一戶(hù)一策幫扶實(shí)施方案(精選20篇)
為保障事情或工作順利開(kāi)展,常常要根據具體情況預先制定方案,方案是闡明行動(dòng)的時(shí)間,地點(diǎn),目的,預期效果,預算及方法等的書(shū)面計劃。方案的格式和要求是什么樣的呢?以下是小編為大家收集的一戶(hù)一策幫扶實(shí)施方案,希望能夠幫助到大家。
一戶(hù)一策幫扶實(shí)施方案 1
為扎實(shí)推進(jìn)精準扶貧攻堅工作,如期完成貧困村“摘帽”,貧困戶(hù)脫貧的計劃,根據區精準扶貧攻堅工作指揮部領(lǐng)導的指示,請你們及時(shí)制訂完善我區38個(gè)貧困村“一村一策”和20xx年脫貧貧困戶(hù)“一戶(hù)一法”幫扶方案計劃,現將有關(guān)要求安排如下:
一、制訂貧困村“一村一策”幫扶方案主要內容
請各鎮(場(chǎng))和尖山街道組織貧困村第一書(shū)記、包村單位按照“一低四有四通三解決”貧困村摘帽驗收標準,結合貧困村實(shí)際,制訂切實(shí)可行“一村一策”幫扶方案內容。
。ㄒ唬┗厩闆r:主要包括村所處地理位置、總面積,其中耕地面積、林地面積、水田面積;自然村(組)數,總戶(hù)數、總人口,其中建檔立卡貧困戶(hù)數、貧困人口,貧困發(fā)生率;無(wú)房、危房、住房面積不足13平方米的貧困戶(hù)數、人數;“五保戶(hù)”數;現有勞動(dòng)力,其中貧困戶(hù)勞動(dòng)力數;去年農民人均純收入等情況。
。ǘ┲笇枷耄喝尕瀼刈灾螀^、欽州市扶貧攻堅工作文件精神,圍繞全面建成小康社會(huì )奮斗目標,以高度的政治覺(jué)悟,把精準扶貧、精準脫貧作為最大的民生工程、最大的發(fā)展機遇,全力推進(jìn)精準脫貧攻堅工作,實(shí)現全區20xx年所有貧困村摘帽、20xx年全部貧困戶(hù)脫貧任務(wù),20xx年與全國人民一道同步進(jìn)入小康。
。ㄈ┗驹瓌t:一要堅持對策方案落實(shí)到村到戶(hù)。制訂貧困村脫貧摘帽方案,做到對策上墻、方案入檔。二要堅持項目資金到村到戶(hù)。專(zhuān)項扶貧資金要用于到村到戶(hù)產(chǎn)業(yè)項目的扶持,各職能部門(mén)涉農惠農項目向貧困村、貧困戶(hù)傾斜,各類(lèi)社會(huì )保障項目力爭實(shí)現貧困戶(hù)全覆蓋。三要堅持幫扶措施到村到戶(hù)。組織實(shí)施“三個(gè)一”幫扶到戶(hù)工程(一戶(hù)制定一個(gè)幫扶計劃,一戶(hù)確定一個(gè)增收項目,一戶(hù)落實(shí)一個(gè)幫扶責任人員)。四要堅持跟蹤管理到村到戶(hù)。對幫扶項目的落實(shí)和效果實(shí)施監測,對幫扶對象情況實(shí)施跟蹤動(dòng)態(tài)管理,達到脫貧條件的`要及時(shí)調整,未實(shí)現脫貧的,限期脫貧。
。ㄋ模┌l(fā)展現狀及問(wèn)題:產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施、公共服務(wù)設施、居住環(huán)境、公益事業(yè)等現狀及存在的主要困難和問(wèn)題。
。ㄎ澹┌l(fā)展目標:根據自治區和欽州市的脫貧攻堅工作部署要求,結合貧困村發(fā)展現狀和存在問(wèn)題,有針對性確定發(fā)展目標,包括經(jīng)濟、文化、教育、醫療、電商、科技、衛生、安居、農民人均純收入、減貧等要實(shí)現的目標。
。┙ㄔO任務(wù):一是在項目建設上,要明確整村推進(jìn)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、基礎設施、人居環(huán)境、社會(huì )事業(yè)等具體建設任務(wù)和投入,包括財政資金、資源整合、職能部門(mén)、社會(huì )幫扶、群眾參與等;二是要按照“一低四有四通三解決”貧困村摘帽驗收標準要求,明確逐項建設任務(wù)。
。ㄆ撸┙M織保障:建立健全組織領(lǐng)導機構、加強溝通區直幫扶單位、完善扶貧到村到戶(hù)政策,鼓勵成立農村合組織,小額信貸資金開(kāi)展項目扶持,強化激勵機制和項目資金監管等措施。
貧困村要做到“六有”:有村情檔案、有問(wèn)題臺賬、有需求清單、有脫貧規劃、有幫扶單位、有脫貧時(shí)限。
二、制訂“一戶(hù)一法”幫扶計劃主要內容
由區直各聯(lián)鎮包村幫扶單位和幫扶責任人,深入貧困戶(hù)家中了解情況,與貧困戶(hù)商量,對照“八有一超”貧困戶(hù)脫貧雙認定驗收標準,列出幫扶清單,精準詳細做好幫扶計劃內容。
。ㄒ唬┗厩闆r。戶(hù)主姓名及家庭人口情況;家庭詳細住址及聯(lián)系方式;貧困戶(hù)屬性(一般貧困、低保戶(hù)、扶貧低保戶(hù));三留人員情況;致貧原因;軍烈屬情況;發(fā)展優(yōu)勢和意愿等。
。ǘ⿴头鲂枨蠛蛶头銮闆r。幫扶單位和責任人、貧困戶(hù)的具體幫扶需求、落實(shí)幫扶資金到位。
。ㄈ⿴头鋈蝿(wù)及具體措施。要對貧困戶(hù)進(jìn)行深入摸底,根據貧困戶(hù)致貧原因的不同進(jìn)行指導幫扶,并明確實(shí)施社會(huì )保障、教育培訓、醫療衛生、惠農惠民、居住條件、轉移就業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、小額信貸等幫扶任務(wù)和方法措施。確保使每一個(gè)貧困戶(hù)都得到政策扶持。
要逐戶(hù)制定幫扶計劃,明確幫扶責任人,確定具體的幫扶任務(wù)、措施和時(shí)間節點(diǎn),做到“一戶(hù)一本臺帳、一戶(hù)一個(gè)扶貧計劃、一戶(hù)一套幫扶措施,底數清、任務(wù)清、職責清、問(wèn)題清、對策清”,切實(shí)提高幫扶工作的針對性和實(shí)效性。
三、工作要求
。ㄒ唬┨岣哒J識,加強領(lǐng)導。制訂“一村一策”、“一戶(hù)一法”是為了更精準地開(kāi)展幫扶工作,各鎮(場(chǎng)、街道)、區直各幫扶單位和幫扶責任人要高度重視這項工作,區將把“一村一策”、“一戶(hù)一法”建設納入扶貧工作考核內容,區精準扶貧攻堅工作指揮部督查組也將對此項工作進(jìn)行督查。
。ǘ⿵娀笇,認真負責。各鎮(場(chǎng)、街道)要加強對方案制訂的指導,以貧困村規劃、計劃為依據,凡已確定的計劃項目,原則上不得更改,重點(diǎn)是在工作措施、扶持措施、管理措施上體現創(chuàng )新。
。ㄈ﹪栏癜殃P(guān),確保成效。貧困村和貧困戶(hù)的方案計劃制訂完成后,各鎮、麗光場(chǎng)、尖山街道,區直各聯(lián)鎮包村單位要嚴格審核,認真研究討論,確保方案計劃具有可行性、可操作性,能落實(shí)、見(jiàn)成效!耙淮逡徊摺、“一戶(hù)一法”幫扶方案計劃請于6月24日前將紙質(zhì)版和電子版上報區精準扶貧指揮部辦公室,聯(lián)系人:莫貴棟。
一戶(hù)一策幫扶實(shí)施方案 2
為全面提升避災扶貧搬遷工作水平,增強搬遷群眾就業(yè)創(chuàng )業(yè)興業(yè)能力,實(shí)現“搬得出、穩得住、能致富”目標,按照《安康市避災扶貧搬遷“一區一策、一戶(hù)一法”增收致富實(shí)施方案》(安政辦發(fā)[20xx]16號),在全市擇優(yōu)選擇10個(gè)避災扶貧搬遷安置社區,進(jìn)行“一區一策、一戶(hù)一法”增收試點(diǎn),F結合實(shí)際,制定本方案。
一、基本思路
按照全市避災扶貧搬遷工作“提速度、強管理、重配套”的整體要求,圍繞“生命至上、避災優(yōu)先、改善條件、加快致富”的工作思路,堅持有土安置和有業(yè)安置相結合,以財政扶持資金保值增值為前提,以最大限度發(fā)揮資金績(jì)效為目標,以扶貧、扶弱、扶強為重點(diǎn),通過(guò)集約土地發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、集中培訓促進(jìn)就業(yè)、集成政策鼓勵創(chuàng )業(yè),全面落實(shí)“一區一策、一戶(hù)一法”增收措施,不斷增強搬遷群眾自我發(fā)展能力,促進(jìn)試點(diǎn)社區搬遷群眾就業(yè)創(chuàng )業(yè)興業(yè)。力爭通過(guò)十個(gè)社區的試點(diǎn)建設,實(shí)現搬遷戶(hù)每戶(hù)主要勞動(dòng)力至少掌握1-2門(mén)致富技能、至少有一人穩定就業(yè),試點(diǎn)社區搬遷群眾有組織勞務(wù)輸出1萬(wàn)人以上,建成特色產(chǎn)業(yè)5萬(wàn)畝,建設省級農業(yè)園區10個(gè),培育勞動(dòng)密集型企業(yè)10個(gè),人均增收5000元的目標。
二、增收方式
發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。結合所選擇的10個(gè)試點(diǎn)安置社區資源稟賦,因地制宜,完善土地、山林流轉平臺,規劃產(chǎn)業(yè)板塊布局,培育市場(chǎng)主體,落實(shí)一村一品,大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),夯實(shí)群眾增收基礎。發(fā)展壯大以茶葉、核桃、魔芋、蔬菜為主的特色種植業(yè),壯大以養豬、養羊、養雞和各類(lèi)水產(chǎn)養殖為主的養殖業(yè)。力爭試點(diǎn)社區特色產(chǎn)業(yè)達到5萬(wàn)畝以上,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)實(shí)現人均增收3000元以上。
培育各類(lèi)園區。采取加大招商引資、鼓勵返鄉創(chuàng )業(yè)、能人大戶(hù)帶動(dòng)等多種方式,引導民間資本建設農業(yè)園區、工業(yè)園區和旅游景區。依法有償流轉土地,探索搬遷戶(hù)土地入股等形式,發(fā)展農業(yè)特色產(chǎn)業(yè),建設農業(yè)園區;依托各類(lèi)工業(yè)園區,積極承接勞動(dòng)密集型企業(yè),多渠道接納搬遷群眾就近就業(yè);依托自然稟賦和區位優(yōu)勢,積極發(fā)展旅游景區,通過(guò)景區就業(yè),促進(jìn)搬遷群眾增收。力爭試點(diǎn)社區建成10個(gè)以上省級農業(yè)園區,建設10個(gè)以上現代化龍頭企業(yè)或勞動(dòng)密集型企業(yè),建成休閑旅游觀(guān)光景區8個(gè)以上,實(shí)現搬遷群眾就業(yè)創(chuàng )業(yè)5000人以上。
加快轉移就業(yè)。充分利用各類(lèi)培訓資源,切實(shí)加大勞動(dòng)技能培訓力度,努力實(shí)現搬遷群眾技能培訓“全覆蓋”。通過(guò)建立勞務(wù)輸出就業(yè)信息平臺,廣泛收集用工信息,擇優(yōu)選擇有實(shí)力、講誠信的企業(yè),開(kāi)展維權服務(wù),引導搬遷群眾轉移就業(yè),提高有組織輸出程度,實(shí)現“轉移一人,增收一戶(hù)”的目標。力爭通過(guò)試點(diǎn)建設,每年有組織勞務(wù)輸出1萬(wàn)人以上。
實(shí)施全民創(chuàng )業(yè)。大力推進(jìn)全民創(chuàng )業(yè),充分利用各種優(yōu)勢,制定優(yōu)惠扶持政策,引導搬遷群眾自主創(chuàng )業(yè)。通過(guò)安置社區服務(wù)崗位和門(mén)面房經(jīng)營(yíng)安置一批,重點(diǎn)發(fā)展商貿流通、餐飲等服務(wù)行業(yè);通過(guò)城鎮經(jīng)商,興辦、領(lǐng)辦企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作組織等安置一批,重點(diǎn)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè);通過(guò)園區景區提供就業(yè)崗位安置一批,重點(diǎn)發(fā)展手工藝品、農家樂(lè )、交通運輸、物業(yè)物流等產(chǎn)業(yè)。通過(guò)全民創(chuàng )業(yè),在搬遷群眾中廣泛培育市場(chǎng)主體,帶動(dòng)廣大群眾興業(yè)致富。
完善社會(huì )保障。充分發(fā)揮社會(huì )保障、扶貧開(kāi)發(fā)、民政救助的職能作用,加強對困難搬遷群眾的救助扶持,對無(wú)就業(yè)、無(wú)勞動(dòng)力的搬遷戶(hù),全部納入社會(huì )保障體系,實(shí)行最低生活保障全覆蓋,使其住有所居、老有所養。
三、扶持辦法
積極爭取省上對我市開(kāi)展“一區一策、一戶(hù)一法”搬遷群眾增收試點(diǎn)的支持,省補資金按照總額控制、分項補助、有償使用、保值增效、持續發(fā)展的'原則使用管理,充分發(fā)揮試點(diǎn)資金的效益,促進(jìn)搬遷群眾就業(yè)創(chuàng )業(yè)興業(yè)。
園區景區帶動(dòng)群眾興業(yè)。對在試點(diǎn)區域建設農業(yè)園區、工業(yè)園區、旅游景區或各類(lèi)市場(chǎng)主體、家庭農場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)合作社的,按照自愿有償、互惠互利的原則,給予一定的資金扶持,作為股本參與經(jīng)營(yíng),社區搬遷群眾享受股本分紅,增強園區景區與社區的融合度,擴大園區景區對社區就業(yè)的牽引力和帶動(dòng)力,促進(jìn)搬遷群眾興業(yè)。
資金互助鼓勵家庭創(chuàng )業(yè)。參照扶貧互助資金模式,在試點(diǎn)社區擴大或設立互助資金組織,引導群眾入股,滾動(dòng)發(fā)展股本金,作為銀行貸款的擔保金,為搬遷群眾貸款提供擔保,增強銀行對搬遷群眾創(chuàng )業(yè)興業(yè)的貸款規模,扶持搬遷群眾創(chuàng )業(yè)。
以資代勞促進(jìn)就近就業(yè)。從試點(diǎn)資金中提取部分資金,加大對搬遷群眾的技能培訓,重點(diǎn)搞好職業(yè)農民和新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的教育和培訓,提升就業(yè)創(chuàng )業(yè)能力,努力實(shí)現搬遷群眾技能培訓“全覆蓋”。積極培育龍頭企業(yè)、園區和合作社,成立勞務(wù)專(zhuān)業(yè)公司與市場(chǎng)主體進(jìn)行平等對接,簽訂勞務(wù)合同,促進(jìn)搬遷群眾就業(yè)。
四、配套措施
強化項目捆綁。各縣區要充分發(fā)揮主體作用,加大試點(diǎn)社區項目捆綁力度,扶持搬遷群眾就業(yè)創(chuàng )業(yè)興業(yè)。對搬遷戶(hù)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、畜牧養殖、水產(chǎn)養殖和山林經(jīng)濟的,涉農項目要優(yōu)先扶持;對搬遷戶(hù)自主創(chuàng )業(yè)建設工業(yè)、農業(yè)園區、各類(lèi)合作組織的,各相關(guān)部門(mén)要提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),全面落實(shí)稅費優(yōu)惠政策;對土地整理、小流域治理、農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)等農業(yè)基礎設施項目,優(yōu)先向試點(diǎn)安置社區傾斜。要通過(guò)多渠道整合捆綁項目,確保每個(gè)試點(diǎn)社區實(shí)際捆綁并落實(shí)到位項目資金不少于200萬(wàn)元。
加強組織領(lǐng)導。各縣區要高度重視“一區一策、一戶(hù)一法”試點(diǎn)工作,要按照“目的考核、目標管理、項目實(shí)施”的要求,加大試點(diǎn)社區建設力度,每個(gè)試點(diǎn)社區落實(shí)一名縣級領(lǐng)導掛聯(lián),一個(gè)部門(mén)包抓,一批干部幫扶。結合試點(diǎn)社區工作實(shí)際,通過(guò)因戶(hù)施策、因戶(hù)定扶,逐戶(hù)弄清情況,著(zhù)力解決搬遷群眾就業(yè)創(chuàng )業(yè)興業(yè)在存在的困難和問(wèn)題,確保每戶(hù)搬遷群眾都有相對穩定的就業(yè)渠道和收入來(lái)源,促進(jìn)搬遷群眾穩步增收。
完善試點(diǎn)方案。各縣區要按照“鎮域統籌、點(diǎn)面結合、以大帶小”的要求,制定完善試點(diǎn)社區“一區一策、一戶(hù)一法”試點(diǎn)方案。試點(diǎn)方案要詳實(shí)具體,有操作性,特別是要把試點(diǎn)放在整個(gè)鎮域的層面上統籌搬遷工作,要依托安置社區兼顧面上,充分利用試點(diǎn)社區現有產(chǎn)業(yè)基礎和自然條件以及區位優(yōu)勢等,找準搬遷群眾就業(yè)創(chuàng )業(yè)興業(yè)方式,明確幫扶措施,落實(shí)幫扶項目,確定扶持辦法。要通過(guò)省級試點(diǎn)資金的扶持,真正起到“四兩撥千斤”的作用,最大發(fā)揮試點(diǎn)資金效益,促進(jìn)搬遷群眾就業(yè)創(chuàng )業(yè)興業(yè)。各縣區的試點(diǎn)方案要抓緊上報市搬遷辦審核備案。
注重搞好結合。各縣區要把試點(diǎn)建設和創(chuàng )新社區管理有機結合起來(lái),凡是確定為試點(diǎn)的社區,都要開(kāi)展“四新”培訓、創(chuàng )建“五星”社區,即開(kāi)展“新社區、新農民、新技能、新風(fēng)尚”教育培訓,創(chuàng )建“法制管理星、創(chuàng )業(yè)致富星、文化特色星、環(huán)境優(yōu)美星、服務(wù)保障星”社區。通過(guò)四新培訓和五星級社區創(chuàng )建,進(jìn)一步完善社區機構,落實(shí)管理人員,理順管理體制,健全管理制度,創(chuàng )新服務(wù)內容,提高搬遷群眾幸福感、滿(mǎn)意度,全面提升搬遷群眾文明素質(zhì),加快農民到市民的轉變,建設安全、文明、富裕、和諧新社區。
一戶(hù)一策幫扶實(shí)施方案 3
為全面完成剩余貧困人口脫貧任務(wù),有效防范和化解返貧致貧風(fēng)險,鞏固脫貧成果,提升脫貧質(zhì)量,根據安徽省扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導小組《關(guān)于防止返貧致貧加強監測預警和動(dòng)態(tài)幫扶的意見(jiàn)》,結合我市實(shí)際,制定如下方案。
一、總體要求
全面貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院及省委、省政府重要決策部署,按照市委、市政府決戰決勝脫貧攻堅部署要求,堅持精準扶貧精準脫貧基本方略,圍繞脫貧攻堅年度目標任務(wù),聚焦19個(gè)省市縣掛牌督戰村,聚焦全市未脫貧戶(hù)和脫貧不穩定戶(hù)“兩類(lèi)戶(hù)”,尤其是20xx年人均純收入低于5000元的戶(hù),聚焦“兩不愁三保障”及飲水安全,加強監測預警,實(shí)行“一村一策”“一戶(hù)一案”,強化精準幫扶,確保剩余貧困人口年底脫貧、脫貧人口不返貧、邊緣易致貧戶(hù)不致貧,堅決打贏(yíng)脫貧攻堅收官戰。
二、聚焦掛牌督戰,實(shí)施“一村一策”
。ㄒ唬┟寤厩闆r。按照省、市掛牌督戰工作安排,根據剩余貧困人口較多、貧困發(fā)生率較高等因素,確定3個(gè)省掛牌督戰村、3個(gè)市掛牌督戰村和13個(gè)縣掛牌督戰村。要進(jìn)一步摸清19個(gè)省市縣掛牌督戰村的基本情況,包括貧困人口底數、“老少病殘孤寡災”等重點(diǎn)人群、邊緣易致貧戶(hù)、“兩不愁三保障”及飲水安全、村集體經(jīng)濟收入及構成、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施建設、基層基本公共服務(wù)、農村人居環(huán)境等方面情況及存在的主要困難和問(wèn)題。逐村建立工作臺賬,認真分析影響掛牌督戰村脫貧攻堅的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節,做到底數清、情況明。
。ǘ⿵娀綉鸫胧。在全面摸清底數的`基礎上,圍繞“兩不愁三保障”及飲水安全、“精準識別、精準幫扶、精準退出”“責任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí)”等要求,有針對性地制定“一村一策”。要以“一抓雙促”為引領(lǐng),進(jìn)一步加強村黨組織建設,大力實(shí)施貧困村提升工程,培育壯大村集體經(jīng)濟,加快推進(jìn)基礎設施建設和基層基本公共服務(wù)提升,持續加強農村人居環(huán)境整治,切實(shí)補齊掛牌督戰村發(fā)展短板。認真落實(shí)“四幫四促”“四個(gè)一批”措施,大力實(shí)施貧困勞動(dòng)力就業(yè)幫扶、推動(dòng)帶貧農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和扶貧車(chē)間復產(chǎn)帶貧、農業(yè)特色產(chǎn)業(yè)扶貧項目、貧困戶(hù)及帶貧農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體農產(chǎn)品銷(xiāo)售幫扶等脫貧攻堅四大增收行動(dòng),帶動(dòng)貧困戶(hù)增加收入。持續開(kāi)展“兩不愁三保障”及飲水安全突出問(wèn)題核查整改,落實(shí)落細低保、醫保、養老保險、特困人員救助供養、臨時(shí)救助等綜合性社會(huì )保障政策,確保貧困群眾基本生活得到有效保障。
。ㄈ┘哟笾С至Χ。建立包保聯(lián)系制度,市級領(lǐng)導同志聯(lián)系6個(gè)省市掛牌督戰村,帶隊開(kāi)展專(zhuān)項督導,及時(shí)幫助解決突出問(wèn)題和困難。相關(guān)縣的領(lǐng)導同志分別聯(lián)系13個(gè)縣掛牌督戰村,開(kāi)展實(shí)地督戰,一線(xiàn)解決問(wèn)題、指導工作。市、縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導小組成員單位要按照職責分工,積極推動(dòng)各項政策措施和資金項目向掛牌督戰村傾斜,多方聯(lián)動(dòng)協(xié)調解決掛牌督戰村需要支持的事項。各級幫扶單位要充分發(fā)揮自身職能作用,切實(shí)履行幫扶責任,為掛牌督戰村協(xié)調落實(shí)項目資金和政策措施,給予足夠的支持與幫助。
三、聚焦重點(diǎn)群體,實(shí)施“一戶(hù)一案”
。ㄒ唬┚o盯重點(diǎn)對象。圍繞未脫貧戶(hù)(10133戶(hù)24710人)和脫貧不穩定戶(hù)(4790戶(hù)13556人)“兩類(lèi)戶(hù)”,組織鎮村干部、駐村扶貧工作隊和幫扶責任人全面開(kāi)展入戶(hù)走訪(fǎng),進(jìn)一步排查核實(shí)“兩不愁三保障”及飲水安全、家庭收入及來(lái)源、生產(chǎn)生活現狀等基本情況,逐村逐戶(hù)建立完善村級“兩類(lèi)戶(hù)”臺賬,并在全國扶貧開(kāi)發(fā)信息系統中標注,納入系統監測管理。
。ǘ⿵娀珳适┎。針對“兩類(lèi)戶(hù)”中有一定自主發(fā)展能力、通過(guò)開(kāi)發(fā)式幫扶和保障性措施相結合能夠實(shí)現穩定脫貧的“綜合施策戶(hù)”,一方面加強產(chǎn)業(yè)扶貧和就業(yè)扶貧支持,另一方面實(shí)施綜合性社會(huì )保障措施。針對“兩類(lèi)戶(hù)”中自身無(wú)發(fā)展能力或發(fā)展能力弱的“兜底保障戶(hù)”,全面落實(shí)低保、特困供養、社保、醫療救助等兜底政策。
。ㄈ┲贫ā耙粦(hù)一案”。進(jìn)一步核清“兩類(lèi)戶(hù)”20xx年人均純收入情況,按照4000元以下(2219戶(hù)6995人)、4000—5000元(2212戶(hù)6139人)、5000元以上(10492戶(hù)25132人)三個(gè)區間分類(lèi)劃檔,建立收入底冊。對20xx年人均純收入低于5000元的(4431戶(hù)13134人),依照綜合施策戶(hù)、兜底保障戶(hù)分類(lèi),制定“一戶(hù)一案”,提前采取有針對性的幫扶措施,打好脫貧攻堅主動(dòng)仗。
。ㄋ模⿲(shí)行分類(lèi)幫扶。市級組建產(chǎn)業(yè)發(fā)展增收組、就業(yè)務(wù)工增收組、社會(huì )保障兜底組等3個(gè)工作指導組,由市政府分管負責同志任組長(cháng),市農業(yè)農村局、市人力資源和社會(huì )保障局、市民政局分別牽頭負責,根據自身工作職責,針對未脫貧戶(hù)和脫貧不穩定戶(hù)“兩類(lèi)戶(hù)”,研究制定解決突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節的具體舉措,拿出產(chǎn)業(yè)就業(yè)增收、綜合施策幫扶、社會(huì )保障兜底三套辦法,制定工作方案,加強業(yè)務(wù)指導,有效開(kāi)展工作。各縣市區也要比照成立工作指導組,突出重點(diǎn)、細化措施、創(chuàng )新方法,有針對性做好“兩類(lèi)戶(hù)”幫扶工作。
。ㄎ澹⿲(shí)施重點(diǎn)包保。對“兩類(lèi)戶(hù)”中20xx年人均純收入4000元以下、4000—5000元的(4431戶(hù)13134人),在原有幫扶干部包保聯(lián)系的基礎上,新增由鄉鎮黨政班子成員(或村“兩委”班子成員)和駐村工作隊隊員包保的“雙包!敝贫,進(jìn)一步加強幫扶力量,明確幫扶責任,落實(shí)幫扶措施。對其中人均純收入4000元以下的戶(hù),明確由鄉鎮黨政主要領(lǐng)導或村黨組織主要負責人包保。
。╅_(kāi)展監測預警。市、縣兩級要定期開(kāi)展數據篩查,強化實(shí)地核查,及時(shí)掌握未脫貧戶(hù)和脫貧不穩定戶(hù)信息變化、救助幫扶措施落實(shí)等情況,做到動(dòng)態(tài)監測、全程管控。要加強部門(mén)數據比對,根據省扶貧辦月核查情況,對返貧風(fēng)險較大的戶(hù),及時(shí)標注預警,加大救助幫扶力度,強化幫扶措施。同時(shí),要高度關(guān)注邊緣易致貧戶(hù),在政策框架內研究制定扶持措施。
四、工作要求
。ㄒ唬〾簩(shí)工作責任。按照“市縣抓落實(shí)、工作到村、幫扶到戶(hù)”的工作機制,進(jìn)一步壓緊各級各部門(mén)脫貧攻堅責任,強化一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局。特別是黨政主要負責同志要親自抓、負總責,分管負責同志要具體抓、抓具體,推動(dòng)“一村一策”“一戶(hù)一案”落地見(jiàn)效。扶貧部門(mén)要認真排查篩查重點(diǎn)對象,對照“兩不愁三保障”標準,全面監測,實(shí)時(shí)預警。駐村工作隊、幫扶責任人要定期入戶(hù)走訪(fǎng),扎實(shí)做好幫扶工作,落實(shí)落細各項措施。掛牌督戰村和重點(diǎn)戶(hù)的包保責任領(lǐng)導要切實(shí)履行包保責任,認真開(kāi)展調研和暗訪(fǎng),掌握真實(shí)情況,落實(shí)務(wù)實(shí)管用的舉措,完成掛牌督戰和包保任務(wù)。
。ǘ┘涌旃ぷ鬟M(jìn)度。各地各部門(mén)要高度重視,精心謀劃,科學(xué)制定“一村一策”“一戶(hù)一案”,抓緊出臺具體的支持政策和扶持措施,統籌調配幫扶力量,加大工作力度,迅速組織實(shí)施。4月上旬,要完成“一村一策”制定;4月中旬,完成“一戶(hù)一案”制定。對工作推進(jìn)不力、政策落實(shí)不到位的單位和個(gè)人,通報批評或問(wèn)責處理。
。ㄈ┘訌娬{度督導。要建立完善工作推進(jìn)機制,定期開(kāi)展工作調度,實(shí)行“半月一調度、一月一講評”。各縣市區扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導小組每月要向市扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導小組報送工作開(kāi)展情況,市扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導小組每月通報工作開(kāi)展情況。市直相關(guān)部門(mén)要加強溝通協(xié)調,加強分析研判和政策創(chuàng )制,加強統籌協(xié)調和督導暗訪(fǎng),對發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)反饋、督促整改。
。ㄋ模┺D變工作作風(fēng)。要把跟蹤問(wèn)效貫穿于實(shí)施“一村一策”“一戶(hù)一案”加強監測預警和精準幫扶工作全過(guò)程,避免重部署、輕落實(shí)。要持續深化“三個(gè)以案”警示教育,突出“四聯(lián)四增”,嚴防工作落實(shí)不到位、履職盡責不到位、作風(fēng)不實(shí)等形式主義官僚主義問(wèn)題。要注重工作實(shí)效,采取“四不兩直”方式開(kāi)展督導調研暗訪(fǎng),確保不影響基層正常工作。充分運用系統數據,盡量減少填表報數,切實(shí)減輕基層負擔。
一戶(hù)一策幫扶實(shí)施方案 4
為高質(zhì)量抓好省委巡視組“回頭看”反饋我縣脫貧攻堅落實(shí)扶貧幫困的舉措還不夠有效、抓扶貧工作的作風(fēng)還不夠實(shí)等問(wèn)題整改,縱深推進(jìn)“三聯(lián)三送三落實(shí)”服務(wù)活動(dòng),經(jīng)研究,決定全面建立“一戶(hù)一策一干部”低收入農戶(hù)結對幫扶工作機制,切實(shí)促進(jìn)低收入農戶(hù)持續增收,提高生活品質(zhì),共享全面小康成果,F將有關(guān)事項通知如下:
一、工作目標
通過(guò)“一戶(hù)一策一干部”結對幫扶,全面落實(shí)低收入農戶(hù)“一戶(hù)多策”精準幫扶政策,力爭20xx年低收入農戶(hù)人均可支配收入增長(cháng)15%以上,確保全縣低收入農戶(hù)最低收入水平達到年人均8000元以上。
二、幫扶對象及形式
“一戶(hù)一策一干部”結對幫扶的對象為全縣低收入農戶(hù),具體是經(jīng)民政部門(mén)認定,家庭人均可支配收入低于低保標準1.5倍之內(含1.5倍)且符合最低生活保障邊緣家庭財產(chǎn)狀況規定的對象,結對幫扶周期原則上以一年為限。副縣以上領(lǐng)導和單位部門(mén)副科以上干部及省市縣農村工作指導員(第一書(shū)記)每人結對有一定勞動(dòng)能力的低收入農戶(hù)1戶(hù),其他無(wú)勞動(dòng)能力的低收入農戶(hù)(主要是特困戶(hù)和低保戶(hù))由各鄉鎮(街道)駐村扶貧干部和農村黨員干部結對,可以1名干部結對多名扶貧對象。
三、工作安排
。ㄒ唬┕ぷ鞑渴。4月上旬,召開(kāi)縣委農村工作會(huì )議進(jìn)行統一部署。
。ǘI(yè)務(wù)培訓。4月中下旬,對鄉鎮(街道)分管領(lǐng)導和縣派農村工作指導員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓。
。ㄈ┒酱贆z查。在第二、三季度將部門(mén)領(lǐng)導和下派農村工作指導員到村走訪(fǎng)農戶(hù)、宣傳扶貧政策、落實(shí)幫扶措施等工作納入縣紀委牽頭的扶貧領(lǐng)域作風(fēng)和腐敗問(wèn)題督查內容,督促有關(guān)部門(mén)和駐村扶貧干部落實(shí)責任,做細做實(shí)幫扶工作。
四、工作要求
。ㄒ唬┘訌娮咴L(fǎng)調研。副縣以上領(lǐng)導、副科以上干部每年到結對村開(kāi)展調查研究、走訪(fǎng)慰問(wèn)結對農戶(hù)不少于2次;駐村干部、省市縣農村工作指導員、農村黨員干部每月上門(mén)聯(lián)系工作至少一次;各級幫扶干部通過(guò)面對面的宣傳扶貧政策,結合幫扶對象的實(shí)際,幫其理清發(fā)展思路,提出切合實(shí)際的“增收”建議。
。ǘ┲贫ㄔ鍪沾胧。結對干部要協(xié)助結對的'農戶(hù)根據自身特點(diǎn)、地方產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、扶持政策等制定切實(shí)可行的增收措施,使結對低收入農戶(hù)增收有方向、措施能落地、行動(dòng)有效果,真正體現“一戶(hù)一策”。
。ㄈ┙鉀Q實(shí)際困難。對結對的低收入農戶(hù)在生活、生產(chǎn)中遇到的實(shí)際困難,結對干部要想方設法利用各種政策和自身優(yōu)勢,從資金、技術(shù)、物資、信息等各方面進(jìn)行幫助,解決其實(shí)際困難,營(yíng)造勤勞致富環(huán)境,防止“返貧”現象發(fā)生。
。ㄋ模╅_(kāi)展消費扶貧。鼓勵幫扶對象發(fā)展市場(chǎng)風(fēng)險少、操作容易的傳統種養殖業(yè),并幫助其解決生產(chǎn)中的技術(shù)、產(chǎn)品銷(xiāo)售等實(shí)際問(wèn)題,倡議倡導副縣以上領(lǐng)導、副科以上干部和省市縣農村工作指導員自愿購買(mǎi)結對戶(hù)農產(chǎn)品不少于500元。
。ㄎ澹┘訌娬咝麄。通過(guò)統一制作“一戶(hù)一策一干部”幫扶手冊,明確幫扶責任人和聯(lián)系電話(huà),各幫扶干部要通過(guò)上門(mén)開(kāi)展《精準扶貧政策一本通》政策宣傳講解,切實(shí)讓幫扶低收入農戶(hù)全面了解各類(lèi)扶持政策,進(jìn)一步提高精準扶貧政策知曉率。
。⿵娀己嗽u比。將部門(mén)落實(shí)“一戶(hù)一策一干部”工作納入鄉村振興考核內容之一,將農村工作指導員(第一書(shū)記)落實(shí)“一戶(hù)一策一干部”工作作為評優(yōu)的條件之一。各結對干部要切實(shí)做到“施策有內容、幫扶有成效、工作有記錄”,并將《慶元縣“一戶(hù)一策一干部”結對幫扶聯(lián)系卡》在11月底前統一交各鄉鎮(街道)存檔,切實(shí)推動(dòng)部門(mén)和駐村指導員(第一書(shū)記)做實(shí)做細工作。
一戶(hù)一策幫扶實(shí)施方案 5
為持續深入貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步強化“單位包村、干部包戶(hù)、精準幫扶”有關(guān)要求的通知》(界扶組〔20xx〕113號),按照市扶貧開(kāi)發(fā)辦公室《關(guān)于制定界首市脫貧攻堅“一戶(hù)一方案、一人一措施”精準幫扶計劃的實(shí)施意見(jiàn)》要求,結合我鎮實(shí)際,特制訂本方案。
一、工作目標
嚴格落實(shí)幫扶責任,所有幫扶責任人要對所包保貧困戶(hù)進(jìn)行耐心細致的`全覆蓋走訪(fǎng),7月15日前,完成對20xx年擬脫貧戶(hù)以及其他未脫貧戶(hù)的幫扶計劃制定;7月20日前,完成對20xx年至20xx年已脫貧戶(hù)的幫扶計劃制定。
二、工作主體
到戶(hù)幫扶計劃,由幫扶責任人執筆,村兩委干部參與,與貧困戶(hù)一起商量、統籌擬定,做到客觀(guān)實(shí)際,切實(shí)可行。幫扶責任人制定好方案后,交村扶貧專(zhuān)干,由扶貧專(zhuān)干進(jìn)行統一收集、匯總,確保一戶(hù)不漏。副科級包村干部、駐村工作隊(幫扶工作隊)、村扶貧信息員對方案進(jìn)行初審把關(guān)。
三、工作措施
。ㄒ唬﹪@致貧原因定計劃。幫扶責任人要學(xué)透扶貧政策、深入貧困戶(hù)家中,與貧困戶(hù)在一起討論,弄清主要和次要致貧原因,認真商議脫貧辦法,因戶(hù)因人完善幫扶措施。根據實(shí)際情況制定“一戶(hù)一方案、一人一措施”。
。ǘ﹪@“一過(guò)線(xiàn)、兩不愁、三保障”定計劃。抓好增收這條主線(xiàn),合理運用“十大工程”到戶(hù)政策,確保計劃既符合農戶(hù)的意愿和實(shí)際,又符合相關(guān)政策和標準。
四、工作要求
1.計劃要富有可行性。計劃中的各項措施要能辦到,符合政策,不要寫(xiě)空話(huà)、大話(huà),更不要弄虛作假。要切實(shí)符合該戶(hù)實(shí)際,戶(hù)主認可、明白,不可照搬照抄,千戶(hù)一面。
2.幫扶計劃制定情況日通報。幫扶計劃制定情況每天下午5點(diǎn)前,反饋至各村扶貧專(zhuān)職信息員審核匯總,對內容空洞、措施不實(shí)、敷衍應付的將予以退回并要求重新制定方案,人員走訪(fǎng)及幫扶計劃制定情況通報給幫扶人所在單位;對工作開(kāi)展明顯滯后、不能按時(shí)完成任務(wù)要求的幫扶單位,予以通報,并報市扶貧辦。
3.做好資料留存。計劃制定后,駐村干部、包組干部、該戶(hù)幫扶責任人和貧困戶(hù)家庭成年人等四人要在幫扶計劃上簽字或按指印。幫扶計劃一式二份,村檔、戶(hù)檔各留存一份。
一戶(hù)一策幫扶實(shí)施方案 6
20xx年,昭通日報社積極按照市委、市政府對百千萬(wàn)幫扶工程工作的安排部署,在掛鉤扶貧點(diǎn)永善縣大興鎮黨委、政府的支持下,按照年初擬定的掛鉤扶貧工作計劃,切實(shí)開(kāi)展對核桃村的掛鉤幫扶工作,把“百千萬(wàn)幫扶工程”工作落到實(shí)處,取得了較好的成效、
一、主要工作
。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導,高度重視掛鉤幫扶工作。單位調整充實(shí)了掛鉤扶貧工作領(lǐng)導組及工作機構,明確1位領(lǐng)導分管,由黨政辦公室負責日常事務(wù)工作。單位主要領(lǐng)導帶隊深入掛鉤扶貧村開(kāi)展調研,聽(tīng)取鄉黨委、政府和村“兩委”扶貧工作情況介紹,深入農戶(hù)了解情況,對扶貧工作提出了切實(shí)可行的意見(jiàn)和建議;分管領(lǐng)導不定期帶領(lǐng)工作組深入扶貧點(diǎn),就“百千萬(wàn)幫扶工程”作了具體的安排部署,落實(shí)相關(guān)幫扶措施,督促檢查上半年扶貧工作計劃的執行情況。
。ǘ┲朴営媱,搞好宣傳。在往年調研的基礎上,年初制定了切實(shí)可行的年度扶貧工作計劃,對照年度幫扶目標,各項幫扶措施均按年度計劃認真開(kāi)展,穩步推進(jìn)。積極開(kāi)展“百千萬(wàn)幫扶工程”工作宣傳,幫助群眾轉變過(guò)去“等、靠、要”的舊觀(guān)念,變“要我致富”為“我要致富”的脫貧思想,幫助找出適合村情民情的科技致富路。
。ㄈ┥钊胝{研,幫助修訂發(fā)展思路,確定幫扶措施。按照“定期到幫扶村調研、定期走訪(fǎng)困難群眾、定期回訪(fǎng)幫扶效果”的幫扶工作思路,單位主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導上半年分別先后到扶貧點(diǎn)永善縣大興鎮核桃村進(jìn)行實(shí)地調研,全面了解群眾所需所盼:
一盼送致富技術(shù);
二盼搞好公路、水利等基礎設施建設;
三盼解決弱勢群體的生產(chǎn)生活問(wèn)題。
在調研的基礎上,加深了對“三農”的`認識理解,結合扶貧村的發(fā)展實(shí)際,進(jìn)一步幫助坡上村修訂了經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展思路,并力所能及地解決了一些實(shí)際問(wèn)題。通過(guò)調研,深入分析了該村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的優(yōu)勢和潛力,進(jìn)一步確定了幫扶的工作原則、方法和措施,做到立足當前,抓住重點(diǎn),確定目標,中長(cháng)結合,分步實(shí)施。
。ㄋ模┞(lián)系困難戶(hù)。按照“四聯(lián)戶(hù)”及“雙聯(lián)雙掛”要求,社領(lǐng)導每年深入基層,到扶貧點(diǎn)調研時(shí)間不少于30天,每年住村時(shí)間不少于15天,直接聯(lián)系扶貧點(diǎn)群眾不少于2戶(hù),聯(lián)系基層職工不少于2戶(hù),共計4戶(hù);中層干部每年住村時(shí)間不少于10天,直接聯(lián)系扶貧點(diǎn)群眾不少于1戶(hù),聯(lián)系基層職工不少于1戶(hù),共計2戶(hù);普通職工直接聯(lián)系扶貧點(diǎn)群眾1戶(hù),并要求干部要有責任感,做好與農戶(hù)同吃同住同勞動(dòng)的準備,密切聯(lián)系與人民群眾的關(guān)系。
。ㄎ澹┞(lián)系困難村。報社將深入開(kāi)展“四群”教育實(shí)行干部直接聯(lián)系群眾制度與“百千萬(wàn)幫扶工程”工作相結合,具體安排開(kāi)展“四群”工作的方法和步驟,報社選派了有經(jīng)驗的骨干職工xxx、xxx、xxx到永善縣大興鎮、魯甸茨院、江底等指導新農村建設。龍兆明同志在指導新農村建設期間,為茨院村爭取到打兩口飲水井的指標,每口井需打300多米深,投資80余萬(wàn),兩口井投資160余萬(wàn);與市縣信用社聯(lián)系協(xié)調,為群眾自建房的貸款額度從每戶(hù)5萬(wàn)元提高到10萬(wàn)元;和馬義俊指導員一起,為茨院村兩委爭取經(jīng)費10000元,已經(jīng)撥付到村委會(huì );從縣政府爭取抗旱塘整治資金5萬(wàn)元,解決了村里整治抗旱塘資金不足的困難,完工后,可使700多人受益。發(fā)動(dòng)廣大職工積極為地震災區捐款捐物,在社會(huì )組織向災區捐款活動(dòng),共捐災款200余萬(wàn)元,物資40余萬(wàn)元。
二、存在困難和下步工作
核桃村屬土地貧嵴的山村,適宜生長(cháng)的經(jīng)濟農作物少,農村產(chǎn)業(yè)結構調整困難,脫貧致富建設新農村的難度相對較大;全村教育落后,基本設施不全,整體教育水平較低,對提高勞動(dòng)者素質(zhì),加快脫貧致富建設新農村進(jìn)程有較大困難;全村底子薄,基礎設施落后,制約各方面工作的順利推進(jìn),扶貧工作任重道遠。
下步昭通報社將根據實(shí)際情況,進(jìn)一步拓寬調研思維,加大幫扶力度,力所能及地幫助扶貧村解決一些實(shí)際問(wèn)題,切實(shí)推進(jìn)扶貧點(diǎn)各項工作。
一戶(hù)一策幫扶實(shí)施方案 7
為加快貧困村、貧困群眾脫貧致富的進(jìn)程,使扶貧工作有目的、有步驟的進(jìn)行,根據縣委、縣政府的扶貧工作會(huì )議精神,結合我鎮情、村情實(shí)際,特制定幫扶方案如下:
一、總體工作思路
我鎮扶貧開(kāi)發(fā)工作的總體思路:以貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)和“三個(gè)代表”重要思想為指針,按照“政府主導、社會(huì )參與、自力更生、開(kāi)發(fā)扶貧”的方針,以解決貧困村難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題、促進(jìn)貧困群眾增收為目標,以“定點(diǎn)幫扶”為契機,努力改善貧困村的基礎設施,大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)化扶貧,切實(shí)提高群眾素質(zhì),動(dòng)員和組織全社會(huì )力量參與扶貧攻堅,著(zhù)力改善貧困村的生產(chǎn)生活條件,提高貧困人口的自我發(fā)展能力,改善貧困地區的發(fā)展環(huán)境,為全鎮達到小康水平和構建社會(huì )主義和諧社會(huì )奠定堅實(shí)的基礎。
二、工作目標及措施
。ㄒ唬、工作目標:以緊緊圍繞建設社會(huì )主義新農村為主題,以發(fā)展作為第一要務(wù),以基層組織建設和扶貧開(kāi)發(fā)整村推進(jìn)工作為重點(diǎn),以提高村級組織“四個(gè)能力”為根本,以增加農民收入為核心,以改善群眾生產(chǎn)生活條件為關(guān)鍵,以促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )文化全面發(fā)展為落腳點(diǎn),統一規劃,整合資源,集中力量解決現實(shí)緊迫的困難問(wèn)題,力爭在三年內使幫扶的貧困村有變化,見(jiàn)成效。
。ǘ、工作措施
1、幫扶到村、定點(diǎn)到戶(hù)。進(jìn)一步強化機關(guān)單位定點(diǎn)幫扶和黨員干部
“一幫一”、“二幫一”結對子扶貧工作。幫扶到村,就是集中全鎮有限的財力,將過(guò)去的1個(gè)機關(guān)單位定點(diǎn)幫扶1個(gè)村,調整為多個(gè)機關(guān)單位定點(diǎn)幫扶1個(gè)村,同時(shí)根據幫扶點(diǎn)實(shí)際情況幫助制定出具體的脫貧計劃和幫扶措施。定點(diǎn)到戶(hù),即把大安村245戶(hù)貧困戶(hù)分解給全鎮機關(guān)單位黨員干部和上級幫扶單位,具體講,科級領(lǐng)導干部和機關(guān)、企事業(yè)單位負責人幫扶1--5戶(hù),一般干部幾人或一人一戶(hù),各負其責,同時(shí)將黨員干部的扶貧工作納入本單位干部年終考核,一定3年不變,不脫貧不脫鉤,扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)人口發(fā)生變化后,再作適當調整。
2、積極爭取支持,努力加大基礎設施建設。大安村集體經(jīng)濟收入少,基礎設施薄弱。xx至xx公路大安段雙邊水泥公路至今還未建成通車(chē),嚴重制約了大安村的經(jīng)濟發(fā)展。因此,要以這次扶貧開(kāi)發(fā)工作為契機,切實(shí)加大基礎設施建設力度,尤其是公路硬底化建設和水利陂頭的建設,切實(shí)解決該村生產(chǎn)生活條件。
3、積極爭取定點(diǎn)扶貧單位的支持,改善受幫扶村的生產(chǎn)生活條件。xx村位于xx鎮北部,是著(zhù)名的革命老區,全村區域面積90平方公里,其中山地面積有121183.5畝,耕地面積5331畝,轄22個(gè)村民小組,總人口3172人,是xx鎮面積最大,人口最多的行政村。長(cháng)期以來(lái),該村的交通設施落后,農業(yè)基礎條件薄弱,由于集雨面積大,山洪時(shí)常暴發(fā),政府雖投入大量的資金修路造橋,但至今仍有xxx、xx、xx、xxx、xx、xxx等6個(gè)自然村的過(guò)水陂頭受到毀壞,影響了群眾的出行安全。同時(shí)由于交通不便,農副產(chǎn)品的銷(xiāo)售受到了極大影響,直接限制了全村的.經(jīng)濟發(fā)展,農民收入大為減少,全村現約有一半的農戶(hù)仍然住在泥坯房中。村委會(huì )從大局出發(fā),先后投入大量資金用于解決這些熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,但由于村集體經(jīng)濟收入少,支出大,現負債累累,雖擁有豐富的水力資源,卻無(wú)力開(kāi)發(fā)建設。希望能夠爭取定點(diǎn)幫扶單位的大力資助予以解決。
4、走產(chǎn)業(yè)化扶貧之路,著(zhù)力調整農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構,增加貧困人口收入農業(yè)產(chǎn)業(yè)化是農業(yè)發(fā)展的必然趨勢,也是轉移剩余勞動(dòng)力的最佳途徑。首先是引導支持農戶(hù)大力發(fā)展特色種植業(yè)、養殖業(yè)和林果業(yè),進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構。充分依托“信息直通車(chē)”網(wǎng)絡(luò )服務(wù)平臺,加大對葛茨、蜜柚、西蕃蓮等農產(chǎn)品的宣傳銷(xiāo)售力度,同時(shí)以市場(chǎng)為導向,加強與企業(yè)的聯(lián)系,積極發(fā)展訂單農業(yè),規模種植綠色食品“西蕃蓮”,提高農產(chǎn)品價(jià)格,促進(jìn)農業(yè)增收。另外,積極加快招商力度,引進(jìn)農畜產(chǎn)品加工企業(yè),提高農產(chǎn)品附加值。擬與駿豐農牧有限公司和海豐縣農業(yè)銀行共同合作進(jìn)行訂單養殖雞鴨等畜牧產(chǎn)品,以產(chǎn)業(yè)化扶貧的方式,使農民早日脫貧致富。
一戶(hù)一策幫扶實(shí)施方案 8
為鞏固黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)成果,進(jìn)一步促進(jìn)廣大黨員干部轉變工作作風(fēng),提升服務(wù)群眾的能力和水平,決定結合“黨員進(jìn)社區、競賽當‘五員’”活動(dòng)和“我為群眾當義工”活動(dòng),在中心城區和市直單位開(kāi)展黨組織結對幫扶貧困殘疾人家庭活動(dòng),特制定本實(shí)施方案。
一、活動(dòng)目的
通過(guò)在中心城區和市直單位開(kāi)展黨組織結對幫扶貧困殘疾人家庭活動(dòng),進(jìn)一步深化“黨員進(jìn)社區、競賽當‘五員’”活動(dòng),進(jìn)一步增強黨員干部密切聯(lián)系群眾,服務(wù)群眾的意識,提升服務(wù)能力。幫助貧困殘疾人家庭增強生存發(fā)展信心,增加經(jīng)濟收入,改善生活狀況共享經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展成果,同奔小康生活,助推全市全面建成小康社會(huì )。
二、幫扶對象
岳陽(yáng)樓區、岳陽(yáng)經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、南湖風(fēng)景區所轄各社區黨組織在本社區范圍內選擇5戶(hù)以上貧困殘疾人家庭,作為聯(lián)點(diǎn)社區的市直單位黨組織結對幫扶對象,重點(diǎn)考慮持有第二代《中華人民共和國殘疾人證》且一戶(hù)多殘、病殘交加、重度殘疾、零就業(yè)的貧困殘疾人家庭。
三、幫扶內容
激勵和引導機關(guān)黨員干部為貧困殘疾人家庭辦實(shí)事、解難事,開(kāi)展送惠殘政策、送貼心服務(wù)、送愛(ài)心款物“三送”行動(dòng)。社區聯(lián)點(diǎn)單位黨組織結對幫扶5戶(hù)以上貧困殘疾人家庭,具體要做到“五個(gè)一”,即:1名或多名黨員干部結對幫扶1戶(hù)貧困殘疾人家庭,對結對幫扶對象,黨員干部每月電話(huà)聯(lián)系1次以上,每季度上門(mén)服務(wù)1次以上,每年給予一定的資金或物資扶持,每年至少解決1個(gè)以上具體問(wèn)題。
四、實(shí)施步驟
。ㄒ唬┐_定幫扶對象。4月底前,社區黨組織會(huì )同基層殘聯(lián)對轄區內貧困殘疾人家庭進(jìn)行一次調查摸底,從一戶(hù)多殘、病殘交加、重度殘疾、零就業(yè)的貧困殘疾人家庭中選擇確定5戶(hù)以上家庭作為聯(lián)點(diǎn)單位黨組織結對幫扶對象。
。ǘ)及時(shí)報到對接。5月20日前,市直單位機關(guān)黨組織要結合開(kāi)展“走進(jìn)貧困殘疾人家庭活動(dòng)月”,組織黨員干部走訪(fǎng)結對幫扶貧困殘疾人家庭,并填寫(xiě)《岳陽(yáng)市市直單位黨員干部結對幫扶貧困殘疾人家庭情況登記表》(附件1),于5月30日前報市直機關(guān)工委備案。市直單位機關(guān)黨組織和社區黨組織要做好對接工作,分別明確專(zhuān)人負責(名單于4月28日前報市直機關(guān)工委,見(jiàn)附件3),認真做好相關(guān)工作。
。ㄈ)制定幫扶計劃。5月30日前,機關(guān)單位黨組織組織黨員干部針對結對幫扶貧困殘疾人家庭狀況和需求,在對貧困殘疾人家庭“三清”(家庭情況清、致貧原因清、幫扶需求清)的基礎上制定幫扶計劃。幫扶計劃應因戶(hù)制宜,一戶(hù)一策。對于幫扶難度較大的'家庭,可明確單位黨員領(lǐng)導干部“一幫一”,也可實(shí)行“多幫一”。
。ㄋ模┥钊虢Y對幫扶。機關(guān)黨員干部要根據幫扶家庭的具體情況,結合社區內社會(huì )保障、生活福利等權益分配制度,協(xié)調有關(guān)部門(mén),切實(shí)將各項保障政策和救助措施落實(shí)到幫扶家庭,保障好基本生活;積極幫助貧困殘疾人家庭殘疾兒童少年或子女順利完成學(xué)業(yè);幫助貧困殘疾人家庭成員就業(yè)、創(chuàng )業(yè);宣傳有關(guān)法律法規,聽(tīng)取殘疾人的訴求,積極做好矛盾糾紛排查調處工作,依法保障殘疾人合法權益等。
一戶(hù)一策幫扶實(shí)施方案 9
今年以來(lái),XX區堅持把完善落實(shí)“一戶(hù)一策”精準脫貧計劃作為打好脫貧攻堅戰的重要基礎性工作,下大力氣推進(jìn)落實(shí),確!耙粦(hù)一策”精準脫貧計劃真正成為貧困戶(hù)真脫貧、不返貧的作戰圖。
一、高度重視,周密安排部署
按照《甘肅省脫貧攻堅領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于進(jìn)一步規范“一戶(hù)一策”精準脫貧計劃的通知》(甘脫貧領(lǐng)辦傳發(fā)﹝20xx﹞23號)文件精神,及時(shí)召開(kāi)全區脫貧攻堅領(lǐng)導小組專(zhuān)題會(huì )議,組織各幫扶單位和駐村幫扶工作隊認真學(xué)習貫徹省市關(guān)于“一戶(hù)一策”精準脫貧計劃的相關(guān)文件和會(huì )議精神,準確理解和把握完善落實(shí)“一戶(hù)一策”精準脫貧計劃的政策指向,研究部署“一戶(hù)一策”計劃制定工作。制定印發(fā)了《XX區關(guān)于規范制定“一戶(hù)一策”精準脫貧計劃的通知》和《XX區精準扶貧政策解答讀本》,對全區“一戶(hù)一策”計劃制定做了詳細安排和說(shuō)明。建立了區脫貧攻堅領(lǐng)導小組辦公室綜合協(xié)調、行業(yè)部門(mén)全程指導服務(wù)、鎮黨委政府全面落實(shí)、各級幫扶力量共同參與的責任體系,形成了各負其責、齊抓共管、合力推進(jìn)的工作機制。
二、緊扣要求,扎實(shí)開(kāi)展培訓
采取多種形式,組織開(kāi)展多層次的培訓。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)安置、醫療保障、教育扶貧、安全住房、兜底保障、政策落實(shí)、應急保障等內容,區委農工辦組織各鎮、各牽頭單位分別對各級幫扶力量進(jìn)行“一戶(hù)一策”專(zhuān)題培訓,對“一戶(hù)一策”精準脫貧計劃的'相關(guān)政策和要求作詳細解讀,讓每一位入戶(hù)干部都能吃透落實(shí)“一戶(hù)一策”的精神要義,準確掌握制定計劃的方式方法,做到了入戶(hù)干部培訓全覆蓋,確!耙粦(hù)一策”精準脫貧計劃既與貧困戶(hù)脫貧需求高度吻合,符合行業(yè)扶持政策和標準,又便于操作執行,能夠落地見(jiàn)效。
三、組織力量,多方位調查摸底
通知下發(fā)后,XX區委、區政府主要領(lǐng)導率先垂范,全體縣級領(lǐng)導親力親為,第一時(shí)間帶頭進(jìn)村戶(hù)、訪(fǎng)民情,督查指導“一戶(hù)一策”落實(shí)工作。2月23日—3月2日,區委、區政府主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導對全區66戶(hù)129名建檔立卡貧困戶(hù)進(jìn)行了逐戶(hù)走訪(fǎng),詳細了解貧困戶(hù)家庭成員、致貧原因、就業(yè)就學(xué)、發(fā)展意愿以及幫扶措施落實(shí)等情況,圍繞貧困戶(hù)如何脫貧進(jìn)行具體指導,并對每個(gè)村住房條件相對較差的農戶(hù)進(jìn)行了走訪(fǎng)。各鎮、各幫扶單位、各駐村幫扶工作隊及所有幫扶干部也進(jìn)村入戶(hù),通過(guò)面對面交談,下足“繡花”功夫,從小事著(zhù)眼、從細節入手,按照“缺什么補什么,有什么困難,就解決什么困難”的原則,進(jìn)一步細化完善幫扶措施,逐戶(hù)制定20xx-20xx年“一戶(hù)一策精準脫貧計劃”。3月30日,區委召開(kāi)脫貧攻堅領(lǐng)導小組擴大會(huì )議,傳達學(xué)習市脫貧攻堅領(lǐng)導小組會(huì )議精神,再次安排部署“一戶(hù)一策”落實(shí)工作。各級幫扶力量再次進(jìn)村入戶(hù),與所有貧困戶(hù)進(jìn)一步對接、商定幫扶計劃,確保幫扶措施符合貧困戶(hù)現實(shí)需要、真正務(wù)實(shí)管用。
四、深入農戶(hù),制定幫扶計劃
為了確保計劃的精準性、有效性、可行性,各鎮組織包村干部、村干部、駐村幫扶工作隊和幫扶干部一道深入貧困戶(hù)家中開(kāi)展“一戶(hù)一策”精準脫貧計劃制定工作,并做到五個(gè)堅持。堅持與農戶(hù)面對面,全面了解情況,嚴禁閉門(mén)造車(chē),杜絕千篇一律;堅持說(shuō)事寫(xiě)實(shí),深入分析致貧原因,認真商議脫貧路徑,仔細算清收入支出賬,有針對性地制定幫扶措施;堅持現行扶貧標準,緊緊圍繞“兩不愁、三保障”“十不算、十不脫”的標準制定脫貧計劃措施,既不不吊高胃口,也不降低標準;堅持簽字背書(shū),鎮主要負責人、包村干部、村“兩委”負責人、駐村工作隊隊長(cháng)和幫扶責任人,承擔對“一戶(hù)一策”精準脫貧計劃真實(shí)性的簽字背書(shū)責任,做到干部簽字負責、群眾簽字認賬;堅持二次討論完善,“一戶(hù)一策”計劃必須在入戶(hù)調查完成初稿的基礎上,由區委農工辦、包村縣級領(lǐng)導、包村干部、村干部、駐村幫扶工作隊和幫扶責任人再次討論、認真修改完善,各方簽字確認,確保每一份脫貧計劃都是貧困戶(hù)按期脫貧的路線(xiàn)圖、時(shí)間表。截止3月31日,“一戶(hù)一策”幫扶計劃的制定工作全面完成,幫扶計劃一式七份,分別留存在農戶(hù)家中、村委會(huì )、駐村工作隊、幫扶責任人、幫扶單位、鎮政府和區委農工辦,并按要求全部錄入全國扶貧開(kāi)發(fā)信息系統。
五、加強督查,確保工作實(shí)效
為進(jìn)一步保障“一戶(hù)一策”脫貧計劃工作落到實(shí)處,5月8日起,由區政協(xié)、區人大和區委農工辦安排相關(guān)干部組成專(zhuān)項巡查組,采取進(jìn)村入戶(hù)、實(shí)地查看、現場(chǎng)詢(xún)問(wèn)、查閱資料相結合的方式,深入各鎮村組、農戶(hù)開(kāi)展專(zhuān)項督查,重點(diǎn)督查了解幫扶干部是否與貧困戶(hù)對接,計劃制定是否符合農戶(hù)實(shí)際,計劃落實(shí)是否及時(shí)精準,堅決糾正工作不力、簡(jiǎn)單填表報數、圖形式走過(guò)場(chǎng)等問(wèn)題,推動(dòng)“一戶(hù)一策”工作扎實(shí)有效落實(shí)。目前,巡查工作正在進(jìn)行中。
截至4月30日,“一戶(hù)一策”工作主要落實(shí)了以下五個(gè)方面的幫扶措施。一是為有養殖意愿和條件的19戶(hù)貧困戶(hù),采取“政府補貼+農戶(hù)自籌”的方式,共發(fā)放種羊56只、豬崽6頭。二是為有就業(yè)意愿和勞動(dòng)能力的28名貧困戶(hù)家庭成員安排了農村保潔員、護林員等村級公益性崗位。三是為全區15名貧困戶(hù)家庭在校學(xué)生,全面落實(shí)各教育階段相關(guān)教育資助政策,并通過(guò)捐資助學(xué)、結對幫扶等形式,幫助貧困學(xué)生完成學(xué)業(yè)。四是為全區65戶(hù)貧困戶(hù)全部簽約了家庭醫生服務(wù)項目,統一購買(mǎi)了意外傷害保險、補充醫療保險和重大疾病保險。五是為住房條件相對較差的6戶(hù)貧困戶(hù),利用扶貧幫扶基金,進(jìn)行房屋改造,切實(shí)改善貧困戶(hù)住房條件。
下一步,我們將嚴格按照省市脫貧攻堅相關(guān)工作要求,全面落實(shí)制定的“一戶(hù)一策”精準脫貧計劃,堅持扶貧同扶志、扶智相結合,進(jìn)一步加大種養技術(shù)和勞務(wù)技能培訓力度,不斷增強貧困人口脫貧致富能力;積極鼓勵建檔立卡貧困戶(hù)參與農村“三變”改革,將自有閑置資源資產(chǎn)入股到經(jīng)營(yíng)主體,拓寬收入渠道;強化督查、靠實(shí)責任,扎實(shí)推進(jìn)扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設,確保貧困群眾在現行標準下如期脫貧。
一戶(hù)一策幫扶實(shí)施方案 10
為牢固樹(shù)立立黨為公、執政為民的理念,不斷創(chuàng )新扶貧幫困形式,規范工作程序,加大工作力度,努力為困難群眾辦實(shí)事、解難事、做好事,使結對幫扶困難戶(hù)充分感受到黨的溫暖,為維護社會(huì )穩定,構造和諧社會(huì )發(fā)揮積極作用,根據上級有關(guān)要求,結合我局實(shí)際,現就文明單位與困難群眾結對幫扶活動(dòng),制定工作計劃如下。
一、幫扶目標
確保結地幫扶困難對象的基本生活得到保障;有子女上學(xué)的,不因貧困而輟學(xué);有危重病人的,能得到及時(shí)醫治;有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望的家庭成員能實(shí)現再就業(yè);每戶(hù)幫扶對象年上門(mén)走訪(fǎng)慰問(wèn)不少于2次。
二、幫扶對象
單位駐地所在社區內的3戶(hù)結對困難戶(hù)
三、幫扶內容
。1)宣傳黨的路線(xiàn)、方針、政策,宣傳國際、國內形勢,做好結對幫扶困難戶(hù)的思想政治工作。引導他們正確認識當前形勢,克服怨天尤人、消極悲觀(guān)、等靠依賴(lài)等思想情緒,堅定戰勝困難、擺脫困境的信心和決心。
。2)在向3戶(hù)結對幫扶對象各提供幫扶資金3000元的基礎上,對有勞動(dòng)能力的'`結對幫扶對象,積極通過(guò)項目扶持、技能扶持、就業(yè)扶持等形式,幫助增強致富意識和工作本領(lǐng);對子女難以完成學(xué)業(yè)的結對幫扶對象,采取建立長(cháng)期助學(xué)計劃,使其順利完成學(xué)業(yè);對無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)生活處理能力的結對幫扶對象,通過(guò)發(fā)動(dòng)黨員干部出資、出力,幫助其改善生活狀況,增強其生活信心。
。3)在重大節日期間,組織黨員干部到結對幫扶對象家中慰問(wèn)和志愿服務(wù)活動(dòng)。
。4)在宣傳公民道德新風(fēng)尚、推行移風(fēng)易俗和計劃生育、反對封建迷信、嚴格遵紀守法、維護社會(huì )治安、建設社會(huì )主義精神文明方面積極發(fā)揮示范引導作用。
四、幫扶要求
1、加強領(lǐng)導,明確責任。局結對幫扶工作領(lǐng)導小組要定期研究結對幫扶工作,及時(shí)研究解決幫扶工作中出現的新情況、新問(wèn)題。
2、精心組織,務(wù)求實(shí)效。要把結對幫扶活動(dòng)作為密切干群關(guān)系,作為促進(jìn)機關(guān)作風(fēng)轉變的一件大事來(lái)抓,切實(shí)擺上位置,認真抓緊抓好。局幫扶工作人員要帶著(zhù)感情,帶著(zhù)熱情、帶著(zhù)責任投身到幫扶活動(dòng)中去,對幫扶對象做到政治上關(guān)心,經(jīng)濟上資助,技能上培訓,生活上照顧,精神上慰問(wèn)。要經(jīng)常深入幫扶對象家中走訪(fǎng),重大節日要開(kāi)展慰問(wèn)活動(dòng),及時(shí)掌握幫扶對象的動(dòng)態(tài)情況,確保幫扶活動(dòng)取得實(shí)效,不斷推向深入。
一戶(hù)一策幫扶實(shí)施方案 11
為深入推進(jìn)精準扶貧到村到戶(hù),建立精準扶貧工作長(cháng)效機制,加快貧困群眾脫貧步伐,根據縣委、縣政府的精神,結合實(shí)際情況,特制定20xx年扶貧工作計劃。
一、目標任務(wù)
通過(guò)結對精準幫扶工作,實(shí)現幫扶對象人均純收入增長(cháng)幅度高于全縣平均水平,通過(guò)近年扶貧攻堅,實(shí)現“兩不愁、三保障”(不愁吃、不愁穿,保障其義務(wù)教育、基本醫療和住房),促進(jìn)貧困村基本公共服務(wù)主要指標接近全縣平均水平。
二、夯實(shí)基礎工作
。ㄒ唬┟䴗实讛。結合實(shí)際,根據縣委、縣政府和縣扶貧辦的要求逐村逐戶(hù)拉網(wǎng)式摸底排查和精確復核,進(jìn)一步核實(shí)其家庭人口、資源狀況、貧困現狀、致貧原因、勞力狀況、技能技術(shù)等情況,實(shí)事求是逐戶(hù)登記,堅決杜絕辦事不公、優(yōu)親厚友行為,確保貧困對象的真實(shí)性、準確度。
。ǘ┛茖W(xué)分類(lèi)。在摸準底數的基礎上,逐一分析梳理出因病、因殘、因災、缺土地、缺水、缺技術(shù)、缺勞力以及自身發(fā)展意愿不足等具體致貧原因,全面分析致貧原因,摸清幫扶需求,科學(xué)劃分類(lèi)別,因戶(hù)施策、“量身定做”針對性強、組合式的幫扶措施,建立幫扶檔案,通過(guò)產(chǎn)業(yè)幫扶、就業(yè)幫扶、保障幫扶、基礎設施幫扶等方式,幫助其脫貧致富。
。ㄈ﹦(dòng)態(tài)管理。按照脫貧出、返貧進(jìn)的原則,以年度為節點(diǎn),以貧困戶(hù)脫貧進(jìn)展為依據,及時(shí)進(jìn)行數據更新,實(shí)現有進(jìn)有出、逐年更新、分級管理、動(dòng)態(tài)監測。
三、落實(shí)幫扶措施
緊緊圍繞“兩不愁、三保障”的目標,摸實(shí)致貧原因,抓準幫扶措施,促進(jìn)精準扶貧工作有效推進(jìn)。
1、做好宣傳教育工作。采取入戶(hù)走訪(fǎng)、召開(kāi)會(huì )議等形式,加強宣傳教育,轉變思想觀(guān)念。通過(guò)宣講惠農政策,傳遞致富信息,幫助貧困戶(hù)樹(shù)立脫貧致富信心;及時(shí)掌握思想動(dòng)態(tài),了解生活困難,積極疏導情緒,樹(shù)立貧困戶(hù)脫貧致富的信心。
2、引導他們調整現在的種植業(yè)結構,將單一的.種植現狀轉變到高產(chǎn)、高收入的發(fā)展模式上。
3、不定期與困難戶(hù)多聯(lián)系交流生活生產(chǎn)的方面,幫他們解除思想壓力,力所能及幫助他們的子女盡快完成學(xué)業(yè),以解除他們的后顧之憂(yōu)。
4、宣傳重大疾病住院大額醫療費用補償政策。
5、幫助貧困戶(hù)爭取上級有關(guān)部門(mén)扶貧項目,擴大創(chuàng )業(yè)路徑。
6、積極鼓勵貧困戶(hù)參加技能培訓及勞務(wù)輸出。加大農村勞動(dòng)力技能培訓,逐步提高該村勞動(dòng)力科技素質(zhì)、職業(yè)技能和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力。
四、工作要求
1、提高認識,加強領(lǐng)導。主要領(lǐng)導親自?huà)鞄,親自過(guò)問(wèn),把結對幫扶工作作為一項政治任務(wù)來(lái)完成。積極開(kāi)展調查走訪(fǎng),定期現場(chǎng)辦公,強化督辦落實(shí),確保結對幫扶工作落到實(shí)處。
2、強化責任,增進(jìn)感情。認真貫徹落實(shí)各級黨委政府結對幫扶工作精神,立足縣委、縣政府中心工作,全心全意地為困難群眾和農村經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。
3、明確任務(wù),狠抓落實(shí)。要積極協(xié)調,善于思考,找出脫貧致富的好辦法。要深入調研,認真落實(shí)幫扶措施,扎實(shí)開(kāi)展工作,健全結對幫扶工作長(cháng)效機制,積極支持引導村民早日脫貧致富。
總之,我們逐步解決該村的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題,大力改善農村生產(chǎn)生活條件,增加農民收入,提高農民素質(zhì),尋找致富門(mén)路,增強農民發(fā)家致富的能力,爭取讓該村在各個(gè)方面都取得明顯的進(jìn)步。
一戶(hù)一策幫扶實(shí)施方案 12
根據博委辦發(fā)20xx60號文《中共博羅縣委辦公室 博羅縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)博羅縣扶貧開(kāi)發(fā)規劃到戶(hù)責任到人工作實(shí)施方案的通知》的精神,進(jìn)一步加強企業(yè)黨員干部作風(fēng)建設,更好地為被幫扶的貧困戶(hù)辦實(shí)事解難事,早日擺脫貧困,并確保按時(shí)完成幫扶任務(wù),特制定本實(shí)施方案。
一、明確幫扶任務(wù)
1、幫扶對象:博羅縣觀(guān)音閣菱湖貧困戶(hù)。
2、幫扶目標:
、俅_保幫扶的貧困戶(hù)家庭基本生活得到保障;
、谧优蠈W(xué)的,不因貧困而輟學(xué);
、塾形V夭∪说,能得到及時(shí)醫治;
、苡袆趧(dòng)能力和就業(yè)愿望的家庭成員能實(shí)現就業(yè)再就業(yè);
、蔹h員干部上門(mén)走訪(fǎng)慰問(wèn)貧困戶(hù)每年至少三次,及時(shí)掌握幫扶對象的動(dòng)態(tài)情況,傳統節日開(kāi)展慰問(wèn)活動(dòng)。
3、工作重點(diǎn):
、購膸头鰧ο笏媾R的最困難、最迫切、最需要解決的突出問(wèn)題入手,要主動(dòng)協(xié)助幫扶對象與相關(guān)部門(mén)聯(lián)系向他提供就業(yè)、就學(xué)、就醫等優(yōu)惠政策的信息,幫助他們理清脫貧思路,并通過(guò)“六送”,即送觀(guān)念、送政策、送技能、送信息、送崗位、送資金,切實(shí)為幫扶對象解決實(shí)際困難。其中“送技能,送崗位”即努力聯(lián)系相關(guān)培訓機構,由企業(yè)出資金讓他及其有勞動(dòng)能力的家庭成員能有一技所長(cháng),再學(xué)有所成之時(shí),通過(guò)各種渠道向他提供相關(guān)的就業(yè)信息,打破信息溝通渠道的障礙。
要著(zhù)力在“四助”上落實(shí)幫扶措施:一是“助困”。對于幫扶對象中基本生活發(fā)生困難的家庭,要通過(guò)號召企業(yè)廣大職工干部捐款捐物幫助他們解決眼前困難,確保其家庭基本生活有著(zhù)落;二是“助業(yè)”。積極聯(lián)系農業(yè)部門(mén)及相關(guān)農業(yè)專(zhuān)家,結合黃建雙家庭耕地情況,向其提供農業(yè)種植的技術(shù),同時(shí)通過(guò)企業(yè)捐助或由企業(yè)擔保申請的資金,走農業(yè)致富的'道路。并且對于家庭成員中有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望的,要幫助他們轉變就業(yè)觀(guān)念,通過(guò)提高就業(yè)技能、介紹就業(yè)、扶助創(chuàng )業(yè)等,幫助他們實(shí)現就業(yè)和再就業(yè);三是“助醫”。對于幫扶對象家庭成員中有患大病、重病的,要借助政策和通過(guò)捐助等方式,盡量減輕他們的醫療負擔;四是“助學(xué)”。對于幫扶對象子女就學(xué)有困難的,要通過(guò)資助學(xué)雜費方式,確保不因貧困而失學(xué)。
二、方法步驟
結對幫扶工作從20xx年12月開(kāi)始到20xx年12結束,共分為三個(gè)階段進(jìn)行。具體方法步驟如下:
。ㄒ唬┑谝浑A段――調查摸底,掌握情況(20xx年12月1日――12月31日)
、倨髽I(yè)組織人員,由魏智靈經(jīng)理的率領(lǐng)下,到幫扶貧困戶(hù)黃建雙家庭了解情況,力求能做到全面的清晰的調查摸底,并與其所在村委會(huì )溝通了解確切情況,并將屬實(shí)的情況記錄在案。
、 吃透情況后,摸清觀(guān)音閣菱湖貧困戶(hù)黃建雙家庭急需解決的熱點(diǎn)問(wèn)題和的迫切愿望,找準其家庭致貧的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節。
。ǘ┑诙A段――探索方法,積累經(jīng)驗,做出成效。(20xx年1月1日至12月31日)
1、結對幫扶,責任到位。
由企業(yè)魏智靈經(jīng)理帶領(lǐng),以支部為基礎,成立幫扶小組。
2、集資捐款,救助到位。
幫扶經(jīng)費主要由企業(yè)全體黨員、干部職工捐助,由企業(yè)幫扶小組統籌安排,建立幫扶臺帳,確保能先解決該貧困戶(hù)的目前困難。
3、定期走訪(fǎng),提供切實(shí)的幫助。
定期走訪(fǎng)黃建雙家庭,了解其在脫貧的過(guò)程中遇到的困難,并為其提供切實(shí)的幫助,努力做到“四清”,即對家庭情況清、致貧原因清、就業(yè)技能清、幫扶需求清。在“四清”的基礎上因戶(hù)制宜,制定具體的幫扶計劃和措施;走訪(fǎng)每年不少于三次,重大傳統節日開(kāi)展慰問(wèn)活動(dòng),建立特困職工家庭幫扶情況記錄卡,及時(shí)記錄走訪(fǎng)幫扶情況,保證幫扶工作有始、有序、有終進(jìn)行,使幫扶工作制度化、管理規范化。
一戶(hù)一策幫扶實(shí)施方案 13
一、指導思想
根據《區教育發(fā)展基金管委會(huì )關(guān)于向家庭經(jīng)濟困難學(xué)生幫困的通知》,我校認真做好幫困助學(xué)工作,這是我們社會(huì )主義制度優(yōu)越性的體現,也是落實(shí)敬業(yè)愛(ài)生的具體表現。讓所有困難家庭學(xué)生感受到黨和政府的關(guān)懷,感受到社會(huì )主義大家庭的'溫暖。
二、領(lǐng)導小組成員
組長(cháng):xx
組員:xx
三、領(lǐng)導小組職責
xxx:全面負責。
xx:
。1)認真了解和組織家庭困難學(xué)生如實(shí)填寫(xiě)《幫困助學(xué)申請表》。
。2)認真審核,確定受助對象。
呂鴻林:根據區基管委辦公室給予學(xué)校的`幫困費受助生配額和受助生額,按每年學(xué)雜費的3%至10%提取獎助學(xué)基金。
四、具體實(shí)施方案
。ㄒ唬┘彝ダщy學(xué)生的學(xué)雜費減免
1、認真了解和組織家庭困難學(xué)生如實(shí)填寫(xiě)《幫困助學(xué)金申請表》。
2、附《城鄉居民最低生活保障證明》復印件或出具相關(guān)的單位證明。
3、根據學(xué)生實(shí)際困難情況和區基管委辦公室給予學(xué)校的幫困費受助生配額和受助生額,認真審核,確定受助對象。
4、學(xué)校行政會(huì )討論,最終審批后,依據市教委有關(guān)文件,予以減免。
。ǘ┢谀┧蜏嘏、獻愛(ài)心
對象:家庭經(jīng)濟困難學(xué)生、單親家庭、行為有偏差的困難家庭學(xué)生。
形式:
。1)發(fā)放學(xué)習用品、生活用品。
。2)組織學(xué)生聯(lián)誼活動(dòng)。
。3)給予資金補助。
。ㄈ┆剬W(xué)金
對象:體育拔尖的學(xué)生、品德良好且成績(jì)合格的學(xué)生。
形式:
。1)對在重大比賽中成績(jì)突出的運動(dòng)員,發(fā)放獎學(xué)金和獎品。并且張榜表?yè)P。
。2)對在學(xué)習考試中成績(jì)良好的同學(xué),發(fā)放獎學(xué)金和獎品。并且張榜表?yè)P。
一戶(hù)一策幫扶實(shí)施方案 14
為全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神,堅持以人為本,為民解困,改善民生,切實(shí)推動(dòng)和諧社會(huì )建設,不斷提高區域經(jīng)濟社會(huì )運行質(zhì)量,深入開(kāi)展扶貧幫困工作,現制定20xx年全區扶貧幫困工作方案:
一、指導思想
以黨的十七大精神為指導,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),以改善民生,促進(jìn)經(jīng)濟和社會(huì )又好又快發(fā)展為重點(diǎn),以實(shí)現城鄉貧困群眾學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居為目標,以統籌經(jīng)濟和社會(huì )保障體系建設、統籌城鄉一體化建設、統籌各項社會(huì )保障事業(yè)的協(xié)調和持續發(fā)展為途徑,不斷提升扶貧幫困整體工作水平,使全區人民共享振興發(fā)展成果,為推進(jìn)沈陽(yáng)大工業(yè)區建設、全面建設小康社會(huì )創(chuàng )造良好的社會(huì )環(huán)境。
二、主要任務(wù)
。ㄒ唬┩晟瞥青l保障救助制度,提高保障救助標準
1、提高“兩節”臨時(shí)救濟標準。20xx年新年、春節期間,對全區低保戶(hù)、五保戶(hù)、重點(diǎn)優(yōu)撫對象、特重災民和城市低保邊緣戶(hù),每戶(hù)按800元的救濟標準發(fā)放款物(城市低保邊緣戶(hù)480元)。對其他特殊困難群眾由各街道(鄉)根據實(shí)際情況,給予適當救助。此項工作由區民政局、財政局和各街道(鄉)負責。
2、將城市低保標準從月人均收入260元提高到300元,將農村低保標準從年人均收入1500元提高到1800元。進(jìn)一步落實(shí)分類(lèi)救助政策,將重度殘疾人、學(xué)生、重病特病人員和老年人等特殊困難低保對象的保障標準上浮20%。此項工作由區民政局、財政局負責。
3、建立完善城鄉低保邊緣戶(hù)救助制度。提高城市低保邊緣戶(hù)救助標準,由月260—300調整到月300—340元。建立農村低保邊緣戶(hù)救助制度,救助標準為年人均收入1800—2200元。此項工作由區民政局、財政局負責。
4、提高農村五保供養標準。按照不低于當地村民平均生活水平的原則,分散供養標準由年人均2000元提高到2600元,集中供養標準由年人均4000元提高到5200元。要切實(shí)保障農村敬老院管理人員工資和公用經(jīng)費,每個(gè)敬老院辦公經(jīng)費每年由區財政撥付20000元。此項工作由區民政局、財政局和有關(guān)街道(鄉)負責。
5、提高90歲以上老人補助標準和百歲老人補助標準,由現在的月340元,提高到500元,為90歲以上老人提高補助標準,由現在的月100元提高到200元。此項工作由區民政局、財政局負責。
6、對低收入重度殘疾人實(shí)施專(zhuān)項救助。對人均生活水平低于社會(huì )平均消費水平的`一級智力、一級精神、一級癱瘓肢體殘疾人實(shí)施特殊救助,城市對象每月補助100元,農村對象50元。此項工作由區殘聯(lián)、財政局負責。
。ǘ┞鋵(shí)配套政策措施,健全保障救助體系
1、對全區五保戶(hù)、重點(diǎn)優(yōu)撫對象每年進(jìn)行一次免費體檢,標準為每人150元。此項工作由區民政局、衛生局、財政局負責。
2、實(shí)現扶貧超市鄉街全覆蓋。各街道(鄉)要建立1個(gè)以上扶貧超市,區投資50萬(wàn)元為14個(gè)鄉街扶貧超市提供物資,為困難群眾提供更便捷的`救助服務(wù)。此項工作由區民政局和各街道(鄉)負責。
3、深入開(kāi)展助學(xué)活動(dòng)。繼續落實(shí)“兩免一補”政策,對全區義務(wù)教育階段學(xué)生和城市貧困家庭學(xué)生免收雜費(含信息技術(shù)教育費)和課本費,并對義務(wù)教育階段貧困家庭住宿學(xué)生每人每年給予300元的生活補助;對貧困家庭普通高中學(xué)生,按照統招公費生雜費標準減免;對考入中等職業(yè)學(xué)校全日制學(xué)籍的`在校一年、二年級低保家庭的學(xué)生,每人每年給予1500元資助;對當年考入大專(zhuān)全日制的低保戶(hù)家庭的學(xué)生,每人一次性給予4000元補助;對當年考入大學(xué)全日制的低保戶(hù)家庭的學(xué)生,每人一次性給予6000元補助。各級工會(huì )組織開(kāi)展以困難職工子女就學(xué)為重點(diǎn)的“金秋助學(xué)”活動(dòng)。各級共青團組織開(kāi)展“走進(jìn)青年,關(guān)愛(ài)成長(cháng)”系列活動(dòng),對貧困家庭子女提供就學(xué)援助,對貧困地區婦女實(shí)施脫貧致富技能培訓。此項工作由區教育局、財政局、總工會(huì )、團區委、區婦聯(lián)、殘聯(lián)負責。
4、進(jìn)一步完善城鄉特困居民醫療救助制度。對城市低保戶(hù)、低保邊緣戶(hù)參加城市居民醫療保險給予參保補助。市區財政列支160萬(wàn)元,對參保后仍有困難的對象給予醫療救助,最高救助限額是4000元,特殊情況可以實(shí)行第二次救助。門(mén)診救助每人80元并通過(guò)銀行直接發(fā)到個(gè)人帳戶(hù)。建立農村大病救助基金80萬(wàn)元,作為農村特困居民醫療救助專(zhuān)項基金,對農村低保、五保、優(yōu)撫對象參合后給予大病救助,最高限額分別是2000元、3000元和5000元,特殊情況可以實(shí)行第二次救助。門(mén)診救助費低保對象每人60元、五保對象每人120元、以及優(yōu)撫對象每人300--500元分別通過(guò)銀行直接發(fā)到個(gè)人帳戶(hù)。進(jìn)一步完善與新型農村合作醫療相銜接的農村特困居民醫療救助制度,切實(shí)提高救助效果,進(jìn)一步解決農村貧困居民醫療難問(wèn)題。此項工作由區民政局、勞動(dòng)和社會(huì )保障局、區衛生局、財政局負責。
5、依法擴大社會(huì )保障覆蓋范圍,建立部門(mén)聯(lián)動(dòng)機制,扎實(shí)推進(jìn)新增被征地農民養老保險工作,使之解除養老后顧之憂(yōu)。
此項工作由區勞動(dòng)和社會(huì )保障局、財政局負責。
6、實(shí)施物價(jià)補貼。繼續對城市低保戶(hù)和低保邊緣戶(hù)實(shí)施每人每月25元物價(jià)補貼;對農村低保戶(hù)和五保戶(hù)在春節、元旦期間每人給予25元的一次性物價(jià)補貼。此項工作由區民政局、財政局和各街道(鄉)負責。
7、提高城鄉低保和低保邊緣戶(hù)非集中供暖的補貼標準。對城市非集中供暖的城市低保戶(hù)的供暖補貼標準由100--140元提高到500元,低保邊緣戶(hù)的供暖補貼標準300元。對農村低保戶(hù)的供暖補貼標準200元。此項工作由區房產(chǎn)局、民政局、財政局和各街道(鄉)負責。
8、做好救災救濟工作。根據我區受災情況,做好今冬明春期間災民的生活救濟工作,切實(shí)做到災民口糧、住房、燒柴、衣被和子女就學(xué)的“五個(gè)保障”。區和鄉(街道)兩級財政在20xx年財政預算中的救災科目中,設立救災應急儲備金100萬(wàn)元。此項工作由區民政局、財政局和各街道(鄉)負責。
9、建立健全臨時(shí)救濟的長(cháng)效機制。區財政按不低于上年度財政一般預算收入0.5%的比例,建立臨時(shí)救濟基金60萬(wàn)元,并列入20xx年度財政預算,滾動(dòng)使用,重點(diǎn)解決貧困群眾因意外災害和其他特殊情況造成的臨時(shí)困難。此項工作由區財政局、民政局負責。
一戶(hù)一策幫扶實(shí)施方案 15
一、工作目標
1.本次結對幫扶工作重點(diǎn)使結對園在教育理念、教學(xué)水平、環(huán)境創(chuàng )設、園務(wù)管理等幾方面有一定的改善和提高。
2.優(yōu)勢互補,取長(cháng)補短,促進(jìn)幼兒園發(fā)展,同時(shí)提升幼兒園的辦學(xué)品位。
二、工作內容
1.幫助結對園根據辦園宗旨和幼兒發(fā)展需要制定相應的目標和計劃。
2.在教育教學(xué)、環(huán)境創(chuàng )設、園務(wù)管理等方面給予指導和幫助。
三、實(shí)施步驟
第一階段:提升教育理念 規范園務(wù)管理
1.成立幼兒園結對幫扶領(lǐng)導小組
2.深入結對園了解園情,制定切實(shí)可行的幫扶計劃和實(shí)施方案并簽訂幫扶協(xié)議。
3.到結對園進(jìn)行管理工作指導,指導結對園健全考研、財務(wù)管理、安全管理、家園聯(lián)系等各項制度。完善園務(wù)會(huì )、教代會(huì )、家長(cháng)委員會(huì )、安全小組等機構。
4.到結對園進(jìn)行第一次的教學(xué)業(yè)務(wù)指導。幫助結對園根據《綱要》,指導結對園制定適合本園情況的.園務(wù)工作計劃和保教工作計劃,規范幼兒一日生活安排及周次教學(xué)安排。同時(shí)送一節課到結隊園并隨堂聽(tīng)取她們的'一節課,從而了解結隊園的教學(xué)狀況。
5.邀請結對園老師來(lái)我園觀(guān)摩大型親子運動(dòng)會(huì )的開(kāi)展。
第二階段:師徒結對指導 提高教學(xué)技能
1.“送課下鄉”。幫教園準備二堂“教學(xué)設計簡(jiǎn)明新穎,教學(xué)方法寓教于樂(lè )”的教學(xué)活動(dòng)到結對園開(kāi)展教學(xué)觀(guān)摩。
2.“手拉手,師徒結對”。結對園各派數名骨干教師與我園幫教教師師徒結對,進(jìn)行跟班學(xué)習。幫教教師以聽(tīng)課、評課的方式,從備課、活動(dòng)設計、活動(dòng)準備、活動(dòng)組織、活動(dòng)反思等方面進(jìn)行手把手的.指導,切實(shí)提高結對園教師的教學(xué)技能。
第三階段:創(chuàng )設教育環(huán)境 美化校園環(huán)境
1.請進(jìn)來(lái)觀(guān)摩,兩所結對園各派1-2名業(yè)務(wù)骨干我園實(shí)地參觀(guān)環(huán)境創(chuàng )設,并進(jìn)行跟班學(xué)習,感受校園整體環(huán)境和主題墻的布置。
2.到結對園進(jìn)行教師技能技巧的培訓。工作重點(diǎn):指導結對園的環(huán)境創(chuàng )設,幫助她們改變改變環(huán)境創(chuàng )設觀(guān)念,提升環(huán)境創(chuàng )設的理念。挖掘鄉村可利用的物資,學(xué)習變費為寶,自制教玩具的本領(lǐng)。
第四階段:改善辦園條件 挖掘園所特色
1.指導結對園根據本園的實(shí)際情況和園所條件,形成鮮明的辦園特色,同時(shí)指導結對園根據辦園特色開(kāi)展教學(xué)活動(dòng),及進(jìn)行相應的體現特色教學(xué)的環(huán)境創(chuàng )設。
2.在力所能及的情況下為結對園提供一些教育教學(xué)的資料及幼兒讀物等。
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扶貧幫困是構建社會(huì )主義和諧社會(huì ),堅持以人為本,大力推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設的重要舉措;是司法行政機關(guān)以實(shí)際行動(dòng)充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,加快社會(huì )主義新農村建設和引導、扶持幫扶對象脫貧致富奔小康的重要手段。根據《攀枝花市扶貧開(kāi)發(fā)規劃20xx—20xx》的相關(guān)要求和市扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導小組辦公室的安排部署,結合司法行政職能,現就我局20xx年度定點(diǎn)扶貧工作制定如下實(shí)施方案:
一、定點(diǎn)扶貧幫村工作的指導思想
定點(diǎn)扶貧幫困工作要堅持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導,以富民惠民、改善民生作風(fēng)建設為重點(diǎn),通過(guò)發(fā)揮本單位、本部門(mén)職能優(yōu)勢,采取智力的、科技的、經(jīng)濟的、科學(xué)的方法和措施,牢牢把握“奉獻愛(ài)心,共建和諧新村”這一主題,集中人力、物力、財力,幫助定點(diǎn)幫扶對象解決他們最關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。
二、定點(diǎn)扶貧幫村工作的原則
在定點(diǎn)扶貧幫村工作中,應堅持發(fā)揮法制宣傳、法律服務(wù)和法律援助的職能作用,本著(zhù)“有錢(qián)出錢(qián),有力出力,無(wú)錢(qián)出個(gè)好主意”的原則,以實(shí)際行動(dòng),努力落實(shí)黨的.富民惠民政策和“工業(yè)反哺農業(yè),城市支持農村”的方針,解決定點(diǎn)扶貧對象的實(shí)際困難,把扶貧幫困工作落到實(shí)處。
三、定點(diǎn)扶貧工作的對象
定點(diǎn)幫扶對象:按照市委、市政府扶貧幫困規劃和指示要求,以市扶貧辦下達的.具體扶貧點(diǎn)和單位進(jìn)行扶貧。
四、定點(diǎn)扶貧工作的主要內容
根據攀委辦函〔20xx〕14號、攀扶貧辦函〔20xx〕6號文件精神,結合我局的職能優(yōu)勢和鹽邊縣漁門(mén)鎮十村的.實(shí)際情況,擬從以下幾方面對幫扶對象進(jìn)行定點(diǎn)幫扶:
1、由局領(lǐng)導帶領(lǐng)局扶貧幫困小組成員,深入扶貧幫困村進(jìn)行實(shí)地調研。主要是摸清基本情況,特別是掌握低保戶(hù)、孤寡老人、病、殘人員和失學(xué)兒童等情況,了解群眾最迫切需要解決的問(wèn)題,使扶貧幫困工作對癥下藥,有的放矢,取得成效。
2、簽訂幫扶協(xié)議。在認真調查研究的基礎上,與幫扶對象充分研究協(xié)商,擬定幫扶協(xié)議。幫扶協(xié)議一旦形成,并經(jīng)雙方確認簽字后,則按協(xié)議條款逐條加以落實(shí)。
3、幫扶工作的重點(diǎn)。
一是提供智力支持。要結合司法行政工作自身實(shí)際,加大對幫扶對象智力支持的力度,引導廣大農民群眾學(xué)文化、學(xué)科學(xué)、學(xué)法律。在五·五普法期間,我們要經(jīng)常對幫扶對象進(jìn)行法制宣傳教育,采取一定的方式,結合當前農民群眾的實(shí)際情況,以給他們上法制課、贈送法律書(shū)籍和音像制品的方式,教育群眾學(xué)法、用法、守法;以外出務(wù)工農民工中取得成功的人士為典型事例,大力宣傳農村勞動(dòng)力轉移是當前貧困群眾擺脫貧困的一條重要途徑;以宣傳學(xué)文化、學(xué)科學(xué)為重點(diǎn),引導農民群眾打破傳統的種養殖模式,學(xué)會(huì )科學(xué)種田、科學(xué)養殖,千方百計提高農副產(chǎn)品附加值,實(shí)現幫扶對象經(jīng)濟收入有較大的增長(cháng);以運用法律服務(wù)和法律援助的手段,解決好幫扶對象的各類(lèi)矛盾糾紛,無(wú)償為他們提供公證、律師及法律援助服務(wù),達到建設和諧、富裕的社會(huì )主義新農村的目的。
二是提供經(jīng)濟支持。盡管目前司法行政經(jīng)費有限,但我們要千方百計克服一切困難,為幫扶對象著(zhù)想,積極籌措扶貧資金,盡最大努力給予他們經(jīng)濟上的支持。本年度我們要在上年度扶貧資金的基礎上有所增加。扶貧資金的來(lái)源:采取行政擠一點(diǎn),協(xié)會(huì )出一點(diǎn),職工個(gè)人捐一點(diǎn)的辦法。在春節期間,向特困家庭提供一定的實(shí)物支持,鼓勵單位職工捐款、捐贈衣物和其他用品。市局在條件允許的情況下,也可根據扶貧對象的實(shí)際情況,提供一些他們緊急所需的物資。
一戶(hù)一策幫扶實(shí)施方案 17
為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),切實(shí)把“人民群眾得實(shí)惠”的活動(dòng)要求落到實(shí)處,把汨羅市委和市殘聯(lián)的關(guān)懷和溫暖送到貧困戶(hù)中去,努力構建和諧新農村,促進(jìn)民生協(xié)調發(fā)展,維護農村社會(huì )穩定,結合市殘聯(lián)學(xué)習貫徹“兩學(xué)一做”活動(dòng)中開(kāi)展的“轉變作風(fēng)抓落實(shí)、提高服務(wù)水平、加快農村發(fā)展”主題實(shí)踐活動(dòng),為幫助貧困弱勢群體解決實(shí)際生活困難,確保扶貧幫困工作的長(cháng)效性和穩定性,特制定本實(shí)施方案,具體如下:
一、指導思想
以“三個(gè)代表”重要思想和十七屆三中全會(huì )精神為指導,以開(kāi)展深入學(xué)習科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)為契機,以構建和諧社會(huì )為核心,以關(guān)愛(ài)弱勢群體為重點(diǎn),通過(guò)市殘聯(lián)黨員干部的共同參與,進(jìn)一步完善扶貧幫困工作機制,關(guān)心弱勢群體,切實(shí)解決農村困難群眾的生產(chǎn)生活問(wèn)題,努力營(yíng)造扶貧幫困、團結互助、奉獻愛(ài)心的良好社會(huì )氛圍,促進(jìn)新農村“三個(gè)文明”建設健康協(xié)調發(fā)展。
二、組織機構
扶貧幫困工作堅持黨組統一領(lǐng)導,各股室齊抓共管的領(lǐng)導機制;建立鄉村聯(lián)動(dòng)、社會(huì )參與、分工負責、相互配合、長(cháng)抓不懈的工作機制。
。1)成立“市殘聯(lián)扶貧工作領(lǐng)導小組”,由盧雄飛任組長(cháng),李威為副組長(cháng),其他黨組為成員,下設辦公室,由許建任辦公室主任。
。2)幫困工作的職責,主要負責本單位的扶貧幫困工作,積極主動(dòng)協(xié)助村扶貧幫困工作,引導貧困戶(hù)依托各牽頭單位幫扶自主創(chuàng )業(yè),支持和幫助貧困戶(hù)提高自主創(chuàng )業(yè)致富能力,做好幫扶工作的正面宣傳工作,轉變貧困戶(hù)等、靠、要的依賴(lài)思想。
三、工作措施
。ㄒ唬┓鲐殠屠C制
在市殘聯(lián)扶貧工作領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下,建立市殘聯(lián)班子成員﹑村支兩委班子、黨員干部多措并舉的幫扶機制,深入開(kāi)展“一幫一”和“多幫一”結對工作,采取市殘聯(lián)聯(lián)系村、殘聯(lián)幫扶隊員和兩委班子成員聯(lián)系片﹑機關(guān)黨員干部聯(lián)系殘疾人﹑孤寡老人、孤兒幫扶的形式,深入貧困村、困難戶(hù)認真了解情況,根據實(shí)際情況,解決他們眼前的困難,制定長(cháng)期有效的脫困措施和幫扶制度,盡力幫助他們解決生活和生活中的實(shí)際困難,逐步使“空殼村”集體經(jīng)濟穩步增長(cháng)、貧困戶(hù)脫貧解困、貧困輟學(xué)兒童復學(xué)、殘疾人﹑孤寡老人生活有保障。
。1)對有勞動(dòng)能力的特困家庭和殘疾人家庭,可根據實(shí)際情況,通過(guò)資金扶持、技能扶持、就業(yè)扶持等多種形式,堅持“輸血”與“造血”相結合、長(cháng)期幫助與臨時(shí)救濟相結合、物質(zhì)幫助與精神鼓勵相結合,幫助提高生產(chǎn)技能、提供致富信息,幫助解決生產(chǎn)資料,引導和支持其依托旅游脫貧致富。把黨和政府的關(guān)懷送到困難群眾家中;對既無(wú)勞動(dòng)能力、又無(wú)生活自理能力的殘疾人家庭,由村支兩委出資出力,幫助其改善生活狀況,增強其生活的信心;對有望康復的殘疾人員,要積極開(kāi)展醫療救助活動(dòng),切實(shí)保障殘疾人能夠得到及時(shí)有效地救助。
。2)機關(guān)黨員干部聯(lián)系殘疾人﹑孤寡老人、孤兒幫扶。通過(guò)機關(guān)黨員干部與殘疾人﹑孤寡老人、孤兒結對進(jìn)行救助幫扶,以黨員干部為主體,本著(zhù)自愿、自覺(jué)、主動(dòng)的原則,可以一位黨員干部或多位黨員干部聯(lián)系一名殘疾人﹑孤寡老人、孤兒,開(kāi)展“一幫一”或“多幫一”幫扶活動(dòng),發(fā)動(dòng)廣大機關(guān)黨員干部積極同貧困兒童、孤兒、孤寡老人﹑殘疾人等弱勢群體結對子,區別不同情況展開(kāi)幫扶救助活動(dòng)。對貧困兒童、孤兒,建立長(cháng)期助學(xué)計劃,幫助其順利完成學(xué)業(yè);對既無(wú)勞動(dòng)能力、又無(wú)生活自理能力的孤寡老人和殘疾人,發(fā)動(dòng)黨員干部、群眾出資出力,幫助其改善生活狀況,增強其生活的信心。通過(guò)組織和引導機關(guān)黨員干部為群眾誠心誠意辦實(shí)事、盡心竭力解難事、堅持不懈做好事,切實(shí)加強和改進(jìn)黨員干部作風(fēng),樹(shù)立起良好的形象。
。ǘ┓鲐殠屠Чぷ髦贫
1、定期走訪(fǎng)制度。殘聯(lián)黨組班子成員、各股長(cháng)每個(gè)月至少定期走訪(fǎng)一次幫扶聯(lián)系點(diǎn),深入村、戶(hù)、點(diǎn),了解實(shí)際情況,認真細致地搞好調查摸底,及時(shí)掌握貧困村、困難家庭、殘疾人﹑孤寡老人、孤兒情況,做好基礎性服務(wù)工作。
2、幫困協(xié)調制度。在全面了解實(shí)際情況的`基礎上,幫助結對村、家庭及殘疾人﹑孤寡老人、孤兒認真分析貧困主要原因,理清扶貧幫困工作思路,根據實(shí)際及時(shí)采取扶貧幫困措施,并及時(shí)向市扶貧辦匯報情況,村委兩委班子成員、廣大機關(guān)黨員干部相互協(xié)調,積極爭取和利用國家扶貧開(kāi)發(fā)政策及民政救助政策等通過(guò)多種渠道幫助貧困家庭及殘疾人﹑孤寡老人、孤兒,從根本上解決貧困家庭的實(shí)際困難。
3、工作例會(huì )制度。扶貧幫困工作要納入市殘聯(lián)扶貧領(lǐng)導工作小組的重要議程,每月召開(kāi)一次例會(huì ),研究分析所聯(lián)系村、困難戶(hù)、殘疾人﹑孤寡老人、孤兒的生產(chǎn)生活狀況,審核扶貧幫困對象及資金補助的.金額,安排部署扶貧幫困工作,遇到重大事項要隨時(shí)召開(kāi)緊急會(huì )議。
4、長(cháng)效管理制度。扶貧幫困要改變以往單一的階段性或節日性捐助形式,要由“輸血型”向“造血型”轉變,引導和幫助幫扶對象逐步提高生產(chǎn)自救能力,形成一個(gè)長(cháng)效、穩定的脫貧機制,使扶貧幫困工作逐漸走向制度化、經(jīng);、社會(huì )化。
。ㄈ┓鲐毠ぷ鞔胧
扶貧幫困工作是一項長(cháng)期的工作任務(wù),搞好扶貧幫困工作,要采取多種措施,提高社會(huì )救助水平,有力保障貧困人群的生活。
。1)加快發(fā)展村集體經(jīng)濟。聯(lián)系幫扶工作要始終把發(fā)展村集體經(jīng)濟作為首要任務(wù)來(lái)抓,強化發(fā)展意識,要依托旅游發(fā)展,支持和鼓勵農牧民開(kāi)展特色產(chǎn)品種養殖、種植,幫助村支兩委提高市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)能力,鼓勵村委會(huì )牽頭成立各種農民合作產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì ),加快發(fā)展村集體經(jīng)濟,更好帶領(lǐng)農民脫貧致富。
。2)建立就業(yè)救助機制。幫助困難家庭人員提高技能,促進(jìn)就業(yè)與再就業(yè)。機關(guān)黨員干部和村支兩委要充分整合各類(lèi)資源,切實(shí)解決所幫扶對象的困難。一是增強綜合素質(zhì)。要把提高貧困人群技能和文化素質(zhì)作為重要突破口,按照“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效“的原則,廣泛組織開(kāi)展免費的崗位技能培訓和創(chuàng )業(yè)培訓,使他們掌握一技之長(cháng),乃至多種技能,幫助貧困群眾轉變就業(yè)觀(guān)念,提高他們的綜合素質(zhì),增強貧困人群的自我發(fā)展能力,增強其就業(yè)競爭力。二是要積極協(xié)調,深入宣傳發(fā)動(dòng),充分發(fā)揮牽線(xiàn)搭橋作用,為貧困人群提供更多的就業(yè)信息,推動(dòng)貧困人群的就業(yè)再就業(yè)工作。三是鼓勵自主創(chuàng )業(yè),機關(guān)黨員干部和村支兩委要積極主動(dòng)為有創(chuàng )業(yè)愿望的困難群眾提供創(chuàng )業(yè)信息,并積極與有關(guān)部門(mén)協(xié)調,落實(shí)各項優(yōu)惠措施,加大對困難群體自主創(chuàng )業(yè)的`幫扶力度。
。3)實(shí)施生活救助機制。機關(guān)黨員干部要最大限度地解決所幫扶對象生活救助問(wèn)題,村支兩委要主動(dòng)與農戶(hù)溝通協(xié)調,盡可能的把家庭人均生活標準低于當年最低生活標準的困難群眾都納入低保范圍,做到應保盡保。
四、工作要求
。ㄒ唬┙y一思想,高度重視
扶貧幫困工作是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),實(shí)現“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、長(cháng)治久安固根基、人民群眾得實(shí)惠”總體要求的重要舉措之一,開(kāi)展好這項工作對于維護村組發(fā)展穩定具有十分重要的意義。市殘聯(lián)扶貧工作領(lǐng)導小組及機關(guān)干部要從講政治的高度提高對這項工作重要性的認識,要高度重視,認真組織,周密安排,把落實(shí)扶貧幫困工作的各項任務(wù)作為一項長(cháng)期的戰略任務(wù),真抓實(shí)干,把扶貧幫困工作落到實(shí)處。
。ǘ┟鞔_責任,落實(shí)措施
一是要針對聯(lián)系幫扶對象,幫助他們轉變就業(yè)觀(guān)念,提高就業(yè)競爭力;同時(shí)要主動(dòng)積極協(xié)調多方面提供就業(yè)機會(huì ),及時(shí)為貧困對象提供就業(yè)信息;二是要建立貧困對象檔案,及時(shí)動(dòng)態(tài)掌握貧困對象人數及相關(guān)情況;三是要發(fā)揮職能優(yōu)勢,協(xié)助扶貧幫困工作組,積極開(kāi)展扶貧幫困活動(dòng),在青年團員中開(kāi)展對貧困對象進(jìn)行文化教育和技術(shù)輔導志愿服務(wù)活動(dòng),倡導廣大共青團員為貧困對象提供學(xué)習、生活、工作上的幫助;四是要加大宣傳力度,加強對扶貧幫困工作的宣傳報道,努力在社會(huì )上營(yíng)造良好的社會(huì )輿論范圍,擴大扶貧幫困工作的影響面,號召全社會(huì )都來(lái)關(guān)心、支持弱勢群體。
。ㄈ┱孀(shí)干,講求實(shí)效
扶貧幫困工作涉及面廣,任務(wù)繁重,市殘聯(lián)扶貧工作領(lǐng)導小組要在工作中想實(shí)招,辦實(shí)事,求實(shí)效,針對自己聯(lián)系幫扶對象的實(shí)際情況,進(jìn)一步研究制定相關(guān)措施和辦法,明確目標,落實(shí)責任,從切實(shí)解決貧困人口的生活、工作、學(xué)習中遇到的實(shí)際困難入手,真正使扶貧幫困工作取得實(shí)效。
一戶(hù)一策幫扶實(shí)施方案 18
為認真貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于精準扶貧、精準脫貧等系列決策部署,堅決打贏(yíng)殘疾人脫貧攻堅戰,省殘聯(lián)決定20xx年,在貧困縣啟動(dòng)扶持貧困殘疾人家庭發(fā)展生產(chǎn)計劃,培訓農村殘疾人掌握一技之長(cháng),扶持殘疾人從事種養業(yè),進(jìn)而實(shí)現增收脫貧。
一、目標任務(wù)
20xx年,全年幫扶4080戶(hù)貧困殘疾人家庭掌握1—2門(mén)實(shí)用技術(shù),發(fā)展與之相對應的生產(chǎn),實(shí)現增收脫貧(具體任務(wù)安排見(jiàn)附表1)。
鑒于本項目為新增任務(wù),如果各縣市區殘聯(lián)篩查確定的幫扶對象系列入20xx年度原培訓計劃的殘疾人,則應當調整培訓計劃,增加相應的培訓人數。
二、主要內容
。ㄒ唬⿴头鰧ο
1、已建檔立卡的貧困殘疾人家庭。
2、納入農村最低生活保障、有勞動(dòng)能力和發(fā)展愿望的殘疾人家庭。
。ǘ⿴头龇绞
幫扶采用實(shí)用技術(shù)培訓+生產(chǎn)扶持+技術(shù)指導、生產(chǎn)服務(wù)相結合的.方式進(jìn)行。
1、實(shí)用技術(shù)培訓項目由各地殘聯(lián)根據當地實(shí)際,結合殘疾人培訓工作基礎等要素綜合確定。殘疾人今后做什么就培訓什么,切忌對同一人同時(shí)培訓幾個(gè)項目。培訓方式可以靈活多樣,提倡委托當地致富帶頭人、專(zhuān)業(yè)技術(shù)員、種養業(yè)大戶(hù)、專(zhuān)業(yè)合作社、扶貧基地等,作為結對幫扶人,對殘疾人家庭通過(guò)傳幫帶的`方式開(kāi)展培訓,并承擔后兩階段的工作任務(wù)。
2、為初步掌握了相應技術(shù)、有發(fā)展生產(chǎn)愿望、具備發(fā)展生產(chǎn)基本條件的殘疾人家庭,提供種苗、肥料、農資等生產(chǎn)物質(zhì)。
3、為殘疾人委托(指定)幫扶人(機構),提供生產(chǎn)技術(shù)指導、衛生防疫管控、經(jīng)營(yíng)管理指導、農副產(chǎn)品銷(xiāo)售等為期一年的“一條龍”幫扶服務(wù)。
。ㄈ⿴头鲑Y金安排與使用
1、省殘聯(lián)按照平均每個(gè)家庭2000元的標準安排幫扶資金,縣市區殘聯(lián)可以在此基礎上提高幫扶資金標準,但不得攤薄。
2、縣市區殘聯(lián)可以根據項目實(shí)際,在不同項目間進(jìn)行適當調劑,但調劑后用于生產(chǎn)扶持(提供種苗、肥料、農資)的資金最高不得超過(guò)3000元/戶(hù),最低不得低于1000元/戶(hù)。
3、不得以現金方式直接向殘疾人家庭發(fā)放幫扶資金。
。ㄋ模┛(jì)效要求
1、殘疾人家庭滿(mǎn)意率達到80%以上。
2、12月10前完成培訓、生產(chǎn)扶持兩個(gè)環(huán)節的工作,并將幫扶對象數據錄入中國殘聯(lián)農村貧困殘疾人實(shí)用技術(shù)培訓年度統計臺賬系統;生產(chǎn)服務(wù)、技術(shù)指導等服務(wù)的時(shí)間按委托協(xié)議書(shū)確定的時(shí)間執行。
三、工作流程
。ㄒ唬┲贫üぷ鞣桨?h市區殘聯(lián)根據下達的任務(wù),結合實(shí)際,制定工作方案。
。ǘ┐_定幫扶對象。開(kāi)展幫扶對象篩查、摸底,根據工作方案確定的條件和要求,確定幫扶對象。
。ㄈ╅_(kāi)展結對幫扶?h市區殘聯(lián)根據幫扶對象實(shí)際,為其委托(指定)幫扶人,并由殘聯(lián)、幫扶人、幫扶對象簽訂三方幫扶協(xié)議。要為每戶(hù)殘疾人配備殘聯(lián)聯(lián)絡(luò )員,建立聯(lián)絡(luò )卡。幫扶人要根據幫扶對象實(shí)際,通過(guò)實(shí)用技術(shù)培訓、現場(chǎng)診斷、座談等多種方式幫助殘疾人家庭成員掌握實(shí)用技術(shù)、理清經(jīng)營(yíng)思路,把握經(jīng)營(yíng)管理關(guān)鍵環(huán)節,為有需求的殘疾人家庭提供防蟲(chóng)防害、疫情管控、保底銷(xiāo)售、產(chǎn)品回購等一系列有利于殘疾人家庭增產(chǎn)增收的幫扶措施。
。ㄋ模┒ㄆ谥笇Щ卦L(fǎng)?h市區殘聯(lián)要安排人員,定期(每季度不少于1次)回訪(fǎng)殘疾人家庭,了解進(jìn)展情況,協(xié)調解決有關(guān)問(wèn)題,做好工作記錄和管理臺賬(附件2),及時(shí)收集幫扶成果、成效照片。
。ㄎ澹╅_(kāi)展媒體宣傳。市州殘聯(lián)要加強對縣市區殘聯(lián)的工作指導,各級殘聯(lián)要適時(shí)組織新聞媒體報道殘疾人發(fā)展生產(chǎn)、脫貧致富建設全面小康的典型事例,要幫助殘疾人家庭宣傳推廣有關(guān)產(chǎn)品,有效對接本地市場(chǎng)。
。┘訌姽芾砜偨Y。各地好的經(jīng)驗、值得推廣的做法,請及時(shí)向上級殘聯(lián)報送。本項目年度總結報告以市州為單位,于12月30日前報省殘聯(lián)教就部。
一戶(hù)一策幫扶實(shí)施方案 19
根據縣委、縣政府《關(guān)于全力實(shí)施“3115”脫貧計劃堅決打贏(yíng)脫貧攻堅戰的實(shí)施意見(jiàn)》(金發(fā)〔20xx〕3號)精神,為扎實(shí)抓好殘疾人精準幫扶工作,切實(shí)改善殘疾人生產(chǎn)生活狀況,加快殘疾人脫貧致富、同步小康,結合實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、指導思想。
以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì )精神為指導,緊緊圍繞縣委、縣政府“3115”脫貧計劃,創(chuàng )新扶貧機制,優(yōu)化扶貧措施,充分發(fā)揮殘疾人這一特殊群體的作用,提高殘疾人自我發(fā)展能力,加快貧困殘疾人脫貧致富步伐,為實(shí)現全縣脫貧攻堅目標作出積極貢獻。
二、工作任務(wù)。
從20xx年起,對建檔立卡貧困殘疾人家庭,建立到村、到戶(hù)、到人的精準扶貧體系,落實(shí)貧困救助與康復、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、措施幫扶、兜底保障等多種扶持措施,實(shí)現農村貧困殘疾人全覆蓋,確保殘疾人發(fā)展的重要指標接近或達到全縣平均水平,殘疾人生活質(zhì)量和幸福指標得到較大提高。
三、工作重點(diǎn)
。ㄒ唬┙o予就業(yè)扶持。鼓勵建檔立卡貧困人口中符合就業(yè)條件的殘疾人積極參加就業(yè)培訓,自主開(kāi)展就業(yè)、創(chuàng )業(yè)。從20xx開(kāi)始,對建檔立卡貧困戶(hù)中新就業(yè)創(chuàng )業(yè)的持證殘疾人從業(yè)人員,每人一次性給予1000元補貼。
。ǘ⿲(shí)施農村貧困殘疾人精準救助。認真落實(shí)國家、省、市各項救助政策,重點(diǎn)向建檔立卡貧困殘疾人傾斜。除了享受?chē)移栈菡咄,如種養補貼、養老補貼、移民補助等,從2017年開(kāi)始,低保線(xiàn)和扶貧線(xiàn)兩線(xiàn)合一,對建檔立卡貧困持證殘疾人優(yōu)先評定低保,優(yōu)先享受貧困殘疾人生活救助,確保符合條件的貧困殘疾人應保盡保、應助盡助。
。ㄈ⿲(shí)施貧困精神殘疾人藥費補貼。對于建檔立卡貧困戶(hù)中的持證精神殘疾人優(yōu)先給予藥費補貼,每年不低于100人,每人每年不低于1000元。
。ㄋ模⿲(shí)施白內障免費復明手術(shù)。對符合手術(shù)條件的建檔立卡貧困戶(hù)中的.白內障患者,實(shí)施白內障免費復明手術(shù),實(shí)現應術(shù)盡術(shù),其篩查和手術(shù)費用實(shí)行全免。
。ㄎ澹⿲(shí)施貧困殘疾兒童搶救性康復服務(wù)。對建檔立卡貧困家庭中的0—10周歲殘疾兒童,全部實(shí)現免費康復服務(wù)。
。╅_(kāi)展臨時(shí)救助。對于建檔立卡貧困戶(hù)中的失能殘疾人積極開(kāi)展臨時(shí)救助。
。ㄆ撸╅_(kāi)展殘疾人家庭無(wú)障礙改造。對確需家庭無(wú)障礙改造的建檔立卡殘疾人家庭,實(shí)行優(yōu)先改造,每年不低于10戶(hù),每戶(hù)改造費用補貼1000—3000元。優(yōu)先免費發(fā)放殘疾人輔具,向建檔立卡貧困戶(hù)中的持證殘疾人優(yōu)先免費發(fā)放輔具,如輪椅、助聽(tīng)器、廁椅、假肢、矯形器等,每年不少于100件。
。ò耍┵Y助貧困殘疾人大學(xué)生。對于新錄用或在校的持證殘疾大學(xué)生,按每人每年不低于1500元給予助學(xué)補貼,實(shí)現全覆蓋。
。ň牛┌l(fā)放護理補貼。認真摸底篩查重度殘疾人底數,對于建檔立卡貧困戶(hù)中的'重度殘疾人,實(shí)現發(fā)放護理補貼全覆蓋。
。ㄊ┐U新農合和養老保險費用。認真摸排建檔立卡貧困戶(hù)中的重度殘疾人底數,按相關(guān)標準優(yōu)先為他們代繳養老保險、新農合費用,實(shí)現全覆蓋。每年至少為1200名建檔立卡貧困戶(hù)中的重度殘疾人每人代繳新農合費用。
四、保障措施
。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導。為確保貧困殘疾人精準扶貧工作落到實(shí)處,成立縣殘疾人精準扶貧領(lǐng)導組,分管縣長(cháng)任組長(cháng),縣殘聯(lián)、扶貧和移民開(kāi)發(fā)局、財政局、民政局、衛計委、人社局、教育局等單位為成員。領(lǐng)導組辦公室設在縣殘聯(lián),具體負責協(xié)調工作。各相關(guān)部門(mén)加強協(xié)調,密切溝通,互相配合,形成合力,全面促進(jìn)殘疾人脫貧工作有力開(kāi)展。
。ǘ┞鋵(shí)責任?h殘聯(lián)對接建檔立卡貧困殘疾人底數,協(xié)調各方資源,支持殘疾人脫貧,為改善殘疾人生存狀況和提高殘疾人生活質(zhì)量發(fā)揮作用;縣扶貧和移民開(kāi)發(fā)局負責提供脫貧大數據;縣衛計委為殘疾人康復、白內障篩查和手術(shù)以及殘疾人參合、健康脫貧等方面提供保障;縣人社局為殘疾人就業(yè)、培訓、保險提供支持;縣教育局為殘疾人優(yōu)先提供教育支撐;縣民政局積極做好殘疾人享受低保、兜底保障等工作。
。ㄈ┚珳蕯祿。20xx年8月底前,由縣殘聯(lián)會(huì )同縣扶貧移民局以及各鄉鎮殘聯(lián),對建檔立卡貧困戶(hù)中的殘疾人基礎數據進(jìn)行全面對接、核實(shí)、核準,實(shí)現數據精準,并登記造冊,動(dòng)態(tài)更新,建立詳細的檔案資料和數據平臺,為農村貧困殘疾人精準脫貧提供可靠的數據支撐。
一戶(hù)一策幫扶實(shí)施方案 20
根據《xx區20xx年城市困難群眾幫扶工作方案》要求,現制定我區困難殘疾人扶持關(guān)愛(ài)幫扶工作方案。
一、目標任務(wù)
全面貫徹落實(shí)中央和省、市、區有關(guān)困難群眾扶弱濟困會(huì )議和文件精神,通過(guò)對困難群眾收入水平變化和“兩不愁三保障”鞏固情況的動(dòng)態(tài)監測,切實(shí)做到幫扶工作“不漏一戶(hù)、不落一人”,確保全面鞏固困難群眾“兩不愁三保障”幫扶工作成效。
二、幫扶范圍
《xx區20xx年城市困難群眾幫扶工作方案》規定的困難殘疾人。
三、幫扶內容
1、困難殘疾人康復保障;
2、困難殘疾人技能培訓;
3、困難殘疾人托養服務(wù);
4、困難精神殘疾人藥費補助;
5、重度精神殘疾人住院補助;
6、重大、慢性病困難殘疾人藥費幫扶補助;
四、幫扶標準
1、視力殘疾人適配助視器或視功能康復訓練。在二級綜合以上醫院適配低視力助視器或視功能康復訓練予以一次性補助200元。
2、聽(tīng)力殘疾人適配助聽(tīng)器或殘疾兒童人工耳蝸植入手術(shù)。
。1)每年區殘聯(lián)組織一次定點(diǎn)適配機構集中評估,符合成年人和聾兒適配助聽(tīng)器的,向區殘聯(lián)申請提交相關(guān)材料并審核通過(guò)予以適配的,適配助聽(tīng)器費用由區殘聯(lián)與定點(diǎn)適配機構進(jìn)行結算。每年限額10名。
。2)0-14歲殘疾兒童在二級綜合以上醫院實(shí)施人工耳蝸植入手術(shù)的,向區殘聯(lián)申請提交相關(guān)材料并審核通過(guò)的,自費結算部分,每年予以一次性補助2萬(wàn)元(2萬(wàn)元以?xún)葘?shí)報實(shí)銷(xiāo))。每人每年僅限1次,每年限額1-2名。
3、肢體殘疾人適配輔助器具或矯治手術(shù)。
。1)在定點(diǎn)適配機構的鑒定下,符合成年人適配假肢的',向區殘聯(lián)申請提交相關(guān)材料并審核通過(guò)予以適配的,適配假肢費用通過(guò)向區殘聯(lián)申請提交相關(guān)材料并審核通過(guò)的,予以一次性補助,裝配大腿假肢補助3000元;裝配小腿假肢補助2000元。
。2)18歲以上肢體殘疾人實(shí)施矯治手術(shù)后,向區殘聯(lián)申請提交相關(guān)材料并審核通過(guò)的`,自費結算部分,按照50%予以一次性補助,補助資金不超過(guò)1萬(wàn)元。每年限額1名。
4、困難精神殘疾人康復治療。
。1)困難精神殘疾人的藥費補助,在民生工程每人每年1000元補助基礎上,再給予精神醫療費補助每人每年1000元。
。2)重度持證精神殘疾困難群眾需要到xx市第二人民醫院等其他治療精神疾病醫院住院的,住院一個(gè)月補助2000元,住院一年最高補助不超過(guò)20000元(堅持補助資金應小于自費醫療費支出原則)。
5、重大、慢性病困難殘疾人藥費幫扶補助。針對xx區20xx年困難群眾持證殘疾人,重(特)大、慢性病殘疾困難群眾給予醫藥費幫扶補助,每戶(hù)每年不超過(guò)5000元(堅持補助資金應小于自費醫療費支出原則)。
五、保障措施
1、壓實(shí)工作責任。調整困難殘疾人幫扶工作領(lǐng)導小組,按照職責分工,切實(shí)加強困難殘疾人康復救助幫扶工作的組織領(lǐng)導和推動(dòng)落實(shí),確保困難殘疾人幫扶工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。
2、執行政策到位。嚴格按照工作方案要求,安排專(zhuān)人負責此項工作,及時(shí)梳理費用,確認補助人員、補助費用。
3、強化工作督查。及時(shí)開(kāi)展困難殘疾人幫扶工作的督查,對底數不清、幫扶不到位、困難殘疾人長(cháng)時(shí)間得不到幫扶的,殘聯(lián)黨組將開(kāi)展自查整改工作,即查即改,嚴肅整治。
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