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農村勞動(dòng)力資源調查分析的報告
我們眼下的社會(huì )，報告使用的次數愈發(fā)增長(cháng)，報告中提到的所有信息應該是準確無(wú)誤的。其實(shí)寫(xiě)報告并沒(méi)有想象中那么難，以下是小編為大家整理的農村勞動(dòng)力資源調查分析的報告，僅供參考，大家一起來(lái)看看吧。
為全面摸清全縣農村勞動(dòng)力資源基本情況，掌握勞動(dòng)力結構及輸轉情況，促進(jìn)全縣勞務(wù)經(jīng)濟快速發(fā)展，積極服務(wù)新農村建設。我局從去年下半年開(kāi)始，抽組專(zhuān)門(mén)力量，在全縣范圍內扎實(shí)開(kāi)展了農村勞動(dòng)力資源調查。在此基地上進(jìn)行了認真評估分析�，F將具體情況分析報告如下：
一、我縣農村勞動(dòng)力資源的現狀和特點(diǎn)
1、農村勞動(dòng)力資源構成狀況。
到20xx年底，我縣共5鎮8鄉1個(gè)街道辦事處186個(gè)行政村，有農業(yè)人口21.4萬(wàn)人，農村勞動(dòng)力10.49萬(wàn)人。從勞動(dòng)力資源分布看，農村勞動(dòng)力主要分布在鄉村，城鎮失業(yè)、下崗人員主要集中于縣城；從調查統計的勞動(dòng)力資源構成看：
�、僖阅挲g結構劃分，年齡16——25歲以下19077人，占總數的18.17％，26—35歲28207人，占總人數的26.88％；36—45歲27506人，占總人數的26.21％；46—55歲17724人，占總人數的16.89％；56歲以上12429人，占總人數的11.85%；
�、谝晕幕Y構分析，大專(zhuān)及以上文化205人，中專(zhuān)及職中1190人，高中文化12558人，初中文化51153人，小學(xué)文化及以下39837人，分別占總數的0.2％，1.13％，11.97％，48.74％，37.96％。
�、垡詫�(zhuān)業(yè)技能劃分，有技術(shù)技能24617萬(wàn)人，沒(méi)有技術(shù)技能的普壯勞動(dòng)力80326萬(wàn)人，分別占總數的23.45%，76.55%。
�、軓奈铱h目前就業(yè)渠道來(lái)看，農村土地資源有限，加上農村土地承包制的進(jìn)一步深化和農業(yè)結構的進(jìn)一步調整，退耕還林的實(shí)施等，農村勞動(dòng)力逐漸從土地上剝離出來(lái)，農業(yè)機械化程度的提高，每年將增加3000多名剩余勞動(dòng)力，而且我縣工業(yè)經(jīng)濟總量不足，農村產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、小城鎮經(jīng)濟、鄉鎮企業(yè)發(fā)展步伐緩慢，縣城吸納就業(yè)容量有限。遠遠不能滿(mǎn)足勞動(dòng)力供給的需求。城鄉勞動(dòng)力資源豐富，就業(yè)壓力大是我縣就業(yè)的一個(gè)顯著(zhù)特點(diǎn)。
2、勞務(wù)輸出現狀。
我縣的勞務(wù)輸出工作起步較晚，是隨著(zhù)勞動(dòng)力市場(chǎng)的培育而逐漸發(fā)展起來(lái)的，由最初的零星組織到現在的有組織輸出，由盲目無(wú)序到有組織流動(dòng)、服務(wù)和管理逐步規范，經(jīng)歷了近幾年的摸索和實(shí)踐。到目前，全縣共建有各級各類(lèi)勞務(wù)輸出管理服務(wù)機構22個(gè)，其中縣級8個(gè)，鄉鎮級14個(gè)，從事勞務(wù)輸出工作人員78人。根據勞動(dòng)力登記調查和勞務(wù)輸出統計報表資料分析，20xx年外出務(wù)工人員達3.62多萬(wàn)人次，占農村勞動(dòng)力總數的期37.73％。從輸出的流向上看，呈現出舍遠求近的特點(diǎn)，其中向西北地區輸轉16651人，占輸出總人數的46.04%；向東北地區輸轉3045人，占輸出總人數的8.42%；向華北地區輸轉6836人，占輸出總人數的18.9%；向華東地區輸轉2582人，占輸出總人數的7.1%；向中南地區輸轉2773人，占輸出總人數的7.67%；向西南地區輸轉1226人，占輸出總人數的3.39%。我縣外出務(wù)工人員主要分布在北京、天津、山西、內蒙、上海、浙江、廣東、新疆、寧夏等城市，外出務(wù)工人員主要從事建筑、建材、市政、拆遷、采煤（礦）、運輸、制鞋、機械加工、保潔保綠、經(jīng)警保安、餐飲服務(wù)、家政服務(wù)、服裝加工等行業(yè)。上述數字反映了我縣勞務(wù)輸出總體概況：自發(fā)外出多，組織輸出少；零散外出多，建制組織少；普壯勞力多，技術(shù)工人少；農村外流多，城鎮外流少。
�。ǘ┲饕攸c(diǎn)
1、具有較強的裙帶性和自主性。60%以上農村勞動(dòng)力轉移是通過(guò)親朋熟人介紹或引導而實(shí)現，通過(guò)政府或社會(huì )中介服務(wù)機構組織的人數占轉移總數的不到40％。
2、轉移區域廣泛。因受農村富余勞動(dòng)力素質(zhì)、就業(yè)機會(huì )和就業(yè)觀(guān)念的限制，我縣農村勞動(dòng)力轉移于省內、省外。在省外實(shí)現就業(yè)的人占總數的30 %以上；省內實(shí)現就業(yè)的人占總人數的不到70%。
3、農民工就地轉移具有兼業(yè)性的短期行為。農忙務(wù)農，農閑外出務(wù)工經(jīng)商，轉移的時(shí)間長(cháng)短因家庭勞動(dòng)力的多少與外出務(wù)工收入的高低密切相關(guān)。尤其在縣內務(wù)工的人員大多屬于此類(lèi)。
4、農村富余勞動(dòng)力轉移主要集中于建筑業(yè)、加工業(yè)和服務(wù)業(yè)，簡(jiǎn)單體力勞動(dòng)成為轉移主要途徑。由于我縣絕大部分農村勞動(dòng)力素質(zhì)偏低，技能單一，因而從事勞動(dòng)技能低、勞動(dòng)強度大、危險性高的行業(yè)的農村勞動(dòng)力占到了轉移勞動(dòng)力總數的76%以上。
5、轉移勞動(dòng)力逐步轉向高層次就業(yè)。部分轉移人員走上了管理階層、技術(shù)崗位；還有一部分經(jīng)過(guò)多年的實(shí)踐積累拓寬了視野，增多了知識，有了一定資金，便利用自身的有利條件自主經(jīng)營(yíng)自主創(chuàng )業(yè)。盡管這部分人員數量較少，但已成為推動(dòng)縣城經(jīng)濟發(fā)展的一支不可低估的力量。
二、農村勞動(dòng)力轉移中存在的主要問(wèn)題
1、勞動(dòng)力資源分布不平衡。全縣農村勞動(dòng)力的90％以上分布在原區村社，山區勞動(dòng)力資源貧乏，逐步呈下降程度。
2、轉移方式上存在一定的盲目性，有組織轉移的勞動(dòng)力比重不高，自發(fā)性轉移一直是農村勞動(dòng)力轉移最主要的方式。加之目前由于我縣勞動(dòng)力市場(chǎng)還不完善，中介組織也不夠健全，加上組織引導工作不到位，農村勞動(dòng)力轉移就業(yè)缺乏足夠的就業(yè)指導、就業(yè)服務(wù)和便捷可靠的信息渠道，導致盲目性很大。使得我縣農村勞動(dòng)力轉移的形式比較單一，通過(guò)政府部門(mén)、單位及中介機構組織輸出的比重小，經(jīng)過(guò)親朋好友介紹或自主轉移的外出務(wù)工人員占有很大比例。特別是在縣內實(shí)現就業(yè)的農村富余勞動(dòng)力，大多是自發(fā)的、分散轉移，由組織轉移的人所占比例不高。
3、從業(yè)結構單一，層次低。從全縣農村外出務(wù)工人員所從事行業(yè)看，從業(yè)結構簡(jiǎn)單，就業(yè)面狹窄，且層次較低，外出務(wù)工人員多集中在以手工操作為主，技能較低的勞動(dòng)密集型行業(yè)，工作量大，工作條件差，勞動(dòng)報酬低。
4、勞動(dòng)力素質(zhì)較低，制約了轉移領(lǐng)域。我縣農村勞動(dòng)力素質(zhì)普遍低是制約轉移數量和轉移層次的重要因素。從長(cháng)遠看，隨著(zhù)我國社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展水平的不斷提高，低素質(zhì)勞動(dòng)力的轉移領(lǐng)域必將越來(lái)越窄。
5、農村勞動(dòng)力轉移就業(yè)壓力日漸增大。一是發(fā)達地區和大中城市對勞動(dòng)力整體素質(zhì)要求越來(lái)越高，對簡(jiǎn)單勞動(dòng)力需求量逐漸減少。二是隨著(zhù)產(chǎn)業(yè)結構的調整，城市面臨安置下崗失業(yè)人員和農村勞動(dòng)力轉移的雙重壓力。
三、制約農村勞動(dòng)力轉移的原因分析
�。ㄒ唬┏擎偦傮w水平較低，綜合效益差。城鎮化水平?jīng)Q定著(zhù)農村富余勞動(dòng)力轉移的進(jìn)程。受地理環(huán)境、社會(huì )環(huán)境及歷史傳統等
多種因素影響，我縣城市規模和經(jīng)濟發(fā)展水平相對滯后，城鎮化水平低，導致城鎮集聚和輻射功能弱。加之，隨著(zhù)城市經(jīng)濟體制改革的深化，城市下崗失業(yè)人員增加，使得城鎮吸納農村富余勞動(dòng)力的能力減弱，延緩了農村富余勞動(dòng)力的轉移步伐。
�。ǘ┏擎偣I(yè)企業(yè)及鄉鎮企業(yè)吸納農村勞動(dòng)力的能力減弱。發(fā)展壯大工業(yè)企業(yè)和鄉鎮企業(yè)是促進(jìn)農村經(jīng)濟發(fā)展、農民增收的重要途徑，也是吸納農村富余勞動(dòng)力的重要載體。但我縣工業(yè)企業(yè)總量少，發(fā)展后勁不足，加之全社會(huì )發(fā)展鄉鎮企業(yè)機制有所弱化，吸納農村勞動(dòng)力的能力減弱。
�。ㄈ┺r村勞動(dòng)力整體素質(zhì)與經(jīng)濟發(fā)展、科技進(jìn)步的要求不相適應。全縣農村富余勞動(dòng)力資源中，高中、中專(zhuān)以上學(xué)歷者僅占總人數的13.5%；受過(guò)專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓，具有專(zhuān)業(yè)技術(shù)特長(cháng)的則更少。農村勞動(dòng)力資源的低素質(zhì)狀況，與社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展、科技進(jìn)步的要求不相適應，使得農村富余勞動(dòng)力就業(yè)領(lǐng)域和轉移面越來(lái)越窄，轉移難度加大。
�。ㄋ模┺r村勞動(dòng)力市場(chǎng)和中介組織發(fā)展滯后。從目前情況看，由于我縣勞動(dòng)力轉移社會(huì )化服務(wù)體系不健全，城鄉勞動(dòng)力的就業(yè)渠道不通暢，勞動(dòng)力市場(chǎng)和職業(yè)中介組織不完善，為農民外出務(wù)工服務(wù)的信息反饋、中介服務(wù)和管理工作薄弱。加之，由于務(wù)工信息宣傳傳播方式單一，傳遞渠道不暢，中間梗阻的問(wèn)題比較嚴重，農民不知道哪些地方有就業(yè)崗位，需要勞動(dòng)力，對勞動(dòng)力的素質(zhì)有何要求等，大部分農民外出務(wù)工存在著(zhù)盲目性。
四、加快農村勞動(dòng)力轉移的對策
�。ㄒ唬└愫眯麄饕龑�，營(yíng)造良好的輿論氛圍。要進(jìn)一步做好思想動(dòng)員工作，動(dòng)員全社會(huì )的力量支持幫助、參與勞務(wù)輸出，形成良好的輿論氛圍。年內要聯(lián)合電視臺共同制作勞動(dòng)法律、法規專(zhuān)題講座以及務(wù)工人員和返鄉創(chuàng )業(yè)成功人士訪(fǎng)談等，增強農民工法律意識，提高外出創(chuàng )業(yè)的積極性，使“勞務(wù)輸出光榮，勞務(wù)致富光榮”的觀(guān)念深入人心。開(kāi)辟勞務(wù)專(zhuān)欄，加大對勞務(wù)工作的宣傳報道，尤其對在勞務(wù)輸出工作中有突出成績(jì)的人員和通過(guò)外出務(wù)工脫貧致富的典型事跡要加大宣傳報道力度。通過(guò)發(fā)放資料、請外出人員現身說(shuō)法等形式，大力宣傳走出家門(mén)、外出務(wù)工經(jīng)商學(xué)藝的現實(shí)意義，把勞務(wù)經(jīng)濟炒熱、叫響。要注重多形式、全方位的開(kāi)展務(wù)工政策法規宣傳，讓農民工了解掌握政策法規，能按章行事，增強自我保護能力。通過(guò)廣泛宣傳、發(fā)動(dòng)，形成“外出務(wù)工光榮，在家守靠無(wú)能”的氛圍，促進(jìn)勞務(wù)經(jīng)濟的發(fā)展。
�。ǘ┘訌娂寄芘嘤�，提高農村勞動(dòng)力的整體素質(zhì)。要根據勞務(wù)市場(chǎng)需求變化，開(kāi)展多層次、多形式、多樣化的職業(yè)教育與培訓，突出培訓的針對性和實(shí)用性。要堅持“市場(chǎng)引導培訓、培訓促進(jìn)就業(yè)”的原則，充分利用縣職業(yè)中學(xué)、農廣校和鄉鎮農民技術(shù)文化學(xué)�，F有資源和設備，積極開(kāi)展引導性培訓，堅持以技能培訓為主，相關(guān)法律常識培訓為輔，培養出一大批具有專(zhuān)業(yè)技術(shù)特長(cháng)、能適應市場(chǎng)需求的勞動(dòng)者，不斷提高外出務(wù)工人員的素質(zhì)和技能，增強競爭能力。要制定和完善農村教育長(cháng)遠規劃，從抓好基礎教育入手，落實(shí)好農村教育“兩基”工作，提高農村后備勞動(dòng)力的文化水平和層次，從根本上改變低素質(zhì)、低層次的格局，使未來(lái)的勞動(dòng)者成為適應市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展要求的新型勞動(dòng)者。
�。ㄈ┡嘤齽趧�(dòng)力市場(chǎng)，加快信息網(wǎng)絡(luò )建設。要按照“科學(xué)化、規范化、現代化”的目標，堅持“統一規劃、統一標準、網(wǎng)絡(luò )互聯(lián)、資源共享、分級使用、分步實(shí)施”的原則，培育和發(fā)展勞動(dòng)力市場(chǎng)，逐步建立起統一、完備、規范的現代勞動(dòng)力市場(chǎng)，保證勞動(dòng)力流動(dòng)的靈活性，使勞動(dòng)力資源的配置符合市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展的要求。要加快縣、鄉兩級信息網(wǎng)絡(luò )建設，暢通信息來(lái)源渠道。充分發(fā)揮外出務(wù)工人員點(diǎn)多、面廣、信息渠道寬的優(yōu)勢，努力建成政府、中介組織和個(gè)人相結合的多元化信息渠道網(wǎng)絡(luò )。大力發(fā)展多種形式的勞動(dòng)就業(yè)中介組織，加強就業(yè)信息、咨詢(xún)、職業(yè)介紹、培訓等在內的社會(huì )化的就業(yè)服務(wù)體系。健全和完善保障就業(yè)者權益的法律法規和制度。
�。ㄋ模┘訌姽芾�，完善機制，推動(dòng)勞動(dòng)力轉移工作健康發(fā)展。加強管理，完善服務(wù)是做好勞動(dòng)力轉移工作的關(guān)鍵。要建立健全縣鄉勞務(wù)輸出組織機構，強化對外輸出功能。要充分發(fā)揮縣鄉的主渠道作用，制定轉移輸出計劃，使我縣勞動(dòng)力轉移工作步入有領(lǐng)導、有組織、秩序井然、高效運作的軌道。重視并做好社會(huì )勞動(dòng)力管理基礎性工作，持續抓好全縣勞動(dòng)力資源的調查、預測和登記，準確了解掌握勞動(dòng)力資源狀況。要加大宣傳、引導力度，幫助農村勞動(dòng)力不斷更新觀(guān)念，克服“小富即安”、舍遠求近、唯有家鄉好、不肯遠離家等“小農”思想，樹(shù)立全新的就業(yè)觀(guān)念。要強化勞務(wù)輸出全過(guò)程服務(wù)，建立外出勞動(dòng)力檔案，從信息收集、合同簽訂、證件辦理到招收、培訓、輸送各環(huán)節，提供“一條龍”服務(wù)，逐步實(shí)現勞動(dòng)力轉移由分散自發(fā)、盲目流動(dòng)向有組織、成規模向外輸送。
�。ㄎ澹⿵娀⻊�(wù)，搞好維權。當前，外出務(wù)工人員遭受歧視，其合法權益難以受到保障的現象較為突出。因此，必須建立和推行外出民工持卡務(wù)工制度，保證民工有序流動(dòng)，為維護務(wù)工者合法權益奠定基礎。一是勞動(dòng)法規的宣傳培訓。勞動(dòng)保障、工會(huì )、婦聯(lián)、團委及宣傳部門(mén)要深入開(kāi)展勞動(dòng)保障法規、法律和政策的宣傳，對外出務(wù)工人員開(kāi)展全面的勞動(dòng)保障法規宣傳培訓，切實(shí)增強外出務(wù)工人員的法律意識和自我保護意識。二是加大勞動(dòng)保障執法監察力度。要依法查處用工單位侵犯農民工合法權益的行為，促進(jìn)社會(huì )公正公平。三是規范用工關(guān)系。加強就業(yè)合同的管理，督促用工單位與農民工簽訂規范的勞動(dòng)合同，妥善處理勞動(dòng)合同糾紛，及時(shí)協(xié)調解決勞動(dòng)合同不規范、超時(shí)工作、待遇偏低等問(wèn)題。四是加強勞務(wù)市場(chǎng)整頓。堅決取締非法勞務(wù)中介組織，進(jìn)一步清理和取消對農民工進(jìn)城務(wù)工就業(yè)的歧視性規定和不合理收費行為，方便群眾外出務(wù)工。
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