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（經(jīng)典）信息化建設的調研報告16篇
隨著(zhù)個(gè)人的文明素養不斷提升，需要使用報告的情況越來(lái)越多，報告具有雙向溝通性的特點(diǎn)。相信很多朋友都對寫(xiě)報告感到非�？鄲腊�，下面是小編幫大家整理的信息化建設的調研報告，歡迎閱讀與收藏。
信息化建設的調研報告 1
信息化是當今世界經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展的大趨勢。在我國，農業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎產(chǎn)業(yè)，又是弱質(zhì)、落后產(chǎn)業(yè)，經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的封閉性、分散性和生產(chǎn)手段的落后性等特點(diǎn)決定了農業(yè)信息化的迫切性和重要性。中國已經(jīng)正式加入wto，信息化技術(shù)在農業(yè)領(lǐng)域內的普遍應用，將對農業(yè)的發(fā)展起到難以想象的巨大推動(dòng)作用。隨著(zhù)我市農業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農業(yè)標準化的不斷深入，為了更好地服務(wù)于農業(yè)、農村、農民，推進(jìn)農業(yè)現代化進(jìn)程，農業(yè)信息體系建設已迫在眉睫。而近年來(lái)，中央把加快農業(yè)農村信息化建設擺在重要地位，對農業(yè)農村信息化建設給予高度重視。近幾年，中央一號文件都強調了農業(yè)農村信息化建設的重要性，農業(yè)信息化是促進(jìn)農村經(jīng)濟發(fā)展、增加農民收入的重要途徑，也是發(fā)展現代農業(yè)和推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設的重要手段。為貫徹落實(shí)中央文件精神，加快我區農村信息化建設，我們深入鄉鎮對農村信息化建設進(jìn)行了專(zhuān)題調研，現將調研情況匯報如下：
一、我區農村信息化發(fā)展現狀
我區的信息化程度還比較低，尤其是農村信息化建設尚處起步階段。截止，通電話(huà)的鄉鎮39個(gè)，行政村448個(gè)，電話(huà)覆蓋率100%，已連接光纖寬帶網(wǎng)的鄉鎮38個(gè)，行政村254個(gè)，寬帶覆蓋率57%，通信網(wǎng)絡(luò )覆蓋率達100%，廣播電視覆蓋率達100%。農村信息化隊伍整體素質(zhì)比較低。
在區委、區政府的領(lǐng)導下，涼州區農村信息化建設工程項目啟動(dòng)實(shí)施，我區第一個(gè)與涉農各單位及鄉鎮相連接的農村信息網(wǎng)絡(luò )建立。區上成立了農村信息中心，負責全區農業(yè)信息采集、發(fā)布與信息網(wǎng)絡(luò )建設。涼州區新農村建設網(wǎng)站正式啟動(dòng)。網(wǎng)頁(yè)內容已全部添加完畢，并對涉農信息能夠進(jìn)行及時(shí)地采集、發(fā)布，對網(wǎng)頁(yè)內容定期更新。
目前全區38個(gè)鄉鎮和13個(gè)涉農部門(mén)已基本建立了農村信息服務(wù)站，各鄉鎮和涉農部門(mén)配備了信息員。網(wǎng)頁(yè)內容添加基本完成。下一步爭取為鄉鎮和涉農部門(mén)配備好設備、培訓好信息員專(zhuān)兼職信息員、制定好規章制度、完善農村信息服務(wù)站、逐步建設村級信息服務(wù)點(diǎn)。
二、農村信息化建設存在的問(wèn)題
�。ㄒ唬┮刭Y源不足，制約我區農村信息化發(fā)展
一是人力資源不足。農村信息化系統網(wǎng)絡(luò )管理、網(wǎng)站開(kāi)發(fā)、信息采編、信息化項目的實(shí)施缺乏既懂信息技術(shù)又懂農業(yè)技術(shù)的復合型人才。二是硬件資源不足。由于資金投入有限致使系統硬件技術(shù)改造相對落后，不能適應新形勢下信息化工作的要求。三是信息資源不足。農業(yè)信息的采集、處理方法還不夠科學(xué)，農業(yè)信息資源的開(kāi)發(fā)和農業(yè)信息咨詢(xún)服務(wù)處于初始階段，不能滿(mǎn)足現代農業(yè)的需要。
�。ǘ┙M織體系不順，影響農村信息隊伍的穩定
區農村信息中心難以充分發(fā)揮作用。部分鄉鎮對農業(yè)信息工作重視不夠，兼職農村信息員調換頻繁，農村信息工作未列入鄉鎮的目標管理考核內容，影響了農業(yè)信息人員的積極性、隊伍的穩定性，制約了農村信息化工作的推進(jìn)。
�。ㄈ┎块T(mén)協(xié)作不暢，限制農業(yè)信息化水平的提高
農村信息化是一個(gè)系統化工程，農村信息也不是單純的種養業(yè)信息，需要所有涉農部門(mén)、鄉鎮及媒體單位的通力協(xié)作。但目前部門(mén)協(xié)作不暢，嚴重限制了農村信息化水平的提高：一是信息共享程度低。目前我區各涉農部門(mén)之間信息溝通不夠，受部門(mén)職能的限制，信息資源的采集和應用也較片面。二是協(xié)作單位重視不夠，支持力度不足。
�。ㄋ模﹤鬏斍啦煌晟�，影響農業(yè)信息交流的時(shí)效性
雖然目前每個(gè)鄉鎮都有農村信息站，但在農村信息的收集、儲備、傳播、反饋等方面還存在諸多不足。一是由于部分鎮村干部、企業(yè)協(xié)會(huì )、合作社及專(zhuān)業(yè)大戶(hù)不會(huì )使用互聯(lián)網(wǎng)，缺乏現代化溝通手段，信息不能直接傳送到農民手中。二是農民的信息意識薄弱。受經(jīng)濟和文化基礎的限制，沒(méi)有條件及時(shí)、直接地從網(wǎng)上獲取信息，也沒(méi)有能力上網(wǎng)發(fā)布信息。三是區農村信息中心與上級業(yè)務(wù)主管部門(mén)、兄弟縣市、涉農機構、網(wǎng)上有價(jià)值的'信息資源之間缺乏穩定、快速、大容量的信息交流渠道。
三、對我區農村信息化發(fā)展的建議
�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導，強化責任
建議政府有關(guān)部門(mén)及各鄉鎮提高對農村信息化建設重要性的認識，加大對農村信息化建設政策和資金的支持力度。一是完善鄉鎮、村信息服務(wù)機構。根據目前我區農村信息工作現狀和農村信息化的發(fā)展趨勢，在各鄉鎮配備專(zhuān)職人員、村級安排兼職人員來(lái)負責信息化工作，以促進(jìn)農村信息化工作的有序開(kāi)展。二是強化農村信息工作責任制。將農村信息工作納入各涉農部門(mén)和鄉鎮年終考核內容，并與各單位信息責任人簽訂目標責任書(shū)，制定相應制度，實(shí)行規范化管理，確保農村信息工作落到實(shí)處。三是增加資金投入。積極向上級部門(mén)爭取資金、區鄉兩級應從支農資金中拿出一定比例，專(zhuān)項扶持農村信息服務(wù)體系建設，重點(diǎn)扶持基礎設施建設，繼續開(kāi)展村級農村信息服務(wù)示范點(diǎn)建設，鼓勵農業(yè)企業(yè)和大戶(hù)等在涼州區新農村建設網(wǎng)上設立專(zhuān)頁(yè)， 建設數字農業(yè)，加快農村信息化步伐。
�。ǘ﹥�(yōu)化結構，提高素質(zhì)
一是加強農村信息化管理和服務(wù)隊伍建設。把健全隊伍、完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò )作為完善農村信息服務(wù)工作的首要任務(wù)來(lái)抓，下大力氣抓好信息服務(wù)平臺建設，開(kāi)展健全的區、鄉、村三級農村信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò )；下大力氣抓好農業(yè)信息管理隊伍建設，盡快建立一支懂農業(yè)、精技術(shù)、會(huì )管理的高素質(zhì)的農業(yè)信息管理隊伍；下大力氣抓好鄉村及涉農部門(mén)信息員隊伍建設，按照農業(yè)部《關(guān)于做好農村信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò )延伸和農村信息員隊伍建設工作的意見(jiàn)》，采取統一教材、統一管理、分級培訓的辦法，使信息員隊伍延伸到村、延伸到企業(yè)、延伸到批發(fā)市場(chǎng)、延伸到涉農部門(mén)。二是加強農民信息員隊伍建設。加強農民信息員隊伍建設是解決信息服務(wù)“最后一公里”問(wèn)題的有效途徑，從龍頭企業(yè)、種養大戶(hù)、農民經(jīng)紀人、專(zhuān)業(yè)合作組織以及村干部中選拔事業(yè)心強、有經(jīng)營(yíng)頭腦、掌握一定農業(yè)技術(shù)、樂(lè )于為民辦事的同志作為農民信息員，依靠他們把信息傳到千家萬(wàn)戶(hù)，努力建設一支素質(zhì)好、業(yè)務(wù)精的農民信息員隊伍。三是提高農民的信息知識水平。結合農業(yè)職業(yè)技能培訓，強化農民的信息意識和提高他們獲取應用信息的能力，使農民真正“懂信息、用信息”，利用信息技術(shù)改造傳統產(chǎn)業(yè)、發(fā)展現代農業(yè)。
�。ㄈ┱腺Y源，健全體系
充分行使農業(yè)部門(mén)主管農業(yè)和農村經(jīng)濟信息職能，整和氣象、電信、科技、教育、廣播、電視等部門(mén)的網(wǎng)絡(luò )、媒體、技術(shù)方面的信息資源，共同做好農村信息服務(wù)工作，著(zhù)力打造三級平臺（區、鄉、村）、建設三張網(wǎng)絡(luò )（通訊、電視、報紙）、實(shí)施“三電合一”（電話(huà)、電視、電腦）。一是加強對農村信息資源開(kāi)發(fā)和利用的統籌規劃和指導。加快信息標準的制定和實(shí)施，建立信息交流共享機制，推進(jìn)農村信息系統、網(wǎng)站、信息資源的集成和整合，實(shí)現涉農公共數據的兼容與共享，使政府、企業(yè)和農戶(hù)獲得充分、有效的“三農”信息。二是提高信息分析加工能力，促進(jìn)信息資源的綜合、高效利用。對關(guān)系農民切身利益的農產(chǎn)品價(jià)格、農業(yè)病蟲(chóng)害及災害天氣等重要信息進(jìn)行超前預測、預警預報，及時(shí)把準確、可靠、實(shí)用的信息提供給廣大農民，真正發(fā)揮信息指導生產(chǎn)，促進(jìn)銷(xiāo)售的作用，同時(shí)防止信息污染和信息誤導。三是加強信息采集點(diǎn)和信息采集系統的建設。進(jìn)一步完善建立鄉鎮信息服務(wù)站和村、專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì )、農業(yè)合作社、科技示范場(chǎng)的信息采集點(diǎn)，充分發(fā)揮它們的推廣示范、信息反饋等作用。
�。ㄋ模﹦�(chuàng )新服務(wù)，突出重點(diǎn)
一是積極探索和完善網(wǎng)站的服務(wù)模式與服務(wù)內容，增強對農業(yè)信息發(fā)布、農產(chǎn)品銷(xiāo)售、農業(yè)科技成果轉讓、專(zhuān)家咨詢(xún)、市場(chǎng)供求等方面的服務(wù)支持，提高服務(wù)效率與效果。二是推廣“三電合一”農業(yè)信息服務(wù)模式，以現有網(wǎng)絡(luò )和網(wǎng)站為基礎，加強與電視臺合作的農業(yè)欄目，提高信息容量、及制作水平，使其題材選擇與制作更接近于廣大農民群眾的需求，把適用的信息及時(shí)傳到農民和各類(lèi)農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者手中;充分發(fā)揮電信設施便捷、易推廣的特點(diǎn)，利用電話(huà)及時(shí)有效地為企業(yè)和農戶(hù)提供個(gè)性化信息化服務(wù)；充分發(fā)揮農業(yè)技術(shù)推廣體系的優(yōu)勢，利用基層農技推廣隊伍和信息員隊伍，做好信息的收集、發(fā)布等服務(wù)工作。三是配合我區農村遠程教育的需要，選擇一批具有地方特色和優(yōu)勢的農業(yè)科技項目和農業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，制作出高質(zhì)量的農業(yè)科教片，為農民提供一批直觀(guān)生動(dòng)的先進(jìn)實(shí)用技術(shù)資料。四是進(jìn)一步抓好“涼州區新農村建設網(wǎng)”和“一站通”推廣工作。大力推廣運用供求信息發(fā)布平臺，促進(jìn)我區農產(chǎn)品流通。
信息化建設的調研報告 2
隨著(zhù)網(wǎng)絡(luò )時(shí)代和信息社會(huì )的到來(lái)，信息技術(shù)也越來(lái)越多地應用到人民法院的審判工作中。要切實(shí)落實(shí)“科技強院”的工作方針，有效提高審判質(zhì)量和效率，就必須把信息化建設作為人民法院增強審判能力，提高審判水平，促進(jìn)審判工作的重要途徑。
一、信息技術(shù)給審判管理帶來(lái)的便利
1、信息化在案件流程管理中的應用。網(wǎng)絡(luò )流程跟蹤能夠對案件在各個(gè)庭室和人員之間的流轉進(jìn)行實(shí)時(shí)監控，提高案件流轉的效率。在傳統管理模式中，雖然也對案件各個(gè)環(huán)節的流轉節點(diǎn)進(jìn)行了規定，然而由于無(wú)法進(jìn)行監督，規定往往淪為一紙空文。建立流程管理平臺后，審判管理部門(mén)可以通過(guò)流程跟蹤對案件流轉的時(shí)間節點(diǎn)進(jìn)行嚴格監控，杜絕立案后久拖未移、當事人上訴后未及時(shí)移送案卷等類(lèi)似情況，也避免了相關(guān)責任人員的推諉扯皮。審判日志的自動(dòng)生成也可以對原始錄入的情況、時(shí)間節點(diǎn)、修改經(jīng)過(guò)進(jìn)行記錄，從而預防事后修改數據，保障司法過(guò)程的嚴格規范。
2、信息化在案件質(zhì)效管理中的應用。對案件質(zhì)效進(jìn)行評查是審判管理的核心任務(wù)，其中對案件質(zhì)量的評查主要通過(guò)對文書(shū)、卷宗以及庭審過(guò)程的評查來(lái)實(shí)現。網(wǎng)上評查具有全面性的優(yōu)點(diǎn)，從而擴大了評查的覆蓋范圍和深度。在案件信息平臺的基礎上，每個(gè)案件都能形成自己的一套電子卷宗，審判管理部門(mén)可以隨時(shí)調看卷宗和文書(shū)，不必到檔案部門(mén)調卷，也更加便捷。信息化還使審判管理部門(mén)對案件效率的管理更加及時(shí)，并使審判管理從事后監督的被動(dòng)狀態(tài)，轉為更積極主動(dòng)的狀態(tài)。借助信息管理平臺，審判管理部門(mén)可以對臨近審限仍未審執結的案件進(jìn)行網(wǎng)上預警、催辦，對特殊、敏感案件進(jìn)行重點(diǎn)督辦，對發(fā)生遲延的案件及時(shí)發(fā)出警示標識，避免案件超期未結。
3、信息化在數據統計管理中的應用。審判管理精細化是建立在數字化管理基礎上的，因此各個(gè)法院都設立了專(zhuān)門(mén)人員從事數據統計工作。實(shí)際工作中，司法統計報表的錄入一直是法院工作人員的一項重要日常工作。以審判信息管理平臺為基礎，將審判信息平臺與司法統計工作有效對接，實(shí)現司法統計報表的自動(dòng)生成，可以減少大量的核對、計算的工作量，并為數據的'統計更加精細化發(fā)展提供保障。質(zhì)效指標通過(guò)對審判質(zhì)量和效率指標數據的收集、統計、評估與分析，為審判工作提供宏觀(guān)導向和決策參考。收集生成質(zhì)效指標往往耗時(shí)累力，而且形成的指標數據往往具有滯后性。信息化手段增強了指標數據的時(shí)效性和準確性，使審判動(dòng)態(tài)的呈現更加精準、直觀(guān)。
二、制約法院審判管理信息化工作的原因
信息技術(shù)發(fā)展為審判信息交換、處理提供了最大的便利，然而審判管理信息化工作不可能一蹴而就，審判管理信息化成熟度是逐步發(fā)展的，實(shí)踐中制約審判管理信息化發(fā)展的原因主要有：
1、在司法觀(guān)念上，許多法院人員對審判管理的主要印象還停留在繁瑣的填報數據工作上，審判管理信息化后，往往需要涉及更多數據的基礎錄入工作。承辦法官在完成審判工作任務(wù)的同時(shí)，還要對這些管理事務(wù)性工作負責，工作熱情往往不高�；A數據錄入是審判信息管理平臺運作的基礎，但在一些基層法院，承辦人員為了案件工作任務(wù)已經(jīng)超時(shí)加班工作，面對大量數據錄入工作，實(shí)在無(wú)力兼顧，故此一部分人對審判管理信息化缺乏積極態(tài)度，對完整準確錄入數據也缺少必要認識。工作中有些法院選擇由書(shū)記員或錄入員代替承辦人員進(jìn)行信息錄入，但由于人員配置等原因，使工作信息常常無(wú)法及時(shí)的錄入系統，嚴重影響了數據的及時(shí)性和準確性。
2、在技術(shù)應用上，信息化對審判管理信息系統實(shí)際操作人員的電腦知識水平和電腦操作能力提出了一定的要求，它要求法院工作人員不僅能熟悉審判業(yè)務(wù)工作，還能熟練操作電腦。但對于一些老同志來(lái)說(shuō)，他們在信息應用和操作中的確存在著(zhù)困難，這要求審判管理信息系統在技術(shù)層面上必須更加可操作、易操作，加強實(shí)用性。實(shí)踐中信息管理平臺的設計者和維護人員往往并非法律專(zhuān)業(yè)人士，他們對法院工作常常缺乏了解，在系統設計中往往缺少專(zhuān)業(yè)的考量和前瞻性的意識，無(wú)法實(shí)現信息技術(shù)和法院管理的充分對接，使得信息管理系統的設置在實(shí)踐中不能完全滿(mǎn)足審判管理的現實(shí)需求。
3、在資源配置上，審判管理信息化是一項需要投入大量人力、物力的浩大工程。就目前來(lái)說(shuō)，審判管理信息化仍舊面臨著(zhù)人力資源、物質(zhì)資源各方面的重重困難。信息化建設需要大量資金投入，除了在建設初期要投入資金購買(mǎi)軟、硬件外，信息化設備還需要持續的維護和升級換代。同時(shí)，審判管理信息化需要懂法律、懂網(wǎng)絡(luò )、懂管理的復合型人才，這使得審判管理信息化對人才的需求比起經(jīng)費保障更加的急需、迫切。人才和經(jīng)費的缺口，使法院現有信息化建設水平受到重重的制約，也造成現有信息網(wǎng)絡(luò )的運行和使用程度遠遠沒(méi)有達到應有的要求和效果。
三、對法院審判管理信息化工作的建議
1、審判管理信息化必須以審判信息化為前提。審判管理信息化的前提應該是全面實(shí)現網(wǎng)上辦案，并逐步實(shí)現常規辦公無(wú)紙化、檔案管理電子化、流程監控網(wǎng)絡(luò )化和庭審記錄電腦化。審判管理信息化必須以審判信息化為基礎，先將信息技術(shù)充分融入現有的審判職能機構和辦案程序中去，使管理所需的各項數據指標都能從審判信息平臺中直接提取，減少重復勞動(dòng)，減輕辦案部門(mén)和人員的手工作業(yè)量，真正實(shí)現提高案件的質(zhì)量和效率的最終目的。
2、信息化必須以提升信息應用能力為突破口。信息化應用能力一直是制約審判管理信息化發(fā)展水平的最大瓶頸，但受經(jīng)費、時(shí)間等多種因素制約，信息應用培訓工作成效并不理想。應用網(wǎng)絡(luò )遠程培訓卻可以有效解決這一難題，它可以讓工作人員根據自身需要主動(dòng)選擇培訓內容。由于不同的崗位、不同的部門(mén)、不同的層級對于信息技術(shù)培訓的要求不同，法院不可能有足夠時(shí)間和經(jīng)費去組織滿(mǎn)足每個(gè)人員的培訓需求，通過(guò)電子化遠程的方式進(jìn)行信息知識培訓更便捷也更高效。
3、借助信息化發(fā)展實(shí)現審判管理職能的轉變。審判管理必須以審判工作為中心的規律決定了審判管理的重心應當定位在審判上。信息技術(shù)拓展了審判管理的服務(wù)職能范圍，使審判管理從過(guò)去監督、制約的單一定位逐步向服務(wù)、促進(jìn)轉變。在管理平臺設計中應當配置更多的辦案輔助功能，增強管理系統的服務(wù)機能，滿(mǎn)足辦案人員的工作需要，來(lái)激發(fā)辦案人員使用的積極性，才能使審判管理發(fā)揮更大的效用。
審判管理離不開(kāi)現代化的信息技術(shù)，但是審判管理信息化和其他司法改革不同。在硬件上，它是一項需要巨額投入的系統工程；在軟件上，要著(zhù)力于富有法院特色的針對性和完善性；在應用上，要加快抓緊提高干警的信息化應用能力，改變傳統工作習慣。加強信息化建設，既是審判管理的現實(shí)需要，也是“科技強院”的應有之義，審判管理應以信息化為載體，實(shí)現管理水平的飛躍，不斷滿(mǎn)足未來(lái)審判工作發(fā)展的需求和人民群眾日益增長(cháng)的司法需求。
信息化建設的調研報告 3
北京郵電大學(xué)教授宋俊德曾指出“農村信息化不僅是能打電話(huà)、能上網(wǎng)，更應該滿(mǎn)足農民獲得、交換信息的需求。除了農村通信實(shí)現基本的‘村通’工程以外，信息化建設也必須得到重視”�！按逋ā钡哪康氖且龠M(jìn)農業(yè)發(fā)展，而農業(yè)發(fā)展的出路是在于幫助農民找到致富的方法，而農村信息化恰恰可以實(shí)現這一目的。我們針對xx區所轄農村進(jìn)行了實(shí)地的調研，并根據調研結果，提出此項報告。
一、農村網(wǎng)絡(luò )現狀
xx區下設兩鄉，共有行政村10個(gè)，總人口3.39萬(wàn)人。根據實(shí)地調研，目前移動(dòng)通信和固定電話(huà)業(yè)務(wù)已經(jīng)全部覆蓋；寬帶互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)除了海格村外，其他九個(gè)村實(shí)現了光纖到村、寬帶到戶(hù)；無(wú)線(xiàn)數字電視實(shí)現村村通。另外，xx區的十個(gè)村屯現已經(jīng)具備了基于固定電話(huà)業(yè)務(wù)開(kāi)通的平安互助功能，此功能不但實(shí)現了村民危難時(shí)能夠自救，而且還實(shí)現了村民之間的互助功能，是社會(huì )主義新農村建設的一個(gè)重要里程碑。
二、農村信息化應用狀況
(一)在七個(gè)農村中小學(xué)中，除了海格村外，均開(kāi)通了寬帶互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)，實(shí)現了農村學(xué)生的互聯(lián)網(wǎng)內容教學(xué)，但在教育資源遠程共享方面，由于資金問(wèn)題，均沒(méi)有實(shí)現。
(三)所有的村均沒(méi)有建立信息服務(wù)站，沒(méi)有一個(gè)公共的、可供全村農民共享的信息服務(wù)系統，沒(méi)有專(zhuān)職人員負責農村信息服務(wù)的推廣和應用上的引導。致使絕大部分村民依然在沿襲傳統的耕作意識，從眾意識強，思想落后，距離建設新農村要求有一定差距。
三、農村信息化建設面臨的難題
近年來(lái)，我區農業(yè)信息化工作有了較大進(jìn)展，但農民對農業(yè)信息資源的利用狀況并不十分理想。究其原因，一個(gè)帶有普遍性的問(wèn)題是農業(yè)信息網(wǎng)絡(luò )推進(jìn)鄉村后，入戶(hù)遇到了障礙，農業(yè)信息得不到廣大農民充分有效的接收和利用。主要有以下方面：
(一)農民的信息意識淡薄。農民的信息
意識呈現出一定封閉性，主要表現為對信息情報反應遲鈍、缺乏應用信息的積極性、敏感性。因而對信息技術(shù)需求欲望低。這種現狀，使農村仍然存在著(zhù)信息流、物流不暢，生產(chǎn)、銷(xiāo)售和需求相脫節，一些農產(chǎn)品被壓等壓價(jià)，甚至出現滯銷(xiāo)等問(wèn)題。如何解決這些問(wèn)題，信息化建設是當務(wù)之急，這一點(diǎn)必須形成共識。
(二)農村信息服務(wù)水平較低。農民自身滿(mǎn)足其信息需求的能力是十分有限的，農村專(zhuān)業(yè)信息技術(shù)人才匱乏。實(shí)現信息化，人才是關(guān)鍵。由于農業(yè)發(fā)展相對落后，信息技術(shù)人才很少，尤其是高素質(zhì)信息技術(shù)人才更少。同時(shí)受經(jīng)濟能力制約，很難吸引外地人才。
(三)農村信息服務(wù)推廣力度有待加強。農村信息服務(wù)推廣離不開(kāi)政府統籌協(xié)調，才能使各個(gè)領(lǐng)域協(xié)調一致地將涉農信息有效落地，才能通過(guò)信息服務(wù)實(shí)現調整產(chǎn)業(yè)結構、擴大銷(xiāo)售渠道、提高農戶(hù)收入的目標。這不僅需要對此項工作增大人力、物力，更重要的是在前期的信息化服務(wù)推廣工作中，增大財政投入。由于財政困難，信息化建設缺乏專(zhuān)項資金扶持，加之村集體經(jīng)濟薄弱，以致信息化建資金投入不足，嚴重影響了前期的信息化服務(wù)推廣工作。
四、加快農村信息化建設的意義
(一)轉變農民觀(guān)念，提升農民素質(zhì)，改變農村的風(fēng)貌。農民可以通過(guò)上網(wǎng)查價(jià)格、上網(wǎng)查政策、上網(wǎng)選擇良種、上網(wǎng)銷(xiāo)售和采購，在網(wǎng)上聽(tīng)課學(xué)習農業(yè)科技知識，網(wǎng)絡(luò )信息在農民心中會(huì )成為一種依賴(lài)，成為學(xué)習實(shí)踐、與外界溝通的橋梁。信息化不但能增長(cháng)農民的見(jiàn)識，還會(huì )增強公民意識，漸漸學(xué)會(huì )運用知情權、管理權、監督權，村民民主自治的水平也將會(huì )明顯提高。
(二)推動(dòng)農村產(chǎn)業(yè)結構調整，使傳統的'生產(chǎn)方式發(fā)生變革。如今電話(huà)、電視、電腦多源的信息渠道使農產(chǎn)品價(jià)格公開(kāi)透明，銷(xiāo)路增多，農產(chǎn)品坐地增值。市場(chǎng)化的農產(chǎn)品價(jià)格直接影響了再生產(chǎn)取向，也將自發(fā)地引起農村產(chǎn)業(yè)結構調整。譬如xx省xx縣龍泉村以產(chǎn)胡蘿卜為主，過(guò)去沒(méi)有網(wǎng)絡(luò )，胡蘿卜找不到銷(xiāo)路，只好喂牛。自從有了網(wǎng)絡(luò )后，從未滯銷(xiāo)，而且價(jià)格高。通過(guò)網(wǎng)絡(luò )還從日本引進(jìn)了新的優(yōu)良品種。如今按訂單生產(chǎn)，遠銷(xiāo)東南亞。胡蘿卜種植面積達到了6000畝，占全村耕地的一大半。每年戶(hù)均收入兩萬(wàn)元，人均6000元。胡蘿卜的大量生產(chǎn)，又帶動(dòng)村里發(fā)展起了胡蘿卜科研、加工、冷庫儲藏等產(chǎn)業(yè)鏈。龍泉村先后上馬5座冷庫、4個(gè)儲藏庫、1個(gè)高產(chǎn)試驗中心。村支書(shū)劉建銀說(shuō)：“鼠標和鍵盤(pán)已經(jīng)成了新時(shí)代農民的鋤頭和鐮刀，是離不開(kāi)的生產(chǎn)工具”。
(三)推動(dòng)農村醫療、教育等社會(huì )事業(yè)加快發(fā)展。目前遠程醫療、網(wǎng)上門(mén)診、住院預約、遠程視頻診斷等等網(wǎng)上醫療功能均面向社會(huì )開(kāi)放，極大方便了社會(huì )就醫途徑。另外，農民也可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)了解各種疾病的防治、預防和保養。農村信息化工程帶來(lái)了農村遠程教育。通過(guò)有效建設遠程教育網(wǎng)，使農村中小學(xué)連上北京101遠程教育網(wǎng)，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)，成立好課堂。以此引進(jìn)先進(jìn)的教育資源，拉近城鄉教育差距，彌補農村教學(xué)資源的嚴重不足，緩解農村師資匱乏的問(wèn)題。
五、幾點(diǎn)建議
(一)增強信息意識，加強組織領(lǐng)導。開(kāi)展農村信息知識宣傳和教育，增強廣大干部群眾的信息意識，提高對農村信息化建設的重要性、必要性和緊迫性的認識。強化組織領(lǐng)導，成立專(zhuān)門(mén)領(lǐng)導機構，協(xié)調信息化建設各職能部門(mén)，通力協(xié)作，密切配合，形成一個(gè)強有力的組織領(lǐng)導機制。
(二)多方籌措資金，加大投入力度。農村信息化建設是高技術(shù)、高投入的社會(huì )公益性工程項目，必須依靠資金支持。一是政府每年財政預算中要有計劃地安排信息化建設專(zhuān)項資金；二是動(dòng)員社會(huì )各界，特別是信息化建設職能部門(mén)加大投入力度，積極扶持農村信息化建設；三是千方百計向上爭取專(zhuān)項資金。通過(guò)信息化手段幫扶農村脫貧致富，培養有文化、懂技術(shù)、會(huì )經(jīng)營(yíng)的新型農民，實(shí)現農村跨越式發(fā)展。
(三)加強對信息資源的收集整理、加工增值和應用管理，建立完善的農村信息服務(wù)體系。宋俊德教授提出“內容建設比網(wǎng)絡(luò )建設更為重要，而這項工程通信運營(yíng)商是無(wú)法獨自完成的，需要各級政府的支持”。宋教授建議“在通信運營(yíng)商搭建了信息溝通的平臺后，各級政府、研究院所、科技單位應該有意識的在農村信息化問(wèn)題上形成共識與合力，依據各自的長(cháng)處為農村提供有指導意義的內容，如先進(jìn)的種植方法、防災方法、預警信息等。同時(shí)，政府應該給予實(shí)施內容交流平臺建設的單位一定的支持，如財政、稅收等政策支持”。我區當務(wù)之急是建立完善的農村信息服務(wù)體系，應該在各村建立信息服務(wù)站，聘用專(zhuān)兼職信息員。作好信息分析和對未來(lái)農業(yè)經(jīng)濟形勢的預測，較好地分析農產(chǎn)品生產(chǎn)和市場(chǎng)狀況，使一些農業(yè)信息對農
民的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)具有指導性，推動(dòng)農民對網(wǎng)絡(luò )信息資源的有效利用。并充分調動(dòng)涉農企業(yè)、農產(chǎn)品經(jīng)紀人、農村各專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì )、農研所、村干部的積極性，使各方面密切合作，形成集信息收集、加工、發(fā)布、服務(wù)于一體的農村信息服務(wù)體系，為解決農業(yè)信息進(jìn)村入戶(hù)問(wèn)題奠定堅實(shí)的基礎，實(shí)現信息內容的本地化，增強時(shí)效性、正確性和實(shí)用性，最終使信息服務(wù)惠及廣大農民。
(四)加強信息員隊伍建設，為加快推進(jìn)農村信息化提供人才保障。人才是農村信息化建設中最重要的因素，要采取多種途徑和手段，加大培訓力度。一是對信息服務(wù)站的工作人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)知識、業(yè)務(wù)能力等方面的集中培訓；二是積極探索合適的方式，組織引導龍頭企業(yè)、種養大戶(hù)、流通大戶(hù)、有文化的農民學(xué)習信息網(wǎng)絡(luò )知識，通過(guò)組建農民信息協(xié)會(huì )、農民科技協(xié)會(huì )等形式，開(kāi)展“網(wǎng)絡(luò )聯(lián)鄉村，信息進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)，組織帶動(dòng)農民上網(wǎng)利用信息實(shí)現增收；三是制定一些優(yōu)惠政策，吸引計算機專(zhuān)業(yè)畢業(yè)的大學(xué)生到農村工作。
信息化建設的調研報告 4
將書(shū)記員分到各個(gè)審判業(yè)務(wù)庭。因書(shū)記員比較熟練電腦知識，首先要對人員進(jìn)行適當的調整。信息化建設的初期，書(shū)記員可以起到電腦老師的作用，有利于推動(dòng)信息化建設，同時(shí)可以協(xié)助法官做一些案卷裝訂等事務(wù)性工作，一定水平減輕法官負擔。其次要對現行崗位目標責任考核制度進(jìn)行全方位、多角度、多層次的審視和評判，此基礎上進(jìn)行修改、補充和完善，量化細化指標，建立較為科學(xué)合理的崗位目標管理責任制考核評價(jià)體系。最后要將信息化建設與崗位責任制有機的結合起來(lái)，使之與崗位責任制一起安排、一起檢查、一起考核、一起獎罰。
應市區法院等單位的邀請，為進(jìn)一步提高審判管理水平、加快我州法院信息化建設步伐。經(jīng)院黨組研究決定，并報州委領(lǐng)導同意，月日－月日，率州中院16名中層以上負責人前往觀(guān)賞考察市區法院、市高級法院和最高人民法院信息化建設和審判管理工作情況�？疾鞎r(shí)間雖短，但增進(jìn)了友誼，開(kāi)闊了視野，更新了觀(guān)念，啟發(fā)了思路，增強了信心，確實(shí)受益匪淺，收獲頗豐�？疾靾F通過(guò)看、聽(tīng)、記、思，深深感到區法院等單位有許多好的經(jīng)驗值得我學(xué)習和借鑒。
一、法院信息化建設的主要做法
區法院黨組一班人帶領(lǐng)廣大法官恪盡職守，近年來(lái)。服務(wù)大局，嚴格依照“三個(gè)領(lǐng)先”指標領(lǐng)先、影響力領(lǐng)先、核心競爭力領(lǐng)先）四個(gè)一流”抓一流黨建，帶一流隊伍，創(chuàng )一流業(yè)績(jì)，建一流法院）要求，狠抓各項措施的落實(shí)，各方面工作都取得了驕人的業(yè)績(jì)，培養出宋魚(yú)水、尚秀云等一批杰出的優(yōu)秀法官。通過(guò)這些成果，方方面面無(wú)不包括著(zhù)信息化建設所帶來(lái)的巨大變化。
確保了公正高效
一）審判管理網(wǎng)絡(luò )化、智能化。
所有審判、執行案件從立案到歸檔全部實(shí)行網(wǎng)絡(luò )化管理，
1、辦案管理實(shí)現網(wǎng)絡(luò )化。區法院、高院運用清華紫光開(kāi)發(fā)的法院信息管理系統》軟件。實(shí)現網(wǎng)上立案、辦案、歸檔、查詢(xún)，增強了審判活動(dòng)的公開(kāi)性、有序性和規范性。案件訴訟來(lái)法院后，立案庭按要求錄入立案信息，快速完成立案工作�；鶎尤嗣穹ㄍチ敢彩峭ㄟ^(guò)網(wǎng)上進(jìn)行，方便了群眾訴訟。立案后，微機自動(dòng)分案，防止當事人“選法官”杜絕關(guān)系案等現象的發(fā)生。案件在審理過(guò)程中，各類(lèi)案件通過(guò)計算機進(jìn)行審判流程管理，立案、分案、文書(shū)制作、統計分析等工作都在網(wǎng)上完成。審委會(huì )討論案件的審理演講”會(huì )前以電子文本形式在網(wǎng)上傳送，實(shí)現案件網(wǎng)上流轉。案件審結后，將辦結的訴訟案件基本信息和法律文書(shū)輸入到計算機系統，形成電子檔案，增強了檔案的檢索利用。
2、質(zhì)量、效率管理實(shí)現智能化。區法院、高院院領(lǐng)導運用“領(lǐng)導決策輔助分析系統”對各類(lèi)案件進(jìn)行統計分析。設置立案、分案、排期開(kāi)庭、結案以及歸檔五個(gè)節點(diǎn)對案件進(jìn)行全程動(dòng)態(tài)跟蹤，全面準確掌握審判工作基本情況。審判監督庭根據分工每月在網(wǎng)上隨機抽查一部分案件，進(jìn)行嚴格的評查，評議內容從程序、事實(shí)、法律適用、訴訟收費、裁判結果和社會(huì )效果預測六大方面細化為多個(gè)小項，評議時(shí)依照評議細則逐項進(jìn)行，評查結果每月在網(wǎng)上通報排位。司法效率方面，實(shí)行《審（執）結案期限提醒、警示制度》規定刑事、行政、執行案件必需在法定的期限辦結，將民事案件普通順序審理期限由法定的6個(gè)月縮短為９0日、簡(jiǎn)易順序審理期限由法定的3個(gè)月縮短為70日。法院信息管理系統》根據權限對各類(lèi)案件審限逐件自動(dòng)提醒，并由立案庭專(zhuān)人負責在網(wǎng)上對審、執案件跟蹤檢查，每天對民事、行政案件審理期限屆滿(mǎn)前30日、執行案件執行期限屆滿(mǎn)前60日的.未結案件進(jìn)行提醒；對民事、行政案件審理期限屆滿(mǎn)前15日、執行案件執行期限屆滿(mǎn)前30日、刑事案件普通順序審理期限屆滿(mǎn)前10日、刑事案件簡(jiǎn)易順序審理期限屆滿(mǎn)前5日的未結案件進(jìn)行警示，書(shū)面通知承辦人，局域網(wǎng)上公布，每月通報，杜絕了超審限和超期羈押案件。去年，該院沒(méi)有出現一件超審限和超期羈押案件的現象。
3、信息查詢(xún)實(shí)現公開(kāi)化。區法院在一樓大廳安裝了電子顯示屏。審判法庭位置查詢(xún)系統，方便當事人查詢(xún)信息，實(shí)現信息查詢(xún)電子化，當事人可以隨時(shí)了解審判情況。設立電子公告系統，每天公告案件開(kāi)庭審理信息，方便當事人訴訟，提升法院形象。
4、法庭審理實(shí)現數字化。市所有法院均建立了數字法庭。實(shí)行電腦自動(dòng)刻錄光盤(pán)，并運用法律文書(shū)自動(dòng)生成模塊，庭審完畢，法律文書(shū)即可發(fā)送到當事人手中。數字法庭還實(shí)現了上下級法院和最高法院聯(lián)網(wǎng)，高院的領(lǐng)導隨時(shí)可以觀(guān)看到轄區法院每個(gè)審判庭的庭審情況。
5、司法服務(wù)實(shí)現便民化。區法院以追求效率和便民作為審判改革的動(dòng)身點(diǎn)和落腳點(diǎn)。全國法院率先成立審判管理辦公室，著(zhù)力推進(jìn)審判管理改革。審判管理辦公室對外設立“一站式”訴訟服務(wù)大廳，將收受證據資料、上訴文書(shū)、公示催告、訴訟保全等與審判相關(guān)的內容集中操持，解決群眾找不到法官、跑不起法院的問(wèn)題；對內將司法鑒定、評估拍賣(mài)、文書(shū)送達等環(huán)節集中管理，解決法官事務(wù)性工作過(guò)多，不能專(zhuān)心審判的問(wèn)題。經(jīng)過(guò)一年多的運行，審判管理辦公室共辦結保全、鑒定、拍賣(mài)案件1371件，收取上訴案卷5268件，其中移轉上訴案件2345件，收取證據資料和執行線(xiàn)索11456份，公示催告和支付令658件，引導、接待查詢(xún)66000余人次等等。通過(guò)實(shí)際運行，審判管理辦公室在提高審判效率和規范司法行為中發(fā)揮了重要作用，許多當事人對這項機制創(chuàng )新表示了由衷地贊揚，認為：審判管理機構和當事人服務(wù)大廳，設置科學(xué)，方便了當事人，提高了效率，也促進(jìn)了司法透明”確保了勤政廉潔。
二）隊伍管理公開(kāi)化、透明化。
就打破了保守的進(jìn)人渠道，
1、法官隊伍實(shí)現精英化。區法院在上個(gè)世紀80年代初。由原來(lái)從部隊轉業(yè)干部和地方招干中進(jìn)人轉變?yōu)檎惺盏虏偶鎮涞膬?yōu)秀政法大學(xué)生。目前，該院共有法官和司法輔助人員3９6人，其中在編干警302人，聘任制人員９4人。隊伍中９1％具有大學(xué)本科以上學(xué)歷，其中碩士43人，博士3人，博士后4人。年該院新招10名審判人員，其中法學(xué)碩士7名，法學(xué)博士后3人。
2、法官管理實(shí)現民主化。法院在實(shí)現法官精英化的過(guò)程中。強化了法官自我管理的理念，設立了法官大會(huì )和法官委員會(huì )，賦予其在法官評價(jià)、教育培訓、晉職晉級、選拔任用等方面的知情權、建議權和參與權，通過(guò)充分尊重法官自主性的自律手段，逐步探索建立起自我評價(jià)、自我管理、自我約束的新型法官管理機制。同時(shí)，建立資深法官制，現有資深法官18名，其享受的待遇與庭長(cháng)同等，每名資深法官有專(zhuān)用的審判法庭，配有4名助理法官，專(zhuān)司審判之職。
3、崗位考核信息實(shí)現公開(kāi)公平化。法院制定的工作人員崗位目標任務(wù)考核方法》中。利用計算機信息每月進(jìn)行考核評分，公開(kāi)考評結果，獎優(yōu)罰劣，接受監督，并將全年考核結果裝入干警廉政檔案，作為干部培養、提拔和評先評優(yōu)的重要依據，用數字說(shuō)話(huà)，調動(dòng)了干警工作積極性。由于實(shí)行了陽(yáng)光工資”制，干警收入較以往有較大的下降，這種情況下，法院變原來(lái)的物質(zhì)獎勵為多元化獎勵方式，對表現突出的獎勵出國、休假、學(xué)習、晉級等。
4、規范行為實(shí)現監控化。法院院領(lǐng)導和監督部門(mén)運用電視監控系統對院機關(guān)所有庭審活動(dòng)進(jìn)行實(shí)時(shí)監控。修訂完善審判工作、隊伍建設、后勤管理多項規章制度，匯編成冊在局域網(wǎng)上公開(kāi)，供干警學(xué)習查閱，政治處、辦公室、監察室、審監庭等職能部門(mén)負責落實(shí)，納入《紀律作風(fēng)量化考核》嚴格獎懲。與此同時(shí)，該院進(jìn)一步加大了監督檢查的力度，開(kāi)通監督電話(huà)，每逢院長(cháng)接待日所有院領(lǐng)導均到信訪(fǎng)室接待群眾，隨時(shí)聽(tīng)取當事人對法院工作和案件料理情況的意見(jiàn)、建議，實(shí)現院長(cháng)與群眾的零距離”接觸，疏通監督渠道，加強廉潔自律。
5、人事管理實(shí)現數字化。據考察了解。及時(shí)輸入相關(guān)信息，方便查找利用。提高了保證效能。
三）司法政務(wù)管理自動(dòng)化、電子化。
發(fā)文僅僅局限于對外單位，
1、辦公辦案實(shí)現自動(dòng)化。區法院、高院運用《網(wǎng)絡(luò )智能辦公系統》使各種公文的擬制、審核、簽發(fā)、印制和公文收發(fā)、傳閱等環(huán)節均通過(guò)網(wǎng)絡(luò )進(jìn)行。實(shí)現無(wú)紙化辦公，改變了激進(jìn)公文處置中效率低下的文件旅行”提高公文運轉速度。裁判文書(shū)輸入打印終端統一印制，當事人上訴再根據需要印制，防止過(guò)去每件案件印制大量法律文書(shū)造成的浪費。嚴格執行失密工作規定，內、外網(wǎng)計算機嚴格分開(kāi)，確保網(wǎng)絡(luò )運行平安，杜絕發(fā)生失、泄密事件。
2、平安捍衛實(shí)現了規范化。區法院在進(jìn)法院的大門(mén)處安裝了安檢門(mén)。隔離了審判區和辦公區，干警一律走法官通道，當事人辦事必需經(jīng)門(mén)衛登記后在一樓接待室操持。審判庭、接待室、樓內大廳安裝了數字監控系統每個(gè)監控點(diǎn)均可在網(wǎng)絡(luò )上傳輸記錄、查詢(xún)，用于平安防范。
3、財務(wù)管理實(shí)現電算化。據區法院的領(lǐng)導介紹。實(shí)現會(huì )計電算化，利息核算科學(xué)化。進(jìn)一步加強了對訴訟費的管理，財務(wù)人員通過(guò)微機對每件案件收費情況逐一檢查，嚴禁多收或少收，嚴格財經(jīng)紀律。同時(shí)，還建立了物資裝備管理電子系統，固定資產(chǎn)、物資裝備和辦案文書(shū)、辦公用品分門(mén)別類(lèi)建立微機臺帳，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，隨時(shí)掌握家底，既保證工作需要，又確保厲行節約。
4、檔案管理實(shí)現電子化。通過(guò)建立檔案管理子系統。錄入建院以來(lái)的所有文書(shū)檔案文件目錄，方便檢索查閱。對年以來(lái)近10萬(wàn)件訴訟檔案進(jìn)行電子歸檔，做到訴訟實(shí)物檔案與電子檔案同步歸檔，方便利用，實(shí)現檔案工作規范化管理。
信息化建設的調研報告 5
一、調研目的
學(xué)校通過(guò)近幾年的努力，學(xué)校信息化水平有了大幅提高，而面對現代社會(huì )的需求，教育改革的深入，學(xué)校發(fā)展的要求。我校的信息化需要進(jìn)入到一個(gè)新的發(fā)展高度。那路有在何方呢？為此我進(jìn)行了這次調研活動(dòng)。
二、調研內容及分析
接下來(lái)就學(xué)校信息化的四個(gè)方面進(jìn)行描述及分析。
(1)學(xué)校信息化基礎設施建設
調研描述：
據不詳細統計，近5年來(lái)學(xué)校對信息化設施設備的投入上達到了近千萬(wàn)元，生機比達到了10∶1，師機比達到了∶1，配置也基本上是主流配置;完成校園網(wǎng)絡(luò )總體布局，實(shí)現了三校區網(wǎng)絡(luò )互通，百兆互聯(lián)網(wǎng)到學(xué)校目標;同時(shí)進(jìn)一步提升了計算機網(wǎng)絡(luò )教室、多媒體投影教室、計算機資料及工作室、軟件制作室等信息化教學(xué)設施建設。學(xué)校建立了1000余個(gè)信息點(diǎn)的校園網(wǎng)絡(luò )和18個(gè)點(diǎn)的數字監控系統。有計算機693臺，服務(wù)器12臺，計算機教室6間，多媒體投影教室164間，便攜式投影機10臺，教學(xué)平臺軟件21個(gè)，計算機教室座位306個(gè)。學(xué)校每班安裝了多媒體教學(xué)終端，實(shí)現了校園廣播網(wǎng)、電視傳輸網(wǎng)、數字監控網(wǎng)、信息寬帶網(wǎng)“四網(wǎng)”的班班通工程，有效服務(wù)教育教學(xué)。調研分析：
通過(guò)幾年的努力，學(xué)校的設施設備基本能夠滿(mǎn)足日常教育教學(xué)，應該說(shuō)我們學(xué)校的信息化條件在全市中小學(xué)中處于領(lǐng)先地位。但是分析5年來(lái)信息化的投入情況，近千余萬(wàn)元的投入95%以上是添置的信息化設施設備。只有很少數的錢(qián)用來(lái)支持或購買(mǎi)信息化軟件和軟環(huán)境的建設。這就出現了一個(gè)值得關(guān)注的問(wèn)題：就是軟硬件不配套、不協(xié)調，在追求設備新，功能全，速度快的時(shí)，卻忽視了應用能力的提升。打個(gè)不形象的比喻，校園網(wǎng)中的硬件好比是路，軟件是車(chē)，而資源就是貨物。我們現在就像建好了一條高速公路，卻沒(méi)有幾輛車(chē)，或者趕著(zhù)牛車(chē)在高速公路上蹣跚而行，我們的信息化建設只是最基礎的硬件建設和簡(jiǎn)單應用，只發(fā)揮了信息化優(yōu)勢的皮毛。
(2)學(xué)校管理、學(xué)習支持服務(wù)等方面的信息化應用
調研描述：
學(xué)校建立了較為完善的校園網(wǎng)，擁有了一個(gè)功能豐富的校園網(wǎng)站，網(wǎng)站集信息發(fā)布，資源共享，班級博客互動(dòng)等于一體。同時(shí)還搭筑了一個(gè)以學(xué)校管理與辦公應用為主的校園管理網(wǎng)絡(luò )系統。該系統承載了校區之間公文流轉、信息交流、公示公告、資源共享、報表上傳等多種功能，實(shí)現行政管理、教育管理的信息化。學(xué)校還在原有校園管理網(wǎng)絡(luò )系統正常運行下，根據學(xué)校的實(shí)際情況和要求，研究開(kāi)發(fā)了“學(xué)校電教報修系統”、“教職工工資查詢(xún)系統”、“學(xué)生上機登記系統”等多個(gè)符合學(xué)校實(shí)際的網(wǎng)絡(luò )管理系統。調研分析：
應該說(shuō)學(xué)校在信息化運用與建設上進(jìn)行了一些有益、有效的探索，特別是在針對學(xué)校三個(gè)校區相對分散，管理相對困難。而開(kāi)發(fā)的一系列優(yōu)化管理的系統，切實(shí)提高了學(xué)校的行政管理效率。在學(xué)生學(xué)習方面，在校園網(wǎng)上開(kāi)通了互通班級博客，為學(xué)生提供了學(xué)習和交流的平臺。但是也是存在一些值得思考的問(wèn)題。比如說(shuō)我們的系統比較分散單一，功能還不夠強大，對學(xué)校管理、和學(xué)習支持服務(wù)面還不夠廣。利用層次不夠高。有這樣一個(gè)例子，可以說(shuō)明學(xué)校的信息化管理還有很大文章可做，有一次，我和朋友閑聊，談到企業(yè)的規范化管理時(shí)，他舉了他們單位的例子，他的單位是德國的外企，他說(shuō)，他們的企業(yè)的設備和資產(chǎn)都實(shí)行了信息化管理，啟用的一套非常先進(jìn)的管理系統。每一件進(jìn)入企業(yè)東西都有它唯一的身份識別碼，設備和資產(chǎn)的轉移和報廢，只要使用無(wú)線(xiàn)掃描槍掃描身份識別碼，這個(gè)設備的所信息都有顯示，還可以實(shí)現設備和資產(chǎn)的現場(chǎng)操作和轉移登記等一系列操作步驟。聽(tīng)了這個(gè)故事，聯(lián)想學(xué)校，我們可以利用信息化優(yōu)化管理的事情還有很多，比如教務(wù)管理，學(xué)籍管理、資產(chǎn)管理、遠程教育遠程視頻等信息化管理功能。
(3)學(xué)校信息化教學(xué)資源建設
調研描述：
最近幾年，通過(guò)學(xué)校購買(mǎi)，教師制作，電教老師收集。目前我校建設適合教學(xué)的校本資源庫已初步建成，資源庫包含課件、音樂(lè )、視頻、圖片等綜合素材，還有課堂教學(xué)的錄像等，方便教師課件制作，和教育教學(xué)探討，現在資源庫已擁有各類(lèi)資料2T之多。調研分析：
在資源建設和教學(xué)支持上，學(xué)校自己開(kāi)發(fā)的基于信息技術(shù)的資源數量和質(zhì)量都或多或少受到學(xué)校人力、財力的限制，所以資源類(lèi)型還不豐富，質(zhì)量不高，對教學(xué)的融合的還不強。很多資源只是處在有的境況，很多都還處在“原材料”階段，而離高品質(zhì)還有一定的距離。并且在教學(xué)支持中，很多資源存放還比較凌亂，沒(méi)有和教材建立相對應的資源體系，給教師的查找和使用帶來(lái)一定困難。再加上受到了學(xué)校配套的教學(xué)環(huán)境和師資的影響，其利用率還不高，最終影響了教學(xué)效果和效益。(4)教師信息技術(shù)能力與信息技術(shù)輔助教學(xué)
調研描述：
為了更好的了解一下老師信息技術(shù)輔助教學(xué)的情況，我利用一個(gè)星期的時(shí)間，對東校區各個(gè)班級上課教師的信息技術(shù)輔助教學(xué)做了一個(gè)簡(jiǎn)單統計。語(yǔ)數英老師使用率平均為55%，語(yǔ)文老師使用率更高。達到63%。其他學(xué)科老師使用率為31%。從使用的形式來(lái)看，語(yǔ)數英老師使用71%左右為配套光盤(pán)和磁帶。只有29%的教師使用的自制或網(wǎng)站下載修改的課件上課。其他學(xué)科教師使用的課件主要以演示介紹為主。調研分析：
教師是實(shí)現學(xué)校信息化建設和發(fā)展的主要推動(dòng)力和實(shí)施者，管理者、教師的信息化素養和能力，在一定程度上是決定這個(gè)學(xué)校的信息化進(jìn)程的快慢、發(fā)展是否合理順暢、效果效益是否明顯和突出的關(guān)鍵因素。從調研統計可以看出，學(xué)校教師的信息素養和能力整體偏低，觀(guān)念落后，很多教師還把信息技術(shù)運用僅僅放在了課堂的簡(jiǎn)單輔助教學(xué)上，而忽視了課堂之外的運用和實(shí)踐。這也是信息化輔助教學(xué)為什么出現了不被人看好的，甚至有人覺(jué)得它還會(huì )影響教學(xué)原因之一。另一個(gè)原因是上面所提到的資源庫建設還不夠讓教師使用方便，也造成了信息技術(shù)輔助教學(xué)的質(zhì)量。
總之，通過(guò)調研可以看出，目前學(xué)校信息化建設已基本完成了基礎設施建設，在管理、教學(xué)、服務(wù)等方面的應用上，也取得了許多進(jìn)步和成就，但還沒(méi)有達到充分利用的比例。因此，從發(fā)展階段來(lái)看，學(xué)校信息化建設還處于起步階段，是實(shí)現從無(wú)到有、注重硬件產(chǎn)品配備的信息化投入期，且重點(diǎn)放在學(xué)校信息化環(huán)境構建上。
三、調研建議
那我們站在現有的起點(diǎn)，今后學(xué)校信息化建設的發(fā)展方向在哪里呢？或者說(shuō)我們的信息化建設該怎么做呢。接下來(lái)就談?wù)勎覀�(gè)人的一下想法。
(1)更新教師信息技術(shù)觀(guān)念
飛速發(fā)展的信息技術(shù)深刻地改變著(zhù)現實(shí)生活。掌握信息技術(shù)是適應時(shí)代的基本要求，可以說(shuō)21世紀不掌握信息技術(shù)，在某種意義上說(shuō)，就等于文盲。信息技術(shù)給人類(lèi)傳播帶來(lái)了巨大的變革。它不僅給我們提供了更多、更新的.傳播媒體，而且給我們創(chuàng )造了更多、更豐富的傳播方式和途徑。但有專(zhuān)家就提出一個(gè)疑問(wèn)，作為教育應該是引領(lǐng)時(shí)代發(fā)展的領(lǐng)路人，而我們的教育卻總是處于在被動(dòng)地接受時(shí)代的發(fā)展呢？我個(gè)人覺(jué)得關(guān)鍵還是在于我們的教師的觀(guān)念，有人開(kāi)玩笑說(shuō)，教師和醫生是對信息新技術(shù)最為排斥的群體。我覺(jué)得不無(wú)道理，像現在風(fēng)靡全球的微博，有可能很多教師也許還停留在個(gè)人博客的時(shí)代，還在為學(xué)會(huì )了QQ、博客沾沾自喜。其實(shí)我們已經(jīng)被時(shí)代丟棄了。我再舉個(gè)例子，大家知道現在的互聯(lián)網(wǎng)新的發(fā)展方向和熱點(diǎn)是什么嗎？可能很多人都回答不出來(lái)，其實(shí)我也不知道。我上網(wǎng)了解了一下，現在最火的是物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，有可能這個(gè)技術(shù)在未來(lái)幾年要徹底改變我們的生活。所以我們要通過(guò)各種手段和形式加大培訓的力度，明確教師必須掌握的信息知識與技能，在大面積地普及信息技術(shù)教育的同時(shí)，也要有重點(diǎn)地加強學(xué)科教師專(zhuān)業(yè)水平的訓練，利用各種教師培訓中心和科研機構和高等院校的技術(shù)優(yōu)勢，不斷提升教師接受新知識、新技術(shù)的能力，盡快地提高教師隊伍素質(zhì)。
(2)轉變學(xué)校資金投入的重點(diǎn)和方向
目前，教育信息化已進(jìn)入應用轉型的關(guān)鍵時(shí)期。如果說(shuō)，前幾年的信息化是實(shí)現從無(wú)到有、注重信息化對教育行業(yè)的覆蓋、注重硬件產(chǎn)品、配備的信息化投入期;那么，未來(lái)五年將是我們要實(shí)現質(zhì)量(應用水平)的提升，逐步達到“用信息技術(shù)整合、開(kāi)發(fā)、共享利用信息、學(xué)習資源，從而實(shí)現對外部信息(市場(chǎng))快速反應”目的的信息化整合見(jiàn)效期。如果說(shuō)在信息化的投入期，硬件產(chǎn)品大行其道的話(huà)，那么在信息化的整合見(jiàn)效期，軟件和服務(wù)將以提升軟硬件應用效果的強大功能而使信息化真正成為促進(jìn)學(xué)校發(fā)展的發(fā)動(dòng)機，所有下階段，我個(gè)人認為，學(xué)校在繼續做好信息化基礎建設的同時(shí)，要把重點(diǎn)資金投入到軟件及軟環(huán)境建設上去，實(shí)現從量變到質(zhì)變的飛躍。
(3)改變信息技術(shù)輔助教學(xué)和資源建設的模式
如果教師將教育信息化的建設停留在用媒體設備代替教師講課，用多媒體課件代替教師寫(xiě)板書(shū)，用電子文檔代替印刷教材的初級階段，這必將使教育信息化建設走向歧途，這也決不是教育信息化建設的目的。因此，要在科學(xué)的教育觀(guān)指導下，將信息技術(shù)的學(xué)習和應用與教育觀(guān)念更新有機地結合起來(lái)。應用信息技術(shù)將有利于對教育體系、內容、方法和手段進(jìn)行全面改革，所以只有進(jìn)一步探索信息技術(shù)教育與課程的整合，從傳統的課件制作轉移到在各個(gè)學(xué)科的學(xué)習中應用信息技術(shù)和學(xué)習信息技術(shù)。教師還要在現代教育理論的指導下探索信息技術(shù)的運用，把信息技術(shù)與信息資源作為學(xué)生的認知內容，而不是演示播放工具，要通過(guò)教學(xué)設計，運用教育信息化的成果改革具體學(xué)科的教學(xué)過(guò)程。同時(shí)我們還有做好學(xué)校資源庫的整理和歸類(lèi)工作，以全面提高課程信息化水平為目標，提倡集成化開(kāi)發(fā)，采用教育教學(xué)資源的定制開(kāi)發(fā)和學(xué)校自主研制并重的開(kāi)發(fā)模式，依據教材的對應性、教學(xué)的針對性、資源的開(kāi)放性原則，結合課改要求，尋找課件資源開(kāi)發(fā)的突破口，校際協(xié)同、區域合作，依托公司，有償開(kāi)發(fā)，提高整體開(kāi)發(fā)水平，加快開(kāi)發(fā)進(jìn)度，建設有較高利用價(jià)值、適合于教師進(jìn)行簡(jiǎn)易二次加工的教學(xué)資源庫，降低應用難度，提高資源使用效率，促進(jìn)教育教學(xué)資源建設。
(4)借助外力提高學(xué)校管理效率學(xué)校雖然建立了一些簡(jiǎn)單實(shí)用的管理系統，對學(xué)校提高學(xué)校的管理效能起到了一定的作用。但是遠遠還不能滿(mǎn)足于學(xué)校的教育教學(xué)工作，可做的事情還有很多，但是學(xué)校自身開(kāi)發(fā)受技術(shù)條件、專(zhuān)業(yè)人才因素的限制，很難在在新的技術(shù)上有較大地突破。所以，我認為很有必要和專(zhuān)業(yè)公司緊密合作，結合學(xué)校實(shí)際開(kāi)發(fā)系列的平臺和軟件。畢竟教育信息化變革需要有雄厚教育背景和教育技術(shù)理論背景、有技術(shù)問(wèn)題解決能力的機構與組織，從外部沖擊，打破文化慣性，促進(jìn)學(xué)校變革。要建立有效的溝通企業(yè)的機制，不僅是購買(mǎi)它們的產(chǎn)品，更重要的是購買(mǎi)它們的服務(wù)，通過(guò)管理咨詢(xún)和服務(wù)，借助外力，實(shí)現組織的變革，只有實(shí)現了業(yè)務(wù)流程重組，實(shí)現了組織結構優(yōu)化，教育信息化才能煥發(fā)生機，產(chǎn)生效益。同時(shí)，在教育信息化促進(jìn)教學(xué)現代化、教育組織變革的過(guò)程中，與權威的專(zhuān)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)化的教育服務(wù)機構合作，引進(jìn)教育信息化應用咨詢(xún)與指導服務(wù)，通過(guò)外力來(lái)促進(jìn)學(xué)校的變化和教師、管理人員工作方式的改變、教學(xué)業(yè)務(wù)流程重組，減少自發(fā)進(jìn)化與調整的時(shí)間、資金與精力的投入，從而整體提高效益，加速教育現代化的進(jìn)程。
尾聲
最后，我想說(shuō)的是：在學(xué)校信息化管理方面，無(wú)論是在哪個(gè)環(huán)節上我們都應該在整體規化的前提下不斷地去想、不斷地去做，讓它在我們的教育教學(xué)中得到合理的應用。
信息化建設的調研報告 6
科學(xué)技術(shù)從來(lái)沒(méi)有以今天這樣的深度和廣度，深刻地影響著(zhù)人類(lèi)社會(huì )和經(jīng)濟的發(fā)展，隨之而來(lái)的信息化浪潮又將人們推進(jìn)了一個(gè)嶄新的時(shí)代———信息化時(shí)代。特別是在我國加入世界貿易組織后，面對國際化的競爭，迫切地要求我們用高科技的手段改造現有的畜牧業(yè)，全面推進(jìn)畜牧業(yè)信息化是提高畜牧業(yè)國際競爭力的關(guān)鍵。在推進(jìn)信息化的過(guò)程中，要通過(guò)計算機網(wǎng)絡(luò )及通信技術(shù)，把畜牧信息及時(shí)、準確地傳遞到用戶(hù)手中，實(shí)現畜牧生產(chǎn)、管理、畜產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò )化，加速傳統畜牧業(yè)的改造和升級，大幅度提高畜牧業(yè)生產(chǎn)效率、管理和經(jīng)營(yíng)決策水平。
什么是畜牧信息化
畜牧信息化，是指為全面提高畜牧業(yè)經(jīng)濟運行效率、畜牧業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率、畜牧企業(yè)競爭力，在畜牧生產(chǎn)、管理、經(jīng)營(yíng)各領(lǐng)域不斷推廣和應用電腦、通信、網(wǎng)絡(luò )等信息技術(shù)和其他相關(guān)智能技術(shù)的動(dòng)態(tài)發(fā)展過(guò)程。在整個(gè)畜牧信息化建設中，硬件（電腦、網(wǎng)絡(luò )等設備）是基礎，軟件（辦公軟件、各種應用軟件）是條件，信息資源（資料、消息的收集過(guò)程）則是重要的生產(chǎn)要素。
畜牧信息化的現狀
我國目前畜牧信息化水平同發(fā)達國家相比還有很大差距，主要表現在畜牧業(yè)基礎設施薄弱；畜牧信息資源缺乏，尤其是能提供給用戶(hù)的有效資源嚴重不足；畜牧信息技術(shù)成果應用程度低，嚴重阻礙了畜牧業(yè)現代化的發(fā)展，這也正是當前實(shí)施畜牧業(yè)信息化迫切需要解決的問(wèn)題。畜牧業(yè)網(wǎng)絡(luò )建設存在的普遍問(wèn)題是，重復建設、小而散，而真正能為用戶(hù)提供有效信息、訪(fǎng)問(wèn)價(jià)值大的網(wǎng)站并不多。畜產(chǎn)品市場(chǎng)動(dòng)蕩不定，需求與供應之間，始終處于周期性的波動(dòng)之中，經(jīng)常出現“買(mǎi)難”、“賣(mài)難”的現象。
建立畜牧信息資源數據庫，完善網(wǎng)絡(luò )建設
數據庫是指在計算機存儲設備上的數據集合，內容豐富、真實(shí)有效的信息資源是畜牧業(yè)信息技術(shù)的關(guān)鍵。根據不同用戶(hù)對信息需求多樣化的實(shí)際，加強信息采集、整理、分析加工工作。保障建立一個(gè)真實(shí)準確、及時(shí)有效的信息數據庫。例如，美國建立了畜牧信息數據庫系統，包括飼料、活畜和畜產(chǎn)品的價(jià)格、銷(xiāo)售、庫存、運輸和進(jìn)出口等很多動(dòng)態(tài)信息，同時(shí)將信息及時(shí)地向網(wǎng)絡(luò )傳送，全國各地的政府、研究所、大學(xué)、企業(yè)、飼料廠(chǎng)等都可以隨時(shí)隨地查看到這些數據，以進(jìn)行市場(chǎng)預測和生產(chǎn)決策。轉變了政府職能，避免了生產(chǎn)的盲目性。
同時(shí)加速推進(jìn)畜牧信息網(wǎng)絡(luò )工程的建設，加強標準和技術(shù)平臺的建設，建立統一的網(wǎng)絡(luò )平臺，建立以各省畜牧信息中心為樞紐，上聯(lián)農業(yè)部，下通至全省各地市縣鄉的畜牧信息網(wǎng)絡(luò )體系，并使畜牧信息網(wǎng)絡(luò )與畜牧業(yè)龍頭企業(yè)、全國各大農副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、養殖大戶(hù)及畜牧業(yè)科研機構實(shí)現計算機聯(lián)網(wǎng)。
完善畜牧信息網(wǎng)絡(luò )建設，首先要加強畜牧信息員隊伍的建設，開(kāi)展畜牧信息員培訓，拓寬信息渠道，推廣信息來(lái)源，搞好信息采集工作，建立一支自上而下、高效靈活的畜牧信息采集、整理、發(fā)布隊伍；其次要不斷改進(jìn)和完善網(wǎng)站中的欄目，增加一些對用戶(hù)具有指導意義的信息欄目，例如“供求信息”、“市場(chǎng)動(dòng)態(tài)”等信息；最后，要加大網(wǎng)站的宣傳、推廣、普及，農民養殖戶(hù)是畜牧信息使用的主體，必須使他們學(xué)會(huì )在網(wǎng)上獲取信息、分析信息，使網(wǎng)站上的.信息真正用于生產(chǎn)實(shí)際中，發(fā)揮出最大的效益，這也是建立網(wǎng)站的最終目的。
畜牧信息化的發(fā)展趨勢
積極推進(jìn)畜牧信息化的發(fā)展，是農村經(jīng)濟結構調整的需要。采用信息技術(shù)可使飼養戶(hù)了解市場(chǎng)信息，產(chǎn)銷(xiāo)結合，使需求與供應之間保持平衡，避免出現“買(mǎi)難”、“賣(mài)難”的現象，同時(shí)也是政府轉變職能的需要。在市場(chǎng)經(jīng)濟條件下，政府加強服務(wù)，必須采用計算機及網(wǎng)絡(luò )技術(shù)，優(yōu)化畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，引導生產(chǎn)，開(kāi)拓市場(chǎng)，搞活流通。中國加入世貿組織后，市場(chǎng)競爭更加激烈，只有依靠最先進(jìn)的信息網(wǎng)絡(luò )技術(shù)手段改造現有的產(chǎn)業(yè)，才能使之適應國際經(jīng)濟大環(huán)境，并融入其中參與競爭。
信息化建設的調研報告 7
加快衛生信息化進(jìn)程 助推區域性醫療中心建設 區域性醫療中心建設，是市委、市政府正在全面推動(dòng)的 八大中心建設之一。要有效增強我市作為區域性醫療中心的吸納會(huì )聚功能，就必須加快推動(dòng)適應現代醫療要求的公共衛生、醫療服務(wù)、醫療保障、藥品供給保障和衛生綜合管理等工作的衛生信息化建設。
一、我市衛生信息化建設發(fā)展現狀經(jīng)過(guò)近幾年的探索與努力，我市衛生信息化建設有了較好基礎，主要體現在：信息化資金投進(jìn)不斷加大，網(wǎng)絡(luò )設施建設有了一定的基礎，信息化硬件建設初具范圍，醫療服務(wù)信息化利用有所推動(dòng)，社區衛生服務(wù)和信息化管理初見(jiàn)成效，公共衛生信息系統建設進(jìn)程加快。但與我市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平和區域性醫療中心建設的要求相比，還有很多亟待完善的地方：一是衛生信息化建設發(fā)展不平衡。我市基層醫療衛生機構規范化綜合業(yè)務(wù)信息系統已實(shí)現全覆蓋，但是部份地區和單位對衛生信息化建設工作重要性熟悉不足，衛生信息化建設嚴重滯后于廣大群眾醫療衛生服務(wù)的需求，和醫療衛生機構內部管理、衛生行政部分綜合管理的需要。二是存在網(wǎng)通而信息不通的.題目。以市衛生數據中心為核心、覆蓋轄區各級各類(lèi)醫療機構的衛生專(zhuān)網(wǎng)已建立，然而不同地區、不同機構、不同業(yè)務(wù)系統之間還沒(méi)有實(shí)現互聯(lián)互通，難以資源同享。如20xx年以來(lái)已累計建立居民電子健康檔案700萬(wàn)余份，但實(shí)際利用較少。同時(shí)存在大量手工填報數據及重復收集信息現象。三是資金投進(jìn)與衛生信息化需求存在較大差距。省市已撥款近20xx萬(wàn)元用于衛生數據中心的硬件建設和平臺建設，但是我市信息化建設的投進(jìn)機制尚不完善，缺少兼顧的、常常性的項目管理和經(jīng)費安排保障。二、三級醫院信息化所需資金盡大部份是自行張羅，由于難以獲得直接經(jīng)濟回報，對信息化建設投進(jìn)缺少主動(dòng)性和積極性。四是衛生信息化知識普及和宣傳不夠充分。我委面向機關(guān)、企事業(yè)單位、鄉鎮等群體的調查顯示，對衛生信息化工作的知曉率僅分別為30%、20.3%和9.6%，對其資源公道利用、保障醫療安全、進(jìn)步醫療質(zhì)量、控制醫療費用等作用更是知之甚少。另外，群眾參與信息化實(shí)效體驗機會(huì )偏少，特別對老年患者等亟需良好服務(wù)的群體還缺少人性化設計。五是衛生信息建設專(zhuān)業(yè)技術(shù)職員嚴重不足。主要表現在整體數目少、高級人材奇缺和現有人材知識結構分歧理。目前，市衛生信息中心唯一計算機、衛生統計等專(zhuān)業(yè)技術(shù)職員4名，其他基層醫療和管理機構多是畢業(yè)于計算機利用專(zhuān)業(yè)的技術(shù)職員，由于缺少醫學(xué)知識和衛生管理知識，難以滿(mǎn)足衛生信息化工作的需要。
二、對未來(lái)我市衛生信息化建設的幾點(diǎn)建議
�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導，確保前期規劃的有序推動(dòng)。各級衛生信息化建設領(lǐng)導小組要切實(shí)擔負起兼顧安排的領(lǐng)導責任，嚴格依照我市十二五衛生信息化規劃的時(shí)間節點(diǎn)要求推動(dòng)建設進(jìn)程，將衛生信息化建設和業(yè)務(wù)系統利用情況列進(jìn)各級衛生行政部分和醫療衛生機構績(jì)效考核指標，加大考核力度。建立例會(huì )制度，完善溝通、反饋和解決機制，真正進(jìn)步我市衛生信息化建設的決策水平。
信息化建設的調研報告 8
推廣多元化電子申報納稅是創(chuàng )新納稅服務(wù)方式，加快稅收信息化建設，推進(jìn)稅收征管改革的一項重要舉措。xx年8月按照市局的統一部署，我局開(kāi)始實(shí)施多元化電子電報納稅推廣工作。作為第二批多元化電子申報推廣單位，分局上下樹(shù)立大局意識，發(fā)揚“團結一心、努力拼搏，不怕艱辛、無(wú)私奉獻”的精神，克服推廣起步晚、基礎條件差的困難，積極向全區所有企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)納稅人推廣了以“網(wǎng)上申報和銀行扣繳稅款為主的多元化電子申報”納稅方式。截止xx年底，企業(yè)和個(gè)體戶(hù)電子申報戶(hù)數及電子劃繳稅款比率均達到98以上（個(gè)體 00），多元化電子申報納稅推廣工作取得了階段性勝利，在全區基本上形成了“以電子信息化為主導”的稅收征管新格局。
主要成效
一是提高了辦稅效能。通過(guò)推廣多元化電子申報，揚信息暢通之長(cháng)，避交通不便之短，揚信息無(wú)時(shí)限之長(cháng)，避機關(guān)定時(shí)制之短，揚信息平臺寬廣之長(cháng)，避辦稅窗口狹小擁擠之短，提高了辦稅效率，方便了納稅人，加快了信息化建設的步伐。二是節約了征納成本。潘集區縱橫上百里，交通十分不便，加之納稅人分散在各個(gè)鄉鎮，無(wú)論納稅人到稅務(wù)機關(guān)辦稅，還是稅務(wù)人員到一線(xiàn)去征稅，往返一趟都需要花十幾元、甚至上百元的交通費，實(shí)行多元化電子申報后，避免了勞途奔波，節約了人力、物力和財力。三是提高了稅收征管質(zhì)量。多元化電子申報推廣之前，全局企業(yè)申報率只有90左右，個(gè)體戶(hù)申報率只有70左右；推廣成功后，現在企業(yè)和個(gè)體戶(hù)申報率每月基本上保持 00。四是提升了地稅形象。為納稅人免費開(kāi)發(fā)、提供多元化電子申報軟件，免費發(fā)放宣傳材料，免費集中培訓，免費上門(mén)輔導，稅務(wù)機關(guān)、稅務(wù)人員“四免”全程式服務(wù)，切實(shí)從納稅人最急、最缺、最盼望的事做起，真正體現了地稅機關(guān)“務(wù)實(shí)、高效”為民服務(wù)辦實(shí)事的工作作風(fēng)，用實(shí)際行動(dòng)踐行“三個(gè)代表”重要思想，受到了納稅人擁護和歡迎。
幾點(diǎn)體會(huì )
�。ㄒ唬┺D變觀(guān)念，是推廣工作得以成功的首要環(huán)節。
思想觀(guān)念是基礎是先導。在推廣多元化電子申報中，潘集區分局在思想觀(guān)念上歷經(jīng)了一個(gè)“排斥—基本認可—完全贊同”的轉變過(guò)程。坦白地說(shuō)，推廣之初，首先，做為分局一把手的我，在思想上存在著(zhù)分歧：一是固守成規，片面認為納稅人已經(jīng)習慣上門(mén)集中申報納稅方式，無(wú)需多此一舉；二是畏難情緒，潘集區是一個(gè)農業(yè)區，全區總面積590多平方公里，下轄5鎮5鄉1個(gè)街道辦事處，納稅人經(jīng)營(yíng)規模偏小，稅源分散，信息化水平滯后，推廣工作有一定的難度，所以在行動(dòng)上一度比較遲緩。但隨著(zhù)多元化電子申報在其他分局的深入推廣，并取得良好成效，特別是全市征管工作會(huì )議的召開(kāi)后，我們在觀(guān)念上有了大轉變，深刻認識到稅收征管工作正面臨一個(gè)新的歷史性跨越，推廣多元化電子申報納稅已勢在必行，作為農村分局更應增強緊迫感，及時(shí)適應和融入新的征管改革大潮中，以創(chuàng )新為動(dòng)力，推動(dòng)和促進(jìn)稅收事業(yè)的全面發(fā)展。
�。ǘ╊I(lǐng)導重視，是推廣工作得以成功的關(guān)鍵所在。
多元化電子申報推廣工作期間，市局葉局長(cháng)、分管領(lǐng)導顧局長(cháng)多次深入潘集調研、協(xié)調、指導工作，現場(chǎng)解決許多工作難題，使我們進(jìn)一步堅定了推廣的信心，增強了做好此項工作的責任感。為了扎實(shí)開(kāi)展推廣工作，我局做到“三到位”：一是領(lǐng)導到位，班子成員齊上陣，分工協(xié)作，投身到推廣工作的每一環(huán)節；二是組織到位，成立了多元化電子申報推廣工作領(lǐng)導小組，下設協(xié)調組、宣傳輔導組和技術(shù)保障組；三是工作到位，建立“每天一通報，一周一會(huì )”制度，集體研究解決推廣過(guò)程中存在的問(wèn)題，為推廣工作提供了領(lǐng)導和組織保證。
�。ㄈ┞鋵�(shí)責任，是推廣工作得以成功的前提條件。
為了保證推廣工作的順利進(jìn)行，分局制定了多元化電子申報推廣實(shí)施方案，明確工作目標、任務(wù)和步驟，細化組織、協(xié)調、宣傳、技術(shù)輔導、保障服務(wù)等工作職責。從領(lǐng)導到稅干，從分局機關(guān)到基層，人人有責任，人人抓落實(shí)。同時(shí)，將推廣工作進(jìn)度、質(zhì)量與崗位責任制酬金掛鉤，加大監督考核，提高了全員參與的主動(dòng)性，增強了工作的責任心，有效地推動(dòng)了多元化電子申報推廣工作的穩步進(jìn)行。
�。ㄋ模┮虻刂埔�，是推廣工作得以成功的措施保障。
面對轄區內稅源結構分散，既無(wú)中行網(wǎng)點(diǎn)，又無(wú)交行網(wǎng)點(diǎn)等客觀(guān)存在的不利因素，我們抓住農村信用社，覆蓋全區這一有利條件，在全市，開(kāi)創(chuàng )性地探索出一條“稅務(wù)、信用社、交行”三家攜手，共同為納稅人服務(wù)的推廣之路。由于戶(hù)數少，稅源小，信用社剛開(kāi)始不太愿意合作，在市局的大力協(xié)調幫助下，在分局的多方努力下，最終達成共識，為推廣工作創(chuàng )造了有得條件。鑒于，“三家攜手”存在“信息不對稱(chēng)”“跨行劃撥稅款”等技術(shù)難題，本著(zhù)穩步推進(jìn)的原則，首月，我們選擇了35戶(hù)分散在各個(gè)鄉鎮經(jīng)營(yíng)規模稍大的納稅戶(hù)進(jìn)行試點(diǎn)，令人欣喜的.是，在大量仔細的前期工作基礎上，首次試點(diǎn)全部成功，這也使我們推廣工作的信心倍增。在認真總結前期成功推廣經(jīng)驗后，第二個(gè)月，我們一次性將符合條件企業(yè)、個(gè)體納稅戶(hù)全部推廣電子申報，再告成功。
�。ㄎ澹﹥�(yōu)質(zhì)服務(wù)，是推廣工作得以成功的質(zhì)量保證。
在多元化電子申報推廣工作中，我們牢固樹(shù)立“以納稅人為中心”的服務(wù)理念。事前，我們充分利用淮南日報潘集版、潘集廣播電臺、潘集有限電視臺“三大地方媒介”優(yōu)勢，反復刊登、播放宣傳材料、滾動(dòng)字幕，向納稅人廣泛宣傳推廣多元化電子申報納稅的意義和優(yōu)點(diǎn)，營(yíng)造積極推廣應用的氛圍；事中，堅持集中培訓與個(gè)別上門(mén)輔導相結合，聯(lián)合有關(guān)部門(mén)“一條龍”為納稅人簽合同、辦CA證書(shū)；事后，通過(guò)“一二三”服務(wù)提醒推廣方式，提升了推廣質(zhì)量，即：第一個(gè)月稅務(wù)人員逐戶(hù)上門(mén)指導網(wǎng)上申報，督促個(gè)體工商戶(hù)提前足額存款；第二個(gè)月申報期前電話(huà)逐戶(hù)指導、催繳；第三個(gè)月征收期結束前5天，電話(huà)提醒未申報、繳款的納稅人，從而使納稅人更好地掌握了網(wǎng)上申報技術(shù)，形成提前申報繳款的良好習慣；另外，電子申報納稅正常運行后，我們繼續指定專(zhuān)人負責分析研究日常電子申報工作，及時(shí)為納稅人提供方便、快捷的納稅服務(wù)，保證了電子申報成功率。
潘集區分局在多元化電子申報推廣方面做了一些工作，取得了一些成效；但距市局要求和與兄弟單位相比，還有一定差距，我們將借鑒和學(xué)習兄弟單位經(jīng)驗，積極探索創(chuàng )新，把稅收征管工作做深、做細、做實(shí)，努力開(kāi)創(chuàng )稅收征管工作新局面。
信息化建設的調研報告 9
信息化時(shí)代的工商行政管理信息化建設，基層工商所應該有何作為？滾滾潮流，不進(jìn)則退。
一、基層工商所在工商行政管理信息化建設中的重要性
1、市場(chǎng)經(jīng)濟體制下，政府對市場(chǎng)的調控決策，必須依賴(lài)對市場(chǎng)信息精確、規范地了解和掌握，才能科學(xué)地制訂。工商行政管理機關(guān)作為政府主管市場(chǎng)的職能部門(mén)，責無(wú)旁貸地應承擔收集整理市場(chǎng)信息，為政府決策提供科學(xué)依據這一神圣職責�；鶎庸ど趟鳛楣ど绦姓芾碇黧w的重要組成部分，處在市場(chǎng)監管執法第一線(xiàn)，是整個(gè)工商行政管理工作的基礎。從信息渠道的角度來(lái)看，也就是說(shuō)處在“源頭”的位置。由此可見(jiàn)，基層工商所在工商行政管理信息化建設中，意義和作用十分重大。
2、科學(xué)的決策，則要從上到下的貫徹實(shí)施。工商行政管理機關(guān)承擔著(zhù)整頓和規范市場(chǎng)經(jīng)濟秩序，營(yíng)造公平競爭市場(chǎng)環(huán)境的主要任務(wù)，基層工商所此時(shí)則是“總裝車(chē)間”的角色，決策的科學(xué)性和有效性只有通過(guò)這里才能得到體現。經(jīng)濟學(xué)有一所謂的“木桶理論”，木桶盛水容量的多少并不取決構造木桶最長(cháng)的那塊木板，而是恰恰相反。
二、基層工商所在工商行政管理信息化進(jìn)程中的現狀
1、信息技術(shù)日新月異的發(fā)展，基層工商所工作人員在知識更新，提高自身素質(zhì)這一方面，還遠遠跟不上信息化時(shí)代發(fā)展要求。
2、工商行政管理信息化的過(guò)程必將是管理模式改革的過(guò)程，既然是改革，將牽動(dòng)利益格局的.改變。傳統的監管模式、思維的歷史慣性以及利益關(guān)系的牽制，其反作用力仍十分巨大。
3、歷史原因和地理環(huán)境造成的經(jīng)濟落后、偏遠地區，嚴重的缺乏人才、缺乏經(jīng)費、缺乏“優(yōu)惠政策”。
4、缺乏信息化建設的人文環(huán)境。信息化不是簡(jiǎn)單地為“計算機+網(wǎng)絡(luò )+數據庫”，有人誤認為購買(mǎi)計算機、研制或推廣軟件和建數據庫是信息化的全部?jì)热�。確實(shí)，信息化離不開(kāi)計算機、網(wǎng)絡(luò )和數據庫，但是這些僅僅是信息化基礎建設的一部分。更重要地是深刻理解信息化對工商行政管理工作，國民經(jīng)濟的發(fā)展的重大意義，并有一套行之有效的運用方法、長(cháng)遠目標及規章制度。
三、基層工商所信息化建設與工商行政管理監管模式的改革
監管模式的改革，需要先進(jìn)的技術(shù)支持；反過(guò)來(lái)說(shuō)，計算機作為一種技術(shù)工具，必須得到合理的運用，才能發(fā)揮其強大的功能。就目前的現狀而言，傳統的監管模式甚至不能適應這種技術(shù)要求。因此，基層工商所信息化建設進(jìn)展如何，直接關(guān)系到監管模式改革的進(jìn)程。在這里，我想通過(guò)一個(gè)具體案例，探討基層工商所信息化建設與監管模式改革的相互關(guān)系。這是一個(gè)城區工商所，今年一月使用計算機管理，（僅僅是一個(gè)單機版的收費監控軟件）結合監管模式的改革，收到了如下的效果：（注①）
1、適應了轉變監管模式、實(shí)行市場(chǎng)巡查制的要求，解決了“輕管理、重收費”的矛盾;老實(shí)講，收費問(wèn)題一直是壓在我們工商行政管理部門(mén)心頭的大石頭，收費工作占據了工商行政管理監管工作的大量時(shí)間和工作人員的大量精力。使用監管應用軟件，結合實(shí)行監管模式的改革，就目前的運行狀況來(lái)看，可以說(shuō)，成功地解決了這個(gè)矛盾。一是工商人員“上門(mén)收費”和經(jīng)營(yíng)戶(hù)“上門(mén)交費”有著(zhù)本質(zhì)的區別。經(jīng)營(yíng)戶(hù)到大廳交費，可以及時(shí)準確地了解法規政策所規定的交費義務(wù)，交費交的心服口服；二是力求做到定費的公平和準確，尤其著(zhù)力于公平�！懊癫换脊�，患之不勻”，避免定、收費的隨意性。采取外勤巡查核定，所長(cháng)把關(guān)，集體決定，然后錄入計算機數據庫的制度，杜絕了收人情費，尤其是用收費權與經(jīng)營(yíng)戶(hù)做交易等腐敗現象的發(fā)生，堵塞人為造成規費流失的漏洞�！肮�，廉生威”，提高了工商行政管理部門(mén)在群眾中的威望，樹(shù)立了工商行政管理機關(guān)的良好形象；三是市場(chǎng)巡查制的有效實(shí)施，全面了解掌握所轄范圍的動(dòng)態(tài)，及時(shí)合理制訂對策，下大力氣掃除死角。四是加強監管力度，打擊非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，保護合法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，營(yíng)造公平競爭的市場(chǎng)環(huán)境，“引水養魚(yú)”促進(jìn)了市場(chǎng)的繁榮，則招來(lái)了更多的經(jīng)營(yíng)戶(hù)，增加了費源。如此下來(lái)，僅統計這個(gè)所在今年一至四月份的規費收入與去年同期相比，增收了二十萬(wàn)元，增長(cháng)了四十八個(gè)百分點(diǎn)…尤其有意義的是，對外勤巡查人員不下任何收費任務(wù)指標，而是強調在監督、管理、服務(wù)上多下功夫，收到了“重管理”，管理上層次；“輕收費”，規費收入大幅增長(cháng)的良好效果。
2、解決了內部分工不勻，所謂的“工種”好壞的問(wèn)題。傳統的監管模式一般是根據“六管一打”的業(yè)務(wù)區分來(lái)安排設置人員分工，上級機關(guān)有多少科、股、室，工商所就設置對應的組、室和“專(zhuān)管員”，且不說(shuō)因用工不合理造成的效率低下、人浮于事等問(wèn)題，單就談完成上級下達的收費任務(wù)，工商所一般都要分解到各組，個(gè)別的甚至分解到個(gè)人所產(chǎn)生的弊端。如市管、個(gè)體有收費"陣地"
信息化建設的調研報告 10
信息技術(shù)是當今世界上最先進(jìn)的生產(chǎn)要素，也是提高管理效率、實(shí)現管理創(chuàng )新的有效手段。目前，隨著(zhù)市場(chǎng)監管方式改革的不斷深入，信息技術(shù)在經(jīng)濟戶(hù)口管理、登記注冊、市場(chǎng)巡查、企業(yè)年檢、案件、辦公 自動(dòng)化 （OA系統）等工作環(huán)節和領(lǐng)域已逐步推廣運用，使市場(chǎng)監管工作日益規范化、流程化、制度化，節約了人力物力資源，提高了執法效能，因此，加快信息化建設在市場(chǎng)監管中已顯得尤為重要。
一、信息化建設對市場(chǎng)監管的重要作用
1、加快信息化建設，可以使市場(chǎng)監管模式適應新形勢新要求。去年12月23日，吳儀副總理在對工商工作所作的重要批示中指出：“工商 行政管理 工作信息化是為市場(chǎng)主體和廣大消費者服務(wù)的現代化手段，對于建立公平競爭市場(chǎng)環(huán)境，規范市場(chǎng)主體行為，規范行政執法行為，建設社會(huì )誠信體系，都具有重要作用。各地工商部門(mén)的同志要統一思想，提高認識，加快信息化建設步伐�！笨偩滞醣婃诰珠L(cháng)在全國工商行政管理工作會(huì )議上強調：“要以建立完善企業(yè)信用分類(lèi)監管系統、商標管理自動(dòng)化系統、電子政務(wù)系統為重點(diǎn)，加強信息化建設�！薄耙M(jìn)一步推動(dòng)工商行政管理網(wǎng)的應用，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò )的效用�！币虼�，加強信息化建設，運用高科技手段，開(kāi)展市場(chǎng)監管、行政執法和服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展工作，實(shí)現辦公自動(dòng)化、辦案現代化，已成為工商行政管理工作面臨的新形勢和新挑戰。
2、加快信息化建設，可以促進(jìn)市場(chǎng)監管職能的到位。近幾年來(lái)，隨著(zhù)工商體制、機制、監管方式等方面的改革和完善，“小局大所”的格局的形成，基層市場(chǎng)監管執法的力度的加大，實(shí)施“經(jīng)濟戶(hù)口”管理、企業(yè)信用建設、商品準入制度建設、個(gè)體經(jīng)濟分層登記和分類(lèi)監管等新的監管體系和監管模式，都有賴(lài)于信息化技術(shù)的應用�？梢哉f(shuō)，沒(méi)有信息化的支持，就難以實(shí)現市場(chǎng)監管的創(chuàng )新和突破。
3、加快信息化建設，可以進(jìn)一步規范監管執法行為。改革實(shí)踐證明，通過(guò)信息化建設，可以使系統內部管理日漸高效、規范、科學(xué)、透明，形成流程科學(xué)、簡(jiǎn)潔高效、監督有力的工作新格局；可以使案件辦理流程化。案件處理從發(fā)現線(xiàn)索、立案、調查取證、移案、撤案、案件調查終結到案件執行、責令賠償、結案等可全部實(shí)現網(wǎng)上審批，既規范了辦案工作程序和辦案行為，也有效地減少了執法的隨意性；信息化建設，還可以通過(guò)計算機隨時(shí)查詢(xún)每項業(yè)務(wù)工作的質(zhì)量，過(guò)錯責任一目了然，從而有效地規范執法行為，促進(jìn)依法行政。
4、加快信息化建設，將進(jìn)一步提高監管服務(wù)效能。隨著(zhù)網(wǎng)絡(luò )信息的逐步完善，12315維權網(wǎng)絡(luò )系統，網(wǎng)上查詢(xún)、名稱(chēng)核準、辦照、年檢，網(wǎng)上互聯(lián)審批，發(fā)布企業(yè)信息實(shí)現網(wǎng)上交易、招商引資等無(wú)紙化辦公方式的變革，提高了部門(mén)工作效率，極大地方便了企業(yè)和消費者，促進(jìn)了經(jīng)濟發(fā)展。
二、信息化建設在監管方式改革中的現狀
1、信息技術(shù)管理和操作人員貧乏。體制改革以后，工商系統現有人員知識結構還主要停留在上世紀80―90年代對社會(huì )招聘干部和復轉軍人的基礎上，專(zhuān)業(yè)性技術(shù)人才的補充和更新受體制的影響速度緩慢，隨著(zhù)信息技術(shù)日新月異的發(fā)展，工商干部在提高自身素質(zhì)上還跟不上信息時(shí)代發(fā)展要求。
2、硬件建設發(fā)展不平衡。由于受區域經(jīng)濟發(fā)展速度和部門(mén)預算等因素的限制，部份經(jīng)濟發(fā)展緩慢地區的工商部門(mén)缺乏經(jīng)費，硬件建設工作滯后。
3、信息資源的開(kāi)發(fā)利用滯后于硬件建設。一是針對各項監管職能的應用軟件沒(méi)有充分開(kāi)發(fā)利用，信息網(wǎng)絡(luò )資源相對閑置，“路多車(chē)少”，造成資源的浪費；二是已開(kāi)發(fā)利用的軟件因是各地區各部門(mén)自主研制，系統上下級之間、各職能部門(mén)之間“百花齊放”，“各自為政”，數據資源不能有效的對接共享；三是系統內網(wǎng)絡(luò )建設還僅限于內部業(yè)務(wù)網(wǎng)，對外服務(wù)網(wǎng)絡(luò )如12315維權、網(wǎng)上受理、商品準入、企業(yè)信用建設等網(wǎng)絡(luò )的開(kāi)發(fā)利用尚處于初試階段，與網(wǎng)站及 稅務(wù) 、金融、質(zhì)監、衛生防疫等職能部門(mén)信息共享網(wǎng)絡(luò )建設也僅僅處于構想階段。
三、加快信息化建設的有效途徑
1、落實(shí)組織保障。省、市、縣各級工商部門(mén)要分別成立信息化建設領(lǐng)導小組，把信息化建設工作納入重要的議事日程，加強對信息化建設工作的統一領(lǐng)導、組織和部署。要加強對系統干部的思想觀(guān)念教育，使每一位干部都能認識和體會(huì )到，信息技術(shù)不僅僅是文字處理，而是做好日常工作、強化監管職能和提高服務(wù)水平的最基本要求，充分發(fā)揮和調動(dòng)全體干部的`積極性，認真分析當前信息化建設面臨的形勢和存在的困難，下大決心，花大力氣，群策群力，克服困難，把信息化建設抓緊、抓實(shí)、抓好。
2、培養專(zhuān)業(yè)人才。人才是第一生產(chǎn)力，信息化建設發(fā)展離不開(kāi)專(zhuān)業(yè)性技術(shù)人才。各級工商部門(mén)一是要積極創(chuàng )造條件，為專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才提供寬松優(yōu)惠的工作和創(chuàng )業(yè)環(huán)境。二是要立足本單位，采取請進(jìn)來(lái)、送出去和加強與IT企業(yè)的合作，以及把辦公信息自動(dòng)化能力作為考察（核）干部的硬性指標等多種有效方式，加大干部隊伍信息技術(shù)的 培訓 力度。請進(jìn)來(lái)就是請計算機等信息技術(shù)人才來(lái)本單位結合實(shí)際授課，提高系統干部操作和運用能力；送出去就是選派系統干部到高等院校學(xué)習培訓，培養自己的師資力量；與IT企業(yè)的合作就是選派系統內既精通業(yè)務(wù)，又精于程序開(kāi)發(fā)的干部與IT企業(yè)共同開(kāi)發(fā)應用軟件，以培養系統內能獨立進(jìn)行軟件升級、系統維護和數據資源開(kāi)發(fā)等工作的實(shí)用人才。三是要引進(jìn)技術(shù)人才，以統一招考國家公務(wù)員為契機，筑巢引鳳，把技術(shù)精、責任心強和熱愛(ài)工商事業(yè)的信息技術(shù)人才充實(shí)到工商隊伍中來(lái)。
3、搞好基礎建設。一是統一配置硬件設施。以省級局為單位，結合實(shí)際需要和各地區經(jīng)濟狀況，采取省局補貼一點(diǎn)、市局支持一點(diǎn)、縣局自籌一點(diǎn)的方式，統一配置硬件設施，避免資源的浪費。二是統一開(kāi)發(fā)軟件。由省級局牽頭，按照統一標準進(jìn)行信息系統合理開(kāi)發(fā)與充分利用，避免重復開(kāi)發(fā)或盲目追求先進(jìn)造成有限資源的浪費。要以綜合性軟件開(kāi)發(fā)為主，操作平臺要涵蓋登記注冊、年檢、案件、監督檢查、商標、廣告、合同等多項監管職能工作的需要。三是建立統一的“三網(wǎng)”。其一是建立內部業(yè)務(wù)網(wǎng)，作為工商系統業(yè)務(wù)操作的基礎網(wǎng)絡(luò )平臺，從事日常監管工作，進(jìn)行日常監管信息的采集、分析、處理和決策，操作平臺要能保證各級工商系統內部之間數據的兼容和共享，并充分考慮與通用軟件的對接和整合。其二是建立外部服務(wù)網(wǎng)，作為“網(wǎng)上工商”的有效載體，為公眾、社會(huì )和消費者提供快速高效服務(wù)。外部服務(wù)網(wǎng)絡(luò )要具有“互聯(lián)審批”、網(wǎng)上申報、企業(yè)信用查詢(xún)、商品準入建設、12315維權、政務(wù)公開(kāi)等多項功能，以建立便捷高效的市場(chǎng)主體準入機制，市場(chǎng)主體動(dòng)態(tài)監管機制和快速發(fā)現、快速反應、快速處理的市場(chǎng)監管機制。其三是建立部門(mén)協(xié)作網(wǎng)，變單一的工商監管為政府主導，工商牽頭，金融、稅務(wù)、質(zhì)檢、環(huán)保、公安、司法等多部門(mén)配合的監管體系，實(shí)現數據資源的融合共享和互動(dòng)支持，建立聯(lián)合懲戒機制，督促市場(chǎng)主體誠實(shí)守信、合法經(jīng)營(yíng)。
4、建立管理機制。一是要建立規范的工作流程，按照有關(guān)規定，設定監管職能工作中每一個(gè)環(huán)節的職責權限、質(zhì)量要求、責任追究，提高監管質(zhì)量和行政效能。二是要制定科學(xué)的管理制度。其一是要充分發(fā)揮信息技術(shù)作用，建立市場(chǎng)主體態(tài)度管理機制，制定經(jīng)濟戶(hù)口、商品準入、企業(yè)信用建設等信息網(wǎng)絡(luò )監管辦法，加強對市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)行為的監管、處罰和約束；其二是要健全和完善系統干部管理機制，加大對干部職能工作的監督檢查力度，前移責任追究，促使各項信息資料及時(shí)準確錄入，確保監管職能落到實(shí)處。
信息化建設的調研報告 11
一、調研背景和目的
當今社會(huì )已進(jìn)入到了信息化的互聯(lián)網(wǎng)+時(shí)代，醫院信息系統已經(jīng)被廣泛地應用于醫院的醫療、教學(xué)、科研、管理等方面，它逐步成為現代化醫院運營(yíng)必不可少的基礎設施和支撐環(huán)境，醫療信息化調研方案。我國醫院的信息化建設起步較晚，發(fā)展也不平衡，目前大部分三級醫院已基本完成第一輪HIS、PACS/RIS、LIS系統建設，但尚未形成醫療數據共享的數字化醫院。 本次調研在依據衛生部《三級綜合醫院評審標準實(shí)施細則(20xx年版)》及《衛生信息化發(fā)展規劃(20xx-2015年)》的基礎上，采用問(wèn)卷調查、實(shí)地訪(fǎng)談等方式，定性與定量方法相結合，旨在詳細了解銅仁市人民醫院整體信息化建設規劃、建設和應用實(shí)施情況，摸清銅仁市人民醫院信息化現狀及發(fā)展要求，深入分析醫院當前信息化建設中存在的突出問(wèn)題和矛盾，明確領(lǐng)導層和各業(yè)務(wù)科室對信息化建設和信息化安全的需求，征求建議和意見(jiàn)，梳理出醫院信息化建設的整體思路和工作重點(diǎn)，為做好數字化醫院信息化建設提供科學(xué)依據，規劃方案《醫療信息化調研方案》。
二、調研分析
2.1、目前信息系統應用情況
根據調查問(wèn)卷和實(shí)地訪(fǎng)談進(jìn)行統計分析，目前醫院信息系統應用情況如下：
1)、信息系統(HIS)是以經(jīng)濟管理為核心，基本上能滿(mǎn)足當前醫院經(jīng)濟管理的要求，主要是指藥品及材料進(jìn)銷(xiāo)存管理和財務(wù)管理。從20xx年引進(jìn)醫院管理信息系統至今，已經(jīng)有十年的的時(shí)間了，信息系統功能包括藥庫管理、器械庫管理、后勤管理、門(mén)診藥房管理、住院藥房管理、門(mén)診掛號管理、門(mén)診收費管理、住院病房管理、住院收費管理、醫技查詢(xún)管理、財務(wù)核算報表管理、財務(wù)核算獎金、院長(cháng)查詢(xún)管理、病案接口管理、門(mén)診離休病人收費管理、門(mén)診醫保病人收費管理、住院職工醫保病人收費接口管理、住院居民醫保病人收費接口管理、住院新農合病人收費接口管理、藥品使用監督管理等功能模塊。
2)、LIS、PACS、體檢系統僅能滿(mǎn)足本科室業(yè)務(wù)需求，不能與HIS、EMR系統數據進(jìn)行共享交換。
2.2、目前信息系統存在的問(wèn)題
目前銅仁人民醫院信息系統建設已初具規模，但存在著(zhù)系統集成度較低;只關(guān)注信息的采集不關(guān)注信息的共享與利用等問(wèn)題，如LIS、PACS系統都是科室級別。由于醫院的各功能模塊是在不同時(shí)期建設的，在建設時(shí)，重點(diǎn)考慮的是功能的實(shí)現，滿(mǎn)足業(yè)務(wù)需求，而未過(guò)多考慮系統間數據的共享和利用，只針對患者的基本信息進(jìn)行了簡(jiǎn)單的共享，采用的是一對一的接口模式來(lái)實(shí)現的。這種接口模式在子系統較少的情況下還可以滿(mǎn)足業(yè)務(wù)需要，當子系統數量較多時(shí)，系統間的關(guān)系線(xiàn)已經(jīng)形成了網(wǎng)狀結構，并且不同系統間的很多信息是重復的，例如病人的基本信息，LIS系統要用，PACS系統要用，這樣就都要與HIS系統進(jìn)行信息交換，各系統均要與HIS系統開(kāi)發(fā)接口，造成了開(kāi)發(fā)過(guò)程中的重復開(kāi)發(fā)，數據重復共享，而且日后的維護和升級工作也將變得非常復雜。在子系統數量越來(lái)越多的情況下，給信息系統的穩定性、安全性、可靠性和運行效率帶來(lái)巨大的隱患，同時(shí)使信息系統的運行維護成本成倍增長(cháng)。
三、信息系統改進(jìn)規劃
隨著(zhù)醫院信息化的普及，通過(guò)信息系統來(lái)實(shí)現經(jīng)濟管理、醫療管理和行政管理，這是醫院管理發(fā)展的必然。因此在進(jìn)行醫院信息化建設過(guò)程中，進(jìn)行全面、綜合的總體規劃是非常重要的，規劃主要考慮到以下幾個(gè)方面：
1)、定位醫院信息化管理目標。
一個(gè)完善的醫院信息系統通常由上百個(gè)子系統組成，牽涉眾多的專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域。這么龐大的系統需要非常專(zhuān)業(yè)化的軟件開(kāi)發(fā)分工，整合不同廠(chǎng)商有特色的專(zhuān)業(yè)系統是醫院信息系統的發(fā)展趨勢，醫院信息化能夠取得成功必須保證各個(gè)系統的有效集成和數據的高度共享。然而這些系統通常是隨著(zhù)醫院的發(fā)展需求逐步建設的，它們來(lái)源于不同的廠(chǎng)家，基于不同的技術(shù)，缺乏統一的信息交換標準，這些系統的集成整合已經(jīng)逐漸成為醫院數字化發(fā)展亟待解決的主要問(wèn)題。因此醫院的信息化管理目標應定為：建立基于集成平臺的數字化醫院，整合不同系統的信息，并對這些數據信息進(jìn)行深度發(fā)掘、統計、分析，為醫院決策支持提供數據基礎，以達到降低管理成本、提高工作效率和醫院經(jīng)濟效益的目的。
2)、完善醫院信息化系統建設
伴隨著(zhù)醫院規模的`逐步擴大，醫院對信息化的要求越來(lái)越高，現有的HIS、LIS、PACS等系統已不能滿(mǎn)足臨床業(yè)務(wù)和醫院管理的要求，系統的功能將被大幅度細分，對軟件的專(zhuān)業(yè)化程度要求也越來(lái)越高。需要完善醫院信息化系統，包括：
3)、選擇信譽(yù)良好的軟件服務(wù)商。
為了保證醫院信息化建設的順利進(jìn)行，同時(shí)能得到供應商良好的服務(wù)，醫院必須選擇具有雄厚實(shí)力的軟件廠(chǎng)商來(lái)負責信息系統的建設。
4)、明確信息化管理費用預算。
為確保醫院信息系統的正常運行，必須是醫院必須有明確的信息化合理預算�，F代大部分醫院信息化預算經(jīng)費每年為年收入的1-1.5%。同時(shí)醫院的信息化工作可以進(jìn)行總體規劃后，采用分期分批投入。
四、實(shí)施方案
目前醫院信息集成平臺軟件廠(chǎng)商很多，醫院必須根據自己的需求及條件，合理定位和選擇醫院的信息集成平臺，以保證系統實(shí)施以后能達所預想的管理功能，同時(shí)降低實(shí)施系統的風(fēng)險程度。具體操作建議如下：
1）成立信息化小組。信息化小組由醫院的主管領(lǐng)導和行業(yè)的技術(shù)專(zhuān)家組成。
2）組織項目方案論證、考查。對當前軟件商提供方案的合理性、先進(jìn)性及可擴展性等進(jìn)行論證，確保選擇的廠(chǎng)商提供的產(chǎn)品是符合醫院管理要求的。
3）形成項目可行性分析報告。根據信息化小考查和討論結果，形成項目可行性分析報告。
信息化建設的調研報告 12
區域性醫療中心建設，是市委、市政府正在全面推進(jìn)的“八大中心”建設之一。要有效增強我市作為區域性醫療中心的吸納集聚功能，就必須加快推進(jìn)適應現代醫療要求的公共衛生、醫療服務(wù)、醫療保障、藥品供應保障和衛生綜合管理等工作的衛生信息化建設。
一、我市衛生信息化建設發(fā)展現狀
經(jīng)過(guò)近幾年的探索與努力，我市衛生信息化建設有了較好基礎，主要體現在：信息化資金投入不斷加大，網(wǎng)絡(luò )設施建設有了一定的基礎，信息化硬件建設初具規模，醫療服務(wù)信息化應用有所推進(jìn)，社區衛生服務(wù)和信息化管理初見(jiàn)成效，公共衛生信息系統建設進(jìn)程加快。但與我市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平和區域性醫療中心建設的要求相比，還有很多亟待完善的地方：
一是衛生信息化建設發(fā)展不平衡。我市基層醫療衛生機構規范化綜合業(yè)務(wù)信息系統已實(shí)現全覆蓋，但是部分地區和單位對衛生信息化建設工作重要性認識不足，衛生信息化建設嚴重滯后于廣大群眾醫療衛生服務(wù)的需求，以及醫療衛生機構內部管理、衛生行政部門(mén)綜合管理的需要。
二是存在“網(wǎng)通”而“信息不通”的問(wèn)題。以市衛生數據中心為核心、覆蓋轄區各級各類(lèi)醫療機構的衛生專(zhuān)網(wǎng)已建立，然而不同地區、不同機構、不同業(yè)務(wù)系統之間尚未實(shí)現互聯(lián)互通，難以資源共享。如20xx年以來(lái)已累計建立居民電子健康檔案700萬(wàn)余份，但實(shí)際應用較少。同時(shí)存在大量手工填報數據及重復采集信息現象。
三是資金投入與衛生信息化需求存在較大差距。省市已撥款近20xx萬(wàn)元用于衛生數據中心的硬件建設和平臺建設，但是我市信息化建設的投入機制尚不完善，缺乏統籌的、經(jīng)常性的項目管理和經(jīng)費安排保障。二、三級醫院信息化所需資金絕大部分是自行籌措，由于難以獲取直接經(jīng)濟回報，對信息化建設投入缺乏主動(dòng)性和積極性。
四是衛生信息化知識普及和宣傳不夠充分。我委面向機關(guān)、企事業(yè)單位、鄉鎮等群體的調查顯示，對衛生信息化工作的知曉率僅分別為30%、20.3%和9.6%，對于其資源合理利用、保障醫療安全、提高醫療質(zhì)量、控制醫療費用等作用更是知之甚少。另外，群眾參與信息化實(shí)效體驗機會(huì )偏少，尤其對老年患者等亟需優(yōu)良服務(wù)的群體還缺少人性化設計。
五是衛生信息建設專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員嚴重不足。主要表現在整體數量少、高級人才奇缺和現有人才知識結構不合理。目前，市衛生信息中心僅有計算機、衛生統計等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員4名，其他基層醫療和管理機構多是畢業(yè)于計算機應用專(zhuān)業(yè)的技術(shù)人員，由于缺乏醫學(xué)知識和衛生管理知識，難以滿(mǎn)足衛生信息化工作的需要。
二、對未來(lái)我市衛生信息化建設的幾點(diǎn)建議
�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導，確保前期規劃的有序推進(jìn)。各級衛生信息化建設領(lǐng)導小組要切實(shí)擔負起統籌安排的領(lǐng)導責任，嚴格按照我市“十二五”衛生信息化規劃的時(shí)間節點(diǎn)要求推進(jìn)建設進(jìn)程，將衛生信息化建設和業(yè)務(wù)系統應用情況列入各級衛生行政部門(mén)和醫療衛生機構績(jì)效考核指標，加大考核力度。建立例會(huì )制度，完善溝通、反饋和解決機制，真正提高我市衛生信息化建設的決策水平。
�。ǘ┒啻氩⑴e，有效破解衛生信息化建設的資金瓶頸。政府投資初期建設有利于統一目標和管理，但在短期依賴(lài)政府投入的同時(shí)，應該注重制定長(cháng)期運營(yíng)策略，包括分析和預測其社會(huì )效益和經(jīng)濟效益，在充分整合協(xié)調各方資源的基礎上，通過(guò)項目合作、科技專(zhuān)項、增值服務(wù)等多種方式，拓寬渠道，籌措衛生信息化建設資金，逐步建立以政府投入為引導，多方社會(huì )力量參與的多元化投入保障機制。
�。ㄈ┐罅ν七M(jìn)衛生信息標準化建設，促進(jìn)區域信息資源共享。要做好已建系統、新建系統以及數據資源、基礎設施資源的有效整合，必須政府主導，各級衛生行政部門(mén)和醫療衛生機構嚴格遵循國家、行業(yè)和專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域已有的`規范和標準，如《電子病歷數據標準》等開(kāi)展衛生信息化建設；對于在整合推進(jìn)過(guò)程中出現的新問(wèn)題，要組織專(zhuān)家加快標準和規范制定，防止與實(shí)際需要脫節。實(shí)現標準統一，才能真正實(shí)現衛生信息平臺各個(gè)應用系統的互聯(lián)互通和信息共享。
�。ㄋ模┲匾曅l生信息化在淮海經(jīng)濟區的功能擴展。要在20xx年全面實(shí)現新農合跨區域資金監管和費用即時(shí)結報的基礎上，大力推動(dòng)衛生信息化平臺在淮海經(jīng)濟區核心區一體化建設中的進(jìn)程，通過(guò)信息平臺逐步實(shí)現區域內各大城市健康檔案信息共享、委托檢驗和影像檢查、圖像和報告傳遞；實(shí)現我市大中型醫院與淮海經(jīng)濟區醫療機構多形式聯(lián)合與合作，加強科學(xué)管理、評價(jià)和分配，提高區域衛生工作效率和服務(wù)水平。
�。ㄎ澹┒啻胧┒嗲老蛉罕娦麄餍l生信息應用知識。政府和有關(guān)部門(mén)要充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，在報紙、電臺、電視、網(wǎng)站等媒體開(kāi)辟專(zhuān)刊專(zhuān)題專(zhuān)欄，及時(shí)向市民宣傳衛生信息化的建設內涵、功能作用、應用操作等相關(guān)知識；另外在市中心醫院等衛生信息化建設程度較好的大型醫療機構設立信息化體驗中心，讓居民尤其老年患者等缺乏操作能力的群體切身體會(huì )信息化的好處，推動(dòng)衛生信息化成果廣泛應用。
�。┣袑�(shí)加強衛生信息化人才隊伍建設。當前，要著(zhù)力培養既懂管理，又通技術(shù)，兼具醫學(xué)背景的復合型人才。在全市衛生系統開(kāi)展面向全員特別是針對領(lǐng)導干部、管理骨干的培訓，增強在信息技術(shù)條件下開(kāi)展醫療衛生服務(wù)創(chuàng )新的意識和能力。充分利用20xx年成立的徐州醫學(xué)院醫學(xué)信息學(xué)院的資源優(yōu)勢，搶簽優(yōu)秀畢業(yè)生或委托培養學(xué)生。在醫療機構中有計劃分階段充實(shí)網(wǎng)絡(luò )管理員、系統分析員、數據庫管理員、程序員及維護人員。
衛生信息化建設是區域性醫療中心建設的重要基礎性工作。相信在市委、市政府的領(lǐng)導下，一定能夠通過(guò)衛生信息化建設不斷提升我市醫療服務(wù)水平，充分發(fā)揮衛生信息網(wǎng)絡(luò )的輻射功能，更好地為我市居民和淮海經(jīng)濟區廣大群眾服務(wù)，盡快實(shí)現區域性醫療中心的建設目標。
信息化建設的調研報告 13
近年來(lái)，我院的信息化建設有了新的發(fā)展，“三網(wǎng)合一”已經(jīng)完成并投入使用，“三位一體”等應用理念正在形成和完善，我院信息化建設水平上了一個(gè)新臺階。但是與信息科學(xué)技術(shù)的實(shí)際發(fā)展與應用相比，我們的信息化建設步伐還遠不能適應檢察工作的需要。下面僅就我院在信息化建設中存在的問(wèn)題及應采取的對策，談?wù)剮c(diǎn)看法。
一、我院信息化建設的基本情況
我院現有人數編制105人，現有計算機數量146臺，其中，服務(wù)器3臺，臺式機99臺，便攜式44臺，102臺正常使用中。
二、當前信息化建設中存在的主要問(wèn)題。
1、只注重硬件建設，忽略軟件的開(kāi)發(fā)應用和運行環(huán)境的配置，信息化資源沒(méi)有得到充分利用。目前我院的局域網(wǎng)早已建成，但在網(wǎng)上運行的軟件只有兩套案件統計軟件和一套郵箱軟件，大量的基礎性應用和檢察業(yè)務(wù)軟件都沒(méi)有開(kāi)發(fā)和實(shí)施。比如局域網(wǎng)主服務(wù)器未安裝有效的信息發(fā)布系統、檢察業(yè)務(wù)管理信息系統軟件、OA辦公軟件、法律法規數據庫軟件，全院干警E－mail未建立等等。也就是說(shuō)硬件投入比較重視，而軟件投入不足。應該說(shuō)，硬件是信息化建設的基礎而軟件開(kāi)發(fā)、應用和運行環(huán)境則是信息化建設的靈魂。在目前硬件建設基本已滿(mǎn)足需要的情況下，要實(shí)現隊伍管理、案件管理和信息化建設三位一體的目標，要想提高辦公，辦案的質(zhì)量和效率，靠什么？要靠軟件的支持，沒(méi)有軟件一切都無(wú)從談起。就像一個(gè)人有健全的身體，強健的四肢，但沒(méi)有頭腦和思維，這個(gè)人就是一具僵尸。如果我們的局域網(wǎng)沒(méi)有象OA辦公軟件、案件管理系統應用軟件、法律法規數據庫軟件等等應用軟件，局域網(wǎng)就沒(méi)有價(jià)值，再先進(jìn)的設備也都是白投入，就如同“高速公路修好了，沒(méi)有車(chē)跑”一樣。
2、軟件開(kāi)發(fā)水平有待提高，軟件的兼容性問(wèn)題需要解決。上下級院的各種交互式應用軟件的開(kāi)發(fā)（比如案件管理軟件、文件收發(fā)軟件、統計報表軟件等），必須由高檢或者省級檢察院統一開(kāi)發(fā)研制，如果由基層院自行開(kāi)發(fā)，只會(huì )浪費大量的人力物力，并且形成信息孤島。這種大型網(wǎng)絡(luò )軟件的開(kāi)發(fā)，無(wú)論其內容的設置、安全性還是與其他軟件的兼容性問(wèn)題，都需要在軟件發(fā)布后，在大范圍內測試使用2—3年，并在此期間不斷修改完善，使之內容合理，安全順暢并能夠與其他軟件一起在同一臺服務(wù)器和同一臺工作站中使用——這是軟件開(kāi)發(fā)的一個(gè)常識。而我省的軟件開(kāi)發(fā)卻違反這一科學(xué)規律，例如現在正在推廣使用的案件管理系統，在甘肅等地小范圍測試了半年左右的時(shí)間，據我們實(shí)地考察了解到，現在還十分不成熟，便急于在全省全面鋪開(kāi)，為了避免安全隱患和不兼容情況的發(fā)生，竟然要求為其單獨配備一臺服務(wù)器，浪費巨大（一臺低配置服務(wù)器價(jià)格在20000元以上，為了這一個(gè)軟件，全省要額外投入近200萬(wàn)元）。
3、信息化建設所需要的專(zhuān)業(yè)人才缺乏，遠不適應信息化建設的需要。目前，我院存在的客觀(guān)情況是檢察干警計算機水平普遍不高，
檢察業(yè)務(wù)實(shí)踐中信息技術(shù)應用的整體水平相對滯后，電腦使用效率不高，操作熟練程度較差，故障率、誤操作率相對偏高，大部分人只能緩慢打打字，使用鼠標玩玩游戲，更有甚者連開(kāi)關(guān)機都不會(huì )。雖然通過(guò)考試招聘了一名專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，但是專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的職位設置和編制問(wèn)題沒(méi)有從根本上解決。
4、計算機網(wǎng)絡(luò )安全保密存在隱患。由于計算機應用在檢察工作中的時(shí)間還不長(cháng)，有的干警安全意識談薄，曾經(jīng)存在內外網(wǎng)共用工作站的現象，沒(méi)有完全物理隔離；很多干警對電子信息保密的意識還不強，存在由于無(wú)知而泄密的隱患。如有些人由于不知道計算機的電磁波輻射會(huì )泄露秘密信息，計算機工作時(shí)未采取任何措施，因而難免給他人提供竊密的機會(huì )。有些人由于不知道計算機軟盤(pán)上的剩磁可以提取還原，將曾經(jīng)存貯過(guò)秘密信息的.軟盤(pán)交流出去，也會(huì )在無(wú)意中造成泄密。有些人因事離機時(shí)沒(méi)有及時(shí)關(guān)機，或者未采取屏幕保護加密措施，使各種輸入、輸出信息暴露在界面上。在過(guò)去沒(méi)有配備專(zhuān)門(mén)的計算機維護管理人員時(shí)，存在機房管理不嚴格，無(wú)關(guān)人員可以隨意進(jìn)出機房。當機器發(fā)生故障時(shí)，隨意找朋友或者雇人進(jìn)院維修，或者將發(fā)生故障的計算機送修前既不做消磁處理，又不安排專(zhuān)人監修，更容易造成秘密數據被竊。操作人員對涉密信息與非涉密信息沒(méi)有分開(kāi)存儲，甚至將所有的文件都放在一個(gè)公共目錄里，也沒(méi)有進(jìn)行加密處理，使涉密信息處于無(wú)密可保的狀態(tài)，等等。
三、要解決信息化建設中存在的主要問(wèn)題，應注重做好以下幾方面：
1、強化領(lǐng)導，推進(jìn)到位�？萍紕�(chuàng )新和信息化建設是一項技術(shù)性強、投入大、需長(cháng)期堅持不斷推進(jìn)的系統性和動(dòng)態(tài)性工程，要確保規劃、計劃任務(wù)的實(shí)現，領(lǐng)導是關(guān)鍵、組織是保證。要有總體思路，也就是要制定適合近期、遠期的信息化建設的長(cháng)遠規劃方案。首先要建立信息化領(lǐng)導小組，要按照“一把手”親自抓第一生產(chǎn)力的要求，健全組織體系，確保工作真正擺上位、擺到位、落實(shí)到位。同時(shí)，要進(jìn)一步制定全院信息化各項制度，明確各自職責，用制度管事，用制度管人，用制度推進(jìn)，增強全體檢察干警的現代化辦公理念和責任意識；其次領(lǐng)導要了解掌握科技和信息化發(fā)展的前沿動(dòng)態(tài)，綜合運用規劃、標準和制度，努力做到籌劃到位、推進(jìn)到位、服務(wù)到位，充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)的作用。
2、整合資源，形成合力。針對實(shí)際，必須加強對各類(lèi)要素的有效整合和系統集成。一是要進(jìn)一步發(fā)揮聘請專(zhuān)家擔任信息化建設顧問(wèn)作用，特別是在頂層思考、整體設計和系統推進(jìn)、重大項目咨詢(xún)與評審、創(chuàng )新機制和創(chuàng )新環(huán)境營(yíng)造、人才培養和引進(jìn)等方面形成合力；二是在目標導向一致的前提下，充分發(fā)揮戰略合作伙伴的作用，運用市場(chǎng)機制、依托科技企業(yè)，大膽開(kāi)放與協(xié)作，開(kāi)發(fā)的各類(lèi)軟件要標準化、兼容化，要隨時(shí)保持網(wǎng)上升級，萬(wàn)萬(wàn)不可有一蹴而就、一勞永逸的思想，將先進(jìn)技術(shù)轉化為生產(chǎn)力，確保信息化建設落實(shí)到實(shí)處。同時(shí)在資金使用上要按照“有所為、有所不為”的原則，要認識到硬件產(chǎn)品技術(shù)發(fā)展日新月異、市場(chǎng)價(jià)格瞬息萬(wàn)變這一現實(shí)，在硬件數量上不要貪大求全，只要夠用就行，在個(gè)體硬件選購上應當選擇高端配置，保證所配置的硬件短期內不淘汰、不落后，使基層院能夠集中財力辦大事；三是加強人才開(kāi)發(fā)機制的建設。發(fā)展的競爭說(shuō)到底是人才的競爭，增強科技興檢的能力，必須加大科技人才的建設力度，為此，在目前的情況下，應采取大膽引進(jìn)人才并在全院挑選有志向從事科技工作的檢察干部到技術(shù)部門(mén)工作的辦法，為他們學(xué)習、施展才能、脫穎而出、提供舞臺和空間，增強人才集聚和科技創(chuàng )新的內在活力；同時(shí)要在體制上加大改革步伐，積極爭取設置專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職位、編制，從制度上徹底解決專(zhuān)業(yè)人才匱乏的問(wèn)題。
3、結合業(yè)務(wù)，注重應用。檢察信息化建設不是簡(jiǎn)單的技術(shù)創(chuàng )新，它帶來(lái)的應當是檢察工作方式方法的全新變革、工作理念的全新變革、工作工具的全新變革，所以必須要堅持以檢察院隊伍建設、業(yè)務(wù)建設、后勤保障為中心，面向檢察工作的實(shí)際需求提供有效服務(wù)，不能為了信息化而信息化，要按照檢察工作的發(fā)展和需要推進(jìn)信息化、要用制度發(fā)展信息化，不能搞沒(méi)有效益的信息化，更不能搞“花架子”的信息化。各基層院要避免孤立設計或實(shí)施某項工程，防止形成信息孤島和重復投資，人力、物力和財力要優(yōu)化配置，信息資源要高效利用。要結合自己的業(yè)務(wù)實(shí)際、管理水平、人力資源、設計實(shí)施方案，要堅持目標明確、注重應用、循序漸進(jìn)、加強管理、先進(jìn)適用、改革創(chuàng )新、強化培訓的原則來(lái)實(shí)施，本著(zhù)“鞏固基礎、提高素質(zhì)、總體規劃、分步實(shí)施”的思路開(kāi)展工作。
信息化建設的調研報告 14
一、調研背景和目的
當今社會(huì )已進(jìn)入到了信息化的互聯(lián)網(wǎng)+時(shí)代，醫院信息系統已經(jīng)被廣泛地應用于醫院的醫療、教學(xué)、科研、管理等方面，它逐步成為現代化醫院運營(yíng)必不可少的基礎設施和支撐環(huán)境，醫療信息化調研方案。我國醫院的信息化建設起步較晚，發(fā)展也不平衡，目前大部分三級醫院已基本完成第一輪HIS、PACS/RIS、LIS系統建設，但尚未形成醫療數據共享的數字化醫院。 本次調研在依據衛生部《三級綜合醫院評審標準實(shí)施細則(2012年版)》及《衛生信息化發(fā)展規劃(2011-2015年)》的基礎上，采用問(wèn)卷調查、實(shí)地訪(fǎng)談等方式，定性與定量方法相結合，旨在詳細了解銅仁市人民醫院整體信息化建設規劃、建設和應用實(shí)施情況，摸清銅仁市人民醫院信息化現狀及發(fā)展要求，深入分析醫院當前信息化建設中存在的突出問(wèn)題和矛盾，明確領(lǐng)導層和各業(yè)務(wù)科室對信息化建設和信息化安全的需求，征求建議和意見(jiàn)，梳理出醫院信息化建設的整體思路和工作重點(diǎn)，為做好數字化醫院信息化建設提供科學(xué)依據，規劃方案《醫療信息化調研方案》。
二、調研分析
2.1、目前信息系統應用情況
根據調查問(wèn)卷和實(shí)地訪(fǎng)談進(jìn)行統計分析，目前醫院信息系統應用情況如下：
1)、信息系統(HIS)是以經(jīng)濟管理為核心，基本上能滿(mǎn)足當前醫院經(jīng)濟管理的要求，主要是指藥品及材料進(jìn)銷(xiāo)存管理和財務(wù)管理。從20xx年引進(jìn)醫院管理信息系統至今，已經(jīng)有十年的的時(shí)間了，信息系統功能包括藥庫管理、器械庫管理、后勤管理、門(mén)診藥房管理、住院藥房管理、門(mén)診掛號管理、門(mén)診收費管理、住院病房管理、住院收費管理、醫技查詢(xún)管理、財務(wù)核算報表管理、財務(wù)核算獎金、院長(cháng)查詢(xún)管理、病案接口管理、門(mén)診離休病人收費管理、門(mén)診醫保病人收費管理、住院職工醫保病人收費接口管理、住院居民醫保病人收費接口管理、住院新農合病人收費接口管理、藥品使用監督管理等功能模塊。
2)、LIS、PACS、體檢系統僅能滿(mǎn)足本科室業(yè)務(wù)需求，不能與HIS、EMR系統數據進(jìn)行共享交換。
2.2、目前信息系統存在的問(wèn)題
目前銅仁人民醫院信息系統建設已初具規模，但存在著(zhù)系統集成度較低;只關(guān)注信息的采集不關(guān)注信息的共享與利用等問(wèn)題，如LIS、PACS系統都是科室級別。由于醫院的各功能模塊是在不同時(shí)期建設的，在建設時(shí)，重點(diǎn)考慮的是功能的實(shí)現，滿(mǎn)足業(yè)務(wù)需求，而未過(guò)多考慮系統間數據的共享和利用，只針對患者的基本信息進(jìn)行了簡(jiǎn)單的共享，采用的是一對一的接口模式來(lái)實(shí)現的。這種接口模式在子系統較少的情況下還可以滿(mǎn)足業(yè)務(wù)需要，當子系統數量較多時(shí)，系統間的關(guān)系線(xiàn)已經(jīng)形成了網(wǎng)狀結構，并且不同系統間的很多信息是重復的，例如病人的基本信息，LIS系統要用，PACS系統要用，這樣就都要與HIS系統進(jìn)行信息交換，各系統均要與HIS系統開(kāi)發(fā)接口，造成了開(kāi)發(fā)過(guò)程中的重復開(kāi)發(fā)，數據重復共享，而且日后的維護和升級工作也將變得非常復雜。在子系統數量越來(lái)越多的`情況下，給信息系統的穩定性、安全性、可靠性和運行效率帶來(lái)巨大的隱患，同時(shí)使信息系統的運行維護成本成倍增長(cháng)。
三、信息系統改進(jìn)規劃
隨著(zhù)醫院信息化的普及，通過(guò)信息系統來(lái)實(shí)現經(jīng)濟管理、醫療管理和行政管理，這是醫院管理發(fā)展的必然。因此在進(jìn)行醫院信息化建設過(guò)程中，進(jìn)行全面、綜合的總體規劃是非常重要的，規劃主要考慮到以下幾個(gè)方面：
1)、定位醫院信息化管理目標。
一個(gè)完善的醫院信息系統通常由上百個(gè)子系統組成，牽涉眾多的專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域。這么龐大的系統需要非常專(zhuān)業(yè)化的軟件開(kāi)發(fā)分工，整合不同廠(chǎng)商有特色的專(zhuān)業(yè)系統是醫院信息系統的發(fā)展趨勢，醫院信息化能夠取得成功必須保證各個(gè)系統的有效集成和數據的高度共享。然而這些系統通常是隨著(zhù)醫院的發(fā)展需求逐步建設的，它們來(lái)源于不同的廠(chǎng)家，基于不同的技術(shù)，缺乏統一的信息交換標準，這些系統的集成整合已經(jīng)逐漸成為醫院數字化發(fā)展亟待解決的主要問(wèn)題。因此醫院的信息化管理目標應定為：建立基于集成平臺的數字化醫院，整合不同系統的信息，并對這些數據信息進(jìn)行深度發(fā)掘、統計、分析，為醫院決策支持提供數據基礎，以達到降低管理成本、提高工作效率和醫院經(jīng)濟效益的目的。
2)、完善醫院信息化系統建設
伴隨著(zhù)醫院規模的逐步擴大，醫院對信息化的要求越來(lái)越高，現有的HIS、LIS、PACS等系統已不能滿(mǎn)足臨床業(yè)務(wù)和醫院管理的要求，系統的功能將被大幅度細分，對軟件的專(zhuān)業(yè)化程度要求也越來(lái)越高。需要完善醫院信息化系統，包括：
3)、選擇信譽(yù)良好的軟件服務(wù)商。
為了保證醫院信息化建設的順利進(jìn)行，同時(shí)能得到供應商良好的服務(wù)，醫院必須選擇具有雄厚實(shí)力的軟件廠(chǎng)商來(lái)負責信息系統的建設。
4)、明確信息化管理費用預算。
為確保醫院信息系統的正常運行，必須是醫院必須有明確的信息化合理預算�，F代大部分醫院信息化預算經(jīng)費每年為年收入的1-1.5%。同時(shí)醫院的信息化工作可以進(jìn)行總體規劃后，采用分期分批投入。
四、實(shí)施方案
目前醫院信息集成平臺軟件廠(chǎng)商很多，醫院必須根據自己的需求及條件，合理定位和選擇醫院的信息集成平臺，以保證系統實(shí)施以后能達所預想的管理功能，同時(shí)降低實(shí)施系統的風(fēng)險程度。具體操作建議如下：
1）成立信息化小組。信息化小組由醫院的主管領(lǐng)導和行業(yè)的技術(shù)專(zhuān)家組成。
2）組織項目方案論證、考查。對當前軟件商提供方案的合理性、先進(jìn)性及可擴展性等進(jìn)行論證，確保選擇的廠(chǎng)商提供的產(chǎn)品是符合醫院管理要求的。
3）形成項目可行性分析報告。根據信息化小考查和討論結果，形成項目可行性分析報告。
信息化建設的調研報告 15
干部管理信息化是干部工作的基礎，十分重要。近年來(lái)，*縣委組織部堅持“科學(xué)定位、夯實(shí)基礎、服務(wù)中心”的工作思路，在干部信息庫建設上狠下功夫，既有效地推進(jìn)了干部信息化建設的步伐，又促進(jìn)了干部選拔任用工作的創(chuàng )新發(fā)展。
一、夯實(shí)基礎，確保干部信息真實(shí)
1、高起點(diǎn)謀劃。部務(wù)會(huì )抓住上級關(guān)于組織系統干部信息化建設的契機，明確干部信息化建設的基本思想、總體目標，重點(diǎn)對科級干部信息庫建設進(jìn)行了認真謀劃，確定按照省、市委組織部制定的標準要求，建設好集干部任免、考核、獎懲、培訓于一體的科級干部信息庫。同時(shí)，投資3萬(wàn)元添置了設備。
2、嚴標準審核。我們把干部信息審核作為信息庫建設的重中之重。對照干部人事檔案，將干部的三齡、兩歷、一職級即：年齡、黨齡、工齡；學(xué)歷、經(jīng)歷；職級作為審核重點(diǎn)，細化審核內容，統一審核標準，規范審核程序，明確審核責任，對審核過(guò)程中發(fā)現的問(wèn)題，做到及時(shí)匯報、及時(shí)研究、及時(shí)處理，確保干部信息的真實(shí)可靠。
3、快速度錄入。通過(guò)明確信息錄入的標準、要求和紀律，按照先培訓后上崗的辦法，對信息錄入員實(shí)行資格準入，保證了干部信息錄入工作地順利進(jìn)行，保障了干部信息錄入工作的圓滿(mǎn)完成�？萍壐刹啃畔熹浫肓烁笨萍壱陨蠁挝�103家，科級干部1495人，基本實(shí)現了干部信息的統一管理。
二、規范管理，維護干部信息完整
1、日常維護規范。我們按照相關(guān)組室認定審核，干部信息組統一管理維護的思路，切實(shí)加強對干部信息庫的維護管理。尤其是將干部任前檔案審核工作作為做好干部信息維護的基礎性工作來(lái)抓，并以干部“三齡兩歷一職級”為審核重點(diǎn)，保障了干部信息的全面、真實(shí)、準確。
2、信息交流暢通。對全縣負有干部監督職能的單位進(jìn)行認真梳理，確定縣紀委、縣人民法院、縣人民檢察院、縣人事局、縣監察局、縣審計局、縣計生局等職能單位為干部信息交流成員單位，構建起跨部門(mén)的干部信息交流體系。
3、安全保密?chē)栏�。我們按照保密工作的規定，建立了干部信息安全保密責任制，配備了干部信息庫�?zhuān)管員，充分利用加密認證、訪(fǎng)問(wèn)控制等技術(shù)手段，定期做好干部信息系統的數據備份和檢測維護工作，并按照干部管理權限，科學(xué)合理地劃分了相關(guān)組室干部信息的查看和使用權限，最大限度地保障了干部信息庫的安全與保密。
三、優(yōu)化服務(wù)，利用干部信息快捷
1、干部工作基礎有了新的變化。我們堅持把干部信息庫建設作為干部選拔任用工作的.基礎性環(huán)節來(lái)抓，在干部信息庫建立了35
歲以下正科級干部、30歲以下的副科級干部、婦少非科級干部、20名25歲左右的黨政戰略年輕人才、50名80年后優(yōu)秀人才等五個(gè)方面干部信息平臺。在近年縣直單位主職調整過(guò)程中，我們充分運用干部信息庫信息，協(xié)助干部組、部務(wù)會(huì )議查詢(xún)干部信息、提供《干部基本情況表》136份，為選準人、用好人提供了全面、準確、真實(shí)、可靠的依據。
2、干部選拔任用效率有了新的提高。我們堅持以提高干部選拔任用工作效率為目標，充分發(fā)揮干部信息庫的“自動(dòng)化”效益。實(shí)現干部個(gè)人基本信息查閱自動(dòng)化，《干部任免名冊》生成自動(dòng)化，《干部任免審批表》填制打印自動(dòng)化。為干部選拔任用工作提供了便捷、準確、全面的數據資料，提高了干部選拔任用工作的效率。
信息化建設的調研報告 16
一、調研時(shí)間及地點(diǎn)
時(shí)間：20xx年xx月xx日
地點(diǎn)：xx
二、調研目的
按照中央要求“不忘初心、牢記使命”工作部署，以問(wèn)題為導向，緊密結合總局主題教育實(shí)施方案確定的12個(gè)主題，緊密結合手頭正在推進(jìn)的工作，緊密結合“找差距、抓落實(shí)”，調研信息化人才隊伍、
三、調研對象及內容
此次調研主要采取座談?wù){研方式，圍繞管理機制、網(wǎng)站建設、網(wǎng)絡(luò )安全運維、人才隊伍建設四項內容交流經(jīng)驗做法，探討難點(diǎn)和問(wèn)題，提出意見(jiàn)和建議。
四、政務(wù)信息化建設發(fā)展現狀及經(jīng)驗
公益二類(lèi)事業(yè)單位，是以經(jīng)濟分析預測、信息化產(chǎn)業(yè)研究、國家電子政務(wù)外網(wǎng)建設和大數據應用為特色的國家級決策咨詢(xún)機構和國家電子政務(wù)公共服務(wù)平臺。主要目前在職人員570余人；內設8個(gè)正局級職能部門(mén)，3個(gè)直屬機構，4家全資或控股公司。信息中心公共技術(shù)服務(wù)部（國家電子政務(wù)外網(wǎng)管理中心辦公室）負責中心信息化建設，內設辦公室、技術(shù)處、運維管理處、安全管理處、云平臺管理處等六個(gè)處室，（100多人）在崗人員。
�。ㄒ唬┬畔⒒瘧鹇园l(fā)展規劃。一是綜合管理部負責中心發(fā)展戰略研究。二是中心信息化和產(chǎn)業(yè)發(fā)展部負責面向國家發(fā)展改革委和上級部門(mén)開(kāi)展信息化戰略規劃、頂層設計與制造業(yè)等產(chǎn)業(yè)的決策咨詢(xún)。三是大數據發(fā)展部負責面向國家發(fā)展改革委和上級部門(mén)開(kāi)展大數據決策支持服務(wù)，組織開(kāi)展大數據發(fā)展戰略與總體規劃，推動(dòng)數據共享開(kāi)放。各部?jì)仍O相關(guān)處室具體負責信息化各領(lǐng)域規劃發(fā)展。
�。ǘ┚W(wǎng)站建設。建設任務(wù)。二是公共技術(shù)服務(wù)部（國家電子政務(wù)外網(wǎng)管理中心辦公室）負責國家發(fā)展改革委政務(wù)信息化建設及技術(shù)支持，負責牽頭協(xié)調國家電子政務(wù)外網(wǎng)建設相關(guān)管理工作。
經(jīng)驗做法：信優(yōu)化，安全防護體系設計；三是采取基礎設施+防護+認證平臺形成統一安全防護平臺。四是領(lǐng)導高
�。ㄈ┚W(wǎng)絡(luò )安全及運維。個(gè)部門(mén)負責。一是信息與網(wǎng)絡(luò )安全部（國家電子政務(wù)外網(wǎng)管理中心電子認證辦公室）承擔政務(wù)部門(mén)委托的信息安全高端咨詢(xún)、安全等保測評及評估、技術(shù)支撐、專(zhuān)項服務(wù)及相關(guān)管理工作，開(kāi)展信息系統和網(wǎng)絡(luò )安全的相關(guān)理論和應用研究工作，協(xié)調指導國家經(jīng)濟信息系統地方節點(diǎn)的信息安全工作，承辦國家電子政務(wù)外網(wǎng)管理中心電子認證辦公室業(yè)務(wù)及相關(guān)管理工作。二是公共技術(shù)服務(wù)部負責政務(wù)外網(wǎng)、云計算平臺等運維工作和網(wǎng)絡(luò )安全工作。經(jīng)
驗做法：一是逐步將多平臺、多系統應用向大平臺應用轉化。2017年后，信息中心逐步整合多個(gè)應用平臺，形成一個(gè)網(wǎng)絡(luò )平臺、一個(gè)安全平臺、一個(gè)運維平臺，同時(shí)推進(jìn)省級政務(wù)信息系統在國家級平臺的遷移部署。二是統一設備品牌，形成應用集群，降低運維工作的復雜性。比如堡壘機設備由原來(lái)的5個(gè)廠(chǎng)家6種設備，經(jīng)過(guò)使用比較，選擇出功能最強、使用友好的一個(gè)品牌，在后來(lái)采購中實(shí)行單一品牌競價(jià)采購，建立堡壘機集群。三是管理網(wǎng)與生產(chǎn)網(wǎng)分開(kāi)時(shí)，能夠立即啟用，縮短業(yè)務(wù)中斷時(shí)間，降低不良影響。六是繁瑣辛苦的一線(xiàn)運維工作外包，信息中心自身運維人員在二線(xiàn)三線(xiàn)進(jìn)行支持，解決運維人員的幸福感和成就感不高的問(wèn)題。
五、政務(wù)信息化人才隊伍建設發(fā)展現狀及經(jīng)驗
國家信息中心自組建以來(lái)，以業(yè)務(wù)需求為導向，按照國家公益二類(lèi)事業(yè)單位規范用人，目前在職員
�。ㄒ唬┤耸曼h建。信息中心辦公室負責中心文秘、人事、財務(wù)、行政后勤、離退休干部服務(wù)等工作；黨委辦公室主要負責組織開(kāi)展中心的黨群工作，承辦中心重要黨務(wù)和群工活動(dòng)，完成中心黨委、紀委交辦的.任務(wù)。
�。ǘ┙�(jīng)費管理。信息中心在內部管理部門(mén)和業(yè)務(wù)部門(mén)，在編人員與外聘人員，創(chuàng )收與管理之間采取多元的管理機制和靈活有效的競爭辦法。中心黨委辦公室、綜合管理部是一類(lèi)部門(mén)，由信息中心負責承擔全部人員工資績(jì)效福利等經(jīng)費開(kāi)支；大數據部、公共技術(shù)服務(wù)部是二類(lèi)部門(mén)，中心承擔部門(mén)人員的基本工資和相關(guān)社會(huì )保險，績(jì)效獎金補貼等由部門(mén)通過(guò)自主開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)收入解決，同時(shí)按照在崗人員數量需每年給予中
�。ㄈ┤瞬乓M(jìn)及錄用。一是國家信息中心每年有固定10—20個(gè)事業(yè)編制名額，通過(guò)招收高校應屆碩士畢業(yè)生，對口專(zhuān)業(yè)，專(zhuān)業(yè)化人才使用，解目前公共技術(shù)服務(wù)部29位聘用人員，主要是通過(guò)長(cháng)期合作的乙方公司招聘有經(jīng)驗的專(zhuān)業(yè)人員，人事勞務(wù)關(guān)系和管理放在公司，中心支付相關(guān)勞務(wù)費用。
�。ㄋ模┛�(jì)效考核和激勵機制。通過(guò)招錄的應屆碩士畢業(yè)生、海歸人員、軍轉干部按照國家事業(yè)單位人員工作標準待遇制定，個(gè)人績(jì)效則采取權限下放的辦法，由各處處長(cháng)境制度保障，貢獻與績(jì)效掛鉤，創(chuàng )收與個(gè)人收入結合，不封頂，不上限；借調人員由借調部門(mén)負責績(jì)效定檔。
六、政務(wù)信息化建設發(fā)展和人才隊伍問(wèn)題及建議
總局政務(wù)信息化工作經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，取得了一些較大的成就，但根據調研了解的情況，同時(shí)也存在一些問(wèn)題，主要體現在：一是信息化建設集約化程度不足，煙囪式信息系統大量存在，運行維護管理困難。二是運維人員成就感不高，運維力量不足，人員數量和質(zhì)量有待提高。下一步，將抓好整改工作：一是積極謀劃建設總局政務(wù)云平臺，建立總局統一的信息化基礎設施，形成統一的計算存儲平臺、安全管理平臺、運維監控平臺，將煙囪式的政務(wù)信息系統逐步向云平臺遷移，提高信息系統的研發(fā)建設速度，提高運維保障水平。二是研究一線(xiàn)運維工作外包事宜，建立運維監控工作制度，把信息中心的工作人員從繁瑣的基礎性維護工作中釋放出來(lái)，有更多的精力開(kāi)展信息化基礎設施方案研究和建設、高層次的運維數據分析等工作，提高信息化工作的層次和水平。三是加強人員培訓，提高駕馭總局信息化建設和運維工作的能力，積極引進(jìn)高級別人才，壯大信息化建設和保障隊伍。
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