產(chǎn)教融合工作方案（通用13篇）

　　如果我們學(xué)會(huì )從不同角度分析問(wèn)題，能更好的完成工作方案。當提出某個(gè)項目時(shí)，上級通常會(huì )要求我們先準備幾份工作方案，好的工作方案是什么樣的呢？以下是小編幫大家整理的產(chǎn)教融合工作方案（通用13篇），僅供參考，歡迎大家閱讀。

　　產(chǎn)教融合工作方案 1

　　深化產(chǎn)教融合，促進(jìn)教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng )新鏈有機銜接，是推動(dòng)教育優(yōu)先發(fā)展、人才引領(lǐng)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展、經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展相互貫通、相互協(xié)同、相互促進(jìn)的戰略性舉措。為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化產(chǎn)教融合改革部署，在全國統籌開(kāi)展產(chǎn)教融合型城市、行業(yè)、企業(yè)建設試點(diǎn)，制定本實(shí)施方案。

　　一、總體要求

　　(一）指導思想。堅持新發(fā)展理念，堅持發(fā)展是第一要務(wù)、人才是第一資源、創(chuàng )新是第一動(dòng)力，把深化產(chǎn)教融合改革作為推進(jìn)人力人才資源供給側結構性改革的戰略性任務(wù)，以制度創(chuàng )新為目標，平臺建設為抓手，推動(dòng)建立城市為節點(diǎn)、行業(yè)為支點(diǎn)、企業(yè)為重點(diǎn)的改革推進(jìn)機制，促進(jìn)教育和產(chǎn)業(yè)體系人才、智力、技術(shù)、資本、管理等資源要素集聚融合、優(yōu)勢互補，打造支撐高質(zhì)量發(fā)展的新引擎。

　�。ǘ�）試點(diǎn)原則。

　　統籌部署、協(xié)調推進(jìn)。堅持政府主導，發(fā)揮市場(chǎng)作用，形成各方協(xié)同共進(jìn)的工作格局。充分發(fā)揮城市綜合承載改革功能，以城市試點(diǎn)為基礎，突出城企校聯(lián)動(dòng)，統籌開(kāi)展行業(yè)、企業(yè)試點(diǎn)。

　　優(yōu)化布局、區域協(xié)作。根據國家區域發(fā)展戰略和產(chǎn)業(yè)布局，綜合考慮區域發(fā)展水平，重點(diǎn)支持有建設基礎、改革意愿、帶動(dòng)效應的城市開(kāi)展試點(diǎn)。承擔試點(diǎn)任務(wù)的東部地區城市，要圍繞打贏(yíng)脫貧攻堅戰，開(kāi)展結對幫扶和對口支援，帶動(dòng)中西部地區發(fā)展。

　　問(wèn)題導向、改革先行。集中力量破除體制障礙、領(lǐng)域界限、政策壁壘，下力氣打通改革落地的“最后一公里”。下好改革“先手棋”，健全制度供給和體制機制，重點(diǎn)降低制度性交易成本，推動(dòng)實(shí)現全要素深度融合。

　　有序推進(jìn)、力求實(shí)效。堅持實(shí)事求是、扶優(yōu)扶強，根據條件成熟程度，分期開(kāi)展建設試點(diǎn)，不搞平衡照顧，防止形成政策洼地。堅持因地因業(yè)制宜，促進(jìn)建設試點(diǎn)與經(jīng)濟結構調整、產(chǎn)業(yè)轉型升級緊密結合，推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。

　　二、試點(diǎn)目標

　　通過(guò)5年左右的努力，試點(diǎn)布局建設50個(gè)左右產(chǎn)教融合型城市，在試點(diǎn)城市及其所在省域內打造形成一批區域特色鮮明的產(chǎn)教融合型行業(yè)，在全國建設培育1萬(wàn)家以上的產(chǎn)教融合型企業(yè)，建立產(chǎn)教融合型企業(yè)制度和組合式激勵政策體系。

　　通過(guò)試點(diǎn)，在產(chǎn)教融合制度和模式創(chuàng )新上為全國提供可復制借鑒的經(jīng)驗，建立健全行業(yè)企業(yè)深度參與職業(yè)教育和高等教育校企合作育人、協(xié)同創(chuàng )新的體制機制，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)需求更好融入人才培養過(guò)程，構建服務(wù)支撐產(chǎn)業(yè)重大需求的技術(shù)技能人才和創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)人才培養體系，形成教育和產(chǎn)業(yè)統籌融合、良性互動(dòng)的發(fā)展格局，基本解決人才供需重大結構性矛盾，教育對經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級的服務(wù)貢獻顯著(zhù)增強。

　　三、試點(diǎn)對象。

　　國家產(chǎn)教融合建設試點(diǎn)對象包括：

　�。ㄒ唬┊a(chǎn)教融合型城市。從20xx年起，在部分省、自治區、直轄市以及計劃單列市，試點(diǎn)建設首批20個(gè)左右產(chǎn)教融合型城市。適時(shí)啟動(dòng)第二批試點(diǎn)，將改革向全國推開(kāi)。試點(diǎn)城市應具有較強的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)基礎支撐和相對集聚的教育人才資源，具有推進(jìn)改革的強烈意愿，推出扎實(shí)有效的改革舉措，發(fā)揮先行示范引領(lǐng)作用，確保如期實(shí)現試點(diǎn)目標。除計劃單列市外，試點(diǎn)城市由省級政府推薦，直轄市推薦市轄區或國家級新區作為試點(diǎn)核心區。面向區域協(xié)調發(fā)展戰略，統籌試點(diǎn)城市布局，中西部地區確定試點(diǎn)城市要適當考慮欠發(fā)達地區實(shí)際需求。

　�。ǘ�）產(chǎn)教融合型行業(yè)。省級政府在推動(dòng)試點(diǎn)城市全面深化產(chǎn)教融合改革基礎上，依托區域優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)或特色產(chǎn)業(yè)集群，推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域深化產(chǎn)教融合，強化行業(yè)主管部門(mén)和行業(yè)組織在產(chǎn)教融合改革中的協(xié)調推動(dòng)和公共服務(wù)職能，打造一批引領(lǐng)產(chǎn)教融合改革的標桿行業(yè)。

　�。ㄈ�）產(chǎn)教融合型企業(yè)。積極建設培育一批深度參與產(chǎn)教融合、校企合作，在職業(yè)院校（含技工院校）、高等學(xué)校辦學(xué)和深化改革中發(fā)揮重要主體作用，在提升技術(shù)技能人才和創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)人才培養質(zhì)量上發(fā)揮示范引領(lǐng)作用的產(chǎn)教融合型企業(yè)。

　　四、試點(diǎn)任務(wù)

　　在深化產(chǎn)教融合改革中，充分發(fā)揮試點(diǎn)城市承載、試點(diǎn)行業(yè)聚合、試點(diǎn)企業(yè)主體作用，結合深化國家職業(yè)教育改革，重點(diǎn)聚焦以下方面先行先試。

　�。ㄒ唬┩晟飘a(chǎn)教融合發(fā)展規劃和資源布局。健全產(chǎn)教融合與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展同步聯(lián)動(dòng)規劃機制。在城市規劃建設、產(chǎn)業(yè)園區開(kāi)發(fā)、重大項目布局中，充分考慮教育和人力資源開(kāi)發(fā)需求，將產(chǎn)教融合發(fā)展作為基礎性要求融入相關(guān)政策，同步提出可操作的支持方式、配套措施和項目安排。有條件的地方要以新發(fā)展理念規劃建設產(chǎn)教融合園區。大力調整優(yōu)化職業(yè)教育布局，推進(jìn)資源向產(chǎn)業(yè)和人口集聚區集中。開(kāi)展東部對口西部、城市支援農村的職業(yè)教育扶貧，推動(dòng)農村貧困地區學(xué)生到城市優(yōu)質(zhì)職業(yè)院校就學(xué)。

　�。ǘ�）推進(jìn)產(chǎn)教融合校企合作人才培養改革。將培育工匠精神作為中小學(xué)勞動(dòng)教育的重要內容。以生產(chǎn)性實(shí)訓為關(guān)鍵環(huán)節，探索職業(yè)教育人才培養新模式。發(fā)揮企業(yè)重要主體作用，深度開(kāi)展校企協(xié)同育人改革，推進(jìn)職業(yè)院校人才培養與企業(yè)聯(lián)盟、與行業(yè)聯(lián)合、同園區聯(lián)結，在技術(shù)類(lèi)專(zhuān)業(yè)全面推行現代學(xué)徒制和企業(yè)新型學(xué)徒制。重點(diǎn)推動(dòng)企業(yè)通過(guò)校企合作等方式構建規范化的技術(shù)課程、實(shí)習實(shí)訓和技能評價(jià)標準體系，提升承擔專(zhuān)業(yè)技能教學(xué)和實(shí)習實(shí)訓能力，提高企業(yè)職工教育培訓覆蓋水平和質(zhì)量，推動(dòng)技術(shù)技能人才企業(yè)實(shí)訓制度化。推動(dòng)大企業(yè)參與職業(yè)教育和專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生教育辦學(xué)，明顯提高規模以上工業(yè)企業(yè)參與校企合作比例。健全需求導向的人才培養結構動(dòng)態(tài)調整機制，建立緊密對接產(chǎn)業(yè)鏈、服務(wù)創(chuàng )新鏈的學(xué)科專(zhuān)業(yè)體系。推動(dòng)高等學(xué)校和企業(yè)面向產(chǎn)業(yè)技術(shù)重大需求開(kāi)展人才培養和協(xié)同創(chuàng )新，提高應用型人才培養比重。

　�。ㄈ�）降低校企雙方合作的.制度性交易成本。重點(diǎn)解決校企合作信息不對稱(chēng)、對接合作不順暢、評價(jià)導向不一致等突出問(wèn)題。探索建設區域性產(chǎn)教融合信息服務(wù)平臺，促進(jìn)校企各類(lèi)需求精準對接。常態(tài)化、制度化組織各類(lèi)產(chǎn)教對接活動(dòng)，推動(dòng)院校向企業(yè)購買(mǎi)技術(shù)課程和實(shí)訓教學(xué)服務(wù)，建立產(chǎn)業(yè)導師特設崗位，推動(dòng)院校專(zhuān)任教師到企業(yè)定期實(shí)踐鍛煉制度化，促進(jìn)校企人才雙向交流。推進(jìn)行業(yè)龍頭企業(yè)牽頭，聯(lián)合職業(yè)院校、高等學(xué)校組建實(shí)體化運作的產(chǎn)教融合集團（聯(lián)盟），搭建行業(yè)科研創(chuàng )新、成果轉化、信息對接、教育服務(wù)平臺，聚合帶動(dòng)各類(lèi)中小企業(yè)參與。探索校企共建產(chǎn)教融合科技園區、眾創(chuàng )空間、中試基地，面向小微企業(yè)開(kāi)放服務(wù)。建設校企合作示范項目庫。

　�。ㄋ模﹦�(chuàng )新產(chǎn)教融合重大平臺載體建設。創(chuàng )新實(shí)訓基地建設和運行模式，試點(diǎn)城市要按照統籌布局規劃、校企共建共享原則建設一批具有輻射引領(lǐng)作用的高水平、專(zhuān)業(yè)化產(chǎn)教融合實(shí)訓基地。產(chǎn)教融合實(shí)訓基地要更多依托企業(yè)建設，優(yōu)先滿(mǎn)足現代農業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、戰略性新興產(chǎn)業(yè)以及家政、養老、健康、旅游、托育等社會(huì )服務(wù)產(chǎn)業(yè)人才需求。面向高質(zhì)量發(fā)展的若干重點(diǎn)領(lǐng)域，推動(dòng)“雙一流”建設等高校、地方政府、行業(yè)企業(yè)共建產(chǎn)教融合創(chuàng )新平臺，協(xié)同開(kāi)展關(guān)鍵核心技術(shù)人才培養、科技創(chuàng )新和學(xué)科專(zhuān)業(yè)建設，打通基礎研究、應用開(kāi)發(fā)、成果轉移和產(chǎn)業(yè)化鏈條。

　�。ㄎ澹┨剿鳟a(chǎn)教融合深度發(fā)展體制機制創(chuàng )新。健全以企業(yè)為重要主導、高校為重要支撐、產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)為中心任務(wù)的高等教育產(chǎn)教融合創(chuàng )新機制。完善現代學(xué)校和企業(yè)治理制度，積極推動(dòng)雙方資源、人員、技術(shù)、管理、文化全方位融合。圍繞生產(chǎn)性實(shí)訓、技術(shù)研發(fā)、檢驗檢測關(guān)鍵環(huán)節，推動(dòng)校企依法合資、合作設立實(shí)體化機構，實(shí)現市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化運作。各地可在指導開(kāi)展城市試點(diǎn)基礎上，結合實(shí)際對省域內推進(jìn)產(chǎn)教融合型行業(yè)、企業(yè)試點(diǎn)的具體任務(wù)做出規定，制定建設培育產(chǎn)教融合型企業(yè)的具體措施。省級政府要統籌資源配置，將承擔試點(diǎn)任務(wù)、推進(jìn)改革成效作為項目布局和投資安排的重要因素，積極加大投入，形成激勵試點(diǎn)的政策導向和改革推力。開(kāi)展國家產(chǎn)教融合型企業(yè)建設試點(diǎn)的中央企業(yè)、全國性特大型民營(yíng)企業(yè)，組織實(shí)施工作由國家發(fā)展改革委、教育部會(huì )同有關(guān)部門(mén)負責。

　　五、試點(diǎn)支持政策

　�。ㄒ唬┞鋵�(shí)組合投融資和財政等政策激勵。中央預算內投資支持試點(diǎn)城市自主規劃建設產(chǎn)教融合實(shí)訓基地，優(yōu)先布局建設產(chǎn)教融合創(chuàng )新平臺，對建設成效明顯的省份和試點(diǎn)城市予以動(dòng)態(tài)獎勵。完善政府投資、企業(yè)投資、債券融資、開(kāi)發(fā)性金融等組合投融資和產(chǎn)業(yè)投資基金支持，對重大項目跟進(jìn)協(xié)調服務(wù)，吸引企業(yè)等社會(huì )力量參與建設。以購買(mǎi)服務(wù)、委托管理、合作共建等方式，支持企業(yè)參與職業(yè)院校辦學(xué)或舉辦職業(yè)院校。試點(diǎn)企業(yè)興辦職業(yè)教育符合條件的投資，按規定投資額30%的比例抵免當年應繳教育費附加和地方教育附加。試點(diǎn)企業(yè)深化產(chǎn)教融合取得顯著(zhù)成效的，按規定納入產(chǎn)教融合型企業(yè)認證目錄，并給予“金融+財政+土地+信用”的組合式激勵。全面落實(shí)社會(huì )力量舉辦教育可適用的各項財稅、投資、金融、用地、價(jià)格優(yōu)惠政策，形成清單向全社會(huì )發(fā)布。

　�。ǘ�）強化產(chǎn)業(yè)和教育政策牽引。鼓勵制造業(yè)企業(yè)為新增先進(jìn)產(chǎn)能和新上技術(shù)改造項目配套建設實(shí)訓設施，加快培養產(chǎn)業(yè)技術(shù)技能人才。允許符合條件的試點(diǎn)企業(yè)在崗職工以工學(xué)交替等方式接受高等職業(yè)教育，支持有條件的企業(yè)校企共招、聯(lián)合培養專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生。以完善“雙一流”建設評價(jià)為先導探索建立體現產(chǎn)教融合發(fā)展導向的教育評價(jià)體系，支持各類(lèi)院校積極服務(wù)、深度融入區域和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)產(chǎn)教融合創(chuàng )新。對成效明顯的地方和高校在招生計劃安排、建設項目投資、學(xué)位（專(zhuān)業(yè)）點(diǎn)設置等方面予以?xún)A斜支持。

　　六、試點(diǎn)組織實(shí)施

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。國家發(fā)展改革委、教育部、人力資源社會(huì )保障部、財政部、工業(yè)和信息化部、國務(wù)院國資委等負責國家產(chǎn)教融合建設試點(diǎn)的政策統籌、協(xié)調推進(jìn)。省級政府及相關(guān)部門(mén)做好區域內建設試點(diǎn)組織實(shí)施工作。試點(diǎn)城市要堅持黨委領(lǐng)導、政府主導，落實(shí)主體責任，將試點(diǎn)任務(wù)分解到位、落實(shí)到事、責任到人。

　�。ǘ�）健全協(xié)調機制。省級政府和試點(diǎn)城市要建立工作協(xié)調機制，定期研究工作、及時(shí)解決問(wèn)題。省級人才工作領(lǐng)導組將深化產(chǎn)教融合改革納入推進(jìn)人才發(fā)展體制機制改革考核評價(jià)重要內容。試點(diǎn)城市要編制改革問(wèn)題清單、政策清單，逐一落實(shí)。

　�。ㄈ�）強化總結推廣。試點(diǎn)城市通過(guò)深化改革探索出的經(jīng)驗辦法，特別是建設產(chǎn)教融合型企業(yè)有效措施，應及時(shí)向省級政府有關(guān)部門(mén)報送，在省域內復制推廣。具有重大示范效應的改革舉措，由國家發(fā)展改革委、教育部等按程序報批，在全國復制推廣。

　　產(chǎn)教融合工作方案 2

　　為深化產(chǎn)教融合，促進(jìn)教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng )新鏈有機銜接，服務(wù)湖北高質(zhì)量發(fā)展，依據《國家產(chǎn)教融合建設試點(diǎn)實(shí)施方案》，統籌開(kāi)展湖北省產(chǎn)教融合型城市、行業(yè)、企業(yè)建設試點(diǎn)，特制定本工作方案。

　　一、總體要求

　　(一)指導思想

　　遵照《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十四個(gè)五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》精神，堅持新發(fā)展理念，堅持教育優(yōu)先發(fā)展、人才引領(lǐng)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展，把深化產(chǎn)教融合改革作為推進(jìn)人力人才資源供給側結構性改革的戰略性任務(wù)，推動(dòng)建立以城市為節點(diǎn)、行業(yè)為支點(diǎn)、企業(yè)為重點(diǎn)的改革推進(jìn)機制，促進(jìn)教育和產(chǎn)業(yè)體系人才、智力、技術(shù)、資本、管理等資源要素集聚融合、優(yōu)勢互補，打造支撐高質(zhì)量發(fā)展的新引擎，推動(dòng)湖北高質(zhì)量發(fā)展。

　　(二)試點(diǎn)原則

　　統籌部署、協(xié)調推進(jìn)。堅持政府主導，發(fā)揮市場(chǎng)作用，形成各方協(xié)同共進(jìn)的工作格局。充分發(fā)揮試點(diǎn)城市綜合承載改革功能和典型示范作用，以城市試點(diǎn)為基礎，統籌開(kāi)展行業(yè)企業(yè)試點(diǎn)。

　　優(yōu)化布局、分層推進(jìn)。根據湖北經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和產(chǎn)業(yè)戰略布局，綜合考慮區域發(fā)展，重點(diǎn)支持有建設基礎、有改革精神、有帶動(dòng)效應的城市開(kāi)展試點(diǎn)。不具備綜合試點(diǎn)的城市，可先行開(kāi)展行業(yè)、企業(yè)試點(diǎn)，并逐步推進(jìn)到城市綜合試點(diǎn)。

　　問(wèn)題導向、改革先行。集中力量破除產(chǎn)教融合的體制機制障礙、領(lǐng)域門(mén)檻、行業(yè)界限、政策壁壘，不斷探索產(chǎn)教融合、校企合作的實(shí)現途徑，不斷強化行業(yè)、企業(yè)的主體作用，重點(diǎn)降低制度性交易成本，推動(dòng)實(shí)現全要素深度融合。

　　因地制宜、力求實(shí)效。堅持因地因業(yè)制宜，建設試點(diǎn)內容要與產(chǎn)業(yè)結構布局、產(chǎn)業(yè)轉型升級緊密結合，推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。堅持實(shí)事求是、扶優(yōu)扶強，不搞平衡照顧，真抓實(shí)干、力求實(shí)效，根據條件成熟程度，分期開(kāi)展建設試點(diǎn)。

　　二、試點(diǎn)目標

　　到2025年，通過(guò)5年的努力，試點(diǎn)布局建設3個(gè)左右湖北省產(chǎn)教融合型城市，打造形成5個(gè)左右特色鮮明的湖北省產(chǎn)教融合型行業(yè)，建設培育400個(gè)左右湖北省產(chǎn)教融合型企業(yè)，重點(diǎn)建設100個(gè)左右發(fā)揮示范引領(lǐng)作用的.產(chǎn)教融合型企業(yè)，初步建立省級產(chǎn)教融合制度框架和激勵政策體系。

　　通過(guò)試點(diǎn)，建立行業(yè)企業(yè)深度參與職業(yè)教育和高等教育校企合作育人、協(xié)同創(chuàng )新的體制機制，構建服務(wù)支撐產(chǎn)業(yè)重大需求的人才培養體系，教育對經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級的服務(wù)貢獻顯著(zhù)增強，打造產(chǎn)教融合“湖北樣板”。

　　三、試點(diǎn)對象

　　在產(chǎn)業(yè)、人口、教育資源相對集聚，經(jīng)濟實(shí)力強、產(chǎn)業(yè)基礎強、科教優(yōu)勢強、改革意愿強、帶動(dòng)效應和承載能力強的城市，試點(diǎn)建設3個(gè)左右湖北省產(chǎn)教融合型城市，形成以國家級產(chǎn)教融合型試點(diǎn)城市為龍頭牽引，省級試點(diǎn)城市為骨干支撐，向全省輻射示范作用明顯的產(chǎn)教融合型城市體系，打造支撐湖北高質(zhì)量發(fā)展的新引擎。

　　依托我省集成電路、新一代通信技術(shù)、智能制造、新能源與新材料等十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域深化產(chǎn)教融合，強化行業(yè)主管部門(mén)和行業(yè)組織的協(xié)調推動(dòng)和公共服務(wù)，以互聯(lián)網(wǎng)、云計算、人工智能等新技術(shù)，重點(diǎn)打造以芯片為代表的集成電路產(chǎn)業(yè)、以5G為代表的新基建產(chǎn)業(yè)、以激光和智能裝備為代表的智能制造產(chǎn)業(yè)、以生物醫藥和高性能醫療器械為代表的大健康產(chǎn)業(yè)、以新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)為代表的汽車(chē)產(chǎn)業(yè)等5個(gè)左右引領(lǐng)全省產(chǎn)教融合改革的湖北省產(chǎn)教融合標桿行業(yè)。

　　圍繞支撐服務(wù)湖北十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，遴選建設培育400個(gè)左右深度參與產(chǎn)教融合、校企合作，在職業(yè)院校、高等學(xué)校辦學(xué)和深化改革中發(fā)揮重要主體作用，在提升技術(shù)技能人才和創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)人才培養質(zhì)量上發(fā)揮示范引領(lǐng)作用的產(chǎn)教融合型企業(yè)。

　　四、試點(diǎn)任務(wù)

　　充分發(fā)揮試點(diǎn)城市承載、試點(diǎn)行業(yè)聚合、試點(diǎn)企業(yè)主體作用，重點(diǎn)聚焦以下方面先行先試。試點(diǎn)城市要同步規劃產(chǎn)教融合與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、統籌職業(yè)教育與區域發(fā)展布局、推動(dòng)學(xué)科專(zhuān)業(yè)建設與產(chǎn)業(yè)升級相適應，試點(diǎn)行業(yè)要強化行業(yè)協(xié)調指導、開(kāi)展人才需求預測、校企合作對接服務(wù)，試點(diǎn)企業(yè)要深度參與教育教學(xué)改革、推進(jìn)協(xié)同創(chuàng )新和成果轉化、開(kāi)展生產(chǎn)性實(shí)習實(shí)訓和職業(yè)培訓。

　　(一)優(yōu)化完善社會(huì )產(chǎn)教融合湖北布局

　　將產(chǎn)教融合發(fā)展納入湖北省經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展總體規劃，同步聯(lián)動(dòng)區域發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市建設和重大生產(chǎn)力布局，同步推進(jìn)產(chǎn)教融合發(fā)展政策制定、要素支持、實(shí)施路徑和重點(diǎn)項目建設。引導高等學(xué)校和職業(yè)院校圍繞湖北十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調整優(yōu)化學(xué)科專(zhuān)業(yè)體系，推進(jìn)資源向產(chǎn)業(yè)和人口集聚區集中。

　　(二)打造人才產(chǎn)教合作培養湖北樣板

　　鼓勵行業(yè)龍頭企業(yè)、職業(yè)院校、高等學(xué)校的實(shí)習實(shí)訓實(shí)踐基地向社會(huì )開(kāi)放。發(fā)揮企業(yè)重要主體作用，推進(jìn)職業(yè)院校人才培養與企業(yè)聯(lián)盟、與行業(yè)聯(lián)合、同園區聯(lián)結，以生產(chǎn)性實(shí)訓為關(guān)鍵環(huán)節，探索職業(yè)教育人才培養新模式，在技術(shù)類(lèi)專(zhuān)業(yè)全面推行現代學(xué)徒制和企業(yè)新型學(xué)徒制。推動(dòng)校企合作構建規范化的技術(shù)課程、實(shí)習實(shí)訓和技能評價(jià)標準體系，提升專(zhuān)業(yè)技能教學(xué)和實(shí)習實(shí)訓能力。推動(dòng)大型企業(yè)參與職業(yè)教育和專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生教育辦學(xué)，明顯提高規模以上企業(yè)參與校企合作比例。

　　(三)搭建產(chǎn)教融合服務(wù)湖北平臺

　　建立湖北產(chǎn)教融合信息服務(wù)平臺，匯集行業(yè)企業(yè)人才需求、校企合作、項目研發(fā)、技術(shù)服務(wù)等供求信息，提供精準化產(chǎn)教融合信息發(fā)布、檢索、推薦和相關(guān)增值服務(wù)。推動(dòng)院校向企業(yè)購買(mǎi)技術(shù)課程和實(shí)訓教學(xué)服務(wù)，建立產(chǎn)業(yè)導師特聘、教師定期企業(yè)實(shí)踐制度，促進(jìn)校企雙向交流。推進(jìn)行業(yè)龍頭企業(yè)牽頭，聯(lián)合職業(yè)院校、高等學(xué)校組建實(shí)體化運作的湖北行業(yè)產(chǎn)教融合聯(lián)盟，開(kāi)展科研創(chuàng )新、成果轉化、信息對接、教育服務(wù)，聚合帶動(dòng)各類(lèi)中小企業(yè)參與。探索校企和校地共建產(chǎn)教融合科技園區、眾創(chuàng )空間、中試基地，面向小微企業(yè)開(kāi)放服務(wù)。

　　(四)創(chuàng )新產(chǎn)教融合發(fā)展湖北機制

　　健全以企業(yè)為重要主導、高等學(xué)校為重要支撐、產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)為中心任務(wù)的產(chǎn)教融合創(chuàng )新機制。鼓勵企業(yè)以獨資、合資、合作方式，依法參與舉辦職業(yè)教育、高等教育，開(kāi)展職業(yè)院校股份制、混合所有制等改革試點(diǎn)。允許企業(yè)以土地、資本、知識、技術(shù)、管理等要素，依法與職業(yè)院�；蚋叩葘W(xué)校共建產(chǎn)業(yè)學(xué)院或二級學(xué)院、實(shí)訓基地和創(chuàng )新基地。鼓勵企業(yè)加大開(kāi)發(fā)投入力度，與高等學(xué)校、科研機構聯(lián)合，設立人才工作站，共建制造業(yè)創(chuàng )新中心、企業(yè)技術(shù)中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)實(shí)驗室、中試和工程化基地，推動(dòng)技術(shù)成果向企業(yè)轉移。

　　五、試點(diǎn)支持政策

　　(一)投融資和財政組合激勵的牽引

　　進(jìn)入湖北省產(chǎn)教融合型企業(yè)認證目錄的企業(yè)，給予“金融+財政+土地+信用”的組合式激勵，并按規定落實(shí)相關(guān)稅收政策。激勵政策與企業(yè)投資興辦職業(yè)教育、接收學(xué)生實(shí)習實(shí)訓、接納教師崗位實(shí)踐、開(kāi)展校企深度合作、建設產(chǎn)教融合實(shí)訓基地等工作相掛鉤。

　　1.結構性減稅。取得高新技術(shù)企業(yè)資格的產(chǎn)教融合型企業(yè)，享受企業(yè)所得稅按15%的稅率繳納的稅收優(yōu)惠。

　　2.用地支持。支持企業(yè)投資或與政府合作建設職業(yè)院校、高等學(xué)校，其教研及教學(xué)配套設施建設用地按科教用地管理。對非營(yíng)利性教育設施用地，符合《劃撥用地目錄》的，可通過(guò)劃撥方式供地。企業(yè)投資或與政府合作建設的營(yíng)利性民辦職業(yè)院�；蚋叩葘W(xué)校，按國家相應的政策供應土地。把產(chǎn)教融合謀劃儲備項目中總投資1億元以上的項目，按程序納入省重點(diǎn)項目，優(yōu)先保障用地。試點(diǎn)城市產(chǎn)教融合創(chuàng )新平臺和實(shí)訓基地用地列入土地供應年度計劃。

　　3.財政投入與抵免。優(yōu)化政府投入，完善體現職業(yè)教育辦學(xué)特點(diǎn)和成本的教育撥款機制。職業(yè)院校、高等學(xué)�？蒲腥藛T依法取得的科技成果轉化現金獎勵，計入當年本單位績(jì)效工資總量，但不受總量限制，不納入總量基數。納入產(chǎn)教融合型企業(yè)建設培育范圍的試點(diǎn)企業(yè)，興辦職業(yè)教育符合條件的投資，按規定投資額的30%比例抵免當年應繳教育費附加和地方教育附加。

　　4.金融支持。鼓勵金融機構按照風(fēng)險可控、商業(yè)可持續原則支持產(chǎn)教融合項目。積極支持符合條件的企業(yè)通過(guò)上市、掛牌、發(fā)債等方式拓寬融資渠道。加快發(fā)展學(xué)生實(shí)習責任保險和人身意外傷害保險，鼓勵保險公司對現代學(xué)徒制、企業(yè)新型學(xué)徒制保險專(zhuān)門(mén)確定費率。

　　(二)產(chǎn)業(yè)和教育政策的牽引

　　鼓勵企業(yè)為新增先進(jìn)產(chǎn)能和新上技術(shù)改造項目配套建設實(shí)訓設施，加快培養大批產(chǎn)業(yè)技術(shù)技能人才。鼓勵符合條件的試點(diǎn)企業(yè)在崗職工以工學(xué)交替等方式接受高等職業(yè)教育，支持有條件的企業(yè)與高等學(xué)校共招、聯(lián)合培養專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生。以完善“雙一流”“雙高計劃”等項目建設評價(jià)為先導，探索建立體現產(chǎn)教融合發(fā)展導向的教育評價(jià)體系，支持各類(lèi)院校積極服務(wù)、深度融入區域和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對成效明顯的地方和院校在招生計劃安排、建設項目投資、質(zhì)量提升加大獎補資金額度等方面予以?xún)A斜支持。

　　(三)政府專(zhuān)項獎補資金的牽引

　　充分發(fā)揮已有省預算內固定資產(chǎn)投資專(zhuān)項引導資金的作用，對承擔產(chǎn)教融合型企業(yè)培訓任務(wù)的培訓機構，尤其是開(kāi)展育嬰師、養老師、護理師培訓的高職院校和應用型高等學(xué)校，給予一定的獎勵性激勵補貼。

　　六、試點(diǎn)組織實(shí)施

　　(一)加強組織領(lǐng)導，強化協(xié)同推進(jìn)

　　省發(fā)改委、教育廳、經(jīng)信廳、財政廳、人社廳、自然資源廳、國資委、稅務(wù)局等負責全省產(chǎn)教融合建設試點(diǎn)的政策統籌、協(xié)調推進(jìn)。各市州人民政府要結合本地實(shí)際制定具體實(shí)施辦法。試點(diǎn)城市應堅持黨委領(lǐng)導、政府主導，積極做好域內建設試點(diǎn)組織實(shí)施工作，明確職責分工，完善評價(jià)體系;建立深化產(chǎn)教融合督促檢查機制，完善企業(yè)投入統計調查制度，對重點(diǎn)任務(wù)和重點(diǎn)項目加大督查力度，強化事中監督管理和事后評估公告，確保各項工作落實(shí)。

　　(二)加強宣傳引導，創(chuàng )新發(fā)展理念

　　加大對產(chǎn)教融合政策和先進(jìn)典型的宣傳報道，凝聚學(xué)校主動(dòng)服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、企業(yè)重視“投資于人”的普遍共識，積極營(yíng)造全社會(huì )充分理解、積極支持、主動(dòng)參與產(chǎn)教融合的良好氛圍，努力形成產(chǎn)教融合新局面。

　　(三)加強示范引領(lǐng)，彰顯輻射帶動(dòng)

　　試點(diǎn)城市通過(guò)深化改革探索出的經(jīng)驗辦法，應積極向省政府有關(guān)部門(mén)報送。省政府有關(guān)部門(mén)應密切關(guān)注試點(diǎn)城市、行業(yè)、企業(yè)的改革動(dòng)向，及時(shí)匯總、凝練改革典型經(jīng)驗和具有重大示范效應的改革舉措，在全省復制推廣。

　　產(chǎn)教融合工作方案 3

　　為進(jìn)一步深化產(chǎn)教融合發(fā)展，促進(jìn)教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng )新鏈有機銜接，推進(jìn)人力資源供給側結構性改革，根據《河北省人民政府辦公廳關(guān)于深化產(chǎn)教融合的實(shí)施意見(jiàn)》，結合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

　　一、總體要求

　�。ㄒ唬┲笇�思想。全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，按照統籌協(xié)調、共同推進(jìn)、服務(wù)需求、優(yōu)化結構、校企協(xié)同、合作育人原則，深化職業(yè)教育、高等教育等改革，發(fā)揮企業(yè)主體作用，促進(jìn)人才培養供給側和產(chǎn)業(yè)需求側結構要素全方位融合，培養高素質(zhì)創(chuàng )新人才和技術(shù)技能人才，為加快構建我市“4+4”現代產(chǎn)業(yè)格局，促進(jìn)經(jīng)濟轉型升級，全面推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，開(kāi)創(chuàng )新時(shí)代現代省會(huì )、經(jīng)濟強市新局面提供有力支撐。

　�。ǘ�）主要目標。逐步提高行業(yè)企業(yè)參與辦學(xué)程度，健全多元化辦學(xué)體制，構建校企合作長(cháng)效機制，通過(guò)10年左右時(shí)間的努力，基本實(shí)現教育和產(chǎn)業(yè)統籌融合，校企協(xié)同育人機制全面推行，需求導向人才培養模式健全完善，高等教育、職業(yè)教育對經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級的貢獻顯著(zhù)增強。

　　二、構建產(chǎn)教融合發(fā)展新格局

　�。ㄒ唬┩�步規劃產(chǎn)教融合與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。將產(chǎn)教融合納入全市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規劃以及區域發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮建設和重大生產(chǎn)力布局規劃。結合實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展、新型城鎮化、鄉村振興、區域協(xié)調發(fā)展、可持續發(fā)展、軍民融合發(fā)展、人才強市戰略，同步規劃產(chǎn)教融合發(fā)展、政策措施、支持方式、實(shí)現途徑和重大項目。（市發(fā)展改革委會(huì )同有關(guān)部門(mén)，各縣市區政府分工負責）

　�。ǘ�）統籌職業(yè)教育與區域發(fā)展布局。落實(shí)京津冀協(xié)同發(fā)展戰略和主體功能區規劃，統籌推進(jìn)職業(yè)院校布局結構調整及優(yōu)化，引導職業(yè)教育資源逐步向產(chǎn)業(yè)和人口集聚區集中。加快市職教園區建設，將其打造成現代職業(yè)教育集聚區，實(shí)現全市職業(yè)教育集約化、規�；�發(fā)展。依托重點(diǎn)園區，與京津共建一批產(chǎn)學(xué)研創(chuàng )一體化的重點(diǎn)實(shí)驗室、工程技術(shù)中心和科研成果轉化創(chuàng )新服務(wù)基地。鼓勵山區教育扶貧工程重點(diǎn)縣初中畢業(yè)生到市區優(yōu)質(zhì)公辦學(xué)校接受免費職業(yè)教育，在各學(xué)校招生計劃方面予以?xún)A斜。（市教育局、市發(fā)展改革委、市人力資源社會(huì )保障局，各縣市區政府分工負責）

　�。ㄈ�）促進(jìn)高等教育融入區域創(chuàng )新體系。支持市屬高校整合各類(lèi)資源、平臺、要素，與行業(yè)骨干企業(yè)、中小微創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)型企業(yè)建立緊密協(xié)同的創(chuàng )新生態(tài)系統，發(fā)揮對石保廊國家全面創(chuàng )新改革試驗區發(fā)展的服務(wù)作用，增強創(chuàng )新中心人才集聚和牽引產(chǎn)業(yè)升級能力。把高等學(xué)校創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育和學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)活動(dòng)與專(zhuān)業(yè)教育、教師科研及其成果轉化有機結合起來(lái)，繼續實(shí)施大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)訓練計劃項目，積極參與“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)大賽和各類(lèi)學(xué)科創(chuàng )新競賽活動(dòng)，加快高等學(xué)校眾創(chuàng )空間建設，每所高等學(xué)校至少創(chuàng )辦一個(gè)眾創(chuàng )空間。（市教育局、市科技局、市發(fā)展改革委、市人力資源社會(huì )保障局，各縣市區政府分工負責）

　�。ㄋ模┩苿�(dòng)學(xué)科專(zhuān)業(yè)建設與產(chǎn)業(yè)轉型升級相適應。建立緊密對接產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng )新鏈和戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的學(xué)科專(zhuān)業(yè)體系，重點(diǎn)建設一批具有較好辦學(xué)基礎、經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展急需的專(zhuān)業(yè)和專(zhuān)業(yè)群。圍繞我市構建“4+4”現代產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，大力發(fā)展新一代信息技術(shù)、生物醫藥健康、先進(jìn)裝備制造、現代商貿物流、旅游業(yè)、金融業(yè)、科技服務(wù)與文化創(chuàng )意、節能環(huán)保等8個(gè)領(lǐng)域急需緊缺學(xué)科專(zhuān)業(yè)，推進(jìn)專(zhuān)業(yè)教學(xué)內容與職業(yè)標準對接。適應新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革及新經(jīng)濟發(fā)展，促進(jìn)學(xué)科專(zhuān)業(yè)交叉融合，加快推進(jìn)新工科建設。（市教育局、市人力資源社會(huì )保障局、市發(fā)展改革委分工負責）

　�。ㄎ澹�強化人才培養需求導向。加快推進(jìn)教育“放管服”改革，發(fā)揮市場(chǎng)機制配置非基本公共教育資源作用，強化就業(yè)市場(chǎng)對人才供給的有效調節。開(kāi)展以行業(yè)、企業(yè)和勞動(dòng)者需求為基礎的技能培訓與崗位需求對接調查工作，定期發(fā)布我市年度技能人才供需信息、職業(yè)技能培訓職業(yè)（工種）目錄和緊缺型職業(yè)（工種）目錄等，提高技能人才培養的針對性和有效性。進(jìn)一步完善高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量年度報告發(fā)布制度，定期公布學(xué)科專(zhuān)業(yè)發(fā)展就業(yè)狀況，把市場(chǎng)供求比例、就業(yè)質(zhì)量作為學(xué)校設置調整學(xué)科專(zhuān)業(yè)、確定培養規模的重要依據。（市教育局、市人力資源社會(huì )保障局分工負責）

　　三、強化企業(yè)重要主體作用

　�。ㄒ唬┩貙捚髽I(yè)參與途徑。支持企業(yè)以獨資、合資、合作等方式依法參與舉辦職業(yè)教育、高等教育。改進(jìn)辦學(xué)準入條件和審批環(huán)節，堅持準入條件透明化、審批范圍最小化。有序推進(jìn)職業(yè)學(xué)校股份制、混合所有制改革，允許企業(yè)以資本、知識、技術(shù)、設備、管理等要素參與辦學(xué)并享有相應權利。支持企業(yè)通過(guò)購買(mǎi)服務(wù)、委托管理等方式參與公辦職業(yè)學(xué)校辦學(xué)。鼓勵骨干企業(yè)聯(lián)合職業(yè)學(xué)校、高等院校、科研院所共同組建產(chǎn)教融合集團（聯(lián)盟），注重發(fā)揮市屬?lài)�有企業(yè)的示范引領(lǐng)作用。（市教育局、市人力資源社會(huì )保障局、市國資委，各縣市區政府分工負責）

　�。ǘ�）推進(jìn)“引企入教”改革。支持企業(yè)深度參與職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校教育教學(xué)改革，多種方式參與學(xué)校專(zhuān)業(yè)規劃、教材開(kāi)發(fā)、教學(xué)設計，共建兼具生產(chǎn)與教學(xué)功能的公共實(shí)訓基地、技術(shù)工藝和產(chǎn)品開(kāi)發(fā)中心、實(shí)驗實(shí)訓平臺、名師工作坊（室）、技能大師工作室等，促進(jìn)企業(yè)需求融入人才培養環(huán)節。推行面向企業(yè)真實(shí)生產(chǎn)環(huán)境的任務(wù)式培養模式，共同培養高素質(zhì)技術(shù)技能型人才。職業(yè)院校申報新專(zhuān)業(yè)原則上應有行業(yè)或企業(yè)參與。（市教育局、市人力資源社會(huì )保障局、市工業(yè)和信息化局、市國資委分工負責）

　�。ㄈ�）開(kāi)展生產(chǎn)性實(shí)習實(shí)訓。健全學(xué)生到企業(yè)實(shí)習實(shí)訓制度，校企共同制定實(shí)習實(shí)訓計劃，合理安排實(shí)習實(shí)訓內容和崗位。采取引校進(jìn)廠(chǎng)、引廠(chǎng)進(jìn)校、前店后校等校企一體化合作方式，推動(dòng)職業(yè)學(xué)校把實(shí)習實(shí)訓基地建在企業(yè)、企業(yè)把人才培養和培訓基地建在學(xué)校。支持市職教園區和技師學(xué)院建設行業(yè)或區域性實(shí)訓基地，帶動(dòng)中小微企業(yè)參與校企合作。探索通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù)、落實(shí)稅收政策等方式，鼓勵企業(yè)更多接收學(xué)生實(shí)習實(shí)訓。推進(jìn)實(shí)習實(shí)訓規范化，保障學(xué)生享有獲得合理報酬等合法權益。（市教育局、市發(fā)展改革委、市人力資源社會(huì )保障局、市總工會(huì )分工負責）

　�。ㄋ模┩七M(jìn)協(xié)同創(chuàng )新和成果轉化。支持企業(yè)、學(xué)校、科研院所圍繞產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)、核心工藝和共性問(wèn)題開(kāi)展協(xié)同創(chuàng )新，共建重點(diǎn)實(shí)驗室、工程研究中心、技術(shù)創(chuàng )新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新中心、企業(yè)技術(shù)中心等創(chuàng )新和技術(shù)研發(fā)平臺。充分發(fā)揮石家莊京津冀產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟平臺的積極作用，暢通產(chǎn)教之間的對接渠道、提高對接效率。利用我市創(chuàng )業(yè)投資引導基金、科技成果轉化基金、節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)基金和創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)基金等政府投資基金，發(fā)揮財政資金的引導撬動(dòng)作用，吸引社會(huì )資本支持高等學(xué)校創(chuàng )新成果和核心技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。積極完善高等學(xué)�？蒲泻笤u價(jià)體制機制，把應用型研究項目的成果轉化作為項目和人才評價(jià)的一項重要內容。（市投資促進(jìn)局、市發(fā)展改革委、市教育局、市科技局、市財政局分工負責）

　�。ㄎ澹�強化企業(yè)職工在崗教育培訓。建立政府和企業(yè)培養技能人才經(jīng)費的共擔機制，企業(yè)應依法履行職工教育培訓和足額提取教育培訓經(jīng)費的責任，一般企業(yè)按照職工工資總額的15%足額提取教育培訓經(jīng)費，從業(yè)人員技能要求高、實(shí)訓耗材多、培訓任務(wù)重、經(jīng)濟效益較好的企業(yè)可按25%提取，其中用于一線(xiàn)職工教育培訓的比例不低于60%。建立聯(lián)合督查機制，加強對企業(yè)使用職教經(jīng)費的監督檢查，落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現代職業(yè)教育的決定》，對不按規定提取和使用教育培訓經(jīng)費并拒不改正的企業(yè)，由縣級以上地方人民政府依法收取企業(yè)應當承擔的職業(yè)教育經(jīng)費，統籌用于本地區的職業(yè)教育。創(chuàng )新教育培訓方式，支持企業(yè)向職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校和培訓機構購買(mǎi)培訓服務(wù)。積極做好化解過(guò)剩產(chǎn)能轉崗人員再就業(yè)培訓工作。（市人力資源社會(huì )保障局、市總工會(huì )分工負責）

　　四、推進(jìn)產(chǎn)教融合人才培養改革

　�。ㄒ唬�將工匠精神融入基礎教育。將動(dòng)手實(shí)踐內容納入中小學(xué)相關(guān)課程和學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)。依托市青少年社會(huì )綜合實(shí)踐學(xué)校，面對本市中小學(xué)生開(kāi)展生產(chǎn)實(shí)踐體驗等活動(dòng)。依托“省會(huì )大工匠”推選宣傳，組織實(shí)施工匠進(jìn)校園、進(jìn)課堂等活動(dòng)。鼓勵有條件的普通中學(xué)開(kāi)設系列職業(yè)體驗、職業(yè)生涯規劃、通用技術(shù)等課程，提高學(xué)生的綜合素質(zhì)與職業(yè)能力。鼓勵職業(yè)學(xué)校實(shí)訓基地向普通中學(xué)開(kāi)放。深化普職融通改革，推進(jìn)65所普職融通試點(diǎn)學(xué)校之間互聯(lián)互通，構建普通教育與職業(yè)教育多元化人才成長(cháng)“立交橋”。（市教育局、市人力資源社會(huì )保障局、市總工會(huì )分工負責）

　�。ǘ�）推進(jìn)產(chǎn)教協(xié)同育人。推行以“招工即招生、入廠(chǎng)即入校、校企雙師聯(lián)合培養”為主要內容的現代新型學(xué)徒制，持續抓好石家莊職業(yè)技術(shù)學(xué)院和石家莊科技工程職業(yè)學(xué)院的國家現代學(xué)徒制試點(diǎn)，形成可復制經(jīng)驗在全市職業(yè)院校推廣。支持石家莊學(xué)院應用型本科高校建設試點(diǎn)緊密?chē)�繞產(chǎn)業(yè)需求，強化實(shí)踐教學(xué)，完善以應用型人才為主的培養體系。引導鼓勵規模以上企業(yè)安排專(zhuān)門(mén)的機構和人員對接職業(yè)學(xué)校，為職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習實(shí)訓提供不少于企業(yè)技術(shù)工種崗位或服務(wù)、業(yè)務(wù)、管理等崗位總數10%的崗位。開(kāi)展學(xué)生頂崗實(shí)習、工學(xué)交替和訂單培養，加大實(shí)習實(shí)訓在教學(xué)中的比重，實(shí)踐性教學(xué)課時(shí)不少于總課時(shí)的50%。（市教育局、市人力資源社會(huì )保障局分工負責）

　�。ㄈ�）加強師資隊伍建設。強化職業(yè)學(xué)校、應用型本科高等學(xué)�！半p師型”隊伍建設。探索實(shí)施產(chǎn)業(yè)教師（導師）特設崗位計劃，鼓勵職業(yè)學(xué)校和高等學(xué)校設立流動(dòng)崗位吸引企業(yè)技術(shù)人員從事教學(xué)科研工作，面向企業(yè)聘用高層次專(zhuān)業(yè)人員、能工巧匠到學(xué)校任教。落實(shí)職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校在編制內自主錄用教師制度，按照人社部門(mén)核準后的`公開(kāi)招聘計劃和方案，自主選人用人；經(jīng)人社部門(mén)核準，可將15%的編制員額按有關(guān)規定用于聘請兼職教師，財政按編制內人員撥款標準撥付經(jīng)費。全面落實(shí)職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校專(zhuān)業(yè)教師到企業(yè)實(shí)踐制度，專(zhuān)業(yè)教師到企業(yè)生產(chǎn)或服務(wù)崗實(shí)踐每五年累計不少于6個(gè)月。（市教育局、市人力資源社會(huì )保障局，各縣市區政府分工負責）

　�。ㄋ模┞鋵�(shí)招生考試配套改革。執行高等職業(yè)學(xué)校分類(lèi)招考，按專(zhuān)業(yè)劃分為不同的考試類(lèi)，開(kāi)展院校聯(lián)合考試招生，實(shí)行“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”評價(jià)方式，注重對考生職業(yè)技能的考核。健全“中高職銜接”、專(zhuān)升本等培養模式。逐步提高高等學(xué)校招收有工作實(shí)踐經(jīng)歷人員的比例。（市教育局負責）

　�。ㄎ澹┥罨瘜W(xué)校治理結構改革。建立健全職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校理事會(huì )制度，積極引入行業(yè)企業(yè)、科研院所、社會(huì )組織等多方參與。推動(dòng)學(xué)校優(yōu)化內部治理，充分體現一線(xiàn)教學(xué)科研機構自主權，積極發(fā)展跨學(xué)科、跨專(zhuān)業(yè)教學(xué)和科研組織。（市教育局、市人力資源社會(huì )保障局分工負責）

　�。�六）創(chuàng )新教育培訓服務(wù)供給。發(fā)揮各職業(yè)院校資源優(yōu)勢，面向一線(xiàn)勞動(dòng)者，廣泛開(kāi)展以提升職業(yè)能力為重點(diǎn)的各類(lèi)培訓。打造終身職業(yè)技能培訓平臺，推行“互聯(lián)網(wǎng)+培訓”模式。支持有條件的社會(huì )組織整合校企資源，開(kāi)發(fā)立體化、可選擇的產(chǎn)業(yè)技術(shù)課程和職業(yè)培訓包。探索高等學(xué)校和行業(yè)企業(yè)課程學(xué)分轉換互認，允許和鼓勵高等學(xué)校向行業(yè)企業(yè)和社會(huì )培訓機構購買(mǎi)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)、前沿技術(shù)課程和教學(xué)服務(wù)。積極向國家爭取職業(yè)技能公共實(shí)訓基地建設項目，每年支持1個(gè)國家級、2個(gè)省級高技能人才培訓基地建設。（市教育局、市財政局、市人力資源社會(huì )保障局分工負責）

　　五、促進(jìn)產(chǎn)教供需雙向對接

　�。ㄒ唬�強化行業(yè)協(xié)調指導。行業(yè)主管部門(mén)要加強引導，積極支持行業(yè)組織制定深化產(chǎn)教融合工作計劃，促進(jìn)校企合作對接，指導“雙師型”教師培養，參與學(xué)校專(zhuān)業(yè)建設規劃制定，預測行業(yè)技術(shù)技能人才需求，發(fā)布行業(yè)就業(yè)狀況，開(kāi)展職業(yè)技能鑒定等服務(wù)。（市發(fā)展改革委、市教育局、市人力資源社會(huì )保障局，各縣市區政府，行業(yè)協(xié)會(huì )分工負責）

　�。ǘ�）規范發(fā)展市場(chǎng)服務(wù)組織。鼓勵各縣（市、區）政府、行業(yè)組織、企業(yè)、院校通過(guò)購買(mǎi)服務(wù)、合作設立等方式，培育產(chǎn)教融合服務(wù)組織（企業(yè)）。支持利用市場(chǎng)合作和產(chǎn)業(yè)分工，提供專(zhuān)業(yè)化服務(wù)，構建校企利益共同體，形成穩定互惠的合作機制，促進(jìn)校企緊密聯(lián)結。（各縣市區政府，行業(yè)協(xié)會(huì )分工負責）

　�。ㄈ�）打造信息服務(wù)平臺。運用云計算、大數據等信息技術(shù)，依托省市中小企業(yè)服務(wù)平臺建立“校企通”平臺，逐步建設政府、行業(yè)企業(yè)與職業(yè)教育機構共享的產(chǎn)教融合信息平臺，提供精準化產(chǎn)教融合信息發(fā)布、檢索、推薦和相關(guān)增值服務(wù)。強化職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校數字化教學(xué)資源庫和企業(yè)實(shí)踐庫建設，推進(jìn)校企資源跨部門(mén)、跨區域、跨行業(yè)共建共享。（市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市教育局、市人力資源社會(huì )保障局分工負責）

　　六、完善政策支持體系

　�。ㄒ唬�實(shí)施產(chǎn)教融合發(fā)展工程。加快市高級技工學(xué)校和鹿泉區職教中心實(shí)訓設施項目建設，支持其他納入國家職業(yè)教育產(chǎn)教融合工程項目庫的中職學(xué)校爭取中央預算內資金，改善基本教學(xué)型技能實(shí)訓設施條件。支持中高職優(yōu)質(zhì)院校加強校企合作，共建共享技術(shù)技能實(shí)訓設施，共建骨干（特色）專(zhuān)業(yè)、名師團隊、精品課程，起到示范引領(lǐng)作用。鼓勵市屬高校加強產(chǎn)教融合實(shí)訓環(huán)境、平臺和載體建設，加強學(xué)科、人才、科研與產(chǎn)業(yè)互動(dòng)，推進(jìn)合作育人、協(xié)同創(chuàng )新和成果轉化。（市發(fā)展改革委、市教育局、市人力資源社會(huì )保障局分工負責）

　�。ǘ�）落實(shí)財稅政策。優(yōu)化政府投入，完善體現職業(yè)學(xué)校、應用型高等學(xué)校和行業(yè)特色類(lèi)專(zhuān)業(yè)辦學(xué)特點(diǎn)和成本的職業(yè)教育、高等教育撥款機制。嚴格執行地方教育附加費用于職業(yè)教育的比例不低于30%的規定。職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)�？蒲腥藛T依法取得的科技成果轉化獎勵收入不納入績(jì)效工資，不納入單位工資總額基數。落實(shí)社會(huì )力量舉辦教育有關(guān)財稅政策，積極支持職業(yè)教育發(fā)展和企業(yè)參與辦學(xué)。對于職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校符合條件的技術(shù)轉讓所得，在一個(gè)納稅年度內不超過(guò)500萬(wàn)元的免征企業(yè)所得稅，超過(guò)500萬(wàn)元的部分減半征收。對于企業(yè)舉辦的技工院校，各有關(guān)部門(mén)可通過(guò)政府購買(mǎi)成果的方式，落實(shí)向企業(yè)辦技工院校的投入，支持企業(yè)辦技工院校發(fā)展。企業(yè)因接收學(xué)生實(shí)習所實(shí)際發(fā)生的與取得收入有關(guān)的合理支出，以及企業(yè)發(fā)生的職工教育經(jīng)費支出，依法在計算應納稅所得額時(shí)扣除。企業(yè)發(fā)生的職工教育經(jīng)費支出，不超過(guò)工資薪金總額8%的部分，準予在計算企業(yè)所得稅應納稅所得額時(shí)扣除；超過(guò)部分，準予在以后納稅年度結轉扣除。（市財政局、市稅務(wù)局、市發(fā)展改革委，各縣市區政府分工負責）

　�。ㄈ�）強化金融支持。落實(shí)國家、省、市金融政策，鼓勵金融機構按照風(fēng)險可控、商業(yè)可持續原則支持產(chǎn)教融合項目。積極爭取和利用國際金融組織、外國政府貸款，支持我市產(chǎn)教融合項目。引導銀行業(yè)金融機構創(chuàng )新服務(wù)模式，開(kāi)發(fā)適合產(chǎn)教融合項目特點(diǎn)的多元化融資品種，做好政府與社會(huì )資本合作模式的配套金融服務(wù)。支持符合條件的企業(yè)在資本市場(chǎng)進(jìn)行股權融資。加快發(fā)展學(xué)生實(shí)習責任保險和人身意外傷害保險，鼓勵保險公司對現代學(xué)徒制、企業(yè)新型學(xué)徒制保險專(zhuān)門(mén)確定費率。（市金融辦、市發(fā)展改革委、市財政局、市教育局分工負責）

　�。ㄋ模┞鋵�(shí)土地人事政策。落實(shí)職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)�；�本建設項目城市基礎設施配套費、房屋拆遷管理費和河道管理費等相關(guān)規費減免政策。依法落實(shí)職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校免征耕地占用稅政策。企業(yè)投資或與政府合作建設職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校的建設用地，按教育用地管理，符合《劃撥用地目錄》要求的，可以劃撥方式供地，鼓勵企業(yè)自愿以出讓、租賃方式取得土地。全日制技工院校中級工班、高級工班、預備技師（技師）班畢業(yè)生分別參照中專(zhuān)、大專(zhuān)、本科畢業(yè)學(xué)歷，在升學(xué)、初次薪資確定、征兵入伍、職稱(chēng)評聘、公務(wù)員招錄、事業(yè)單位工作人員招聘等方面享受同等待遇。（市國土資源局、市人力資源社會(huì )保障局分工負責）

　�。ㄎ澹╅_(kāi)展產(chǎn)教融合建設試點(diǎn)。支持有較強代表性、影響力和改革意愿的縣（市）區、行業(yè)、企業(yè)爭取納入國家產(chǎn)教融合建設試點(diǎn)，搭建以城市為節點(diǎn)、以行業(yè)為支點(diǎn)、以企業(yè)為重點(diǎn)的政、產(chǎn)、教、研創(chuàng )新模式，發(fā)揮試點(diǎn)的引導作用和放大效應，實(shí)現產(chǎn)教融合整體深入推進(jìn)。（市發(fā)展改革委、市教育局、市人力資源社會(huì )保障局，各縣市區政府分工負責）

　�。�六）加強交流合作。鼓勵高等學(xué)校、職業(yè)學(xué)校積極參與京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區建設等國家戰略，與京津冀等地優(yōu)質(zhì)教育資源開(kāi)展深度合作，共建一批市場(chǎng)前景廣闊、經(jīng)濟社會(huì )效益好、示范效應顯著(zhù)的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)教融合合作項目。鼓勵高等學(xué)校、職業(yè)學(xué)校引進(jìn)國內外高層次人才和優(yōu)質(zhì)教育資源，開(kāi)發(fā)符合國情、省情、市情的校企合作和協(xié)同創(chuàng )新模式。（市教育局、市人力資源社會(huì )保障局分工負責）

　　七、加強組織實(shí)施

　�。ㄒ唬�強化工作協(xié)調。建立市發(fā)展改革、教育、人力資源社會(huì )保障、財政、工業(yè)和信息化等部門(mén)密切配合，有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)、國有資產(chǎn)監管部門(mén)積極參與的工作協(xié)調機制，加強協(xié)調聯(lián)動(dòng)，推進(jìn)工作落實(shí)。

　�。ǘ�）營(yíng)造良好環(huán)境。做好宣傳動(dòng)員和輿論引導，引導形成學(xué)校主動(dòng)服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、企業(yè)重視“投資于人”的普遍共識，努力營(yíng)造全社會(huì )充分理解、積極支持、主動(dòng)參與產(chǎn)教融合的良好氛圍。

　　產(chǎn)教融合工作方案 4

　　為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見(jiàn)》和《陜西省人民政府辦公廳關(guān)于深化產(chǎn)教融合的實(shí)施意見(jiàn)》精神，進(jìn)一步促進(jìn)我市教育鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng )新鏈有機銜接、深度融合，結合我市實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。

　　一、工作目標

　　堅持“統籌協(xié)調、服務(wù)需求、優(yōu)化結構、校企協(xié)同、合作育人”的基本原則，充分發(fā)揮西安市產(chǎn)業(yè)和教育資源優(yōu)勢，加強政府統籌規劃，引導企業(yè)主動(dòng)參與，深化教育創(chuàng )新改革，加快推動(dòng)產(chǎn)教深度融合。力爭到20xx年，培育13個(gè)產(chǎn)教融合型企業(yè)，建設20個(gè)產(chǎn)教融合實(shí)訓基地，打造13個(gè)市級職業(yè)教育集團（聯(lián)盟），開(kāi)設40個(gè)產(chǎn)教融合型重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)，建設75個(gè)政產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同育人項目。到2025年，教育和產(chǎn)業(yè)統籌協(xié)調發(fā)展的格局基本形成，體制機制創(chuàng )新取得新突破，產(chǎn)教融合發(fā)展邁上新臺階。

　　二、主要任務(wù)

　�。ㄒ唬�構建產(chǎn)教融合發(fā)展新格局

　　1．統籌推進(jìn)產(chǎn)教融合與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。將產(chǎn)教融合作為一項重要工作納入全市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展總體規劃，貫穿到區域發(fā)展、產(chǎn)業(yè)規劃、城鎮化建設和重大生產(chǎn)力布局等各個(gè)環(huán)節。搶抓國家中心城市、關(guān)中平原城市群、“一帶一路”綜合試驗區、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展等重大戰略機遇，充分依托西安文化教育資源優(yōu)勢，將產(chǎn)教融合與構建“6+5+6+1”現代產(chǎn)業(yè)體系工作相結合，實(shí)現同步規劃、同步實(shí)施。（市發(fā)改委、市教育局、市人社局、市工信局、市科技局、市文化旅游局、市住建局、市商務(wù)局、市農業(yè)農村局、市大數據局、市金融工作局等市級部門(mén)，各區縣政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )按職責分工負責）

　　2．統籌推進(jìn)高等教育融入區域創(chuàng )新體系。支持西安交通大學(xué)、西北工業(yè)大學(xué)和西安電子科技大學(xué)創(chuàng )建世界一流大學(xué)，支持西北大學(xué)、長(cháng)安大學(xué)、陜西師范大學(xué)等駐市高校發(fā)揮學(xué)科優(yōu)勢，建設一批世界一流的特色學(xué)科。大力發(fā)展現代農業(yè)、智能制造、高端裝備、新一代信息技術(shù)、生物醫藥、節能環(huán)保等現代產(chǎn)業(yè)急需緊缺學(xué)科專(zhuān)業(yè)。加快推進(jìn)西安交大創(chuàng )新港、西北工業(yè)大學(xué)翱翔小鎮、西安電子科技大學(xué)西部電子谷等創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)重點(diǎn)項目建設。打造以高新區為引領(lǐng)、“高新區+航天基地+灃東新城+大學(xué)城+科研院所”等區域為依托的科創(chuàng )大走廊，形成“創(chuàng )新增長(cháng)極”。（市教育局、市科技局、市人社局、市發(fā)改委、市財政局等市級部門(mén)，各高校，各區縣政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )按職責分工負責）

　　3．統籌推進(jìn)職業(yè)教育與區域協(xié)調發(fā)展。依托“一核三帶一通道多板塊”產(chǎn)業(yè)空間布局，引導教育資源向產(chǎn)業(yè)聚集區流動(dòng)，專(zhuān)業(yè)設置向產(chǎn)業(yè)門(mén)類(lèi)看齊。逐步完善職業(yè)教育布局，在中心城區，重點(diǎn)發(fā)展現代服務(wù)業(yè)、新經(jīng)濟與新技術(shù)等學(xué)科專(zhuān)業(yè)；在近郊區縣，重點(diǎn)發(fā)展現代農業(yè)、鄉村振興、區域經(jīng)濟等學(xué)科專(zhuān)業(yè)；在開(kāi)發(fā)區，重點(diǎn)發(fā)展現代制造業(yè)、高科技、信息技術(shù)等學(xué)科專(zhuān)業(yè)。積極探索職業(yè)教育與區域發(fā)展新模式，支持高陵區依托陜汽總部、吉利汽車(chē)、濰柴動(dòng)力等工業(yè)園區，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源，開(kāi)展先行試點(diǎn)，建設產(chǎn)教融合示范園區，促進(jìn)城鄉一體化發(fā)展。（市教育局、市發(fā)改委、市人社局、市工信局、市科技局、市文化旅游局、市商務(wù)局、市農業(yè)農村局、市大數據局、市金融工作局等市級部門(mén)，各區縣政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )按職責分工負責）

　�。ǘ�）充分發(fā)揮企業(yè)主體作用

　　4．構建多元化辦學(xué)方式。允許企業(yè)以獨資、合資、合作等方式依法參與舉辦高等教育、職業(yè)教育，以資本、技術(shù)、管理等要素依法參與辦學(xué)，并享有相應權利。積極探索職業(yè)學(xué)校股份制、混合所有制辦學(xué)試點(diǎn)改革，支持企業(yè)和職業(yè)學(xué)校，公辦和民辦職業(yè)學(xué)校，合作舉辦混合所有制性質(zhì)的職業(yè)學(xué)�；蚨�級學(xué)院（系部）。鼓勵企業(yè)（行業(yè)）在人才培養、就業(yè)創(chuàng )業(yè)、社會(huì )服務(wù)、文化傳承等方面開(kāi)展多形式的校企合作，積極參與學(xué)校專(zhuān)業(yè)布局、教材開(kāi)發(fā)、課程設置、實(shí)習實(shí)訓等。（市教育局、市人社局、市工信局、市國資委等市級部門(mén)，各區縣政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )按職責分工負責）

　　5．加快創(chuàng )新成果轉化。積極推進(jìn)面向我市主導產(chǎn)業(yè)、以科技成果轉化為主要任務(wù)的新型研發(fā)機構建設。支持企業(yè)與高校合作申報國家、省級科技重大專(zhuān)項。鼓勵企業(yè)積極參與高校院所、區縣、開(kāi)發(fā)區科技成果轉化示范高校、示范基地建設，加快建設技術(shù)研發(fā)與集成、成果中試熟化與產(chǎn)業(yè)化服務(wù)空間，促進(jìn)區域產(chǎn)學(xué)研和金融資源共享。到20xx年，建成科技成果轉化示范基地10個(gè)、示范高校10家，國家備案眾創(chuàng )空間、國家級科技企業(yè)孵化器100家。（市科技局、市教育局、市發(fā)改委等市級部門(mén)，各高校，各區縣政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )按職責分工負責）

　　6．開(kāi)展生產(chǎn)性實(shí)習實(shí)訓。建立和完善學(xué)生到企業(yè)實(shí)習通道，推進(jìn)實(shí)習實(shí)訓規范化，鼓勵規模以上企業(yè)按照職工總數的2%安排專(zhuān)業(yè)對口學(xué)生實(shí)習，保障學(xué)生享有獲得合理報酬等合法權益。加快實(shí)習實(shí)訓基地建設，鼓勵高校和職業(yè)院校建設行業(yè)或區域性實(shí)訓基地，支持優(yōu)勢企業(yè)與學(xué)校共建共享生產(chǎn)性實(shí)訓基地，引導中小微企業(yè)參與校企合作。到20xx年，建成20個(gè)高質(zhì)量專(zhuān)業(yè)化產(chǎn)教融合實(shí)訓基地。（市教育局、市人社局、市財政局、市國資委、市發(fā)改委、市工信局、市總工會(huì )等市級部門(mén)，各高校，各區縣政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )按職責分工負責）

　　7．加強企業(yè)員工教育培訓。落實(shí)企業(yè)職工培訓制度，加強職工教育培訓經(jīng)費管理，督促企業(yè)按照職工工資總額的8%足額提取職工教育培訓經(jīng)費，確保教育培訓經(jīng)費60%以上用于一線(xiàn)職工。鼓勵有條件的`企業(yè)開(kāi)展職工技能競賽，支持企業(yè)一線(xiàn)骨干技術(shù)人員進(jìn)行技能提升，對參加培訓提升技能等級或獲得各類(lèi)技能競賽獎的職工，給予物質(zhì)和精神獎勵，不斷增強技術(shù)工人的優(yōu)越感和自豪感。（市教育局、市人社局、市財政局、市總工會(huì )等市級部門(mén)，各區縣政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )按職責分工負責）

　�。ㄈ�）加快產(chǎn)教融合育人創(chuàng )新

　　8．將勞動(dòng)實(shí)踐融入素質(zhì)教育。加強學(xué)校勞動(dòng)教育，拓展校外勞動(dòng)實(shí)踐體驗，組織開(kāi)展勞動(dòng)教育日、勞動(dòng)教育周等活動(dòng)。將培育工匠精神納入人才培養方案，建立健全德技并修、工學(xué)結合的育人機制。廣泛開(kāi)展職業(yè)教育勞模大講壇、勞模進(jìn)校園等活動(dòng)，大力弘揚勞模精神、工匠精神。鼓勵企業(yè)、院校建設職業(yè)體驗中心，開(kāi)展職業(yè)啟蒙、職業(yè)體驗教學(xué)，并積極向普通中小學(xué)、高校、市民開(kāi)放。到20xx年，建設120個(gè)職業(yè)體驗中心。（市教育局、市人社局、市總工會(huì )等市級部門(mén)，各區縣政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )按職責分工負責）

　　9．推進(jìn)產(chǎn)教融合協(xié)同育人。推動(dòng)高校差別化、分類(lèi)發(fā)展，深化產(chǎn)教融合專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生培養模式創(chuàng )新改革，開(kāi)展技能人才培訓，逐步提高應用型人才培養比重。全面推行職業(yè)院�，F代學(xué)徒制、企業(yè)新型學(xué)徒制，進(jìn)一步完善學(xué)徒制政策、標準、信用制度等。探索訂單合作、工學(xué)交替模式培養育人，形成可復制經(jīng)驗向全市推廣。鼓勵開(kāi)展本科層次職業(yè)教育試點(diǎn)。支持校企共同參與“1+X”證書(shū)制度試點(diǎn)。（市教育局、市人社局等市級部門(mén)，各高校，各區縣政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )按職責分工負責）

　　10．創(chuàng )新教育培訓服務(wù)供給。鼓勵區縣、開(kāi)發(fā)區建設區域技術(shù)技能培訓中心，大力開(kāi)展開(kāi)放性、非學(xué)歷社會(huì )培訓。大力支持“互聯(lián)網(wǎng)+教育培訓”發(fā)展，鼓勵教育培訓機構、行業(yè)企業(yè)聯(lián)合開(kāi)發(fā)優(yōu)質(zhì)教育資源，推出形式多樣的產(chǎn)業(yè)技術(shù)課程和職業(yè)培訓包，建立培訓包交易制度，支持和鼓勵政府、高校和企業(yè)購買(mǎi)職業(yè)教育培訓服務(wù)。探索開(kāi)展高校和行業(yè)企業(yè)課程學(xué)分轉換互認，實(shí)施基于產(chǎn)教融合組織共同標準的校企課程學(xué)分轉換互認制度。（市人社局、市教育局等市級部門(mén)，各高校，各區縣政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )按職責分工負責）

　�。ㄋ模┥罨�產(chǎn)教融合人才培養

　　11．深入落實(shí)考試招生制度。鼓勵開(kāi)展中高職、高職與本科以及中職與本科一體化人才培養試點(diǎn)，促進(jìn)各類(lèi)型人才的銜接貫通。落實(shí)職教高考制度，加大技術(shù)技能測試比重，完善“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”的考試招生辦法。保持普通高中和中等職業(yè)學(xué)校招生規模大體相當，取消高等學(xué)校招收職業(yè)教育畢業(yè)生比例限制。支持企業(yè)與高等學(xué)校、職業(yè)學(xué)校開(kāi)展定向招生、定向培養。推進(jìn)技工院校招生錄取納入到全市中招平臺。（市教育局、市人社局等市級部門(mén)，各高校，各區縣政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )按職責分工負責）

　　12．加快學(xué)校治理結構改革。全面落實(shí)“一章八制”“管辦評”分離等改革措施，推動(dòng)學(xué)校優(yōu)化內部治理，下移管理重心和學(xué)術(shù)權力，逐步擴大學(xué)校一線(xiàn)教學(xué)科研機構在專(zhuān)業(yè)設置、人事管理、教師評聘、收入分配等方面的自主權，積極發(fā)展跨學(xué)科、跨專(zhuān)業(yè)教學(xué)和科研組織。建立健全職業(yè)學(xué)校和高等學(xué)校理事會(huì )制度，鼓勵和支持行業(yè)企業(yè)、科研院所、社會(huì )組織等參與組建學(xué)校理（董）事會(huì )、產(chǎn)業(yè)學(xué)院理事會(huì )、專(zhuān)業(yè)建設委員會(huì )等產(chǎn)學(xué)研協(xié)同治理組織。（市教育局、市人社局、市財政局等市級部門(mén)按職責分工負責）

　　13．加強產(chǎn)教融合師資隊伍建設。制定符合產(chǎn)教融合特點(diǎn)的教師、企業(yè)職工資格標準和專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)（職稱(chēng)）評聘辦法、評價(jià)體系，完善“雙師型”教師認定標準和辦法，建立產(chǎn)教融合型教師隊伍人才信息庫。鼓勵企業(yè)、職業(yè)學(xué)校和高校安排人員交流、掛職。加大對參與產(chǎn)教融合的科研、教師等人員，在專(zhuān)利權、著(zhù)作權等知識產(chǎn)權方面的激勵力度。高校、職業(yè)院校教師依法取得與教學(xué)科研相關(guān)的社會(huì )服務(wù)產(chǎn)生的凈收入不納入學(xué)校工資總額基數。院校通過(guò)校企合作、技術(shù)服務(wù)、社會(huì )培訓等所得收入的50%可用于進(jìn)行績(jì)效分配，不列入績(jì)效總量，其余50%可用于院校公用經(jīng)費。（市教育局、市人社局、市科技局、市財政局等市級部門(mén)按職責分工負責）

　　三、政策支持

　　14．實(shí)施產(chǎn)教融合重點(diǎn)工程。健全完善產(chǎn)教融合政策體系，開(kāi)展課題研究，爭取示范試點(diǎn)，對示范試點(diǎn)單位在政策優(yōu)惠、推薦支持、經(jīng)驗宣傳等方面給予大力支持。建立產(chǎn)教融合項目庫，加快發(fā)展產(chǎn)教融合項目，在項目立項、土地征用、資金申報等環(huán)節開(kāi)辟綠色通道，優(yōu)先給予安排。加大政府投入力度，對中央和省級財政資金支持的產(chǎn)教融合項目，市級財政給予優(yōu)先配套。制定產(chǎn)教融合型企業(yè)、學(xué)校、專(zhuān)業(yè)、基地認證標準和評價(jià)辦法，開(kāi)展認證評價(jià)，建立認證目錄，對通過(guò)認證的予以獎勵、授牌，并向社會(huì )推介。（市發(fā)改委、市教育局、市人社局、市資源規劃局、市財政局等市級部門(mén)按職責分工負責）

　　15．加大財稅用地政策保障。對開(kāi)展新型學(xué)徒制培訓的企業(yè)，按照政策規定給予培訓補貼。對產(chǎn)教融合型試點(diǎn)企業(yè)，按規定可按投資總額30%的比例，抵免當年應繳教育費附加和地方教育附加。允許按規定將企業(yè)職工教育經(jīng)費支出和學(xué)生在企業(yè)實(shí)習期間的報酬在計算企業(yè)所得稅應納稅所得額時(shí)扣除。企業(yè)投資或與政府合作建設職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校的建設用地，按教育用地管理，符合《劃撥用地目錄》的，可通過(guò)劃撥方式供地，鼓勵企業(yè)自愿以出讓、租賃方式取得土地。（市財政局、市稅務(wù)局、市人社局、市教育局、市資源規劃局等市級部門(mén)按職責分工負責）

　　16．強化金融支持。落實(shí)國家、省、市金融政策，鼓勵金融機構按照風(fēng)險可控、商業(yè)可持續原則支持產(chǎn)教融合項目。積極爭取和利用國際金融組織、外國政府貸款，支持我市產(chǎn)教融合項目。鼓勵銀行業(yè)金融機構創(chuàng )新服務(wù)模式，開(kāi)發(fā)適合產(chǎn)教融合項目特點(diǎn)的多元化融資品種，做好政府與社會(huì )資本合作模式的配套金融服務(wù)。支持符合條件的企業(yè)在資本市場(chǎng)進(jìn)行股權融資。加快發(fā)展學(xué)生實(shí)習責任保險和人身意外傷害保險，鼓勵保險公司對現代學(xué)徒制、企業(yè)新型學(xué)徒制保險確定專(zhuān)門(mén)費率。（市金融工作局、市教育局、市財政局、市發(fā)改委等市級部門(mén)按職責分工負責）

　　四、保障措施

　　17．加強組織領(lǐng)導。建立由發(fā)改、教育、人社、財政、國資、工信、科技、文化旅游、住建、商務(wù)、農業(yè)農村、稅務(wù)、金融等部門(mén)組成的產(chǎn)教融合工作聯(lián)席會(huì )議制度，加強協(xié)調聯(lián)動(dòng)，明確任務(wù)分工，夯實(shí)工作責任。完善產(chǎn)教融合督查機制，強化對重點(diǎn)任務(wù)和重點(diǎn)項目的監督管理，推進(jìn)工作落實(shí)。加強產(chǎn)教融合隊伍建設，成立行業(yè)職業(yè)教育指導委員會(huì )，開(kāi)展產(chǎn)教融合工作研究，制定技術(shù)技能標準和人才培養標準。（市發(fā)改委、市教育局、市人社局、市國資委、市財政局、市工信局、市科技局、市文化旅游局、市商務(wù)局、市農業(yè)農村局、市稅務(wù)局、市金融工作局等市級部門(mén)，各區縣政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )按職責分工負責）

　　18．建立對接機制。引導行業(yè)龍頭企業(yè)聯(lián)合高校、行業(yè)等組建職業(yè)教育集團（聯(lián)盟），加強各成員單位在人才培養、教學(xué)科研、技能鑒定、技術(shù)研發(fā)等方面的交流合作。依托高校建立產(chǎn)教融合信息化平臺，向各類(lèi)主體提供精準化產(chǎn)教融合信息發(fā)布、檢索、推薦和相關(guān)增值服務(wù)。開(kāi)展全市產(chǎn)教融合對接活動(dòng)，每年引進(jìn)6家規模以上企業(yè)與我市高校、職業(yè)（技術(shù)）學(xué)校開(kāi)展合作，搭建教育培訓、項目合作、技術(shù)研發(fā)等交流合作平臺。（市教育局、市人社局、市發(fā)改委、市工信局、市科技局、市大數據局等市級部門(mén)，各高校按職責分工負責）

　　19．加強交流合作。鼓勵高校、職業(yè)院�！白叱鋈ァ�，積極參與配合“一帶一路”建設，支持職業(yè)教育、高等教育學(xué)校開(kāi)展多種形式的中外合作辦學(xué)，鼓勵學(xué)校引進(jìn)海外高層次人才和優(yōu)質(zhì)教育資源并深度整合，開(kāi)發(fā)符合我市特點(diǎn)的國際化人才培養模式。鼓勵市內學(xué)校與中外院校和企業(yè)結對，培養符合國際標準的各類(lèi)人才。充分利用國內和國際兩個(gè)教育市場(chǎng)，不斷優(yōu)化職業(yè)教育資源和要素，創(chuàng )建試點(diǎn)經(jīng)驗及研究成果合作交流平臺。（市教育局、市人社局等市級部門(mén)，各高校按職責分工負責）

　　20．營(yíng)造良好氛圍。加強輿論宣傳和政策引導，廣泛宣傳產(chǎn)教融合最新政策，積極開(kāi)展對接推廣活動(dòng)，在全市形成學(xué)校主動(dòng)服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展、企業(yè)重視“投資于人”的普遍共識。及時(shí)總結和梳理產(chǎn)教融合先進(jìn)典型和經(jīng)驗做法，爭取在全國進(jìn)行推廣。大力宣揚我市創(chuàng )新型人才、技術(shù)技能人才和高素質(zhì)勞動(dòng)者的先進(jìn)事跡，組織開(kāi)展先進(jìn)典型進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)等活動(dòng)，努力營(yíng)造全社會(huì )充分理解、積極支持、主動(dòng)參與產(chǎn)教融合的良好氛圍。

　　產(chǎn)教融合工作方案 5

　　為全面落實(shí)《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳〈關(guān)于深化現代職業(yè)教育體系建設改革的意見(jiàn)〉的通知》（中辦發(fā)〔20xx〕65號）及《教育部辦公廳關(guān)于開(kāi)展市域產(chǎn)教聯(lián)合體建設的通知》（教職成廳函〔20xx〕15號）和《普洱市現代職業(yè)教育體系建設改革行動(dòng)方案》（普辦發(fā)〔20xx〕11號）要求，進(jìn)一步深化全市現代職業(yè)教育改革，加快推動(dòng)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展，特制定普洱市域產(chǎn)教聯(lián)合體（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“聯(lián)合體”）建設方案。

　　一、指導思想

　　以?xún)?yōu)化資源配置為重點(diǎn)，以創(chuàng )新人才培養模式為核心，以服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為宗旨，圍繞茶葉、咖啡、文旅、生物藥、橡膠等主導產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮政府統籌、產(chǎn)業(yè)聚合、企業(yè)牽引、學(xué)校主體作用，以教促產(chǎn)、以產(chǎn)助教、產(chǎn)教融合、產(chǎn)學(xué)合作，不斷提高技術(shù)技能人才培養質(zhì)量，優(yōu)化技術(shù)技能人才供給結構和成長(cháng)環(huán)境，持續延伸教育鏈、服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈、支撐供應鏈、打造人才鏈、提升價(jià)值鏈，形成同市場(chǎng)需求相適應、產(chǎn)業(yè)結構相匹配的現代職業(yè)教育體系，打造兼具人才培養、創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展功能的市域產(chǎn)教聯(lián)合體，服務(wù)地方經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展。

　　二、總體目標

　　通過(guò)聯(lián)合體建設引領(lǐng)，將產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求更好融入人才培養全過(guò)程，促進(jìn)教育和產(chǎn)業(yè)體系人才、智力、技術(shù)、資本、管理等資源要素集聚融合、優(yōu)勢互補，培養更多技能人才，為普洱經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展提供人力資源支撐。到2025年，產(chǎn)教融合發(fā)展體制機制和政策體系基本建全；建成普洱茶、普洱咖啡、普洱康體養生、普洱橡膠等一批行業(yè)產(chǎn)教融合共同體，培育3至5個(gè)高水平產(chǎn)教融合型公共實(shí)訓基地，初步建成面向南亞?wèn)|南亞職業(yè)技能人才培養培訓基地；打通科研開(kāi)發(fā)、技術(shù)創(chuàng )新、成果轉移鏈條，為園區企業(yè)提供技術(shù)支持與服務(wù)，基本形成制度供給充分、條件保障有力、產(chǎn)教深度融合的良好生態(tài)。

　　三、重點(diǎn)任務(wù)

　�。ㄒ唬┙�立聯(lián)合體實(shí)體化運行機制。由市政府統籌，市教育體育局負責，市直部門(mén)有關(guān)單位參加，以思茅產(chǎn)業(yè)園區為基礎、市職業(yè)教育中心為牽頭學(xué)校、云南天士力帝泊洱生物茶集團有限公司為牽頭企業(yè)，遵循自愿的原則，成立由企業(yè)、學(xué)校、科研機構等多方參與的聯(lián)合體理事會(huì )，制定聯(lián)合體章程、運營(yíng)管理制度等，設立秘書(shū)處及相關(guān)執行機構，實(shí)行實(shí)體化運作。理事會(huì )設理事長(cháng)1名、常務(wù)副理事長(cháng)1名，副理事長(cháng)若干名。理事成員通過(guò)邀請、申請、推薦等方式加入。副理事長(cháng)在聯(lián)合體成員單位中產(chǎn)生。在牽頭學(xué)校設秘書(shū)處，配備專(zhuān)兼職工作人員，負責理事會(huì )日常工作。理事會(huì )各成員單位原有單位性質(zhì)和隸屬關(guān)系不變，管理體制不變，經(jīng)濟獨立核算不變，人事關(guān)系和職工身份不變。

　�。ǘ�）組建一批產(chǎn)教融合共同體。支持企業(yè)與職業(yè)院校合作建設普洱茶、普洱咖啡、普洱康體養生、普洱橡膠等一批產(chǎn)教融合共同體，依據現代農業(yè)、新能源、制糖技術(shù)、畜禽養殖和生產(chǎn)、藥材栽培、煙草種植、水利水電等具有地方特色的專(zhuān)業(yè)高質(zhì)量快速發(fā)展對人才類(lèi)型、層次、結構的需求，校企共同制定人才培養方案，實(shí)行校企聯(lián)合招生；共同開(kāi)發(fā)課程體系、共同組建教師教學(xué)創(chuàng )新團隊、共同建設實(shí)習實(shí)訓基地；共同開(kāi)展委托培養、訂單培養和學(xué)徒制培養，為企業(yè)培養高素質(zhì)技術(shù)技能人才。

　�。ㄈ�）建設開(kāi)放型產(chǎn)教融合實(shí)踐中心。通過(guò)政府搭臺、多元參與、市場(chǎng)驅動(dòng)，在聯(lián)合體內建設一批公共實(shí)踐中心，為聯(lián)合體成員單位提供實(shí)踐教學(xué)、社會(huì )培訓、技術(shù)服務(wù)。支持企業(yè)與職業(yè)院校共建技術(shù)技能創(chuàng )新中心、“雙師型”教師培訓基地、企業(yè)職工培訓基地、企業(yè)技能大師工作室、學(xué)生創(chuàng )業(yè)基地等，建設一批集實(shí)踐教學(xué)、社會(huì )培訓、真實(shí)生產(chǎn)和技術(shù)服務(wù)功能為一體的開(kāi)放型區域產(chǎn)教融合實(shí)踐中心，推動(dòng)學(xué)校人才培養與企業(yè)生產(chǎn)運行無(wú)縫對接。

　�。ㄋ模﹦�(chuàng )新校企協(xié)同育人機制。建設人才供需信息平臺，定期發(fā)布產(chǎn)業(yè)規劃、需求信息，專(zhuān)業(yè)設置與調整和畢業(yè)生等信息，實(shí)現信息共享。支持聯(lián)合體內各主體共商共研學(xué)校專(zhuān)業(yè)規劃、人才培養方案和職工培訓方案，共同開(kāi)發(fā)課程，共組教學(xué)團隊，共建教學(xué)資源，共同實(shí)施學(xué)業(yè)考核評價(jià)，及時(shí)將新方法、新技術(shù)、新工藝、新標準引入教育教學(xué)實(shí)踐，實(shí)現聯(lián)合體內中高有效銜接。健全教育鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈、創(chuàng )新鏈協(xié)同發(fā)展新機制，深化中國特色學(xué)徒制改革，支持聯(lián)合體成員單位聯(lián)合開(kāi)設訂單班、定制班、冠名班、委托培養班等，采取校企“雙元育人、工學(xué)交替、雙重身份、崗位培養、在崗成才”方式，推動(dòng)教學(xué)過(guò)程與生產(chǎn)過(guò)程深度融合。引導企業(yè)按崗位總量的一定比例設立學(xué)徒崗位，實(shí)現“入學(xué)即入職、畢業(yè)即就業(yè)”。

　�。ㄎ澹┕步▽�(shí)習培訓基地。聯(lián)合體成員優(yōu)先與學(xué)校以“校中廠(chǎng)”、“廠(chǎng)中�！钡腵方式，不斷健全產(chǎn)教融合校企合作的體制機制建設，打造具有示范引領(lǐng)作用的3至5個(gè)高水平產(chǎn)教融合實(shí)訓基地。聯(lián)合體成員與學(xué)校共建校外教師實(shí)踐輪訓基地、學(xué)生實(shí)習就業(yè)基地，企業(yè)優(yōu)先為教師提供實(shí)踐鍛煉崗位、為學(xué)生提供實(shí)習崗位和就業(yè)崗位。針對行業(yè)企業(yè)轉型升級對技術(shù)技能人才需求，動(dòng)態(tài)調整職工培訓項目目錄，“靶向式”、“菜單式”開(kāi)展崗前培訓、崗位培訓、繼續教育等。校企聯(lián)合制定培訓規劃、聯(lián)合組織培訓實(shí)施、遴選建設職工培訓基地，切實(shí)提升企業(yè)員工的技術(shù)技能水平和崗位適應能力。落實(shí)聯(lián)合體成員之間以雙向流動(dòng)、相互兼職為特色的高層次人才雙崗互聘，共同進(jìn)行創(chuàng )新研發(fā)、教學(xué)研究，合力培養高質(zhì)量技術(shù)技能人才。

　�。�六）建設共性技術(shù)服務(wù)平臺。由聯(lián)合體理事會(huì )主導，依托產(chǎn)教聯(lián)合體成員學(xué)校、科研機構和重點(diǎn)企業(yè)建立成果轉化中試基地，發(fā)布技術(shù)服務(wù)清單，面向聯(lián)合體成員單位初創(chuàng )成果或原始技術(shù)提供實(shí)驗技術(shù)二次開(kāi)發(fā)和中試熟化等研發(fā)設計外包服務(wù)。支持聯(lián)合體內職業(yè)院校、普通高校、科研機構與企業(yè)開(kāi)展協(xié)同攻關(guān)，為園區企業(yè)提供技術(shù)咨詢(xún)與服務(wù)，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng )新、工藝改進(jìn)、產(chǎn)品升級，解決實(shí)際生產(chǎn)問(wèn)題。支持聯(lián)合體內校企合作，開(kāi)展技術(shù)成果轉化，鼓勵各主體聯(lián)合開(kāi)展教育教學(xué)成果、創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)實(shí)踐成果、科技創(chuàng )新成果等申報工作。支持聯(lián)合體內院校積極承接企業(yè)員工崗前培訓、崗位培訓、繼續教育等，提升企業(yè)員工技能水平和崗位適應能力。積極服務(wù)鄉村振興、“一帶一路”倡議等國家和區域重大發(fā)展戰略。

　�。ㄆ撸┩苿�(dòng)一體化智能化建設。搭建人才供需信息服務(wù)平臺，匯集產(chǎn)教聯(lián)合體內企業(yè)崗位需求、學(xué)校人才供給、技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)、校企合作項目等信息，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)需求側和教育供給側要素深度融合。搭建智慧教育教學(xué)平臺，在聯(lián)合體內建設一批虛擬仿真實(shí)訓基地、虛擬實(shí)驗室、虛擬教研室，全面提升數字化教學(xué)水平。搭建技能學(xué)分“數字銀行”服務(wù)平臺，在聯(lián)合體內探索開(kāi)展培訓學(xué)習成果互認、學(xué)分互換，以數字賦能推動(dòng)終身學(xué)習體系建設。加強聯(lián)合體數字化和智慧化系統建設運用，積極構建高效便捷、安全可靠、按需使用的數據管理運行機制，適時(shí)將智慧化成果轉化為“數字生活”紅利，促進(jìn)聯(lián)合體更好地凝聚育人合力、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、服務(wù)社會(huì )發(fā)展。

　�。ò耍┘訌姟半p師型”教師隊伍。加強學(xué)校與企業(yè)合作，加大“雙師型”教師培養力度，建立1至2個(gè)省級“雙師型”教師培養培訓基地，創(chuàng )建2個(gè)以上省級“雙師型”名師工作室。設置靈活的用人機制，采取固定崗與流動(dòng)崗相結合的方式，支持職業(yè)學(xué)校公開(kāi)招聘行業(yè)企業(yè)業(yè)務(wù)骨干、優(yōu)秀技術(shù)和管理人才任教；設立一批產(chǎn)業(yè)導師特聘崗，按規定聘請企業(yè)工程技術(shù)人員、高技能人才、管理人員、能工巧匠等，采取兼職任教、合作研究、參與項目等方式到校工作。

　　四、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。發(fā)揮黨委政府在組織領(lǐng)導、規劃指引、政策支持、評價(jià)激勵等方面的作用，建立健全支持產(chǎn)教聯(lián)合體組建運行的政策措施，形成有利于產(chǎn)教聯(lián)合體建設發(fā)展的制度環(huán)境和良好生態(tài)。建立市級層面工作專(zhuān)班，市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市教育體育局、市科技局、市財政局、市人力資源社會(huì )保障局、市國資委等市級有關(guān)部門(mén)參加，其主要任務(wù)是統籌推進(jìn)全市產(chǎn)教聯(lián)合體建設工作，研究制定產(chǎn)教聯(lián)合體建設政策措施，協(xié)調解決聯(lián)合體運行中的重要問(wèn)題，督促指導聯(lián)合體建設運行成效。專(zhuān)班辦公室設在市教育體育局。

　�。ǘ�）建立組織協(xié)調機制。建立健全聯(lián)合體工作會(huì )議制度，建設集聚教育、科技、產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟和社會(huì )領(lǐng)域知名專(zhuān)家學(xué)者和經(jīng)營(yíng)管理者的咨詢(xún)組織，承擔職業(yè)教育政策咨詢(xún)、標準研制、項目論證等工作。教育體育部門(mén)牽頭建立統籌協(xié)調推進(jìn)機制，會(huì )同相關(guān)部門(mén)推動(dòng)行業(yè)企業(yè)積極參與。產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)負責整合相關(guān)企業(yè)資源，提供相關(guān)產(chǎn)業(yè)人才、技術(shù)需求�？萍贾鞴懿块T(mén)負責整合科研院所資源，為聯(lián)合體建設提供技術(shù)支撐。支持建立職業(yè)教育與培訓管理機構，整合相關(guān)職能，統籌職業(yè)教育改革發(fā)展。

　�。ㄈ�）強化政策扶持。發(fā)展改革、財政部門(mén)要積極爭取國家、省資金支持，將符合條件的職業(yè)教育項目納入專(zhuān)項債券、預算內投資等支持項目，支持職業(yè)教育實(shí)訓基地建設，為聯(lián)合體的發(fā)展提供資金保障。鼓勵企業(yè)、高校、職業(yè)院校等各方加強合作，落實(shí)產(chǎn)教融合政策。鼓勵金融機構提供金融服務(wù)支持發(fā)展職業(yè)教育。

　�。ㄋ模�營(yíng)造良好氛圍。及時(shí)總結聯(lián)合體建設改革的典型經(jīng)驗，做好有關(guān)宣傳報道，營(yíng)造全社會(huì )充分了解、積極支持、主動(dòng)參與職業(yè)教育的良好氛圍。辦好職業(yè)教育活動(dòng)周暨產(chǎn)教融合、校企合作洽談會(huì )，利用重要節日加大對職業(yè)教育的宣傳力度，挖掘和宣傳基層一線(xiàn)技術(shù)技能人才成長(cháng)成才的典型事跡。樹(shù)立結果導向的評價(jià)方向，對優(yōu)秀的職業(yè)學(xué)校、校長(cháng)、教師、學(xué)生和技術(shù)技能人才按照國家有關(guān)規定給予表?yè)P獎勵，弘揚勞動(dòng)光榮、技能寶貴、創(chuàng )造偉大的時(shí)代風(fēng)尚。

　　產(chǎn)教融合工作方案 6

　　根據《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見(jiàn)》(國辦發(fā)〔20xx〕95號)《國家發(fā)展改革委、教育部、工業(yè)和信息化部財政部、人力資源社會(huì )保障部、國資委關(guān)于印發(fā)國家產(chǎn)教融合建設試點(diǎn)實(shí)施方案的通知》(發(fā)改社會(huì )〔20xx〕1558號)《四川省人民政府辦公廳關(guān)于深化產(chǎn)教融合的實(shí)施意見(jiàn)》(川辦發(fā)〔20xx〕84號)精神，結合我市工作實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

　　一、總體要求

　　(一)指導思想。在省第十二次黨代會(huì )和市第六次黨代會(huì )精神引領(lǐng)下，堅持新發(fā)展理念，尊重教育規律和經(jīng)濟規律，發(fā)揮市場(chǎng)配置資源決定性作用和政府統籌推動(dòng)作用，建立以城市為節點(diǎn)、行業(yè)為支點(diǎn)、企業(yè)為重點(diǎn)的改革試點(diǎn)新路徑新機制，推動(dòng)教育優(yōu)先發(fā)展、人才引領(lǐng)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展，促進(jìn)我市教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng )新鏈有機銜接，創(chuàng )新探索推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的產(chǎn)教深度融合新模式，為加快建設現代化區域中心城市提供堅實(shí)支撐。

　　(二)主要目標。到2025年，重點(diǎn)依托新能源及智能汽車(chē)、智能終端、高端裝備制造、白酒、新材料等行業(yè)，構建學(xué)教研產(chǎn)城一體化全域發(fā)展新格局，全面吸引行業(yè)企業(yè)參與職業(yè)教育產(chǎn)教融合，將三江新區打造為國家產(chǎn)教融合示范區，力爭建成6個(gè)國家級職業(yè)教育集團(聯(lián)盟)、6個(gè)省級以上現代產(chǎn)業(yè)學(xué)院、6個(gè)職業(yè)教育“雙師型”教師隊伍改革平臺、5個(gè)省級以上示范性虛擬仿真實(shí)訓基地、4個(gè)省級以上高技能人才培養基地(公共實(shí)訓基地)，培育50家以上省級產(chǎn)教融合型企業(yè)、一批大國工匠和技術(shù)技能能手，促進(jìn)教育和產(chǎn)業(yè)兩個(gè)體系的人才、智力、技術(shù)、資本、管理等資源要素在3000億級世界動(dòng)力電池、2000億級智能終端、1000億級高端裝備制造、2000億級白酒、2000億級新材料等5個(gè)產(chǎn)業(yè)集群中集聚融合，優(yōu)勢互補，打造支撐全市地區生產(chǎn)總值邁向5800億元的高質(zhì)量發(fā)展引擎，建成國家產(chǎn)教融合示范市。

　　二、構建全域融合示范新格局

　　健全產(chǎn)教融合與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展同步規劃、同步發(fā)展的協(xié)同機制，優(yōu)化產(chǎn)教融合發(fā)展規劃和資源布局，建成1個(gè)核心示范區、N個(gè)產(chǎn)教融合型特色園區，全市形成核心帶動(dòng)、多極發(fā)展的新格局。

　　(一)統籌產(chǎn)教融合與經(jīng)濟社會(huì )同步發(fā)展。將建設國家產(chǎn)教融合示范市和三江新區產(chǎn)教融合示范區與全市“十四五”經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展緊密結合，實(shí)現產(chǎn)教融合重大部署融入經(jīng)濟結構調整、城市規劃建設、產(chǎn)業(yè)園區開(kāi)發(fā)、教育科技發(fā)展、國有企業(yè)改革等各個(gè)領(lǐng)域，構建城市規劃科學(xué)，產(chǎn)業(yè)分布合理，產(chǎn)教融合與社會(huì )經(jīng)濟聯(lián)動(dòng)發(fā)展的新格局。(責任單位:市發(fā)展改革委、市自然資源規劃局、市經(jīng)濟和信息化局、市教育體育局、市委人才和大學(xué)城工作局、市國資委、市科技局、市經(jīng)濟合作和新興產(chǎn)業(yè)局。逗號前為牽頭單位，未明確牽頭單位的，各責任單位分工負責，下同)

　　(二)打造1個(gè)核心示范區。支持三江新區參與成渝地區國家人才管理改革試驗區建設，堅定不移推進(jìn)大學(xué)城和科技創(chuàng )新城“雙城”建設，高質(zhì)量建設高等教育園、高等職業(yè)教育園、大學(xué)科技園“三園”，打造產(chǎn)教融合實(shí)訓基地、科技創(chuàng )新基地、全國創(chuàng )業(yè)孵化示范基地、“一帶一路”國際留學(xué)生基地“四基地”，構建“一區、雙城、三園、四基地”的全新格局，將三江新區打造成宜賓產(chǎn)教融合試點(diǎn)建設核心區、全國職業(yè)教育改革樣板區。(責任單位:市委人才和大學(xué)城工作局、三江新區管委會(huì )，市教育體育局、市科技局、市人力資源社會(huì )保障局)

　　(三)培育N個(gè)產(chǎn)教融合型特色園區。深化校地合作、校園合作，引導各經(jīng)開(kāi)區、高新區、工業(yè)園區圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，配套建設有關(guān)教學(xué)、生活服務(wù)保障設施，持續推進(jìn)引校入企、引校入園等工作。推動(dòng)學(xué)科建設、人才培養、企業(yè)用工、產(chǎn)業(yè)升級、協(xié)同創(chuàng )新、成果孵化等在園區內無(wú)縫對接，推動(dòng)技術(shù)技能人才培養與產(chǎn)業(yè)發(fā)展互相適應、互相促進(jìn)。積極融入成渝區域人才協(xié)調發(fā)展，探索推進(jìn)高層次人才共育共引共用機制，組建人力資源研究院�！藏熑螁挝�:三江新區管委會(huì )、各縣(區)政府，市委人才和大學(xué)城工作局、市教育體育局、市經(jīng)濟和信息化局、市人力資源社會(huì )保障局、市科技局〕

　　三、建設校企合作示范新路徑

　　改革體制機制，支持社會(huì )力量參與辦學(xué)，在企業(yè)全面推行新型學(xué)徒制培訓，探索產(chǎn)教融合“雙元”育人新模式。建設常態(tài)化政校企對接合作機制，加強產(chǎn)教融合型企業(yè)培育，激發(fā)企業(yè)參與職業(yè)教育的內生動(dòng)力。

　　(一)支持社會(huì )力量參與高等教育和職業(yè)教育辦學(xué)。探索企業(yè)多元化參與方式，穩步推動(dòng)高等教育和職業(yè)教育股份制、混合所有制改革，允許企業(yè)以資本、技術(shù)、管理等要素參與職業(yè)院校辦學(xué)并享有合法權利，就市場(chǎng)準入、管理體制、收益分配等重大問(wèn)題建立健全體制機制。結合高等教育園、高等職業(yè)教育園、大學(xué)科技園“三園”建設，支持各類(lèi)所有制企業(yè)參與公辦職業(yè)院校整體混合辦學(xué)，鼓勵企業(yè)聯(lián)合職業(yè)學(xué)校、高等院校、科研院所共同組建合作實(shí)體，實(shí)現技術(shù)、人才、資本等要素高度共享，成為技術(shù)技能人才培養的中堅力量。(責任單位:市委人才和大學(xué)城工作局、市教育體育局、市經(jīng)濟和信息化局，市科技局、市國資委)

　　(二)推動(dòng)企業(yè)主導生產(chǎn)性實(shí)習實(shí)訓。按照政府引導、企業(yè)為主、院校參與的原則，在企業(yè)全面推行新型學(xué)徒制培訓，對開(kāi)展學(xué)徒制培訓的企業(yè)按規定給予職業(yè)培訓補貼。完善學(xué)生生產(chǎn)實(shí)習的政策保障、安全后勤、薪酬福利等制度，推進(jìn)學(xué)生進(jìn)企實(shí)習實(shí)訓常態(tài)化、制度化和規范化。對新獲評中華技能大獎、全國技術(shù)能手、大國工匠(國家級)的個(gè)人，分別給予20萬(wàn)元、10萬(wàn)元、10萬(wàn)元的一次性獎勵;對于新獲批國家級、省級技能大師工作室的單位，分別給予70萬(wàn)元、40萬(wàn)元的一次性獎勵;對于新獲批國家級、省級勞模和工匠人才創(chuàng )新工作室的單位，分別給予50萬(wàn)元、10萬(wàn)元的一次性獎勵。(責任單位:市人力資源社會(huì )保障局、市教育體育局、市總工會(huì )，市財政局、市經(jīng)濟和信息化局、市經(jīng)濟合作和新興產(chǎn)業(yè)局、市委人才和大學(xué)城工作局、市國資委)

　　(三)強化校企合作。推動(dòng)形成校企主導、政府推動(dòng)、行業(yè)指導、學(xué)校企業(yè)雙主體實(shí)施的合作機制。定期舉辦政、校、企三方對接活動(dòng)，收集校企需求，搭建合作平臺、跟蹤合作項目。制定產(chǎn)教融合型企業(yè)支持清單，對省級產(chǎn)教融合型企業(yè)落實(shí)“金融+財政+土地+信用”組合式激勵政策，重點(diǎn)支持培育一批產(chǎn)教融合型試點(diǎn)企業(yè)。到2025年，推動(dòng)80%規上企業(yè)參與校企合作，全市培育50家以上省級產(chǎn)教融合型企業(yè)和100家以上市級產(chǎn)教融合型企業(yè)。對前100家成功創(chuàng )建市級產(chǎn)教融合型企業(yè)的單位，給予20萬(wàn)元的一次性獎勵;對成功創(chuàng )建省級產(chǎn)教融合型企業(yè)的，再給予30萬(wàn)元的'一次性獎勵。(責任單位:市教育體育局、市委人才和大學(xué)城工作局、市經(jīng)濟和信息化局、市發(fā)展改革委、市人力資源社會(huì )保障局，市財政局、市自然資源規劃局、宜賓市稅務(wù)局、市金融工作局)

　　四、健全協(xié)同育人示范新機制

　　深化職業(yè)教育及應用型人才培養模式改革，探索培育貫穿中職、高職、本科、研究生的教育鏈，從辦學(xué)機制、學(xué)科設置、師資提升上發(fā)力，推進(jìn)職業(yè)院校和高等學(xué)校體制機制改革，激發(fā)各層次院校協(xié)同育人的活力。

　　(一)建設高層次應用型人才培養平臺。結合宜賓優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，建設頁(yè)巖氣、中國白酒、四川智能及新能源汽車(chē)、川茶等4個(gè)現代產(chǎn)業(yè)學(xué)院和一批國家級一流本科專(zhuān)業(yè)，推進(jìn)在宜本科高校探索應用型本科改革，建成國家產(chǎn)教融合研究生培養基地，培養應用型碩士研究生人才。推動(dòng)職業(yè)院校升格辦學(xué)專(zhuān)業(yè)和辦學(xué)層次，擴大“專(zhuān)升本”規模。深化中高職銜接，穩步推進(jìn)“五年一貫制”培養。鼓勵各類(lèi)院校靈活開(kāi)展成人職業(yè)教育，探索覆蓋全面、晉升暢通的應用型人才培養體系。對成功創(chuàng )建國家級、省級現代產(chǎn)業(yè)學(xué)院或產(chǎn)教融合研究生示范培養基地的單位，按實(shí)際投資額的50%給予建設獎補，最高獎勵分別不超過(guò)500萬(wàn)元/個(gè)、300萬(wàn)元/個(gè)。允許職業(yè)學(xué)校、高等院校利用自有資金對參與現代產(chǎn)業(yè)學(xué)院、產(chǎn)教融合研究生聯(lián)合培養基地建設的企業(yè)進(jìn)行獎勵，對成功創(chuàng )建國家級、省級現代產(chǎn)業(yè)學(xué)院或產(chǎn)教融合研究生示范培養基地的學(xué)校，市財政分別給予100萬(wàn)元/個(gè)、50萬(wàn)元/個(gè)學(xué)校對企業(yè)的獎勵補助。(責任單位:市委人才和大學(xué)城工作局、市教育體育局、市經(jīng)濟和信息化局，市發(fā)展改革委、市財政局)

　　(二)建設高水平職業(yè)院校和專(zhuān)業(yè)集群。加強財政資金保障，形成與市級財力增長(cháng)和高水平院校建設相匹配的生均撥款標準。推行職業(yè)教育領(lǐng)域教師、教材、教法“三教改革”，建立院校與企業(yè)招生、培養、就業(yè)聯(lián)動(dòng)機制，推行以“招生即招工、入校即入廠(chǎng)、校企雙師聯(lián)合培養”人才培養模式，將職業(yè)技能、職業(yè)素養、職業(yè)道德貫穿人才培養全過(guò)程。根據育人模式，重構專(zhuān)業(yè)和課程內容，力爭建設一批引領(lǐng)改革、支撐發(fā)展、宜賓特色、國內知名的高水平職業(yè)學(xué)校和骨干專(zhuān)業(yè)(群)。對成功入選國家級、省級“雙高計劃”的在宜高職院校，建設期內最高分別給予1000萬(wàn)元、500萬(wàn)元補助;對成功入選國家“優(yōu)質(zhì)中職學(xué)�！�、國家“優(yōu)質(zhì)專(zhuān)業(yè)”計劃的在宜中職學(xué)校，建設期內最高分別給予500萬(wàn)元、300萬(wàn)元補助。(責任單位:市委人才和大學(xué)城工作局、市教育體育局、市經(jīng)濟和信息化局，市財政局)

　　(三)建設打造“雙師型”師資隊伍。完善“雙師型”教師培養、認定和管理辦法，建設一批示范性“雙師型”教師培訓基地。支持教師定期到企業(yè)實(shí)踐鍛煉和參與各類(lèi)技術(shù)服務(wù)和社會(huì )服務(wù)，提升教師待遇，提高教師積極性。優(yōu)化職業(yè)院校教師選聘機制，允許職業(yè)院校和高等學(xué)校依法依規自主聘請兼職教師并支付兼職報酬，支持學(xué)校從企業(yè)靈活引進(jìn)專(zhuān)業(yè)人才從事教學(xué)科研工作，力爭到2025年，全市各級職業(yè)學(xué)校、高等院�！半p師型”教師占專(zhuān)業(yè)課教師比例達到50%。對成功入圍國家級校企合作“雙師型”教師培養培訓基地、國家級企業(yè)實(shí)踐基地、國家級職業(yè)教育教師教學(xué)創(chuàng )新團隊的學(xué)�；蚱髽I(yè)，分別給予500萬(wàn)元/個(gè)、500萬(wàn)元/個(gè)、200萬(wàn)元/個(gè)的一次性獎勵。(責任單位:市教育體育局、市委人才和大學(xué)城工作局，市人力資源社會(huì )保障局、市發(fā)展改革委、市財政局)

　　(四)加強協(xié)同創(chuàng )新和成果轉化。充分發(fā)揮在宜高校、研究院科技人才聚集優(yōu)勢，鼓勵校企聯(lián)合，圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)建設一批高水平科技創(chuàng )新平臺、大學(xué)科技園、科普基地，探索建設白酒、新能源汽車(chē)等產(chǎn)業(yè)的國家標準化技術(shù)創(chuàng )新平臺、國家標準驗證檢驗檢測中心、國家標準化示范點(diǎn)等項目。支持和培育一批新型研發(fā)機構，推動(dòng)高校、科研機構科研設施儀器面向企業(yè)和社會(huì )共享，支持建設中試(熟化)平臺，加強校企聯(lián)合開(kāi)展重大、關(guān)鍵、核心技術(shù)攻關(guān)和成果轉化。鼓勵有條件的企事業(yè)單位申報國家和省級自然科學(xué)獎、技術(shù)發(fā)明獎、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎，對獲得國家級獎勵的分別給予第一完成人單位1:1、第二完成人單位1:0.5、第三完成人單位1:0.2配套獎勵，對獲得省級獎勵的給予第一完成人單位1:1配套獎勵;對獲得國家最高科學(xué)技術(shù)獎和四川省科學(xué)技術(shù)杰出貢獻獎、杰出青年科學(xué)技術(shù)創(chuàng )新獎的個(gè)人，分別給予1:1和1:0.5配套獎勵;對獲得由宜賓市納統省部級以上科學(xué)技術(shù)獎勵的，按獲獎額給予第一完成單位1:1配套獎勵。高校在宜科研成果獲省級以上科學(xué)技術(shù)獎勵并轉化的項目推薦納入“兩院院士暨國家級領(lǐng)軍人才創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)基金”支持范圍。對成功創(chuàng )建國家級、省級、市級科普基地的單位，分別給予100萬(wàn)元、20萬(wàn)元、5萬(wàn)元補助。(責任單位:市科技局、市科協(xié)，市委人才和大學(xué)城工作局、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟和信息化局)

　　五、打造協(xié)同合作示范新平臺

　　依托宜賓市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)組建生產(chǎn)性實(shí)訓基地、綜合服務(wù)平臺和職業(yè)教育集團(聯(lián)盟)，推動(dòng)校企政之間信息、需求、資源等要素互通互聯(lián)、開(kāi)放共享，降低校企合作的制度性交易成本。

　　(一)打造產(chǎn)教融合實(shí)訓基地。以生產(chǎn)性實(shí)訓為原則，圍繞我市現代工業(yè)“5+1”產(chǎn)業(yè)集群，在各工業(yè)園區、經(jīng)開(kāi)區、高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區至少打造1個(gè)虛擬仿真實(shí)訓基地和高技能人才培訓基地(公共實(shí)訓基地)。支持各類(lèi)所有制企業(yè)建立企業(yè)培訓中心(實(shí)訓基地)組織企業(yè)職工技能培訓，申報政府培訓補貼。推動(dòng)市級產(chǎn)教融合實(shí)訓基地申報省級以上示范性虛擬仿真實(shí)訓基地和高技能人才培訓基地(公共實(shí)訓基地)，全市分別建成5個(gè)、4個(gè)以上的省級以上示范性虛擬仿真實(shí)訓基地和高技能人才培訓基地(公共實(shí)訓基地)。對成功獲批國家級、省級職業(yè)教育示范性虛擬仿真實(shí)訓基地或高技能人才培訓基地(公共實(shí)訓基地)的學(xué)�；蚱髽I(yè)，分別給予500萬(wàn)元、300萬(wàn)元的一次性獎勵�！藏熑螁挝�:市委人才和大學(xué)城工作局、市人力資源社會(huì )保障局，市經(jīng)濟和信息化局、三江新區管委會(huì )、各縣(區)政府〕

　　(二)打造產(chǎn)教融合綜合服務(wù)平臺。宜賓市人力資源產(chǎn)業(yè)園設立公共服務(wù)窗口，實(shí)現培訓、就業(yè)、技術(shù)(專(zhuān)利)轉化、創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)、設施租賃等供需有效對接。依托四川省網(wǎng)信人才基地，設立由市級部門(mén)分別負責的教育、科技、人才、企業(yè)、政策發(fā)布等模塊，建設川南人才和產(chǎn)教融合信息服務(wù)平臺。市財政對川南人才和產(chǎn)教融合信息服務(wù)平臺，每年給予定額補貼�！藏熑螁挝�:市人力資源社會(huì )保障局、三江新區管委會(huì )、各縣(區)政府，市發(fā)展改革委、市委人才和大學(xué)城工作局、市教育體育局、市財政局、市經(jīng)濟和信息化局、市國資委、市委網(wǎng)信辦〕

　　(三)打造示范性職業(yè)教育集團(聯(lián)盟)。支持在宜辦學(xué)高校、職校聯(lián)合有關(guān)企業(yè)重點(diǎn)打造新能源及智能汽車(chē)、高端裝備制造、白酒、新材料等行業(yè)4個(gè)區域性、示范性職業(yè)教育集團(聯(lián)盟)。職業(yè)教育集團(聯(lián)盟)通過(guò)校企共建合作平臺、共辦技能大賽、共訂技能標準、共享創(chuàng )新成果，實(shí)現人才資源互通對接、科研創(chuàng )新相互促進(jìn)、成果轉化高效便捷，提高校企雙方的核心競爭力。市財政對重點(diǎn)打造的4個(gè)職業(yè)教育集團(聯(lián)盟)牽頭院校分別給予100萬(wàn)元/年的經(jīng)費支持。對成功入圍國家級、省級示范性職業(yè)教育集團(聯(lián)盟)的院校分別給予250萬(wàn)元/個(gè)、100萬(wàn)元/個(gè)的一次性獎勵。(責任單位:市委人才和大學(xué)城工作局、市教育體育局，市財政局、市國資委、市經(jīng)濟和信息化局、市科技局、市人力資源社會(huì )保障局)

　　(四)打造產(chǎn)教融合型機關(guān)。充分發(fā)揮政府部門(mén)在推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展方面的前沿陣地作用，鼓勵在宜高校派遣優(yōu)秀教師、干部和研究生到相關(guān)職能部門(mén)學(xué)習鍛煉，推動(dòng)理論研究和政府管理相結合，打造產(chǎn)教融合型機關(guān);支持在宜高校成立本地智庫和咨詢(xún)評估機構，深入開(kāi)展課題研究，為全市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展提供決策依據，有效推動(dòng)在宜高校參與服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、在宜教學(xué)教師深入一線(xiàn)調查研究。積極鼓勵和支持在宜高校參與宜賓市內各級政府及部門(mén)有關(guān)規劃編制和課題研究工作。(責任單位:市委人才和大學(xué)城工作局，市委組織部)

　　六、保障措施

　　加強組織領(lǐng)導，優(yōu)化扶持政策。對積極參與產(chǎn)教融合的主體，依法依規從財政、稅收、土地、金融、人才等方面予以支持;強化督導、評估和宣傳，高質(zhì)量推進(jìn)產(chǎn)教融合實(shí)施，形成可復制可推廣的宜賓經(jīng)驗和模式。

　　(一)強化組織領(lǐng)導。成立宜賓市高質(zhì)量推進(jìn)國家產(chǎn)教融合試點(diǎn)示范市建設領(lǐng)導小組，辦公室設在市發(fā)展改革委。領(lǐng)導小組辦公室定期召開(kāi)工作推進(jìn)會(huì )，落實(shí)領(lǐng)導小組決策部署的重大工作，解決推進(jìn)中存在的問(wèn)題，審議重大改革舉措。市委組織部負責選派后備干部充實(shí)領(lǐng)導小組辦公室。各級黨委、政府要加強領(lǐng)導，堅持用“三個(gè)區分開(kāi)來(lái)”作為衡量干部的標準，激勵干部干事創(chuàng )業(yè)的熱情。適當提高國家首批試點(diǎn)任務(wù)有關(guān)工作目標考核分值和比重，優(yōu)化目標考核細則，重點(diǎn)對承擔國家首批試點(diǎn)工作任務(wù)成效顯著(zhù)的部門(mén)和縣(區)給予激勵�！藏熑螁挝�:市發(fā)展改革委、市紀委監委、市委組織部、市委目標績(jì)效辦、三江新區管委會(huì )、各縣(區)政府〕

　　(二)加強資金保障。用好用足國家產(chǎn)教融合試點(diǎn)城市的金字招牌，積極對上爭取教育、科技、工業(yè)等領(lǐng)域中省無(wú)償資金支持。市財政足額保障有關(guān)部門(mén)開(kāi)展產(chǎn)教融合試點(diǎn)工作經(jīng)費，從20xx年起，每年設立產(chǎn)教融合專(zhuān)項資金，專(zhuān)項用于兌現產(chǎn)教融合型試點(diǎn)城市建設獎補政策。各專(zhuān)項改革方案或根據中、省最新政策新制定的獎補政策，按程序報批后納入產(chǎn)教融合專(zhuān)項資金統一執行。充分發(fā)揮政府性融資擔保公司作用，通過(guò)開(kāi)發(fā)創(chuàng )新金融產(chǎn)品，引導更多金融資源支持產(chǎn)教融合，建立政府、行業(yè)、企業(yè)和社會(huì )資金多元投入機制。鼓勵國有企業(yè)發(fā)揮融資、投資、建設和運營(yíng)作用，多渠道、市場(chǎng)化方式解決資金瓶頸，積極參與職業(yè)教育混合制辦學(xué)、職業(yè)技能培訓及公共實(shí)訓平臺搭建等工作。(責任單位:市發(fā)展改革委、市財政局、市經(jīng)濟和信息化局、市委人才和大學(xué)城工作局、市科技局、市金融工作局、市國資委、市屬相關(guān)國有企業(yè))

　　(三)強化人才支撐保障。實(shí)施“人才強市”戰略，切實(shí)做好現有人才的提升工作，加大緊缺高端人才引進(jìn)和儲備。認真落實(shí)人才引進(jìn)培養和服務(wù)保障政策，積極支持吸引人才來(lái)宜領(lǐng)辦創(chuàng )辦企業(yè)，從事技術(shù)研發(fā)、轉化科技成果，大力宣傳推介宜賓人才創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)環(huán)境，廣泛推行聯(lián)合攻關(guān)、顧問(wèn)指導、短期兼職等柔性方式靈活引進(jìn)人才，構建產(chǎn)教融合人才支撐體系。(責任單位:市委人才和大學(xué)城工作局，市人力資源社會(huì )保障局、市科技局、市經(jīng)濟和信息化局、市國資委)

　　(四)強化政策配套落地。市直各有關(guān)部門(mén)(單位)、各縣(區)要對照本實(shí)施方案，制定本部門(mén)(單位)、本地區政策落地的實(shí)施方案和細則，明確目標任務(wù)、增添工作舉措，勇于創(chuàng )新、大膽試驗。納入《重大改革試點(diǎn)政策任務(wù)分工方案》的改革試點(diǎn)方案由相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)按照職能職責，在20xx年9月30日前報宜賓市高質(zhì)量推進(jìn)國家產(chǎn)教融合試點(diǎn)示范市建設領(lǐng)導小組審議后按程序實(shí)施�！藏熑螁挝�:三江新區管委會(huì )、各縣(區)政府、市委組織部、市委人才和大學(xué)城工作局、市發(fā)展改革委、市教育體育局、市人力資源社會(huì )保障局、市科技局、市國資委〕

　　(五)發(fā)揮國有龍頭企業(yè)的引領(lǐng)作用。將國有企業(yè)參與產(chǎn)教融合納入國有企業(yè)高管薪酬考核。結合推進(jìn)國有企業(yè)改革，注重發(fā)揮國有企業(yè)示范帶頭作用，率先參與校企合作、率先參與職業(yè)教育集團(聯(lián)盟)組建、率先參與各類(lèi)品牌創(chuàng )建，支持有條件的國有企業(yè)繼續辦好做強職業(yè)學(xué)校。全市國有企業(yè)100%參與產(chǎn)教融合，帶動(dòng)一大批中小企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)參與國家產(chǎn)教融合示范市高質(zhì)量建設試點(diǎn)工作。(責任單位:市國資委，市委人才和大學(xué)城工作局、市教育體育局)

　　(六)強化宣傳推廣。做好廣泛宣傳和輿論引導，形成黨委領(lǐng)導、政府主導、校企主體、社會(huì )參與產(chǎn)教融合試點(diǎn)示范市建設的良好氛圍。堅持線(xiàn)上線(xiàn)下聯(lián)動(dòng)、內宣外宣一體，抓好高質(zhì)量建設國家產(chǎn)教融合試點(diǎn)示范市工作的動(dòng)態(tài)宣傳、成效宣傳，積極推廣“宜賓經(jīng)驗”，不斷提升知名度和影響力�！藏熑螁挝�:市發(fā)展改革委、市教育體育局、市委人才和大學(xué)城工作局，市委宣傳部、各縣(區)政府〕

　　本實(shí)施方案有效期至2025年12月31日。我市現行政策已有規定的，按照就高不就低、不重復享受的原則執行。市校合作協(xié)議已有另行約定的，按協(xié)議約定執行。審計、財政、發(fā)展改革等部門(mén)要加強對獎補資金的使用監管，嚴禁公務(wù)人員、有關(guān)單位、申報單位(個(gè)人)內外勾結、弄虛作假，騙取套取獎補資金。若有違反者一經(jīng)查實(shí)即收回非法所得，并由相關(guān)部門(mén)依紀依法嚴肅處理。

　　產(chǎn)教融合工作方案 7

　　為貫徹落實(shí)《國家產(chǎn)教融合建設試點(diǎn)實(shí)施方案》、《廣西壯族自治區人民政府辦公廳關(guān)于深化產(chǎn)教融合的實(shí)施意見(jiàn)》要求，進(jìn)一步深化產(chǎn)教融合，確保柳州市國家產(chǎn)教融合試點(diǎn)城市建設目標如期實(shí)現，特制定本方案。

　　一、指導思想

　　全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì )精神，全面貫徹落實(shí)“四個(gè)新”總要求，深入實(shí)施“實(shí)業(yè)興市，開(kāi)放強柳”，持續推進(jìn)“三大建設”，加快構建“八大體系”，建設現代制造城、打造萬(wàn)億工業(yè)強市，加快教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng )新鏈有機銜接，打造新時(shí)代柳州高質(zhì)量發(fā)展新引擎。

　　二、建設目標

　　構建“3＋3＋1”的目標產(chǎn)業(yè)體系，即構建以汽車(chē)＋工程機械＋輕工（智能家電）為龍頭的先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)教融合體系，構建以智能軌道+智能電網(wǎng)+生物制藥為龍頭的戰略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)教融合體系，構建以工業(yè)設計、大數據為重點(diǎn)的配套服務(wù)體系，形成符合國家“十四五”發(fā)展方向、具有柳州特色的新時(shí)代產(chǎn)教融合城市發(fā)展體系。到2025年，力爭規模以上戰略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全市工業(yè)比重明顯提升，高校對汽車(chē)產(chǎn)業(yè)、工程機械、智能軌道、生物醫藥、智能電網(wǎng)、工業(yè)設計等產(chǎn)業(yè)的支撐作用顯著(zhù)提升。以5G、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、車(chē)聯(lián)網(wǎng)、大數據、區塊鏈等新一代信息技術(shù)為支撐，構建數字產(chǎn)業(yè)產(chǎn)教融合體系，打造柳州智能制造數字經(jīng)濟示范區，數字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值占地區生產(chǎn)總值比重達到6%。

　　三、試點(diǎn)任務(wù)

　�。ㄒ唬┩晟飘a(chǎn)教融合發(fā)展資源布局

　　將產(chǎn)教融合納入柳州市國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十四個(gè)五年規劃以及區域發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重大生產(chǎn)力布局規劃，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)、教育、科研資源布局，促進(jìn)各類(lèi)要素集聚融合。將產(chǎn)教融合發(fā)展作為基礎性要求融入相關(guān)政策，明確支持方式、配套措施和項目安排。依托柳東新區、規劃中的柳州大學(xué)城建設產(chǎn)教融合園區，調整優(yōu)化職業(yè)教育布局，推進(jìn)資源向產(chǎn)業(yè)和人口集聚區集中。瞄準柳州產(chǎn)業(yè)基礎，率先在先進(jìn)制造業(yè)、戰略性新興產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域開(kāi)展產(chǎn)教融合型行業(yè)試點(diǎn)，加快探索“引企入教”“引教入企”的路徑模式。

　�。ǘ�）推動(dòng)產(chǎn)教融合重大平臺載體建設

　　發(fā)揮規劃在資源布局中的重要作用，在城市規劃建設、產(chǎn)業(yè)園區開(kāi)發(fā)、重大項目布局中，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)、教育、科研資源布局，以“3＋3＋1”體系需求為引領(lǐng)，培育一批經(jīng)濟型、便利化、全要素、開(kāi)放式的產(chǎn)教融合共享平臺載體，推進(jìn)校園、產(chǎn)業(yè)園、研發(fā)園“三園融合”。到2025年，建成30個(gè)示范特色專(zhuān)業(yè)及產(chǎn)教融合實(shí)訓基地，建成1所高層次本科院校，布局建設10個(gè)產(chǎn)教融合聯(lián)盟，努力培育100家產(chǎn)教融合型企業(yè)，調整優(yōu)化職業(yè)教育布局，區域人才供需結構性矛盾基本解決，教育與柳州市域內經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉型升級需求的適應度對接性顯著(zhù)提升。

　�。ㄈ�）建設產(chǎn)教融合型人才培養體系

　　建立學(xué)科專(zhuān)業(yè)動(dòng)態(tài)調整機制，開(kāi)展行業(yè)人力資源供需預測與預警，把人才供需預測與預警作為院校調整學(xué)科專(zhuān)業(yè)布局、確定招生規模的主要依據。鼓勵職業(yè)院校設置面向新興產(chǎn)業(yè)和人才緊缺行業(yè)的專(zhuān)業(yè)方向，建成支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才培養系統。加大職業(yè)院校人才培養模式改革，實(shí)施“1＋X”證書(shū)制度試點(diǎn)，推進(jìn)“三教”改革。推動(dòng)職教與普教的融通，建立職業(yè)教育啟蒙制度，打造各層次職業(yè)教育協(xié)同發(fā)展新格局。開(kāi)展應用型本科人才產(chǎn)教融合協(xié)同培養試點(diǎn)工作，打造廣西職業(yè)教育高地。發(fā)揮企業(yè)在職業(yè)人才培養中的重要主體作用，支持建立校企共建共管“雙創(chuàng )”基地、二級學(xué)院和產(chǎn)業(yè)學(xué)院，支持優(yōu)秀專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才和高技能人才在職業(yè)院校建立股份制技能大師工作室。推動(dòng)企業(yè)通過(guò)校企合作等方式構建規范化的技術(shù)課程、實(shí)習實(shí)訓和技能評價(jià)標準體系，提升承擔專(zhuān)業(yè)技能教學(xué)和實(shí)習實(shí)訓能力，提高企業(yè)職工教育培訓覆蓋水平和質(zhì)量，推動(dòng)技術(shù)技能人才企業(yè)實(shí)訓制度化。到2025年，共享引智引入高層次人才100人，高等教育（含高等職業(yè)教育）畢業(yè)生留柳州比例達25%，中等職業(yè)教育本地（區內）直接就業(yè)率70%（不含升學(xué)、入伍人數），吸引回柳州大學(xué)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)50000人，人才鏈條相對完善，區域人才活躍度顯著(zhù)提升。

　�。ㄋ模�構建政校行企無(wú)縫對接新通路

　　推進(jìn)行業(yè)龍頭企業(yè)牽頭，聯(lián)合職業(yè)院校、高等學(xué)校、科研機構組建的產(chǎn)教融合集團（聯(lián)盟）實(shí)體化運作，搭建行業(yè)科研創(chuàng )新、成果轉化、信息對接、教育服務(wù)平臺，引導聚合帶動(dòng)各類(lèi)中小企業(yè)積極參與。多渠道搭建產(chǎn)教融合信息共享平臺，實(shí)現院校、政務(wù)、人力資源、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等信息平臺的互聯(lián)互通，打破校企信息壁壘，有效解決校企信息不對稱(chēng)、對接合作不順暢、評價(jià)導向不一致等突出問(wèn)題。建設產(chǎn)教融合要素共享機制，促進(jìn)校企人才雙向交流和創(chuàng )新要素雙向流動(dòng)。建立產(chǎn)教融合效能評價(jià)機制，形成以產(chǎn)教融合實(shí)效為導向的評價(jià)指標體系。

　�。ㄎ澹┨剿鳟a(chǎn)教融合深度發(fā)展體制機制

　　設立柳州市產(chǎn)教融合推進(jìn)中心，針對產(chǎn)教融合全局性問(wèn)題開(kāi)展研究，提供制定產(chǎn)教融合戰略、規劃、政策與方案的編制咨詢(xún)服務(wù)。健全以企業(yè)為重要主導、高校為重要支撐、產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)為中心任務(wù)的高等教育產(chǎn)教融合創(chuàng )新機制。完善現代學(xué)校和企業(yè)治理制度，積極推動(dòng)雙方資源、人員、技術(shù)、管理、文化全方位融合。圍繞生產(chǎn)性實(shí)訓、技術(shù)研發(fā)、檢驗檢測關(guān)鍵環(huán)節，推動(dòng)校企依法合資、合作設立實(shí)體化機構，實(shí)現市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化運作。圍繞柳州市產(chǎn)業(yè)基礎高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現代化暢通從產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新源頭到應用研發(fā)、規模生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)服務(wù)全鏈條，促進(jìn)各學(xué)校、學(xué)科、專(zhuān)業(yè)精準定位產(chǎn)業(yè)需求，特色發(fā)展，打造互為供應鏈的資源吸附與組織方式。搭建國際引智工作平臺，多種形式提供智力支持，強化人才生活服務(wù)保障。

　　四、重點(diǎn)工程

　�。ㄒ唬┊a(chǎn)教融合示范基地（園區）建設工程

　　依托柳東新區和北部生態(tài)新區建設產(chǎn)教融合示范基地（園區），結合優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位和特點(diǎn)，鼓勵高等院校、職業(yè)院校、科研機構參與智能交通產(chǎn)業(yè)園、生物醫藥創(chuàng )新園等一批校企研密切協(xié)作的產(chǎn)教融合園區及研究院、產(chǎn)業(yè)學(xué)院、創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)基地等行業(yè)或區域性示范基地，推動(dòng)園區企業(yè)、院校、科研機構圍繞產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)、核心工藝和共性問(wèn)題開(kāi)展協(xié)同創(chuàng )新，加快基礎研究成果向產(chǎn)業(yè)技術(shù)轉化。利用柳州市作為中歐區域政策合作案例城市的基礎條件，推動(dòng)柳州對接引入歐洲高�？苿�(chuàng )資源，依托歐洲高�？苿�(chuàng )平臺，推動(dòng)設立柳州離岸創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)中心；依托廣西科技大學(xué)“三院五中心”打造政產(chǎn)學(xué)研用平臺；依托柳州市第二職業(yè)技術(shù)學(xué)校產(chǎn)業(yè)合作中心搭建中法現代服務(wù)國際學(xué)院平臺。

　�。ǘ�）產(chǎn)教融合實(shí)訓基地建設工程

　　對接先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)及戰略性新興產(chǎn)業(yè)，支持高等院校、職業(yè)院校與政府、行業(yè)企業(yè)聚焦汽車(chē)、工程機械、輕工、智能軌道、智能電網(wǎng)、生物制藥等重點(diǎn)領(lǐng)域共同開(kāi)展關(guān)鍵核心技術(shù)人才培養、科技創(chuàng )新和學(xué)科專(zhuān)業(yè)建設，支持廣西（柳州）職業(yè)技能公共實(shí)訓基地、柳州汽車(chē)產(chǎn)業(yè)智創(chuàng )產(chǎn)教融合基地、中國—東盟智能軌道產(chǎn)業(yè)綜合實(shí)訓基地，上汽通用五菱國際化人才培訓中心、工程機械產(chǎn)教融合型技能人才培訓基地、廣西中草藥產(chǎn)教融合創(chuàng )新基地等一批產(chǎn)教融合實(shí)訓基地類(lèi)項目建設，打通基礎研究、應用開(kāi)發(fā)、成果轉移和產(chǎn)業(yè)化鏈條，共建研發(fā)基地、產(chǎn)業(yè)學(xué)院、企業(yè)技術(shù)工程中心、產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院、產(chǎn)業(yè)技術(shù)實(shí)驗室、成果轉化中心、制造業(yè)創(chuàng )新中心等產(chǎn)教融合創(chuàng )新平臺。

　�。ㄈ�）產(chǎn)教融合綜合服務(wù)平臺建設工程

　　依托自治區開(kāi)放共享的產(chǎn)教融合綜合信息服務(wù)云平臺，加快市場(chǎng)用人需求信息共享與智能匹配，匯集人才培養、企業(yè)需求、校企合作、項目研發(fā)、技術(shù)服務(wù)、就業(yè)服務(wù)等各類(lèi)校企研供求信息，向各類(lèi)主體提供精準化信息發(fā)布、檢索、推薦、對接和相關(guān)增值服務(wù)。構筑人才成長(cháng)數字標簽，通過(guò)數字化測評工具，加快對應用型人才實(shí)踐技能、創(chuàng )造能力的分析、記錄與評價(jià)，建立以能力為核心素質(zhì)的數字人才數據庫，連接產(chǎn)教融合型的院校、企業(yè)、園區、實(shí)訓基地等建設主體，促進(jìn)產(chǎn)教融合人才要素的流通共享。

　　五、支持政策

　�。ㄒ唬┴斦�扶持政策

　　繼續完善以績(jì)效為導向的高等職業(yè)教育生均撥款制度，逐步加強對高等職業(yè)教育的支持力度，并對支持工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的緊缺專(zhuān)業(yè)給予適當傾斜。確保新增財政性經(jīng)費向職業(yè)教育傾斜，探索建立“基本保障+發(fā)展專(zhuān)項+績(jì)效獎勵”的財政撥款制度。

　　企業(yè)因接收學(xué)生實(shí)習所實(shí)際發(fā)生的與取得收入有關(guān)的合理支出，以及企業(yè)發(fā)生的職工教育經(jīng)費支出，依法在計算應納稅所得額時(shí)扣除。企業(yè)委托職業(yè)院校開(kāi)發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研發(fā)費用，凡符合稅法規定條件的，由委托方按照規定計算加計扣除；技術(shù)轉讓、技術(shù)開(kāi)發(fā)和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢(xún)、技術(shù)服務(wù)免征增值稅；取得的符合稅法規定的技術(shù)轉讓所得免征、減征企業(yè)所得稅。對企業(yè)通過(guò)公益性社會(huì )組織（獲得公益性捐贈稅前扣除資格）或縣級以上（含縣級）政府及其組成部門(mén)和直屬機構，用于公益性教育事業(yè)的捐贈支出，在年度利潤總額12%以?xún)鹊牟糠�，準予在計算應納稅所得額時(shí)扣除；超過(guò)年度利潤總額12%的部分，準予結轉以后三年內在計算應納稅所得額時(shí)扣除。對按規定開(kāi)展新型學(xué)徒制培訓的企業(yè)給予每人每年不低于4000元的培訓補貼。職業(yè)院校在企業(yè)參加實(shí)習學(xué)生按規定落實(shí)教育部規定的學(xué)生實(shí)習責任保險。

　　鼓勵校企聯(lián)合建立技術(shù)研發(fā)團隊申報科技創(chuàng )新類(lèi)項目，職業(yè)院校和本科高�？蒲腥藛T依法取得的科技成果轉化獎勵收入，以及經(jīng)所在學(xué)校同意后通過(guò)在企業(yè)兼職、開(kāi)展社會(huì )服務(wù)等方式所獲薪酬等收入，按照相關(guān)規定進(jìn)行管理，全面落實(shí)職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校自主處置科技成果并自主確定收益分配比例政策。學(xué)校對外開(kāi)展技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)轉讓、技術(shù)咨詢(xún)、技術(shù)服務(wù)取得的收入結余，可提取70%以上用于教師勞動(dòng)報酬，不納入單位績(jì)效工資總量管理。

　　重點(diǎn)面向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰略性新興產(chǎn)業(yè)，加強國家和省高技能人才培訓基地、世界技能大賽集訓基地和技能大師工作室建設。成功申報建立國家、自治區、市級高技能人才培訓基地和技能大師工作室，符合條件的，按相關(guān)規定給予支持。

　　督促企業(yè)落實(shí)職工培訓制度，足額提取教育培訓經(jīng)費，確保教育培訓經(jīng)費60%以上用于一線(xiàn)職工教育培訓。企業(yè)發(fā)生的`職工教育經(jīng)費支出不超過(guò)工資薪金總額8%的部分準予在計算企業(yè)所得稅應納稅所得額時(shí)扣除，超過(guò)部分準予在以后納稅年度結轉扣除。

　　適時(shí)出臺校外實(shí)訓基地相關(guān)認定及管理政策，對職業(yè)院校定點(diǎn)實(shí)習的各類(lèi)企業(yè)、研發(fā)機構及其他相關(guān)機構、社會(huì )資本投資建設的實(shí)訓基地，在連續為柳州市職業(yè)院校學(xué)生提供實(shí)習服務(wù)2年后，經(jīng)評估合格的，可申請實(shí)訓基地建設補助經(jīng)費10萬(wàn)元。實(shí)訓基地建設經(jīng)費僅用于實(shí)習實(shí)訓設施設備的購置和維護。

　　支持行業(yè)、企業(yè)、職業(yè)院校、科研機構、社會(huì )組織共同成立一批實(shí)體化運作的產(chǎn)教聯(lián)盟，每個(gè)聯(lián)盟需團結10家不同類(lèi)型的學(xué)校，開(kāi)展符合教學(xué)規律的勞動(dòng)教育。每個(gè)聯(lián)盟需吸收不少于10家企業(yè)成員，開(kāi)展相關(guān)行業(yè)規范和標準的實(shí)施，推進(jìn)“1＋X”證書(shū)制度，市財政給予每個(gè)符合要求的產(chǎn)教聯(lián)盟牽頭單位100萬(wàn)元獎勵。

　�。ǘ�）土地扶持政策

　　企業(yè)投資或與政府合作建設職業(yè)學(xué)校、高校的建設用地，按科研用地、教育用地管理，符合《劃撥用地目錄》的，可通過(guò)劃撥方式供地，鼓勵企業(yè)自愿以出讓、租賃方式取得土地。允許高校在符合規劃前提下利用存量土地新建新型研發(fā)機構，土地性質(zhì)不變。

　�。ㄈ�）金融扶持政策

　　加大信貸支持力度，為產(chǎn)教融合型企業(yè)發(fā)展提供多元化金融服務(wù)，簡(jiǎn)化貸款審批流程、縮短審批時(shí)間，優(yōu)惠貸款利率。支持符合條件的發(fā)行人申請發(fā)行教育培訓產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項債券，重點(diǎn)用于實(shí)訓基地建設項目。鼓勵發(fā)行人以第三方擔保方式，或法律法規允許的出讓、租賃建設用地抵質(zhì)押擔保方式為債券提供增信。在“加快和簡(jiǎn)化審核類(lèi)”債券審核程序基礎上，提供專(zhuān)項服務(wù)支持，進(jìn)一步提高審核效率。

　　學(xué)生實(shí)習責任保險的經(jīng)費可從職業(yè)學(xué)校學(xué)費中列支；免除學(xué)費的可從免學(xué)費補助資金中列支，不得向學(xué)生另行收取或從學(xué)生實(shí)習報酬中抵扣。職業(yè)學(xué)校與實(shí)習單位達成協(xié)議由實(shí)習單位支付投保經(jīng)費的，實(shí)習單位支付的學(xué)生實(shí)習責任保險費可從實(shí)習單位成本（費用）中列支。

　�。ㄋ模┤瞬欧龀终�策

　　深入實(shí)施“人才強市”戰略，用人單位引進(jìn)緊缺專(zhuān)業(yè)人才，按照柳州人才政策規定給予人才住房和生活補助獎勵，對引進(jìn)高端人才（團隊）給予相應項目資金支持。新引進(jìn)人才在我市購置首套家庭住房的，根據認定人才層次分別給予相應的購房補貼。深入實(shí)施“龍城金藍領(lǐng)”計劃，大力集聚技能型人才。

　　鼓勵高校院所科研人員兼職創(chuàng )業(yè)。在高校探索試點(diǎn)產(chǎn)教融合，今后企業(yè)高層次人才可以到高校擔任兼職教授，開(kāi)展授課講學(xué)、課題攻關(guān)、人才培養等工作。針對人才高投入高風(fēng)險特點(diǎn)，建立包容和支持“非共識”創(chuàng )新項目的制度，創(chuàng )新監管方式，加大對自主創(chuàng )新技術(shù)和產(chǎn)品的支持和寬容力度。明確高校院所可以設立特設崗位，引進(jìn)高層次人才不受崗位總量、績(jì)效工資等限制。實(shí)施人才分類(lèi)評價(jià)，放寬科研項目資金管理，賦予高層次人才更大的人財物支配權、技術(shù)路線(xiàn)決定權、內部機構設置權，最大限度激發(fā)人才活力。

　　六、實(shí)施保障

　�。ㄒ唬�強化產(chǎn)教融合工作協(xié)調

　　堅持黨委領(lǐng)導、政府主導，建立由市發(fā)展改革委、教育局、科技局、工業(yè)和信息化局、財政局、人力資源社會(huì )保障局、自然資源和規劃局、大數據發(fā)展局、國資委、稅務(wù)局共同參與的工作領(lǐng)導小組，負責產(chǎn)教融合工作的統籌協(xié)調。領(lǐng)導小組成員由各單位主要領(lǐng)導擔任，明確清單任務(wù)與完成期限，并指派專(zhuān)人與市產(chǎn)融辦溝通聯(lián)絡(luò )，配合日常工作，確保取得實(shí)效。

　�。ǘ�）發(fā)揮行業(yè)組織作用

　　加強指導，提高行業(yè)組織、咨詢(xún)機構專(zhuān)業(yè)化能力。支持產(chǎn)教融合型企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)牽頭成立產(chǎn)教融合促進(jìn)會(huì )積極參與產(chǎn)教融合體制機制創(chuàng )新、產(chǎn)教融合政策、產(chǎn)教融合型企業(yè)認證標準和評價(jià)辦法等制定和研究，配合組織開(kāi)展各類(lèi)產(chǎn)教對接活動(dòng)。組建產(chǎn)教融合建設試點(diǎn)咨詢(xún)專(zhuān)家組，對申報信息進(jìn)行復核評議，提出決策咨詢(xún)建議。

　�。ㄈ�）建立深化產(chǎn)教融合督查機制

　　按照自治區相關(guān)部門(mén)對產(chǎn)教融合的考核內容，定期開(kāi)展評估。將深化產(chǎn)教融合改革納入推進(jìn)人才發(fā)展體制機制改革考核評價(jià)重要內容。及時(shí)開(kāi)展創(chuàng )新案例總結，對探索出的好典型、好經(jīng)驗、好做法，特別是培育建設產(chǎn)教聯(lián)盟、產(chǎn)教融合重大平臺載體方面有效措施，應及時(shí)向自治區發(fā)展改革委、教育廳、人力資源社會(huì )保障廳等有關(guān)部門(mén)報送，引導和帶動(dòng)一批產(chǎn)教融合型行業(yè)與企業(yè)龍頭，形成社會(huì )多元參與的良好格局。

　�。ㄋ模�營(yíng)造產(chǎn)教融合發(fā)展的良好環(huán)境

　　開(kāi)展產(chǎn)教融合宣傳活動(dòng)，充分利用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò )等多種媒體，做好宣傳動(dòng)員和輿論引導，大力宣傳產(chǎn)教融合的現實(shí)意義、政策法規，不斷提高社會(huì )融入產(chǎn)教融合的意識。加快推進(jìn)收入分配、企業(yè)用人制度以及學(xué)校編制、教學(xué)科研管理等配套改革，引導形成學(xué)校主動(dòng)服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、企業(yè)重視“投資于人”的普遍共識，積極營(yíng)造全社會(huì )充分理解、積極支持、主動(dòng)參與產(chǎn)教融合的良好氛圍。

　　產(chǎn)教融合工作方案 8

　　為全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，認真落實(shí)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于深化現代職業(yè)教育體系建設改革的意見(jiàn)》，根據《教育部　廣西壯族自治區人民政府共同推進(jìn)廣西教育高質(zhì)量發(fā)展戰略合作協(xié)議》，建立教育部和廣西壯族自治區人民政府部區協(xié)同推進(jìn)機制，大力發(fā)展適應新技術(shù)和產(chǎn)業(yè)變革需要的職業(yè)教育，打造面向東盟的職業(yè)教育開(kāi)放合作創(chuàng )新高地，特制定本實(shí)施方案。

　　一、指導思想

　　立足廣西獨特區位優(yōu)勢，緊密對接西部陸海新通道建設和《區域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）實(shí)施，著(zhù)力提升職業(yè)教育關(guān)鍵能力，推進(jìn)職普融通、產(chǎn)教融合、科教融匯，打造產(chǎn)教集聚融合先行區，提升職業(yè)教育對外開(kāi)放合作水平，推動(dòng)中國與東盟合作提質(zhì)增效，更好服務(wù)新時(shí)代壯美廣西和中國—東盟命運共同體建設。

　　二、主要目標

　　通過(guò)部區共建、區域聯(lián)動(dòng)，全面提升職業(yè)教育辦學(xué)質(zhì)量和水平，形成產(chǎn)教集聚融合新格局，打造中國職業(yè)教育國際合作特色品牌，構建產(chǎn)業(yè)、教育、智庫三位一體融合平臺，建成立足廣西、面向東盟、服務(wù)共建“一帶一路”的職業(yè)教育對外開(kāi)放合作創(chuàng )新高地，更好服務(wù)人的全面發(fā)展和區域經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展。

　　——職業(yè)教育辦學(xué)水平明顯提升。實(shí)現中職學(xué)校教學(xué)條件達標，推動(dòng)一批高職學(xué)校進(jìn)入國家“雙高計劃”行列，設置高水平本科層次職業(yè)學(xué)校，構建具有廣西特色的縱向貫通、橫向融通的現代職業(yè)教育體系。

　　——產(chǎn)教融合、科教融匯新格局基本形成。推動(dòng)職業(yè)教育資源向產(chǎn)業(yè)園區和重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)一步集聚，打造10個(gè)市域產(chǎn)教聯(lián)合體，組建10個(gè)行業(yè)產(chǎn)教融合共同體，建立產(chǎn)業(yè)與教育研究智庫，構建產(chǎn)業(yè)、教育、智庫三位一體融合平臺。

　　——職業(yè)教育面向東盟的國際合作能力顯著(zhù)增強。在區內高校建設10個(gè)中國—東盟技術(shù)創(chuàng )新學(xué)院，在東盟國家合作共建10個(gè)中國—東盟現代工匠學(xué)院，升級中國—東盟職業(yè)教育聯(lián)展暨論壇，搭建中國—東盟產(chǎn)教融合數字化平臺。

　　——職業(yè)教育治理機制更加完善。建立部區共建機制和中國—東盟職業(yè)教育協(xié)同機制，優(yōu)化廣西職業(yè)教育管理體制，創(chuàng )新投入和評價(jià)機制，提升職業(yè)教育治理效能。

　　三、重點(diǎn)任務(wù)

　�。ㄒ唬┤�面提升職業(yè)教育辦學(xué)質(zhì)量和水平。

　　1．強化職業(yè)教育思政育人特色。充分挖掘百色起義、湘江戰役等廣西紅色文化以及工匠精神、民族文化中的思政元素，建設一批融入思政教育理念、體現德技并修育人機制的思政育人實(shí)踐基地，培育遴選10個(gè)思想政治理論課教學(xué)創(chuàng )新團隊、100門(mén)思政課程和課程思政示范課。依托重點(diǎn)骨干企業(yè)的勞動(dòng)模范、技術(shù)能手、能工巧匠、大國工匠等優(yōu)質(zhì)資源，持續開(kāi)展勞模工匠和職業(yè)院校優(yōu)秀畢業(yè)生典型進(jìn)校園活動(dòng)。

　　2．優(yōu)化職業(yè)教育人才培養體系。深入實(shí)施中職學(xué)校教學(xué)條件達標工程和星級認定工作，整體實(shí)現中職學(xué)校教學(xué)條件達標。實(shí)施廣西“雙高計劃”建設，重點(diǎn)支持6所左右高職學(xué)校進(jìn)入國家“雙高計劃”建設單位行列。按照廣西高校設置規劃布局建設本科層次職業(yè)學(xué)校，形成中職為基礎、高職專(zhuān)科為主體、本科層次職業(yè)學(xué)校為引領(lǐng)的一體化技術(shù)技能人才培養體系。

　　3．建設緊密對接重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的高水平專(zhuān)業(yè)群。重點(diǎn)圍繞汽車(chē)、電子信息等傳統產(chǎn)業(yè)升級和新一代信息技術(shù)、新材料、高端裝備制造、特色農業(yè)、現代服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，支持職業(yè)院校與行業(yè)企業(yè)合作，優(yōu)化專(zhuān)業(yè)設置，聯(lián)合編制人才培養方案、開(kāi)發(fā)課程和教材、組建教學(xué)團隊、建設實(shí)訓實(shí)習平臺、制定人才培養質(zhì)量和評價(jià)標準。支持建設60個(gè)高職高水平專(zhuān)業(yè)群、120個(gè)中職優(yōu)質(zhì)專(zhuān)業(yè)，建設10個(gè)左右國家級職業(yè)教育示范性虛擬仿真實(shí)訓基地，開(kāi)發(fā)100門(mén)左右國家級職業(yè)教育在線(xiàn)精品課程、100種左右國家級職業(yè)教育規劃教材。建設一批國家級專(zhuān)業(yè)教學(xué)資源庫和企業(yè)核心技術(shù)培訓課程，為企業(yè)技術(shù)人員提供學(xué)歷教育和培訓服務(wù)。

　　4．創(chuàng )新技術(shù)技能人才選拔和培養機制。健全職教高考制度，暢通職業(yè)院校學(xué)生升學(xué)通道，推動(dòng)不同層次職業(yè)教育有效銜接。制定相關(guān)考試招生制度規范，承擔監管責任，制定明確的監管措施以及違規行為處理辦法，確保每個(gè)環(huán)節都有嚴格的制度規定。組織專(zhuān)門(mén)力量對相關(guān)工作開(kāi)展定期檢查抽查，確�？荚囌猩�公平、公正。擴大應用技術(shù)大學(xué)、本科層次職業(yè)學(xué)校招收高職畢業(yè)生規模。支持四星級以上優(yōu)質(zhì)中職學(xué)校與15所廣西“雙高計劃”建設學(xué)校聯(lián)合開(kāi)展五年一貫制辦學(xué)，與應用技術(shù)大學(xué)、本科層次職業(yè)學(xué)校開(kāi)展中職與本科銜接培養。支持6所本科高校與行業(yè)企業(yè)聯(lián)合試辦“創(chuàng )新型技術(shù)人才實(shí)驗班”，采取“資格推薦＋文化考試＋技術(shù)考核”方式，招收優(yōu)秀高職畢業(yè)生和生產(chǎn)一線(xiàn)優(yōu)秀員工，按照“產(chǎn)業(yè)導師＋學(xué)校導師”雙導師模式聯(lián)合培養本科層次創(chuàng )新技術(shù)人才。

　　5．加快建設高水平“雙師型”教師隊伍。鼓勵廣西師范大學(xué)、南寧師范大學(xué)、廣西職業(yè)師范學(xué)院和2所應用技術(shù)大學(xué)設立職業(yè)教育師資培養培訓基地。鼓勵職業(yè)院校在職專(zhuān)業(yè)課教師學(xué)歷提升，攻讀碩博士研究生，畢業(yè)后回原校履約任教。設立“八桂產(chǎn)業(yè)導師”特聘崗位，鼓勵職業(yè)院校招聘行業(yè)企業(yè)骨干、優(yōu)秀技術(shù)人才和管理人員兼職擔任現代產(chǎn)業(yè)導師。設立“八桂職教名師”“八桂技能大師”，支持學(xué)校以年薪制、協(xié)議工資、項目工資等方式引進(jìn)高層次人才。允許駐產(chǎn)業(yè)園區的職業(yè)院校按照不超過(guò)30％的比例聘請園區專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員作為任課教師。允許職業(yè)院校專(zhuān)業(yè)教師按相關(guān)規定要求在校企合作企業(yè)兼職取酬。打造60個(gè)左右自治區職業(yè)教育教學(xué)創(chuàng )新團隊，示范引領(lǐng)高素質(zhì)“雙師型”教師隊伍建設。

　�。ǘ�）構建產(chǎn)教融合、科教融匯發(fā)展新格局。

　　6．打造10個(gè)市域產(chǎn)教聯(lián)合體。支持南寧市建設國家產(chǎn)教融合型試點(diǎn)城市。圍繞機械裝備制造、汽車(chē)、電子信息、輕工化工、特色農業(yè)、現代服務(wù)業(yè)等六大產(chǎn)業(yè)集群，支持南寧市現代服務(wù)業(yè)和智能制造、柳州市現代裝備制造和汽車(chē)、桂林市文化旅游業(yè)、北海市電子信息、欽州市輕工化工、百色市有色金屬、梧州市特色農業(yè)、玉林市中醫藥等10個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，聯(lián)合職業(yè)院校、普通高校、科研院所，在產(chǎn)業(yè)園區內建設10個(gè)集人才培養、實(shí)訓實(shí)習、科學(xué)研究、技術(shù)創(chuàng )新、企業(yè)服務(wù)等功能于一體的產(chǎn)教聯(lián)合體。由設區市政府牽頭，成立政府、企業(yè)、學(xué)校、園區、科研機構等多方參與的理事會(huì )，出臺自治區產(chǎn)教聯(lián)合體運行管理辦法，明確聯(lián)合體議事規則、考核評價(jià)等，推進(jìn)實(shí)體化運作，形成協(xié)同共建、成果共享、創(chuàng )新共贏(yíng)的可持續發(fā)展機制。搭建產(chǎn)業(yè)園區人才供需信息平臺，定期發(fā)布產(chǎn)業(yè)規劃和人才需求。支持國（境）內外高校、科研院所、知名企業(yè)參與產(chǎn)教聯(lián)合體建設，參與企業(yè)經(jīng)認定后可享受產(chǎn)教融合型企業(yè)優(yōu)惠政策。

　　7．組建10個(gè)行業(yè)產(chǎn)教融合共同體。圍繞現代農業(yè)、電子信息、先進(jìn)制造業(yè)、汽車(chē)（含工業(yè)設計）、交通運輸、輕工化工、食品藥品、商務(wù)服務(wù)、醫療衛生、文化旅游等10個(gè)重點(diǎn)行業(yè)，聚焦高端產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)高端，對接產(chǎn)業(yè)鏈全鏈條人才需求，組建10個(gè)行業(yè)產(chǎn)教融合共同體。產(chǎn)教融合共同體由自治區統籌主導，行業(yè)行政主管部門(mén)牽頭，行業(yè)組織、上下游企業(yè)、科研院所、本科高校、職業(yè)院校共同參與，校企雙元主體實(shí)施運行。開(kāi)展行業(yè)人才需求預測與信息發(fā)布，推動(dòng)關(guān)鍵核心技術(shù)人才供需精準對接。依托產(chǎn)教融合共同體組建一批行業(yè)現場(chǎng)工程師學(xué)院，采取中國特色學(xué)徒制等方式培養3000名以上現場(chǎng)工程師。制定教學(xué)評價(jià)標準，開(kāi)發(fā)30個(gè)專(zhuān)業(yè)的核心課程與實(shí)踐能力項目庫，開(kāi)發(fā)配套資源。針對行業(yè)發(fā)展新業(yè)態(tài)、新技術(shù)、新工藝，開(kāi)發(fā)300個(gè)技術(shù)技能培訓包，面向行業(yè)企業(yè)員工開(kāi)展職業(yè)技術(shù)培訓和學(xué)歷繼續教育，提升行業(yè)人力資源開(kāi)發(fā)水平。

　　8．提升技術(shù)創(chuàng )新平臺支撐能力。支持行業(yè)產(chǎn)教融合共同體建設一批行業(yè)應用技術(shù)協(xié)同創(chuàng )新中心，支持產(chǎn)教聯(lián)合體建設一批兼具產(chǎn)品研發(fā)與制造、工藝改進(jìn)、技術(shù)升級的產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，帶動(dòng)一批行業(yè)“高精特尖”企業(yè)和科技型中小企業(yè)成長(cháng)壯大。加大高校技術(shù)創(chuàng )新能力提升工程投入，支持高職院校、普通本科高校聯(lián)合骨干企業(yè)，共建20個(gè)左右產(chǎn)業(yè)工藝和技術(shù)研發(fā)中心、科技成果轉化中試基地等技術(shù)創(chuàng )新服務(wù)平臺。

　�。ㄈ�）建設中國—東盟職業(yè)教育創(chuàng )新高地。

　　9．建設中國—東盟技術(shù)創(chuàng )新學(xué)院。圍繞中國—東盟自由貿易區3.0版建設需要，聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)線(xiàn)技術(shù)創(chuàng )新和工藝創(chuàng )新需求，依托現有教學(xué)資源，聯(lián)合東盟國家高校、行業(yè)企業(yè)，在廣西區內建設10個(gè)左右中國—東盟技術(shù)創(chuàng )新學(xué)院，探索專(zhuān)、本、研銜接培養，中外學(xué)位聯(lián)授的國際化拔尖技術(shù)人才培養體系。面向中國學(xué)生和企業(yè)員工，開(kāi)展“英文／東盟語(yǔ)種＋技術(shù)創(chuàng )新”培養培訓；面向東盟國家留學(xué)生及各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，開(kāi)展“中文＋技術(shù)創(chuàng )新”培養培訓。

　　10．建設中國—東盟現代工匠學(xué)院。服務(wù)中國企業(yè)“走出去”需求，支持廣西高校聯(lián)合東盟國家高校、行業(yè)企業(yè)，在東盟國家合作共建10個(gè)左右中國—東盟現代工匠學(xué)院，同時(shí)考慮將其中條件較為成熟的`推薦認定為魯班工坊，開(kāi)展學(xué)歷教育和職業(yè)培訓合作辦學(xué)，強化“中文＋職業(yè)技術(shù)（技能）”教育培訓，共建職業(yè)教育標準、共享職業(yè)教育資源。支持現代工匠學(xué)院設置科創(chuàng )中心和技術(shù)交流中心，面向東盟國家人才集聚地設置“技術(shù)技能人才飛地”，就地吸引東盟國家高水平技術(shù)人才，提升服務(wù)當地企業(yè)發(fā)展能力。

　　11．建設中國—東盟產(chǎn)教發(fā)展智庫。支持廣西科學(xué)院、廣西社會(huì )科學(xué)院牽頭組建中國—東盟產(chǎn)業(yè)和技術(shù)研究智庫聯(lián)盟。支持廣西大學(xué)依托中國—東盟研究院成立中國—東盟產(chǎn)業(yè)與教育發(fā)展戰略研究智庫。支持南寧師范大學(xué)依托中國—東盟職業(yè)教育研究中心成立中國—東盟職業(yè)教育發(fā)展研究智庫，創(chuàng )辦《中國—東盟職業(yè)教育研究》學(xué)術(shù)期刊。支持研究智庫與產(chǎn)業(yè)園區深度合作，建立信息與資源共享機制，完善智庫之間交流合作的機制、載體，增強研究智庫服務(wù)效能。

　　12．升級中國—東盟職業(yè)教育聯(lián)展暨論壇。在中國—東盟博覽會(huì )框架下，支持廣西壯族自治區人民政府辦好“中國—東盟職業(yè)教育聯(lián)展暨論壇”，同期舉辦中國—東盟職業(yè)教育官員對話(huà)會(huì )、中國—東盟職業(yè)教育產(chǎn)教融合峰會(huì )、中國—東盟職業(yè)院校技能大賽等活動(dòng)，擦亮中國—東盟職業(yè)教育交流合作特色品牌。

　�。ㄋ模┐罱ㄖ袊�—東盟產(chǎn)教融合數字化平臺。

　　13．建設產(chǎn)教融合信息管理服務(wù)云平臺。依托中國—東盟信息港數字資源和技術(shù)優(yōu)勢，實(shí)施產(chǎn)教融合綜合信息歸集共享工程，建立市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化、國際化、開(kāi)放共享的產(chǎn)教融合信息管理服務(wù)云平臺，預測產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，匯集自治區和各設區市人才培養、企業(yè)需求、校企合作、項目研發(fā)、技術(shù)服務(wù)、就業(yè)服務(wù)等各類(lèi)校企研供求信息，打通產(chǎn)教融合、人力資源、科技創(chuàng )新、技術(shù)服務(wù)等方面的信息壁壘，面向國內和東盟國家提供精準化的信息發(fā)布、檢索、推薦和相關(guān)增值服務(wù)。

　　14．建設中國—東盟職業(yè)教育云平臺。對接國家職業(yè)教育智慧教育平臺，支持建設10所國家級職業(yè)教育信息化標桿校，推進(jìn)職業(yè)教育數字化轉型。充分利用人工智能、大數據、工業(yè)元宇宙、數字孿生、區塊鏈等新技術(shù)，建設中國—東盟職業(yè)教育云平臺。開(kāi)發(fā)100個(gè)“中文＋職業(yè)技術(shù)（技能）”項目資源庫、100門(mén)“英語(yǔ)＋”和“東盟國家語(yǔ)種＋”優(yōu)質(zhì)課程、100種優(yōu)質(zhì)教材和200個(gè)培訓資源包，開(kāi)展跨國（境）遠程教學(xué)、過(guò)程管理、考核評價(jià)、統計分析等服務(wù)，探索建立廣西與東盟國家高校間課程互選、學(xué)分互認、職業(yè)資格互認機制。

　　四、保障措施

　�。ㄒ唬┙�立部區協(xié)調機制。

　　建立由教育部和廣西壯族自治區人民政府主要領(lǐng)導共同擔任組長(cháng)，分管領(lǐng)導擔任副組長(cháng)，教育部有關(guān)司局和廣西壯族自治區人民政府有關(guān)部門(mén)負責同志為成員的領(lǐng)導小組，負責統籌協(xié)調推進(jìn)。組建由教育部職業(yè)教育與成人教育司和廣西壯族自治區教育廳主要負責同志牽頭的工作專(zhuān)班，負責具體推進(jìn)工作。教育部統籌部?jì)雀魉揪旨坝嘘P(guān)�。▍^、市）教育部門(mén)，合力支持廣西職業(yè)教育改革發(fā)展。

　�。ǘ�）建立中國—東盟教育部長(cháng)協(xié)同機制。

　　教育部與廣西壯族自治區人民政府聯(lián)合推動(dòng)建立與東盟各國教育部長(cháng)組織常態(tài)化定期磋商協(xié)調機制，在廣西設置秘書(shū)處，負責日常協(xié)調工作。定期召開(kāi)中國與東盟各國教育部長(cháng)聯(lián)席會(huì )議，推動(dòng)中國與東盟各國之間教育、科學(xué)、文化的交流合作，共建中國與東盟各國協(xié)調一致的職業(yè)教育標準。

　�。ㄈ�）創(chuàng )新廣西職業(yè)教育管理體制。

　　成立廣西職業(yè)教育創(chuàng )新發(fā)展領(lǐng)導小組，由廣西壯族自治區人民政府主要領(lǐng)導擔任組長(cháng)，統籌負責全區職業(yè)教育創(chuàng )新發(fā)展建設工作。廣西壯族自治區各級人民政府、各有關(guān)部門(mén)把推進(jìn)職業(yè)教育創(chuàng )新發(fā)展作為履行教育職責評價(jià)的重要內容，評價(jià)結果作為對其及有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部獎懲的重要參考，落實(shí)行業(yè)部門(mén)和地方政府發(fā)展職業(yè)教育責任。

　�。ㄋ模┨岣呗殬I(yè)教育經(jīng)費保障水平。

　　教育部等國家有關(guān)部門(mén)積極支持高地建設，廣西壯族自治區和市縣人民政府新增教育經(jīng)費重點(diǎn)支持高地建設、重點(diǎn)支持產(chǎn)教集聚融合平臺建設。積極吸納社會(huì )資本多元參與，廣泛動(dòng)員社會(huì )力量集資辦學(xué)，推動(dòng)全社會(huì )關(guān)心和支持職業(yè)教育，引導、鼓勵自治區骨干企業(yè)積極參與職業(yè)教育創(chuàng )新發(fā)展，校企共建現代化實(shí)訓基地，培養高素質(zhì)技術(shù)技能人才，更好地服務(wù)廣西經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展。

　　產(chǎn)教融合工作方案 9

　　為認真落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化產(chǎn)教融合改革部署，按照《國家產(chǎn)教融合建設試點(diǎn)實(shí)施方案》要求，建設好天津市產(chǎn)教融合型試點(diǎn)城市，打造津南試點(diǎn)核心區，提出以下實(shí)施方案。

　　一、建設產(chǎn)教融合型試點(diǎn)城市的背景和基礎

　　當前，天津經(jīng)濟已由高速發(fā)展階段進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，正處于爬坡過(guò)坎、滾石上山的關(guān)鍵期，迫切要求優(yōu)化經(jīng)濟結構和轉換發(fā)展動(dòng)能，迫切需要通過(guò)產(chǎn)教融合實(shí)現產(chǎn)業(yè)與人才、智力、技術(shù)等資源要素的有效對接、優(yōu)勢互補，釋放全社會(huì )創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)活力。

　�。ㄒ唬┨旖蚴挟a(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎雄厚，人才科教資源充沛

　　天津市緊緊圍繞“一基地三區”建設，堅持推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，全面落實(shí)京津冀協(xié)同發(fā)展重大國家戰略和“一帶一路”建設各項任務(wù)，加快構建現代化經(jīng)濟體系，壯大發(fā)展高端裝備、新一代信息技術(shù)、航空航天、節能與新能源汽車(chē)、新材料、生物醫藥、新能源、節能環(huán)保、現代石化和現代冶金等十大產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展以智能科技為引領(lǐng)的戰略性新興產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，努力形成了技術(shù)領(lǐng)先、配套完備、鏈條完整的先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)集群。

　　天津市擁有天津大學(xué)、南開(kāi)大學(xué)兩個(gè)985重點(diǎn)高校，擁有天津工業(yè)大學(xué)、天津理工大學(xué)、天津科技大學(xué)、天津財經(jīng)大學(xué)、天津商業(yè)大學(xué)、天津醫科大學(xué)等地方重點(diǎn)高校，同時(shí)，我市作為國家現代職業(yè)教育改革創(chuàng )新示范區，還擁有天津中德應用技術(shù)大學(xué)，天津職業(yè)大學(xué)、天津電子信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院、天津輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院等國家示范骨干高職院校，形成了與天津市重大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域相對應的人才培養體系，多年來(lái)培養了一大批不同層次的優(yōu)秀人才，有力地支持了天津市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。

　�。ǘ�）津南區具備產(chǎn)教融合試點(diǎn)核心區的基本條件

　　津南區地處天津東南部，是承接中心城區城市功能和濱海新區產(chǎn)業(yè)功能的黃金走廊，憑借“一屏、一展、一帶、一谷、一稻”的發(fā)展優(yōu)勢，積極把握京津冀協(xié)同發(fā)展的重大歷史機遇，對現有空間和載體導入戰略新興產(chǎn)業(yè)，對傳統企業(yè)加快智能化轉型升級，圍繞新一代人工智能科技產(chǎn)業(yè)，打造“天津智谷”，實(shí)現“核”心技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化，“高”端技術(shù)的服務(wù)化，“基”礎技術(shù)的平臺化，通過(guò)“創(chuàng )新鏈+產(chǎn)業(yè)鏈”形成智能科技產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈，建設全國先進(jìn)制造研發(fā)基地示范區。目前，津南區共有11個(gè)合規工業(yè)園區，聚集了一批以易華錄、海爾互聯(lián)工廠(chǎng)、中電科、福臻等為代表的龍頭企業(yè)，培育了一批以華海清科、經(jīng)緯正能、精誠機床等為代表的首臺（套）創(chuàng )新企業(yè)。吸引和培育了世界500強企業(yè)5家，中國500強企業(yè)12家，民營(yíng)500強企業(yè)3家。20xx年完成規模以上工業(yè)總產(chǎn)值598.96億元，同比增長(cháng)7.28%。

　　坐落在津南區的海河教育園區，建設累計投資300億元，是國家級現代職業(yè)教育改革創(chuàng )新示范園區、天津市高端科技研發(fā)創(chuàng )新示范區、海河南岸生態(tài)宜居示范社區，“五業(yè)聯(lián)動(dòng)”和“五方合力”理念的先導者。海河教育園區通過(guò)整合優(yōu)質(zhì)職教資源，職業(yè)教育基礎能力大幅提升，教育資源共建共享機制基本形成，建成全國職業(yè)院校技能大賽主賽場(chǎng)、國家西部民族地區技能型緊缺人才培養基地、國家職業(yè)技術(shù)教育教學(xué)資源開(kāi)發(fā)和制作中心、國家中西部地區職業(yè)教育師資培訓中心、“魯班工坊”建設體驗館、國賽博物館、中國（天津）職能技能公共實(shí)訓中心等一系列具有全國性影響的職業(yè)教育工程。

　�。ㄈ�）濱海新區為產(chǎn)教融合發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的資源支撐

　　天津濱海新區正在構建“1+5+1”現代產(chǎn)業(yè)體系，以智能制造為引領(lǐng)，重點(diǎn)發(fā)展人工智能與新一代信息技術(shù)、航空航天、生物醫藥、汽車(chē)和新能源汽車(chē)、新材料五大戰略性新興產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化發(fā)展現代石化產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)體系與津南區戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向高度吻合。濱海新區擁有重點(diǎn)實(shí)驗室128家（其中國家級17家），工程（技術(shù)研究）中心110家（其中國家級17家），企業(yè)技術(shù)中心235家（其中國家級30家），天津市制造業(yè)創(chuàng )新中心1家，是產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng )新和成果轉化的重要示范基地，為天津市產(chǎn)教融合試點(diǎn)核心區的建設提供了重要的資源支撐。

　　二、指導思想、基本原則和試點(diǎn)建設目標

　�。ㄒ唬┲笇�思想

　　全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì )精神，深入貫徹全國教育大會(huì )要求，認真落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于教育綜合改革的決策部署，充分發(fā)揮人才培養、科學(xué)研究、社會(huì )服務(wù)、文化傳承創(chuàng )新、國際交流合作五大教育職能，堅持新發(fā)展理念，把深化產(chǎn)教融合改革作為推進(jìn)人力資源和科技資源供給側結構性改革的戰略性任務(wù)，不斷適應經(jīng)濟結構轉型升級、“一基地三區”建設、京津冀協(xié)同發(fā)展及“一帶一路”建設的需要。以津南區作為天津市產(chǎn)教融合試點(diǎn)核心區，充分發(fā)揮行業(yè)企業(yè)重要的主體作用，逐步提高行業(yè)企業(yè)參與產(chǎn)教融合的深度和廣度，打造一批引領(lǐng)產(chǎn)教融合改革的標桿行業(yè)和龍頭企業(yè)。健全多元化辦學(xué)體制，統籌協(xié)調、共同推進(jìn)、服務(wù)需求、優(yōu)化結構，全面推行校企協(xié)同育人，促進(jìn)教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng )新鏈有機銜接，建設一座特色鮮明的產(chǎn)教融合型試點(diǎn)城市。

　�。ǘ�）基本原則

　　系統布局，統籌協(xié)調。加強政府對產(chǎn)教融合的系統布局與總體設計，發(fā)揮市場(chǎng)作用，形成各方協(xié)同共進(jìn)的工作格局。統籌協(xié)調社會(huì )資源，以試點(diǎn)城市建設為基礎，突出產(chǎn)教城聯(lián)動(dòng)，深化產(chǎn)教融合。

　　政府引導，市場(chǎng)主導。政府強化頂層設計，堅持改革引領(lǐng)、政策保障，以行業(yè)企業(yè)為主導，統籌開(kāi)展行業(yè)、企業(yè)試點(diǎn)，為產(chǎn)教融合架起橋梁，為企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展提供更好的服務(wù)環(huán)境。

　　問(wèn)題導向，破解矛盾。瞄準產(chǎn)教融合中的主要矛盾，集中力量破除體制障礙、領(lǐng)域界限，解決“卡脖子”問(wèn)題，健全制度供給和體制機制創(chuàng )新，降低制度性交易成本，實(shí)現全要素深度融合。

　　扶優(yōu)扶強，有序推進(jìn)。依托天津市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群和優(yōu)質(zhì)教育資源，根據條件成熟程度，打造一批引領(lǐng)產(chǎn)教融合改革的標桿行業(yè)、企業(yè)和院校，構建重大產(chǎn)教融合平臺載體，推廣校企合作的典型經(jīng)驗，以點(diǎn)帶面，逐步形成教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng )新鏈的有機銜接。

　�。ㄈ�）建設目標

　　打造3張產(chǎn)教融合新名片。用5年左右時(shí)間，形成教育和產(chǎn)業(yè)統籌融合、良性互動(dòng)的發(fā)展格局，產(chǎn)教融合發(fā)展體制機制和政策體系基本建立，依托園區載體、重大功能性項目、服務(wù)平臺、國際品牌建設，打造“魯班工坊”、國家會(huì )展中心會(huì )展經(jīng)濟平臺、海河教育園區3張高集中度和高顯示度的“產(chǎn)教融合”新名片。

　　培育300家以上產(chǎn)教融合示范企業(yè)。精準對接《天津市創(chuàng )新型企業(yè)領(lǐng)軍計劃》，依托“瞪羚”企業(yè)、“雛鷹”企業(yè)，圍繞“殺手锏”產(chǎn)品和重點(diǎn)新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，培育300家以上產(chǎn)教融合示范企業(yè)，建成一批校企合作實(shí)訓實(shí)踐基地，培養的高技能人才占技能人才的比重提高到40%，人才、教育、科研供給與產(chǎn)業(yè)需求重大結構性矛盾得到有效解決。

　　建設30個(gè)天津市高技能人才培訓基地。充分調動(dòng)企業(yè)積極性，撬動(dòng)企業(yè)培訓資源，用5年左右的時(shí)間，打造10個(gè)具有全國品牌效應的高技能人才培訓基地，帶動(dòng)實(shí)訓基地能級的整體提高。每年授予10名優(yōu)秀高技能人才代表 “海河工匠”榮譽(yù)稱(chēng)號。每年培訓10萬(wàn)人，高技能人才占比提升到31％以上。

　　完成6大產(chǎn)教融合平臺載體建設。用5年左右的時(shí)間，完成“魯班工坊”國際化品牌、國家會(huì )展中心會(huì )展經(jīng)濟平臺、“天津智谷”人工智能成果轉化高地、海河教育園區的產(chǎn)教融合升級版、產(chǎn)教融合信息共享平臺以及全國一流的實(shí)訓基地、實(shí)踐基地和大賽基地建設。依托平臺載體，產(chǎn)教融合數字化、網(wǎng)絡(luò )化、智能化特征更加明顯，產(chǎn)教融合創(chuàng )新模式不斷涌現。

　　三、產(chǎn)教融合亟需破解的主要問(wèn)題

　�。ㄒ唬┊a(chǎn)教融合渠道不夠暢通

　　天津市特別是津南區產(chǎn)教融合發(fā)展態(tài)勢良好，先進(jìn)典型眾多，但仍處于自發(fā)式、松散型狀態(tài)，院校參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰略的程度不高，教育和產(chǎn)業(yè)統籌融合、良性互動(dòng)的系統發(fā)展格局還沒(méi)有形成。校企合作存在信息不對稱(chēng)，企業(yè)與院校有效合作途徑有待拓展，缺乏高效率、高質(zhì)量、高信譽(yù)的中介服務(wù)機構。產(chǎn)學(xué)研轉化渠道、公共服務(wù)平臺、關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)研發(fā)服務(wù)平臺、大數據信息平臺有待進(jìn)一步整合和完善。

　�。ǘ�）產(chǎn)教融合供需矛盾依然存在

　　學(xué)科專(zhuān)業(yè)設置數量與范圍“大而全”，難以滿(mǎn)足天津市產(chǎn)業(yè)結構轉型升級的前瞻性需求，院校教材改革跟不上產(chǎn)業(yè)發(fā)展變化，人才培養模式有待創(chuàng )新，院校畢業(yè)生就業(yè)壓力大和企業(yè)招不到所需人才的“雙缺口”現象依然存在。產(chǎn)業(yè)轉型發(fā)展與院�？蒲蟹较虼嬖谝欢ǔ潭鹊牟町�，部分研究成果無(wú)法落地轉化。

　�。ㄈ�）產(chǎn)教融合缺乏統籌協(xié)調機制

　　產(chǎn)教融合政策在實(shí)施過(guò)程中涉及行政主管部門(mén)、行業(yè)企業(yè)、高等院校、職業(yè)學(xué)校、科研院所、金融機構、社會(huì )組織等諸多主體，主體間各負其責、協(xié)同共進(jìn)的發(fā)展格局尚未形成，存在激勵保障服務(wù)不到位、管理分散、協(xié)同不足等問(wèn)題。

　�。ㄋ模┴酱�加強政策有效落地實(shí)施

　　政府對產(chǎn)教融合和校企合作提出了一系列政策措施和激勵機制，但政策宣傳不到位，政府部門(mén)多頭管理，主體責任落實(shí)不夠，導致部分政策實(shí)施難以有效落地。在政策內容上，產(chǎn)教融合和校企合作相關(guān)政策偏向政策性指導，實(shí)施細節有待進(jìn)一步完善。在參與主體上，部分企業(yè)對產(chǎn)教融合政策不夠敏感，在與政府部門(mén)和院校的關(guān)系處理上，往往處于被動(dòng)地位，缺乏主動(dòng)溝通意識。同時(shí)，產(chǎn)教融合政策體系有待進(jìn)一步整合和完善，政策引領(lǐng)作用有待提高。

　�。ㄎ澹┬Ｆ蠛献鞔嬖谀繕瞬灰恢聠�(wèn)題

　　在校企合作中，院校和企業(yè)的追求目標不一致，院校的主要目標是改革培養模式、獲得自身不具備的實(shí)習、實(shí)訓條件用于實(shí)訓教學(xué)環(huán)節，提高學(xué)生就業(yè)能力等；企業(yè)的主要目標是獲得符合企業(yè)發(fā)展的人才和科研成果，實(shí)現經(jīng)濟效益最大化。由于雙方的出發(fā)點(diǎn)不同，導致在產(chǎn)教融合經(jīng)費籌措、教學(xué)管理、人事安排、收益分配等責、權、利問(wèn)題上尚缺乏統一價(jià)值共識，影響合作質(zhì)量。

　　四、產(chǎn)教融合改革任務(wù)和舉措

　�。ㄒ唬┲饕�任務(wù)

　　完善產(chǎn)教融合發(fā)展規劃和資源布局。統籌規劃產(chǎn)教融合與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。結合實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展、新型城鎮化、制造強國戰略，統籌優(yōu)化教育和產(chǎn)業(yè)結構，對接天津優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)、戰略性新興產(chǎn)業(yè)、現代服務(wù)業(yè)及重大工程項目，對接職業(yè)標準、行業(yè)標準和崗位規范，形成符合天津未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的產(chǎn)教融合重點(diǎn)行業(yè)、龍頭企業(yè)，打通重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)的上下游產(chǎn)業(yè)鏈，形成完整的產(chǎn)教融合產(chǎn)業(yè)集群。加快津南試點(diǎn)核心區建設，打造科教產(chǎn)學(xué)研用深度融合、人工智能技術(shù)研發(fā)應用高度聚集的“天津智谷”。充分利用行政、經(jīng)濟、市場(chǎng)、教育等資源，圍繞人工智能、生物醫藥、新能源新材料等戰略性新興產(chǎn)業(yè)方向，加快轉型升級。

　　加快產(chǎn)教融合重大平臺載體建設。整合津南區產(chǎn)教融合現有資源和潛在資源，發(fā)揮海河教育園區產(chǎn)教融合發(fā)展的先行先試作用，面向全市戰略性新興產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域，打造“魯班工坊”國際化品牌、建設國家會(huì )展中心會(huì )展經(jīng)濟平臺、建設“天津智谷”人工智能成果轉化高地、打造海河教育園區的產(chǎn)教融合升級版、打造產(chǎn)教融合信息共享平臺、建設全國一流的實(shí)訓基地、實(shí)踐基地和大賽基地。通過(guò)六大平臺載體建設，開(kāi)展關(guān)鍵核心技術(shù)人才培養、科技創(chuàng )新和學(xué)科專(zhuān)業(yè)建設，創(chuàng )新運行模式，打通基礎研究、應用開(kāi)發(fā)、成果轉移和產(chǎn)業(yè)化鏈條，形成產(chǎn)學(xué)研“雙創(chuàng )”集聚區。

　　開(kāi)展產(chǎn)教融合重大項目建設試點(diǎn)工作。大力支持學(xué)校、企業(yè)爭取國家試點(diǎn)任務(wù)，申報國家產(chǎn)教融合發(fā)展工程項目。制定天津市產(chǎn)教融合重大項目建設試點(diǎn)方案，圍繞生產(chǎn)性實(shí)訓、技術(shù)研發(fā)、檢驗檢測關(guān)鍵環(huán)節，推動(dòng)校企依法合資、合作設立實(shí)體化機構，實(shí)現市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化運作。明確重點(diǎn)開(kāi)展構建平臺、創(chuàng )造品牌、人才培養、產(chǎn)學(xué)研合作、產(chǎn)教聯(lián)盟、混合所有制辦學(xué)等試點(diǎn)任務(wù)，提出遴選方式、目標要求和支持激勵政策，加大引導基金投入，形成激勵試點(diǎn)的政策導向和改革推力。聯(lián)合第三方開(kāi)展產(chǎn)教融合試點(diǎn)評估，經(jīng)過(guò)2-3年的建設周期，總結試點(diǎn)經(jīng)驗，抓好典型引領(lǐng)，向全市、全國逐步推廣。

　　建立“五業(yè)聯(lián)動(dòng)”和“五方合力”產(chǎn)教聯(lián)盟。對標“五個(gè)現代化天津”建設和津南區定位，全面對接產(chǎn)業(yè)升級和民生改善需求，聚焦戰略性新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域，進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、企業(yè)、職業(yè)、專(zhuān)業(yè)“五業(yè)聯(lián)動(dòng)”產(chǎn)教融合機制，凝聚政府、行業(yè)、企業(yè)、職業(yè)院校、科研院所“五方合力”，組建立足區域、面向產(chǎn)業(yè)、服務(wù)企業(yè)的產(chǎn)教融合聯(lián)盟，推動(dòng)職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合。產(chǎn)教聯(lián)盟主要功能包括合作研發(fā)關(guān)鍵技術(shù)，探索合作開(kāi)發(fā)的新機制和新模式。服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展，對接北京市、河北省的企業(yè)、高校、科研機構等創(chuàng )新資源，開(kāi)展多種形式的合作。積極開(kāi)展科技成果轉化、示范應用等工作，推動(dòng)聯(lián)盟內重要科技成果向行業(yè)轉移、擴散，帶動(dòng)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步。

　�。ǘ�）改革舉措

　　創(chuàng )新務(wù)實(shí)致用的人才培養模式。加快推進(jìn)天津市“131”創(chuàng )新型人才培養工程，從培養國內創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)領(lǐng)軍人才、全市領(lǐng)先地位學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人、專(zhuān)業(yè)技術(shù)骨干和學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人后備力量三個(gè)層次加強人才梯隊建設。提倡追求卓越、精益求精、熱衷創(chuàng )新的人才培養新理念，將海河“工匠精神”作為人才培養的全新導向。在開(kāi)展常規的“訂單培養”、“合作辦班”、“定向培訓”、“企業(yè)冠名班”等模式的基礎上，按照戰略性新興產(chǎn)業(yè)統一性的行業(yè)標準要求，建立規范化的技術(shù)課程、實(shí)習實(shí)訓和技能評價(jià)標準，推行面向企業(yè)真實(shí)生產(chǎn)場(chǎng)景的任務(wù)式培養方式，推進(jìn)職業(yè)院校人才培養與企業(yè)聯(lián)盟，與行業(yè)聯(lián)合，與園區聯(lián)結，在技術(shù)類(lèi)專(zhuān)業(yè)全面推行現代學(xué)徒制和企業(yè)新型學(xué)徒制，形成可復制、可推廣的人才培養模式。通過(guò)健全需求導向的人才培養結構動(dòng)態(tài)調整機制，提高應用型人才培養比重。搶抓高端人才引進(jìn)，瞄準“京津冀”、面向“海內外”、打好“引育牌”，聚集高端人才，持續建設人才高地。

　　降低校企雙方合作的制度性交易成本。探索建設區域性產(chǎn)教融合信息服務(wù)平臺，促進(jìn)校企各類(lèi)需求精準對接。組織各類(lèi)產(chǎn)教對接活動(dòng)，推動(dòng)院校向企業(yè)購買(mǎi)技術(shù)課程和實(shí)訓教學(xué)服務(wù)，促進(jìn)院校專(zhuān)任教師到企業(yè)定期實(shí)踐鍛煉制度化。推動(dòng)行業(yè)龍頭企業(yè)牽頭，組建實(shí)體化運作的產(chǎn)教融合集團（聯(lián)盟），搭建行業(yè)科研創(chuàng )新、成果轉化、教育服務(wù)平臺，聚合帶動(dòng)各類(lèi)中小企業(yè)參與。探索校企共建產(chǎn)教融合眾創(chuàng )空間、中試基地。建設校企合作示范項目庫。

　　推進(jìn)產(chǎn)教融合深度發(fā)展體制機制創(chuàng )新。完善現代學(xué)校和企業(yè)治理制度，積極推動(dòng)雙方資源、人員、技術(shù)、管理、文化全方位融合。圍繞生產(chǎn)性實(shí)訓、技術(shù)研發(fā)、檢驗檢測關(guān)鍵環(huán)節，推動(dòng)校企依法合資、合作設立實(shí)體化機構，實(shí)現市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化運作。鼓勵制造業(yè)企業(yè)為新增先進(jìn)產(chǎn)能和新上技術(shù)改造項目配套建設實(shí)訓設施，加快培養產(chǎn)業(yè)技術(shù)技能人才。完善企業(yè)與高校高端創(chuàng )新人才聯(lián)合培養和雙向流動(dòng)機制，注重高技能實(shí)用人才培養，完善高技能職業(yè)培訓補貼政策。動(dòng)員符合條件的試點(diǎn)企業(yè)在崗職工以工學(xué)交替等方式接受高等職業(yè)教育，支持有條件的企業(yè)校企共招、聯(lián)合培養專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生，加強專(zhuān)業(yè)與產(chǎn)業(yè)需求對接、課程與職業(yè)標準對接、教學(xué)與生產(chǎn)過(guò)程對接。以完善“雙一流”建設評價(jià)為先導，鼓勵高校探索建立體現產(chǎn)教融合發(fā)展導向的教育評價(jià)體系，積極服務(wù)、深度融入區域和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)產(chǎn)教融合創(chuàng )新，深化中國特色高水平高職學(xué)校和專(zhuān)業(yè)建設計劃相關(guān)高職院校產(chǎn)教融合機制建設。聯(lián)合清華大學(xué)、北京大學(xué)、天津大學(xué)、南開(kāi)大學(xué)、高等教育出版社、中國知網(wǎng)等高校和機構，高水平建設國家職業(yè)教育質(zhì)量發(fā)展研究中心。利用現代信息化手段和大數據技術(shù)，對接國際標準，建立通用的職業(yè)教育、技術(shù)技能人才、產(chǎn)教融合質(zhì)量標準體系，形成可推廣的職教標準和可復制的政策經(jīng)驗。

　　改革面向需求的學(xué)科專(zhuān)業(yè)調節和招生制度。健全需求導向的人才培養結構動(dòng)態(tài)調整機制，推動(dòng)院校和企業(yè)面向產(chǎn)業(yè)重大技術(shù)需求開(kāi)展人才培養和協(xié)同創(chuàng )新，提高應用型人才培養比重。開(kāi)展畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)與職業(yè)發(fā)展狀況跟蹤調查評估，把就業(yè)市場(chǎng)供需比例、就業(yè)質(zhì)量作為學(xué)校設置和調整學(xué)科專(zhuān)業(yè)、確定培養規模的重要依據，按評估指標及時(shí)整改、減招、停招、撤銷(xiāo)學(xué)科專(zhuān)業(yè)，實(shí)現專(zhuān)業(yè)設置與招生就業(yè)有效互動(dòng)。鼓勵院校在人工智能基礎、機器學(xué)習、神經(jīng)網(wǎng)絡(luò )、模式識別、計算機視覺(jué)、知識工程、自然語(yǔ)言處理等領(lǐng)域積極建設一批主干課程，推出一批在線(xiàn)開(kāi)放課程。加快推進(jìn)高等職業(yè)教育分類(lèi)招考，探索和完善自主招生、綜合評價(jià)招生、技能大賽獲獎選手免試、中高本碩貫通系統培養等考試招生辦法。

　　深化新時(shí)代職業(yè)教育“雙師型”教師隊伍建設改革。建設中等和高等職業(yè)教育層次分明的教師專(zhuān)業(yè)標準體系，規范教師培養培訓、資格準入、招聘聘用、職稱(chēng)評聘、考核評價(jià)、薪酬分配等科學(xué)化管理環(huán)節。健全普通高等學(xué)校與政府、職業(yè)院校、行業(yè)企業(yè)聯(lián)合培養教師機制，發(fā)揮行業(yè)企業(yè)在培養“雙師型”教師中的重要作用。實(shí)施現代產(chǎn)業(yè)導師特聘崗位計劃，建設標準統一、序列完整、專(zhuān)兼結合的`實(shí)踐導師隊伍，推動(dòng)形成“固定崗+流動(dòng)崗”、雙師結構與雙師素質(zhì)兼顧的專(zhuān)業(yè)教學(xué)團隊。實(shí)施團隊合作的教學(xué)組織新方式、行動(dòng)導向的模塊化教學(xué)新模式。

　　五、培育產(chǎn)教融合型行業(yè)、企業(yè)

　�。ㄒ唬┐蛟煲慌�產(chǎn)教融合型標桿行業(yè)和龍頭企業(yè)

　　強化行業(yè)主管部門(mén)和行業(yè)組織在產(chǎn)教融合改革中的協(xié)調推動(dòng)和公共服務(wù)職能，圍繞高端裝備、新一代信息技術(shù)、航空航天、節能與新能源汽車(chē)、新材料、生物醫藥、新能源、節能環(huán)保、現代石化和現代冶金等十大產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，打造一批引領(lǐng)產(chǎn)教融合改革的標桿行業(yè)。積極培育一批深度參與產(chǎn)教融合、校企合作、創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)人才培養的產(chǎn)教融合型龍頭企業(yè)，明確企業(yè)在校企合作中的主導地位，對產(chǎn)教融合型龍頭企業(yè)給予政策支持。鼓勵校企合作雙方制定成本分擔和利益共享協(xié)議，維護雙方在產(chǎn)教融合中的合法權益。

　�。ǘ�）鼓勵企業(yè)參與舉辦職業(yè)院校

　　完善“五業(yè)聯(lián)動(dòng)”的運行機制，鼓勵企業(yè)以獨資、合資、合作等方式依法參與舉辦職業(yè)教育、高等教育，深化校企合作，全面提升辦學(xué)質(zhì)量和服務(wù)能力。堅持準入條件透明化、審批范圍最小化，細化標準、簡(jiǎn)化流程、優(yōu)化服務(wù)，依法依規改進(jìn)辦學(xué)準入條件和審批環(huán)節。通過(guò)購買(mǎi)服務(wù)、委托管理等，支持企業(yè)參與公辦職業(yè)學(xué)校辦學(xué)。鼓勵有條件的院校探索推進(jìn)職業(yè)學(xué)校股份制、混合所有制改革，允許企業(yè)以資本、技術(shù)、管理等要素依法參與辦學(xué)并享有相應權利，對參與“二級學(xué)院”建設的企業(yè)，其辦學(xué)符合產(chǎn)教融合發(fā)展要求的，政府可通過(guò)購買(mǎi)服務(wù)等多種方式給予支持。

　�。ㄈ�）深化“引企入教”改革

　　支持引導企業(yè)深度參與職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校教育教學(xué)改革，參與學(xué)校專(zhuān)業(yè)規劃、教材開(kāi)發(fā)、教學(xué)設計、課程設置、實(shí)習實(shí)訓，促進(jìn)企業(yè)需求融入人才培養環(huán)節。鼓勵企業(yè)依托或聯(lián)合職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校設立產(chǎn)業(yè)學(xué)院和企業(yè)工作室、實(shí)驗室、創(chuàng )新基地、實(shí)踐基地。鼓勵市級企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)與高等學(xué)校建立聯(lián)合研發(fā)機構。支持天津中德應用技術(shù)大學(xué)等高校與戰略性新興產(chǎn)業(yè)和高端裝備制造業(yè)的行業(yè)龍頭及重點(diǎn)企業(yè)，在訂單培養、員工培訓、共建實(shí)驗實(shí)訓基地、共建新專(zhuān)業(yè)等方面開(kāi)展深度合作。

　�。ㄋ模┩七M(jìn)企業(yè)主導的協(xié)同創(chuàng )新和成果轉化

　　以產(chǎn)教融合型標桿行業(yè)和龍頭企業(yè)為依托，支持企業(yè)、學(xué)校、科研院所圍繞產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)、核心工藝和共性問(wèn)題開(kāi)展協(xié)同創(chuàng )新，加快基礎研究成果向產(chǎn)業(yè)技術(shù)轉化。合作開(kāi)展“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)、戰略性前沿技術(shù)和顛覆性技術(shù)攻關(guān)，共同研發(fā)“殺手锏”產(chǎn)品、重點(diǎn)新產(chǎn)品和“專(zhuān)精特新”產(chǎn)品，形成戰略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)教融合創(chuàng )新體系。大力鼓勵高校、科研院所與行業(yè)企業(yè)合作聯(lián)合申報科技計劃項目，引導高校將企業(yè)生產(chǎn)一線(xiàn)實(shí)際需求作為工程技術(shù)研究選題的重要來(lái)源。完善財政科技計劃管理，高校、科研機構牽頭申請的應用型、工程技術(shù)研究項目原則上應有行業(yè)企業(yè)參與并制訂成果轉化方案。繼續加強企業(yè)技術(shù)中心和高校技術(shù)創(chuàng )新平臺建設，鼓勵企業(yè)和高校共建企業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗室、中試和工程化基地。

　�。ㄎ澹�營(yíng)造有利于企業(yè)發(fā)展的人才環(huán)境

　　深入落實(shí)“天津八條”和“海河英才”行動(dòng)計劃，引進(jìn)一批高層次創(chuàng )新人才、產(chǎn)業(yè)人才、高技能人才和急需緊缺專(zhuān)業(yè)人才。支持人才中介機構為我市企業(yè)引進(jìn)高層次人才。改革人才落戶(hù)制度，開(kāi)辟戰略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域企業(yè)人才引進(jìn)綠色通道，為企業(yè)家引進(jìn)急需型人才提供便利。加強對企業(yè)家的服務(wù)和政策支持，培育一批具有創(chuàng )新意識和能力的新型企業(yè)家。在創(chuàng )新型企業(yè)中培育一批創(chuàng )新工程師、創(chuàng )新咨詢(xún)師和創(chuàng )新培訓師。對我市產(chǎn)教融合型龍頭企業(yè)和優(yōu)秀企業(yè)家按當年綜合貢獻給予一次性獎勵。加大企業(yè)科技特派員選派力度，完善企業(yè)與高校人才聯(lián)合培養和雙向流動(dòng)機制，促進(jìn)技術(shù)、成果、人才等要素向企業(yè)集聚。

　　六、打造產(chǎn)教融合重大平臺載體項目

　�。ㄒ唬┐蛟臁棒敯喙し弧眹�際化品牌

　　提升已有“魯班工坊”建設水平。支持天津渤海職業(yè)技術(shù)學(xué)院、天津市經(jīng)濟貿易學(xué)校、天津輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院、天津機電職業(yè)技術(shù)學(xué)院、天津市東麗區職業(yè)教育中心、天津現代職業(yè)技術(shù)學(xué)院、天津中德應用技術(shù)大學(xué)、天津鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院、天津市第一商業(yè)學(xué)校做實(shí)做強泰國、英國、印度、印尼、巴基斯坦、柬埔寨、葡萄牙、吉布提等地“魯班工坊”，加大與當地院校的合作交流力度，提升“魯班工坊”的服務(wù)能力。

　　加快新建海外“魯班工坊”。鼓勵有條件的職業(yè)院校繼續在海外探索建設“魯班工坊”。支持天津職業(yè)大學(xué)發(fā)起成立的“魯班工坊”聯(lián)盟，與華為公司、西安增材制造國家研究院在非洲南非德班理工大學(xué)建立“魯班工坊”，開(kāi)設物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)相關(guān)專(zhuān)業(yè)；支持天津輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院、天津交通職業(yè)學(xué)院在開(kāi)羅高級維修技術(shù)學(xué)校、艾因夏姆斯大學(xué)建設埃及“魯班工坊”；支持天津城市職業(yè)學(xué)院聯(lián)合華為技術(shù)有限公司，在馬查科斯大學(xué)建設肯尼亞“魯班工坊”；支持天津醫學(xué)高等專(zhuān)科學(xué)校、天津市紅星職業(yè)中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校建設馬里“魯班工坊”，設置中醫藥相關(guān)專(zhuān)業(yè)，2020年底前完成10個(gè)非洲國家“魯班工坊”的建設任務(wù)。支持天津醫學(xué)高等專(zhuān)科學(xué)校、天津市紅星職業(yè)中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校與愛(ài)斯康柏醫療職業(yè)教育培訓中心在瑞士建設“魯班工坊”；支持天津農學(xué)院、天津市經(jīng)濟貿易學(xué)校在普羅夫迪夫農業(yè)大學(xué)建設保加利亞“魯班工坊”。

　　拓展“魯班工坊”服務(wù)功能。圍繞海外建立的“魯班工坊”，探索構建“中高本碩”貫通的國際化職業(yè)教育人才培養體系，為天津構建現代職業(yè)教育體系提供經(jīng)驗，搭建國內外技術(shù)技能人才培養交流與合作平臺。服務(wù)全國職業(yè)院校技能大賽的永久主賽區，對接世界技能大賽，探索賽項國際化，使“魯班工坊”成為中國職業(yè)院校技能大賽的延伸賽場(chǎng)，提升技能大賽的國際影響。

　　開(kāi)辟“魯班工坊”項目建設“綠色通道”，“魯班工坊”項目工作人員不列入因公臨時(shí)出國批次限量管理。設立“魯班工坊”項目專(zhuān)項建設和獎補資金，職業(yè)院�？砂凑障嚓P(guān)規定捐贈相應設備，支持項目建設。到2020年，在非洲建成10個(gè)“魯班工坊”；到2025年，“魯班工坊”總數增加到30個(gè)，在完善已有的50個(gè)國際化專(zhuān)業(yè)教學(xué)標準的基礎上，結合“魯班工坊”建設需求，再開(kāi)發(fā)50個(gè)國際化專(zhuān)業(yè)教學(xué)標準。

　�。ǘ�）建設國家會(huì )展中心會(huì )展經(jīng)濟平臺

　　依托國家會(huì )展中心構建現代產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮天津國家會(huì )展中心的引領(lǐng)作用，成為京津冀地區大型展會(huì )的重要承載地。依托國家會(huì )展中心的區位優(yōu)勢，發(fā)揮會(huì )展企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展引擎作用，形成天津市新興產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效的重要示范基地。津南區依托國家會(huì )展中心平臺，挖掘裝備、智能制造、航空制造等主導產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求與會(huì )展產(chǎn)業(yè)的互動(dòng)關(guān)系，將會(huì )展經(jīng)濟作為對外展示和對內聯(lián)動(dòng)的重要窗口，打造成果展示、成果交易和成果轉化的會(huì )展經(jīng)濟集聚區。津南區、河西區、河東區圍繞國家會(huì )展中心配套需求，培育與會(huì )展業(yè)配套的生產(chǎn)性和生活性服務(wù)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展會(huì )展經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)配套服務(wù)，打造國家會(huì )展中心專(zhuān)業(yè)配套服務(wù)集聚區。搭建文化旅游、休閑娛樂(lè )、民俗體驗等會(huì )展經(jīng)濟配套服務(wù)產(chǎn)業(yè)體系，形成我市對外展示交流的平臺與對內服務(wù)合作的溝通渠道。

　　建設國家會(huì )展中心高端產(chǎn)業(yè)配套服務(wù)區。環(huán)繞國家會(huì )展中心3-5公里的范圍，以辛莊鎮區、海河教育園區、咸水沽鎮區、雙橋河鎮區作為主要空間載體，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)作用，著(zhù)力培育創(chuàng )新型中小科技企業(yè)，通過(guò)引進(jìn)國內外行業(yè)龍頭項目帶動(dòng)園區周邊一大批相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，形成高附加值產(chǎn)業(yè)、創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)高度聚集。重點(diǎn)發(fā)展展會(huì )翻譯、會(huì )議同傳、商務(wù)陪同、傳媒廣告、活動(dòng)策劃、平面設計、3D打印、法律、財務(wù)管理等會(huì )展產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)配套服務(wù)。

　�。ㄈ�）建設“天津智谷”人工智能成果轉化高地

　　建設人工智能成果轉化高地。借助“天津智谷”建設，圍繞“政、產(chǎn)、學(xué)、研、資、用”六要素，重點(diǎn)依托南開(kāi)大學(xué)津南研究院、天津大學(xué)創(chuàng )新研究院、天津中德應用技術(shù)大學(xué)成果轉化中心等研發(fā)載體，以智能機器人、集成電路等為核心技術(shù)層，以人工智能系統、3D打印等為產(chǎn)業(yè)應用層，以科技服務(wù)、金融服務(wù)為支撐服務(wù)層，建成國際一流的人工智能研發(fā)及成果轉化新高地。

　　加快形成一批重大原創(chuàng )成果。支持南開(kāi)大學(xué)、天津大學(xué)聯(lián)合北京大學(xué)、浙江大學(xué)、南京理工大學(xué)等院校在津組建創(chuàng )新平臺的研發(fā)力量，開(kāi)展人工智能前沿基礎理論和應用研究，在類(lèi)腦智能、腦機接口、量子智能計算、群體智能組織、人機混合增強智能以及自主智能協(xié)同控制與決策理論和方法等方面，形成一批原創(chuàng )性成果。

　　大力推動(dòng)科技成果落地轉化。支持天津（濱海）人工智能軍民融合創(chuàng )新中心、南開(kāi)大學(xué)人工智能學(xué)院、天津大學(xué)人工智能學(xué)院等，圍繞水下機器人、腦認知計算、先進(jìn)機器人學(xué)習、智能語(yǔ)音處理、自然語(yǔ)言處理，特種機器人、智慧醫學(xué)工程、智慧城市和智慧金融等領(lǐng)域，組建天津市產(chǎn)教融合人工智能產(chǎn)學(xué)研綜合研發(fā)和技術(shù)轉化中心，定期召開(kāi)專(zhuān)場(chǎng)對接會(huì )，推動(dòng)更多科技成果轉化落地。

　　推進(jìn)校企雙方的全方位合作。大力支持天津大學(xué)世界首套在軌腦—機交互及腦力負荷等神經(jīng)功效測試系統、南開(kāi)大學(xué)的視覺(jué)顯著(zhù)性計算和智能機器人、科大訊飛的智能語(yǔ)音識別、漢柏科技的人臉識別等項目。支持天津電子信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院共建海爾COSMOPlat智能制造診斷與鑒定中心等平臺載體，以及與華為在人工智能、5G通信網(wǎng)絡(luò )等領(lǐng)域全方位合作等。

　　搭建成果轉化服務(wù)平臺。積極推動(dòng)華海清科國家02專(zhuān)項、易華錄數據湖、中電科46所新材料產(chǎn)業(yè)園等重大項目建設。支持以阿里云創(chuàng )新中心（天津津南）基地、海棠眾創(chuàng )大街、易華錄雙創(chuàng )中心等為代表的創(chuàng )新孵化平臺和載體建設，引導北京中關(guān)村各類(lèi)中介機構來(lái)津注冊，建立成果轉化清單。搭建成果轉化服務(wù)網(wǎng)絡(luò )平臺，提供跨地區、跨國際的技術(shù)轉移服務(wù)，實(shí)現數據共享、網(wǎng)絡(luò )會(huì )展、專(zhuān)利檢索以及預評估等功能。鼓勵建立成果轉化公司等相關(guān)機構，加大科技項目遴選和管理力度，提供融資、技術(shù)項目管理、項目流程管理等服務(wù)，與國內外先進(jìn)地區共建面向全球的科研成果轉化中心。

　�。ㄋ模┐蛟旌：咏逃龍@區的產(chǎn)教融合升級版

　　開(kāi)發(fā)建設天南云智小鎮。依托海河教育園區入園院校，借力國家唯一的現代職業(yè)教育改革創(chuàng )新示范區，打造中國特色職業(yè)教育產(chǎn)教融合的新高地、國際合作產(chǎn)教融合的新平臺、區域協(xié)同產(chǎn)教融合的新支點(diǎn)。充分利用天津大學(xué)、南開(kāi)大學(xué)的科技研發(fā)資源，借助社會(huì )資本和專(zhuān)業(yè)團隊，開(kāi)發(fā)建設集科技創(chuàng )新、孵化轉化、國際交流、生活配套于一體的天南云智小鎮。建設產(chǎn)教融合創(chuàng )新中心，聯(lián)動(dòng)園區內外高新技術(shù)、生物醫藥、智能裝備等行業(yè)和企業(yè)，通過(guò)共同開(kāi)發(fā)科技創(chuàng )新項目、共享科技創(chuàng )新成果等方式，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)和鎮區的輻射帶動(dòng)能力，帶動(dòng)海河教育園區內其他高職院校以及周邊產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，引領(lǐng)產(chǎn)教融合型試點(diǎn)城市的園區建設。

　　大力建設眾創(chuàng )空間打造“雙創(chuàng )”升級版。推進(jìn)以南開(kāi)大學(xué)璣瑛青年創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)實(shí)踐基地、天津大學(xué)搭伙眾創(chuàng )空間、天津商業(yè)大學(xué)微渡眾創(chuàng )空間、天津中德應用技術(shù)大學(xué)凱立達-中德眾創(chuàng )空間、天津職業(yè)大學(xué)青創(chuàng )眾創(chuàng )空間、天津輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院輕職眾創(chuàng )空間、天津電子信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院電子智慧城眾創(chuàng )空間、天津現代職業(yè)技術(shù)學(xué)院現代領(lǐng)航者眾創(chuàng )空間等為代表的雙創(chuàng )平臺建設，健全國際交流機制，提升以“全方位、全過(guò)程、全要素”為理念的服務(wù)水平，打造影響范圍廣、層次高、程度深的源頭創(chuàng )新雙創(chuàng )平臺，孵化出一批高質(zhì)量、高水平的科技創(chuàng )新企業(yè)。

　　借力海河教育園區的八大產(chǎn)教融合聯(lián)盟平臺，全力推進(jìn)產(chǎn)教聯(lián)盟建設。充分發(fā)揮已建立的工業(yè)機器人、機電一體化、文化創(chuàng )意、工業(yè)檢測、電子商務(wù)和新能源產(chǎn)教聯(lián)盟等產(chǎn)教聯(lián)盟作用，切實(shí)推進(jìn)行業(yè)內共享校企優(yōu)質(zhì)科研資源，開(kāi)放儀器設備、實(shí)驗平臺、產(chǎn)學(xué)研合作平臺，建立院校與企業(yè)雙向人員互動(dòng)互聘機制，實(shí)現聯(lián)盟內職業(yè)院校之間人力資源共享，培養一批雙師型人才，凝聚聯(lián)盟內科研力量，承接國家級和省部級縱向科研項目及校企合作橫向科研課題與社會(huì )服務(wù)項目。積累發(fā)展經(jīng)驗，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟建設向其他領(lǐng)域發(fā)展。

　　推動(dòng)海河教育園區測試區、示范區建設，加強校校合作。推動(dòng)海河教育園區的無(wú)人駕駛、無(wú)人機及智能海運的天、地、海網(wǎng)聯(lián)智能測試區、示范區建設。加強和深化海河教育園區內院校的教育、科研合作，推動(dòng)人員互訪(fǎng)、學(xué)分互認、學(xué)位互授和設施共享，共建優(yōu)勢學(xué)科、實(shí)驗室和研究機構。積極引入國內外優(yōu)質(zhì)辦學(xué)資源，引進(jìn)世界知名大學(xué)和特色學(xué)院開(kāi)展合作辦學(xué)，支持應用型本科高校、高職院校與國外高水平應用技術(shù)大學(xué)合作辦學(xué)。

　　繼續支持海河教育園區的優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育“雙高”建設。對于天津職業(yè)大學(xué)與國家動(dòng)漫園、特蕾新、華廈眼科集團、林肯、福特、百勝等知名企業(yè)共建的混合所有制二級學(xué)院或產(chǎn)業(yè)學(xué)院、技術(shù)服務(wù)中心等校企合作項目，天津輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院與全球領(lǐng)先的瑞士GF加工方案集團、德國卡爾蔡司公司及德國西門(mén)子公司共建的精密模具及新能源專(zhuān)業(yè)實(shí)訓基地等校企合作項目，天津現代職業(yè)技術(shù)學(xué)院無(wú)人機專(zhuān)業(yè)與全國最大的航空工業(yè)集團中國航空工業(yè)集團等校企合作項目，天津電子信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院與東軟、中興、國家動(dòng)漫園、中航等校企合作項目等，加大先進(jìn)經(jīng)驗宣傳和推廣工作，對符合試點(diǎn)要求的院校和企業(yè)給予激勵性政策支持。通過(guò)“雙高”建設，形成我市職業(yè)教育特色，引領(lǐng)職業(yè)教育實(shí)現現代化，支撐經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉型升級。

　�。ㄎ澹┐蛟飚a(chǎn)教融合信息共享平臺

　　利用現代信息化手段和云計算、大數據技術(shù)，對接國際標準，鼓勵行業(yè)和企業(yè)、高等院校和職業(yè)院校、科研機構等共同參與，實(shí)施產(chǎn)教融合信息化建設計劃。遴選專(zhuān)業(yè)化的信息企業(yè)，整合已有的產(chǎn)學(xué)研信息平臺，制定信息系統接口方案，打造覆蓋全市、面向國內外的市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化、開(kāi)放共享的產(chǎn)教融合綜合信息服務(wù)平臺。

　　實(shí)施職業(yè)院校信息化建設計劃，每年投入1億元，開(kāi)展數字化校園達標和提升建設，建設主導專(zhuān)業(yè)群優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源和管理服務(wù)平臺。鼓勵和支持社會(huì )力量參與海河教育園區示范區重大項目建設，提升天津職業(yè)教育影響力和服務(wù)能力。

　�。�六）建設全國一流的實(shí)訓基地、實(shí)踐基地和大賽基地

　　建設一流的人才培養實(shí)訓基地。充分利用中國（天津）職業(yè)技能公共實(shí)訓中心現有資源優(yōu)勢，發(fā)揮實(shí)訓中心職業(yè)技能培訓、職業(yè)標準研發(fā)、培訓模式創(chuàng )新等核心功能，與職業(yè)院校加強合作，進(jìn)行技能人才培訓、專(zhuān)業(yè)建設、技術(shù)研發(fā)。推廣天津中德應用技術(shù)大學(xué)飛機制造技術(shù)人才培養基地、天津電子信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院北斗衛星導航產(chǎn)教融合實(shí)訓教學(xué)基地、天津輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院精密模具協(xié)同創(chuàng )新中心、天津職業(yè)大學(xué)機械工程實(shí)訓中心等高水平職業(yè)院校的經(jīng)驗，實(shí)行錯位發(fā)展、功能互補、資源共享。借鑒天津榮程聯(lián)合鋼鐵集團有限公司、天津市鴻遠電氣股份有限公司等企業(yè)培訓中心的建設經(jīng)驗，帶動(dòng)建設一批企業(yè)培訓中心，落實(shí)職業(yè)培訓補貼，助力企業(yè)提質(zhì)增效。

　　建設一流的“雙師型”教師培訓實(shí)踐基地。支持大中型企業(yè)與職業(yè)學(xué)校、應用型本科高等院校合作建設“雙師型”教師培訓實(shí)踐基地，積極申請國家職業(yè)教育教師企業(yè)實(shí)踐基地項目，與實(shí)訓基地高度對接，建立市級教師培訓的企業(yè)實(shí)踐基地，落實(shí)教師每5年必須在企業(yè)實(shí)踐1年以上的制度。根據《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》關(guān)于“雙師型”教師隊伍建設相關(guān)要求，將教師是否取得與本專(zhuān)業(yè)相關(guān)的高水平職業(yè)資格證書(shū)作為教師聘任的重要依據，不斷提高“雙師型”專(zhuān)任教師比例。支持企業(yè)技術(shù)和管理人才到學(xué)校任教，探索實(shí)施產(chǎn)業(yè)教師（導師）特設崗位計劃。制定高校選聘產(chǎn)業(yè)教授相關(guān)辦法，鼓勵高校引進(jìn)具有行業(yè)企業(yè)工作經(jīng)歷的教師。建立職業(yè)院校教師與企業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員相互兼職制度，根據有關(guān)規定和雙方約定確定薪酬。

　　建設一流的全國職業(yè)院校技能大賽永久主賽場(chǎng)。完善全國職業(yè)院校技能大賽主賽場(chǎng)、大賽博物館建設，提升國家中西部地區職業(yè)教育師資培訓中心服務(wù)水平，強化國家職業(yè)教育教學(xué)資源開(kāi)發(fā)與制作中心、大賽成果轉化中心等能力建設。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，加大全國職業(yè)院校技能大賽賽項成果轉化力度，研制和開(kāi)發(fā)高技能人才培訓和技能賽項教學(xué)資源，完善校級、市級、國家級職業(yè)院校技能競賽體系。創(chuàng )新競賽機制，拓寬參賽范圍，引進(jìn)國際知名品牌賽項。

　　七、激勵產(chǎn)教融合發(fā)展的政策支持

　�。ㄒ唬�“金融+財稅+土地”政策組合激勵

　　試點(diǎn)企業(yè)興辦職業(yè)教育符合條件的教育投資，按規定投資額30%的比例抵免當年應繳教育費附加和地方教育附加。

　　產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院或衍生企業(yè)牽頭承擔國家產(chǎn)教融合科技創(chuàng )新重大專(zhuān)項和國家重點(diǎn)研發(fā)計劃重點(diǎn)專(zhuān)項項目的，市、區兩級財政給予國家支持額度1︰1的配套資金支持。對產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院發(fā)起設立的天使基金和創(chuàng )投基金，天津市天使投資引導基金和創(chuàng )業(yè)投資引導基金同等條件下優(yōu)先給予參股支持。

　　我市產(chǎn)教融合重大平臺載體建設項目，市級升為國家級的，由市財政按項目投資額30%予以支持，最高支持額2000萬(wàn)元，建設項目資金可以納入市級政府投資三年滾動(dòng)計劃，并按照項目輕重緩急列入政府投資年度計劃。對于中國特色高水平高職學(xué)校和專(zhuān)業(yè)建設計劃建設單位，按要求給予市級配套資金支持；對經(jīng)認定的國家級、市級產(chǎn)教融合實(shí)訓基地，分別給予一次性500萬(wàn)元、200萬(wàn)元經(jīng)費資助；對全國職業(yè)院校技能大賽主賽場(chǎng)、全國職業(yè)院校技能大賽博物館、國家中西部地區職業(yè)教育師資培訓中心、國家職業(yè)教育教學(xué)資源開(kāi)發(fā)與制作中心、全國職業(yè)院校技能大賽成果轉化中心等示范區“國字號”建設項目給予一次性500萬(wàn)元經(jīng)費資助。

　　對國家級、市級技能大師工作室，分別給予一次性50萬(wàn)元、30萬(wàn)元經(jīng)費資助。對在全國職業(yè)院校技能大賽中獲一、二等獎的項目，分別給予一次性10萬(wàn)元、5萬(wàn)元的獎勵。

　　對企業(yè)通過(guò)公益性社會(huì )組織或者縣級（含縣級）以上人民政府及其組成部門(mén)和直屬機構，支持職業(yè)教育事業(yè)的公益性捐贈支出，按照稅法有關(guān)規定，在年度利潤總額12%以?xún)鹊牟糠�，準予結轉以后三年內在計算應納稅所得額時(shí)扣除。對民營(yíng)企業(yè)設立的院士專(zhuān)家工作站或博士后工作站，分別給予一次性50萬(wàn)、30萬(wàn)元經(jīng)費資助。

　　按照《天津市人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于深化產(chǎn)教融合實(shí)施方案的通知》（津政辦發(fā)〔20xx〕34號）、《天津市人民政府辦公廳關(guān)于鼓勵社會(huì )力量參與職業(yè)教育辦學(xué)激發(fā)職業(yè)院校辦學(xué)活力的指導意見(jiàn)》（津政辦發(fā)〔20xx〕35號），優(yōu)先保障產(chǎn)教融合試點(diǎn)單位用地需求。企業(yè)投資或與政府合作建設職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校的建設用地，按科教用地管理，符合《劃撥用地目錄》的，可通過(guò)劃撥方式供地，鼓勵企業(yè)自愿以出讓、租賃方式取得土地。社會(huì )力量興辦的非營(yíng)利性民辦職業(yè)院校規劃用地性質(zhì)按教育科研用地控制，營(yíng)利性民辦職業(yè)院校規劃用地性質(zhì)按其他服務(wù)設施用地控制。

　�。ǘ�）“人才培養+人才引進(jìn)+突出貢獻”組合激勵

　　對我市用人單位新引進(jìn)的簽訂3年以上工作合同的高技能人才，給予最高50萬(wàn)元獎勵資助；對天津市獲世界技能大賽等比賽名次的高技能人才，給予最高50萬(wàn)元獎勵資助。每年評選10名“海河工匠”，頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū)，給予每人20萬(wàn)元獎勵資助。

　　對國家級和市級人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園，分別給予一次性500萬(wàn)元、200萬(wàn)元經(jīng)費資助。

　　對國家級大學(xué)生創(chuàng )業(yè)孵化示范基地，給予最高一次性100萬(wàn)元的獎勵；對市級大學(xué)生創(chuàng )業(yè)孵化示范基地，給予最高一次性50萬(wàn)元的獎勵。對在中國“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)大賽中獲得金獎的項目給予一次性50萬(wàn)元獎勵。

　　院校導師在津南區注冊經(jīng)營(yíng)企業(yè)開(kāi)展創(chuàng )新和成果轉化的，與海棠眾創(chuàng )大街簽訂《企業(yè)發(fā)展任務(wù)書(shū)》并承諾持續經(jīng)營(yíng)后，可給予導師不超過(guò)20萬(wàn)元的一次性啟動(dòng)資金獎勵。所有入駐企業(yè)可享受3年房租減免。所有入駐企業(yè)可享受最高1200元/平方米的一次性裝修及設備補貼。所有入駐企業(yè)可享受一定比例的物業(yè)補貼，補貼比例為首年100%，第二年70%，第三年40%，先繳后補。

　　職業(yè)院校、應用型本科高校校企合作、技術(shù)服務(wù)、社會(huì )培訓、自辦企業(yè)等所得收入，可提取一定比例作為績(jì)效工資來(lái)源。開(kāi)展現代學(xué)徒制、企業(yè)新型學(xué)徒制培訓的企業(yè)，按規定給予職業(yè)培訓補貼。落實(shí)企業(yè)職工培訓制度，按照職工工資總額的1.5%-2.5%足額提取教育培訓經(jīng)費，確保教育培訓經(jīng)費60%以上用于一線(xiàn)職工。

　　對與我市用人單位簽訂3年以上工作合同，引進(jìn)或留津工作的博士畢業(yè)生（非在職），給予連續3年每年5萬(wàn)元獎勵資助。給予引進(jìn)或留津南工作的出站博士后（非在職）一次性20萬(wàn)元獎勵資助。給予博士后國際化培養計劃入選者每人一次性最高10萬(wàn)元經(jīng)費資助。

　　對掌握重大科技項目核心技術(shù)，具有自主研發(fā)能力，無(wú)知識產(chǎn)權爭議及經(jīng)濟糾紛，具有學(xué)科優(yōu)勢和行業(yè)領(lǐng)先地位，帶項目、帶技術(shù)、帶資金在津南區創(chuàng )辦企業(yè)的海河教育園區院校的高端人才，按其項目實(shí)際投資額度的50%比例給予啟動(dòng)資金支持，最高不超過(guò)1000萬(wàn)元。

　　對海河教育園區院校教師、在�；虍厴I(yè)學(xué)生在津南區創(chuàng )辦企業(yè)，并取得一定經(jīng)濟效益的，經(jīng)科技、財政部門(mén)確認后，按照企業(yè)上一年度享受加計扣除研發(fā)費用的5%進(jìn)行獎勵。

　�。ㄈ�）“知識產(chǎn)權+成果轉化”組合激勵

　　給予為完成、轉化科技成果作出重要貢獻的人員不低于科技成果轉化收入50%的獎勵，各單位可在此基礎上提高獎勵比例�？萍汲晒�轉化所獲獎勵與報酬、承擔科研項目所列支績(jì)效獎勵、以市場(chǎng)委托方式取得的橫向項目所獲收入或績(jì)效支出，計入當年本單位績(jì)效工資總量，但不受年人均收入調控線(xiàn)和年收入增幅限制，不納入總量基數。

　　對于“長(cháng)江學(xué)者”、國家級有突出貢獻的中青年專(zhuān)家和國家杰出青年科學(xué)基金獲得者到津南區實(shí)施科技成果轉化，通過(guò)對其科學(xué)研究領(lǐng)域項目認定后，按項目投入資金額度的一定比例給予用人單位50-200萬(wàn)元的項目啟動(dòng)資金。

　　對海河教育園區院校的科技成果在津南區研發(fā)、轉化和產(chǎn)業(yè)化的項目，根據項目需要，經(jīng)評審，天津津南海河寬帶智匯產(chǎn)業(yè)基金的相關(guān)子基金可給予不超過(guò)1000萬(wàn)元的股權投資�！半p一流”高校和駐津南區院校及其機構參照執行。

　　對海河教育園區院校的教師、學(xué)生帶著(zhù)科技成果在津南區新注冊企業(yè)，年度內實(shí)現固定資產(chǎn)投資200萬(wàn)元以上且實(shí)現銷(xiāo)售收入100萬(wàn)元以上，優(yōu)先給予科技項目支持，獎勵資金20萬(wàn)元。鼓勵海河教育園區院校的教師、學(xué)生在津南區創(chuàng )辦企業(yè)后，以其發(fā)明專(zhuān)利權、實(shí)用新型專(zhuān)利權質(zhì)押融資貸款，所獲貸款在按期正常還貸后給予50%的貸款貼息，每家企業(yè)最高不超過(guò)50萬(wàn)元�！半p一流”高校和駐津南區院校及其機構參照執行。

　　對海河教育園區院校的科技成果在津南區實(shí)現產(chǎn)業(yè)化，銷(xiāo)售額達到2000萬(wàn)元以上并持續增長(cháng)的，連續3年按企業(yè)銷(xiāo)售額（不含流水、關(guān)聯(lián)交易）的2%給予成長(cháng)獎勵，累計不超過(guò)1000萬(wàn)元�！半p一流”高校和駐津南區院校及其機構參照執行。

　　津南區企業(yè)購買(mǎi)海河教育園區院校發(fā)明專(zhuān)利權、實(shí)用新型專(zhuān)利權，實(shí)施轉化并取得良好經(jīng)濟效益的，知識產(chǎn)權交易額20萬(wàn)及以上的，按購買(mǎi)專(zhuān)利權交易總額50%補貼，最高不超過(guò)100萬(wàn)元。鼓勵津南區企業(yè)與海河教育園區院校就發(fā)明專(zhuān)利權、實(shí)用新型專(zhuān)利權簽訂獨占許可協(xié)議（3年及以上），實(shí)施轉化并取得良好經(jīng)濟效益的，按獨占許可費用的50%給予企業(yè)補貼，最高不超過(guò)10萬(wàn)元�！半p一流”高校和駐津南區院校及其機構參照執行。

　　對科技人員在科技成果轉化工作中開(kāi)展技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)咨詢(xún)、技術(shù)服務(wù)等活動(dòng)給予的獎勵，可按照促進(jìn)科技成果轉化法和《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)實(shí)施〈中華人民共和國促進(jìn)科技成果轉化法〉若干規定的通知》（國發(fā)〔2016〕16號）等有關(guān)規定執行。試點(diǎn)開(kāi)展科技成果權屬改革，高校、科研機構以市場(chǎng)委托方式取得的橫向項目，可約定其成果權屬歸科技人員所有；對利用財政資金形成的新增科技成果，按照有利于提高成果轉化效率的原則，高校、科研機構可與科技人員共同申請知識產(chǎn)權，賦予科技人員成果所有權。

　　八、組織實(shí)施

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導和統籌協(xié)調

　　強化組織領(lǐng)導，建立市區兩級聯(lián)合產(chǎn)教融合領(lǐng)導模式，健全統籌協(xié)調推進(jìn)機制，做好產(chǎn)教融合重大政策措施的統籌謀劃、工作聯(lián)動(dòng)和資源整合。強化協(xié)同推進(jìn)，各相關(guān)部門(mén)要根據產(chǎn)教融合型試點(diǎn)城市建設實(shí)施方案，明確工作推進(jìn)路線(xiàn)圖、時(shí)間表及相關(guān)責任分工，切實(shí)發(fā)揮政府、企業(yè)、院校、園區、行業(yè)協(xié)會(huì )、社會(huì )組織、智庫等多主體作用，形成多方合力。

　�。ǘ�）加強政策宣傳推介和試點(diǎn)示范引領(lǐng)

　　組織開(kāi)展產(chǎn)教融合相關(guān)政策宣傳解讀，著(zhù)力提高公眾的政策知曉度和執行力。加強輿論引導，充分發(fā)揮廣播電視、平面媒體、互聯(lián)網(wǎng)等媒體作用，開(kāi)辦產(chǎn)教融合專(zhuān)題節目或欄目，全面宣傳產(chǎn)教融合改革創(chuàng )新實(shí)踐�？偨Y推介海河教育園區、“魯班工坊”等產(chǎn)教融合的典型經(jīng)驗，積極開(kāi)展產(chǎn)教融合專(zhuān)題研究和舉辦相關(guān)研討會(huì )，全面擴大海河教育園區和“魯班工坊”在國內外的知名度和影響力。

　�。ㄈ�）加強督促檢查和考核評估

　　健全多層次考核機制，全面落實(shí)產(chǎn)教融合各項任務(wù)、改革舉措和平臺載體項目建設，確保工作責任落實(shí)到位。建立全過(guò)程督促檢查機制，建立產(chǎn)教融合工作推進(jìn)責任清單、措施清單制度，定期跟蹤督查產(chǎn)教融合工作進(jìn)展情況，加快形成激勵約束機制。完善開(kāi)放式評估評價(jià)機制，綜合運用第三方評估、社會(huì )監督評價(jià)等科學(xué)評估方式，探索建立產(chǎn)教融合試點(diǎn)的評價(jià)指標體系，組織開(kāi)展產(chǎn)教融合社會(huì )經(jīng)濟效益評價(jià)，評價(jià)結果作為產(chǎn)教融合參與主體的績(jì)效考核、投入引導、試點(diǎn)選擇、表彰激勵的重要依據。

　　產(chǎn)教融合工作方案 10

　　為深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化現代職業(yè)教育體系建設改革有關(guān)決策部署，加快打造具有重慶辨識度的市域產(chǎn)教聯(lián)合體，進(jìn)一步深化全市現代職業(yè)教育改革，特制定本實(shí)施方案。

　　一、目標要求

　　深入落實(shí)市委六屆二次、三次全會(huì )部署，以?xún)?yōu)化資源配置為重點(diǎn)，以創(chuàng )新人才培養模式為核心，以服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為宗旨，創(chuàng )新組建實(shí)體化運行的市域產(chǎn)教聯(lián)合體，以教促產(chǎn)、以產(chǎn)助教、產(chǎn)教融合、產(chǎn)學(xué)合作，不斷提高技術(shù)技能人才培養質(zhì)量，優(yōu)化技術(shù)技能人才供給結構和成長(cháng)環(huán)境，持續延伸教育鏈、服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈、支撐供應鏈、打造人才鏈、提升價(jià)值鏈，推動(dòng)形成同市場(chǎng)需求相適應、產(chǎn)業(yè)結構相匹配的現代職業(yè)教育體系，加快打造全國職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)區，為社會(huì )主義現代化新重慶建設提供堅實(shí)的人才和技能支撐。

　　圍繞“33618”現代制造業(yè)集群體系，組建一批市級產(chǎn)教聯(lián)合體、產(chǎn)業(yè)園區牽頭產(chǎn)教聯(lián)合體、行業(yè)企業(yè)牽頭產(chǎn)教聯(lián)合體、學(xué)校牽頭產(chǎn)教聯(lián)合體，培育市級產(chǎn)教融合試點(diǎn)區縣3個(gè)、產(chǎn)教融合型企業(yè)50家，申報建成國家級產(chǎn)教聯(lián)合體1個(gè)、產(chǎn)教融合試點(diǎn)區縣1個(gè)、產(chǎn)教融合型企業(yè)2家，高技能人才在技能人才中占比達到35%。到2025年，組織開(kāi)展建設過(guò)程績(jì)效考核評估，遴選一批示范性產(chǎn)教聯(lián)合體并給予重點(diǎn)支持和宣傳推廣。到2027年，實(shí)現市級以上重點(diǎn)園區、高職院校、規模以上企業(yè)參與產(chǎn)教聯(lián)合體全覆蓋，申報建成國家級產(chǎn)教聯(lián)合體5個(gè)、產(chǎn)教融合試點(diǎn)區縣2個(gè)、產(chǎn)教融合型企業(yè)3家，高技能人才在技能人才中占比達到45%；搭建起中高本碩縱向貫通、職普橫向融通的“立交橋”，實(shí)現職業(yè)教育、高等教育、繼續教育協(xié)同創(chuàng )新，建成職普融通、產(chǎn)教融合、科教融匯的現代職業(yè)教育體系，全市職業(yè)教育綜合實(shí)力領(lǐng)跑中西部、位居全國前列，服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展能力顯著(zhù)提升。

　　二、分層級組建產(chǎn)教聯(lián)合體

　　由市級行業(yè)主管部門(mén)、產(chǎn)業(yè)園區、行業(yè)企業(yè)、高等學(xué)校和職業(yè)院校牽頭，圍繞打造“33618”現代制造業(yè)集群體系及現代服務(wù)業(yè)、現代農業(yè)等產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，分級分類(lèi)組建多跨協(xié)同的市域產(chǎn)教聯(lián)合體。

　　1．組建一批市級產(chǎn)教聯(lián)合體。由市級行業(yè)主管部門(mén)牽頭，圍繞全市具有引領(lǐng)性、示范性、帶動(dòng)性的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群，打造一批市級產(chǎn)教聯(lián)合體，引領(lǐng)帶動(dòng)全市職業(yè)教育人才培養和創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)，促進(jìn)現代產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。20xx年，市經(jīng)濟信息委、市教委共同牽頭，依托兩江新區、西部科學(xué)城重慶高新區、西彭工業(yè)園區、長(cháng)壽經(jīng)開(kāi)區、涪陵高新區等新（園）區，組建重慶市智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車(chē)、新一代電子信息制造業(yè)、先進(jìn)材料等3個(gè)市級產(chǎn)教聯(lián)合體；到2027年，聚焦全市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群，打造8個(gè)市級產(chǎn)教聯(lián)合體。（責任單位：市經(jīng)濟信息委、市教委，有關(guān)區縣政府）

　　2．組建一批由產(chǎn)業(yè)園區牽頭的產(chǎn)教聯(lián)合體。由產(chǎn)業(yè)集聚程度高的園區牽頭，統籌相關(guān)行業(yè)企業(yè)、職業(yè)院校、高等學(xué)校、科研機構，瞄準智能裝備及智能制造、食品及農產(chǎn)品加工、軟件信息服務(wù)、生物醫藥等千億級重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群，組建一批產(chǎn)教聯(lián)合體，提升高素質(zhì)技術(shù)技能人才培養質(zhì)量，服務(wù)區域經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展。20xx年，打造5個(gè)由產(chǎn)業(yè)園區牽頭的產(chǎn)教聯(lián)合體；到2027年，打造15個(gè)由產(chǎn)業(yè)園區牽頭的產(chǎn)教聯(lián)合體。（責任單位：有關(guān)區縣政府，市經(jīng)濟信息委、市教委）

　　3．組建一批由行業(yè)企業(yè)牽頭的產(chǎn)教聯(lián)合體。由京東方、宗申動(dòng)力、海辰儲能、西南鋁業(yè)等行業(yè)企業(yè)牽頭，圍繞新型顯示、高端摩托車(chē)、新能源及新型儲能、合成材料、現代農業(yè)、現代服務(wù)業(yè)等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，組建由學(xué)校、科研機構、上下游企業(yè)等共同參與的產(chǎn)教聯(lián)合體，集聚資金、技術(shù)、人才等要素，制定行業(yè)人才培養標準，建設共性技術(shù)服務(wù)平臺，打通科研開(kāi)發(fā)、技術(shù)創(chuàng )新、成果轉移鏈條，提升服務(wù)行業(yè)企業(yè)發(fā)展能力。20xx年，打造由行業(yè)企業(yè)牽頭的產(chǎn)教聯(lián)合體5個(gè)；到2027年，打造由行業(yè)企業(yè)牽頭的產(chǎn)教聯(lián)合體15個(gè)。（責任單位：市經(jīng)濟信息委、市教委）

　　4．組建一批由學(xué)校牽頭的產(chǎn)教聯(lián)合體。由高等學(xué)�；蚵殬I(yè)院校牽頭，圍繞產(chǎn)業(yè)轉型升級和企業(yè)崗位需求，聯(lián)合應用型本科院校、科研機構、企業(yè)等多方共建現代產(chǎn)業(yè)學(xué)院、現場(chǎng)工程師學(xué)院等產(chǎn)教聯(lián)合體，匯聚產(chǎn)教資源，支撐人才培養，服務(wù)行業(yè)企業(yè)技術(shù)改造、工藝改進(jìn)、產(chǎn)品升級。20xx年，組建由學(xué)校牽頭的產(chǎn)教聯(lián)合體5個(gè)；到2027年，組建由學(xué)校牽頭的產(chǎn)教聯(lián)合體30個(gè)。（責任單位：市教委）

　　三、建立產(chǎn)教聯(lián)合體實(shí)體化運行機制

　　采取設立理事會(huì )、搭建運營(yíng)平臺等多種形式，建立多元協(xié)同、共建共管的產(chǎn)教聯(lián)合體治理模式，實(shí)現組織完備、機制健全、運行高效的實(shí)體化運行。

　　5．設立產(chǎn)教聯(lián)合體理事會(huì )。產(chǎn)教聯(lián)合體內成立由牽頭部門(mén)、產(chǎn)業(yè)園區、行業(yè)企業(yè)、學(xué)校、科研機構等多方參與的理事會(huì )，作為產(chǎn)教聯(lián)合體最高決策機構。理事會(huì )設理事長(cháng)1名、副理事長(cháng)若干名，理事長(cháng)由牽頭單位負責人擔任，副理事長(cháng)在產(chǎn)教聯(lián)合體成員單位中產(chǎn)生。在牽頭單位設秘書(shū)處，配備專(zhuān)兼職工作人員，負責理事會(huì )日常工作。秘書(shū)處運行經(jīng)費由牽頭單位籌措。（責任單位：市級有關(guān)部門(mén)，有關(guān)區縣政府）

　　6．搭建產(chǎn)教聯(lián)合體運營(yíng)平臺。鼓勵支持產(chǎn)教聯(lián)合體根據運行需要，搭建由政府（園區）、學(xué)校、企業(yè)、科研機構等多方投入的具有公益性質(zhì)的法人實(shí)體運營(yíng)平臺。運營(yíng)平臺可因地制宜實(shí)行理事會(huì )領(lǐng)導下的.職業(yè)經(jīng)理人負責制，職業(yè)經(jīng)理人由理事會(huì )聘任，工作人員可從產(chǎn)教聯(lián)合體成員單位抽調。平臺負責市級有關(guān)部門(mén)委托項目的管理與運營(yíng)，統籌人才供需對接，推動(dòng)成果轉移轉化，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)學(xué)院、產(chǎn)教融合實(shí)踐中心等建設。（責任單位：有關(guān)區縣政府，市教委、市經(jīng)濟信息委）

　　7．探索混合所有制改革。產(chǎn)教聯(lián)合體成員單位通過(guò)投入資金、技術(shù)、設備、場(chǎng)地、管理等方式，共建具有混合所有制性質(zhì)的現代產(chǎn)業(yè)學(xué)院、現場(chǎng)工程師學(xué)院、工匠學(xué)院、開(kāi)放型區域產(chǎn)教融合實(shí)踐中心、生產(chǎn)性實(shí)訓基地、技能培訓基地、技術(shù)服務(wù)中心等機構（平臺），參與各方可按照股份占比、貢獻度等依法進(jìn)行效益分配。（責任單位：市教委、市財政局）

　　四、構建供需對接資源共建模式

　　匯聚產(chǎn)教聯(lián)合體成員單位特色職業(yè)教育資源，共建共享師資隊伍、教學(xué)資源、產(chǎn)業(yè)學(xué)院、實(shí)訓基地等，促進(jìn)教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng )新鏈緊密結合。

　　8．優(yōu)化互聘互用靈活用人機制。實(shí)行固定崗與流動(dòng)崗相結合的靈活用人機制。支持產(chǎn)教聯(lián)合體內職業(yè)院校聘請成員單位技術(shù)技能人才參與人才培養培訓、技術(shù)研發(fā)服務(wù)等工作，構建專(zhuān)兼結合的“雙師型”教師團隊。支持產(chǎn)教聯(lián)合體內企業(yè)聘請成員學(xué)校人才開(kāi)展產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)改進(jìn)、工藝革新、流程再造及制度建設等工作。20xx年，產(chǎn)教聯(lián)合體內企業(yè)設立市級示范性教師實(shí)踐流動(dòng)站20個(gè)，產(chǎn)教聯(lián)合體內職業(yè)院�！半p師型”教師占專(zhuān)業(yè)教師的比例達到60%以上；到2027年，產(chǎn)教聯(lián)合體內企業(yè)設立市級示范性教師實(shí)踐流動(dòng)站60個(gè)，產(chǎn)教聯(lián)合體內職業(yè)院�！半p師型”教師占專(zhuān)業(yè)教師的比例達到70%以上。（責任單位：市人力社保局、市教委，有關(guān)區縣政府）

　　9．打造緊跟產(chǎn)業(yè)發(fā)展的教學(xué)資源。健全具有職業(yè)教育特色、符合職業(yè)崗位需求和數字素養培育要求的課程資源建設機制，將產(chǎn)教聯(lián)合體內企業(yè)真實(shí)生產(chǎn)項目、典型工作任務(wù)、經(jīng)典案例等轉換為成員學(xué)校課程資源，校企共同建設一批專(zhuān)業(yè)教學(xué)資源庫和課程標準、考核標準、實(shí)訓標準，共同開(kāi)發(fā)一批優(yōu)質(zhì)數字化課程資源，實(shí)現課程內容與行業(yè)標準對接。20xx年，產(chǎn)教聯(lián)合體內校企共建市級職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)教學(xué)資源庫80個(gè)、在線(xiàn)精品課程100門(mén)、規劃教材100種；到2027年，產(chǎn)教聯(lián)合體內校企共建市級職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)教學(xué)資源庫150個(gè)、在線(xiàn)精品課程180門(mén)、規劃教材200種。（責任單位：市教委）

　　10．建設開(kāi)放型區域產(chǎn)教融合實(shí)踐中心。通過(guò)政府搭臺、多元參與、市場(chǎng)驅動(dòng)，在產(chǎn)教聯(lián)合體內建設一批公共實(shí)踐中心，為產(chǎn)教聯(lián)合體成員單位提供實(shí)踐教學(xué)、社會(huì )培訓、技術(shù)服務(wù)。采取“校中廠(chǎng)”“廠(chǎng)中�！钡确绞�，校企共建一批實(shí)踐中心，推動(dòng)學(xué)校人才培養與企業(yè)生產(chǎn)運行無(wú)縫銜接。20xx年，產(chǎn)教聯(lián)合體內校企共建市級開(kāi)放型區域產(chǎn)教融合實(shí)踐中心1個(gè)；到2027年，產(chǎn)教聯(lián)合體內校企共建市級開(kāi)放型區域產(chǎn)教融合實(shí)踐中心10個(gè)。（責任單位：市教委、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟信息委、市人力社保局）

　　五、建立多元共育人才培養體系

　　通過(guò)深化招考制度改革、完善專(zhuān)業(yè)共建機制、實(shí)施中國特色學(xué)徒制等方式，推動(dòng)產(chǎn)教聯(lián)合體各類(lèi)主體深度參與職教人才培養全過(guò)程各環(huán)節，提升技術(shù)技能人才培養質(zhì)量，服務(wù)學(xué)生個(gè)性化、差異化發(fā)展。

　　11．深化考試招生制度改革。優(yōu)化招生計劃分配方式，增加產(chǎn)教聯(lián)合體內高職院校招收中職學(xué)校畢業(yè)生計劃；支持產(chǎn)教聯(lián)合體內本科層次職業(yè)院校和應用型本科高校增加“職教高考”本科招生計劃；建立與產(chǎn)教聯(lián)合體內行業(yè)企業(yè)需求相適應的招生計劃分配調整機制。健全“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”考試招生辦法，研究制定高職分類(lèi)考試改革方案，逐步建立考試科類(lèi)、科目、內容與經(jīng)濟社會(huì )、行業(yè)產(chǎn)業(yè)、中高職專(zhuān)業(yè)設置、中職畢業(yè)生規模相適應的動(dòng)態(tài)調整機制。推進(jìn)“專(zhuān)升本”選拔方式改革。（責任單位：市教委）

　　12．完善校企合作專(zhuān)業(yè)共建機制。精準對接行業(yè)產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需求，動(dòng)態(tài)調整優(yōu)化產(chǎn)教聯(lián)合體內學(xué)校專(zhuān)業(yè)結構布局。支持產(chǎn)教聯(lián)合體成員單位共建智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車(chē)、新一代電子信息制造業(yè)、先進(jìn)材料等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)急需專(zhuān)業(yè)，加快開(kāi)設護理、康養、托育、家政等緊缺專(zhuān)業(yè)，改造升級醫藥、建材、輕紡等領(lǐng)域傳統專(zhuān)業(yè)，撤并淘汰供給過(guò)剩、就業(yè)率低、職業(yè)崗位消失的專(zhuān)業(yè)；鼓勵建設產(chǎn)教聯(lián)合體成員單位緊缺、符合市場(chǎng)需求的專(zhuān)業(yè)，加快形成緊密對接產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng )新鏈的專(zhuān)業(yè)體系。20xx年，產(chǎn)教聯(lián)合體內校企共建專(zhuān)業(yè)比例達到70%以上；到2027年，產(chǎn)教聯(lián)合體內校企共建專(zhuān)業(yè)比例達到90%以上。（責任單位：市教委）

　　13．創(chuàng )新雙向貫通人才培養改革。支持產(chǎn)教聯(lián)合體內高職院校整合優(yōu)質(zhì)資源，試點(diǎn)開(kāi)設職業(yè)本科教育專(zhuān)業(yè)，推動(dòng)創(chuàng )建本科層次職業(yè)院校。支持產(chǎn)教聯(lián)合體成員學(xué)校開(kāi)展集團化辦學(xué)，加快推進(jìn)各層級技術(shù)技能人才一體化培養改革，實(shí)現專(zhuān)業(yè)設置、培養目標、課程體系、培養過(guò)程、考核評價(jià)等銜接貫通，開(kāi)展“4+1”職教本科、“3+2+2”中高本一體化等人才培養試點(diǎn)。開(kāi)展綜合高中改革試點(diǎn)。（責任單位：市教委）

　　14．深化中國特色學(xué)徒制改革。支持產(chǎn)教聯(lián)合體成員單位聯(lián)合開(kāi)設訂單班、定制班、冠名班、委托培養班、現場(chǎng)工程師培養班，采取校企“雙元育人、工學(xué)交替、雙重身份、崗位培養、在崗成才”方式，基于產(chǎn)教聯(lián)合體內企業(yè)真實(shí)生產(chǎn)任務(wù)靈活組織教學(xué)，推動(dòng)教學(xué)過(guò)程與生產(chǎn)過(guò)程深度融合。引導企業(yè)按崗位總量的一定比例設立學(xué)徒崗位，實(shí)現“入學(xué)即入職、畢業(yè)即就業(yè)”。20xx年，在產(chǎn)教聯(lián)合體內實(shí)施“現場(chǎng)工程師”培養計劃項目20個(gè)，建設市級現代產(chǎn)業(yè)學(xué)院20個(gè)，選擇3個(gè)左右專(zhuān)業(yè)開(kāi)展現場(chǎng)工程師、優(yōu)秀工程師、卓越工程師接續遞進(jìn)培養試點(diǎn)；到2027年，在產(chǎn)教聯(lián)合體內實(shí)施“現場(chǎng)工程師”培養計劃項目50個(gè)，建設市級現代產(chǎn)業(yè)學(xué)院60個(gè)，選擇10個(gè)左右專(zhuān)業(yè)開(kāi)展現場(chǎng)工程師、優(yōu)秀工程師、卓越工程師接續遞進(jìn)培養試點(diǎn)。（責任單位：市教委）

　　六、拓展教產(chǎn)互促服務(wù)發(fā)展方式

　　通過(guò)建設共性技術(shù)服務(wù)平臺、示范性職工培訓基地等路徑，打通產(chǎn)教聯(lián)合體成員單位科研開(kāi)發(fā)、技術(shù)創(chuàng )新、成果轉移鏈條，有效服務(wù)國家重大戰略、全市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。

　　15．實(shí)施就業(yè)創(chuàng )業(yè)促進(jìn)計劃。推行產(chǎn)教聯(lián)合體成員單位就業(yè)優(yōu)先戰略。對符合條件的吸納畢業(yè)年度或離校2年未就業(yè)高校畢業(yè)生的企業(yè)按規定落實(shí)社保補貼等政策。實(shí)施“渝創(chuàng )渝新”大學(xué)生創(chuàng )業(yè)啟航計劃、加速計劃和“優(yōu)創(chuàng )優(yōu)幫”大學(xué)生創(chuàng )業(yè)扶持計劃，對每年遴選的優(yōu)質(zhì)畢業(yè)生創(chuàng )業(yè)項目給予資助，加速項目成長(cháng)和成果落地轉化。到2027年，產(chǎn)教聯(lián)合體內職業(yè)院校畢業(yè)生去向落實(shí)率不低于90%。（責任單位：市人力社保局、市教委）

　　16．建設共性技術(shù)服務(wù)平臺。由產(chǎn)教聯(lián)合體理事會(huì )主導，依托產(chǎn)教聯(lián)合體成員學(xué)校、科研機構和重點(diǎn)企業(yè)建立成果轉化中試基地，發(fā)布技術(shù)服務(wù)清單，面向產(chǎn)教聯(lián)合體成員單位初創(chuàng )成果或原始技術(shù)提供實(shí)驗技術(shù)二次開(kāi)發(fā)和中試熟化等研發(fā)設計外包服務(wù)。制定產(chǎn)教聯(lián)合體共性技術(shù)服務(wù)平臺建設標準，打通科研開(kāi)發(fā)、技術(shù)創(chuàng )新、成果轉移鏈條，為成員企業(yè)提供技術(shù)咨詢(xún)與服務(wù)，促進(jìn)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新、產(chǎn)品升級。20xx年，在產(chǎn)教聯(lián)合體內建設中試基地3個(gè)、共性技術(shù)服務(wù)平臺5個(gè)；到2027年，在產(chǎn)教聯(lián)合體內建設中試基地10個(gè)、共性技術(shù)服務(wù)平臺15個(gè)。（責任單位：市科技局、市教委）

　　17．建設示范性職工培訓基地。針對行業(yè)企業(yè)轉型升級對技術(shù)技能人才的需求，動(dòng)態(tài)調整職工培訓項目目錄，“靶向式”“菜單化”開(kāi)展崗前培訓、崗位培訓、繼續教育等。校企聯(lián)合制訂培訓規劃、聯(lián)合組織培訓實(shí)施，遴選建設職工培訓基地，切實(shí)提升企業(yè)員工的技術(shù)技能水平和崗位適應能力。20xx年，在產(chǎn)教聯(lián)合體內建設市級示范性職工培訓基地20個(gè)；到2027年，在產(chǎn)教聯(lián)合體內建設市級示范性職工培訓基地50個(gè)，為成員企業(yè)年均提供職工培訓不低于2萬(wàn)人次。（責任單位：市教委、市人力社保局）

　　18．促進(jìn)技術(shù)成果轉移轉化。積極發(fā)揮重慶科技服務(wù)大市場(chǎng)、重慶市產(chǎn)學(xué)研合作促進(jìn)會(huì )、重慶市高�？萍汲晒�轉化服務(wù)中心等科技服務(wù)機構作用，大力推廣產(chǎn)教聯(lián)合體成員單位技術(shù)成果，促進(jìn)科技要素交流與融合，推動(dòng)技術(shù)成果向金鳳、明月湖、迎龍等重點(diǎn)科創(chuàng )園區轉化。依托國家技術(shù)轉移人才培養基地（重慶）開(kāi)展技術(shù)經(jīng)紀人培訓，提升產(chǎn)教聯(lián)合體內人員技術(shù)轉移服務(wù)能力。到2027年，產(chǎn)教聯(lián)合體成員高�？萍汲晒�轉化合同金額提升20%以上。（責任單位：市科技局、市教委）

　　七、推動(dòng)數字賦能智慧治理

　　通過(guò)搭建一體化智能化應用平臺、建設產(chǎn)教聯(lián)合體智慧管理系統等舉措，整體提升勞動(dòng)者數字素養與技能水平，為服務(wù)構建現代化產(chǎn)業(yè)體系和技能人才智慧培養體系提供堅實(shí)支撐。

　　19．搭建一體化智能化應用平臺。搭建人才供需信息服務(wù)平臺，匯集產(chǎn)教聯(lián)合體內企業(yè)崗位需求、學(xué)校人才供給、技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)、校企合作項目等信息，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)需求側和教育供給側要素深度融合。搭建智慧教育教學(xué)平臺，在產(chǎn)教聯(lián)合體內建設一批虛擬仿真實(shí)訓基地、虛擬實(shí)驗室、虛擬教研室，全面提升數字化教學(xué)水平。搭建技能學(xué)分“數字銀行”服務(wù)平臺，在產(chǎn)教聯(lián)合體內試點(diǎn)開(kāi)展培訓學(xué)習成果互認、學(xué)分互換，以數字賦能推動(dòng)終身學(xué)習體系建設。（責任單位：市經(jīng)濟信息委、市教委）

　　20．加強數字化系統運維管理。深度整合產(chǎn)教聯(lián)合體內各類(lèi)信息系統，建設集教育教學(xué)、企業(yè)運營(yíng)、政務(wù)管理于一體，統一入口、統一認證，支持多終端訪(fǎng)問(wèn)的智慧管理系統。加強產(chǎn)教聯(lián)合體內各類(lèi)應用系統和數據資產(chǎn)的全生命周期管理，構建高效便捷、安全可靠、按需使用的數據管理運行機制，明確應用系統需求梳理、立項建設、運維管理等責任，使數字化、信息化更好驅動(dòng)產(chǎn)教聯(lián)合體管理模式和運行方式創(chuàng )新。（責任單位：市經(jīng)濟信息委、市教委）

　　21．加強產(chǎn)教聯(lián)合體智慧管理系統運用。加強多元數據關(guān)聯(lián)分析和深度挖掘應用，運用大數據、云計算、人工智能等新技術(shù)，實(shí)施項目建設全過(guò)程數字化監管與評價(jià)，建立大數據分析模型，構建數據可視化駕駛艙，實(shí)現產(chǎn)教聯(lián)合體重要數據在線(xiàn)呈現、關(guān)鍵指標動(dòng)態(tài)分析，準確反映產(chǎn)教聯(lián)合體發(fā)展現狀和趨勢。充分發(fā)揮產(chǎn)教聯(lián)合體科技創(chuàng )新優(yōu)勢，積極布局拓展數字化場(chǎng)景應用，及時(shí)將智慧化成果轉化為“數字生活”紅利，促進(jìn)產(chǎn)教聯(lián)合體更好地凝聚育人合力、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、服務(wù)社會(huì )發(fā)展。（責任單位：市經(jīng)濟信息委、市教委）

　　八、組織保障

　　發(fā)揮黨委政府在組織領(lǐng)導、規劃指引、政策支持、評價(jià)激勵等方面的作用，制定支持產(chǎn)教聯(lián)合體組建運行的政策措施，形成有利于產(chǎn)教聯(lián)合體建設發(fā)展的制度環(huán)境和良好生態(tài)，確保各項改革舉措落地見(jiàn)效。

　　22．建立專(zhuān)班機制。市級層面成立工作專(zhuān)班，市發(fā)展改革委、市教委、市科技局、市經(jīng)濟信息委、市財政局、市人力社保局、市國資委，重慶市稅務(wù)局、國家金融監督管理總局重慶監管局等市級有關(guān)部門(mén)參加，其主要任務(wù)是統籌推進(jìn)全市產(chǎn)教聯(lián)合體建設工作，研究制定產(chǎn)教聯(lián)合體建設政策措施，協(xié)調解決產(chǎn)教聯(lián)合體管理運行中的重要問(wèn)題，督促檢查產(chǎn)教聯(lián)合體建設運行成效。專(zhuān)班辦公室設在市教委。有關(guān)區縣參照成立工作專(zhuān)班。

　　23．加大政策支持。構建系統集成、配套完善的政策保障體系，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)、財政、科技、金融、人才等政策相互銜接。優(yōu)先將產(chǎn)教聯(lián)合體成員學(xué)校納入教育強國推進(jìn)工程儲備項目庫，并對符合條件的項目予以重點(diǎn)支持。統籌職業(yè)教育資金，優(yōu)先支持產(chǎn)教聯(lián)合體建設，并根據各產(chǎn)教聯(lián)合體的建設任務(wù)和績(jì)效評價(jià)結果安排獎補資金。優(yōu)先將符合條件的產(chǎn)教聯(lián)合體產(chǎn)教融合項目納入地方政府專(zhuān)項債券支持范圍。

　　24．加強典型帶動(dòng)。遴選一批產(chǎn)教聯(lián)合體開(kāi)展試點(diǎn)示范，提煉推廣一批試點(diǎn)示范最佳實(shí)踐案例。鼓勵區縣政府先行先試，創(chuàng )新產(chǎn)教聯(lián)合體建設模式、路徑、機制，及時(shí)總結形成可復制、可推廣、可借鑒的典型經(jīng)驗。加大產(chǎn)教聯(lián)合體建設宣傳力度，形成以點(diǎn)帶面、示范帶動(dòng)效應，大力營(yíng)造全社會(huì )充分了解、積極支持、主動(dòng)參與產(chǎn)教聯(lián)合體建設的良好氛圍。

　　25．強化考核評價(jià)。對各項重點(diǎn)目標任務(wù)實(shí)行清單管理，建立全覆蓋、多層次考核機制，科學(xué)合理設置考核指標，體現差異化要求，確保各項改革任務(wù)全面落地落實(shí)。將產(chǎn)教聯(lián)合體建設運行情況納入相關(guān)區縣政府履行教育職責評價(jià)考核指標，作為評選職業(yè)教育改革成效明顯區縣重要參考，完善以績(jì)效與貢獻為導向的支持職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的長(cháng)效機制。對推進(jìn)產(chǎn)教聯(lián)合體建設作出突出貢獻的單位和個(gè)人給予表?yè)P。

　　產(chǎn)教融合工作方案 11

　　為加快構建我市現代職業(yè)教育體系，深化校企合作、產(chǎn)教融合，培養大批高素質(zhì)勞動(dòng)者和技術(shù)技能人才，適應我市產(chǎn)業(yè)轉型發(fā)展和供給側改革需要，增強職業(yè)教育服務(wù)社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展的能力，合我市實(shí)際，提出如下實(shí)施意見(jiàn)。

　　一、指導思想

　　全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì )精神，落實(shí)國家關(guān)于深化校企合作、產(chǎn)教融合、加快發(fā)展現代職業(yè)教育的戰略部署，按照“資源共享、優(yōu)勢互補、責任同擔、互利共贏(yíng)”的原則，大力推進(jìn)校企合作、產(chǎn)教融合，充分發(fā)揮企業(yè)重要主體作用，創(chuàng )新人才培養模式，提高職業(yè)教育質(zhì)量，形成校企合作、協(xié)同育人、共同發(fā)展的長(cháng)效合作機制。

　　二、目標任務(wù)

　�。ㄒ唬┊a(chǎn)教融合進(jìn)一步深化。構建和完善職業(yè)教育融入經(jīng)濟轉型升級各環(huán)節，專(zhuān)業(yè)設置與產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求、課程內容與職業(yè)標準、教學(xué)過(guò)程與生產(chǎn)實(shí)際緊密對接，職業(yè)教育與技術(shù)進(jìn)步和生產(chǎn)方式變革相適應，政府、企業(yè)、學(xué)校、行業(yè)、社會(huì )協(xié)同推進(jìn)的工作格局。

　�。ǘ�）校企合作進(jìn)一步增強。支持和引導行業(yè)企業(yè)參與職業(yè)院校（含技工院校）教學(xué)改革，多種方式參與學(xué)校專(zhuān)業(yè)規劃、校本教材開(kāi)發(fā)、教學(xué)設計、課程設置、實(shí)習實(shí)訓、教學(xué)評價(jià)，促進(jìn)行業(yè)企業(yè)需求融入人才培養環(huán)節。以引企駐校、引企進(jìn)校、校企一體等方式，吸引優(yōu)勢企業(yè)與學(xué)校共建共享生產(chǎn)性實(shí)訓基地。

　�。ㄈ�）激勵機制進(jìn)一步健全。建立健全稅收優(yōu)惠、財政獎補、政府購買(mǎi)服務(wù)等激勵機制，充分調動(dòng)各有關(guān)行業(yè)企業(yè)支持和參與校企合作、產(chǎn)教融合發(fā)展的積極性。對校企合作、產(chǎn)教融合發(fā)展成果突出的企業(yè)給予財政專(zhuān)項資金獎補；通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù)方式，支持行業(yè)組織或第三方機構及時(shí)發(fā)布人才需求信息，開(kāi)展人才質(zhì)量評價(jià)，提供校企合作、產(chǎn)教融合發(fā)展年度績(jì)效評價(jià)報告。

　�。ㄋ模┓�務(wù)能力進(jìn)一步提高。依托全市職業(yè)院校，發(fā)揮韶關(guān)市職業(yè)教育集團的作用，圍繞我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)，力爭在5年內，打造30個(gè)以上省、市級示范專(zhuān)業(yè)，建設1個(gè)市級綜合公共實(shí)訓中心，1個(gè)高技能人才培訓基地。充分利用重點(diǎn)企業(yè)的優(yōu)勢資源，建立20個(gè)以上示范性職業(yè)院校學(xué)生實(shí)習基地。

　�。ㄎ澹┺k學(xué)層次進(jìn)一步提升。按照省的統一部署，以推動(dòng)技工教育高質(zhì)量為主線(xiàn)，高站位、高規格謀劃我市技工教育高質(zhì)量發(fā)展，支持市技師學(xué)院實(shí)施納入高等職業(yè)教育行動(dòng)計劃，在人才引進(jìn)、師資培養、校園用地、基礎建設等方面給予大力扶持。落實(shí)市技師學(xué)院在招生、生均撥款、畢業(yè)生待遇等方面與高等職業(yè)院校同等待遇，把學(xué)院建設成為與國際先進(jìn)職業(yè)教育理念相銜接、規模結構合理、管理科學(xué)規范、辦學(xué)特色鮮明、與區域產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展高度適應的高等職業(yè)學(xué)院。推動(dòng)市技師學(xué)院納入高等學(xué)校序列。

　　三、工作重點(diǎn)

　�。ㄒ唬┐罱ê献髌脚_，完善合作機制。

　　1．建韶關(guān)市職業(yè)教育集團。將全市中等職業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校、各行業(yè)協(xié)會(huì )、在韶部分重點(diǎn)企業(yè)吸收作為韶關(guān)市職業(yè)教育集團的理事單位，建立和完善運行機制、保障機制，共同推動(dòng)韶關(guān)校企合作、產(chǎn)教融合發(fā)展工作。

　　2．建立資源共享平臺。依托韶關(guān)市職業(yè)教育集團在韶部分重點(diǎn)企業(yè)、市級綜合公共實(shí)訓中心、校企共建實(shí)習實(shí)訓基地和高技能人才培訓基地，建立校企合作信息資源共享平臺，完善職業(yè)院校、企業(yè)人力資源市場(chǎng)信息服務(wù)體系，為職業(yè)院校和企業(yè)提供就業(yè)指導、人才培養服務(wù)。

　　3．拓寬校企合作渠道。鼓勵和支持企業(yè)舉辦或參與職業(yè)教育，發(fā)揮企業(yè)重要的辦學(xué)主體作用。探索組建職業(yè)教育產(chǎn)、學(xué)、研聯(lián)合體，共同參與新興產(chǎn)業(yè)基地建設，共同搭建服務(wù)區域產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺。支持有條件的企業(yè)和職業(yè)學(xué)校建立“工程師工作站”、“技能大師工作室”，參與校企一體化培養技術(shù)技能人才全過(guò)程。探索“企業(yè)辦班”、“企業(yè)冠名班”、“教學(xué)工廠(chǎng)”、“生產(chǎn)實(shí)訓一體化車(chē)間”等多種形式的合作辦學(xué)。推進(jìn)“工學(xué)一體”、“招工招生同步”的現代學(xué)徒制技術(shù)技能人才培養模式。

　�。ǘ�）加強行業(yè)指導，提升服務(wù)水平。

　　1．成立專(zhuān)業(yè)教學(xué)指導委員會(huì )。依托韶關(guān)市職業(yè)教育集團理事單位成立各專(zhuān)業(yè)教學(xué)指導委員會(huì )，委員會(huì )成員由各職業(yè)學(xué)校、行業(yè)協(xié)會(huì )及有關(guān)企業(yè)技術(shù)（技能）人員組成，負責指導本行業(yè)專(zhuān)業(yè)教學(xué)以及校企合作、產(chǎn)教融合工作。

　　2．調整優(yōu)化專(zhuān)業(yè)設置。深入推進(jìn)專(zhuān)業(yè)設置技工院校以“理工類(lèi)”為主、中等職業(yè)學(xué)校以“文科類(lèi)”為主的錯位辦學(xué)特色。對接我市六大新興支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，及時(shí)調整優(yōu)化專(zhuān)業(yè)設置，合理確定專(zhuān)業(yè)辦學(xué)規模，加快培養更多適應我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技能人才，助推我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　3．建立產(chǎn)教融合機制。各專(zhuān)業(yè)教學(xué)指導委員會(huì )負責制定本行業(yè)職業(yè)教育的專(zhuān)業(yè)人才培養方案、專(zhuān)業(yè)教師企業(yè)實(shí)踐方案等，引導各有關(guān)職業(yè)院校與企業(yè)根據技術(shù)技能人才成長(cháng)規律和工作崗位的實(shí)際需要，共同制定人才培養方案、開(kāi)發(fā)校本課程和教材、編制實(shí)施性教學(xué)計劃、組織考核評價(jià)、開(kāi)展教學(xué)研究和人才需求預測等，并指導職業(yè)院校與企業(yè)一體化育人。

　　4．發(fā)揮第三方機構的作用。大力培育職業(yè)教育第三方社會(huì )組織，促進(jìn)職業(yè)教育管、辦、評分離的現代學(xué)校管理制度建設。通過(guò)授權委托、購買(mǎi)服務(wù)等方式，支持第三方機構參與實(shí)訓基地掛牌評估、校企合作項目評估、人才培養質(zhì)量評價(jià)等工作。

　　5．建立職業(yè)教育建設項目庫。加快編制《韶關(guān)市職業(yè)教育（20xx—2025）發(fā)展規劃》，集聚各級政府、職業(yè)院校和行業(yè)企業(yè)的優(yōu)勢資源，評估論證校企合作、產(chǎn)教融合發(fā)展建設項目（包括校企共建實(shí)訓基地、培訓基地、實(shí)驗室、技能大師工作室、生產(chǎn)車(chē)間等），并將其納入市級職業(yè)教育建設項目庫，逐步實(shí)施建設。

　�。ㄈ�）發(fā)揮職業(yè)教育集團作用，豐富校企合作內容。

　　1．推進(jìn)辦學(xué)模式改革。職業(yè)教育集團要更新辦學(xué)理念，緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，培養合格適用人才。支持以引企駐校、引校進(jìn)企、校企一體等方式合作辦學(xué)。推動(dòng)在職業(yè)院校設立企業(yè)生產(chǎn)線(xiàn)，或在企業(yè)開(kāi)辟實(shí)訓課堂、實(shí)訓車(chē)間，形成“前校后廠(chǎng)”或“前廠(chǎng)后�！钡霓k學(xué)模式。

　　2．創(chuàng )新人才培養模式。支持引導企業(yè)深度參與職業(yè)院校教育教學(xué)改革，促進(jìn)企業(yè)需求融入人才培養環(huán)節。大力改革輕實(shí)踐重理論、教學(xué)與實(shí)踐相脫節的不適應培養技術(shù)技能人才的培養模式。在技術(shù)性、實(shí)踐性較強的專(zhuān)業(yè)，開(kāi)展現代學(xué)徒制和企業(yè)新型學(xué)徒制試點(diǎn)工作。推動(dòng)學(xué)校招生與企業(yè)招工相銜接、校企育人“雙重主體”、學(xué)生學(xué)徒“雙重身份”辦學(xué)模式的建立。促進(jìn)企業(yè)與職業(yè)院校合作招生、合作教學(xué)，一體化育人，提高人才培養目標與企業(yè)崗位的針對性。

　　3．建立健全高技能人才聘任機制。依托韶關(guān)市職業(yè)教育集團，建立職業(yè)教育“專(zhuān)家庫”和充實(shí)“老專(zhuān)家老技師人才資源庫”，開(kāi)辟高技能人才進(jìn)入職業(yè)院校兼職任教的綠色通道。建立校企人員雙向互聘、互兼機制�！皩�(zhuān)家庫”和“老專(zhuān)家老技師人才資源庫”的專(zhuān)家主要從職業(yè)教育集團董事會(huì )理事單位的高技能人才、高級管理人才以及企業(yè)退休的老專(zhuān)家老技師中挑選，由各職業(yè)院校和企業(yè)聘用，聘用期視學(xué)校的辦學(xué)需要和企業(yè)的生產(chǎn)需要確定。

　�。ㄋ模�強化企業(yè)崗位鍛煉，提高師生實(shí)踐能力。

　　1．支持職業(yè)院校師生企業(yè)實(shí)踐。積極協(xié)調規模以上企業(yè)設立機構和安排人員負責對接校企合作工作，打造韶關(guān)市校企合作示范企業(yè)，示范點(diǎn)企業(yè)安排不低于5%的崗位用于學(xué)校師生實(shí)踐學(xué)習。支持職業(yè)院校教師定期到企業(yè)實(shí)踐鍛煉。爭取企業(yè)提供職業(yè)院校師生實(shí)習場(chǎng)地和設備設施，安排有經(jīng)驗的技術(shù)管理人員擔任實(shí)習指導教師，所發(fā)生合理的薪資酬金由有關(guān)學(xué)校給予一定補助，并對企業(yè)接納職業(yè)院校學(xué)生實(shí)習、教師實(shí)踐發(fā)生的.物耗能耗給予適當經(jīng)費補償。

　　2．加強學(xué)生頂崗實(shí)習管理。校企共同制定學(xué)生頂崗實(shí)習計劃，合理安排實(shí)習時(shí)間和實(shí)踐內容，做好學(xué)生實(shí)習管理、安全培訓、勞動(dòng)保護等工作，企業(yè)應支付給學(xué)生適當的勞動(dòng)報酬。職業(yè)院校要加強對實(shí)習學(xué)生和實(shí)踐教師的職業(yè)道德和安全生產(chǎn)教育，安排指導教師駐企配合企業(yè)做好學(xué)生實(shí)習指導工作，并按規定為實(shí)習學(xué)生和實(shí)習指導教師統一購買(mǎi)實(shí)習、實(shí)訓責任保險和意外傷害保險。禁止企業(yè)安排實(shí)習學(xué)生和實(shí)踐教師從事不符合實(shí)習（實(shí)踐）特征或與實(shí)習（實(shí)踐）內容不一致的崗位工作。

　　3．加強職業(yè)院校師資隊伍建設。支持校企共建職業(yè)院�！半p師型”教師培養培訓基地，建立職業(yè)院校教師與企業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)技能人才相互兼職制度，鼓勵和支持職業(yè)院校教師到企業(yè)掛職、跟崗學(xué)習。支持職業(yè)院校聘請具有實(shí)踐經(jīng)驗的企業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才、高級管理人員、高技能人才擔任兼職專(zhuān)業(yè)課教師或實(shí)習指導老師。職業(yè)院�？稍诮搪毠ぞ幹瓶傤~中安排不超過(guò)10%比例，通過(guò)流動(dòng)崗位形式，聘請社會(huì )和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、高技能人才等擔任兼職教師和確定兼職教師報酬，充實(shí)緊缺學(xué)科專(zhuān)業(yè)教師隊伍，提高實(shí)訓教學(xué)水平。

　　4．加強國際化辦學(xué)交流合作。借鑒國外先進(jìn)理念和培養模式，探索與職業(yè)教育發(fā)達國家的相關(guān)職業(yè)院校、企業(yè)和機構開(kāi)展多元化合作辦學(xué)，培養具有國際職業(yè)教育背景的高技能人才。

　�。ㄎ澹┐龠M(jìn)畢業(yè)生留韶就業(yè)，擴大技能人才有效供給。要充分發(fā)揮職業(yè)院校作為學(xué)生人生就業(yè)第一課的導師作用，將引導推薦學(xué)生本地就業(yè)納入學(xué)生就業(yè)指導課程，優(yōu)先安排本地企業(yè)到校宣講企業(yè)文化，優(yōu)先安排學(xué)生到本地企業(yè)跟崗、頂崗實(shí)習，優(yōu)先宣傳本地企業(yè)就業(yè)的優(yōu)勢條件，優(yōu)先滿(mǎn)足本地企業(yè)對技能人才培養培訓需求，優(yōu)先引導和推薦畢業(yè)生到本地企業(yè)就業(yè)，不斷擴大技能人才有效供給，積極促使職業(yè)院校畢業(yè)生留韶就業(yè)的比例逐年提高，為我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人才支持。

　　四、保障措施

　�。ㄒ唬┞鋵�(shí)支持政策。支持校企聯(lián)合建立技術(shù)研究團隊，提升企業(yè)技術(shù)研發(fā)水平，共同申報科技創(chuàng )新類(lèi)項目。支持職業(yè)院校教師參與企業(yè)的技術(shù)研發(fā)和管理工作，并合法取得報酬。支持職業(yè)院校教師發(fā)明專(zhuān)利技術(shù)，引導專(zhuān)利技術(shù)成果向企業(yè)轉化實(shí)施，并取得科技成果轉化收入，促進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)轉型升級。職業(yè)院校教師依法取得的科技成果轉化獎勵收入，職業(yè)技能競賽獎勵收入和面向社會(huì )開(kāi)展培訓的勞務(wù)收入等單獨據實(shí)核定，不納入所在單位績(jì)效工資調控基數。優(yōu)先支持企業(yè)技術(shù)改造、新產(chǎn)品研發(fā)等項目建設，優(yōu)先支持職業(yè)院校創(chuàng )建重點(diǎn)（示范）學(xué)校、重點(diǎn)（示范）專(zhuān)業(yè)、重點(diǎn)實(shí)訓基地。支持具備條件的企業(yè)與職業(yè)院校聯(lián)合建設共享型、高水平的實(shí)習實(shí)訓基地、實(shí)驗室或生產(chǎn)車(chē)間經(jīng)審定后統一授牌。對在校企合作、產(chǎn)教融合發(fā)展工作中成績(jì)突出的職業(yè)院校、企業(yè)、先進(jìn)個(gè)人給予表彰和獎勵。

　�。ǘ�）落實(shí)保障經(jīng)費。由市級財政統籌安排校企合作、產(chǎn)教融合發(fā)展經(jīng)費并納入財政預算，用于獎勵或資助納入市級校企合作、產(chǎn)教融合項目庫的項目（包括校企共建實(shí)訓基地、培訓基地、實(shí)驗室、技能大師工作室、生產(chǎn)車(chē)間等）建設支出。參照《韶關(guān)市人民政府關(guān)于促進(jìn)技工院校畢業(yè)生留韶來(lái)韶返韶就業(yè)擴大技能人才有效供給的實(shí)施意見(jiàn)（試行）》（韶府〔20xx〕22號）對技工類(lèi)院校的獎補辦法，落實(shí)畢業(yè)生留韶就業(yè)獎補經(jīng)費。所涉及優(yōu)惠政策與其他人才政策出現同一事項多重享受的，學(xué)生和學(xué)校在享受優(yōu)惠政策時(shí)不疊加享受（具體獎補資金發(fā)放辦法由市教育局會(huì )同市人社局另行制定）。

　�。ㄈ�）強化責任落實(shí)。各縣（市、區）政府要統籌本地區校企合作、產(chǎn)教融合工作，重點(diǎn)做好規劃、政策保障、資源配置、督導評估等工作。各職業(yè)院校要加強組織領(lǐng)導，強化責任落實(shí)，密切協(xié)作配合，細化工作措施，確保校企合作、產(chǎn)教融合的各項工作和政策措施落到實(shí)處并取得實(shí)效。

　　產(chǎn)教融合工作方案 12

　　為進(jìn)一步深化產(chǎn)教融合體制機制改革，促進(jìn)全市人才培養供給側和產(chǎn)業(yè)需求側結構要素全方位融合，增強職業(yè)教育及高等教育服務(wù)社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展的能力，根據《吉林省人民政府辦公廳關(guān)于深化產(chǎn)教融合的實(shí)施意見(jiàn)》要求，結合我市實(shí)際，制定本方案。

　　一、發(fā)展目標

　　加快產(chǎn)教融合型城市建設，職業(yè)教育、高等教育改革進(jìn)一步深化，產(chǎn)教融合政策體系不斷健全，企業(yè)重要主體地位明顯提升，人才培養改革加快推進(jìn)，職業(yè)教育及高等教育服務(wù)社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展的能力顯著(zhù)提升，到2025年，基本建成具有地域特色的產(chǎn)教融合型城市。

　　二、重點(diǎn)任務(wù)

　�。ㄒ唬�構建產(chǎn)教融合發(fā)展格局

　　1.同步規劃產(chǎn)教融合與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。將深化產(chǎn)教融合發(fā)展納入全市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規劃，融入現代產(chǎn)業(yè)體系建設、城市建設、重大生產(chǎn)力布局、脫貧攻堅、鄉村振興、軍民融合、對外合作等各發(fā)展領(lǐng)域，推動(dòng)高等教育、職業(yè)教育在專(zhuān)業(yè)建設、實(shí)訓基地建設、課程開(kāi)發(fā)等方面融合發(fā)展，發(fā)揮技術(shù)技能人才支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用。（市發(fā)改委、市教育局、市人社局等市直有關(guān)部門(mén)按職責分工負責）

　　2.提高高等教育和職業(yè)教育服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展能力。促進(jìn)高等教育融入創(chuàng )新驅動(dòng)戰略，支持吉林大學(xué)、東北師范大學(xué)等高校加強國家重點(diǎn)實(shí)驗室、工程研究中心、協(xié)同創(chuàng )新中心等建設，培育創(chuàng )新領(lǐng)軍人才，積極服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)和行業(yè)協(xié)會(huì )作用，會(huì )同教育部門(mén)編制行業(yè)職業(yè)教育發(fā)展規劃，優(yōu)化職業(yè)教育布局結構。加強公共職業(yè)技能培訓基礎平臺打造。鼓勵各類(lèi)職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校參與科技創(chuàng )新中心、創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)平臺建設。加大職業(yè)教育扶貧工作力度，推進(jìn)貧困地區學(xué)生到城市優(yōu)質(zhì)職業(yè)學(xué)校（含技工學(xué)校）就學(xué)。對建檔立卡貧困家庭學(xué)生持續實(shí)施免費職業(yè)技能教育計劃。（市教育局、市人社局、市發(fā)改委、市科技局、市工信局、市農業(yè)農村局、市扶貧辦等市直有關(guān)部門(mén)按職責分工負責）

　　3.加強產(chǎn)教融合型職教園區建設。編制長(cháng)春合隆職教園區發(fā)展規劃，推動(dòng)中國職業(yè)教育博物館建設，創(chuàng )新辦園體制機制，提升園區產(chǎn)教融合校企合作能力。加快推進(jìn)長(cháng)春市技能人才培養基地建設。建立技術(shù)行業(yè)高技能人才技術(shù)聯(lián)盟，建設高技能人才創(chuàng )新研發(fā)中心。（市教育局、市人社局按職責分工負責）

　　4.推動(dòng)學(xué)科專(zhuān)業(yè)建設與產(chǎn)業(yè)轉型升級相適應。加快建立緊密對接我市現代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的學(xué)科體系，加強與吉林大學(xué)、東北師范大學(xué)、長(cháng)春理工大學(xué)、長(cháng)春工業(yè)大學(xué)、吉林動(dòng)畫(huà)學(xué)院等高校合作，共同推動(dòng)我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和所需學(xué)科建設。健全高等教育和職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)動(dòng)態(tài)調整機制，鼓勵高等學(xué)校和職業(yè)學(xué)校加快汽車(chē)、高端裝備、健康食品、生物醫藥、影視文創(chuàng )、信息技術(shù)、新材料、現代金融等專(zhuān)業(yè)建設，培養適應產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)技能人才。支持院校增設一批家政服務(wù)相關(guān)專(zhuān)業(yè)，擴大招生規模。鼓勵各院校成立專(zhuān)業(yè)（群）聯(lián)盟，設立技能大師工作室、師徒工作間等，開(kāi)展專(zhuān)業(yè)開(kāi)發(fā)、課程開(kāi)發(fā)等活動(dòng)，打造高水平學(xué)科專(zhuān)業(yè)。（市教育局、市人社局、市工信局等市直有關(guān)部門(mén)按職責分工負責）

　　5.健全人才培養結構調整機制。將就業(yè)市場(chǎng)供需比例、就業(yè)質(zhì)量作為學(xué)校設置和調整學(xué)科專(zhuān)業(yè)、確定培養規模的重要依據，以行業(yè)企業(yè)技術(shù)技能人才需求和就業(yè)為導向，科學(xué)編制招生計劃，完善專(zhuān)業(yè)調整機制。組織專(zhuān)門(mén)力量或委托相關(guān)機構、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì )等通過(guò)購買(mǎi)服務(wù)等方式，建立人才需求預測發(fā)布機制，建立行業(yè)企業(yè)職業(yè)能力需求評價(jià)機制，定期發(fā)布相關(guān)信息，引導職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校調整人才培養方向和培養規模。（市教育局、市人社局按職責分工負責）

　�。ǘ�）強化企業(yè)重要主體作用

　　6.拓展企業(yè)參與途徑。鼓勵企業(yè)以獨資、合資、合作等方式依法參與舉辦職業(yè)教育、高等教育。鼓勵企業(yè)以股份制、混合所有制形式參與舉辦職業(yè)學(xué)校校辦工廠(chǎng)，與高等職業(yè)院校合作舉辦產(chǎn)教融合混合所有制二級學(xué)院，獨立或參與舉辦工作室、實(shí)驗室、創(chuàng )新基地、實(shí)習實(shí)訓基地、“雙師型”教師培訓基地等，參與學(xué)校專(zhuān)業(yè)規劃、教材開(kāi)發(fā)、教學(xué)設計、課程設置、實(shí)習實(shí)訓等教學(xué)環(huán)節，將企業(yè)需求融入人才培養環(huán)節。鼓勵國有企業(yè)履行社會(huì )責任，支持一汽集團、長(cháng)影集團等有條件的國有企業(yè)研究開(kāi)展產(chǎn)教融合項目，推動(dòng)產(chǎn)教融合發(fā)展。（市教育局、市人社局、市財政局等市直有關(guān)部門(mén)按職責分工負責）

　　7.推進(jìn)“引企入教”改革。探索推進(jìn)職業(yè)學(xué)校股份制、混合所有制改革，鼓勵優(yōu)質(zhì)企業(yè)參與校辦工廠(chǎng)建設運營(yíng)，優(yōu)選若干所公辦職業(yè)學(xué)校，建設服務(wù)教學(xué)的非營(yíng)利性校辦工廠(chǎng)，所得全部收入只用于教育教學(xué)和生產(chǎn)再投入，確保國有資產(chǎn)保值增值。研究制定企業(yè)參與校辦工廠(chǎng)建設運營(yíng)管理辦法，為公辦職業(yè)學(xué)校利用國有資產(chǎn)進(jìn)行投資提供政策依據。（市教育局、市人社局按職責分工負責）

　　8.強化生產(chǎn)性實(shí)習實(shí)訓。建設長(cháng)春市公共實(shí)訓基地，滿(mǎn)足汽車(chē)、高端裝備、信息技術(shù)、生物醫藥等專(zhuān)業(yè)實(shí)訓需求。鼓勵建設生產(chǎn)性實(shí)習實(shí)訓基地，開(kāi)展引企駐校、引校入企、校企一體模式辦學(xué)試點(diǎn)。研究公辦職業(yè)院校購買(mǎi)實(shí)踐教學(xué)服務(wù)項目管理辦法，明確采購范圍、程序、價(jià)格和資金來(lái)源等事宜，支持直接購買(mǎi)學(xué)生頂崗實(shí)習、委托管理實(shí)習實(shí)訓設施等實(shí)踐教學(xué)服務(wù)項目建設。推進(jìn)實(shí)習實(shí)訓規范化管理，保障學(xué)生享有獲得合理報酬等合法權益。（市教育局、市人社局、市工信局按職責分工負責）

　　9.創(chuàng )建以企業(yè)為主體的產(chǎn)教聯(lián)盟。鼓勵建立以企業(yè)為主體，高等學(xué)校（職業(yè)學(xué)校）及研究開(kāi)發(fā)機構共同參與的產(chǎn)教融合聯(lián)盟機制，采取聯(lián)合建立研究開(kāi)發(fā)平臺、技術(shù)轉移機構、技術(shù)創(chuàng )新聯(lián)盟等合作方式，共同開(kāi)展技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)、成果應用與推廣、標準研究與制定等活動(dòng)。發(fā)揮骨干企業(yè)引領(lǐng)作用。鼓勵一汽集團、長(cháng)影集團、長(cháng)春光機所等重點(diǎn)企業(yè)及科研院所聯(lián)合吉林大學(xué)、吉林動(dòng)畫(huà)學(xué)院、長(cháng)春理工大學(xué)等高等學(xué)校共同組建產(chǎn)教融合集團（聯(lián)盟），整合資源加強實(shí)體化運作。支持科大訊飛與本地高校聯(lián)合設立“人工智能學(xué)院”，聯(lián)合推動(dòng)高校相關(guān)專(zhuān)業(yè)在校生的實(shí)踐教育。加快華為長(cháng)春研發(fā)中心項目建設，利用我市高等院�？蒲袃�(yōu)勢和人才資源，圍繞光通信器件、超高清顯示技術(shù)等領(lǐng)域開(kāi)展聯(lián)合研發(fā)，助力長(cháng)春打造全球性光通信器件、超高清顯示材料、智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)等特色產(chǎn)業(yè)。（市直各有關(guān)部門(mén)按職責分工負責）

　　10.加快推進(jìn)產(chǎn)教融合促進(jìn)科技成果轉化。支持企業(yè)、學(xué)校、科研院所圍繞產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)、核心工藝等開(kāi)展協(xié)同創(chuàng )新，加快基礎研究成果向產(chǎn)業(yè)技術(shù)轉化。強化科技大市場(chǎng)與域內高校院所、各大成果轉移轉化平臺資源共享、互聯(lián)互通，聯(lián)合高校和科研院所共同培育科技成果轉移轉化專(zhuān)業(yè)人才，發(fā)展專(zhuān)業(yè)中介機構，完善科技成果轉化服務(wù)體系，促進(jìn)科技成果轉化與產(chǎn)業(yè)化。下放科技成果的使用、處置和收益分配權給市屬事業(yè)單位和國有企業(yè)；對職務(wù)科技成果完成人和為科技成果轉化做出重要貢獻人員收益獎勵分配比例不低于70%，上不封頂。（市科技局、市教育局等市直各有關(guān)部門(mén)按職責分工負責）

　　11.強化企業(yè)職工在崗教育培訓。落實(shí)企業(yè)職工培訓制度。鼓勵企業(yè)加大職業(yè)培訓投入，提升企業(yè)新錄用職工和在崗職工的崗位技能，企業(yè)按照規定提取使用的職工教育經(jīng)費，按稅法規定在企業(yè)所得稅前扣除。符合條件參保的企業(yè)職工取得初級、中級、高級職業(yè)資格證書(shū)的，給予1000元—2000元補貼；緊缺急需職業(yè)（工種）補貼標準上浮30%。符合條件參保的企業(yè)職工參加新技師培訓和高級技師崗位技能提升培訓的政府補貼標準為2000—3000元/人。鼓勵企業(yè)向職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校和社會(huì )培訓機構購買(mǎi)職工在崗教育、職業(yè)資格考試、新技師和高級技師崗位技能提升等各類(lèi)教育培訓服務(wù)。（市人社局、市總工會(huì )、市財政局按職責分工負責）

　�。ㄈ�）推進(jìn)產(chǎn)教融合人才培養改革

　　12.將工匠精神培育融入基礎教育。鼓勵有條件的普通中學(xué)開(kāi)設系列職業(yè)體驗、職業(yè)生涯規劃、通用技術(shù)等課程，提高學(xué)生的.綜合素質(zhì)與職業(yè)能力。將動(dòng)手實(shí)踐能力納入中小學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)，作為學(xué)生素質(zhì)教育的重要內容。鼓勵各院校建立職業(yè)體驗基地，開(kāi)展生產(chǎn)實(shí)踐體驗活動(dòng)。以開(kāi)放日、活動(dòng)周等形式，向中小學(xué)校免費開(kāi)放實(shí)習實(shí)訓場(chǎng)所。（市教育局、市人社局按職責分工負責）

　　13.推進(jìn)產(chǎn)教協(xié)同育人。鼓勵職業(yè)院校技術(shù)性、實(shí)踐性較強的專(zhuān)業(yè)全面推行現代學(xué)徒制，落實(shí)企業(yè)新型學(xué)徒制改革，實(shí)行學(xué)校招生與企業(yè)招工相銜接、校企育人“雙重主體”、學(xué)生學(xué)徒“雙重身份”的人才培養模式。廣泛開(kāi)展職業(yè)技能競賽活動(dòng)，建立對國賽、省賽獲獎學(xué)校和師生的表彰獎勵制度。（市教育局、市人社局、市財政局按職責分工負責）

　　14.提高應用型人才培養比重。將創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育融入高等學(xué)校、職業(yè)學(xué)校人才培養全過(guò)程，鼓勵高水平大學(xué)加強創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)人才培養，為學(xué)生提供多樣化成長(cháng)路徑，圍繞產(chǎn)業(yè)需求，強化實(shí)踐教學(xué)。鼓勵高等學(xué)校、職業(yè)學(xué)校開(kāi)設學(xué)科前沿、創(chuàng )業(yè)基礎、就業(yè)創(chuàng )業(yè)指導等方面必修課和選修課。深入開(kāi)展網(wǎng)絡(luò )創(chuàng )業(yè)培訓，提高就業(yè)困難群體就業(yè)創(chuàng )業(yè)能力。（市教育局、市人社局按職責分工負責）

　　15.加強產(chǎn)教融合師資隊伍建設。開(kāi)展骨干教師、專(zhuān)業(yè)帶頭人教師培訓。鼓勵高等學(xué)校、職業(yè)學(xué)校依法依規自主聘請校企合作兼職教師和確定兼職報酬。研究職業(yè)院校聘請企業(yè)兼職教師辦法，明確適用法規、工作程序、兼職教師標準和薪資支出渠道。全力支持企業(yè)高技能人才到技工院校兼職。（市教育局、市人社局、市財政局按職責分工負責）

　　16.完善考試招生配套改革及加快學(xué)校治理結構改革。支持市屬高職院校開(kāi)展面向普通高中和中職學(xué)校單獨招生考試。支持中職學(xué)校開(kāi)展“3+2”中高職銜接教育。加快學(xué)校治理結構改革。擴大職業(yè)學(xué)校辦學(xué)自主權，可根據實(shí)際需求自主設立內設機構。健全職業(yè)學(xué)校和高等學(xué)校理事會(huì )制度，鼓勵引入行業(yè)企業(yè)、科研院所、社會(huì )組織等多方參與。（市教育局、市人社局按職責分工負責）

　　17.創(chuàng )新教育培訓服務(wù)供給。鼓勵職業(yè)學(xué)校和高等學(xué)校購買(mǎi)社會(huì )培訓機構、行業(yè)協(xié)會(huì )、企業(yè)開(kāi)發(fā)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)課程和職業(yè)培訓課程包。鼓勵行業(yè)協(xié)會(huì )、企業(yè)與各院校聯(lián)合開(kāi)發(fā)立體化、可選擇的校企合作課程包。積極參與全省線(xiàn)上的產(chǎn)教融合教育培訓服務(wù)平臺，逐步完善線(xiàn)下服務(wù)功能。（市教育局、市人社局按職責分工負責）

　�。ㄋ模┐龠M(jìn)產(chǎn)教供需雙向對接

　　18.規范發(fā)展市場(chǎng)服務(wù)組織。鼓勵各級政府、行業(yè)組織、企業(yè)、院校通過(guò)購買(mǎi)服務(wù)、合作設立等方式，培育產(chǎn)教融合服務(wù)組織（企業(yè)）。引導相關(guān)企業(yè)參與產(chǎn)教融合雙向對接，推進(jìn)以提供產(chǎn)教供需雙向對接服務(wù)為主要業(yè)務(wù)的中小企業(yè)長(cháng)期健康發(fā)展。（市直各有關(guān)部門(mén)按職責分工負責）

　　19.加強信息服務(wù)平臺建設。依托省級產(chǎn)教融合信息服務(wù)平臺，匯集各地及各行業(yè)人才需求、校企合作、項目開(kāi)發(fā)、技術(shù)服務(wù)等各類(lèi)供求信息，向各類(lèi)主體提供精準化產(chǎn)教融合信息發(fā)布、推薦和各類(lèi)相關(guān)服務(wù)。整合現有資源，加快建立市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化的共享式產(chǎn)教融合信息服務(wù)平臺，并盡快實(shí)現與省級信息服務(wù)平臺資源的互通共享。（市教育局、市人社局按職責分工負責）

　�。ㄎ澹┙∪�完善產(chǎn)教融合政策體系

　　20.推進(jìn)產(chǎn)教融合發(fā)展工程。加快推進(jìn)長(cháng)春機械工業(yè)學(xué)校、長(cháng)春財經(jīng)學(xué)院等一批產(chǎn)教融合職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校的實(shí)習實(shí)訓設施項目建設，加強校企合作。（市發(fā)改委、市教育局、市人社局、市工信局按職責分工負責）

　　21.開(kāi)展產(chǎn)教融合建設試點(diǎn)。積極參與省部共建國家振興老工業(yè)基地職業(yè)教育改革創(chuàng )新實(shí)驗區項目建設，統籌工作任務(wù)，對參與的院校、行業(yè)、企業(yè)，積極爭取國家和省政府支持。鼓勵第三方開(kāi)展產(chǎn)教融合型企業(yè)建設評價(jià)。（市教育局、市人社局、市發(fā)改委、市工信局、市國資委按職責分工負責）

　　22.落實(shí)財稅用地等優(yōu)惠政策。落實(shí)國家相關(guān)稅收優(yōu)惠政策，積極支持職業(yè)學(xué)校開(kāi)展校企合作辦學(xué)。高等科研人員依法取得的科技成果轉化獎勵收入，按照《財政部 稅務(wù)總局 科技部關(guān)于科技人員取得職務(wù)科技成果轉化現金獎勵有關(guān)個(gè)人所得稅政策的通知》（財稅〔20xx〕58號），及《國家稅務(wù)總局關(guān)于科技人員取得職務(wù)科技成果轉化現金獎勵有關(guān)個(gè)人所得稅征管問(wèn)題的公告》�。▏�家稅務(wù)總局公告20xx年第30號），符合上述文件規定的，可減按50%計入科技人員當月“工資、薪金所得”，依法繳納個(gè)人所得稅。積極落實(shí)高職生均撥款和中職學(xué)校生均公用經(jīng)費補助政策，爭取省級財政獎補資金。及時(shí)為職業(yè)學(xué)校和高等學(xué)校辦理用地審批手續。（市財政局、市稅務(wù)局、市規自局按職責分工負責）

　　23.強化金融支持。鼓勵金融機構按照風(fēng)險可控、商業(yè)可持續原則支持產(chǎn)教融合項目。鼓勵轄內銀行業(yè)機構創(chuàng )新服務(wù)模式，強化校企合作配套金融服務(wù)，開(kāi)發(fā)適合產(chǎn)教融合項目特點(diǎn)的多元化融資產(chǎn)品，支持產(chǎn)教融合項目。引導符合條件的校企合作企業(yè)在資本市場(chǎng)進(jìn)行股權融資，發(fā)行標準化債權產(chǎn)品，拓寬直接融資渠道。（市金融辦等各有關(guān)部門(mén)按職責分工負責）

　　24.加強合作交流。鼓勵高等學(xué)校、職業(yè)學(xué)校積極參與京津冀協(xié)同發(fā)展、粵港澳大灣區建設等國家戰略，與先進(jìn)地區優(yōu)質(zhì)教育資源開(kāi)展深度合作，積極開(kāi)發(fā)符合我市實(shí)際情況的校企合作和協(xié)同創(chuàng )新模式。鼓勵職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校開(kāi)展國際合作交流合作，積極參與“一帶一路”教育行動(dòng)國際合作。（市教育局、市人社局等各有關(guān)部門(mén)按職責分工負責）

　　25.建立校企合作信用獎懲聯(lián)動(dòng)機制。按照 《長(cháng)春市法人和非法人組織守信聯(lián)合激勵與失信聯(lián)合懲戒辦法》，加大對合作雙方守信行為的表彰和宣傳力度，對違法失信的學(xué)校和企業(yè)依法懲戒。（市政數局、市教育局、市人社局按職責分工負責）

　　產(chǎn)教融合工作方案 13

　　為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見(jiàn)》(國辦發(fā)〔20xx〕95號)，進(jìn)一步深化產(chǎn)教融合、校企合作，促進(jìn)教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng )新鏈有機銜接，全面提升人力資源質(zhì)量，經(jīng)省政府同意，提出如下實(shí)施意見(jiàn)。

　　一、總體要求

　　(一)指導思想。全面貫徹黨的十九大精神，統籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調推進(jìn)“四個(gè)全面”戰略布局，堅持以人民為中心，堅持新發(fā)展理念，圍繞“四個(gè)著(zhù)力”，發(fā)揮優(yōu)勢打好“四張牌”，深化職業(yè)教育、高等教育綜合改革，發(fā)揮企業(yè)重要主體作用，促進(jìn)人才培養供給側和產(chǎn)業(yè)需求側結構要素全方位融合，培養大批高素質(zhì)創(chuàng )新人才和技術(shù)技能人才，加快建設實(shí)體經(jīng)濟、科技創(chuàng )新、現代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，為增強產(chǎn)業(yè)核心競爭力、匯聚發(fā)展新動(dòng)能、建設現代化經(jīng)濟體系、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

　　(二)發(fā)展目標。逐步提高行業(yè)企業(yè)參與辦學(xué)程度，健全多元化辦學(xué)體制，全面推行校企協(xié)同育人，用10年左右時(shí)間，組建一批省級產(chǎn)教融合專(zhuān)業(yè)聯(lián)盟和省級示范性職業(yè)教育集團，開(kāi)展一批產(chǎn)教融合建設試點(diǎn)，需求導向的人才培養模式健全完善，人才教育供給與產(chǎn)業(yè)需求重大結構性矛盾基本解決，形成教育和產(chǎn)業(yè)統籌融合、良性互動(dòng)的發(fā)展格局，職業(yè)教育、高等教育對經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級的貢獻顯著(zhù)增加。

　　二、構建教育和產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展格局

　　(一)同步規劃產(chǎn)教融合與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。將產(chǎn)教融合發(fā)展納入全省經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規劃以及區域發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市建設等專(zhuān)項規劃和重大生產(chǎn)力布局，將教育優(yōu)先、人才先行融入各項政策，統籌優(yōu)化教育和產(chǎn)業(yè)結構，同步規劃產(chǎn)教融合發(fā)展政策措施、支持方式、實(shí)現途徑和重大項目。(責任單位:省發(fā)展改革委、教育廳、人力資源社會(huì )保障廳，各省轄市、省直管縣〔市〕政府)

　　(二)統籌職業(yè)教育與區域發(fā)展布局。依托國家戰略，優(yōu)化職業(yè)教育布局，支持鄭洛新“中國制造2025”試點(diǎn)示范城市群圍繞產(chǎn)業(yè)集群調整職業(yè)教育結構，打造全國重要的先進(jìn)制造業(yè)職業(yè)教育基地。加強貧困地區職業(yè)學(xué)校建設，推動(dòng)各地職業(yè)教育園區與產(chǎn)業(yè)集聚區緊密對接。支持職業(yè)教育品牌示范院校、專(zhuān)業(yè)和特色院校、專(zhuān)業(yè)建設，促進(jìn)職業(yè)教育差異化發(fā)展。(責任單位:省教育廳、發(fā)展改革委、人力資源社會(huì )保障廳)

　　(三)促進(jìn)高等教育融入國家和區域創(chuàng )新體系。發(fā)揮高等教育對國家和區域創(chuàng )新中心發(fā)展的支撐作用，健全高等學(xué)校與行業(yè)骨干企業(yè)、中小微創(chuàng )業(yè)型企業(yè)緊密協(xié)同的創(chuàng )新生態(tài)系統。加快鄭州大學(xué)、河南大學(xué)“雙一流”建設，創(chuàng )建一批國家級創(chuàng )新平臺，支持高等學(xué)校建設高水平的重點(diǎn)實(shí)驗室、工程(技術(shù))研究中心等創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)平臺，推動(dòng)產(chǎn)、學(xué)、研深度融合。(責任單位:省教育廳、人力資源社會(huì )保障廳、科技廳、發(fā)展改革委，各省轄市、省直管縣〔市〕政府)

　　(四)推動(dòng)建立與產(chǎn)業(yè)轉型升級相適應的學(xué)科專(zhuān)業(yè)體系。適應現代產(chǎn)業(yè)體系構建需要，建立緊密對接產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng )新鏈的學(xué)科專(zhuān)業(yè)體系。圍繞我省轉型發(fā)展攻堅和戰略性新興產(chǎn)業(yè)布局，大力發(fā)展電子核心基礎部件、智能制造裝備等10個(gè)新興制造業(yè)相關(guān)學(xué)科專(zhuān)業(yè)，積極培育壯大航空及冷鏈物流、跨境電子商務(wù)等8個(gè)新興服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)急需的學(xué)科專(zhuān)業(yè)，優(yōu)化家政、健康、養老、文化、旅游等社會(huì )領(lǐng)域專(zhuān)業(yè)，加強智慧城市、智能建筑等城市可持續發(fā)展能力相關(guān)專(zhuān)業(yè)建設。適應新一輪科技革命及新經(jīng)濟發(fā)展，促進(jìn)學(xué)科專(zhuān)業(yè)交叉融合，探索建立跨院系、跨學(xué)科、跨專(zhuān)業(yè)交叉培養創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)人才的新機制，加快推進(jìn)新工科建設。發(fā)揮鄭州航空港經(jīng)濟綜合實(shí)驗區品牌優(yōu)勢，加大航空應用型人才培養力度。依托職業(yè)教育品牌示范院校和特色院校，建設一批產(chǎn)教融合學(xué)科專(zhuān)業(yè)點(diǎn)，組建若干省級產(chǎn)教融合專(zhuān)業(yè)聯(lián)盟。(責任單位:省教育廳、財政廳等有關(guān)部門(mén))

　　(五)以需求為導向調整人才培養結構。推進(jìn)教育“放管服”改革，發(fā)揮市場(chǎng)機制配置非基本公共教育資源作用，強化就業(yè)市場(chǎng)對人才供給的有效調節。健全專(zhuān)業(yè)供需預警和專(zhuān)業(yè)動(dòng)態(tài)調整機制，引導院校重點(diǎn)設置區域經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展急需產(chǎn)業(yè)的相關(guān)專(zhuān)業(yè)。新增研究生招生計劃向承擔國家重大戰略任務(wù)、積極推行校企協(xié)同育人的高校和學(xué)科傾斜。(責任單位:省教育廳等有關(guān)部門(mén))

　　三、強化企業(yè)重要主體作用

　　(一)拓寬企業(yè)參與途徑。鼓勵企業(yè)依法參與舉辦職業(yè)教育、高等教育。堅持準入條件透明化、審批范圍最小化，依托省網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺，細化標準、簡(jiǎn)化流程、優(yōu)化服務(wù)。開(kāi)展職業(yè)院校股份制、混合所有制、“公辦民助”、“民辦公助”等改革試點(diǎn)，允許企業(yè)以土地、資本、知識、技術(shù)、管理等要素依法參股、入股或與職業(yè)院校共建產(chǎn)業(yè)學(xué)院(二級學(xué)院)、實(shí)訓基地、創(chuàng )新基地等并享有相應權利。支持公辦職業(yè)院校與企業(yè)合作舉辦混合所有制職業(yè)院�；蚨�級學(xué)院(系部)，經(jīng)行業(yè)主管部門(mén)批準可設立為非營(yíng)利性法人，保持現有投入渠道和支持政策，實(shí)行相對獨立的人員聘任與經(jīng)費核算，確保人才培養質(zhì)量和國有資產(chǎn)保值增值。(責任單位:省教育廳、人力資源社會(huì )保障廳、發(fā)展改革委、財政廳、國土資源廳)

　　(二)深化“引企入教”改革。支持引導企業(yè)深度參與職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校教育教學(xué)改革，推行面向企業(yè)真實(shí)生產(chǎn)環(huán)境的任務(wù)式培養模式。職業(yè)學(xué)校新設專(zhuān)業(yè)原則上應有相關(guān)行業(yè)企業(yè)參與。鼓勵企業(yè)依托或聯(lián)合職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校設立產(chǎn)業(yè)學(xué)院和企業(yè)工作室、實(shí)驗室、創(chuàng )新基地、實(shí)踐基地。(責任單位:省教育廳、人力資源社會(huì )保障廳、工業(yè)和信息化委)

　　(三)開(kāi)展生產(chǎn)性實(shí)習實(shí)訓。鼓勵以引企駐校、引校進(jìn)企、校企一體等方式吸引優(yōu)勢企業(yè)與學(xué)校共建共享生產(chǎn)性實(shí)訓基地。支持各地依托學(xué)校建設行業(yè)或區域性實(shí)訓基地，帶動(dòng)中小微企業(yè)參與校企合作。各級財政可采取“以獎代補”的辦法，支持企業(yè)與職業(yè)院校共建實(shí)訓基地。健全學(xué)生到企業(yè)實(shí)習實(shí)訓制度，逐步建立學(xué)生實(shí)習工作考核與獎補制度，鼓勵各地政府對考核認定符合實(shí)習實(shí)訓規范的企業(yè)給予實(shí)習成本補助。企業(yè)因接收實(shí)習生實(shí)際發(fā)生的、與取得收入有關(guān)的合理支出，按稅法規定在計算應納稅所得額時(shí)予以扣除。企業(yè)應當依法依規保障頂崗實(shí)習學(xué)生或學(xué)徒的基本勞動(dòng)權益并按規定及時(shí)足額支付報酬。規模以上企業(yè)要有機構或人員對接職業(yè)學(xué)校，職業(yè)學(xué)校要按照有關(guān)規定為實(shí)習學(xué)生投保實(shí)習責任保險和人身意外傷害保險，保證實(shí)習學(xué)生安全。(責任單位:省教育廳、人力資源社會(huì )保障廳、財政廳、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化委、環(huán)保廳、稅務(wù)局，各省轄市、省直管縣〔市〕政府)

　　(四)以企業(yè)為主體推進(jìn)協(xié)同創(chuàng )新和成果轉化。支持企業(yè)與學(xué)校、科研院所合作組建產(chǎn)業(yè)(技術(shù))研究院、創(chuàng )新戰略聯(lián)盟等新型研發(fā)機構和協(xié)同創(chuàng )新組織，共建中試和工程化基地、技術(shù)轉移機構、創(chuàng )業(yè)孵化基地等載體，開(kāi)展聯(lián)合攻關(guān)，加快基礎研究成果向產(chǎn)業(yè)技術(shù)轉化。引導高校積極承接省內企業(yè)研發(fā)項目，省財政可按照項目實(shí)際到位資金的一定比例給予支持。完善財政科技計劃管理辦法，高等學(xué)校、科研機構牽頭申請的應用型工程技術(shù)研究項目原則上應有行業(yè)企業(yè)參與并制定成果轉化方案。完善高等學(xué)�？蒲泻笤u價(jià)體系，將成果轉化作為項目和人才評價(jià)的重要內容。企業(yè)委托學(xué)校開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝發(fā)生的研究開(kāi)發(fā)費用可按規定享受所得稅優(yōu)惠政策。鼓勵省、市產(chǎn)業(yè)投資基金、風(fēng)險投資基金支持高等學(xué)校創(chuàng )新成果和核心技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。建立健全科技成果、知識產(chǎn)權歸屬和利益分享機制。(責任單位:省教育廳、工業(yè)和信息化委、科技廳、發(fā)展改革委、財政廳、稅務(wù)局)

　　(五)強化企業(yè)職工在崗教育培訓。深入推進(jìn)全民技能振興工程，建立健全企業(yè)職工培訓制度。企業(yè)應按照職工工資總額的1.5—2.5%提取教育培訓經(jīng)費，確保教育培訓經(jīng)費60%以上用于一線(xiàn)職工。落實(shí)《財政部稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)職工教育經(jīng)費稅前扣除政策的通知》(財稅〔20xx〕51號)要求。鼓勵企業(yè)完善職工繼續教育體系，對參加培訓提升技能等級并獲得相應職業(yè)資格證書(shū)的職工予以獎勵或補貼。加強產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)轉崗就業(yè)人員再就業(yè)培訓。將不按規定提取使用教育培訓經(jīng)費并拒不改正的行為記入企業(yè)信用記錄，納入省公共信用信息平臺。(責任單位:省總工會(huì )、人力資源社會(huì )保障廳、發(fā)展改革委、稅務(wù)局)

　　(六)發(fā)揮骨干企業(yè)引領(lǐng)作用。積極引導帶動(dòng)各類(lèi)企業(yè)依法參與校企合作，建立把規模以上企業(yè)開(kāi)展校企合作情況納入企業(yè)履行社會(huì )責任報告制度。發(fā)揮國有企業(yè)示范帶頭作用，依托其設備和技術(shù)優(yōu)勢，為高等學(xué)校和職業(yè)學(xué)校學(xué)生提供高質(zhì)量的實(shí)習實(shí)訓服務(wù)。支持有條件的國有企業(yè)繼續辦好做強職業(yè)學(xué)校。鼓勵各級政府通過(guò)購買(mǎi)服務(wù)等方式支持企業(yè)辦職業(yè)學(xué)校。(責任單位:省教育廳、人力資源社會(huì )保障廳、財政廳、省政府國資委，各省轄市、省直管縣〔市〕政府)

　　四、推進(jìn)產(chǎn)教融合人才培養改革

　　(一)將工匠精神培育融入基礎教育。制定中小學(xué)綜合實(shí)踐活動(dòng)課程指導方案，將動(dòng)手實(shí)踐內容納入中小學(xué)相關(guān)課程和學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)。加強學(xué)校勞動(dòng)教育，開(kāi)展生產(chǎn)實(shí)踐體驗，組織開(kāi)展“大國工匠進(jìn)校園”活動(dòng)。鼓勵有條件的普通中學(xué)開(kāi)設職業(yè)類(lèi)選修課程，組織學(xué)生到職業(yè)學(xué)校實(shí)訓基地開(kāi)展教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)。(責任單位:省教育廳)

　　(二)推進(jìn)產(chǎn)教協(xié)同育人。堅持職業(yè)教育校企合作、工學(xué)結合的辦學(xué)制度，采取工學(xué)交替、訂單培養等培養模式，推動(dòng)企業(yè)和職業(yè)院校專(zhuān)業(yè)共建、基地共享、教材共編、課程共擔、師資共訓。職業(yè)學(xué)校實(shí)踐性教學(xué)課時(shí)不少于總課時(shí)的50%。積極開(kāi)展現代學(xué)徒制和企業(yè)新型學(xué)徒制試點(diǎn)，逐步擴大試點(diǎn)規模，研究制定學(xué)徒制工作規范，明晰學(xué)校、企業(yè)和學(xué)生三方權利義務(wù)關(guān)系。(責任單位:省教育廳、人力資源社會(huì )保障廳、工業(yè)和信息化委、總工會(huì ))

　　健全高等教育學(xué)術(shù)人才和應用人才分類(lèi)培養體系，提高應用型人才培養比重。支持高水平綜合性大學(xué)和特色骨干高等學(xué)校加強創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)人才培養，為學(xué)生提供多樣化成長(cháng)路徑。加強應用型本科高校建設，緊密?chē)�繞產(chǎn)業(yè)需求，強化實(shí)踐教學(xué)，完善以應用型人才為主的培養體系。推進(jìn)專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生產(chǎn)學(xué)結合培養模式改革，增強復合型人才培養能力。(責任單位:省教育廳等有關(guān)部門(mén))

　　(三)加強產(chǎn)教融合師資隊伍建設。支持企業(yè)技術(shù)和管理人才到學(xué)校任教，允許職業(yè)院校、高等學(xué)校依法依規自主聘請企業(yè)工程技術(shù)人員和能工巧匠擔任兼職教師并確定兼職報酬。鼓勵有條件的地方探索產(chǎn)業(yè)教師(導師)特設崗位計劃。改進(jìn)高校教師職稱(chēng)評審辦法，針對基礎研究、應用研究等不同類(lèi)型分類(lèi)建立評價(jià)標準。完善中等職業(yè)學(xué)校教師專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)評審辦法。依托省級“雙師型”“一體化”教師培養培訓基地和教師企業(yè)實(shí)踐基地，加強“雙師素質(zhì)”教師隊伍建設，認定一批省級職業(yè)教育教學(xué)專(zhuān)家和“雙師型”教師。職業(yè)學(xué)校要嚴格落實(shí)新任教師“先實(shí)踐、后上崗”和定期實(shí)踐制度，專(zhuān)業(yè)教師每?jì)赡陮?zhuān)業(yè)實(shí)踐的時(shí)間累計不少于兩個(gè)月。(責任單位:省教育廳、人力資源社會(huì )保障廳、財政廳)

　　(四)完善考試招生、就業(yè)等配套改革。全面落實(shí)“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”的職業(yè)教育考試招生改革方式，深化單獨考試、對口升學(xué)、技能拔尖人才免試等考試招生制度改革，完善對不同生源的`選拔方式，適度提高應用型本科高校招收職業(yè)教育畢業(yè)生的比例。創(chuàng )造平等就業(yè)環(huán)境，黨政機關(guān)和企事業(yè)單位招用人員不得對職業(yè)院校畢業(yè)生設置歧視性條款。(責任單位:省教育廳、人力資源社會(huì )保障廳等有關(guān)部門(mén))

　　(五)加快學(xué)校治理結構改革。建立健全職業(yè)學(xué)校和高等學(xué)校理事會(huì )制度，鼓勵引入行業(yè)企業(yè)、科研院所、社會(huì )組織等多方參與。推動(dòng)學(xué)校優(yōu)化內部治理，充分體現一線(xiàn)教學(xué)科研機構自主權，積極發(fā)展跨學(xué)科、跨專(zhuān)業(yè)教學(xué)和科研組織。鼓勵職業(yè)學(xué)校和高等學(xué)校設立產(chǎn)教融合管理、協(xié)調和服務(wù)機構。(責任單位:省教育廳等有關(guān)部門(mén))

　　五、促進(jìn)產(chǎn)教供需雙向對接

　　(一)強化行業(yè)協(xié)調指導。充分發(fā)揮省行業(yè)職業(yè)教育校企合作指導委員會(huì )作用，支持其開(kāi)展人才需求預測、校企合作對接、教育教學(xué)指導等服務(wù)，建立行業(yè)就業(yè)狀況年度發(fā)布制度，推動(dòng)行業(yè)內知名企業(yè)、產(chǎn)業(yè)集聚區等與骨干職業(yè)院校緊密對接，在協(xié)同育人、實(shí)訓就業(yè)、技術(shù)服務(wù)等方面開(kāi)展深度合作。(責任單位:省教育廳、人力資源社會(huì )保障廳等有關(guān)部門(mén))

　　(二)建立健全職業(yè)教育集團運行機制。鼓勵行業(yè)骨干企業(yè)聯(lián)合職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校、科研院所等共同組建職業(yè)教育集團(聯(lián)盟)，實(shí)現專(zhuān)業(yè)鏈與產(chǎn)業(yè)鏈對接、教學(xué)過(guò)程與生產(chǎn)過(guò)程對接、專(zhuān)業(yè)課程內容與職業(yè)標準對接。重點(diǎn)建設10個(gè)省級示范性職業(yè)教育集團，推動(dòng)職業(yè)教育集團向實(shí)體化、法人化方向發(fā)展。(責任單位:省教育廳、人力資源社會(huì )保障廳)

　　(三)規范發(fā)展市場(chǎng)服務(wù)組織。鼓勵各級政府、行業(yè)企業(yè)、職業(yè)學(xué)校和高等學(xué)校通過(guò)購買(mǎi)服務(wù)、合作設立等方式，積極培育市場(chǎng)導向、對接供需、精準服務(wù)、規范運作的產(chǎn)教融合服務(wù)組織(企業(yè))，支持其利用市場(chǎng)合作和產(chǎn)業(yè)分工，提供專(zhuān)業(yè)化服務(wù)，構建校企利益共同體，形成穩定互惠的合作機制，促進(jìn)校企緊密聯(lián)結。(責任單位:各省轄市、省直管縣〔市〕政府)

　　(四)創(chuàng )新教育培訓服務(wù)。充分發(fā)揮河南省職業(yè)教育大數據平臺功能，匯聚區域和行業(yè)各類(lèi)產(chǎn)教供需信息，建設產(chǎn)教融合公共服務(wù)平臺，提供精準化產(chǎn)教融合信息服務(wù)。大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+教育培訓”，支持職業(yè)院校、企業(yè)、社會(huì )組織整合校企資源，開(kāi)發(fā)數據化產(chǎn)業(yè)技術(shù)課程和職業(yè)培訓包，支持職業(yè)院校開(kāi)展網(wǎng)絡(luò )教育，實(shí)現優(yōu)質(zhì)課程資源共享。鼓勵高等學(xué)校、職業(yè)學(xué)校向行業(yè)企業(yè)和社會(huì )培訓機構購買(mǎi)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)、前沿技術(shù)課程和教學(xué)服務(wù)。(責任單位:省教育廳、人力資源社會(huì )保障廳等有關(guān)部門(mén))

　　(五)健全社會(huì )第三方評價(jià)。積極支持社會(huì )第三方機構開(kāi)展產(chǎn)教融合效能評價(jià)，健全統計評價(jià)體系，監測評價(jià)結果作為績(jì)效考核、投入引導、試點(diǎn)開(kāi)展、表彰激勵、項目支持的重要依據。(責任單位:省教育廳、人力資源社會(huì )保障廳、財政廳、發(fā)展改革委，各省轄市、省直管縣〔市〕政府)

　　六、完善政策支持體系

　　(一)實(shí)施產(chǎn)教融合發(fā)展工程。支持一批中高等職業(yè)學(xué)校加強校企合作，共建共享技術(shù)技能實(shí)訓設施。支持省級示范性應用技術(shù)型本科院校加強產(chǎn)教融合實(shí)訓環(huán)境、平臺和載體建設，支持一批普通本科高校面向產(chǎn)業(yè)需求強化實(shí)踐教學(xué)環(huán)節建設。支持鄭州大學(xué)、河南大學(xué)“雙一流”建設，加強學(xué)科、人才、科研與產(chǎn)業(yè)互動(dòng)，推進(jìn)合作育人、協(xié)同創(chuàng )新和成果轉化。(責任單位:省發(fā)展改革委、教育廳、人力資源社會(huì )保障廳、財政廳)

　　(二)落實(shí)財稅用地等政策。省財政要積極整合職業(yè)教育資金，重點(diǎn)支持產(chǎn)教融合學(xué)科專(zhuān)業(yè)點(diǎn)、產(chǎn)教融合實(shí)習實(shí)訓基地、“雙師素質(zhì)”教師隊伍建設和國家、省產(chǎn)教融合試點(diǎn)工作，各地也要加強資金統籌，加大支持力度。深化省屬本科高校和職業(yè)院校生均撥款制度改革，合理擴大學(xué)校經(jīng)費管理自主權。鼓勵高等學(xué)校建立符合科技成果轉化工作特點(diǎn)的職稱(chēng)評定、崗位管理和考核評價(jià)制度，自主決定科技成果轉化收益分配和獎勵方案。職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)�？蒲腥藛T依法取得的科技成果轉化獎勵收入不納入績(jì)效工資，不納入單位工資總額基數。對于職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校在一個(gè)納稅年度內符合條件的技術(shù)轉讓所得，不超過(guò)500萬(wàn)元的免征所得稅，超過(guò)500萬(wàn)元以上的部分減半征收。落實(shí)社會(huì )力量舉辦教育有關(guān)財稅政策。企業(yè)投資或與政府合作建設職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校的建設用地按科教用地管理，符合《劃撥用地目錄》的，可通過(guò)劃撥方式供地，鼓勵企業(yè)以出讓、租賃方式取得土地。鼓勵各地通過(guò)落實(shí)國家和省建設規費減免政策、返還老校區資產(chǎn)置換地方收益等方式，支持產(chǎn)教融合項目建設。(責任單位:省財政廳、稅務(wù)局、國土資源廳、科技廳，各省轄市、省直管縣〔市〕政府)

　　(三)強化金融支持。鼓勵金融機構按照風(fēng)險可控、商業(yè)可持續原則支持產(chǎn)教融合項目，積極爭取國際金融組織、外國政府貸款支持產(chǎn)教融合項目建設。引導銀行業(yè)金融機構開(kāi)發(fā)適合產(chǎn)教融合項目特點(diǎn)的多元化融資品種，做好政府和社會(huì )資本合作模式的配套金融服務(wù)。支持符合條件的企業(yè)在資本市場(chǎng)進(jìn)行股權融資，發(fā)行標準化債權產(chǎn)品，加大產(chǎn)教融合實(shí)訓基地項目投資。加快發(fā)展學(xué)生實(shí)習責任保險和人身意外傷害保險，鼓勵保險公司對現代學(xué)徒制、企業(yè)新型學(xué)徒制保險專(zhuān)門(mén)確定費率。(責任單位:省政府金融辦、人行鄭州中心支行、河南銀監局、證監局、保監局、省發(fā)展改革委、財政廳)

　　(四)開(kāi)展產(chǎn)教融合建設試點(diǎn)。支持具有代表性和較強改革意愿的城市、學(xué)校、企業(yè)積極爭取國家產(chǎn)教融合建設試點(diǎn)。結合我省重大戰略布局和產(chǎn)業(yè)轉型升級需要，遴選5個(gè)左右省轄市、縣(市)和50個(gè)左右骨干職業(yè)學(xué)校、企業(yè)開(kāi)展省級產(chǎn)教融合建設試點(diǎn)，重點(diǎn)在校企合作、職教集團、產(chǎn)教聯(lián)盟、混合所有制辦學(xué)等方面先行先試。對深度參與校企合作、取得突出成效、發(fā)揮引領(lǐng)示范作用的企業(yè)，各級工業(yè)和信息化、科技、發(fā)展改革等部門(mén)在技術(shù)改造、新技術(shù)新產(chǎn)品推廣應用、科學(xué)研究等項目建設上予以?xún)?yōu)先支持，財政、稅務(wù)部門(mén)按規定給予相應優(yōu)惠政策。(責任單位:省發(fā)展改革委、教育廳、人力資源社會(huì )保障廳、科技廳、工業(yè)和信息化委、財政廳、稅務(wù)局，各省轄市、省直管縣〔市〕政府)

　　(五)加強國際交流合作。鼓勵職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校引進(jìn)海外高層次人才和優(yōu)質(zhì)教育資源，開(kāi)發(fā)符合省情的校企合作人才培養和協(xié)同創(chuàng )新模式，合作開(kāi)發(fā)具有國際水準的專(zhuān)業(yè)教學(xué)標準和優(yōu)質(zhì)課程，建設一批高水平中外合作辦學(xué)項目。加強與職業(yè)教育發(fā)達國家的合作，開(kāi)展“雙元制”“培訓包”“教學(xué)工廠(chǎng)”等人才培養模式本土化改革探索。鼓勵職業(yè)教育、高等教育參與配合“一帶一路”建設，推動(dòng)一批應用型本科、職業(yè)院校與企業(yè)結對聯(lián)合培養國際化應用型人才，服務(wù)我省國際產(chǎn)能合作和企業(yè)“走出去”。繼續辦好產(chǎn)教融合發(fā)展戰略國際論壇。(責任單位:省教育廳、人力資源社會(huì )保障廳等有關(guān)部門(mén))

　　七、組織實(shí)施

　　(一)強化工作協(xié)調。加強組織領(lǐng)導，建立發(fā)展改革、教育、人力資源社會(huì )保障、財政、工業(yè)和信息化等部門(mén)密切配合，有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)、國有資產(chǎn)監督管理部門(mén)積極參與的工作協(xié)調機制，加強協(xié)同聯(lián)動(dòng)，推進(jìn)工作落實(shí)。各省轄市、省直管縣(市)要建立相應的工作機制，加大對重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)項目和試點(diǎn)工作的督促推進(jìn)力度。

　　(二)營(yíng)造良好環(huán)境。做好宣傳動(dòng)員和輿論引導工作，大力宣傳創(chuàng )新型、技術(shù)技能人才和高素質(zhì)勞動(dòng)者的先進(jìn)事跡，弘揚工匠精神，叫響“中原大工匠”品牌。加快收入分配、企業(yè)用人制度以及學(xué)校編制、教學(xué)科研管理等配套改革，不斷提高創(chuàng )新型、技術(shù)技能人才經(jīng)濟待遇和社會(huì )地位，引導形成學(xué)校主動(dòng)服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、企業(yè)重視“投資于人”的普遍共識，營(yíng)造全社會(huì )充分理解、積極支持、主動(dòng)參與產(chǎn)教融合的良好氛圍。

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