底數清、情況明。
。ǘ⿵娀綉鸫胧。在全面摸清底數的基礎上,圍繞“兩不愁三保障”及飲水安全、“精準識別、精準幫扶、精準退出”“責任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí)”等要求,有針對性地制定“一村一策”。要以“一抓雙促”為引領(lǐng),進(jìn)一步加強村黨組織建設,大力實(shí)施貧困村提升工程,培育壯大村集體經(jīng)濟,加快推進(jìn)基礎設施建設和基層基本公共服務(wù)提升,持續加強農村人居環(huán)境整治,切實(shí)補齊掛牌督戰村發(fā)展短板。認真落實(shí)“四幫四促”“四個(gè)一批”措施,大力實(shí)施貧困勞動(dòng)力就業(yè)幫扶、推動(dòng)帶貧農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和扶貧車(chē)間復產(chǎn)帶貧、農業(yè)特色產(chǎn)業(yè)扶貧項目、貧困戶(hù)及帶貧農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體農產(chǎn)品銷(xiāo)售幫扶等脫貧攻堅四大增收行動(dòng),帶動(dòng)貧困戶(hù)增加收入。持續開(kāi)展“兩不愁三保障”及飲水安全突出問(wèn)題核查整改,落實(shí)落細低保、醫保、養老保險、特困人員救助供養、臨時(shí)救助等綜合性社會(huì )保障政策,確保貧困群眾基本生活得到有效保障。
。ㄈ┘哟笾С至Χ。建立包保聯(lián)系制度,市級領(lǐng)導同志聯(lián)系6個(gè)省市掛牌督戰村,帶隊開(kāi)展專(zhuān)項督導,及時(shí)幫助解決突出問(wèn)題和困難。相關(guān)縣的領(lǐng)導同志分別聯(lián)系13個(gè)縣掛牌督戰村,開(kāi)展實(shí)地督戰,一線(xiàn)解決問(wèn)題、指導工作。市、縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導小組成員單位要按照職責分工,積極推動(dòng)各項政策措施和資金項目向掛牌督戰村傾斜,多方聯(lián)動(dòng)協(xié)調解決掛牌督戰村需要支持的事項。各級幫扶單位要充分發(fā)揮自身職能作用,切實(shí)履行幫扶責任,為掛牌督戰村協(xié)調落實(shí)項目資金和政策措施,給予足夠的支持與幫助。
三、聚焦重點(diǎn)群體,實(shí)施“一戶(hù)一案”
。ㄒ唬┚o盯重點(diǎn)對象。圍繞未脫貧戶(hù)(10133戶(hù)24710人)和脫貧不穩定戶(hù)(4790戶(hù)13556人)“兩類(lèi)戶(hù)”,組織鎮村干部、駐村扶貧工作隊和幫扶責任人全面開(kāi)展入戶(hù)走訪(fǎng),進(jìn)一步排查核實(shí)“兩不愁三保障”及飲水安全、家庭收入及來(lái)源、生產(chǎn)生活現狀等基本情況,逐村逐戶(hù)建立完善村級“兩類(lèi)戶(hù)”臺賬,并在全國扶貧開(kāi)發(fā)信息系統中標注,納入系統監測管理。
。ǘ⿵娀珳适┎。針對“兩類(lèi)戶(hù)”中有一定自主發(fā)展能力、通過(guò)開(kāi)發(fā)式幫扶和保障性措施相結合能夠實(shí)現穩定脫貧的“綜合施策戶(hù)”,一方面加強產(chǎn)業(yè)扶貧和就業(yè)扶貧支持,另一方面實(shí)施綜合性社會(huì )保障措施。針對“兩類(lèi)戶(hù)”中自身無(wú)發(fā)展能力或發(fā)展能力弱的“兜底保障戶(hù)”,全面落實(shí)低保、特困供養、社保、醫療救助等兜底政策。
。ㄈ┲贫ā耙粦(hù)一案”。進(jìn)一步核清“兩類(lèi)戶(hù)”xxxx年人均純收入情況,按照4000元以下(22xx戶(hù)6995人)、4000—5000元(2212戶(hù)6139人)、5000元以上(10492戶(hù)25132人)三個(gè)區間分類(lèi)劃檔,建立收入底冊。對xxxx年人均純收入低于5000元的(4431戶(hù)13134人),依照綜合施策戶(hù)、兜底保障戶(hù)分類(lèi),制定“一戶(hù)一案”,提前采取有針對性的幫扶措施,打好脫貧攻堅主動(dòng)仗。
。ㄋ模⿲(shí)行分類(lèi)幫扶。市級組建產(chǎn)業(yè)發(fā)展增收組、就業(yè)務(wù)工增收組、社會(huì )保障兜底組等3個(gè)工作指導組,由市政府分管負責同志任組長(cháng),市農業(yè)農村局、市人力資源和社會(huì )保障局、市民政局分別牽頭負責,根據自身工作職責,針對未脫貧戶(hù)和脫貧不穩定戶(hù)“兩類(lèi)戶(hù)”,研究制定解決突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節的具體舉措,拿出產(chǎn)業(yè)就業(yè)增收、綜合施策幫扶、社會(huì )保障兜底三套辦法,制定工作方案,加強業(yè)務(wù)指導,有效開(kāi)展工作。各縣市區也要比照成立工作指導組,突出重點(diǎn)、細化措施、創(chuàng )新方法,有針對性做好“兩類(lèi)戶(hù)”幫扶工作。
。ㄎ澹⿲(shí)施重點(diǎn)包保。對“兩類(lèi)戶(hù)”中xxxx年人均純收入4000元以下、4000—5000元的(4431戶(hù)13134人),在原有幫扶干部包保聯(lián)系的基礎上,新增由鄉鎮黨政班子成員(或村“兩委”班子成員)和駐村工作隊隊員包保的“雙包!敝贫,進(jìn)一步加強幫扶力量,明確幫扶責任,落實(shí)幫扶措施。對其中人均純收入4000元以下的戶(hù),明確由鄉鎮黨政主要領(lǐng)導或村黨組織主要負責人包保。
。╅_(kāi)展監測預警。市、縣兩級要定期開(kāi)展數據篩查,強化實(shí)地核查,及時(shí)掌握未脫貧戶(hù)和脫貧不穩定戶(hù)信息變化、救助幫扶措施落實(shí)等情況,做到動(dòng)態(tài)監測、全程管控。要加強部門(mén)數據比對,根據省扶貧辦月核查情況,對返貧風(fēng)險較大的戶(hù),及時(shí)標注預警,加大救助幫扶力度,強化幫扶措施。同時(shí),要高度關(guān)注邊緣易致貧戶(hù),在政策框架內研究制定扶持措施。
四、工作要求
。ㄒ唬〾簩(shí)工作責任。按照“市縣抓落實(shí)、工作到村、幫扶到戶(hù)”的工作機制,進(jìn)一步壓緊各級各部門(mén)脫貧攻堅責任,強化一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局。特別是黨政主要負責同志要親自抓、負總責,分管負責同志要具體抓、抓具體,推動(dòng)“一村一策”“一戶(hù)一案”落地見(jiàn)效。扶貧部門(mén)要認真排查篩查重點(diǎn)對象,對照“兩不愁三保障”標準,全面監測,實(shí)時(shí)預警。駐村工作隊、幫扶責任人要定期入戶(hù)走訪(fǎng),扎實(shí)做好幫扶工作,落實(shí)落細各項措施。掛牌督戰村和重點(diǎn)戶(hù)的包保責任領(lǐng)導要切實(shí)履行包保責任,認真開(kāi)展調研和暗訪(fǎng),掌握真實(shí)情況,落實(shí)務(wù)實(shí)管用的舉措,完成掛牌督戰和包保任務(wù)。
。ǘ┘涌旃ぷ鬟M(jìn)度。各地各部門(mén)要高度重視,精心謀劃,科學(xué)制定“一村一策”“一戶(hù)一案”,抓緊出臺具體的支持政策和扶持措施,統籌調配幫扶力量,加大工作力度,迅速組織實(shí)施。4月上旬,要完成“一村一策”制定;4月中旬,完成“一戶(hù)一案”制定。對工作推進(jìn)不力、政策落實(shí)不到位的單位和個(gè)人,通報批評或問(wèn)責處理。
。ㄈ┘訌娬{度督導。要建立完善工作推進(jìn)機制,定期開(kāi)展工作調度,實(shí)行“半月一調度、一月一講評”。各縣市區扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導小組每月要向市扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導小組報送工作開(kāi)展情況,市扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導小組每月通報工作開(kāi)展情況。市直相關(guān)部門(mén)要加強溝通協(xié)調,加強分析研判和政策創(chuàng )制,加強統籌協(xié)調和督導暗訪(fǎng),對發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)反饋、督促整改。
。ㄋ模┺D變工作作風(fēng)。要把跟蹤問(wèn)效貫穿于實(shí)施“一村一策”“一戶(hù)一案”加強監測預警和精準幫扶工作全過(guò)程,避免重部署、輕落實(shí)。要持續深化“三個(gè)以案”警示教育,突出“四聯(lián)四增”,嚴防工作落實(shí)不到位、履職盡責不到位、作風(fēng)不實(shí)等形式主義官僚主義問(wèn)題。要注重工作實(shí)效,采取“四不兩直”方式開(kāi)展督導調研暗訪(fǎng),確保不影響基層正常工作。充分運用系統數據,盡量減少填表報數,切實(shí)減輕基層負擔。
一戶(hù)一策幫扶實(shí)施方案9
扶貧幫困是構建社會(huì )主義和諧社會(huì ),堅持以人為本,大力推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設的重要舉措;是司法行政機關(guān)以實(shí)際行動(dòng)充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,加快社會(huì )主義新農村建設和引導、扶持幫扶對象脫貧致富奔小康的重要手段。根據《攀枝花市扶貧開(kāi)發(fā)規劃20xx—20xx》的相關(guān)要求和市扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導小組辦公室的安排部署,結合司法行政職能,現就我局20xx年度定點(diǎn)扶貧工作制定如下實(shí)施方案:
一、定點(diǎn)扶貧幫村工作的指導思想
定點(diǎn)扶貧幫困工作要堅持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導,以富民惠民、改善民生作風(fēng)建設為重點(diǎn),通過(guò)發(fā)揮本單位、本部門(mén)職能優(yōu)勢,采取智力的、科技的、經(jīng)濟的、科學(xué)的方法和措施,牢牢把握“奉獻愛(ài)心,共建和諧新村”這一主題,集中人力、物力、財力,幫助定點(diǎn)幫扶對象解決他們最關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。
二、定點(diǎn)扶貧幫村工作的原則
在定點(diǎn)扶貧幫村工作中,應堅持發(fā)揮法制宣傳、法律服務(wù)和法律援助的職能作用,本著(zhù)“有錢(qián)出錢(qián),有力出力,無(wú)錢(qián)出個(gè)好主意”的原則,以實(shí)際行動(dòng),努力落實(shí)黨的富民惠民政策和“工業(yè)反哺農業(yè),城市支持農村”的方針,解決定點(diǎn)扶貧對象的實(shí)際困難,把扶貧幫困工作落到實(shí)處。
三、定點(diǎn)扶貧工作的對象
定點(diǎn)幫扶對象:按照市委、市政府扶貧幫困規劃和指示要求,以市扶貧辦下達的具體扶貧點(diǎn)和單位進(jìn)行扶貧。
四、定點(diǎn)扶貧工作的主要內容
根據攀委辦函〔20xx〕14號、攀扶貧辦函〔20xx〕6號文件精神,結合我局的職能優(yōu)勢和鹽邊縣漁門(mén)鎮十村的實(shí)際情況,擬從以下幾方面對幫扶對象進(jìn)行定點(diǎn)幫扶:
1、由局領(lǐng)導帶領(lǐng)局扶貧幫困小組成員,深入扶貧幫困村進(jìn)行實(shí)地調研。主要是摸清基本情況,特別是掌握低保戶(hù)、孤寡老人、病、殘人員和失學(xué)兒童等情況,了解群眾最迫切需要解決的問(wèn)題,使扶貧幫困工作對癥下藥,有的放矢,取得成效。
2、簽訂幫扶協(xié)議。在認真調查研究的基礎上,與幫扶對象充分研究協(xié)商,擬定幫扶協(xié)議。幫扶協(xié)議一旦形成,并經(jīng)雙方確認簽字后,則按協(xié)議條款逐條加以落實(shí)。
3、幫扶工作的重點(diǎn)。一是提供智力支持。要結合司法行政工作自身實(shí)際,加大對幫扶對象智力支持的力度,引導廣大農民群眾學(xué)文化、學(xué)科學(xué)、學(xué)法律。在五·五普法期間,我們要經(jīng)常對幫扶對象進(jìn)行法制宣傳教育,采取一定的方式,結合當前農民群眾的實(shí)際情況,以給他們上法制課、贈送法律書(shū)籍和音像制品的方式,教育群眾學(xué)法、用法、守法;以外出務(wù)工農民工中取得成功的人士為典型事例,大力宣傳農村勞動(dòng)力轉移是當前貧困群眾擺脫貧困的一條重要途徑;以宣傳學(xué)文化、學(xué)科學(xué)為重點(diǎn),引導農民群眾打破傳統的種養殖模式,學(xué)會(huì )科學(xué)種田、科學(xué)養殖,千方百計提高農副產(chǎn)品附加值,實(shí)現幫扶對象經(jīng)濟收入有較大的增長(cháng);以運用法律服務(wù)和法律援助的手段,解決好幫扶對象的各類(lèi)矛盾糾紛,無(wú)償為他們提供公證、律師及法律援助服務(wù),達到建設和諧、富裕的社會(huì )主義新農村的目的。二是提供經(jīng)濟支持。盡管目前司法行政經(jīng)費有限,但我們要千方百計克服一切困難,為幫扶對象著(zhù)想,積極籌措扶貧資金,盡最大努力給予他們經(jīng)濟上的支持。本年度我們要在上年度扶貧資金的基礎上有所增加。扶貧資金的來(lái)源:采取行政擠一點(diǎn),協(xié)會(huì )出一點(diǎn),職工個(gè)人捐一點(diǎn)的辦法。在春節期間,向特困家庭提供一定的實(shí)物支持,鼓勵單位職工捐款、捐贈衣物和其他用品。市局在條件允許的情況下,也可根據扶貧對象的實(shí)際情況,提供一些他們緊急所需的物資。
一戶(hù)一策幫扶實(shí)施方案10
一、基本情況
柳樹(shù)灣村地處蘭州市以南的后山地區,屬七里河區魏嶺鄉東山地帶,自然條件十分惡劣,全村有7個(gè)村小組,588戶(hù),1737人,耕地面積1952畝,均為山旱地,以種植小麥、洋芋、玉米為主。人多地少,十種九不收,農業(yè)產(chǎn)出效益十分低,村民生活困難,F有村辦集體煤礦企業(yè)一個(gè),有小學(xué)、村衛生所各一所。我村又地處阿干礦區采煤沉陷區中心地段,屬原阿干煤礦50多年煤炭開(kāi)采造成沉陷最為嚴重地段之一。
二、20xx年幫扶工作規劃
幫扶計劃的目標及實(shí)施安排要從幫扶對象的實(shí)際出發(fā),結合自身條件,按照循序漸進(jìn)的原則,幫助他們早日走出貧困,奔向小康生活。
(1)做好宣傳教育工作。采取入戶(hù)走訪(fǎng)、召開(kāi)會(huì )議等形式,加強宣傳教育,轉變思想觀(guān)念。通過(guò)宣講惠農政策,傳遞致富信息,幫助貧困戶(hù)樹(shù)立脫貧致富信心;及時(shí)掌握思想動(dòng)態(tài),了解生活困難,積極疏導情緒,樹(shù)立貧困戶(hù)脫貧致富的信心。
(2)加快基礎設施建設。結合新農村建設,協(xié)調各方面關(guān)系,整合項目資金,按照基礎設施建設規劃,全面完成交通、水利、危舊房改造和文化基礎設施的建設任務(wù)。
(3)盡力贈送有關(guān)科技致富和農業(yè)生產(chǎn)等方面的有關(guān)書(shū)籍、化肥農資等。引導他們調整現在的種植業(yè)結構,將單一的種植現狀轉變到高產(chǎn)、高收入的發(fā)展模式上。
(4)不定期與困難戶(hù)多聯(lián)系交流生活生產(chǎn)的方面,幫他們解除思想壓力,力所能及幫助他們的子女盡快完成學(xué)業(yè),以解除他們的后顧之憂(yōu)。
(5)宣傳婦女小額擔保貸款扶持政策的貸款對象、申批程序及貸款額度,以幫助他們順利貸到全額資金。
(6)宣傳重大疾病住院大額醫療費用補償政策。
(7)幫助貧困戶(hù)爭取上級有關(guān)部門(mén)扶貧項目,擴大創(chuàng )業(yè)路徑。
(8)加大勞動(dòng)力技能培訓及勞務(wù)輸出。加大農村勞動(dòng)力技能培訓,邀請農業(yè)專(zhuān)家和技術(shù)人才,有計劃分年度開(kāi)展勞動(dòng)力技能培訓,逐步提高該村勞動(dòng)力科技素質(zhì)、職業(yè)技能和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力。
三、20xx年幫扶項目
在進(jìn)一步抓好幫扶重點(diǎn)工作的基礎上,幫忙開(kāi)展治理環(huán)境,改善村容村貌,開(kāi)展精神文明建設和法制民主建設,促進(jìn)文化教育事業(yè)發(fā)展。
(1)加大農業(yè)結構調整力度,推廣種植雙壟地膜洋芋50畝。
(2)新增、更新村文化站的各類(lèi)圖書(shū)5000冊本。
(3)利用文化陣地舉辦各類(lèi)文藝表演1場(chǎng)次。
(4)進(jìn)行馬蓮灘小組道路的硬化,長(cháng)1000米、寬3米,馬蓮灘農路1000米。
一戶(hù)一策幫扶實(shí)施方案11
一、指導思想
以黨的十七屆五中、六中全會(huì )精神為指針,深入貫徹落實(shí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān),加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì )建設,進(jìn)一步完善社會(huì )救助體系,農三連黨支部努力形成黨政領(lǐng)導、工會(huì )負責、職工參與的扶貧幫困工作體系和運行機制,為不斷提升我連扶貧幫困工作的整體水平而努力工作。
二、目標任務(wù)
1、宣傳貫徹黨的各項方針政策、密切聯(lián)系群眾,了解民情民意,反映群眾呼聲,改善黨群、干群關(guān)系,推進(jìn)連隊的經(jīng)濟發(fā)展。
2、幫助困難群眾落實(shí)脫貧解困措施,發(fā)展生產(chǎn),增加收入,確保困難群眾有飯吃、有衣穿、有房住、病能醫切實(shí)改善他們的生活。
3、幫助有生產(chǎn)勞動(dòng)能力的貧困戶(hù)尋找一項致富途徑,掌握一項生產(chǎn)技能,有穩定的經(jīng)濟收入來(lái)源,實(shí)現家庭人均收入逐步達到或超過(guò)連隊人均收入水平。
三、領(lǐng)導小組
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:
四、工作措施
1、加大宣傳力度。連扶貧幫困連領(lǐng)導小組要充分利用標語(yǔ)、板報等方式,廣泛宣傳扶貧幫困的意義、作用和措施,擴大扶貧幫困的影響,爭取全連職工群眾的支持,營(yíng)造全連職工群眾參與扶貧幫困的良好氛圍。
2、落實(shí)扶貧責任。本單位按照"規劃到戶(hù)、責任到人"將干部職工編入結對幫扶貧困戶(hù),采取每人幫扶一至二戶(hù)的辦法開(kāi)展扶貧幫困活動(dòng),明確了扶貧責任人的目標任務(wù)。
3、加大"就業(yè)扶貧"力度。要在解決幫扶對象就業(yè)上下功夫,采取有效措施,廣避門(mén)路,千方百計尋找就業(yè)途徑,切實(shí)增強其"造血"功能。4、加大科技扶貧力度。根據幫扶對象實(shí)際情況進(jìn)行智力扶貧,通過(guò)農業(yè)技術(shù)培訓,加快幫扶對象脫貧后向致富示范戶(hù)的轉變。使之在幫扶活動(dòng)中起到以點(diǎn)帶面的作用,帶動(dòng)其他的困難戶(hù)走上脫貧致富之路。
五、加強領(lǐng)導,狠抓落實(shí)。
我連黨支部加強扶貧工作的領(lǐng)導,進(jìn)一步提高認識,把扶貧幫困工作列入重要議事日程,成立了扶貧幫困領(lǐng)導小組,組長(cháng)連長(cháng)、書(shū)記擔任,副組長(cháng)薛菁擔任,成員由彭國玲、周檑、張修泉、易蓉、鄧勇等人組成,明確職責,并作為考核各位干部職工的重要內容。真正讓各位干部職工都樹(shù)立正確的政績(jì)觀(guān),做到權為民所用,情為民所系,利為民
所謀,轉變作風(fēng),聯(lián)系實(shí)際,切實(shí)將扶貧措施落到實(shí)處,力爭較好完成農三連的扶貧幫困任務(wù)。
六、幾點(diǎn)要求
1、加強領(lǐng)導,精心組織。為認真貫徹落實(shí)黨的,十七屆四中全會(huì )精神,把扶貧幫困工作作為立黨為公,執政為民的一項政治任務(wù),將其列入連隊重要議事日程,加強領(lǐng)導,切實(shí)解決貧困群眾面臨的各種困難。要堅持物資救助與精神文化救助相結合的基本原則,不斷探索扶貧幫困新思路、新形式、新辦法,確保扶貧幫困工作發(fā)揮最大的社會(huì )效應。
2、明確責任,狠抓落實(shí)。各成員要進(jìn)一步強化責任意識,建立責任追究制度,逐級落實(shí)責任,確保各項任務(wù)落到實(shí)處。
3、廣泛宣傳,營(yíng)造氛圍。連扶貧幫困領(lǐng)導小組要加大宣傳力度,采取多種形式,積極做好扶貧幫困活動(dòng)的宣傳發(fā)動(dòng)工作,激發(fā)全連職工群眾的扶貧幫困熱情,大力弘揚中華民族扶貧幫困的傳統美德,為搞好扶貧幫困活動(dòng)營(yíng)造良好的輿論氛圍。
一戶(hù)一策幫扶實(shí)施方案12
一、指導思想
根據《區教育發(fā)展基金管委會(huì )關(guān)于向家庭經(jīng)濟困難學(xué)生幫困的通知》,我校認真做好幫困助學(xué)工作,這是我們社會(huì )主義制度優(yōu)越性的體現,也是落實(shí)敬業(yè)愛(ài)生的具體表現。讓所有困難家庭學(xué)生感受到黨和政府的關(guān)懷,感受到社會(huì )主義大家庭的溫暖。
二、領(lǐng)導小組成員
組長(cháng):xx
組員:xx
三、領(lǐng)導小組職責
李如根:全面負責。
張雁:
。1)認真了解和組織家庭困難學(xué)生如實(shí)填寫(xiě)《幫困助學(xué)申請表》。
。2)認真審核,確定受助對象。
呂鴻林:根據區基管委辦公室給予學(xué)校的幫困費受助生配額和受助生額,按每年學(xué)雜費的3%至10%提取獎助學(xué)基金。
四、具體實(shí)施方案
。ㄒ唬┘彝ダщy學(xué)生的學(xué)雜費減免
1、認真了解和組織家庭困難學(xué)生如實(shí)填寫(xiě)《幫困助學(xué)金申請表》。
2、附《城鄉居民最低生活保障證明》復印件或出具相關(guān)的單位證明。
3、根據學(xué)生實(shí)際困難情況和區基管委辦公室給予學(xué)校的幫困費受助生配額和受助生額,認真審核,確定受助對象。
4、學(xué)校行政會(huì )討論,最終審批后,依據市教委有關(guān)文件,予以減免。
。ǘ┢谀┧蜏嘏、獻愛(ài)心
對象:家庭經(jīng)濟困難學(xué)生、單親家庭、行為有偏差的困難家庭學(xué)生。
形式:
。1)發(fā)放學(xué)習用品、生活用品。
。2)組織學(xué)生聯(lián)誼活動(dòng)。
。3)給予資金補助。
。ㄈ┆剬W(xué)金
對象:體育拔尖的學(xué)生、品德良好且成績(jì)合格的學(xué)生。
形式:
。1)對在重大比賽中成績(jì)突出的運動(dòng)員,發(fā)放獎學(xué)金和獎品。并且張榜表?yè)P。
。2)對在學(xué)習考試中成績(jì)良好的同學(xué),發(fā)放獎學(xué)金 和獎品。并且張榜表?yè)P。
一戶(hù)一策幫扶實(shí)施方案13
為貫徹落實(shí)市局XX年工作會(huì )議精神,努力構建和諧XX、責任XX新形象,結合多年開(kāi)展扶貧幫困的經(jīng)驗和做法,我單位決定以解決轄區困難卷煙零售戶(hù)經(jīng)營(yíng)生活的實(shí)際問(wèn)題為抓手,實(shí)施“扶貧幫困陽(yáng)光行”活動(dòng),為困難卷煙零售戶(hù)排憂(yōu)解難,送上溫暖,將扶助弱勢群體作為企業(yè)的責任和義務(wù),不斷將扶貧幫困引向深入,樹(shù)立企業(yè)良好的社會(huì )形象,為建黨九十周年獻禮。
一、“扶貧幫困陽(yáng)光行”活動(dòng)的目的和意義
扶貧幫困活動(dòng),是文明社會(huì )的重要體現,也是和諧社會(huì )的一項重要任務(wù),是XX行業(yè)增強企業(yè)的責任意識和服務(wù)意識,將愛(ài)心不斷傳承,為營(yíng)造健康有序的社會(huì )環(huán)境起到積極的推動(dòng)作用的一項創(chuàng )新力舉。
二、實(shí)施辦法
扶貧幫困活動(dòng),是一項得民心、鼓士氣、聚財源的德政工程、長(cháng)效工程,為達到真心實(shí)意幫扶,切實(shí)可行排憂(yōu),活動(dòng)不流于形式的目的,擬以送資金、送溫暖、對口幫扶的形式進(jìn)行具體實(shí)施。
。ㄒ唬┧唾Y金。
1、建立困難零售商戶(hù)助學(xué)金和大學(xué)生獎學(xué)金制度:從XX年起,XX公司分別設立“助學(xué)基金”和“大學(xué)生助學(xué)獎學(xué)基金”。資助對象為困難零售商戶(hù)家庭中品學(xué)兼優(yōu)的小學(xué)生、中學(xué)生以及新入學(xué)的全日制本專(zhuān)科學(xué)生。對于家庭困難導致無(wú)錢(qián)上學(xué)的品學(xué)兼優(yōu)的小學(xué)生、中學(xué)生,按家庭環(huán)境,給予500—1000元的助學(xué)金;對于大學(xué)生,獎金級別為:一類(lèi)大學(xué):5000元;二類(lèi)大學(xué)3000元;三類(lèi)大學(xué)1000元。向社會(huì )公開(kāi)承諾:絕對不讓一名困難XX之家的品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生因貧輟學(xué)和失學(xué)。此活動(dòng)主題可定為“扶貧助學(xué)XX行”。(屆時(shí)可策劃系列報道進(jìn)行跟蹤報道,既是對社會(huì )活動(dòng)的一次有意義的宣傳,更是一次對本行業(yè)負責任XX形象的社會(huì )發(fā)散,深入宣傳)
2、對于困難零售商戶(hù)發(fā)生房屋倒塌、破損嚴重的,一次性給予5000—10000元的危房改造補助金;
3、對于困難零售商戶(hù)發(fā)生重大疾病、非正常死亡的,根據實(shí)際情況給予20xx—5000元慰問(wèn)金。
。ǘ┧蜏嘏。貧困零售戶(hù)一般是孤寡老人、軍烈屬、殘疾人等社會(huì )弱勢群體,生活上存在著(zhù)許多不便,因此扶貧幫困要從生活細節上關(guān)心,傾聽(tīng)零售戶(hù)反映的困難,及時(shí)提供力所能及的幫助,這是扶貧幫困的重要方式。具體如下:
1、凡資助對象申辦許可證、年檢的,提供綠色通道,實(shí)行上門(mén)服務(wù),全程辦理,費用全免;
2、對行動(dòng)不便的貧困戶(hù)解決實(shí)際困難,發(fā)動(dòng)基層人員定期幫助貧困零售戶(hù)美化終端銷(xiāo)售環(huán)境,整理柜臺,指導其卷煙的擺放、更新明碼標價(jià)的標簽;
3、關(guān)心貧困戶(hù)的生活近況,遇到生病、生活困難、資金周轉難的零售戶(hù),申請公司給予適當的補助,以幫其度過(guò)難關(guān);
4、在春節、中秋節等重大節假日到來(lái)之際,公司領(lǐng)導定期走訪(fǎng)慰問(wèn)特困戶(hù);在困難戶(hù)生日之際,組織員工送上生日蛋糕、生日賀卡和禮物等。
5、建立募捐制度。積極發(fā)動(dòng)機關(guān)干部職工,特別是黨團員、入黨積極分子,開(kāi)展“送溫暖,獻愛(ài)心”活動(dòng)。每年進(jìn)行一次。將募捐資金建立起XX扶貧基金,按標準發(fā)放給發(fā)生重特大災害、事故的困難商戶(hù)。募捐的御寒衣物到年關(guān)由領(lǐng)導發(fā)頭慰問(wèn)特困戶(hù)。
。ㄈ⿲趲头!笆谥贼~(yú),不如授之以漁!狈鲐殠屠е皇且环N手段,而不是根本的目的,目的是要使貧困的零售戶(hù)能自力更生,依靠誠信經(jīng)營(yíng),擺脫困境,這是扶貧幫困的根本途徑。
XX年起,公司建立對口幫扶制度,一個(gè)科室分配一個(gè)片區,一個(gè)員工對應一個(gè)重點(diǎn)貧困戶(hù),指導貧困戶(hù)如何經(jīng)營(yíng),每個(gè)科室制定出具體幫扶對象的幫扶目標(幫扶前是什么狀況,幫扶后有哪些改變)。不僅從物質(zhì)上提供幫助同時(shí)也要培養其自強自立的能力,需要專(zhuān)賣(mài)人員和銷(xiāo)售人員通力協(xié)作,專(zhuān)賣(mài)人員要從法律法規、規范經(jīng)營(yíng)方面,為零售戶(hù)進(jìn)行宣傳,使其合法、誠信經(jīng)營(yíng);客戶(hù)經(jīng)理要對零售戶(hù)營(yíng)銷(xiāo)技巧、星級提升、產(chǎn)品推銷(xiāo)等營(yíng)銷(xiāo)指導,并為其提供必要的市場(chǎng)行情和市場(chǎng)信息,使貧困零售戶(hù)卷煙經(jīng)營(yíng)能力得到提升,逐漸擺脫貧困,做到發(fā)現一戶(hù),幫忙一戶(hù),脫貧一戶(hù)。
同時(shí),免費贈送有關(guān)XX報刊,提高經(jīng)營(yíng)戶(hù)遵紀守法、文明誠信經(jīng)營(yíng)意識;免費舉辦XX經(jīng)營(yíng)培訓學(xué)習,讓經(jīng)營(yíng)得法的脫貧戶(hù)現身說(shuō)法、現場(chǎng)觀(guān)摩,以傳、幫、帶,帶動(dòng)貧困商戶(hù)逐步脫貧。
三、“扶貧幫困陽(yáng)光行”活動(dòng)步驟與安排
(一)建立組織,制定方案
為扎實(shí)推動(dòng)全區扶貧幫困陽(yáng)光行活動(dòng)穩妥開(kāi)展,為給扶貧幫困提供組織和措施保障,區局成立工作領(lǐng)導小組,并成立溝通協(xié)調、宣傳培訓、信息保障、后臺管理和督導考評五個(gè)小組。具體分工如下:
……
領(lǐng)導小組下設辦公室。領(lǐng)導小組負責全區扶貧幫困陽(yáng)光行的統籌部署、組織協(xié)調、監督評價(jià)。辦公室具體負責組織施行、過(guò)程管理和檢查考核。
各轄區公司要相應成立工作領(lǐng)導機構,制訂本單位實(shí)施方案,明確職責,細化目標,保證各項工作順利開(kāi)展。
時(shí)間要求:x月
責任部門(mén):xxx
(二)宣傳發(fā)動(dòng),調查摸底
1、召開(kāi)“扶貧幫困陽(yáng)光行”動(dòng)員會(huì ),統一思想認識,明確各項工作任務(wù)和時(shí)間要求。
2、對全區零售困難戶(hù)進(jìn)行摸底調查,分區域、客戶(hù)類(lèi)型進(jìn)行調研統計,制作詳細的操作手冊和《致零售客戶(hù)的一封信》,由客戶(hù)經(jīng)理組織人員逐戶(hù)上門(mén)發(fā)放,面對面地宣講扶貧幫困。
時(shí)間要求:x月
責任部門(mén):xxx
(三)開(kāi)展培訓,穩步推進(jìn)。
制定《區局XX年營(yíng)銷(xiāo)員工培訓方案》,根據不同人員的崗位職責,開(kāi)展集中授課、視頻培訓、專(zhuān)題討論、知識競賽等形式,科學(xué)、合理的設置培訓課程,使每一位營(yíng)銷(xiāo)員都熟練掌握扶貧幫困流程。同時(shí),分批、分層次的組織客戶(hù)進(jìn)行專(zhuān)題培訓,采取集中講解,現場(chǎng)指導與電話(huà)輔導相結合的方式,指導試點(diǎn)客戶(hù)轉變經(jīng)營(yíng)方式方法。待試點(diǎn)工作運轉正常,再向全區全面穩步深入推進(jìn)。
時(shí)間要求:x月
責任部門(mén):xxx
。ㄋ模┛偨Y經(jīng)驗,推廣交流。
待XX年扶貧幫困陽(yáng)光行告一段落,適時(shí)召開(kāi)全區XX扶貧幫困陽(yáng)光行總結表彰大會(huì )和經(jīng)驗交流會(huì )議?偨Y成績(jì),表?yè)P先進(jìn),并結合零售客戶(hù)的意見(jiàn)和建議,查找工作中的不足,有效改進(jìn)工作措施和方法。
時(shí)間要求:x月
責任部門(mén):xxx
四、社會(huì )效益
牢記企業(yè)使命,關(guān)注地方民生。積極開(kāi)展對特殊困難群體的扶貧幫困活動(dòng),不僅是中華民族優(yōu)良傳統的體現,也是社會(huì )主義公民道德建設的重要內容。這是我們XX行業(yè)傾情回報社會(huì ),樹(shù)立了積極的、負責任的XX社會(huì )形象的一個(gè)縮影。
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