信息化建設調研報告
在學(xué)習、工作生活中,報告的用途越來(lái)越大,我們在寫(xiě)報告的時(shí)候要避免篇幅過(guò)長(cháng)。一起來(lái)參考報告是怎么寫(xiě)的吧,下面是小編精心整理的信息化建設調研報告,僅供參考,歡迎大家閱讀。
信息化建設調研報告1
干部管理信息化是干部工作的基礎,十分重要。近年來(lái),*縣委組織部堅持“科學(xué)定位、夯實(shí)基礎、服務(wù)中心”的工作思路,在干部信息庫建設上狠下功夫,既有效地推進(jìn)了干部信息化建設的步伐,又促進(jìn)了干部選拔任用工作的創(chuàng )新發(fā)展。
一、夯實(shí)基礎,確保干部信息真實(shí)
1、高起點(diǎn)謀劃。部務(wù)會(huì )抓住上級關(guān)于組織系統干部信息化建設的契機,明確干部信息化建設的基本思想、總體目標,重點(diǎn)對科級干部信息庫建設進(jìn)行了認真謀劃,確定按照省、市委組織部制定的標準要求,建設好集干部任免、考核、獎懲、培訓于一體的科級干部信息庫。同時(shí),投資3萬(wàn)元添置了設備。
2、嚴標準審核。我們把干部信息審核作為信息庫建設的重中之重。對照干部人事檔案,將干部的三齡、兩歷、一職級即:年齡、黨齡、工齡;學(xué)歷、經(jīng)歷;職級作為審核重點(diǎn),細化審核內容,統一審核標準,規范審核程序,明確審核責任,對審核過(guò)程中發(fā)現的問(wèn)題,做到及時(shí)匯報、及時(shí)研究、及時(shí)處理,確保干部信息的真實(shí)可靠。
3、快速度錄入。通過(guò)明確信息錄入的標準、要求和紀律,按照先培訓后上崗的辦法,對信息錄入員實(shí)行資格準入,保證了干部信息錄入工作地順利進(jìn)行,保障了干部信息錄入工作的圓滿(mǎn)完成?萍壐刹啃畔熹浫肓烁笨萍壱陨蠁挝103家,科級干部1495人,基本實(shí)現了干部信息的統一管理。
二、規范管理,維護干部信息完整
1、日常維護規范。我們按照相關(guān)組室認定審核,干部信息組統一管理維護的思路,切實(shí)加強對干部信息庫的維護管理。尤其是將干部任前檔案審核工作作為做好干部信息維護的.基礎性工作來(lái)抓,并以干部“三齡兩歷一職級”為審核重點(diǎn),保障了干部信息的全面、真實(shí)、準確。
2、信息交流暢通。對全縣負有干部監督職能的單位進(jìn)行認真梳理,確定縣紀委、縣人民法院、縣人民檢察院、縣人事局、縣監察局、縣審計局、縣計生局等職能單位為干部信息交流成員單位,構建起跨部門(mén)的干部信息交流體系。
3、安全保密?chē)栏。我們按照保密工作的規定,建立了干部信息安全保密責任制,配備了干部信息庫?zhuān)管員,充分利用加密認證、訪(fǎng)問(wèn)控制等技術(shù)手段,定期做好干部信息系統的數據備份和檢測維護工作,并按照干部管理權限,科學(xué)合理地劃分了相關(guān)組室干部信息的查看和使用權限,最大限度地保障了干部信息庫的安全與保密。
三、優(yōu)化服務(wù),利用干部信息快捷
1、干部工作基礎有了新的變化。我們堅持把干部信息庫建設作為干部選拔任用工作的基礎性環(huán)節來(lái)抓,在干部信息庫建立了35
歲以下正科級干部、30歲以下的副科級干部、婦少非科級干部、20名25歲左右的黨政戰略年輕人才、50名80年后優(yōu)秀人才等五個(gè)方面干部信息平臺。在近年縣直單位主職調整過(guò)程中,我們充分運用干部信息庫信息,協(xié)助干部組、部務(wù)會(huì )議查詢(xún)干部信息、提供《干部基本情況表》136份,為選準人、用好人提供了全面、準確、真實(shí)、可靠的依據。
2、干部選拔任用效率有了新的提高。我們堅持以提高干部選拔任用工作效率為目標,充分發(fā)揮干部信息庫的“自動(dòng)化”效益。實(shí)現干部個(gè)人基本信息查閱自動(dòng)化,《干部任免名冊》生成自動(dòng)化,《干部任免審批表》填制打印自動(dòng)化。為干部選拔任用工作提供了便捷、準確、全面的數據資料,提高了干部選拔任用工作的效率。
信息化建設調研報告2
一、調研背景和目的
當今社會(huì )已進(jìn)入到了信息化的互聯(lián)網(wǎng)+時(shí)代,醫院信息系統已經(jīng)被廣泛地應用于醫院的醫療、教學(xué)、科研、管理等方面,它逐步成為現代化醫院運營(yíng)必不可少的基礎設施和支撐環(huán)境,醫療信息化調研方案。我國醫院的信息化建設起步較晚,發(fā)展也不平衡,目前大部分三級醫院已基本完成第一輪HIS、PACS/RIS、LIS系統建設,但尚未形成醫療數據共享的數字化醫院。 本次調研在依據衛生部《三級綜合醫院評審標準實(shí)施細則(20xx年版)》及《衛生信息化發(fā)展規劃(20xx-2015年)》的基礎上,采用問(wèn)卷調查、實(shí)地訪(fǎng)談等方式,定性與定量方法相結合,旨在詳細了解銅仁市人民醫院整體信息化建設規劃、建設和應用實(shí)施情況,摸清銅仁市人民醫院信息化現狀及發(fā)展要求,深入分析醫院當前信息化建設中存在的突出問(wèn)題和矛盾,明確領(lǐng)導層和各業(yè)務(wù)科室對信息化建設和信息化安全的需求,征求建議和意見(jiàn),梳理出醫院信息化建設的整體思路和工作重點(diǎn),為做好數字化醫院信息化建設提供科學(xué)依據,規劃方案《醫療信息化調研方案》。
二、調研分析
2.1、目前信息系統應用情況
根據調查問(wèn)卷和實(shí)地訪(fǎng)談進(jìn)行統計分析,目前醫院信息系統應用情況如下:
1)、信息系統(HIS)是以經(jīng)濟管理為核心,基本上能滿(mǎn)足當前醫院經(jīng)濟管理的要求,主要是指藥品及材料進(jìn)銷(xiāo)存管理和財務(wù)管理。從20xx年引進(jìn)醫院管理信息系統至今,已經(jīng)有十年的的時(shí)間了,信息系統功能包括藥庫管理、器械庫管理、后勤管理、門(mén)診藥房管理、住院藥房管理、門(mén)診掛號管理、門(mén)診收費管理、住院病房管理、住院收費管理、醫技查詢(xún)管理、財務(wù)核算報表管理、財務(wù)核算獎金、院長(cháng)查詢(xún)管理、病案接口管理、門(mén)診離休病人收費管理、門(mén)診醫保病人收費管理、住院職工醫保病人收費接口管理、住院居民醫保病人收費接口管理、住院新農合病人收費接口管理、藥品使用監督管理等功能模塊。
2)、LIS、PACS、體檢系統僅能滿(mǎn)足本科室業(yè)務(wù)需求,不能與HIS、EMR系統數據進(jìn)行共享交換。
2.2、目前信息系統存在的問(wèn)題
目前銅仁人民醫院信息系統建設已初具規模,但存在著(zhù)系統集成度較低;只關(guān)注信息的采集不關(guān)注信息的共享與利用等問(wèn)題,如LIS、PACS系統都是科室級別。由于醫院的各功能模塊是在不同時(shí)期建設的,在建設時(shí),重點(diǎn)考慮的是功能的實(shí)現,滿(mǎn)足業(yè)務(wù)需求,而未過(guò)多考慮系統間數據的共享和利用,只針對患者的基本信息進(jìn)行了簡(jiǎn)單的共享,采用的是一對一的接口模式來(lái)實(shí)現的。這種接口模式在子系統較少的情況下還可以滿(mǎn)足業(yè)務(wù)需要,當子系統數量較多時(shí),系統間的關(guān)系線(xiàn)已經(jīng)形成了網(wǎng)狀結構,并且不同系統間的很多信息是重復的,例如病人的基本信息,LIS系統要用,PACS系統要用,這樣就都要與HIS系統進(jìn)行信息交換,各系統均要與HIS系統開(kāi)發(fā)接口,造成了開(kāi)發(fā)過(guò)程中的重復開(kāi)發(fā),數據重復共享,而且日后的維護和升級工作也將變得非常復雜。在子系統數量越來(lái)越多的情況下,給信息系統的穩定性、安全性、可靠性和運行效率帶來(lái)巨大的隱患,同時(shí)使信息系統的運行維護成本成倍增長(cháng)。
三、信息系統改進(jìn)規劃
隨著(zhù)醫院信息化的普及,通過(guò)信息系統來(lái)實(shí)現經(jīng)濟管理、醫療管理和行政管理,這是醫院管理發(fā)展的必然。因此在進(jìn)行醫院信息化建設過(guò)程中,進(jìn)行全面、綜合的總體規劃是非常重要的,規劃主要考慮到以下幾個(gè)方面:
1)、定位醫院信息化管理目標。
一個(gè)完善的醫院信息系統通常由上百個(gè)子系統組成,牽涉眾多的'專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域。這么龐大的系統需要非常專(zhuān)業(yè)化的軟件開(kāi)發(fā)分工,整合不同廠(chǎng)商有特色的專(zhuān)業(yè)系統是醫院信息系統的發(fā)展趨勢,醫院信息化能夠取得成功必須保證各個(gè)系統的有效集成和數據的高度共享。然而這些系統通常是隨著(zhù)醫院的發(fā)展需求逐步建設的,它們來(lái)源于不同的廠(chǎng)家,基于不同的技術(shù),缺乏統一的信息交換標準,這些系統的集成整合已經(jīng)逐漸成為醫院數字化發(fā)展亟待解決的主要問(wèn)題。因此醫院的信息化管理目標應定為:建立基于集成平臺的數字化醫院,整合不同系統的信息,并對這些數據信息進(jìn)行深度發(fā)掘、統計、分析,為醫院決策支持提供數據基礎,以達到降低管理成本、提高工作效率和醫院經(jīng)濟效益的目的。
2)、完善醫院信息化系統建設
伴隨著(zhù)醫院規模的逐步擴大,醫院對信息化的要求越來(lái)越高,現有的HIS、LIS、PACS等系統已不能滿(mǎn)足臨床業(yè)務(wù)和醫院管理的要求,系統的功能將被大幅度細分,對軟件的專(zhuān)業(yè)化程度要求也越來(lái)越高。需要完善醫院信息化系統,包括:
3)、選擇信譽(yù)良好的軟件服務(wù)商。
為了保證醫院信息化建設的順利進(jìn)行,同時(shí)能得到供應商良好的服務(wù),醫院必須選擇具有雄厚實(shí)力的軟件廠(chǎng)商來(lái)負責信息系統的建設。
4)、明確信息化管理費用預算。
為確保醫院信息系統的正常運行,必須是醫院必須有明確的信息化合理預算,F代大部分醫院信息化預算經(jīng)費每年為年收入的1-1.5%。同時(shí)醫院的信息化工作可以進(jìn)行總體規劃后,采用分期分批投入。
四、實(shí)施方案
目前醫院信息集成平臺軟件廠(chǎng)商很多,醫院必須根據自己的需求及條件,合理定位和選擇醫院的信息集成平臺,以保證系統實(shí)施以后能達所預想的管理功能,同時(shí)降低實(shí)施系統的風(fēng)險程度。具體操作建議如下:
1)成立信息化小組。信息化小組由醫院的主管領(lǐng)導和行業(yè)的技術(shù)專(zhuān)家組成。
2)組織項目方案論證、考查。對當前軟件商提供方案的合理性、先進(jìn)性及可擴展性等進(jìn)行論證,確保選擇的廠(chǎng)商提供的產(chǎn)品是符合醫院管理要求的。
3)形成項目可行性分析報告。根據信息化小考查和討論結果,形成項目可行性分析報告。
信息化建設調研報告3
現代信息技術(shù)的飛速發(fā)展和普及,使企業(yè)的生存和競爭環(huán)境發(fā)生了巨大變化,信息化已成為企業(yè)獲取競爭優(yōu)勢的必要條件。為更好地掌握目前我市企業(yè)信息化建設情況,20xx年8月至20xx年3月期間,我局先后對全市行業(yè)及企業(yè)信息化建設情況進(jìn)行了綜合調研。通過(guò)組織多次行業(yè)協(xié)會(huì )及企業(yè)座談會(huì ),以及發(fā)放調查問(wèn)卷500多份,并實(shí)地考察石龍、長(cháng)安、虎門(mén)、清溪等12個(gè)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好的鎮(街)及數十個(gè)企業(yè)的信息化建設情況,初步掌握了全市企業(yè)信息化建設的基本情況,總體如下:
一、調研的總體情況
本次調研目的是要了解我市企業(yè)信息化建設的基本情況,為下階段制定政策措施推動(dòng)全市企業(yè)加快信息化建設步伐打基礎。本報告所指的企業(yè)信息化是企業(yè)利用現代信息技術(shù),通過(guò)對信息資源的深化開(kāi)發(fā)和廣泛利用,不斷提高生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理、決策的效率和水平,進(jìn)而提高企業(yè)經(jīng)濟效益和企業(yè)競爭力的過(guò)程。本次調研采用了抽樣問(wèn)卷調查、企業(yè)座談以及實(shí)地考察等多種形式,對全市企業(yè)信息化建設情況進(jìn)行調查了解,通過(guò)鎮(街)經(jīng)貿部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì )協(xié)助共發(fā)放調查問(wèn)卷500多份,收回有效問(wèn)卷341份。在這341家企業(yè)中,以企業(yè)的行業(yè)劃分,電子信息行業(yè)企業(yè)142家,占41.6%;電氣機械行業(yè)企業(yè)44家,占12.9%;紡織服裝行業(yè)企業(yè)26家,占7.6%;食品飲料行業(yè)企業(yè)15家,占4.4%;家具行業(yè)企業(yè)25家,占7.3%;化工行業(yè)企業(yè)22家,占6.5%;造紙及紙制品行業(yè)企業(yè)32家,占9.4%;玩具行業(yè)企業(yè)21家,占6.2%;其他行業(yè)企業(yè)14家,占4.1%。(如圖1)
圖1受訪(fǎng)企業(yè)的行業(yè)分布
以企業(yè)的經(jīng)營(yíng)規模劃分,年銷(xiāo)售收入在500萬(wàn)元以下的企業(yè)占30.8%;銷(xiāo)售收入在500萬(wàn)元~3000萬(wàn)元的企業(yè)占19.9%;銷(xiāo)售收入在3000萬(wàn)元~1億元的企業(yè)占22.9%;銷(xiāo)售收入在1億元~10億元的企業(yè)占21.7%;銷(xiāo)售收入在10億元以上的企業(yè)占4.7%(如圖2)。
圖2受訪(fǎng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)規模分布
以企業(yè)的經(jīng)濟類(lèi)型來(lái)劃分,民營(yíng)企業(yè)占總數35.5%;國有或集體企業(yè)占6.7%;外資企業(yè)占57.8%(如圖3)。
圖3受訪(fǎng)企業(yè)的企業(yè)經(jīng)濟類(lèi)型分布
二、我市企業(yè)信息化建設的基本情況
由于本次調研是我市首次對全市企業(yè)信息化建設開(kāi)展的專(zhuān)題調研,調研數據、資料無(wú)法縱向比較,因此下面我們將分別通過(guò)不同行業(yè)、經(jīng)營(yíng)規模、經(jīng)濟類(lèi)型的企業(yè)間橫向對比來(lái)反映目前我市企業(yè)信息化建設的基本情況。為更好地量化評價(jià)、比較各類(lèi)型企業(yè)的信息化建設水平,我們參考了國家、省信息化主管部門(mén)及評價(jià)機構的指標體系,結合我市實(shí)際,構建了本次調研的一系列評價(jià)指標。我們采用的評價(jià)指標主要包括:企業(yè)主要業(yè)務(wù)流程信息化水平、企業(yè)對信息化收效滿(mǎn)意度、信息化年投入、內部局域網(wǎng)和網(wǎng)站的建設情況、電子商務(wù)應用等指標。
。ㄒ唬┢髽I(yè)主要業(yè)務(wù)流程信息化水平
企業(yè)主要業(yè)務(wù)流程的信息化水平是反映企業(yè)信息化建設水平高低的最重要指標之一。根據我市企業(yè)實(shí)際情況,我們將企業(yè)的主要業(yè)務(wù)流程信息化水平分成四個(gè)檔次,分別為:
一、基本沒(méi)有信息化應用;
二、初級水平,即電腦辦公系統獨立應用,但沒(méi)有使用軟件輔助管理、生產(chǎn);
三、中級水平,即信息化覆蓋50%以上的主要業(yè)務(wù)流程;
四、高級水平,主要業(yè)務(wù)流程全部實(shí)現信息化管理。調查結果顯示,有13.5%的受訪(fǎng)企業(yè)表示基本沒(méi)有應用任何信息化系統;30.8%的企業(yè)達到初級水平;39.8%的企業(yè)達到中級水平;15.9%的企業(yè)達到高級水平(如圖4)。
圖4企業(yè)主要業(yè)務(wù)流程信息化水平分布
圖5八大支柱產(chǎn)業(yè)企業(yè)主要業(yè)務(wù)流程水平比較
如圖5所示,我們對不同行業(yè)企業(yè)的主要業(yè)務(wù)流程信息化水平進(jìn)行了比較,各行業(yè)企業(yè)信息化水平分布,八大支柱產(chǎn)業(yè)中主要業(yè)務(wù)流程信息化水平達到中級以上企業(yè)的比例為:電子信息66.2%、電氣機械52.3%、紡織服裝38.5%、食品飲料40.0%、家具24.0%、化工45.5%、造紙及紙制品34.4%、玩具23.8%。數據表明,除電子信息、電氣機械行業(yè)外,紡織服裝、食品飲料、家具、化工、造紙及紙制品、玩具等六大支柱產(chǎn)業(yè)中的多數企業(yè)信息化建設水平仍處于初級水平以下。
圖6各經(jīng)營(yíng)規模企業(yè)主要業(yè)務(wù)流程水平比較
我們將不同經(jīng)營(yíng)規模企業(yè)的主要業(yè)務(wù)流程信息化水平進(jìn)行了比較,各經(jīng)營(yíng)規模企業(yè)信息化水平分布如圖6所示。數據表明,企業(yè)通常經(jīng)營(yíng)規模越大,其主要業(yè)務(wù)流程信息化水平也越高,這也充分說(shuō)明了企業(yè)信息化在企業(yè)的發(fā)展中發(fā)揮著(zhù)十分重要的作用。
如圖7所示,以民營(yíng)企業(yè)與外資企業(yè)的主要業(yè)務(wù)流程信息化水平進(jìn)行比較,民營(yíng)企業(yè)中,占16.5%的企業(yè)仍沒(méi)有應用信息化系統,39.8%的企業(yè)達到初級水平,29.1%的企業(yè)達到中級水平,其余14.6%的企業(yè)已達到高級水平。而外資企業(yè)方面,沒(méi)有應用信息化系統的企業(yè)占12.0%,達到初級水平的企業(yè)占25.7%,中級水平的企業(yè)占44.9%,高級水平的企業(yè)占17.4%。數據顯示,目前我市超過(guò)半數民營(yíng)企業(yè)的主要業(yè)務(wù)流程信息化水平仍然處在初級以下水平,相比而言,超過(guò)60%的外資企業(yè)已經(jīng)達到中級水平以上。
4圖7民營(yíng)企業(yè)與外資企業(yè)的主要業(yè)務(wù)流程信息化水平對比
。ǘ┢髽I(yè)對信息化收效滿(mǎn)意度
在座談會(huì )中企業(yè)普遍反映到,企業(yè)管理者對信息化建設的支持是否足夠是企業(yè)信息化建設成敗的關(guān)鍵。企業(yè)信息化是一個(gè)長(cháng)期而復雜的過(guò)程,不僅需要大量的資金投入,還涉及企業(yè)內部管理體制的改革。因此,管理者對信息化建設投入的性?xún)r(jià)比是否滿(mǎn)意,很大程度上影響著(zhù)企業(yè)信息化的成敗。
統計數據表明,在受訪(fǎng)企業(yè)中,有5.2%的企業(yè)對目前信息化投入收效感到不滿(mǎn)意,而56%的企業(yè)感到滿(mǎn)意,并覺(jué)得目前投入已經(jīng)足夠,其余38.8%的企業(yè)感到滿(mǎn)意,并計劃進(jìn)一步加大投入(如圖8)。
圖8企業(yè)對信息化收效滿(mǎn)意度分布
圖9八大支柱產(chǎn)業(yè)企業(yè)對信息化收效滿(mǎn)意度比較
我們對八大支柱產(chǎn)業(yè)企業(yè)的信息化收效滿(mǎn)意度進(jìn)行了比較,各行業(yè)企業(yè)對信息化收效滿(mǎn)意度分布如圖9所示,對信息化收效表示滿(mǎn)意的企業(yè)數分別為:電子信息94.6%、電氣機械88.3%、紡織服裝89.5%、食品飲料87.5%、家具91.7%、化工83.3%、造紙88.5%、玩具85.7%,數據表明目前我市八大支柱產(chǎn)業(yè)中企業(yè)對信息化建設的滿(mǎn)意度普遍較高。而表示將進(jìn)一步加大信息化投入的企業(yè)比例分別為:電子信息46.0%、電氣機械41.2%、紡織服裝31.6%、食品飲料25.0%、家具25.0%、化工33.3%、造紙34.6%、玩具28.6%。這一組數據表明,在電子信息、電氣機械等標準化程度較高的行業(yè)中,企業(yè)開(kāi)展信息化建設的積極性要較其他行業(yè)高。
圖10各經(jīng)營(yíng)規模企業(yè)信息化收效滿(mǎn)意度比較
各經(jīng)營(yíng)規模企業(yè)對信息化收效滿(mǎn)意度情況如圖10所示。規模較大的企業(yè)通常對企業(yè)信息化收效滿(mǎn)意度較高,相比中小型企業(yè),大型企業(yè)往往憑借更充足的資金投入和人才資源、更科學(xué)嚴謹的規劃和管理,使其信息化建設具有較高的成功率,并從信息化建設中獲得更豐厚的收益。
圖11民營(yíng)企業(yè)與外資企業(yè)信息化收效滿(mǎn)意度對比
另外,我們將民營(yíng)企業(yè)與外資企業(yè)對信息化收效滿(mǎn)意度作了比較(如圖11),對信息化收效表示“不滿(mǎn)意”的民營(yíng)企業(yè)和外資企業(yè)的比例均為5.4%;表示“滿(mǎn)意,且認為目前投入足夠”的民營(yíng)企業(yè)占比50.0%,而外資企業(yè)占比62.5%;表示“滿(mǎn)意,且計劃進(jìn)一步加大投入”的民營(yíng)企業(yè)占比44.6%,外資企業(yè)則占比32.0%。結果表明,盡管目前我市民營(yíng)企業(yè)的信息化水平仍較外資企業(yè)為低,但民營(yíng)企業(yè)的信息化意識正逐漸提高,在調查中表示“計劃進(jìn)一步加大信息化投資力度”的民營(yíng)企業(yè)占比要較外資企業(yè)為高。
。ㄈ┢髽I(yè)信息化年投入
由于信息化系統需要定期的升級和維護,人員的培訓也需要長(cháng)期的投入,因此企業(yè)若缺乏充足的資金支持,信息化建設將難以順利開(kāi)展。在這里我們引入了“企業(yè)信息化年投入”作為指標來(lái)反映企業(yè)對信息化建設的支持程度。
圖12企業(yè)信息化年投入分布
統計數據顯示,受訪(fǎng)企業(yè)中信息化年投入在5萬(wàn)元以下的企業(yè)占55.7%,5~10萬(wàn)元的企業(yè)占24.9%,10萬(wàn)元以上的企業(yè)占19.4%(如圖12)。
圖13八大支柱產(chǎn)業(yè)企業(yè)的信息化年投入比較
八大支柱產(chǎn)業(yè)企業(yè)的信息化年投入情況如圖13所示。圖中數據顯示,除電子信息行業(yè)外,其他七大產(chǎn)業(yè)中大部分的企業(yè)信息化年投入在5萬(wàn)元以下,其中紡織服裝、家具、化工、造紙及紙制品、玩具等行業(yè)年投入在5萬(wàn)元以下的企業(yè)占比更在68%以上,反映了這些勞動(dòng)密集行業(yè)的整體信息化意識仍處于較低水平。另一方面,電子信息、電氣機械、食品飲料、化工等行業(yè)中年信息化投入在10萬(wàn)元以上企業(yè)比例較高,說(shuō)明上述行業(yè)中已有部分企業(yè)逐漸意識到信息化建設的重要性,并自覺(jué)加大投入,提高企業(yè)信息化水平。
各種規模企業(yè)信息化年投入情況如圖14所示。數據表明,企業(yè)經(jīng)營(yíng)規模越大,企業(yè)的平均信息化年投入也越大,說(shuō)明了大型企業(yè)往往比中小型企業(yè)實(shí)力要強而且更加重視企業(yè)的信息化建設,他們每年的信息化建設投入通常比中小型企業(yè)要高。
圖14各營(yíng)業(yè)規模企業(yè)的信息化年投入比較
圖15民營(yíng)企業(yè)與外資企業(yè)的信息化年投入對比
另外,民營(yíng)企業(yè)中,信息化年投入在5萬(wàn)元以下的企業(yè)占61.1%,年投入5~10萬(wàn)元的企業(yè)占24.3%,年投入10萬(wàn)元以上的企業(yè)占14.6%。而外資企業(yè)中,年投入在5萬(wàn)元以下的企業(yè)占27.0%,年投入5~10萬(wàn)元的企業(yè)占46.1%,年投入10萬(wàn)元以上的企業(yè)占26.9%(如圖15)。數據顯示,民營(yíng)企業(yè)中信息化年投入在5萬(wàn)元以下的比例超過(guò)60%,而外資企業(yè)中只有27%,投入不足是目前民營(yíng)企業(yè)信息化建設水平落后于外資企業(yè)的主要原因之一。
。ㄋ模┢髽I(yè)內部局域網(wǎng)和網(wǎng)站的建設情況
內部局域網(wǎng)和企業(yè)網(wǎng)站是企業(yè)信息化建設的基礎,它們對技術(shù)、資金要求較低,所以目前不少企業(yè)已經(jīng)建立起內部局域網(wǎng)和企業(yè)網(wǎng)站。數據顯示,有77.1%的受調查企業(yè)已經(jīng)架設起內部局域網(wǎng),并初步實(shí)現了企業(yè)內部的數據共享。另外,有56.6%的企業(yè)已經(jīng)建立企業(yè)網(wǎng)站,其余43.4%沒(méi)有開(kāi)通網(wǎng)站的企業(yè)大多是一些規模較小的、以圍繞大企業(yè)配套加工為主的生產(chǎn)加工企業(yè)。但目前開(kāi)通的企業(yè)網(wǎng)站大多還停留在發(fā)布產(chǎn)品和服務(wù)信息、企業(yè)新聞以及收集客戶(hù)信息方面,而能夠提供網(wǎng)上購銷(xiāo)等涉及交易的應用尚不多,說(shuō)明企業(yè)的網(wǎng)絡(luò )應用還處于初級階段。
圖16八大支柱產(chǎn)業(yè)企業(yè)的局域網(wǎng)和網(wǎng)站建設情況比較
八大支柱產(chǎn)業(yè)企業(yè)的局域網(wǎng)和網(wǎng)站建設情況如圖16所示。在企業(yè)內部局域網(wǎng)和網(wǎng)站建設方面,電子信息、電氣機械、食品飲料等行業(yè)具有較高的水平,建立局域網(wǎng)和網(wǎng)站的比例均在50%以上。而玩具行業(yè)的比例則明顯低于其他行業(yè),這主要因為目前我市玩具企業(yè)仍以勞動(dòng)密集型的OEM生產(chǎn)加工企業(yè)為主,企業(yè)技術(shù)裝備和信息化應用水平相對較低。
圖17各規模企業(yè)的局域網(wǎng)和網(wǎng)站建設情況比較
如圖17所示,在各規模企業(yè)中,由于具有較高的企業(yè)信息化水平和市場(chǎng)需求,經(jīng)營(yíng)規模較大的企業(yè)通常在建立局域網(wǎng)和網(wǎng)站方面的積極性也較高。
圖18民營(yíng)企業(yè)與外資企業(yè)的內部網(wǎng)和網(wǎng)站建設情況對比
如圖18所示,民營(yíng)企業(yè)中的建立局域網(wǎng)和網(wǎng)站的比例分別為76.7%、68%,而外資企業(yè)中相應的比例分別為77.2%、50.3%。數據顯示,由于開(kāi)拓業(yè)務(wù)和市場(chǎng)競爭的需要,目前我市民營(yíng)企業(yè)在建立網(wǎng)站和內部網(wǎng)建設方面表現出較高的積極性,其建網(wǎng)、建站比例基本與外資企業(yè)相當。
。ㄎ澹┢髽I(yè)電子商務(wù)應用
電子商務(wù)是企業(yè)信息化建設中比較高級的`應用,由于當前我國電子商務(wù)方面的政策法規還有待進(jìn)一步完善,企業(yè)在電子商務(wù)建設方面稍稍滯后于其他系統的應用。統計表明,29.9%的受訪(fǎng)企業(yè)已經(jīng)建立起企業(yè)自己的電子商務(wù)系統并投入使用,網(wǎng)絡(luò )營(yíng)銷(xiāo)為企業(yè)帶來(lái)的銷(xiāo)售收入所占企業(yè)總銷(xiāo)售收入的比例正逐年增長(cháng)。
圖19八大支柱產(chǎn)業(yè)企業(yè)的電子商務(wù)建設情況比較
八大支柱產(chǎn)業(yè)的電子商務(wù)應用情況如圖19所示。在八大支柱產(chǎn)業(yè)中,電子信息、電氣機械企業(yè)的電子商務(wù)應用率較高,分別達到41.5%和34.0%。而玩具、紡織服裝、家具行業(yè)企業(yè)的電子商務(wù)應用率則較其他行業(yè)稍低。如圖20所示,在各規模的企業(yè)中,規模較大的企業(yè)由于具有較好的企業(yè)信息化基礎和龐大的市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò ),開(kāi)展電子商務(wù)的積極性也較中小型企業(yè)要高,但不同規模企業(yè)間的電子商務(wù)應用水平的差距相對于其他信息化系統應用水平的差距明顯要小。
圖20各規模企業(yè)的電子商務(wù)應用情況比較
另外,調查顯示,33%的民營(yíng)企業(yè)正在或已經(jīng)建立了電子商務(wù)系統,而在外資企業(yè)中相應的比例為38.9%。這說(shuō)明電子商務(wù)作為企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)渠道新的手段,中小型民營(yíng)企業(yè)也對此表現出強勁的需求。
三、我市企業(yè)信息化建設情況的總體評價(jià)
通過(guò)這次調研的實(shí)地考察和對問(wèn)卷數據的深入分析,我們初步掌握了我市支柱產(chǎn)業(yè)和企業(yè)信息化建設的基本情況。從產(chǎn)業(yè)劃分角度來(lái)看,目前我市八大支柱產(chǎn)業(yè)之間信息化建設水平存在一定的差距,電子信息和電氣機械產(chǎn)業(yè)在上述五項指標中均處于領(lǐng)先的位置,這兩大產(chǎn)業(yè)的企業(yè)通常具有較高的信息化意識,開(kāi)展信息化建設的積極性較強,因而其信息化建設水平也領(lǐng)先于其他六大產(chǎn)業(yè)。另一方面,其他六大支柱產(chǎn)業(yè)中仍有超過(guò)50%的企業(yè)主要業(yè)務(wù)流程處于初級水平以下,由于對信息化建設的重要性認識不夠,這六大產(chǎn)業(yè)中仍有超過(guò)50%的企業(yè)信息化年投入在5萬(wàn)元以下,且有超過(guò)50%的企業(yè)表示目前信息化投入已足夠,這反映了其他六大產(chǎn)業(yè)中企業(yè)信息化意識還處于較低水平,企業(yè)對信息化建設重要性的認識亟需提高。
從企業(yè)規模劃分來(lái)看,各規模企業(yè)間的信息化建設水平差距較為明顯,規模較大的企業(yè)在我們的評價(jià)指標中表現通常要優(yōu)于規模較小的企業(yè),反映了規模較大的企業(yè)通常具有較高的信息化建設水平,他們的信息化投入力度也較大。與中小型企業(yè)相比,大型企業(yè)對信息化建設的重視程度更高,資源投入力度也更大,因此憑借技術(shù)、人才等方面的優(yōu)勢,他們能夠獲得更高的信息化建設成功率和市場(chǎng)收益,并逐步形成以信息化投入促進(jìn)效益增長(cháng),以效益增長(cháng)加大信息化投入的良性循環(huán)。
從企業(yè)性質(zhì)劃分來(lái)看,由于大部分民營(yíng)企業(yè)仍處于規模以下小生產(chǎn)狀態(tài),企業(yè)資金實(shí)力、投資規模、生產(chǎn)能力不強,因而在信息化投入力度方面與外資企業(yè)仍存在一定的差距,這使他們的信息化建設整體水平仍落后于外資企業(yè)。外資企業(yè)通常在設立初期就積極從國外總部或國際市場(chǎng)上配套引進(jìn)先進(jìn)成熟的信息化系統,并制定相應的人員培訓和管理制度,通過(guò)這些系統的應用和制度的實(shí)施,企業(yè)能有效減少人力資源的投入,縮短設計、生產(chǎn)、銷(xiāo)售等環(huán)節的周期,提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量,從而使企業(yè)在市場(chǎng)競爭中占有一定的優(yōu)勢。相對而言,多數民營(yíng)企業(yè)由于受資金及管理者經(jīng)驗的限制,在建設初期往往都是“摸著(zhù)石頭過(guò)河”,投入比較謹慎,不敢輕易投入大量資金引進(jìn)先進(jìn)成熟的信息化系統,未能制定和落實(shí)長(cháng)期有效的人員培訓和管理制度,這使企業(yè)的信息化應用長(cháng)期處于較低水平,難以發(fā)揮提高經(jīng)營(yíng)效率和企業(yè)管理水平的作用。
四、我市企業(yè)信息化建設的存在問(wèn)題
在本次調研中,通過(guò)與企業(yè)座談和對鎮(街)企業(yè)實(shí)地考察,我們認真收集了廣大企業(yè)對當前我市信息化建設反映的意見(jiàn)和建議,并歸納總結為以下存在問(wèn)題:
。ㄒ唬┢髽I(yè)對信息化建設迫切性和重要性認識不夠
目前仍有不少企業(yè)管理者由于自身的素質(zhì)和經(jīng)驗的局限,對企業(yè)信息化長(cháng)遠建設不夠重視。在本次調研中,表示“沒(méi)有在主要業(yè)務(wù)流程中應用任何信息化系統”的企業(yè)占比13.5%,而民營(yíng)企業(yè)中此類(lèi)企業(yè)的占比高達16.5%,在造紙和玩具產(chǎn)業(yè)中這個(gè)比例更高達25%和28.6%。與此同時(shí),不少企業(yè)管理者對信息化建設的認識還停留在花錢(qián)投資、配備軟硬件系統、建立局域網(wǎng)和網(wǎng)站上,只重形式,不重效果,沒(méi)有建立起規范有效的信息化制度和人員培訓機制,嚴重地阻礙了企業(yè)信息化建設開(kāi)展,致使不少企業(yè)仍在舊的管理模式下運行,信息化系統不能發(fā)揮應有的作用。
。ǘ┢髽I(yè)的信息化建設投入不足
調研數據顯示,目前我市信息化年投入在5萬(wàn)元以下的企業(yè)占55.7%,民營(yíng)企業(yè)中占61.1%,而在紡織服裝、家具、造紙、玩具等產(chǎn)業(yè)中這個(gè)比例甚至在70%以上。民營(yíng)企業(yè)中只有極少數企業(yè)信息化年投入比例能達到其年銷(xiāo)售額的1%。而據國外權威媒體統計,歐美發(fā)達國家企業(yè)平均每年的信息化投入已經(jīng)達到其年銷(xiāo)售額的4%~5%。從調研中我們還了解到,不少企業(yè)已經(jīng)意識到信息化建設的重要性,但由于受資金的限制,他們在信息化建設投入方面顯得頗為謹慎。為加快企業(yè)信息化建設步伐,不少企業(yè)期望政府能在資金方面給予一定的支持,調查顯示,69.6%的企業(yè)認為政府的資金支持對企業(yè)信息化建設非常重要。此外,從信息化投入的結構來(lái)看,我市不少企業(yè)存在著(zhù)“重建設輕維護”、“重硬件輕軟件”、“重網(wǎng)絡(luò )輕資源”、“重技術(shù)輕管理”等現象,這種投入結構的不平衡必然阻礙了企業(yè)信息化建設的順利開(kāi)展,使企業(yè)的信息化應用難以實(shí)現提高經(jīng)營(yíng)效率、管理水平和核心競爭力的目標。
。ㄈ┬畔⒒到y運行效率不高
不少企業(yè)對信息化建設認識不足,以致在引進(jìn)信息化系統的規則選型階段缺乏科學(xué)嚴謹的咨詢(xún)和論證,沒(méi)有制定科學(xué)定量的評價(jià)標準,使系統工程完成后難以評價(jià)驗收,系統質(zhì)量無(wú)法保證。另外,不少中小型企業(yè)仍然采用家族式管理模式,信息化系統與企業(yè)具體業(yè)務(wù)流程不協(xié)調,系統集成能力不高,系統應用還處于一般事務(wù)處理和簡(jiǎn)單管理階段,“信息孤島”現象嚴重,難以有效提高企業(yè)綜合管理和競爭力水平。
。ㄋ模┬畔⒒瘜(zhuān)業(yè)人才缺乏
調查中不少企業(yè)反映,我市的信息化專(zhuān)業(yè)人才缺乏,特別是精通管理和信息技術(shù)的復合型人才。據了解,目前我市企業(yè)中大部分員工的信息化素質(zhì)仍處于較低水平,他們對系統軟件操作不熟練,嚴重影響了企業(yè)的工作效率;另一方面,我市企業(yè)對人員培訓的支持力度不夠,多數企業(yè)還沒(méi)有建立起完善的人員培訓制度。調查結果顯示,有56%的企業(yè)認為我市應定期舉辦各類(lèi)信息化培訓班及信息化工程師等職稱(chēng)認證,有92%的企業(yè)認為我市每年應舉辦各類(lèi)型的信息化論壇、講座等企業(yè)信息化推廣活動(dòng),以提高企業(yè)信息化人才水平,促進(jìn)企業(yè)間的信息化經(jīng)驗交流。
五、我市與周邊城市的企業(yè)信息化建設情況比較
我們希望通過(guò)與周邊城市間的比較來(lái)進(jìn)一步定位我市企業(yè)信息化的發(fā)展水平,但由于周邊城市沒(méi)有開(kāi)展與我市本次調研指標相近的調研工作,為此,我們通過(guò)座談會(huì )向熟悉我省企業(yè)信息化現狀的省中小企業(yè)信息化調研組有關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行了認真咨詢(xún)。通過(guò)20xx年對全省多個(gè)城市企業(yè)信息化情況的調研,調研組有關(guān)專(zhuān)家認為,目前我市信息化建設水平與佛山、中山等市相近,落后于廣州、深圳,在珠三角地區處于中上游位置。但考慮到我市外資企業(yè)比例較高,而外資企業(yè)通常具有較高的信息化建設水平,因此,基本可以判斷,目前我市民營(yíng)企業(yè)的信息化建設整體水平仍然落后于廣州、深圳、佛山等周邊城市。
據專(zhuān)家反映,我市在推進(jìn)企業(yè)信息化建設中遇到的如對信息化建設認識不夠、信息化投入不足、信息技術(shù)專(zhuān)業(yè)人才缺乏等問(wèn)題,在廣州、深圳、中山等市也同樣存在。為解決上述問(wèn)題,廣州、深圳等市積極研究對策,制定了一系列政策措施來(lái)加快推進(jìn)本地區的企業(yè)信息化建設,如為提高企業(yè)對信息化建設的認識水平,中山市每年通過(guò)舉辦大型企業(yè)信息化推廣活動(dòng),以贈送軟件、軟件培訓、技術(shù)支持等多種活動(dòng)形式,普及企業(yè)信息化知識和應用。
為引導企業(yè)加大信息化建設資金投入力度,深圳市出臺了《深圳市企業(yè)信息化重點(diǎn)項目扶持辦法》,根據項目情況給予每個(gè)企業(yè)信息化建設重點(diǎn)項目30~200萬(wàn)元的資金獎勵;中山市每年從市財政安排信息化專(zhuān)項建設資金5000萬(wàn)元,支持重點(diǎn)信息化工程及信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展。佛山市先后出臺了《關(guān)于加強信息化建設項目管理的通知》、《關(guān)于佛山市信息化建設項目管理方法的通知》,每年對全市重點(diǎn)信息化建設項目進(jìn)行資金獎勵和管理。
為解決中小企業(yè)數量多,資金、技術(shù)、人才缺乏等問(wèn)題,廣州市積極籌建中小企業(yè)信息化服務(wù)平臺,通過(guò)中小企業(yè)信息化服務(wù)平臺為全市中小企業(yè)提供基于現代網(wǎng)絡(luò )通信技術(shù)的電子商務(wù)、企業(yè)ERP、財務(wù)管理、營(yíng)銷(xiāo)管理、客戶(hù)關(guān)系管理、網(wǎng)站建設及其他企業(yè)信息化服務(wù),使中小企業(yè)少投入、低成本地應用信息化系統,提高營(yíng)運效率。
面對信息化專(zhuān)業(yè)人才匱乏的問(wèn)題,廣州市出臺了《廣州市企業(yè)信息化培訓方案》,充分調動(dòng)了高等院校、研究所、知名軟件商等社會(huì )培訓資源,開(kāi)展企業(yè)信息化培訓,實(shí)行企業(yè)全員培訓。深圳市實(shí)施“人才高地”工程,通過(guò)興建大學(xué)城、辦好虛擬大學(xué)園等措施,加強與國內外重點(diǎn)大學(xué)合作,擴大招生規模,特別是研究生的規模,提高教學(xué)質(zhì)量,為信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展儲備大量的高層次人才。
六、進(jìn)一步推進(jìn)我市企業(yè)信息化建設的措施及建議
。ㄒ唬┲贫ǚ龀终,引導企業(yè)加大信息化建設投入力度
目前我市還沒(méi)有專(zhuān)門(mén)針對企業(yè)信息化的扶持政策,建議市政府設立“東莞市企業(yè)信息化建設專(zhuān)項資金”,通過(guò)資金補助、貼息、獎勵等形式,對我市企業(yè)信息化建設的重點(diǎn)項目、示范項目、產(chǎn)學(xué)研項目、人才培訓基地項目予以一定額度的資金支持。市企業(yè)信息化主管部門(mén)每年有重點(diǎn)地選擇一批企業(yè)信息化建設優(yōu)秀項目列入資金項目計劃,通過(guò)資金支持引導企業(yè)加大信息化投入力度,促進(jìn)企業(yè)積極應用先進(jìn)信息技術(shù)改造、提升傳統產(chǎn)業(yè);鼓勵企業(yè)與重點(diǎn)高校、科研院所合作,積極開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研項目,開(kāi)發(fā)具有自主知識產(chǎn)權的信息化軟件系統和嵌入式軟件產(chǎn)品;鼓勵企業(yè)與各大高校、職業(yè)技術(shù)院校合作,建立市級企業(yè)信息化培訓基地。此外,我市可在融資、稅收、知識產(chǎn)權、網(wǎng)絡(luò )安全、進(jìn)出口等方面進(jìn)一步完善和落實(shí)好有關(guān)政策,并適當向實(shí)施信息化建設重點(diǎn)項目的企業(yè)進(jìn)行傾斜,為企業(yè)信息化建設營(yíng)造良好融資環(huán)境,解決企業(yè)信息化融資困難,推進(jìn)企業(yè)信息化建設實(shí)施。
。ǘ┙ㄔO電子商務(wù)服務(wù)平臺,推動(dòng)行業(yè)電子商務(wù)發(fā)展
近年來(lái),深圳、廣州、中山、江門(mén)等市紛紛加大力度支持地區電子商務(wù)發(fā)展,并已逐步建立起一批如深圳服裝電子商務(wù)平臺、中山企業(yè)信息網(wǎng)等面向地區或產(chǎn)業(yè)的電子商務(wù)平臺。這些電子商務(wù)平臺的應用使企業(yè)尤其是中小企業(yè)改變了傳統的經(jīng)營(yíng)管理模式,縮短了市場(chǎng)反應時(shí)間,降低了經(jīng)營(yíng)成本,為企業(yè)發(fā)展提供了巨大的機遇和支持,同時(shí)還有效提升了地區產(chǎn)業(yè)集群的綜合競爭力。據不完全統計,目前全省共有各類(lèi)電子商務(wù)平臺近80個(gè),而我市至今還沒(méi)有一個(gè)較具影響力的產(chǎn)業(yè)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站。因此,建議我市籌建面向全市八大支柱產(chǎn)業(yè)的電子商務(wù)平臺。通過(guò)產(chǎn)業(yè)電子商務(wù)平臺的應用,充分發(fā)揮我市產(chǎn)業(yè)集聚的配套優(yōu)勢,推動(dòng)八大支柱產(chǎn)業(yè)電子商務(wù)應用水平的提升,從而引導企業(yè)積極開(kāi)展電子商務(wù)建設,提高企業(yè)信息化整體建設水平。
。ㄈ┓中袠I(yè)實(shí)施企業(yè)信息化重點(diǎn)示范工程,發(fā)揮典型示范效應
建立和組織實(shí)施全市企業(yè)信息化示范工程。市企業(yè)信息化主管部門(mén)每年組織全市各鎮(街)的企業(yè)信息化建設優(yōu)秀項目進(jìn)行申報,對成效顯著(zhù)、示范性強的項目,由政府根據實(shí)際情況給予一定獎勵,并針對行業(yè)特點(diǎn)分類(lèi)型、分行業(yè)選擇典型案例,總結信息化建設先進(jìn)經(jīng)驗,向全市企業(yè)宣傳推廣。此外,市企業(yè)信息化主管部門(mén)要結合我市實(shí)際研究制定下一階段全市企業(yè)信息化推廣計劃,在全市重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)中選擇一批有條件、有基礎的企業(yè)重點(diǎn)推廣企業(yè)信息網(wǎng)絡(luò )和管理決策支持系統建設,建立企業(yè)資源計劃(ERP)及計算機集成制造系統(CIMS)。引導中小企業(yè)從單項計算機輔助管理起步,力爭在財務(wù)成本、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、計算機輔助管理應用上有所突破,逐步建立以財務(wù)成本管理為核心,包括倉儲、生產(chǎn)、財務(wù)、營(yíng)銷(xiāo)、供應鏈、客戶(hù)關(guān)系、質(zhì)量控制等環(huán)節的計算機管理應用系統。
。ㄋ模┙⒔∪髽I(yè)信息化服務(wù)體系,為企業(yè)信息化建設提供有力保障
一方面通過(guò)政府投資的引導,扶持企業(yè)信息化有關(guān)服務(wù)中介機構發(fā)展,逐步建立和完善包括信息化咨詢(xún)、監理和人才培訓等信息服務(wù)體系,切實(shí)發(fā)揮專(zhuān)家決策咨詢(xún)和服務(wù)指導的作用,為企業(yè)信息化項目前期選型、評價(jià)、監理和鑒定驗收等提供技術(shù)支持。另一方面,以行業(yè)協(xié)會(huì )、產(chǎn)業(yè)集群、專(zhuān)業(yè)鎮、產(chǎn)業(yè)園區和重點(diǎn)信息化服務(wù)企業(yè)為依托,整合資源,組建形成行業(yè)、產(chǎn)業(yè)集群信息化服務(wù)聯(lián)盟,提供產(chǎn)品研發(fā)、檢測和質(zhì)量認證、教育培訓、電子商務(wù)等服務(wù),加大力度投入企業(yè)信用制度、CA認證中心、物流配送體系等電子商務(wù)基礎設施建設,打造面向行業(yè)、產(chǎn)業(yè)集群的電子商務(wù)平臺,充分發(fā)揮電子商務(wù)在企業(yè)參與國際競爭、開(kāi)拓國內外市場(chǎng)、推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展中的作用。
。ㄎ澹┓定人才隊伍,加大信息化人才培訓力度
一要加大對企業(yè)信息化培訓市場(chǎng)的監管力度,規范培訓服務(wù)機構管理,促進(jìn)企業(yè)信息化培訓市場(chǎng)規范健康發(fā)展;二要在繼續發(fā)揮省級企業(yè)信息化培訓基地作用的基礎上,充分利用各培訓服務(wù)機構、企業(yè)信息化技術(shù)服務(wù)提供商等社會(huì )資源,有選擇地籌建一批市級企業(yè)信息化培訓基地;三要進(jìn)一步貫徹落實(shí)我市人才政策,引導企業(yè)通過(guò)建立良好的激勵機制留住人才,穩定人才隊伍,將人才培訓作為企業(yè)信息化建設的長(cháng)遠戰略工作,制定完善的人才培訓規劃和培訓管理制度,引導員工積極參加信息化培訓;四要鼓勵企業(yè)與高校、職業(yè)技術(shù)院校合作辦學(xué),逐步形成學(xué)歷層次多樣、學(xué)科設置齊全、專(zhuān)業(yè)結構合理的信息化人才培養教育體系;五要鼓勵有條件的企業(yè)大力引進(jìn)高素質(zhì)的信息化專(zhuān)業(yè)人才、復合型人才,在企業(yè)內部建立一支穩定、高質(zhì)素的系統開(kāi)發(fā)和管理團隊,不斷推進(jìn)企業(yè)信息化建設升級發(fā)展。
。┘哟笮麄魍茝V力度,以信息化推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟轉型
加大力度對企業(yè)信息化知識進(jìn)行推廣宣傳,通過(guò)營(yíng)造有利于企業(yè)信息化發(fā)展的良好社會(huì )氛圍,促進(jìn)我市企業(yè)信息化水平的全面提升,以信息化帶動(dòng)工業(yè)化,加快推進(jìn)我市產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟轉型。一方面要積極開(kāi)展新聞媒體宣傳、成果展覽、技術(shù)推介、交流研討等多種形式的推廣活動(dòng),大力向全社會(huì )普及和推廣信息化基礎知識和應用,引導企業(yè)加強對員工的信息化應用培訓;另一方面要定期組織企業(yè)管理者參加信息化交流、考察及研討會(huì )等活動(dòng),促使企業(yè)管理者轉變觀(guān)念,加深對信息化重要性的認識,提高企業(yè)開(kāi)展信息化建設的積極性。
信息化建設調研報告4
一、稅收管理信息化建設的主要進(jìn)展及成效
1994年稅制改革和國稅機構組建以來(lái),__省國稅系統步入大規模信息化建設時(shí)期,推動(dòng)了稅收管理的改革創(chuàng )新,現代信息技術(shù)在稅收管理中的優(yōu)勢日益顯現,取得了五個(gè)方面成效。一是帶來(lái)了稅收管理全方位變革。全省國稅系統建立了“以申報納稅和優(yōu)化服務(wù)為基礎,以計算機網(wǎng)絡(luò )為依托,集中征收,重點(diǎn)稽查,強化管理”的稅收征管模式,實(shí)現了由保姆式管理向專(zhuān)業(yè)化管理的轉變、由人管人向機器管人和機制管人的轉變、由粗放式管理向科學(xué)化、精細化管理的轉變。二是促進(jìn)了稅收執法不斷規范。增值稅防偽稅控系統、出口退稅審核管理系統、綜合征管系統、稅務(wù)稽查系統等的推廣應用,規范了各項業(yè)務(wù)流程和錄入操作,防止了執法標準不一、執法隨意性問(wèn)題的發(fā)生,促進(jìn)了嚴格執法、公正執法、文明執法。三是促進(jìn)了稅收征收率的提高。稅收管理信息化建設的發(fā)展,為加強稅源管理提供了有力支撐。四是促進(jìn)了納稅服務(wù)不斷優(yōu)化。建立統一電子辦稅服務(wù)平臺,全省有11.8萬(wàn)戶(hù)增值稅納稅人通過(guò)該平臺申報繳稅。12366納稅服務(wù)熱線(xiàn)開(kāi)通運行,__國稅網(wǎng)站發(fā)揮了宣傳稅法、政策咨詢(xún)、納稅輔導等功能。一窗式服務(wù)、一站式辦稅提供了方便、快捷的納稅服務(wù),納稅人普遍感到滿(mǎn)意,納稅遵從度相應提高。五是促進(jìn)了部門(mén)形象整體提升。信息化促進(jìn)了稅收管理工作的程序化、規范化,提高了國稅機關(guān)內部行政管理效率。同時(shí),提高了“兩權”監督能力,優(yōu)化了部門(mén)形象。
二、當前稅收管理信息化建設中存在的主要問(wèn)題
一是網(wǎng)絡(luò )運行效率不高。由于現有的一些稅收管理信息系統是多年來(lái)分開(kāi)設計、分步建設的,軟件各自開(kāi)發(fā)、功能各自為主、應用各自為政,不可避免地帶來(lái)了系統分散的問(wèn)題,各系統相互分割,信息資源分散,形成相對獨立的信息孤島,降低了網(wǎng)絡(luò )運行效率,與一體化總體目標不相適應。
二是信息應用水平不高。一方面,各系統間信息共享程度不夠高,數據采集的渠道不同、標準各異,導致信息重復冗余,降低了數據質(zhì)量。另一方面,由于對海量數據進(jìn)行宏觀(guān)統計、分析、比對的增值利用工作做得不夠,造成了信息資源浪費,信息資源利用率較低,與科學(xué)化、精細化管理的要求不相適應。
三是業(yè)務(wù)與技術(shù)的協(xié)調機制不暢。有的應用系統與業(yè)務(wù)需求不相適應,對一些必要的業(yè)務(wù)需求不能及時(shí)提供技術(shù)支持,影響了征管的質(zhì)量和效率。同時(shí),也有一些稅收業(yè)務(wù)管理辦法、操作規程與相關(guān)系統的應用不匹配、不同步,直接影響到信息化效能的發(fā)揮。
四是外部信息利用程度不高。一方面,跨部門(mén)信息共享工作有待突破,稅務(wù)系統的網(wǎng)絡(luò )基本處于封閉狀態(tài),與外部系統之間信息溝通渠道不夠通暢,對外部信息的占有和利用程度較低,不能及時(shí)準確地掌握納稅人涉稅信息。另一方面,企業(yè)信息化管理水平不高,給推行網(wǎng)上報稅、推廣應用稅控裝置等增加了難度,影響了稅收管理信息化建設進(jìn)程。
五是隊伍素質(zhì)不高。隊伍的科技素質(zhì)以及專(zhuān)業(yè)技術(shù)素質(zhì)尚不能完全適應信息化發(fā)展的需要,尤其是缺乏既會(huì )信息化技術(shù)、又懂稅收業(yè)務(wù)的復合型人才。同時(shí),技術(shù)骨干力量不足、技術(shù)隊伍的活力不夠等問(wèn)題仍然存在。
三、推進(jìn)稅收管理信息化建設的幾點(diǎn)思考
一要正確把握稅收管理信息化建設發(fā)展的趨勢。當前,在一體化的總體目標下,稅收管理信息化建設有五種發(fā)展趨勢日益明顯,應認真把握。一是高程度集中的趨勢。隨著(zhù)金稅工程三期全面啟動(dòng),綜合征管軟件省級集中模式推廣到位后,將實(shí)現相關(guān)數據向總局集中,實(shí)現數據兩級處理。二是集成化發(fā)展的趨勢。隨著(zhù)資源整合力度不斷加大,對信息孤島進(jìn)行集成和整合,資源的共享度越來(lái)越高,數據管理將由分散存儲、分別使用,向集中存儲、集中共享、集中處理方向發(fā)展。三是互動(dòng)式共享的趨勢。隨著(zhù)跨部門(mén)信息共享工作加快推進(jìn),依托公共信息網(wǎng)絡(luò ),稅務(wù)系統將與相關(guān)部門(mén)實(shí)現信息資源的互動(dòng)式交換和共享,并與納稅人之間形成雙向流動(dòng)的信息流,更大程度地占有和利用外部涉稅信息。四是高效率應用的.趨勢。如何有利于提高稅收征收率、降低征稅成本、更好地服務(wù)稅收工作,如何有利于節省納稅人辦稅費用、降低納稅成本、更好地服務(wù)納稅人,如何有利于基層便捷地使用信息、減輕基層工作負荷、更好地服務(wù)基層,始終是加快稅收管理信息化建設的根本出發(fā)點(diǎn)。五是低風(fēng)險運行的趨勢。隨著(zhù)信息的高度集中,風(fēng)險也高度集中,如何有效應對網(wǎng)絡(luò )風(fēng)險、信息安全、災難預案等問(wèn)題,以保證網(wǎng)絡(luò )正常運行是推進(jìn)稅收管理信息化的一個(gè)重要環(huán)節。
二要以先進(jìn)的理念支持稅收管理信息化實(shí)踐。促進(jìn)稅收管理信息化,要有先進(jìn)的理念作支撐。重點(diǎn)是要牢固樹(shù)立四種理念:一是責任重于泰山的責任理念。稅收管理信息化建設是一項基礎性工程,必須將其放在稅收事業(yè)可持續發(fā)展的戰略高度來(lái)部署和落實(shí),強化責任感,增強事業(yè)心,扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)稅收管理信息化發(fā)展。二是細節決定成敗的理念。稅收管理信息化是一項科技含量高的工作,必須以嚴謹細致、精益求精的作風(fēng),認真處理技術(shù)和業(yè)務(wù)上的問(wèn)題,把各項工作做實(shí)、做細、做精。三是零過(guò)錯的質(zhì)量管理理念。建立數據維護和管理的長(cháng)效機制,認真對待每一個(gè)環(huán)節、每一組數據,力求每一個(gè)環(huán)節不出紕漏、數據管理逐步接近零差錯。四是過(guò)程控制、持續改進(jìn)的管理理念。對稅收管理各應用系統的運行實(shí)行全程控制,在過(guò)程中控制運行質(zhì)量,促進(jìn)管理層次和水平持續提升。
三要科學(xué)統籌稅收管理信息化各要素協(xié)調發(fā)展。稅收管理信息化建設是一項系統工程,必須遵循信息化發(fā)展的內在規律,科學(xué)統籌各要素協(xié)調發(fā)展,保證系統的整體效能得到充分發(fā)揮。一是處理好業(yè)務(wù)與技術(shù)的關(guān)系,實(shí)現二者協(xié)調發(fā)展。信息化技術(shù)服務(wù)于稅收業(yè)務(wù)工作,推動(dòng)業(yè)務(wù)工作的變革和發(fā)展,必要的業(yè)務(wù)需求都要有相應的技術(shù)支持;業(yè)務(wù)的整合、流程的規范是信息化技術(shù)發(fā)展的驅動(dòng)力,只有實(shí)現業(yè)務(wù)資源與技術(shù)資源的協(xié)調發(fā)展,才能釋放出稅收管理信息化建設的巨大潛能。二是處理好人管與機控的關(guān)系,實(shí)現二者相得益彰。在充分利用信息化手段的同時(shí),要注重發(fā)揮稅務(wù)干部加強管理的主觀(guān)能動(dòng)性和積極性,運用行之有效的人工管理方法,實(shí)現人管與機控相結合,牢牢掌握稅收管理的主動(dòng)權。三是處理好規范與效率的關(guān)系,實(shí)現兩者統籌兼顧。在稅收管理信息化實(shí)踐中,規范是前提,效率是根本,兩者都不可偏廢,必須統籌兼顧。提高系統運行、資源利用的效率,必須建立在講程序、講質(zhì)量、講長(cháng)遠效益的基礎之上,而不能簡(jiǎn)單地從時(shí)間上追求所謂的效率,隨意簡(jiǎn)化程序,違規操作。同時(shí),要克服和減少人為影響效率的問(wèn)題。四是處理好機關(guān)與基層的關(guān)系,實(shí)現兩者聯(lián)動(dòng)推進(jìn)。上級機關(guān)要建立統一的技術(shù)基礎平臺和統一規范的業(yè)務(wù)流程,保證稅收管理信息化自上而下、有條不紊地推進(jìn),特別是要注意各應用系統、各項業(yè)務(wù)流程及操作辦法之間的銜接和協(xié)調性,以便于基層操作;鶎訂挝辉诠ぷ鳂藴屎鸵笊弦獔猿纸y一性,尤其是要保證基礎數據的錄入真實(shí)準確、口徑一致;在工作方法上要講究靈活性,創(chuàng )造性地落實(shí)工作任務(wù)。
四要確定稅收管理信息化發(fā)展的突破口。一是以省級數據集中為突破口,建立統一規范的省級應用集成平臺。推廣應用綜合征管軟件v2.0版,20__年1月1日全省統一上線(xiàn),實(shí)現全省國稅征管業(yè)務(wù)數據省局集中處理,實(shí)現稅收征管主體業(yè)務(wù)的網(wǎng)絡(luò )化和集約化運行,實(shí)現所有的工作都上機、所有的界面都統一、所有的信息都入網(wǎng)、所有的人員都會(huì )用,促進(jìn)稅收征管質(zhì)量和效率提高。二是以網(wǎng)站建設為突破,建立電子辦稅服務(wù)平臺。按照省局集中、分級維護、規范統一、信息共享的原則,以省級集中模式建設__國稅網(wǎng)站,實(shí)現省局網(wǎng)站與互聯(lián)網(wǎng)上辦稅事務(wù)應用系統、12366納稅服務(wù)系統的網(wǎng)絡(luò )互通、資源共享,充分發(fā)揮公開(kāi)政務(wù)、宣傳稅法、受理辦稅、政策咨詢(xún)等服務(wù)功能。同時(shí),建立稅收管理員應用平臺、稅收分析監控平臺、納稅評估管理平臺等,進(jìn)一步提高稅源監控能力,提高納稅服務(wù)水平。三是以資源整合為突破,建立一體化運行機制。加強現有應用系統的整合,做好數據銜接和功能銜接,使不同系統之間優(yōu)勢互補,提高信息資源利用效率;加強基礎設施資源的整合,分級實(shí)施主干網(wǎng)絡(luò )的改造,統籌調配現有的硬件設備;加強數據資源的整合,完善納稅人信息資料一戶(hù)式儲存管理,做好納稅申報和企業(yè)財務(wù)報表等各類(lèi)信息的接收、儲存工作,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。四是以科學(xué)化、精細化管理為突破,夯實(shí)信息化發(fā)展基礎。將科學(xué)化、精細化管理理念應用于信息化建設,重點(diǎn)規范運行維護管理,探索新的運行維護管理模式,建立各應用系統運行狀態(tài)監控和運行過(guò)程中問(wèn)題的收集、登記、上報、處理、反饋的規定和辦法;規范網(wǎng)絡(luò )安全管理,完善網(wǎng)絡(luò )日常管理規范和網(wǎng)絡(luò )應急預案,制定網(wǎng)絡(luò )、信息安全管理和外部聯(lián)網(wǎng)規范。規范基礎數據管理,制定全省統一的數據管理辦法,統一數據指標口徑和采集標準,規范數據采集、傳輸、存儲和維護,提高數據質(zhì)量。規范應用開(kāi)發(fā)管理,避免重復開(kāi)發(fā),造成資源浪費。五是以強化培訓為突破,為信息化發(fā)展提供人才支持。開(kāi)展多層次的培訓,提升各級領(lǐng)導駕馭信息化實(shí)踐的能力,提升專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員解決問(wèn)題的能力,提升基層業(yè)務(wù)骨干應用能力。充實(shí)省級技術(shù)隊,發(fā)揮技術(shù)隊的人力資源優(yōu)勢,滿(mǎn)足數據集中的需要。六是以項目推進(jìn)為突破,確保實(shí)現信息化發(fā)展目標。引進(jìn)項目管理方法,在網(wǎng)絡(luò )改造、軟件開(kāi)發(fā)、數據清理、數據遷移、技術(shù)培訓等方面探索推行項目管理。對每一個(gè)項目都落實(shí)到相關(guān)部門(mén),明確責任單位,建立項目責任制,對各個(gè)項目實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤問(wèn)效,分階段進(jìn)行檢查督導,督促各個(gè)項目的落實(shí)。
信息化建設調研報告5
進(jìn)入**世紀,**的社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展正對城建工作提出新的更高要求:城市功能提升與布局調整同步推進(jìn),要求既有設施發(fā)揮最大效能;經(jīng)濟體制與行政管理體制改革同步深化,要求行政管理更好地適應于發(fā)展和改革;國際化程度與人民生活質(zhì)量同步提高,要求城建領(lǐng)域的公共服務(wù)優(yōu)化升級。同時(shí),**正處在經(jīng)濟快速發(fā)展的新階段,人口、資源及各類(lèi)要素的流動(dòng)和集聚度明顯提高,要求形成快速反應的防災減災應急處置能力?傊,城建領(lǐng)域的工作內容深化、社會(huì )需求增長(cháng)、可變因素增多、狀態(tài)變化加快、情況更趨復雜,要求城市建設和管理行政主管部門(mén),嚴格執行城市規劃,合理安排城市建設,科學(xué)組織城市運行,有效保障城市供給,從容應對城市災害,以及全面加強對規劃、建設、管理、服務(wù)與防災等各個(gè)方面的統籌協(xié)調。
提高城市管理的現代化水平,是城建工作面臨的突出問(wèn)題,F代化城市管理的基本要求是:準確,以系統、完整、動(dòng)態(tài)的數據為依據;透明,以各個(gè)部門(mén)、環(huán)節以及主體與對象之間的信息對稱(chēng)為前提;現勢,以最小的時(shí)空差、最高的運行效率為特征;集成,以各類(lèi)管理、設施、服務(wù)資源的合理配置、形成城市運行最佳效能為目標。這些基本要求,決定了城市管理必須更多地依托于現代化的、先進(jìn)的技術(shù)手段。
信息化的本質(zhì)是:新技術(shù)的擴散過(guò)程,具有技術(shù)含量高、影響面廣、滲透性強、效益明顯和作用力持久等特征,是城建領(lǐng)域科技創(chuàng )新的重要載體和基本依托。信息化在城建領(lǐng)域的擴散與應用,有利于通過(guò)所掌握的信息資源,帶動(dòng)管理、設施、服務(wù)等實(shí)物資源的優(yōu)化配置,將迫使城市管理進(jìn)一步擺脫傳統的方式和手段,由定性向定量、封閉向透明、靜態(tài)向動(dòng)態(tài)、局部向整體轉變,在此基礎上,推動(dòng)體制機制創(chuàng )新、管理流程再造和人的素質(zhì)提高。因此,緊緊圍繞提高城市管理現代化水平的目標,制訂并實(shí)施建設系統信息化規劃綱要,對于城建工作進(jìn)一步適應新一輪社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展的新要求,具有十分重要的意義。
現代化城市管理是一個(gè)不斷發(fā)展、逐步完善的過(guò)程!缎袆(dòng)綱要》目標時(shí)限到**年,分三年、五年、八年三個(gè)階段實(shí)施,重點(diǎn)安排前三年行動(dòng)計劃,銜接五年管理要求,達到八年管理目標。
一、發(fā)展歷程、現狀與方向
**建設系統的信息化側重于信息技術(shù)的應用。**世紀**年代,建設系統已開(kāi)始應用計算機。經(jīng)過(guò)40多年的應用實(shí)踐和技術(shù)發(fā)展,應用領(lǐng)域,從單一的結構分析,滲透到勘察、設計、施工等輔助生產(chǎn)、管理中,進(jìn)而拓展到電子政務(wù)、行業(yè)管理、社會(huì )服務(wù)等公共領(lǐng)域;應用技術(shù),從最初的科學(xué)計算,擴展到cad設計、自動(dòng)控制、遙控遙信遙測、地理信息系統、城市遙感、ic卡等諸多技術(shù)。
目前,建設系統信息化的狀況為:一是基本具備實(shí)現電子政務(wù)的條件。全系統各部門(mén)都建立了面向社會(huì )公眾的政府的網(wǎng)站,架起了政府與社會(huì )市民信息溝通的橋梁;絕大部分行政機關(guān)建立了機關(guān)局域網(wǎng),基本形成政務(wù)信息化的工作環(huán)境。二是大致形成面向城市管理的gis應用格局。自20世紀90年代gis技術(shù)在建設系統試用以來(lái),技術(shù)日趨成熟,應用也由基礎資源建設逐步向資源整合、輔助決策支持等方面發(fā)展,基本形成地理信息系統基礎數據平臺及相關(guān)標準。目前,全系統各職能部門(mén)利用gis技術(shù)研究、開(kāi)發(fā)了一批面向城市管理的應用系統。三是初步開(kāi)辟服務(wù)社會(huì )公眾的信息化途徑。水、氣、公交、出租等行業(yè),利用信息技術(shù)建立了電話(huà)與網(wǎng)上受理的服務(wù)熱線(xiàn),提高了公共服務(wù)的質(zhì)量與效率;“一卡通”覆蓋了本市公共交通領(lǐng)域,迄今發(fā)卡650多萬(wàn)張,日均使用250萬(wàn)人次以上;智能化小區建設開(kāi)始推進(jìn),有100多個(gè)智能化小區通過(guò)了設計評審,10多個(gè)即將建成。
根據進(jìn)一步提高**城市管理現代化水平的總體要求,今后一個(gè)時(shí)期,建設系統的信息化在發(fā)展方向上,必須實(shí)現“兩個(gè)重大轉變”:一是進(jìn)一步突出重點(diǎn),應用的領(lǐng)域由全面展開(kāi)向重點(diǎn)提高公共行政、公共管理和公共服務(wù)的信息化水平轉變;二是進(jìn)一步提高層次,應用的方式由自成系統為主向資源整合、綜合集成和提高整體效能轉變。按照發(fā)展方向,針對存在的主要問(wèn)題,要做到“三個(gè)加強”:
。2)資源共享建設
完善十大基礎資源數據庫,強化管理信息系統在建設系統各部門(mén)重要管理環(huán)節和內容上的應用,建成面向城市管理的信息共享平臺,基本實(shí)現管理資源整合和流程再造,促進(jìn)管理手段的根本性轉變。
。3)重點(diǎn)應用項目建設
建成**市道路交通信息采集與發(fā)布系統、城市公共交通的指揮調度系統、城市管理服務(wù)的.“一線(xiàn)通”系統、**建設系統防災救災的應急處置系統、房地產(chǎn)市場(chǎng)的預警系統、城市環(huán)境狀況的動(dòng)態(tài)監測系統、市容市貌的電子監察系統,并在城市管理中發(fā)揮實(shí)際效用。
3、八年主要任務(wù)
在前五年信息化工作的基礎上,利用已建成的十大基礎資源數據庫和管理信息系統,借助城市管理信息化應用的經(jīng)驗,通過(guò)對信息資源的分析、歸納,研究制定能掌握總體情況、分析預測發(fā)展趨勢的城市管理評價(jià)體系,建立為各級領(lǐng)導服務(wù)的輔助決策支持系統,基本實(shí)現城市管理評價(jià)的數字化。
到**年,**建設系統的信息化工作將實(shí)現城市管理對象的數字化、城市管理過(guò)程的數字化、城市管理評價(jià)的數字化,形成能夠摸清家底、掌握動(dòng)態(tài)、找到規律、科學(xué)決策的“城市管理數字化”格局,全面提升**城市管理的現代化水平。
四、主要保障措施
。ㄒ唬┟鞔_信息化工作的責任制
首先,明確各單位一把手是信息化工作的第一責任人。一把手必須親自抓本系統信息化工作的協(xié)調與推進(jìn),重點(diǎn)是負責發(fā)展戰略和規劃的審定及重大信息化項目的決策。其次,明確各單位主管責任部門(mén)和具體責任人及相應的工作職責。主管責任部門(mén)要負責組織本系統信息化工作的規劃,組織實(shí)施本系統重大的信息化項目,組織開(kāi)展人才的培訓和技術(shù)交流等工作;具體責任人主要是負責信息化項目建設的參與和配合、實(shí)施進(jìn)程的督促檢查及建成項目的運行維護。
。ǘ┙Y合管理流程再造,建立數據的更新維護機制
根據信息化工作的要求,同步進(jìn)行管理體制、機制的變革和管理流程的再造,應使管理過(guò)程中產(chǎn)生或變化的數據,成為信息化應用系統重要的數據“源頭”。處在各管理環(huán)節中的人員,應在管理過(guò)程的實(shí)際操作中完成對數據的更新維護,并把它納入日常管理的軌道。同時(shí),應建立相應的制度,落實(shí)各部門(mén)和人員對數據進(jìn)行更新維護的責任。建立穩定的信息提供網(wǎng)絡(luò ),形成數據動(dòng)態(tài)維護的機制。
。ㄈ┞鋵(shí)信息化經(jīng)費保障
各職能部門(mén)對信息化工作應給予必要的經(jīng)費保障。從局部看,信息化建設需要一定的投入,但從總體看,通過(guò)信息化建設將有效提高工作效率,產(chǎn)出的效益遠大于對它的投入。因此,各單位須加大對信息化建設的投入力度,應把信息化建設視作硬件工程項目統籌落實(shí)資金。在安排年度科研項目的經(jīng)費中,要擴大信息化項目所占的比例。另外也可設置信息化專(zhuān)項資金,以保證信息化工作的順利開(kāi)展。
。ㄋ模┙⑿畔⒒ぷ鞯目己酥
根據各部門(mén)、各行業(yè)信息化工作的具體情況,建立信息化工作的考核制,把信息化工作中的發(fā)展規劃、實(shí)施建設、功能作用、維護機制、經(jīng)費保障、人才培養等內容列入考核的范疇中,用定期交流、檢查考核的辦法,對建設系統各部門(mén)的信息化工作加以檢查、督促和指導,并把相關(guān)的情況定期進(jìn)行通報。
信息化建設調研報告6
推廣多元化電子申報納稅是創(chuàng )新納稅服務(wù)方式,加快稅收信息化建設,推進(jìn)稅收征管改革的一項重要舉措。xx年8月按照市局的統一部署,我局開(kāi)始實(shí)施多元化電子電報納稅推廣工作。作為第二批多元化電子申報推廣單位,分局上下樹(shù)立大局意識,發(fā)揚“團結一心、努力拼搏,不怕艱辛、無(wú)私奉獻”的精神,克服推廣起步晚、基礎條件差的困難,積極向全區所有企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)納稅人推廣了以“網(wǎng)上申報和銀行扣繳稅款為主的多元化電子申報”納稅方式。截止xx年底,企業(yè)和個(gè)體戶(hù)電子申報戶(hù)數及電子劃繳稅款比率均達到98以上(個(gè)體 00),多元化電子申報納稅推廣工作取得了階段性勝利,在全區基本上形成了“以電子信息化為主導”的稅收征管新格局。
主要成效
一是提高了辦稅效能。通過(guò)推廣多元化電子申報,揚信息暢通之長(cháng),避交通不便之短,揚信息無(wú)時(shí)限之長(cháng),避機關(guān)定時(shí)制之短,揚信息平臺寬廣之長(cháng),避辦稅窗口狹小擁擠之短,提高了辦稅效率,方便了納稅人,加快了信息化建設的步伐。二是節約了征納成本。潘集區縱橫上百里,交通十分不便,加之納稅人分散在各個(gè)鄉鎮,無(wú)論納稅人到稅務(wù)機關(guān)辦稅,還是稅務(wù)人員到一線(xiàn)去征稅,往返一趟都需要花十幾元、甚至上百元的交通費,實(shí)行多元化電子申報后,避免了勞途奔波,節約了人力、物力和財力。三是提高了稅收征管質(zhì)量。多元化電子申報推廣之前,全局企業(yè)申報率只有90左右,個(gè)體戶(hù)申報率只有70左右;推廣成功后,現在企業(yè)和個(gè)體戶(hù)申報率每月基本上保持 00。四是提升了地稅形象。為納稅人免費開(kāi)發(fā)、提供多元化電子申報軟件,免費發(fā)放宣傳材料,免費集中培訓,免費上門(mén)輔導,稅務(wù)機關(guān)、稅務(wù)人員“四免”全程式服務(wù),切實(shí)從納稅人最急、最缺、最盼望的事做起,真正體現了地稅機關(guān)“務(wù)實(shí)、高效”為民服務(wù)辦實(shí)事的工作作風(fēng),用實(shí)際行動(dòng)踐行“三個(gè)代表”重要思想,受到了納稅人擁護和歡迎。
幾點(diǎn)體會(huì )
。ㄒ唬┺D變觀(guān)念,是推廣工作得以成功的首要環(huán)節。
思想觀(guān)念是基礎是先導。在推廣多元化電子申報中,潘集區分局在思想觀(guān)念上歷經(jīng)了一個(gè)“排斥—基本認可—完全贊同”的轉變過(guò)程。坦白地說(shuō),推廣之初,首先,做為分局一把手的`我,在思想上存在著(zhù)分歧:一是固守成規,片面認為納稅人已經(jīng)習慣上門(mén)集中申報納稅方式,無(wú)需多此一舉;二是畏難情緒,潘集區是一個(gè)農業(yè)區,全區總面積590多平方公里,下轄5鎮5鄉1個(gè)街道辦事處,納稅人經(jīng)營(yíng)規模偏小,稅源分散,信息化水平滯后,推廣工作有一定的難度,所以在行動(dòng)上一度比較遲緩。但隨著(zhù)多元化電子申報在其他分局的深入推廣,并取得良好成效,特別是全市征管工作會(huì )議的召開(kāi)后,我們在觀(guān)念上有了大轉變,深刻認識到稅收征管工作正面臨一個(gè)新的歷史性跨越,推廣多元化電子申報納稅已勢在必行,作為農村分局更應增強緊迫感,及時(shí)適應和融入新的征管改革大潮中,以創(chuàng )新為動(dòng)力,推動(dòng)和促進(jìn)稅收事業(yè)的全面發(fā)展。
。ǘ╊I(lǐng)導重視,是推廣工作得以成功的關(guān)鍵所在。
多元化電子申報推廣工作期間,市局葉局長(cháng)、分管領(lǐng)導顧局長(cháng)多次深入潘集調研、協(xié)調、指導工作,現場(chǎng)解決許多工作難題,使我們進(jìn)一步堅定了推廣的信心,增強了做好此項工作的責任感。為了扎實(shí)開(kāi)展推廣工作,我局做到“三到位”:一是領(lǐng)導到位,班子成員齊上陣,分工協(xié)作,投身到推廣工作的每一環(huán)節;二是組織到位,成立了多元化電子申報推廣工作領(lǐng)導小組,下設協(xié)調組、宣傳輔導組和技術(shù)保障組;三是工作到位,建立“每天一通報,一周一會(huì )”制度,集體研究解決推廣過(guò)程中存在的問(wèn)題,為推廣工作提供了領(lǐng)導和組織保證。
。ㄈ┞鋵(shí)責任,是推廣工作得以成功的前提條件。
為了保證推廣工作的順利進(jìn)行,分局制定了多元化電子申報推廣實(shí)施方案,明確工作目標、任務(wù)和步驟,細化組織、協(xié)調、宣傳、技術(shù)輔導、保障服務(wù)等工作職責。從領(lǐng)導到稅干,從分局機關(guān)到基層,人人有責任,人人抓落實(shí)。同時(shí),將推廣工作進(jìn)度、質(zhì)量與崗位責任制酬金掛鉤,加大監督考核,提高了全員參與的主動(dòng)性,增強了工作的責任心,有效地推動(dòng)了多元化電子申報推廣工作的穩步進(jìn)行。
。ㄋ模┮虻刂埔,是推廣工作得以成功的措施保障。
面對轄區內稅源結構分散,既無(wú)中行網(wǎng)點(diǎn),又無(wú)交行網(wǎng)點(diǎn)等客觀(guān)存在的不利因素,我們抓住農村信用社,覆蓋全區這一有利條件,在全市,開(kāi)創(chuàng )性地探索出一條“稅務(wù)、信用社、交行”三家攜手,共同為納稅人服務(wù)的推廣之路。由于戶(hù)數少,稅源小,信用社剛開(kāi)始不太愿意合作,在市局的大力協(xié)調幫助下,在分局的多方努力下,最終達成共識,為推廣工作創(chuàng )造了有得條件。鑒于,“三家攜手”存在“信息不對稱(chēng)”“跨行劃撥稅款”等技術(shù)難題,本著(zhù)穩步推進(jìn)的原則,首月,我們選擇了35戶(hù)分散在各個(gè)鄉鎮經(jīng)營(yíng)規模稍大的納稅戶(hù)進(jìn)行試點(diǎn),令人欣喜的是,在大量仔細的前期工作基礎上,首次試點(diǎn)全部成功,這也使我們推廣工作的信心倍增。在認真總結前期成功推廣經(jīng)驗后,第二個(gè)月,我們一次性將符合條件企業(yè)、個(gè)體納稅戶(hù)全部推廣電子申報,再告成功。
。ㄎ澹﹥(yōu)質(zhì)服務(wù),是推廣工作得以成功的質(zhì)量保證。
在多元化電子申報推廣工作中,我們牢固樹(shù)立“以納稅人為中心”的服務(wù)理念。事前,我們充分利用淮南日報潘集版、潘集廣播電臺、潘集有限電視臺“三大地方媒介”優(yōu)勢,反復刊登、播放宣傳材料、滾動(dòng)字幕,向納稅人廣泛宣傳推廣多元化電子申報納稅的意義和優(yōu)點(diǎn),營(yíng)造積極推廣應用的氛圍;事中,堅持集中培訓與個(gè)別上門(mén)輔導相結合,聯(lián)合有關(guān)部門(mén)“一條龍”為納稅人簽合同、辦CA證書(shū);事后,通過(guò)“一二三”服務(wù)提醒推廣方式,提升了推廣質(zhì)量,即:第一個(gè)月稅務(wù)人員逐戶(hù)上門(mén)指導網(wǎng)上申報,督促個(gè)體工商戶(hù)提前足額存款;第二個(gè)月申報期前電話(huà)逐戶(hù)指導、催繳;第三個(gè)月征收期結束前5天,電話(huà)提醒未申報、繳款的納稅人,從而使納稅人更好地掌握了網(wǎng)上申報技術(shù),形成提前申報繳款的良好習慣;另外,電子申報納稅正常運行后,我們繼續指定專(zhuān)人負責分析研究日常電子申報工作,及時(shí)為納稅人提供方便、快捷的納稅服務(wù),保證了電子申報成功率。
潘集區分局在多元化電子申報推廣方面做了一些工作,取得了一些成效;但距市局要求和與兄弟單位相比,還有一定差距,我們將借鑒和學(xué)習兄弟單位經(jīng)驗,積極探索創(chuàng )新,把稅收征管工作做深、做細、做實(shí),努力開(kāi)創(chuàng )稅收征管工作新局面。
信息化建設調研報告7
北京郵電大學(xué)教授宋俊德曾指出“農村信息化不僅是能打電話(huà)、能上網(wǎng),更應該滿(mǎn)足農民獲得、交換信息的需求。除了農村通信實(shí)現基本的‘村通’工程以外,信息化建設也必須得到重視”!按逋ā钡哪康氖且龠M(jìn)農業(yè)發(fā)展,而農業(yè)發(fā)展的出路是在于幫助農民找到致富的方法,而農村信息化恰恰可以實(shí)現這一目的。我們針對**區所轄農村進(jìn)行了實(shí)地的調研,并根據調研結果,提出此項報告。
一、農村網(wǎng)絡(luò )現狀
**區下設兩鄉,共有行政村10個(gè),總人口3.39萬(wàn)人。根據實(shí)地調研,目前移動(dòng)通信和固定電話(huà)業(yè)務(wù)已經(jīng)全部覆蓋;寬帶互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)除了海格村外,其他九個(gè)村實(shí)現了光纖到村、寬帶到戶(hù);無(wú)線(xiàn)數字電視實(shí)現村村通。另外,xx區的十個(gè)村屯現已經(jīng)具備了基于固定電話(huà)業(yè)務(wù)開(kāi)通的平安互助功能,此功能不但實(shí)現了村民危難時(shí)能夠自救,而且還實(shí)現了村民之間的互助功能,是社會(huì )主義新農村建設的一個(gè)重要里程碑。
二、農村信息化應用狀況
(一)在七個(gè)農村中小學(xué)中,除了海格村外,均開(kāi)通了寬帶互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù),實(shí)現了農村學(xué)生的互聯(lián)網(wǎng)內容教學(xué),但在教育資源遠程共享方面,由于資金問(wèn)題,均沒(méi)有實(shí)現。
(三)所有的村均沒(méi)有建立信息服務(wù)站,沒(méi)有一個(gè)公共的、可供全村農民共享的信息服務(wù)系統,沒(méi)有專(zhuān)職人員負責農村信息服務(wù)的推廣和應用上的引導。致使絕大部分村民依然在沿襲傳統的耕作意識,從眾意識強,思想落后,距離建設新農村要求有一定差距。
三、農村信息化建設面臨的難題
近年來(lái),我區農業(yè)信息化工作有了較大進(jìn)展,但農民對農業(yè)信息資源的利用狀況并不十分理想。究其原因,一個(gè)帶有普遍性的問(wèn)題是農業(yè)信息網(wǎng)絡(luò )推進(jìn)鄉村后,入戶(hù)遇到了障礙,農業(yè)信息得不到廣大農民充分有效的接收和利用。主要有以下方面:
(一)農民的信息意識淡薄。農民的信息
意識呈現出一定封閉性,主要表現為對信息情報反應遲鈍、缺乏應用信息的積極性、敏感性。因而對信息技術(shù)需求欲望低。這種現狀,使農村仍然存在著(zhù)信息流、物流不暢,生產(chǎn)、銷(xiāo)售和需求相脫節,一些農產(chǎn)品被壓等壓價(jià),甚至出現滯銷(xiāo)等問(wèn)題。如何解決這些問(wèn)題,信息化建設是當務(wù)之急,這一點(diǎn)必須形成共識。
(二)農村信息服務(wù)水平較低。農民自身滿(mǎn)足其信息需求的能力是十分有限的,農村專(zhuān)業(yè)信息技術(shù)人才匱乏。實(shí)現信息化,人才是關(guān)鍵。由于農業(yè)發(fā)展相對落后,信息技術(shù)人才很少,尤其是高素質(zhì)信息技術(shù)人才更少。同時(shí)受經(jīng)濟能力制約,很難吸引外地人才。
(三)農村信息服務(wù)推廣力度有待加強。農村信息服務(wù)推廣離不開(kāi)政府統籌協(xié)調,才能使各個(gè)領(lǐng)域協(xié)調一致地將涉農信息有效落地,才能通過(guò)信息服務(wù)實(shí)現調整產(chǎn)業(yè)結構、擴大銷(xiāo)售渠道、提高農戶(hù)收入的目標。這不僅需要對此項工作增大人力、物力,更重要的是在前期的信息化服務(wù)推廣工作中,增大財政投入。由于財政困難,信息化建設缺乏專(zhuān)項資金扶持,加之村集體經(jīng)濟薄弱,以致信息化建資金投入不足,嚴重影響了前期的信息化服務(wù)推廣工作。
四、加快農村信息化建設的意義
(一)轉變農民觀(guān)念,提升農民素質(zhì),改變農村的風(fēng)貌。農民可以通過(guò)上網(wǎng)查價(jià)格、上網(wǎng)查政策、上網(wǎng)選擇良種、上網(wǎng)銷(xiāo)售和采購,在網(wǎng)上聽(tīng)課學(xué)習農業(yè)科技知識,網(wǎng)絡(luò )信息在農民心中會(huì )成為一種依賴(lài),成為學(xué)習實(shí)踐、與外界溝通的橋梁。信息化不但能增長(cháng)農民的見(jiàn)識,還會(huì )增強公民意識,漸漸學(xué)會(huì )運用知情權、管理權、監督權,村民民主自治的水平也將會(huì )明顯提高。
(二)推動(dòng)農村產(chǎn)業(yè)結構調整,使傳統的生產(chǎn)方式發(fā)生變革。如今電話(huà)、電視、電腦多源的信息渠道使農產(chǎn)品價(jià)格公開(kāi)透明,銷(xiāo)路增多,農產(chǎn)品坐地增值。市場(chǎng)化的農產(chǎn)品價(jià)格直接影響了再生產(chǎn)取向,也將自發(fā)地引起農村產(chǎn)業(yè)結構調整。譬如xx省xx縣龍泉村以產(chǎn)胡蘿卜為主,過(guò)去沒(méi)有網(wǎng)絡(luò ),胡蘿卜找不到銷(xiāo)路,只好喂牛。自從有了網(wǎng)絡(luò )后,從未滯銷(xiāo),而且價(jià)格高。通過(guò)網(wǎng)絡(luò )還從日本引進(jìn)了新的優(yōu)良品種。如今按訂單生產(chǎn),遠銷(xiāo)東南亞。胡蘿卜種植面積達到了6000畝,占全村耕地的.一大半。每年戶(hù)均收入兩萬(wàn)元,人均6000元。胡蘿
卜的大量生產(chǎn),又帶動(dòng)村里發(fā)展起了胡蘿卜科研、加工、冷庫儲藏等產(chǎn)業(yè)鏈。龍泉村先后上馬5座冷庫、4個(gè)儲藏庫、1個(gè)高產(chǎn)試驗中心。村支書(shū)劉建銀說(shuō):“鼠標和鍵盤(pán)已經(jīng)成了新時(shí)代農民的鋤頭和鐮刀,是離不開(kāi)的生產(chǎn)工具”。
(三)推動(dòng)農村醫療、教育等社會(huì )事業(yè)加快發(fā)展。目前遠程醫療、網(wǎng)上門(mén)診、住院預約、遠程視頻診斷等等網(wǎng)上醫療功能均面向社會(huì )開(kāi)放,極大方便了社會(huì )就醫途徑。另外,農民也可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)了解各種疾病的防治、預防和保養。農村信息化工程帶來(lái)了農村遠程教育。通過(guò)有效建設遠程教育網(wǎng),使農村中小學(xué)連上北京101遠程教育網(wǎng),通過(guò)互聯(lián)網(wǎng),成立好課堂。以此引進(jìn)先進(jìn)的教育資源,拉近城鄉教育差距,彌補農村教學(xué)資源的嚴重不足,緩解農村師資匱乏的問(wèn)題。
五、幾點(diǎn)建議
(一)增強信息意識,加強組織領(lǐng)導。開(kāi)展農村信息知識宣傳和教育,增強廣大干部群眾的信息意識,提高對農村信息化建設的重要性、必要性和緊迫性的認識。強化組織領(lǐng)導,成立專(zhuān)門(mén)領(lǐng)導機構,協(xié)調信息化建設各職能部門(mén),通力協(xié)作,密切配合,形成一個(gè)強有力的組織領(lǐng)導機制。
(二)多方籌措資金,加大投入力度。農村信息化建設是高技術(shù)、高投入的社會(huì )公益性工程項目,必須依靠資金支持。一是政府每年財政預算中要有計劃地安排信息化建設專(zhuān)項資金;二是動(dòng)員社會(huì )各界,特別是信息化建設職能部門(mén)加大投入力度,積極扶持農村信息化建設;三是千方百計向上爭取專(zhuān)項資金。通過(guò)信息化手段幫扶農村脫貧致富,培養有文化、懂技術(shù)、會(huì )經(jīng)營(yíng)的新型農民,實(shí)現農村跨越式發(fā)展。
(三)加強對信息資源的收集整理、加工增值和應用管理,建立完善的農村信息服務(wù)體系。宋俊德教授提出“內容建設比網(wǎng)絡(luò )建設更為重要,而這項工程通信運營(yíng)商是無(wú)法獨自完成的,需要各級政府的支持”。宋教授建議“在通信運營(yíng)商搭建了信息溝通的平臺后,各級政府、研究院所、科技單位應該有意識的在農村信息化問(wèn)題上形成共識與合力,依據各自的長(cháng)處為農村提供有指導意義的內容,如先進(jìn)的種植方法、防災方法、預警信息等。同時(shí),政府應該給予實(shí)施內容交流平臺建設的單位一定的支持,如財政、稅收等政策支持”。我區當務(wù)之急是建立完善的農村信息服務(wù)體系,應該在各村建立信息服務(wù)站,聘用專(zhuān)兼職信息員。作好信息分析和對未來(lái)農業(yè)經(jīng)濟形勢的預測,較好地分析農產(chǎn)品生產(chǎn)和市場(chǎng)狀況,使一些農業(yè)信息對農
民的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)具有指導性,推動(dòng)農民對網(wǎng)絡(luò )信息資源的有效利用。并充分調動(dòng)涉農企業(yè)、農產(chǎn)品經(jīng)紀人、農村各專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì )、農研所、村干部的積極性,使各方面密切合作,形成集信息收集、加工、發(fā)布、服務(wù)于一體的農村信息服務(wù)體系,為解決農業(yè)信息進(jìn)村入戶(hù)問(wèn)題奠定堅實(shí)的基礎,實(shí)現信息內容的本地化,增強時(shí)效性、正確性和實(shí)用性,最終使信息服務(wù)惠及廣大農民。
(四)加強信息員隊伍建設,為加快推進(jìn)農村信息化提供人才保障。人才是農村信息化建設中最重要的因素,要采取多種途徑和手段,加大培訓力度。一是對信息服務(wù)站的工作人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)知識、業(yè)務(wù)能力等方面的集中培訓;二是積極探索合適的方式,組織引導龍頭企業(yè)、種養大戶(hù)、流通大戶(hù)、有文化的農民學(xué)習信息網(wǎng)絡(luò )知識,通過(guò)組建農民信息協(xié)會(huì )、農民科技協(xié)會(huì )等形式,開(kāi)展“網(wǎng)絡(luò )聯(lián)鄉村,信息進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng),組織帶動(dòng)農民上網(wǎng)利用信息實(shí)現增收;三是制定一些優(yōu)惠政策,吸引計算機專(zhuān)業(yè)畢業(yè)的大學(xué)生到農村工作。
信息化建設調研報告8
本調研組通過(guò)實(shí)地考察、問(wèn)卷調研和訪(fǎng)談?wù){研等調研方法,對xx農業(yè)信息化的開(kāi)展現狀進(jìn)行調查研究,并對該區農業(yè)信息資源建設中存在的不足進(jìn)行概括總結,以期為該地區農業(yè)信息建設存在的問(wèn)題提出有效對策的同時(shí),促進(jìn)xx農業(yè)信息化建設。
農業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎,解決“三農”問(wèn)題尤為重要。黨在十六屆五中全會(huì )提出要建設社會(huì )主義新農村,并在十七屆三中全會(huì )對此進(jìn)行全面闡述:要建設社會(huì )主義新農村,就要優(yōu)化和調整農村經(jīng)濟結構,要走機械化、產(chǎn)業(yè)化、信息化之路。
二十一世紀是信息的時(shí)代,世界在信息化,農業(yè)也在信息化。因此,加強農業(yè)信息化建設對于構建和諧社會(huì )和建設社會(huì )主義新農村意義重大。黨的十六大明確指出“信息化是我國加快實(shí)現工業(yè)化和現代化的必然選擇”,并把大力推進(jìn)信息化作為本世紀頭20年經(jīng)濟建設和改革的主要任務(wù)之一。農業(yè)信息化是國民經(jīng)濟和社會(huì )信息化的重要組成部分,以農業(yè)信息化帶動(dòng)農業(yè)現代化,對于促進(jìn)國民經(jīng)濟和社會(huì )持續協(xié)調發(fā)展具有重大意義。目前,學(xué)術(shù)界關(guān)于農業(yè)信息化雖然還沒(méi)有一個(gè)公認的定義,農業(yè)信息化的量化指標尚未確定,對于農業(yè)信息化的`涵義的認識還處在一個(gè)不斷發(fā)展的時(shí)期。但普遍認為,農業(yè)信息化是指信息科學(xué)在農業(yè)上得到廣泛應用,通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò )把農業(yè)生產(chǎn)、管理、農資及農產(chǎn)品市場(chǎng)等領(lǐng)域、環(huán)節緊密地連接起來(lái),成為一個(gè)有機的系統。
中國電子信息、產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院(20xx)將農業(yè)信息化定義為:利用現代信息技術(shù)和信息系統為農業(yè)產(chǎn)供銷(xiāo)及相關(guān)的管理和服務(wù)提供有效的信息支持,并提高農業(yè)的綜合生產(chǎn)能力和經(jīng)營(yíng)管理效率的相關(guān)產(chǎn)業(yè)的總稱(chēng)。
近年來(lái),隨著(zhù)農業(yè)信息技術(shù)的發(fā)展,有關(guān)農業(yè)信息化的新術(shù)語(yǔ)相繼出現,為農業(yè)信息化增添了新的內容。主要包括:數字農業(yè)、信息農業(yè)、精準農業(yè)、電腦農業(yè)、數字?zhù)櫆系雀拍睢?/p>
信息化建設調研報告9
摘要:企業(yè)的信息化只停留在表面,重硬輕軟、重建輕管,雖然能夠解決一時(shí)的功能需求和效率提升問(wèn)題,但從長(cháng)遠來(lái)看,缺乏整體的信息化建設規劃。
關(guān)鍵字:信息化
我國的企業(yè)信息化建設從20世紀90年代中、后期進(jìn)入了快速發(fā)展階段,通過(guò)對我市的十余家大型企業(yè)信息化建設現狀和發(fā)展趨勢進(jìn)行了深入的調查發(fā)現,企業(yè)信息化建設步伐逐步加快,企業(yè)也逐漸認識到信息化管理的高效率,企業(yè)的信息化建設已經(jīng)為企業(yè)帶來(lái)了舉足輕重的回報,很多中小型企業(yè)也在試圖嘗試信息化管理,逐步加大對信息化的投資。信息技術(shù)的發(fā)展也有了突破性進(jìn)展,信息技術(shù)與管理的結合也有了很大的進(jìn)步。然而,我國企業(yè)在信息化建設的過(guò)程中,也存在著(zhù)一系列問(wèn)題。主要包括以下幾點(diǎn):
1、管理模式落后,重硬輕軟、重建輕管
信息系統是以人為核心的綜合性人機系統,它的運行基礎是科學(xué)的、先進(jìn)的管理模式,然而我國大多數企業(yè)還停留在傳統的經(jīng)驗管理階段,信息系統上馬后并沒(méi)有發(fā)揮其最大效能,很多功能無(wú)法實(shí)現無(wú)法運用,可以用計算機完成的工作很多都還在手工完成。高資金投入的信息系統沒(méi)有給企業(yè)帶來(lái)相應的回報。
許多企業(yè)信息化建設中還存在明顯的“重硬輕軟”現象,主要表現為不少單位重視對硬件設備的投資卻忽視軟件系統的建設與管理,更多的單位將信息化建設簡(jiǎn)單地理解為軟硬件系統的構建,而忽視了信息的收集、整理與利用這一信息化建設的基礎性工作,致使耗費巨資構建的系統形同虛設。
2、需求不明確,求全求大
企業(yè)信息化建設存在著(zhù)一哄而上的混亂局面,許多企業(yè)建設目的不明確,對通過(guò)信息化到底能給企業(yè)帶來(lái)什么樣的經(jīng)濟和社會(huì )效益的目標不明確,只是為了信息化而進(jìn)行信息化,以企業(yè)信息化門(mén)戶(hù)網(wǎng)站為例,很多企業(yè)都在積極興建本企業(yè)的門(mén)戶(hù)網(wǎng)站,但是絕大多數企業(yè)網(wǎng)站起到的作用僅僅是停留在媒體的簡(jiǎn)單擴充上,沒(méi)有充分利用網(wǎng)絡(luò )資源進(jìn)行深層的挖掘,也不知道目標客戶(hù)是誰(shuí),通過(guò)網(wǎng)站的建立能給企業(yè)或客戶(hù)帶來(lái)什么樣的價(jià)值增值,網(wǎng)站也不能反映出企業(yè)的形象,功能簡(jiǎn)陋,用戶(hù)找不到自己需要的'信息,用戶(hù)的咨詢(xún)也常常得不到回復,甚至有些網(wǎng)站自成立之后相當長(cháng)的時(shí)間都沒(méi)有更新,始終只提供主頁(yè),沒(méi)有什么實(shí)際內容,形同虛設。尤其是電子商務(wù)的運用上還非常落后。
3、信息管理專(zhuān)業(yè)人才匱乏
由于企業(yè)信息化是由軟件公司或設備供應商推動(dòng)的,企業(yè)缺乏信息管理專(zhuān)有人才,對信息化的實(shí)施手段和方法、信息技術(shù)等知識又缺乏足夠的了解,難以清晰地描述企業(yè)需求,由此產(chǎn)生雙方的配合難以默契,造成開(kāi)發(fā)盲目。也正因為企業(yè)對信息化沒(méi)有明確的認識,導致很多企業(yè)盲目夸大信息化的作用,將經(jīng)營(yíng)管理變革的全部希望都寄托在建設MIS、辦公自動(dòng)化、ERP、CRM、SCM等系統上,認為只要建設起了這些先進(jìn)的業(yè)務(wù)處理系統,就可以大大提高經(jīng)營(yíng)管理水平,而不考慮自身情況,不考慮其實(shí)用性、可靠性以及局限性等問(wèn)題,忽視了對本單位內部有關(guān)信息的收集、整理、轉化與利用等信息化建設的基礎工作,結果導致辛辛苦苦建設起來(lái)的信息系統因信息的管理跟不上而不能發(fā)揮作用。
4、推行不堅決,虎頭蛇尾,同時(shí)維護成本又很高
企業(yè)信息化建設是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程,必須根據單位運作狀況隨時(shí)加以維護與更新。有些企業(yè)在實(shí)施信息化建設的過(guò)程中,系統建設告一段落后就不再花費心思對其進(jìn)行維護與管理,導致許多單位的系統中存放的始終是過(guò)時(shí)的信息,基本無(wú)法對企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平的提高發(fā)揮促進(jìn)作用。另一方面,由于最初投資的考慮,很多老的業(yè)務(wù)系統缺乏友好的維護接口,維護成本又極高。而且很多小系統是在支撐平臺上直接構建業(yè)務(wù)系統。這使得業(yè)務(wù)需求發(fā)生改變或需要升級時(shí),因為業(yè)務(wù)系統與支撐系統之間的軟硬件過(guò)度耦合。而使得升級改造困難重重。這種低層次的軟件開(kāi)發(fā)模式,使業(yè)務(wù)的開(kāi)發(fā),維護和擴展變得復雜而艱難,很多時(shí)候陷入了充之可惜,留之無(wú)用的境地。
5、信息化建設缺乏統籌考慮
企業(yè)的信息化只在某一階段為企業(yè)生產(chǎn)管理應用,雖然能夠解決一時(shí)的功能需求和效率提升問(wèn)題,但從長(cháng)遠來(lái)看,缺乏整體的信息化建設規劃,這樣的各自為政。最終導致了不能以企業(yè)全局性運營(yíng)進(jìn)行戰略性思考,不能將企業(yè)各層面的管控納入統一的平臺中。不能通過(guò)統一的信息化規劃和建設來(lái)提升企業(yè)整體運營(yíng)能力。
6、數據信息不能被匯總和分析
各個(gè)業(yè)務(wù)子系統均包括一套獨立的平臺框架和設備,數據信息獨立存儲,這
些經(jīng)營(yíng)數據、財務(wù)帳務(wù)數據、人力資源數據、生產(chǎn)數據等等都保存在各自的系統中,這些數據僅僅是被簡(jiǎn)單的在本系統內進(jìn)行匯總和分析,而不能被匯集到統一的數據庫中被多層面充分分析和利用,不能進(jìn)行深度的數據挖掘,在管理和決策起到應有的作用。隨著(zhù)企業(yè)的不斷發(fā)展,這將最終成為企業(yè)發(fā)展的巨大瓶頸。
總之,由于對企業(yè)信息化的目標不明確,管理理念跟不上,業(yè)務(wù)流程不配套,同時(shí)又缺乏專(zhuān)人負責,在這種盲目的狀態(tài)下,導致對企業(yè)信息化推行受阻,甚至有時(shí)候會(huì )出現企業(yè)實(shí)行了信息化后不僅沒(méi)有提高企業(yè)的運做效率,反而由于培訓不夠增加了員工操作的復雜性導致效率低下。形成巨大的浪費。
企業(yè)的信息化建設能否取得成功,除技術(shù)因素外,更主要的因素是能不能將先進(jìn)的管理理念同企業(yè)的具體實(shí)際相結合。企業(yè)信息化建設與其說(shuō)是技術(shù)問(wèn)題還不如說(shuō)是管理問(wèn)題。管理的不科學(xué)、流程的隨意性是導致信息化建設失敗的原因,到目前為止,中國的企業(yè)界,無(wú)論是企業(yè)的最高領(lǐng)導,還是銷(xiāo)售、財務(wù)等業(yè)務(wù)部門(mén),只是片面地認識到信息系統是他們改變管理模式的一種手段,僅僅是把信息系統當成節省時(shí)間、節約勞動(dòng)成本的自動(dòng)化工具,不能從企業(yè)全局和長(cháng)遠發(fā)展出發(fā),進(jìn)行統籌規劃,合理建設。
通過(guò)調查發(fā)現我國企業(yè)信息化建設存在的問(wèn)題很多,為了避免這些問(wèn)題,在企業(yè)信息化建設過(guò)程中,企業(yè)首先要明確信息化建設的目的,分析自己的需求,結合自身具體情況和今后發(fā)展目標,對信息系統進(jìn)行統籌規劃,同時(shí)企業(yè)要培養和引進(jìn)信息管理專(zhuān)有人才,成立專(zhuān)門(mén)機構――信息管理中心,由專(zhuān)人負責。另外流程重組應與信息化同步,企業(yè)要認識到業(yè)務(wù)流程的改造,才是信息化的核心。信息化的本質(zhì)就是借助技術(shù)設備和軟件實(shí)現企業(yè)流程的重組和再造,從而實(shí)現降低成本、提高管理和生產(chǎn)效率,最終提高企業(yè)經(jīng)濟和社會(huì )效益的目的。所以企業(yè)的信息化建設一定要和企業(yè)的業(yè)務(wù)流程重組相結合。
信息化建設調研報告10
科學(xué)技術(shù)從來(lái)沒(méi)有以今天這樣的深度和廣度,深刻地影響著(zhù)人類(lèi)社會(huì )和經(jīng)濟的發(fā)展,隨之而來(lái)的信息化浪潮又將人們推進(jìn)了一個(gè)嶄新的時(shí)代———信息化時(shí)代。特別是在我國加入世界貿易組織后,面對國際化的競爭,迫切地要求我們用高科技的手段改造現有的畜牧業(yè),全面推進(jìn)畜牧業(yè)信息化是提高畜牧業(yè)國際競爭力的關(guān)鍵。在推進(jìn)信息化的過(guò)程中,要通過(guò)計算機網(wǎng)絡(luò )及通信技術(shù),把畜牧信息及時(shí)、準確地傳遞到用戶(hù)手中,實(shí)現畜牧生產(chǎn)、管理、畜產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò )化,加速傳統畜牧業(yè)的改造和升級,大幅度提高畜牧業(yè)生產(chǎn)效率、管理和經(jīng)營(yíng)決策水平。
什么是畜牧信息化
畜牧信息化,是指為全面提高畜牧業(yè)經(jīng)濟運行效率、畜牧業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率、畜牧企業(yè)競爭力,在畜牧生產(chǎn)、管理、經(jīng)營(yíng)各領(lǐng)域不斷推廣和應用電腦、通信、網(wǎng)絡(luò )等信息技術(shù)和其他相關(guān)智能技術(shù)的動(dòng)態(tài)發(fā)展過(guò)程。在整個(gè)畜牧信息化建設中,硬件(電腦、網(wǎng)絡(luò )等設備)是基礎,軟件(辦公軟件、各種應用軟件)是條件,信息資源(資料、消息的收集過(guò)程)則是重要的生產(chǎn)要素。
畜牧信息化的現狀
我國目前畜牧信息化水平同發(fā)達國家相比還有很大差距,主要表現在畜牧業(yè)基礎設施薄弱;畜牧信息資源缺乏,尤其是能提供給用戶(hù)的有效資源嚴重不足;畜牧信息技術(shù)成果應用程度低,嚴重阻礙了畜牧業(yè)現代化的發(fā)展,這也正是當前實(shí)施畜牧業(yè)信息化迫切需要解決的問(wèn)題。畜牧業(yè)網(wǎng)絡(luò )建設存在的普遍問(wèn)題是,重復建設、小而散,而真正能為用戶(hù)提供有效信息、訪(fǎng)問(wèn)價(jià)值大的網(wǎng)站并不多。畜產(chǎn)品市場(chǎng)動(dòng)蕩不定,需求與供應之間,始終處于周期性的'波動(dòng)之中,經(jīng)常出現“買(mǎi)難”、“賣(mài)難”的現象。
建立畜牧信息資源數據庫,完善網(wǎng)絡(luò )建設
數據庫是指在計算機存儲設備上的數據集合,內容豐富、真實(shí)有效的信息資源是畜牧業(yè)信息技術(shù)的關(guān)鍵。根據不同用戶(hù)對信息需求多樣化的實(shí)際,加強信息采集、整理、分析加工工作。保障建立一個(gè)真實(shí)準確、及時(shí)有效的信息數據庫。例如,美國建立了畜牧信息數據庫系統,包括飼料、活畜和畜產(chǎn)品的價(jià)格、銷(xiāo)售、庫存、運輸和進(jìn)出口等很多動(dòng)態(tài)信息,同時(shí)將信息及時(shí)地向網(wǎng)絡(luò )傳送,全國各地的政府、研究所、大學(xué)、企業(yè)、飼料廠(chǎng)等都可以隨時(shí)隨地查看到這些數據,以進(jìn)行市場(chǎng)預測和生產(chǎn)決策。轉變了政府職能,避免了生產(chǎn)的盲目性。
同時(shí)加速推進(jìn)畜牧信息網(wǎng)絡(luò )工程的建設,加強標準和技術(shù)平臺的建設,建立統一的網(wǎng)絡(luò )平臺,建立以各省畜牧信息中心為樞紐,上聯(lián)農業(yè)部,下通至全省各地市縣鄉的畜牧信息網(wǎng)絡(luò )體系,并使畜牧信息網(wǎng)絡(luò )與畜牧業(yè)龍頭企業(yè)、全國各大農副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、養殖大戶(hù)及畜牧業(yè)科研機構實(shí)現計算機聯(lián)網(wǎng)。
完善畜牧信息網(wǎng)絡(luò )建設,首先要加強畜牧信息員隊伍的建設,開(kāi)展畜牧信息員培訓,拓寬信息渠道,推廣信息來(lái)源,搞好信息采集工作,建立一支自上而下、高效靈活的畜牧信息采集、整理、發(fā)布隊伍;其次要不斷改進(jìn)和完善網(wǎng)站中的欄目,增加一些對用戶(hù)具有指導意義的信息欄目,例如“供求信息”、“市場(chǎng)動(dòng)態(tài)”等信息;最后,要加大網(wǎng)站的宣傳、推廣、普及,農民養殖戶(hù)是畜牧信息使用的主體,必須使他們學(xué)會(huì )在網(wǎng)上獲取信息、分析信息,使網(wǎng)站上的信息真正用于生產(chǎn)實(shí)際中,發(fā)揮出最大的效益,這也是建立網(wǎng)站的最終目的。
畜牧信息化的發(fā)展趨勢
積極推進(jìn)畜牧信息化的發(fā)展,是農村經(jīng)濟結構調整的需要。采用信息技術(shù)可使飼養戶(hù)了解市場(chǎng)信息,產(chǎn)銷(xiāo)結合,使需求與供應之間保持平衡,避免出現“買(mǎi)難”、“賣(mài)難”的現象,同時(shí)也是政府轉變職能的需要。在市場(chǎng)經(jīng)濟條件下,政府加強服務(wù),必須采用計算機及網(wǎng)絡(luò )技術(shù),優(yōu)化畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結構,引導生產(chǎn),開(kāi)拓市場(chǎng),搞活流通。中國加入世貿組織后,市場(chǎng)競爭更加激烈,只有依靠最先進(jìn)的信息網(wǎng)絡(luò )技術(shù)手段改造現有的產(chǎn)業(yè),才能使之適應國際經(jīng)濟大環(huán)境,并融入其中參與競爭。
信息化建設調研報告11
一、調研目的
學(xué)校通過(guò)近幾年的努力,學(xué)校信息化水平有了大幅提高,而面對現代社會(huì )的需求,教育改革的深入,學(xué)校發(fā)展的要求。我校的信息化需要進(jìn)入到一個(gè)新的發(fā)展高度。那路有在何方呢?為此我進(jìn)行了這次調研活動(dòng)。
二、調研內容及分析
接下來(lái)就學(xué)校信息化的四個(gè)方面進(jìn)行描述及分析。
(1)學(xué)校信息化基礎設施建設
調研描述:
據不詳細統計,近5年來(lái)學(xué)校對信息化設施設備的投入上達到了近千萬(wàn)元,生機比達到了10∶1,師機比達到了∶1,配置也基本上是主流配置;完成校園網(wǎng)絡(luò )總體布局,實(shí)現了三校區網(wǎng)絡(luò )互通,百兆互聯(lián)網(wǎng)到學(xué)校目標;同時(shí)進(jìn)一步提升了計算機網(wǎng)絡(luò )教室、多媒體投影教室、計算機資料及工作室、軟件制作室等信息化教學(xué)設施建設。學(xué)校建立了1000余個(gè)信息點(diǎn)的校園網(wǎng)絡(luò )和18個(gè)點(diǎn)的數字監控系統。有計算機693臺,服務(wù)器12臺,計算機教室6間,多媒體投影教室164間,便攜式投影機10臺,教學(xué)平臺軟件21個(gè),計算機教室座位306個(gè)。學(xué)校每班安裝了多媒體教學(xué)終端,實(shí)現了校園廣播網(wǎng)、電視傳輸網(wǎng)、數字監控網(wǎng)、信息寬帶網(wǎng)“四網(wǎng)”的班班通工程,有效服務(wù)教育教學(xué)。調研分析:
通過(guò)幾年的努力,學(xué)校的設施設備基本能夠滿(mǎn)足日常教育教學(xué),應該說(shuō)我們學(xué)校的信息化條件在全市中小學(xué)中處于領(lǐng)先地位。但是分析5年來(lái)信息化的投入情況,近千余萬(wàn)元的投入95%以上是添置的信息化設施設備。只有很少數的錢(qián)用來(lái)支持或購買(mǎi)信息化軟件和軟環(huán)境的建設。這就出現了一個(gè)值得關(guān)注的問(wèn)題:就是軟硬件不配套、不協(xié)調,在追求設備新,功能全,速度快的時(shí),卻忽視了應用能力的提升。打個(gè)不形象的比喻,校園網(wǎng)中的硬件好比是路,軟件是車(chē),而資源就是貨物。我們現在就像建好了一條高速公路,卻沒(méi)有幾輛車(chē),或者趕著(zhù)牛車(chē)在高速公路上蹣跚而行,我們的信息化建設只是最基礎的硬件建設和簡(jiǎn)單應用,只發(fā)揮了信息化優(yōu)勢的皮毛。
(2)學(xué)校管理、學(xué)習支持服務(wù)等方面的信息化應用
調研描述:
學(xué)校建立了較為完善的校園網(wǎng),擁有了一個(gè)功能豐富的校園網(wǎng)站,網(wǎng)站集信息發(fā)布,資源共享,班級博客互動(dòng)等于一體。同時(shí)還搭筑了一個(gè)以學(xué)校管理與辦公應用為主的校園管理網(wǎng)絡(luò )系統。該系統承載了校區之間公文流轉、信息交流、公示公告、資源共享、報表上傳等多種功能,實(shí)現行政管理、教育管理的信息化。學(xué)校還在原有校園管理網(wǎng)絡(luò )系統正常運行下,根據學(xué)校的實(shí)際情況和要求,研究開(kāi)發(fā)了“學(xué)校電教報修系統”、“教職工工資查詢(xún)系統”、“學(xué)生上機登記系統”等多個(gè)符合學(xué)校實(shí)際的網(wǎng)絡(luò )管理系統。調研分析:
應該說(shuō)學(xué)校在信息化運用與建設上進(jìn)行了一些有益、有效的探索,特別是在針對學(xué)校三個(gè)校區相對分散,管理相對困難。而開(kāi)發(fā)的一系列優(yōu)化管理的系統,切實(shí)提高了學(xué)校的行政管理效率。在學(xué)生學(xué)習方面,在校園網(wǎng)上開(kāi)通了互通班級博客,為學(xué)生提供了學(xué)習和交流的平臺。但是也是存在一些值得思考的問(wèn)題。比如說(shuō)我們的系統比較分散單一,功能還不夠強大,對學(xué)校管理、和學(xué)習支持服務(wù)面還不夠廣。利用層次不夠高。有這樣一個(gè)例子,可以說(shuō)明學(xué)校的信息化管理還有很大文章可做,有一次,我和朋友閑聊,談到企業(yè)的規范化管理時(shí),他舉了他們單位的例子,他的單位是德國的外企,他說(shuō),他們的企業(yè)的設備和資產(chǎn)都實(shí)行了信息化管理,啟用的一套非常先進(jìn)的管理系統。每一件進(jìn)入企業(yè)東西都有它唯一的身份識別碼,設備和資產(chǎn)的轉移和報廢,只要使用無(wú)線(xiàn)掃描槍掃描身份識別碼,這個(gè)設備的所信息都有顯示,還可以實(shí)現設備和資產(chǎn)的現場(chǎng)操作和轉移登記等一系列操作步驟。聽(tīng)了這個(gè)故事,聯(lián)想學(xué)校,我們可以利用信息化優(yōu)化管理的事情還有很多,比如教務(wù)管理,學(xué)籍管理、資產(chǎn)管理、遠程教育遠程視頻等信息化管理功能。
(3)學(xué)校信息化教學(xué)資源建設
調研描述:
最近幾年,通過(guò)學(xué)校購買(mǎi),教師制作,電教老師收集。目前我校建設適合教學(xué)的校本資源庫已初步建成,資源庫包含課件、音樂(lè )、視頻、圖片等綜合素材,還有課堂教學(xué)的錄像等,方便教師課件制作,和教育教學(xué)探討,現在資源庫已擁有各類(lèi)資料2T之多。調研分析:
在資源建設和教學(xué)支持上,學(xué)校自己開(kāi)發(fā)的基于信息技術(shù)的資源數量和質(zhì)量都或多或少受到學(xué)校人力、財力的限制,所以資源類(lèi)型還不豐富,質(zhì)量不高,對教學(xué)的融合的還不強。很多資源只是處在有的境況,很多都還處在“原材料”階段,而離高品質(zhì)還有一定的距離。并且在教學(xué)支持中,很多資源存放還比較凌亂,沒(méi)有和教材建立相對應的資源體系,給教師的查找和使用帶來(lái)一定困難。再加上受到了學(xué)校配套的教學(xué)環(huán)境和師資的影響,其利用率還不高,最終影響了教學(xué)效果和效益。(4)教師信息技術(shù)能力與信息技術(shù)輔助教學(xué)
調研描述:
為了更好的了解一下老師信息技術(shù)輔助教學(xué)的情況,我利用一個(gè)星期的時(shí)間,對東校區各個(gè)班級上課教師的信息技術(shù)輔助教學(xué)做了一個(gè)簡(jiǎn)單統計。語(yǔ)數英老師使用率平均為55%,語(yǔ)文老師使用率更高。達到63%。其他學(xué)科老師使用率為31%。從使用的形式來(lái)看,語(yǔ)數英老師使用71%左右為配套光盤(pán)和磁帶。只有29%的教師使用的自制或網(wǎng)站下載修改的課件上課。其他學(xué)科教師使用的課件主要以演示介紹為主。調研分析:
教師是實(shí)現學(xué)校信息化建設和發(fā)展的主要推動(dòng)力和實(shí)施者,管理者、教師的信息化素養和能力,在一定程度上是決定這個(gè)學(xué)校的信息化進(jìn)程的快慢、發(fā)展是否合理順暢、效果效益是否明顯和突出的關(guān)鍵因素。從調研統計可以看出,學(xué)校教師的信息素養和能力整體偏低,觀(guān)念落后,很多教師還把信息技術(shù)運用僅僅放在了課堂的簡(jiǎn)單輔助教學(xué)上,而忽視了課堂之外的運用和實(shí)踐。這也是信息化輔助教學(xué)為什么出現了不被人看好的,甚至有人覺(jué)得它還會(huì )影響教學(xué)原因之一。另一個(gè)原因是上面所提到的資源庫建設還不夠讓教師使用方便,也造成了信息技術(shù)輔助教學(xué)的質(zhì)量。
總之,通過(guò)調研可以看出,目前學(xué)校信息化建設已基本完成了基礎設施建設,在管理、教學(xué)、服務(wù)等方面的應用上,也取得了許多進(jìn)步和成就,但還沒(méi)有達到充分利用的比例。因此,從發(fā)展階段來(lái)看,學(xué)校信息化建設還處于起步階段,是實(shí)現從無(wú)到有、注重硬件產(chǎn)品配備的信息化投入期,且重點(diǎn)放在學(xué)校信息化環(huán)境構建上。
三、調研建議
那我們站在現有的起點(diǎn),今后學(xué)校信息化建設的發(fā)展方向在哪里呢?或者說(shuō)我們的信息化建設該怎么做呢。接下來(lái)就談?wù)勎覀(gè)人的一下想法。
(1)更新教師信息技術(shù)觀(guān)念
飛速發(fā)展的信息技術(shù)深刻地改變著(zhù)現實(shí)生活。掌握信息技術(shù)是適應時(shí)代的基本要求,可以說(shuō)21世紀不掌握信息技術(shù),在某種意義上說(shuō),就等于文盲。信息技術(shù)給人類(lèi)傳播帶來(lái)了巨大的變革。它不僅給我們提供了更多、更新的傳播媒體,而且給我們創(chuàng )造了更多、更豐富的傳播方式和途徑。但有專(zhuān)家就提出一個(gè)疑問(wèn),作為教育應該是引領(lǐng)時(shí)代發(fā)展的領(lǐng)路人,而我們的教育卻總是處于在被動(dòng)地接受時(shí)代的發(fā)展呢?我個(gè)人覺(jué)得關(guān)鍵還是在于我們的教師的觀(guān)念,有人開(kāi)玩笑說(shuō),教師和醫生是對信息新技術(shù)最為排斥的群體。我覺(jué)得不無(wú)道理,像現在風(fēng)靡全球的微博,有可能很多教師也許還停留在個(gè)人博客的時(shí)代,還在為學(xué)會(huì )了QQ、博客沾沾自喜。其實(shí)我們已經(jīng)被時(shí)代丟棄了。我再舉個(gè)例子,大家知道現在的互聯(lián)網(wǎng)新的發(fā)展方向和熱點(diǎn)是什么嗎?可能很多人都回答不出來(lái),其實(shí)我也不知道。我上網(wǎng)了解了一下,現在最火的是物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),有可能這個(gè)技術(shù)在未來(lái)幾年要徹底改變我們的生活。所以我們要通過(guò)各種手段和形式加大培訓的力度,明確教師必須掌握的信息知識與技能,在大面積地普及信息技術(shù)教育的同時(shí),也要有重點(diǎn)地加強學(xué)科教師專(zhuān)業(yè)水平的訓練,利用各種教師培訓中心和科研機構和高等院校的技術(shù)優(yōu)勢,不斷提升教師接受新知識、新技術(shù)的能力,盡快地提高教師隊伍素質(zhì)。
(2)轉變學(xué)校資金投入的重點(diǎn)和方向
目前,教育信息化已進(jìn)入應用轉型的.關(guān)鍵時(shí)期。如果說(shuō),前幾年的信息化是實(shí)現從無(wú)到有、注重信息化對教育行業(yè)的覆蓋、注重硬件產(chǎn)品、配備的信息化投入期;那么,未來(lái)五年將是我們要實(shí)現質(zhì)量(應用水平)的提升,逐步達到“用信息技術(shù)整合、開(kāi)發(fā)、共享利用信息、學(xué)習資源,從而實(shí)現對外部信息(市場(chǎng))快速反應”目的的信息化整合見(jiàn)效期。如果說(shuō)在信息化的投入期,硬件產(chǎn)品大行其道的話(huà),那么在信息化的整合見(jiàn)效期,軟件和服務(wù)將以提升軟硬件應用效果的強大功能而使信息化真正成為促進(jìn)學(xué)校發(fā)展的發(fā)動(dòng)機,所有下階段,我個(gè)人認為,學(xué)校在繼續做好信息化基礎建設的同時(shí),要把重點(diǎn)資金投入到軟件及軟環(huán)境建設上去,實(shí)現從量變到質(zhì)變的飛躍。
(3)改變信息技術(shù)輔助教學(xué)和資源建設的模式
如果教師將教育信息化的建設停留在用媒體設備代替教師講課,用多媒體課件代替教師寫(xiě)板書(shū),用電子文檔代替印刷教材的初級階段,這必將使教育信息化建設走向歧途,這也決不是教育信息化建設的目的。因此,要在科學(xué)的教育觀(guān)指導下,將信息技術(shù)的學(xué)習和應用與教育觀(guān)念更新有機地結合起來(lái)。應用信息技術(shù)將有利于對教育體系、內容、方法和手段進(jìn)行全面改革,所以只有進(jìn)一步探索信息技術(shù)教育與課程的整合,從傳統的課件制作轉移到在各個(gè)學(xué)科的學(xué)習中應用信息技術(shù)和學(xué)習信息技術(shù)。教師還要在現代教育理論的指導下探索信息技術(shù)的運用,把信息技術(shù)與信息資源作為學(xué)生的認知內容,而不是演示播放工具,要通過(guò)教學(xué)設計,運用教育信息化的成果改革具體學(xué)科的教學(xué)過(guò)程。同時(shí)我們還有做好學(xué)校資源庫的整理和歸類(lèi)工作,以全面提高課程信息化水平為目標,提倡集成化開(kāi)發(fā),采用教育教學(xué)資源的定制開(kāi)發(fā)和學(xué)校自主研制并重的開(kāi)發(fā)模式,依據教材的對應性、教學(xué)的針對性、資源的開(kāi)放性原則,結合課改要求,尋找課件資源開(kāi)發(fā)的突破口,校際協(xié)同、區域合作,依托公司,有償開(kāi)發(fā),提高整體開(kāi)發(fā)水平,加快開(kāi)發(fā)進(jìn)度,建設有較高利用價(jià)值、適合于教師進(jìn)行簡(jiǎn)易二次加工的教學(xué)資源庫,降低應用難度,提高資源使用效率,促進(jìn)教育教學(xué)資源建設。
(4)借助外力提高學(xué)校管理效率學(xué)校雖然建立了一些簡(jiǎn)單實(shí)用的管理系統,對學(xué)校提高學(xué)校的管理效能起到了一定的作用。但是遠遠還不能滿(mǎn)足于學(xué)校的教育教學(xué)工作,可做的事情還有很多,但是學(xué)校自身開(kāi)發(fā)受技術(shù)條件、專(zhuān)業(yè)人才因素的限制,很難在在新的技術(shù)上有較大地突破。所以,我認為很有必要和專(zhuān)業(yè)公司緊密合作,結合學(xué)校實(shí)際開(kāi)發(fā)系列的平臺和軟件。畢竟教育信息化變革需要有雄厚教育背景和教育技術(shù)理論背景、有技術(shù)問(wèn)題解決能力的機構與組織,從外部沖擊,打破文化慣性,促進(jìn)學(xué)校變革。要建立有效的溝通企業(yè)的機制,不僅是購買(mǎi)它們的產(chǎn)品,更重要的是購買(mǎi)它們的服務(wù),通過(guò)管理咨詢(xún)和服務(wù),借助外力,實(shí)現組織的變革,只有實(shí)現了業(yè)務(wù)流程重組,實(shí)現了組織結構優(yōu)化,教育信息化才能煥發(fā)生機,產(chǎn)生效益。同時(shí),在教育信息化促進(jìn)教學(xué)現代化、教育組織變革的過(guò)程中,與權威的專(zhuān)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)化的教育服務(wù)機構合作,引進(jìn)教育信息化應用咨詢(xún)與指導服務(wù),通過(guò)外力來(lái)促進(jìn)學(xué)校的變化和教師、管理人員工作方式的改變、教學(xué)業(yè)務(wù)流程重組,減少自發(fā)進(jìn)化與調整的時(shí)間、資金與精力的投入,從而整體提高效益,加速教育現代化的進(jìn)程。
尾聲
最后,我想說(shuō)的是:在學(xué)校信息化管理方面,無(wú)論是在哪個(gè)環(huán)節上我們都應該在整體規化的前提下不斷地去想、不斷地去做,讓它在我們的教育教學(xué)中得到合理的應用。
信息化建設調研報告12
信息化時(shí)代的工商行政管理信息化建設,基層工商所應該有何作為?滾滾潮流,不進(jìn)則退。
一、基層工商所在工商行政管理信息化建設中的重要性
1、市場(chǎng)經(jīng)濟體制下,政府對市場(chǎng)的調控決策,必須依賴(lài)對市場(chǎng)信息精確、規范地了解和掌握,才能科學(xué)地制訂。工商行政管理機關(guān)作為政府主管市場(chǎng)的職能部門(mén),責無(wú)旁貸地應承擔收集整理市場(chǎng)信息,為政府決策提供科學(xué)依據這一神圣職責;鶎庸ど趟鳛楣ど绦姓芾碇黧w的重要組成部分,處在市場(chǎng)監管執法第一線(xiàn),是整個(gè)工商行政管理工作的基礎。從信息渠道的角度來(lái)看,也就是說(shuō)處在“源頭”的位置。由此可見(jiàn),基層工商所在工商行政管理信息化建設中,意義和作用十分重大。
2、科學(xué)的決策,則要從上到下的貫徹實(shí)施。工商行政管理機關(guān)承擔著(zhù)整頓和規范市場(chǎng)經(jīng)濟秩序,營(yíng)造公平競爭市場(chǎng)環(huán)境的主要任務(wù),基層工商所此時(shí)則是“總裝車(chē)間”的角色,決策的科學(xué)性和有效性只有通過(guò)這里才能得到體現。經(jīng)濟學(xué)有一所謂的“木桶理論”,木桶盛水容量的多少并不取決構造木桶最長(cháng)的那塊木板,而是恰恰相反。
二、基層工商所在工商行政管理信息化進(jìn)程中的現狀
1、信息技術(shù)日新月異的發(fā)展,基層工商所工作人員在知識更新,提高自身素質(zhì)這一方面,還遠遠跟不上信息化時(shí)代發(fā)展要求。
2、工商行政管理信息化的過(guò)程必將是管理模式改革的過(guò)程,既然是改革,將牽動(dòng)利益格局的改變。傳統的監管模式、思維的歷史慣性以及利益關(guān)系的牽制,其反作用力仍十分巨大。
3、歷史原因和地理環(huán)境造成的經(jīng)濟落后、偏遠地區,嚴重的缺乏人才、缺乏經(jīng)費、缺乏“優(yōu)惠政策”。
4、缺乏信息化建設的人文環(huán)境。信息化不是簡(jiǎn)單地為“計算機+網(wǎng)絡(luò )+數據庫”,有人誤認為購買(mǎi)計算機、研制或推廣軟件和建數據庫是信息化的全部?jì)热。確實(shí),信息化離不開(kāi)計算機、網(wǎng)絡(luò )和數據庫,但是這些僅僅是信息化基礎建設的一部分。更重要地是深刻理解信息化對工商行政管理工作,國民經(jīng)濟的發(fā)展的重大意義,并有一套行之有效的運用方法、長(cháng)遠目標及規章制度。
三、基層工商所信息化建設與工商行政管理監管模式的改革
監管模式的改革,需要先進(jìn)的技術(shù)支持;反過(guò)來(lái)說(shuō),計算機作為一種技術(shù)工具,必須得到合理的運用,才能發(fā)揮其強大的功能。就目前的現狀而言,傳統的監管模式甚至不能適應這種技術(shù)要求。因此,基層工商所信息化建設進(jìn)展如何,直接關(guān)系到監管模式改革的進(jìn)程。在這里,我想通過(guò)一個(gè)具體案例,探討基層工商所信息化建設與監管模式改革的相互關(guān)系。這是一個(gè)城區工商所,今年一月使用計算機管理,(僅僅是一個(gè)單機版的收費監控軟件)結合監管模式的改革,收到了如下的效果:(注①)
1、適應了轉變監管模式、實(shí)行市場(chǎng)巡查制的.要求,解決了“輕管理、重收費”的矛盾;老實(shí)講,收費問(wèn)題一直是壓在我們工商行政管理部門(mén)心頭的大石頭,收費工作占據了工商行政管理監管工作的大量時(shí)間和工作人員的大量精力。使用監管應用軟件,結合實(shí)行監管模式的改革,就目前的運行狀況來(lái)看,可以說(shuō),成功地解決了這個(gè)矛盾。一是工商人員“上門(mén)收費”和經(jīng)營(yíng)戶(hù)“上門(mén)交費”有著(zhù)本質(zhì)的區別。經(jīng)營(yíng)戶(hù)到大廳交費,可以及時(shí)準確地了解法規政策所規定的交費義務(wù),交費交的心服口服;二是力求做到定費的公平和準確,尤其著(zhù)力于公平!懊癫换脊,患之不勻”,避免定、收費的隨意性。采取外勤巡查核定,所長(cháng)把關(guān),集體決定,然后錄入計算機數據庫的制度,杜絕了收人情費,尤其是用收費權與經(jīng)營(yíng)戶(hù)做交易等腐敗現象的發(fā)生,堵塞人為造成規費流失的漏洞!肮,廉生威”,提高了工商行政管理部門(mén)在群眾中的威望,樹(shù)立了工商行政管理機關(guān)的良好形象;三是市場(chǎng)巡查制的有效實(shí)施,全面了解掌握所轄范圍的動(dòng)態(tài),及時(shí)合理制訂對策,下大力氣掃除死角。四是加強監管力度,打擊非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng),保護合法經(jīng)營(yíng)活動(dòng),營(yíng)造公平競爭的市場(chǎng)環(huán)境,“引水養魚(yú)”促進(jìn)了市場(chǎng)的繁榮,則招來(lái)了更多的經(jīng)營(yíng)戶(hù),增加了費源。如此下來(lái),僅統計這個(gè)所在今年一至四月份的規費收入與去年同期相比,增收了二十萬(wàn)元,增長(cháng)了四十八個(gè)百分點(diǎn)…尤其有意義的是,對外勤巡查人員不下任何收費任務(wù)指標,而是強調在監督、管理、服務(wù)上多下功夫,收到了“重管理”,管理上層次;“輕收費”,規費收入大幅增長(cháng)的良好效果。
2、解決了內部分工不勻,所謂的“工種”好壞的問(wèn)題。傳統的監管模式一般是根據“六管一打”的業(yè)務(wù)區分來(lái)安排設置人員分工,上級機關(guān)有多少科、股、室,工商所就設置對應的組、室和“專(zhuān)管員”,且不說(shuō)因用工不合理造成的效率低下、人浮于事等問(wèn)題,單就談完成上級下達的收費任務(wù),工商所一般都要分解到各組,個(gè)別的甚至分解到個(gè)人所產(chǎn)生的弊端。如市管、個(gè)體有收費"陣地"
信息化建設調研報告13
為學(xué)習借鑒發(fā)達地區企業(yè)的成功經(jīng)驗,開(kāi)闊視野和發(fā)揚創(chuàng )新精神,在考察學(xué)習的基礎上,通過(guò)分析,提出工作對策。
江浙及附近地區等地的發(fā)展之所以走在全國前列,既與當地的經(jīng)濟實(shí)力有關(guān),也與他們在工作中善于創(chuàng )新,較好地解決了認識、資金、人才三大制約因素有關(guān)。這次考察學(xué)習主要走訪(fǎng)了江、浙、滬多家企業(yè)公司,通過(guò)學(xué)習,頗受啟發(fā),F將此行考察報告如下:
一、幾家主要企業(yè)概況
南通醋酸纖維有限公司是由中國煙草總公司與美國塞拉尼斯公司合資興建,是集化工、輕紡、熱電為一體的大型工業(yè)企業(yè)。公司占地面積39.2公頃,投資總額2.3155億美元,絲束年生產(chǎn)能力達到3.2萬(wàn)噸,二醋片年生產(chǎn)能力達到5萬(wàn)噸,填補了中國煙草行業(yè)煙用醋纖絲束及其原料二醋片生產(chǎn)的兩項空白,結束了我國煙用醋纖絲束全部依賴(lài)進(jìn)口的歷史。目前,總投資21.5843億元人民幣的四期工程建設己經(jīng)啟動(dòng),計劃于20xx年竣工。屆時(shí),絲束生產(chǎn)能力將翻一番達到6.4萬(wàn)噸/年,醋片生產(chǎn)能力將達到12萬(wàn)噸/年,企業(yè)生產(chǎn)能力將位居世界前列。公司的經(jīng)濟效益和社會(huì )效益顯著(zhù)。曾被國家統計局評為中國工業(yè)行業(yè)排頭企業(yè),被國家經(jīng)貿部核準為先進(jìn)技術(shù)企業(yè),先后榮獲“全國優(yōu)秀外商投資企業(yè)”、“全國用戶(hù)滿(mǎn)意企業(yè)”、“全國質(zhì)量效益型先進(jìn)企業(yè)”等榮譽(yù)稱(chēng)號。
江蘇智思機械制造有限公司,是專(zhuān)門(mén)從事煙草機械,集科研、設計、制造于一體的股份制公司。憑借著(zhù)自身雄厚的技術(shù)實(shí)力,嚴格的品質(zhì)控制,完善快捷的服務(wù)體系,智思產(chǎn)品已經(jīng)行銷(xiāo)全國幾十家煙草生產(chǎn)廠(chǎng)家。把握世界技術(shù)進(jìn)步的脈搏,實(shí)實(shí)在在地為中國煙草生產(chǎn)廠(chǎng)家服務(wù)是一貫的經(jīng)營(yíng)作風(fēng)。獨立開(kāi)發(fā)的國家專(zhuān)利產(chǎn)品吸引了全國同行業(yè)的高度重視,正在得到越來(lái)越多用戶(hù)的贊許。公司尊重知識、廣集人才,公司高級管理層和技術(shù)骨干隊伍由極具經(jīng)驗、較高學(xué)歷、年富力強的中青知識分子組成。他們來(lái)自五湖四海,組成了機械、電氣、自控等專(zhuān)業(yè)。優(yōu)秀的人才,高品味的眼光,強大的技術(shù)組織和開(kāi)發(fā)能力,以及踏實(shí)認真的工作作風(fēng),為形成智思公司獨特的技術(shù)優(yōu)勢奠定了堅實(shí)的基礎。為在較短時(shí)間內滿(mǎn)足各煙草生產(chǎn)廠(chǎng)家的設備改造提供了可靠的技術(shù)保障。
上海華東電腦股份有限公司組建于1994年1月,同年3月在上海證券交易所上市,是中國大陸IT行業(yè)的首家上市公司。華東電腦以中國著(zhù)名的計算機研究和開(kāi)發(fā)機構-中國電子科技集團公司華東計算技術(shù)研究所雄厚的科技實(shí)力為依托,圍繞建立比較完善的運作模式,具有競爭力的技術(shù)隊伍,覆蓋全國的市場(chǎng)拓展能力,廣泛便利的融資渠道,吸引和穩定一流專(zhuān)業(yè)人員的人才高地,追求誠信、專(zhuān)業(yè)、創(chuàng )新、成效的企業(yè)文化等6個(gè)方面開(kāi)展工作,形成核心競爭能力,提升企業(yè)品牌形象。公司目前主營(yíng)業(yè)務(wù)是以信息系統、弱電工程、電子工程和軟件工程開(kāi)發(fā)為主,定位于提供全面解決方案為核心業(yè)務(wù)的供應商,大力發(fā)展以系統集成和網(wǎng)絡(luò )集成為特色的優(yōu)勢業(yè)務(wù),開(kāi)發(fā)出基于其上的更加專(zhuān)業(yè)的服務(wù)內容,大力開(kāi)發(fā)有特色和特定行業(yè)背景的用戶(hù)群,選擇具有較高科技含量、集成度較高的IT業(yè)相關(guān)的服務(wù)項目為公司的核心產(chǎn)品。公司被認定為“上海市高新技術(shù)企業(yè)”、“上海市軟件企業(yè)”、“信息系統集成與軟件開(kāi)發(fā)上海市用戶(hù)滿(mǎn)意服務(wù)單位”和“技術(shù)最強系統集成企業(yè)”。公司建立了完善的質(zhì)量管理體系和售后服務(wù)體系,開(kāi)通24小時(shí)免費服務(wù)電話(huà):xxxx。規范的管理、全面的服務(wù),可以有效地保證公司客戶(hù)的需求得到最大限度的滿(mǎn)足。
二、以上幾家企業(yè)的特色
南通醋酸纖維有限公司主要給我們詳細展示并介紹了自身的發(fā)展歷程,企業(yè)的過(guò)程質(zhì)量和貫標管理,以及除封箱工序外的全自動(dòng)程序網(wǎng)絡(luò )管理和企業(yè)ERP實(shí)施過(guò)程。南纖公司原有的業(yè)務(wù)系統基本上采用手工管理,只有部分部門(mén)采用了微機管理業(yè)務(wù),但也都沒(méi)有聯(lián)網(wǎng),因此許多業(yè)務(wù)數據不能共享。各部門(mén)間的信息基本上是采用報表形式傳遞,信息傳遞不順暢、不及時(shí)。由于許多信息不能直接來(lái)自生產(chǎn)的部門(mén),而是需要人為的加工和傳遞,所以這種做法一方面容易造成混亂,另一方面又增加了企業(yè)人員的工作量,造成了分工的混亂和重復勞動(dòng)。隨著(zhù)業(yè)務(wù)量的不斷增大,各種業(yè)務(wù)信息統計和分析工作日益繁重,各類(lèi)統計數據難以及時(shí)上報,這使得高層管理人員不能全面準確的掌握整個(gè)公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況,因而也就無(wú)法及時(shí)做出正確的決策。在此情況下,南纖公司希望依靠具有先進(jìn)管理思想的計算機信息管理系統來(lái)完善企業(yè)內部的管理。當然,南纖公司成立初期曾選用美國SSA公司的BPCS信息管理系統中的部分模塊,但在實(shí)施過(guò)程中由于產(chǎn)品功能適應性、實(shí)施支持和應用推廣的問(wèn)題,終告失敗而停止。在總結了以往積累的經(jīng)驗后,自1995年始,南纖公司對市場(chǎng)上的國內外企業(yè)管理信息系統進(jìn)行了調查和評估。經(jīng)過(guò)軟件供應商面對面的竟標和公開(kāi)化的評比,最終,南纖公司于1996年4月選擇了開(kāi)思軟件公司,并簽定了合同。根據雙方簽定的合同,在南纖公司實(shí)施的《開(kāi)思/ERP》系統主要包括:系統控制、采購管理、庫存管理、銷(xiāo)售管理、總帳管理、財務(wù)報表、應收帳管理、應付帳管理、固定資產(chǎn)管理、工資管理、質(zhì)量管理這十一個(gè)子系統。實(shí)施分系統培訓、系統調研、客戶(hù)化實(shí)現、系統實(shí)施等幾個(gè)階段。應用系統中服務(wù)器平臺定位于IBM的AS/400小型機系統,通過(guò)企業(yè)內部局域網(wǎng)中的PC機,構建了整個(gè)運行環(huán)境。從1996年5月開(kāi)始,經(jīng)過(guò)分步實(shí)施和中途適當調整,至1997年12月進(jìn)入基本運作。實(shí)施產(chǎn)生的效果宏觀(guān)上而言,南纖公司實(shí)施《開(kāi)思/ERP》后,將企業(yè)管理中一些不規范、不標準的做法,進(jìn)行了統一的管理,以計算機的操作處理替代手工的管理,不但及時(shí)的處理了業(yè)務(wù),同時(shí)還實(shí)現了信息高度集成和共享,供其它業(yè)務(wù)環(huán)節取用,減少了重復錄入的工作量,提高了數據的準確性。細節上,通過(guò)實(shí)施《開(kāi)思/ERP》,南纖公司對倉庫中近二萬(wàn)多種物品進(jìn)行了清理,避免了物品存放的混亂,通過(guò)最高庫存量和安全庫存量的定義和運用,降低了南纖公司倉庫中物品的總量,減少了庫存積壓的金額,提高了企業(yè)的利潤;通過(guò)實(shí)施,南纖公司調整了一些管理職能的變動(dòng),對一些需要統一處理的工作進(jìn)行了限定,例如物品代碼信息的定義,由各有關(guān)部門(mén)提供信息,具體負責人員采集各環(huán)節提供的信息,通過(guò)協(xié)調后,進(jìn)行處理,避免了各業(yè)務(wù)環(huán)節各自為陣,信息存在沖突的情況;通過(guò)物品領(lǐng)料操作的運用,實(shí)現財務(wù)費用各業(yè)務(wù)環(huán)節分攤考核的功能,從而減少了企業(yè)中不必要的浪費,控制了費用的發(fā)生;銷(xiāo)售、采購和應收、應付的連接為企業(yè)財務(wù)管理中供應商的應付款生成、客戶(hù)的應收款生成提供了獲取的渠道,不但準確、及時(shí)、工作量小,而且來(lái)源明細,分析管理細化具體化;應收、應付和帳務(wù)的連接幫助企業(yè)有效地管理應收、應付款,有效地計劃和控制資金的使用,從而使企業(yè)獲得最好的經(jīng)濟效益。隨著(zhù)企業(yè)對《開(kāi)思/ERP》運用的深入,南纖公司的信息管理系統一定會(huì )取得更大的成功。實(shí)施《開(kāi)思/ERP》后,南纖公司認為,這不僅僅是企業(yè)脫離手工管理的一種變遷,更重要的是給企業(yè)帶來(lái)了一種管理思想,是一種管理的變革。該項目已通過(guò)國家煙草總局組織的驗收。下一階段,南纖公司準備進(jìn)一步采用《開(kāi)思/ERP》的生產(chǎn)管理、成本管理和運輸管理等子系統,并采用開(kāi)思軟件公司的辦公自動(dòng)化系統《開(kāi)思/OA》,通過(guò)《開(kāi)思/OA》與《開(kāi)思/ERP》的結合,實(shí)現企業(yè)的業(yè)務(wù)管理和工作流管理。
最后,針對目前我廠(chǎng)嘴棒生產(chǎn)所存在的吸咀、硬度、油漬、焦孔等問(wèn)題進(jìn)行了技術(shù)交流。
江蘇智思機械制造有限公司主要展示介紹了SH9系列葉絲在線(xiàn)高速膨脹干燥系統、全配方風(fēng)力送絲機、淹沒(méi)式洗潤梗機等設備。SH9系列葉絲在線(xiàn)高速膨脹干燥系統對切絲后的葉絲利用過(guò)熱蒸汽在線(xiàn)快速膨化和干燥,葉絲獲得良好的膨化效果和卷曲度,其填充值比傳統烘絲機提高(8~12)%,膨脹率超過(guò)20%,煙絲雜氣降低、煙氣柔和、吸味純正、焦油含量降低。該系統是其自主研發(fā)并具有多項技術(shù)專(zhuān)利的產(chǎn)品,1999年7月開(kāi)始研制,20xx年11月在合肥卷煙廠(chǎng)制絲線(xiàn)使用,20xx年11月在合肥卷煙廠(chǎng)通過(guò)國家局鑒定,20xx年獲國家煙草局科技進(jìn)步獎。幾年來(lái)經(jīng)過(guò)不斷地完善和大力采用新技術(shù),現已經(jīng)發(fā)展到第三代產(chǎn)品。全配方風(fēng)力送絲機工作原理是儲柜的.煙絲通過(guò)輔聯(lián)設備送到旋轉分料機儲存,當吸管上方的限量管發(fā)出要料信號時(shí),分料機根據排隊程序將煙絲分配到各吸管上方的限量管里暫存。當卷煙機發(fā)出要料信號時(shí),限量管下方的撥料輥開(kāi)始起動(dòng),定量向吸管里喂絲。用很低的風(fēng)速就可將煙絲送到卷煙機的儲絲倉,綜合考慮了小車(chē)送絲和風(fēng)力送絲的優(yōu)缺點(diǎn),如果將小車(chē)送絲的優(yōu)點(diǎn)熔合到風(fēng)力送絲系統來(lái)研制一種新型的風(fēng)力送絲機,將為卷煙企業(yè)穩定卷煙質(zhì)量,降低原料消耗帶來(lái)可觀(guān)效益。
洗梗機水洗前部增設轉子洗梗效果較佳。
公司目前生產(chǎn)以微波松散煙包系統、葉絲在線(xiàn)高速膨脹干燥系統、閃蒸式梗絲膨化干燥系統等為主,除切絲機以外梗、葉全套制絲設備。其中:微波松散煙包系統、葉絲在線(xiàn)高速膨脹干燥系統已被國家煙草專(zhuān)賣(mài)局科教司列為重點(diǎn)科技項目,葉絲在線(xiàn)高速膨脹干燥系統在20xx年榮獲國家煙草專(zhuān)賣(mài)局科學(xué)進(jìn)步獎,閃蒸式梗絲膨化干燥系統在99年度獲得國家煙草專(zhuān)賣(mài)局科技進(jìn)步獎、20xx年度獲得江蘇省高新技術(shù)產(chǎn)品稱(chēng)號。
上海華東電腦股份有限公司主要給我們演示了在我廠(chǎng)考察并對部分科室車(chē)間作過(guò)初步需求分析調查后對煙草企業(yè)內部如何開(kāi)展信息化和管理過(guò)程。談到了煙草行業(yè)信息化現狀,煙草行業(yè)已建成的信息系統:主要集中在財務(wù)管理、安全管理及進(jìn)銷(xiāo)存管理系統等方面,除財務(wù)軟件整個(gè)行業(yè)得到普及外,其他兩系統應用比例已超過(guò)了70%。物流管理、辦公自動(dòng)化及電子商務(wù)系統已進(jìn)入高速發(fā)展期,預計3年內將得到普及。煙草行業(yè)信息化存在的問(wèn)題:煙草行業(yè)是半計劃半市場(chǎng)的行業(yè),信息化主要動(dòng)力主要來(lái)自于國家局要求,而非企業(yè)自身需求,應用與高水平的建設不相協(xié)調。重復建設現象也比較嚴重,當前煙草行業(yè)集中和統一在所難免,但實(shí)施和執行中,如何協(xié)調各方利益,保證信息系統有效,仍是關(guān)鍵問(wèn)題。企業(yè)信息化總體規劃:第一期:基礎硬件平臺系統建設――已經(jīng)完成建設。第二期:軟件平臺系統、應用軟件系統、用戶(hù)接入系統初步建設――協(xié)同商務(wù)與決策支持系統建設。第三期:軟件平臺系統、應用軟件系統、用戶(hù)接入系統深化建設――規劃未來(lái)建設和軟件平臺系統建設-常用工具。用戶(hù)接入系統方面―建設外部網(wǎng)站系統、呼叫中心系統和外部短信系統,并與原有接入系統有機整合,從而為用戶(hù)提供更多元化的接入方式。軟件平臺系統方面―建設數據倉庫系統,并與原有軟件平臺系統有機整合,從而為用戶(hù)提供更強大的數據處理能力。應用軟件系統方面―結合數據倉庫系統建設,構建強大的在線(xiàn)分析和數據挖掘功能,從而為用戶(hù)提供更強大的決策支持功能。硬件平臺系統方面―升級服務(wù)器系統、網(wǎng)絡(luò )系統、通訊系統和外部設備,從而為用戶(hù)提供更強大的數據處理能力。
三、主要考察體會(huì )和建議
走進(jìn)三家公司,給我們的印象是5S(整理、整頓、清掃、清潔、素養)管理形象,干事精干,作風(fēng)踏實(shí),注重實(shí)際,管理規范,突出效益。三家公司都很注重創(chuàng )新,注重過(guò)程質(zhì)量管理,注重ISO9000管理和企業(yè)信息化管理。在每家公司會(huì )議室或接待室,對方都是以企業(yè)信息化手段給我們展示企業(yè)形象和產(chǎn)品,展示企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程。其中對于南通醋酸纖維有限公司推進(jìn)和實(shí)施企業(yè)信息化過(guò)程的做法、江蘇智思機械制造有限公司針對煙草制絲工藝設備薄弱環(huán)節開(kāi)展創(chuàng )新攻關(guān)作風(fēng)、上海華東電腦股份有限公司調查務(wù)實(shí)的服務(wù)做法很值得我們廠(chǎng)工藝測試改正和信息化工作方面借鑒。下面僅從推進(jìn)信息化工作角度談幾點(diǎn)體會(huì ):
1、信息化建設的根本價(jià)值和企業(yè)信息資源規劃的利用
信息有三個(gè)基本要素:發(fā)起者、傳輸、接受者。在企業(yè)信息化過(guò)程中,如何從上述三個(gè)要素來(lái)衡量信息化對企業(yè)的信息資源的激活程度,找到企業(yè)信息化的價(jià)值發(fā)揮空間。
比如在國內的企業(yè)大多已經(jīng)進(jìn)行了信息化建設框架規劃,確定了自身信息化的建設目標,將預期目標的IT系統進(jìn)行了分塊命名,提出了各塊之間的邏輯關(guān)系。這種框架規劃具有一定指導性意義,但遠不能代替信息資源規劃。有時(shí)候企業(yè)會(huì )在框架的基礎上制定一些模塊的技術(shù)規范文檔來(lái)指導建設,這向前走了一步,但缺乏具體、科學(xué)的信息資源規劃作為基礎,偏重于文字堆積的文檔里面隱含了很高的浪費和風(fēng)險,具體效果優(yōu)劣也是看得見(jiàn)的。國內運營(yíng)商中常出現了系統濫建亂建、有建無(wú)用、層出不窮的新的信息孤島、有需求無(wú)信息等種種問(wèn)題,這是一個(gè)癥結。
2、如何進(jìn)行企業(yè)信息資源規劃管理
如前所述,信息資源規劃是企業(yè)信息化建設工作的基礎,在國內企業(yè)以往的信息化工作中卻多被忽略。在執行層面如何進(jìn)行企業(yè)信息資源規劃?
在企業(yè)信息資源規劃的過(guò)程中如何把握不同信息類(lèi)別的特點(diǎn),對于一個(gè)企業(yè)的三個(gè)關(guān)鍵要素,對于人員來(lái)說(shuō),具備很大彈性是顯著(zhù)特點(diǎn),對戰略來(lái)講,存在的意義在于被執行,運營(yíng)當中效率和成本是關(guān)注的關(guān)鍵。
流程的識別和優(yōu)化是信息規劃的重要工作,企業(yè)的運營(yíng)模式如何轉向以IT系統為核心精細化運營(yíng)。企業(yè)最該關(guān)心的是流程,有產(chǎn)品流程、業(yè)務(wù)流程,這幾個(gè)流程的流暢性可能是保證業(yè)務(wù)能夠實(shí)現的條件。
3、如何制定企業(yè)信息化建設路線(xiàn)圖
這個(gè)問(wèn)題是要考慮在有一個(gè)較好的信息資源規劃管理的基礎上,如何實(shí)現IT目標系統。
信息資源規劃管理能夠提供真正的需求,也是評價(jià)信息化系統支撐能力的標準。信息化建設如何考慮用較低的成本、較高的效率較好的滿(mǎn)足信息資源規劃提出的信息化需求。
信息化建設要把握自身的兩個(gè)重要特點(diǎn),一個(gè)是信息化建設本身就是要打破信息壁壘,用條塊分割的方式進(jìn)行信息化建設會(huì )制造天然的壁壘,信息化建設轉換為開(kāi)放的思維;另一個(gè)特點(diǎn)是信息化建設有階段性,但是是一個(gè)永遠進(jìn)行的過(guò)程。信息化的建設不能是領(lǐng)導驅動(dòng),不能是項目驅動(dòng),只能是需求驅動(dòng),需求應來(lái)自業(yè)務(wù)部門(mén),并納入信息資源規劃管理體制提煉而得到。
4、如何把握企業(yè)信息化建設成功的條件
通過(guò)信息化建設來(lái)保障企業(yè)的戰略實(shí)施,提高企業(yè)的競爭力是目前最有效的也是必需的途徑。信息化建設又是一個(gè)高風(fēng)險的工作,比如國內實(shí)施ERP失敗率超過(guò)90%,為什么會(huì )出現這種情況?有人提出了“信息化程度不高、技術(shù)落后”,“系統分散建設,管理獨立”,“管理流程沒(méi)有優(yōu)化”,“重建設,輕管理”等諸多原因。
上面這些原因都是一些具體的表現,根本原因都是沒(méi)有采取科學(xué)的方法,企業(yè)信息化建設成功是需要成功的條件的?茖W(xué)的做法是什么?要具備哪些條件呢?為此,需要考察企業(yè)信息化體系的構成,企業(yè)信息化運行方式,企業(yè)內不同層次研究與開(kāi)發(fā)機構的設置、工作職能和特點(diǎn)。
5、門(mén)戶(hù)網(wǎng)站建設
江浙的門(mén)戶(hù)網(wǎng)站建設是當地信息化工作的亮點(diǎn),也代表了目前國內門(mén)戶(hù)網(wǎng)站的最高水平。
企業(yè)文化是企業(yè)的行事方式,是企業(yè)精神活動(dòng)的概括和總結,主要內容是企業(yè)價(jià)值觀(guān)、企業(yè)精神、企業(yè)經(jīng)營(yíng)之道、企業(yè)風(fēng)尚、企業(yè)員工共同遵守的道德規范。企業(yè)文化和信息化好比一個(gè)人精神與脈絡(luò ),兩者之間有著(zhù)千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系,既相互獨立,又互相影響。不難理解,先進(jìn)的企業(yè)文化很容易催生先進(jìn)的信息化,先進(jìn)的信息化也能推動(dòng)企業(yè)文化的發(fā)展;反之,落后的企業(yè)文化對信息化會(huì )有阻力或者扭曲作用,落后的信息化不能對企業(yè)的發(fā)展進(jìn)行有效的支持。
企業(yè)文化的形成是一個(gè)長(cháng)期的過(guò)程,不但受企業(yè)自身影響,也深受社會(huì )環(huán)境的影響,其變革通常是緩慢而艱難的;信息化是打破落后的企業(yè)文化的有力工具,其具備的信息傳播快、范圍廣的特點(diǎn),以及將企業(yè)行為透明化的能力,為企業(yè)建立新的體制提供了前所未有的機會(huì )。所以,當前在一些企業(yè)文化落后的企業(yè)中處理信息化問(wèn)題時(shí),應當緊緊握住信息化這個(gè)更靈活、更可控的因素,發(fā)揮它的巨大潛力。
我們也是抱著(zhù)邊工作、邊學(xué)習的想法,對企業(yè)門(mén)戶(hù)的建設作了一定思考,主要集中在以下幾個(gè)方面:
如何對企業(yè)門(mén)戶(hù)定位?如何構建簡(jiǎn)便、統一的信息發(fā)布與審核機制?如何處理公務(wù)特色與個(gè)性需求之間的關(guān)系?如何考慮信息的內在組織與信息的外在呈現?網(wǎng)上互動(dòng)如何更好地實(shí)現?如何處理子站與總站的關(guān)系?網(wǎng)站的功能性服務(wù)(搜索、郵件等)。
網(wǎng)站是企業(yè)對外宣傳、服務(wù)百姓和企業(yè)的橋梁,以簡(jiǎn)明、實(shí)用、以人為本為原則,向公眾展示了企事業(yè)特色,訪(fǎng)問(wèn)者如何便捷地查閱有關(guān)企業(yè)新聞、辦事、咨詢(xún)、資料、服務(wù)等幾類(lèi)信息。同時(shí),網(wǎng)站還要推出一系列互動(dòng)欄目和服務(wù)項目。這些都是要考察的內容。
企業(yè)網(wǎng)站的建設,決不是一建了之!目前許多企業(yè),網(wǎng)站建設好了,但網(wǎng)站維護工作則很不到位,或根本就沒(méi)什么維護,只把它作為企業(yè)的一個(gè)花架子而已。
企業(yè)網(wǎng)站的靈魂在于它所提供的信息,而所提供的信息能否呈現出強大的生命力,則在于網(wǎng)站的管理維護工作是否到位。否則,企業(yè)就算花了大錢(qián)建立了一個(gè)十分吸引人的網(wǎng)站,如不對它進(jìn)行及時(shí)更新等維護工作,其網(wǎng)站也就名存實(shí)亡,成為一個(gè)沒(méi)有靈魂、沒(méi)有生命力的網(wǎng)站。網(wǎng)站維護工作是個(gè)持續的過(guò)程,為了給網(wǎng)站提供新鮮的內容、還有重組并更新原有的網(wǎng)頁(yè)以及避免鏈接的不靈活等,一年中還必須不斷地對整個(gè)網(wǎng)站進(jìn)行額外的維護。
要做好網(wǎng)站的管理維護工作,首先在主觀(guān)上既不要期望它很快為企業(yè)帶來(lái)效益,也不要低估它的戰略影響。必須明白企業(yè)上網(wǎng)的作用是什么?企業(yè)上網(wǎng)的作用,略而言之有五:
其一,樹(shù)立企業(yè)形象,跟上時(shí)代潮流;
其二,建立新型的商務(wù)管理模式,引領(lǐng)企業(yè)進(jìn)入電子商務(wù)領(lǐng)域;
其三,加強企業(yè)與社會(huì )之間的信息聯(lián)系;
其四,為企業(yè)客戶(hù)提供更完善的服務(wù);
其五,改善內部管理,提高運營(yíng)效率。
其次,必須明確企業(yè)建立網(wǎng)站所應達到的目標,為此,應努力根據目標去挖掘那些可以通過(guò)網(wǎng)站為客戶(hù)帶來(lái)真實(shí)價(jià)值的途徑,而且要使客戶(hù)在你的網(wǎng)站上花費時(shí)間時(shí),確實(shí)能夠得到所需的收益,并且可以通過(guò)網(wǎng)站與企業(yè)進(jìn)行業(yè)務(wù)往來(lái)或交流,從而真實(shí)的體現出網(wǎng)站的價(jià)值?傊,個(gè)性特色至始至終是企業(yè)建立網(wǎng)站的中心。
6、對下一步企業(yè)信息化工作的建議和打算
隨著(zhù)煙草行業(yè)信息化的迅猛發(fā)展,打造“數字企業(yè)”,用信息化帶動(dòng)企業(yè)管理是必然要求。目前我廠(chǎng)經(jīng)過(guò)前一段時(shí)間的網(wǎng)絡(luò )構建和信息化建設,已取得了一定進(jìn)展,建成了覆蓋全廠(chǎng)的以千兆網(wǎng)為骨干、百兆網(wǎng)為桌面的高速信息網(wǎng)絡(luò )系統,并且通過(guò)一些軟件、硬件的初步應用及培訓,全廠(chǎng)干部、職工信息化對信息化和認識和應用水平有了進(jìn)一步的提高。
企業(yè)信息化的成功,軟件應用是關(guān)鍵,有了良好的網(wǎng)絡(luò )硬件環(huán)境,下一步工作就是如何上軟件,為了知已知彼,力求軟件開(kāi)發(fā)應用應體現一種文化思想、管理思想以及國情、廠(chǎng)情,并遵循我國的各項政策、法律法規、財務(wù)制度。企業(yè)的信息化建設在統一規劃的前提下,結合行業(yè)和企業(yè)實(shí)際,逐步采用ERP的管理理念對企業(yè)的管理模式和流程進(jìn)行整合,以提高管理水平和管理效益。同時(shí)堅持推行ISO9000質(zhì)量管理體系目標管理和信息化管理并進(jìn),以更高的質(zhì)量標準、更強的競爭能力參與市場(chǎng)競爭。
按照廠(chǎng)部推進(jìn)信息化企業(yè)工作思路和目標:在ERP管理思想指導下,提高和完善現有的網(wǎng)絡(luò )系統和內部管理系統,加大網(wǎng)絡(luò )通信能力,提高網(wǎng)絡(luò )系統可靠性和安全性,提升管理水平。實(shí)施應用集成系統,建立數據倉庫和決策系統,使各分散的數據進(jìn)行有機的集成,提高數據的完整性、正確性和數據使用率,使得決策能夠更快、更正確地進(jìn)行;建立物流財務(wù)一體化系統,提高資金預算水平和資金使用率,使成本核算更為正確公平,加強對資金使用的監管,形成溯源通道。最終實(shí)現功能強大、信息共享、性能優(yōu)良、效益顯著(zhù)的企業(yè)信息管理系統。
鑒于當前企業(yè)狀況,第一步:構筑企業(yè)內部與局域網(wǎng)硬件設施已基本實(shí)現,為下面第二步配備企業(yè)協(xié)同管理決策與辦公應用軟件、財務(wù)管理軟件,企業(yè)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站,網(wǎng)絡(luò )安全管理軟件,企業(yè)實(shí)現全面信息化管理打下了良好基礎。
下一步打算:建議建立起我廠(chǎng)自己的企業(yè)網(wǎng)站,包括企業(yè)介紹演示系統,待條件成熟后申報對外開(kāi)放。企業(yè)上網(wǎng)的目的,應該是利用互聯(lián)網(wǎng)絡(luò )技術(shù),整合企業(yè)資源,改造傳統業(yè)務(wù),加強企業(yè)管理,降低運作成本,增強市場(chǎng)競爭力,提高經(jīng)濟效益,從而促進(jìn)企業(yè)的改革與發(fā)展。而企業(yè)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站是企業(yè)對外宣傳、對外交流的一個(gè)重要的窗口,是企業(yè)文化在網(wǎng)絡(luò )世界的表現,一個(gè)好的企業(yè)網(wǎng)站不但能體現企業(yè)形象,提高企業(yè)文化品位,擴大企業(yè)影響力,宣傳企業(yè)品牌,而且能降低企業(yè)運作成本,提高效率,增強企業(yè)核心競爭力。其最主要的作用是將員工、客戶(hù)、合作伙伴、供應商、代理商等與企業(yè)生存發(fā)展密切相關(guān)的人員聯(lián)系起來(lái),整合企業(yè)資源,為各方提供更好的服務(wù)。
信息化建設調研報告14
隨著(zhù)網(wǎng)絡(luò )時(shí)代和信息社會(huì )的到來(lái),信息技術(shù)也越來(lái)越多地應用到人民法院的審判工作中。要切實(shí)落實(shí)“科技強院”的工作方針,有效提高審判質(zhì)量和效率,就必須把信息化建設作為人民法院增強審判能力,提高審判水平,促進(jìn)審判工作的重要途徑。
一、信息技術(shù)給審判管理帶來(lái)的便利
1、信息化在案件流程管理中的應用。網(wǎng)絡(luò )流程跟蹤能夠對案件在各個(gè)庭室和人員之間的流轉進(jìn)行實(shí)時(shí)監控,提高案件流轉的效率。在傳統管理模式中,雖然也對案件各個(gè)環(huán)節的流轉節點(diǎn)進(jìn)行了規定,然而由于無(wú)法進(jìn)行監督,規定往往淪為一紙空文。建立流程管理平臺后,審判管理部門(mén)可以通過(guò)流程跟蹤對案件流轉的時(shí)間節點(diǎn)進(jìn)行嚴格監控,杜絕立案后久拖未移、當事人上訴后未及時(shí)移送案卷等類(lèi)似情況,也避免了相關(guān)責任人員的推諉扯皮。審判日志的自動(dòng)生成也可以對原始錄入的情況、時(shí)間節點(diǎn)、修改經(jīng)過(guò)進(jìn)行記錄,從而預防事后修改數據,保障司法過(guò)程的嚴格規范。
2、信息化在案件質(zhì)效管理中的應用。對案件質(zhì)效進(jìn)行評查是審判管理的核心任務(wù),其中對案件質(zhì)量的評查主要通過(guò)對文書(shū)、卷宗以及庭審過(guò)程的評查來(lái)實(shí)現。網(wǎng)上評查具有全面性的優(yōu)點(diǎn),從而擴大了評查的覆蓋范圍和深度。在案件信息平臺的基礎上,每個(gè)案件都能形成自己的一套電子卷宗,審判管理部門(mén)可以隨時(shí)調看卷宗和文書(shū),不必到檔案部門(mén)調卷,也更加便捷。信息化還使審判管理部門(mén)對案件效率的管理更加及時(shí),并使審判管理從事后監督的被動(dòng)狀態(tài),轉為更積極主動(dòng)的狀態(tài)。借助信息管理平臺,審判管理部門(mén)可以對臨近審限仍未審執結的案件進(jìn)行網(wǎng)上預警、催辦,對特殊、敏感案件進(jìn)行重點(diǎn)督辦,對發(fā)生遲延的案件及時(shí)發(fā)出警示標識,避免案件超期未結。
3、信息化在數據統計管理中的應用。審判管理精細化是建立在數字化管理基礎上的,因此各個(gè)法院都設立了專(zhuān)門(mén)人員從事數據統計工作。實(shí)際工作中,司法統計報表的錄入一直是法院工作人員的一項重要日常工作。以審判信息管理平臺為基礎,將審判信息平臺與司法統計工作有效對接,實(shí)現司法統計報表的自動(dòng)生成,可以減少大量的核對、計算的工作量,并為數據的統計更加精細化發(fā)展提供保障。質(zhì)效指標通過(guò)對審判質(zhì)量和效率指標數據的收集、統計、評估與分析,為審判工作提供宏觀(guān)導向和決策參考。收集生成質(zhì)效指標往往耗時(shí)累力,而且形成的指標數據往往具有滯后性。信息化手段增強了指標數據的時(shí)效性和準確性,使審判動(dòng)態(tài)的呈現更加精準、直觀(guān)。
二、制約法院審判管理信息化工作的原因
信息技術(shù)發(fā)展為審判信息交換、處理提供了最大的便利,然而審判管理信息化工作不可能一蹴而就,審判管理信息化成熟度是逐步發(fā)展的,實(shí)踐中制約審判管理信息化發(fā)展的原因主要有:
1、在司法觀(guān)念上,許多法院人員對審判管理的主要印象還停留在繁瑣的填報數據工作上,審判管理信息化后,往往需要涉及更多數據的基礎錄入工作。承辦法官在完成審判工作任務(wù)的同時(shí),還要對這些管理事務(wù)性工作負責,工作熱情往往不高;A數據錄入是審判信息管理平臺運作的基礎,但在一些基層法院,承辦人員為了案件工作任務(wù)已經(jīng)超時(shí)加班工作,面對大量數據錄入工作,實(shí)在無(wú)力兼顧,故此一部分人對審判管理信息化缺乏積極態(tài)度,對完整準確錄入數據也缺少必要認識。工作中有些法院選擇由書(shū)記員或錄入員代替承辦人員進(jìn)行信息錄入,但由于人員配置等原因,使工作信息常常無(wú)法及時(shí)的錄入系統,嚴重影響了數據的及時(shí)性和準確性。
2、在技術(shù)應用上,信息化對審判管理信息系統實(shí)際操作人員的電腦知識水平和電腦操作能力提出了一定的要求,它要求法院工作人員不僅能熟悉審判業(yè)務(wù)工作,還能熟練操作電腦。但對于一些老同志來(lái)說(shuō),他們在信息應用和操作中的確存在著(zhù)困難,這要求審判管理信息系統在技術(shù)層面上必須更加可操作、易操作,加強實(shí)用性。實(shí)踐中信息管理平臺的設計者和維護人員往往并非法律專(zhuān)業(yè)人士,他們對法院工作常常缺乏了解,在系統設計中往往缺少專(zhuān)業(yè)的考量和前瞻性的意識,無(wú)法實(shí)現信息技術(shù)和法院管理的充分對接,使得信息管理系統的設置在實(shí)踐中不能完全滿(mǎn)足審判管理的現實(shí)需求。
3、在資源配置上,審判管理信息化是一項需要投入大量人力、物力的`浩大工程。就目前來(lái)說(shuō),審判管理信息化仍舊面臨著(zhù)人力資源、物質(zhì)資源各方面的重重困難。信息化建設需要大量資金投入,除了在建設初期要投入資金購買(mǎi)軟、硬件外,信息化設備還需要持續的維護和升級換代。同時(shí),審判管理信息化需要懂法律、懂網(wǎng)絡(luò )、懂管理的復合型人才,這使得審判管理信息化對人才的需求比起經(jīng)費保障更加的急需、迫切。人才和經(jīng)費的缺口,使法院現有信息化建設水平受到重重的制約,也造成現有信息網(wǎng)絡(luò )的運行和使用程度遠遠沒(méi)有達到應有的要求和效果。
三、對法院審判管理信息化工作的建議
1、審判管理信息化必須以審判信息化為前提。審判管理信息化的前提應該是全面實(shí)現網(wǎng)上辦案,并逐步實(shí)現常規辦公無(wú)紙化、檔案管理電子化、流程監控網(wǎng)絡(luò )化和庭審記錄電腦化。審判管理信息化必須以審判信息化為基礎,先將信息技術(shù)充分融入現有的審判職能機構和辦案程序中去,使管理所需的各項數據指標都能從審判信息平臺中直接提取,減少重復勞動(dòng),減輕辦案部門(mén)和人員的手工作業(yè)量,真正實(shí)現提高案件的質(zhì)量和效率的最終目的。
2、信息化必須以提升信息應用能力為突破口。信息化應用能力一直是制約審判管理信息化發(fā)展水平的最大瓶頸,但受經(jīng)費、時(shí)間等多種因素制約,信息應用培訓工作成效并不理想。應用網(wǎng)絡(luò )遠程培訓卻可以有效解決這一難題,它可以讓工作人員根據自身需要主動(dòng)選擇培訓內容。由于不同的崗位、不同的部門(mén)、不同的層級對于信息技術(shù)培訓的要求不同,法院不可能有足夠時(shí)間和經(jīng)費去組織滿(mǎn)足每個(gè)人員的培訓需求,通過(guò)電子化遠程的方式進(jìn)行信息知識培訓更便捷也更高效。
3、借助信息化發(fā)展實(shí)現審判管理職能的轉變。審判管理必須以審判工作為中心的規律決定了審判管理的重心應當定位在審判上。信息技術(shù)拓展了審判管理的服務(wù)職能范圍,使審判管理從過(guò)去監督、制約的單一定位逐步向服務(wù)、促進(jìn)轉變。在管理平臺設計中應當配置更多的辦案輔助功能,增強管理系統的服務(wù)機能,滿(mǎn)足辦案人員的工作需要,來(lái)激發(fā)辦案人員使用的積極性,才能使審判管理發(fā)揮更大的效用。
審判管理離不開(kāi)現代化的信息技術(shù),但是審判管理信息化和其他司法改革不同。在硬件上,它是一項需要巨額投入的系統工程;在軟件上,要著(zhù)力于富有法院特色的針對性和完善性;在應用上,要加快抓緊提高干警的信息化應用能力,改變傳統工作習慣。加強信息化建設,既是審判管理的現實(shí)需要,也是“科技強院”的應有之義,審判管理應以信息化為載體,實(shí)現管理水平的飛躍,不斷滿(mǎn)足未來(lái)審判工作發(fā)展的需求和人民群眾日益增長(cháng)的司法需求。
信息化建設調研報告15
煤炭是我國的主要能源,分別占一次能源生產(chǎn)和消費總量的76%和69%,在未來(lái)相當長(cháng)的時(shí)期內,我國仍將是以煤為主的能源結構。黨的報告指出要發(fā)展現代產(chǎn)業(yè)體系,大力推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合。信息化已經(jīng)成為我國一個(gè)重要的發(fā)展戰略。
一、煤炭企業(yè)信息化概念與內涵
1、煤炭企業(yè)信息化概念
目前關(guān)于企業(yè)信息化的概念有很多,但對于煤炭企業(yè)信息化的概念還不是很多,本文旨在根據相關(guān)學(xué)者對煤炭企業(yè)信息化的理解,總結出煤炭企業(yè)信息化的概念。
煤炭企業(yè)信息化是將煤炭企業(yè)的產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、成本、庫存、銷(xiāo)售、運輸、財務(wù)、事務(wù)處理、現金流動(dòng)、客戶(hù)交互、人力資源等各個(gè)業(yè)務(wù)過(guò)程數字化,通過(guò)各種網(wǎng)絡(luò )化信息系統加工生成企業(yè)所需的各項信息資源并提供給各層管理者。使管理者能夠及時(shí)掌握業(yè)務(wù)中的一切信息,從而做出有利于生產(chǎn)要素組合優(yōu)化的決策;使企業(yè)資源更加合理配置,從而取得更大的經(jīng)濟效益,煤炭企業(yè)信息化是指煤炭企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、管理決策、研究開(kāi)發(fā)、市場(chǎng)銷(xiāo)售等方面應用信息技術(shù),建設應用系統和網(wǎng)絡(luò ),通過(guò)對信息和知識資源的有效開(kāi)發(fā)利用,調整或重構企業(yè)組織和業(yè)務(wù)模式,服務(wù)企業(yè)發(fā)展目標,提高企業(yè)競爭力的過(guò)程。煤炭企業(yè)信息化是煤炭企業(yè)根據煤炭企業(yè)的實(shí)際情況,有選擇的應用信息技術(shù),有效開(kāi)發(fā)信息資源,充分調動(dòng)人力資源,運用合理的管理方法,建立與之相適應的組織模式和業(yè)務(wù)流程,并應用到企業(yè)生產(chǎn)、管理、安全的各個(gè)環(huán)節,從而提高煤炭企業(yè)的決策力、安全生產(chǎn)能力、競爭力和經(jīng)濟效益的一個(gè)系統工程。
2、煤炭企業(yè)信息化的內涵
煤炭企業(yè)的實(shí)際情況是信息化的前提。要根據煤炭企業(yè)的實(shí)際情況,制定相應的信息化發(fā)展規劃,有選擇、有步驟的實(shí)施信息化。煤炭企業(yè)是信息化的主體。煤炭企業(yè)要至始至終把握實(shí)施信息化的主動(dòng)權。煤炭企業(yè)的管理方法、組織模式和業(yè)務(wù)流程是煤炭企業(yè)信息化的基礎。應用信息技術(shù)和開(kāi)發(fā)信息資源是煤炭企業(yè)信息化手段,F代信息技術(shù)和信息資源是企業(yè)信息化的物質(zhì)和資源基礎。調動(dòng)人力資源是煤炭企業(yè)信息化的關(guān)鍵。必須重視開(kāi)發(fā)利用人力資源,尤其是開(kāi)發(fā)信息化人力資源。提高煤炭企業(yè)的決策力、競爭力、安全生產(chǎn)能力和經(jīng)濟效益是煤炭企業(yè)信息化的目的。煤炭企業(yè)信息化是一個(gè)涉及到組織結構調整、企業(yè)流程重組、管理方法創(chuàng )新等貫穿企業(yè)的生產(chǎn)、安全、管理、等各個(gè)環(huán)節的系統工程。
由此可見(jiàn),要根據煤炭企業(yè)信息化的前提,明確煤炭企業(yè)信息化的主體,了解煤炭企業(yè)信息化的基礎,應用煤炭企業(yè)信息化的手段,抓住煤炭企業(yè)信息化的關(guān)鍵,為實(shí)現煤炭企業(yè)信息化的目的來(lái)實(shí)施企業(yè)信息化這一系統工程。煤炭企業(yè)信息化沒(méi)有固定的標準和模式,也沒(méi)有一成不變的目標,煤炭企業(yè)信息化是一個(gè)動(dòng)態(tài)發(fā)展的過(guò)程,不斷變化和持續發(fā)展才是煤炭企業(yè)信息化的真正內涵。
二、煤炭企業(yè)信息化建設中存在的問(wèn)題
隨著(zhù)信息化的不斷深入,煤炭企業(yè)信息化建設產(chǎn)生了一些問(wèn)題,本文主要從煤炭企業(yè)信息化建設的內外部環(huán)境進(jìn)行分析。
1、煤炭企業(yè)外部環(huán)境現狀
。1)政府和管理部門(mén)支持力度不夠
煤炭企業(yè)信息化的推進(jìn)離不開(kāi)政府的扶持和引導。目前,我國煤炭企業(yè)信息化建設也得到了政府的鼓勵和支持,但總的來(lái)說(shuō)支持力度不夠,主要表現在如下幾個(gè)方面:一是國家對煤炭企業(yè)信息化的政策扶持不夠,在財政、稅收、信貸、人才等方面沒(méi)能提供太多的優(yōu)惠政策;二是國家對煤炭企業(yè)信息化的政策引導不夠,國家為推進(jìn)煤炭企業(yè)信息化而頒布的專(zhuān)門(mén)政策、法規比較少,且涉及范圍比較;三是國家對一些促進(jìn)煤炭企業(yè)信息化的示范工程的組織實(shí)施力度不夠。這些都嚴重制約著(zhù)我國煤炭企業(yè)信息化有效、順利實(shí)現。
。2)信息化公共支撐環(huán)境發(fā)展落后
信息化公共支撐環(huán)境主要包括信息化基礎設施、信息化法律、法規建設和信息化的咨詢(xún)、評價(jià)及監督機構。信息化基礎設施包括計算機技術(shù)、通信和網(wǎng)絡(luò )技術(shù)及自動(dòng)化控制技術(shù)、遙感技術(shù)和智能技術(shù)等,如果信息化基礎設施沒(méi)有建立并發(fā)展起來(lái),就缺乏煤炭企業(yè)實(shí)現信息化的基礎。我國在針對信息技術(shù)本身及煤炭行業(yè)具體實(shí)施信息化尤其是安全信息化方面的相關(guān)法律、法規和政策不健全。信息化的咨詢(xún)及監督機構發(fā)展緩慢,煤炭企業(yè)實(shí)施信息化的過(guò)程是一個(gè)復雜的過(guò)程,這就需要煤炭企業(yè)咨詢(xún)相關(guān)的中介服務(wù)機構,再結合煤炭企業(yè)自身來(lái)實(shí)施信息化。而目前我國還很缺乏這種信息化咨詢(xún)機構,這也在一定程度上影響煤炭企業(yè)信息化的實(shí)施。另外,我國也缺乏對煤炭企業(yè)信息化效果的評價(jià)和監管機構,沒(méi)有形成煤炭企業(yè)信息化建設“咨詢(xún)一監督―評價(jià)”機制。
。3)外部信息技術(shù)供應商開(kāi)發(fā)能力有限
企業(yè)信息化建設日益依賴(lài)外部信息技術(shù)供應商,煤炭企業(yè)也不例外。一方面由于外部信息技術(shù)供應商自身的研發(fā)能力有限,難以滿(mǎn)足煤炭企業(yè)對信息化建設的需求;另一方面由于我國信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展時(shí)間較短,經(jīng)驗積累不夠,有的外部供應商一味強調標準軟件的通用性,不考慮煤炭企業(yè)的特點(diǎn),很難開(kāi)發(fā)出適合煤炭企業(yè)信息化的產(chǎn)品,而且也缺乏售后服務(wù)意識,不能保證煤炭企業(yè)信息化工作的開(kāi)展。
2、煤炭企業(yè)內部環(huán)境現狀
。1)煤炭企業(yè)的特殊環(huán)境問(wèn)題
首先是煤炭企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境和條件特殊,我國煤炭生產(chǎn)主要是井下作業(yè),而井下開(kāi)采條件復雜多變,容易受自然條件的'限制。井下瓦斯爆炸及煤塵爆炸等都是礦井生產(chǎn)中面臨的主要安全問(wèn)題。煤礦井下的潮濕環(huán)境,會(huì )對電氣設備、數據采集設備等產(chǎn)生腐蝕性影響,這對各種設備的隔潮性、絕緣度提出了更高的要求。其次是煤炭生產(chǎn)運用大機器體系,技術(shù)裝備復雜,煤炭生產(chǎn)所采用的成套鉆探、采掘、提升、運輸、通風(fēng)、供排水、供電、選煤等設備,種類(lèi)之多和技術(shù)復雜程度都是其它生產(chǎn)企業(yè)少有的,這對信息技術(shù)的應用帶來(lái)難度6。再次煤炭企業(yè)對安全性和可靠性要求很高,煤炭企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程具有事故較多、風(fēng)險較大的特點(diǎn),在其生產(chǎn)過(guò)程中,通風(fēng)、排水、供電等任何環(huán)節發(fā)生故障都可能造成嚴重的后果。這也對信息技術(shù)的應用提出了新的挑戰。
。2)觀(guān)念和人才方面的問(wèn)題
一方面煤炭企業(yè)的領(lǐng)導者尤其是“一把手”對信息化的觀(guān)念和意識直接影響煤炭企業(yè)信息化的實(shí)施。目前,不少煤炭企業(yè)領(lǐng)導的信息意識不強,觀(guān)念陳舊,認為購置計算機、能聯(lián)網(wǎng)、上mis、erp等軟件系統、建立一個(gè)企業(yè)網(wǎng)站就實(shí)現了信息化。這些觀(guān)念都是由于對信息化認識不深刻造成的。另一方面煤炭企業(yè)中層領(lǐng)導和基層人員對信息化的理解也影響到煤炭企業(yè)信息化的實(shí)施。很多中層領(lǐng)導和基層人員消極對待信息化,一些中層管理人員害怕信息化引起新權利分配、為了保護本部門(mén)的利益等原因,對煤炭企業(yè)信息化采取消極的態(tài)度。一些基層人員只是被動(dòng)的接受和參與一些工作,認為煤炭企業(yè)信息化影響了他們已經(jīng)熟悉的舊的工作方式,對采用新的技術(shù)抱一種懷疑的態(tài)度,不肯接受新的事物,也在很大程度上影響了煤炭企業(yè)信息化的實(shí)施。
煤炭企業(yè)缺乏相應的人才特別是復合型的信息化人才。首先,煤炭企業(yè)員工平均知識素質(zhì)低。由于煤炭行業(yè)的條件艱苦,使得煤炭企業(yè)引進(jìn)信息技術(shù)人才有一定的難度。另外,近幾年一些煤炭企業(yè)由于效益不好,人才激勵政策不到位,信息化人才流失嚴重。其次,煤炭企業(yè)對員工的教育培訓不足。既要針對不同層次的人采用不同的培訓內容和方式,又要重視對信息化戰略意識的培養,不能只重視技術(shù)和技能的培訓,而忽略對管理、業(yè)務(wù)及信息化理論的教育。煤炭企業(yè)對員工教育培訓不足也制約著(zhù)煤炭企業(yè)信息化建設的進(jìn)行。
。3)技術(shù)和管理方面的問(wèn)題
煤炭企業(yè)信息化建設中技術(shù)方面存在不少問(wèn)題,主要體現在如下幾個(gè)方面。首先,煤炭企業(yè)重視硬件投入,輕視軟件開(kāi)發(fā)。經(jīng)調查發(fā)現,近幾年來(lái)煤炭企業(yè)的信息化投入大多集中在硬件設備上,煤炭行業(yè)在硬件上的投入占總體投入的67%,而軟件的投入僅占21.2%,在服務(wù)上的投入也只有11.8%。其次,煤炭企業(yè)信息化缺乏統一規范和標準。煤炭企業(yè)應參照現行的國家標準和國際標準,并結合煤炭企業(yè)的實(shí)際情況,制定統一規范和標準,避免產(chǎn)生“信息孤島”,不利于系統集成和資源共享。再次,煤炭企業(yè)缺乏研究開(kāi)發(fā)能力。引進(jìn)的信息技術(shù),只有通過(guò)消化吸收和與企業(yè)管理融合以后,才能取得預期效果,但很多技術(shù)并不都是現成的,要獲得實(shí)際技術(shù)能力,則需要把觸角仲向企業(yè)外部,在充分理解和吸收信息知識的基礎上進(jìn)行創(chuàng )新,因此,就需要企業(yè)有一定的研究、開(kāi)發(fā)能力,而目前國內煤炭企業(yè)在這方面的能力是比較差的。最后,煤炭企業(yè)缺乏對信息安全的認識。煤炭企業(yè)應該加強對信息安全的理解,采取各種措施來(lái)加強信息的內部防范和堵塞漏洞,有效阻止內部信息對外泄露和外界對信息系統的侵害。
管理在煤炭企業(yè)信息化建設中也存在一些問(wèn)題,主要包括以下幾個(gè)方面。第一是煤炭企業(yè)信息化投入不足和投入結構不合理。煤炭企業(yè)信息化建設的投入遠遠不能滿(mǎn)足煤炭企業(yè)信息化發(fā)展的要求,并且煤炭企業(yè)信息化投入結構不盡合理,這在很大程度上限制和延緩了煤炭工業(yè)信息化的進(jìn)程。第二是煤炭企業(yè)信息化缺乏合理的規劃。很少有煤炭企業(yè)從煤炭企業(yè)的總體發(fā)展,采用系統和結構化的方法制定規劃,致使信息化工作沒(méi)有明確的實(shí)施步驟、程序,往往急功近利,為了解決眼前的問(wèn)題而采用實(shí)施某一套或幾套子系統,從而導致后期軟件系統的種類(lèi)繁多、難以兼容。第三是煤炭企業(yè)的管理體制和管理模式落后、組織結構不合理。由于煤炭企業(yè)長(cháng)期處在計劃經(jīng)濟體制中,煤炭企業(yè)的管理體制、模式都比較落后,并且煤炭企業(yè)的組織結構是典型的金字塔型垂直結構,部門(mén)眾多,機構重疊。第四是煤炭企業(yè)信息化管理水平不高。信息化建設是建立在與之相適應的先進(jìn)管理基礎上的,它要求信息處理具有規范性、準確性、及時(shí)性、系統性和安全性,隨著(zhù)集成程度的提高,傳統的管理思維、方法和制度都要做相應的變化。第五煤炭企業(yè)忽略對信息資源管理。很多煤炭企業(yè)還沒(méi)有對信息資源的管理引起足夠的重視,對基本數據和信息的采集、處理、利用等工作做的不夠,而且對于煤炭企業(yè)數據庫的建立還不是很完善,沒(méi)有充分利用網(wǎng)絡(luò )信息資源,也不利于煤炭企業(yè)信息化建設的發(fā)展。
三、推進(jìn)煤炭企業(yè)信息化建設的對策
對于改善煤炭企業(yè)信息化的外部環(huán)境,不僅需要政府大力支持煤炭企業(yè)信息化建設,制定適應煤炭行業(yè)的相關(guān)政策、法規和政策。而且需要外部供應商提高其研發(fā)水平,能開(kāi)發(fā)出適合煤炭企業(yè)信息化的技術(shù)。煤炭企業(yè)的管理者尤其是一把手要轉變觀(guān)念,加強信息化知識的學(xué)習,增強信息化意識。煤炭企業(yè)的中層管理者及基層工作者要積極接受新的技術(shù),配合信息化工作的開(kāi)展。要加強對信息化人才尤其是復合型人才的培養,制定一些激勵措施,避免信息化人才的流失,更要加強對員工的教育培訓。要對信息化建設投入更多的資金,優(yōu)化投資結構,制定煤炭企業(yè)信息化所需的統一的規范和標準,建立適合煤炭企業(yè)信息化發(fā)展的管理體制及組織結構,要根據煤炭企業(yè)的實(shí)際情況規劃煤炭企業(yè)信息化的發(fā)展,也要加強對信息資源的利用。
煤炭企業(yè)信息化的建設不僅會(huì )有效降低煤炭企業(yè)的運營(yíng)成本,提高煤炭企業(yè)的決策能力、管理水平;而且能推進(jìn)企業(yè)進(jìn)行業(yè)務(wù)流程重構和組織結構優(yōu)化,提高煤炭企業(yè)的安全生產(chǎn)能力,促進(jìn)企業(yè)的管理創(chuàng )新、機制創(chuàng )新、技術(shù)創(chuàng )新等。隨著(zhù)信息技術(shù)的不斷更新,煤炭企業(yè)信息化建設將會(huì )給煤炭企業(yè)帶來(lái)更大的經(jīng)濟和社會(huì )效益。
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