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信息化建設的調研報告

時(shí)間:2024-08-26 15:56:59 調研報告 我要投稿

【精品】信息化建設的調研報告

  隨著(zhù)社會(huì )不斷地進(jìn)步,報告不再是罕見(jiàn)的東西,我們在寫(xiě)報告的時(shí)候要注意邏輯的合理性。你還在對寫(xiě)報告感到一籌莫展嗎?下面是小編幫大家整理的信息化建設的調研報告,僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。

【精品】信息化建設的調研報告

信息化建設的調研報告1

  隨著(zhù)網(wǎng)絡(luò )時(shí)代和信息社會(huì )的到來(lái),信息技術(shù)也越來(lái)越多地應用到人民法院的審判工作中。要切實(shí)落實(shí)“科技強院”的工作方針,有效提高審判質(zhì)量和效率,就必須把信息化建設作為人民法院增強審判能力,提高審判水平,促進(jìn)審判工作的重要途徑。

  一、信息技術(shù)給審判管理帶來(lái)的便利

  1、信息化在案件流程管理中的應用。網(wǎng)絡(luò )流程跟蹤能夠對案件在各個(gè)庭室和人員之間的流轉進(jìn)行實(shí)時(shí)監控,提高案件流轉的效率。在傳統管理模式中,雖然也對案件各個(gè)環(huán)節的流轉節點(diǎn)進(jìn)行了規定,然而由于無(wú)法進(jìn)行監督,規定往往淪為一紙空文。建立流程管理平臺后,審判管理部門(mén)可以通過(guò)流程跟蹤對案件流轉的時(shí)間節點(diǎn)進(jìn)行嚴格監控,杜絕立案后久拖未移、當事人上訴后未及時(shí)移送案卷等類(lèi)似情況,也避免了相關(guān)責任人員的推諉扯皮。審判日志的自動(dòng)生成也可以對原始錄入的情況、時(shí)間節點(diǎn)、修改經(jīng)過(guò)進(jìn)行記錄,從而預防事后修改數據,保障司法過(guò)程的嚴格規范。

  2、信息化在案件質(zhì)效管理中的應用。對案件質(zhì)效進(jìn)行評查是審判管理的核心任務(wù),其中對案件質(zhì)量的評查主要通過(guò)對文書(shū)、卷宗以及庭審過(guò)程的評查來(lái)實(shí)現。網(wǎng)上評查具有全面性的優(yōu)點(diǎn),從而擴大了評查的覆蓋范圍和深度。在案件信息平臺的基礎上,每個(gè)案件都能形成自己的一套電子卷宗,審判管理部門(mén)可以隨時(shí)調看卷宗和文書(shū),不必到檔案部門(mén)調卷,也更加便捷。信息化還使審判管理部門(mén)對案件效率的管理更加及時(shí),并使審判管理從事后監督的被動(dòng)狀態(tài),轉為更積極主動(dòng)的狀態(tài)。借助信息管理平臺,審判管理部門(mén)可以對臨近審限仍未審執結的案件進(jìn)行網(wǎng)上預警、催辦,對特殊、敏感案件進(jìn)行重點(diǎn)督辦,對發(fā)生遲延的案件及時(shí)發(fā)出警示標識,避免案件超期未結。

  3、信息化在數據統計管理中的應用。審判管理精細化是建立在數字化管理基礎上的,因此各個(gè)法院都設立了專(zhuān)門(mén)人員從事數據統計工作。實(shí)際工作中,司法統計報表的錄入一直是法院工作人員的一項重要日常工作。以審判信息管理平臺為基礎,將審判信息平臺與司法統計工作有效對接,實(shí)現司法統計報表的自動(dòng)生成,可以減少大量的核對、計算的工作量,并為數據的統計更加精細化發(fā)展提供保障。質(zhì)效指標通過(guò)對審判質(zhì)量和效率指標數據的收集、統計、評估與分析,為審判工作提供宏觀(guān)導向和決策參考。收集生成質(zhì)效指標往往耗時(shí)累力,而且形成的指標數據往往具有滯后性。信息化手段增強了指標數據的時(shí)效性和準確性,使審判動(dòng)態(tài)的呈現更加精準、直觀(guān)。

  二、制約法院審判管理信息化工作的原因

  信息技術(shù)發(fā)展為審判信息交換、處理提供了最大的便利,然而審判管理信息化工作不可能一蹴而就,審判管理信息化成熟度是逐步發(fā)展的,實(shí)踐中制約審判管理信息化發(fā)展的原因主要有:

  1、在司法觀(guān)念上,許多法院人員對審判管理的主要印象還停留在繁瑣的填報數據工作上,審判管理信息化后,往往需要涉及更多數據的基礎錄入工作。承辦法官在完成審判工作任務(wù)的同時(shí),還要對這些管理事務(wù)性工作負責,工作熱情往往不高;A數據錄入是審判信息管理平臺運作的基礎,但在一些基層法院,承辦人員為了案件工作任務(wù)已經(jīng)超時(shí)加班工作,面對大量數據錄入工作,實(shí)在無(wú)力兼顧,故此一部分人對審判管理信息化缺乏積極態(tài)度,對完整準確錄入數據也缺少必要認識。工作中有些法院選擇由書(shū)記員或錄入員代替承辦人員進(jìn)行信息錄入,但由于人員配置等原因,使工作信息常常無(wú)法及時(shí)的錄入系統,嚴重影響了數據的.及時(shí)性和準確性。

  2、在技術(shù)應用上,信息化對審判管理信息系統實(shí)際操作人員的電腦知識水平和電腦操作能力提出了一定的要求,它要求法院工作人員不僅能熟悉審判業(yè)務(wù)工作,還能熟練操作電腦。但對于一些老同志來(lái)說(shuō),他們在信息應用和操作中的確存在著(zhù)困難,這要求審判管理信息系統在技術(shù)層面上必須更加可操作、易操作,加強實(shí)用性。實(shí)踐中信息管理平臺的設計者和維護人員往往并非法律專(zhuān)業(yè)人士,他們對法院工作常常缺乏了解,在系統設計中往往缺少專(zhuān)業(yè)的考量和前瞻性的意識,無(wú)法實(shí)現信息技術(shù)和法院管理的充分對接,使得信息管理系統的設置在實(shí)踐中不能完全滿(mǎn)足審判管理的現實(shí)需求。

  3、在資源配置上,審判管理信息化是一項需要投入大量人力、物力的浩大工程。就目前來(lái)說(shuō),審判管理信息化仍舊面臨著(zhù)人力資源、物質(zhì)資源各方面的重重困難。信息化建設需要大量資金投入,除了在建設初期要投入資金購買(mǎi)軟、硬件外,信息化設備還需要持續的維護和升級換代。同時(shí),審判管理信息化需要懂法律、懂網(wǎng)絡(luò )、懂管理的復合型人才,這使得審判管理信息化對人才的需求比起經(jīng)費保障更加的急需、迫切。人才和經(jīng)費的缺口,使法院現有信息化建設水平受到重重的制約,也造成現有信息網(wǎng)絡(luò )的運行和使用程度遠遠沒(méi)有達到應有的要求和效果。

  三、對法院審判管理信息化工作的建議

  1、審判管理信息化必須以審判信息化為前提。審判管理信息化的前提應該是全面實(shí)現網(wǎng)上辦案,并逐步實(shí)現常規辦公無(wú)紙化、檔案管理電子化、流程監控網(wǎng)絡(luò )化和庭審記錄電腦化。審判管理信息化必須以審判信息化為基礎,先將信息技術(shù)充分融入現有的審判職能機構和辦案程序中去,使管理所需的各項數據指標都能從審判信息平臺中直接提取,減少重復勞動(dòng),減輕辦案部門(mén)和人員的手工作業(yè)量,真正實(shí)現提高案件的質(zhì)量和效率的最終目的。

  2、信息化必須以提升信息應用能力為突破口。信息化應用能力一直是制約審判管理信息化發(fā)展水平的最大瓶頸,但受經(jīng)費、時(shí)間等多種因素制約,信息應用培訓工作成效并不理想。應用網(wǎng)絡(luò )遠程培訓卻可以有效解決這一難題,它可以讓工作人員根據自身需要主動(dòng)選擇培訓內容。由于不同的崗位、不同的部門(mén)、不同的層級對于信息技術(shù)培訓的要求不同,法院不可能有足夠時(shí)間和經(jīng)費去組織滿(mǎn)足每個(gè)人員的培訓需求,通過(guò)電子化遠程的方式進(jìn)行信息知識培訓更便捷也更高效。

  3、借助信息化發(fā)展實(shí)現審判管理職能的轉變。審判管理必須以審判工作為中心的規律決定了審判管理的重心應當定位在審判上。信息技術(shù)拓展了審判管理的服務(wù)職能范圍,使審判管理從過(guò)去監督、制約的單一定位逐步向服務(wù)、促進(jìn)轉變。在管理平臺設計中應當配置更多的辦案輔助功能,增強管理系統的服務(wù)機能,滿(mǎn)足辦案人員的工作需要,來(lái)激發(fā)辦案人員使用的積極性,才能使審判管理發(fā)揮更大的效用。

  審判管理離不開(kāi)現代化的信息技術(shù),但是審判管理信息化和其他司法改革不同。在硬件上,它是一項需要巨額投入的系統工程;在軟件上,要著(zhù)力于富有法院特色的針對性和完善性;在應用上,要加快抓緊提高干警的信息化應用能力,改變傳統工作習慣。加強信息化建設,既是審判管理的現實(shí)需要,也是“科技強院”的應有之義,審判管理應以信息化為載體,實(shí)現管理水平的飛躍,不斷滿(mǎn)足未來(lái)審判工作發(fā)展的需求和人民群眾日益增長(cháng)的司法需求。

信息化建設的調研報告2

  將書(shū)記員分到各個(gè)審判業(yè)務(wù)庭。因書(shū)記員比較熟練電腦知識,首先要對人員進(jìn)行適當的調整。信息化建設的初期,書(shū)記員可以起到電腦老師的作用,有利于推動(dòng)信息化建設,同時(shí)可以協(xié)助法官做一些案卷裝訂等事務(wù)性工作,一定水平減輕法官負擔。其次要對現行崗位目標責任考核制度進(jìn)行全方位、多角度、多層次的審視和評判,此基礎上進(jìn)行修改、補充和完善,量化細化指標,建立較為科學(xué)合理的崗位目標管理責任制考核評價(jià)體系。最后要將信息化建設與崗位責任制有機的結合起來(lái),使之與崗位責任制一起安排、一起檢查、一起考核、一起獎罰。

  應市區法院等單位的邀請,為進(jìn)一步提高審判管理水平、加快我州法院信息化建設步伐。經(jīng)院黨組研究決定,并報州委領(lǐng)導同意,月日-月日,率州中院16名中層以上負責人前往觀(guān)賞考察市區法院、市高級法院和最高人民法院信息化建設和審判管理工作情況?疾鞎r(shí)間雖短,但增進(jìn)了友誼,開(kāi)闊了視野,更新了觀(guān)念,啟發(fā)了思路,增強了信心,確實(shí)受益匪淺,收獲頗豐?疾靾F通過(guò)看、聽(tīng)、記、思,深深感到區法院等單位有許多好的經(jīng)驗值得我學(xué)習和借鑒。

  一、法院信息化建設的主要做法

  區法院黨組一班人帶領(lǐng)廣大法官恪盡職守,近年來(lái)。服務(wù)大局,嚴格依照“三個(gè)領(lǐng)先”指標領(lǐng)先、影響力領(lǐng)先、核心競爭力領(lǐng)先)四個(gè)一流”抓一流黨建,帶一流隊伍,創(chuàng )一流業(yè)績(jì),建一流法院)要求,狠抓各項措施的落實(shí),各方面工作都取得了驕人的業(yè)績(jì),培養出宋魚(yú)水、尚秀云等一批杰出的優(yōu)秀法官。透過(guò)這些成果,方方面面無(wú)不包括著(zhù)信息化建設所帶來(lái)的巨大變化。

  確保了公正高效

  一)審判管理網(wǎng)絡(luò )化、智能化。

  所有審判、執行案件從立案到歸檔全部實(shí)行網(wǎng)絡(luò )化管理,

 。、辦案管理實(shí)現網(wǎng)絡(luò )化。區法院、高院運用清華紫光開(kāi)發(fā)的.法院信息管理系統》軟件。實(shí)現網(wǎng)上立案、辦案、歸檔、查詢(xún),增強了審判活動(dòng)的公開(kāi)性、有序性和規范性。案件訴訟來(lái)法院后,立案庭按要求錄入立案信息,快速完成立案工作;鶎尤嗣穹ㄍチ敢彩峭ㄟ^(guò)網(wǎng)上進(jìn)行,方便了群眾訴訟。立案后,微機自動(dòng)分案,防止當事人“選法官”杜絕關(guān)系案等現象的發(fā)生。案件在審理過(guò)程中,各類(lèi)案件通過(guò)計算機進(jìn)行審判流程管理,立案、分案、文書(shū)制作、統計分析等工作都在網(wǎng)上完成。審委會(huì )討論案件的審理演講”會(huì )前以電子文本形式在網(wǎng)上傳送,實(shí)現案件網(wǎng)上流轉。案件審結后,將辦結的訴訟案件基本信息和法律文書(shū)輸入到計算機系統,形成電子檔案,增強了檔案的檢索利用。

 。、質(zhì)量、效率管理實(shí)現智能化。區法院、高院院領(lǐng)導運用“領(lǐng)導決策輔助分析系統”對各類(lèi)案件進(jìn)行統計分析。設置立案、分案、排期開(kāi)庭、結案以及歸檔五個(gè)節點(diǎn)對案件進(jìn)行全程動(dòng)態(tài)跟蹤,全面準確掌握審判工作基本情況。審判監督庭根據分工每月在網(wǎng)上隨機抽查一部分案件,進(jìn)行嚴格的評查,評議內容從程序、事實(shí)、法律適用、訴訟收費、裁判結果和社會(huì )效果預測六大方面細化為多個(gè)小項,評議時(shí)依照評議細則逐項進(jìn)行,評查結果每月在網(wǎng)上通報排位。司法效率方面,實(shí)行《審(執)結案期限提醒、警示制度》規定刑事、行政、執行案件必需在法定的期限辦結,將民事案件普通順序審理期限由法定的6個(gè)月縮短為90日、簡(jiǎn)易順序審理期限由法定的3個(gè)月縮短為70日。法院信息管理系統》根據權限對各類(lèi)案件審限逐件自動(dòng)提醒,并由立案庭專(zhuān)人負責在網(wǎng)上對審、執案件跟蹤檢查,每天對民事、行政案件審理期限屆滿(mǎn)前30日、執行案件執行期限屆滿(mǎn)前60日的未結案件進(jìn)行提醒;對民事、行政案件審理期限屆滿(mǎn)前15日、執行案件執行期限屆滿(mǎn)前30日、刑事案件普通順序審理期限屆滿(mǎn)前10日、刑事案件簡(jiǎn)易順序審理期限屆滿(mǎn)前5日的未結案件進(jìn)行警示,書(shū)面通知承辦人,局域網(wǎng)上公布,每月通報,杜絕了超審限和超期羈押案件。去年,該院沒(méi)有出現一件超審限和超期羈押案件的現象。

 。、信息查詢(xún)實(shí)現公開(kāi)化。區法院在一樓大廳安裝了電子顯示屏。審判法庭位置查詢(xún)系統,方便當事人查詢(xún)信息,實(shí)現信息查詢(xún)電子化,當事人可以隨時(shí)了解審判情況。設立電子公告系統,每天公告案件開(kāi)庭審理信息,方便當事人訴訟,提升法院形象。

 。、法庭審理實(shí)現數字化。市所有法院均建立了數字法庭。實(shí)行電腦自動(dòng)刻錄光盤(pán),并運用法律文書(shū)自動(dòng)生成模塊,庭審完畢,法律文書(shū)即可發(fā)送到當事人手中。數字法庭還實(shí)現了上下級法院和最高法院聯(lián)網(wǎng),高院的領(lǐng)導隨時(shí)可以觀(guān)看到轄區法院每個(gè)審判庭的庭審情況。

 。、司法服務(wù)實(shí)現便民化。區法院以追求效率和便民作為審判改革的動(dòng)身點(diǎn)和落腳點(diǎn)。全國法院率先成立審判管理辦公室,著(zhù)力推進(jìn)審判管理改革。審判管理辦公室對外設立“一站式”訴訟服務(wù)大廳,將收受證據資料、上訴文書(shū)、公示催告、訴訟保全等與審判相關(guān)的內容集中操持,解決群眾找不到法官、跑不起法院的問(wèn)題;對內將司法鑒定、評估拍賣(mài)、文書(shū)送達等環(huán)節集中管理,解決法官事務(wù)性工作過(guò)多,不能專(zhuān)心審判的問(wèn)題。經(jīng)過(guò)一年多的運行,審判管理辦公室共辦結保全、鑒定、拍賣(mài)案件1371件,收取上訴案卷5268件,其中移轉上訴案件2345件,收取證據資料和執行線(xiàn)索11456份,公示催告和支付令658件,引導、接待查詢(xún)66000余人次等等。通過(guò)實(shí)際運行,審判管理辦公室在提高審判效率和規范司法行為中發(fā)揮了重要作用,許多當事人對這項機制創(chuàng )新表示了由衷地贊揚,認為:審判管理機構和當事人服務(wù)大廳,設置科學(xué),方便了當事人,提高了效率,也促進(jìn)了司法透明”確保了勤政廉潔。

  二)隊伍管理公開(kāi)化、透明化。

  就打破了保守的進(jìn)人渠道,

 。、法官隊伍實(shí)現精英化。區法院在上個(gè)世紀80年代初。由原來(lái)從部隊轉業(yè)干部和地方招干中進(jìn)人轉變?yōu)檎惺盏虏偶鎮涞膬?yōu)秀政法大學(xué)生。目前,該院共有法官和司法輔助人員396人,其中在編干警302人,聘任制人員94人。隊伍中91%具有大學(xué)本科以上學(xué)歷,其中碩士43人,博士3人,博士后4人。年該院新招10名審判人員,其中法學(xué)碩士7名,法學(xué)博士后3人。

 。、法官管理實(shí)現民主化。法院在實(shí)現法官精英化的過(guò)程中。強化了法官自我管理的理念,設立了法官大會(huì )和法官委員會(huì ),賦予其在法官評價(jià)、教育培訓、晉職晉級、選拔任用等方面的知情權、建議權和參與權,通過(guò)充分尊重法官自主性的自律手段,逐步探索建立起自我評價(jià)、自我管理、自我約束的新型法官管理機制。同時(shí),建立資深法官制,現有資深法官18名,其享受的待遇與庭長(cháng)同等,每名資深法官有專(zhuān)用的審判法庭,配有4名助理法官,專(zhuān)司審判之職。

 。、崗位考核信息實(shí)現公開(kāi)公平化。法院制定的工作人員崗位目標任務(wù)考核方法》中。利用計算機信息每月進(jìn)行考核評分,公開(kāi)考評結果,獎優(yōu)罰劣,接受監督,并將全年考核結果裝入干警廉政檔案,作為干部培養、提拔和評先評優(yōu)的重要依據,用數字說(shuō)話(huà),調動(dòng)了干警工作積極性。由于實(shí)行了陽(yáng)光工資”制,干警收入較以往有較大的下降,這種情況下,法院變原來(lái)的物質(zhì)獎勵為多元化獎勵方式,對表現突出的獎勵出國、休假、學(xué)習、晉級等。

 。、規范行為實(shí)現監控化。法院院領(lǐng)導和監督部門(mén)運用電視監控系統對院機關(guān)所有庭審活動(dòng)進(jìn)行實(shí)時(shí)監控。修訂完善審判工作、隊伍建設、后勤管理多項規章制度,匯編成冊在局域網(wǎng)上公開(kāi),供干警學(xué)習查閱,政治處、辦公室、監察室、審監庭等職能部門(mén)負責落實(shí),納入《紀律作風(fēng)量化考核》嚴格獎懲。與此同時(shí),該院進(jìn)一步加大了監督檢查的力度,開(kāi)通監督電話(huà),每逢院長(cháng)接待日所有院領(lǐng)導均到信訪(fǎng)室接待群眾,隨時(shí)聽(tīng)取當事人對法院工作和案件料理情況的意見(jiàn)、建議,實(shí)現院長(cháng)與群眾的零距離”接觸,疏通監督渠道,加強廉潔自律。

 。、人事管理實(shí)現數字化。據考察了解。及時(shí)輸入相關(guān)信息,方便查找利用。提高了保證效能。

  三)司法政務(wù)管理自動(dòng)化、電子化。

  發(fā)文僅僅局限于對外單位,

 。、辦公辦案實(shí)現自動(dòng)化。區法院、高院運用《網(wǎng)絡(luò )智能辦公系統》使各種公文的擬制、審核、簽發(fā)、印制和公文收發(fā)、傳閱等環(huán)節均通過(guò)網(wǎng)絡(luò )進(jìn)行。實(shí)現無(wú)紙化辦公,改變了激進(jìn)公文處置中效率低下的文件旅行”提高公文運轉速度。裁判文書(shū)輸入打印終端統一印制,當事人上訴再根據需要印制,防止過(guò)去每件案件印制大量法律文書(shū)造成的浪費。嚴格執行失密工作規定,內、外網(wǎng)計算機嚴格分開(kāi),確保網(wǎng)絡(luò )運行平安,杜絕發(fā)生失、泄密事件。

 。、平安捍衛實(shí)現了規范化。區法院在進(jìn)法院的大門(mén)處安裝了安檢門(mén)。隔離了審判區和辦公區,干警一律走法官通道,當事人辦事必需經(jīng)門(mén)衛登記后在一樓接待室操持。審判庭、接待室、樓內大廳安裝了數字監控系統每個(gè)監控點(diǎn)均可在網(wǎng)絡(luò )上傳輸記錄、查詢(xún),用于平安防范。

 。、財務(wù)管理實(shí)現電算化。據區法院的領(lǐng)導介紹。實(shí)現會(huì )計電算化,利息核算科學(xué)化。進(jìn)一步加強了對訴訟費的管理,財務(wù)人員通過(guò)微機對每件案件收費情況逐一檢查,嚴禁多收或少收,嚴格財經(jīng)紀律。同時(shí),還建立了物資裝備管理電子系統,固定資產(chǎn)、物資裝備和辦案文書(shū)、辦公用品分門(mén)別類(lèi)建立微機臺帳,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,隨時(shí)掌握家底,既保證工作需要,又確保厲行節約。

 。、檔案管理實(shí)現電子化。通過(guò)建立檔案管理子系統。錄入建院以來(lái)的所有文書(shū)檔案文件目錄,方便檢索查閱。對年以來(lái)近10萬(wàn)件訴訟檔案進(jìn)行電子歸檔,做到訴訟實(shí)物檔案與電子檔案同步歸檔,方便利用,實(shí)現檔案工作規范化管理。

信息化建設的調研報告3

  一、我院信息化各系統總體建設,應用和管理情況

  我院領(lǐng)導一直高度重視信息化網(wǎng)絡(luò )建設,信息化網(wǎng)絡(luò )建設情況也一直在全市走在前列,我院信息系統承載的業(yè)務(wù)主要有電子公文交換系統,司法統計系統,案件流程管理系統,刑事辦公管理系統,信訪(fǎng)系統,財務(wù)管理系統,執行案件管理系統,人事信息系統,視頻會(huì )議系統?梢哉f(shuō)囊括了我院絕大多數業(yè)務(wù),在我院有著(zhù)舉足輕重的作用。

  我院網(wǎng)絡(luò )主要包括外網(wǎng),局域網(wǎng),內網(wǎng)這三大網(wǎng)絡(luò )。外網(wǎng)主要是連接Internet,共有40余臺終端計算機,主要用于查找資料。局域網(wǎng)主要用于單位各終端計算機的數據互傳以及數據存儲,即使各別終端計算機出現故障,也不會(huì )造成數據的丟失,我院的局域網(wǎng),不僅保證了數據互傳的便利,也保證了數據的安全,可以很好的應對一些終端計算機的突發(fā)情況。內網(wǎng)主要是采用C/S模式,承接著(zhù)案件流程管理系統,信訪(fǎng)系統,刑事辦公管理系統這三個(gè)重要系統。共有四臺終端計算機,分別在立案庭,刑庭,執行局,院長(cháng)辦公室。內網(wǎng)的終端計算機是跟外網(wǎng)物理隔離的,這就保證了它的絕對安全。另外,政工科有一臺計算機專(zhuān)門(mén)進(jìn)行人事信息管理;辦公室有兩臺計算機分別承載電子公文交換系統和財務(wù)管理系統;立案庭有一臺計算機專(zhuān)門(mén)承載司法統計系統。另外,我院還建立了專(zhuān)門(mén)的網(wǎng)站以方便群眾了解我院動(dòng)態(tài)。

  我院的網(wǎng)絡(luò )設備主要有cisco3745(R0)路由器一臺,Huawei/S2403H-Hi交換機三臺,主要用于外網(wǎng)建設。IMB服務(wù)器一臺,交換機一臺,主要用于內網(wǎng)建設;萜辗⻊(wù)器一臺,主要用于局域網(wǎng)建設。視頻會(huì )議相關(guān)設備。我院一貫重視信息化各系統的管理和維護工作。信息網(wǎng)絡(luò )有專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員維護,規章制度體系完善,能覆蓋相關(guān)信息系統安全的絕大部分方面;遇到突發(fā)事件能夠及時(shí)有效的處理,避免更大的損失。我們會(huì )定期的對服務(wù)器系統CPU,內存,I/O狀態(tài),進(jìn)程等檢查,對系統設置,日志文件,Error Report進(jìn)行檢查分析,清理系統中的日志文件和垃圾文件。其次,對磁盤(pán)陣列,光驅?zhuān)S護終端等的狀態(tài),設置進(jìn)行檢查。對風(fēng)扇,后備電池等敏感部件進(jìn)行檢查,如有故障征兆進(jìn)行先期更換。雖然我院計算機使用者專(zhuān)業(yè)水平不高,但我們也給予了最大限度的保護。主要是通過(guò)Lan-Based手段進(jìn)行重要數據備份,就通過(guò)easyrecovery進(jìn)行數據修復。并且對于備份服務(wù)器都進(jìn)行了詳細的權限分配,所有客戶(hù)機終端只能下載和上傳數據。

  二、信息技術(shù)在科技強院中所起的作用

  隨著(zhù)科技強院步伐的不斷加快,法院圍繞使用計算機技術(shù)所進(jìn)行的信息化建設也得到了長(cháng)足發(fā)展,在原有業(yè)務(wù)工作、隊伍建設的基礎上,充分利用現代信息技術(shù)進(jìn)行基層法院建設,已成為法院工作發(fā)展和融入社會(huì )的客觀(guān)趨勢。信息化建設,能夠將基層法院的業(yè)務(wù)工作、隊伍建設有效的整合為一體,促進(jìn)其他各項審判工作的順利開(kāi)展,使管理工作更加規范化、科學(xué)化,并且能很好地規范審判行為,促進(jìn)審判公正。同時(shí)通過(guò)先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò )教育手段,使干警們“立法為公、執法為民”的思想樹(shù)立得更加牢固,政治素質(zhì)、職業(yè)道德素質(zhì)有新的提高。我院的信息化建設一直走在全市的前列,從開(kāi)展信息化建設以來(lái),極大的提高了我院的工作效率。在提高工作效率的同時(shí),也提高了資料的準確性和易存儲性。我院的網(wǎng)站,可以讓群眾更加了解我們,展現我們的風(fēng)采,也方便我們直接跟群眾對話(huà)溝通。計算機化的記錄不僅有利于以自動(dòng)化取代笨拙的人工方式,而且它還能提高信息的準確性、可接觸性和時(shí)效性。通過(guò)信息技術(shù),無(wú)論身在何處,法官都能獲取有關(guān)具體個(gè)案進(jìn)展的最新消息,也可以實(shí)現對案件的跟蹤,對每個(gè)案件,信息技術(shù)系統都能形成日常提示、進(jìn)程報告、待決事項清單以及公告誰(shuí)將主持下一步工作。因此,從案件最初受理到案件最終解決,法官都能借助信息技術(shù)實(shí)現對案件的監督、管理和控制。從長(cháng)遠來(lái)看,對于有價(jià)值的案件,也可以通過(guò)信息技術(shù)形成完整的案件歷史卷宗;而且,這種完整的案件歷史卷宗可以說(shuō)是迅捷的、可信賴(lài)的,不需要花高昂的費用就能得到它。我院的信息化系統幾乎囊括了所有的業(yè)務(wù),可以說(shuō),我院如今的工作已經(jīng)離不開(kāi)信息技術(shù)。

  三、我院信息化建設存在的問(wèn)題和建議

  我院信息化建設存在的問(wèn)題:

  1、大部分操作人員計算機水平不高,導致信息化各系統應用的不夠深入。

  2、個(gè)別計算機終端偶爾發(fā)生數據丟失,系統崩潰,病毒入侵等問(wèn)題。

  3、部分終端計算機配置過(guò)低,不能適應當前的需要。建議:

  1、加強對干警的'計算機知識培訓。

  2、加強對院內干警的安全意識教育,提高做好安全工作的主動(dòng)性和自覺(jué)性。不定期的對安全制度執行情況進(jìn)行檢查,對于導致不良后果的責任人,要嚴肅追究責任,從而提高人員安全防護意識。

  3、加大對線(xiàn)路、系統等的及時(shí)維護和保養,加大更新力度。

  4、建議上級法院配發(fā)一些配置較高的計算機。

  四、我院信息化建設規劃我院信息化建設起步早,相對比較成熟,全面。下一步建設規劃主要有以下兩點(diǎn):

  1、集中力量搞好科技法庭建設工作。

  2、加強對干警計算機水平的培訓,深化各系統的應用。

  科技法庭的建設工作是接下來(lái)我院信息化建設的重點(diǎn)。主要是利用目前成熟的計算機網(wǎng)絡(luò )技術(shù)、音視頻編解碼技術(shù)、圖形圖像處理技術(shù)以及通信與自動(dòng)化技術(shù),借助現代科學(xué)技術(shù)裝備,對法庭審判過(guò)程的所有電子筆錄、音頻、視頻、電子證物等信息進(jìn)行數字化編碼處理,并通過(guò)網(wǎng)絡(luò )以多種視頻應用形式(視頻直播、點(diǎn)播、下載、光盤(pán)刻錄等等)展現庭審過(guò)程?萍挤ㄍソㄔO工作,意義重大,它方便了法院工作人員、其它司法人員、普通民眾借助信息化網(wǎng)絡(luò )和信息終端,實(shí)時(shí)了解庭審過(guò)程,支持在線(xiàn)司法監督,體現法院審判的公正與透明,充分展現和提升法院的司法形象,更加展現了創(chuàng )建和諧社會(huì ),實(shí)現司法公平、公正和公開(kāi)及陽(yáng)光審判的形象。

  雖然我院的信息化建設起步早,也相對比較成熟。但是實(shí)際應用情況還是不夠理想,根本原因在于我院干警平均年齡偏大,面臨信息化建設這種新生技術(shù),不容易適應。所以接下來(lái),我院會(huì )加強對干警計算機水平的培訓,更好的運行這些系統。

  二〇一一年六月三十日

信息化建設的調研報告4

  一、調研背景和目的

  當今社會(huì )已進(jìn)入到了信息化的互聯(lián)網(wǎng)+時(shí)代,醫院信息系統已經(jīng)被廣泛地應用于醫院的醫療、教學(xué)、科研、管理等方面,它逐步成為現代化醫院運營(yíng)必不可少的基礎設施和支撐環(huán)境,醫療信息化調研方案。我國醫院的信息化建設起步較晚,發(fā)展也不平衡,目前大部分三級醫院已基本完成第一輪HIS、PACS/RIS、LIS系統建設,但尚未形成醫療數據共享的數字化醫院。 本次調研在依據衛生部《三級綜合醫院評審標準實(shí)施細則(20xx年版)》及《衛生信息化發(fā)展規劃(20xx-2015年)》的基礎上,采用問(wèn)卷調查、實(shí)地訪(fǎng)談等方式,定性與定量方法相結合,旨在詳細了解銅仁市人民醫院整體信息化建設規劃、建設和應用實(shí)施情況,摸清銅仁市人民醫院信息化現狀及發(fā)展要求,深入分析醫院當前信息化建設中存在的突出問(wèn)題和矛盾,明確領(lǐng)導層和各業(yè)務(wù)科室對信息化建設和信息化安全的需求,征求建議和意見(jiàn),梳理出醫院信息化建設的整體思路和工作重點(diǎn),為做好數字化醫院信息化建設提供科學(xué)依據,規劃方案《醫療信息化調研方案》。

  二、調研分析

  2.1、目前信息系統應用情況

  根據調查問(wèn)卷和實(shí)地訪(fǎng)談進(jìn)行統計分析,目前醫院信息系統應用情況如下:

  1)、信息系統(HIS)是以經(jīng)濟管理為核心,基本上能滿(mǎn)足當前醫院經(jīng)濟管理的要求,主要是指藥品及材料進(jìn)銷(xiāo)存管理和財務(wù)管理。從20xx年引進(jìn)醫院管理信息系統至今,已經(jīng)有十年的的時(shí)間了,信息系統功能包括藥庫管理、器械庫管理、后勤管理、門(mén)診藥房管理、住院藥房管理、門(mén)診掛號管理、門(mén)診收費管理、住院病房管理、住院收費管理、醫技查詢(xún)管理、財務(wù)核算報表管理、財務(wù)核算獎金、院長(cháng)查詢(xún)管理、病案接口管理、門(mén)診離休病人收費管理、門(mén)診醫保病人收費管理、住院職工醫保病人收費接口管理、住院居民醫保病人收費接口管理、住院新農合病人收費接口管理、藥品使用監督管理等功能模塊。

  2)、LIS、PACS、體檢系統僅能滿(mǎn)足本科室業(yè)務(wù)需求,不能與HIS、EMR系統數據進(jìn)行共享交換。

  2.2、目前信息系統存在的問(wèn)題

  目前銅仁人民醫院信息系統建設已初具規模,但存在著(zhù)系統集成度較低;只關(guān)注信息的采集不關(guān)注信息的共享與利用等問(wèn)題,如LIS、PACS系統都是科室級別。由于醫院的各功能模塊是在不同時(shí)期建設的,在建設時(shí),重點(diǎn)考慮的是功能的實(shí)現,滿(mǎn)足業(yè)務(wù)需求,而未過(guò)多考慮系統間數據的共享和利用,只針對患者的基本信息進(jìn)行了簡(jiǎn)單的共享,采用的是一對一的接口模式來(lái)實(shí)現的。這種接口模式在子系統較少的情況下還可以滿(mǎn)足業(yè)務(wù)需要,當子系統數量較多時(shí),系統間的關(guān)系線(xiàn)已經(jīng)形成了網(wǎng)狀結構,并且不同系統間的很多信息是重復的,例如病人的基本信息,LIS系統要用,PACS系統要用,這樣就都要與HIS系統進(jìn)行信息交換,各系統均要與HIS系統開(kāi)發(fā)接口,造成了開(kāi)發(fā)過(guò)程中的重復開(kāi)發(fā),數據重復共享,而且日后的維護和升級工作也將變得非常復雜。在子系統數量越來(lái)越多的情況下,給信息系統的穩定性、安全性、可靠性和運行效率帶來(lái)巨大的隱患,同時(shí)使信息系統的運行維護成本成倍增長(cháng)。

  三、信息系統改進(jìn)規劃

  隨著(zhù)醫院信息化的普及,通過(guò)信息系統來(lái)實(shí)現經(jīng)濟管理、醫療管理和行政管理,這是醫院管理發(fā)展的必然。因此在進(jìn)行醫院信息化建設過(guò)程中,進(jìn)行全面、綜合的總體規劃是非常重要的,規劃主要考慮到以下幾個(gè)方面:

  1)、定位醫院信息化管理目標。

  一個(gè)完善的醫院信息系統通常由上百個(gè)子系統組成,牽涉眾多的專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域。這么龐大的系統需要非常專(zhuān)業(yè)化的軟件開(kāi)發(fā)分工,整合不同廠(chǎng)商有特色的專(zhuān)業(yè)系統是醫院信息系統的發(fā)展趨勢,醫院信息化能夠取得成功必須保證各個(gè)系統的有效集成和數據的高度共享。然而這些系統通常是隨著(zhù)醫院的發(fā)展需求逐步建設的,它們來(lái)源于不同的廠(chǎng)家,基于不同的技術(shù),缺乏統一的信息交換標準,這些系統的集成整合已經(jīng)逐漸成為醫院數字化發(fā)展亟待解決的'主要問(wèn)題。因此醫院的信息化管理目標應定為:建立基于集成平臺的數字化醫院,整合不同系統的信息,并對這些數據信息進(jìn)行深度發(fā)掘、統計、分析,為醫院決策支持提供數據基礎,以達到降低管理成本、提高工作效率和醫院經(jīng)濟效益的目的。

  2)、完善醫院信息化系統建設

  伴隨著(zhù)醫院規模的逐步擴大,醫院對信息化的要求越來(lái)越高,現有的HIS、LIS、PACS等系統已不能滿(mǎn)足臨床業(yè)務(wù)和醫院管理的要求,系統的功能將被大幅度細分,對軟件的專(zhuān)業(yè)化程度要求也越來(lái)越高。需要完善醫院信息化系統,包括:

  3)、選擇信譽(yù)良好的軟件服務(wù)商。

  為了保證醫院信息化建設的順利進(jìn)行,同時(shí)能得到供應商良好的服務(wù),醫院必須選擇具有雄厚實(shí)力的軟件廠(chǎng)商來(lái)負責信息系統的建設。

  4)、明確信息化管理費用預算。

  為確保醫院信息系統的正常運行,必須是醫院必須有明確的信息化合理預算,F代大部分醫院信息化預算經(jīng)費每年為年收入的1-1.5%。同時(shí)醫院的信息化工作可以進(jìn)行總體規劃后,采用分期分批投入。

  四、實(shí)施方案

  目前醫院信息集成平臺軟件廠(chǎng)商很多,醫院必須根據自己的需求及條件,合理定位和選擇醫院的信息集成平臺,以保證系統實(shí)施以后能達所預想的管理功能,同時(shí)降低實(shí)施系統的風(fēng)險程度。具體操作建議如下:

  1)成立信息化小組。信息化小組由醫院的主管領(lǐng)導和行業(yè)的技術(shù)專(zhuān)家組成。

  2)組織項目方案論證、考查。對當前軟件商提供方案的合理性、先進(jìn)性及可擴展性等進(jìn)行論證,確保選擇的廠(chǎng)商提供的產(chǎn)品是符合醫院管理要求的。

  3)形成項目可行性分析報告。根據信息化小考查和討論結果,形成項目可行性分析報告。

信息化建設的調研報告5

  進(jìn)入**世紀,**的社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展正對城建工作提出新的更高要求:城市功能提升與布局調整同步推進(jìn),要求既有設施發(fā)揮最大效能;經(jīng)濟體制與行政管理體制改革同步深化,要求行政管理更好地適應于發(fā)展和改革;國際化程度與人民生活質(zhì)量同步提高,要求城建領(lǐng)域的公共服務(wù)優(yōu)化升級。同時(shí),**正處在經(jīng)濟快速發(fā)展的新階段,人口、資源及各類(lèi)要素的流動(dòng)和集聚度明顯提高,要求形成快速反應的防災減災應急處置能力?傊,城建領(lǐng)域的工作內容深化、社會(huì )需求增長(cháng)、可變因素增多、狀態(tài)變化加快、情況更趨復雜,要求城市建設和管理行政主管部門(mén),嚴格執行城市規劃,合理安排城市建設,科學(xué)組織城市運行,有效保障城市供給,從容應對城市災害,以及全面加強對規劃、建設、管理、服務(wù)與防災等各個(gè)方面的統籌協(xié)調。

  提高城市管理的現代化水平,是城建工作面臨的突出問(wèn)題,F代化城市管理的基本要求是:準確,以系統、完整、動(dòng)態(tài)的數據為依據;透明,以各個(gè)部門(mén)、環(huán)節以及主體與對象之間的信息對稱(chēng)為前提;現勢,以最小的時(shí)空差、最高的運行效率為特征;集成,以各類(lèi)管理、設施、服務(wù)資源的合理配置、形成城市運行最佳效能為目標。這些基本要求,決定了城市管理必須更多地依托于現代化的、先進(jìn)的技術(shù)手段。

  信息化的本質(zhì)是:新技術(shù)的擴散過(guò)程,具有技術(shù)含量高、影響面廣、滲透性強、效益明顯和作用力持久等特征,是城建領(lǐng)域科技創(chuàng )新的重要載體和基本依托。信息化在城建領(lǐng)域的擴散與應用,有利于通過(guò)所掌握的信息資源,帶動(dòng)管理、設施、服務(wù)等實(shí)物資源的優(yōu)化配置,將迫使城市管理進(jìn)一步擺脫傳統的方式和手段,由定性向定量、封閉向透明、靜態(tài)向動(dòng)態(tài)、局部向整體轉變,在此基礎上,推動(dòng)體制機制創(chuàng )新、管理流程再造和人的素質(zhì)提高。因此,緊緊圍繞提高城市管理現代化水平的目標,制訂并實(shí)施建設系統信息化規劃綱要,對于城建工作進(jìn)一步適應新一輪社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展的新要求,具有十分重要的意義。

  現代化城市管理是一個(gè)不斷發(fā)展、逐步完善的過(guò)程!缎袆(dòng)綱要》目標時(shí)限到**年,分三年、五年、八年三個(gè)階段實(shí)施,重點(diǎn)安排前三年行動(dòng)計劃,銜接五年管理要求,達到八年管理目標。

  一、發(fā)展歷程、現狀與方向

  **建設系統的信息化側重于信息技術(shù)的應用。**世紀**年代,建設系統已開(kāi)始應用計算機。經(jīng)過(guò)40多年的應用實(shí)踐和技術(shù)發(fā)展,應用領(lǐng)域,從單一的結構分析,滲透到勘察、設計、施工等輔助生產(chǎn)、管理中,進(jìn)而拓展到電子政務(wù)、行業(yè)管理、社會(huì )服務(wù)等公共領(lǐng)域;應用技術(shù),從最初的科學(xué)計算,擴展到cad設計、自動(dòng)控制、遙控遙信遙測、地理信息系統、城市遙感、ic卡等諸多技術(shù)。

  目前,建設系統信息化的狀況為:一是基本具備實(shí)現電子政務(wù)的條件。全系統各部門(mén)都建立了面向社會(huì )公眾的政府的網(wǎng)站,架起了政府與社會(huì )市民信息溝通的橋梁;絕大部分行政機關(guān)建立了機關(guān)局域網(wǎng),基本形成政務(wù)信息化的工作環(huán)境。二是大致形成面向城市管理的gis應用格局。自20世紀90年代gis技術(shù)在建設系統試用以來(lái),技術(shù)日趨成熟,應用也由基礎資源建設逐步向資源整合、輔助決策支持等方面發(fā)展,基本形成地理信息系統基礎數據平臺及相關(guān)標準。目前,全系統各職能部門(mén)利用gis技術(shù)研究、開(kāi)發(fā)了一批面向城市管理的應用系統。三是初步開(kāi)辟服務(wù)社會(huì )公眾的信息化途徑。水、氣、公交、出租等行業(yè),利用信息技術(shù)建立了電話(huà)與網(wǎng)上受理的服務(wù)熱線(xiàn),提高了公共服務(wù)的質(zhì)量與效率;“一卡通”覆蓋了本市公共交通領(lǐng)域,迄今發(fā)卡650多萬(wàn)張,日均使用250萬(wàn)人次以上;智能化小區建設開(kāi)始推進(jìn),有100多個(gè)智能化小區通過(guò)了設計評審,10多個(gè)即將建成。

  根據進(jìn)一步提高**城市管理現代化水平的總體要求,今后一個(gè)時(shí)期,建設系統的信息化在發(fā)展方向上,必須實(shí)現“兩個(gè)重大轉變”:一是進(jìn)一步突出重點(diǎn),應用的領(lǐng)域由全面展開(kāi)向重點(diǎn)提高公共行政、公共管理和公共服務(wù)的信息化水平轉變;二是進(jìn)一步提高層次,應用的方式由自成系統為主向資源整合、綜合集成和提高整體效能轉變。按照發(fā)展方向,針對存在的主要問(wèn)題,要做到“三個(gè)加強”:

 。2)資源共享建設

  完善十大基礎資源數據庫,強化管理信息系統在建設系統各部門(mén)重要管理環(huán)節和內容上的應用,建成面向城市管理的信息共享平臺,基本實(shí)現管理資源整合和流程再造,促進(jìn)管理手段的根本性轉變。

 。3)重點(diǎn)應用項目建設

  建成**市道路交通信息采集與發(fā)布系統、城市公共交通的指揮調度系統、城市管理服務(wù)的`“一線(xiàn)通”系統、**建設系統防災救災的應急處置系統、房地產(chǎn)市場(chǎng)的預警系統、城市環(huán)境狀況的動(dòng)態(tài)監測系統、市容市貌的電子監察系統,并在城市管理中發(fā)揮實(shí)際效用。

  3、八年主要任務(wù)

  在前五年信息化工作的基礎上,利用已建成的十大基礎資源數據庫和管理信息系統,借助城市管理信息化應用的經(jīng)驗,通過(guò)對信息資源的分析、歸納,研究制定能掌握總體情況、分析預測發(fā)展趨勢的城市管理評價(jià)體系,建立為各級領(lǐng)導服務(wù)的輔助決策支持系統,基本實(shí)現城市管理評價(jià)的數字化。

  到**年,**建設系統的信息化工作將實(shí)現城市管理對象的數字化、城市管理過(guò)程的數字化、城市管理評價(jià)的數字化,形成能夠摸清家底、掌握動(dòng)態(tài)、找到規律、科學(xué)決策的“城市管理數字化”格局,全面提升**城市管理的現代化水平。

  四、主要保障措施

 。ㄒ唬┟鞔_信息化工作的責任制

  首先,明確各單位一把手是信息化工作的第一責任人。一把手必須親自抓本系統信息化工作的協(xié)調與推進(jìn),重點(diǎn)是負責發(fā)展戰略和規劃的審定及重大信息化項目的決策。其次,明確各單位主管責任部門(mén)和具體責任人及相應的工作職責。主管責任部門(mén)要負責組織本系統信息化工作的規劃,組織實(shí)施本系統重大的信息化項目,組織開(kāi)展人才的培訓和技術(shù)交流等工作;具體責任人主要是負責信息化項目建設的參與和配合、實(shí)施進(jìn)程的督促檢查及建成項目的運行維護。

 。ǘ┙Y合管理流程再造,建立數據的更新維護機制

  根據信息化工作的要求,同步進(jìn)行管理體制、機制的變革和管理流程的再造,應使管理過(guò)程中產(chǎn)生或變化的數據,成為信息化應用系統重要的數據“源頭”。處在各管理環(huán)節中的人員,應在管理過(guò)程的實(shí)際操作中完成對數據的更新維護,并把它納入日常管理的軌道。同時(shí),應建立相應的制度,落實(shí)各部門(mén)和人員對數據進(jìn)行更新維護的責任。建立穩定的信息提供網(wǎng)絡(luò ),形成數據動(dòng)態(tài)維護的機制。

 。ㄈ┞鋵(shí)信息化經(jīng)費保障

  各職能部門(mén)對信息化工作應給予必要的經(jīng)費保障。從局部看,信息化建設需要一定的投入,但從總體看,通過(guò)信息化建設將有效提高工作效率,產(chǎn)出的效益遠大于對它的投入。因此,各單位須加大對信息化建設的投入力度,應把信息化建設視作硬件工程項目統籌落實(shí)資金。在安排年度科研項目的經(jīng)費中,要擴大信息化項目所占的比例。另外也可設置信息化專(zhuān)項資金,以保證信息化工作的順利開(kāi)展。

 。ㄋ模┙⑿畔⒒ぷ鞯目己酥

  根據各部門(mén)、各行業(yè)信息化工作的具體情況,建立信息化工作的考核制,把信息化工作中的發(fā)展規劃、實(shí)施建設、功能作用、維護機制、經(jīng)費保障、人才培養等內容列入考核的范疇中,用定期交流、檢查考核的辦法,對建設系統各部門(mén)的信息化工作加以檢查、督促和指導,并把相關(guān)的情況定期進(jìn)行通報。

信息化建設的調研報告6

  信息技術(shù)是當今世界上最先進(jìn)的生產(chǎn)要素,也是提高管理效率、實(shí)現管理創(chuàng )新的有效手段。目前,隨著(zhù)市場(chǎng)監管方式改革的不斷深入,信息技術(shù)在經(jīng)濟戶(hù)口管理、登記注冊、市場(chǎng)巡查、企業(yè)年檢、案件、辦公 自動(dòng)化 (OA系統)等工作環(huán)節和領(lǐng)域已逐步推廣運用,使市場(chǎng)監管工作日益規范化、流程化、制度化,節約了人力物力資源,提高了執法效能,因此,加快信息化建設在市場(chǎng)監管中已顯得尤為重要。

  一、信息化建設對市場(chǎng)監管的重要作用

  1、加快信息化建設,可以使市場(chǎng)監管模式適應新形勢新要求。去年12月23日,吳儀副總理在對工商工作所作的重要批示中指出:“工商 行政管理 工作信息化是為市場(chǎng)主體和廣大消費者服務(wù)的現代化手段,對于建立公平競爭市場(chǎng)環(huán)境,規范市場(chǎng)主體行為,規范行政執法行為,建設社會(huì )誠信體系,都具有重要作用。各地工商部門(mén)的同志要統一思想,提高認識,加快信息化建設步伐!笨偩滞醣婃诰珠L(cháng)在全國工商行政管理工作會(huì )議上強調:“要以建立完善企業(yè)信用分類(lèi)監管系統、商標管理自動(dòng)化系統、電子政務(wù)系統為重點(diǎn),加強信息化建設!薄耙M(jìn)一步推動(dòng)工商行政管理網(wǎng)的應用,充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò )的效用!币虼,加強信息化建設,運用高科技手段,開(kāi)展市場(chǎng)監管、行政執法和服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展工作,實(shí)現辦公自動(dòng)化、辦案現代化,已成為工商行政管理工作面臨的新形勢和新挑戰。

  2、加快信息化建設,可以促進(jìn)市場(chǎng)監管職能的到位。近幾年來(lái),隨著(zhù)工商體制、機制、監管方式等方面的改革和完善,“小局大所”的格局的形成,基層市場(chǎng)監管執法的力度的加大,實(shí)施“經(jīng)濟戶(hù)口”管理、企業(yè)信用建設、商品準入制度建設、個(gè)體經(jīng)濟分層登記和分類(lèi)監管等新的監管體系和監管模式,都有賴(lài)于信息化技術(shù)的應用?梢哉f(shuō),沒(méi)有信息化的支持,就難以實(shí)現市場(chǎng)監管的創(chuàng )新和突破。

  3、加快信息化建設,可以進(jìn)一步規范監管執法行為。改革實(shí)踐證明,通過(guò)信息化建設,可以使系統內部管理日漸高效、規范、科學(xué)、透明,形成流程科學(xué)、簡(jiǎn)潔高效、監督有力的工作新格局;可以使案件辦理流程化。案件處理從發(fā)現線(xiàn)索、立案、調查取證、移案、撤案、案件調查終結到案件執行、責令賠償、結案等可全部實(shí)現網(wǎng)上審批,既規范了辦案工作程序和辦案行為,也有效地減少了執法的隨意性;信息化建設,還可以通過(guò)計算機隨時(shí)查詢(xún)每項業(yè)務(wù)工作的質(zhì)量,過(guò)錯責任一目了然,從而有效地規范執法行為,促進(jìn)依法行政。

  4、加快信息化建設,將進(jìn)一步提高監管服務(wù)效能。隨著(zhù)網(wǎng)絡(luò )信息的逐步完善,12315維權網(wǎng)絡(luò )系統,網(wǎng)上查詢(xún)、名稱(chēng)核準、辦照、年檢,網(wǎng)上互聯(lián)審批,發(fā)布企業(yè)信息實(shí)現網(wǎng)上交易、招商引資等無(wú)紙化辦公方式的變革,提高了部門(mén)工作效率,極大地方便了企業(yè)和消費者,促進(jìn)了經(jīng)濟發(fā)展。

  二、信息化建設在監管方式改革中的現狀

  1、信息技術(shù)管理和操作人員貧乏。體制改革以后,工商系統現有人員知識結構還主要停留在上世紀80―90年代對社會(huì )招聘干部和復轉軍人的'基礎上,專(zhuān)業(yè)性技術(shù)人才的補充和更新受體制的影響速度緩慢,隨著(zhù)信息技術(shù)日新月異的發(fā)展,工商干部在提高自身素質(zhì)上還跟不上信息時(shí)代發(fā)展要求。

  2、硬件建設發(fā)展不平衡。由于受區域經(jīng)濟發(fā)展速度和部門(mén)預算等因素的限制,部份經(jīng)濟發(fā)展緩慢地區的工商部門(mén)缺乏經(jīng)費,硬件建設工作滯后。

  3、信息資源的開(kāi)發(fā)利用滯后于硬件建設。一是針對各項監管職能的應用軟件沒(méi)有充分開(kāi)發(fā)利用,信息網(wǎng)絡(luò )資源相對閑置,“路多車(chē)少”,造成資源的浪費;二是已開(kāi)發(fā)利用的軟件因是各地區各部門(mén)自主研制,系統上下級之間、各職能部門(mén)之間“百花齊放”,“各自為政”,數據資源不能有效的對接共享;三是系統內網(wǎng)絡(luò )建設還僅限于內部業(yè)務(wù)網(wǎng),對外服務(wù)網(wǎng)絡(luò )如12315維權、網(wǎng)上受理、商品準入、企業(yè)信用建設等網(wǎng)絡(luò )的開(kāi)發(fā)利用尚處于初試階段,與網(wǎng)站及 稅務(wù) 、金融、質(zhì)監、衛生防疫等職能部門(mén)信息共享網(wǎng)絡(luò )建設也僅僅處于構想階段。

  三、加快信息化建設的有效途徑

  1、落實(shí)組織保障。省、市、縣各級工商部門(mén)要分別成立信息化建設領(lǐng)導小組,把信息化建設工作納入重要的議事日程,加強對信息化建設工作的統一領(lǐng)導、組織和部署。要加強對系統干部的思想觀(guān)念教育,使每一位干部都能認識和體會(huì )到,信息技術(shù)不僅僅是文字處理,而是做好日常工作、強化監管職能和提高服務(wù)水平的最基本要求,充分發(fā)揮和調動(dòng)全體干部的積極性,認真分析當前信息化建設面臨的形勢和存在的困難,下大決心,花大力氣,群策群力,克服困難,把信息化建設抓緊、抓實(shí)、抓好。

  2、培養專(zhuān)業(yè)人才。人才是第一生產(chǎn)力,信息化建設發(fā)展離不開(kāi)專(zhuān)業(yè)性技術(shù)人才。各級工商部門(mén)一是要積極創(chuàng )造條件,為專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才提供寬松優(yōu)惠的工作和創(chuàng )業(yè)環(huán)境。二是要立足本單位,采取請進(jìn)來(lái)、送出去和加強與IT企業(yè)的合作,以及把辦公信息自動(dòng)化能力作為考察(核)干部的硬性指標等多種有效方式,加大干部隊伍信息技術(shù)的 培訓 力度。請進(jìn)來(lái)就是請計算機等信息技術(shù)人才來(lái)本單位結合實(shí)際授課,提高系統干部操作和運用能力;送出去就是選派系統干部到高等院校學(xué)習培訓,培養自己的師資力量;與IT企業(yè)的合作就是選派系統內既精通業(yè)務(wù),又精于程序開(kāi)發(fā)的干部與IT企業(yè)共同開(kāi)發(fā)應用軟件,以培養系統內能獨立進(jìn)行軟件升級、系統維護和數據資源開(kāi)發(fā)等工作的實(shí)用人才。三是要引進(jìn)技術(shù)人才,以統一招考國家公務(wù)員為契機,筑巢引鳳,把技術(shù)精、責任心強和熱愛(ài)工商事業(yè)的信息技術(shù)人才充實(shí)到工商隊伍中來(lái)。

  3、搞好基礎建設。一是統一配置硬件設施。以省級局為單位,結合實(shí)際需要和各地區經(jīng)濟狀況,采取省局補貼一點(diǎn)、市局支持一點(diǎn)、縣局自籌一點(diǎn)的方式,統一配置硬件設施,避免資源的浪費。二是統一開(kāi)發(fā)軟件。由省級局牽頭,按照統一標準進(jìn)行信息系統合理開(kāi)發(fā)與充分利用,避免重復開(kāi)發(fā)或盲目追求先進(jìn)造成有限資源的浪費。要以綜合性軟件開(kāi)發(fā)為主,操作平臺要涵蓋登記注冊、年檢、案件、監督檢查、商標、廣告、合同等多項監管職能工作的需要。三是建立統一的“三網(wǎng)”。其一是建立內部業(yè)務(wù)網(wǎng),作為工商系統業(yè)務(wù)操作的基礎網(wǎng)絡(luò )平臺,從事日常監管工作,進(jìn)行日常監管信息的采集、分析、處理和決策,操作平臺要能保證各級工商系統內部之間數據的兼容和共享,并充分考慮與通用軟件的對接和整合。其二是建立外部服務(wù)網(wǎng),作為“網(wǎng)上工商”的有效載體,為公眾、社會(huì )和消費者提供快速高效服務(wù)。外部服務(wù)網(wǎng)絡(luò )要具有“互聯(lián)審批”、網(wǎng)上申報、企業(yè)信用查詢(xún)、商品準入建設、12315維權、政務(wù)公開(kāi)等多項功能,以建立便捷高效的市場(chǎng)主體準入機制,市場(chǎng)主體動(dòng)態(tài)監管機制和快速發(fā)現、快速反應、快速處理的市場(chǎng)監管機制。其三是建立部門(mén)協(xié)作網(wǎng),變單一的工商監管為政府主導,工商牽頭,金融、稅務(wù)、質(zhì)檢、環(huán)保、公安、司法等多部門(mén)配合的監管體系,實(shí)現數據資源的融合共享和互動(dòng)支持,建立聯(lián)合懲戒機制,督促市場(chǎng)主體誠實(shí)守信、合法經(jīng)營(yíng)。

  4、建立管理機制。一是要建立規范的工作流程,按照有關(guān)規定,設定監管職能工作中每一個(gè)環(huán)節的職責權限、質(zhì)量要求、責任追究,提高監管質(zhì)量和行政效能。二是要制定科學(xué)的管理制度。其一是要充分發(fā)揮信息技術(shù)作用,建立市場(chǎng)主體態(tài)度管理機制,制定經(jīng)濟戶(hù)口、商品準入、企業(yè)信用建設等信息網(wǎng)絡(luò )監管辦法,加強對市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)行為的監管、處罰和約束;其二是要健全和完善系統干部管理機制,加大對干部職能工作的監督檢查力度,前移責任追究,促使各項信息資料及時(shí)準確錄入,確保監管職能落到實(shí)處。

信息化建設的調研報告7

  xx部長(cháng)指出,在新形勢下,信息化已經(jīng)成為推進(jìn)公安工作和公安隊伍建設的重要載體,也是我們推進(jìn)“三基”工程建設的重要抓手。在新一輪“三基”工程建設中,逐步把“三基”工程建設的重點(diǎn)從“硬件”建設轉移到“軟件”建設上來(lái),而“軟件”建設的重點(diǎn)是抓好信息化建設和應用。進(jìn)一步推動(dòng)公安信息化建設和應用,首先要全面分析當前公安機關(guān)信息化建設的現狀,不斷探索信息化工作的思路和方法。

  一、當前xx信息化建設的現狀及問(wèn)題

  (一)觀(guān)念滯后,民警思想根基差。在日常的工作中,部分民警認為,只要懂法并按照規定執法就足以勝任公安工作,對于信息化的認識僅限于在電腦上打幾個(gè)字、在網(wǎng)上看看東西,對于信息化建設的范圍、意義認識不足。認為信息化建設就是花錢(qián)買(mǎi)設備、比投入、比裝備,不重視信息化應用和投入產(chǎn)出,還沒(méi)有真正意識到全面開(kāi)展信息化建設對于提高公安工作的巨大推動(dòng)作用。因此出現了新知識不愿學(xué)、信息系統不愿用等問(wèn)題,也就談不上研究如何將信息技術(shù)運用到公安工作中、促進(jìn)公安工作發(fā)展。這已成為推動(dòng)信息技術(shù)建設應用的瓶頸。

  (二)資金不足,基礎設施配備不齊。進(jìn)行信息化建設就需要必備的硬件設備,經(jīng)過(guò)三年的基層基礎建設,雖然我們的信息化建設硬件有了很大的提升,但是與上級提出新要求相比,我們仍有很大的差距。目前xx公安局共有電腦174臺,其中14臺由于配置低無(wú)法使用;縣局服務(wù)器處于超負荷運轉狀態(tài),公安網(wǎng)運行速度有待提高;三年前建立的網(wǎng)上辦公系統已經(jīng)不能夠滿(mǎn)足當前工作的需要,急需改版重建。

  (三)起步較晚,系統應用程度不高。應用是信息化建設的靈魂,是信息化工作的核心,沒(méi)有應用的帶動(dòng)和依托,建了也沒(méi)效益。通過(guò)對我局信息化建設情況來(lái)看,重建設輕應用的現象嚴重存在。僅限于人口信息系統、網(wǎng)上辦公系統和執法監督系統,并且整個(gè)系統僅由內勤或某位民警一人固定時(shí)間使用,更多的時(shí)候是“一個(gè)人干、一群人看”,信息系統應用難以深入。

  經(jīng)調查,我局內勤民警計算機基礎知識及基本操作達標占86%,公文處理達標占93%,網(wǎng)絡(luò )基礎知識達標占79%,電子郵箱使用達標占98.6%,各類(lèi)查詢(xún)系統及相關(guān)業(yè)務(wù)信息系統的使用達標占76.8%,而一般民警計算機基礎知識及基本操作達標占38%,公文處理達標占38.4%,網(wǎng)絡(luò )基礎知識達標占50.6%,電子郵箱使用達標占60.9%,各類(lèi)查詢(xún)系統及相關(guān)業(yè)務(wù)信息系統的使用達標占52.6%。

  (四)缺乏人才,信息化建設進(jìn)展緩慢。目前xx公安局信息通訊部門(mén)有人員3人,其中計算機專(zhuān)業(yè)畢業(yè)的只有1人,同時(shí)還要負責網(wǎng)監、機要等工作,從而導致了新技術(shù)沒(méi)人會(huì )用,難以適應今后信息網(wǎng)絡(luò )建設和應用管理工作需要。在民警中隨著(zhù)民警年齡的遞增,一些年齡偏大的民警“怕上機、記不住、掌握不牢”的現象極其嚴重,計算機水平也存在著(zhù)很大的差距。據統計,xx公安局45歲以下民警,計算機基礎知識及基本操作達標占80%,公文處理達標占65.4%,網(wǎng)絡(luò )基礎知識達標占87.5%,而45-50歲民警,計算機基礎知識及基本操作達標占40%,公文處理達標占46.8%,網(wǎng)絡(luò )基礎知識達標占50.5%。

  二、通過(guò)對xx公安局信息化建設的現狀的分析。

  公安信息化既是在社會(huì )信息化條件下做好公安基礎工作的'一個(gè)重要途徑,也是區別于傳統公安基層基礎工作的一個(gè)鮮明特色,必須牢固樹(shù)立信息主導警務(wù)理念,以信息化有效提升公安戰斗力,提高執法辦案和行政管理效率,以信息化帶動(dòng)和促進(jìn)公安工作現代化、正規化。為全面做好公安信息化建設。如何破解當前公安信息化建設和應用工作難題,全面提高公安信息化應用的整體水平,是擺在各級公安機關(guān)“一把手”面前的首要問(wèn)題。就xx公安局而言,為主要從以下幾個(gè)方面解決問(wèn)題:

  (一)統一思想,提高認識。加強公安信息化建設是提高公安機關(guān)整體戰斗力的重要途徑,是提升基層基礎工作水平的重要載體,是牽動(dòng)警務(wù)機制改革的重要紐帶。因此要積極適應信息化的發(fā)展趨勢,堅定不移走科技強警之路,向科技要素質(zhì)、要警力、要戰斗力,把信息化打造成為提升公安機關(guān)核心戰斗力的重要支柱。

  要深刻理解信息化對公安工作和隊伍建設已經(jīng)帶來(lái)和將要引起的發(fā)展變化,從全面的、戰略的高度,充分認識加快信息化建設對于全面推進(jìn)公安工作重要作用和重大意義,要在全局上下形成“不會(huì )用計算機的領(lǐng)導將失去指揮權,不懂計算機的民警將失去工作權”的觀(guān)念,要切實(shí)把信息化建設作為“一把手”工程,納入基層公安機關(guān)領(lǐng)導的日事議程,注重整合系統資源、整合信息技術(shù)資源,力爭早日實(shí)現公安工作信息化、現代化的目標。

  (二)爭取支持,加大投入。公安信息化建設工程,是一項技術(shù)要求高,成本投入大的工程,作為一個(gè)山區縣、國家級重點(diǎn)扶貧縣,經(jīng)濟總量小,僅依靠政府財力投入不現實(shí)的。要突破“有多少錢(qián)辦多少事”的常規思維,超前消費,多渠道籌措建設資金。首先公安機關(guān)領(lǐng)導要主動(dòng)向黨委、政府領(lǐng)導匯報,爭取財力的支持;其次,公安機關(guān)要在節減經(jīng)費上做文章,壓縮或減少經(jīng)費支出,將節約的經(jīng)費用在信息化建設工作上;再次,可采取“先建后還”和“以租代建”等多種辦法,解決建設資金不足的問(wèn)題。

  這一點(diǎn),我們深有體會(huì ),在建設350兆無(wú)線(xiàn)通訊系統的時(shí)候,由于我們是山區,建立自己的基站條件不允許,因此我們通過(guò)與移動(dòng)、網(wǎng)通、聯(lián)通等部門(mén)協(xié)商租借他們的通訊塔,及時(shí)的解決了問(wèn)題?傊,妥善解決資金制約問(wèn)題,信息化建設工程才有保障,才能實(shí)現最佳工作目標。

  (三)強化培訓,普及應用。在推進(jìn)信息化建設工作的同時(shí),要著(zhù)力解決普及應用難題,才能使信息化應用發(fā)揮更大的作用,取得更顯著(zhù)的成效。因此,要改變重建設,輕普及應用的傾向,通過(guò)“送出去”或“請進(jìn)來(lái)”的方式,不斷地對專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓,把各警種各部門(mén)和基層所隊民警培養成懂應用,會(huì )管理維護信息網(wǎng)絡(luò )的能手。

  一是加大培訓力度,使在崗每位民警熟悉掌握計算機使用技能,掃除“機盲”“ 網(wǎng)盲”現象;二是強化民警應用信息,提高網(wǎng)上實(shí)戰能力,通過(guò)實(shí)戰激發(fā)民警學(xué)習熱情;三是培養技術(shù)骨干,開(kāi)發(fā)利用信息,將信息化工作與日常工作機制結合起來(lái),強勢推進(jìn)以辦公自動(dòng)化、綜合執法辦案系統和信息采集室為龍頭的信息化建設。四是通過(guò)爭取編制,有計劃地從高等院校畢業(yè)生中招收專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才,實(shí)現了信息化人才培養與信息化建設的有機結合。

信息化建設的調研報告8

  干部管理信息化是干部工作的基礎,十分重要。近年來(lái),*縣委組織部堅持“科學(xué)定位、夯實(shí)基礎、服務(wù)中心”的工作思路,在干部信息庫建設上狠下功夫,既有效地推進(jìn)了干部信息化建設的步伐,又促進(jìn)了干部選拔任用工作的創(chuàng )新發(fā)展。

  一、夯實(shí)基礎,確保干部信息真實(shí)

  1、高起點(diǎn)謀劃。部務(wù)會(huì )抓住上級關(guān)于組織系統干部信息化建設的契機,明確干部信息化建設的基本思想、總體目標,重點(diǎn)對科級干部信息庫建設進(jìn)行了認真謀劃,確定按照省、市委組織部制定的標準要求,建設好集干部任免、考核、獎懲、培訓于一體的科級干部信息庫。同時(shí),投資3萬(wàn)元添置了設備。

  2、嚴標準審核。我們把干部信息審核作為信息庫建設的重中之重。對照干部人事檔案,將干部的三齡、兩歷、一職級即:年齡、黨齡、工齡;學(xué)歷、經(jīng)歷;職級作為審核重點(diǎn),細化審核內容,統一審核標準,規范審核程序,明確審核責任,對審核過(guò)程中發(fā)現的問(wèn)題,做到及時(shí)匯報、及時(shí)研究、及時(shí)處理,確保干部信息的真實(shí)可靠。

  3、快速度錄入。通過(guò)明確信息錄入的標準、要求和紀律,按照先培訓后上崗的辦法,對信息錄入員實(shí)行資格準入,保證了干部信息錄入工作地順利進(jìn)行,保障了干部信息錄入工作的圓滿(mǎn)完成?萍壐刹啃畔熹浫肓烁笨萍壱陨蠁挝103家,科級干部1495人,基本實(shí)現了干部信息的統一管理。

  二、規范管理,維護干部信息完整

  1、日常維護規范。我們按照相關(guān)組室認定審核,干部信息組統一管理維護的思路,切實(shí)加強對干部信息庫的維護管理。尤其是將干部任前檔案審核工作作為做好干部信息維護的基礎性工作來(lái)抓,并以干部“三齡兩歷一職級”為審核重點(diǎn),保障了干部信息的全面、真實(shí)、準確。

  2、信息交流暢通。對全縣負有干部監督職能的單位進(jìn)行認真梳理,確定縣紀委、縣人民法院、縣人民檢察院、縣人事局、縣監察局、縣審計局、縣計生局等職能單位為干部信息交流成員單位,構建起跨部門(mén)的干部信息交流體系。

  3、安全保密?chē)栏。我們按照保密工作的規定,建立了干部信息安全保密責任制,配備了干部信息庫?zhuān)管員,充分利用加密認證、訪(fǎng)問(wèn)控制等技術(shù)手段,定期做好干部信息系統的數據備份和檢測維護工作,并按照干部管理權限,科學(xué)合理地劃分了相關(guān)組室干部信息的查看和使用權限,最大限度地保障了干部信息庫的安全與保密。

  三、優(yōu)化服務(wù),利用干部信息快捷

  1、干部工作基礎有了新的變化。我們堅持把干部信息庫建設作為干部選拔任用工作的`基礎性環(huán)節來(lái)抓,在干部信息庫建立了35

  歲以下正科級干部、30歲以下的副科級干部、婦少非科級干部、20名25歲左右的黨政戰略年輕人才、50名80年后優(yōu)秀人才等五個(gè)方面干部信息平臺。在近年縣直單位主職調整過(guò)程中,我們充分運用干部信息庫信息,協(xié)助干部組、部務(wù)會(huì )議查詢(xún)干部信息、提供《干部基本情況表》136份,為選準人、用好人提供了全面、準確、真實(shí)、可靠的依據。

  2、干部選拔任用效率有了新的提高。我們堅持以提高干部選拔任用工作效率為目標,充分發(fā)揮干部信息庫的“自動(dòng)化”效益。實(shí)現干部個(gè)人基本信息查閱自動(dòng)化,《干部任免名冊》生成自動(dòng)化,《干部任免審批表》填制打印自動(dòng)化。為干部選拔任用工作提供了便捷、準確、全面的數據資料,提高了干部選拔任用工作的效率。

信息化建設的調研報告9

  一、農村信息化建設的現狀

  近年來(lái),我縣按照市信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體要求,從實(shí)際出發(fā),大力推進(jìn)農村信息化工作,從我們所調查的情況來(lái)看,農村信息化對農村經(jīng)濟的發(fā)展起到了有力的推動(dòng)作用。

  一是信息基礎設施得到了較快發(fā)展。全縣已基本完成了“村村通電話(huà)、通網(wǎng)絡(luò )”的目標,實(shí)現了農村廣播電視、電話(huà)村村通,互聯(lián)網(wǎng)接通到鄉鎮。據調查,全縣有260個(gè)行政村已通光纖和無(wú)線(xiàn)寬帶,農民上網(wǎng)人數xxxxx人,普及率6%;農村現有電腦6500臺,固定電話(huà)85967部,移動(dòng)電話(huà)139969部,電視機130021臺,普及率分別達到5%、66%、33%、95%,農村信息化建設得到了較快的發(fā)展。例如,襄垣鄉郝開(kāi)村現有家庭電腦45臺,上網(wǎng)電腦12臺,電視機630臺,固定電話(huà)用戶(hù)480戶(hù),手機用戶(hù)1150戶(hù);東泉鎮木瓜村投資5萬(wàn)元安裝了有線(xiàn)電視170戶(hù),使全村有線(xiàn)電視用戶(hù)達到60%以上。在山西移動(dòng)公司平遙分公司的大力支持下,該村還有5戶(hù)村民家庭安裝了寬帶網(wǎng),加快推進(jìn)了農村信息化建設步伐。

  二是信息服務(wù)站得到了較快的擴展。

  全縣建立了36個(gè)農村信息服務(wù)站,專(zhuān)門(mén)搜集整理、分析發(fā)布農業(yè)技術(shù)、農情咨訊、天氣預報、災情預警等信息,為廣大農戶(hù)提供農業(yè)信息技術(shù)服務(wù)。在12個(gè)信息超市中,發(fā)展較快的有古陶鎮北城村、中都鄉北三狼村、洪善鎮的洪善村和高林村、襄垣鄉郝開(kāi)村、段村鎮的廉莊村、杜家莊鄉的南良莊等村。襄垣鄉郝開(kāi)村xxxx年建立黨員遠程教育站,占地45平方米,與村支部活動(dòng)室為一體。該教育站除組織黨員定期學(xué)習外,還利用其寬帶信息平臺,組織相關(guān)產(chǎn)業(yè)的農戶(hù)學(xué)習先進(jìn)的農科技術(shù),為農戶(hù)針對性查閱相關(guān)信息。東泉鎮東泉村經(jīng)鄉村兩級積極協(xié)調,花費1.5萬(wàn)元,建文化網(wǎng)絡(luò )服務(wù)站一個(gè),占地30余平方米;又協(xié)同縣組織部共同投資8萬(wàn)余元建120平方米的黨員干部遠程教育服務(wù)站,安排專(zhuān)人負責和管理。

  三是農村信息的內容日臻完善。

  目前,各信息服務(wù)站開(kāi)展農村信息服務(wù)的內容既有政務(wù)信息,又有熱點(diǎn)時(shí)事新聞、農業(yè)要聞,還有政策法規、農業(yè)科技、市場(chǎng)動(dòng)態(tài)、供求信息、價(jià)格行情、勞務(wù)動(dòng)態(tài)、農業(yè)氣象、災害預警、農家百科等。例洪善鎮洪善村初步建成服務(wù)站三個(gè):便民服務(wù)站、農村信息網(wǎng)絡(luò )服務(wù)站和黨員遠程教育站。主要服務(wù)內容有計生、民政、合作醫療、農經(jīng)、司法等。各服務(wù)站堅持公平、公正、公開(kāi)、照章辦事,服務(wù)態(tài)度和藹、熱情,愛(ài)崗敬業(yè),有問(wèn)必答。

  四是信息管理機制正在逐步形成。各鄉鎮對農村信息采集下達年度任務(wù),推行了目標考核,服務(wù)站內部定崗定責,保證信息的真實(shí)、及時(shí)、準確性。

 。ㄒ唬、農村信息化建設在農村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中所起的作用

  信息技術(shù)具有科技含量高、發(fā)展速度快、滲透力和帶動(dòng)力強的特點(diǎn),在農業(yè)農村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和社會(huì )主義新農村建設中的應用效果十分明顯。從近年來(lái)的實(shí)際情況看:農村信息化建設暢通了農村信息“雙向”流動(dòng)渠道,滿(mǎn)足了農民不同的信息需求,拓寬了農民增收的渠道;開(kāi)辟了信息部門(mén)服務(wù)農村市場(chǎng)的新路子,增強了農業(yè)、涉農部門(mén)服務(wù)社會(huì )的能力,提高了為農服務(wù)的效率;在農村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中起到了“橋梁”和“導航”作用。主要表現在:

  一是增長(cháng)了農民見(jiàn)識、促進(jìn)了農民增收。

  農民通過(guò)涉農信息進(jìn)村入戶(hù),既貼近了市場(chǎng)、了解第一手的市場(chǎng)信息,又利用市場(chǎng)信息適時(shí)調整種植、養殖結構,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè);既有效掌握了黨和國家的農業(yè)農村政策,強化了維護自身合法權益的意識,又準確掌握了市場(chǎng)需求和產(chǎn)品供銷(xiāo)趨勢,化解小生產(chǎn)與大市場(chǎng)的矛盾,規避和減少了市場(chǎng)風(fēng)險、自然風(fēng)險,促進(jìn)了增產(chǎn)增收。據調查,東泉鎮東泉村的通過(guò)近年來(lái)的信息服務(wù),廣大村民得到了實(shí)惠,從中了解到黨的各項惠農政策和發(fā)家致富的科學(xué)技術(shù),主要表現在農作物栽培方面和精選優(yōu)良品種種植,挑優(yōu)質(zhì)苗木栽培,從而使減少因農作物病蟲(chóng)害帶來(lái)的損失,畝產(chǎn)量收到很大的提高,農民種糧、栽果積極性有所提高。在養殖業(yè)方面,由以前的家養、圈養1只或2只,根本不存在規;B殖,現在養殖規模達到200只以上的就有6戶(hù),養殖量比以前翻了四五倍。

  二是強化了農業(yè)技術(shù)支撐、促進(jìn)了現代農業(yè)建設。

  各服務(wù)站充分利用信息網(wǎng)絡(luò )資源優(yōu)勢,宣傳黨的`農村政策,發(fā)布農業(yè)規章,推廣農業(yè)技術(shù),提供專(zhuān)家咨詢(xún)等,縮短了與農民的距離;利用信息技術(shù)優(yōu)勢,推廣應用農業(yè)新技術(shù)、新品種,推進(jìn)了信息技術(shù)與農業(yè)生產(chǎn)相結合,提高了農業(yè)生產(chǎn)效率,促進(jìn)了農業(yè)發(fā)展。

  三是改善了農民的精神面貌,推動(dòng)了農村文明建設。

  通過(guò)農村信息化建設,農村群眾增加了了解世界的機會(huì ),擴大了認識社會(huì )的廣度,增多了吸納科學(xué)文化知識的機率,逐步向“有文化、懂技術(shù)、會(huì )經(jīng)營(yíng)”的新型農民轉變,提高了農民科學(xué)文化素質(zhì),推動(dòng)了農村文化社會(huì )事業(yè)發(fā)展和農村文明建設。據調查,朱坑鄉朱坑村不少農民通過(guò)信息的傳播,對“市場(chǎng)引導生產(chǎn)、市場(chǎng)引導流通”等一些現代農業(yè)理念有了深刻的理解和運用。東泉鎮東泉村通過(guò)法律知識的宣傳,社會(huì )治安有了很大的改變。為建設社會(huì )主義新農村、構建和諧社會(huì )打下了堅實(shí)的基礎。

 。ǘ、農村信息化建設存在的困難和問(wèn)題

  雖然農村信息化建設取得了一定的成績(jì),但也存在一些不容忽視的問(wèn)題。從總體上看:農村信息資源利用不夠理想、信息進(jìn)村入戶(hù)難,信息化工作機制不夠健全、信息資源開(kāi)發(fā)與利用的工作方法、措施明顯滯后,信息機構人員配備不足,農民素質(zhì)不高等。具體表現在:

  一是信息化基礎設施建設仍然處于起步階段。

  近年來(lái),在各級領(lǐng)導的重視下,農村信息化建設取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展,實(shí)現了農村廣播電視、電話(huà)村村通,互聯(lián)網(wǎng)接通到鄉鎮,不少農戶(hù)安裝了寬帶網(wǎng)。但信息服務(wù)站由于經(jīng)費不足,從一定程度上影響了信息化基礎設施的建設,信息進(jìn)村入戶(hù)難,而且由于上網(wǎng)費用高,農民接收信息渠道狹窄的局面仍然沒(méi)有得到有效的改變。目前,農村大多數信息仍是通過(guò)相對普及的電話(huà)、電視和農民之間的傳書(shū)帶信、逢場(chǎng)趕集、鄰里傳播實(shí)現。

  二是本地信息少,互動(dòng)性不高。

  缺乏有價(jià)值的信息分析和未來(lái)農業(yè)經(jīng)濟形勢的預測,不能較好地分析農產(chǎn)品生產(chǎn)和市場(chǎng)狀況,使一些農業(yè)信息對農民的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不具有指導性。加之有些鄉鎮信息站不健全、人員配備不足,缺乏信息服務(wù)的有效運行機制,缺少信息服務(wù)的經(jīng)費保障,不能及時(shí)有效的收集、發(fā)布本地信息,農民與信息服務(wù)站之間沒(méi)有真正互動(dòng),影響了農民信息資源的有效利用。

  三是農民素質(zhì)不高,不能適應現代信息技術(shù)的要求。

  農民科技文化水平較低,直接限制了對信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò )知識的學(xué)習和對信息的理解、運用。調查反映,不少農民即使手把手的教會(huì )計算機使用,一旦業(yè)務(wù)人員離開(kāi)馬上就又不能運用。農村經(jīng)濟、文化和信息化程度落后,農民的封閉性較強,信息觀(guān)念滯后,信息意識淡薄,對網(wǎng)絡(luò )信息等新生事物持懷疑和不信任態(tài)度,一定程度上限制了對信息的有效吸收。

  四、幾點(diǎn)建議

  1、保障經(jīng)費問(wèn)題。由于信息服務(wù)站經(jīng)費嚴重不足,阻礙了服務(wù)站工作的有效開(kāi)展,我們建議應繼續實(shí)行高位推動(dòng),確保工作經(jīng)費,保證信息站基礎設施投入,為農民及時(shí)有效獲取各種農業(yè)信息奠定基礎。

  2、建立有效的激勵機制。制定相應的工作任務(wù),做到專(zhuān)人管理。在保證信息質(zhì)量和時(shí)效性的前提下,獎懲結合,對工作突出的單位和人進(jìn)行獎勵。同時(shí),對提供有效信息的工作人員提供相應補助,對表現突出的進(jìn)行獎勵,提高服務(wù)人員的積極性,確保激勵機制的有效落實(shí)。

  3、嚴格信息審核制度。杜絕“垃圾信息”,逐步提高信息質(zhì)量,豐富服務(wù)內容。好的信息能給廣大農民起到很好的指導作用,有助于農業(yè)增收。

  4、舉辦與信息化相關(guān)的各類(lèi)培訓班,提高農民的科技文化素質(zhì),強化農民了解信息獲取信息的意識。

  5、與有關(guān)部門(mén)協(xié)調,保證網(wǎng)速。服務(wù)站利用信息化手段,通過(guò)各種渠道為農民提供服務(wù),但有時(shí)由于鄉村網(wǎng)速過(guò)慢,大量實(shí)用的農業(yè)信息不能及時(shí)傳輸到農民。

信息化建設的調研報告10

  區域性醫療中心建設,是市委、市政府正在全面推進(jìn)的“八大中心”建設之一。要有效增強我市作為區域性醫療中心的吸納集聚功能,就必須加快推進(jìn)適應現代醫療要求的公共衛生、醫療服務(wù)、醫療保障、藥品供應保障和衛生綜合管理等工作的衛生信息化建設。

  一、我市衛生信息化建設發(fā)展現狀

  經(jīng)過(guò)近幾年的探索與努力,我市衛生信息化建設有了較好基礎,主要體現在:信息化資金投入不斷加大,網(wǎng)絡(luò )設施建設有了一定的基礎,信息化硬件建設初具規模,醫療服務(wù)信息化應用有所推進(jìn),社區衛生服務(wù)和信息化管理初見(jiàn)成效,公共衛生信息系統建設進(jìn)程加快。但與我市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平和區域性醫療中心建設的要求相比,還有很多亟待完善的地方:

  一是衛生信息化建設發(fā)展不平衡。我市基層醫療衛生機構規范化綜合業(yè)務(wù)信息系統已實(shí)現全覆蓋,但是部分地區和單位對衛生信息化建設工作重要性認識不足,衛生信息化建設嚴重滯后于廣大群眾醫療衛生服務(wù)的需求,以及醫療衛生機構內部管理、衛生行政部門(mén)綜合管理的需要。

  二是存在“網(wǎng)通”而“信息不通”的問(wèn)題。以市衛生數據中心為核心、覆蓋轄區各級各類(lèi)醫療機構的衛生專(zhuān)網(wǎng)已建立,然而不同地區、不同機構、不同業(yè)務(wù)系統之間尚未實(shí)現互聯(lián)互通,難以資源共享。如20xx年以來(lái)已累計建立居民電子健康檔案700萬(wàn)余份,但實(shí)際應用較少。同時(shí)存在大量手工填報數據及重復采集信息現象。

  三是資金投入與衛生信息化需求存在較大差距。省市已撥款近20xx萬(wàn)元用于衛生數據中心的硬件建設和平臺建設,但是我市信息化建設的.投入機制尚不完善,缺乏統籌的、經(jīng)常性的項目管理和經(jīng)費安排保障。二、三級醫院信息化所需資金絕大部分是自行籌措,由于難以獲取直接經(jīng)濟回報,對信息化建設投入缺乏主動(dòng)性和積極性。

  四是衛生信息化知識普及和宣傳不夠充分。我委面向機關(guān)、企事業(yè)單位、鄉鎮等群體的調查顯示,對衛生信息化工作的知曉率僅分別為30%、20.3%和9.6%,對于其資源合理利用、保障醫療安全、提高醫療質(zhì)量、控制醫療費用等作用更是知之甚少。另外,群眾參與信息化實(shí)效體驗機會(huì )偏少,尤其對老年患者等亟需優(yōu)良服務(wù)的群體還缺少人性化設計。

  五是衛生信息建設專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員嚴重不足。主要表現在整體數量少、高級人才奇缺和現有人才知識結構不合理。目前,市衛生信息中心僅有計算機、衛生統計等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員4名,其他基層醫療和管理機構多是畢業(yè)于計算機應用專(zhuān)業(yè)的技術(shù)人員,由于缺乏醫學(xué)知識和衛生管理知識,難以滿(mǎn)足衛生信息化工作的需要。

  二、對未來(lái)我市衛生信息化建設的幾點(diǎn)建議

 。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導,確保前期規劃的有序推進(jìn)。各級衛生信息化建設領(lǐng)導小組要切實(shí)擔負起統籌安排的領(lǐng)導責任,嚴格按照我市“十二五”衛生信息化規劃的時(shí)間節點(diǎn)要求推進(jìn)建設進(jìn)程,將衛生信息化建設和業(yè)務(wù)系統應用情況列入各級衛生行政部門(mén)和醫療衛生機構績(jì)效考核指標,加大考核力度。建立例會(huì )制度,完善溝通、反饋和解決機制,真正提高我市衛生信息化建設的決策水平。

 。ǘ┒啻氩⑴e,有效破解衛生信息化建設的資金瓶頸。政府投資初期建設有利于統一目標和管理,但在短期依賴(lài)政府投入的同時(shí),應該注重制定長(cháng)期運營(yíng)策略,包括分析和預測其社會(huì )效益和經(jīng)濟效益,在充分整合協(xié)調各方資源的基礎上,通過(guò)項目合作、科技專(zhuān)項、增值服務(wù)等多種方式,拓寬渠道,籌措衛生信息化建設資金,逐步建立以政府投入為引導,多方社會(huì )力量參與的多元化投入保障機制。

 。ㄈ┐罅ν七M(jìn)衛生信息標準化建設,促進(jìn)區域信息資源共享。要做好已建系統、新建系統以及數據資源、基礎設施資源的有效整合,必須政府主導,各級衛生行政部門(mén)和醫療衛生機構嚴格遵循國家、行業(yè)和專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域已有的規范和標準,如《電子病歷數據標準》等開(kāi)展衛生信息化建設;對于在整合推進(jìn)過(guò)程中出現的新問(wèn)題,要組織專(zhuān)家加快標準和規范制定,防止與實(shí)際需要脫節。實(shí)現標準統一,才能真正實(shí)現衛生信息平臺各個(gè)應用系統的互聯(lián)互通和信息共享。

 。ㄋ模┲匾曅l生信息化在淮海經(jīng)濟區的功能擴展。要在20xx年全面實(shí)現新農合跨區域資金監管和費用即時(shí)結報的基礎上,大力推動(dòng)衛生信息化平臺在淮海經(jīng)濟區核心區一體化建設中的進(jìn)程,通過(guò)信息平臺逐步實(shí)現區域內各大城市健康檔案信息共享、委托檢驗和影像檢查、圖像和報告傳遞;實(shí)現我市大中型醫院與淮海經(jīng)濟區醫療機構多形式聯(lián)合與合作,加強科學(xué)管理、評價(jià)和分配,提高區域衛生工作效率和服務(wù)水平。

 。ㄎ澹┒啻胧┒嗲老蛉罕娦麄餍l生信息應用知識。政府和有關(guān)部門(mén)要充分發(fā)揮資源優(yōu)勢,在報紙、電臺、電視、網(wǎng)站等媒體開(kāi)辟專(zhuān)刊專(zhuān)題專(zhuān)欄,及時(shí)向市民宣傳衛生信息化的建設內涵、功能作用、應用操作等相關(guān)知識;另外在市中心醫院等衛生信息化建設程度較好的大型醫療機構設立信息化體驗中心,讓居民尤其老年患者等缺乏操作能力的群體切身體會(huì )信息化的好處,推動(dòng)衛生信息化成果廣泛應用。

 。┣袑(shí)加強衛生信息化人才隊伍建設。當前,要著(zhù)力培養既懂管理,又通技術(shù),兼具醫學(xué)背景的復合型人才。在全市衛生系統開(kāi)展面向全員特別是針對領(lǐng)導干部、管理骨干的培訓,增強在信息技術(shù)條件下開(kāi)展醫療衛生服務(wù)創(chuàng )新的意識和能力。充分利用20xx年成立的徐州醫學(xué)院醫學(xué)信息學(xué)院的資源優(yōu)勢,搶簽優(yōu)秀畢業(yè)生或委托培養學(xué)生。在醫療機構中有計劃分階段充實(shí)網(wǎng)絡(luò )管理員、系統分析員、數據庫管理員、程序員及維護人員。

  衛生信息化建設是區域性醫療中心建設的重要基礎性工作。相信在市委、市政府的領(lǐng)導下,一定能夠通過(guò)衛生信息化建設不斷提升我市醫療服務(wù)水平,充分發(fā)揮衛生信息網(wǎng)絡(luò )的輻射功能,更好地為我市居民和淮海經(jīng)濟區廣大群眾服務(wù),盡快實(shí)現區域性醫療中心的建設目標。

信息化建設的調研報告11

  現代信息技術(shù)的飛速發(fā)展和普及,使企業(yè)的生存和競爭環(huán)境發(fā)生了巨大變化,信息化已成為企業(yè)獲取競爭優(yōu)勢的必要條件。為更好地掌握目前我市企業(yè)信息化建設情況,20xx年8月至20xx年3月期間,我局先后對全市行業(yè)及企業(yè)信息化建設情況進(jìn)行了綜合調研。通過(guò)組織多次行業(yè)協(xié)會(huì )及企業(yè)座談會(huì ),以及發(fā)放調查問(wèn)卷500多份,并實(shí)地考察石龍、長(cháng)安、虎門(mén)、清溪等12個(gè)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好的鎮(街)及數十個(gè)企業(yè)的信息化建設情況,初步掌握了全市企業(yè)信息化建設的基本情況,總體如下:

  一、調研的總體情況

  本次調研目的是要了解我市企業(yè)信息化建設的基本情況,為下階段制定政策措施推動(dòng)全市企業(yè)加快信息化建設步伐打基礎。本報告所指的企業(yè)信息化是企業(yè)利用現代信息技術(shù),通過(guò)對信息資源的深化開(kāi)發(fā)和廣泛利用,不斷提高生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理、決策的效率和水平,進(jìn)而提高企業(yè)經(jīng)濟效益和企業(yè)競爭力的過(guò)程。本次調研采用了抽樣問(wèn)卷調查、企業(yè)座談以及實(shí)地考察等多種形式,對全市企業(yè)信息化建設情況進(jìn)行調查了解,通過(guò)鎮(街)經(jīng)貿部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì )協(xié)助共發(fā)放調查問(wèn)卷500多份,收回有效問(wèn)卷341份。在這341家企業(yè)中,以企業(yè)的行業(yè)劃分,電子信息行業(yè)企業(yè)142家,占41.6%;電氣機械行業(yè)企業(yè)44家,占12.9%;紡織服裝行業(yè)企業(yè)26家,占7.6%;食品飲料行業(yè)企業(yè)15家,占4.4%;家具行業(yè)企業(yè)25家,占7.3%;化工行業(yè)企業(yè)22家,占6.5%;造紙及紙制品行業(yè)企業(yè)32家,占9.4%;玩具行業(yè)企業(yè)21家,占6.2%;其他行業(yè)企業(yè)14家,占4.1%。(如圖1)

  圖1受訪(fǎng)企業(yè)的行業(yè)分布

  以企業(yè)的經(jīng)營(yíng)規模劃分,年銷(xiāo)售收入在500萬(wàn)元以下的企業(yè)占30.8%;銷(xiāo)售收入在500萬(wàn)元~3000萬(wàn)元的企業(yè)占19.9%;銷(xiāo)售收入在3000萬(wàn)元~1億元的企業(yè)占22.9%;銷(xiāo)售收入在1億元~10億元的企業(yè)占21.7%;銷(xiāo)售收入在10億元以上的企業(yè)占4.7%(如圖2)。

  圖2受訪(fǎng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)規模分布

  以企業(yè)的經(jīng)濟類(lèi)型來(lái)劃分,民營(yíng)企業(yè)占總數35.5%;國有或集體企業(yè)占6.7%;外資企業(yè)占57.8%(如圖3)。

  圖3受訪(fǎng)企業(yè)的企業(yè)經(jīng)濟類(lèi)型分布

  二、我市企業(yè)信息化建設的基本情況

  由于本次調研是我市首次對全市企業(yè)信息化建設開(kāi)展的專(zhuān)題調研,調研數據、資料無(wú)法縱向比較,因此下面我們將分別通過(guò)不同行業(yè)、經(jīng)營(yíng)規模、經(jīng)濟類(lèi)型的企業(yè)間橫向對比來(lái)反映目前我市企業(yè)信息化建設的基本情況。為更好地量化評價(jià)、比較各類(lèi)型企業(yè)的信息化建設水平,我們參考了國家、省信息化主管部門(mén)及評價(jià)機構的指標體系,結合我市實(shí)際,構建了本次調研的一系列評價(jià)指標。我們采用的評價(jià)指標主要包括:企業(yè)主要業(yè)務(wù)流程信息化水平、企業(yè)對信息化收效滿(mǎn)意度、信息化年投入、內部局域網(wǎng)和網(wǎng)站的建設情況、電子商務(wù)應用等指標。

 。ㄒ唬┢髽I(yè)主要業(yè)務(wù)流程信息化水平

  企業(yè)主要業(yè)務(wù)流程的信息化水平是反映企業(yè)信息化建設水平高低的最重要指標之一。根據我市企業(yè)實(shí)際情況,我們將企業(yè)的主要業(yè)務(wù)流程信息化水平分成四個(gè)檔次,分別為:

  一、基本沒(méi)有信息化應用;

  二、初級水平,即電腦辦公系統獨立應用,但沒(méi)有使用軟件輔助管理、生產(chǎn);

  三、中級水平,即信息化覆蓋50%以上的主要業(yè)務(wù)流程;

  四、高級水平,主要業(yè)務(wù)流程全部實(shí)現信息化管理。調查結果顯示,有13.5%的受訪(fǎng)企業(yè)表示基本沒(méi)有應用任何信息化系統;30.8%的企業(yè)達到初級水平;39.8%的企業(yè)達到中級水平;15.9%的企業(yè)達到高級水平(如圖4)。

  圖4企業(yè)主要業(yè)務(wù)流程信息化水平分布

  圖5八大支柱產(chǎn)業(yè)企業(yè)主要業(yè)務(wù)流程水平比較

  如圖5所示,我們對不同行業(yè)企業(yè)的主要業(yè)務(wù)流程信息化水平進(jìn)行了比較,各行業(yè)企業(yè)信息化水平分布,八大支柱產(chǎn)業(yè)中主要業(yè)務(wù)流程信息化水平達到中級以上企業(yè)的比例為:電子信息66.2%、電氣機械52.3%、紡織服裝38.5%、食品飲料40.0%、家具24.0%、化工45.5%、造紙及紙制品34.4%、玩具23.8%。數據表明,除電子信息、電氣機械行業(yè)外,紡織服裝、食品飲料、家具、化工、造紙及紙制品、玩具等六大支柱產(chǎn)業(yè)中的多數企業(yè)信息化建設水平仍處于初級水平以下。

  圖6各經(jīng)營(yíng)規模企業(yè)主要業(yè)務(wù)流程水平比較

  我們將不同經(jīng)營(yíng)規模企業(yè)的主要業(yè)務(wù)流程信息化水平進(jìn)行了比較,各經(jīng)營(yíng)規模企業(yè)信息化水平分布如圖6所示。數據表明,企業(yè)通常經(jīng)營(yíng)規模越大,其主要業(yè)務(wù)流程信息化水平也越高,這也充分說(shuō)明了企業(yè)信息化在企業(yè)的發(fā)展中發(fā)揮著(zhù)十分重要的作用。

  如圖7所示,以民營(yíng)企業(yè)與外資企業(yè)的主要業(yè)務(wù)流程信息化水平進(jìn)行比較,民營(yíng)企業(yè)中,占16.5%的企業(yè)仍沒(méi)有應用信息化系統,39.8%的企業(yè)達到初級水平,29.1%的企業(yè)達到中級水平,其余14.6%的企業(yè)已達到高級水平。而外資企業(yè)方面,沒(méi)有應用信息化系統的企業(yè)占12.0%,達到初級水平的企業(yè)占25.7%,中級水平的企業(yè)占44.9%,高級水平的企業(yè)占17.4%。數據顯示,目前我市超過(guò)半數民營(yíng)企業(yè)的主要業(yè)務(wù)流程信息化水平仍然處在初級以下水平,相比而言,超過(guò)60%的外資企業(yè)已經(jīng)達到中級水平以上。

  4圖7民營(yíng)企業(yè)與外資企業(yè)的主要業(yè)務(wù)流程信息化水平對比

 。ǘ┢髽I(yè)對信息化收效滿(mǎn)意度

  在座談會(huì )中企業(yè)普遍反映到,企業(yè)管理者對信息化建設的支持是否足夠是企業(yè)信息化建設成敗的關(guān)鍵。企業(yè)信息化是一個(gè)長(cháng)期而復雜的過(guò)程,不僅需要大量的資金投入,還涉及企業(yè)內部管理體制的改革。因此,管理者對信息化建設投入的性?xún)r(jià)比是否滿(mǎn)意,很大程度上影響著(zhù)企業(yè)信息化的成敗。

  統計數據表明,在受訪(fǎng)企業(yè)中,有5.2%的企業(yè)對目前信息化投入收效感到不滿(mǎn)意,而56%的企業(yè)感到滿(mǎn)意,并覺(jué)得目前投入已經(jīng)足夠,其余38.8%的企業(yè)感到滿(mǎn)意,并計劃進(jìn)一步加大投入(如圖8)。

  圖8企業(yè)對信息化收效滿(mǎn)意度分布

  圖9八大支柱產(chǎn)業(yè)企業(yè)對信息化收效滿(mǎn)意度比較

  我們對八大支柱產(chǎn)業(yè)企業(yè)的信息化收效滿(mǎn)意度進(jìn)行了比較,各行業(yè)企業(yè)對信息化收效滿(mǎn)意度分布如圖9所示,對信息化收效表示滿(mǎn)意的企業(yè)數分別為:電子信息94.6%、電氣機械88.3%、紡織服裝89.5%、食品飲料87.5%、家具91.7%、化工83.3%、造紙88.5%、玩具85.7%,數據表明目前我市八大支柱產(chǎn)業(yè)中企業(yè)對信息化建設的滿(mǎn)意度普遍較高。而表示將進(jìn)一步加大信息化投入的企業(yè)比例分別為:電子信息46.0%、電氣機械41.2%、紡織服裝31.6%、食品飲料25.0%、家具25.0%、化工33.3%、造紙34.6%、玩具28.6%。這一組數據表明,在電子信息、電氣機械等標準化程度較高的行業(yè)中,企業(yè)開(kāi)展信息化建設的積極性要較其他行業(yè)高。

  圖10各經(jīng)營(yíng)規模企業(yè)信息化收效滿(mǎn)意度比較

  各經(jīng)營(yíng)規模企業(yè)對信息化收效滿(mǎn)意度情況如圖10所示。規模較大的企業(yè)通常對企業(yè)信息化收效滿(mǎn)意度較高,相比中小型企業(yè),大型企業(yè)往往憑借更充足的資金投入和人才資源、更科學(xué)嚴謹的規劃和管理,使其信息化建設具有較高的成功率,并從信息化建設中獲得更豐厚的收益。

  圖11民營(yíng)企業(yè)與外資企業(yè)信息化收效滿(mǎn)意度對比

  另外,我們將民營(yíng)企業(yè)與外資企業(yè)對信息化收效滿(mǎn)意度作了比較(如圖11),對信息化收效表示“不滿(mǎn)意”的民營(yíng)企業(yè)和外資企業(yè)的比例均為5.4%;表示“滿(mǎn)意,且認為目前投入足夠”的民營(yíng)企業(yè)占比50.0%,而外資企業(yè)占比62.5%;表示“滿(mǎn)意,且計劃進(jìn)一步加大投入”的民營(yíng)企業(yè)占比44.6%,外資企業(yè)則占比32.0%。結果表明,盡管目前我市民營(yíng)企業(yè)的信息化水平仍較外資企業(yè)為低,但民營(yíng)企業(yè)的信息化意識正逐漸提高,在調查中表示“計劃進(jìn)一步加大信息化投資力度”的民營(yíng)企業(yè)占比要較外資企業(yè)為高。

 。ㄈ┢髽I(yè)信息化年投入

  由于信息化系統需要定期的升級和維護,人員的培訓也需要長(cháng)期的投入,因此企業(yè)若缺乏充足的資金支持,信息化建設將難以順利開(kāi)展。在這里我們引入了“企業(yè)信息化年投入”作為指標來(lái)反映企業(yè)對信息化建設的支持程度。

  圖12企業(yè)信息化年投入分布

  統計數據顯示,受訪(fǎng)企業(yè)中信息化年投入在5萬(wàn)元以下的企業(yè)占55.7%,5~10萬(wàn)元的企業(yè)占24.9%,10萬(wàn)元以上的企業(yè)占19.4%(如圖12)。

  圖13八大支柱產(chǎn)業(yè)企業(yè)的信息化年投入比較

  八大支柱產(chǎn)業(yè)企業(yè)的信息化年投入情況如圖13所示。圖中數據顯示,除電子信息行業(yè)外,其他七大產(chǎn)業(yè)中大部分的企業(yè)信息化年投入在5萬(wàn)元以下,其中紡織服裝、家具、化工、造紙及紙制品、玩具等行業(yè)年投入在5萬(wàn)元以下的企業(yè)占比更在68%以上,反映了這些勞動(dòng)密集行業(yè)的'整體信息化意識仍處于較低水平。另一方面,電子信息、電氣機械、食品飲料、化工等行業(yè)中年信息化投入在10萬(wàn)元以上企業(yè)比例較高,說(shuō)明上述行業(yè)中已有部分企業(yè)逐漸意識到信息化建設的重要性,并自覺(jué)加大投入,提高企業(yè)信息化水平。

  各種規模企業(yè)信息化年投入情況如圖14所示。數據表明,企業(yè)經(jīng)營(yíng)規模越大,企業(yè)的平均信息化年投入也越大,說(shuō)明了大型企業(yè)往往比中小型企業(yè)實(shí)力要強而且更加重視企業(yè)的信息化建設,他們每年的信息化建設投入通常比中小型企業(yè)要高。

  圖14各營(yíng)業(yè)規模企業(yè)的信息化年投入比較

  圖15民營(yíng)企業(yè)與外資企業(yè)的信息化年投入對比

  另外,民營(yíng)企業(yè)中,信息化年投入在5萬(wàn)元以下的企業(yè)占61.1%,年投入5~10萬(wàn)元的企業(yè)占24.3%,年投入10萬(wàn)元以上的企業(yè)占14.6%。而外資企業(yè)中,年投入在5萬(wàn)元以下的企業(yè)占27.0%,年投入5~10萬(wàn)元的企業(yè)占46.1%,年投入10萬(wàn)元以上的企業(yè)占26.9%(如圖15)。數據顯示,民營(yíng)企業(yè)中信息化年投入在5萬(wàn)元以下的比例超過(guò)60%,而外資企業(yè)中只有27%,投入不足是目前民營(yíng)企業(yè)信息化建設水平落后于外資企業(yè)的主要原因之一。

 。ㄋ模┢髽I(yè)內部局域網(wǎng)和網(wǎng)站的建設情況

  內部局域網(wǎng)和企業(yè)網(wǎng)站是企業(yè)信息化建設的基礎,它們對技術(shù)、資金要求較低,所以目前不少企業(yè)已經(jīng)建立起內部局域網(wǎng)和企業(yè)網(wǎng)站。數據顯示,有77.1%的受調查企業(yè)已經(jīng)架設起內部局域網(wǎng),并初步實(shí)現了企業(yè)內部的數據共享。另外,有56.6%的企業(yè)已經(jīng)建立企業(yè)網(wǎng)站,其余43.4%沒(méi)有開(kāi)通網(wǎng)站的企業(yè)大多是一些規模較小的、以圍繞大企業(yè)配套加工為主的生產(chǎn)加工企業(yè)。但目前開(kāi)通的企業(yè)網(wǎng)站大多還停留在發(fā)布產(chǎn)品和服務(wù)信息、企業(yè)新聞以及收集客戶(hù)信息方面,而能夠提供網(wǎng)上購銷(xiāo)等涉及交易的應用尚不多,說(shuō)明企業(yè)的網(wǎng)絡(luò )應用還處于初級階段。

  圖16八大支柱產(chǎn)業(yè)企業(yè)的局域網(wǎng)和網(wǎng)站建設情況比較

  八大支柱產(chǎn)業(yè)企業(yè)的局域網(wǎng)和網(wǎng)站建設情況如圖16所示。在企業(yè)內部局域網(wǎng)和網(wǎng)站建設方面,電子信息、電氣機械、食品飲料等行業(yè)具有較高的水平,建立局域網(wǎng)和網(wǎng)站的比例均在50%以上。而玩具行業(yè)的比例則明顯低于其他行業(yè),這主要因為目前我市玩具企業(yè)仍以勞動(dòng)密集型的OEM生產(chǎn)加工企業(yè)為主,企業(yè)技術(shù)裝備和信息化應用水平相對較低。

  圖17各規模企業(yè)的局域網(wǎng)和網(wǎng)站建設情況比較

  如圖17所示,在各規模企業(yè)中,由于具有較高的企業(yè)信息化水平和市場(chǎng)需求,經(jīng)營(yíng)規模較大的企業(yè)通常在建立局域網(wǎng)和網(wǎng)站方面的積極性也較高。

  圖18民營(yíng)企業(yè)與外資企業(yè)的內部網(wǎng)和網(wǎng)站建設情況對比

  如圖18所示,民營(yíng)企業(yè)中的建立局域網(wǎng)和網(wǎng)站的比例分別為76.7%、68%,而外資企業(yè)中相應的比例分別為77.2%、50.3%。數據顯示,由于開(kāi)拓業(yè)務(wù)和市場(chǎng)競爭的需要,目前我市民營(yíng)企業(yè)在建立網(wǎng)站和內部網(wǎng)建設方面表現出較高的積極性,其建網(wǎng)、建站比例基本與外資企業(yè)相當。

 。ㄎ澹┢髽I(yè)電子商務(wù)應用

  電子商務(wù)是企業(yè)信息化建設中比較高級的應用,由于當前我國電子商務(wù)方面的政策法規還有待進(jìn)一步完善,企業(yè)在電子商務(wù)建設方面稍稍滯后于其他系統的應用。統計表明,29.9%的受訪(fǎng)企業(yè)已經(jīng)建立起企業(yè)自己的電子商務(wù)系統并投入使用,網(wǎng)絡(luò )營(yíng)銷(xiāo)為企業(yè)帶來(lái)的銷(xiāo)售收入所占企業(yè)總銷(xiāo)售收入的比例正逐年增長(cháng)。

  圖19八大支柱產(chǎn)業(yè)企業(yè)的電子商務(wù)建設情況比較

  八大支柱產(chǎn)業(yè)的電子商務(wù)應用情況如圖19所示。在八大支柱產(chǎn)業(yè)中,電子信息、電氣機械企業(yè)的電子商務(wù)應用率較高,分別達到41.5%和34.0%。而玩具、紡織服裝、家具行業(yè)企業(yè)的電子商務(wù)應用率則較其他行業(yè)稍低。如圖20所示,在各規模的企業(yè)中,規模較大的企業(yè)由于具有較好的企業(yè)信息化基礎和龐大的市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò ),開(kāi)展電子商務(wù)的積極性也較中小型企業(yè)要高,但不同規模企業(yè)間的電子商務(wù)應用水平的差距相對于其他信息化系統應用水平的差距明顯要小。

  圖20各規模企業(yè)的電子商務(wù)應用情況比較

  另外,調查顯示,33%的民營(yíng)企業(yè)正在或已經(jīng)建立了電子商務(wù)系統,而在外資企業(yè)中相應的比例為38.9%。這說(shuō)明電子商務(wù)作為企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)渠道新的手段,中小型民營(yíng)企業(yè)也對此表現出強勁的需求。

  三、我市企業(yè)信息化建設情況的總體評價(jià)

  通過(guò)這次調研的實(shí)地考察和對問(wèn)卷數據的深入分析,我們初步掌握了我市支柱產(chǎn)業(yè)和企業(yè)信息化建設的基本情況。從產(chǎn)業(yè)劃分角度來(lái)看,目前我市八大支柱產(chǎn)業(yè)之間信息化建設水平存在一定的差距,電子信息和電氣機械產(chǎn)業(yè)在上述五項指標中均處于領(lǐng)先的位置,這兩大產(chǎn)業(yè)的企業(yè)通常具有較高的信息化意識,開(kāi)展信息化建設的積極性較強,因而其信息化建設水平也領(lǐng)先于其他六大產(chǎn)業(yè)。另一方面,其他六大支柱產(chǎn)業(yè)中仍有超過(guò)50%的企業(yè)主要業(yè)務(wù)流程處于初級水平以下,由于對信息化建設的重要性認識不夠,這六大產(chǎn)業(yè)中仍有超過(guò)50%的企業(yè)信息化年投入在5萬(wàn)元以下,且有超過(guò)50%的企業(yè)表示目前信息化投入已足夠,這反映了其他六大產(chǎn)業(yè)中企業(yè)信息化意識還處于較低水平,企業(yè)對信息化建設重要性的認識亟需提高。

  從企業(yè)規模劃分來(lái)看,各規模企業(yè)間的信息化建設水平差距較為明顯,規模較大的企業(yè)在我們的評價(jià)指標中表現通常要優(yōu)于規模較小的企業(yè),反映了規模較大的企業(yè)通常具有較高的信息化建設水平,他們的信息化投入力度也較大。與中小型企業(yè)相比,大型企業(yè)對信息化建設的重視程度更高,資源投入力度也更大,因此憑借技術(shù)、人才等方面的優(yōu)勢,他們能夠獲得更高的信息化建設成功率和市場(chǎng)收益,并逐步形成以信息化投入促進(jìn)效益增長(cháng),以效益增長(cháng)加大信息化投入的良性循環(huán)。

  從企業(yè)性質(zhì)劃分來(lái)看,由于大部分民營(yíng)企業(yè)仍處于規模以下小生產(chǎn)狀態(tài),企業(yè)資金實(shí)力、投資規模、生產(chǎn)能力不強,因而在信息化投入力度方面與外資企業(yè)仍存在一定的差距,這使他們的信息化建設整體水平仍落后于外資企業(yè)。外資企業(yè)通常在設立初期就積極從國外總部或國際市場(chǎng)上配套引進(jìn)先進(jìn)成熟的信息化系統,并制定相應的人員培訓和管理制度,通過(guò)這些系統的應用和制度的實(shí)施,企業(yè)能有效減少人力資源的投入,縮短設計、生產(chǎn)、銷(xiāo)售等環(huán)節的周期,提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量,從而使企業(yè)在市場(chǎng)競爭中占有一定的優(yōu)勢。相對而言,多數民營(yíng)企業(yè)由于受資金及管理者經(jīng)驗的限制,在建設初期往往都是“摸著(zhù)石頭過(guò)河”,投入比較謹慎,不敢輕易投入大量資金引進(jìn)先進(jìn)成熟的信息化系統,未能制定和落實(shí)長(cháng)期有效的人員培訓和管理制度,這使企業(yè)的信息化應用長(cháng)期處于較低水平,難以發(fā)揮提高經(jīng)營(yíng)效率和企業(yè)管理水平的作用。

  四、我市企業(yè)信息化建設的存在問(wèn)題

  在本次調研中,通過(guò)與企業(yè)座談和對鎮(街)企業(yè)實(shí)地考察,我們認真收集了廣大企業(yè)對當前我市信息化建設反映的意見(jiàn)和建議,并歸納總結為以下存在問(wèn)題:

 。ㄒ唬┢髽I(yè)對信息化建設迫切性和重要性認識不夠

  目前仍有不少企業(yè)管理者由于自身的素質(zhì)和經(jīng)驗的局限,對企業(yè)信息化長(cháng)遠建設不夠重視。在本次調研中,表示“沒(méi)有在主要業(yè)務(wù)流程中應用任何信息化系統”的企業(yè)占比13.5%,而民營(yíng)企業(yè)中此類(lèi)企業(yè)的占比高達16.5%,在造紙和玩具產(chǎn)業(yè)中這個(gè)比例更高達25%和28.6%。與此同時(shí),不少企業(yè)管理者對信息化建設的認識還停留在花錢(qián)投資、配備軟硬件系統、建立局域網(wǎng)和網(wǎng)站上,只重形式,不重效果,沒(méi)有建立起規范有效的信息化制度和人員培訓機制,嚴重地阻礙了企業(yè)信息化建設開(kāi)展,致使不少企業(yè)仍在舊的管理模式下運行,信息化系統不能發(fā)揮應有的作用。

 。ǘ┢髽I(yè)的信息化建設投入不足

  調研數據顯示,目前我市信息化年投入在5萬(wàn)元以下的企業(yè)占55.7%,民營(yíng)企業(yè)中占61.1%,而在紡織服裝、家具、造紙、玩具等產(chǎn)業(yè)中這個(gè)比例甚至在70%以上。民營(yíng)企業(yè)中只有極少數企業(yè)信息化年投入比例能達到其年銷(xiāo)售額的1%。而據國外權威媒體統計,歐美發(fā)達國家企業(yè)平均每年的信息化投入已經(jīng)達到其年銷(xiāo)售額的4%~5%。從調研中我們還了解到,不少企業(yè)已經(jīng)意識到信息化建設的重要性,但由于受資金的限制,他們在信息化建設投入方面顯得頗為謹慎。為加快企業(yè)信息化建設步伐,不少企業(yè)期望政府能在資金方面給予一定的支持,調查顯示,69.6%的企業(yè)認為政府的資金支持對企業(yè)信息化建設非常重要。此外,從信息化投入的結構來(lái)看,我市不少企業(yè)存在著(zhù)“重建設輕維護”、“重硬件輕軟件”、“重網(wǎng)絡(luò )輕資源”、“重技術(shù)輕管理”等現象,這種投入結構的不平衡必然阻礙了企業(yè)信息化建設的順利開(kāi)展,使企業(yè)的信息化應用難以實(shí)現提高經(jīng)營(yíng)效率、管理水平和核心競爭力的目標。

 。ㄈ┬畔⒒到y運行效率不高

  不少企業(yè)對信息化建設認識不足,以致在引進(jìn)信息化系統的規則選型階段缺乏科學(xué)嚴謹的咨詢(xún)和論證,沒(méi)有制定科學(xué)定量的評價(jià)標準,使系統工程完成后難以評價(jià)驗收,系統質(zhì)量無(wú)法保證。另外,不少中小型企業(yè)仍然采用家族式管理模式,信息化系統與企業(yè)具體業(yè)務(wù)流程不協(xié)調,系統集成能力不高,系統應用還處于一般事務(wù)處理和簡(jiǎn)單管理階段,“信息孤島”現象嚴重,難以有效提高企業(yè)綜合管理和競爭力水平。

 。ㄋ模┬畔⒒瘜(zhuān)業(yè)人才缺乏

  調查中不少企業(yè)反映,我市的信息化專(zhuān)業(yè)人才缺乏,特別是精通管理和信息技術(shù)的復合型人才。據了解,目前我市企業(yè)中大部分員工的信息化素質(zhì)仍處于較低水平,他們對系統軟件操作不熟練,嚴重影響了企業(yè)的工作效率;另一方面,我市企業(yè)對人員培訓的支持力度不夠,多數企業(yè)還沒(méi)有建立起完善的人員培訓制度。調查結果顯示,有56%的企業(yè)認為我市應定期舉辦各類(lèi)信息化培訓班及信息化工程師等職稱(chēng)認證,有92%的企業(yè)認為我市每年應舉辦各類(lèi)型的信息化論壇、講座等企業(yè)信息化推廣活動(dòng),以提高企業(yè)信息化人才水平,促進(jìn)企業(yè)間的信息化經(jīng)驗交流。

  五、我市與周邊城市的企業(yè)信息化建設情況比較

  我們希望通過(guò)與周邊城市間的比較來(lái)進(jìn)一步定位我市企業(yè)信息化的發(fā)展水平,但由于周邊城市沒(méi)有開(kāi)展與我市本次調研指標相近的調研工作,為此,我們通過(guò)座談會(huì )向熟悉我省企業(yè)信息化現狀的省中小企業(yè)信息化調研組有關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行了認真咨詢(xún)。通過(guò)20xx年對全省多個(gè)城市企業(yè)信息化情況的調研,調研組有關(guān)專(zhuān)家認為,目前我市信息化建設水平與佛山、中山等市相近,落后于廣州、深圳,在珠三角地區處于中上游位置。但考慮到我市外資企業(yè)比例較高,而外資企業(yè)通常具有較高的信息化建設水平,因此,基本可以判斷,目前我市民營(yíng)企業(yè)的信息化建設整體水平仍然落后于廣州、深圳、佛山等周邊城市。

  據專(zhuān)家反映,我市在推進(jìn)企業(yè)信息化建設中遇到的如對信息化建設認識不夠、信息化投入不足、信息技術(shù)專(zhuān)業(yè)人才缺乏等問(wèn)題,在廣州、深圳、中山等市也同樣存在。為解決上述問(wèn)題,廣州、深圳等市積極研究對策,制定了一系列政策措施來(lái)加快推進(jìn)本地區的企業(yè)信息化建設,如為提高企業(yè)對信息化建設的認識水平,中山市每年通過(guò)舉辦大型企業(yè)信息化推廣活動(dòng),以贈送軟件、軟件培訓、技術(shù)支持等多種活動(dòng)形式,普及企業(yè)信息化知識和應用。

  為引導企業(yè)加大信息化建設資金投入力度,深圳市出臺了《深圳市企業(yè)信息化重點(diǎn)項目扶持辦法》,根據項目情況給予每個(gè)企業(yè)信息化建設重點(diǎn)項目30~200萬(wàn)元的資金獎勵;中山市每年從市財政安排信息化專(zhuān)項建設資金5000萬(wàn)元,支持重點(diǎn)信息化工程及信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展。佛山市先后出臺了《關(guān)于加強信息化建設項目管理的通知》、《關(guān)于佛山市信息化建設項目管理方法的通知》,每年對全市重點(diǎn)信息化建設項目進(jìn)行資金獎勵和管理。

  為解決中小企業(yè)數量多,資金、技術(shù)、人才缺乏等問(wèn)題,廣州市積極籌建中小企業(yè)信息化服務(wù)平臺,通過(guò)中小企業(yè)信息化服務(wù)平臺為全市中小企業(yè)提供基于現代網(wǎng)絡(luò )通信技術(shù)的電子商務(wù)、企業(yè)ERP、財務(wù)管理、營(yíng)銷(xiāo)管理、客戶(hù)關(guān)系管理、網(wǎng)站建設及其他企業(yè)信息化服務(wù),使中小企業(yè)少投入、低成本地應用信息化系統,提高營(yíng)運效率。

  面對信息化專(zhuān)業(yè)人才匱乏的問(wèn)題,廣州市出臺了《廣州市企業(yè)信息化培訓方案》,充分調動(dòng)了高等院校、研究所、知名軟件商等社會(huì )培訓資源,開(kāi)展企業(yè)信息化培訓,實(shí)行企業(yè)全員培訓。深圳市實(shí)施“人才高地”工程,通過(guò)興建大學(xué)城、辦好虛擬大學(xué)園等措施,加強與國內外重點(diǎn)大學(xué)合作,擴大招生規模,特別是研究生的規模,提高教學(xué)質(zhì)量,為信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展儲備大量的高層次人才。

  六、進(jìn)一步推進(jìn)我市企業(yè)信息化建設的措施及建議

 。ㄒ唬┲贫ǚ龀终,引導企業(yè)加大信息化建設投入力度

  目前我市還沒(méi)有專(zhuān)門(mén)針對企業(yè)信息化的扶持政策,建議市政府設立“東莞市企業(yè)信息化建設專(zhuān)項資金”,通過(guò)資金補助、貼息、獎勵等形式,對我市企業(yè)信息化建設的重點(diǎn)項目、示范項目、產(chǎn)學(xué)研項目、人才培訓基地項目予以一定額度的資金支持。市企業(yè)信息化主管部門(mén)每年有重點(diǎn)地選擇一批企業(yè)信息化建設優(yōu)秀項目列入資金項目計劃,通過(guò)資金支持引導企業(yè)加大信息化投入力度,促進(jìn)企業(yè)積極應用先進(jìn)信息技術(shù)改造、提升傳統產(chǎn)業(yè);鼓勵企業(yè)與重點(diǎn)高校、科研院所合作,積極開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研項目,開(kāi)發(fā)具有自主知識產(chǎn)權的信息化軟件系統和嵌入式軟件產(chǎn)品;鼓勵企業(yè)與各大高校、職業(yè)技術(shù)院校合作,建立市級企業(yè)信息化培訓基地。此外,我市可在融資、稅收、知識產(chǎn)權、網(wǎng)絡(luò )安全、進(jìn)出口等方面進(jìn)一步完善和落實(shí)好有關(guān)政策,并適當向實(shí)施信息化建設重點(diǎn)項目的企業(yè)進(jìn)行傾斜,為企業(yè)信息化建設營(yíng)造良好融資環(huán)境,解決企業(yè)信息化融資困難,推進(jìn)企業(yè)信息化建設實(shí)施。

 。ǘ┙ㄔO電子商務(wù)服務(wù)平臺,推動(dòng)行業(yè)電子商務(wù)發(fā)展

  近年來(lái),深圳、廣州、中山、江門(mén)等市紛紛加大力度支持地區電子商務(wù)發(fā)展,并已逐步建立起一批如深圳服裝電子商務(wù)平臺、中山企業(yè)信息網(wǎng)等面向地區或產(chǎn)業(yè)的電子商務(wù)平臺。這些電子商務(wù)平臺的應用使企業(yè)尤其是中小企業(yè)改變了傳統的經(jīng)營(yíng)管理模式,縮短了市場(chǎng)反應時(shí)間,降低了經(jīng)營(yíng)成本,為企業(yè)發(fā)展提供了巨大的機遇和支持,同時(shí)還有效提升了地區產(chǎn)業(yè)集群的綜合競爭力。據不完全統計,目前全省共有各類(lèi)電子商務(wù)平臺近80個(gè),而我市至今還沒(méi)有一個(gè)較具影響力的產(chǎn)業(yè)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站。因此,建議我市籌建面向全市八大支柱產(chǎn)業(yè)的電子商務(wù)平臺。通過(guò)產(chǎn)業(yè)電子商務(wù)平臺的應用,充分發(fā)揮我市產(chǎn)業(yè)集聚的配套優(yōu)勢,推動(dòng)八大支柱產(chǎn)業(yè)電子商務(wù)應用水平的提升,從而引導企業(yè)積極開(kāi)展電子商務(wù)建設,提高企業(yè)信息化整體建設水平。

 。ㄈ┓中袠I(yè)實(shí)施企業(yè)信息化重點(diǎn)示范工程,發(fā)揮典型示范效應

  建立和組織實(shí)施全市企業(yè)信息化示范工程。市企業(yè)信息化主管部門(mén)每年組織全市各鎮(街)的企業(yè)信息化建設優(yōu)秀項目進(jìn)行申報,對成效顯著(zhù)、示范性強的項目,由政府根據實(shí)際情況給予一定獎勵,并針對行業(yè)特點(diǎn)分類(lèi)型、分行業(yè)選擇典型案例,總結信息化建設先進(jìn)經(jīng)驗,向全市企業(yè)宣傳推廣。此外,市企業(yè)信息化主管部門(mén)要結合我市實(shí)際研究制定下一階段全市企業(yè)信息化推廣計劃,在全市重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)中選擇一批有條件、有基礎的企業(yè)重點(diǎn)推廣企業(yè)信息網(wǎng)絡(luò )和管理決策支持系統建設,建立企業(yè)資源計劃(ERP)及計算機集成制造系統(CIMS)。引導中小企業(yè)從單項計算機輔助管理起步,力爭在財務(wù)成本、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、計算機輔助管理應用上有所突破,逐步建立以財務(wù)成本管理為核心,包括倉儲、生產(chǎn)、財務(wù)、營(yíng)銷(xiāo)、供應鏈、客戶(hù)關(guān)系、質(zhì)量控制等環(huán)節的計算機管理應用系統。

 。ㄋ模┙⒔∪髽I(yè)信息化服務(wù)體系,為企業(yè)信息化建設提供有力保障

  一方面通過(guò)政府投資的引導,扶持企業(yè)信息化有關(guān)服務(wù)中介機構發(fā)展,逐步建立和完善包括信息化咨詢(xún)、監理和人才培訓等信息服務(wù)體系,切實(shí)發(fā)揮專(zhuān)家決策咨詢(xún)和服務(wù)指導的作用,為企業(yè)信息化項目前期選型、評價(jià)、監理和鑒定驗收等提供技術(shù)支持。另一方面,以行業(yè)協(xié)會(huì )、產(chǎn)業(yè)集群、專(zhuān)業(yè)鎮、產(chǎn)業(yè)園區和重點(diǎn)信息化服務(wù)企業(yè)為依托,整合資源,組建形成行業(yè)、產(chǎn)業(yè)集群信息化服務(wù)聯(lián)盟,提供產(chǎn)品研發(fā)、檢測和質(zhì)量認證、教育培訓、電子商務(wù)等服務(wù),加大力度投入企業(yè)信用制度、CA認證中心、物流配送體系等電子商務(wù)基礎設施建設,打造面向行業(yè)、產(chǎn)業(yè)集群的電子商務(wù)平臺,充分發(fā)揮電子商務(wù)在企業(yè)參與國際競爭、開(kāi)拓國內外市場(chǎng)、推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展中的作用。

 。ㄎ澹┓定人才隊伍,加大信息化人才培訓力度

  一要加大對企業(yè)信息化培訓市場(chǎng)的監管力度,規范培訓服務(wù)機構管理,促進(jìn)企業(yè)信息化培訓市場(chǎng)規范健康發(fā)展;二要在繼續發(fā)揮省級企業(yè)信息化培訓基地作用的基礎上,充分利用各培訓服務(wù)機構、企業(yè)信息化技術(shù)服務(wù)提供商等社會(huì )資源,有選擇地籌建一批市級企業(yè)信息化培訓基地;三要進(jìn)一步貫徹落實(shí)我市人才政策,引導企業(yè)通過(guò)建立良好的激勵機制留住人才,穩定人才隊伍,將人才培訓作為企業(yè)信息化建設的長(cháng)遠戰略工作,制定完善的人才培訓規劃和培訓管理制度,引導員工積極參加信息化培訓;四要鼓勵企業(yè)與高校、職業(yè)技術(shù)院校合作辦學(xué),逐步形成學(xué)歷層次多樣、學(xué)科設置齊全、專(zhuān)業(yè)結構合理的信息化人才培養教育體系;五要鼓勵有條件的企業(yè)大力引進(jìn)高素質(zhì)的信息化專(zhuān)業(yè)人才、復合型人才,在企業(yè)內部建立一支穩定、高質(zhì)素的系統開(kāi)發(fā)和管理團隊,不斷推進(jìn)企業(yè)信息化建設升級發(fā)展。

 。┘哟笮麄魍茝V力度,以信息化推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟轉型

  加大力度對企業(yè)信息化知識進(jìn)行推廣宣傳,通過(guò)營(yíng)造有利于企業(yè)信息化發(fā)展的良好社會(huì )氛圍,促進(jìn)我市企業(yè)信息化水平的全面提升,以信息化帶動(dòng)工業(yè)化,加快推進(jìn)我市產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟轉型。一方面要積極開(kāi)展新聞媒體宣傳、成果展覽、技術(shù)推介、交流研討等多種形式的推廣活動(dòng),大力向全社會(huì )普及和推廣信息化基礎知識和應用,引導企業(yè)加強對員工的信息化應用培訓;另一方面要定期組織企業(yè)管理者參加信息化交流、考察及研討會(huì )等活動(dòng),促使企業(yè)管理者轉變觀(guān)念,加深對信息化重要性的認識,提高企業(yè)開(kāi)展信息化建設的積極性。

信息化建設的調研報告12

  信息化時(shí)代的工商行政管理信息化建設,基層工商所應該有何作為?滾滾潮流,不進(jìn)則退。

  一、基層工商所在工商行政管理信息化建設中的重要性

  1、市場(chǎng)經(jīng)濟體制下,政府對市場(chǎng)的調控決策,必須依賴(lài)對市場(chǎng)信息精確、規范地了解和掌握,才能科學(xué)地制訂。工商行政管理機關(guān)作為政府主管市場(chǎng)的職能部門(mén),責無(wú)旁貸地應承擔收集整理市場(chǎng)信息,為政府決策提供科學(xué)依據這一神圣職責;鶎庸ど趟鳛楣ど绦姓芾碇黧w的重要組成部分,處在市場(chǎng)監管執法第一線(xiàn),是整個(gè)工商行政管理工作的基礎。從信息渠道的角度來(lái)看,也就是說(shuō)處在“源頭”的位置。由此可見(jiàn),基層工商所在工商行政管理信息化建設中,意義和作用十分重大。

  2、科學(xué)的決策,則要從上到下的貫徹實(shí)施。工商行政管理機關(guān)承擔著(zhù)整頓和規范市場(chǎng)經(jīng)濟秩序,營(yíng)造公平競爭市場(chǎng)環(huán)境的主要任務(wù),基層工商所此時(shí)則是“總裝車(chē)間”的角色,決策的科學(xué)性和有效性只有通過(guò)這里才能得到體現。經(jīng)濟學(xué)有一所謂的“木桶理論”,木桶盛水容量的多少并不取決構造木桶最長(cháng)的那塊木板,而是恰恰相反。

  二、基層工商所在工商行政管理信息化進(jìn)程中的現狀

  1、信息技術(shù)日新月異的發(fā)展,基層工商所工作人員在知識更新,提高自身素質(zhì)這一方面,還遠遠跟不上信息化時(shí)代發(fā)展要求。

  2、工商行政管理信息化的過(guò)程必將是管理模式改革的過(guò)程,既然是改革,將牽動(dòng)利益格局的改變。傳統的監管模式、思維的歷史慣性以及利益關(guān)系的牽制,其反作用力仍十分巨大。

  3、歷史原因和地理環(huán)境造成的經(jīng)濟落后、偏遠地區,嚴重的缺乏人才、缺乏經(jīng)費、缺乏“優(yōu)惠政策”。

  4、缺乏信息化建設的人文環(huán)境。信息化不是簡(jiǎn)單地為“計算機+網(wǎng)絡(luò )+數據庫”,有人誤認為購買(mǎi)計算機、研制或推廣軟件和建數據庫是信息化的全部?jì)热。確實(shí),信息化離不開(kāi)計算機、網(wǎng)絡(luò )和數據庫,但是這些僅僅是信息化基礎建設的一部分。更重要地是深刻理解信息化對工商行政管理工作,國民經(jīng)濟的發(fā)展的重大意義,并有一套行之有效的運用方法、長(cháng)遠目標及規章制度。

  三、基層工商所信息化建設與工商行政管理監管模式的改革

  監管模式的改革,需要先進(jìn)的技術(shù)支持;反過(guò)來(lái)說(shuō),計算機作為一種技術(shù)工具,必須得到合理的運用,才能發(fā)揮其強大的功能。就目前的現狀而言,傳統的監管模式甚至不能適應這種技術(shù)要求。因此,基層工商所信息化建設進(jìn)展如何,直接關(guān)系到監管模式改革的進(jìn)程。在這里,我想通過(guò)一個(gè)具體案例,探討基層工商所信息化建設與監管模式改革的相互關(guān)系。這是一個(gè)城區工商所,今年一月使用計算機管理,(僅僅是一個(gè)單機版的收費監控軟件)結合監管模式的改革,收到了如下的效果:(注①)

  1、適應了轉變監管模式、實(shí)行市場(chǎng)巡查制的要求,解決了“輕管理、重收費”的矛盾;老實(shí)講,收費問(wèn)題一直是壓在我們工商行政管理部門(mén)心頭的大石頭,收費工作占據了工商行政管理監管工作的大量時(shí)間和工作人員的`大量精力。使用監管應用軟件,結合實(shí)行監管模式的改革,就目前的運行狀況來(lái)看,可以說(shuō),成功地解決了這個(gè)矛盾。一是工商人員“上門(mén)收費”和經(jīng)營(yíng)戶(hù)“上門(mén)交費”有著(zhù)本質(zhì)的區別。經(jīng)營(yíng)戶(hù)到大廳交費,可以及時(shí)準確地了解法規政策所規定的交費義務(wù),交費交的心服口服;二是力求做到定費的公平和準確,尤其著(zhù)力于公平!懊癫换脊,患之不勻”,避免定、收費的隨意性。采取外勤巡查核定,所長(cháng)把關(guān),集體決定,然后錄入計算機數據庫的制度,杜絕了收人情費,尤其是用收費權與經(jīng)營(yíng)戶(hù)做交易等腐敗現象的發(fā)生,堵塞人為造成規費流失的漏洞!肮,廉生威”,提高了工商行政管理部門(mén)在群眾中的威望,樹(shù)立了工商行政管理機關(guān)的良好形象;三是市場(chǎng)巡查制的有效實(shí)施,全面了解掌握所轄范圍的動(dòng)態(tài),及時(shí)合理制訂對策,下大力氣掃除死角。四是加強監管力度,打擊非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng),保護合法經(jīng)營(yíng)活動(dòng),營(yíng)造公平競爭的市場(chǎng)環(huán)境,“引水養魚(yú)”促進(jìn)了市場(chǎng)的繁榮,則招來(lái)了更多的經(jīng)營(yíng)戶(hù),增加了費源。如此下來(lái),僅統計這個(gè)所在今年一至四月份的規費收入與去年同期相比,增收了二十萬(wàn)元,增長(cháng)了四十八個(gè)百分點(diǎn)…尤其有意義的是,對外勤巡查人員不下任何收費任務(wù)指標,而是強調在監督、管理、服務(wù)上多下功夫,收到了“重管理”,管理上層次;“輕收費”,規費收入大幅增長(cháng)的良好效果。

  2、解決了內部分工不勻,所謂的“工種”好壞的問(wèn)題。傳統的監管模式一般是根據“六管一打”的業(yè)務(wù)區分來(lái)安排設置人員分工,上級機關(guān)有多少科、股、室,工商所就設置對應的組、室和“專(zhuān)管員”,且不說(shuō)因用工不合理造成的效率低下、人浮于事等問(wèn)題,單就談完成上級下達的收費任務(wù),工商所一般都要分解到各組,個(gè)別的甚至分解到個(gè)人所產(chǎn)生的弊端。如市管、個(gè)體有收費"陣地"

信息化建設的調研報告13

  北京郵電大學(xué)教授宋俊德曾指出“農村信息化不僅是能打電話(huà)、能上網(wǎng),更應該滿(mǎn)足農民獲得、交換信息的需求。除了農村通信實(shí)現基本的‘村通’工程以外,信息化建設也必須得到重視”!按逋ā钡哪康氖且龠M(jìn)農業(yè)發(fā)展,而農業(yè)發(fā)展的出路是在于幫助農民找到致富的方法,而農村信息化恰恰可以實(shí)現這一目的。我們針對**區所轄農村進(jìn)行了實(shí)地的調研,并根據調研結果,提出此項報告。

  一、農村網(wǎng)絡(luò )現狀

  **區下設兩鄉,共有行政村10個(gè),總人口3.39萬(wàn)人。根據實(shí)地調研,目前移動(dòng)通信和固定電話(huà)業(yè)務(wù)已經(jīng)全部覆蓋;寬帶互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)除了海格村外,其他九個(gè)村實(shí)現了光纖到村、寬帶到戶(hù);無(wú)線(xiàn)數字電視實(shí)現村村通。另外,xx區的十個(gè)村屯現已經(jīng)具備了基于固定電話(huà)業(yè)務(wù)開(kāi)通的平安互助功能,此功能不但實(shí)現了村民危難時(shí)能夠自救,而且還實(shí)現了村民之間的互助功能,是社會(huì )主義新農村建設的一個(gè)重要里程碑。

  二、農村信息化應用狀況

  (一)在七個(gè)農村中小學(xué)中,除了海格村外,均開(kāi)通了寬帶互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù),實(shí)現了農村學(xué)生的互聯(lián)網(wǎng)內容教學(xué),但在教育資源遠程共享方面,由于資金問(wèn)題,均沒(méi)有實(shí)現。

  (三)所有的村均沒(méi)有建立信息服務(wù)站,沒(méi)有一個(gè)公共的、可供全村農民共享的信息服務(wù)系統,沒(méi)有專(zhuān)職人員負責農村信息服務(wù)的推廣和應用上的引導。致使絕大部分村民依然在沿襲傳統的耕作意識,從眾意識強,思想落后,距離建設新農村要求有一定差距。

  三、農村信息化建設面臨的難題

  近年來(lái),我區農業(yè)信息化工作有了較大進(jìn)展,但農民對農業(yè)信息資源的利用狀況并不十分理想。究其原因,一個(gè)帶有普遍性的問(wèn)題是農業(yè)信息網(wǎng)絡(luò )推進(jìn)鄉村后,入戶(hù)遇到了障礙,農業(yè)信息得不到廣大農民充分有效的接收和利用。主要有以下方面:

  (一)農民的信息意識淡薄。農民的信息

  意識呈現出一定封閉性,主要表現為對信息情報反應遲鈍、缺乏應用信息的積極性、敏感性。因而對信息技術(shù)需求欲望低。這種現狀,使農村仍然存在著(zhù)信息流、物流不暢,生產(chǎn)、銷(xiāo)售和需求相脫節,一些農產(chǎn)品被壓等壓價(jià),甚至出現滯銷(xiāo)等問(wèn)題。如何解決這些問(wèn)題,信息化建設是當務(wù)之急,這一點(diǎn)必須形成共識。

  (二)農村信息服務(wù)水平較低。農民自身滿(mǎn)足其信息需求的能力是十分有限的,農村專(zhuān)業(yè)信息技術(shù)人才匱乏。實(shí)現信息化,人才是關(guān)鍵。由于農業(yè)發(fā)展相對落后,信息技術(shù)人才很少,尤其是高素質(zhì)信息技術(shù)人才更少。同時(shí)受經(jīng)濟能力制約,很難吸引外地人才。

  (三)農村信息服務(wù)推廣力度有待加強。農村信息服務(wù)推廣離不開(kāi)政府統籌協(xié)調,才能使各個(gè)領(lǐng)域協(xié)調一致地將涉農信息有效落地,才能通過(guò)信息服務(wù)實(shí)現調整產(chǎn)業(yè)結構、擴大銷(xiāo)售渠道、提高農戶(hù)收入的目標。這不僅需要對此項工作增大人力、物力,更重要的是在前期的信息化服務(wù)推廣工作中,增大財政投入。由于財政困難,信息化建設缺乏專(zhuān)項資金扶持,加之村集體經(jīng)濟薄弱,以致信息化建資金投入不足,嚴重影響了前期的信息化服務(wù)推廣工作。

  四、加快農村信息化建設的意義

  (一)轉變農民觀(guān)念,提升農民素質(zhì),改變農村的`風(fēng)貌。農民可以通過(guò)上網(wǎng)查價(jià)格、上網(wǎng)查政策、上網(wǎng)選擇良種、上網(wǎng)銷(xiāo)售和采購,在網(wǎng)上聽(tīng)課學(xué)習農業(yè)科技知識,網(wǎng)絡(luò )信息在農民心中會(huì )成為一種依賴(lài),成為學(xué)習實(shí)踐、與外界溝通的橋梁。信息化不但能增長(cháng)農民的見(jiàn)識,還會(huì )增強公民意識,漸漸學(xué)會(huì )運用知情權、管理權、監督權,村民民主自治的水平也將會(huì )明顯提高。

  (二)推動(dòng)農村產(chǎn)業(yè)結構調整,使傳統的生產(chǎn)方式發(fā)生變革。如今電話(huà)、電視、電腦多源的信息渠道使農產(chǎn)品價(jià)格公開(kāi)透明,銷(xiāo)路增多,農產(chǎn)品坐地增值。市場(chǎng)化的農產(chǎn)品價(jià)格直接影響了再生產(chǎn)取向,也將自發(fā)地引起農村產(chǎn)業(yè)結構調整。譬如xx省xx縣龍泉村以產(chǎn)胡蘿卜為主,過(guò)去沒(méi)有網(wǎng)絡(luò ),胡蘿卜找不到銷(xiāo)路,只好喂牛。自從有了網(wǎng)絡(luò )后,從未滯銷(xiāo),而且價(jià)格高。通過(guò)網(wǎng)絡(luò )還從日本引進(jìn)了新的優(yōu)良品種。如今按訂單生產(chǎn),遠銷(xiāo)東南亞。胡蘿卜種植面積達到了6000畝,占全村耕地的一大半。每年戶(hù)均收入兩萬(wàn)元,人均6000元。胡蘿

  卜的大量生產(chǎn),又帶動(dòng)村里發(fā)展起了胡蘿卜科研、加工、冷庫儲藏等產(chǎn)業(yè)鏈。龍泉村先后上馬5座冷庫、4個(gè)儲藏庫、1個(gè)高產(chǎn)試驗中心。村支書(shū)劉建銀說(shuō):“鼠標和鍵盤(pán)已經(jīng)成了新時(shí)代農民的鋤頭和鐮刀,是離不開(kāi)的生產(chǎn)工具”。

  (三)推動(dòng)農村醫療、教育等社會(huì )事業(yè)加快發(fā)展。目前遠程醫療、網(wǎng)上門(mén)診、住院預約、遠程視頻診斷等等網(wǎng)上醫療功能均面向社會(huì )開(kāi)放,極大方便了社會(huì )就醫途徑。另外,農民也可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)了解各種疾病的防治、預防和保養。農村信息化工程帶來(lái)了農村遠程教育。通過(guò)有效建設遠程教育網(wǎng),使農村中小學(xué)連上北京101遠程教育網(wǎng),通過(guò)互聯(lián)網(wǎng),成立好課堂。以此引進(jìn)先進(jìn)的教育資源,拉近城鄉教育差距,彌補農村教學(xué)資源的嚴重不足,緩解農村師資匱乏的問(wèn)題。

  五、幾點(diǎn)建議

  (一)增強信息意識,加強組織領(lǐng)導。開(kāi)展農村信息知識宣傳和教育,增強廣大干部群眾的信息意識,提高對農村信息化建設的重要性、必要性和緊迫性的認識。強化組織領(lǐng)導,成立專(zhuān)門(mén)領(lǐng)導機構,協(xié)調信息化建設各職能部門(mén),通力協(xié)作,密切配合,形成一個(gè)強有力的組織領(lǐng)導機制。

  (二)多方籌措資金,加大投入力度。農村信息化建設是高技術(shù)、高投入的社會(huì )公益性工程項目,必須依靠資金支持。一是政府每年財政預算中要有計劃地安排信息化建設專(zhuān)項資金;二是動(dòng)員社會(huì )各界,特別是信息化建設職能部門(mén)加大投入力度,積極扶持農村信息化建設;三是千方百計向上爭取專(zhuān)項資金。通過(guò)信息化手段幫扶農村脫貧致富,培養有文化、懂技術(shù)、會(huì )經(jīng)營(yíng)的新型農民,實(shí)現農村跨越式發(fā)展。

  (三)加強對信息資源的收集整理、加工增值和應用管理,建立完善的農村信息服務(wù)體系。宋俊德教授提出“內容建設比網(wǎng)絡(luò )建設更為重要,而這項工程通信運營(yíng)商是無(wú)法獨自完成的,需要各級政府的支持”。宋教授建議“在通信運營(yíng)商搭建了信息溝通的平臺后,各級政府、研究院所、科技單位應該有意識的在農村信息化問(wèn)題上形成共識與合力,依據各自的長(cháng)處為農村提供有指導意義的內容,如先進(jìn)的種植方法、防災方法、預警信息等。同時(shí),政府應該給予實(shí)施內容交流平臺建設的單位一定的支持,如財政、稅收等政策支持”。我區當務(wù)之急是建立完善的農村信息服務(wù)體系,應該在各村建立信息服務(wù)站,聘用專(zhuān)兼職信息員。作好信息分析和對未來(lái)農業(yè)經(jīng)濟形勢的預測,較好地分析農產(chǎn)品生產(chǎn)和市場(chǎng)狀況,使一些農業(yè)信息對農

  民的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)具有指導性,推動(dòng)農民對網(wǎng)絡(luò )信息資源的有效利用。并充分調動(dòng)涉農企業(yè)、農產(chǎn)品經(jīng)紀人、農村各專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì )、農研所、村干部的積極性,使各方面密切合作,形成集信息收集、加工、發(fā)布、服務(wù)于一體的農村信息服務(wù)體系,為解決農業(yè)信息進(jìn)村入戶(hù)問(wèn)題奠定堅實(shí)的基礎,實(shí)現信息內容的本地化,增強時(shí)效性、正確性和實(shí)用性,最終使信息服務(wù)惠及廣大農民。

  (四)加強信息員隊伍建設,為加快推進(jìn)農村信息化提供人才保障。人才是農村信息化建設中最重要的因素,要采取多種途徑和手段,加大培訓力度。一是對信息服務(wù)站的工作人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)知識、業(yè)務(wù)能力等方面的集中培訓;二是積極探索合適的方式,組織引導龍頭企業(yè)、種養大戶(hù)、流通大戶(hù)、有文化的農民學(xué)習信息網(wǎng)絡(luò )知識,通過(guò)組建農民信息協(xié)會(huì )、農民科技協(xié)會(huì )等形式,開(kāi)展“網(wǎng)絡(luò )聯(lián)鄉村,信息進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng),組織帶動(dòng)農民上網(wǎng)利用信息實(shí)現增收;三是制定一些優(yōu)惠政策,吸引計算機專(zhuān)業(yè)畢業(yè)的大學(xué)生到農村工作。

信息化建設的調研報告14

  信息化是當今世界經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展的大趨勢。在我國,農業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎產(chǎn)業(yè),又是弱質(zhì)、落后產(chǎn)業(yè),經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的封閉性、分散性和生產(chǎn)手段的落后性等特點(diǎn)決定了農業(yè)信息化的迫切性和重要性。中國已經(jīng)正式加入wto,信息化技術(shù)在農業(yè)領(lǐng)域內的普遍應用,將對農業(yè)的發(fā)展起到難以想象的巨大推動(dòng)作用。隨著(zhù)我市農業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農業(yè)標準化的不斷深入,為了更好地服務(wù)于農業(yè)、農村、農民,推進(jìn)農業(yè)現代化進(jìn)程,農業(yè)信息體系建設已迫在眉睫。而近年來(lái),中央把加快農業(yè)農村信息化建設擺在重要地位,對農業(yè)農村信息化建設給予高度重視。近幾年,中央一號文件都強調了農業(yè)農村信息化建設的重要性,農業(yè)信息化是促進(jìn)農村經(jīng)濟發(fā)展、增加農民收入的重要途徑,也是發(fā)展現代農業(yè)和推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設的重要手段。為貫徹落實(shí)中央文件精神,加快我區農村信息化建設,我們深入鄉鎮對農村信息化建設進(jìn)行了專(zhuān)題調研,現將調研情況匯報如下:

  一、我區農村信息化發(fā)展現狀

  我區的信息化程度還比較低,尤其是農村信息化建設尚處起步階段。截止,通電話(huà)的鄉鎮39個(gè),行政村448個(gè),電話(huà)覆蓋率100%,已連接光纖寬帶網(wǎng)的鄉鎮38個(gè),行政村254個(gè),寬帶覆蓋率57%,通信網(wǎng)絡(luò )覆蓋率達100%,廣播電視覆蓋率達100%。農村信息化隊伍整體素質(zhì)比較低。

  在區委、區政府的領(lǐng)導下,涼州區農村信息化建設工程項目啟動(dòng)實(shí)施,我區第一個(gè)與涉農各單位及鄉鎮相連接的農村信息網(wǎng)絡(luò )建立。區上成立了農村信息中心,負責全區農業(yè)信息采集、發(fā)布與信息網(wǎng)絡(luò )建設。涼州區新農村建設網(wǎng)站正式啟動(dòng)。網(wǎng)頁(yè)內容已全部添加完畢,并對涉農信息能夠進(jìn)行及時(shí)地采集、發(fā)布,對網(wǎng)頁(yè)內容定期更新。

  目前全區38個(gè)鄉鎮和13個(gè)涉農部門(mén)已基本建立了農村信息服務(wù)站,各鄉鎮和涉農部門(mén)配備了信息員。網(wǎng)頁(yè)內容添加基本完成。下一步爭取為鄉鎮和涉農部門(mén)配備好設備、培訓好信息員專(zhuān)兼職信息員、制定好規章制度、完善農村信息服務(wù)站、逐步建設村級信息服務(wù)點(diǎn)。

  二、農村信息化建設存在的問(wèn)題

 。ㄒ唬┮刭Y源不足,制約我區農村信息化發(fā)展

  一是人力資源不足。農村信息化系統網(wǎng)絡(luò )管理、網(wǎng)站開(kāi)發(fā)、信息采編、信息化項目的實(shí)施缺乏既懂信息技術(shù)又懂農業(yè)技術(shù)的復合型人才。二是硬件資源不足。由于資金投入有限致使系統硬件技術(shù)改造相對落后,不能適應新形勢下信息化工作的要求。三是信息資源不足。農業(yè)信息的采集、處理方法還不夠科學(xué),農業(yè)信息資源的開(kāi)發(fā)和農業(yè)信息咨詢(xún)服務(wù)處于初始階段,不能滿(mǎn)足現代農業(yè)的`需要。

 。ǘ┙M織體系不順,影響農村信息隊伍的穩定

  區農村信息中心難以充分發(fā)揮作用。部分鄉鎮對農業(yè)信息工作重視不夠,兼職農村信息員調換頻繁,農村信息工作未列入鄉鎮的目標管理考核內容,影響了農業(yè)信息人員的積極性、隊伍的穩定性,制約了農村信息化工作的推進(jìn)。

 。ㄈ┎块T(mén)協(xié)作不暢,限制農業(yè)信息化水平的提高

  農村信息化是一個(gè)系統化工程,農村信息也不是單純的種養業(yè)信息,需要所有涉農部門(mén)、鄉鎮及媒體單位的通力協(xié)作。但目前部門(mén)協(xié)作不暢,嚴重限制了農村信息化水平的提高:一是信息共享程度低。目前我區各涉農部門(mén)之間信息溝通不夠,受部門(mén)職能的限制,信息資源的采集和應用也較片面。二是協(xié)作單位重視不夠,支持力度不足。

 。ㄋ模﹤鬏斍啦煌晟,影響農業(yè)信息交流的時(shí)效性

  雖然目前每個(gè)鄉鎮都有農村信息站,但在農村信息的收集、儲備、傳播、反饋等方面還存在諸多不足。一是由于部分鎮村干部、企業(yè)協(xié)會(huì )、合作社及專(zhuān)業(yè)大戶(hù)不會(huì )使用互聯(lián)網(wǎng),缺乏現代化溝通手段,信息不能直接傳送到農民手中。二是農民的信息意識薄弱。受經(jīng)濟和文化基礎的限制,沒(méi)有條件及時(shí)、直接地從網(wǎng)上獲取信息,也沒(méi)有能力上網(wǎng)發(fā)布信息。三是區農村信息中心與上級業(yè)務(wù)主管部門(mén)、兄弟縣市、涉農機構、網(wǎng)上有價(jià)值的信息資源之間缺乏穩定、快速、大容量的信息交流渠道。

  三、對我區農村信息化發(fā)展的建議

 。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導,強化責任

  建議政府有關(guān)部門(mén)及各鄉鎮提高對農村信息化建設重要性的認識,加大對農村信息化建設政策和資金的支持力度。一是完善鄉鎮、村信息服務(wù)機構。根據目前我區農村信息工作現狀和農村信息化的發(fā)展趨勢,在各鄉鎮配備專(zhuān)職人員、村級安排兼職人員來(lái)負責信息化工作,以促進(jìn)農村信息化工作的有序開(kāi)展。二是強化農村信息工作責任制。將農村信息工作納入各涉農部門(mén)和鄉鎮年終考核內容,并與各單位信息責任人簽訂目標責任書(shū),制定相應制度,實(shí)行規范化管理,確保農村信息工作落到實(shí)處。三是增加資金投入。積極向上級部門(mén)爭取資金、區鄉兩級應從支農資金中拿出一定比例,專(zhuān)項扶持農村信息服務(wù)體系建設,重點(diǎn)扶持基礎設施建設,繼續開(kāi)展村級農村信息服務(wù)示范點(diǎn)建設,鼓勵農業(yè)企業(yè)和大戶(hù)等在涼州區新農村建設網(wǎng)上設立專(zhuān)頁(yè), 建設數字農業(yè),加快農村信息化步伐。

 。ǘ﹥(yōu)化結構,提高素質(zhì)

  一是加強農村信息化管理和服務(wù)隊伍建設。把健全隊伍、完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò )作為完善農村信息服務(wù)工作的首要任務(wù)來(lái)抓,下大力氣抓好信息服務(wù)平臺建設,開(kāi)展健全的區、鄉、村三級農村信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò );下大力氣抓好農業(yè)信息管理隊伍建設,盡快建立一支懂農業(yè)、精技術(shù)、會(huì )管理的高素質(zhì)的農業(yè)信息管理隊伍;下大力氣抓好鄉村及涉農部門(mén)信息員隊伍建設,按照農業(yè)部《關(guān)于做好農村信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò )延伸和農村信息員隊伍建設工作的意見(jiàn)》,采取統一教材、統一管理、分級培訓的辦法,使信息員隊伍延伸到村、延伸到企業(yè)、延伸到批發(fā)市場(chǎng)、延伸到涉農部門(mén)。二是加強農民信息員隊伍建設。加強農民信息員隊伍建設是解決信息服務(wù)“最后一公里”問(wèn)題的有效途徑,從龍頭企業(yè)、種養大戶(hù)、農民經(jīng)紀人、專(zhuān)業(yè)合作組織以及村干部中選拔事業(yè)心強、有經(jīng)營(yíng)頭腦、掌握一定農業(yè)技術(shù)、樂(lè )于為民辦事的同志作為農民信息員,依靠他們把信息傳到千家萬(wàn)戶(hù),努力建設一支素質(zhì)好、業(yè)務(wù)精的農民信息員隊伍。三是提高農民的信息知識水平。結合農業(yè)職業(yè)技能培訓,強化農民的信息意識和提高他們獲取應用信息的能力,使農民真正“懂信息、用信息”,利用信息技術(shù)改造傳統產(chǎn)業(yè)、發(fā)展現代農業(yè)。

 。ㄈ┱腺Y源,健全體系

  充分行使農業(yè)部門(mén)主管農業(yè)和農村經(jīng)濟信息職能,整和氣象、電信、科技、教育、廣播、電視等部門(mén)的網(wǎng)絡(luò )、媒體、技術(shù)方面的信息資源,共同做好農村信息服務(wù)工作,著(zhù)力打造三級平臺(區、鄉、村)、建設三張網(wǎng)絡(luò )(通訊、電視、報紙)、實(shí)施“三電合一”(電話(huà)、電視、電腦)。一是加強對農村信息資源開(kāi)發(fā)和利用的統籌規劃和指導。加快信息標準的制定和實(shí)施,建立信息交流共享機制,推進(jìn)農村信息系統、網(wǎng)站、信息資源的集成和整合,實(shí)現涉農公共數據的兼容與共享,使政府、企業(yè)和農戶(hù)獲得充分、有效的“三農”信息。二是提高信息分析加工能力,促進(jìn)信息資源的綜合、高效利用。對關(guān)系農民切身利益的農產(chǎn)品價(jià)格、農業(yè)病蟲(chóng)害及災害天氣等重要信息進(jìn)行超前預測、預警預報,及時(shí)把準確、可靠、實(shí)用的信息提供給廣大農民,真正發(fā)揮信息指導生產(chǎn),促進(jìn)銷(xiāo)售的作用,同時(shí)防止信息污染和信息誤導。三是加強信息采集點(diǎn)和信息采集系統的建設。進(jìn)一步完善建立鄉鎮信息服務(wù)站和村、專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì )、農業(yè)合作社、科技示范場(chǎng)的信息采集點(diǎn),充分發(fā)揮它們的推廣示范、信息反饋等作用。

 。ㄋ模﹦(chuàng )新服務(wù),突出重點(diǎn)

  一是積極探索和完善網(wǎng)站的服務(wù)模式與服務(wù)內容,增強對農業(yè)信息發(fā)布、農產(chǎn)品銷(xiāo)售、農業(yè)科技成果轉讓、專(zhuān)家咨詢(xún)、市場(chǎng)供求等方面的服務(wù)支持,提高服務(wù)效率與效果。二是推廣“三電合一”農業(yè)信息服務(wù)模式,以現有網(wǎng)絡(luò )和網(wǎng)站為基礎,加強與電視臺合作的農業(yè)欄目,提高信息容量、及制作水平,使其題材選擇與制作更接近于廣大農民群眾的需求,把適用的信息及時(shí)傳到農民和各類(lèi)農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者手中;充分發(fā)揮電信設施便捷、易推廣的特點(diǎn),利用電話(huà)及時(shí)有效地為企業(yè)和農戶(hù)提供個(gè)性化信息化服務(wù);充分發(fā)揮農業(yè)技術(shù)推廣體系的優(yōu)勢,利用基層農技推廣隊伍和信息員隊伍,做好信息的收集、發(fā)布等服務(wù)工作。三是配合我區農村遠程教育的需要,選擇一批具有地方特色和優(yōu)勢的農業(yè)科技項目和農業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),制作出高質(zhì)量的農業(yè)科教片,為農民提供一批直觀(guān)生動(dòng)的先進(jìn)實(shí)用技術(shù)資料。四是進(jìn)一步抓好“涼州區新農村建設網(wǎng)”和“一站通”推廣工作。大力推廣運用供求信息發(fā)布平臺,促進(jìn)我區農產(chǎn)品流通。

信息化建設的調研報告15

  加快衛生信息化進(jìn)程 助推區域性醫療中心建設 區域性醫療中心建設,是市委、市政府正在全面推動(dòng)的 八大中心建設之一。要有效增強我市作為區域性醫療中心的吸納會(huì )聚功能,就必須加快推動(dòng)適應現代醫療要求的公共衛生、醫療服務(wù)、醫療保障、藥品供給保障和衛生綜合管理等工作的衛生信息化建設。

  一、我市衛生信息化建設發(fā)展現狀經(jīng)過(guò)近幾年的探索與努力,我市衛生信息化建設有了較好基礎,主要體現在:信息化資金投進(jìn)不斷加大,網(wǎng)絡(luò )設施建設有了一定的基礎,信息化硬件建設初具范圍,醫療服務(wù)信息化利用有所推動(dòng),社區衛生服務(wù)和信息化管理初見(jiàn)成效,公共衛生信息系統建設進(jìn)程加快。但與我市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平和區域性醫療中心建設的要求相比,還有很多亟待完善的地方:一是衛生信息化建設發(fā)展不平衡。我市基層醫療衛生機構規范化綜合業(yè)務(wù)信息系統已實(shí)現全覆蓋,但是部份地區和單位對衛生信息化建設工作重要性熟悉不足,衛生信息化建設嚴重滯后于廣大群眾醫療衛生服務(wù)的需求,和醫療衛生機構內部管理、衛生行政部分綜合管理的需要。二是存在網(wǎng)通而信息不通的題目。以市衛生數據中心為核心、覆蓋轄區各級各類(lèi)醫療機構的.衛生專(zhuān)網(wǎng)已建立,然而不同地區、不同機構、不同業(yè)務(wù)系統之間還沒(méi)有實(shí)現互聯(lián)互通,難以資源同享。如20xx年以來(lái)已累計建立居民電子健康檔案700萬(wàn)余份,但實(shí)際利用較少。同時(shí)存在大量手工填報數據及重復收集信息現象。三是資金投進(jìn)與衛生信息化需求存在較大差距。省市已撥款近20xx萬(wàn)元用于衛生數據中心的硬件建設和平臺建設,但是我市信息化建設的投進(jìn)機制尚不完善,缺少兼顧的、常常性的項目管理和經(jīng)費安排保障。二、三級醫院信息化所需資金盡大部份是自行張羅,由于難以獲得直接經(jīng)濟回報,對信息化建設投進(jìn)缺少主動(dòng)性和積極性。四是衛生信息化知識普及和宣傳不夠充分。我委面向機關(guān)、企事業(yè)單位、鄉鎮等群體的調查顯示,對衛生信息化工作的知曉率僅分別為30%、20.3%和9.6%,對其資源公道利用、保障醫療安全、進(jìn)步醫療質(zhì)量、控制醫療費用等作用更是知之甚少。另外,群眾參與信息化實(shí)效體驗機會(huì )偏少,特別對老年患者等亟需良好服務(wù)的群體還缺少人性化設計。五是衛生信息建設專(zhuān)業(yè)技術(shù)職員嚴重不足。主要表現在整體數目少、高級人材奇缺和現有人材知識結構分歧理。目前,市衛生信息中心唯一計算機、衛生統計等專(zhuān)業(yè)技術(shù)職員4名,其他基層醫療和管理機構多是畢業(yè)于計算機利用專(zhuān)業(yè)的技術(shù)職員,由于缺少醫學(xué)知識和衛生管理知識,難以滿(mǎn)足衛生信息化工作的需要。

  二、對未來(lái)我市衛生信息化建設的幾點(diǎn)建議

 。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導,確保前期規劃的有序推動(dòng)。各級衛生信息化建設領(lǐng)導小組要切實(shí)擔負起兼顧安排的領(lǐng)導責任,嚴格依照我市十二五衛生信息化規劃的時(shí)間節點(diǎn)要求推動(dòng)建設進(jìn)程,將衛生信息化建設和業(yè)務(wù)系統利用情況列進(jìn)各級衛生行政部分和醫療衛生機構績(jì)效考核指標,加大考核力度。建立例會(huì )制度,完善溝通、反饋和解決機制,真正進(jìn)步我市衛生信息化建設的決策水平。

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