信息化建設調研報告

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信息化建設調研報告1

　　信息技術(shù)是當今世界上最先進(jìn)的生產(chǎn)要素，也是提高管理效率、實(shí)現管理創(chuàng )新的有效手段。目前，隨著(zhù)市場(chǎng)監管方式改革的不斷深入，信息技術(shù)在經(jīng)濟戶(hù)口管理、登記注冊、市場(chǎng)巡查、企業(yè)年檢、案件、辦公 自動(dòng)化 （OA系統）等工作環(huán)節和領(lǐng)域已逐步推廣運用，使市場(chǎng)監管工作日益規范化、流程化、制度化，節約了人力物力資源，提高了執法效能，因此，加快信息化建設在市場(chǎng)監管中已顯得尤為重要。

　　一、信息化建設對市場(chǎng)監管的重要作用

　　1、加快信息化建設，可以使市場(chǎng)監管模式適應新形勢新要求。去年12月23日，吳儀副總理在對工商工作所作的重要批示中指出：“工商 行政管理 工作信息化是為市場(chǎng)主體和廣大消費者服務(wù)的現代化手段，對于建立公平競爭市場(chǎng)環(huán)境，規范市場(chǎng)主體行為，規范行政執法行為，建設社會(huì )誠信體系，都具有重要作用。各地工商部門(mén)的同志要統一思想，提高認識，加快信息化建設步伐�！笨偩滞醣婃诰珠L(cháng)在全國工商行政管理工作會(huì )議上強調：“要以建立完善企業(yè)信用分類(lèi)監管系統、商標管理自動(dòng)化系統、電子政務(wù)系統為重點(diǎn)，加強信息化建設�！薄耙�進(jìn)一步推動(dòng)工商行政管理網(wǎng)的應用，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò )的效用�！币虼�，加強信息化建設，運用高科技手段，開(kāi)展市場(chǎng)監管、行政執法和服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展工作，實(shí)現辦公自動(dòng)化、辦案現代化，已成為工商行政管理工作面臨的新形勢和新挑戰。

　　2、加快信息化建設，可以促進(jìn)市場(chǎng)監管職能的到位。近幾年來(lái)，隨著(zhù)工商體制、機制、監管方式等方面的改革和完善，“小局大所”的格局的形成，基層市場(chǎng)監管執法的力度的加大，實(shí)施“經(jīng)濟戶(hù)口”管理、企業(yè)信用建設、商品準入制度建設、個(gè)體經(jīng)濟分層登記和分類(lèi)監管等新的監管體系和監管模式，都有賴(lài)于信息化技術(shù)的應用�？梢哉f(shuō)，沒(méi)有信息化的支持，就難以實(shí)現市場(chǎng)監管的創(chuàng )新和突破。

　　3、加快信息化建設，可以進(jìn)一步規范監管執法行為。改革實(shí)踐證明，通過(guò)信息化建設，可以使系統內部管理日漸高效、規范、科學(xué)、透明，形成流程科學(xué)、簡(jiǎn)潔高效、監督有力的工作新格局；可以使案件辦理流程化。案件處理從發(fā)現線(xiàn)索、立案、調查取證、移案、撤案、案件調查終結到案件執行、責令賠償、結案等可全部實(shí)現網(wǎng)上審批，既規范了辦案工作程序和辦案行為，也有效地減少了執法的隨意性；信息化建設，還可以通過(guò)計算機隨時(shí)查詢(xún)每項業(yè)務(wù)工作的質(zhì)量，過(guò)錯責任一目了然，從而有效地規范執法行為，促進(jìn)依法行政。

　　4、加快信息化建設，將進(jìn)一步提高監管服務(wù)效能。隨著(zhù)網(wǎng)絡(luò )信息的逐步完善，12315維權網(wǎng)絡(luò )系統，網(wǎng)上查詢(xún)、名稱(chēng)核準、辦照、年檢，網(wǎng)上互聯(lián)審批，發(fā)布企業(yè)信息實(shí)現網(wǎng)上交易、招商引資等無(wú)紙化辦公方式的變革，提高了部門(mén)工作效率，極大地方便了企業(yè)和消費者，促進(jìn)了經(jīng)濟發(fā)展。

　　二、信息化建設在監管方式改革中的現狀

　　1、信息技術(shù)管理和操作人員貧乏。體制改革以后，工商系統現有人員知識結構還主要停留在上世紀80―90年代對社會(huì )招聘干部和復轉軍人的基礎上，專(zhuān)業(yè)性技術(shù)人才的補充和更新受體制的影響速度緩慢，隨著(zhù)信息技術(shù)日新月異的發(fā)展，工商干部在提高自身素質(zhì)上還跟不上信息時(shí)代發(fā)展要求。

　　2、硬件建設發(fā)展不平衡。由于受區域經(jīng)濟發(fā)展速度和部門(mén)預算等因素的限制，部份經(jīng)濟發(fā)展緩慢地區的工商部門(mén)缺乏經(jīng)費，硬件建設工作滯后。

　　3、信息資源的開(kāi)發(fā)利用滯后于硬件建設。一是針對各項監管職能的應用軟件沒(méi)有充分開(kāi)發(fā)利用，信息網(wǎng)絡(luò )資源相對閑置，“路多車(chē)少”，造成資源的浪費；二是已開(kāi)發(fā)利用的軟件因是各地區各部門(mén)自主研制，系統上下級之間、各職能部門(mén)之間“百花齊放”，“各自為政”，數據資源不能有效的對接共享；三是系統內網(wǎng)絡(luò )建設還僅限于內部業(yè)務(wù)網(wǎng)，對外服務(wù)網(wǎng)絡(luò )如12315維權、網(wǎng)上受理、商品準入、企業(yè)信用建設等網(wǎng)絡(luò )的開(kāi)發(fā)利用尚處于初試階段，與網(wǎng)站及 稅務(wù) 、金融、質(zhì)監、衛生防疫等職能部門(mén)信息共享網(wǎng)絡(luò )建設也僅僅處于構想階段。

　　三、加快信息化建設的有效途徑

　　1、落實(shí)組織保障。省、市、縣各級工商部門(mén)要分別成立信息化建設領(lǐng)導小組，把信息化建設工作納入重要的議事日程，加強對信息化建設工作的統一領(lǐng)導、組織和部署。要加強對系統干部的思想觀(guān)念教育，使每一位干部都能認識和體會(huì )到，信息技術(shù)不僅僅是文字處理，而是做好日常工作、強化監管職能和提高服務(wù)水平的最基本要求，充分發(fā)揮和調動(dòng)全體干部的積極性，認真分析當前信息化建設面臨的形勢和存在的困難，下大決心，花大力氣，群策群力，克服困難，把信息化建設抓緊、抓實(shí)、抓好。

　　2、培養專(zhuān)業(yè)人才。人才是第一生產(chǎn)力，信息化建設發(fā)展離不開(kāi)專(zhuān)業(yè)性技術(shù)人才。各級工商部門(mén)一是要積極創(chuàng )造條件，為專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才提供寬松優(yōu)惠的'工作和創(chuàng )業(yè)環(huán)境。二是要立足本單位，采取請進(jìn)來(lái)、送出去和加強與IT企業(yè)的合作，以及把辦公信息自動(dòng)化能力作為考察（核）干部的硬性指標等多種有效方式，加大干部隊伍信息技術(shù)的 培訓 力度。請進(jìn)來(lái)就是請計算機等信息技術(shù)人才來(lái)本單位結合實(shí)際授課，提高系統干部操作和運用能力；送出去就是選派系統干部到高等院校學(xué)習培訓，培養自己的師資力量；與IT企業(yè)的合作就是選派系統內既精通業(yè)務(wù)，又精于程序開(kāi)發(fā)的干部與IT企業(yè)共同開(kāi)發(fā)應用軟件，以培養系統內能獨立進(jìn)行軟件升級、系統維護和數據資源開(kāi)發(fā)等工作的實(shí)用人才。三是要引進(jìn)技術(shù)人才，以統一招考國家公務(wù)員為契機，筑巢引鳳，把技術(shù)精、責任心強和熱愛(ài)工商事業(yè)的信息技術(shù)人才充實(shí)到工商隊伍中來(lái)。

　　3、搞好基礎建設。一是統一配置硬件設施。以省級局為單位，結合實(shí)際需要和各地區經(jīng)濟狀況，采取省局補貼一點(diǎn)、市局支持一點(diǎn)、縣局自籌一點(diǎn)的方式，統一配置硬件設施，避免資源的浪費。二是統一開(kāi)發(fā)軟件。由省級局牽頭，按照統一標準進(jìn)行信息系統合理開(kāi)發(fā)與充分利用，避免重復開(kāi)發(fā)或盲目追求先進(jìn)造成有限資源的浪費。要以綜合性軟件開(kāi)發(fā)為主，操作平臺要涵蓋登記注冊、年檢、案件、監督檢查、商標、廣告、合同等多項監管職能工作的需要。三是建立統一的“三網(wǎng)”。其一是建立內部業(yè)務(wù)網(wǎng)，作為工商系統業(yè)務(wù)操作的基礎網(wǎng)絡(luò )平臺，從事日常監管工作，進(jìn)行日常監管信息的采集、分析、處理和決策，操作平臺要能保證各級工商系統內部之間數據的兼容和共享，并充分考慮與通用軟件的對接和整合。其二是建立外部服務(wù)網(wǎng)，作為“網(wǎng)上工商”的有效載體，為公眾、社會(huì )和消費者提供快速高效服務(wù)。外部服務(wù)網(wǎng)絡(luò )要具有“互聯(lián)審批”、網(wǎng)上申報、企業(yè)信用查詢(xún)、商品準入建設、12315維權、政務(wù)公開(kāi)等多項功能，以建立便捷高效的市場(chǎng)主體準入機制，市場(chǎng)主體動(dòng)態(tài)監管機制和快速發(fā)現、快速反應、快速處理的市場(chǎng)監管機制。其三是建立部門(mén)協(xié)作網(wǎng)，變單一的工商監管為政府主導，工商牽頭，金融、稅務(wù)、質(zhì)檢、環(huán)保、公安、司法等多部門(mén)配合的監管體系，實(shí)現數據資源的融合共享和互動(dòng)支持，建立聯(lián)合懲戒機制，督促市場(chǎng)主體誠實(shí)守信、合法經(jīng)營(yíng)。

　　4、建立管理機制。一是要建立規范的工作流程，按照有關(guān)規定，設定監管職能工作中每一個(gè)環(huán)節的職責權限、質(zhì)量要求、責任追究，提高監管質(zhì)量和行政效能。二是要制定科學(xué)的管理制度。其一是要充分發(fā)揮信息技術(shù)作用，建立市場(chǎng)主體態(tài)度管理機制，制定經(jīng)濟戶(hù)口、商品準入、企業(yè)信用建設等信息網(wǎng)絡(luò )監管辦法，加強對市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)行為的監管、處罰和約束；其二是要健全和完善系統干部管理機制，加大對干部職能工作的監督檢查力度，前移責任追究，促使各項信息資料及時(shí)準確錄入，確保監管職能落到實(shí)處。

信息化建設調研報告2

　　一、稅收管理信息化建設的主要進(jìn)展及成效

　　1994年稅制改革和國稅機構組建以來(lái)，__省國稅系統步入大規模信息化建設時(shí)期，推動(dòng)了稅收管理的改革創(chuàng )新，現代信息技術(shù)在稅收管理中的優(yōu)勢日益顯現，取得了五個(gè)方面成效。一是帶來(lái)了稅收管理全方位變革。全省國稅系統建立了“以申報納稅和優(yōu)化服務(wù)為基礎，以計算機網(wǎng)絡(luò )為依托，集中征收，重點(diǎn)稽查，強化管理”的稅收征管模式，實(shí)現了由保姆式管理向專(zhuān)業(yè)化管理的轉變、由人管人向機器管人和機制管人的轉變、由粗放式管理向科學(xué)化、精細化管理的轉變。二是促進(jìn)了稅收執法不斷規范。增值稅防偽稅控系統、出口退稅審核管理系統、綜合征管系統、稅務(wù)稽查系統等的推廣應用，規范了各項業(yè)務(wù)流程和錄入操作，防止了執法標準不一、執法隨意性問(wèn)題的發(fā)生，促進(jìn)了嚴格執法、公正執法、文明執法。三是促進(jìn)了稅收征收率的提高。稅收管理信息化建設的發(fā)展，為加強稅源管理提供了有力支撐。四是促進(jìn)了納稅服務(wù)不斷優(yōu)化。建立統一電子辦稅服務(wù)平臺，全省有11.8萬(wàn)戶(hù)增值稅納稅人通過(guò)該平臺申報繳稅。12366納稅服務(wù)熱線(xiàn)開(kāi)通運行，__國稅網(wǎng)站發(fā)揮了宣傳稅法、政策咨詢(xún)、納稅輔導等功能。一窗式服務(wù)、一站式辦稅提供了方便、快捷的納稅服務(wù)，納稅人普遍感到滿(mǎn)意，納稅遵從度相應提高。五是促進(jìn)了部門(mén)形象整體提升。信息化促進(jìn)了稅收管理工作的程序化、規范化，提高了國稅機關(guān)內部行政管理效率。同時(shí)，提高了“兩權”監督能力，優(yōu)化了部門(mén)形象。

　　二、當前稅收管理信息化建設中存在的主要問(wèn)題

　　一是網(wǎng)絡(luò )運行效率不高。由于現有的一些稅收管理信息系統是多年來(lái)分開(kāi)設計、分步建設的，軟件各自開(kāi)發(fā)、功能各自為主、應用各自為政，不可避免地帶來(lái)了系統分散的問(wèn)題，各系統相互分割，信息資源分散，形成相對獨立的信息孤島，降低了網(wǎng)絡(luò )運行效率，與一體化總體目標不相適應。

　　二是信息應用水平不高。一方面，各系統間信息共享程度不夠高，數據采集的渠道不同、標準各異，導致信息重復冗余，降低了數據質(zhì)量。另一方面，由于對海量數據進(jìn)行宏觀(guān)統計、分析、比對的增值利用工作做得不夠，造成了信息資源浪費，信息資源利用率較低，與科學(xué)化、精細化管理的要求不相適應。

　　三是業(yè)務(wù)與技術(shù)的協(xié)調機制不暢。有的.應用系統與業(yè)務(wù)需求不相適應，對一些必要的業(yè)務(wù)需求不能及時(shí)提供技術(shù)支持，影響了征管的質(zhì)量和效率。同時(shí)，也有一些稅收業(yè)務(wù)管理辦法、操作規程與相關(guān)系統的應用不匹配、不同步，直接影響到信息化效能的發(fā)揮。

　　四是外部信息利用程度不高。一方面，跨部門(mén)信息共享工作有待突破，稅務(wù)系統的網(wǎng)絡(luò )基本處于封閉狀態(tài)，與外部系統之間信息溝通渠道不夠通暢，對外部信息的占有和利用程度較低，不能及時(shí)準確地掌握納稅人涉稅信息。另一方面，企業(yè)信息化管理水平不高，給推行網(wǎng)上報稅、推廣應用稅控裝置等增加了難度，影響了稅收管理信息化建設進(jìn)程。

　　五是隊伍素質(zhì)不高。隊伍的科技素質(zhì)以及專(zhuān)業(yè)技術(shù)素質(zhì)尚不能完全適應信息化發(fā)展的需要，尤其是缺乏既會(huì )信息化技術(shù)、又懂稅收業(yè)務(wù)的復合型人才。同時(shí)，技術(shù)骨干力量不足、技術(shù)隊伍的活力不夠等問(wèn)題仍然存在。

　　三、推進(jìn)稅收管理信息化建設的幾點(diǎn)思考

　　一要正確把握稅收管理信息化建設發(fā)展的趨勢。當前，在一體化的總體目標下，稅收管理信息化建設有五種發(fā)展趨勢日益明顯，應認真把握。一是高程度集中的趨勢。隨著(zhù)金稅工程三期全面啟動(dòng)，綜合征管軟件省級集中模式推廣到位后，將實(shí)現相關(guān)數據向總局集中，實(shí)現數據兩級處理。二是集成化發(fā)展的趨勢。隨著(zhù)資源整合力度不斷加大，對信息孤島進(jìn)行集成和整合，資源的共享度越來(lái)越高，數據管理將由分散存儲、分別使用，向集中存儲、集中共享、集中處理方向發(fā)展。三是互動(dòng)式共享的趨勢。隨著(zhù)跨部門(mén)信息共享工作加快推進(jìn)，依托公共信息網(wǎng)絡(luò )，稅務(wù)系統將與相關(guān)部門(mén)實(shí)現信息資源的互動(dòng)式交換和共享，并與納稅人之間形成雙向流動(dòng)的信息流，更大程度地占有和利用外部涉稅信息。四是高效率應用的趨勢。如何有利于提高稅收征收率、降低征稅成本、更好地服務(wù)稅收工作，如何有利于節省納稅人辦稅費用、降低納稅成本、更好地服務(wù)納稅人，如何有利于基層便捷地使用信息、減輕基層工作負荷、更好地服務(wù)基層，始終是加快稅收管理信息化建設的根本出發(fā)點(diǎn)。五是低風(fēng)險運行的趨勢。隨著(zhù)信息的高度集中，風(fēng)險也高度集中，如何有效應對網(wǎng)絡(luò )風(fēng)險、信息安全、災難預案等問(wèn)題，以保證網(wǎng)絡(luò )正常運行是推進(jìn)稅收管理信息化的一個(gè)重要環(huán)節。

　　二要以先進(jìn)的理念支持稅收管理信息化實(shí)踐。促進(jìn)稅收管理信息化，要有先進(jìn)的理念作支撐。重點(diǎn)是要牢固樹(shù)立四種理念：一是責任重于泰山的責任理念。稅收管理信息化建設是一項基礎性工程，必須將其放在稅收事業(yè)可持續發(fā)展的戰略高度來(lái)部署和落實(shí)，強化責任感，增強事業(yè)心，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)稅收管理信息化發(fā)展。二是細節決定成敗的理念。稅收管理信息化是一項科技含量高的工作，必須以嚴謹細致、精益求精的作風(fēng)，認真處理技術(shù)和業(yè)務(wù)上的問(wèn)題，把各項工作做實(shí)、做細、做精。三是零過(guò)錯的質(zhì)量管理理念。建立數據維護和管理的長(cháng)效機制，認真對待每一個(gè)環(huán)節、每一組數據，力求每一個(gè)環(huán)節不出紕漏、數據管理逐步接近零差錯。四是過(guò)程控制、持續改進(jìn)的管理理念。對稅收管理各應用系統的運行實(shí)行全程控制，在過(guò)程中控制運行質(zhì)量，促進(jìn)管理層次和水平持續提升。

　　三要科學(xué)統籌稅收管理信息化各要素協(xié)調發(fā)展。稅收管理信息化建設是一項系統工程，必須遵循信息化發(fā)展的內在規律，科學(xué)統籌各要素協(xié)調發(fā)展，保證系統的整體效能得到充分發(fā)揮。一是處理好業(yè)務(wù)與技術(shù)的關(guān)系，實(shí)現二者協(xié)調發(fā)展。信息化技術(shù)服務(wù)于稅收業(yè)務(wù)工作，推動(dòng)業(yè)務(wù)工作的變革和發(fā)展，必要的業(yè)務(wù)需求都要有相應的技術(shù)支持；業(yè)務(wù)的整合、流程的規范是信息化技術(shù)發(fā)展的驅動(dòng)力，只有實(shí)現業(yè)務(wù)資源與技術(shù)資源的協(xié)調發(fā)展，才能釋放出稅收管理信息化建設的巨大潛能。二是處理好人管與機控的關(guān)系，實(shí)現二者相得益彰。在充分利用信息化手段的同時(shí)，要注重發(fā)揮稅務(wù)干部加強管理的主觀(guān)能動(dòng)性和積極性，運用行之有效的人工管理方法，實(shí)現人管與機控相結合，牢牢掌握稅收管理的主動(dòng)權。三是處理好規范與效率的關(guān)系，實(shí)現兩者統籌兼顧。在稅收管理信息化實(shí)踐中，規范是前提，效率是根本，兩者都不可偏廢，必須統籌兼顧。提高系統運行、資源利用的效率，必須建立在講程序、講質(zhì)量、講長(cháng)遠效益的基礎之上，而不能簡(jiǎn)單地從時(shí)間上追求所謂的效率，隨意簡(jiǎn)化程序，違規操作。同時(shí)，要克服和減少人為影響效率的問(wèn)題。四是處理好機關(guān)與基層的關(guān)系，實(shí)現兩者聯(lián)動(dòng)推進(jìn)。上級機關(guān)要建立統一的技術(shù)基礎平臺和統一規范的業(yè)務(wù)流程，保證稅收管理信息化自上而下、有條不紊地推進(jìn)，特別是要注意各應用系統、各項業(yè)務(wù)流程及操作辦法之間的銜接和協(xié)調性，以便于基層操作�；鶎訂挝辉诠ぷ鳂藴屎鸵�求上要堅持統一性，尤其是要保證基礎數據的錄入真實(shí)準確、口徑一致；在工作方法上要講究靈活性，創(chuàng )造性地落實(shí)工作任務(wù)。

　　四要確定稅收管理信息化發(fā)展的突破口。一是以省級數據集中為突破口，建立統一規范的省級應用集成平臺。推廣應用綜合征管軟件v2.0版，20__年1月1日全省統一上線(xiàn)，實(shí)現全省國稅征管業(yè)務(wù)數據省局集中處理，實(shí)現稅收征管主體業(yè)務(wù)的網(wǎng)絡(luò )化和集約化運行，實(shí)現所有的工作都上機、所有的界面都統一、所有的信息都入網(wǎng)、所有的人員都會(huì )用，促進(jìn)稅收征管質(zhì)量和效率提高。二是以網(wǎng)站建設為突破，建立電子辦稅服務(wù)平臺。按照省局集中、分級維護、規范統一、信息共享的原則，以省級集中模式建設__國稅網(wǎng)站，實(shí)現省局網(wǎng)站與互聯(lián)網(wǎng)上辦稅事務(wù)應用系統、12366納稅服務(wù)系統的網(wǎng)絡(luò )互通、資源共享，充分發(fā)揮公開(kāi)政務(wù)、宣傳稅法、受理辦稅、政策咨詢(xún)等服務(wù)功能。同時(shí)，建立稅收管理員應用平臺、稅收分析監控平臺、納稅評估管理平臺等，進(jìn)一步提高稅源監控能力，提高納稅服務(wù)水平。三是以資源整合為突破，建立一體化運行機制。加強現有應用系統的整合，做好數據銜接和功能銜接，使不同系統之間優(yōu)勢互補，提高信息資源利用效率；加強基礎設施資源的整合，分級實(shí)施主干網(wǎng)絡(luò )的改造，統籌調配現有的硬件設備；加強數據資源的整合，完善納稅人信息資料一戶(hù)式儲存管理，做好納稅申報和企業(yè)財務(wù)報表等各類(lèi)信息的接收、儲存工作，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。四是以科學(xué)化、精細化管理為突破，夯實(shí)信息化發(fā)展基礎。將科學(xué)化、精細化管理理念應用于信息化建設，重點(diǎn)規范運行維護管理，探索新的運行維護管理模式，建立各應用系統運行狀態(tài)監控和運行過(guò)程中問(wèn)題的收集、登記、上報、處理、反饋的規定和辦法；規范網(wǎng)絡(luò )安全管理，完善網(wǎng)絡(luò )日常管理規范和網(wǎng)絡(luò )應急預案，制定網(wǎng)絡(luò )、信息安全管理和外部聯(lián)網(wǎng)規范。規范基礎數據管理，制定全省統一的數據管理辦法，統一數據指標口徑和采集標準，規范數據采集、傳輸、存儲和維護，提高數據質(zhì)量。規范應用開(kāi)發(fā)管理，避免重復開(kāi)發(fā)，造成資源浪費。五是以強化培訓為突破，為信息化發(fā)展提供人才支持。開(kāi)展多層次的培訓，提升各級領(lǐng)導駕馭信息化實(shí)踐的能力，提升專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員解決問(wèn)題的能力，提升基層業(yè)務(wù)骨干應用能力。充實(shí)省級技術(shù)隊，發(fā)揮技術(shù)隊的人力資源優(yōu)勢，滿(mǎn)足數據集中的需要。六是以項目推進(jìn)為突破，確保實(shí)現信息化發(fā)展目標。引進(jìn)項目管理方法，在網(wǎng)絡(luò )改造、軟件開(kāi)發(fā)、數據清理、數據遷移、技術(shù)培訓等方面探索推行項目管理。對每一個(gè)項目都落實(shí)到相關(guān)部門(mén)，明確責任單位，建立項目責任制，對各個(gè)項目實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤問(wèn)效，分階段進(jìn)行檢查督導，督促各個(gè)項目的落實(shí)。

信息化建設調研報告3

　　區域性醫療中心建設，是市委、市政府正在全面推進(jìn)的“八大中心”建設之一。要有效增強我市作為區域性醫療中心的吸納集聚功能，就必須加快推進(jìn)適應現代醫療要求的公共衛生、醫療服務(wù)、醫療保障、藥品供應保障和衛生綜合管理等工作的衛生信息化建設。

　　一、我市衛生信息化建設發(fā)展現狀

　　經(jīng)過(guò)近幾年的探索與努力，我市衛生信息化建設有了較好基礎，主要體現在：信息化資金投入不斷加大，網(wǎng)絡(luò )設施建設有了一定的基礎，信息化硬件建設初具規模，醫療服務(wù)信息化應用有所推進(jìn)，社區衛生服務(wù)和信息化管理初見(jiàn)成效，公共衛生信息系統建設進(jìn)程加快。但與我市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平和區域性醫療中心建設的要求相比，還有很多亟待完善的地方：

　　一是衛生信息化建設發(fā)展不平衡。我市基層醫療衛生機構規范化綜合業(yè)務(wù)信息系統已實(shí)現全覆蓋，但是部分地區和單位對衛生信息化建設工作重要性認識不足，衛生信息化建設嚴重滯后于廣大群眾醫療衛生服務(wù)的需求，以及醫療衛生機構內部管理、衛生行政部門(mén)綜合管理的需要。

　　二是存在“網(wǎng)通”而“信息不通”的問(wèn)題。以市衛生數據中心為核心、覆蓋轄區各級各類(lèi)醫療機構的衛生專(zhuān)網(wǎng)已建立，然而不同地區、不同機構、不同業(yè)務(wù)系統之間尚未實(shí)現互聯(lián)互通，難以資源共享。如20xx年以來(lái)已累計建立居民電子健康檔案700萬(wàn)余份，但實(shí)際應用較少。同時(shí)存在大量手工填報數據及重復采集信息現象。

　　三是資金投入與衛生信息化需求存在較大差距。省市已撥款近20xx萬(wàn)元用于衛生數據中心的硬件建設和平臺建設，但是我市信息化建設的投入機制尚不完善，缺乏統籌的、經(jīng)常性的項目管理和經(jīng)費安排保障。二、三級醫院信息化所需資金絕大部分是自行籌措，由于難以獲取直接經(jīng)濟回報，對信息化建設投入缺乏主動(dòng)性和積極性。

　　四是衛生信息化知識普及和宣傳不夠充分。我委面向機關(guān)、企事業(yè)單位、鄉鎮等群體的調查顯示，對衛生信息化工作的知曉率僅分別為30%、20.3%和9.6%，對于其資源合理利用、保障醫療安全、提高醫療質(zhì)量、控制醫療費用等作用更是知之甚少。另外，群眾參與信息化實(shí)效體驗機會(huì )偏少，尤其對老年患者等亟需優(yōu)良服務(wù)的.群體還缺少人性化設計。

　　五是衛生信息建設專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員嚴重不足。主要表現在整體數量少、高級人才奇缺和現有人才知識結構不合理。目前，市衛生信息中心僅有計算機、衛生統計等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員4名，其他基層醫療和管理機構多是畢業(yè)于計算機應用專(zhuān)業(yè)的技術(shù)人員，由于缺乏醫學(xué)知識和衛生管理知識，難以滿(mǎn)足衛生信息化工作的需要。

　　二、對未來(lái)我市衛生信息化建設的幾點(diǎn)建議

　�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導，確保前期規劃的有序推進(jìn)。各級衛生信息化建設領(lǐng)導小組要切實(shí)擔負起統籌安排的領(lǐng)導責任，嚴格按照我市“十二五”衛生信息化規劃的時(shí)間節點(diǎn)要求推進(jìn)建設進(jìn)程，將衛生信息化建設和業(yè)務(wù)系統應用情況列入各級衛生行政部門(mén)和醫療衛生機構績(jì)效考核指標，加大考核力度。建立例會(huì )制度，完善溝通、反饋和解決機制，真正提高我市衛生信息化建設的決策水平。

　�。ǘ�）多措并舉，有效破解衛生信息化建設的資金瓶頸。政府投資初期建設有利于統一目標和管理，但在短期依賴(lài)政府投入的同時(shí)，應該注重制定長(cháng)期運營(yíng)策略，包括分析和預測其社會(huì )效益和經(jīng)濟效益，在充分整合協(xié)調各方資源的基礎上，通過(guò)項目合作、科技專(zhuān)項、增值服務(wù)等多種方式，拓寬渠道，籌措衛生信息化建設資金，逐步建立以政府投入為引導，多方社會(huì )力量參與的多元化投入保障機制。

　�。ㄈ�）大力推進(jìn)衛生信息標準化建設，促進(jìn)區域信息資源共享。要做好已建系統、新建系統以及數據資源、基礎設施資源的有效整合，必須政府主導，各級衛生行政部門(mén)和醫療衛生機構嚴格遵循國家、行業(yè)和專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域已有的規范和標準，如《電子病歷數據標準》等開(kāi)展衛生信息化建設；對于在整合推進(jìn)過(guò)程中出現的新問(wèn)題，要組織專(zhuān)家加快標準和規范制定，防止與實(shí)際需要脫節。實(shí)現標準統一，才能真正實(shí)現衛生信息平臺各個(gè)應用系統的互聯(lián)互通和信息共享。

　�。ㄋ模┲匾曅l生信息化在淮海經(jīng)濟區的功能擴展。要在20xx年全面實(shí)現新農合跨區域資金監管和費用即時(shí)結報的基礎上，大力推動(dòng)衛生信息化平臺在淮海經(jīng)濟區核心區一體化建設中的進(jìn)程，通過(guò)信息平臺逐步實(shí)現區域內各大城市健康檔案信息共享、委托檢驗和影像檢查、圖像和報告傳遞；實(shí)現我市大中型醫院與淮海經(jīng)濟區醫療機構多形式聯(lián)合與合作，加強科學(xué)管理、評價(jià)和分配，提高區域衛生工作效率和服務(wù)水平。

　�。ㄎ澹┒啻胧┒嗲�道向群眾宣傳衛生信息應用知識。政府和有關(guān)部門(mén)要充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，在報紙、電臺、電視、網(wǎng)站等媒體開(kāi)辟專(zhuān)刊專(zhuān)題專(zhuān)欄，及時(shí)向市民宣傳衛生信息化的建設內涵、功能作用、應用操作等相關(guān)知識；另外在市中心醫院等衛生信息化建設程度較好的大型醫療機構設立信息化體驗中心，讓居民尤其老年患者等缺乏操作能力的群體切身體會(huì )信息化的好處，推動(dòng)衛生信息化成果廣泛應用。

　�。�六）切實(shí)加強衛生信息化人才隊伍建設。當前，要著(zhù)力培養既懂管理，又通技術(shù)，兼具醫學(xué)背景的復合型人才。在全市衛生系統開(kāi)展面向全員特別是針對領(lǐng)導干部、管理骨干的培訓，增強在信息技術(shù)條件下開(kāi)展醫療衛生服務(wù)創(chuàng )新的意識和能力。充分利用20xx年成立的徐州醫學(xué)院醫學(xué)信息學(xué)院的資源優(yōu)勢，搶簽優(yōu)秀畢業(yè)生或委托培養學(xué)生。在醫療機構中有計劃分階段充實(shí)網(wǎng)絡(luò )管理員、系統分析員、數據庫管理員、程序員及維護人員。

　　衛生信息化建設是區域性醫療中心建設的重要基礎性工作。相信在市委、市政府的領(lǐng)導下，一定能夠通過(guò)衛生信息化建設不斷提升我市醫療服務(wù)水平，充分發(fā)揮衛生信息網(wǎng)絡(luò )的輻射功能，更好地為我市居民和淮海經(jīng)濟區廣大群眾服務(wù)，盡快實(shí)現區域性醫療中心的建設目標。

信息化建設調研報告4

　　本調研組通過(guò)實(shí)地考察、問(wèn)卷調研和訪(fǎng)談?wù){研等調研方法，對xx農業(yè)信息化的開(kāi)展現狀進(jìn)行調查研究，并對該區農業(yè)信息資源建設中存在的不足進(jìn)行概括總結，以期為該地區農業(yè)信息建設存在的問(wèn)題提出有效對策的同時(shí)，促進(jìn)xx農業(yè)信息化建設。

　　農業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎，解決“三農”問(wèn)題尤為重要。黨在十六屆五中全會(huì )提出要建設社會(huì )主義新農村，并在十七屆三中全會(huì )對此進(jìn)行全面闡述：要建設社會(huì )主義新農村，就要優(yōu)化和調整農村經(jīng)濟結構，要走機械化、產(chǎn)業(yè)化、信息化之路。

　　二十一世紀是信息的`時(shí)代，世界在信息化，農業(yè)也在信息化。因此，加強農業(yè)信息化建設對于構建和諧社會(huì )和建設社會(huì )主義新農村意義重大。黨的十六大明確指出“信息化是我國加快實(shí)現工業(yè)化和現代化的必然選擇”，并把大力推進(jìn)信息化作為本世紀頭20年經(jīng)濟建設和改革的主要任務(wù)之一。農業(yè)信息化是國民經(jīng)濟和社會(huì )信息化的重要組成部分，以農業(yè)信息化帶動(dòng)農業(yè)現代化，對于促進(jìn)國民經(jīng)濟和社會(huì )持續協(xié)調發(fā)展具有重大意義。目前，學(xué)術(shù)界關(guān)于農業(yè)信息化雖然還沒(méi)有一個(gè)公認的定義，農業(yè)信息化的量化指標尚未確定，對于農業(yè)信息化的涵義的認識還處在一個(gè)不斷發(fā)展的時(shí)期。但普遍認為，農業(yè)信息化是指信息科學(xué)在農業(yè)上得到廣泛應用，通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò )把農業(yè)生產(chǎn)、管理、農資及農產(chǎn)品市場(chǎng)等領(lǐng)域、環(huán)節緊密地連接起來(lái)，成為一個(gè)有機的系統。

　　中國電子信息、產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院（20xx）將農業(yè)信息化定義為：利用現代信息技術(shù)和信息系統為農業(yè)產(chǎn)供銷(xiāo)及相關(guān)的管理和服務(wù)提供有效的信息支持，并提高農業(yè)的綜合生產(chǎn)能力和經(jīng)營(yíng)管理效率的相關(guān)產(chǎn)業(yè)的總稱(chēng)。

　　近年來(lái)，隨著(zhù)農業(yè)信息技術(shù)的發(fā)展，有關(guān)農業(yè)信息化的新術(shù)語(yǔ)相繼出現，為農業(yè)信息化增添了新的內容。主要包括：數字農業(yè)、信息農業(yè)、精準農業(yè)、電腦農業(yè)、數字?zhù)櫆系雀拍睢?/p>

信息化建設調研報告5

　　一、調研目的

　　學(xué)校通過(guò)近幾年的努力，學(xué)校信息化水平有了大幅提高，而面對現代社會(huì )的需求，教育改革的深入，學(xué)校發(fā)展的要求。我校的信息化需要進(jìn)入到一個(gè)新的發(fā)展高度。那路有在何方呢？為此我進(jìn)行了這次調研活動(dòng)。

　　二、調研內容及分析

　　接下來(lái)就學(xué)校信息化的四個(gè)方面進(jìn)行描述及分析。

　　(1)學(xué)校信息化基礎設施建設

　　調研描述：

　　據不詳細統計，近5年來(lái)學(xué)校對信息化設施設備的投入上達到了近千萬(wàn)元，生機比達到了10∶1,師機比達到了∶1,配置也基本上是主流配置;完成校園網(wǎng)絡(luò )總體布局，實(shí)現了三校區網(wǎng)絡(luò )互通，百兆互聯(lián)網(wǎng)到學(xué)校目標;同時(shí)進(jìn)一步提升了計算機網(wǎng)絡(luò )教室、多媒體投影教室、計算機資料及工作室、軟件制作室等信息化教學(xué)設施建設。學(xué)校建立了1000余個(gè)信息點(diǎn)的校園網(wǎng)絡(luò )和18個(gè)點(diǎn)的數字監控系統。有計算機693臺，服務(wù)器12臺，計算機教室6間，多媒體投影教室164間，便攜式投影機10臺，教學(xué)平臺軟件21個(gè)，計算機教室座位306個(gè)。學(xué)校每班安裝了多媒體教學(xué)終端，實(shí)現了校園廣播網(wǎng)、電視傳輸網(wǎng)、數字監控網(wǎng)、信息寬帶網(wǎng)“四網(wǎng)”的班班通工程，有效服務(wù)教育教學(xué)。調研分析：

　　通過(guò)幾年的努力，學(xué)校的設施設備基本能夠滿(mǎn)足日常教育教學(xué)，應該說(shuō)我們學(xué)校的信息化條件在全市中小學(xué)中處于領(lǐng)先地位。但是分析5年來(lái)信息化的投入情況，近千余萬(wàn)元的投入95%以上是添置的信息化設施設備。只有很少數的錢(qián)用來(lái)支持或購買(mǎi)信息化軟件和軟環(huán)境的建設。這就出現了一個(gè)值得關(guān)注的問(wèn)題：就是軟硬件不配套、不協(xié)調，在追求設備新，功能全，速度快的時(shí)，卻忽視了應用能力的提升。打個(gè)不形象的比喻，校園網(wǎng)中的硬件好比是路，軟件是車(chē)，而資源就是貨物。我們現在就像建好了一條高速公路，卻沒(méi)有幾輛車(chē)，或者趕著(zhù)牛車(chē)在高速公路上蹣跚而行，我們的信息化建設只是最基礎的硬件建設和簡(jiǎn)單應用，只發(fā)揮了信息化優(yōu)勢的皮毛。

　　(2)學(xué)校管理、學(xué)習支持服務(wù)等方面的信息化應用

　　調研描述：

　　學(xué)校建立了較為完善的校園網(wǎng)，擁有了一個(gè)功能豐富的校園網(wǎng)站，網(wǎng)站集信息發(fā)布，資源共享，班級博客互動(dòng)等于一體。同時(shí)還搭筑了一個(gè)以學(xué)校管理與辦公應用為主的校園管理網(wǎng)絡(luò )系統。該系統承載了校區之間公文流轉、信息交流、公示公告、資源共享、報表上傳等多種功能，實(shí)現行政管理、教育管理的信息化。學(xué)校還在原有校園管理網(wǎng)絡(luò )系統正常運行下，根據學(xué)校的實(shí)際情況和要求，研究開(kāi)發(fā)了“學(xué)校電教報修系統”、“教職工工資查詢(xún)系統”、“學(xué)生上機登記系統”等多個(gè)符合學(xué)校實(shí)際的網(wǎng)絡(luò )管理系統。調研分析：

　　應該說(shuō)學(xué)校在信息化運用與建設上進(jìn)行了一些有益、有效的探索，特別是在針對學(xué)校三個(gè)校區相對分散，管理相對困難。而開(kāi)發(fā)的一系列優(yōu)化管理的系統，切實(shí)提高了學(xué)校的行政管理效率。在學(xué)生學(xué)習方面，在校園網(wǎng)上開(kāi)通了互通班級博客，為學(xué)生提供了學(xué)習和交流的平臺。但是也是存在一些值得思考的問(wèn)題。比如說(shuō)我們的系統比較分散單一，功能還不夠強大，對學(xué)校管理、和學(xué)習支持服務(wù)面還不夠廣。利用層次不夠高。有這樣一個(gè)例子，可以說(shuō)明學(xué)校的信息化管理還有很大文章可做，有一次，我和朋友閑聊，談到企業(yè)的規范化管理時(shí)，他舉了他們單位的例子，他的單位是德國的外企，他說(shuō)，他們的企業(yè)的設備和資產(chǎn)都實(shí)行了信息化管理，啟用的一套非常先進(jìn)的管理系統。每一件進(jìn)入企業(yè)東西都有它唯一的身份識別碼，設備和資產(chǎn)的轉移和報廢，只要使用無(wú)線(xiàn)掃描槍掃描身份識別碼，這個(gè)設備的所信息都有顯示，還可以實(shí)現設備和資產(chǎn)的現場(chǎng)操作和轉移登記等一系列操作步驟。聽(tīng)了這個(gè)故事，聯(lián)想學(xué)校，我們可以利用信息化優(yōu)化管理的事情還有很多，比如教務(wù)管理，學(xué)籍管理、資產(chǎn)管理、遠程教育遠程視頻等信息化管理功能。

　　(3)學(xué)校信息化教學(xué)資源建設

　　調研描述：

　　最近幾年，通過(guò)學(xué)校購買(mǎi)，教師制作，電教老師收集。目前我校建設適合教學(xué)的校本資源庫已初步建成，資源庫包含課件、音樂(lè )、視頻、圖片等綜合素材，還有課堂教學(xué)的錄像等，方便教師課件制作，和教育教學(xué)探討，現在資源庫已擁有各類(lèi)資料2T之多。調研分析：

　　在資源建設和教學(xué)支持上,學(xué)校自己開(kāi)發(fā)的基于信息技術(shù)的資源數量和質(zhì)量都或多或少受到學(xué)校人力、財力的限制,所以資源類(lèi)型還不豐富,質(zhì)量不高，對教學(xué)的融合的還不強。很多資源只是處在有的境況，很多都還處在“原材料”階段，而離高品質(zhì)還有一定的距離。并且在教學(xué)支持中,很多資源存放還比較凌亂，沒(méi)有和教材建立相對應的資源體系，給教師的查找和使用帶來(lái)一定困難。再加上受到了學(xué)校配套的教學(xué)環(huán)境和師資的影響，其利用率還不高,最終影響了教學(xué)效果和效益。(4)教師信息技術(shù)能力與信息技術(shù)輔助教學(xué)

　　調研描述：

　　為了更好的了解一下老師信息技術(shù)輔助教學(xué)的情況，我利用一個(gè)星期的時(shí)間，對東校區各個(gè)班級上課教師的信息技術(shù)輔助教學(xué)做了一個(gè)簡(jiǎn)單統計。語(yǔ)數英老師使用率平均為55%，語(yǔ)文老師使用率更高。達到63%。其他學(xué)科老師使用率為31%。從使用的形式來(lái)看，語(yǔ)數英老師使用71%左右為配套光盤(pán)和磁帶。只有29%的教師使用的自制或網(wǎng)站下載修改的課件上課。其他學(xué)科教師使用的課件主要以演示介紹為主。調研分析：

　　教師是實(shí)現學(xué)校信息化建設和發(fā)展的主要推動(dòng)力和實(shí)施者,管理者、教師的信息化素養和能力,在一定程度上是決定這個(gè)學(xué)校的信息化進(jìn)程的快慢、發(fā)展是否合理順暢、效果效益是否明顯和突出的關(guān)鍵因素。從調研統計可以看出,學(xué)校教師的信息素養和能力整體偏低，觀(guān)念落后,很多教師還把信息技術(shù)運用僅僅放在了課堂的簡(jiǎn)單輔助教學(xué)上，而忽視了課堂之外的運用和實(shí)踐。這也是信息化輔助教學(xué)為什么出現了不被人看好的，甚至有人覺(jué)得它還會(huì )影響教學(xué)原因之一。另一個(gè)原因是上面所提到的資源庫建設還不夠讓教師使用方便，也造成了信息技術(shù)輔助教學(xué)的質(zhì)量。

　　總之，通過(guò)調研可以看出,目前學(xué)校信息化建設已基本完成了基礎設施建設,在管理、教學(xué)、服務(wù)等方面的.應用上,也取得了許多進(jìn)步和成就,但還沒(méi)有達到充分利用的比例。因此,從發(fā)展階段來(lái)看,學(xué)校信息化建設還處于起步階段,是實(shí)現從無(wú)到有、注重硬件產(chǎn)品配備的信息化投入期,且重點(diǎn)放在學(xué)校信息化環(huán)境構建上。

　　三、調研建議

　　那我們站在現有的起點(diǎn)，今后學(xué)校信息化建設的發(fā)展方向在哪里呢？或者說(shuō)我們的信息化建設該怎么做呢。接下來(lái)就談?wù)勎覀�(gè)人的一下想法。

　　(1)更新教師信息技術(shù)觀(guān)念

　　飛速發(fā)展的信息技術(shù)深刻地改變著(zhù)現實(shí)生活。掌握信息技術(shù)是適應時(shí)代的基本要求，可以說(shuō)21世紀不掌握信息技術(shù)，在某種意義上說(shuō)，就等于文盲。信息技術(shù)給人類(lèi)傳播帶來(lái)了巨大的變革。它不僅給我們提供了更多、更新的傳播媒體，而且給我們創(chuàng )造了更多、更豐富的傳播方式和途徑。但有專(zhuān)家就提出一個(gè)疑問(wèn)，作為教育應該是引領(lǐng)時(shí)代發(fā)展的領(lǐng)路人，而我們的教育卻總是處于在被動(dòng)地接受時(shí)代的發(fā)展呢？我個(gè)人覺(jué)得關(guān)鍵還是在于我們的教師的觀(guān)念，有人開(kāi)玩笑說(shuō)，教師和醫生是對信息新技術(shù)最為排斥的群體。我覺(jué)得不無(wú)道理，像現在風(fēng)靡全球的微博，有可能很多教師也許還停留在個(gè)人博客的時(shí)代，還在為學(xué)會(huì )了QQ、博客沾沾自喜。其實(shí)我們已經(jīng)被時(shí)代丟棄了。我再舉個(gè)例子，大家知道現在的互聯(lián)網(wǎng)新的發(fā)展方向和熱點(diǎn)是什么嗎？可能很多人都回答不出來(lái)，其實(shí)我也不知道。我上網(wǎng)了解了一下，現在最火的是物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，有可能這個(gè)技術(shù)在未來(lái)幾年要徹底改變我們的生活。所以我們要通過(guò)各種手段和形式加大培訓的力度，明確教師必須掌握的信息知識與技能，在大面積地普及信息技術(shù)教育的同時(shí)，也要有重點(diǎn)地加強學(xué)科教師專(zhuān)業(yè)水平的訓練，利用各種教師培訓中心和科研機構和高等院校的技術(shù)優(yōu)勢，不斷提升教師接受新知識、新技術(shù)的能力，盡快地提高教師隊伍素質(zhì)。

　　(2)轉變學(xué)校資金投入的重點(diǎn)和方向

　　目前，教育信息化已進(jìn)入應用轉型的關(guān)鍵時(shí)期。如果說(shuō)，前幾年的信息化是實(shí)現從無(wú)到有、注重信息化對教育行業(yè)的覆蓋、注重硬件產(chǎn)品、配備的信息化投入期;那么，未來(lái)五年將是我們要實(shí)現質(zhì)量(應用水平)的提升，逐步達到“用信息技術(shù)整合、開(kāi)發(fā)、共享利用信息、學(xué)習資源，從而實(shí)現對外部信息(市場(chǎng))快速反應”目的的信息化整合見(jiàn)效期。如果說(shuō)在信息化的投入期,硬件產(chǎn)品大行其道的話(huà)，那么在信息化的整合見(jiàn)效期，軟件和服務(wù)將以提升軟硬件應用效果的強大功能而使信息化真正成為促進(jìn)學(xué)校發(fā)展的發(fā)動(dòng)機，所有下階段，我個(gè)人認為，學(xué)校在繼續做好信息化基礎建設的同時(shí)，要把重點(diǎn)資金投入到軟件及軟環(huán)境建設上去，實(shí)現從量變到質(zhì)變的飛躍。

　　(3)改變信息技術(shù)輔助教學(xué)和資源建設的模式

　　如果教師將教育信息化的建設停留在用媒體設備代替教師講課,用多媒體課件代替教師寫(xiě)板書(shū),用電子文檔代替印刷教材的初級階段,這必將使教育信息化建設走向歧途,這也決不是教育信息化建設的目的。因此,要在科學(xué)的教育觀(guān)指導下,將信息技術(shù)的學(xué)習和應用與教育觀(guān)念更新有機地結合起來(lái)。應用信息技術(shù)將有利于對教育體系、內容、方法和手段進(jìn)行全面改革,所以只有進(jìn)一步探索信息技術(shù)教育與課程的整合,從傳統的課件制作轉移到在各個(gè)學(xué)科的學(xué)習中應用信息技術(shù)和學(xué)習信息技術(shù)。教師還要在現代教育理論的指導下探索信息技術(shù)的運用，把信息技術(shù)與信息資源作為學(xué)生的認知內容，而不是演示播放工具，要通過(guò)教學(xué)設計，運用教育信息化的成果改革具體學(xué)科的教學(xué)過(guò)程。同時(shí)我們還有做好學(xué)校資源庫的整理和歸類(lèi)工作，以全面提高課程信息化水平為目標，提倡集成化開(kāi)發(fā)，采用教育教學(xué)資源的定制開(kāi)發(fā)和學(xué)校自主研制并重的開(kāi)發(fā)模式，依據教材的對應性、教學(xué)的針對性、資源的開(kāi)放性原則，結合課改要求，尋找課件資源開(kāi)發(fā)的突破口，校際協(xié)同、區域合作，依托公司，有償開(kāi)發(fā)，提高整體開(kāi)發(fā)水平，加快開(kāi)發(fā)進(jìn)度，建設有較高利用價(jià)值、適合于教師進(jìn)行簡(jiǎn)易二次加工的教學(xué)資源庫，降低應用難度，提高資源使用效率，促進(jìn)教育教學(xué)資源建設。

　　(4)借助外力提高學(xué)校管理效率學(xué)校雖然建立了一些簡(jiǎn)單實(shí)用的管理系統，對學(xué)校提高學(xué)校的管理效能起到了一定的作用。但是遠遠還不能滿(mǎn)足于學(xué)校的教育教學(xué)工作，可做的事情還有很多，但是學(xué)校自身開(kāi)發(fā)受技術(shù)條件、專(zhuān)業(yè)人才因素的限制，很難在在新的技術(shù)上有較大地突破。所以，我認為很有必要和專(zhuān)業(yè)公司緊密合作，結合學(xué)校實(shí)際開(kāi)發(fā)系列的平臺和軟件。畢竟教育信息化變革需要有雄厚教育背景和教育技術(shù)理論背景、有技術(shù)問(wèn)題解決能力的機構與組織，從外部沖擊，打破文化慣性，促進(jìn)學(xué)校變革。要建立有效的溝通企業(yè)的機制，不僅是購買(mǎi)它們的產(chǎn)品，更重要的是購買(mǎi)它們的服務(wù)，通過(guò)管理咨詢(xún)和服務(wù)，借助外力，實(shí)現組織的變革，只有實(shí)現了業(yè)務(wù)流程重組，實(shí)現了組織結構優(yōu)化，教育信息化才能煥發(fā)生機，產(chǎn)生效益。同時(shí)，在教育信息化促進(jìn)教學(xué)現代化、教育組織變革的過(guò)程中，與權威的專(zhuān)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)化的教育服務(wù)機構合作，引進(jìn)教育信息化應用咨詢(xún)與指導服務(wù)，通過(guò)外力來(lái)促進(jìn)學(xué)校的變化和教師、管理人員工作方式的改變、教學(xué)業(yè)務(wù)流程重組，減少自發(fā)進(jìn)化與調整的時(shí)間、資金與精力的投入，從而整體提高效益，加速教育現代化的進(jìn)程。

　　尾聲

　　最后，我想說(shuō)的是：在學(xué)校信息化管理方面，無(wú)論是在哪個(gè)環(huán)節上我們都應該在整體規化的前提下不斷地去想、不斷地去做，讓它在我們的教育教學(xué)中得到合理的應用。

信息化建設調研報告6

　　一、我院信息化各系統總體建設，應用和管理情況

　　我院領(lǐng)導一直高度重視信息化網(wǎng)絡(luò )建設，信息化網(wǎng)絡(luò )建設情況也一直在全市走在前列，我院信息系統承載的業(yè)務(wù)主要有電子公文交換系統，司法統計系統，案件流程管理系統，刑事辦公管理系統，信訪(fǎng)系統，財務(wù)管理系統，執行案件管理系統，人事信息系統，視頻會(huì )議系統�？梢哉f(shuō)囊括了我院絕大多數業(yè)務(wù)，在我院有著(zhù)舉足輕重的作用。

　　我院網(wǎng)絡(luò )主要包括外網(wǎng)，局域網(wǎng)，內網(wǎng)這三大網(wǎng)絡(luò )。外網(wǎng)主要是連接Internet，共有40余臺終端計算機，主要用于查找資料。局域網(wǎng)主要用于單位各終端計算機的數據互傳以及數據存儲，即使各別終端計算機出現故障，也不會(huì )造成數據的丟失，我院的局域網(wǎng)，不僅保證了數據互傳的便利，也保證了數據的安全，可以很好的應對一些終端計算機的突發(fā)情況。內網(wǎng)主要是采用C/S模式，承接著(zhù)案件流程管理系統，信訪(fǎng)系統，刑事辦公管理系統這三個(gè)重要系統。共有四臺終端計算機，分別在立案庭，刑庭，執行局，院長(cháng)辦公室。內網(wǎng)的終端計算機是跟外網(wǎng)物理隔離的，這就保證了它的絕對安全。另外，政工科有一臺計算機專(zhuān)門(mén)進(jìn)行人事信息管理；辦公室有兩臺計算機分別承載電子公文交換系統和財務(wù)管理系統；立案庭有一臺計算機專(zhuān)門(mén)承載司法統計系統。另外，我院還建立了專(zhuān)門(mén)的網(wǎng)站以方便群眾了解我院動(dòng)態(tài)。

　　我院的網(wǎng)絡(luò )設備主要有cisco3745(R0)路由器一臺，Huawei/S2403H-Hi交換機三臺，主要用于外網(wǎng)建設。IMB服務(wù)器一臺，交換機一臺，主要用于內網(wǎng)建設�；萜辗�務(wù)器一臺，主要用于局域網(wǎng)建設。視頻會(huì )議相關(guān)設備。我院一貫重視信息化各系統的管理和維護工作。信息網(wǎng)絡(luò )有專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員維護，規章制度體系完善，能覆蓋相關(guān)信息系統安全的絕大部分方面;遇到突發(fā)事件能夠及時(shí)有效的處理，避免更大的損失。我們會(huì )定期的對服務(wù)器系統CPU，內存，I/O狀態(tài)，進(jìn)程等檢查，對系統設置，日志文件，Error Report進(jìn)行檢查分析，清理系統中的日志文件和垃圾文件。其次，對磁盤(pán)陣列，光驅?zhuān)�維護終端等的狀態(tài)，設置進(jìn)行檢查。對風(fēng)扇，后備電池等敏感部件進(jìn)行檢查，如有故障征兆進(jìn)行先期更換。雖然我院計算機使用者專(zhuān)業(yè)水平不高，但我們也給予了最大限度的保護。主要是通過(guò)Lan-Based手段進(jìn)行重要數據備份，就通過(guò)easyrecovery進(jìn)行數據修復。并且對于備份服務(wù)器都進(jìn)行了詳細的權限分配，所有客戶(hù)機終端只能下載和上傳數據。

　　二、信息技術(shù)在科技強院中所起的作用

　　隨著(zhù)科技強院步伐的不斷加快，法院圍繞使用計算機技術(shù)所進(jìn)行的信息化建設也得到了長(cháng)足發(fā)展，在原有業(yè)務(wù)工作、隊伍建設的基礎上，充分利用現代信息技術(shù)進(jìn)行基層法院建設，已成為法院工作發(fā)展和融入社會(huì )的客觀(guān)趨勢。信息化建設，能夠將基層法院的業(yè)務(wù)工作、隊伍建設有效的整合為一體，促進(jìn)其他各項審判工作的.順利開(kāi)展，使管理工作更加規范化、科學(xué)化，并且能很好地規范審判行為，促進(jìn)審判公正。同時(shí)通過(guò)先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò )教育手段，使干警們“立法為公、執法為民”的思想樹(shù)立得更加牢固，政治素質(zhì)、職業(yè)道德素質(zhì)有新的提高。我院的信息化建設一直走在全市的前列，從開(kāi)展信息化建設以來(lái)，極大的提高了我院的工作效率。在提高工作效率的同時(shí)，也提高了資料的準確性和易存儲性。我院的網(wǎng)站，可以讓群眾更加了解我們，展現我們的風(fēng)采，也方便我們直接跟群眾對話(huà)溝通。計算機化的記錄不僅有利于以自動(dòng)化取代笨拙的人工方式，而且它還能提高信息的準確性、可接觸性和時(shí)效性。通過(guò)信息技術(shù)，無(wú)論身在何處，法官都能獲取有關(guān)具體個(gè)案進(jìn)展的最新消息，也可以實(shí)現對案件的跟蹤，對每個(gè)案件，信息技術(shù)系統都能形成日常提示、進(jìn)程報告、待決事項清單以及公告誰(shuí)將主持下一步工作。因此，從案件最初受理到案件最終解決，法官都能借助信息技術(shù)實(shí)現對案件的監督、管理和控制。從長(cháng)遠來(lái)看，對于有價(jià)值的案件，也可以通過(guò)信息技術(shù)形成完整的案件歷史卷宗；而且，這種完整的案件歷史卷宗可以說(shuō)是迅捷的、可信賴(lài)的，不需要花高昂的費用就能得到它。我院的信息化系統幾乎囊括了所有的業(yè)務(wù)，可以說(shuō)，我院如今的工作已經(jīng)離不開(kāi)信息技術(shù)。

　　三、我院信息化建設存在的問(wèn)題和建議

　　我院信息化建設存在的問(wèn)題：

　　1、大部分操作人員計算機水平不高，導致信息化各系統應用的不夠深入。

　　2、個(gè)別計算機終端偶爾發(fā)生數據丟失，系統崩潰，病毒入侵等問(wèn)題。

　　3、部分終端計算機配置過(guò)低，不能適應當前的需要。建議：

　　1、加強對干警的計算機知識培訓。

　　2、加強對院內干警的安全意識教育，提高做好安全工作的主動(dòng)性和自覺(jué)性。不定期的對安全制度執行情況進(jìn)行檢查，對于導致不良后果的責任人，要嚴肅追究責任，從而提高人員安全防護意識。

　　3、加大對線(xiàn)路、系統等的及時(shí)維護和保養，加大更新力度。

　　4、建議上級法院配發(fā)一些配置較高的計算機。

　　四、我院信息化建設規劃我院信息化建設起步早，相對比較成熟，全面。下一步建設規劃主要有以下兩點(diǎn)：

　　1、集中力量搞好科技法庭建設工作。

　　2、加強對干警計算機水平的培訓，深化各系統的應用。

　　科技法庭的建設工作是接下來(lái)我院信息化建設的重點(diǎn)。主要是利用目前成熟的計算機網(wǎng)絡(luò )技術(shù)、音視頻編解碼技術(shù)、圖形圖像處理技術(shù)以及通信與自動(dòng)化技術(shù)，借助現代科學(xué)技術(shù)裝備，對法庭審判過(guò)程的所有電子筆錄、音頻、視頻、電子證物等信息進(jìn)行數字化編碼處理，并通過(guò)網(wǎng)絡(luò )以多種視頻應用形式（視頻直播、點(diǎn)播、下載、光盤(pán)刻錄等等）展現庭審過(guò)程�？萍挤ㄍソㄔO工作，意義重大，它方便了法院工作人員、其它司法人員、普通民眾借助信息化網(wǎng)絡(luò )和信息終端，實(shí)時(shí)了解庭審過(guò)程，支持在線(xiàn)司法監督，體現法院審判的公正與透明，充分展現和提升法院的司法形象，更加展現了創(chuàng )建和諧社會(huì )，實(shí)現司法公平、公正和公開(kāi)及陽(yáng)光審判的形象。

　　雖然我院的信息化建設起步早，也相對比較成熟。但是實(shí)際應用情況還是不夠理想，根本原因在于我院干警平均年齡偏大，面臨信息化建設這種新生技術(shù)，不容易適應。所以接下來(lái)，我院會(huì )加強對干警計算機水平的培訓，更好的運行這些系統。

　　二〇一一年六月三十日

信息化建設調研報告7

　　xx部長(cháng)指出，在新形勢下，信息化已經(jīng)成為推進(jìn)公安工作和公安隊伍建設的重要載體，也是我們推進(jìn)“三基”工程建設的重要抓手。在新一輪“三基”工程建設中，逐步把“三基”工程建設的重點(diǎn)從“硬件”建設轉移到“軟件”建設上來(lái)，而“軟件”建設的重點(diǎn)是抓好信息化建設和應用。進(jìn)一步推動(dòng)公安信息化建設和應用，首先要全面分析當前公安機關(guān)信息化建設的現狀，不斷探索信息化工作的思路和方法。

　　一、當前xx信息化建設的現狀及問(wèn)題

　　(一)觀(guān)念滯后，民警思想根基差。在日常的工作中，部分民警認為，只要懂法并按照規定執法就足以勝任公安工作，對于信息化的認識僅限于在電腦上打幾個(gè)字、在網(wǎng)上看看東西，對于信息化建設的范圍、意義認識不足。認為信息化建設就是花錢(qián)買(mǎi)設備、比投入、比裝備，不重視信息化應用和投入產(chǎn)出，還沒(méi)有真正意識到全面開(kāi)展信息化建設對于提高公安工作的巨大推動(dòng)作用。因此出現了新知識不愿學(xué)、信息系統不愿用等問(wèn)題，也就談不上研究如何將信息技術(shù)運用到公安工作中、促進(jìn)公安工作發(fā)展。這已成為推動(dòng)信息技術(shù)建設應用的瓶頸。

　　(二)資金不足，基礎設施配備不齊。進(jìn)行信息化建設就需要必備的硬件設備，經(jīng)過(guò)三年的基層基礎建設，雖然我們的信息化建設硬件有了很大的提升，但是與上級提出新要求相比，我們仍有很大的差距。目前xx公安局共有電腦174臺，其中14臺由于配置低無(wú)法使用;縣局服務(wù)器處于超負荷運轉狀態(tài)，公安網(wǎng)運行速度有待提高;三年前建立的網(wǎng)上辦公系統已經(jīng)不能夠滿(mǎn)足當前工作的需要，急需改版重建。

　　(三)起步較晚，系統應用程度不高。應用是信息化建設的靈魂，是信息化工作的核心，沒(méi)有應用的帶動(dòng)和依托，建了也沒(méi)效益。通過(guò)對我局信息化建設情況來(lái)看，重建設輕應用的現象嚴重存在。僅限于人口信息系統、網(wǎng)上辦公系統和執法監督系統，并且整個(gè)系統僅由內勤或某位民警一人固定時(shí)間使用，更多的時(shí)候是“一個(gè)人干、一群人看”，信息系統應用難以深入。

　　經(jīng)調查，我局內勤民警計算機基礎知識及基本操作達標占86%,公文處理達標占93%,網(wǎng)絡(luò )基礎知識達標占79%,電子郵箱使用達標占98.6%，各類(lèi)查詢(xún)系統及相關(guān)業(yè)務(wù)信息系統的使用達標占76.8%，而一般民警計算機基礎知識及基本操作達標占38%,公文處理達標占38.4%,網(wǎng)絡(luò )基礎知識達標占50.6%,電子郵箱使用達標占60.9%，各類(lèi)查詢(xún)系統及相關(guān)業(yè)務(wù)信息系統的使用達標占52.6%。

　　(四)缺乏人才，信息化建設進(jìn)展緩慢。目前xx公安局信息通訊部門(mén)有人員3人，其中計算機專(zhuān)業(yè)畢業(yè)的只有1人，同時(shí)還要負責網(wǎng)監、機要等工作，從而導致了新技術(shù)沒(méi)人會(huì )用，難以適應今后信息網(wǎng)絡(luò )建設和應用管理工作需要。在民警中隨著(zhù)民警年齡的遞增，一些年齡偏大的民警“怕上機、記不住、掌握不牢”的現象極其嚴重，計算機水平也存在著(zhù)很大的差距。據統計，xx公安局45歲以下民警，計算機基礎知識及基本操作達標占80%,公文處理達標占65.4%,網(wǎng)絡(luò )基礎知識達標占87.5%,而45-50歲民警，計算機基礎知識及基本操作達標占40%,公文處理達標占46.8%,網(wǎng)絡(luò )基礎知識達標占50.5%。

　　二、通過(guò)對xx公安局信息化建設的現狀的分析。

　　公安信息化既是在社會(huì )信息化條件下做好公安基礎工作的`一個(gè)重要途徑，也是區別于傳統公安基層基礎工作的一個(gè)鮮明特色，必須牢固樹(shù)立信息主導警務(wù)理念，以信息化有效提升公安戰斗力，提高執法辦案和行政管理效率，以信息化帶動(dòng)和促進(jìn)公安工作現代化、正規化。為全面做好公安信息化建設。如何破解當前公安信息化建設和應用工作難題，全面提高公安信息化應用的整體水平，是擺在各級公安機關(guān)“一把手”面前的首要問(wèn)題。就xx公安局而言，為主要從以下幾個(gè)方面解決問(wèn)題：

　　(一)統一思想，提高認識。加強公安信息化建設是提高公安機關(guān)整體戰斗力的重要途徑，是提升基層基礎工作水平的重要載體，是牽動(dòng)警務(wù)機制改革的重要紐帶。因此要積極適應信息化的發(fā)展趨勢，堅定不移走科技強警之路，向科技要素質(zhì)、要警力、要戰斗力，把信息化打造成為提升公安機關(guān)核心戰斗力的重要支柱。

　　要深刻理解信息化對公安工作和隊伍建設已經(jīng)帶來(lái)和將要引起的發(fā)展變化，從全面的、戰略的高度，充分認識加快信息化建設對于全面推進(jìn)公安工作重要作用和重大意義，要在全局上下形成“不會(huì )用計算機的領(lǐng)導將失去指揮權，不懂計算機的民警將失去工作權”的觀(guān)念，要切實(shí)把信息化建設作為“一把手”工程，納入基層公安機關(guān)領(lǐng)導的日事議程，注重整合系統資源、整合信息技術(shù)資源，力爭早日實(shí)現公安工作信息化、現代化的目標。

　　(二)爭取支持，加大投入。公安信息化建設工程，是一項技術(shù)要求高，成本投入大的工程，作為一個(gè)山區縣、國家級重點(diǎn)扶貧縣，經(jīng)濟總量小，僅依靠政府財力投入不現實(shí)的。要突破“有多少錢(qián)辦多少事”的常規思維，超前消費，多渠道籌措建設資金。首先公安機關(guān)領(lǐng)導要主動(dòng)向黨委、政府領(lǐng)導匯報，爭取財力的支持;其次，公安機關(guān)要在節減經(jīng)費上做文章，壓縮或減少經(jīng)費支出，將節約的經(jīng)費用在信息化建設工作上;再次，可采取“先建后還”和“以租代建”等多種辦法，解決建設資金不足的問(wèn)題。

　　這一點(diǎn)，我們深有體會(huì )，在建設350兆無(wú)線(xiàn)通訊系統的時(shí)候，由于我們是山區，建立自己的基站條件不允許，因此我們通過(guò)與移動(dòng)、網(wǎng)通、聯(lián)通等部門(mén)協(xié)商租借他們的通訊塔，及時(shí)的解決了問(wèn)題�？傊�，妥善解決資金制約問(wèn)題，信息化建設工程才有保障，才能實(shí)現最佳工作目標。

　　(三)強化培訓，普及應用。在推進(jìn)信息化建設工作的同時(shí)，要著(zhù)力解決普及應用難題，才能使信息化應用發(fā)揮更大的作用，取得更顯著(zhù)的成效。因此，要改變重建設，輕普及應用的傾向，通過(guò)“送出去”或“請進(jìn)來(lái)”的方式，不斷地對專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓，把各警種各部門(mén)和基層所隊民警培養成懂應用，會(huì )管理維護信息網(wǎng)絡(luò )的能手。

　　一是加大培訓力度，使在崗每位民警熟悉掌握計算機使用技能，掃除“機盲”“ 網(wǎng)盲”現象;二是強化民警應用信息，提高網(wǎng)上實(shí)戰能力，通過(guò)實(shí)戰激發(fā)民警學(xué)習熱情;三是培養技術(shù)骨干，開(kāi)發(fā)利用信息，將信息化工作與日常工作機制結合起來(lái)，強勢推進(jìn)以辦公自動(dòng)化、綜合執法辦案系統和信息采集室為龍頭的信息化建設。四是通過(guò)爭取編制，有計劃地從高等院校畢業(yè)生中招收專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，實(shí)現了信息化人才培養與信息化建設的有機結合。

信息化建設調研報告8

　　信息化是當今世界經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展的大趨勢。在我國，農業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎產(chǎn)業(yè)，又是弱質(zhì)、落后產(chǎn)業(yè)，經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的封閉性、分散性和生產(chǎn)手段的落后性等特點(diǎn)決定了農業(yè)信息化的迫切性和重要性。中國已經(jīng)正式加入wto，信息化技術(shù)在農業(yè)領(lǐng)域內的普遍應用，將對農業(yè)的發(fā)展起到難以想象的巨大推動(dòng)作用。隨著(zhù)我市農業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農業(yè)標準化的不斷深入，為了更好地服務(wù)于農業(yè)、農村、農民，推進(jìn)農業(yè)現代化進(jìn)程，農業(yè)信息體系建設已迫在眉睫。而近年來(lái)，中央把加快農業(yè)農村信息化建設擺在重要地位，對農業(yè)農村信息化建設給予高度重視。近幾年，中央一號文件都強調了農業(yè)農村信息化建設的重要性，農業(yè)信息化是促進(jìn)農村經(jīng)濟發(fā)展、增加農民收入的重要途徑,也是發(fā)展現代農業(yè)和推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設的重要手段。為貫徹落實(shí)中央文件精神,加快我區農村信息化建設,我們深入鄉鎮對農村信息化建設進(jìn)行了專(zhuān)題調研，現將調研情況匯報如下：

　　一、我區農村信息化發(fā)展現狀

　　我區的信息化程度還比較低，尤其是農村信息化建設尚處起步階段。截止,通電話(huà)的鄉鎮39個(gè)，行政村448個(gè)，電話(huà)覆蓋率100%，已連接光纖寬帶網(wǎng)的鄉鎮38個(gè)，行政村254個(gè)，寬帶覆蓋率57%，通信網(wǎng)絡(luò )覆蓋率達100%，廣播電視覆蓋率達100%。農村信息化隊伍整體素質(zhì)比較低。

　　在區委、區政府的領(lǐng)導下，涼州區農村信息化建設工程項目啟動(dòng)實(shí)施，我區第一個(gè)與涉農各單位及鄉鎮相連接的農村信息網(wǎng)絡(luò )建立。區上成立了農村信息中心，負責全區農業(yè)信息采集、發(fā)布與信息網(wǎng)絡(luò )建設。涼州區新農村建設網(wǎng)站正式啟動(dòng)。網(wǎng)頁(yè)內容已全部添加完畢，并對涉農信息能夠進(jìn)行及時(shí)地采集、發(fā)布，對網(wǎng)頁(yè)內容定期更新。

　　目前全區38個(gè)鄉鎮和13個(gè)涉農部門(mén)已基本建立了農村信息服務(wù)站，各鄉鎮和涉農部門(mén)配備了信息員。網(wǎng)頁(yè)內容添加基本完成。下一步爭取為鄉鎮和涉農部門(mén)配備好設備、培訓好信息員專(zhuān)兼職信息員、制定好規章制度、完善農村信息服務(wù)站、逐步建設村級信息服務(wù)點(diǎn)。

　　二、農村信息化建設存在的問(wèn)題

　�。ㄒ唬┮�素資源不足，制約我區農村信息化發(fā)展

　　一是人力資源不足。農村信息化系統網(wǎng)絡(luò )管理、網(wǎng)站開(kāi)發(fā)、信息采編、信息化項目的實(shí)施缺乏既懂信息技術(shù)又懂農業(yè)技術(shù)的復合型人才。二是硬件資源不足。由于資金投入有限致使系統硬件技術(shù)改造相對落后，不能適應新形勢下信息化工作的要求。三是信息資源不足。農業(yè)信息的采集、處理方法還不夠科學(xué)，農業(yè)信息資源的開(kāi)發(fā)和農業(yè)信息咨詢(xún)服務(wù)處于初始階段，不能滿(mǎn)足現代農業(yè)的需要。

　�。ǘ�）組織體系不順，影響農村信息隊伍的穩定

　　區農村信息中心難以充分發(fā)揮作用。部分鄉鎮對農業(yè)信息工作重視不夠，兼職農村信息員調換頻繁，農村信息工作未列入鄉鎮的目標管理考核內容，影響了農業(yè)信息人員的積極性、隊伍的穩定性，制約了農村信息化工作的推進(jìn)。

　�。ㄈ�）部門(mén)協(xié)作不暢，限制農業(yè)信息化水平的提高

　　農村信息化是一個(gè)系統化工程，農村信息也不是單純的種養業(yè)信息，需要所有涉農部門(mén)、鄉鎮及媒體單位的通力協(xié)作。但目前部門(mén)協(xié)作不暢，嚴重限制了農村信息化水平的提高：一是信息共享程度低。目前我區各涉農部門(mén)之間信息溝通不夠，受部門(mén)職能的限制，信息資源的采集和應用也較片面。二是協(xié)作單位重視不夠，支持力度不足。

　�。ㄋ模﹤鬏斍�道不完善，影響農業(yè)信息交流的時(shí)效性

　　雖然目前每個(gè)鄉鎮都有農村信息站，但在農村信息的收集、儲備、傳播、反饋等方面還存在諸多不足。一是由于部分鎮村干部、企業(yè)協(xié)會(huì )、合作社及專(zhuān)業(yè)大戶(hù)不會(huì )使用互聯(lián)網(wǎng)，缺乏現代化溝通手段，信息不能直接傳送到農民手中。二是農民的信息意識薄弱。受經(jīng)濟和文化基礎的限制，沒(méi)有條件及時(shí)、直接地從網(wǎng)上獲取信息，也沒(méi)有能力上網(wǎng)發(fā)布信息。三是區農村信息中心與上級業(yè)務(wù)主管部門(mén)、兄弟縣市、涉農機構、網(wǎng)上有價(jià)值的信息資源之間缺乏穩定、快速、大容量的信息交流渠道。

　　三、對我區農村信息化發(fā)展的建議

　�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導，強化責任

　　建議政府有關(guān)部門(mén)及各鄉鎮提高對農村信息化建設重要性的認識，加大對農村信息化建設政策和資金的支持力度。一是完善鄉鎮、村信息服務(wù)機構。根據目前我區農村信息工作現狀和農村信息化的發(fā)展趨勢，在各鄉鎮配備專(zhuān)職人員、村級安排兼職人員來(lái)負責信息化工作，以促進(jìn)農村信息化工作的有序開(kāi)展。二是強化農村信息工作責任制。將農村信息工作納入各涉農部門(mén)和鄉鎮年終考核內容，并與各單位信息責任人簽訂目標責任書(shū)，制定相應制度，實(shí)行規范化管理，確保農村信息工作落到實(shí)處。三是增加資金投入。積極向上級部門(mén)爭取資金、區鄉兩級應從支農資金中拿出一定比例，專(zhuān)項扶持農村信息服務(wù)體系建設，重點(diǎn)扶持基礎設施建設，繼續開(kāi)展村級農村信息服務(wù)示范點(diǎn)建設，鼓勵農業(yè)企業(yè)和大戶(hù)等在涼州區新農村建設網(wǎng)上設立專(zhuān)頁(yè)， 建設數字農業(yè)，加快農村信息化步伐。

　�。ǘ�）優(yōu)化結構，提高素質(zhì)

　　一是加強農村信息化管理和服務(wù)隊伍建設。把健全隊伍、完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò )作為完善農村信息服務(wù)工作的首要任務(wù)來(lái)抓，下大力氣抓好信息服務(wù)平臺建設，開(kāi)展健全的區、鄉、村三級農村信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò )；下大力氣抓好農業(yè)信息管理隊伍建設，盡快建立一支懂農業(yè)、精技術(shù)、會(huì )管理的高素質(zhì)的農業(yè)信息管理隊伍；下大力氣抓好鄉村及涉農部門(mén)信息員隊伍建設，按照農業(yè)部《關(guān)于做好農村信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò )延伸和農村信息員隊伍建設工作的意見(jiàn)》，采取統一教材、統一管理、分級培訓的辦法，使信息員隊伍延伸到村、延伸到企業(yè)、延伸到批發(fā)市場(chǎng)、延伸到涉農部門(mén)。二是加強農民信息員隊伍建設。加強農民信息員隊伍建設是解決信息服務(wù)“最后一公里”問(wèn)題的有效途徑，從龍頭企業(yè)、種養大戶(hù)、農民經(jīng)紀人、專(zhuān)業(yè)合作組織以及村干部中選拔事業(yè)心強、有經(jīng)營(yíng)頭腦、掌握一定農業(yè)技術(shù)、樂(lè )于為民辦事的.同志作為農民信息員，依靠他們把信息傳到千家萬(wàn)戶(hù)，努力建設一支素質(zhì)好、業(yè)務(wù)精的農民信息員隊伍。三是提高農民的信息知識水平。結合農業(yè)職業(yè)技能培訓，強化農民的信息意識和提高他們獲取應用信息的能力，使農民真正“懂信息、用信息”，利用信息技術(shù)改造傳統產(chǎn)業(yè)、發(fā)展現代農業(yè)。

　�。ㄈ�）整合資源，健全體系

　　充分行使農業(yè)部門(mén)主管農業(yè)和農村經(jīng)濟信息職能，整和氣象、電信、科技、教育、廣播、電視等部門(mén)的網(wǎng)絡(luò )、媒體、技術(shù)方面的信息資源，共同做好農村信息服務(wù)工作，著(zhù)力打造三級平臺（區、鄉、村）、建設三張網(wǎng)絡(luò )（通訊、電視、報紙）、實(shí)施“三電合一”（電話(huà)、電視、電腦）。一是加強對農村信息資源開(kāi)發(fā)和利用的統籌規劃和指導。加快信息標準的制定和實(shí)施，建立信息交流共享機制，推進(jìn)農村信息系統、網(wǎng)站、信息資源的集成和整合，實(shí)現涉農公共數據的兼容與共享，使政府、企業(yè)和農戶(hù)獲得充分、有效的“三農”信息。二是提高信息分析加工能力，促進(jìn)信息資源的綜合、高效利用。對關(guān)系農民切身利益的農產(chǎn)品價(jià)格、農業(yè)病蟲(chóng)害及災害天氣等重要信息進(jìn)行超前預測、預警預報，及時(shí)把準確、可靠、實(shí)用的信息提供給廣大農民，真正發(fā)揮信息指導生產(chǎn)，促進(jìn)銷(xiāo)售的作用，同時(shí)防止信息污染和信息誤導。三是加強信息采集點(diǎn)和信息采集系統的建設。進(jìn)一步完善建立鄉鎮信息服務(wù)站和村、專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì )、農業(yè)合作社、科技示范場(chǎng)的信息采集點(diǎn)，充分發(fā)揮它們的推廣示范、信息反饋等作用。

　�。ㄋ模﹦�(chuàng )新服務(wù)，突出重點(diǎn)

　　一是積極探索和完善網(wǎng)站的服務(wù)模式與服務(wù)內容，增強對農業(yè)信息發(fā)布、農產(chǎn)品銷(xiāo)售、農業(yè)科技成果轉讓、專(zhuān)家咨詢(xún)、市場(chǎng)供求等方面的服務(wù)支持，提高服務(wù)效率與效果。二是推廣“三電合一”農業(yè)信息服務(wù)模式，以現有網(wǎng)絡(luò )和網(wǎng)站為基礎，加強與電視臺合作的農業(yè)欄目，提高信息容量、及制作水平，使其題材選擇與制作更接近于廣大農民群眾的需求，把適用的信息及時(shí)傳到農民和各類(lèi)農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者手中;充分發(fā)揮電信設施便捷、易推廣的特點(diǎn)，利用電話(huà)及時(shí)有效地為企業(yè)和農戶(hù)提供個(gè)性化信息化服務(wù)；充分發(fā)揮農業(yè)技術(shù)推廣體系的優(yōu)勢，利用基層農技推廣隊伍和信息員隊伍，做好信息的收集、發(fā)布等服務(wù)工作。三是配合我區農村遠程教育的需要，選擇一批具有地方特色和優(yōu)勢的農業(yè)科技項目和農業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，制作出高質(zhì)量的農業(yè)科教片，為農民提供一批直觀(guān)生動(dòng)的先進(jìn)實(shí)用技術(shù)資料。四是進(jìn)一步抓好“涼州區新農村建設網(wǎng)”和“一站通”推廣工作。大力推廣運用供求信息發(fā)布平臺，促進(jìn)我區農產(chǎn)品流通。

信息化建設調研報告9

　　一、調研時(shí)間及地點(diǎn)

　　時(shí)間：20xx年xx月xx日

　　地點(diǎn)：XX

　　二、調研目的

　　按照中央要求“不忘初心、牢記使命”工作部署，以問(wèn)題為導向，緊密結合總局主題教育實(shí)施方案確定的12個(gè)主題，緊密結合手頭正在推進(jìn)的工作，緊密結合“找差距、抓落實(shí)”，調研信息化人才隊伍、

　　三、調研對象及內容

　　此次調研主要采取座談?wù){研方式，圍繞管理機制、網(wǎng)站建設、網(wǎng)絡(luò )安全運維、人才隊伍建設四項內容交流經(jīng)驗做法，探討難點(diǎn)和問(wèn)題，提出意見(jiàn)和建議。

　　四、政務(wù)信息化建設發(fā)展現狀及經(jīng)驗

　　公益二類(lèi)事業(yè)單位，是以經(jīng)濟分析預測、信息化產(chǎn)業(yè)研究、國家電子政務(wù)外網(wǎng)建設和大數據應用為特色的國家級決策咨詢(xún)機構和國家電子政務(wù)公共服務(wù)平臺。主要目前在職人員570余人；內設8個(gè)正局級職能部門(mén)，3個(gè)直屬機構，4家全資或控股公司。信息中心公共技術(shù)服務(wù)部（國家電子政務(wù)外網(wǎng)管理中心辦公室）負責中心信息化建設，內設辦公室、技術(shù)處、運維管理處、安全管理處、云平臺管理處等六個(gè)處室，（100多人）在崗人員。

　�。ㄒ唬┬畔⒒瘧鹇园l(fā)展規劃。一是綜合管理部負責中心發(fā)展戰略研究。二是中心信息化和產(chǎn)業(yè)發(fā)展部負責面向國家發(fā)展改革委和上級部門(mén)開(kāi)展信息化戰略規劃、頂層設計與制造業(yè)等產(chǎn)業(yè)的決策咨詢(xún)。三是大數據發(fā)展部負責面向國家發(fā)展改革委和上級部門(mén)開(kāi)展大數據決策支持服務(wù)，組織開(kāi)展大數據發(fā)展戰略與總體規劃，推動(dòng)數據共享開(kāi)放。各部?jì)仍O相關(guān)處室具體負責信息化各領(lǐng)域規劃發(fā)展。

　�。ǘ�）網(wǎng)站建設。建設任務(wù)。二是公共技術(shù)服務(wù)部（國家電子政務(wù)外網(wǎng)管理中心辦公室）負責國家發(fā)展改革委政務(wù)信息化建設及技術(shù)支持，負責牽頭協(xié)調國家電子政務(wù)外網(wǎng)建設相關(guān)管理工作。

　　經(jīng)驗做法：信優(yōu)化，安全防護體系設計；三是采取基礎設施+防護+認證平臺形成統一安全防護平臺。四是領(lǐng)導高

　�。ㄈ�）網(wǎng)絡(luò )安全及運維。個(gè)部門(mén)負責。一是信息與網(wǎng)絡(luò )安全部（國家電子政務(wù)外網(wǎng)管理中心電子認證辦公室）承擔政務(wù)部門(mén)委托的信息安全高端咨詢(xún)、安全等保測評及評估、技術(shù)支撐、專(zhuān)項服務(wù)及相關(guān)管理工作，開(kāi)展信息系統和網(wǎng)絡(luò )安全的相關(guān)理論和應用研究工作，協(xié)調指導國家經(jīng)濟信息系統地方節點(diǎn)的信息安全工作，承辦國家電子政務(wù)外網(wǎng)管理中心電子認證辦公室業(yè)務(wù)及相關(guān)管理工作。二是公共技術(shù)服務(wù)部負責政務(wù)外網(wǎng)、云計算平臺等運維工作和網(wǎng)絡(luò )安全工作。經(jīng)

　　驗做法：一是逐步將多平臺、多系統應用向大平臺應用轉化。20xx年后，信息中心逐步整合多個(gè)應用平臺，形成一個(gè)網(wǎng)絡(luò )平臺、一個(gè)安全平臺、一個(gè)運維平臺，同時(shí)推進(jìn)省級政務(wù)信息系統在國家級平臺的遷移部署。二是統一設備品牌，形成應用集群，降低運維工作的復雜性。比如堡壘機設備由原來(lái)的5個(gè)廠(chǎng)家6種設備，經(jīng)過(guò)使用比較，選擇出功能最強、使用友好的一個(gè)品牌，在后來(lái)采購中實(shí)行單一品牌競價(jià)采購，建立堡壘機集群。三是管理網(wǎng)與生產(chǎn)網(wǎng)分開(kāi)時(shí)，能夠立即啟用，縮短業(yè)務(wù)中斷時(shí)間，降低不良影響。六是繁瑣辛苦的一線(xiàn)運維工作外包，信息中心自身運維人員在二線(xiàn)三線(xiàn)進(jìn)行支持，解決運維人員的幸福感和成就感不高的問(wèn)題。

　　五、政務(wù)信息化人才隊伍建設發(fā)展現狀及經(jīng)驗

　　國家信息中心自組建以來(lái)，以業(yè)務(wù)需求為導向，按照國家公益二類(lèi)事業(yè)單位規范用人，目前在職員

　�。ㄒ唬┤耸曼h建。信息中心辦公室負責中心文秘、人事、財務(wù)、行政后勤、離退休干部服務(wù)等工作；黨委辦公室主要負責組織開(kāi)展中心的黨群工作，承辦中心重要黨務(wù)和群工活動(dòng)，完成中心黨委、紀委交辦的任務(wù)。

　�。ǘ�）經(jīng)費管理。信息中心在內部管理部門(mén)和業(yè)務(wù)部門(mén)，在編人員與外聘人員，創(chuàng )收與管理之間采取多元的管理機制和靈活有效的競爭辦法。中心黨委辦公室、綜合管理部是一類(lèi)部門(mén)，由信息中心負責承擔全部人員工資績(jì)效福利等經(jīng)費開(kāi)支；大數據部、公共技術(shù)服務(wù)部是二類(lèi)部門(mén)，中心承擔部門(mén)人員的基本工資和相關(guān)社會(huì )保險，績(jì)效獎金補貼等由部門(mén)通過(guò)自主開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)收入解決，同時(shí)按照在崗人員數量需每年給予中

　�。ㄈ�）人才引進(jìn)及錄用。一是國家信息中心每年有固定10—20個(gè)事業(yè)編制名額，通過(guò)招收高校應屆碩士畢業(yè)生，對口專(zhuān)業(yè)，專(zhuān)業(yè)化人才使用，解目前公共技術(shù)服務(wù)部29位聘用人員，主要是通過(guò)長(cháng)期合作的乙方公司招聘有經(jīng)驗的專(zhuān)業(yè)人員，人事勞務(wù)關(guān)系和管理放在公司，中心支付相關(guān)勞務(wù)費用。

　�。ㄋ模┛�(jì)效考核和激勵機制。通過(guò)招錄的應屆碩士畢業(yè)生、海歸人員、軍轉干部按照國家事業(yè)單位人員工作標準待遇制定，個(gè)人績(jì)效則采取權限下放的辦法，由各處處長(cháng)境制度保障，貢獻與績(jì)效掛鉤，創(chuàng )收與個(gè)人收入結合，不封頂，不上限；借調人員由借調部門(mén)負責績(jì)效定檔。

　　六、政務(wù)信息化建設發(fā)展和人才隊伍問(wèn)題及建議

　　總局政務(wù)信息化工作經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，取得了一些較大的`成就，但根據調研了解的情況，同時(shí)也存在一些問(wèn)題，主要體現在：一是信息化建設集約化程度不足，煙囪式信息系統大量存在，運行維護管理困難。二是運維人員成就感不高，運維力量不足，人員數量和質(zhì)量有待提高。下一步，將抓好整改工作：一是積極謀劃建設總局政務(wù)云平臺，建立總局統一的信息化基礎設施，形成統一的計算存儲平臺、安全管理平臺、運維監控平臺，將煙囪式的政務(wù)信息系統逐步向云平臺遷移，提高信息系統的研發(fā)建設速度，提高運維保障水平。二是研究一線(xiàn)運維工作外包事宜，建立運維監控工作制度，把信息中心的工作人員從繁瑣的基礎性維護工作中釋放出來(lái)，有更多的精力開(kāi)展信息化基礎設施方案研究和建設、高層次的運維數據分析等工作，提高信息化工作的層次和水平。三是加強人員培訓，提高駕馭總局信息化建設和運維工作的能力，積極引進(jìn)高級別人才，壯大信息化建設和保障隊伍。

信息化建設調研報告10

　　信息化時(shí)代的工商行政管理信息化建設，基層工商所應該有何作為？滾滾潮流，不進(jìn)則退。

　　一、基層工商所在工商行政管理信息化建設中的重要性

　　1、市場(chǎng)經(jīng)濟體制下，政府對市場(chǎng)的調控決策，必須依賴(lài)對市場(chǎng)信息精確、規范地了解和掌握，才能科學(xué)地制訂。工商行政管理機關(guān)作為政府主管市場(chǎng)的職能部門(mén)，責無(wú)旁貸地應承擔收集整理市場(chǎng)信息，為政府決策提供科學(xué)依據這一神圣職責�；鶎庸ど趟�作為工商行政管理主體的重要組成部分，處在市場(chǎng)監管執法第一線(xiàn)，是整個(gè)工商行政管理工作的基礎。從信息渠道的角度來(lái)看，也就是說(shuō)處在“源頭”的位置。由此可見(jiàn)，基層工商所在工商行政管理信息化建設中，意義和作用十分重大。

　　2、科學(xué)的決策，則要從上到下的貫徹實(shí)施。工商行政管理機關(guān)承擔著(zhù)整頓和規范市場(chǎng)經(jīng)濟秩序，營(yíng)造公平競爭市場(chǎng)環(huán)境的主要任務(wù)，基層工商所此時(shí)則是“總裝車(chē)間”的角色，決策的科學(xué)性和有效性只有通過(guò)這里才能得到體現。經(jīng)濟學(xué)有一所謂的“木桶理論”，木桶盛水容量的多少并不取決構造木桶最長(cháng)的那塊木板，而是恰恰相反。

　　二、基層工商所在工商行政管理信息化進(jìn)程中的現狀

　　1、信息技術(shù)日新月異的發(fā)展，基層工商所工作人員在知識更新，提高自身素質(zhì)這一方面，還遠遠跟不上信息化時(shí)代發(fā)展要求。

　　2、工商行政管理信息化的過(guò)程必將是管理模式改革的過(guò)程，既然是改革，將牽動(dòng)利益格局的改變。傳統的監管模式、思維的歷史慣性以及利益關(guān)系的牽制，其反作用力仍十分巨大。

　　3、歷史原因和地理環(huán)境造成的經(jīng)濟落后、偏遠地區，嚴重的缺乏人才、缺乏經(jīng)費、缺乏“優(yōu)惠政策”。

　　4、缺乏信息化建設的人文環(huán)境。信息化不是簡(jiǎn)單地為“計算機+網(wǎng)絡(luò )+數據庫”，有人誤認為購買(mǎi)計算機、研制或推廣軟件和建數據庫是信息化的全部?jì)热�。確實(shí)，信息化離不開(kāi)計算機、網(wǎng)絡(luò )和數據庫，但是這些僅僅是信息化基礎建設的一部分。更重要地是深刻理解信息化對工商行政管理工作，國民經(jīng)濟的發(fā)展的重大意義，并有一套行之有效的運用方法、長(cháng)遠目標及規章制度。

　　三、基層工商所信息化建設與工商行政管理監管模式的改革

　　監管模式的改革，需要先進(jìn)的`技術(shù)支持；反過(guò)來(lái)說(shuō)，計算機作為一種技術(shù)工具，必須得到合理的運用，才能發(fā)揮其強大的功能。就目前的現狀而言，傳統的監管模式甚至不能適應這種技術(shù)要求。因此，基層工商所信息化建設進(jìn)展如何，直接關(guān)系到監管模式改革的進(jìn)程。在這里，我想通過(guò)一個(gè)具體案例，探討基層工商所信息化建設與監管模式改革的相互關(guān)系。這是一個(gè)城區工商所，今年一月使用計算機管理，（僅僅是一個(gè)單機版的收費監控軟件）結合監管模式的改革，收到了如下的效果：（注①）

　　1、適應了轉變監管模式、實(shí)行市場(chǎng)巡查制的要求，解決了“輕管理、重收費”的矛盾;老實(shí)講，收費問(wèn)題一直是壓在我們工商行政管理部門(mén)心頭的大石頭,收費工作占據了工商行政管理監管工作的大量時(shí)間和工作人員的大量精力。使用監管應用軟件，結合實(shí)行監管模式的改革，就目前的運行狀況來(lái)看，可以說(shuō)，成功地解決了這個(gè)矛盾。一是工商人員“上門(mén)收費”和經(jīng)營(yíng)戶(hù)“上門(mén)交費”有著(zhù)本質(zhì)的區別。經(jīng)營(yíng)戶(hù)到大廳交費，可以及時(shí)準確地了解法規政策所規定的交費義務(wù)，交費交的心服口服；二是力求做到定費的公平和準確，尤其著(zhù)力于公平�！懊癫换脊�，患之不勻”，避免定、收費的隨意性。采取外勤巡查核定，所長(cháng)把關(guān)，集體決定,然后錄入計算機數據庫的制度，杜絕了收人情費，尤其是用收費權與經(jīng)營(yíng)戶(hù)做交易等腐敗現象的發(fā)生，堵塞人為造成規費流失的漏洞�！肮�生明，廉生威”，提高了工商行政管理部門(mén)在群眾中的威望，樹(shù)立了工商行政管理機關(guān)的良好形象；三是市場(chǎng)巡查制的有效實(shí)施，全面了解掌握所轄范圍的動(dòng)態(tài)，及時(shí)合理制訂對策，下大力氣掃除死角。四是加強監管力度，打擊非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，保護合法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，營(yíng)造公平競爭的市場(chǎng)環(huán)境，“引水養魚(yú)”促進(jìn)了市場(chǎng)的繁榮，則招來(lái)了更多的經(jīng)營(yíng)戶(hù)，增加了費源。如此下來(lái)，僅統計這個(gè)所在今年一至四月份的規費收入與去年同期相比，增收了二十萬(wàn)元，增長(cháng)了四十八個(gè)百分點(diǎn)…尤其有意義的是，對外勤巡查人員不下任何收費任務(wù)指標，而是強調在監督、管理、服務(wù)上多下功夫，收到了“重管理”，管理上層次；“輕收費”，規費收入大幅增長(cháng)的良好效果。

　　2、解決了內部分工不勻，所謂的“工種”好壞的問(wèn)題。傳統的監管模式一般是根據“六管一打”的業(yè)務(wù)區分來(lái)安排設置人員分工，上級機關(guān)有多少科、股、室，工商所就設置對應的組、室和“專(zhuān)管員”，且不說(shuō)因用工不合理造成的效率低下、人浮于事等問(wèn)題，單就談完成上級下達的收費任務(wù)，工商所一般都要分解到各組，個(gè)別的甚至分解到個(gè)人所產(chǎn)生的弊端。如市管、個(gè)體有收費"陣地"

信息化建設調研報告11

　　將書(shū)記員分到各個(gè)審判業(yè)務(wù)庭。因書(shū)記員比較熟練電腦知識，首先要對人員進(jìn)行適當的調整。信息化建設的初期，書(shū)記員可以起到電腦老師的作用，有利于推動(dòng)信息化建設，同時(shí)可以協(xié)助法官做一些案卷裝訂等事務(wù)性工作，一定水平減輕法官負擔。其次要對現行崗位目標責任考核制度進(jìn)行全方位、多角度、多層次的審視和評判，此基礎上進(jìn)行修改、補充和完善，量化細化指標，建立較為科學(xué)合理的崗位目標管理責任制考核評價(jià)體系。最后要將信息化建設與崗位責任制有機的結合起來(lái)，使之與崗位責任制一起安排、一起檢查、一起考核、一起獎罰。

　　應市區法院等單位的邀請，為進(jìn)一步提高審判管理水平、加快我州法院信息化建設步伐。經(jīng)院黨組研究決定，并報州委領(lǐng)導同意，月日－月日，率州中院１６名中層以上負責人前往觀(guān)賞考察市區法院、市高級法院和最高人民法院信息化建設和審判管理工作情況�？疾鞎r(shí)間雖短，但增進(jìn)了友誼，開(kāi)闊了視野，更新了觀(guān)念，啟發(fā)了思路，增強了信心，確實(shí)受益匪淺，收獲頗豐�？疾靾F通過(guò)看、聽(tīng)、記、思，深深感到區法院等單位有許多好的經(jīng)驗值得我學(xué)習和借鑒。

　　一、法院信息化建設的主要做法

　　區法院黨組一班人帶領(lǐng)廣大法官恪盡職守，近年來(lái)。服務(wù)大局，嚴格依照“三個(gè)領(lǐng)先”指標領(lǐng)先、影響力領(lǐng)先、核心競爭力領(lǐng)先）四個(gè)一流”抓一流黨建，帶一流隊伍，創(chuàng )一流業(yè)績(jì)，建一流法院）要求，狠抓各項措施的落實(shí)，各方面工作都取得了驕人的業(yè)績(jì)，培養出宋魚(yú)水、尚秀云等一批杰出的優(yōu)秀法官。透過(guò)這些成果，方方面面無(wú)不包括著(zhù)信息化建設所帶來(lái)的巨大變化。

　　確保了公正高效

　　一）審判管理網(wǎng)絡(luò )化、智能化。

　　所有審判、執行案件從立案到歸檔全部實(shí)行網(wǎng)絡(luò )化管理，

　�。�、辦案管理實(shí)現網(wǎng)絡(luò )化。區法院、高院運用清華紫光開(kāi)發(fā)的法院信息管理系統》軟件。實(shí)現網(wǎng)上立案、辦案、歸檔、查詢(xún)，增強了審判活動(dòng)的公開(kāi)性、有序性和規范性。案件訴訟來(lái)法院后，立案庭按要求錄入立案信息，快速完成立案工作�；鶎尤嗣穹ㄍチ�案也是通過(guò)網(wǎng)上進(jìn)行，方便了群眾訴訟。立案后，微機自動(dòng)分案，防止當事人“選法官”杜絕關(guān)系案等現象的發(fā)生。案件在審理過(guò)程中，各類(lèi)案件通過(guò)計算機進(jìn)行審判流程管理，立案、分案、文書(shū)制作、統計分析等工作都在網(wǎng)上完成。審委會(huì )討論案件的`審理演講”會(huì )前以電子文本形式在網(wǎng)上傳送，實(shí)現案件網(wǎng)上流轉。案件審結后，將辦結的訴訟案件基本信息和法律文書(shū)輸入到計算機系統，形成電子檔案，增強了檔案的檢索利用。

　�。�、質(zhì)量、效率管理實(shí)現智能化。區法院、高院院領(lǐng)導運用“領(lǐng)導決策輔助分析系統”對各類(lèi)案件進(jìn)行統計分析。設置立案、分案、排期開(kāi)庭、結案以及歸檔五個(gè)節點(diǎn)對案件進(jìn)行全程動(dòng)態(tài)跟蹤，全面準確掌握審判工作基本情況。審判監督庭根據分工每月在網(wǎng)上隨機抽查一部分案件，進(jìn)行嚴格的評查，評議內容從程序、事實(shí)、法律適用、訴訟收費、裁判結果和社會(huì )效果預測六大方面細化為多個(gè)小項，評議時(shí)依照評議細則逐項進(jìn)行，評查結果每月在網(wǎng)上通報排位。司法效率方面，實(shí)行《審（執）結案期限提醒、警示制度》規定刑事、行政、執行案件必需在法定的期限辦結，將民事案件普通順序審理期限由法定的６個(gè)月縮短為９０日、簡(jiǎn)易順序審理期限由法定的３個(gè)月縮短為７０日。法院信息管理系統》根據權限對各類(lèi)案件審限逐件自動(dòng)提醒，并由立案庭專(zhuān)人負責在網(wǎng)上對審、執案件跟蹤檢查，每天對民事、行政案件審理期限屆滿(mǎn)前３０日、執行案件執行期限屆滿(mǎn)前６０日的未結案件進(jìn)行提醒；對民事、行政案件審理期限屆滿(mǎn)前１５日、執行案件執行期限屆滿(mǎn)前３０日、刑事案件普通順序審理期限屆滿(mǎn)前１０日、刑事案件簡(jiǎn)易順序審理期限屆滿(mǎn)前５日的未結案件進(jìn)行警示，書(shū)面通知承辦人，局域網(wǎng)上公布，每月通報，杜絕了超審限和超期羈押案件。去年，該院沒(méi)有出現一件超審限和超期羈押案件的現象。

　�。�、信息查詢(xún)實(shí)現公開(kāi)化。區法院在一樓大廳安裝了電子顯示屏。審判法庭位置查詢(xún)系統，方便當事人查詢(xún)信息，實(shí)現信息查詢(xún)電子化，當事人可以隨時(shí)了解審判情況。設立電子公告系統，每天公告案件開(kāi)庭審理信息，方便當事人訴訟，提升法院形象。

　�。�、法庭審理實(shí)現數字化。市所有法院均建立了數字法庭。實(shí)行電腦自動(dòng)刻錄光盤(pán)，并運用法律文書(shū)自動(dòng)生成模塊，庭審完畢，法律文書(shū)即可發(fā)送到當事人手中。數字法庭還實(shí)現了上下級法院和最高法院聯(lián)網(wǎng)，高院的領(lǐng)導隨時(shí)可以觀(guān)看到轄區法院每個(gè)審判庭的庭審情況。

　�。�、司法服務(wù)實(shí)現便民化。區法院以追求效率和便民作為審判改革的動(dòng)身點(diǎn)和落腳點(diǎn)。全國法院率先成立審判管理辦公室，著(zhù)力推進(jìn)審判管理改革。審判管理辦公室對外設立“一站式”訴訟服務(wù)大廳，將收受證據資料、上訴文書(shū)、公示催告、訴訟保全等與審判相關(guān)的內容集中操持，解決群眾找不到法官、跑不起法院的問(wèn)題；對內將司法鑒定、評估拍賣(mài)、文書(shū)送達等環(huán)節集中管理，解決法官事務(wù)性工作過(guò)多，不能專(zhuān)心審判的問(wèn)題。經(jīng)過(guò)一年多的運行，審判管理辦公室共辦結保全、鑒定、拍賣(mài)案件１３７１件，收取上訴案卷５２６８件，其中移轉上訴案件２３４５件，收取證據資料和執行線(xiàn)索１１４５６份，公示催告和支付令６５８件，引導、接待查詢(xún)６６０００余人次等等。通過(guò)實(shí)際運行，審判管理辦公室在提高審判效率和規范司法行為中發(fā)揮了重要作用，許多當事人對這項機制創(chuàng )新表示了由衷地贊揚，認為：審判管理機構和當事人服務(wù)大廳，設置科學(xué)，方便了當事人，提高了效率，也促進(jìn)了司法透明”確保了勤政廉潔。

　　二）隊伍管理公開(kāi)化、透明化。

　　就打破了保守的進(jìn)人渠道，

　�。�、法官隊伍實(shí)現精英化。區法院在上個(gè)世紀８０年代初。由原來(lái)從部隊轉業(yè)干部和地方招干中進(jìn)人轉變?yōu)檎惺盏虏偶鎮涞膬?yōu)秀政法大學(xué)生。目前，該院共有法官和司法輔助人員３９６人，其中在編干警３０２人，聘任制人員９４人。隊伍中９１％具有大學(xué)本科以上學(xué)歷，其中碩士４３人，博士３人，博士后４人。年該院新招１０名審判人員，其中法學(xué)碩士７名，法學(xué)博士后３人。

　�。�、法官管理實(shí)現民主化。法院在實(shí)現法官精英化的過(guò)程中。強化了法官自我管理的理念，設立了法官大會(huì )和法官委員會(huì )，賦予其在法官評價(jià)、教育培訓、晉職晉級、選拔任用等方面的知情權、建議權和參與權，通過(guò)充分尊重法官自主性的自律手段，逐步探索建立起自我評價(jià)、自我管理、自我約束的新型法官管理機制。同時(shí)，建立資深法官制，現有資深法官１８名，其享受的待遇與庭長(cháng)同等，每名資深法官有專(zhuān)用的審判法庭，配有４名助理法官，專(zhuān)司審判之職。

　�。�、崗位考核信息實(shí)現公開(kāi)公平化。法院制定的工作人員崗位目標任務(wù)考核方法》中。利用計算機信息每月進(jìn)行考核評分，公開(kāi)考評結果，獎優(yōu)罰劣，接受監督，并將全年考核結果裝入干警廉政檔案，作為干部培養、提拔和評先評優(yōu)的重要依據，用數字說(shuō)話(huà)，調動(dòng)了干警工作積極性。由于實(shí)行了陽(yáng)光工資”制，干警收入較以往有較大的下降，這種情況下，法院變原來(lái)的物質(zhì)獎勵為多元化獎勵方式，對表現突出的獎勵出國、休假、學(xué)習、晉級等。

　�。�、規范行為實(shí)現監控化。法院院領(lǐng)導和監督部門(mén)運用電視監控系統對院機關(guān)所有庭審活動(dòng)進(jìn)行實(shí)時(shí)監控。修訂完善審判工作、隊伍建設、后勤管理多項規章制度，匯編成冊在局域網(wǎng)上公開(kāi)，供干警學(xué)習查閱，政治處、辦公室、監察室、審監庭等職能部門(mén)負責落實(shí)，納入《紀律作風(fēng)量化考核》嚴格獎懲。與此同時(shí)，該院進(jìn)一步加大了監督檢查的力度，開(kāi)通監督電話(huà)，每逢院長(cháng)接待日所有院領(lǐng)導均到信訪(fǎng)室接待群眾，隨時(shí)聽(tīng)取當事人對法院工作和案件料理情況的意見(jiàn)、建議，實(shí)現院長(cháng)與群眾的零距離”接觸，疏通監督渠道，加強廉潔自律。

　�。�、人事管理實(shí)現數字化。據考察了解。及時(shí)輸入相關(guān)信息，方便查找利用。提高了保證效能。

　　三）司法政務(wù)管理自動(dòng)化、電子化。

　　發(fā)文僅僅局限于對外單位，

　�。�、辦公辦案實(shí)現自動(dòng)化。區法院、高院運用《網(wǎng)絡(luò )智能辦公系統》使各種公文的擬制、審核、簽發(fā)、印制和公文收發(fā)、傳閱等環(huán)節均通過(guò)網(wǎng)絡(luò )進(jìn)行。實(shí)現無(wú)紙化辦公，改變了激進(jìn)公文處置中效率低下的文件旅行”提高公文運轉速度。裁判文書(shū)輸入打印終端統一印制，當事人上訴再根據需要印制，防止過(guò)去每件案件印制大量法律文書(shū)造成的浪費。嚴格執行失密工作規定，內、外網(wǎng)計算機嚴格分開(kāi)，確保網(wǎng)絡(luò )運行平安，杜絕發(fā)生失、泄密事件。

　�。�、平安捍衛實(shí)現了規范化。區法院在進(jìn)法院的大門(mén)處安裝了安檢門(mén)。隔離了審判區和辦公區，干警一律走法官通道，當事人辦事必需經(jīng)門(mén)衛登記后在一樓接待室操持。審判庭、接待室、樓內大廳安裝了數字監控系統每個(gè)監控點(diǎn)均可在網(wǎng)絡(luò )上傳輸記錄、查詢(xún)，用于平安防范。

　�。�、財務(wù)管理實(shí)現電算化。據區法院的領(lǐng)導介紹。實(shí)現會(huì )計電算化，利息核算科學(xué)化。進(jìn)一步加強了對訴訟費的管理，財務(wù)人員通過(guò)微機對每件案件收費情況逐一檢查，嚴禁多收或少收，嚴格財經(jīng)紀律。同時(shí)，還建立了物資裝備管理電子系統，固定資產(chǎn)、物資裝備和辦案文書(shū)、辦公用品分門(mén)別類(lèi)建立微機臺帳，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，隨時(shí)掌握家底，既保證工作需要，又確保厲行節約。

　�。�、檔案管理實(shí)現電子化。通過(guò)建立檔案管理子系統。錄入建院以來(lái)的所有文書(shū)檔案文件目錄，方便檢索查閱。對年以來(lái)近１０萬(wàn)件訴訟檔案進(jìn)行電子歸檔，做到訴訟實(shí)物檔案與電子檔案同步歸檔，方便利用，實(shí)現檔案工作規范化管理。

信息化建設調研報告12

　　北京郵電大學(xué)教授宋俊德曾指出“農村信息化不僅是能打電話(huà)、能上網(wǎng)，更應該滿(mǎn)足農民獲得、交換信息的需求。除了農村通信實(shí)現基本的‘村通’工程以外，信息化建設也必須得到重視”�！按逋ā钡哪康氖且�促進(jìn)農業(yè)發(fā)展，而農業(yè)發(fā)展的出路是在于幫助農民找到致富的方法，而農村信息化恰恰可以實(shí)現這一目的。我們針對**區所轄農村進(jìn)行了實(shí)地的調研，并根據調研結果，提出此項報告。

　　一、農村網(wǎng)絡(luò )現狀

　　**區下設兩鄉，共有行政村10個(gè)，總人口3.39萬(wàn)人。根據實(shí)地調研，目前移動(dòng)通信和固定電話(huà)業(yè)務(wù)已經(jīng)全部覆蓋；寬帶互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)除了海格村外，其他九個(gè)村實(shí)現了光纖到村、寬帶到戶(hù)；無(wú)線(xiàn)數字電視實(shí)現村村通。另外，xx區的十個(gè)村屯現已經(jīng)具備了基于固定電話(huà)業(yè)務(wù)開(kāi)通的平安互助功能，此功能不但實(shí)現了村民危難時(shí)能夠自救，而且還實(shí)現了村民之間的互助功能，是社會(huì )主義新農村建設的一個(gè)重要里程碑。

　　二、農村信息化應用狀況

　　(一)在七個(gè)農村中小學(xué)中，除了海格村外，均開(kāi)通了寬帶互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)，實(shí)現了農村學(xué)生的互聯(lián)網(wǎng)內容教學(xué)，但在教育資源遠程共享方面，由于資金問(wèn)題，均沒(méi)有實(shí)現。

　　(三)所有的村均沒(méi)有建立信息服務(wù)站，沒(méi)有一個(gè)公共的、可供全村農民共享的信息服務(wù)系統，沒(méi)有專(zhuān)職人員負責農村信息服務(wù)的推廣和應用上的引導。致使絕大部分村民依然在沿襲傳統的耕作意識，從眾意識強，思想落后，距離建設新農村要求有一定差距。

　　三、農村信息化建設面臨的難題

　　近年來(lái),我區農業(yè)信息化工作有了較大進(jìn)展,但農民對農業(yè)信息資源的'利用狀況并不十分理想。究其原因,一個(gè)帶有普遍性的問(wèn)題是農業(yè)信息網(wǎng)絡(luò )推進(jìn)鄉村后，入戶(hù)遇到了障礙,農業(yè)信息得不到廣大農民充分有效的接收和利用。主要有以下方面：

　　(一)農民的信息意識淡薄。農民的信息

　　意識呈現出一定封閉性，主要表現為對信息情報反應遲鈍、缺乏應用信息的積極性、敏感性。因而對信息技術(shù)需求欲望低。這種現狀，使農村仍然存在著(zhù)信息流、物流不暢，生產(chǎn)、銷(xiāo)售和需求相脫節，一些農產(chǎn)品被壓等壓價(jià)，甚至出現滯銷(xiāo)等問(wèn)題。如何解決這些問(wèn)題，信息化建設是當務(wù)之急，這一點(diǎn)必須形成共識。

　　(二)農村信息服務(wù)水平較低。農民自身滿(mǎn)足其信息需求的能力是十分有限的，農村專(zhuān)業(yè)信息技術(shù)人才匱乏。實(shí)現信息化，人才是關(guān)鍵。由于農業(yè)發(fā)展相對落后，信息技術(shù)人才很少，尤其是高素質(zhì)信息技術(shù)人才更少。同時(shí)受經(jīng)濟能力制約，很難吸引外地人才。

　　(三)農村信息服務(wù)推廣力度有待加強。農村信息服務(wù)推廣離不開(kāi)政府統籌協(xié)調，才能使各個(gè)領(lǐng)域協(xié)調一致地將涉農信息有效落地，才能通過(guò)信息服務(wù)實(shí)現調整產(chǎn)業(yè)結構、擴大銷(xiāo)售渠道、提高農戶(hù)收入的目標。這不僅需要對此項工作增大人力、物力，更重要的是在前期的信息化服務(wù)推廣工作中，增大財政投入。由于財政困難，信息化建設缺乏專(zhuān)項資金扶持，加之村集體經(jīng)濟薄弱，以致信息化建資金投入不足，嚴重影響了前期的信息化服務(wù)推廣工作。

　　四、加快農村信息化建設的意義

　　(一)轉變農民觀(guān)念，提升農民素質(zhì)，改變農村的風(fēng)貌。農民可以通過(guò)上網(wǎng)查價(jià)格、上網(wǎng)查政策、上網(wǎng)選擇良種、上網(wǎng)銷(xiāo)售和采購，在網(wǎng)上聽(tīng)課學(xué)習農業(yè)科技知識，網(wǎng)絡(luò )信息在農民心中會(huì )成為一種依賴(lài)，成為學(xué)習實(shí)踐、與外界溝通的橋梁。信息化不但能增長(cháng)農民的見(jiàn)識，還會(huì )增強公民意識，漸漸學(xué)會(huì )運用知情權、管理權、監督權，村民民主自治的水平也將會(huì )明顯提高。

　　(二)推動(dòng)農村產(chǎn)業(yè)結構調整，使傳統的生產(chǎn)方式發(fā)生變革。如今電話(huà)、電視、電腦多源的信息渠道使農產(chǎn)品價(jià)格公開(kāi)透明，銷(xiāo)路增多，農產(chǎn)品坐地增值。市場(chǎng)化的農產(chǎn)品價(jià)格直接影響了再生產(chǎn)取向，也將自發(fā)地引起農村產(chǎn)業(yè)結構調整。譬如xx省xx縣龍泉村以產(chǎn)胡蘿卜為主，過(guò)去沒(méi)有網(wǎng)絡(luò )，胡蘿卜找不到銷(xiāo)路，只好喂牛。自從有了網(wǎng)絡(luò )后,從未滯銷(xiāo),而且價(jià)格高。通過(guò)網(wǎng)絡(luò )還從日本引進(jìn)了新的優(yōu)良品種。如今按訂單生產(chǎn),遠銷(xiāo)東南亞。胡蘿卜種植面積達到了6000畝，占全村耕地的一大半。每年戶(hù)均收入兩萬(wàn)元，人均6000元。胡蘿

　　卜的大量生產(chǎn)，又帶動(dòng)村里發(fā)展起了胡蘿卜科研、加工、冷庫儲藏等產(chǎn)業(yè)鏈。龍泉村先后上馬5座冷庫、4個(gè)儲藏庫、1個(gè)高產(chǎn)試驗中心。村支書(shū)劉建銀說(shuō)：“鼠標和鍵盤(pán)已經(jīng)成了新時(shí)代農民的鋤頭和鐮刀，是離不開(kāi)的生產(chǎn)工具”。

　　(三)推動(dòng)農村醫療、教育等社會(huì )事業(yè)加快發(fā)展。目前遠程醫療、網(wǎng)上門(mén)診、住院預約、遠程視頻診斷等等網(wǎng)上醫療功能均面向社會(huì )開(kāi)放，極大方便了社會(huì )就醫途徑。另外，農民也可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)了解各種疾病的防治、預防和保養。農村信息化工程帶來(lái)了農村遠程教育。通過(guò)有效建設遠程教育網(wǎng)，使農村中小學(xué)連上北京101遠程教育網(wǎng)，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)，成立好課堂。以此引進(jìn)先進(jìn)的教育資源，拉近城鄉教育差距，彌補農村教學(xué)資源的嚴重不足，緩解農村師資匱乏的問(wèn)題。

　　五、幾點(diǎn)建議

　　(一)增強信息意識，加強組織領(lǐng)導。開(kāi)展農村信息知識宣傳和教育，增強廣大干部群眾的信息意識，提高對農村信息化建設的重要性、必要性和緊迫性的認識。強化組織領(lǐng)導，成立專(zhuān)門(mén)領(lǐng)導機構，協(xié)調信息化建設各職能部門(mén)，通力協(xié)作，密切配合，形成一個(gè)強有力的組織領(lǐng)導機制。

　　(二)多方籌措資金，加大投入力度。農村信息化建設是高技術(shù)、高投入的社會(huì )公益性工程項目，必須依靠資金支持。一是政府每年財政預算中要有計劃地安排信息化建設專(zhuān)項資金；二是動(dòng)員社會(huì )各界，特別是信息化建設職能部門(mén)加大投入力度，積極扶持農村信息化建設；三是千方百計向上爭取專(zhuān)項資金。通過(guò)信息化手段幫扶農村脫貧致富，培養有文化、懂技術(shù)、會(huì )經(jīng)營(yíng)的新型農民，實(shí)現農村跨越式發(fā)展。

　　(三)加強對信息資源的收集整理、加工增值和應用管理，建立完善的農村信息服務(wù)體系。宋俊德教授提出“內容建設比網(wǎng)絡(luò )建設更為重要，而這項工程通信運營(yíng)商是無(wú)法獨自完成的，需要各級政府的支持”。宋教授建議“在通信運營(yíng)商搭建了信息溝通的平臺后，各級政府、研究院所、科技單位應該有意識的在農村信息化問(wèn)題上形成共識與合力，依據各自的長(cháng)處為農村提供有指導意義的內容，如先進(jìn)的種植方法、防災方法、預警信息等。同時(shí)，政府應該給予實(shí)施內容交流平臺建設的單位一定的支持，如財政、稅收等政策支持”。我區當務(wù)之急是建立完善的農村信息服務(wù)體系,應該在各村建立信息服務(wù)站，聘用專(zhuān)兼職信息員。作好信息分析和對未來(lái)農業(yè)經(jīng)濟形勢的預測，較好地分析農產(chǎn)品生產(chǎn)和市場(chǎng)狀況，使一些農業(yè)信息對農

　　民的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)具有指導性，推動(dòng)農民對網(wǎng)絡(luò )信息資源的有效利用。并充分調動(dòng)涉農企業(yè)、農產(chǎn)品經(jīng)紀人、農村各專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì )、農研所、村干部的積極性，使各方面密切合作，形成集信息收集、加工、發(fā)布、服務(wù)于一體的農村信息服務(wù)體系，為解決農業(yè)信息進(jìn)村入戶(hù)問(wèn)題奠定堅實(shí)的基礎，實(shí)現信息內容的本地化，增強時(shí)效性、正確性和實(shí)用性，最終使信息服務(wù)惠及廣大農民。

　　(四)加強信息員隊伍建設，為加快推進(jìn)農村信息化提供人才保障。人才是農村信息化建設中最重要的因素，要采取多種途徑和手段，加大培訓力度。一是對信息服務(wù)站的工作人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)知識、業(yè)務(wù)能力等方面的集中培訓；二是積極探索合適的方式，組織引導龍頭企業(yè)、種養大戶(hù)、流通大戶(hù)、有文化的農民學(xué)習信息網(wǎng)絡(luò )知識，通過(guò)組建農民信息協(xié)會(huì )、農民科技協(xié)會(huì )等形式，開(kāi)展“網(wǎng)絡(luò )聯(lián)鄉村，信息進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)，組織帶動(dòng)農民上網(wǎng)利用信息實(shí)現增收；三是制定一些優(yōu)惠政策，吸引計算機專(zhuān)業(yè)畢業(yè)的大學(xué)生到農村工作。

信息化建設調研報告13

　　檔案信息化是法院信息化工作的重要組成部分。筆者所在的基層法院從去年上半年開(kāi)始著(zhù)手創(chuàng )建省特一級檔案工作，通過(guò)實(shí)踐發(fā)現檔案信息化建設面臨著(zhù)一些不容忽視的具體問(wèn)題，應切實(shí)加以解決。

　　一、檔案信息化建設面臨的`主要問(wèn)題

　　1、思想認識錯位。少數部門(mén)、部分同志對檔案信息化建設的重要性了解不夠，認為這是可有可無(wú)的事，即使爭創(chuàng )檔案升級，也是辦公室檔案人員的事，與己無(wú)關(guān)。思想認識上出現偏差，因而往往怠于配合、協(xié)助。

　　2、檔案管理停位�，F有的檔案管理水平停留在原先省一級標準基礎上，幾年來(lái)未能不斷發(fā)展、提高�，F有條件，對照省特一級標準差距較大，給創(chuàng )建工作帶來(lái)難度。

　　3、人員配備缺位�；鶎臃ㄔ喊付嗳松俚拿�盾日益突出，再抽調人員從事檔案升級工作相當困難。而專(zhuān)職檔案人員僅有1至2名，每天需要應付日常工作，很難抽出更多的精力搞創(chuàng )建。力量配備不到位，造成創(chuàng )建行動(dòng)遲緩。

　　4、技術(shù)指導失位。檔案信息化建設涉及很多新情況、新問(wèn)題，有的內容專(zhuān)業(yè)性較強，究竟如何入手、怎樣操作，缺少相關(guān)的業(yè)務(wù)指導，這已成為基層法院創(chuàng )建工作的突出難題。

　　5、資金來(lái)源空位。檔案升級在加強規范管理、加大硬件投入等方面需要一筆較大支出，而法院經(jīng)費主要依靠財政撥款，經(jīng)費來(lái)源中沒(méi)有用于檔案建設方面的專(zhuān)項資金。如調劑使用有限的辦案經(jīng)費，只能是杯水車(chē)薪，不能滿(mǎn)足創(chuàng )建工作需要。

　　二、對策與建議

　　1、加大宣傳力度，提高創(chuàng )建認識。要組織廣大干警深入學(xué)習《中華人民共和國檔案法》、《人民法院訴訟檔案管理辦法》、《江蘇省檔案信息化建設規劃綱要》等法律、法規，提高全體人員對檔案信息化建設重要性的認識，增強為檔案升級工作服務(wù)的自覺(jué)性、積極性。

　　2、強化檔案管理，完善創(chuàng )建條件。要不斷更新觀(guān)念，進(jìn)一步健全歸檔、保管、鑒定、借閱等各項管理制度，完善具體操作規程，推進(jìn)規范化建設；要及時(shí)引進(jìn)先進(jìn)檔案管理設備，提升檔案服務(wù)水平，為檔案管理升級提供基礎保證。

　　3、挖掘內部潛力，增強創(chuàng )建力量。要成立創(chuàng )建工作領(lǐng)導小組，從其他綜合部門(mén)抽調力量，必要時(shí)聘請提前離崗、退休的老同志，組成專(zhuān)門(mén)創(chuàng )建班子，明確專(zhuān)人負責，每個(gè)部門(mén)要明確一名兼職創(chuàng )建聯(lián)絡(luò )員，實(shí)行專(zhuān)兼結合，齊抓共管，保證創(chuàng )建工作穩步推進(jìn)。

　　4、開(kāi)展業(yè)務(wù)指導，提高創(chuàng )建技術(shù)。要加強與檔案主管部門(mén)聯(lián)系，積極開(kāi)展檔案信息化建設業(yè)務(wù)指導，通過(guò)組織培訓、舉辦講座、上門(mén)輔導等方式，傳授檔案升級方面的專(zhuān)業(yè)知識，普及創(chuàng )建技術(shù)，讓創(chuàng )建單位及時(shí)掌握方法，從而少走、不走“彎路”。

　　5、增撥專(zhuān)項資金，提供創(chuàng )建保障。上級法院要積極扶持基層法院檔案信息化建設，提供必要的資金幫助；同時(shí)要積極與財政部門(mén)溝通協(xié)商，爭取支持，增加撥付檔案建設專(zhuān)項資金，以保證檔案信息化建設順利進(jìn)行。

信息化建設調研報告14

　　推廣多元化電子申報納稅是創(chuàng )新納稅服務(wù)方式，加快稅收信息化建設，推進(jìn)稅收征管改革的一項重要舉措。xx年8月按照市局的統一部署，我局開(kāi)始實(shí)施多元化電子電報納稅推廣工作。作為第二批多元化電子申報推廣單位，分局上下樹(shù)立大局意識，發(fā)揚“團結一心、努力拼搏，不怕艱辛、無(wú)私奉獻”的精神，克服推廣起步晚、基礎條件差的困難，積極向全區所有企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)納稅人推廣了以“網(wǎng)上申報和銀行扣繳稅款為主的多元化電子申報”納稅方式。截止xx年底，企業(yè)和個(gè)體戶(hù)電子申報戶(hù)數及電子劃繳稅款比率均達到98以上（個(gè)體 00），多元化電子申報納稅推廣工作取得了階段性勝利，在全區基本上形成了“以電子信息化為主導”的稅收征管新格局。

　　主要成效

　　一是提高了辦稅效能。通過(guò)推廣多元化電子申報，揚信息暢通之長(cháng)，避交通不便之短，揚信息無(wú)時(shí)限之長(cháng)，避機關(guān)定時(shí)制之短，揚信息平臺寬廣之長(cháng)，避辦稅窗口狹小擁擠之短，提高了辦稅效率，方便了納稅人，加快了信息化建設的步伐。二是節約了征納成本。潘集區縱橫上百里，交通十分不便，加之納稅人分散在各個(gè)鄉鎮，無(wú)論納稅人到稅務(wù)機關(guān)辦稅，還是稅務(wù)人員到一線(xiàn)去征稅，往返一趟都需要花十幾元、甚至上百元的交通費，實(shí)行多元化電子申報后，避免了勞途奔波，節約了人力、物力和財力。三是提高了稅收征管質(zhì)量。多元化電子申報推廣之前，全局企業(yè)申報率只有90左右，個(gè)體戶(hù)申報率只有70左右；推廣成功后，現在企業(yè)和個(gè)體戶(hù)申報率每月基本上保持 00。四是提升了地稅形象。為納稅人免費開(kāi)發(fā)、提供多元化電子申報軟件，免費發(fā)放宣傳材料，免費集中培訓，免費上門(mén)輔導，稅務(wù)機關(guān)、稅務(wù)人員“四免”全程式服務(wù)，切實(shí)從納稅人最急、最缺、最盼望的事做起，真正體現了地稅機關(guān)“務(wù)實(shí)、高效”為民服務(wù)辦實(shí)事的工作作風(fēng)，用實(shí)際行動(dòng)踐行“三個(gè)代表”重要思想，受到了納稅人擁護和歡迎。

　　幾點(diǎn)體會(huì )

　�。ㄒ唬┺D變觀(guān)念，是推廣工作得以成功的首要環(huán)節。

　　思想觀(guān)念是基礎是先導。在推廣多元化電子申報中，潘集區分局在思想觀(guān)念上歷經(jīng)了一個(gè)“排斥—基本認可—完全贊同”的轉變過(guò)程。坦白地說(shuō)，推廣之初，首先，做為分局一把手的我，在思想上存在著(zhù)分歧：一是固守成規，片面認為納稅人已經(jīng)習慣上門(mén)集中申報納稅方式，無(wú)需多此一舉；二是畏難情緒，潘集區是一個(gè)農業(yè)區，全區總面積590多平方公里，下轄５鎮5鄉１個(gè)街道辦事處，納稅人經(jīng)營(yíng)規模偏小，稅源分散，信息化水平滯后，推廣工作有一定的難度，所以在行動(dòng)上一度比較遲緩。但隨著(zhù)多元化電子申報在其他分局的深入推廣，并取得良好成效，特別是全市征管工作會(huì )議的召開(kāi)后，我們在觀(guān)念上有了大轉變，深刻認識到稅收征管工作正面臨一個(gè)新的歷史性跨越，推廣多元化電子申報納稅已勢在必行，作為農村分局更應增強緊迫感，及時(shí)適應和融入新的征管改革大潮中，以創(chuàng )新為動(dòng)力，推動(dòng)和促進(jìn)稅收事業(yè)的全面發(fā)展。

　�。ǘ�）領(lǐng)導重視，是推廣工作得以成功的關(guān)鍵所在。

　　多元化電子申報推廣工作期間，市局葉局長(cháng)、分管領(lǐng)導顧局長(cháng)多次深入潘集調研、協(xié)調、指導工作，現場(chǎng)解決許多工作難題，使我們進(jìn)一步堅定了推廣的信心，增強了做好此項工作的責任感。為了扎實(shí)開(kāi)展推廣工作，我局做到“三到位”：一是領(lǐng)導到位，班子成員齊上陣，分工協(xié)作，投身到推廣工作的每一環(huán)節；二是組織到位，成立了多元化電子申報推廣工作領(lǐng)導小組，下設協(xié)調組、宣傳輔導組和技術(shù)保障組；三是工作到位，建立“每天一通報，一周一會(huì )”制度，集體研究解決推廣過(guò)程中存在的問(wèn)題，為推廣工作提供了領(lǐng)導和組織保證。

　�。ㄈ�）落實(shí)責任，是推廣工作得以成功的前提條件。

　　為了保證推廣工作的順利進(jìn)行，分局制定了多元化電子申報推廣實(shí)施方案，明確工作目標、任務(wù)和步驟，細化組織、協(xié)調、宣傳、技術(shù)輔導、保障服務(wù)等工作職責。從領(lǐng)導到稅干，從分局機關(guān)到基層，人人有責任，人人抓落實(shí)。同時(shí)，將推廣工作進(jìn)度、質(zhì)量與崗位責任制酬金掛鉤，加大監督考核，提高了全員參與的主動(dòng)性，增強了工作的責任心，有效地推動(dòng)了多元化電子申報推廣工作的穩步進(jìn)行。

　�。ㄋ模┮虻刂埔�，是推廣工作得以成功的措施保障。

　　面對轄區內稅源結構分散，既無(wú)中行網(wǎng)點(diǎn)，又無(wú)交行網(wǎng)點(diǎn)等客觀(guān)存在的'不利因素，我們抓住農村信用社，覆蓋全區這一有利條件，在全市，開(kāi)創(chuàng )性地探索出一條“稅務(wù)、信用社、交行”三家攜手，共同為納稅人服務(wù)的推廣之路。由于戶(hù)數少，稅源小，信用社剛開(kāi)始不太愿意合作，在市局的大力協(xié)調幫助下，在分局的多方努力下，最終達成共識，為推廣工作創(chuàng )造了有得條件。鑒于，“三家攜手”存在“信息不對稱(chēng)”“跨行劃撥稅款”等技術(shù)難題，本著(zhù)穩步推進(jìn)的原則，首月，我們選擇了35戶(hù)分散在各個(gè)鄉鎮經(jīng)營(yíng)規模稍大的納稅戶(hù)進(jìn)行試點(diǎn)，令人欣喜的是，在大量仔細的前期工作基礎上，首次試點(diǎn)全部成功，這也使我們推廣工作的信心倍增。在認真總結前期成功推廣經(jīng)驗后，第二個(gè)月，我們一次性將符合條件企業(yè)、個(gè)體納稅戶(hù)全部推廣電子申報，再告成功。

　�。ㄎ澹﹥�(yōu)質(zhì)服務(wù)，是推廣工作得以成功的質(zhì)量保證。

　　在多元化電子申報推廣工作中，我們牢固樹(shù)立“以納稅人為中心”的服務(wù)理念。事前，我們充分利用淮南日報潘集版、潘集廣播電臺、潘集有限電視臺“三大地方媒介”優(yōu)勢，反復刊登、播放宣傳材料、滾動(dòng)字幕，向納稅人廣泛宣傳推廣多元化電子申報納稅的意義和優(yōu)點(diǎn)，營(yíng)造積極推廣應用的氛圍；事中，堅持集中培訓與個(gè)別上門(mén)輔導相結合，聯(lián)合有關(guān)部門(mén)“一條龍”為納稅人簽合同、辦CA證書(shū)；事后，通過(guò)“一二三”服務(wù)提醒推廣方式，提升了推廣質(zhì)量，即：第一個(gè)月稅務(wù)人員逐戶(hù)上門(mén)指導網(wǎng)上申報，督促個(gè)體工商戶(hù)提前足額存款；第二個(gè)月申報期前電話(huà)逐戶(hù)指導、催繳；第三個(gè)月征收期結束前５天，電話(huà)提醒未申報、繳款的納稅人，從而使納稅人更好地掌握了網(wǎng)上申報技術(shù)，形成提前申報繳款的良好習慣；另外，電子申報納稅正常運行后，我們繼續指定專(zhuān)人負責分析研究日常電子申報工作，及時(shí)為納稅人提供方便、快捷的納稅服務(wù)，保證了電子申報成功率。

　　潘集區分局在多元化電子申報推廣方面做了一些工作，取得了一些成效；但距市局要求和與兄弟單位相比，還有一定差距，我們將借鑒和學(xué)習兄弟單位經(jīng)驗，積極探索創(chuàng )新，把稅收征管工作做深、做細、做實(shí)，努力開(kāi)創(chuàng )稅收征管工作新局面。

信息化建設調研報告15

　　加快衛生信息化進(jìn)程 助推區域性醫療中心建設 區域性醫療中心建設，是市委、市政府正在全面推動(dòng)的 八大中心建設之一。要有效增強我市作為區域性醫療中心的吸納會(huì )聚功能，就必須加快推動(dòng)適應現代醫療要求的公共衛生、醫療服務(wù)、醫療保障、藥品供給保障和衛生綜合管理等工作的衛生信息化建設。

　　一、我市衛生信息化建設發(fā)展現狀經(jīng)過(guò)近幾年的探索與努力，我市衛生信息化建設有了較好基礎，主要體現在：信息化資金投進(jìn)不斷加大，網(wǎng)絡(luò )設施建設有了一定的基礎，信息化硬件建設初具范圍，醫療服務(wù)信息化利用有所推動(dòng)，社區衛生服務(wù)和信息化管理初見(jiàn)成效，公共衛生信息系統建設進(jìn)程加快。但與我市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平和區域性醫療中心建設的要求相比，還有很多亟待完善的地方：一是衛生信息化建設發(fā)展不平衡。我市基層醫療衛生機構規范化綜合業(yè)務(wù)信息系統已實(shí)現全覆蓋，但是部份地區和單位對衛生信息化建設工作重要性熟悉不足，衛生信息化建設嚴重滯后于廣大群眾醫療衛生服務(wù)的需求，和醫療衛生機構內部管理、衛生行政部分綜合管理的需要。二是存在網(wǎng)通而信息不通的題目。以市衛生數據中心為核心、覆蓋轄區各級各類(lèi)醫療機構的.衛生專(zhuān)網(wǎng)已建立，然而不同地區、不同機構、不同業(yè)務(wù)系統之間還沒(méi)有實(shí)現互聯(lián)互通，難以資源同享。如20xx年以來(lái)已累計建立居民電子健康檔案700萬(wàn)余份，但實(shí)際利用較少。同時(shí)存在大量手工填報數據及重復收集信息現象。三是資金投進(jìn)與衛生信息化需求存在較大差距。省市已撥款近20xx萬(wàn)元用于衛生數據中心的硬件建設和平臺建設，但是我市信息化建設的投進(jìn)機制尚不完善，缺少兼顧的、常常性的項目管理和經(jīng)費安排保障。二、三級醫院信息化所需資金盡大部份是自行張羅，由于難以獲得直接經(jīng)濟回報，對信息化建設投進(jìn)缺少主動(dòng)性和積極性。四是衛生信息化知識普及和宣傳不夠充分。我委面向機關(guān)、企事業(yè)單位、鄉鎮等群體的調查顯示，對衛生信息化工作的知曉率僅分別為30%、20.3%和9.6%，對其資源公道利用、保障醫療安全、進(jìn)步醫療質(zhì)量、控制醫療費用等作用更是知之甚少。另外，群眾參與信息化實(shí)效體驗機會(huì )偏少，特別對老年患者等亟需良好服務(wù)的群體還缺少人性化設計。五是衛生信息建設專(zhuān)業(yè)技術(shù)職員嚴重不足。主要表現在整體數目少、高級人材奇缺和現有人材知識結構分歧理。目前，市衛生信息中心唯一計算機、衛生統計等專(zhuān)業(yè)技術(shù)職員4名，其他基層醫療和管理機構多是畢業(yè)于計算機利用專(zhuān)業(yè)的技術(shù)職員，由于缺少醫學(xué)知識和衛生管理知識，難以滿(mǎn)足衛生信息化工作的需要。

　　二、對未來(lái)我市衛生信息化建設的幾點(diǎn)建議

　�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導，確保前期規劃的有序推動(dòng)。各級衛生信息化建設領(lǐng)導小組要切實(shí)擔負起兼顧安排的領(lǐng)導責任，嚴格依照我市十二五衛生信息化規劃的時(shí)間節點(diǎn)要求推動(dòng)建設進(jìn)程，將衛生信息化建設和業(yè)務(wù)系統利用情況列進(jìn)各級衛生行政部分和醫療衛生機構績(jì)效考核指標，加大考核力度。建立例會(huì )制度，完善溝通、反饋和解決機制，真正進(jìn)步我市衛生信息化建設的決策水平。

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