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采購情況報告

時(shí)間:2023-03-20 12:19:39 報告 我要投稿

采購情況報告

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采購情況報告

采購情況報告1

市財政局:

  宜賓市政府采購中心(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“采購中心”)屬市政府直屬事業(yè)單位,系政府采購集中采購機構,現有辦公場(chǎng)地260平方米(xx年間,由原1套住房175平方米增加到兩套房350平方米,xx年xx月搬遷至現址),工作人員7人(xx年間,聘用和調入5人,調出2人)。xx年xx月xx日,采購中心接到財政等部門(mén)的考核通知后,單位內部專(zhuān)門(mén)布置,立即按考核要求進(jìn)行了嚴格的自查,同時(shí)根據規定的評分方法和標準打分,并形成了自查報告。此外還做好了有關(guān)考核所需文件、數據及資料的整理工作,以備向考核小組提供。

  根據考核通知要求,現將宜賓市政府采購中心考核自查情況報告如下:

  一、考核期采購中心主要工作業(yè)績(jì)

  xx年,采購中心克服人員少、業(yè)務(wù)大、范圍廣等困難,合理安排開(kāi)標時(shí)間,全面完成了年度采購工作任務(wù)。

  開(kāi)標次數多。xx年,采購中心在四川政府采購網(wǎng)完成政府采購信息發(fā)布134條次,共組織了招標活動(dòng)130次:其中公開(kāi)招標采購34次,談判采購38次,詢(xún)價(jià)采購58次。組織招標采購的次數比上年增加36次,增長(cháng)率達38.30%。平均每周組織采購招標近3次。

  采購金額有所增加。xx年,采購中心實(shí)際執行財政預算金額6727.751608萬(wàn)元,實(shí)際采購中標金額5853.793997萬(wàn)元,比預算節約資金873.957651萬(wàn)元,節約率為12.99%。與去年同期相比,財政下達采購預算增加3593303.07元,增長(cháng)5.64%;中標金額增加3017734.30元,增長(cháng)5.44%;節約金額增加558549.23元;節約率提高了0.14個(gè)百分點(diǎn)。此外,全市市級機關(guān)、事業(yè)單位公務(wù)車(chē)輛實(shí)施定點(diǎn)保險集中采購,節約財政資金250萬(wàn)元;還協(xié)助完成了興文縣及部分市級單位的采購項目約400萬(wàn)元。

  采購品目廣。一年來(lái),采購中心采購項目包括空調、電腦、打印機、傳真機、復印機、刻錄機、碎紙機、投影儀、數碼相機、數碼攝像機、殺毒軟件、路由器、防火墻、移動(dòng)硬盤(pán)、除濕機、檔案密集柜等辦公用品、轎車(chē)、印刷品、二代身份證及視頻會(huì )議專(zhuān)用設備、環(huán)境應急監測設備、商檢專(zhuān)用設備、自動(dòng)消防報警系統、交通標志、半自動(dòng)生化分析儀、防雷系統等專(zhuān)業(yè)設備以及房地產(chǎn)評估等。

  重點(diǎn)工程項目采購高效完成。針對市政府重點(diǎn)工程項目工期緊、任務(wù)重的特點(diǎn),采購中心積極予以支持和配合,提前準備、主動(dòng)服務(wù)、加班工作,高效優(yōu)質(zhì)圓滿(mǎn)地完成了長(cháng)江大道亮化工程建設、市區路燈管道下地改造工程建設、宜賓海關(guān)建設、商檢工程建設、鹽水溪亮化工程、趙一曼紀念館設施設備、中壩防洪堤濱江公園綠化工程、三江湖電梯等一系列市政府重點(diǎn)工程項目采購,取得了良好的社會(huì )效益和經(jīng)濟效益。

  二、采購中心定性指標自查情況

  1、政府采購規范運作情況。(20分)

  執行政府采購的法律、行政法規和規章情況。(自查得分10分)

  采購中心嚴格按照《政府采購法》及其他相關(guān)法律、法規的規定要求,按照公開(kāi)透明、公平競爭、公正和誠實(shí)信用的原則及法定程序,從建立和完善各項管理規章制度、辦法入手,通過(guò)抓各項管理制度的落實(shí),來(lái)規范政府采購行為。在實(shí)施政府采購活動(dòng)中,嚴格依照《政府采購法》和相關(guān)法律法規執行,政府采購的制度和法制觀(guān)念不斷增強,政府采購行為的規范化程度越來(lái)越高。組織建立了政府采購工作各環(huán)節的規章和辦法,規范了工作程序及相關(guān)的制度要求,并嚴格組織實(shí)施,已基本建立了依法、規范、高效地運作機制。

  嚴格操作程序,規范操作行為,保證采購質(zhì)量和效率。根據《政府采購法》及國家有關(guān)部委的相關(guān)規定,依法規范招標文件、評標報告、評標記錄,嚴格審核中標人的投標資料、中標通知書(shū),保證采購質(zhì)量,提高采購效率,完善了各種采購方式的操作規程。一年來(lái),無(wú)違法違紀現象發(fā)生。

  采購范圍、采購程序的執行情況。(自查得分10分)

  xx年,采購中心依據市政府辦公室印發(fā)的《xx年政府集中采購目錄、采購限額標準》等通知要求,嚴格執行財政局國庫科下達的委托采購計劃,按法定的公開(kāi)招標、邀請招標、競爭性談判、詢(xún)價(jià)、單一來(lái)源等采購方式及程序進(jìn)行采購,從未隨意變更招標方式、品種、數量、預算控制價(jià),在采購過(guò)程中,遇到的難執行的計劃均及時(shí)書(shū)面報告監督管理部門(mén)。xx年,采購中心執行采購范圍有所擴大。

  為了繼續保持政府采購規模的穩定發(fā)展,重點(diǎn)抓好市級項目的采購同時(shí),積極為各部門(mén),各區、縣級采購中心所需予以交流指導,接受了一些縣級委托項目的招標采購工作,嚴格規范操作,取得了采購人和供應商的“雙贏(yíng)”。

  嚴格執行采購程序,采購中心實(shí)行了分工負責制。財政采購計劃下達后,采購中心當日落實(shí)政府采購招標文件制作人員、檢查計劃中的采購清單是否詳實(shí)(如采購單位技術(shù)參數報列不詳,及時(shí)與采購單位聯(lián)系,要求補報)、落實(shí)人員在四川政府采購網(wǎng)上發(fā)布公告;待采購單位采購貨物相關(guān)技術(shù)要求完備、無(wú)誤后,按照《政府采購法》時(shí)間要求及時(shí)發(fā)售招標文件;在發(fā)售招標文件過(guò)程中,對于投標商的疑問(wèn),當日向采購單位反映,以便采購單位第一時(shí)間掌握情況,迅速答復。嚴格執行開(kāi)標、評標程序,嚴格按要求在專(zhuān)家庫中隨機抽取評標專(zhuān)家,并執行了回避制度。評標結束后,當日在四川政府采購網(wǎng)上進(jìn)行結果公告;對于開(kāi)標后未成交的貨物,分析原因,需要財政改變采購方式的,于次日向財政請示,待財政批復后,按照《政府采購法》規定程序盡快組織重新采購。

  2、建立、健全內部管理監督制度情況。(自查得分10分)

  xx年,采購中心不斷加強機關(guān)作風(fēng)建設和廉政建設,強化完善內部管理制度,按照相互監督、相互制約、相互分離的原則,強化部門(mén)設置,并通過(guò)上墻、上網(wǎng)、媒體宣傳、匯編手冊等形式,公開(kāi)服務(wù)承諾,公開(kāi)采購制度、程序等,自覺(jué)接受社會(huì )監督,構建了多方位、多層次、立體化的監督機制。

  內部管理規章制度基本健全。建立并完善了崗位工作職責及工作紀律;工作崗位設置合理,管理操作環(huán)節權責明確,各環(huán)節的內部監督制約體系基本形成。

  先后建立完善了考勤及請銷(xiāo)假制度、采購中心工作規程、檔案管理制度、財務(wù)票據制度及印章保管使用制度、建立保密制度、采購中心責任追究制度等一系列內部管理制度。建立了周例會(huì )及學(xué)習制度、每月總結分析制度、重大采購事項籌備會(huì )議和總結分析會(huì )議制度等會(huì )議制度。進(jìn)一步完善了采購流程,規范了招標、開(kāi)標、評標程序及紀律。制定了內部管理的一系列規章制度和內部管理辦法,匯總并印制了《宜賓市政府采購中心工作人員手冊》500冊。該《工作手冊》包括《宜賓市政府采購中心工作規程》等內部管理辦法制度20個(gè)、23萬(wàn)多字的。

  根據《宜賓市政府采購中心工作規程》,出臺了《采購中心內設機構及崗位職責》,明確了采購各環(huán)節的相互制約的各工作組、各崗位工作人員職責。

  根據《工作手冊》有關(guān)制度規定,初步設計、制作了“宜賓市政府采購管理信息系統”的電子化辦公操作平臺,經(jīng)培訓后將于近期啟用。該現代化辦公工作操作流程平臺的啟用,將使采購業(yè)務(wù)工作進(jìn)一步程序化、規范化,招標采購業(yè)務(wù)流程間相互制約和保密,并相應減輕一定的工作量。

  采購中心的所有制度均公布在“宜賓政府采購網(wǎng)”上,接受上級單位領(lǐng)導及社會(huì )的監督;中心簡(jiǎn)介、政府采購工作流程、工作人員守則、十不準廉政守則、評委專(zhuān)家職責義務(wù)、評標會(huì )場(chǎng)紀律規定等主要制度均做到了制度上墻。

  3、政府采購基礎工作情況。(自查得分20分)

  政府采購日;A工作:政府采購文件檔案管理制度規范有序,歸檔資料齊全、及時(shí)(自查得分8分)

  嚴格按照檔案管理標準化、規范化、科學(xué)化和系統化的標準做好政府采購檔案資料的歸集、整理,分類(lèi)、立卷、歸檔、保存等各項基礎工作,切實(shí)保證采購文件的及時(shí)性、完整性、準確性、安全性和保密性。根據《中華人民共和國檔案法》和《政府采購法》中有管理的要求,在實(shí)際工作中制定了一套完整的檔案管理制度,形成了《宜賓市政府采購中心政府采購檔案管理暫行辦法》、《宜賓市政府采購中心保密暫行規定》、《宜賓市政府采購中心公務(wù)文書(shū)管理制度》。按照法律法規的要求,規范工作程序,嚴格執行國家歸檔、管理、利用等方面的政策,保證了檔案工作順暢,也促進(jìn)了檔案工作水平的提高,政府采購文件檔案管理制度規范有序,歸檔資料齊全、及時(shí)。

  政府采購業(yè)務(wù)基礎工作:招標文件編制合法、科學(xué)、合理、完備,有關(guān)收費和資金管理使用情況符合有關(guān)規定,有關(guān)報表數據及時(shí)等。(自查得分12分)

  招標文件編制基本合法、科學(xué)、合理、完備。收費和資金管理使用嚴謹細致、合理合法。嚴格按照物價(jià)部門(mén)核發(fā)的《收費許可證》項目和標準收費,無(wú)超標準、超范圍收取的現象,且全部收入都納入財政專(zhuān)戶(hù)管理。標書(shū)費全部嚴格執行財政非稅收入票據管理辦法和收支兩條線(xiàn)管理制度。對保證金收退等工作做到了嚴謹細致,帳務(wù)處理規范、及時(shí),帳目清晰,同時(shí)還完善了xx年以來(lái)的相關(guān)流水帳、臺帳等相關(guān)財務(wù)會(huì )計資料,資金得到有序規范管理,保證了財經(jīng)紀律的貫徹執行。政府采購業(yè)務(wù)經(jīng)費納入了財政預算,并由市政府辦統一管理,20xx元及以上報帳均有一套嚴格的簽字審核報帳程序,使用符合財經(jīng)紀律。政府采購業(yè)務(wù)經(jīng)費雖納入了財政預算,但根本不能保障采購中心最基本的`運行需要,每年都要單獨報告。尤其是今年以來(lái)尤為突出,采購中心組織的采購規模、采購開(kāi)標次數、節約金額等已經(jīng)基本達到xx年上半年的工作量。及時(shí)上報有關(guān)報表數據。月末、季末能夠嚴格按照規定和要求,及時(shí)將各類(lèi)采購數據進(jìn)行統計匯總,編制各類(lèi)報表,并形成簡(jiǎn)報,為各級領(lǐng)導、單位及時(shí)提供最新最準確的采購數據。

  此外,專(zhuān)家庫、供應商庫、技術(shù)參數庫等三庫建設得到完善;采購信息發(fā)布及時(shí)、準確、合法;專(zhuān)家抽取、使用符合法律法規方面;開(kāi)標室、評標室、開(kāi)標程序、評標程序得到規范。

  4、政府采購服務(wù)質(zhì)量情況。(自查得分18分)

  及時(shí)向采購人提供服務(wù),在規定的時(shí)間內及時(shí)督促采購人和中標(成交)供應商簽訂采購合同;及時(shí)要求采購人對采購項目進(jìn)行驗收。(自查得分8分)

  針對采購人項目采購需求隨機性大、采購量小、零星采購項目多、采購次數頻繁、工作效率低、資金支付頻率高、資金歸集難等情況,在不違反政府采購法的前提下,在管理上創(chuàng )新工作方法,形成了一整套制度化、規范化、科學(xué)化的操作模式和一個(gè)運轉順暢、制約有序、統一高效的工作體系。

  為及時(shí)向采購人提供服務(wù),采購中心建立了首問(wèn)責任制,做到不相互推諉,不有意刁難,不借故拖延,確保辦事人員滿(mǎn)意。建立了工作人員掛牌上崗制度,自覺(jué)接受各方監督。嚴格執行服務(wù)承諾,優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,樹(shù)立了中心良好形象。

  根據規定,采購合同由采購單位與中標供應商簽訂,采購中心沒(méi)有執行合同統一組織簽訂制度,采購中心僅實(shí)行了合同催收制度;

  采購驗收原則上均由采購單位組織執行,各單位如有需要,可以向采購中心提出聘請專(zhuān)家參加驗收。在宜賓,還未執行采購中心會(huì )同采購人對采購項目進(jìn)行驗收制度。

  采購人對集中采購機構服務(wù)態(tài)度和質(zhì)量的滿(mǎn)意度,公平公正對待參加采購活動(dòng)的供應商等(自查得分10分)

  作為政府采購業(yè)務(wù)的一個(gè)“服務(wù)窗口”,采購中心為了方便采購人和供應商,積極組織開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)。一是對采購人和供應商的咨詢(xún)事項進(jìn)行政策性指導,作規范性的指導解釋工作,熱情服務(wù)。二是對工作人員進(jìn)行言行規范,文明用語(yǔ)、以禮待人、熱情辦事、行為規范、雷厲風(fēng)行。三是對抵制政府采購的個(gè)別辦事人員,耐心解釋?zhuān)岳矸。四是主?dòng)做好政府采購程序的宣傳工作。五是對市直單位政府采購經(jīng)辦人員進(jìn)行工作指導。政府采購優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)的開(kāi)展,受到了采購人及供應商的普遍好評。根據xx月初采購中心開(kāi)展了“宜賓市xx年1——xx月政府采購項目跟蹤問(wèn)卷調查表”,從書(shū)面反饋的情況統計,其中,“對采購中心工作人員服務(wù)態(tài)度、廉潔自律等情況的意見(jiàn)和評價(jià)”均為滿(mǎn)意,“對市政府采購中心的總體評價(jià)”均為好,“對政府采購的建議和意見(jiàn)”部分單位希望進(jìn)一步簡(jiǎn)化程序,提高效率。

  5、政府采購信息管理情況。(自查得分10分)

  為了順利開(kāi)展政府采購工作,今年采購中心加強了對政府采購信息的收集和宣傳、調研力度。一是實(shí)行了每月簡(jiǎn)報制度。從六月份開(kāi)始,還對每月的政府采購工作情況進(jìn)行分析匯總,向有關(guān)主管、監管部門(mén)報送。二是及時(shí)向媒體報刊宣傳工作動(dòng)態(tài)。今年,《宜賓日報》、《宜賓晚報》、《中國政府采購信息報》、《政務(wù)調研通訊》等媒體報刊相繼發(fā)表、介紹了采購中心的工作動(dòng)態(tài)和理論文章。采購中心對駐外辦事處房地產(chǎn)評估進(jìn)行順利采購后,《中國政府采購信息報》對此進(jìn)行了大篇幅的報道,向全國介紹房地產(chǎn)評估政府采購的宜賓經(jīng)驗。三是完成調研文章《淺談提高政府采購效率的有效途徑》和《宜賓市完善政府采購制度探索》兩篇。四是供應商信息庫建設和管理得到規范。從xx年年底起,采購中心在網(wǎng)上已經(jīng)發(fā)布公告、同時(shí)在發(fā)售招標文件時(shí)均向供應商提供《宜賓市政府采購供應商注冊登記表》,并向其說(shuō)明登記要求,目前供應商庫已初具規模...五是重新設計開(kāi)通了“宜賓政府采購網(wǎng)”,及時(shí)上載我市政府采購動(dòng)態(tài)信息,每天點(diǎn)擊率達幾十人次,起到了較好的宣傳效果。

  6、集中采購機構從業(yè)人員的職業(yè)素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)技能情況。(自查得分9分)

  目前政府采購中心共有7工作人員,大部分具備大專(zhuān)以上學(xué)歷。政府采購中心以創(chuàng )建宜賓市文明單位為契機,加強機關(guān)作風(fēng)建設,推進(jìn)文明辦公,使每位工作人員的職業(yè)素質(zhì)得到了提高。同時(shí),還注重職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)知識、能力培訓,提升工作人員專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力。一是每星期定期組織中心全體工作人員學(xué)習;二是參加了人事局組織的“公共政策”和“公共管理”培訓考試和市政府辦組織的相關(guān)學(xué)習培訓;四是先后分加強與周邊城市的政府采購經(jīng)驗交流,學(xué)習交流政府采購先進(jìn)經(jīng)驗。通過(guò)學(xué)習培訓,采購中心工作人員的職業(yè)素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)技能有了一定程度的提高,依法辦事、工作質(zhì)量和服務(wù)水平明顯提高。

  7、集中采購機構及其從業(yè)人員的廉潔自律情況。(10分)

  是否制定廉潔自律規定,是否有接受采購人或供應商宴請、旅游、娛樂(lè )的行為,是否有在采購人或供應商處報銷(xiāo)應該由個(gè)人支付的費用以及其他不廉潔行為等

  在日常工作中,采購中心始終把黨風(fēng)廉政建設工作作為一項重要內容來(lái)抓,廉政警鐘常鳴不息。首先是建立了有效的外部監督機制和有序的內部制約機制;其次是公開(kāi)了管理辦法和辦事程序、采購結果、采購資金運用和結余情況;三是積極開(kāi)展文明辦公、禮貌待人、熱情服務(wù)活動(dòng),作風(fēng)建設取得成效;四是制定《市政府采購中心十不準廉政守則》及《責任追究辦法》;五是開(kāi)展了采購單位回訪(fǎng)。據年底在市級各單位開(kāi)展的問(wèn)卷調查統計,單位對采購中心及工作人員的工作和服務(wù)、以及廉政情況均認為比較優(yōu)秀。

  實(shí)行三個(gè)公開(kāi)增強政府采購工作透明度。一是采購信息和采購結果公開(kāi)。二是采購程序和服務(wù)承諾公開(kāi)。三是采購過(guò)程公開(kāi)。相關(guān)資料全部上墻、上采購中心網(wǎng)站。通過(guò)抓政府采購工作透明度建設,我市政府采購活動(dòng)“公開(kāi)、公平、公正”的體現,杜絕了“暗箱操作”,避免了違法違紀行為發(fā)生。

  三、采購中心定量指標自查情況

  1、計劃任務(wù)完成率100%。(自查得分10分)

  2、招標公告發(fā)布率100%,中標公告發(fā)布率100%。(自查得分各5分)

  3、政府采購信息公開(kāi)率100%,有關(guān)政策法規、操作流程等信息公開(kāi)率100%。(自查得分10分)

  4、招標文件、招標結果、合同(采購中心)備案率100%。(自查得分10分)

  5、擅自改變采購方式率0,從來(lái)沒(méi)有擅自改變一次采購方式。(自查得分10分)

  6、質(zhì)疑答復滿(mǎn)意率,采購中心認為是滿(mǎn)意的100%。(自查得分10分)

  7、被政府采購當事人投訴率(投訴由監督管理部門(mén)受理,采購中心沒(méi)有統計投訴)。(自查得分仍為10分)

  8、實(shí)際采購價(jià)格低于采購預算(沒(méi)有出現過(guò)超分包預算情況)和市場(chǎng)同期平均價(jià)格的比例均在10%以上。(自查得分各5分)

  9、采購資金節約率。比預算節約資金873.957651萬(wàn)元,節約率為12.99%。(自查得分10分)

  10、評標專(zhuān)家隨機抽取率100%。(自查得分10分)

  四、當前存在的問(wèn)題

 。ㄒ唬┮恍┎块T(mén)和單位對政府采購制度的認識存在偏差,依法采購意識淡薄,對政府采購工作的支持配合不力

  由于實(shí)行政府采購制度在一定程度上打破了以往的部門(mén)利益格局,沖擊了行業(yè)壟斷,使一些單位和個(gè)人的既得利益受到影響,所以就有意抵制政府采購工作。在正常工作中,對涉及到本單位采購項目,千方百計想搞自行采購,當自行采購無(wú)法實(shí)施的情況下,不與政府采購機構積極配合,在向政府采購機構申報項目時(shí),有意設置“陷阱”,提出苛刻條件;在政府采購機構依法確定采購結果后,不與供應商簽訂采購合同,或者在協(xié)商簽訂合同時(shí)提出有悖于公平原則的無(wú)理要求;在合同履行過(guò)程中,不與供方友好合作,故意破壞合同履行環(huán)境,影響項目按期完工;項目完工后,不按規定及時(shí)組織驗收或延期付款,有意侵害供方利益,損壞政府采購形象。

 。ǘ┱少徲媱澾^(guò)于分散,采購次數過(guò)多

  采購貨物分散導致難以形成規模,不利于商家競價(jià),提高節約率;而且不同的政府采購交叉進(jìn)行,負責人員難以兼顧,不利于招標活動(dòng)的組織安排。采購人對供應商資格要求過(guò)高或技術(shù)、商務(wù)條件、付款條件過(guò)于苛刻,限制潛在的供應商進(jìn)行投標,且預算過(guò)低,以至造成流標增多。

 。ㄈ⿲(zhuān)家數量不足,素質(zhì)、水平有待提高

  隨著(zhù)政府采購規模的不斷擴大,政府采購范圍不再限于辦公設備、汽車(chē)、空調、印刷品、音響等通用貨物與服務(wù),其他各類(lèi)專(zhuān)業(yè)設備、保險等項目也納入了政府采購的范圍,我市現有專(zhuān)家的數量有限,專(zhuān)家的范圍較窄,素質(zhì)、水平有待提高,不能滿(mǎn)足政府采購范圍日益增長(cháng)的需要。

 。ㄋ模┱少忬w制有待完善,機構建設還需加強

  一是未成立市政府采購委員會(huì )或領(lǐng)導小組,也未建立采購辦公室,不利于統籌和協(xié)調全市政府采購工作,作為執行機構的采購中心經(jīng)常面臨多難境地;

  二是制度建設相對滯后。政府采購法已經(jīng)執行幾年了,而我市的相關(guān)制度規定還是采購法出臺前的規定,有些制度、辦法已不符合法律法規的規定,或者已不適應本市實(shí)際,已經(jīng)嚴重影響了全市政府采購制度改革和深化,必須依法并結合實(shí)際對這些辦法、制度進(jìn)行修訂和完善,及時(shí)廢止、修訂一些與法不符或與實(shí)際脫離的制度規定,并根據需要和可能適時(shí)制定一些相關(guān)法律法規的實(shí)施辦法,出臺一些對有關(guān)法律法規的貫徹意見(jiàn),進(jìn)一步規范我市的政府采購工作;

  三是采購中心自身建設需要進(jìn)一步加強,整體業(yè)務(wù)素質(zhì)還有待進(jìn)一步提高,辦公條件、基礎設施還需改善,專(zhuān)業(yè)人員缺乏,辦公經(jīng)費嚴重不足,制約著(zhù)政府采購工作向更深層次發(fā)展。

 。ㄎ澹┱少徥袌(chǎng)不健全

  由于一些單位的依法采購意識淡漠,有些采購項目不能納入集中采購范圍,無(wú)法進(jìn)入政府采購市場(chǎng)實(shí)施采購;當地供應商受市場(chǎng)、資金、技術(shù)實(shí)力等因素的影響,參與政府采購活動(dòng)的積極性不高,后勁不足,外地有能力的供應商對一般性項目又沒(méi)有興趣,造成有些項目根本沒(méi)有供應商參與的尷尬局面,使得政府采購市場(chǎng)缺乏必要的競爭。

  五、下步工作措施及建議

  采購中心下步打算:

  下一步,采購中心將認真貫徹實(shí)施《政府采購法》等一系列法律法規規章制度,堅持“公開(kāi)透明、公平競爭、公正、誠實(shí)信用”四個(gè)原則,加強內部管理制度建設,建立內、外相結合的相互制衡的運行機制,規范政府采購行為,提高政府采購資金的使用效益,保護政府采購當事人的合法權益,廉政建設取得實(shí)效,為采購單位和投標商提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù),初步實(shí)現“三個(gè)一流”(建一流業(yè)績(jì)、帶一流隊伍、樹(shù)一流形象)、“兩個(gè)基本滿(mǎn)意”(采購單位基本滿(mǎn)意、供應商基本滿(mǎn)意)和“一個(gè)放心”(領(lǐng)導放心)。

 。ㄒ唬┘哟笾贫冉ㄔO和執行工作力度。一要進(jìn)一步建立健全各項規章制度,重點(diǎn)抓好規章制度和崗位職責的落實(shí);二要完善內部監督檢查制度,提高整體工作水平。

采購情況報告2

縣財政局、監察局:

  根據縣財政局、審計局、監察局《關(guān)于做好政府采購監督檢查工作的通知》要求,縣行政服務(wù)中心管委辦公室組織力量對本單位自xx年以來(lái)的政府采購執行情況進(jìn)行了認真自查,F就自查情況報告如下:

  一、基本情況:

  縣行政服務(wù)中心管理委員會(huì )辦公室于xx年底成立。經(jīng)過(guò)緊張籌建,縣行政服務(wù)中心、縣綜合招投標中心、縣發(fā)展環(huán)境投訴中心于xx年xx月正式進(jìn)入行政服務(wù)大樓辦公。經(jīng)費來(lái)源為財政撥款。暫未購置車(chē)輛。

  二、20xx年情況:

  20xx年“中心”處于籌建期。年初,按照“中心”建設設計計劃,根據《政府采購法》和《縣政府采購管理實(shí)施辦法》的要求,對需采購的'貨物(辦公設備、辦公用品)、工程(“中心”內部裝修、“中心”網(wǎng)絡(luò ))、服務(wù)(印刷等)編制采購預算3280000元!爸行摹苯ㄔO過(guò)程中,對所需貨物、工程、服務(wù)全部通過(guò)政府采購購進(jìn)。進(jìn)行招標20次,金額2784870元。招標過(guò)程中,嚴格遵循招投標程序,依法選定中標供應商,按照招標文件要求簽定政府采購合同,并按規定進(jìn)行驗收。辦公用品均在政府采購定點(diǎn)單位采購,采購資金財政直接支付。在所有采購活動(dòng)中,無(wú)擅自變更合同現象。

  三、xx年情況:

  xx年“中心”正式運行。與xx年相比,需采購貨物大量減少。年初,按照要求和年度安排,編制采購預算50000元,主要是用于辦公用品的采購。采購過(guò)程中,按照規定實(shí)行了定點(diǎn)采購,采購資金財政直接支付。

  xx年至xx年,“中心”為節約經(jīng)費,慎重對待每一次采購活動(dòng),實(shí)現了以盡量少的資金辦更多、更好的事的目的。對每一次采購活動(dòng)的文件,都按照檔案管理的要求,整理歸檔備查。但是,由于“中心”建設資金暫未全部到位,存在不按時(shí)履行合同現象。

采購情況報告3

  輕紡局財務(wù)處:為了控制材料采購成本,我廠(chǎng)在本年度投入了很大的精力,以財務(wù)處材料核算室為核心,進(jìn)行了合理的調空,取得了顯著(zhù)的經(jīng)濟效益,F將我們的具體做法報告如下:

 。ㄒ唬┎扇∩a(chǎn)、供應、財務(wù)“三結合”的辦法,避免了材料采購過(guò)程中的盲目性。過(guò)去,我廠(chǎng)80%以下的材料均由供應處直接采購,并負責材料的驗收、發(fā)放和保管,F今市場(chǎng)變化快,工廠(chǎng)產(chǎn)品結構復雜,品種繁多,大量或成批采購容易造成庫存積壓。據計算,截至xx年末,我廠(chǎng)主庫存材料為xx萬(wàn)元,xx年增加到xx萬(wàn)元,其中,重復采購的物資就達xx萬(wàn)元以上。對此,財務(wù)處及時(shí)設計并推行了《材料月份用款計算表》。先由各車(chē)間按產(chǎn)品的.市場(chǎng)需求量提出生產(chǎn)用料,由供應匯總填寫(xiě)《材料月份用款計算表》,經(jīng)倉庫保管核對庫存量后,報送生產(chǎn)處總調度,生產(chǎn)處根據生產(chǎn)情況核實(shí)批準,在“備注欄”中示明采購急緩程度,送財務(wù)處材料核算室核算價(jià)格,最后再由財務(wù)處長(cháng)根據資金情況批準“實(shí)支數”。這一管理控制辦法實(shí)行一年來(lái),僅避免重復采購一項就節省xx萬(wàn)元,另外還拒付價(jià)格過(guò)高的材料x(chóng)x萬(wàn)元,經(jīng)磋商而降低采購價(jià)格使支出減少xx萬(wàn)元。

 。ǘ┎少徫镔Y實(shí)行“四同”(即同品種、同型號、同名稱(chēng)、同技術(shù)要求),對材料購入價(jià)格進(jìn)行比較分析。實(shí)行這個(gè)辦法以來(lái),直接減少因信息不靈、不準而高價(jià)購買(mǎi)材料的損失達xx萬(wàn)元,并使采購人員的價(jià)格觀(guān)念、成本意識有所增強。此外,我們還訂閱了《價(jià)格信息》等報刊雜志,搜集我廠(chǎng)需用材料的價(jià)格,定期了解原料廠(chǎng)家的價(jià)格變動(dòng)情況。在此基礎上,工廠(chǎng)還對11種占材料采購成本較大的物資制定了目標限價(jià)。自財務(wù)處材料核算室進(jìn)行“四同”材料價(jià)格比較分析后,過(guò)去那種舍近求遠、質(zhì)次價(jià)高的不合理現象得到了有效控制,人為的擴大采購成本問(wèn)題也基本解決。

 。ㄈ┎捎谩癮bc管理法”,重點(diǎn)控制,嚴格審核。與此同時(shí),我們還將現代化管理辦法——“abc管理法”直接應用于材料采購成本控制上,也收到了良好的結果。經(jīng)分類(lèi),劃分出a類(lèi)消耗物資11項,這類(lèi)物資占采購品種的5%,但卻占采購資金的50%以上。我們對這11項消耗材料重點(diǎn)進(jìn)行時(shí)常價(jià)格調查,并查閱了各種價(jià)格資料,結合國家有關(guān)物資的價(jià)格政策,制訂了“廠(chǎng)內目標采購限價(jià)表”及相應的獎罰辦法,收到了立竿見(jiàn)影的效果,采購人員通過(guò)多渠道、全方位奔波,在這方面共節約材料成本費xx萬(wàn)元。

 。ㄋ模┤婵刂,有效節約了材料采購成本中的運費開(kāi)支。近年來(lái),運雜費占材料采購成本的比重越來(lái)越大,為了控制材料采購的運雜費,降低采購費用,經(jīng)走訪(fǎng)市內各貨場(chǎng)、運輸公司,收集整理國家對運雜費的價(jià)格政策、限價(jià)措施,決定運輸物資優(yōu)先使用本廠(chǎng)運輸工具,在本廠(chǎng)車(chē)輛因緊張而需要社會(huì )運輸工具時(shí),也實(shí)行了及時(shí)限價(jià)送貨,結果,使我廠(chǎng)的材料采購運雜費成本大幅度下降,僅xx年一年就節約費用x萬(wàn)元。

 。ㄎ澹┙⒉牧喜少弮r(jià)格檔案,形成價(jià)格監督體系。為有效降低采購成本,我們把收集到的接個(gè)資料分門(mén)別類(lèi)地歸檔立冊,形成內部?jì)r(jià)格檔案。對采購質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的物資,予以獎勵。價(jià)格檔案同時(shí)也為我們實(shí)行計劃成本核算提供了依據。如199x年我廠(chǎng)供應處向江蘇某公司訂購醋酸人造絲,通過(guò)查閱“物資價(jià)格檔案”發(fā)現其價(jià)格高于市場(chǎng)最新價(jià),即予拒付。經(jīng)磋商,共為企業(yè)挽回經(jīng)濟損失2.72萬(wàn)元。上述幾點(diǎn)是我們在探索材料采購成本控制中的一點(diǎn)收獲,今后隨著(zhù)現代管理方法的推廣,我廠(chǎng)對材料采購成本的控制定會(huì )更加合理,更加有效。xx廠(chǎng)財務(wù)處

采購情況報告4

  一年來(lái),我縣政府采購及控購工作,在縣委、縣政府及縣財政局黨組的正確領(lǐng)導下,在上級業(yè)務(wù)主管部門(mén)的具體指導下,按照省市財政工作會(huì )議對政府采購及控購工作提出的各項要求,積極主動(dòng)開(kāi)展政府采購工作,為節減財政支出,財務(wù)支出,緩解財政收支矛盾,促進(jìn)廉政建設反腐工作的深入開(kāi)展,規范政府采購行為和政府采購工作紀律發(fā)揮了積極作用。初步使政府采

  購改革開(kāi)始步入法制化管理軌道。全年全縣政府采購總額xx萬(wàn)元,政府采購次數xx次,比上年同期xx萬(wàn)元,增加xx萬(wàn)元;比上年同期xx次,增加xx次。通過(guò)政府采購共為財政和部門(mén)單位節約資金xx萬(wàn)元,節支率達到xx%;仡櫼荒陙(lái)政府采購,我們主要做了以下幾個(gè)方面的工作。

  一、領(lǐng)導重視,各部積極配合

  由于各級領(lǐng)導的高度重視,政府采購工作緊緊依靠和配合部門(mén)預算和國庫集中收付制度改革,今年,我縣積極推行政府采購資金國庫直接支付。要求加大政府采購制度改革,與部門(mén)預算、國庫集中收付制度改革相互促進(jìn)、相互支持、相互配合的力度,凡是使用財政性資金以及財政性資金配合的資金。都必須對照政府集中采購目錄,都要向財政部門(mén)上報政府采購計劃,實(shí)施政府采購,未上報政府采購計劃擅自自行采購的,財政核算中心拒付項目資金。

  二、大力宣傳政府采購法,逐步使政府采購走向正規化

  我縣政府采購工作緊緊圍繞大力宣傳和貫徹落實(shí)《政府采購法》,使政府采購各項規定深入人心,提高全社會(huì )對政府采購制度改革的認識,以擴大政府采購規模,規范政府采購管理為重點(diǎn),不斷完善政府的各項規章制度,促進(jìn)依法行政。我們利用廣播、標語(yǔ)等多種形式宣傳《政府采購法》,按要求落實(shí)政府采購法,按規定執行政府采購法。并制定了《xx縣xx年政府采購目錄》和《政府采購限額標準和招標數額標準》,逐步使政府采購走向制度化、法制化軌道上來(lái)。

  三、構建監督體系,體現“三公”原則r

  為了使政府采購項目操作程序進(jìn)入制度化、規范化的運行軌道,進(jìn)一步健全政府采購監督制約機制,始終堅持“規范為重”的.原則,把好采購審批關(guān),并嚴格按照政府采購程序組織實(shí)施,加強現場(chǎng)監督,重大項目邀請紀檢監察、審計等部門(mén)全過(guò)程參與,有力保證政府采購“公開(kāi)、公平、公正”,增強了政府采購透明度,避免了操作的隨意性,從源頭上遏制了消極腐`現象,確保政府采購成為真正“陽(yáng)光采購”。

  四、全縣政府采購執行情況

  xx年我縣政府采購實(shí)際支出xx萬(wàn)元,比去年同期xx萬(wàn)元,增加xx萬(wàn)元。

  1、從貨物類(lèi)采購情況看,我們采取了隨到隨采購的積極辦法,想單位所想,急單位所急,嚴格按政府采購文件辦事,按規定程序為單位提供最好的服務(wù),最好的價(jià)格,最好的產(chǎn)品,全年共采購次數xx次,采購金額xx萬(wàn)元。

  2、從服務(wù)采購情況看:

 、贂(huì )議費情況,我們嚴格按照《xx縣政府采購資金報帳程序實(shí)施辦法的通知》和《xx縣會(huì )議經(jīng)費管理辦法》要求,認真審核各類(lèi)項目,繼續實(shí)行“走會(huì )、看會(huì )”,實(shí)事求是,靈活掌握大會(huì )食、住情況,積極主動(dòng)與單位配合,搞好會(huì )議期間的服務(wù)工作。全年共召開(kāi)二類(lèi)以上會(huì )議xx次,預算數為xx萬(wàn)元,實(shí)際支出為xx萬(wàn)元,節約資金xx萬(wàn)元,節支率達xx%;

 、谲(chē)輛保險情況。根據文件精神,對全縣行政、事業(yè)單位車(chē)輛實(shí)行統一保險,根據各單位車(chē)輛保險的實(shí)際情況與保險簽訂車(chē)輛保險合同,對個(gè)別單位資金有困難的,我們采取靈活機動(dòng)的辦法,與保險公司協(xié)商,把保險基數降低到最低,這樣,即擴大了保險公司的業(yè)務(wù),又維護了單位的利益,今年我縣行政、事業(yè)單位共保險車(chē)輛xx臺,保險金額xx萬(wàn)元,節支率為xx%;

 、鬯拇蠹臆(chē)輛維修情況:我們?yōu)榱舜_保車(chē)輛維修質(zhì)量,重點(diǎn)審查維修廠(chǎng)家的信譽(yù)程度,在維修車(chē)輛時(shí),我們采取了“貨比三家”的辦法,并提出合理的保養及承諾,每臺車(chē)優(yōu)惠x%-x%。今年維修小車(chē)xx輛,維修金額xx萬(wàn)元,節支率xx%。

  五、控購工作不能削弱,只有加強

  xx年我縣控購工作,繼續按照`政府、省控購辦文件精神要求,認真審核資金來(lái)源,特別對企業(yè)拖欠職工工資的不預審批,對資金不落實(shí)的不預審批,凡貸款購車(chē)的不預審批,重點(diǎn)控制行政、事業(yè)單位的公款消費。嚴格按照政府采購制度,行政、事業(yè)小汽車(chē)都納入了政府采購,全縣今年購置小汽車(chē)zz輛,通過(guò)我們的努力,控購工作職能不能削弱,而且得到了加強。

  總之,一年來(lái),我縣政府采購工作雖然取得了一些成績(jì),但還存在一定的差距,我們決心在新的一年里,將依據“規范操作,循序漸進(jìn),協(xié)調發(fā)展,開(kāi)拓創(chuàng )新”思路,以規范管理為重點(diǎn),力爭進(jìn)一步拓寬采購領(lǐng)域,加快工程采購步伐,加大政府采購制度專(zhuān)項檢查力度,提高自身的政治素質(zhì)和文化修養,促進(jìn)我縣政府采購工作健康有序的發(fā)展。從而促使大家進(jìn)一步地做好政府采購這一陽(yáng)光事業(yè)。

采購情況報告5

  為進(jìn)一步規范中小學(xué)校、幼兒園校服采購的管理,確保中小學(xué)生幼兒校服質(zhì)量安全,切實(shí)維護學(xué)生和家長(cháng)的利益,xx年xx月xx日至xx月xx日,由xx縣紀委牽頭,xx市教體局和縣教體文廣局相關(guān)同志配合對我縣學(xué)校近兩年校服采購情況進(jìn)行了專(zhuān)項檢查,現就檢查情況匯報如下:

  一、規范校服采購,加強校服采購監管。

  縣教育體育和文化廣電局根據宜賓市教育局《關(guān)于加強校服管理的通知》(x教發(fā)20135號)文件精神和我縣實(shí)際,印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強學(xué)生校服管理的通知》,就校服采購管理工作提出以下要求:

  1.堅持自愿同意原則;

  2.實(shí)行申報監管制度;

  3.規范校服采購行為: 原則上實(shí)行價(jià)格限制;實(shí)行競爭性談判或詢(xún)價(jià)等方式采購;加強采購監督;

  4.嚴格驗收;

  5.實(shí)行產(chǎn)品召回更換制度;

  6.實(shí)行供應企業(yè)黑名單制度;

  7.建立校服供應商準入制度;

  8.嚴格追責問(wèn)責。

  二、校服采購大部分合法合規。

  此次檢查的61所法人學(xué)校中,有16所學(xué)校進(jìn)行了校服采購,合計采購校服15691套。其中高中階段采購了2629套,初中階段采購了8610套,小學(xué)階段采購了4442套。學(xué)校采購手續基本完善,合規合法,具體表現在:

  1.所有采購了校服的學(xué)校均堅持了學(xué)生及家長(cháng)自愿購買(mǎi)原則,并都簽署了“學(xué)生自愿認購單”,部分貧困生供貨

  企業(yè)免費贈送。沒(méi)有學(xué)校強制或變相強制學(xué)生購買(mǎi)校服現象。

  2.嚴格執行申報監管制度,所有采購學(xué)校均填寫(xiě)了《xx縣學(xué)生校服采購申報監管表》,經(jīng)上級部門(mén)批準備案后再組織采購。

  3.實(shí)行價(jià)格限制。全縣校服小學(xué)生夏裝每套價(jià)格控制在80元左右,春秋裝每套價(jià)格控制在100元左右;中學(xué)生夏裝每套價(jià)格控制在90元左右,春秋裝每套價(jià)格控制在120元左右。

  4. 絕大部分學(xué)校在采購時(shí)采取了詢(xún)價(jià)采購或者競爭性談判方式。

  5.驗收嚴格。絕大部分學(xué)校在采購時(shí)與供貨商簽訂了采購合同,校服供貨商也按照要求提供本批次校服原輔材料的纖維檢測報告。

  6. 實(shí)行了產(chǎn)品召回更換制度。學(xué)校為學(xué)生組織校服采購時(shí)堅持了索取正式的票證,要求供應企業(yè)實(shí)行產(chǎn)品召回制度。凡發(fā)現校服出現質(zhì)量、安全等問(wèn)題,供應企業(yè)必須無(wú)條件召回,更換合格產(chǎn)品。

  三、校服采購過(guò)程中仍存在不足

  1. 怕麻煩,不愿采購校服。調查發(fā)現大部分學(xué)校認為校服是一種民族精神和學(xué)校文化的體現,是一個(gè)學(xué)校整體精神面貌和集體榮譽(yù)感的'外在體現之一,既是校園文化建設的組成部分,也是學(xué)生團體精神風(fēng)貌的一種表現,學(xué)校有必要

  組織學(xué)生進(jìn)行校服采購。但是很多學(xué)校校長(cháng)為了減少麻煩,規避采購風(fēng)險,不愿承擔責任,未組織校服采購。

  2.少部分學(xué)校未嚴格執行競爭性談判或詢(xún)價(jià)采購。多數學(xué)校選擇三家及以上的企業(yè)進(jìn)行競爭性談判或詢(xún)價(jià)采購,少部分學(xué)校采與1—2家企業(yè)協(xié)商的方式。

  3.有少部分學(xué)校在采購時(shí)沒(méi)有與供貨商簽定采購合同,與供貨商已簽定的采購合同中缺少對學(xué)生權益保護條款。在驗收時(shí)大部分學(xué)校只要求供貨商提供本批次校服原輔材料的纖維檢測報告。并未主動(dòng)與縣質(zhì)量監督部門(mén)聯(lián)系,接受質(zhì)量監督部門(mén)的質(zhì)量監督。

采購情況報告6

  為貫徹落實(shí)政府采購領(lǐng)域治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項工作,切實(shí)開(kāi)展好我中心專(zhuān)項檢查工作,按照《深圳市財政局治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項工作實(shí)施方案》的統一部署和要求,結合我中心實(shí)際情況,針對政府采購活動(dòng)中容易發(fā)生商業(yè)賄賂的主要環(huán)節和崗位進(jìn)行自查:

  一、自查的主要環(huán)節包括:

 。1)編制采購文件環(huán)節;

 。2)采購信息公布;

 。3)供應商登記、資格預審;

 。4)標前專(zhuān)家抽取及其保密工作;

 。5)采購評審環(huán)節。

  二、 采購數據統計情況:

  從xx年至xx年xx月,我中心共進(jìn)行了264次采購,采購預算總金額30654.56萬(wàn)元,實(shí)際采購金額26566.26萬(wàn)元,節約財政資金4088.31萬(wàn)元,平均節約率為11%。

  采購數據統計表(單位:萬(wàn)元)

  時(shí)間采購次數預算金額實(shí)際采購金額節約金額節約率

  xx558325.27058.511266.6915%

  xx676676.005804.40871.6013%

  xx 869358.018125.981232.0313%

  xx

  (上半年) 566295.355577.37717.9911%

  合計26430654.5626566.264088.3111%

  采購方式統計表:

  時(shí)間次數公開(kāi)招標競爭性談判邀請招標詢(xún)價(jià)采購單一來(lái)源

  xx5512103300

  xx6720xx3251

  xx 8637137153

  xx上半年 561724141

  合計264864317845

  三、政府采購投訴處理情況:

  自xx年以來(lái),共收到18宗質(zhì)疑投訴,引起原因均是不服標后結果,認為中標供應商有欺騙行為。在xx年xx月分別有兩公司采取提供虛假證明文件的手段騙取中標。發(fā)現查實(shí)后,在區財政局的支持下,對這兩家公司作出了扣留投標保證金和三年內禁止參加我區的政府采購活動(dòng)的處理;xx年xx月,評標專(zhuān)家操縱我區有線(xiàn)電視臺的光傳輸項目被投訴,經(jīng)區監察局、區檢察院查實(shí),對相關(guān)人員進(jìn)行了處理,我中心重新進(jìn)行了招標,并且節省了110萬(wàn)元。其余質(zhì)疑投訴因缺乏事實(shí)依據予以駁回。

  四、政府采購評審專(zhuān)家的抽。

  中心指定一名工作人員在開(kāi)標前24小時(shí)內負責邀請有關(guān)專(zhuān)家評委并組織評標、談判委員會(huì )(小組),對邀請的專(zhuān)家評委情況嚴格保密。xx年xx月開(kāi)始,我中心嚴格按照《深圳市政府采購評標委員會(huì )專(zhuān)家庫管理暫行辦法》的要求,采用全市統一共享的專(zhuān)家庫對每次評標項目進(jìn)行專(zhuān)家隨機抽取,不存在中心工作人員人為操縱。

  五、預防商業(yè)賄賂采取的主要措施

 。ㄒ唬┘訌婈犖榻ㄔO,加強宣傳,統一思想,提高認識,建立防控和治理商業(yè)賄賂長(cháng)效機制

  1、嚴把商業(yè)賄賂防線(xiàn),制定我中心防范和治理商業(yè)賄賂的長(cháng)效機制。一是弱化中心主任權力。主任不參加評標,標前不審核評委組成人員名單。二是建立職業(yè)道德約束機制,廣泛開(kāi)展職業(yè)道德教育,深刻認識現階段我國反腐倡廉工作的長(cháng)期性、復雜性和艱巨性,汲取原物料供應中心主任汪國棟受賄案件的教訓,增強自覺(jué)抵制商業(yè)賄賂的意識;三是建立內部監督制約機制。增強廉政是政府采購生命線(xiàn)的意識,把開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項工作作為今年黨風(fēng)廉政建設和反腐工作的重點(diǎn),將廉政制度建設與政府采購工作有機結合;四是樹(shù)立防范自律意識,建立健全自律機制。以促進(jìn)預防商業(yè)賄賂工作。在政府集中采購實(shí)踐中注重發(fā)揮政府功能,充分發(fā)揮集中采購機構優(yōu)勢,“廉潔采購”、“陽(yáng)光采購”、“綠色采購”等政策功能要貫穿和充分體現今后政府集中采購工作始終和落實(shí)在具體采購活動(dòng)中。

  2、加強宣傳,充分認識治理商業(yè)賄賂的重要意義。利用中心網(wǎng)站宣傳渠道,加強對黨和國家有關(guān)政府采購的`政策法規的宣傳和教育,使中心工作人員、采購人以及供應商弄清政府采購領(lǐng)域中商業(yè)賄賂的概念及嚴重性。

 。ǘ┐罅ψズ靡幏痘ㄔO,完善內部管理制度和運行機制,建立積極有效的預防商業(yè)賄賂機制

  一是進(jìn)一步健全、完善政府集中采購內部各項管理制度和運行機制,完善政府網(wǎng)上采購招投標系統,對內部操作規程、各類(lèi)文件編審、與預算單位溝通、評審專(zhuān)家的使用和評價(jià)管理、供應商質(zhì)疑處理等重點(diǎn)環(huán)節和過(guò)程用文件進(jìn)行全過(guò)程規范控制,進(jìn)一步提高集中采購活動(dòng)的規范化水平;二是加強法制觀(guān)念,認真學(xué)習,正確理解和把握政府采購法,規范采購操作管理,對每種采購方式制定出詳細明確的工作流程,嚴格依照執行,確保采購人員依法依規實(shí)施采購活動(dòng),避免出現程序方面的低級錯誤;三是大力推進(jìn)網(wǎng)上招標和電子評標制度,減少專(zhuān)家評審自由裁量幅度,確保評標結果的客觀(guān)公開(kāi);四是嚴格標書(shū)制作,進(jìn)一步提高標書(shū)編制質(zhì)量,研究制定有利于扶持企業(yè)自主創(chuàng )新和節能環(huán)保產(chǎn)品中標的資質(zhì)條件和評標標準,在更多采購項目中采用國際通用的評分標準等,切實(shí)保障政府集中采購工作在規范的軌道中運行。

  通過(guò)此次反商業(yè)賄賂自查自糾工作,對采購中心工作人員提高對商業(yè)賄賂危害性和嚴重性的認識,深刻領(lǐng)會(huì )治理政府采購領(lǐng)域商業(yè)賄賂的必要性和緊迫性,自覺(jué)增強預防、抵制政府采購領(lǐng)域商業(yè)賄賂的意識。通過(guò)深入的自查和加強制度建設,建立健全防治政府采購領(lǐng)域商業(yè)賄賂的長(cháng)效機制,使鹽田區政府采購工作向制度化、規范化邁出堅實(shí)的一步,真正成為陽(yáng)光下的采購。

采購情況報告7

區編辦:

  按照西編辦〔xx〕13號文件通知的要求,我中心成立了以主要領(lǐng)導為組長(cháng)的檢查評估小組對中心機構設置的科學(xué)性、編制使用的合理性,職能發(fā)揮的有效性,運行機制的先進(jìn)性認真展開(kāi)了自查,現將自查情況匯報如下:

  一、自查評估內容

  (一)機構設置的科學(xué)性。xx區政府采購中心是經(jīng)編委會(huì )xx年批準成立的正科級事業(yè)單位,隸屬區財政局。內設工程及設備采購股、綜合服務(wù)股x個(gè)職能股室,x名編制,其中:正科級x名,副科x名,一般干部x名。主要職責是:提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)、節約財政資金,公開(kāi)、公正、公平的實(shí)施全區行為的政府采購,公開(kāi)招標。本單位自成立以來(lái),采購職能不斷加強,采購范圍不斷擴大,機構具備設立的必要性和科學(xué)性,但更具業(yè)務(wù)發(fā)展現狀,原有的設備采購股,綜合服務(wù)股,兩個(gè)內設機構不能適應目前采購資金和采購范圍不斷擴大現狀,內控、監督機制不夠健全。

  (二)編制使用的合理性。經(jīng)xx年區編委會(huì )追加x名事業(yè)編制后,采購中心現有事業(yè)編制x名,其中:正科級x名,副科級x名,一般干部x名。目前,我中心實(shí)有人數x名,其中正科級x名(區財政局副局長(cháng)兼任采購中心主任),副科級x名,一般干部x名(含被抽調至區財政局工作的x人,不含從其他單位借調x名干部)。人員分工安排基本合理,沒(méi)有人浮于事、編制資源、人力資源浪費現象,但人員編制不足。

  (三)職能發(fā)揮的有效性。根據事業(yè)單位“九定”方案所確定的職責,我中心認真對各類(lèi)采購業(yè)務(wù)充分發(fā)揮自身采購職能,始終按照《中華人民共和國政府采購法》本著(zhù)公平、公正、公開(kāi)的服務(wù)宗旨進(jìn)行各類(lèi)招投標活動(dòng),竭誠為全區行政事業(yè)單位購置性能最優(yōu)、價(jià)格最低的產(chǎn)品,緊緊圍繞服務(wù)全區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、節約財政資金的目標發(fā)揮采購中心的職能;組織對每年定點(diǎn)協(xié)議供貨商進(jìn)行一次全面檢查,對其管理制度、人員狀況、臺賬建立等情況進(jìn)行現場(chǎng)核查,對未建立臺賬,工作環(huán)境差、制度不健全、服務(wù)態(tài)度差的企業(yè)進(jìn)行了通報,有效的改善了定點(diǎn)供應商的供貨環(huán)境;自我單位成立以來(lái),累計共組織各類(lèi)招標活動(dòng)x余次,累計采購金額x億多,累計節約財政資金x多萬(wàn)元,節約率達到10%以上,確保了財政資金安全高效運行。,

  (四)運行機制的先進(jìn)性。為了進(jìn)一步規范政府采購程序,更好應對政府采購中的.質(zhì)疑等問(wèn)題,我們建成了x平方米政府采購大廳和專(zhuān)業(yè)的采購檔案室。改建后的政府采購大廳,具備高清監控、同步錄音、數字展臺、信號屏蔽等先進(jìn)功能,并配備專(zhuān)家電子抽取系統,從硬件上進(jìn)一步嚴格個(gè)政府采購;制定了《xx區政府采購中心內部管理制度》、《xx區行政事業(yè)單位公務(wù)用車(chē)管理辦法》、《xx區政府采購檔案管理暫行辦法》、《xx區xx年度行政事業(yè)單位協(xié)議供貨貨物審批最高限價(jià)》不斷完善政府采購程序,形成了一整套行之有效的采購運行機制,維護了我區公平、公正的政府采購市場(chǎng)競爭秩序。

  二、存在問(wèn)題

  1.近年來(lái),我區的政府采購規模和范圍不斷擴大,采購項目專(zhuān)業(yè)技術(shù)要求越來(lái)越高,但因缺少編制,工作人員尤其是具備專(zhuān)業(yè)技術(shù)的人員不足,內設機構劃分也不夠細。

  2.采購中心無(wú)任何獲批準的收費項目,且省、市以及本地區其他縣級所設立的政府采購部門(mén)均為參照公務(wù)員管理單位,而xx區政府采購中心單位性質(zhì)仍為事業(yè),未能參照公務(wù)員管理。

  三、意見(jiàn)建議

  1.細化內設機構,將原來(lái)的工程及設備采購股分設為工程采購股和設備采購股兩個(gè)股室,多增設監督檢查股,使原來(lái)的2個(gè)股室增加為4個(gè)股室。

  2.增加副科編制x名,紀檢組長(cháng)編制一名,一般干部編制x名(按每個(gè)股室x名的最少配備標準核定),工勤人員編制一名(司機)。

  3.參照各級編制設置情況,將區政府采購中心單位性質(zhì)轉變?yōu)閰⒄展珓?wù)員管理單位。

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