大學(xué)赴遼西北考察團暑期實(shí)踐總結
大學(xué)赴遼西北考察團暑期實(shí)踐總結
暑假即將結束，大學(xué)生暑期社會(huì )實(shí)踐也將告一段落。通過(guò)社會(huì )調查、政策宣講、志愿服務(wù)等形式，了解國情、回報社會(huì )，是很多大學(xué)生心目中理想的暑期社會(huì )實(shí)踐。
背景：
眾所周知，因治理難度大、對人類(lèi)生產(chǎn)生活的危害大，荒漠化被稱(chēng)為“地球的癌癥”�；哪侨蛐缘纳鷳B(tài)問(wèn)題，也是中華民族生存與發(fā)展的一個(gè)心腹大患。黨中央、國務(wù)院高度重視，始終將防沙治沙作為一項重要戰略任務(wù)，相繼啟動(dòng)實(shí)施了京津風(fēng)沙源治理工程和“三北”防護林體系建設“四期”工程、退耕還林、退牧還草、草原保護、小流域綜合治理等一系列重大生態(tài)建設工程，對重點(diǎn)地區和生態(tài)脆弱地區進(jìn)行了集中治理，推動(dòng)了全國生態(tài)狀況的持續好轉。與此同時(shí)，我國防治荒漠化的形勢還不容樂(lè )觀(guān)，任重而道遠。
這個(gè)暑期，我們東北大學(xué)“2012年赴遼西北實(shí)踐團”一行十余人來(lái)到了內蒙古的科左后旗和遼寧省的章古臺，進(jìn)行實(shí)地考察與學(xué)習，旨在了解遼西北及周邊地區防沙治沙取得的優(yōu)秀成果，體會(huì )生態(tài)與社會(huì )協(xié)調發(fā)展的聯(lián)系，以提高世人關(guān)注生態(tài)的意識。
簡(jiǎn)介：
(1)科左后旗：科爾沁左翼后旗(簡(jiǎn)稱(chēng)科左后旗)位于內蒙古自治區通遼市東南部，全境南與遼寧省康平、彰武、昌圖三縣交界，東與吉林省雙遼市接壤，北和西依次與通遼市科爾沁區、科左中旗、開(kāi)魯縣、奈曼旗、庫倫旗相連。旗政府所在地甘旗卡鎮是全旗政治、經(jīng)濟、文化中心。全旗總土地面積1.15萬(wàn)平方公里，總人口39萬(wàn)人，其中蒙古族占72%，全旗人口以蒙古族為多數，蒙漢回滿(mǎn)等十一個(gè)民族雜居。
(2)章古臺：章古臺位子遼寧省西北邊緣，彰武縣北部。地處科爾沁沙地東南前哨，東與彰武境內四合城鄉接連，西鄰內蒙古科爾沁左翼后旗，南接馮家鎮和大冷蒙古族鄉，東南接大德鄉，阿爾鄉鎮。
主要行程：
(1)科左后旗林業(yè)局：我們首先來(lái)到了科左后旗林業(yè)局，林業(yè)局局長(cháng)親自接待了我們，向我們熱情的介紹了當地的情況：歷史上這里曾是水草豐茂的森林草原地帶，但由于人們長(cháng)期的不合理利用，使這一景觀(guān)遭到了嚴重的破壞，形成了大面積沙質(zhì)荒漠化土地。致使科左后旗的森里覆蓋率由當年的14.6%，跌到了歷史最低點(diǎn)5.2%。每當季風(fēng)頻吹之際，流沙隨風(fēng)滾動(dòng)，埋沒(méi)村莊、農田、交通阻塞，嚴重威脅當地人民群眾的生產(chǎn)生活。但隨著(zhù)改革開(kāi)放，當地實(shí)施了“生態(tài)立旗”戰略，大力開(kāi)展種灌種草和封禁保護工作，使得當地生態(tài)環(huán)境得到了明顯改善，森林覆蓋率一路攀升到了17.2%，創(chuàng )下了歷史新高。聽(tīng)到這一消息，我們感到很是欣喜。
(2)遼寧省風(fēng)沙地研究所基地章古臺站：基地張站長(cháng)熱情的接待了我們，張站長(cháng)主要向我介紹了以下內容：風(fēng)沙地研究基地始建于1963年，立足遼寧省西部半干旱農業(yè)生態(tài)區，開(kāi)展農、林、牧等多學(xué)科綜合性研究。園區承擔國家級建設課題3項，省級課題4項及其他多項科研或教學(xué)項目�；匾验_(kāi)展了固沙林經(jīng)營(yíng)技術(shù)、森林病蟲(chóng)害防治、林木引種、育種與改良、固沙林生態(tài)系統與功能、混交林語(yǔ)草場(chǎng)防護林營(yíng)建技術(shù)和沙地果樹(shù)栽培等方面的研究。初步形成了立體農業(yè)生態(tài)模式、高效節水生態(tài)模式、針闊混交林生態(tài)模式、萬(wàn)只雜交肉羊飼養繁殖技術(shù)模式等6個(gè)風(fēng)沙地治理模式，并產(chǎn)生了巨大的生態(tài)、社會(huì )和經(jīng)濟效益。盡管風(fēng)沙改良基地取得了豐富的科研成果，但當前防沙治沙的形勢依然不容樂(lè )觀(guān)，還需要更多人的共同努力。
問(wèn)題分析：
(1)科左后旗在防沙治沙上已取得了優(yōu)異的成績(jì)，我認為原因主要如下：
1)左后旗明確提出了“以灌草為切入點(diǎn)，堅持保護和建設并重”的生態(tài)建設思路，制定了每年綜合治沙100萬(wàn)畝、植樹(shù)30萬(wàn)畝的具體目標。在生態(tài)建設中，根據土壤類(lèi)型分布和各地實(shí)際情況，按照“山水林田路”綜合規劃建設的要求，打破鄉村界線(xiàn)，將全旗劃分為三個(gè)類(lèi)型區，實(shí)行分類(lèi)綜合治理
2)政府充分調動(dòng)農牧民及全社會(huì )治理開(kāi)發(fā)沙區的積極性：科左后旗鼓勵有經(jīng)營(yíng)能力的單位或個(gè)人購買(mǎi)、承包宜林“四荒”地綠化，使用權長(cháng)期不變，允許繼承、轉讓和抵押。大力扶持個(gè)體造林，對現有林地和新造林地免征林地土地使用費，實(shí)行產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)綜合經(jīng)營(yíng)。對重點(diǎn)生態(tài)工程及“四荒”范圍內開(kāi)發(fā)的農田免征土地使用稅，并免征農業(yè)特產(chǎn)稅5年。在建設投入上，推行以群眾投工投勞和地方投入為主、國家投入為輔的多元投入機制。同時(shí)，狠抓林業(yè)科技推廣和技術(shù)服務(wù)。并在每年造林期間派工作組到林業(yè)生產(chǎn)第一線(xiàn)跟蹤服務(wù)，現場(chǎng)指導，確保造林地塊、苗木、人員、技術(shù)、物資五落實(shí)，不斷提高林業(yè)生產(chǎn)的質(zhì)量和效益。
3)加大了禁墾禁牧工作力度。對國家重點(diǎn)工程項目區、生態(tài)環(huán)境脆弱地區、人工草地、幼林地、封禁區，堅持全年禁牧。嚴懲濫砍盜伐、亂墾濫牧、毀林種地等破壞森林草原資源的不法行為，確保了全旗林業(yè)的健康發(fā)展。
總之，科左后旗的成功經(jīng)驗是由政府、群眾、科技人員的共同努力而獲得的。
(2)章古臺也帶給我們豐富的啟示：章古臺在應用科學(xué)防沙治沙的研究上投入很大，先后開(kāi)展了農田防護林營(yíng)造技術(shù)與效益，固沙林經(jīng)營(yíng)技術(shù)、固沙林生態(tài)系統與功能、混交林語(yǔ)草場(chǎng)防護林營(yíng)建技術(shù)等方面的研究，為農業(yè)穩產(chǎn)高產(chǎn)提供了保障。隨著(zhù)林地面積的擴大和樹(shù)木的生長(cháng)，研究?jì)热莶粩嗌罨蛿U展。
但與科左后旗相比較，章古臺在防沙治沙上的表現還是略為遜色一些，主要體現在：雖然政府防沙治沙投入巨大，但缺乏與農民群眾的合作；防沙治沙手段較為單一，主要靠植樹(shù)造林，并缺乏卓有成效的監管，導致樹(shù)木的成活率較低；當地所種植的農作物品種較為單一，并且部分農作物(花生)對土壤具有較高的破壞性。
推廣建議：
(1)政府與相關(guān)部門(mén)要形成了多部門(mén)齊抓共管的良好格局，繼續加大經(jīng)濟與科研投入，制定與工程相匹配的科技政策與相關(guān)法律，在編制規劃、開(kāi)展監測、組織協(xié)調等方面發(fā)揮了重要作用。從而促進(jìn)防沙治沙事業(yè)進(jìn)入工程帶動(dòng)、政策拉動(dòng)、科技驅動(dòng)和法制推動(dòng)的新階段。
(2)要依法進(jìn)行防沙治沙，隨著(zhù)(防沙治沙法)于２００２年１月１日正式施行，防沙治沙工作進(jìn)入了法制化軌道。有關(guān)部門(mén)要加大執法力度，規范治沙行為，嚴格推行“禁墾、禁樵、禁牧”三禁措施，制止邊治理、邊破壞的現象，保護沙區林草植被。
(3)防沙治沙要加強與人民群眾的合作，減免相關(guān)稅費，調動(dòng)人民群眾防沙治沙的熱情，積極引導他們開(kāi)展科學(xué)的防沙治沙活動(dòng)，推進(jìn)防沙治沙持續快速協(xié)調健康發(fā)展。
(4)要實(shí)現了生態(tài)改善與經(jīng)濟發(fā)展的有機統一，在治理的基礎上，開(kāi)發(fā)利用荒漠化土地，從農、林、牧等各個(gè)方面對荒漠化土地進(jìn)行綜合開(kāi)發(fā)、綜合利用，如旅游資源、風(fēng)能資源、光能資源、礦產(chǎn)資源、植物資源、農業(yè)和畜牧業(yè)產(chǎn)品加工、水果和干果生產(chǎn)等。在有生態(tài)保護的前提下，對荒漠化土地加以開(kāi)發(fā)利用，將推動(dòng)荒漠化地區地方經(jīng)濟發(fā)展，促進(jìn)了農民增收，提高人們生活水平，緩解人口對土地的直接壓力，減少和徹底消除人類(lèi)對自然資源不合理利用，同時(shí)，也將增強治理荒漠化土地的經(jīng)濟實(shí)力。
(5)防沙治沙應全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，要堅持科學(xué)治理與綜合治理，堅持預防為主、科學(xué)治理、合理利用的方針，持續強化防沙治沙的基礎研究與應用研究，提高科學(xué)研究水平，遵循自然和經(jīng)濟規律，綜合運用法制、經(jīng)濟、行政、政策和科技等手段，采取林業(yè)、農業(yè)、牧業(yè)、水利、扶貧等多種措施，標本兼治、因地制宜、綜合治理，全力推動(dòng)沙區的綜合防治荒漠化。
通過(guò)上述措施，最終實(shí)現“沙地綠起來(lái)、生態(tài)好起來(lái)、人居富起來(lái)”的遠景目標，使沙區群眾真正安沙區之居、樂(lè )沙業(yè)之道。
后記：
這次暑期實(shí)踐，鍛煉了我們的意志，鍛煉了我們調查問(wèn)題，分析問(wèn)題，解決問(wèn)題的能力，令我們受益匪淺。
通過(guò)這次實(shí)踐，我們欣喜地了解到了科左后旗，章古臺乃至全國在防沙治沙上取得的優(yōu)異成績(jì)，以及幾十年來(lái)積累下來(lái)的寶貴經(jīng)驗，雖然全國仍有大量適宜治理的沙化土地亟待治理，一些地方土地沙化仍呈擴展之勢，但我們相信經(jīng)過(guò)我們的努力，中國的荒漠化將會(huì )出現明顯的好轉。
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