循環(huán)經(jīng)濟調研報告(10篇)
在生活中，報告不再是罕見(jiàn)的東西，其在寫(xiě)作上具有一定的竅門(mén)。一起來(lái)參考報告是怎么寫(xiě)的吧，以下是小編整理的循環(huán)經(jīng)濟調研報告，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
循環(huán)經(jīng)濟調研報告1
隨著(zhù)我國經(jīng)濟的快速增長(cháng)和人口的不斷增加，土地、水、礦產(chǎn)等資源不足的問(wèn)題越來(lái)越嚴重，生態(tài)建設和環(huán)境保護的形勢也日益嚴峻。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，建立資源節約型社會(huì )已經(jīng)迫在眉睫。審視我國現階段財稅政策，有必要調整和完善財稅政策，以促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展。
循環(huán)經(jīng)濟是以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心，以“減量化、再利用、資源化”為原則，以低消耗、低排放、高效率為基本特征，符合可持續發(fā)展理念的經(jīng)濟增長(cháng)模式，循環(huán)經(jīng)濟的增長(cháng)模式是"資源→產(chǎn)品→再生資源"，合理的稅制安排有助于促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，循環(huán)經(jīng)濟的主要特征是廢棄物的減量化、資源化和無(wú)害化。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的基本途徑包括推行清潔生產(chǎn)、綜合利用資源、建設生態(tài)工業(yè)園區、開(kāi)展再生資源回收利用、發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)和促進(jìn)綠色消費等方面。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，可以解決經(jīng)濟與環(huán)境之間長(cháng)期存在的矛盾，達到經(jīng)濟與環(huán)境的雙贏(yíng)。
一、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟需要稅收政策的支持
循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展離不開(kāi)國家稅收政策的支持，稅收手段既能很好地調節社會(huì )資源的分配，更可有效地引導企業(yè)的經(jīng)濟行為。發(fā)達國家的經(jīng)驗表明，通過(guò)調整和完善稅收政策、因勢利導，對于促進(jìn)資源節約型和環(huán)境友好型社會(huì )發(fā)展具有十分重要的作用。新企業(yè)所得稅法在推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展方面躍升到了新的高度。新法重新規范了稅前扣除辦法和標準，建立了“產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠為主，區域優(yōu)惠為輔”的新稅收優(yōu)惠體系，加大了對環(huán)境保護、新技術(shù)研發(fā)等領(lǐng)域的扶持和鼓勵力度，體現了發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、保護環(huán)境、實(shí)現經(jīng)濟可持續發(fā)展的思路，將有效激勵我國經(jīng)濟增長(cháng)方式由粗放型向集約型轉變，能源消耗由高污染、高消耗向低消耗、循環(huán)型轉變，生產(chǎn)技術(shù)由粗放、滯后型向科技、創(chuàng )新型轉變，生態(tài)環(huán)境由高污染、高破壞向低污染、友好型轉變。
二、促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策
1、稅收政策鼓勵資源節約降耗。（1）企業(yè)的固定資產(chǎn)由于技術(shù)進(jìn)步等原因，確需加速折舊的，可以縮短折舊年限或者采取加速折舊的方法�？梢圆扇】s短折舊年限或者采取加速折舊的方法的固定資產(chǎn)，包括：由于技術(shù)進(jìn)步，產(chǎn)品更新?lián)Q代較快的固定資產(chǎn)；常年處于強震動(dòng)、高腐蝕狀態(tài)的固定資產(chǎn)。采取縮短折舊年限方法的，最低折舊年限不得低于企業(yè)所得稅實(shí)施條例第六十條規定折舊年限的60％；采取加速折舊方法的，可以采取雙倍余額遞減法或者年數總和法。（2）納稅人繳納土地使用稅確有困難需要定期減免的，由省、自治區、直轄市稅務(wù)機關(guān)地方稅務(wù)局審核后，報國家稅務(wù)總局批準。（3）納稅人納稅確有困難的，可由省、自治區、直轄市人民政府確定，定期減征或者免征房產(chǎn)稅。
2、稅收政策鼓勵資源綜合利用。企業(yè)綜合利用資源，生產(chǎn)符合國家產(chǎn)業(yè)政策規定的產(chǎn)品所取得的收入，可以在計算應納稅所得額時(shí)減計收入。減計收入是指企業(yè)以《資源綜合利用企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》規定的資源作為主要原材料，生產(chǎn)國家非限制和禁止并符合國家和行業(yè)相關(guān)標準的產(chǎn)品取得的收入，減按90%計入收入總額。原材料占生產(chǎn)產(chǎn)品材料的比例不得低于《資源綜合利用企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》規定的標準。
3、稅收政策鼓勵加強環(huán)境保護。（1）企業(yè)依照法律、行政法規有關(guān)規定提取的用于環(huán)境保護、生態(tài)恢復等方面的專(zhuān)項資金，準予扣除。上述專(zhuān)項資金提取后改變用途的，不得扣除。（2）從事符合條件的環(huán)境保護、節能節水項目的所得，可以免征、減征企業(yè)所得稅。符合條件的環(huán)境保護、節能節水項目，包括公共污水處理、公共垃圾處理、沼氣綜合開(kāi)發(fā)利用、節能減排技術(shù)改造、海水淡化等。企業(yè)從事的符合條件的環(huán)境保護、節能節水項目的所得，自項目取得第一筆生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入的納稅年度起，第一年至第三年免征企業(yè)所得稅，第四年至第六年減半征收企業(yè)所得稅。（3）企業(yè)購置用于環(huán)境保護、節能節水、安全生產(chǎn)等專(zhuān)用設備的投資額，可以按一定比例實(shí)行稅額抵免。這些稅收優(yōu)惠政策提高了環(huán)保企業(yè)乃至一般企業(yè)從事從事環(huán)境保護相關(guān)產(chǎn)品與技術(shù)開(kāi)發(fā)的積極性，從而將直接有利于環(huán)保產(chǎn)業(yè)的`發(fā)展壯大。
三、國外發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的有關(guān)稅收政策借鑒
1、德國的生態(tài)稅政策。生態(tài)稅是對那些使用了對環(huán)境有害的材料和消耗了不可再生資源的產(chǎn)品而增加的一個(gè)稅種。生態(tài)稅的引入有利于政府從宏觀(guān)上控制市場(chǎng)導向，促使生產(chǎn)商采用先進(jìn)的工藝和技術(shù)，通過(guò)經(jīng)濟措施引導生產(chǎn)者的行為，改進(jìn)消費模式和調整產(chǎn)業(yè)結構。
2、日本的退稅政策。政府對廢塑料制品類(lèi)再生產(chǎn)處理設備，在使用年度內除了普通退稅外，還按取得價(jià)格的14%進(jìn)行特別退稅。對廢紙脫墨處理裝置、處理玻璃碎片用的夾雜物剔除裝置、鋁再生制造設備、空瓶洗凈處理裝置等，除實(shí)行特別退稅外，還可獲得3年的固定資產(chǎn)稅退還。對公害防治設施可減免固定資產(chǎn)稅，根據設施的差異，減免稅率分別為原稅金的40%—70%。同時(shí)，對各類(lèi)環(huán)保設施，加大設備折舊率，在其原有折舊率的基礎上再增加14%—20%的特別折舊率。
3、美國的稅收優(yōu)惠。美國亞利桑那州1999年頒布的有關(guān)法規中，對分期付款購買(mǎi)回用再生資源及污染控制型設備的企業(yè)可減銷(xiāo)售稅10%。征收新鮮材料稅，促使人們少用原生材料、多進(jìn)行再循環(huán)；征收生態(tài)稅，除可再生能源外，其他能源都要收取生態(tài)稅；征收垃圾填埋和焚燒稅。從上世紀90年代起，美國政府開(kāi)始了農業(yè)“綠色補貼”的試點(diǎn)。其特點(diǎn)是，設置了一些強制性的條件，要求受補貼農民必須檢查他們自己的環(huán)保行為，定期對自己農場(chǎng)所屬區域的野生資源、森林、植被進(jìn)行情況調查。此外，對表現出色的農戶(hù)，除提供“綠色補貼”外，還可暫行減免農業(yè)所得稅，以資鼓勵。
四、我國促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的稅收對策
與國外相對完善的生態(tài)稅收和循環(huán)經(jīng)濟稅收制度相比，我國的稅收制度在調節經(jīng)濟發(fā)展、引導循環(huán)經(jīng)濟方向等方面，仍然存在相當的差距。促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展有待進(jìn)一步完善稅制，為此建議采取實(shí)施以下稅收政策：
1、增強資源稅的環(huán)境保護功能。一是擴大征收范圍。在現行資源稅的基礎上，將那些必須加以保護開(kāi)發(fā)和利用的資源也列入征收范圍，如土地、海洋、森林、草原、灘涂、淡水和地熱等自然資源。二是調整計稅依據。由現行的以銷(xiāo)售量和自用數量為計稅依據調整為以產(chǎn)量為計稅依據，并適當提高單位計稅稅額，特別是對非再生性、非替代性、稀缺性資源征以重稅，以此限制掠奪性開(kāi)采與開(kāi)發(fā)。三是將現行其他資
源性的稅種如土地使用稅、耕地占用稅、土地增值稅等并入資源稅，并將各類(lèi)資源性收費如礦產(chǎn)資源管理費、林業(yè)補償費、育林基金、林政保護費、電力基金、水資源費、漁業(yè)資源費等也并入資源稅。四是制定必要的鼓勵資源回收利用、開(kāi)發(fā)利用替代資源的稅收優(yōu)惠政策，提高資源的利用率，使資源稅真正成為發(fā)揮環(huán)境保護功能的稅種。
2、加大消費稅的環(huán)境保護功能。把使用無(wú)法回收利用的原材料、資源消耗量大、嚴重污染環(huán)境的消費品和消費行為，列入消費稅的征收范圍并征收較高的消費稅；對使用新型或可再生能源的低能耗的交通工具實(shí)行低稅或免稅；對于資源消耗量小、能循環(huán)利用資源的產(chǎn)品和不會(huì )對環(huán)境造成污染的綠色產(chǎn)品、清潔產(chǎn)品不征收消費稅，從而限制環(huán)境污染產(chǎn)品的生產(chǎn)和消費。
3、通過(guò)取消出口退稅和加征出口關(guān)稅等限制一些資源性產(chǎn)品的出口，保護國內資源；同時(shí)通過(guò)調節進(jìn)口關(guān)稅提高進(jìn)口產(chǎn)品的質(zhì)量，減少污染產(chǎn)品的進(jìn)口。
4、調整增值稅。采用“消費型”增值稅。目前我們國家除了東北等部分試點(diǎn)地區以外其余的地區都采用“生產(chǎn)型”增值稅。大部分企業(yè)固定資產(chǎn)的增值稅進(jìn)項稅額不能抵扣，從而抑制了企業(yè)投資發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟設備的積極性。為促進(jìn)企業(yè)購置除塵、污水處理和提高利用效率的環(huán)保設備，需要增加企業(yè)時(shí)這些設備的增值稅進(jìn)項稅額抵扣的規定。
5、開(kāi)征環(huán)境保護稅。將現行的排污、水污染、大氣污染（主要包括二氧化碳、二氧化硫、氮氧化合物）、工業(yè)廢棄物、城市生活廢棄物、噪音等收費制度改為征收環(huán)境保護稅，建立起獨立的環(huán)境保護稅種，既喚起社會(huì )對環(huán)境保護的重視，又能充分發(fā)揮稅收對環(huán)保工作的促進(jìn)作用。
6、實(shí)施稅收激勵機制。通過(guò)稅收這個(gè)經(jīng)濟杠桿，實(shí)施稅收激勵機制，鼓勵循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。如對利用“三廢”的生產(chǎn)行業(yè)和產(chǎn)品進(jìn)行減免稅；對生產(chǎn)環(huán)保產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)給予的政策傾斜，如對無(wú)污染的農藥、化肥等可采取減免稅措施；對從事環(huán)�？茖W(xué)技術(shù)研究和成果推廣進(jìn)行支持，對單位及個(gè)人給予環(huán)保的投資、再投資、捐贈予以退稅或所得稅稅前扣除等；鼓勵企業(yè)防治污染設備加速折舊；對使用環(huán)保建材的建筑企業(yè)要予以減免稅費等。
7、盡早開(kāi)征燃油稅。燃油稅已經(jīng)在各個(gè)層面討論了很長(cháng)時(shí)間，開(kāi)征燃油稅對循環(huán)經(jīng)濟的建立，實(shí)現可持續發(fā)展會(huì )起到較好的促進(jìn)作用。
循環(huán)經(jīng)濟調研報告2
隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )的快速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，各種資源特別是能源需求快速上升，供需矛盾日益突現，能源短缺已成為制約經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的瓶頸。大力開(kāi)展節能降耗，提高資源能源利用效率，不僅有利于緩解資源瓶頸和環(huán)境壓力，而且直接關(guān)系到生態(tài)縣建設和企業(yè)競爭力的提升。
一、循環(huán)經(jīng)濟的內涵和實(shí)質(zhì)
循環(huán)經(jīng)濟是指以資源節約和循環(huán)利用為特征的經(jīng)濟形態(tài)，也可稱(chēng)為資源循環(huán)型經(jīng)濟。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟能從根本上改變我國資源過(guò)度消耗和環(huán)境污染嚴重的局面，是我國實(shí)現可持續發(fā)展戰略的必然選擇。循環(huán)經(jīng)濟的主要特征是廢棄物的減量化、資源化和無(wú)害化。
首先在生產(chǎn)和生活的全過(guò)程中講求資源的節約和有效利用，以減少資源的投入，實(shí)現廢棄物的減量化；
其次是對生產(chǎn)和消費產(chǎn)生的廢棄物進(jìn)行綜合利用，體現了回收再使用和循環(huán)利用的原則，達到廢棄物的資源化；
三是對不能循環(huán)再生的廢棄物進(jìn)行無(wú)害化處理，可以解決經(jīng)濟與環(huán)境之間長(cháng)期存在的矛盾，達到經(jīng)濟與環(huán)境的雙贏(yíng)。
發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的基本途徑包括推行清潔生產(chǎn)、綜合利用資源、建設生態(tài)工業(yè)園區、開(kāi)展再生資源回收利用、發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)和促進(jìn)綠色消費等方面。
二、我縣循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展現狀
近年來(lái)，我縣堅持以推進(jìn)資源節約、資源利用、推行清潔生產(chǎn)和園區建設為重點(diǎn)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，已經(jīng)取得了較為明顯的效果，同時(shí)也為下一步發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟打下了較為扎實(shí)的基礎。
1、健全、完善政策、法規，加強對循環(huán)經(jīng)濟建設的引導。出臺《龍游縣人民政府辦公室關(guān)于加快發(fā)展工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的指導意見(jiàn)》、《龍游縣20xx年度發(fā)展工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟行動(dòng)方案》，制訂《龍游縣工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規劃》，運用經(jīng)濟激勵手段，每年安排一定的財政專(zhuān)項資金，鼓勵企業(yè)開(kāi)展清潔生產(chǎn)和節約能源，促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)改革，降低生產(chǎn)成本；規范資源綜合利用認定和經(jīng)營(yíng)行為，用足用好資源綜合利用政策；結合“生態(tài)縣建設”，在淘汰落后工藝設備，制定《龍游縣淘汰拆除水泥機立窯實(shí)施方案》，力爭在20xx年前淘汰全部水泥機立窯，
編制出臺了《龍游縣集中供熱管理辦法》；加強地方生態(tài)型消費宣傳，大力推廣使用綠色技術(shù)產(chǎn)品。
2、實(shí)施清潔生產(chǎn)審核，建立一批循環(huán)經(jīng)濟型企業(yè)。我縣對清潔生產(chǎn)工作十分重視，20xx年以來(lái)有十家企業(yè)開(kāi)展清潔生產(chǎn)，其中恒達紙業(yè)有限公司和騰龍竹業(yè)有限公司被評為浙江省綠色企業(yè)。十家實(shí)施清潔生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施無(wú)/低費方案237個(gè)，中/高費方案44個(gè)，共投入清潔生產(chǎn)資金4237萬(wàn)元，每年可節煤19072噸，節電1313萬(wàn)度，節水384萬(wàn)噸，節漿200噸，減排CoD、SO2等污染物20以
上，取得了顯著(zhù)的經(jīng)濟效益、環(huán)境效益和社會(huì )效益。
3、開(kāi)展廢棄物綜合利用。支持廢物、廢料、廢舊物資的充分回收和合理利用，更好地促進(jìn)經(jīng)濟可持續發(fā)展：
一是提高產(chǎn)品科技含量，使廢棄資源得到充分利用，既節約成本，又治理了三廢。如綠得農藥化工公司淘汰高毒農藥，開(kāi)發(fā)高效、低毒、高附加值的農藥產(chǎn)品，其中IDA法草甘膦生產(chǎn)技術(shù)和ADC二個(gè)產(chǎn)品分別被省科技廳認定為高新技術(shù)產(chǎn)品。該公司通過(guò)不斷的技術(shù)改造和技術(shù)革新，效益連年翻番，20xx年產(chǎn)值1.23億元，利潤1252萬(wàn)元，20xx年產(chǎn)值2.4億元，利潤3280萬(wàn)元，20xx年產(chǎn)值3.07億元，利潤5363萬(wàn)元，20xx年投入技改資金1600萬(wàn)元，新增銷(xiāo)售收入0.6億元。該公司20xx年各項指標均有明顯好轉，工業(yè)用水重復利用率達500，萬(wàn)元產(chǎn)值廢水排放下降率85，固廢排放下降率82，廢氣排放下降率10，可再生能源利用與綜合能耗利用比率30，“三廢”綜合利用率75，“三廢”達標排放率100，危險廢棄物綜合處理率100。
二是充分利用資源，上馬余熱發(fā)電。水泥熟料煅燒過(guò)程中，一方面有大量的中、低溫余熱排放掉，另一方面又消耗大量的電能，如何將中、低溫余熱轉換為電能并用于水泥生產(chǎn)，從而進(jìn)一步降低水泥生產(chǎn)能耗，節約能源，是水泥產(chǎn)業(yè)面臨的一個(gè)重大課題。浙江青龍山建材有限公司積極探索資源綜合利用新路子，引進(jìn)國內先進(jìn)的純低溫余熱發(fā)電技術(shù)，建成一座總裝機容量為2×3000千瓦的純余熱電站，這是我市首個(gè)利用純余熱發(fā)電的項目，目前已正式投入運行。純余熱電站的建成既充分利用資源，又緩解了電力矛盾，為公司解決了1/4的用電量，年節電支出近1700萬(wàn)元，大大降低了公司生產(chǎn)成本。
三是立足產(chǎn)品生產(chǎn)主線(xiàn)，全面實(shí)施廢棄物利用，降低環(huán)境污染。飛雁化工有限公司自90年代初以來(lái)累計投資200余萬(wàn)元，利用硫酸生產(chǎn)余熱建設1000KW余熱電站，年發(fā)電量800萬(wàn)KWH，降低硫酸生產(chǎn)成本440萬(wàn)元；為減少廢氣氟污染，投資100萬(wàn)元建成硫酸生產(chǎn)廢氣利用生產(chǎn)氟硅酸鈉項目，年生產(chǎn)氟硅酸鈉300噸，保障了硫酸生產(chǎn)廢氣處理排放達標；20xx年產(chǎn)生4.2萬(wàn)噸硫酸廢渣全部實(shí)現水泥生產(chǎn)綜合利用。既節省了企業(yè)生產(chǎn)成本，又減輕了企業(yè)對環(huán)境的影響。
四是實(shí)現資源優(yōu)化配置。我縣資源綜合利用生產(chǎn)企業(yè)有三家，20xx年共利用廢棄物總量7萬(wàn)噸，綜合利用產(chǎn)品產(chǎn)值7500萬(wàn)元。如豪龍建材公司調整水泥工藝配方，在原有的廢棄資源品種上再添加了選礦廢渣，使廢棄資源得到充分利用。湖鎮活性炭廠(chǎng)采用國家推廣的先進(jìn)工藝，以鋸沫為原料，磷酸作助劑的磷酸法活性碳，其特點(diǎn)是磷酸可全部回收利用，屬環(huán)保清潔型工藝。十六家資源綜合利用回收企業(yè)，20xx年共回收各類(lèi)廢舊物資32萬(wàn)噸，銷(xiāo)售額9870萬(wàn)元。這些企業(yè)在取得經(jīng)濟效益的同時(shí)，推動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，取得了較好的'社會(huì )效益。
4、發(fā)展循環(huán)型經(jīng)濟園區。龍游經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區規劃總面積22平方公里，建區的理念為“高新技術(shù)立區、環(huán)保綠色建區、精品特色興區”。
一是堅持環(huán)評先行的原則。堅持走新型工業(yè)化道路，擺脫以犧牲環(huán)境為代價(jià)的“先污染后治理”的發(fā)展模式，嚴格控制新污染，切實(shí)提高建設項目環(huán)境影響評價(jià)和“三同時(shí)”竣工驗收率，引進(jìn)符合國家政策和產(chǎn)業(yè)政策的項目，杜絕經(jīng)濟效益低、資源浪費大、環(huán)境污染重的項目入園建設；
二是加大力度治理老污染。對現有企業(yè)有計劃地實(shí)行限期治理，爭取在“十一五”期間投入300萬(wàn)元建成一座日處理污水3萬(wàn)噸項目，廢氣、廢渣堅持達標排放，充分回收可利用氣體，進(jìn)行綜合利用。如綠得農藥公司利用生產(chǎn)余氣體回收，再生產(chǎn)雙氧水，回收利用廢渣，用于水泥、制磚輔料，在處理噪聲問(wèn)題上，通過(guò)增加消音、隔音裝置，減少摩擦，降低噪聲的產(chǎn)生。
三是利用各企業(yè)廠(chǎng)區空地進(jìn)行綠化，整個(gè)園區綠化占地率達到15以上。
四是根據產(chǎn)業(yè)鏈對資源進(jìn)行優(yōu)化配置。在盡可能拉長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈的同時(shí)，提出了循環(huán)利用項目，加大招商力度，以切實(shí)提高園區的資源利用率，促使廢棄物全面綜合利用。
三、目前我縣在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟方面存在的主要問(wèn)題
一是指導思想還未轉到體現以全過(guò)程控制，從源頭減少資源消耗和削減污染排放的清潔生產(chǎn)上來(lái)，與循環(huán)經(jīng)濟的理念相差甚遠。
二是缺乏系統的理論指導；
三是國家法律法規建設滯后；
四是促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的政策不完善；
五是技術(shù)落后；尚未形成促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的技術(shù)支撐體系；
六是全民資源意識、節約意識和環(huán)保意識不強，需要政府、企業(yè)、公眾的共同努力，通過(guò)在理論思維、實(shí)現途徑、操作方式等問(wèn)題上的借鑒與創(chuàng )新，推進(jìn)我縣循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展。
四、加強發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的對策措施
1、加快制定我縣循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展戰略。采用系統工程的思想和方法，提出我縣循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的思路、目標、步驟和政策措施等，指導全縣循環(huán)經(jīng)濟的健康發(fā)展。認真實(shí)施可持續發(fā)展戰略，堅持資源開(kāi)發(fā)與節約并舉，把節約放在首位，依法保護和合理使用資源，提高資源利用率，實(shí)現永續利用的方針。以市場(chǎng)為導向，以企業(yè)為主體，以提高資源利用效率、保護環(huán)境、增強企業(yè)競爭力為目標，強化政策導向。依靠技術(shù)進(jìn)步，加強科學(xué)管理，建立和完善市場(chǎng)經(jīng)濟體制相適應的循環(huán)經(jīng)濟宏觀(guān)體系和運行機制，促進(jìn)經(jīng)濟與資源、環(huán)境的協(xié)調發(fā)展。
2、加快推行清潔生產(chǎn)，創(chuàng )建綠色企業(yè)，促進(jìn)生態(tài)縣建設。以實(shí)施清潔生產(chǎn)為重點(diǎn)，推進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)方式從高消耗、高排放型向資源節約型和生態(tài)環(huán)保型轉變，推進(jìn)工業(yè)污染防治從末端治理為主向全過(guò)程預防為主轉變，引導發(fā)展造紙、機電、服裝、生物等低資源投入低污染排放產(chǎn)業(yè)，限制礦山、小化工、小耐火材料等高資源投入、高污染排放產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快水泥機立窯淘汰步伐。在近兩年清潔生產(chǎn)試點(diǎn)的基礎上，加大推進(jìn)力度，每年安排一批企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)，鼓勵企業(yè)開(kāi)展ISO14000環(huán)境管理體系認證。
3、加快廢棄資源的回收與綜合利用，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。以打造先進(jìn)制造業(yè)基地為抓手，大力推進(jìn)資源綜合利用技術(shù)研究開(kāi)發(fā)，充分利用生產(chǎn)和消費過(guò)程中產(chǎn)生的“三廢”，建筑和農業(yè)廢棄及生活垃圾，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)利用礦山廢棄物，利用木材、竹制品加工剩余物生產(chǎn)新型裝飾材料，城市生活垃圾無(wú)害化處理和工業(yè)廢水處理回用項目，促進(jìn)廢棄物轉化為可用資源，提高資源利用效率。
4、進(jìn)一步調整工業(yè)布局和結構。明確工業(yè)園區產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，創(chuàng )建特色工業(yè)園區，引導工業(yè)企業(yè)向規劃合理、配套完善的工業(yè)園區集聚發(fā)展，實(shí)現基礎設施共享和污染物集中處理，園區內實(shí)行熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱與各用熱項目。工業(yè)園區的產(chǎn)業(yè)結構與工業(yè)類(lèi)別應與本區環(huán)境相適應，對各類(lèi)污染物實(shí)施集中有效處理，并積極探索循環(huán)經(jīng)濟的理念，在企業(yè)之間和產(chǎn)品之間形成“資源——產(chǎn)品——消費——再生資源”的循環(huán)經(jīng)濟模式，發(fā)展可再生資源產(chǎn)業(yè)和吸納工業(yè)廢棄物的綜合利用產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展深加工、精加工、節能、節水產(chǎn)品以及功能替代型產(chǎn)品，限制高能耗、高污染產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)發(fā)展低污染的生態(tài)產(chǎn)業(yè)。
5、開(kāi)展廣泛的節能降耗活動(dòng)，提高能源利用效率。重點(diǎn)用能單位應當貫徹執行國家和省有關(guān)節能的方針、政策、法律、法規、標準和規范，遵循依法用能，合理用能的原則，加強節能科學(xué)管理，完善節能管理體系，推進(jìn)節能技術(shù)進(jìn)步，降低單位產(chǎn)品能耗，提高能源利用效率和經(jīng)濟效率，減少環(huán)境污染。依法設立能源管理崗位，聘任能源管理人員，定期報送能源利用狀況報告。新建、改建、擴建和改造工程項目必須認真貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策，國家和行業(yè)節能設計標準。
6、加大宣傳教育力度，充分發(fā)揮社會(huì )輿論監督和公眾參與的作用。生態(tài)環(huán)境是承載經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的基礎，保護和改善生態(tài)環(huán)境，不僅是保護和發(fā)展生產(chǎn)力，也是社會(huì )文明進(jìn)步的標志，關(guān)系人民群眾長(cháng)遠的、根本的利益。要充分運用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò )等新聞媒體，廣泛開(kāi)展多層次、多形式的宣傳教育活動(dòng)，及時(shí)報道和表?yè)P先進(jìn)典型，公開(kāi)揭露和批評浪費資源行為，建立有效的公眾參與機制，不斷增強全社會(huì )的生態(tài)環(huán)境保護意識的公德意識，促進(jìn)生產(chǎn)方式、生活方式和消費觀(guān)念的轉變，大力營(yíng)造推進(jìn)生態(tài)文明建設的良好社會(huì )環(huán)境。加強對各級領(lǐng)導干部、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員、大中小學(xué)生的循環(huán)經(jīng)濟知識培訓教育。
循環(huán)經(jīng)濟調研報告3
一、基本情況，自然概況
鎮位于鄭州市南35公里，緊鄰新鄭市區，東距京廣鐵路、京珠高速公路5公里，距鄭州新鄭國際機場(chǎng)8公里,107國道、鄭新公路、新密鐵路及南水北調中線(xiàn)工程從鎮區穿境而過(guò)，擁有獨特的交通區位優(yōu)勢。全鎮總面積74平方公里，下轄24個(gè)行政村，159個(gè)村民組，鎮域人口萬(wàn)人。鎮區規劃面積10平方公里，建成區面積平方公里。經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展概況近年來(lái)，我鎮在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，在全鎮人民的共同努力下，較好地完成了市委市政府提出的各項目標任務(wù)，全鎮的社會(huì )生產(chǎn)力、綜合經(jīng)濟實(shí)力和人民生活水平都有了較大提高。
1、農業(yè)生產(chǎn)穩步發(fā)展。加強農業(yè)基礎設施建設，建設高標準農田16000畝，養殖業(yè)健康發(fā)展，奶牛、肉牛、生豬生產(chǎn)呈現良好勢頭，農業(yè)結構調整帶動(dòng)了其它各業(yè)的發(fā)展，花卉種植業(yè)和家庭養殖業(yè)的悄然興起，已成為農業(yè)結構調整的新特點(diǎn)，為建設生態(tài)型農業(yè)奠定了堅實(shí)的基礎。
2、工業(yè)經(jīng)濟持續攀升。工業(yè)生產(chǎn)總值達億元，財政收入達到1404萬(wàn)元，工業(yè)企業(yè)數量達到136家，初步形成了以醫藥化工、生物制品、輪胎制造、食品加工、鋼鐵建材等行業(yè)為基礎的產(chǎn)業(yè)格局，確立了醫藥化工產(chǎn)業(yè)集群區，為招商引資創(chuàng )造了條件。個(gè)體、私營(yíng)企業(yè)的發(fā)展已經(jīng)成為我鎮經(jīng)濟發(fā)展的新生力量。
3、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。完成了商貿園區建設工程，形成了商貿、餐飲、娛樂(lè )、美容、健身、浴池的服務(wù)體系，為群眾提供了較完善的消費場(chǎng)所。
4、城鎮建設步伐加快，鎮容鎮貌明顯改觀(guān)。確立了鎮區新的建設規劃，集中供熱、供水、排水、供電、電話(huà)、有線(xiàn)電視實(shí)現配套，完成了大道、中興大道、裴李崗路、華瑞路的'拓寬改造及西氣東輸鎮區段工程，通過(guò)了省重點(diǎn)鎮、省衛生鎮的考核驗收。
5、實(shí)施科教興鎮戰略，推動(dòng)了經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展。制定了《科教興鎮意見(jiàn)》，“普九”成果不斷鞏固，教育改革不斷深入，現已形成了從小學(xué)到大學(xué)完整的教育體系。
6、各項社會(huì )事業(yè)全面發(fā)展，精神文明建設取得豐碩成果。衛生事業(yè)發(fā)展迅速，鎮衛生院醫療條件得到進(jìn)一步改善，人民的醫療衛生防疫和健康水平不斷提高，農村合作醫療順利推進(jìn)，計劃生育工作完成各項指標，社會(huì )治安綜合治理、民主法制建設、精神文明建設都取得了較好的成績(jì)。
二、經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中存在的主要問(wèn)題
經(jīng)濟結構不盡合理，粗放型經(jīng)濟增長(cháng)方式有待轉變目前，經(jīng)濟發(fā)展正處于工業(yè)污染較為突出的時(shí)期。一些污染較重的行業(yè)，如水泥、紡織、化工等，在很長(cháng)時(shí)間內還將保持主要產(chǎn)業(yè)的地位，生產(chǎn)規模仍將擴大，導致資源浪費和污染物排放總量增加，環(huán)境的壓力不斷加大。資源供需矛盾突出，資源利用效率不高能源自給率低，所需的煤炭等一次性能源要從外地運入，煤、水、電等能源消耗總量逐年遞增。環(huán)境容量有限，生態(tài)環(huán)境形勢依然嚴峻受生活污水影響，鎮域內黃水河污染較嚴重。受水泥廠(chǎng)影響，鎮區空氣質(zhì)量一直不高。城鎮固體廢物以及生活垃圾急劇增加，但處理設施滯后，集中處理能力低下，嚴重影響城鎮環(huán)境。土壤污染較為突出農業(yè)生產(chǎn)過(guò)量使用化肥、農藥等造成耕地質(zhì)量下降，土壤污染日趨嚴重。
三、循環(huán)經(jīng)濟規劃設想
要解決以上問(wèn)題，就要我們進(jìn)一步樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，提高資源、能源利用效率和保護生態(tài)環(huán)境，走新型工業(yè)化道路，逐步建立具有我鎮特色的循環(huán)經(jīng)濟體系，構建資源節約型社會(huì )，實(shí)現經(jīng)濟、社會(huì )和環(huán)境的全面、協(xié)調、可持續發(fā)展，現結合我鎮實(shí)際，提出如下規劃：
指導思想
牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，以可持續發(fā)展理論和循環(huán)經(jīng)濟理念為指導，以轉變經(jīng)濟增長(cháng)方式為主線(xiàn)，以科技創(chuàng )新為動(dòng)力，遵循市場(chǎng)經(jīng)濟規律與生態(tài)規律，將資源利用和環(huán)境保護融入經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )建設之中，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，努力構建發(fā)展集約型、資源節約型、生態(tài)保護型社會(huì )。
發(fā)展目標
初步形成循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的推進(jìn)機制，建成一批循環(huán)經(jīng)濟建設的示范工程。資源消耗、污染物排放水平要有明顯下降，資源利用效率明顯提高。產(chǎn)業(yè)結構趨向合理，經(jīng)濟增長(cháng)方式實(shí)現戰略性轉變，經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益顯著(zhù)提高。
發(fā)展重點(diǎn)
1、發(fā)展循環(huán)型農業(yè)，建設生態(tài)化的新農村
一是建立立體種植、養殖模式。大田作物主要進(jìn)行輪作復種或間套作，并與養殖業(yè)結合，通過(guò)過(guò)腹還田、直接還田、沼氣發(fā)酵等途徑，提高秸稈的綜合利用效率，完成農業(yè)生態(tài)系統內的物質(zhì)循環(huán)利用，減少化肥、農藥的使用量，杜絕秸稈焚燒，控制面源污染。
二是建立種養加一體化與廢棄物資源化利用模式。以種養結合為基礎，種養加一體化開(kāi)發(fā)為重點(diǎn)，廢棄物資源化利用為紐帶，實(shí)現系統內物質(zhì)循環(huán)利用，全程防控，減少污染，提高效益。三是建立有機農業(yè)開(kāi)發(fā)模式。積極發(fā)展無(wú)公害、綠色、有機農產(chǎn)品的生產(chǎn)，建立生產(chǎn)基地，有效減少化肥、農藥等農用物質(zhì)使用量和使用強度，降低土壤重金屬和有害、有毒物質(zhì)的污染程度，改善種植業(yè)生態(tài)環(huán)境，提高農產(chǎn)品安全質(zhì)量。
2、發(fā)展循環(huán)型工業(yè)，營(yíng)造清潔生產(chǎn)環(huán)境
以產(chǎn)品結構的綠色化為核心，推動(dòng)制造業(yè)優(yōu)化升級。以化工、建材、紡織、鋼鐵等行業(yè)的主導產(chǎn)品為重點(diǎn)，大力開(kāi)展產(chǎn)品的生態(tài)設計與研制開(kāi)發(fā)，通過(guò)產(chǎn)品的綠色升級換代，提升產(chǎn)品在市場(chǎng)上的競爭力。推進(jìn)具有循環(huán)型工業(yè)特點(diǎn)的零排放工業(yè)園區建設；以冶金、建材等產(chǎn)業(yè)為載體，大力發(fā)展具有廢物吸納作用的環(huán)境無(wú)害化、資源再生與循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)扶持有益于社會(huì )廢棄物回收利用的產(chǎn)業(yè)建設，改善提升工業(yè)生產(chǎn)的生態(tài)功能。依靠科技進(jìn)步，提高工業(yè)生產(chǎn)的資源利用效率。加快建立以企業(yè)為主體，產(chǎn)學(xué)研緊密結合的技術(shù)創(chuàng )新體系。大力扶持技術(shù)信息平臺建設，促進(jìn)科技成果的有效轉化；著(zhù)力研制開(kāi)發(fā)清潔生產(chǎn)技術(shù)，清潔能源與可再生能源技術(shù)，節能節水技術(shù)，無(wú)廢少廢工藝，廢物再生循環(huán)利用技術(shù)以及先進(jìn)的管理技術(shù)，全面推廣工業(yè)企業(yè)的清潔化生產(chǎn)。
3、構建資源節約型社會(huì )，建設健康城鎮
加快城鎮化進(jìn)程，促進(jìn)資源集約利用。引導人口和產(chǎn)業(yè)集聚，優(yōu)化城鎮布局，集中建設基礎設施，減輕環(huán)境壓力，逐步形成大中小配套、布局合理、功能互補的生態(tài)城鎮體系。建設資源節約型住宅。住宅的設計以及建材的選擇應充分考慮采暖、保溫以及節約資源的需要，禁止使用實(shí)心粘土磚，推廣粉煤灰、建筑垃圾等廢棄物生產(chǎn)的再生磚。
推廣新型能源。大力提倡使用太陽(yáng)能，新建住宅要實(shí)施太陽(yáng)能熱水器與住宅屋頂的一體化設計與施工，并預留熱水器管道。配套設施門(mén)窗要盡可能地適合自然光照明，減少電力照明。
循環(huán)經(jīng)濟調研報告4
加快建立節約型社會(huì )，按照“減量化、再利用、資源化”原則，以資源綜合開(kāi)發(fā)、有效配置、循環(huán)利用和永續發(fā)展為目標，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，是促進(jìn)烏蘇經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展的一項長(cháng)遠戰略方針。近期，根據塔城地區發(fā)展計劃委員會(huì )的部署，烏蘇市組織力量，對全市有關(guān)部門(mén)和企業(yè)，就發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟進(jìn)行了專(zhuān)題調研。
一、經(jīng)濟發(fā)展現狀
全市貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，積極探索資源型城市可持續發(fā)展新路子，著(zhù)力培育循環(huán)型企業(yè)、循環(huán)型產(chǎn)業(yè)和循環(huán)型城市，初步奠定了發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的良好基礎。20xx年實(shí)現生產(chǎn)總值27.11億元，比上年增長(cháng)15.5%。第一產(chǎn)業(yè)10.17億元，增長(cháng)7.97%；第二產(chǎn)業(yè)9.72億元，增長(cháng)26.2%。其中工業(yè)增加值5.24億元，增長(cháng)29.5%；第三產(chǎn)業(yè)7.22億元，增長(cháng)12.7%。
烏蘇地處新疆主電網(wǎng)覆蓋范圍之內，電力總裝機容量3.16萬(wàn)千瓦。其中水電站3座，熱電廠(chǎng)1座，為全市的經(jīng)濟發(fā)展提供了較為穩定的電力保證。全市煤炭探明地質(zhì)儲量近5億噸，是自治區重要的煤炭生產(chǎn)基地。水資源豐富，總量為16.84億立方米。境內有三條主要河流，年徑流量12.5億立方米，地下水可開(kāi)采量4.34億立方米。20xx年，城市環(huán)境基礎設施建設完成投資9219萬(wàn)元，環(huán)境污染治理投資750萬(wàn)元。工業(yè)固體廢水綜合利用率達100%，生活垃圾無(wú)害化處理率為100%。
二、循環(huán)經(jīng)濟基本情況及典型簡(jiǎn)介
�。ㄒ唬┌l(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的基本情況
1、初步形成了煤電產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟
利用充足的煤炭資源，20xx年全市生產(chǎn)原煤124萬(wàn)噸，其中四棵樹(shù)煤炭有限公司生產(chǎn)原煤99萬(wàn)噸，實(shí)現產(chǎn)值9817萬(wàn)元。消耗電能649萬(wàn)千瓦小時(shí)，消耗標準煤0.24萬(wàn)噸。5號井、7號井回采率分別為78.7%和82%。近三年，年均排放爐渣950噸、煤矸石1850噸，全部集中堆放掩埋。
為節約資源，減少資源浪費，降低綜合能耗，在煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，將大力發(fā)展煤電聯(lián)產(chǎn)項目，并且按照自治區煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃，關(guān)閉不符合自治區產(chǎn)業(yè)政策的礦井，積極推廣先進(jìn)的綜采技術(shù)，使全市煤炭回采率達到85%以上。
2、初步形成了污水處理循環(huán)經(jīng)濟
市污水處理廠(chǎng)距城區5公里，建設用地3萬(wàn)平方米，總投資5835萬(wàn)元。近期污水處理設計規模3.0萬(wàn)噸/日，遠期5萬(wàn)噸/日。采用中國市政工程東北設計院“八五”科技攻關(guān)成果，絕氧--好氧活性污泥法除磷技術(shù)，中水達到國家一級排放標準。20xx年10月投入正常運行，中水排放量平均5300噸/日。
3、初步形成了集中供熱循環(huán)經(jīng)濟
為節約能源，減少污染，保護大氣環(huán)境，積極推進(jìn)集中供熱進(jìn)程。集中供熱項目工程概算總投資6764萬(wàn)元。建設新增3臺29MW供熱鍋爐及相應配套設施，1個(gè)熱源站，12個(gè)熱交換站，10.6公里集中供熱一級管網(wǎng)鋪設和10.2公里集中供熱二級管網(wǎng)建設改造。市區供熱采暖面積130萬(wàn)平方米，經(jīng)過(guò)近2年集中供熱市場(chǎng)開(kāi)發(fā)，已完成集中供熱面積85萬(wàn)平方米。集中供熱水循環(huán)系統采用封閉式重復循環(huán)無(wú)排放運行，生產(chǎn)運行廢水進(jìn)行微孔陶瓷過(guò)濾重復使用，無(wú)生產(chǎn)廢水排放，年水資源循環(huán)利用總量達4.32萬(wàn)噸，每小時(shí)循環(huán)處理利用量80噸。
4、初步形成了循環(huán)型城市基本框架
市建成區面積15平方公里，建成了街心公園、園林公園、兒童公園，城區綠化覆蓋率達31.3％。實(shí)現了城市集中供熱、供氣，集中供熱率達85%，燃氣普及率達70.7%。城市污水處理廠(chǎng)已開(kāi)工生產(chǎn)，設立了廢舊物品回收點(diǎn)，開(kāi)工建設了垃圾處理廠(chǎng)。
�。ǘ┌l(fā)展循環(huán)經(jīng)濟典型簡(jiǎn)介
1、工業(yè)企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟典型
新疆天玉生物科技有限公司從原料檢驗進(jìn)廠(chǎng)開(kāi)始，嚴格質(zhì)量檢驗和計量，逐級進(jìn)行質(zhì)量和計量考核，并與崗位工資掛鉤。在電能消耗上，設備選型匹配，進(jìn)行了電能消耗考核。在水資源使用上，投資97萬(wàn)元建設4個(gè)儲水沉淀罐，對回收的水再循環(huán)利用，年節約用水17萬(wàn)噸。
四棵樹(shù)煤炭有限公司采用先進(jìn)的綜采技術(shù)，提高煤炭回采率，從而節約了煤炭資源。先后投資2520萬(wàn)元，改造了5號井、7號井和2號井，使四棵樹(shù)煤炭有限公司煤炭回采率比其它小煤礦高出40多個(gè)百分點(diǎn)。
宏光玻璃有限公司投資500萬(wàn)元，新建一條年產(chǎn)20萬(wàn)標準箱平板玻璃生產(chǎn)線(xiàn)，改造后的生產(chǎn)線(xiàn)比原生產(chǎn)線(xiàn)單位能耗下降50%。在生產(chǎn)中回收利用廢舊玻璃，20xx年使用回收廢舊玻璃3111噸，占主要原料的87%。從而節約了資源，減少了對周邊環(huán)境的污染，降低了產(chǎn)品成本。
2、農業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟典型
棉花滴灌農業(yè)節水循環(huán)經(jīng)濟模式：生產(chǎn)季節農用水資源短缺已是限制農業(yè)發(fā)展的突出問(wèn)題，選擇膜下滴灌技術(shù)，進(jìn)行高標準植棉節水技術(shù)示范，進(jìn)一步提高棉花單產(chǎn)，節約用水和勞動(dòng)用工，從而增加植棉效益，有利于引導和推動(dòng)農民發(fā)展節水農業(yè)，維護區域生態(tài)環(huán)境。滴灌節水較常規地面灌溉節水30%―50%，提高土地利用率5%―7%，并具有明顯的節本增效作用。近年來(lái)，累計建成高標準節水滴灌面積6.5萬(wàn)畝。
糧油—畜牧—果菜農業(yè)循環(huán)經(jīng)濟模式：積極推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條向前、向后兩個(gè)方向延伸，向前與畜牧業(yè)對接，向后拉動(dòng)果品蔬菜業(yè)，形成了糧油生產(chǎn)―畜牧
業(yè)―果品蔬菜的循環(huán)經(jīng)濟鏈條。20xx年全市無(wú)公害綠色蔬菜面積2.17萬(wàn)畝，葡萄面積0.23萬(wàn)畝，枸杞面積1.11萬(wàn)畝。
3、工業(yè)園區層面發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟典型
工業(yè)園區總規劃面積59.2平方公里，其中東工業(yè)區19.2平方公里，石化工業(yè)園區30平方公里，建材工業(yè)園區10平方公里。20xx年?yáng)|工業(yè)園區消耗水219萬(wàn)噸，水資源循環(huán)利用量為36萬(wàn)噸，企業(yè)用電量3519萬(wàn)千瓦小時(shí)，使用原煤15萬(wàn)噸。一是堅持循環(huán)經(jīng)濟理念，在對新上項目設計、建設、生產(chǎn)全過(guò)程中，引導項目和原有企業(yè)充分利用高新技術(shù)和先進(jìn)適用的節能、節水、綜合利用等技術(shù)。二是通過(guò)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)間的協(xié)調合作，形成產(chǎn)品和廢物加工鏈。三是推行清潔生產(chǎn)工程，提高企業(yè)資源利用率。
三、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的總體思路和擬建項目
�。�、總體思路：以科學(xué)發(fā)展觀(guān)和“減量化、資源化、再利用”的循環(huán)經(jīng)濟理念為指導，以?xún)?yōu)化資源利用方式為核心，以提高資源利用率和減少廢棄物排放為目標，按照“整體規劃、梯度推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)、循環(huán)開(kāi)發(fā)”的原則，著(zhù)力推進(jìn)資源循環(huán)式利用、產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合、區域循環(huán)式開(kāi)發(fā)，把烏蘇市建成為三次產(chǎn)業(yè)互為促進(jìn)、生產(chǎn)生活生態(tài)聯(lián)動(dòng)發(fā)展、人與自然和諧統一的循環(huán)經(jīng)濟示范區。
2、擬建循環(huán)經(jīng)濟項目
�。�1）農作物秸桿發(fā)電項目：計劃投資12500萬(wàn)元，新建30MW發(fā)電廠(chǎng)一座。項目建成后，年消耗35萬(wàn)噸秸桿，相當解決70萬(wàn)畝農田秸桿回收利用問(wèn)題，農民每畝增加收入20元。
�。�2）生活垃圾分類(lèi)處理項目：計劃投資450萬(wàn)元，新建分類(lèi)回收處理房及配套分類(lèi)設備。項目建成后，年處理生活垃圾5.3萬(wàn)噸，創(chuàng )產(chǎn)值80萬(wàn)元。
�。�3）污水處理改擴建工程：計劃投資15841萬(wàn)元，新增規模為3萬(wàn)立方米/日，完善城區排水管網(wǎng)64公里，增加污水回用系統，其中庫容536萬(wàn)立方米，增建污泥處理與利用設施。工程建成后，使污水處理率達85%，管網(wǎng)覆蓋率80%，再生水利用率60%，污泥利用率100%。
�。�4）爐渣綜合利用項目：計劃投資100萬(wàn)元，新建年產(chǎn)1萬(wàn)立方米爐渣磚或200萬(wàn)塊免燒磚。項目建成后，年處理工業(yè)廢渣7000立方米。
�。�5）新疆天玉生物科技有限公司污水處理站建設項目：計劃投資306萬(wàn)元，新建日處理300立方米的污水站。項目建成后，使企業(yè)污水全部達標排放。
四、開(kāi)展循環(huán)經(jīng)濟工作中存在的問(wèn)題
烏蘇市的循環(huán)經(jīng)濟建設目前仍處于探索、起步階段，在具體實(shí)施過(guò)程中還存在不少困難和問(wèn)題。一是循環(huán)經(jīng)濟的.理念有待進(jìn)一步宣傳，全社會(huì )共同關(guān)注的氛圍尚需加強；二是促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的體制和機制還不完善，在政府大力推進(jìn)、市場(chǎng)有效驅動(dòng)、公眾自覺(jué)參與等方面還有大量的工作要做；三是企業(yè)、產(chǎn)業(yè)間的關(guān)聯(lián)度不夠高，互為補充、互相利用的能力不強，調整產(chǎn)業(yè)結構和布局的任務(wù)相當繁重。
五、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟對策建議
�。ㄒ唬┘哟笮麄髁Χ�。主要從宣傳、培訓、教育入手，在全市上下形成有利于循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的良好氛圍，使各級干部牢固樹(shù)立循環(huán)經(jīng)濟理念，進(jìn)一步提高自覺(jué)性和責任感，提高社會(huì )公眾的參與意識和參與能力。
�。ǘ┘訌娊M織領(lǐng)導。一是成立市循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展領(lǐng)導機構，加強對推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟建設的領(lǐng)導，對重大事項進(jìn)行綜合決策、統一部署、統一協(xié)調。二是明確相關(guān)單位職責，建立有效的工作機制。三是積極建立循環(huán)經(jīng)濟的評價(jià)體系。建立一套包括經(jīng)濟增長(cháng)、資源消耗、環(huán)境質(zhì)量、群眾福利和健康狀況的綜合評價(jià)指標體系，以反映烏蘇循環(huán)經(jīng)濟的建設實(shí)效。
�。ㄈ└愫冒l(fā)展規劃。以循環(huán)經(jīng)濟理念為指導，著(zhù)手編制全市循環(huán)經(jīng)濟總體規劃和節水、節能、節材、資源綜合利用專(zhuān)項規劃。
�。ㄋ模⿵娀弑Ｕ�。一是積極尋求上級有關(guān)部門(mén)的政策支持。二是加大政策扶持力度。在充分調查研究的基礎上，建議出臺全市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的實(shí)施意見(jiàn)，積極調整財政扶持方向，建立循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展資金，對一些循環(huán)經(jīng)濟重大項目進(jìn)行直接投資或資金補助、貸款貼息，引導各類(lèi)金融機構對有利于促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的重點(diǎn)項目給予貸款支持。
�。ㄎ澹┩七M(jìn)招商引資。在招商引資中，提出進(jìn)入園區的項目在土地、能源、水資源利用及污染物排放等方面的綜合要求，并以此為招商基本依據。大力加強產(chǎn)業(yè)招商，推出一批旅游、物流、環(huán)�；A設施項目開(kāi)展對外招商，不斷拓寬招商領(lǐng)域。
�。┩晟苹A設施配套。繼續加大基礎設施投入，加快區域內交通網(wǎng)絡(luò )建設，進(jìn)一步建設城市基礎設施，使供水、集中供熱、污水處理設施更加完備。
�。ㄗ髡呦凳邪l(fā)展計劃委員會(huì )干部）
循環(huán)經(jīng)濟調研報告5
為了認真貫徹落實(shí)《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟促進(jìn)法》，按照《關(guān)于開(kāi)展循環(huán)經(jīng)濟立法調研的通知》（魯經(jīng)信函字[20xx]132號）以及市經(jīng)信委《關(guān)于做好循環(huán)經(jīng)濟立法調研的通知》通知要求，廣饒縣就循環(huán)經(jīng)濟立法進(jìn)行了專(zhuān)題調研。
一、循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展現狀
近年來(lái)，我縣高度重視循環(huán)經(jīng)濟理念的推廣和應用，始終堅持以實(shí)施《循環(huán)經(jīng)濟促進(jìn)法》為契機，以調結構、轉方式為目標，以?xún)?yōu)化資源利用方式和提高資源利用效率為核心，以制度創(chuàng )新和技術(shù)創(chuàng )新為動(dòng)力，進(jìn)一步加大工作力度，深入實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟“1115”工程，重點(diǎn)培育8大循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈條，突出抓好減量化，加快發(fā)展再制造、資源化、環(huán)保、新資源四大產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)資源循環(huán)式利用、企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合、社會(huì )循環(huán)式消費，努力壯大循環(huán)經(jīng)濟規模，構建循環(huán)型產(chǎn)業(yè)體系，逐步形成了循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的基本模式，有力促進(jìn)了我縣經(jīng)濟平穩較快發(fā)展。
�。ㄒ唬┮龑髽I(yè)試點(diǎn)，加快構建小循環(huán)。
按照“以點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)”的工作思路，我縣全力推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟“1115”工程，著(zhù)力培育1個(gè)循環(huán)經(jīng)濟鄉鎮、1個(gè)循環(huán)經(jīng)濟園區、15個(gè)循環(huán)經(jīng)濟企業(yè)，這些企業(yè)已基本實(shí)現了企業(yè)內部的物
質(zhì)能量小循環(huán)，其中華泰集團有限公司、正和集團有限公司、山東大海集團有限公司、山東金嶺集團、山東華星石油化工集團有限公司被列為市級循環(huán)經(jīng)濟試點(diǎn)企業(yè)。金嶺集團是我縣致力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的典型企業(yè)之一，靠技術(shù)創(chuàng )新贏(yíng)得主動(dòng)，上優(yōu)勢項目占得先機，橫向拓寬產(chǎn)業(yè)面，縱向延伸產(chǎn)業(yè)鏈。該企業(yè)推行的熱電聯(lián)產(chǎn)→電解原鹽→氯堿產(chǎn)品→氯堿產(chǎn)品深加工→高附加值的甲烷氯化物、環(huán)氧丙烷、苯胺、有機硅，熱電聯(lián)產(chǎn)的粉煤灰、爐渣→新型建材產(chǎn)品循環(huán)經(jīng)濟鏈條，年可節能0.65萬(wàn)噸標準煤，產(chǎn)品深加工增加直接經(jīng)濟效益達1500萬(wàn)元。
�。ǘ┭由飚a(chǎn)業(yè)鏈條，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)中循環(huán)。
近幾年，我縣重點(diǎn)培育了石油化工循環(huán)鏈條、造紙循環(huán)鏈條、鹽化工循環(huán)鏈條、橡膠輪胎循環(huán)鏈條、海水利用循環(huán)鏈條、發(fā)電循環(huán)鏈條、紡織循環(huán)鏈條、農林廢棄物循環(huán)鏈條等8大循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈。圍繞8大循環(huán)經(jīng)濟鏈條，我縣組織上報了一批循環(huán)經(jīng)濟項目，其中有10個(gè)列入市重點(diǎn)培育的循環(huán)經(jīng)濟項目，目前已有9個(gè)項目建成投產(chǎn)，年可節標準煤24.8萬(wàn)噸，取得了良好的節能效果。
�。ㄈ┙y籌規劃，完善區域大循環(huán)。
廣饒縣經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區作為我縣循環(huán)經(jīng)濟試點(diǎn)園區，在入園項目選擇上，堅持凡是上下游企業(yè)能夠形成產(chǎn)業(yè)鏈的項目，優(yōu)先批辦和進(jìn)園，努力引導企業(yè)引進(jìn)具有“補鏈”作用的項目，拉長(cháng)園區產(chǎn)業(yè)鏈和物質(zhì)循環(huán)鏈，實(shí)現園區內企業(yè)共生耦合、資源共享的代謝生態(tài)鏈�？h經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區針對鏈條中的缺失環(huán)節，抓綠色招商，按照“大項目-產(chǎn)業(yè)鏈-產(chǎn)業(yè)集群-產(chǎn)業(yè)基地”的模式，重點(diǎn)抓好輪胎、紡織、新型建材、精細化工、機械制造等產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展新材料、新能源、生物醫藥、汽車(chē)、電子信息、太陽(yáng)能等高新技術(shù)企業(yè)，初步形成了相互吃配、多產(chǎn)品多鏈條的生態(tài)工業(yè)“食物鏈”。
�。ㄋ模┥a(chǎn)和消費有機結合，努力建設循環(huán)型社會(huì )。
在循環(huán)型企業(yè)和經(jīng)濟園區建設基礎上，以“減量化、再利用、資源化”為原則，積極推廣產(chǎn)業(yè)間的循環(huán)技術(shù)鏈接，大力促進(jìn)一、二、三產(chǎn)業(yè)間的生產(chǎn)循環(huán)，積極促成搬遷企業(yè)與工業(yè)園區內企業(yè)相銜接，形成新的產(chǎn)業(yè)鏈網(wǎng)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)合理布局。大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)型農業(yè)，推廣種植、養殖、能源三位一體的模式及可再生能源利用。目前，全縣共有2萬(wàn)農戶(hù)建設了8立方米戶(hù)用沼氣池，并配套改造了廚房、廁所和圈舍；88處養殖小區建設了50立方米中型沼氣池；6處規�；B殖場(chǎng)建設了1000立方米以上的大型沼氣工程。工業(yè)方面扎實(shí)開(kāi)展節能、節水、節地、節材、節約礦產(chǎn)資源，大力提升全社會(huì )循環(huán)經(jīng)濟水平。
二、開(kāi)展循環(huán)經(jīng)濟工作中存在的問(wèn)題
一是循環(huán)經(jīng)濟的理念有待進(jìn)一步宣傳，全社會(huì )共同關(guān)注的氛圍尚需加強；二是經(jīng)信部門(mén)和環(huán)保部門(mén)在職能分工上不夠明確，工作中容易出現職能交叉。
三、關(guān)于對循環(huán)經(jīng)濟立法的`對策建議
�。ㄒ唬┘哟笾С趾托麄髁Χ��！堆h(huán)經(jīng)濟促進(jìn)法》中指出“國家鼓勵和支持開(kāi)展循環(huán)經(jīng)濟科學(xué)技術(shù)的研究、開(kāi)發(fā)和推廣，鼓勵開(kāi)展循環(huán)經(jīng)濟宣傳、教育、科學(xué)知識普及和國際合作�！苯ㄗh將循環(huán)經(jīng)濟宣傳納入教育體系，從宣傳、培訓、教育入手，將循環(huán)經(jīng)濟宣傳在全市上下形成有利于循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的良好氛圍，使各級干部牢固樹(shù)立循環(huán)經(jīng)濟理念，進(jìn)一步提高自覺(jué)性和責任感，提高社會(huì )公眾的參與意識和參與能力。
�。ǘ┟鞔_責任分工。一是成立市循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展領(lǐng)導機構，加強對推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟建設的領(lǐng)導，對重大事項進(jìn)行綜合決策、統一部署、統一協(xié)調。二是明確相關(guān)單位職責，建立有效的工作機制。避免循環(huán)經(jīng)濟工作在經(jīng)信、環(huán)保部門(mén)出現職能交叉，主管部門(mén)不明確的情況。
�。ㄈ└愫冒l(fā)展規劃。以循環(huán)經(jīng)濟理念為指導，著(zhù)手編制全省、市循環(huán)經(jīng)濟總體規劃和節水、節能、節材、資源綜合利用專(zhuān)項規劃。
�。ㄋ模⿵娀弑Ｕ�。加大政策扶持力度。在充分調查研究的基礎上，積極調整財政扶持方向，建立循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展資金，對一些循環(huán)經(jīng)濟重大項目進(jìn)行直接投資或資金補助、貸款貼息，引導各類(lèi)金融機構對有利于促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的重點(diǎn)項目給予貸款支持。
廣饒縣作為全市第一批重點(diǎn)培育的循環(huán)經(jīng)濟試點(diǎn)縣，下一步將以本次調研為契機，嚴格按照“減量化、再利用、資源化”的原則，繼續實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的新模式，建立完善循環(huán)經(jīng)濟評價(jià)指標體系，加快建設資源節約型、環(huán)境友好型社會(huì )，促進(jìn)全縣經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
循環(huán)經(jīng)濟調研報告6
鏡頭一：試點(diǎn)引領(lǐng)
鏡頭二：注重創(chuàng )新
鏡頭三：點(diǎn)石成金
黃金生產(chǎn)企業(yè)金礦提金后的尾渣含有劇毒氰化物，屬于危險廢物，且尾渣中富含鉛、鋅等有價(jià)元素。對此，該市成立了**黃金鉛鋅開(kāi)發(fā)有限公司，對金礦提金后的尾渣進(jìn)行浮選以提取鉛、鋅，目前已經(jīng)形成年生產(chǎn)鉛鋅精礦8000噸、硫16000噸、產(chǎn)值1000萬(wàn)元的生產(chǎn)規模。在此基礎上，他們采取混合浮選與循環(huán)利用技術(shù)，實(shí)現生產(chǎn)廢水零排放，將產(chǎn)生的尾礦作為硫精礦銷(xiāo)售給有關(guān)制酸廠(chǎng)，實(shí)現了廢物的資源化，取得了經(jīng)濟效益和環(huán)境效益的雙贏(yíng)。07年5月份該公司被評為**市綠色企業(yè)。與此具有異曲同工之妙的是，該市滑石礦業(yè)有限公司在搞好科學(xué)采礦、精細加工、多渠道籌備滑石原料的基礎上，積極轉變采礦方式，實(shí)行一礦多采。他們將建礦以來(lái)開(kāi)采滑石廢棄的碳酸巖、綠泥石、透閃石等伴生礦進(jìn)行重新開(kāi)發(fā)利用。企業(yè)開(kāi)采的碳酸石已加工成建筑用“復合粉”，僅此一項年實(shí)現銷(xiāo)售收入300萬(wàn)元。目前，綠泥石已出口歐美等國際市場(chǎng)，以往的'廢石廢料也陸續加工成建筑用料，走出了一條節約資源、搞活經(jīng)營(yíng)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的新路子。
鏡頭四：節能降耗
“原材料價(jià)格居高不下，而且呈現持續上漲勢頭，我們農資企業(yè)生產(chǎn)的化肥有國家限價(jià)，不能亂漲，為什么還能盈利？”**堿業(yè)股份天柱化肥分公司總經(jīng)理李豐坤一語(yǔ)中的，“主要靠節能降耗！”該公司是**大型化肥生產(chǎn)企業(yè)，近兩年來(lái)，該公司從開(kāi)展節能降耗、清潔生產(chǎn)入手，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，目前，該公司已由高能耗、高污染的排污大戶(hù)轉變?yōu)榄h(huán)保部門(mén)重點(diǎn)推薦的清潔生產(chǎn)企業(yè)。每年通過(guò)實(shí)施節能降耗、清潔生產(chǎn)以及廢水、廢料等再利用能額外“撿回”1300多萬(wàn)元！其節約業(yè)績(jì)是**市近幾年認真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、建立資源節約型、環(huán)境友好型社會(huì )的一個(gè)縮影。
循環(huán)經(jīng)濟調研報告7
一、基本情況
�。ㄒ唬┳匀桓艣r
XXX鎮位于鄭州市南35公里，緊鄰新鄭市區，東距京廣鐵路、京珠高速公路5公里，距鄭州新鄭國際機場(chǎng)8公里,107國道、鄭新公路、新密鐵路及南水北調中線(xiàn)工程從鎮區穿境而過(guò)，擁有獨特的交通區位優(yōu)勢。全鎮總面積74平方公里，下轄24個(gè)行政村，159個(gè)村民組，鎮域人口3.4萬(wàn)人。鎮區規劃面積10平方
公里，建成區面積4.6平方公里。
�。ǘ┙�(jīng)濟社會(huì )發(fā)展概況
近年來(lái)，我鎮在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，在全鎮人民的共同努力下，較好地完成了市委市政府提出的各項目標任務(wù)，全鎮的社會(huì )生產(chǎn)力、綜合經(jīng)濟實(shí)力和人民生活水平都有了較大提高。
1、農業(yè)生產(chǎn)穩步發(fā)展。加強農業(yè)基礎設施建設，建設高標準農田16000畝，養殖業(yè)健康發(fā)展，奶牛、肉牛、生豬生產(chǎn)呈現良好勢頭，農業(yè)結構調整帶動(dòng)了其它各業(yè)的發(fā)展，花卉種植業(yè)和家庭養殖業(yè)的悄然興起，已成為農業(yè)結構調整的新特點(diǎn)，為建設生態(tài)型農業(yè)奠定了堅實(shí)的基礎。
2、工業(yè)經(jīng)濟持續攀升。2005年工業(yè)生產(chǎn)總值達10.3億元，財政收入達到1404萬(wàn)元，工業(yè)企業(yè)數量達到136家，初步形成了以醫藥化工、生物制品、輪胎制造、食品加工、鋼鐵建材等行業(yè)為基礎的產(chǎn)業(yè)格局，確立了醫藥化工產(chǎn)業(yè)集群區，為招商引資創(chuàng )造了條件。個(gè)體、私營(yíng)企業(yè)的發(fā)展已經(jīng)成為我鎮經(jīng)濟發(fā)展的新生力量。
3、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。完成了商貿園區建設工程，形成了商貿、餐飲、娛樂(lè )、美容、健身、浴池的服務(wù)體系，為群眾提供了較完善的消費場(chǎng)所。
4、城鎮建設步伐加快，鎮容鎮貌明顯改觀(guān)。確立了鎮區新的建設規劃，集中供熱、供水、排水、供電、電話(huà)、有線(xiàn)電視實(shí)現配套，完成了XXX大道、中興大道、裴李崗路、華瑞路的拓寬改造及西氣東輸鎮區段工程，通過(guò)了省重點(diǎn)鎮、省衛生鎮的考核驗收。
5、實(shí)施科教興鎮戰略，推動(dòng)了經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展。制定了《科教興鎮意見(jiàn)》，“普九”成果不斷鞏固，教育改革不斷深入，現已形成了從小學(xué)到大學(xué)完整的教育體系。
6、各項社會(huì )事業(yè)全面發(fā)展，精神文明建設取得豐碩成果。衛生事業(yè)發(fā)展迅速，鎮衛生院醫療條件得到進(jìn)一步改善，人民的醫療衛生防疫和健康水平不斷提高，農村合作醫療順利推進(jìn)，計劃生育工作完成各項指標，社會(huì )治安綜合治理、民主法制建設、精神文明建設都取得了較好的成績(jì)。
二、經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中存在的主要問(wèn)題
�。ㄒ唬┙�(jīng)濟結構不盡合理，粗放型經(jīng)濟增長(cháng)方式有待轉變
目前，XXX經(jīng)濟發(fā)展正處于工業(yè)污染較為突出的時(shí)期。一些污染較重的行業(yè)，如水泥、紡織、化工等，在很長(cháng)時(shí)間內還將保持主要產(chǎn)業(yè)的地位，生產(chǎn)規模仍將擴大，導致資源浪費和污染物排放總量增加，環(huán)境的壓力不斷加大。
�。ǘ┵Y源供需矛盾突出，資源利用效率不高
能源自給率低，所需的煤炭等一次性能源要從外地運入，煤、水、電等能源消耗總量逐年遞增。
�。ㄈ┉h(huán)境容量有限，生態(tài)環(huán)境形勢依然嚴峻
受生活污水影響，鎮域內黃水河污染較嚴重。受水泥廠(chǎng)影響，鎮區空氣質(zhì)量一直不高。城鎮固體廢物以及生活垃圾急劇增加，但處理設施滯后，集中處理能力低下，嚴重影響城鎮環(huán)境。
�。ㄋ模┩寥牢廴据^為突出
農業(yè)生產(chǎn)過(guò)量使用化肥、農藥等造成耕地質(zhì)量下降，土壤污染日趨嚴重。
三、循環(huán)經(jīng)濟規劃設想
要解決以上問(wèn)題，就要我們進(jìn)一步樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，提高資源、能源利用效率和保護生態(tài)環(huán)境，走新型工業(yè)化道路，逐步建立具有我鎮特色的循環(huán)經(jīng)濟體系，構建資源節約型社會(huì )，實(shí)現經(jīng)濟、社會(huì )和環(huán)境的全面、協(xié)調、可持續發(fā)展，現結合我鎮實(shí)際，提出如下規劃：
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牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，以可持續發(fā)展理論和循環(huán)經(jīng)濟理念為指導，以轉變經(jīng)濟增長(cháng)方式為主線(xiàn)，以科技創(chuàng )新為動(dòng)力，遵循市場(chǎng)經(jīng)濟規律與生態(tài)規律，將資源利用和環(huán)境保護融入經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )建設之中，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，努力構建發(fā)展集約型、資源節約型、生態(tài)保護型社會(huì )。
�。ǘ┌l(fā)展目標
到2010年，初步形成循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的推進(jìn)機制，建成一批循環(huán)經(jīng)濟建設的'示范工程。資源消耗、污染物排放水平要有明顯下降，資源利用效率明顯提高。產(chǎn)業(yè)結構趨向合理，經(jīng)濟增長(cháng)方式實(shí)現戰略性轉變，經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益顯著(zhù)提高。
�。ㄈ┌l(fā)展重點(diǎn)
1、發(fā)展循環(huán)型農業(yè)，建設生態(tài)化的新農村
一是建立立體種植、養殖模式。大田作物主要進(jìn)行輪作復種或間套作，并與養殖業(yè)結合，通過(guò)過(guò)腹還田、直接還田、沼氣發(fā)酵等途徑，提高秸稈的綜合利用效率，完成農業(yè)生態(tài)系統內的物質(zhì)循環(huán)利用，減少化肥、農藥的使用量，杜絕秸稈焚燒，控制面源污染。
二是建立種養加一體化與廢棄物資源化利用模式。以種養結合為基礎，種養加一體化開(kāi)發(fā)為重點(diǎn)，廢棄物資源化利用為紐帶，實(shí)現系統內物質(zhì)循環(huán)利用，全程防控，減少污染，提高效益。
三是建立有機農業(yè)開(kāi)發(fā)模式。積極發(fā)展無(wú)公害、綠
色、有機農產(chǎn)品的生產(chǎn)，建立生產(chǎn)基地，有效減少化肥、農藥等農用物質(zhì)使用量和使用強度，降低土壤重金屬和有害、有毒物質(zhì)的污染程度，改善種植業(yè)生態(tài)環(huán)境，提高農產(chǎn)品安全質(zhì)量。
2、發(fā)展循環(huán)型工業(yè)，營(yíng)造清潔生產(chǎn)環(huán)境
以產(chǎn)品結構的綠色化為核心，推動(dòng)制造業(yè)優(yōu)化升級。以化工、建材、紡織、鋼鐵等行業(yè)的主導產(chǎn)品為重點(diǎn)，大力開(kāi)展產(chǎn)品的生態(tài)設計
與研制開(kāi)發(fā)，通過(guò)產(chǎn)品的綠色升級換代，提升產(chǎn)品在市場(chǎng)上的競爭力。推進(jìn)具有循環(huán)型工業(yè)特點(diǎn)的零排放工業(yè)園區建設；以冶金、建材等產(chǎn)業(yè)為載體，大力發(fā)展具有廢物吸納作用的環(huán)境無(wú)害化、資源再生與循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)扶持有益于社會(huì )廢棄物回收利用的產(chǎn)業(yè)建設，改善提升工業(yè)生產(chǎn)的生態(tài)功能。
依靠科技進(jìn)步，提高工業(yè)生產(chǎn)的資源利用效率。加快建立以企業(yè)為主體，產(chǎn)學(xué)研緊密結合的技術(shù)創(chuàng )新體系。大力扶持技術(shù)信息平臺建設，促進(jìn)科技成果的有效轉化；著(zhù)力研制開(kāi)發(fā)清潔生產(chǎn)技術(shù)，清潔能源與可再生能源技術(shù)，節能節水技術(shù)，無(wú)廢少廢工藝，廢物再生循環(huán)利用技術(shù)以及先進(jìn)的管理技術(shù)，全面推廣工業(yè)企業(yè)的清潔化生產(chǎn)。
3、構建資源節約型社會(huì )，建設健康城鎮
加快城鎮化進(jìn)程，促進(jìn)資源集約利用。引導人口和產(chǎn)業(yè)集聚，優(yōu)化城鎮布局，集中建設基礎設施，減輕環(huán)境壓力，逐步形成大中小配套、布局合理、功能互補的生態(tài)城鎮體系。
建設資源節約型住宅。住宅的設計以及建材的選擇應充分考慮采暖、保溫以及節約資源的需要，禁止使用實(shí)心粘土磚，推廣粉煤灰、建筑垃圾等廢棄物生產(chǎn)的再生磚。
推廣新型能源。大力提倡使用太陽(yáng)能，新建住宅要實(shí)施太陽(yáng)能熱水器與住宅屋頂的一體化設計與施工，并預留熱水器管道。配套設施門(mén)窗要盡可能地適合自然光照明，減少電力照明。
循環(huán)經(jīng)濟調研報告8
根據群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)專(zhuān)題調研活動(dòng)安排，由縣委常委、縣政府常務(wù)副縣長(cháng)張輝牽頭，組成專(zhuān)題調研組，深入鄉鎮、企業(yè)，通過(guò)發(fā)函咨詢(xún)、現場(chǎng)交流、座談?dòng)懻摰确绞�，了解情況、聽(tīng)取意見(jiàn)，探討以省級循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區建設為載體、加快全縣生態(tài)工業(yè)發(fā)展的對策建議，借以謀劃新思路，總結新經(jīng)驗，提出新舉措，努力破解制約生態(tài)工業(yè)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題。
一、發(fā)展現狀
近年來(lái)，全縣上下緊緊圍繞市委、市政府區域發(fā)展定位和工作部署，堅持既定的發(fā)展理念和基本思路，以實(shí)現工業(yè)經(jīng)濟轉型跨越發(fā)展為目標，把發(fā)展生態(tài)工業(yè)作為宜居宜游首位產(chǎn)業(yè)的重要支撐，搶抓政策機遇，營(yíng)造良好環(huán)境，推進(jìn)項目建設，培育特色產(chǎn)業(yè)，保增長(cháng)、擴投資、變方式、調結構，大力發(fā)展生態(tài)工業(yè)，生態(tài)工業(yè)取得了一定成效，呈現出速度穩步增長(cháng)、結構逐步優(yōu)化、質(zhì)量不斷提高、后勁明顯增強的良好發(fā)展態(tài)勢。具體表現在五個(gè)方面：一是規劃先行，明確了發(fā)展方向。修訂完善了工業(yè)開(kāi)發(fā)區控制性詳細規劃、循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規劃和工業(yè)集中區發(fā)展規劃，確定了發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和建設產(chǎn)業(yè)園區的思路、定位和重點(diǎn)，為加快園區建設、發(fā)展生態(tài)工業(yè)提供了科學(xué)依據。二是加大投入，完善了基礎設施。把園區作為生態(tài)工業(yè)發(fā)展的重要平臺，加大資金投入，不斷完善基礎設施。園區已累計投入建設資金近20億元，其中基礎設施建設投入3.18億元。三是產(chǎn)業(yè)主導，形成了規模優(yōu)勢。圍繞農副產(chǎn)品加工、礦產(chǎn)品選煉和新能源開(kāi)發(fā)，已形成25萬(wàn)噸種子、4.2萬(wàn)噸乳制品、46萬(wàn)噸錳鐵、8萬(wàn)噸棉漿粕、5萬(wàn)噸食用酒精、5萬(wàn)噸紅棗制品生產(chǎn)加工能力和總裝機容量125兆瓦發(fā)電能力。四是大力招商引資，夯實(shí)了發(fā)展基礎。創(chuàng )新招商引資方式，建立全民招商機制，形成了一些行之有效的措施辦法，三北種業(yè)、中種國際等知名企業(yè)和光伏發(fā)電等重大項目落地建設。五是加快改造步伐，延伸了循環(huán)鏈條。突出培育循環(huán)型產(chǎn)業(yè)，著(zhù)力推進(jìn)循環(huán)化改造，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，初步構建了產(chǎn)業(yè)大循環(huán)、企業(yè)小循環(huán)的發(fā)展鏈條，資源綜合利用率進(jìn)一步提高。
二、存在的主要問(wèn)題
我縣循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區建設雖然取得了一定成效，但由于受發(fā)展階段和自然條件的制約，仍然存在一些不容忽視的問(wèn)題，主要表現在：一是園區承載能力不足，難以支撐生態(tài)工業(yè)的發(fā)展需求�，F有園區的建設布局可利用的土地較少，同時(shí)隨著(zhù)大沙河開(kāi)發(fā)區和丹霞大景區的建設，原來(lái)預留的工業(yè)用地被納入商貿文化旅游產(chǎn)業(yè)功能區，已不適宜建設工業(yè)項目。二是資源依賴(lài)性項目多，“兩頭在外”項目少。我縣工業(yè)仍屬于資源型工業(yè)，產(chǎn)業(yè)層次低、結構單一，規模小、產(chǎn)業(yè)鏈條短、帶動(dòng)性不強。全縣15戶(hù)規上企業(yè)中，種子加工和礦產(chǎn)品企業(yè)11戶(hù)，高新技術(shù)類(lèi)企業(yè)為空白，制種業(yè)一枝獨大，直接影響著(zhù)全縣生態(tài)工業(yè)發(fā)展。三是企業(yè)自身造血功能弱，帶動(dòng)作用不強。傳統工業(yè)比重大，工藝裝備相對落后，企業(yè)“散、小、弱”的現狀依然存在;產(chǎn)品研發(fā)和轉型升級乏力，科技含量和附加值較低，經(jīng)營(yíng)管理不夠精細，企業(yè)在市場(chǎng)競爭中處于弱勢，盈利能力普遍較差。規上企業(yè)中銷(xiāo)售上億元的企業(yè)僅有3戶(hù)，稅收在500萬(wàn)元以上的2戶(hù)，千萬(wàn)元以上的1戶(hù)。作為地方特色的紅棗產(chǎn)業(yè)，還沒(méi)有規上企業(yè);全縣肉牛養殖規模較大，但沒(méi)有上規模的屠宰加工企業(yè)。四是發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化。硬環(huán)境方面，由于園區基礎設施建設滯后，分布區域不集中，配套服務(wù)不夠完善，可有效利用的建設用地較少，招商引資的吸引力不強，增加了項目落地難度。軟環(huán)境方面，優(yōu)惠政策不夠“優(yōu)”，職能部門(mén)主動(dòng)服務(wù)意識不夠強，協(xié)調服務(wù)不夠到位，不能創(chuàng )造性地開(kāi)展工作，前期手續復雜，審批效率不夠高，影響和制約了一些大企業(yè)、大項目的入駐和建設。
三、加快生態(tài)工業(yè)發(fā)展的思考
用生態(tài)工業(yè)的基本要求和循環(huán)經(jīng)濟的基本原則來(lái)衡量，我縣生態(tài)工業(yè)發(fā)展尚處于起始階段，工業(yè)經(jīng)濟處于從以規模、速度促發(fā)展到以調結構、提質(zhì)量、重升級促發(fā)展的轉折期，實(shí)現生態(tài)工業(yè)的發(fā)展目標，必須認真落實(shí)縣第十四屆黨代表大會(huì )第三次會(huì )議和全縣經(jīng)濟工作會(huì )議精神，緊緊圍繞循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區建設，以不破壞自然生態(tài)和不污染人居環(huán)境為前提，以特色農畜產(chǎn)品深加工、礦產(chǎn)品精深加工和新能源開(kāi)發(fā)為重點(diǎn)，堅持園區帶動(dòng)、開(kāi)放驅動(dòng)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，提升產(chǎn)業(yè)層次，推進(jìn)工業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化，走好綠色、環(huán)保、可持續發(fā)展的新路子。
(一)堅持綠色取向，圍繞五大特色產(chǎn)業(yè)做精農畜產(chǎn)品深加工。按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求，建好玉米制種、奶肉牛、蔬菜、紅棗、葡萄五大特色、綠色農產(chǎn)品基地，延伸深加工產(chǎn)業(yè)鏈條。種子加工方面，圍繞打造金張掖國家級現代化玉米制種核心示范基地，建設一流的國家級玉米種子產(chǎn)業(yè)園，推動(dòng)企業(yè)兼并重組，培植一批“育繁推一體化”的龍頭骨干企業(yè)。玉米加工方面，加大醫藥中間體產(chǎn)品研發(fā)力度，重點(diǎn)推進(jìn)雪晶公司生物醫藥產(chǎn)業(yè)園建設;以雪潤生化和大北農飼料公司為依托，發(fā)展甜高粱種植和生物飼料加工轉化。紅棗加工方面，調動(dòng)紅棗企業(yè)協(xié)會(huì )的積極性和主動(dòng)性，在加工企業(yè)整合重組、力爭進(jìn)入規上企業(yè)、擴大增量上“謀實(shí)招”。引進(jìn)亞盛集團等知名企業(yè)合作發(fā)展，加大紅棗科技投入和產(chǎn)品研發(fā)力度，做優(yōu)產(chǎn)品，做亮品牌，徹底扭轉紅棗產(chǎn)業(yè)“有市無(wú)價(jià)”的被動(dòng)局面。草畜加工方面，依托專(zhuān)業(yè)合作社和龍頭加工企業(yè)，發(fā)展規模養殖、集中交易和物流配送，建立起有效的市場(chǎng)體系。依托雪蓮乳品公司的品牌優(yōu)勢、基地優(yōu)勢、基礎設施和人脈資源，積極推進(jìn)與伊利、蒙牛等省內外乳品企業(yè)大集團的合作發(fā)展。堅持內引外聯(lián)，力爭盤(pán)活新華鎮的牛羊屠宰加工廠(chǎng)，使已有的資源發(fā)揮應有的效益，實(shí)現畜產(chǎn)品加工增值。發(fā)揮農作物秸稈資源優(yōu)勢，實(shí)施好升華農生物科技公司45萬(wàn)噸生物有機肥生產(chǎn)等項目。果蔬加工方面，擴大番茄、中藥材、釀酒葡萄等基地規模，建設小包裝番茄醬、中藥飲片、高端葡萄酒等加工項目。實(shí)施蔬菜深度加工，重點(diǎn)利用冷鏈、分級包裝、真空保鮮、脫水凍干等先進(jìn)適用技術(shù)和設施，發(fā)展清潔蔬菜、脫水凍干蔬菜、休閑食品等高附加值產(chǎn)品。
(二)立足現有基礎，圍繞1500兆瓦規劃做大新能源產(chǎn)業(yè)。深入研究國務(wù)院和省政府關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)精神，吃透電價(jià)補貼、財政稅收、金融支持等方面的具體政策，積極爭取國家和省市對我縣光伏產(chǎn)業(yè)的支持，力促我縣“百萬(wàn)千瓦級”光伏產(chǎn)業(yè)園規劃列入省市盤(pán)子，在“路條”爭取上力爭占有更大的份額。具體工作方面，應全力組織實(shí)施1500兆瓦光電產(chǎn)業(yè)園發(fā)展規劃，確保新疆特變電工40兆瓦光伏發(fā)電項目早日并網(wǎng)發(fā)電;已取得“路條”的萬(wàn)新偉業(yè)、振澤公司各50兆瓦光伏發(fā)電項目按照承諾及早開(kāi)工建設，年內并網(wǎng)發(fā)電;積極做好中節能和黃河上游公司100兆瓦光伏發(fā)電項目“路條”爭取及審批，著(zhù)力培育工業(yè)經(jīng)濟新的增長(cháng)點(diǎn)。利用華興公司2號特種合金爐具備投資建設的機遇，加大高載能項目的引進(jìn)和扶持力度，大幅度增加用電負荷，提升電能就地消納能力，為今后項目的爭取創(chuàng )造條件。同時(shí)，應做好評估論證工作，加快啟動(dòng)風(fēng)電項目的開(kāi)發(fā)建設。
(三)發(fā)揮資源優(yōu)勢，圍繞三個(gè)百萬(wàn)噸項目做強礦產(chǎn)品精深加工。圍繞錳鐵、凹凸棒、原煤“三個(gè)百萬(wàn)噸”礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)目標，全力抓好宏鑫公司100萬(wàn)噸錳鐵選煉擴產(chǎn)改造，延伸錳鐵礦加工產(chǎn)業(yè)鏈;抓緊前期工作，千方百計加快印尼力寶集團、蘭州天陽(yáng)公司100萬(wàn)噸凹凸棒粘土精深加工項目，力爭及早開(kāi)工建設;引導華騰礦業(yè)公司積極尋求戰略合作，推進(jìn)紅柳園150萬(wàn)噸原煤開(kāi)采及精深加工項目。加強溝通銜接，及時(shí)跟進(jìn)服務(wù)，確保銀先建材公司10萬(wàn)立方米商砼站建成投產(chǎn)、富海金澤公司閃佛寺山金礦資源勘探開(kāi)發(fā)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
四、促進(jìn)生態(tài)工業(yè)發(fā)展的保障措施
一是大力招商引資。首先應對近幾年參加節會(huì )招商簽訂的.項目進(jìn)行“回頭看”，通過(guò)抓責任制的落實(shí)來(lái)提高項目的開(kāi)工率和落地率，借以堅定各級干部抓招商引資工作的信心和決心。其次，應在全員招商、以商招商、重點(diǎn)招商上下功夫。全員招商。強化“無(wú)中生有抓項目”的意識，動(dòng)員縣內外的有識之士積極參與到招商引資工作中來(lái)，充分利用血緣、親緣和地緣等人脈資源，搭建平臺、推介項目，宣傳優(yōu)勢、促進(jìn)合作，實(shí)現由職能部門(mén)抓招商向全縣上下全員抓招商的轉變。以商招商。通過(guò)已在我縣成功投資建設的外來(lái)客商和企業(yè)，借助他們的信息、商務(wù)渠道和人脈資源，大力宣傳推介我縣的資源優(yōu)勢、政策優(yōu)勢，吸引更多企業(yè)入駐臨澤發(fā)展。同時(shí)，注重發(fā)揮企業(yè)協(xié)會(huì )聯(lián)系廣泛、示范帶動(dòng)性強的作用，把縣內企業(yè)的積極性調動(dòng)起來(lái)，依靠縣內外的資源和地域優(yōu)勢，采取合資、獨資、參股等多種形式主動(dòng)參與招商引資和項目建設，實(shí)現以商招商。重點(diǎn)招商。圍繞打造“特色旅游文化強縣”目標，把旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)作為招商引資的重點(diǎn)，對七彩鎮、梨園新村、丹霞地質(zhì)公園綜合服務(wù)區、西游文化主題公園及星級酒店等項目進(jìn)行大力推介，并精心籌備參加好蘭洽會(huì )等招商節會(huì )，通過(guò)節會(huì )招商、網(wǎng)上招商，在“大景區”建設上有新的作為。另外，應圍繞玉米制種、紅棗、蔬菜、奶肉牛、葡萄等五大特色產(chǎn)業(yè)，力爭在牛羊屠宰、乳制品加工以及紅棗產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)上取得突破。強化責任招商。繼續將招商引資任務(wù)量化分解到鄉鎮及重點(diǎn)職能部門(mén)，通過(guò)落實(shí)招商引資責任促進(jìn)任務(wù)落實(shí)，并根據省市的最新要求，不斷完善考核激勵辦法，進(jìn)一步調動(dòng)社會(huì )各界參與招商引資的積極性，力爭招商引資項目的開(kāi)工率和落地率有新的提升。
二是強化幫扶措施。繼續抓好聯(lián)系幫扶重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項目工作制度的落實(shí)，按照“五個(gè)一”工作要求，切實(shí)幫助企業(yè)解決原料供應、產(chǎn)品外銷(xiāo)和改造升級等方面存在的困難和問(wèn)題，確保企業(yè)能夠正常經(jīng)營(yíng)、有序運轉。對于一些企業(yè)存在的招工難、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員缺乏、中層管理人員不足影響項目爭取和行政許可等方面的問(wèn)題，一方面應適時(shí)組織用工招聘活動(dòng)，滿(mǎn)足企業(yè)的用工需求。同時(shí)，結合勞動(dòng)力技能培訓工程，對企業(yè)員工進(jìn)行有針對性的技能培訓;另一方面應采取推薦大學(xué)生到企業(yè)就業(yè)見(jiàn)習和選派優(yōu)秀干部到企業(yè)掛職等多種途徑，幫助企業(yè)配強中層管理者隊伍，為企業(yè)更好、更快發(fā)展，提供有效服務(wù)，以我們的實(shí)際行動(dòng)，為企業(yè)營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
三是加強園區建設。堅持以生態(tài)理念引領(lǐng)園區建設，進(jìn)一步明確功能定位，著(zhù)力培育發(fā)展專(zhuān)業(yè)分工明確、協(xié)作配套緊密、規模效應顯著(zhù)的產(chǎn)業(yè)集群，使循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區成為“低消耗、低污染、高效益”的生態(tài)工業(yè)園區。通過(guò)爭取國家和省市政策支持、加大政府投入、吸引民間資本等措施，不斷完善園區道路、供電、供水、供熱、排污、通訊等基礎設施，進(jìn)一步提升園區承載能力�？茖W(xué)設置管理、信息、物流、金融等綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，健全園區管理服務(wù)機構，根據生態(tài)工業(yè)發(fā)展的需要增加建設用地供應，及時(shí)解決工業(yè)發(fā)展無(wú)地可用的困局，把園區打造成為聚集生產(chǎn)要素、配置優(yōu)勢資源的重要平臺。同時(shí)，應開(kāi)闊視野，轉變觀(guān)念，積極融入全市“兩個(gè)園區、千億產(chǎn)值”的生態(tài)工業(yè)發(fā)展格局，對于我們落地有困難的企業(yè)和項目，積極予以引導，向“兩個(gè)園區”集中，從而在支持全市生態(tài)工業(yè)發(fā)展過(guò)程中，借力發(fā)展壯大我們的縣域經(jīng)濟。
四是全力推進(jìn)項目。項目是增加投資、加快發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節，抓好重點(diǎn)項目，將為加快生態(tài)工業(yè)發(fā)展、實(shí)現轉型跨越提供強大動(dòng)力。應把項目建設擺在更加重要的位置，搶抓“3341”項目工程機遇，想方設法謀項目、千方百計引項目、主動(dòng)出擊爭項目，堅持“在建一批、上報一批、儲備一批、論證一批”，實(shí)現以項目帶投資，以投資促轉型。應認真研究國家投資政策，找準項目工作與產(chǎn)業(yè)政策的結合點(diǎn)，有針對性地上報淘汰落后產(chǎn)能、節能減排、科技創(chuàng )新、循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展等項目，不斷提高項目和資金爭取的成功率。按照“在談項目抓落實(shí)、簽約項目抓到位、建設項目抓投產(chǎn)、投產(chǎn)項目抓擴產(chǎn)”的思路，強化機制保障，加大落實(shí)力度，確保項目建設取得新成效。
五是做好融資工作。資金問(wèn)題依然是制約項目建設、影響企業(yè)發(fā)展的重要瓶頸。首先，應落實(shí)好全縣加快生態(tài)工業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)，切實(shí)保障生態(tài)工業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金，重點(diǎn)扶持企業(yè)節能減排、升級改造、科技創(chuàng )新、循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展和招商引資“以獎代補”等方面，真正起到“四兩撥千斤”的作用。其次，應抓住國家加快“新三板”擴容降低準入門(mén)檻和上海股權交易所在我市建立孵化基地的有利時(shí)機，舉辦專(zhuān)題輔導會(huì )議，對有意向的企業(yè)進(jìn)行培育，引導更多的企業(yè)通過(guò)股權融資、股權交易等途徑實(shí)現直接融資。第三，應推進(jìn)銀企對接與合作，爭取金融機構的大力支持。對于國家已經(jīng)允許，在我縣還沒(méi)有落地的政策，引導各銀行結合縣域實(shí)際和企業(yè)情況，加快落地步伐，并不斷開(kāi)發(fā)金融產(chǎn)品，創(chuàng )新融資方式，切實(shí)緩解貸款難、擔保難問(wèn)題。第四，應進(jìn)一步激活民間投資，廣泛吸引各類(lèi)資本發(fā)展小額貸款公司和擔保公司，為項目建設和企業(yè)融資搭建平臺。
循環(huán)經(jīng)濟調研報告9
循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)是我市重點(diǎn)發(fā)展的三大支柱產(chǎn)業(yè)之一，是實(shí)現我市“1331”工程的重要支撐，對促進(jìn)老河口市產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化調整、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化轉型，壯大支柱產(chǎn)業(yè)規模，提升縣域經(jīng)濟綜合實(shí)力，實(shí)現全市經(jīng)濟社會(huì )科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展意義深遠。循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園是我市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的重要抓手，是打造循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的重要基地，我市循環(huán)經(jīng)濟主要企業(yè)都聚集于此。為此，我們以循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園為重點(diǎn)開(kāi)展了調研。
一、基本情況
整個(gè)循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園規劃控制面積11.5平方公里，基礎設施總投資23億元，有效提供工業(yè)用地15000畝。規劃區范圍西起梨花大道，東至外環(huán)路，北起經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區交界，南止漢十高速公路。
按照園區產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃，老河口循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園將重點(diǎn)發(fā)展汽車(chē)拆解、廢舊電子回收、廢鋼再利用、廢舊輪胎再利用等再生貴金屬、再生纖維等再生資源深加工產(chǎn)業(yè),以及汽車(chē)發(fā)動(dòng)機及零部件再制造、工程機械再制造、輪胎翻新等再制造產(chǎn)業(yè)。橫向延伸發(fā)展資源利用及節能環(huán)保領(lǐng)域的裝備、材料、藥劑及產(chǎn)品制造等產(chǎn)業(yè)，太陽(yáng)能電池及組件、生活太陽(yáng)能熱水器、發(fā)電機組設備生產(chǎn)新能源產(chǎn)業(yè)。配套發(fā)展物流、金融、環(huán)保、科研、信息等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。
循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園項目建設以湖北楚凱冶金有限公司為龍頭，截至目前已有楚凱冶金有限公司投資3.5億元，占地140畝的“年處理20萬(wàn)噸廢舊鉛酸蓄電池再利用項目”；襄陽(yáng)楚德環(huán)�？萍加邢薰就顿Y1.2億元，占地100畝的“年處理200萬(wàn)臺廢舊家電及電子產(chǎn)品再利用項目”；湖北業(yè)茂再生資料有限公司投資3.6億元，占地150畝的“年回收30萬(wàn)噸廢鋼再利用及500萬(wàn)臺（套）汽車(chē)輪轂制造項目”；湖北銘航新能源有限公司投資2億元，占地100畝的“水地熱能源利用項目”等10家企業(yè)12個(gè)項目入駐發(fā)展，經(jīng)營(yíng)形勢喜人。20xx年，循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園被湖北省商務(wù)廳認定為國家區域性大型再生資源回收利用基地，園區項目建設將得到國家政策、資金方面的大力扶持。
二、問(wèn)題及思考
發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是現代社會(huì )中推進(jìn)人與自然和諧發(fā)展，建立符合資源節約型與環(huán)境友好型社會(huì )的重要舉措，十八大報告把綠色、低碳、循環(huán)經(jīng)濟取得較大發(fā)展作為中國現代化建設中的一項重要指標。在當前和今后一個(gè)長(cháng)時(shí)期內，一個(gè)地方能否跨越式發(fā)展、健康發(fā)展、科學(xué)發(fā)展關(guān)鍵就在于能否搶抓機遇、構建起既能促進(jìn)經(jīng)濟短期快速發(fā)展，又能保持長(cháng)期經(jīng)濟可持續發(fā)展的經(jīng)濟體系、產(chǎn)業(yè)結構。
循環(huán)經(jīng)濟相關(guān)產(chǎn)業(yè)作為一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，各地方發(fā)展的時(shí)間不長(cháng)，它的資源、環(huán)境約束甚至投資規模要求都不十分強，對老河口這樣一個(gè)具有一定工業(yè)基礎、水、電較為豐富，而且公鐵水空交通運輸條件十分便利的城市，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟相關(guān)產(chǎn)業(yè)比發(fā)展傳統經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)有更明顯的優(yōu)勢。新一屆市委把循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)列為我市重要支柱產(chǎn)業(yè)之一，是審時(shí)度勢作出的重要戰略舉措。
但在循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展中，有幾個(gè)重要認識問(wèn)題需要引起我們思考一是整個(gè)產(chǎn)業(yè)現有企業(yè)數量不多、規模較小。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟并不單純是
一、二個(gè)企業(yè)的事情，而是必須要有一批同業(yè)共同發(fā)展。當然，在起步的初期，必須要有幾個(gè)支柱式的企業(yè)起帶動(dòng)、示范作用，但后續的發(fā)展必須要有一批企業(yè)的跟進(jìn)。在這方面，老河口已經(jīng)有了幾個(gè)重點(diǎn)骨干企業(yè)，如老河口的湖北楚凱冶金20萬(wàn)噸廢舊鉛酸蓄電池再利用、襄陽(yáng)楚德200萬(wàn)臺廢舊家電及電子產(chǎn)品再利用項目、湖北業(yè)茂30萬(wàn)噸廢鋼再利用及500萬(wàn)臺（套）汽車(chē)輪轂制造項目、湖北銘航水地熱能源利用項目。但企業(yè)數量還比較少，生產(chǎn)環(huán)節比較單一，生產(chǎn)規模還不大，還沒(méi)有能夠何使企業(yè)集群起來(lái)發(fā)展，形成專(zhuān)業(yè)化分工的格局，使其上下游生產(chǎn)企業(yè)成為完整的生產(chǎn)鏈條。
在發(fā)展企業(yè)集群方面，谷城的作法很值得學(xué)習。他們以湖北金洋冶金股份有限公司、駱駝集團為龍頭，網(wǎng)羅銘鴻、盛旺等企業(yè)，推動(dòng)鉛資源循環(huán)利用。目前，金洋公司每年“吃”進(jìn)5500萬(wàn)只廢舊蓄電池，“吐”出25萬(wàn)噸鉛合金，相當于節約250萬(wàn)噸原生鉛礦。他們以金洋公司、美亞達公司為龍頭，網(wǎng)羅縣外2家企業(yè)，推動(dòng)鋁資源循環(huán)利用。他們以湖北三環(huán)車(chē)橋、三環(huán)鍛造公司為龍頭，網(wǎng)羅汽車(chē)零部件生產(chǎn)企業(yè)100多家，推動(dòng)鋼鐵資源循環(huán)利用。正是由于產(chǎn)業(yè)內相關(guān)企業(yè)的共同發(fā)展，使相關(guān)產(chǎn)業(yè)形成了規模經(jīng)濟，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上了臺階。谷城20xx年，再生資源產(chǎn)業(yè)實(shí)現產(chǎn)值325億元，占全縣工業(yè)總產(chǎn)值的70%以上。
既然市委把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟做為我們的一個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)發(fā)展，我們就應當從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體來(lái)規劃，努力推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的物資供應、生產(chǎn)加工與市場(chǎng)銷(xiāo)售體系的盡快形成。在河谷組群中，工作目標也就更為明確，引進(jìn)相關(guān)商家無(wú)論是為老河口還是為谷城企業(yè)發(fā)展服務(wù)，我們都應當積極支持，促其盡快形成規模、產(chǎn)生效益、帶動(dòng)發(fā)展。
二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展類(lèi)型太少，覆蓋的行業(yè)太窄。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟并不單純是某些行業(yè)的工作，而是應當在整個(gè)經(jīng)濟體系中大力推廣運用的。目前發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟似乎成了再生資源回收利用、再制造等有限的幾個(gè)工業(yè)部門(mén)的專(zhuān)利。當然在發(fā)展的初期這些是基礎性的工作，必須要做好。但循環(huán)經(jīng)濟的實(shí)質(zhì)是3R原則，也就是資源較少的投入、產(chǎn)品的重復使用以及物品能夠成為新的資源加以利用，只要符合這些原則的生產(chǎn)都是循環(huán)經(jīng)濟生產(chǎn)。
從這個(gè)角度出發(fā)，我們可以發(fā)現，我們老河口的一些原有基礎較好的產(chǎn)業(yè)，比如裝備制造和汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)、農產(chǎn)品加工業(yè)、化工行業(yè)、建材行業(yè)等等，都可以運用循環(huán)經(jīng)濟的理念加以改造，或用循環(huán)經(jīng)濟的理念打造出新的發(fā)展機遇。比如化工、建材行業(yè)中的廢水、廢氣、廢渣的零排放、無(wú)害化處理及重復利用都還在非常低級的'階段，還大有可為的地方，比如葛洲壩(老河口)水泥利用余熱發(fā)電項目，進(jìn)行余熱發(fā)電技術(shù)改造，將排放的廢氣余熱回收并轉換為電能再用于水泥生產(chǎn)。年發(fā)電7000萬(wàn)度，是一個(gè)具有利廢（充分利用廢氣余熱）、環(huán)保（大量減排CO2）、節能（進(jìn)一步降低水泥生產(chǎn)電耗）三重效果的項目，可有效降低水泥生產(chǎn)的成本、實(shí)現產(chǎn)值3000萬(wàn)元。再比如農產(chǎn)品加工業(yè)中，老河口勁旺油脂公司通過(guò)科技創(chuàng )新，從以往大米加工后的廢物米皮里榨出了營(yíng)養豐富的食用油，同時(shí)，在提煉稻米油的過(guò)程中，分離出近10種副產(chǎn)品，傳統的稻谷在這里真正做到了“吃干榨盡”，原來(lái)被當作了豬飼料的廢物卻從中摳出了“黃金”�，F在年銷(xiāo)售收入已超過(guò)了6億多元。
項目背景
湖北老河口循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園作為全國區域性大型再生資源利用基地，在全國建立了5000余家廢舊物質(zhì)回收網(wǎng)點(diǎn)，園區內建有亞洲最大廢舊鉛酸蓄電池處理生產(chǎn)線(xiàn)和華中地區最大的廢舊家電處理生產(chǎn)線(xiàn)，園區內初步形成了廢鉛、廢鋼、廢舊電子等處理循環(huán)再利用產(chǎn)業(yè)，亟待建設再生資源交易市場(chǎng)來(lái)整合規范再生資源交易，支撐園區可持續發(fā)展，而我市及鄂西北周邊目前還沒(méi)有一個(gè)規范的大型再生資源交易市場(chǎng)，廢舊物資的回收基本上都是民間個(gè)體單位和社會(huì )閑散人員回收，分散無(wú)序、環(huán)境污染、安全隱患等問(wèn)題突出，加工利用手段落后。通過(guò)政府規劃和政策引導，發(fā)展規范的再生資源交易市場(chǎng)，有利于整合市場(chǎng)資源，提高資源利用效率，也便于企業(yè)和行業(yè)執業(yè)人員操作，使得再生資源交易市場(chǎng)健康持續發(fā)展。
市場(chǎng)分析
隨著(zhù)我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，城鄉居民收入和消費水平不斷提高，報廢汽車(chē)、廢舊五金、廢舊電器電子產(chǎn)品、廢紙廢塑料、廢輪胎廢橡膠等廢舊物資迅速增加，再生資源呈現出回收量大，增長(cháng)速度快的特點(diǎn)，再生資源交易市場(chǎng)建設前景廣闊。
項目規模及內容新征建設用地500畝，建設廢鋼回收交易市場(chǎng)、廢銅回收交易市場(chǎng)、廢鉛酸電池回收交易市場(chǎng)、廢塑料交易市場(chǎng)、廢舊輪胎交易市場(chǎng)等五大交易市場(chǎng)。
投資估算
項目總投資5億元
合作方式
政府規劃引導，招商引資建設。
效益預測
年交易廢鋼50萬(wàn)噸、廢銅15萬(wàn)噸、廢鉛酸電池30萬(wàn)噸、廢舊輪胎40萬(wàn)條，廢舊塑料5萬(wàn)噸，交易經(jīng)營(yíng)額150億元以上,交易稅3億元。
年處理30萬(wàn)條廢舊輪胎、橡膠粉末再制造項目
項目背景
我國是僅次于美國的世界第二大橡膠類(lèi)制品原材料消費進(jìn)口國，初步測算我國年橡膠消耗量為280萬(wàn)噸，已超過(guò)美國，列世界第一位。據業(yè)內人士介紹，目前我國的自行車(chē)胎年產(chǎn)量為1.5億條，膠鞋年產(chǎn)量為13億雙，均高居世界第一位。輪胎產(chǎn)量也已超過(guò)1.3億條，躍居世界第二位。伴隨經(jīng)濟的高速增長(cháng)，國內汽車(chē)、公路、建筑行業(yè)也隨之迅猛發(fā)展，使汽車(chē)輪胎、公路瀝青、建筑防水等橡膠類(lèi)制品的需求量將持續攀升。
市場(chǎng)分析
廢舊輪胎的主要成分為橡膠、鋼絲、纖維絲，再生利用方法是將廢舊輪胎通過(guò)各種技術(shù)將內部的鋼絲、纖維分離出來(lái)并將膠塊研磨成膠粉。其優(yōu)勢在于可使廢輪胎的利用率達到100%，可以循環(huán)利用，且生產(chǎn)過(guò)程中沒(méi)有二次污染，通過(guò)回收利用廢舊輪胎生產(chǎn)橡膠粉末，是集環(huán)保與資源再利用于一體的環(huán)保發(fā)展模式。膠粉的用途十分廣泛，幾乎涵蓋了各行業(yè)，可替代塑料、PVC等原料；可替代天然膠再加工制造成汽車(chē)輪胎；可應用到體育跑道；制作成鞋底材料，作為改性瀝青運用到高速公路、飛機跑道以及制作成第三代鐵路枕木——橡膠枕木等，市場(chǎng)前景廣闊。
項目規模及內容
本項目擬建設一個(gè)利用廢舊輪胎生產(chǎn)超精細膠粉、再生膠、橡膠制品、橡膠粉改性瀝青及SBS改性瀝青的生產(chǎn)廠(chǎng)區，達到年處理廢舊輪胎30萬(wàn)條，年產(chǎn)超精細膠粉(中間產(chǎn)品)8000噸、再生膠3000噸、橡膠制品20xx噸、橡膠改性瀝青50000噸、SBS改性瀝青50000噸的建設規模。
投資估算
項目總投資2.4億元
合作方式
獨資、合資均可
效益預測年產(chǎn)值10億元，利稅8000萬(wàn)元。
循環(huán)經(jīng)濟調研報告10
關(guān)于循環(huán)經(jīng)濟實(shí)施情況的調研報告山東阜豐發(fā)酵有限公司是一家在香港聯(lián)交所主板上市的外資企業(yè)，坐落于山東省臨沂市莒南縣經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區，下轄味精、黃原膠、動(dòng)力、玉米油、雞精五個(gè)車(chē)間和一個(gè)污水處理廠(chǎng)�，F有資產(chǎn)總值2億元，員工1000余人，形成年產(chǎn)黃原膠1萬(wàn)噸、味精7萬(wàn)噸的生產(chǎn)能力。主導產(chǎn)品谷氨酸、味精、黃原膠銷(xiāo)往全國三十多個(gè)省市，并出口到世界四十多個(gè)國家和地區。公司先后通過(guò)ISO9001質(zhì)量管理體系、ISO14001環(huán)境管理體系認證、OHSAS18001職業(yè)健康安全管理體系認證和ISO22000食品安全管理體系認證。銀行信譽(yù)等級為AAA級。是山東省高新技術(shù)企業(yè)、實(shí)施清潔生產(chǎn)企業(yè)和山東省資源綜合利用先進(jìn)企業(yè)。
為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)和節約能源的基本國策，我們公司在完善規章、制度加強領(lǐng)導的同時(shí)，認真實(shí)施清潔生產(chǎn)，淘汰落后產(chǎn)能，實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟，提高中水利用率，取得了較好的效果，現將有關(guān)情況匯報如下：
1、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。在污水處理廠(chǎng)建設300m3沼氣柜一座，用于回收污水厭氧發(fā)酵過(guò)程中產(chǎn)生的副產(chǎn)物沼氣，既解決了污染大氣的問(wèn)題，又滿(mǎn)足了家屬院職工生活做飯之用，富裕的沼氣通往動(dòng)力車(chē)間作為鍋爐的燃料，年節約煤炭1600多噸，可謂一舉三得。
2、充分利用生產(chǎn)過(guò)程中的余熱。味精濃縮工段余熱利用及冷凝水回收項目為可行的中/高費方案。味精濃縮鍋內味精長(cháng)成后，通入壓力0.33MPa溫度280℃蒸汽對料夜間接加熱，加熱后的蒸汽冷凝水溫度在88℃左右。原先這部分冷凝水直接同碳柱水一同送往污水處理廠(chǎng)，既增加了污水處理廠(chǎng)的負擔，又造成了巨大的浪費。我們通過(guò)實(shí)施清潔生產(chǎn)充分利用了這一塊余熱和冷凝水。用濃縮鍋出來(lái)的冷凝-1-
水通過(guò)板式換熱器來(lái)預熱進(jìn)入濃縮鍋的料液，料液可由45℃可增至65℃。換熱后的冷凝水降至65℃左右，這一部分冷凝水全部回收利用，其中一大部分直接進(jìn)入濃縮鍋，另一部分進(jìn)入中和罐。該項目總投資28.6萬(wàn)元，項目實(shí)施后，每年可減少標煤消耗量544噸，去除其消耗支出后，預計年創(chuàng )造效益42萬(wàn)元。
3、合理科學(xué)處置固體廢物。我公司的生活垃圾由環(huán)衛所全部運往垃圾處理廠(chǎng)作無(wú)害處理。對生產(chǎn)過(guò)程中的固體廢棄物，作了如下處理：厭氧及好氧過(guò)程中生產(chǎn)的污泥進(jìn)入沉降池進(jìn)行沉淀，再通過(guò)專(zhuān)用泵通過(guò)專(zhuān)用管道輸送至板框壓濾機，由壓濾機擠壓出含有豐富有機物的泥餅，再將泥餅運動(dòng)力車(chē)間焚燒，部分對外出售用作肥料。鍋爐燃燒后的爐渣經(jīng)圓盤(pán)除渣機出渣，再由出渣皮帶機運往渣場(chǎng)，爐渣、煤灰全部出售，用于制造水泥或建筑材料。黃原膠的副產(chǎn)物豆渣，全部出售，用作豬飼料。公司固體廢棄物處置率達100%。
4、積極實(shí)施清潔生產(chǎn)工作。山東公司自去年5月份開(kāi)始實(shí)施清潔生產(chǎn)工作，首輪清潔生產(chǎn)共計投資43.5萬(wàn)元，實(shí)施的`無(wú)/低費方案共計44個(gè)，中/高費方案一個(gè)，共取得經(jīng)濟效益158.39萬(wàn)元。20xx年6月X日，順利通過(guò)清潔生產(chǎn)工作驗收。專(zhuān)家組對山東公司的清潔生產(chǎn)工作給予充分肯定，山東阜豐發(fā)酵有限公司本輪審核工作符合《山東省清潔生產(chǎn)審核驗收暫行辦法》，被專(zhuān)家組評定為優(yōu)秀。我公司通過(guò)工藝技術(shù)改造、設備維護更新、企業(yè)內部挖潛、中水回收利用，年節標煤1100噸，減少廢水排放118800m3同時(shí)，實(shí)施清潔生產(chǎn)后，大大減少廢水及廢氣排放量，具有明顯的環(huán)境效益�，F在正在實(shí)施下一輪清潔生產(chǎn)計劃。
5、加大治污投入，實(shí)施中水回用工程，減少排放總量。為實(shí)施
清潔生產(chǎn)，再造藍天碧水工程，我公著(zhù)手實(shí)施中水回用工程，先后多次對環(huán)境治理項目進(jìn)行了設備、工藝等技術(shù)改造和擴建。陸續上馬污水處理設施及其它輔助設施，擁有6000立方米的厭氧罐3臺，3000立方米的酸化池一座，標準沉降池2座。目前，有日處理低濃度廢水能力達4000m3的總容積為17000m3的好氧池兩座，日處理高濃度廢水能力達3000m3的總容積為4700m3的厭氧發(fā)酵罐5個(gè)；廢水處理能力、設施配置均超出了生產(chǎn)過(guò)程中實(shí)際產(chǎn)生的容量，能夠對黃原膠、味精廢水進(jìn)行深度處理。20xx年2月25日，臨沂市環(huán)境保護局以臨環(huán)函〖20xx〗108號對我公司黃原膠廢水中水回用工程項目環(huán)境影響報告進(jìn)行了批復。20xx年3月12日，臨沂市發(fā)展和改革委員會(huì )以臨發(fā)改政務(wù)〖20xx〗93號文對我公司黃原膠廢水中水回用項目進(jìn)行批復立項。經(jīng)過(guò)環(huán)境監測站的多次取樣監測及專(zhuān)家組的現場(chǎng)驗收，實(shí)現了生產(chǎn)過(guò)程中所有廢水全部達標排放。20xx年8月15日，臨沂市環(huán)境保護局以臨環(huán)驗〖20xx〗32號進(jìn)行了驗收。本中水回用工程爭取項目資金￥500萬(wàn)元。
目前，處理后的污水化學(xué)氧需求量CODCr小于50mg/L；氨氮
NH3－N小于5mg/L，PH值在6.5～7.5之間，符合《城鎮污水處理
廠(chǎng)污染物排放標準》（GB18918-20xx）一級A標準，達到中水回用指標。我們將這種水用泵打回用水單位用于一般冷卻，20xx年我們公司中水利用率達到了51%以上，用于系統冷卻、沖罐及生產(chǎn)生活區沖廁，收到了較好的效果。今后，隨著(zhù)公司輸水管網(wǎng)的逐步完善，我們的回用率將逐步提高，最終達到零排放的理想目標。
6、抓好源頭控制，減輕污水處理負荷。通過(guò)改進(jìn)和優(yōu)化生產(chǎn)工藝，最大限度地減少原材料的消耗及污染物的產(chǎn)生，對生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)
節進(jìn)行全過(guò)程控制，各生產(chǎn)車(chē)間的廢水排放處皆安裝流量表，以便準確計量排放的數量，作為獎罰的依據。這樣一來(lái)，使廢水污染物總量及廢水排放量大幅度減少，減輕了污水處理的減量化。
7、鍋爐加裝除塵和脫硫裝置。動(dòng)力車(chē)間鍋爐在原來(lái)水膜除塵基礎上增設脫硫塔對煙氣脫硫，這一方案確定后，投入500萬(wàn)元資金對公司現有的3臺35t/h、1臺75t/h鍋爐進(jìn)行脫硫除塵及一系列設備及工藝改造。本脫硫工程共改造脫硫塔2臺，新增脫硫塔2臺。項目完成后，除塵效率達95%以上，煙氣中的SO2控制在400mg/m3以下，
煙塵控制在50mg/m3以下。同時(shí)，根據環(huán)保部門(mén)的要求，安裝在線(xiàn)監測裝置一臺套，隨時(shí)接受各級環(huán)保部門(mén)及社會(huì )的監督，實(shí)現二氧化硫及煙塵的達標排放，每年可減少SO2排放量1200噸。
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